Documento Final Análisis Del Programa (1)

8/18/2019 Documento Final Análisis Del Programa (1)

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ANÁLISIS

EN TORNO AL PROGRAMA DESARROLLO INTEGRAL EN TERRITORIOSVULNERABLES

INTRODUCCIÓN:Los comentarios que se realizan a continuación son fruto de una reflexión conjunta

de miembros de la Unidad de Estudios Comunitarios Latinoamericanos de la Facultad de

Ciencias Sociales de la Universidad de Chile y de colegas de otras Universidades asociadas

a la Unidad

!"s que hacer un an"lisis #unto #or #unto del #rograma$ nos ha #arecido mejor

tomar algunos as#ectos generales y a #ro#ósito de ellos #resentar un enfoque alternativo

que d% cuenta de otras formas de trabajar con el tema &erritorial y Comunitario

'rinci#almente a#arece como muy necesario que organismos del Estado$ como el

F(S)S$ u otros$ conozcan otras miradas sobre el cam#o de las #ol*ticas #+blicas$ que se

est"n desarrollando en las Universidades Chilenas ,o se trata que el Estado incor#ore

obligatoriamente lo se-alado #or el mundo acad%mico$ no obstante$ es valioso que se

considere de alguna forma su #roducción . esto$ b"sicamente #or cuanto hay

#lanteamientos que ex#lican con un buen grado de #rofundidad que est" #asando en la

realidad social$ y ello enriquecer" el quehacer

Como as* mismo el Estado no #uede desentenderse de la fuerte critica que han

recibido las #ol*ticas sociales$ desde el mundo estudiantil$ el mundo ind*gena$ desde mundo #oblacional$ muchas de las cuales se-alan la fuerte tendencia a seguir #atrones

internacionales vinculados al /anco !undial$ al /anco )nteramericano de 0esarrollo y que

decantan a trav%s de organismos como la CE'1L$ #ero que no ca#tan el sentido local de la

#oblación$ las demandas culturales que este tiene$ otros #aradigmas que se encuentran en

vigencia y m"s bien se a#unta una ti#olog*a homog%nea y universalista que im#one

realidades no convincentes

Lo que se #lantea a continuación es una #ro#uesta$ un conjunto de sugerencias$ las

cuales est"n totalmente abiertas a la discusión y al debate . #or lo mismo agradecemos al

equi#o F(S)S del 'rograma 0esarrollo )ntegral en &erritorios 2ulnerables$ esta

o#ortunidad de reflexión conjunta


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I.- ASPECTOS TEORICOS:

a) Política ocial! c!"t#a$a !" !l D!a##ollo% D!a##ollita

1lgunos elementos como desarrollo regional$ se conectan con ideas asociadas al

#aradigma de 0esarrollo 3umano #ro#uestas #or 1martya Sen$ son #ro#uestas cl"sicas$que luego avanza hacia el nuevo grial de la com#etitividad 4que reem#laza a desarrollo y a

#rogreso 5 de la CE'1L$ #or tanto se ex#resan en la adquisición de habilidades y de

ca#acidades

Las 'ol*ticas Sociales 0esarrollistas$ tal como su nombre lo indica se insertan

dentro del enfoque del desarrollo$ tan constantemente enfatizado #or los organismos

internacionales y tan difundido los +ltimos a-os en Latinoam%rica

Su norte consiste en seguir la lógica del crecimiento económico$ condicionante

esencial de desarrollo de los #a*ses En el #asado hacia inicios del siglo 66 el conce#to #revio fundamental fue el #rogreso$ meta tambi%n medular hacia donde deb*an encaminarse

los #a*ses de am%rica latina

Entonces desde el #rogreso al desarrollo$ #asando #or el conce#to reciente de

desarrollo humano y encabezados #or el habitual crecimiento económico$ tenemos ya la

integralidad de la #ro#uesta$ con sus metas$ sus referentes y las uto#*as #ensadas #ara el

continente latinoamericano

El desarrollismo habla tambi%n de bienestar económico$ de nivel de vida y

recientemente de calidad de vida )gualmente a#unta a decir que ese es el objetivo de los

#a*ses modernos$ #a*ses que habr*an alcanzado la evolución y con ello toda la calidad de

vida que el ser humano debe lograr y as* haber salido del escenario de #rimitivismo y de

toda suerte de insatisfacciones humanas del #asado

Este #lanteamiento$ es una s*ntesis y una ex#resión elemental de toda la #ro#uesta

del universalismo Lo universal es el conjunto de #ro#uestas que se resume en una

evolución de la sociedad humana ex#resada en su m"s alto nivel$ que se asume como

inde#endiente$ neutra$ universal$ es decir a#ro#iada a todo ser humano$ #or encima de todas

las regiones y #a*ses del globo 2a m"s all" de una #ersona concreta de forma que a#unta alser humano ti#o ideal$ #or sobre todas las sociedades Sus so#ortes filosóficos los

encontramos en 7ant$ 0escartes$ 3egel y otros

Criticando esta #ro#uesta$ su #roblema$ entre otros$ es que estos #lanteamientos en

realidad no son universales sino que son locales 4!ignolo$ 899:5$ surgen de los #a*ses del

viejo mundo y de EEUU$ quienes se han enarbolado arbitrariamente como el ejem#lo$ la


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meta$ como el modelo m"s re#resentativo de lo universal Lo universal ser*an esos #a*ses y

lo que corres#onder*a a otros es imitar y buscar$ llegar a ser como ellos 0icho de otra

forma es la transformación de una realidad local$ forz"ndola a un modo de vida que

#retende ser universal$ lo +nico$ sin que ese mundo local lo a#ruebe

&) '(! ! o!*a+ '(! ! !# ,(l"!#a&l!+

Uno de los #roblemas del desarrollo de 1m%rica Latina$ se-alados #or los

organismos internacionales$ es la #obreza$ tambi%n los gru#os vulnerables Estos son

#ersonas o gru#os que no tiene las com#etencias o habilidades #ara insertarse en los

mecanismos del desarrollo 0icho de otra manera es una #oblación que no tiene el

desarrollo social$ ni la ca#acitación #ara insertarse en la modernidad$ en el mercado en la

sociedad desarrollada actual Son #ersonas o gru#os que se transforman en un freno$ son

un ti#o de limitación$ finalmente son un obst"culo al desarrollo

,uestro #lanteamiento es que aqu* lo que hay es un ;invento del sujeto #obre


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el conce#to de curva normal$ la media$ el #romedio$ las desviaciones est"ndares$ lo que

hace evidente los segmentos extremos$ y all* se definen los #untos de corte Un buen

ejem#lo histórico de este #roceso$ son las famosas l*neas de #obreza$ o el llamado m%todo

del ingreso que busca definir los #obres de los no #obres y luego de los indigentes o la

extrema #obreza Es el momento en que la #alabra desarrollo comienza a tomar cuer#o$ de

modo que ser desarrollado es tener las necesidades b"sicas cubiertas

Esta bater*a num%rica y conce#tual$ #ermite abstraer$ sacar$ al sujeto calificado

como #obre$ de su realidad concreta e histórica y luego$ es cl*nicamente de#urado y

des#ojado de todas sus caracter*sticas identificatorias y territoriales que lo definen como

un sujeto distinto$ #ara convertirlo en un sujeto$ #odr*amos decir qu*micamente #obre En

estas condiciones ya tenemos un sujeto en condiciones #ara #asar a ser objeto de las

