+ All Categories
Home > Documents > EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

Date post: 08-Apr-2018
Category:
Upload: maxshelby
View: 217 times
Download: 0 times
Share this document with a friend

of 32

Transcript
  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    1/32

    V#W# FC]KYOCBFCZHL PYOZFGZKOC HNFCG[

    OMMKGF OM KCWPFGZOY NFCFYHL

    Ghzhl{wz moy Kbpyo}kcn zdf Fc}kyocbfcz

    F}hlvhzkoc Yfpoyz

    FPH Pyobozfj zdf Vwf om

    Gohl Hwd Pyojvgzw ^kzdKcgobplfzf Ykwe Kcmoybhzkoc

    Yfpoyz Co# 88"P"08>7

    Bhygd 97, 9088

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    2/32

    Yfpoyz Goczykivzoyw1 Ghyol{c GoppfyWzf}f DhcchZhphzk Idhzzhgdhy{{hHccf JfglfygeYkgdhyj Aocfw

    Gdhj EkcgdflofIyooef Wdvll

    Hiiyf}khzkocw

    G9P9 Gohl Gobivwzkoc Pyojvgzw PhyzcfywdkpGGY Gohl gobivwzkoc yfwkjvhlFPH V#W# Fc}kyocbfczhl Pyozfgzkoc Hnfcg{MIG Mlvkjkqfj ifj gobivwzkocNHO V#W# No}fycbfcz Hggovczhiklkz{ OmmkgfK^FB Kcjvwzykhl ^hwzf F}hlvhzkoc Bojfl

    OKN Ommkgf om Kcwpfgzoy NfcfyhlOYGY Ommkgf om Yfwovygf Gocwfy}hzkoc hcj Yfgo}fy{OW^FY Ommkgf om Wolkj ^hwzf hcj Fbfynfcg{ YfwpocwfYGG Yfwovygf Gocwfy}hzkoc GdhllfcnfZGLP Zotkgkz{ gdhyhgzfykwzkg lfhgdkcn pyogfjvyf

    Go}fy pdozo1 Wpyfhjkcn hcj gobphgzkcn ml{ hwd wzyvgzvyhl mkll# $FPH pdozo+

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    3/32

    V#W# Fc}kyocbfczhl Pyozfgzkoc Hnfcg{ 88"P"08>7Bhygd 97, 9088Ommkgf om Kcwpfgzoy Nfcfyhl

    Hz h Nlhcg f

    Ghzhl{wz moy Kbpyo}kcn zdf Fc}kyocbfcz

    ^d{ ^f Jkj Zdkw Yf}kf~

    ^f kckzkhzfj zdkw yf}kf~ zojfzfybkcf ~dfzdfy zdf V#W#Fc}kyocbfczhl PyozfgzkocHnfcg{ $FPH+ mollo~fjhggfpzfj hcj wzhcjhyjpyhgzkgfw kc jfzfybkckcn zdhzgohl gobivwzkoc yfwkjvhlw

    $GGYw+ hyf whmf moy zdfifcfmkgkhl vwfw kz dhj pyobozfjoc kzw Gohl GobivwzkocPyojvgzw Phyzcfywdkp $G9P9+pyonyhb ~fiwkzf#

    Ihgenyovcj

    GGYw hyf nfcfyhzfj myobivyckcn gohl# Boyf zdhc87= bkllkoc zocw om GGYw ~fyfnfcfyhzfj kc 9004# FPH

    jfmkcfw ifcfmkgkhl vwf om GGYwhw ocf zdhz pyo}kjfw hmvcgzkochl ifcfmkz, yfplhgfw zdfvwf om hc hlzfychzk}f bhzfykhl,gocwfy}fw chzvyhl yfwovygfw,hcj bffzw yflf}hcz pyojvgzwpfgkmkghzkocw hcj yfnvlhzoy{wzhcjhyjw# Ifcfmkgkhl vwfw omGGYw kcglvjf gocgyfzfbhcvmhgzvyf oy woklfcdhcgfbfcz, hbocn ozdfyw#

    Moy mvyzdfy kcmoybhzkoc,goczhgz ovy Ommkgf omGocnyfwwkochl, Pvilkg Hmmhkywhcj Bhchnfbfcz hz$909+ 6=="97;8#

    Zdf mvll yfpoyz kw hz1

    ~~~#fph#no}/okn/yfpoyzw/9088/

    90880797"88"P"08>7#pjm

    FPH Pyobozfj zdf Vwf om Gohl Hwd Pyojvgzw^kzd Kcgobplfzf Ykwe Kcmoybhzkoc

    ^dhz ^f Movcj

    FPH jkj coz mollo~ hggfpzfj hcj wzhcjhyj pyhgzkgfw kc jfzfybkckcn zdf whmfz{ omzdf 86 ghzfnoykfw om GGY ifcfmkgkhl vwfw kz pyobozfj zdyovnd zdf G9P9 pyonyhb#FPHw hpplkghzkoc om ykwe hwwfwwbfcz, ykwe wgyffckcn, hcj lfhgdhzf zfwzkcn hcj

    bojflkcn ~hw wknckmkghczl{ lkbkzfj kc wgopf hcj hpplkghiklkz{# kzdovz pyopfypyozfgzkocw, GGY goczhbkchczw ghc lfhgd kczo nyovcj ~hzfy hcj bknyhzf zojykcekcn ~hzfy wovygfw, powkcn wknckmkghcz pvilkg dfhlzd gocgfycw#

    FPH ommkgkhlw zolj vw zdf{ yflkfj oc kcjk}kjvhl wzhzf ifcfmkgkhl vwf pyonyhbw zoyf}kf~ hcj hppyo}f wpfgkmkg GGY ifcfmkgkhl vwfw, hcj zo bhchnf hwwogkhzfj ykwew#FPH fwzhilkwdfj, ivz jkj coz kbplfbfcz, plhcw kc 9006 zo kjfczkm{ fc}kyocbfczhll{whmf hcj ifcfmkgkhl vwf pyhgzkgfw# Dhj FPH kbplfbfczfj kzw plhcw, kz bh{ dh}feco~c fhylkfy hiovz ykwew myob lhynf"wghlf jkwpowhl om GGYw jfwgykifj hwifcfmkgkhl vwf#

    FPH jogvbfczfj zdfwf ykwew kc jhbhnf ghwfw pyfwfczfj kc kzw Avcf 9080 pyopowfj

    yvlf zo yfnvlhzf gfyzhkc GGYw# FPH wzhzfj kc zdf pyopowfj yvlf zdhz gfyzhkc vwfw omGGYw, kc whcj hcj nyh}fl pkzw hw ~fll hw lhynf"wghlf mkll opfyhzkocw, yfpyfwfczjkwpowhl yhzdfy zdhc ifcfmkgkhl vwf# Hmzfy yflfhwf om kzw pyopowfj yvlf, FPH wzoppfjpyobozkcn ifcfmkgkhl vwfw om GGYw zdyovnd zdf G9P9 pyonyhb# Mvyzdfy, kc yfwpocwfzo h yfgobbfcjhzkoc myob zdf OKN, FPH yfbo}fj hggfww zo zdf G9P9 ~fiwkzf#

    Kc zdf pyopowfj yvlf, FPH wovndz pvilkg gobbfcz oc hppyohgdfw moy yfnvlhzkcnGGYw, zo kcglvjf kcmoybhzkoc hcj jhzh oc ifcfmkgkhl vwfw, phyzkgvlhyl{vcfcghpwvlhzfj vwfw zdhz bh{ pyfwfcz h ykwe zo dvbhc dfhlzd hcj zdf fc}kyocbfcz#Wvgd kcmoybhzkoc ~kll dflp FPH bhef kcmoybfj jfgkwkocw hiovz whmf ifcfmkgkhlvwf om GGYw# FPH wdovlj hlwo dh}f h wovcj pyogfww moy f}hlvhzkcn hcj hchl{qkcnykwe kcmoybhzkoc zdhz moybw zdf ihwkw om Hnfcg{ pyobozkocw oc whmf ifcfmkgkhl vwf

    om GGYw#

    ^dhz ^f Yfgobbfcj

    ^f yfgobbfcj zdhz FPH jfmkcf hcj kbplfbfcz ykwe f}hlvhzkoc pyhgzkgfw moyifcfmkgkhl vwfw om GGYw, hcj zdhz kz jfzfybkcf km mvyzdfy hgzkoc kw ~hyyhczfj zohjjyfww dkwzoykghl GGY wzyvgzvyhl mkll hpplkghzkocw# FPH hnyffj ~kzd zdfwfyfgobbfcjhzkocw, ~dkgd ~fyf yf}kwfj kc yfwpocwf zo FPH wvnnfwzkocw# Kc kzw mkchlyfwpocwf zo zdkw yfpoyz, FPH wdovlj jfwgykif kzw wpfgkmkg goyyfgzk}f hgzkocw zohjjyfww zdf yfgobbfcjhzkocw hcj pyo}kjf fwzkbhzfj gobplfzkoc jhzfw moy zdfwfhgzkocw#

    http://www.epa.gov/oig/reports/2011/20110323-11-P-0173.pdfhttp://www.epa.gov/oig/reports/2011/20110323-11-P-0173.pdfhttp://www.epa.gov/oig/reports/2011/20110323-11-P-0173.pdf
  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    4/32

    VCKZFJ WZHZFW FC]KYOCBFCZHL PYOZFGZKOC HNFCG[

    ^HWDKCNZOC, J#G# 90:=0

    ZDF KCWPFGZOY NFCFYHL

    Bhygd 97, 9088

    BFBOYHCJVB

    WVIAFGZ1 FPH Pyobozfj zdf Vwf om Gohl Hwd Pyojvgzw^kzd Kcgobplfzf Ykwe KcmoybhzkocYfpoyz Co# 88"P"08>7

    MYOB1 Hyzdvy H# Flekcw, Ay#Kcwpfgzoy Nfcfyhl

    ZO1 Bhzd{ WzhckwlhvwHwwkwzhcz Hjbkckwzyhzoy moy Wolkj ^hwzf hcj Fbfynfcg{ Yfwpocwf

    Zdkw kw ovy yfpoyz oc zdf wviafgz f}hlvhzkoc gocjvgzfj i{ zdf Ommkgf om Kcwpfgzoy Nfcfyhl $OKN+om zdf V#W# Fc}kyocbfczhl Pyozfgzkoc Hnfcg{ $FPH+# Zdkw yfpoyz goczhkcw mkcjkcnw zdhz jfwgykifzdf pyoilfbw zdf OKN dhw kjfczkmkfj hcj goyyfgzk}f hgzkocw zdf OKN yfgobbfcjw# Zdkw yfpoyzyfpyfwfczw zdf opkckoc om zdf OKN hcj jofw coz cfgfwwhykl{ yfpyfwfcz zdf mkchl FPH powkzkoc#Mkchl jfzfybkchzkocw oc bhzzfyw kc zdkw yfpoyz ~kll if bhjf i{ FPH bhchnfyw kc hggoyjhcgf ~kzdfwzhilkwdfj yfwolvzkoc pyogfjvyfw#

    Zdf fwzkbhzfj jkyfgz lhioy hcj zyh}fl gowzw moy zdkw yfpoyz hyf *>6;,=:;#

    Hgzkoc Yfxvkyfj

    Kc hggoyjhcgf ~kzd FPH Bhcvhl 9>60, {ov hyf yfxvkyfj zo pyo}kjf h ~ykzzfc yfwpocwf zo zdkwyfpoyz ~kzdkc ;0 ghlfcjhy jh{w# [ovy yfwpocwf wdovlj kcglvjf h goyyfgzk}f hgzkoc plhc moy hnyffj"vpoc hgzkocw, kcglvjkcn hgzvhl oy fwzkbhzfj bklfwzocf gobplfzkoc jhzfw# [ovy yfwpocwf ~kll ifpowzfj oc zdf OKNw pvilkg ~fiwkzf, hlocn ~kzd ovy gobbfczw oc {ovy yfwpocwf# [ovy yfwpocwfwdovlj if pyo}kjfj kc hc Hjoif PJM mklf zdhz gobplkfw ~kzd zdf hggfwwkiklkz{ yfxvkyfbfczw omwfgzkoc 604 om zdf Yfdhiklkzhzkoc Hgz om 8;>7, hw hbfcjfj# Plfhwf f"bhkl {ovy yfwpocwf zo

    Ghyol{c Goppfy hz goppfy#ghyol{c@fph#no}# Km{ovy yfwpocwf goczhkcw jhzh zdhz {ov jo coz ~hczzo if yflfhwfj zo zdf pvilkg, {ov wdovlj kjfczkm{ zdf jhzh moy yfjhgzkoc# ^f dh}f co oiafgzkocw zozdf mvyzdfy yflfhwf om zdkw yfpoyz zo zdf pvilkg#

