77 读者来信读者来信2019年 3月 25日 星期一

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电动三轮车、电动自行车成为普通百姓便捷出行的主要交通工

具之一，涉及电动车的交通事故案件也屡有发生。基于交通压力与

安全考虑，不少城市禁止电动自行车上路，但电动自行车因为价廉、

快捷、使用成本低，受到不少民众钟爱，对一禁了之也有不少议论。

不可否认，电动车确实带来诸多负面问题，但这些问题的根源不

在电动车，而在于城市交通管理的不完善。比如，电动车频频引发事

故，多因为超标、超速而起，暴露出对电动车销售、上路管控存在诸多

漏洞。比如在生产、销售、改装等环节，标准和监管的缺位，以及对超

标准电动自行车，没有严格按照机动车进行严格管理。

所以，对于电动自行车，关键要优化管理。在生产环节，严把质

量关，将达不到质量要求的产品挡在流通环节前；在销售环节，严把

合格关，将不合格产品挡在上路前；在上路环节，严把行驶关，严禁不

合格或超标准的电动自行车上路，尤其对超标电动自行车，必须严格

按照机动车进行管理。

江苏连云港市 吴学安

对电动自行车要优化管理

当下，随着互联网的快速发展，订餐、购物、订酒店等都可以通过

网络完成，而这种交易形式一般都伴随着评价机制。好评各方乐见，

而一旦买家给出差评，常常会面临商家的骚扰。

平心而论，网购平台的差评也好，投诉也罢，只要是消费者基于

自身感受和体验所作出的评价，都是消费者表达利益诉求、维护合法

权益的一种手段，差评权是消费者所享有的、不容剥夺的对商品和服

务进行监督的权利。

对此，在网购交易出现消费者举报时，平台方应积极出面处理，

促使交易顺利完成。其次，监管部门应完善配套法规和业内管理办

法，让恶意恐吓等侵害消费者权益的卖家，受到法律制裁。当然，消

费者自身也要做好维权，保留聊天记录、发货单、差评记录、通话记录

等，作为维权证据。

山东诸城市 祝建波

保护消费者的差评权

近年来，随着人们环保意识的增强，越来越多市民选择公交车

出行，公交车载电视也应运而生。然而，笔者注意到，周围很多公

交车载电视却没能用好。有的音量过大，吵得乘客不得安宁；有的

不 停 轮 番 轰 炸 ，让 乘 客 苦 不 堪 言 ；有 的 播 放 内 容 形 式 单 一 ，制 作

粗糙。

公交车载电视不仅要装好，更要利用好。笔者以为，首先应丰富

节目内容。可根据乘客流动性强的特点，增加天气预报、新闻、动画、

娱乐节目等内容，提高车载电视的服务性。同时，多播放一些当地文

化、风情的宣传短片，以及生活小常识、法治知识等服务性内容。其

次应提高准入门槛。提升广告的档次和品位，不仅要严禁低俗内容，

还要限定播放时间和比例。再次应多些人性化考虑。播放的内容、

时长、时段安排、音量大小等，要充分尊重乘客的实际需要。

江苏宿迁市 刘 洪

公交电视要增强服务意识

为了有足够的痕迹资料，一些基层单位就通过换衣服的形式多

拍一些照片，让图片看起来符合逻辑。大致操作是这样的：当走访贫

困户、下村巡河、单位开会时，多带几套衣服，在不同的地方换不同的

衣服轮番拍照，这样就有多次走访贫困户、巡河、开会的照片，而实际

上只去了一次。这样，在上面来检查的时候，就能拿出很多的痕迹资

料，检查也就能顺利通过了。

落实群众工作、服务群众需要实打实。在基层工作并不轻松，但

无论如何不能搞花架子。与其琢磨怎么多换几套衣服、多拍几张照

片应付检查，不如把工作做细、做实，杜绝形式主义，把精力都用在百

姓身上。

四川绵阳市 彭 宇

换衣拍照留痕之风当刹

眼下，阳光明媚，风和日丽，正是踏青春游的好时节。然而，有些

游客在春游踏青时却不太自觉，做出一些大煞风景的事：有的随意在

刚抽芽的麦田里走动、拍照、追闹；有的在景区石碑上乱画；有的还踩

踏绿地。

为了保护美好的大自然，我们呼唤文明踏青，而莫要“蹋”青。如

何大力倡导文明出游，积极推广环境友好型旅游理念，是大家应该思

考的问题。游客应该对大自然多一份爱心，对装扮美景的花草树木

多一些呵护。

山东济南市 马洪利

踏青要关爱花草树木

“SCI 期刊，靠谱最重要，数量有限，

录用后付款。”北京某高校博士研究生小

赵的手机屏幕亮起，收到一封题为“回复：

投稿”的电子邮件，点进正文一看，却是这

样的论文代写代发广告。

“这已经是我这个月收到的第三封

了。”小赵给本报来信说，他经常收到类似

的邮件。

论文代写代发行为，违背科研诚信、腐