#ol*ticas sociales

Los est"ndares y la idea de lo normal #romedio esconde las diferencias de #oder y la

desigual a#ro#iación de los bienes materiales y simbólicos #ro#io del sistema ca#italista

=esultado negativo de este #roceso es la invisibilización de las realidades concretas$

#articularmente la heterogeneidad de las #oblaciones consideradas$ es#ecialmente cuando

muchas de ellas no se autodefinen como #obres sino como diferentes 1s#ecto que el

desarrollismo no considera

'or otro lado$ las #ol*ticas sociales son elaboradas y configuradas #ara dirigirse

hacia el sujeto ahora ya claramente deficitario$ sea llamado #obre$ marginal$ excluido$

disca#acitado$ #ara as* comenzar a trabajar y llevarlo al desarrollo social

Las #ol*ticas sociales$ entonces en general$ son un instrumento$ una metodolog*a

que se mueve dentro de este escenario del desarrollismo y #rocura no funcionar en es#acios

alternativos Su objetivo es o#eracionalizar y #rofesionalizar todos los #rocesos que

involucran la conección de los sujetos y el desarrollo 'or un lado identificar a los sujetos

como subdesarrollados$ ex#licitarlos$ concebirlos de manera convincente como #obres$ o

como vulnerables y$ luego$ las #ol*ticas sociales$ #revia eta#a de #lanificación #asa a otra

fase muy relevante que es la intervención o el desarrollo social

El desarrollo social$ entonces$ es un conjunto de mecanismos que se dirigen haciatransformar$ fortalecer$ de#urar$ lim#iar$ cambiar>al sujeto subdesarrollado en

desarrollado Sacarlo de algo que se ha llamado #obreza$ inca#acidad$ sin habilidades$

des#ose*do$ carente$ hacia un nivel que cuente$ que adquiera las habilidades$ las

com#etencias necesarias #ara alcanzar y acercarse a los est"ndares del desarrollo


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c5 D!i(al$a$!% i(al$a$!% !#!cti,a li"!al% "o &aa$a !" la $i!#!"cia

0entro de los objetivos fundamentales de las #ol*ticas y de los #rogramas en an"lisis

est" el tema de resolver la desigualdad 'ara #rofundizar al res#ecto vale #artir m"s bien

#or el conce#to contrario que es la igualdad

La igualdad ser*a la meta$ el objetivo a alcanzar$ es decir terminar con la

desigualdad La #reguntar es igualizar a qu%? En el caso de los colegios #+blicos vs los

colegios #rivados$ donde hay desigualdad$ la meta ser*a resolver el tema de las carencias y

distorsiones de los #rimeros y acercarse a tener las mismas condiciones de los colegios

#rivados Es decir igualizar a los est"ndares de los colegios #rivados Estos colegios son el

referente$ el ideario Sin duda el tema es m"s denso que lo se-alado$ #ero sólo se se-ala

esto #ara tener al menos una idea

1lgo similar #asa con la #obreza$ el #a*s #obre o la #oblación #obre$ se encuentra en

un #lano de desigualdad de aquella #oblación que tiene recursos Entonces el objetivo de la

#ol*tica general es #roducir igualdad con los sectores no #obres$ definidos en base a

est"ndares vinculados a nivel de vida y calidad de vida La meta desde el #unto de vista de

los #a*ses es igualizar los #a*ses #obres a #a*ses de alto #roducto geogr"fico bruto como

EE UU o #a*ses de Euro#a

Esta mirada sin duda es una mirada homogeneizadora$ en la cual se conce#tualiza

el mundo de manera binaria$ lo bueno lo malo$ lo igual y lo desigual$ el #obre y el que

tiene recursos !irada que ofrece sim#listamente el tr"nsito de lo menos a m"s$ del que no

sabe al que est" ca#acitado$ hay aqu* una e#istemolog*a del camino a seguir . es unae#isteme homogeneizadora en cuanto es el +nico camino #osible$ no hay otras alternativas

y$ con ello la #ro#uesta #ierde realismo$ m"s bien$ fuerza la realidad de modo de no

#ercibir otras metas$ otros est"ndares$ otros objetivos$ es decir no #ercibe las diferencias

3oy d*a$ en las sociedades globalizadas$ #ostmodernas$ las diferencias es un tema

que se ha incor#orado Se habla de la diversidad$ de multiculturalidad$ del otro distinto

,o obstante #ese a ello$ el mismo tema de la diversidad se ha sometido subre#ticiamente a

la misma e#isteme de la homogeneización

2olvamos un #oco atr"s$ #ara se-alar brevemente algunas ex#licaciones de como seha construido esta #ers#ectiva de igualizar en #ol*ticas social$ dentro del contexto de las

diferencias

Luego de la segunda guerra mundial$ surge la #ro#uesta de los derechos humanos$

estos se mueven en el escenario de la diversidad$ el res#eto al individuo y #articularmente

la im#ortancia de las necesidades b"sicas 1s* los derechos humanos son declarados


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universales$ #ero$ consecuentemente$ las necesidades b"sicas tambi%n 0e modo que el

l*mite inferior requiere el cum#limiento de las necesidades fundamentales del hombre Se

ace#ta al otro diverso$ no obstante hay un #ero$ surge un l*mite$ surge un m*nimo$ tener al

menos satisfechas las necesidades b"sicas y res#etar los derechos humanos

,uevamente lo que es considerado como las necesidades b"sicas$ son as#ectoselaborados desde los #a*ses industrializados$ desarrollados 0e modo que una vez m"s$ en

general$ #ar"metros #articulares se hacen #asar como universales ,o se trata aqu* de

desvalorizar los derechos humanos$ no obstante la #ro#uesta viene igualmente asociada a

otros as#ectos que dejan$ desgraciadamente$ a las sociedades m"s marginales en desmedro

Luego de las necesidades b"sicas$ como nivel m*nimo$ nos vamos al otro costado$

a lo ó#timo$ o al nivel m"ximo$ la meta del est"ndar su#erior$ la calidad de vida 1s* el

mecanismo nos #resenta una es#ecie de #%ndulo$ que va de las necesidades b"sicas a lo

ó#timo$ es otra forma de ex#resión del desarrollismo )gualar hacia los est"ndares de los

#a*ses de alto #er@c"#ita$ los #a*ses ricos La #ro#uesta$ en este sentido es igualizar haciaun modelo ideal