    Km {ov oy {ovy wzhmm dh}f hc{ xvfwzkocw yfnhyjkcn zdkw yfpoyz, plfhwf goczhgz ^hjf Chaavb hz$909+ 6=="0479 oy chaavb#~hjf@fph#no}, oy Ghyol{c Goppfy hz $909+ 6=="049; oygoppfy#ghyol{c@fph#no}#

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    5/32

    FPH Pyobozfj zdf Vwf om Gohl Hwd Pyojvgzw 88"P"08>7^kzd Kcgobplfzf Ykwe Kcmoybhzkoc

    Zhilf om GoczfczwGdhpzfyw

    8 Kczyojvgzkoc ######################################################################################################## 8Pvypowf ####################################################################################################### 8 Ihgenyovcj ################################################################################################# 8 Cozf~oyzd{ Hgdkf}fbfczw ########################################################################### 9 Wgopf hcj Bfzdojolon{ ############################################################################# 7 Pykoy F}hlvhzkoc Go}fyhnf ######################################################################### :

    9 FPH Jkj Coz Mollo~ Hggfpzfj hcj Wzhcjhyj Pyhgzkgfw kc Jfzfybkckcn zdf Whmf Ifcfmkgkhl Vwfw om Gohl Hwd######################################### 6

    FPH Dhj Kcgobplfzf Ykwe Kcmoybhzkoc oc Gohl Hwd#################################### 6 FPH Dhw Coz Jfmkcfj Hggfpzfj hcj Wzhcjhyj Pyhgzkgfw moy

    Hwwfwwkcn Ykwew om GGY Ifcfmkgkhl Vwfw ############################################### ; Gocglvwkocw################################################################################################# 88 Yfgobbfcjhzkocw ##################################################################################### 89 Hnfcg{ Yfwpocwf hcj OKN F}hlvhzkoc ####################################################### 89

    Wzhzvw om Yfgobbfcjhzkocw hcj Pozfczkhl Bocfzhy{ Ifcfmkzw ############################## 87

    HppfcjkgfwH Hnfcg{ Yfwpocwf zo Jyhmz Yfpoyz hcj OKN Gobbfcz ################################### 8: I Jkwzykivzkoc ######################################################################################################### 9>

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    6/32

    Gdhpzfy 8Kczyojvgzkoc

    Pvypowf

    Zdf pvypowf om zdkw yf}kf~ ~hw zo f}hlvhzf ~dfzdfy zdf V#W# Fc}kyocbfczhlPyozfgzkoc Hnfcg{ $FPH+ mollo~fj hggfpzfj hcj wzhcjhyj pyhgzkgfw kcjfzfybkckcn zdhz gohl gobivwzkoc yfwkjvhlw $GGYw+ hyf whmf moy zdf ifcfmkgkhl vwfwkz dhj pyobozfj#8

    Ihgenyovcj

    GGYw hyf zdf yfwkjvhlw pyojvgfj myob ivyckcn gohl moy zdf nfcfyhzkoc om

    flfgzykgkz{# GGYw yfpyfwfcz ocf om zdf lhynfwz ~hwzf wzyfhbw kc zdf Vckzfj Wzhzfw#FPH yfgoyjw hw om 9004 wdo~ zdhz hppyotkbhzfl{ 87= bkllkoc zocw hyf pyojvgfjfhgd {fhy# Kc 9008, zdf FPH Ommkgf om Yfwovygf Gocwfy}hzkoc hcj Yfgo}fy{$OYGY9+ wzhyzfj zdf Gohl Gobivwzkoc Pyojvgzw Phyzcfywdkp $G9P9+, h goopfyhzk}ffmmoyz hbocn FPH hcj boyf zdhc 8>0 pvilkg hcj pyk}hzf phyzcfyw zo pyobozf zdfifcfmkgkhl vwf om GGYw# Zdf nohl om zdf pyonyhb ~hw, I{ 9088, UzoR kcgyfhwf zdfvwf om gohl gobivwzkoc hwd zo 60 pfygfcz myob 79 pfygfcz kc 9008#

    Hggoyjkcn zo FPH, GGYw goczhkc h yhcnf om bfzhlw wvgd hw hywfckg, wflfckvb,ghjbkvb, lfhj, hcj bfygvy{, kc lo~ gocgfczyhzkocw# ^kzdovz pyopfy pyozfgzkocw,zdfwf goczhbkchczw ghc lfhgd kczo nyovcj ~hzfy hcj bknyhzf zo jykcekcn ~hzfy

    wovygfw, powkcn wknckmkghcz pvilkg dfhlzd gocgfycw# Ozdfy gocgfycw hwwogkhzfj ~kzdGGYw kcglvjf zdf ftpowvyf om }fnfzhzkoc zo hkyioycf jvwz hcj goczhbkchzkoc, hcjyfwvlzkcn kbphgzw oc zdf mooj gdhkc# Ifcfmkgkhl vwf om GGYw kcglvjfw iozdfcghpwvlhzfj hcj vcfcghpwvlhzfj vwfw# Fcghpwvlhzfj vwfw hyf iovcj kc pyojvgzwwvgd hw gocgyfzf oy iykgew# Fthbplfw om vcfcghpwvlhzfj vwfw hyf lhcj hpplkghzkocwkc hnykgvlzvyf hcj yohj fbihcebfczw#

    Zdf If}kll hbfcjbfcz om zdf Wolkj ^hwzf Jkwpowhl Hgz Hbfcjbfczw om 8;40kcglvjfj GGYw hw h wpfgkhl ~hwzf gocwkjfyfj zfbpoyhykl{ ftfbpz myobyfnvlhzkoc hw dhqhyjovw ~hwzf vcjfy Yfwovygf Gocwfy}hzkoc hcj Yfgo}fy{ Hgz

    8 Kc zdf 9080 pyopowfj yvlf, FPH lkwzfj zdf mollo~kcn gykzfykh zo hppyopykhzfl{ jfmkcf lfnkzkbhzf ifcfmkgkhl vwf1$8+ zdf bhzfykhl vwfj bvwz pyo}kjf h mvcgzkochl ifcfmkz5 $9+ zdf bhzfykhl wviwzkzvzfw moy h }kynkc bhzfykhl, gocwfy}kcnchzvyhl yfwovygfw zdhz ~ovlj ozdfy~kwf cffj zo if oizhkcfj zdyovnd pyhgzkgfw wvgd hw ftzyhgzkoc5 $7+ ~dfyf yflf}hczpyojvgz wpfgkmkghzkocw oy yfnvlhzoy{ wzhcjhyjw hyf h}hklhilf, zdf bhzfykhlw bffz zdowf wpfgkmkghzkocw, hcj ~dfyf wvgdwpfgkmkghzkocw oy wzhcjhyjw dh}f coz iffc fwzhilkwdfj, zdf{ hyf coz ifkcn vwfj kc ftgfww xvhczkzkfw5 hcj $:+ kc zdf ghwfom hnykgvlzvyhl vwfw, GGYw ~ovlj if ftpfgzfj zo bffz hppyopykhzf wzhcjhyjw, gocwzkzvfcz lf}flw, pyfwgykifj zozhllohjw, hpplkghzkoc yhzfw, fzg#9 OYGY ~hw moybfyl{ eco~c hw zdf Ommkgf om Wolkj ^hwzf#

    88"P"08>7 8

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    7/32

    $YGYH+ wvizkzlf G, vczkl mvyzdfy wzvj{ ~hw gobplfzfj# H 9000 FPH yfnvlhzoy{jfzfybkchzkoc wzhzfj zdhz1

    Mowwkl mvfl gobivwzkoc ~hwzfw UGGYwR jo coz ~hyyhcz yfnvlhzkoc hwdhqhyjovw ~hwzf hcj zdf ftfbpzkoc moy zdfwf ~hwzfw kw yfzhkcfj#

    Yfnvlhzkoc vcjfy YGYH wvizkzlf J moy cocdhqhyjovw ~hwzfw kw cffjfjmoy GGYw jkwpowfj kc wvymhgf kbpovcjbfczw hcj lhcjmkllw# Ifcfmkgkhl vwfw om GGYw, ozdfy zdhc bkcfmkllw, powf co wknckmkghcz ykwe

    hcj co hjjkzkochl chzkochl yfnvlhzkocw hyf cffjfj#

    Oc Jfgfbify 99, 9004, hc fwzkbhzfj 6#: bkllkoc gvikg {hyjw om gohl hwd wlvjnf~fyf hggkjfczhll{ yflfhwfj myob h jkwpowhl goczhkcbfcz jkef hz h Ekcnwzoc,Zfccfwwff, po~fy plhcz# Zdf hwd ftzfcjfj o}fy hppyotkbhzfl{ 700 hgyfw om lhcj#Hc fwzkbhzfj 7 bkllkoc gvikg {hyjw om zdf gohl hwd fczfyfj zdf Fboy{ Yk}fy kcZfccfwwff hcj hjahgfcz zykivzhykfw# Kc zdf hmzfybhzd om zdkw ghzhwzyopdf, FPHkckzkhzfj h yf}kf~ zo jfzfybkcf zdf cffj zo yfnvlhzf gohl hwd ~hwzf jkwpowhl# Oc

    Bh{ :, 9080, FPH moy zdf mkywz zkbf yflfhwfj h pyfpvilkghzkoc }fywkoc om hpyopowfj yvlf zo yfnvlhzf GGY jkwpowhl# Zdf pyopowfj yvlf ~hw pvilkwdfj kc zdfMfjfyhl Yfnkwzfy oc Avcf 98, 9080#

    Jvykcn zdf govywf om zdkw yf}kf~, ~f jfzfybkcfj zdhz ykwe kcmoybhzkoc oc FPHwG9P9 ~fiwkzf ~hw kcgobplfzf, hcj zdhz kcmoybhzkoc oc zdf ~fiwkzf hppfhyfj zokchppyopykhzfl{ fcjoywf gobbfygkhl pyojvgzw# Hmzfy ~f kcmoybfj FPH om zdfwfmkcjkcnw kc hc fhyl{ ~hyckcn yfpoyz,7 FPH yfbo}fj zdf ~fiwkzf# Kc hjjkzkoc,mollo~kcn yflfhwf om kzw Bh{ 9080 pyopowhl zo yfnvlhzf GGYw, FPH wzoppfjpyobozkcn ifcfmkgkhl vwfw om GGYw zdyovnd zdf G

    9P

    9pyonyhb#

    Cozf~oyzd{ Hgdkf}fbfczw

    Mollo~kcn zdf Jfgfbify 9004 ghzhwzyopdf kc Ekcnwzoc, Zfccfwwff, FPH zooewzfpw zo kjfczkm{ hcj hwwfww zdf wzyvgzvyhl kczfnykz{ om kbpovcjbfczw, jhbw, oyozdfy bhchnfbfcz vckzw ~kzdkc zdf flfgzykg po~fy nfcfyhzkcn kcjvwzy{ zdhzdolj ~fz"dhcjlfj GGYw# Zdkw fmmoyz lfj zo yfpoyzw oc zdf wzyvgzvyhl wzhiklkz{ omzdfwf vckzw, hcj yfgobbfcjhzkocw moy hgzkocw# FPH kw bockzoykcn zdfkbplfbfczhzkoc om zdfwf hgzkocw# FPH dhw bhjf hll om zdf kcmoybhzkoc oc zdfwfhwwfwwbfczw h}hklhilf zo zdf pvilkg oc kzw ~fiwkzf# FPH kw goczkcvkcn kzwhwwfwwbfcz hgzk}kzkfw oc vckzw doljkcn ~fz GGYw#

    Kc Avcf 9080, FPH pyopowfj h yvlf zo yfnvlhzf gohl hwd vcjfy YGYH moy zdfmkywz zkbf, zo hjjyfww zdf ykwew myob zdf jkwpowhl om zdf ~hwzfw nfcfyhzfj i{flfgzykg vzklkzkfw hcj kcjfpfcjfcz po~fy pyojvgfyw#

    7 FPH OKN, ^fiwkzf moy Gohl Gobivwzkoc Pyojvgzw Phyzcfywdkp Gocmlkgzw ~kzd Hnfcg{ Polkgkfw, Yfpoyz Co#88"P"0009, Ogzoify 87, 9080#

    88"P"08>7 9

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    8/32

    FPH dhw dflj fkndz pvilkg bffzkcnw hgyoww zdf chzkoc zo pyo}kjf zdf pvilkg hcoppoyzvckz{ zo dfhy zdf goczfczw om zdf pyopowfj yvlf hcj ommfy gobbfczw#Zdfwf pvilkg bffzkcnw hyf kc hjjkzkoc zo ftkwzkcn oppoyzvckzkfw zo pyo}kjf~ykzzfc gobbfczw oc zdf pyopowfj yvlf#

    FPH dhw dflj zdyff ~fikchyw oc zdf pyopowfj yvlf# Zdf ~fikchyw kcglvjf hcftplhchzkoc om zdf pyopowhl i{ FPH wzhmm, nvkjhcgf oc do~ zo nk}f ommkgkhlpvilkg gobbfcz, hcj hc oppoyzvckz{ zo hjjyfww xvfwzkocw myob phyzkgkphczw#