蚀科研精神。如今，一些论文中介转向网

络平台。它们如何运作？为何屡禁不止？

记者进行了调查。

代写代发商家遍布 网 络 平 台 ，声 称 花钱即可买论文

“只要微博里出现‘论文’两个字，就

可能有论文代写账号‘点赞’。”硕士毕业

生 小 苏 说 ，她 写 论 文 时 多 次 遇 到 这 种

情况。

记者尝试发布了一条有“论文”二字

的微博，不到 10 分钟，就有名为“硕—论—

代—写”的账户“点赞”，其主页简介中写

着“代写 MBA、MPA、硕士研究生论文，

期 刊 发 表 等 等 ，专 业 代 写 团 队 ，保 证 质

量”，并留有 QQ 号。

“在网上很容易搜到相关信息。”中国

科学技术发展战略研究院研究员武夷山

说。随着互联网和计算机通信技术的快

速发展，论文代写代发的传播渠道更广

泛，传播速度更快，接触人群更多。

记者在百度、搜狗等搜索引擎上输入

“论文”，首页均有代写代发网站。有的介

绍中写道，“严格按照写作要求、规范格式

和交稿时间，多学科专业老师高质量辅助

指导”，有的广告语为“代理快速发表，主

编直接收稿，流程短，提供版面费票据，你

值得放心的论文发表合作伙伴”。淘宝、

QQ、微信、知乎等平台上，也能搜到与论

文代写代发相关的“商家”、用户。

记者以有写作、发表论文需求为名，

联系了多个商家。搜索加入相关 QQ 群

时，一位用户主动询问：“代写论文？”记者

咨询代写本科毕业论文的收费，对方说，1万 字 、重 复 率 要 求 10% 以 下 的 论 文 900元，“包开题、查重、报告”。

而当记者犹豫是否“靠谱”时，对方发

来一张截图，说“我们每天都做这个”。图

上有 20 余篇文档，选题涉及会计、房地

产、光伏发电等。

在一个论文发表代理群，不断有昵称为

期刊编辑的成员发布信息：“社里直收，可查

稿，可对公，有发票”“万方收录，保上网，不

上网全额退”……

一位昵称为某期刊编辑的用户推荐

了一个期刊，称正规、万方可查，发表费用

800 元左右，“具体看你写多少字符”。记

者想确认能否发表，对方称“文章逻辑清

楚，前后连贯通顺，一般没问题”，还说版

面紧张，最好抓紧操作。在万方平台查询

可发现，该期刊为周刊，以最近一期为例，

有 200 余篇文章，作者来自各公司、基层

政府、乡镇学校等。

值得注意的是，有的代发商家还能代

写或帮助联系代写。“我可以帮你联系，看

你需求”，上述编辑说，代写费用一般在

100 元到 300 元。一位“中国论文网”的

“论文顾问”也明确表示可代写，并发来了

4 个期刊及价格，有的期刊“1 版 2200 字

符，代写发 1850 元”，有的“3000 字符/1.5版，代写发 2100 元”。

小赵收到的邮件则称可以帮忙发表

SCI期刊，“不收定金、0首付、期刊正式录用

后付款、不成功不收费”。记者咨询后，对

方发来一张图，显示根据期刊分区、影响因

子等，价格从 2万余元到 10万元不等。

需求量大、有利可图，一些“商家”改头换面铤而走险

根据中办、国办 2018 年印发的《关于

进一步加强科研诚信建设的若干意见》，

对从事学术论文买卖、代写代投以及伪

造、虚构、篡改研究数据等违法违规活动

的中介服务机构，市场监督管理、公安等

部门应主动开展调查，严肃惩处。

记者发现，许多平台已屏蔽了“论文

代写”等关键词，但仍屡禁不止，只是改头

换面，规避监管。

例如，在新浪微博搜“论文代写”，提

示“根据相关法律法规和政策，搜索结果

未予显示”。然而，改用“代笔”等搜索，仍

有大量结果，有的“热门”微博点赞量上

千，转发量上百。在淘宝搜“论文代发”，

有一些名为“学术论文写作与发表指引”

的商品，记者咨询后，“商家”即发来了代

写代发的价格。在 QQ 上以“论文”为关

键词搜索，有数量众多的群。记者加入了

一个有 1988 名成员的群，用户“金笔工作

室”称，“本群指定管理，需要代写的同学

私聊我”。还有一些网站，披着“论文云平

台”“期刊资讯”的马甲，从事代写代发。

武夷山说，有效的监管机制和法律约

束机制仍然缺乏。记者还发现，尽管在网

上搜索很容易，但后续沟通较隐蔽，对方大

多要求添加 QQ、微信等私聊，有的付款也

通过微信等进行，给监管带来了不便。

除了监管难点，论文代写代发屡禁不

止的背后，是仍大量存在的需求和供给。

“我认识读到四、五年级还一篇文章

都没有发的同学，他们有时愁得睡不着。”