Conclusión$ entonces$ la igualdad #or abajo$ est"ndares m*nimos$ centrados en los

derechos humanos y en los #ar"metros de #obreza$ que se-alan el comienzo de los no

#obres . est"ndares de los m"ximos o ideales que son los altos niveles de vida de los

#a*ses desarrollados

$) E"o/(! D!a##ollo t!##ito#ial

El #rograma define territorio como un todo ;interrelacionado< as#ecto muy valioso$

aunque en el trasfondo lo que se observa en un %nfasis en lo #roductivo$ en cadenas

#roductivas $ vinculado 0esarrollo Económico Local 40EL5

Es un #lanteamiento que m"s bien se acerca a la idea de es#acio o de región$ el cual

busca #oner en contacto diferentes recursos #roductivos e integrarlos 4/oisier5 'areciera

generar un desarrollo regional$ sin tener esa mirada #ro#iamente regional

Si bien la valorización teórica del territorio o la territorialidad #or #arte de las agencias

su#ranacionales se basan en una cr*tica de aquellas conce#tualizaciones ancladas en lo #uramente geogr"fico$ sin embargo re#roducenAmantienen a escala territorial las lógicas

macro@económicas desterritorializadas del ca#italismo global en el cual$ #or ejem#lo$ la

identidad local im#orta en la medida que es susce#tible de ser ;#uesta en valor< en el

marco de #ol*ticas de desarrollo en base al #atrimonio intangible o ca#ital simbólico de

gru#os$ comunidades yAo territorios


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Se im#onen as* ciertas manera de o#erar #or sobre otras alternativas o #osiciones Esta

a#roximación relacional del territorio como cam#o de dominación es susce#tible de ser

abordada en una clave distinta mediante lógicas y #r"cticas como aquellas re#resentadas

#or la gestión de redes sociales y autogestión comunitaria 1unque la heterogeneidad de

#osiciones en relación tiende a la asimetr*a$ se encuentra abierta hacia configuraciones

contra hegemónicas Una de ellas aunque no la +nica dice relación con configuraciones

reticulares del ti#o redes sociales comunitarias yAo movimientos sociales 1dicionalmente

eso im#lica que el desarrollo no es sinónimo de #rogramas de desarrollo$ sino que es m"s

am#lio 0e hecho las #ol*ticas #+blicas constituyen un es#acio que contribuye a la

hegemon*a de unos actores sobre otros

Entonces$ desde nuestra #ers#ectiva$ territorio es un conce#to com#lejo que tiene varias

miradas entre las cuales$ como mucho otros lugares es un es#acio en conflictoD tiene una

estructura$ que #or lo general es jer"rquica$ con asignaciones de #oder desiguales

'or otro lado territorio es la conjunción de tierra o es#acio y de fenómenos sociales$

simbólicos$ #or ejem#lo el territorio de la #oblación ;La Legua


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actores del territorio que han afectado #rofundamente su identidad$ su cosmovisión y su

falta de acceso al #oder

II.- ASPECTOS INTERVENTIVOS:

a) C#itica al Mo$!lo $! I"t!#,!"ci0" $!l P#o#a1a:

El #rograma a#unta a generar una inserción económica que #ermita entrar al mercado

mediante su incor#oración a una cadena #roductiva 'ara ello trabaja con #oblaciones

definidas de modos estad*sticos como #obres$ vulnerables$ no considerando a los sujetos

sociales como son estudiantes$ ind*genas$ movimientos sociales$ gru#os gremiales$

feriantes$ gru#os anti sist%micos

0e esta manera se encuentra im#l*cito un #ro#ósito como es la gobernabilidad$ quesignifica #rinci#almente controlar a la #oblación$ em#ujarla #or el camino del

disci#linamiento$ del orden$ de mantenerse dentro de las normas$ o que a#rendan las

normas de la incor#oración en el sistema

1lgunos conce#tos #resentes son la asociatividad$ es decir$ la asociación entre

individuos y comunidades que #ueden tener ventajas com#arativas$ se #rivilegian ventajas

centradas en lo económico 'or otro lado$ la comunidad$ m"s que sus caracter*sticas #ro#ias

comunitarios es vista como una extensión de lo individual$ y tiende a ser vista m"s que

como un elemento #ensante$ como una es#ecie de actor economicus

0e modo que se habla de #otenciación de recursos y enfoque comunitario aunque no se

visualiza el cómo en t%rminos de estrategias de intervención que #otencien el a las

organizaciones locales m"s all" de la asociatividad y desconflictivizacion im#l*cita en el

conce#to del ca#ital social em#leada #or el /anco !undial o /ando )nteramericano de

0esarrollo que se mueven en la claves de la gobernabilidad a diferencia$ #or ejem#lo$ de

lo que a#arece en /ourdieu que ser*a m"s cercano a la estrategias ti#o )1'$ Educación

'o#ular$ Socio#raxis y 'sicolog*a Comunitaria Latinoamericana$ con las cuales ha venido

trabajando los +ltimos veinte a-os

Se #rivilegia la relación )ndividuo@comunidad y el !ercado$ donde el desarrollo es

tener herramientas #ara triunfar en el mercado La riqueza no es vista en otros #lanos como$

la amistad$ la solidaridad$ las ceremonias$ los ritos

&enemos la hi#ótesis que la inserción de las comunidades en el mercado es inviable$

la incor#oración en el modelo #roductivo$ est" lejos de un %xito real$ G'or qu%? 'orque el


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"mbito de lo económico$ es un "rea que tiene un estructura$ y esta est" orientada en base a

una lógica de ciertos #roductos de consumo$ #roductos hacia la modernidad$ no #roductos

locales comunitariosD =o#a$ alcohol$ celulares$ vacaciones en Canc+n$ etc$ versus

artesan*as$ comidas caseras$ ro#as autóctonas$ vacaciones culturales

&ambi%n$ esta estructura$ est" controlada #or #oderes económicos que limitan la

entrada de otros actores o los condicionan a una regulación que a ellos les conviene Son

ejem#lo actores con #oder como su#ermercados$ servicios de comercio$ bancos$ industria

vs trabajos como$ talabartero>arriero$ comercio de barrio$ maestros$ m+sicos$ obreros$

cam#esinos$ etc

La misma estructura$ #roduce y re#roduce #obres y marginales$ dado que #or

ejem#lo dicha estructura est" relacionada la industria$ con el munici#io 4#ermisos

munici#ales5$ con las inmobiliarias que en conjunto generan un dise-o urbano

individualista y consumista$ ajeno al encuentro comunitario y a la #artici#ación social

0etr"s de algunas de las #ro#uestas del 'rograma se encuentran las orientaciones

del convenio de Hashington que #retende Iense-ar habilidades de desarrolloI desde un

modelo de desarrollo neoliberal Su#one que la ex#ansión de las ca#acidades y

o#ortunidades humanas m"xima el bienestar económico$ ahora ya no sólo #ersonal$ sino

comunitario$ lo que no rom#e con la lógica individualista sino que sólo aumenta la escala$

ya no es la #ersona el individuo$ sino la comunidad Fortaleciendo comunidades@individuos