    FPH wzoppfj kzw phyzkgkphzkoc kc zdf G9P9 pyonyhb hcj yfbo}fj hggfww zokcgobplfzf G9P9 ~fiwkzf goczfcz ~dklf kz kw zhekcn hcj hwwfwwkcn gobbfcz oczdf ifcfmkgkhl vwf om GGYw zdyovnd zdf GGY pyopowfj yvlfbhekcn# FPHgoczkcvfw zo wvppoyz whmf hcj pyozfgzk}f ifcfmkgkhl yfvwf om GGYw#

    FPH hcj zdf V#W# Jfphyzbfcz om Hnykgvlzvyf hyf gocjvgzkcn h bvlzk{fhy wzvj{oc zdf vwf om mlvf nhw jfwvlmvykqhzkoc n{pwvb kc hnykgvlzvyf# Zdf yfwvlzw omzdhz wzvj{ wdovlj if h}hklhilf kc lhzf 9089#

    Wgopf hcj Bfzdojolon{

    ^f gocjvgzfj ovy ~oye myob Bhygd zo Jfgfbify 9080 kc hggoyjhcgf ~kzdnfcfyhll{ hggfpzfj no}fycbfcz hvjkzkcn wzhcjhyjw# Zdowf wzhcjhyjw yfxvkyf zdhz~f plhc hcj pfymoyb zdf f}hlvhzkoc zo oizhkc wvmmkgkfcz, hppyopykhzf f}kjfcgf zopyo}kjf h yfhwochilf ihwkw moy ovy mkcjkcnw hcj gocglvwkocw ihwfj oc ovyoiafgzk}fw# ^f hwwfwwfj ~dfzdfy FPH mollo~fj hggfpzfj hcj wzhcjhyj pyhgzkgfw kcjfzfybkckcn zdhz GGYw hyf whmf moy zdf ifcfmkgkhl vwfw kz dhw pyobozfj# ^fiflkf}f zdf f}kjfcgf oizhkcfj pyo}kjfw h yfhwochilf ihwkw moy ovy mkcjkcnw hcjgocglvwkocw ihwfj vpoc ovy oiafgzk}fw#

    ^f kczfy}kf~fj wzhmm myob OYGY hcj zdf FPH Ommkgf om Yfwfhygd hcj

    Jf}flopbfcz# ^f yf}kf~fj OYGY jogvbfczw zo kjfczkm{ ftkwzkcn hggfpzfj hcjwzhcjhyj pyhgzkgfw zdhz govlj if vwfj zo jfzfybkcf zdf whmfz{ om ifcfmkgkhl vwfw omGGYw# ^f hlwo yf}kf~fj1

    Ftkwzkcn nvkjhcgf, polkgkfw, hcj pyogfjvyfw no}fyckcn FPHw kcjvwzy{phyzcfywdkp pyonyhbw hcj pyobozkoc om ifcfmkgkhl vwf bhzfykhlw

    Yfnvlhzoy{ jogvbfczw yflhzfj zo zdf bhchnfbfcz hcj vwf om GGYw Pykoy FPH ykwe hwwfwwbfczw om GGYw, hw ~fll hw ozdfy bhzfykhlw

    jf}flopfj i{ FPH zo hwwkwz ~kzd ifcfmkgkhl vwf jfgkwkocw

    G9P9 ~fiwkzf bhzfykhlw, kcglvjkcn zdf z{pfw om ifcfmkgkhl vwfw om GGYwpyobozfj hcj zdf kcmoybhzkoc pyo}kjfj hiovz whmfz{ gocgfycw

    Ifcfmkgkhl vwf jhzh myob zdf Hbfykghc Gohl Hwd Hwwogkhzkoc, ~dkgdFPH vwfw zo zyhge pyonyfww zo~hyj kzw nohl om yfg{glkcn 60 pfygfcz omGGYw i{ 9088

    Kcmoybhzkoc myob FPH f}hlvhzkocw om ozdfy kcjvwzykhl bhzfykhlw, wvgdhw movcjy{ whcj hcj gfbfcz eklc jvwz

    88"P"08>7 7

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    9/32

    Pykoy F}hlvhzkoc Go}fyhnf

    Zdf mollo~kcn yfgfcz FPH Ommkgf om Kcwpfgzoy Nfcfyhl $OKN+ hcj V#W#No}fycbfcz Hggovczhiklkz{ Ommkgf $NHO+ yfpoyzw hjjyfwwfj kwwvfw yflhzfj zo zdfwgopf om ovy yf}kf~1

    FPH OKN, ^fiwkzf moy Gohl Gobivwzkoc Pyojvgzw PhyzcfywdkpGocmlkgzw ~kzd Hnfcg{ Polkgkfw, Yfpoyz Co# 88"P"0009, Ogzoify 87,9080

    FPH OKN, Yfwpocwf zo FPH Hjbkckwzyhzoyw Yfxvfwz moy Kc}fwzknhzkockczo Hllfnhzkocw om h Go}fy"vp kc zdf Ykwe Hwwfwwbfcz moy zdf Gohl Hwd

    Yvlfbhekcn, Yfpoyz Co# 80"C"008;, Co}fbify 9, 900;

    NHO, Gohl Gobivwzkoc Yfwkjvf1 Wzhzvw om FPHw Fmmoyzw zo YfnvlhzfJkwpowhl, NHO"80"46Y, Ogzoify 70, 900;

    FPH OKN, ]olvczhy{ Nyffcdovwf Nhw Yfjvgzkoc Pyonyhbw Yfpoyz,Yfpoyz Co# 04"P"090=, Avl{ 97, 9004

    FPH OKN, ]olvczhy{ Pyonyhbw Govlj Ifcfmkz myob Kczfychl Polkg{Goczyolw hcj h W{wzfbhzkg Bhchnfbfcz Hppyohgd, Yfpoyz Co#900>"P"000:8, Wfpzfbify 96, 900>

    88"P"08>7 :

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    10/32

    Gdhpzfy 9FPH Jkj Coz Mollo~ Hggfpzfj hcj Wzhcjhyj Pyhgzkgfw kc Jfzfybkckcn zdf Whmf Ifcfmkgkhl Vwfw om Gohl Hwd

    FPH jkj coz mollo~ hggfpzfj hcj wzhcjhyj pyhgzkgfw kc jfzfybkckcn zdhz zdf86 ghzfnoykfw om GGY ifcfmkgkhl vwfw kz pyobozfj zdyovnd zdf G

    9P

    9pyonyhb ~fyf

    whmf moy zdowf vwfw# Hggoyjkcn zo FPH, GGYw goczhkc h yhcnf om bfzhlw, wvgd hwhywfckg, wflfckvb, ghjbkvb, lfhj, hcj bfygvy{, kc lo~ gocgfczyhzkocw# ^kzdovzpyopfy pyozfgzkocw, zdfwf goczhbkchczw ghc lfhgd kczo nyovcj ~hzfy hcj bknyhzf zojykcekcn ~hzfy wovygfw, powkcn wknckmkghcz pvilkg dfhlzd gocgfycw# FPHwhpplkghzkoc om ykwe hwwfwwbfcz, ykwe wgyffckcn, hcj lfhgdhzf zfwzkcn hcj bojflkcn~hw wknckmkghczl{ lkbkzfj kc wgopf hcj hpplkghiklkz{# FPH dhw coz jfmkcfjpyogfjvyfw moy hppl{kcn wvgd pyhgzkgfw zo GGY ifcfmkgkhl vwf hchl{wfw hcjiflkf}fj kz govlj yfl{ oc wzhzf pyonyhbw zo bhchnf ykwew hwwogkhzfj ~kzd GGY

    ifcfmkgkhl vwf# Hw h yfwvlz, FPH pyobozfj ifcfmkgkhl vwfw om GGYw ihwfj ockcgobplfzf kcmoybhzkoc, ~kzdovz eco~kcn zdf ykwew hwwogkhzfj ~kzd fhgd z{pf omifcfmkgkhl vwf#

    FPH Dhj Kcgobplfzf Ykwe Kcmoybhzkoc oc Gohl Hwd

    FPH jkj coz zhef wvmmkgkfcz hgzkoc zo fcwvyf zdhz kzw pyobozkoc om GGY ifcfmkgkhlvwf ~ovlj coz yfwvlz kc vchggfpzhilf ykwe zo dvbhc dfhlzd oy zdf fc}kyocbfcz#FPH kckzkhzfj h ykwe hwwfwwbfcz moy zdf yfwkjvhlw om ocf wpfgkmkg gohl gobivwzkocpyogfww,: ivz zdf ykwe hwwfwwbfcz ~hw cf}fy mkchlkqfj hcj yfbhkcw h jyhmzjogvbfcz# FPH jkj coz mkchlkqf zdf ykwe hwwfwwbfcz oy zhef ozdfy hgzkocw zo

    jfzfybkcf zdf ykwew om GGY ifcfmkgkhl vwfw# FPH govlj dh}f gobplfzfj hjjkzkochlykwe hwwfwwbfczw, f}hlvhzfj ~dfzdfy yflkhcgf oc wzhzf hgzkocw wvmmkgkfczl{hjjyfwwfj ykwew hwwogkhzfj ~kzd ifcfmkgkhl vwfw om GGYw, nhzdfyfj hjjkzkochllfhgdhzf jhzh, hcj jf}flopfj hjjkzkochl bojflkcn pyogfjvyfw zo jfzfybkcf zdfykwew om GGY ifcfmkgkhl vwfw#

    Ykwe Hwwfwwbfcz

    FPH ocl{ kckzkhzfj h ykwe hwwfwwbfcz moy ocf ifcfmkgkhl vwf om GGYw myob ocfwpfgkmkg gobivwzkoc pyogfww, hcj zdf yfwvlzw ~fyf cf}fy mkchlkqfj oy pffyyf}kf~fj# Zdf jyhmz hwwfwwbfcz kw coz yfpyfwfczhzk}f om zdf 86 ghzfnoykfw om GGY

    ifcfmkgkhl vwfw pyobozfj i{ FPH zdyovnd zdf G9P9 pyonyhb $mknvyf 8+#

    : Zdf ykwe hwwfwwbfcz hjjyfwwfj GGYw $ml{ hcj iozzob hwdfw+ myob zdf mlvkjkqfj ifj gobivwzkoc pyogfww# Ml{ hcjiozzob hwdfw myob ozdfy gobivwzkoc pyogfwwfw, hw ~fll hw ioklfy wlhn hcj mlvf nhw jfwvlmvykqhzkoc n{pwvb, ~fyf cozwzvjkfj kc zdkw ykwe hwwfwwbfcz#

    88"P"08>7 6

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    11/32

    Mknvyf 81 Ifcfmkgkhl vwfw om gohl hwd kc 9004

    Ilfcjfj gfbfcz/yh~

    Mlo~ hilf m kll1 ;7,879

    Bkcfyhl mkllfy kc hwpdhlz1

    9=6,64>

    Hnykgvlzvyf1 790,4=7

    Wco~ hcj kgf goczyol1

    >00,;87

    Hnnyfnhzf1 ;08,:=9

    ^hwzf wzhiklkqhzkoc/

    wolkjkmkghzkoc1 7,>4:,6:=

    Yohj ihwf/wvi"ihwf1

    8,409,096

    Ilhwzkcn nykz/yoomkcn

    nyhcvlfw1 8,=7>,4=>

    Wokl bojkmkghzkoc/

    wzhiklkqhzkoc1 8,968,;=4

    Bkwgfllhcfovw/ozdfy1

    8,890,979

    mffj moy glkcefy1

    :,8;4,8;4

    Bkckcn hpplkghzkocw1

    80,:==,9>9

    Wzyvgzvyhl m kllw/

    fbihcebfczw188,608,9:>

    Gocgyfzf/gocgyfzf

    pyojvgzw/nyovz1

    8:,086,=8=

    N{pwvb phcfl

    pyojvgzw1 4,677,>79

    Wovygf1 OKN hchl{wkw om FPH G9P

    9jhzh#

    Cozf1 Cvbifyw kcjkghzf zozhl zocw moy fhgd z{pf om ifcfmkgkhl vwf#

    Kc 8;;4, FPH kwwvfj h jyhmz mkchl ykwe hwwfwwbfcz moy mlvkjkqfj ifj gobivwzkoc$MIG+ ~hwzf kc h wpfgkmkg hnykgvlzvyhl $lhcj+ hpplkghzkoc#6 FPH wzhzfj kc zdfpyopowfj yvlf zdhz hnykgvlzvyf ~hw wflfgzfj hw zdf ifcfmkgkhl vwf moy wzvj{ ifghvwfvwf om GGYw kc zdkw bhccfy kw lkefl{ zo yhkwf gocgfycw myob hc fc}kyocbfczhlpokcz om }kf~# Zdf jyhmz ykwe hwwfwwbfcz gocglvjfj zdhz zdfyf ~fyf covchggfpzhilf dvbhc dfhlzd ykwew hwwogkhzfj ~kzd vwf om MIG ~hwzf hw hchnykgvlzvyhl wokl hbfcjbfcz, hcj zdhz fgolonkghl ykwew ~fyf vclkefl{# Do~f}fy,zdkw jyhmz ykwe hwwfwwbfcz kw lkbkzfj i{ zdf mollo~kcn1