小赵说，在他的院系，一般来说，博士生毕

业时需至少发表两篇 SCI 期刊论文，有些

同学发表压力较大。

面临论文写作、发表需求的，不只是

硕士、博士生。“现在，有着撰写科研论文

硬性任务的总人数是十分庞大的。”河南

大学教授张昆仑统计，总人数在千万级

别，包括高校专任教师、在学研究生、高中

专任教师、初中专任教师，还有除高校外

的科研人员和工程技术人员，以及农业、

卫生行业技术人员等。武夷山还认为，并

不是说将不合理的论文发表要求取消了，

论文代写代发就可以绝迹，“有些人为了

在评奖等过程中追求更好的利益，仍可能

作假。”

而从供给来看，代写代发论文的风险

较低而回报高，收入少则上千元，多则万

元。记者还了解到，相较收益，其成本较

低，收益大部分归中介所有，写手获得的

收益较小。

此外，代写代发服务堪称“周到”，有的

“商家”不仅提供代写、查重、代发一条龙服

务，态度也很热情。记者咨询几天后，“商

家”还来主动提醒，如果论文选题有困难可

以帮忙定题、截稿临近注意时间……

需求仍然旺盛，供给源源不断，监管

面临难点，多重因素交加使得互联网论文

代写代发平台仍层出不穷。

专家建议完善法律 法 规 ，加 强 网 络 监管 ，合 理 界 定 论 文 发表要求

“这样下去，对那些真正坐冷板凳下

功夫探索未知、钻研科学技术的人极其不

公平。”张昆仑说，金钱交易发表论文造成

的弊端严重，应打出组合拳，严加整治。

张昆仑认为，相关法规制定的惩治手

段较为单薄，现实中也存在执法不到位的

问题。他建议，应当完善法规，明确规定

商业性的代写代发论文机构为非法机构、

商业性的代写代发论文行为为非法行为。

“在明确法规的基础上，各级新闻出

版管理机构和公安网监部门要联手作战，

坚决清除有偿发表论文的网站、广告等，

并 追 究 中 介 者 以 及 有 关 学 刊 的 法 律 责

任。”张昆仑说。

武夷山也认为，鉴于目前大部分论文

代写代发的广告宣传和交易行为通过网

络进行，建议网络监管部门设置相关词汇

的过滤词表，使中介无法通过网络进行宣

传、需求者无法在网络上接触到相关信

息，增加其宣传和交易的难度和成本。

除了对平台端治理，还应从需求方发

力，例如合理界定相关从业者职称晋升的

发表论文要求。

“‘有偿发表论文’高烧不退，与科教

卫技人员职称晋升需发表论文的刚性要

求有密切关系。评价科教卫技从业者业

务能力的标准应该是多元的，具体情况需

要具体分析。”张昆仑建议，有些岗位的职

称晋升可以不必要求发表论文，有些可以

仅将发表论文作为辅助条件而非“一票否

决”的刚性条件。在学位授予方面，不同

学位的论文发表要求也可以有所区别。

2018 年 10 月，科技部、教育部、人力

资源和社会保障部、中科院、中国工程院

发布了《关于开展清理“唯论文、唯职称、

唯学历、唯奖项”专项行动的通知》。武夷

山认为，如果清理“唯论文”的行动能够落

实到位，有助于从需求端治理论文代写代

发乱象。

学 术 期 刊 也 是 治 理 论 文 代 发 的 环

节。张昆仑说，要营造学刊不想出卖版

面、忌惮出卖版面的机制。从内部机制来

看，应提高办刊质量，制定刚性的严惩措

施，对私下出卖版面牟利的行为人严肃处

理。从外部机制来看，应强化外部执法检

查和监督。

当然，科研人员要加强自律，而针对

通过不正当手段完成、发表论文的人员，

应加大惩处力度。“诚信出问题，一票否决

才行！”武夷山表示。

许多网络平台屏蔽“论文代写”等关键词，但相关“商家”改头换面从事代写代发交易

斩断论文代写代发产业链本报记者 吴 月

近年来接连曝光多起学术不端行为背后，存在一条隐秘的论文交易产业链，一些第

三方机构打着“润色论文”的幌子，买卖论文、抄袭剽窃、弄虚作假。

程 硕作（新华社发）

日前，笔者经过黑龙江牡丹江市东四条

路，这条路交通十分繁忙，却有人在路中央骑

着电动车遛狗，让人不免捏把汗，希望这样既

危险又有碍市容的行为不再出现。

黑龙江牡丹江市 孙世华

如此遛狗不 安 全