4lo que obvia toda la discusión sobre la diversidad cultural$ la interculturalidad y relaciones

de #oder5 su#one que la oferta institucional #odr" ayudarlas a Isu#erar la #obreza y la

vulnerabilidadI en la que est"n sumergidas$ #or la Ifalta de ca#acidades necesariasI que elF(S)S brindar" En el ideal comunidades@individuos ca#aces$ con demandas claras y la

ayuda del estado$ ser"n ca#aces de salir de la #obreza en cuanto #odr"n #artici#ar de mejor

forma en la generación de recursos y control de excedentes 4en el mercado local$ regional y

nacional$ internacional@multiescalaridad5

&) N(!t#a P#o(!ta: Mo$!lo $! I"t!#,!"ci0" !" D!a##ollo Co1("ita#io

N!c!a#io ot#o a#a$i1a:

La noción de desarrollo viene Idesde arribaI$ cercanas a un #aradigma de

com#etitividad económica$ tal como hemos se-alado ,o obstante nuestra es#ecificidad

viene de la noción de desarrollo comunitario con una #ers#ectiva Idesde abajoI$ acotada al

territorio y$ a la cotidianeidad de la realidad social


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Se busca trabajar con comunidades$ siguiendo los lineamientos generales sobre que

son las comunidades$ no obstante$ a#unta a comunidades reales$ no abstractas$ las cuales

son #arte de la realidad social y que se encuentran en una din"mica relacionadas

habitualmente con el #oder

'lanteamos que son comunidades Latinoamericanas$ #ara #recisamente es#ecificar que corres#onde centrarse en esta realidad que tiene sus #articularidades$ y que

corres#onde al entorno al cual hay que abocarse$ com#render e intervenir o cambiar Es as*

como$ #or graficar brevemente este entorno$ vale se-alar que en 1m%rica Latina hay

#oblación negra$ ind*gena y blanca$ y normalmente son los dos #rimeros los que

encuentran ubicados en los +ltimos #elda-os de la escala social 1s* mismo hay

cam#esinos$ obreros$ #escadores$ arrieros como tambi%n #rofesionales$ comerciantes$

#ro#ietarios$ #ol*ticos$ etc . luego es im#ortante se-alar que el lugar donde estas

comunidades habitan es un es#acio sujeto a tensión y cambios #ermanentes$ que de#enden

de #royectos de urbanización$ de nacionalización$ de ex#lotación de materias #rimas$ de

industrialización$ de soberan*a fronteriza$ etc !uchos de ellos son #royectos y #ol*ticas$

que afectan a las comunidades$ dado que buscan incor#orarlas sin su consentimiento$

#ierden tierras y recursos$ son forzadas a una nacionalidad administrativa$ trastocan o

destruyen su identidad y su cosmovisión

'roducto de esta situación es que las comunidades desarrollan estrategias de defensa

de estos #royectos que los afectan$ estrategias que tienen el #ro#ósito de resistirse a estas

#ro#uestas forzadas$ a luchar contra ellas o finalmente a ada#tarse$ modificando sus

#atrones de vida$ o sim#lemente desa#arecer

El objeto de trabajo entonces$ de este modelo@#ro#uesta es el sujeto social$ el sujetocomunitario$ los movimientos sociales$ las comunidades latinoamericanas 'ierde mucha

fuerza trabajar con comunidades abstractas$ nominadas o definidas #or el Estado$ las

cuales son forzadas a existir$ como es el caso de jóvenes$ tercera edad$ #obres$ marginales$

#oblación rural>etc$ las cuales al ser definidas externamente son descontextualizadas$ y

a trav%s de ese mecanismo$ #ierden su inserción en la din"mica social concreta de un

territorio$ y adem"s son comunidades artificiales sin identidad$ sin ra*ces$ sin una visión de

mundo que las oriente y las gu*e Son comunidades sin #royecto$ sin un itinerario de

desarrollo

,os interesa trabajar con sujetos sociales o movimientos sociales$ que #or suaccionar$ son comunidades que est"n insertas en una din"mica social$ articuladas con otro

actores en #rocesos de tensión que ex#lican sus #ro#uestas y reivindicaciones y que

#refiguran su camino a seguir !uchas veces estas din"micas sociales est"n construidas

desde el conflicto social$ #or lo mismo #ara este modelo$ el conflicto social no es un

fenómeno a eludir$ o a rechazar sino a incor#orar en el #roceso de intervención !"s a+n es


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deseable incor#orar$ en tanto cuanto ayuda a conducir la intervención en la dirección

correcta acorde con las demandas reales de las comunidades

Finalmente$ dentro de este #unto vale se-alar que$ en los tiem#os que corren la

#ol*ticas de homogeneización es un #lanteamiento discriminatorio$ que corres#onde a

intereses de segmentos conservadores de la sociedad 0e manera que cuando se habla dedesarrollar la comunidad$ no corres#onde fortalecerla #ara construir de ella un s*mil de los

deseable dentro de la sociedad sino$ #ara a#oyar su configuración #ro#ia$ de manera que

surjan sus diferencias y #articularidades En este camino el modelo a#unta a com#render

que cada comunidad tiene un ideario$ tiene sus #ro#ias metas$ sus uto#*as$ de forma que su

desarrolla im#lica #lantearse ante la sociedad como un gru#o diferenciado

Es as* como el trabajo con las comunidades no es disci#linarlas #ara que sigan el

camino +nico y estrecho de la #ol*ticas del Estado sino fortalecerlas en sus caracter*sticas

#ro#ias y #roducir #rinci#almente un di"logo$ una conversación entre estas comunidades

diferentes con el estado y otras comunidades 0e modo que el %xito de una intervenciónsea la comunicación y el actuar solidario en el #roceso de fortalecimiento de un #royecto

cultural #ro#io$ asociado a mecanismos de #roducción$ de salud$ de vivienda$ etc

D!a##ollo $! la Co1("i$a$:

1qu* se releva el conce#to de sujetos comunitarios Estos son entendidos como

actores sociales que cuentan con una historia$ en un contexto situado y que dis#onen de una

conce#ción de mundo$ una cosmovisión$ que les #ermite y los hace #oseedores de un

#aradigma de sociedad Este sujeto comunitario y social no es nuevo$ ha #asado #or

distintas eta#as que lo llevan hoy en d*a a exigir un reconocimiento$ el cual ha ocurrido

escasamente Un reconocimiento no como #obres$ no como vulnerables$ sino como sujetos

con caracter*sticas #ro#ias$ ca#acitados$ diferentes$ no como objetos sino como sujetos