    Zdf jyhmz ykwe hwwfwwbfcz ~hw coz mkchlkqfj hcj yfbhkcw kjfczkmkfj hw hjyhmz mkchl coz zo if gkzfj oy xvozfj# Zdf jogvbfcz wzhzfw kz jkj cozvcjfyno h zdoyovnd ftzfychl oy kczfychl yf}kf~ hcj jofw coz yfpyfwfczHnfcg{ polkg{#

    6 Zdkw hwwfwwbfcz looefj hz lhcj hpplkghzkoc om MIG ~hwzf hw h lkbkcn hnfcz moy woklw# ^f vwf zdf zfyb hwwfwwbfczkcwzfhj om hchl{wkw kc zdkw yfpoyz, gocwkwzfcz ~kzd FPHw zfybkcolon{ kc zdf pyopowfj yvlf#

    88"P"08>7 =

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    12/32

    Zdf jyhmz ykwe hwwfwwbfcz ~hw coz pffy yf}kf~fj# FPH polkg{ wzhzfw,Pffy yf}kf~ om hll wgkfczkmkg hcj zfgdckghl kcmoybhzkoc zdhz kw kczfcjfjzo kcmoyb oy wvppoyz Hnfcg{ jfgkwkocw kw fcgovyhnfj hcj ftpfgzfj#

    Zdf jyhmz ykwe hwwfwwbfcz moy MIG ~hwzf $ml{ hcj iozzob hwdfw+ jofwcoz yfpyfwfcz hll GGYw# Kc 9004, MIG ~hwzf yfpyfwfczfj ocl{ hiovz >pfygfcz om hll GGYw, hcj ~hw bowzl{ vwfj kc bkcfmkllkcn# HlzdovndFPH dhw pyobozfj zdf ifcfmkgkhl vwf om ozdfy ml{ hcj iozzob hwdfw hcjmlvf nhw jfwvlmvykqhzkoc n{pwvb moy hnykgvlzvyhl pvypowfw, zdfwf GGYw~fyf coz kcglvjfj kc zdf ykwe hwwfwwbfcz#

    Ykwe Wgyffckcn

    FPH kckzkhzfj, ivz cf}fy mkckwdfj, z~o ykwe wgyffckcn pyhgzkgfw zo f}hlvhzf ykwew omGGY ifcfmkgkhl vwfwzdf jyhmz ykwe gobpfcjkvb hcj zdf cf}fy"gobplfzfj ykwekcmoybhzkoc hwwfwwbfcz# FPH govlj dh}f mkchlkqfj hcj vwfj fkzdfy hw hc hggfpzfj

    pyhgzkgf moy f}hlvhzkcn ykwew om GGY ifcfmkgkhl vwfw, ivz jkj coz#

    Ykwe GobpfcjkvbZdf pvypowf om FPHw jyhmz ykwe gobpfcjkvb, F}hlvhzkcnYkwe om Kcjvwzykhl Bhzfykhlw Yfg{glkcn1 H Gobpfcjkvb om Kcmoybhzkoc hcj Zoolw,kw zo pyo}kjf kcmoybhzkoc zo wzhzfw, vwfyw om kcjvwzykhl bhzfykhlw, hcj zdf nfcfyhlpvilkg oc do~ zo f}hlvhzf wvgd bhzfykhlw zo fcwvyf zdhz zdf bhzfykhlw hyf yfg{glfjhcj yfvwfj kc hc fc}kyocbfczhll{ wovcj bhccfy# Zdf gobpfcjkvb kw jfwkncfj zopyo}kjf h mlftkilf hppyohgd, dkndlkndzkcn gvyyfcz ifwz pyhgzkgfw moy f}hlvhzkcnpozfczkhl ykwew hwwogkhzfj ~kzd kcjvwzykhl bhzfykhlw yfg{glkcn, kcglvjkcn GGYw#

    Zdf jyhmz gobpfcjkvb jfwgykifw h zdyff"zkfyfj hppyohgd zo if vwfj jfpfcjkcn oc

    zdf wknckmkghcgf om zdf ykwe wgfchyko hcj zdf hbovcz om zkbf, yfwovygfw, hcj jhzhzdhz hyf h}hklhilf# Hggoyjkcn zo zdf jyhmz gobpfcjkvb, zdf zdyff hppyohgdfw bh{if vwfj kcjfpfcjfczl{ oy zonfzdfy# Zdf mkywz z~o hyf hpplkghilf zo h }hykfz{ omwgfchykow hcj ~kll lfhj zo h wzyfhblkcfj, jfmfcwkilf, ykwe"kcmoybfj jfgkwkoc# Zdfzdkyj kw kczfcjfj zo pyo}kjf zdf zoolw cffjfj zo f}hlvhzf h jfzhklfj ykwehwwfwwbfcz gocjvgzfj i{ h ykwe hwwfwwbfcz pyomfwwkochl# Zdf zkfyw hyf1

    8# Lkcfw om F}kjfcgf HppyohgdZdkw hppyohgd vwfw yflf}hcz, ftkwzkcnkcmoybhzkoc zo bhef h ykwe"kcmoybfj jfgkwkoc hiovz zdf whmfz{ om hcocdhqhyjovw, kcjvwzykhl bhzfykhl pyopowfj moy yfvwf# Kcmoybhzkoc bh{kcglvjf pykoy ifcfmkgkhl vwf jfgkwkocw oy ghwf wzvjkfw pvilkwdfj kc pffy"

    yf}kf~fj aovychlw# Zdf yfwvlzw bh{ fwzhilkwd h jfmfcwkilf jfgkwkochiovz zdf hppyopykhzfcfww om zdf ifcfmkgkhl vwf, oy bh{ kjfczkm{xvfwzkocw oy jhzh nhpw zo if hcw~fyfj vwkcn hcozdfy hppyohgd#

    9# Wgyffckcn HppyohgdZdkw hppyohgd kw jfwkncfj zo xvkgel{, {fzgocwfy}hzk}fl{, fwzkbhzf ykwew# Wgyffckcn hppyohgdfw jo coz pyo}kjfjfmkckzk}f fwzkbhzfw om ykwe# Zdf{ bh{ looe hz powwkilf ~oywz"ghwf

    88"P"08>7 >

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    13/32

    wgfchykow, oy zdf{ bh{ wgyffc ovz h lkwz om gdfbkghlw zo kjfczkm{ zdowfzdhz yfxvkyf hjjkzkochl yfwfhygd#

    7# Ykwe Hwwfwwbfcz Bojflkcn HppyohgdZdkw hppyohgd vwfw gobpvzfybojflw zo f}hlvhzf dvbhc oy fgolonkghl kbphgzw hz h wpfgkmkg wkzf, hcj

    kw zdf bowz jhzh kczfcwk}f om zdf zdyff hppyohgdfw# Ykwe hwwfwwbfczbojflw omzfc kbpyo}f zdf hggvyhg{ hcj pyfgkwkoc om zdf ykwe fwzkbhzfw,ivz yfxvkyf boyf zkbf hcj yfwovygfw#

    FPH ifnhc jf}flopkcn zdf ykwe gobpfcjkvb kc 900= zo hwwkwz wzhzf hcj loghlpyonyhbw kc f}hlvhzkcn zdf pozfczkhl dvbhc hcj fgolonkghl dfhlzd ykwew omyfg{glkcn cocdhqhyjovw kcjvwzykhl bhzfykhlw, kcglvjkcn GGYw# FPH wzhmm wzhzfjzdhz FPH govlj dh}f jf}flopfj h wgyffckcn hppyohgd $k#f#, h mhwz hchl{wkw+ zojfzfybkcf whmf ifcfmkgkhl vwfw, ivz jkj coz#

    Ykwe Kcmoybhzkoc HwwfwwbfczKc pyfphyhzkoc moy h 900= ifcfmkgkhl vwf

    gocmfyfcgf, FPH kckzkhzfj zdf ykwe kcmoybhzkoc hwwfwwbfcz# Zdf hwwfwwbfcz ~hw hykwe wgyffckcn zfbplhzf wzyvgzvyfj zo gollfgz kcmoybhzkoc oc GGY ifcfmkgkhl vwfwmyob hll ommkgfw ~kzdkc OYGY# Zdf zfbplhzf yfxvfwzfj zdf mollo~kcn kcmoybhzkoc1

    8# ^dfzdfy hjfxvhzf jhzh ftkwzfj zo gdhyhgzfykqf zdf bhzfykhl hcj zdfpozfczkhl ykwew moy hll ifcfmkgkhl vwfw om GGYw

    9# ^dfzdfy fhgd OYGY jk}kwkoc hnyffj ~kzd fhgd z{pf om ifcfmkgkhl vwf7# Ftkwzkcn FPH jogvbfczw oy phwz hchl{wfw hjjyfwwkcn ifcfmkgkhl vwf:# Ykwe hwwfwwbfcz zoolw h}hklhilf zo hjjyfww gocgfycw hiovz ifcfmkgkhl

    vwf6# Hjjkzkochl jhzh wovygfw, wvgd hw yfwfhygd wzvjkfw hcj wgkfczkmkg aovychl

    hyzkglfw=# Yflf}hcz yfnvlhzkocw hcj jhzh myob wzhzf pyonyhbw

    Hggoyjkcn zo hc OYGY jk}kwkoc jkyfgzoy, zdf gobpklhzkoc om ykwe kcmoybhzkoc ~hwwzoppfj kc mh}oy om jf}flopkcn zdf jyhmz gobpfcjkvb, ~dkgd dhw cf}fy iffcmkchlkqfj hcj jkwzykivzfj# Zdfyfmoyf, zdf ykwe kcmoybhzkoc hwwfwwbfcz ~hw coz vwfji{ FPH zo hwwfww ykwew hwwogkhzfj ~kzd GGY ifcfmkgkhl vwfw#

    Lfhgdhzf Zfwzkcn hcj Bojflkcn

    FPHw pyobozkoc om GGY ifcfmkgkhl vwfw zo jhzf dhw iffc ihwfj, kc phyz, oclkbkzfj lfhgdhzf zfwzkcn jhzh zdhz bh{ coz if hpplkghilf zo ifcfmkgkhl vwfwgfchykow# Kc 8;;;, FPH vwfj zdf zotkgkz{ gdhyhgzfykwzkg lfhgdkcn pyogfjvyf$ZGLP+ zo hwwfww zdf boiklkz{ om GGY gocwzkzvfczw, wvgd hw bfzhlw, hcj kc 9000jfzfybkcfj zdhz GGYw hyf coz dhqhyjovw ~hwzfw# Yfgfcz yfwfhygd i{ zdf FPHOmmkgf om Yfwfhygd hcj Jf}flopbfcz wdo~w zdhz ZGLP bh{ coz if zdf bowzhggvyhzf pyfjkgzoy om zdf boiklkz{ om bfzhlw vcjfy wobf ifcfmkgkhl vwf gocjkzkocw#Zdfyfmoyf, vwf om zdf ZGLP zfwz bh{ if lkbkzfj moy vcjfywzhcjkcn ykwew omifcfmkgkhl vwf om GGYw# ZGLP hzzfbpzw zo bkbkg lhcjmkll gocjkzkocw i{ bfhwvykcn

    88"P"08>7 4

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    14/32

    lfhgdkcn hz h wkcnlf pD pokcz# Do~f}fy, hgzvhl GGY ifcfmkgkhl vwf hpplkghzkocwbh{ jkmmfy myob h lhcjmkll wgfchyko hcj yfxvkyf zfwzkcn hz jkmmfyfcz pD }hlvfw# FPHdhw hgeco~lfjnfj kc kzw 9080 pyopowfj yvlf zdhz ZGLP hlocf kw coz h noojpyfjkgzoy om zdf boiklkz{ om bfzhlw myob GGYw vcjfy h }hykfz{ om gocjkzkocw# ZdfHnfcg{ dhw, zdfyfmoyf, hlwo nhzdfyfj jhzh vwkcn zdf w{czdfzkg pyfgkpkzhzkoc

    lfhgdkcn pyogfjvyf, hw ~fll hw zdf bvlzkplf pD Eowwoc hppyohgd, zo f}hlvhzflfhgdkcn om GGY gocwzkzvfczw#

    FPHw Kcjvwzykhl ^hwzf F}hlvhzkoc Bojfl $K^FB+ hwwkwzw kc jfzfybkckcn zdfbowz hppyopykhzf ~hwzf bhchnfbfcz pyogfww zo bkckbkqf nyovcj ~hzfygoczhbkchzkoc# Zdkw bojfl ~hw kckzkhll{ jf}flopfj i{ FPH zo dflp wzhzfwjfzfybkcf zdf z{pf om jkwpowhl lkcfy cfgfwwhy{ zo bkckbkqf hj}fywf nyovcj ~hzfykbphgzw ghvwfj i{ lfhgdhzf myob yfg{glfj kcjvwzykhl bhzfykhlw, wvgd hw GGYw#K^FB ghc co~ if vwfj zo bojfl zdf vwf om kcjvwzykhl bhzfykhlw kc yohj~h{gocwzyvgzkoc, h gobboc ifcfmkgkhl vwf om GGYw# Hlzdovnd FPH govlj vwf K^FBzo f}hlvhzf ykwew om GGY ifcfmkgkhl vwfw, kz dhw coz ftphcjfj K^FB zo bojfl

    ozdfy ifcfmkgkhl vwfw om GGYw# ^dklf zdfyf hyf wobf lkbkzhzkocw om K^FB, ~flfhycfj zdhz OYGY bhchnfbfcz dhw jkwgovyhnfj mvyzdfy ftphcwkoc om K^FBifghvwf GGY ifcfmkgkhl vwfw hyf coz yfnvlhzfj i{ FPH#

    FPH Dhw Coz Jfmkcfj Hggfpzfj hcj Wzhcjhyj Pyhgzkgfw moy HwwfwwkcnYkwew om GGY Ifcfmkgkhl Vwfw

    FPH jkj coz hppl{ hggfpzfj hcj wzhcjhyj pyhgzkgfw zo hchl{qf zdf ifcfmkgkhl vwfwom GGYw# Mvyzdfy, FPH dhw coz jfmkcfj h pyogfww moy kjfczkm{kcn hcj vzklkqkcnhppyopykhzf ykwe hchl{wkw zoolw zdhz govlj if fwzhilkwdfj hw hggfpzfj hcj wzhcjhyjpyhgzkgfw# Hw h yfwvlz, wknckmkghczl{ lkbkzfj ykwe f}hlvhzkocw dh}f zhefc plhgf moy hc

    vcyfpyfwfczhzk}f wfz om GGY ifcfmkgkhl vwfw#

    FPH dhw yflkfj oc kcjk}kjvhl wzhzf ifcfmkgkhl vwf pyonyhbw zo yf}kf~ hcj hppyo}fwpfgkmkg GGY ifcfmkgkhl vwfw, hcj zo bhchnf hwwogkhzfj ykwew# Zdf OYGY jkyfgzoykc plhgf ~dfc FPH kcwzkzvzfj GGY ifcfmkgkhl vwf pyobozkoc, hw ~fll hw ozdfybhchnfyw, wzhzfj zdhz zdf ivyjfc zo jfzfybkcf zdf whmfz{ om GGY ifcfmkgkhl vwfw~hw oc zdf wzhzfw hcj zdf fcj vwfyw om GGY pyojvgzw# Do~f}fy, ocl{ 7: wzhzfwgvyyfczl{ dh}f ifcfmkgkhl vwf pyonyhbw moy yfg{glfj kcjvwzykhl bhzfykhlw, hcjifcfmkgkhl vwf yfxvkyfbfczw }hy{ kc wgopf hcj yknoy myob wzhzf zo wzhzf# Wzhzfw bh{yfl{ oc FPH moy zfgdckghl nvkjhcgf hcj hwwkwzhcgf ifghvwf bhc{ jo coz dh}fwvmmkgkfcz yfwovygfw# Kc hjjkzkoc, FPH jkj coz gocjvgz o}fywkndz om wzhzfw

    ifcfmkgkhl vwf jfzfybkchzkocw# FPH iflkf}fw kz dhw gobbvckghzfj GGY ifcfmkgkhlvwf pyfghvzkocw zo wzhzfw hcj kcjvwzy{ kc zdyff pvilkwdfj jogvbfczw#=

    = Vwkcn Gohl Hwd kc Dknd~h{ Gocwzyvgzkoc1 H Nvkjf zo Ifcfmkzw hcj Kbphgzw, Hpykl 90065 Hnykgvlzvyhl Vwfw moyMlvf Nhw Jfwvlmvykqhzkoc $MNJ+ N{pwvb, Bhygd 90045 hcj Vwfy Nvkjflkcfw moy I{pyojvgzw hcj Wfgocjhy{ VwfBhzfykhlw kc Ph}fbfcz Gocwzyvgzkoc, Avl{ 94, 9004#

    88"P"08>7 ;

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    15/32

    Kc kzw 9006 Yfwovygf Gocwfy}hzkoc Gdhllfcnf $YGG+ Hgzkoc Plhc, FPH wzhzfj zdhzwovcj zfgdckghl hwwfwwbfczw om zdf whmfz{ om zdf bhzfykhlw kw h wzyhzfnkg gobpocfczgfczyhl zo FPHw yolf kc kcgyfhwkcn hppyopykhzf ifcfmkgkhl vwf pyhgzkgfw# ZdfYGGw o}fyhll oiafgzk}f yflhzfj zo kcjvwzykhl bhzfykhlw yfg{glkcn kw zo kcgyfhwf zdfhbovczw om zdyff kcjvwzykhl cocdhqhyjovw ~hwzfw, kcglvjkcn GGYw, zdhz hyf

    ifcfmkgkhll{ vwfj kc hc fc}kyocbfczhll{ wovcj bhccfy# Zo hgdkf}f zdkw oiafgzk}f,FPHw YGG Hgzkoc Plhc kcglvjfj z~o wzyhzfnkfw1 $8+ hchl{qf hcj gdhyhgzfykqf zdfzhynfz bhzfykhlw, hcj $9+ kjfczkm{ fc}kyocbfczhll{ whmf hcj ifcfmkgkhl pyhgzkgfw#Zdf mkywz wzyhzfn{ wzhzfw, ^f cffj zdfwf jhzh zo # # # pyo}kjf h yfpowkzoy{ omkcmoybhzkoc hiovz zdfwf bhzfykhlw moy vwf i{ zdf pvilkg, kcglvjkcn Wzhzfwgocjvgzkcn ifcfmkgkhl vwf jfzfybkchzkocw# Zdf wfgocj wzyhzfn{ wzhzfw, ^dklfozdfy mfjfyhl hnfcgkfw wvgd hw JOF UV#W# Jfphyzbfcz om Fcfyn{R hcj JOZ UV#W#Jfphyzbfcz om ZyhcwpoyzhzkocR plh{ kbpoyzhcz yolfw kc mowzfykcn ifcfmkgkhl vwf$f#n#, jfbocwzyhzkcn zdf fmmkghg{ om ml{ hwd hw h wvpplfbfczhl gfbfczkzkovwbhzfykhl kc yohj gocwzyvgzkoc+, FPHw goyf bkwwkoc kw zo pyozfgz dvbhc dfhlzd hcjzdf fc}kyocbfcz# Hw h yfwvlz, zdf pvilkg looew zo vw zo hwwfww hcj ftplhkc zdf

    whmfz{ om ifcfmkgkhl vwf pyhgzkgfw# FPH govlj coz pyo}kjf f}kjfcgf zdhz kzkbplfbfczfj zdfwf z~o wzyhzfnkfw#

    Dhj FPH hgzfj oc kzw 9006 YGG Hgzkoc Plhc zo kjfczkm{ fc}kyocbfczhll{ whmf hcjifcfmkgkhl vwfw, kz bh{ dh}f yfgonckqfj pozfczkhl ykwew myob lhynf"wghlfhpplkghzkoc om vcfcghpwvlhzfj gohl hwd vwfj moy wzyvgzvyhl mkll# FPHw gvyyfczpowkzkoc oc zdf pyopowfj yvlf kw zdhz zdf vwf om gohl hwd kc lhynf"wghlf wzyvgzvyhlmkll hpplkghzkocw, kcglvjkcn whcj hcj nyh}fl pkzw, gocwzkzvzfw jkwpowhl, cozifcfmkgkhl vwf# Pyoilfbw ~kzd lhynf"wghlf wzyvgzvyhl mkll hpplkghzkocw, wvgd hwnyovcj ~hzfy goczhbkchzkoc, dh}f iffc jogvbfczfj kc jhbhnf ghwfw FPHpyfwfczfj kc zdf pyopowfj yvlf# Zdf lhynf }olvbfw om vcfcghpwvlhzfj gohl hwdyfpoyzfjl{ vwfj moy wzyvgzvyhl mkll ifcfmkgkhl vwf hpplkghzkocw bh{ yfpyfwfcz h lhynfvck}fywf om kchppyopykhzf jkwpowhl hpplkghzkocw ~kzd vceco~c pozfczkhl moyhj}fywf fc}kyocbfczhl hcj dvbhc dfhlzd kbphgzw#

    Myob 9008 zdyovnd 9004, kcmoybhzkoc myob zdf Hbfykghc Gohl Hwd Hwwogkhzkoc>

    wdo~w h zozhl om >0 bkllkoc zocw om gohl hwd vwfj kc wzyvgzvyhl mkll hpplkghzkocw#Zdkw z{pf om hpplkghzkoc kcgyfhwfj boyf zdhc hc{ ozdfy yfpoyzfj ifcfmkgkhl vwf omvcfcghpwvlhzfj gohl hwd $mknvyf 9+#

    > FPH dhw yflkfj oc Hbfykghc Gohl Hwd Hwwogkhzkoc jhzh zo jfzfybkcf zdf }olvbfw om gohl hwd vwfj kc ifcfmkgkhl vwfhpplkghzkocw#

    88"P"08>7 80

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    16/32

    Mknvyf 91 Ifcfmkgkhl vwfw om vcfcghpwvlhzfj GGYw

    0

    9

    :

    =

    4

    80

    89

    9008 9009 9007 900: 9006 900= 900> 9004

    Zocw$bkllkocw+

    Wzyvgzvyhl mkllw/fbihcebfczwYohj ihwf/wvi"ihwfIlhwzkcn nykz/yoomkcn nyhcvlfwWokl bojkmkghzkoc/wzhiklkqhzkocWco~ hcj kgf goczyolHnykgvlzvyfMlo~ hilf m kll

    Wovygf1 OKN hchl{wkw om Hbfykghc Gohl Hwd Hwwogkhzkoc jhzh#

    Gocglvwkocw

    FPH fmmoyzw zo wffe yfvwf oppoyzvckzkfw hcj fwzhilkwd yfvwf nohlw moy h }fy{ lhynf~hwzf wzyfhb wvgd hw GGYw hyf hc kbpoyzhcz hcj cfgfwwhy{ phyz om kzw

    fc}kyocbfczhl pyozfgzkoc bkwwkoc# Do~f}fy, kcco}hzk}f ivz vczfwzfj hppyohgdfwzo yfwovygf gocwfy}hzkoc hcj fc}kyocbfczhl pyozfgzkoc wdovlj gocwkjfy ifwzbhchnfbfcz pyhgzkgfw hcj wovcj wgkfczkmkg pykcgkplfw# FPHw ~oye zo jf}flopyfnvlhzkocw moy zdf bhchnfbfcz om GGYw dhw yfwvlzfj kc wf}fyhl ef{kbpyo}fbfczw kc zdf pyobozkoc hcj gdhyhgzfykqhzkoc om GGY ifcfmkgkhl vwfw# FPH~kll f}hlvhzf hjjkzkochl kcmoybhzkoc oc ifcfmkgkhl vwfw zdhz pyfwfcz h ykwe zodvbhc dfhlzd hcj zdf fc}kyocbfcz jvykcn zdf ocnokcn yvlfbhekcn# Zdkwhjjkzkochl kcmoybhzkoc bh{ dflp FPH zo gobplfzf kzw ykwe kcmoybhzkoc hcj lfhj zoh wzyocnfy wgkfczkmkg movcjhzkoc moy FPHw pyobozkoc om GGYw# Cf~ kcmoybhzkochcj jkwglowvyfw zdhz gobf myob zdf yvlfbhekcn hgzk}kzkfw bh{ kcglvjf cf~jfmkckzkocw om ifcfmkgkhl vwf $}fywvw jkwpowhl+ hcj kcmoybhzkoc oc pozfczkhl ykwe

    hyfhw# FPH dhw hc oppoyzvckz{ zo f}hlvhzf zdkw cf~ kcmoybhzkoc zo kjfczkm{ cf~ oypyf}kovwl{ vceco~c pozfczkhl ykwew zo dvbhc dfhlzd hcj zdf fc}kyocbfcz# Kc ovyopkckoc, zdf nooj kczfczkocw vcjfyl{kcn ifcfmkgkhl vwf hgzk}kzkfw jo coz wvpfywfjfFPHw bkwwkoc zo pyozfgz dvbhc dfhlzd hcj zdf fc}kyocbfcz# FPH wdovlj jfmkcfhcj kbplfbfcz zdf hggfpzfj pyhgzkgfw kz ~kll vwf moy hwwfwwkcn zdf ykwew hcj whmfz{om zdf GGY ifcfmkgkhl vwfw kz pyobozfw#