El reconocimiento que se exige sin duda no es sim#le$ se reivindica un #royecto de

vida$ una filosof*a$ #odr*amos decir un #aradigma$ es decir$ un conjunto de as#ectos que

no ensamblan con el desarrollismo$ con sus valores y sus #rinci#ios

Estas exigencias no comulgan con el desarrollismo en tanto cuanto tiene otros

referentes$ otro encuadre$ que com#romete entre otras cosas$ un conce#to diferente de la

tierra$ del trabajo$ de la #ro#iedad$ de la educación$ de la familia$ del comercio$ del tiem#o$

de las metas de la sociedad$ etc Son as#ectos que hablan de otro modo de vida$ del buen

vivir 4/olivia y Ecuador5$ que tiene sus fundamentos y #royecciones$ todos los cuales no

han sido suficientemente escuchados ni bien recibidos #or la sociedad moderna$ sino m"s

bien han sido ocultados$ distorsionados y destruidos


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'or otro lado$ el crecimiento de la comunidad a#unta sin duda a la estabilidad en

un es#acio que le #ermita obtener recursos #ara su #royecto vital$ sin embargo$ adem"s de

esto el modelo #one el acento en la subjetividad$ y es all* donde #rinci#almente realiza su

trabajo La subjetividad est" relacionada con la identidad$ con las visiones que tiene sobre

la realidad$ con los discursos que inciden en ella$ con la inter#retación que la comunidad

hace de su entorno$ con los #royectos de desarrollo que tiene en su imaginario$ en fin$ con

el conjunto de as#ectos #ositivos o negativos$ que #udieran tener que ver con las visiones o

cosmovisiones de la comunidad frente a lo otro y los otros

'ero$ la subjetividad #uede estar da-ada o alterada$ en tanto hay distorsiones o hay

elementos que desv*an la atención de la comunidad hacia #rocesos que no le ayudan a

cohesionarse m"s$ sino m"s bien$ a desestructurarse$ diluirse o a configurarse como una

instancia de#endiente$ alej"ndose la #osibilidad de construirse en torno a un #royecto

#ro#io$ vinculado a su historia$ e inserto en la din"mica social que se desarrolla en el

contexto donde esta funciona

'ara este efecto uno de los cam#os fundamentales del trabajo con las comunidades

en el tema del #oder 'ara nada esto significa sim#lemente obtener #oder #er se$ sino tener

acceso al #oder a objeto de hacer efectivo su #royecto vital La situación en general se

#uede caracterizar como mala #ara las comunidades$ malas condiciones #orque el #oder

#resente no genera condiciones reales #ara el crecimiento de la comunidad$ sino m"s

busca diluirla$ descom#onerla$ en un #roceso que distorsiona sus elementos centrales$

acomod"ndola a un com#ortamiento ada#tativo

,o obstante$ dado que los cambios a beneficio de la comunidad no llegar"n como

un regalo$ sino como #arte de su involucración en los mecanismos de cómo se toman lasdecisiones En el lugar de funcionamiento de la comunidad$ como dec*amos$ hay una

din"mica social que se encuentra habitualmente en tensión$ en conflicto$ donde los

diferentes agentes se dis#utan el #oder . esto es relevante #orque de ello de#ende de la

transformación social o los cambios sociales necesarios #ara que la comunidad #ueda dar

curso a su crecimiento

Si el crecimiento de la comunidad es el desarrollo de su #royecto #ro#io$

dif*cilmente este #uede obtenerse desde el Estado$ cuando este le ofrece$ una l*nea de

acción que consiste en el disci#linamiento$ la de#endencia$ su inserción en un #royecto

cultural y económico que no es el de ella . m"s a+n cuando dicha oferta est" condicionadaa una din"mica social de #oder que no se muestra al momento de la oferta Estatal y que

esta din"mica har" fracasar cualquier #ro#uesta$ y evitar" a toda costa su %xito$ #orque

justamente esa es la meta de la matriz de la estructura social$ re#roducir la estructura

im#idiendo su modificación

'or ello el verdadero crecimiento de la comunidad vendr" de un cambio social$ de

una transformación social Estas #ueden sonar a #alabras mayores$ #ero$ hay que verlas


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tambi%n a#licadas a lo microsocial$ es decir cambios de estructuras en lo micro$ sin

descartar lo macro 'or tanto el camino de la comunidad es desarrollar habilidades #ara

relacionarse con el #oder o con la estructura social$ no habilidades #ara insertarse en el

mercado$ sino ca#acidades y habilidades que a#unten al fortalecimiento de la negociación$

de la cr*tica$ de la #artici#ación en la toma de decisiones$ en mecanismos de acción #ara

acceder al #oder$ de tener ca#acidad reivindicativas

. esto tambi%n #uede involucrar$ construir nuevos es#acios de #oder$ #ro#ios de la

comunidad como #uede ser recu#eración de la calle$ recu#eración de es#acios #+blicos$ etc

En este sentido$ el tema del #oder es com#lejo$ #ero$ lo habitual es que veamos el #oder en

el Estado$ a#licado seg+n sus determinaciones 'ero$ el #oder tambi%n tiene alternativas$

tiene otros es#acios$ otras dimensiones$ #or lo tanto se trata de crear otras formas de #oder

que #ermitan a la comunidad ex#resarse y hacer valer sus reivindicaciones$ hacerse

escuchar y con ello tener acceso a la toma de decisiones$ que es lo interesa

La #ro#uesta o el modelo que aqu* #lanteamos tiene sus fundamentos$ basados enmodelos y teor*as de car"cter cr*tico ,o es #osible desarrollarlos aqu* de manera

extendida$ #ero vale mencionar$ la im#ortancia de la intervención situada$ es decir

contem#lando los elementos de la din"mica social en la cual se encuentra involucrada la

comunidad$ a trav%s de un #roceso de deconstrucción de las inter#retaciones de la realidad

vigentes en ese lugar situado$ deconstrucción que #ermita ver los discursos$ los cuales se

elaboran sin la #artici#ación de la comunidad y que en su funcionamiento la niegan o la

metamorfosean$ donde muchas veces las normas establecidas lo que hacen es controlar la

comunidad$ mantenerla a raya$ dominarla$ limitarla y conformarla$ como #lantean la

bio#ol*ticas$ en un objeto +til$ ada#tado$ disci#linado$ autocontrolado$ todo ello en

función de su inserción en el mercado$ de forma que contribuya a la sociedad tal como est"$

sin cambios y sin tener una verdadera solución a las necesidades de la comunidad Esto

modelos criticos hacen referencia al Enfoque Socioconstrucionista$ a la &eor*a de Estudios

'oscoloniales$ a las /io#ol*ticas$ al 1n"lisis de 0iscursos y a la )ntervención situada

(tro as#ecto es el referido a los 0erechos 3umanos$ los cuales en nuestro

#lanteamiento a#untan a #oner el %nfasis en los 0erechos Colectivos 1qu* el #roblema es

que la sociedad actual$ #uso sobre la mesa los derechos humanos$ #ero estos son derechos

individuales Los derechos colectivos son una tercera generación de derechos que han