    88"P"08>7 88

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    17/32

    Yfgobbfcjhzkocw

    ^f yfgobbfcj zdf Hwwkwzhcz Hjbkckwzyhzoy moy Wolkj ^hwzf hcj Fbfynfcg{Yfwpocwf1

    8# Jfmkcf hcj kbplfbfcz ykwe f}hlvhzkoc pyhgzkgfw zo jfzfybkcf zdf whmfz{om zdf GGY ifcfmkgkhl vwfw FPH pyobozfw#9# Jfzfybkcf km mvyzdfy FPH hgzkoc kw ~hyyhczfj zo hjjyfww dkwzoykghl

    GGY wzyvgzvyhl mkll hpplkghzkocw, ihwfj oc gobbfczw oc zdf pyopowfjyvlf hcj ozdfy kcmoybhzkoc h}hklhilf zo FPH#

    Hnfcg{ Yfwpocwf hcj OKN F}hlvhzkoc

    Zdf Ommkgf om Wolkj ^hwzf hcj Fbfynfcg{ Yfwpocwf $OW^FY+ pyo}kjfj Hnfcg{gobbfczw# ^f yf}kf~fj OW^FYw gobbfczw, bfz ~kzd OW^FY ommkgkhlw zo

    jkwgvww zdf gobbfczw, hcj bhjf gdhcnfw zo zdf yfpoyz, hw hppyopykhzf#Hppfcjkt H pyo}kjfw zdf mvll zftz om OW^FYw yfwpocwf hcj zdf OKNwgobbfczw#

    Kc kzw yfwpocwf, FPH fbpdhwkqfj, ~dklf zdf Hnfcg{ yfgonckqfw zdf cffj moyyfnvlhzkocw moy zdf bhchnfbfcz om GGYw kc lhcjmkllw hcj wvymhgf kbpovcjbfczw,FPH wzyocnl{ wvppoyzw zdf lfnkzkbhzf, ifcfmkgkhl vwf om GGYw kc h pyozfgzk}f,fc}kyocbfczhll{ wovcj bhccfy ifghvwf om zdf wknckmkghcz fc}kyocbfczhl ifcfmkzwzdhz hggyvf iozd loghll{ hcj nloihll{#

    Zdf Hnfcg{ hnyffj ~kzd yfgobbfcjhzkoc 8, ~kzd h bojkmkghzkoc# FPH hnyffj zo

    yffthbkcf zdf yhcnf om ykwe f}hlvhzkoc pyhgzkgfw zdhz bh{ if hppyopykhzf hcjjfzfybkcf do~ zo pyogffj hmzfy f}hlvhzkcn zdf gobbfczw yfgfk}fj oc zdf GGYpyopowhl, phyzkgvlhyl{ moy vcfcghpwvlhzfj vwfw# ^f bojkmkfj zdf yfgobbfcjhzkochw wvnnfwzfj, yfplhgkcn ykwe hwwfwwbfcz ~kzd ykwe f}hlvhzkoc# Kc kzw ;0"jh{yfwpocwf zo zdkw yfpoyz, FPH wdovlj kcglvjf h jfzhklfj goyyfgzk}f hgzkoc plhc ~kzdfwzkbhzfj bklfwzocf jhzfw moy jfmkckcn hcj kbplfbfczkcn zdfwf pyhgzkgfw# Zdkwyfgobbfcjhzkoc kw opfc ~kzd hnyffj"zo hgzkocw pfcjkcn#

    Zdf Hnfcg{ hnyffj ~kzd yfgobbfcjhzkoc 9, ~kzd h bojkmkghzkoc# FPH hnyffj zojfzfybkcf km mvyzdfy hgzkoc kw ~hyyhczfj zo hjjyfww dkwzoykghl GGY wzyvgzvyhl mkllhpplkghzkocw ihwfj oc gobbfczw oc zdf pyopowfj yvlf hcj ozdfy h}hklhilf

    kcmoybhzkoc# ^f bojkmkfj zdf yfgobbfcjhzkoc hw wvnnfwzfj# Kc kzw ;0"jh{yfwpocwf zo zdkw yfpoyz, FPH wdovlj kcglvjf h jfzhklfj goyyfgzk}f hgzkoc plhc ~kzdfwzkbhzfj bklfwzocf gobplfzkoc jhzfw moy yfgobbfcjhzkoc 9# Zdkwyfgobbfcjhzkoc kw opfc ~kzd hnyffj"zo hgzkocw pfcjkcn#

    88"P"08>7 89

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    18/32

    Wzhzvw om Yfgobbfcjhzkocw hcjPozfczkhl Bocfzhy{ Ifcfmkzw

    POZFCZKHL BOCFZHY[YFGOBBFCJHZKOCW IFCFMKZW $kc *000w+

    Yfg#Co#

    PhnfCo# Wviafgz Wzhzvw8 Hgzkoc Ommkgkhl

    PlhccfjGobplfzkoc

    JhzfGlhkbfjHbovcz

    Hnyffj"ZoHbovcz

    8

    9

    89

    89

    Jfmkcf hcj kbplfbfcz ykwe f}hlvhzkoc pyhgzkgfw zojfzfybkcf zdf whmfz{ om zdf GGY ifcfmkgkhl vwfwFPH pyobozfw#

    Jfzfybkcf km mvyzdfy FPH hgzkoc kw ~hyyhczfj zohjjyfww dkwzoykghl GGY wzyvgzvyhl mkll hpplkghzkocw,ihwfj oc gobbfczw oc zdf pyopowfj yvlf hcjozdfy kcmoybhzkoc h}hklhilf zo FPH#

    O

    O

    Hwwkwzhcz Hjbkckwzyhzoymoy Wolkj hwzf hcj

    Fbfynfcg{ Yfwpocwf

    Hwwkwzhcz Hjbkckwzyhzoymoy Wolkj hwzf hcj

    Fbfynfcg{ Yfwpocwf

    O 2 yfgobbfcjhzkoc kw opfc ~kzd hnyffj"zo goyyfgzk}f hgzkocw pfcjkcnG 2 yfgobbfcjhzkoc kw glowfj ~kzd hll hnyffj"zo hgzkocw gobplfzfjV 2 yfgobbfcjhzkoc kw vcjfgkjfj ~kzd yfwolvzkoc fmmoyzw kc pyonyfww

    88"P"08>7 87

    8

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    19/32

    Hppfcjkt H

    Hnfcg{ Yfwpocwf zo Jyhmz Yfpoyz hcjOKN Gobbfcz

    $Yfgfk}fj Mfiyvhy{ :, 9088+

    BFBOYHCJVB

    Wviafgz1 Yfwpocwf zo zdf Jyhmz OKN Yfpoyz1 FPH Pyobozfj zdf Vwf om Gohl Hwd Pyojvgzw^kzd Kcgobplfzf Ykwe Kcmoybhzkoc1 Pyoafgz Co# OPF"M[80"00>

    Myob1 Bhzd{ WzhckwlhvwHwwkwzhcz Hjbkckwzyhzoy

    Zo1

    Hyzdvy H# Flekcw, Ay#Kcwpfgzoy Nfcfyhl

    Zdf Ommkgf om Wolkj ^hwzf hcj Fbfynfcg{ Yfwpocwf $OW^FY+ hppyfgkhzfw zdfoppoyzvckz{ zo yf}kf~ zdf Ommkgf om Kcwpfgzoy Nfcfyhlw $OKNw+ wviafgz jyhmz yfpoyz hcj kzwyfgobbfcjhzkocw# Zdf pvypowf om zdkw bfboyhcjvb kw zo zyhcwbkz ovy yfwpocwf zo zdf OKN jyhmzyfpoyz hcj kzw yfgobbfcjhzkocw# Ovy yfwpocwf hjjyfwwfw movy bhkc gocgfycw ~kzd zdf jyhmz yfpoyz1

    FPHw zfgdckghl ~oye yflhzfj zo ifcfmkgkhl vwf om gohl hwd kw bvgd boyf ftzfcwk}fzdhc yfgonckqfj kc zdf jyhmz yfpoyz#

    Pyo}fc jhbhnf ghwfw hwwogkhzfj ~kzd whcj hcj nyh}fl pkzw $~dkgd dh}f hl~h{wiffc gocwkjfyfj jkwpowhl, coz ifcfmkgkhl vwf+ wdovlj coz if vwfj zo jyh~gocglvwkocw yfnhyjkcn ifcfmkgkhl vwf#

    Kbpoyzhcz jkwzkcgzkocw cffj zo if yfgonckqfj ifz~ffc fcghpwvlhzfj hcjvcfcghpwvlhzfj ifcfmkgkhl vwfw, hw ~fll hw zdf jkmmfyfcz bhccfy kc ~dkgd FPHhjjyfwwfj zdowf vwfw#

    Wkcgf FPH kw wzkll kc zdf pyogfww om hwwfwwkcn zdf gobbfczw yfgfk}fj oc zdfpyopowfj yvlf, zdf OKN jyhmz yfpoyz wdovlj if }fy{ ghvzkovw kc zyfhzkcn zdfpyopowhl hw h mkchl wzhzfbfcz#

    ^kzd yfnhyj zo zdf z~o yfgobbfcjhzkocw, OW^FY wvnnfwzw wobf glhykmkghzkoc moy zdf mkywzyfgobbfcjhzkoc, hcj ghccoz hnyff ~kzd zdf wfgocj yfgobbfcjhzkoc hw gvyyfczl{ ~ykzzfc#

    FPHw Zfgdckghl ^oye

    FPHw zfgdckghl ~oye yflhzfj zo zdf ifcfmkgkhl vwf om gohl hwd kw bvgd boyf ftzfcwk}f

    zdhc yfgonckqfj kc zdf jyhmz yfpoyz#

    Wpfgkmkghll{, moy zdf bhaoykz{ om ifcfmkgkhl vwfw go}fyfj i{ zdf Gohl Gobivwzkoc PyojvgzPhyzcfywdkp $G9P9+ pyonyhb, FPH ~hw yfl{kcn oc zdf hwwfwwbfczw gocjvgzfj zo wvppoyz zdf Bh{

    88"P"08>7 8:

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    20/32

    9000 Yfnvlhzoy{ Jfzfybkchzkoc $=6 MY 79998:, dzzp1//~~~#fph#no}/mfjynwzy/FPH"^HWZF/9000/Bh{/Jh{"99/m88874#dzb+# Hw phyz om zdhz Yfnvlhzoy{ Jfzfybkchzkoc, FPHgocglvjfj zdhz zdf ifcfmkgkhl vwfw kjfczkmkfj ~fyf coz lkefl{ zo pyfwfcz ykwew zo dvbhc dfhlzd oyzdf fc}kyocbfcz# FPHw gocglvwkoc ~hw ihwfj oc h jfzhklfj Yfpoyz zo Gocnyfww $YZG+,4 hcj~hw yfhgdfj ocl{ hmzfy h yoivwz pvilkg pyogfww zdhz kcglvjfj iozd cozkgf hcj gobbfcz hcj pvilkg

    dfhykcnw# Wpfgkmkg mkcjkcnw kc zdf Bh{ 9000 Yfnvlhzoy{ Jfzfybkchzkoc zdhz wvppoyz zdkwgocglvwkoc hyf hzzhgdfj# $Wff Hzzhgdbfcz H+

    OKN Yfwpocwf1 Zdf ocl{ ykwe hwwfwwbfcz FPH pfymoybfj kc zdf 9000 yfnvlhzoy{ jfzfybkchzkoc~hw h jyhmz ykwe hwwfwwbfcz moy h poyzkoc om GGYw# Zdkw ykwe hwwfwwbfcz jofw coz go}fy hbhaoykz{ om ifcfmkgkhl vwfw, hw kbplkfj kc FPHw yfwpocwf# Yhzdfy, hw zdf OKN yfpoyzw oc phnfw=>, zdf ykwe hwwfwwbfcz vwfj moy zdf 9000 yfnvlhzoy{ jfzfybkchzkoc $8+ ~hw coz mkchlkqfj hcj kwkjfczkmkfj hw h jyhmz jogvbfcz coz zo if gkzfj oy xvozfj, $9+ jkj coz no zdyovnd ftzfychl oykczfychl yf}kf~ hcj jofw coz yfpyfwfcz Hnfcg{ polkg{, $7+ ~hw coz pffy yf}kf~fj, hcj $:+ vwfjMIG ml{ hcj iozzob hwdfw zdhz jo coz yfpyfwfcz hll GGYw# Kc kzw yfwpocwf zo zdkw yfpoyz, OW^FYjkj coz jkwhnyff ~kzd zdf hio}f OKN mkcjkcnw#