#uesto sobre la discusión internacional los movimientos ind*genas #articularmente

1#untan a #roteger a las comunidades$ como gru#o$ como construcción conjunta$ como una

realidad social com#artida$ dando valor a #royectos sociales Son derechos que exigen un

res#eto a la cultura de la comunidad$ a su identidad$ a sus inter#retaciones$ e incluso a la

elaboración de sus #ro#ias normas de buena conducta 0esde esta #ers#ectiva es que los

derechos colectivos establecen el derecho a consulta$ hoy tan relevante en Chile$ con el

convenio J$ ratificado #or Chile el a-o 899K y que obliga al #a*s a res#etar un conjunto

de as#ectos$ entre los cuales se encuentra la autonom*a 'ara efectos nuestros$ la autonom*a


15/22

significa$ la decisión inde#endiente de la comunidad de seguir un #royecto de desarrollo

#ro#io y no im#uesto desde afuera$ #or lo tanto la intervención o el acom#a-amiento de la

comunidad debiera ser en esa dirección

. esto$ finalmente da #aso a la interculturalidad$ como un contenido del desarrollo

comunitario Este as#ecto a#unta a #roducir una relación entre el Estado y la comunidad$ oentre comunidades$ que #ermita conversar y negociar sus #untos de vista$ desde una

#ers#ectiva de la din"mica social #resente en la estructura social Se trata de conversar sin

desconocer las desigualdades de #oder$ y no configurar una relación horizontal falsa$

a#untando a ex#licitar su cosmovisión de la realidad

1s*$ la interculturalidad$ establece un v*nculo relacional$ de determinación mutua$

a#elando a la idea de un cambio comunitario #ermanente y no establecer una relación

dominante desde el #oder que #rotege y rescatar comunidades del #asado$ #ara dejarlas

al margen de la evolución de la sociedad

M!to$oloía $! I"t!#,!"ci0"% al("o a!cto o!#ati,o:

El actor social$ en el 'rograma #uede estar muy IfuncionalizadoI en las lógicas de

#artici#ación ciudadana y de moverse en la institucionalidad$ con escaso margen de

transformación social Esto es lógico #ues estamos hablando desde una #ol*tica que a#unta

a la gobernabilidad se sugiere$ entonces incluir la noción de gobernanza en la discusión$ el

conce#to de #artici#ación comunitaria y la #otenciación de los actores comunitarios

El em#leo en el documento de t%cnicas como los autodiagnósticos o las;devoluciones< que #rovienen de los desarrollos de la investigación acción #artici#ativa y

en general de la #sicolog*a comunitaria latinoamericana$ #ermite #ro#oner al #rograma

que$ ;suba de nivel< en la a#licación de las t%cnicas de devolución$ hacia una validación

territorial ex@antes de su #ro#uesta$ que se #onga a dis#osición 4incluso #uede crear un

dis#ositivo$ en este caso reflexivo$ de autobservación$ ti#o observatorio social$ el control

ciudadano no siem#re debe ser ex#ost5

La metodolog*a #ro#uesta #one %nfasis en lo #artici#ativo del #roceso Se describe

un #rocedimiento concreto de acción que #roviene del mundo de la socio#raxis es#a-ola

42illasante$ 3ern"ndez$ etc5 que b"sicamente ha venido desarrollando una forma deintervención comunitaria 4!insal 895 de ti#o #artici#ativo basada en la )nvestigación

1cción 'artici#ativa 4)1'5$ el enfoque de redes sociales anclado en lo territorial 4 de all* la

relevancia del sociograma y del ma#eo5 y en la educación #o#ular

1 diferencia de lo que se observa en #rograma !"s &erritorio en donde la

#artici#ación se reduce a su dimensión tecnológica de facilitación del #roceso instalado #or


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el F(S)S$ la #ro#uesta es#a-ola de la socio#raxis ha tecnificado los enfoque

latinoamericanos conservando su sentidoAtrasfondo y t"ctica Sentido de acumulación de

#oder #ol*tico 4negociación$ resistencia5 en la base social t"ctica de #roblematización

freiriana$ que #romueve el uso de t%cnicas a dos niveles El #rimero$ el de la a#licación

;concreta< asociada a un #roducto$ como #or ejem#lo #uede ser la confección del "rbol de

#roblemas o el sociograma 'ero un segundo nivel$ su#one que esas t%cnicas

#ro#orcionan una o#ortunidad de realizar un an"lisis socio#ol*tico de la estructura de las

relaciones de #oder entre los actores que configuran la trama local$ sus matices

conflictivos$ de colaboración$ indiferencia etc$ o de las relaciones causales de las

#roblem"ticas identificadas en el "rbol$ sobre todo aquellas relacionadas con los niveles$

meso y macro de esa causas

En ambos casos la a#licación de la t%cnica #roblematiza la realidad inmediata y

mediata 'or ejem#lo$ #roblematizar$ #romueve imaginar relaciones causales diferentes a

las ex#licaciones naturalizadas o habituales$ contribuyendo en ambos casos@ en el "rbol de

#roblemas y en el sociograma@ a una transformación de la com#rensión de la #ro#ia

realidad Este #roceso colectivo est" a la base cuestiones relativas al sentido de

autoeficacia y com#etencia que lleva a im#licarse con mayor #robabilidad en acciones

4gru#o motor5 En suma y dicho de otro modo la metodolog*a no solo deber ser

#artici#ativa sino fundamentalmente #roblematizadora$ all* reside su virtualidad o

#otencialidad transformadora$ de otro modo corre el riesgo de transformase en una

atractiva secuencia de acciones cosm%ticas$ est%ticamente #artici#ativas que los futuros

;usuarios< ya conocen

'ara su %xito$ cualquier #rograma de intervención en #ol*tica social debe avanzar hacia

una redefinición de las #r"cticas tradicionales de #artici#ación comunitaria vinculada a las

#ol*ticas sociales$ verticalistas y caracterizadas #or una modalidad #asiva y desde el #olo de

la coo#tación$ hacia una #raxis #artici#ativa m"s sustantiva$ abierta a un am#lio abanico de

actores$ continuamente reflexiva$ con mayor incidencia en los temas y en las decisiones #or

#arte de %stos 0esde ac" el #roceso de familiarización$ acercamiento a la comunidad$

levantamiento de necesidades conjunto debe ser muy intenso 4en todos los sentidosD tiem#o

y calidad5 En este mismo sentido$ #ensar detenidamente en el #rofesional que ;encarnar"<

el #rograma y en las condiciones de #osibilidad que le #ermitan desarrollar su trabajo de

manera adecuada$ resulta fundamental 4esto +ltimo me #arece tremendamente cr*tico5