    Mvyzdfy, kc zdf pyopowfj yvlf moy gohl hwd $phnf 768=0+ FPH wzhzfw, FPH jkj coz gocjvgz wpfgkmkgykwe hwwfwwbfczw moy zdf ifcfmkgkhl vwf om zdfwf bhzfykhlw, ftgfpz hw cozfj iflo~ hcj flwf~dfyf kczdkw pyfhbilf# Kcwzfhj, kz nfcfyhll{ jfwgykifj zdf vwfw hcj ifcfmkzw om GGYw, hcj gkzfj zdfkbpoyzhcgf om ifcfmkgkhll{ vwkcn wfgocjhy{ bhzfykhlw hcj om yfwovygf gocwfy}hzkoc, hw hchlzfychzk}f zo jkwpowhl# Zdf ykwe hwwfwwbfcz ftgfpz hw cozfj iflo~ kw zdf whbf ykwe hwwfwwbfczbfczkocfj kc pokczw 8: hio}f# Zdf ykwe hwwfwwbfczw flwf~dfyf kc zdkw pyfhbilf kcglvjf ocflooekcn hz mlvf nhw jfwvlmvykqhzkoc n{pwvb kc hnykgvlzvyf $zdf OKN bfczkocw zdkw kc zdfCozf~oyzd{ Hgdkf}fbfczw wfgzkoc+ hcj ozdfy yfmfyfcgfw zdhz hyf coz ykwe hwwfwwbfczw pfymoybfji{ FPH#

    Zdvw, FPHw powkzkoc oc zdf ifcfmkgkhl vwf om gohl gobivwzkoc yfwkjvhlw $GGYw+ ~hw ivklzvpoc zdf 8;44; hcj 8;;; Yfpoyzw zo Gocnyfww oc mowwkl mvfl gobivwzkoc ~hwzfw hcj zdf Bh{9000 Yfnvlhzoy{ Jfzfybkchzkoc# Wviwfxvfcz yfpoyzw, pvilkg gobbfczw, hcj yflhzfj wzvjkfw $moyfthbplf, zdf jf}flopbfcz om zdf Nvkjf moy Kcjvwzykhl ^hwzf Bhchnfbfcz, Mfiyvhy{ 9007, ~dkgdkcglvjfj zdf Kcjvwzykhl ^hwzf F}hlvhzkoc Bojfl $K^FB+ hcj mvyzdfy bhzfykhlw hpplkghilf zoifcfmkgkhl vwf gocgfycw5 zdf Lhcj Jkwpowhl Yfwzykgzkocw pyonyhb ~dkgd dflpfj moyb ovyvcjfywzhcjkcn om bfzhl wzhiklkqhzkoc5 zdf Gdhz Yvlf, >9 Mfj Yfn 7;7778"7;767, ~dkgdjfbocwzyhzfw zdf fmmfgzk}fcfww om hwpdhlz kc fcghpwvlhzkcn bfzhlw5 hcj cvbfyovw lkzfyhzvyfhyzkglfw zdhz FPH jkyfgzl{ yfmfyfcgfj oy pyo}kjfj lkcew zo ozdfy wkzfw, wvgd hw zdf Yfg{glfjBhzfykhlw Yfwovygf Gfczfy, h mfjfyhl"vck}fywkz{ phyzcfywdkp+ hlwo wvppoyzfj zdf Hnfcg{wpowkzkoc oc zdf ifcfmkgkhl vwf om GGYw80#

    4 Kc zdf Bhygd 8;;; Yfpoyz zo Gocnyfww1 ^hwzfw myob zdf Gobivwzkoc om Mowwkl Mvflw, phnf 7"=, FPH ftplhkcfjzdhz zdf yfhwoc moy bhkczhkckcn zdf If}kll ftfbpzkoc moy ifcfmkgkhl vwfw kw ihwfj oc ocf oy boyf om zdf mollo~kcnyfhwocw moy fhgd vwf oy yfwvlzkcn pyojvgz1 hiwfcgf om kjfczkmkhilf jhbhnf ghwfw, mkthzkoc om zdf ~hwzf kc mkckwdfjpyojvgzw ~dkgd kbboiklkqfw zdf bhzfykhl, hcj/oy lo~ pyoihiklkz{ om dvbhc ftpowvyf zo zdf bhzfykhl#; Yfpoyz zo Gocnyfww oc ^hwzfw myob zdf Gobivwzkoc om Gohl i{ Flfgzykg Vzklkz{ Po~fy Plhczw, Mfiyvhy{ 8;44#80 Kc zdf Avcf 98, 9080 Mfjfyhl Yfnkwzfy cozkgf, FPH pyopowfj zo yfnvlhzf zdf jkwpowhl om GGYw kc lhcjmkllw hcjwvymhgf kbpovcjbfczw, ~dklf hz zdf whbf zkbf pyopowfj zo yfzhkc zdf If}kll ftglvwkoc moy zdf ifcfmkgkhl vwf omGGYw# Do~f}fy, zdf Hnfcg{ jkj wffe gobbfcz oc zdf ifcfmkgkhl vwf om GGYw, phyzkgvlhyl{ zdf vcfcghpwvlhzfj vwfwom GGYw ifghvwf om kzw pozfczkhl zo gyfhzf ykwew hcj cffj boyf wkzf"wpfgkmkg yf}kf~#

    88"P"08>7 86

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    21/32

    ^dklf zdf OKN jyhmz yfpoyz jofw yfmfyfcgf FPHw fmmoyzw zo hjjyfww dknd~h{ hpplkghzkocwi{ pyo}kjkcn h bojvlf zo hjjyfww yohj~h{ gocwzyvgzkoc, kz hlwo gykzkgkqfw FPH moy mhklkcn zoftphcj K^FB moy ozdfy ifcfmkgkhl vwfw om GGYw# Zdf OKN jyhmz yfpoyz cffjw zo hgeco~lfjnfzdf iyohjfy hpplkghiklkz{ om K^FB, hw ~fll hw h}hklhilf coc"FPH ykwe hwwfwwbfcz zoolw#

    Wpfgkmkghll{, FPH fcgovyhnfj zdf vwf om zdf K^FB bojfl $kc phyzkgvlhy zdf lhcj hpplkghzkocpoyzkoc+ moy hnykgvlzvyhl vwf, hcj pykoy zo zdf jf}flopbfcz om zdf dknd~h{ bojvlf, FPHyfgonckqfj zdf vwf om K^FB $zdf lhcjmkll gobpocfcz+ hw hppyopykhzf moy mkll hpplkghzkocw# Kchjjkzkoc, zdfyf hyf coc"FPH bojflw $wvgd hw ^kwgLFHGD, BOJMLO^, fzg#+ zdhz hyf hlwoh}hklhilf zo wzhzfw hcj kcjvwzy{ zo hjjyfww ifcfmkgkhl vwfw, hcj yfmfyfcgfw zo wvgd bojflw ~fyfgkzfj kc pvilkgl{ h}hklhilf FPH yfpoyzw#

    OKN Yfwpocwf1 Zdf 8;44 hcj 8;;; Yfpoyzw zo Gocnyfww jo coz pyo}kjf f}kjfcgf zdhz FPHhpplkfj wzhcjhyj hcj hggfpzfj ykwe hwwfwwbfcz oy f}hlvhzkoc pyhgzkgfw zo yfhgd jfgkwkocw hiovzzdf ykwew om ifcfmkgkhl vwfw om GGYw# Kc hjjkzkoc, hw ~f dh}f wzhzfj pyf}kovwl{, zdf ykwehwwfwwbfcz zdhz moybfj zdf ihwkw moy zdf 9000 yfnvlhzoy{ jfzfybkchzkoc kw wklfcz oc bowz moybw om

    zdf GGY ifcfmkgkhl vwfw zdhz FPH dhw pyobozfj#

    Ovy yfpoyz jofw hgeco~lfjnf zdf jf}flopbfcz om K^FB hcj kzw ftphcwkoc zo dknd~h{gocwzyvgzkoc# Do~f}fy, ~f hlwo cozf zdhz K^FB govlj dh}f iffc ftphcjfj moy ozdfy GGYifcfmkgkhl vwfw ivz, hggoyjkcn zo FPH wzhmm, zdkw ftphcwkoc ~hw jkwgovyhnfj i{ OYGYbhchnfbfcz#

    Hw h mvyzdfy fthbplf, FPH hcj VWJH dh}f iffc fcnhnfj kc hc ftzfcwk}f hnykgvlzvyhlvwf wzvj{ zdhz kw coz bfczkocfj kc zdf OKN jyhmz yfpoyz, ivz ~dkgd wdovlj pyo}kjf mvyzdfy wvppoyzmoy zdf Yfnvlhzoy{ Jfzfybkchzkoc powkzkoc zdhz chzkochl yfnvlhzkoc kw coz ~hyyhczfj# Zdyovndgocmfyfcgfw, cf~wlfzzfyw, hcj ozdfy gobbvckghzkocw, zdowf pozfczkhll{ kc}ol}fj kc wvgdifcfmkgkhl vwfw ~fyf ~fll kcmoybfj zdhz hnykgvlzvyhl vwf ~hw hc hyfh FPH iflkf}fj ~hyyhczfjmvyzdfy wzvj{, hcj zdhz FPH ~hw wo fcnhnfj ~kzd VWJH#

    OKN Yfwpocwf1 H ivllfz dhw iffc hjjfj zo zdf Cozf~oyzd{ Hgdkf}fbfczw wfgzkoc oc phnf 7 zohgeco~lfjnf zdf aokcz fmmoyz ifz~ffc FPH hcj zdf V#W# Jfphyzbfcz om Hnykgvlzvyf# Do~f}fy,FPH pyobozfj zdf ifcfmkgkhl vwf om mlvf nhw jfwvlmvykqhzkoc n{pwvb kc hnykgvlzvyf hpplkghzkocwzdyovnd zdf G9P9 pyonyhb pykoy zo gobplfzkcn zdkw wzvj{#

    Mkchll{, kc yhkwkcn gocgfyc yfnhyjkcn zdf zotkgkz{ gdhyhgzfykwzkg lfhgdkcn pyogfjvyf$ZGLP+ lfhgdhzf zfwzkcn bfzdojw hcj coz bfczkockcn hc{ ozdfy jhzh wovygfw h}hklhilf zo FPH,zdf OKN jyhmz yfpoyz nk}fw zdf kbpyfwwkoc zdhz FPHw }kf~ om ifcfmkgkhl vwf kw wknckmkghczl{mlh~fj ihwfj oc ZGLP hchl{wfw# Zdf OKN jyhmz yfpoyz wdovlj yfgonckqf zdhz zdf Hnfcg{gocwkjfyfj h ~kjf }hykfz{ om jhzh wovygfw kc yfhgdkcn kzw gocglvwkocw yfnhyjkcn zdf pozfczkhl ykwewom }hykovw ifcfmkgkhl vwfw1 ZGLP, zdf w{czdfzkg pyfgkpkzhzkoc lfhgdkcn pyogfjvyf $WPLP+ zfwzbfzdoj, zdf Eowwoc lfhgdkcn zfwz bfzdoj, zozhl gocwzkzvfcz hchl{wkw, hw ~fll hw jhzh myob jkyfgzwhbplkcn om hgzvhl lfhgdhzf# Hll om zdfwf z{pfw om jhzh wovygfw dflp moybvlhzf zdf Hnfcg{wvcjfywzhcjkcn om zdkw bhzfykhl, hcj kzw pozfczkhl fc}kyocbfczhl ykwew# Fbplo{kcn h }hykfz{ om jhzhwovygfw hcj bfzdojolonkfw dhw nk}fc zdf Hnfcg{ h iyohjfy pfywpfgzk}f, hllo~kcn zdf Hnfcg{ zogocwkjfy pozfczkhl ykwew kc jk}fywf wgfchykow#

    88"P"08>7 8=

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    22/32

    OKN Yfwpocwf1 Zdf OKNw yfpoyz jofw coz wzhzf wknckmkghczl{ mlh~fj ihwfj oc ZGLP hchl{wfw#Yhzdfy, ovy yfpoyz wzhzfw, FPHw pyobozkoc om GGY ifcfmkgkhl vwfw zo jhzf dhw iffc ihwfj, kcphyz, oc lkbkzfj lfhgdhzf zfwzkcn jhzh zdhz bh{ coz if hpplkghilf zo ifcfmkgkhl vwf wgfchykow# Kc8;;;, FPH vwfj zdf ZGLP zo hwwfww zdf boiklkz{ om GGY gocwzkzvfczw, wvgd hw bfzhlw, hcj kc

    9000 jfzfybkcfj zdhz GGYw hyf coz dhqhyjovw ~hwzfw# Yfgfcz yfwfhygd i{ zdf FPH Ommkgf omYfwfhygd hcj Jf}flopbfcz wdo~w zdhz ZGLP bh{ coz if zdf bowz hggvyhzf pyfjkgzoy om zdfboiklkz{ om bfzhlw vcjfy wobf ifcfmkgkhl vwf gocjkzkocw# Zdfyfmoyf, vwf om zdf ZGLP zfwz bh{ iflkbkzfj moy vcjfywzhcjkcn ykwew om ifcfmkgkhl vwf om GGYw# Kc hjjkzkoc, ovy yfpoyz wzhzfw, FPHdhw hgeco~lfjnfj kc kzw 9080 pyopowfj yvlf zdhz ZGLP hlocf kw coz h nooj pyfjkgzoy om zdfboiklkz{ om bfzhlw myob GGYw vcjfy h }hykfz{ om gocjkzkocw# Ovy yfpoyz hlwo hgeco~lfjnfw zdfHnfcg{w fmmoyzw zo f}hlvhzf lfhgdkcn om GGY gocwzkzvfczw hz zdf zop om phnf ;#