En s*ntesis$ de lo que se trata es de descubrir la cualidad de #roceso al desarrollar la

intervención comunitaria$ #or tanto$ el #rograma debe com#render el involucramiento de

los ;actores barriales< como #rogresivo$ ojal" tanto en el dise-o como en la gestión de %ste

0e esta forma el #rograma contribuir" a aumentar la #artici#ación$ la organización$ la

autode#endencia y a incrementar la confianza entre los vecinos del barrio y entre %stos y el

#rograma


17/22

III.- ASPECTOS INVESTIGACIÓN

Un modelo alternativo #ara la su#eración de la #obreza$ debe acom#a-arse de una

#ers#ectiva de investigación que #ermita com#render la subjetividad de las #ersonas a lasque se les categoriza como #obres y las relaciones de #oder en las que #artici#an Una

e#istemolog*a cr*tica centrada en la (tredad$ que reconoce al (tro$ elAla usuarioAa #obre$

como actor social y res#eta su condición de constructorAa de conocimientos e historias$ y

frente al agente externo #regona el encuentro res#etuoso que enriquece y afecta la relación

en la que se construyen nuevas formas de conocimiento$ y se transforman #ersonas y

acciones 4!ontero$ 899Ma5

Una metodolog*a de investigación situada desde esta #ers#ectiva$ no rechaza la

medición de la cantidad #or sobre la indagación de las cualidades de los focos de estudios$

sino que considera su construcción teórico@o#erativa dentro de una matriz socio históricaatravesada #or #arcialidades y #osiciones #ol*ticas que demarcan el contexto discursivo

desde donde se hace referencia a cada uno de los temas abordados 4'arNer$ 899M5 La

utilización de una u otra t%cnica$ no sólo est" guiada #or la #regunta de investigación sino

tambi%n #or los efectos discursivos que sobre la audiencia es#era generar el investigador$

en cuanto el conocimiento #roducido$ no busca develar verdades$ sino que generar nuevas

formas de com#rensión$ teor*as generativas$ que #ermitan #roblematizar el #resente y

re#ensar los horizontes #osibles de futuro 4Oergen$ 899M5

1sumiendo que todo resultado$ num%rico o textual$ es una narración que limita y

#ermite com#rensionesAacciones$ #revalece los an"lisis cr*ticos$ es#ecialmente el an"lisis de

discurso se #riorizan los dise-os narrativos$ las entrevistas individuales y gru#ales$ en

donde se enmarcan histórica y socialmente las ex#eriencias #ersonales$ buscando

com#render los discursos sociales que subyacen a las valoraciones e inter#retaciones

subjetivas individuales 4FinNel$ 'arra P/aer$ 899K5 las t%cnicas histórico@biogr"ficas que

movilizan identidades favoreciendo reflexión sobre ellas y reelaboración de los #rocesos

sociales de los que formamos #arte 4=eyes$ =am*rez P Castillo$ 8985$ as* como los

diversos ti#os de investigación #artici#ativa que su#onen que toda transformación de la

realidad$ reclama un an"lisis de las necesidades concretas de la comunidad con la

comunidad$ en un #roceso colectivo de com#rensión del #resente y del futuro como devenir histórico$ que libera en cuanto se concientizan las relaciones de #oder entre (tros@

diferentes 4Flores$ 895

Las estrategias muestrales deben centrarse en reflejar los #liegues y #olos

relacionales desde donde se articula la estructura social de la comunidad 4Canales$ 8995

de modo de analizar los horizontes de significado de #osiciones sociales diferenciales


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relevantes en el territorio analizado 42alles$ 899M5 )nteresan las muestras intensivas

4organizaciones sociales$ l*deres5$ las de caso cr*tico 4sujetos claves5 y es#ecialmente las de

caso desviante 4sujetos cr*ticos y antisist%micos5$ que #ermiten analizar los discursos

novedosos que se im#onen como alternativa a la com#rensiones dominantes sobre un tema

En el trabajo de cam#o$ es im#rescindible que el agente externo@investigador$ inicie

su trabajo a trav%s de la familiarización$ #ues le #ermite sensibilizarse de la comunidad y

sus #roblemas

I Los agentes externos e internos inician y profundizan su

conocimiento mutuo captando y aprehendiendo aspectos de la

cultura de cada grupo, a la vez que encuentran puntos de

referencia comunes, evalúan los intereses que mueven a cada

grupo, desarrollan formas de comunicación, descubren

peculiaridades lingüísticas y comienzan a desarrollar un proyecto

compartido" 4!ontero$ 899Mb #MK5

Es relevante$ en la intervención social desde la #ol*tica #+blica$ que en el #roceso de

familizarización se com#renda el territorio como un es#acio semiótico@material en

conflicto$ de modo que el an"lisis de la a#ro#iación simbólica que los usuarios hacen del

territorio deslindado t%cnicamente es fundamental #ara entender sus relaciones con %l

1simismo$ es necesario indagar las historias de intervención social que a#ortan sentido a la

forma en cómo las #ersonas se vinculan con los actores institucionales demarcando

ex#ectativas y #rejuicios res#ecto a las acciones y sus logros Ex#lorar los relatoscomunitarios de negociación$ confrontación$ resistencia e instrumentalización #ermite

ahondar en la subjetividad y com#render cómo las #ersonas han construido sus identidades

en torno a los #rogramas sociales y los efectos que esto ha tenido #ara el desarrollo$

re#roducción y #roducción de su #ro#ia vida En este contexto$ es fundamental la reflexión

de los equi#os res#ecto a su #ro#ia acción a trav%s de la sistematización de las ex#eriencias

y la gestión de su #ro#io conocimiento )nteresa #roblematizar el modelo de acción de los

equi#os 4su sentido #r"ctico$ t"cito y la forma en que afrontan la contingencia5 y el

trasfondo de su acción 4condiciones institucionales y #ersonales$ #recarización laboral$ %tc5$

de modo de ahondar en la #roducción de subjetividad de los agentes externos$ las creencias$

valores$ actitudes$ com#romisos e intereses que determinan la o#ción e#istemológica y #r"ctica que realizan$ #ara com#render si lo hacen al servicio del status quo o en razón de

la transformación$ #ara asumir la res#onsabilidad %tico@#ol*tica que esto im#lica 4Flores$

895

Los temas de investigación deben emerger del di"logo con la comunidad y serles de

utilidad #ara fortalecer el control que tienen sobre su vida y el logro de sus #royectos El


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criterio de #ertinencia debe estar centrado en la ca#acidad de #romover #roblematización

de las condiciones de vida$ recu#eración de la memoria histórica$ #roducción de conciencia

cr*tica y desnaturalización de las acciones cotidianas$ de modo de fortalecer la ciudadan*a y

la liberación de la subjetividad$ en un acto de #osicionamiento %tico@#ol*tico frente al (tro

diferente y los iguales

Con todo$ la dimensión %tico@cient*fica$ debe tenerse en cuenta no sólo como un

as#ecto #rocedimental$ sino como un eje articulador de la #r"ctica investigadora en cuanto

exige una devolución sistem"tica del quehacer$ sus #roductos y sus fines a la comunidad$

es#ecialmente cuando los investigadores e investigados$ establecen alianzas de #roducción

de conocimiento con la intención de llegar a convertirse en beneficiarios de %l

Di1!"io"! cla,! !" i",!tiaci0" ocial co1("ita#ia

Di1!"io"! D!c#ito#!

'ers#ectiva e#istemológica E#istemolog*a cr*tica centrada en la (tredadASocioconstruccionismo

Enfoques metodológicos Enfoques mixtos$ enfoques cualitativos y cuantitativos con

#ers#ectiva cr*tica

0ise-os de investigación 0ise-os de investigación descri#tivo@com#rehensivosA 0ise-os

narrativosA 0ise-os #artici#ativosASistematización de ex#eriencias

&%cnicas de an"lisis 1n"lisis estad*sticos y 1n"lisis cualitativos con #ers#ectiva

cr*ticaA 1n"lisis de discurso

&%cnicas muestrales !uestra intensivaA !uestra sujeto cr*ticoA !uestra sujeto

desviante

&emas de investigación

'ertinentes a la transformación social y negociados con la

ComunidadA )dentidad comunitariaA)maginario ComunalA0iscurso comunalA 0iscursos en tensiónA 0iscursos autóctonos

ALugares de !emoria AConflictos territorialesA actores territoriales

E"t#!a $! i"o#1!:@En !esa /arrial

@En Qornadas con (rganizaciones

@En Cabildos comunales@Qornadas )nstitucionales

I",!tiaci0" co1o it!1ati*aci0" $! !2!#i!"cia: R!laci0" Eta$o-E/(io-Co1("i$a$

D!l la$o $! lo E/(io: S( a&!#


20/22

La noción de buena #r"ctica a#areció muy ligada a generar conocimiento #ara la

re#roducción de la #ol*tica social$ como reinyección de neguentro#ia 4iba-ez5 En la

tradición de la sistematización latinoamericana el conocimiento se queda como herramienta

en los gru#os que lo #roducen 'or ejem#lo uno de los gru#os que las ;buenas #r"cticas<

dejan fuera como actores y que los reduce a la condición de entrevistadores$ son los equi#os

#rofesionales 0iversos estudios de sistematización han destacado que cuando se #roduce

la famosa buena #r"ctica$ el so#orte de la acción es el equi#o$ el cual suele tener una

re#resentación diferente del #roblema a la ex#resada #or la #ol*tica en sus documentos

#rogram"ticos 4Ejem#lo 'rograma !as territorio5

)nteresa conocer entonces el modelo de acción 4su sentido #r"ctico$ t"cito$ la forma en

afrontan la contingencia5 de los equi#os que act+an en los escenarios institucionales ,o

obstante se debe considerar que el trabajo en condiciones inestables$ #recarias$ de

contratación #or honorarios en el sistema #+blico en general es una amenaza

D!l la$o $! la 3Co1("i$a$4

Considerar la memoria social asociada a la acción de una #ol*tica social #ublica en

el territorio que involucra un sistema de intercambio de bienes simbólicosAmateriales

4Long5 'or tanto$ es relevante conocer en el territorio las historias de la intervención

social y sus imaginarios o re#resentaciones sociales en t%rminos de actores$ acciones$

relaciones o y modos de a#ro#iación 4!artinic5 D negociación$ confrontación resistencia$

instrumentalización 1l mismo tiem#o$ en la intervención social interesa ahondar en los

#rocesos de subjetivación o #roducción de subjetividad 4 R+-iga$ Ouattari5 4de#endencia$

o#ortunismo$ etc5 Conocer tambi%n cuales son las im"genes @con sus com#onentes

afectivos@ que estar*an alojadas en la memoria social del territorio res#ecto de la acción dela #ol*tica social y en definitiva del estado 0e qu% manera la comunidad contrarresta la

tendencia contem#or"nea hacia la individualización La res#uesta a estas cuestiones

im#lica una o#ortunidad de #roblematización sobre nuevos modos #artici#ar en el marco

de las intervenciones sociales

IV.- APARATA5E CONCEPTUAL DE TRANSACCIÓN: TEMAS COMUNES 6APROPONER AL PROGRAMA)

Pa#ticiaci0"$ en instancias de #oder


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M!a Ba##ial$ reivindicaciones hacia el #oder$ negociación$ generación de es#acios$vinculación de las comunidades a la mesa barrialCo1("i$a$ T!##ito#ioD Fortalecimiento de #rocesos identitarios 4ritos$ 1niversarios barriales$

Tall!#! $! I"t!#,!"ci0": &alleres de 1n"lisis de 0iscurso$ de !emoria$ Ex#resivos$

0ise-o Urbano$ Ex#resión !usicalMo$!lo $i!#!"t! $! E,al(aci0"D )nvestigación 1cción 'artici#ativa1n"lisis cualitativo$gru#os de discusión$

V.- RE7ERENCIAS

Canales$ ! 48995 )nvestigación cualitativa y =eflexividad social onencia ! ncuentro

#acional de $nvestigadores !edell*n

FinNel$ L$ 'arra$ '$ P /aer$ 1 4899K5 La entrevista abierta en investigación socialD

trayectorias #rofesionales de ex de#ortistas de %lite En Oordo$ 1$ P Serrano$ 1

4Eds5 strategias y pr%cticas cualitativas de investigación social 48M@B5

!adridD 'earson Educación

Flores$ Q 4895 sicología y raxis &omunitaria' (na visión latinoamericana'

CuernavacaD Editorial Latinoamericana

Oergen$ 7$ 4899M5 La ciencia #sicológica en el contexto #osmoderno En Estrada$ 1 P

0iazgranados$ S 4Com#5$ &onstruccionismo social, aportes para el debate y la

pr%ctica 4J:@8B5 /ogot"D Ediciones Uniandes

!ontero$ ! 4899Ma5 0e la %tica del individualismo a la %tica de la otredadD La noción del

otro y la liberación de la #sicolog*a En Flores$ Q 4Ed5 'sicolog*a$ globalización y

desarrollo en 1m%rica Latina 4J@:B5 CuernavacaD Editorial Latinoamericana

!ontero$ ! 4899Mb5 )acer para transformar' l m*todo de la sicología &omunitaria

/uenos 1iresD Editorial 'aidos

'arNer$ ) 4899M5 La sicología como ideología, contra la disciplina !adridD Catarata

=eyes$ !$ =am*rez$ !$ P Castillo$ Q 48985 Las #ers#ectivas biogr"ficas en 'sicolog*a

comunitaria chilena 4KJ@8K5 Santiago de ChileD =iL editores


22/22

2alles$ ! 4899M5 Entrevistas cualitativas Colección cuadernos metodológicos ,um :8

!adridD Centro de investigaciones sociológicas

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Documento Final Análisis Del Programa (1)

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