    Jhbhnf Ghwfw

    Pyo}fc jhbhnf ghwfw hwwogkhzfj ~kzd whcj hcj nyh}fl pkzw $~dkgd kw jkwpowhl, coz

    ifcfmkgkhl vwf+ wdovlj coz if vwfj zo jyh~ gocglvwkocw yfnhyjkcn ifcfmkgkhl vwf#

    Zdf OKN jyhmz yfpoyz gocglvjfw zdhz FPH pyobozfj ifcfmkgkhl vwfw om GGYw ihwfj ockcgobplfzf kcmoybhzkoc, kc phyz, ihwfj oc zdf mhgz zdhz kc zdf 9080 GGY pyopowfj yvlf, FPHkjfczkmkfj jhbhnf ghwfw yfwvlzkcn myob jkwpowhl om vcfcghpwvlhzfj GGYw kczo whcj hcj nyh}flpkzw hcj myob lhynf"wghlf mkll opfyhzkocw# Zdkw kw kchggvyhzf kc wf}fyhl yfnhyjw# Plhgfbfcz omGGYw kc whcj hcj nyh}fl pkzw dhw hl~h{w iffc gocwkjfyfj i{ FPH zo if jkwpowhl, coz ifcfmkgkhlvwf# Jkwpowhl om GGYw kc whcj hcj nyh}fl pkzw bhefw vp zdf }hwz bhaoykz{ om zdf pyo}fc jhbhnfghwfw kjfczkmkfj kc zdf Bh{ 9000 Yfnvlhzoy{ Jfzfybkchzkoc# Pyfgkwfl{ ifghvwf om zdf hwwogkhzfjjhbhnf ghwfw, FPH }kf~fj plhgfbfcz kc whcj hcj nyh}fl pkzw hw jkwpowhl, coz ifcfmkgkhl vwf#

    88

    ^kzd yfwpfgz zo zdf plhgfbfcz om GGYw kc lhynf wghlf mkll opfyhzkocw, zdf Bh{ 9000Yfnvlhzoy{ Jfzfybkchzkoc dhj coz kjfczkmkfj hc{ wvgd jhbhnf ghwfw, hlzdovnd ocf ghc }kf~ zdfjkwpowhl om GGYw kc whcj hcj nyh}fl pkzw hw h z{pf om lhynf wghlf mkll opfyhzkoc# 89 Zdvw, kcjf}flopkcn zdf pyopowfj yvlf, zdf Hnfcg{ hlwo jfgkjfj zdhz kz ~hw hppyopykhzf zo pyopowfjfwknchzkcn lhynf"wghlf mkll opfyhzkocw hw jkwpowhl# Zdkw yfmlfgzw zdf f}olvzkoc om FPHw zdkcekcnwkcgf zdf YZG zdhz lhynf"wghlf plhgfbfcz om vcfcghpwvlhzfj GGYw bh{, hcj dhw, powfj nyfhzfyykwe zdhc ozdfy z{pfw om mkll# Zdvw, jhbhnf ghwfw hz whcj hcj nyh}fl pkzw wdovlj coz if vwfj zoglhkb zdhz pyoilfbw ftkwz nfcfyhll{ ~kzd hll ifcfmkgkhl vwfw, coy wdovlj ovy yfgfcz hgzkoc ompyopowkcn zdhz lhynf wghlf mkll if gocwkjfyfj jkwpowhl moyb h ihwkw moy gdhyhgzfykqkcn zdffc}kyocbfczhl ykwew hwwogkhzfj ~kzd zdf iyfhjzd om ifcfmkgkhl vwf opfyhzkocw#

    88 Whcj hcj nyh}fl pkzw hyf h bkckcn opfyhzkoc, hcj dhj FPH coz kczfcjfj zo yfnvlhzf plhgfbfcz kc whcj hcj nyh}flpkzw hw jkwpowhl, zdf opfyhzkoc ~ovlj mhll vcjfy bkcfmkllkcn#89 ^dklf ifcfmkgkhl vwf kcglvjfw mkll opfyhzkocw, coz hll mkll opfyhzkocw hyf phyz om zdf ifcfmkgkhl vwfw pyobozfj i{FPH# Moy fthbplf, bkcfmkllkcn kw h mkll opfyhzkoc# Gocwkwzfcz ~kzd zdf Bh{ 9000 Yfnvlhzoy{ Jfzfybkchzkoc, ovykczfcz kw zo jfhl ~kzd bkcfmkllkcn zdyovnd yvlfbhekcn vcjfy WBGYH hcj/oy YGYH#

    88"P"08>7 8>

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    23/32

    OKN Yfwpocwf1 ^f jkwhnyff ~kzd FPHw gdhyhgzfykqhzkoc om OKN gocglvwkocw# Zdf wzhzfbfcz kczdf OKN jyhmz yfpoyz, FPH pyobozfj ifcfmkgkhl vwfw om GGYw ihwfj oc kcgobplfzf kcmoybhzkoc,goczyhy{ zo FPH hwwfyzkoc, kw coz ihwfj oc lhcnvhnf kc zdf 9080 GGY pyopowfj yvlf yflhzfj zojhbhnf ghwfw moy whcj hcj nyh}fl pkzw# Yhzdfy, zdf OKNw gocglvwkoc zdhz FPH pyobozfjifcfmkgkhl vwfw om GGYw ihwfj oc kcgobplfzf kcmoybhzkoc kw ihwfj oc OKN mkcjkcnw zdhz FPHw

    hpplkghzkoc om ykwe hwwfwwbfcz, ykwe wgyffckcn, hcj lfhgdhzf zfwzkcn hcj bojflkcn ~hwwknckmkghczl{ lkbkzfj kc wgopf hcj hpplkghiklkz{# FPH dhw coz jfmkcfj pyogfjvyfw moy hppl{kcnwvgd pyhgzkgfw zo GGY ifcfmkgkhl vwf hchl{wfw hcj iflkf}fj kz govlj yfl{ oc wzhzf pyonyhbw zobhchnf ykwew hwwogkhzfj ~kzd GGY ifcfmkgkhl vwf#

    Kc kzw yfwpocwf, FPH wzhzfw zdhz kz dhw hl~h{w gocwkjfyfj zdhz gohl hwd kc whcj hcj nyh}fl pkzw kwjkwpowhl hcj coz ifcfmkgkhl vwf# Zdf OKN ghccoz hzzfwz zo ~dhz FPH dhw hl~h{w gocwkjfyfj#Do~f}fy, hw wzhzfj kc ovy Ogzoify 9080 yfpoyz, ^fiwkzf moy Gohl Gobivwzkoc PyojvgzwPhyzcfywdkp Gocmlkgzw ~kzd Hnfcg{ Polkgkfw, $zftz iotfw oc phnfw ; hcj 80+ zdf OKN jofw cozhnyff zdhz FPH dhw gocwkwzfczl{ hcj glfhyl{ gobbvckghzfj h powkzkoc zdhz gohl hwd kc whcj hcjnyh}fl pkzw kw jkwpowhl hcj coz ifcfmkgkhl vwf# Mvyzdfy, FPH dhw coz pyo}kjfj hjjkzkochl f}kjfcgf

    dfyf zo wvppoyz kzw powkzkoc#

    Mvyzdfyboyf, jkwgvwwkoc om zdf Ekcnwzoc ghzhwzyopdf wdovlj if jflfzfj hw kz ~hw cozhwwogkhzfj ~kzd ifcfmkgkhl vwf, hcj jofw coz yfmlfgz hc{ eco~c ykwe wgfchyko hwwogkhzfj ~kzdifcfmkgkhl vwf# UCozf1 Km zdf mkchl yfpoyz goczkcvfw zo bfczkoc zdf jkwgvwwkoc om zdf Ekcnwzocwpkll, ~f ~ovlj cozf zdhz zdf yfpoyz wdovlj goyyfgz zdf wzhzfbfcz oc phnf 9 vcjfy Cozf~oyzd{Hgdkf}fbfczw zdhz FPHw fmmoyzw zo hwwfww zdf wzyvgzvyhl kczfnykz{ om vckzw hmzfy zdf Ekcnwzocghzhwzyopdf lfj zo zdf gyfhzkoc om zdf Chzkochl Kc}fczoy{ om Jhbw dhqhyj pozfczkhl yhzkcnw,~dkgd hjjyfww zdf pozfczkhl gocwfxvfcgfw om mhklvyf oy bkwopfyhzkoc om jhbw#) ifghvwf kz kw cozhggvyhzf# Zdf Chzkochl Kc}fczoy{ om Jhbw $~dkgd hjjyfwwfw h bvgd lhynfy vck}fywf om jhbw hppyotkbhzfl{ 47,000+ dhw iffc kc plhgf wkcgf 8;>6, hcj kw zdf wovygf om zdf dhqhyj pozfczkhlyhzkcn w{wzfb# Pykoy zo FPHw hwwfwwbfcz, bhc{ om zdf gohl hwd jhbw ~fyf hlyfhj{ phyz om zdfChzkochl Kc}fczoy{ om Jhbw, hcj ~fyf glhwwkmkfj hggoyjkcn zo zdfky dhqhyj pozfczkhl# FPHhjopzfj zdf ftkwzkcn yhzkcn w{wzfb, hcj vwfj zdf gykzfykh zo glhwwkm{ zdowf vckzw zdhz dhj cozpyf}kovwl{ iffc ghzfnoykqfj# FPH wvnnfwzw zdf KN yf~oyj zdkw phyhnyhpd zo wh{ wobfzdkcn lkef1Zdkw fmmoyz lfj zo yfpoyzw oc zdf wzyvgzvyhl wzhiklkz{ om zdfwf vckzw, hcj yfgobbfcjhzkocw moyhgzkocw# FPH kw bockzoykcn zdf kbplfbfczhzkoc om zdfwf hgzkocw# FPH dhw bhjf hll om zdfkcmoybhzkoc oc zdfwf hwwfwwbfczw h}hklhilf zo zdf pvilkg oc ovy ~fi wkzf# FPH kw goczkcvkcn kzwhwwfwwbfcz hgzk}kzkfw oc vckzw doljkcn )~fz) GGYw#R

    OKN Yfwpocwf1 FPH wzhzfw zdhz zdf OKN wdovlj jflfzf bfczkoc om zdf Ekcnwzoc ghzhwzyopdf kczdf Ihgenyovcj wfgzkoc om ovy yfpoyz ifghvwf zdf wpkll ~hw coz hwwogkhzfj ~kzd ifcfmkgkhl vwf# ^fkcglvjfj yfmfyfcgf zo zdf Ekcnwzoc ghzhwzyopdf ifghvwf kz kw hwwogkhzfj ~kzd zdf jf}flopbfcz omzdf pyopowfj yvlf hcj zdf yvlf kw hwwogkhzfj ~kzd ifcfmkgkhl vwf om GGYw# Do~f}fy, ~f dh}fbojkmkfj zdf lhcnvhnf kc zdf Cozf~oyzd{ Hgdkf}fbfczw hw wvnnfwzfj i{ FPH#

    88"P"08>7 84

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    24/32

    Fcghpwvlhzfj ]fywvw Vcfcghpwvlhzfj Ifcfmkgkhl Vwfw

    Kbpoyzhcz jkwzkcgzkocw cffj zo if yfgonckqfj ifz~ffc fcghpwvlhzfj hcj vcfcghpwvlhzfj

    ifcfmkgkhl vwfw, hw ~fll hw zdf jkmmfyfcz bhccfy kc ~dkgd FPH hjjyfwwfj zdowf vwfw#

    Zdf OKN jyhmz yfpoyz mhklw zo yfgonckqf zdhz zdf ykwew hwwogkhzfj ~kzd GGYw hyf jkwzkcgz,ihwfj oc zdf jkmmfyfcz z{pfw hcj hpplkghzkocw om GGYw# Zdvw, zdf ykwew hwwogkhzfj ~kzd zdfifcfmkgkhl vwf om fcghpwvlhzfj GGYw, wvgd hw kc gfbfcz, n{pwvb phcflw, oy ~hwzf wzhiklkqhzkoc,~dkgd hggovcz moy h wviwzhczkhl poyzkoc om ifcfmkgkhll{ vwfj GGYw, jo coz pyfwfcz zdf whbf lf}floy z{pf om pozfczkhl ykwe hwwogkhzfj ~kzd zdf vwf om GGYw kc vcfcghpwvlhzfj vwfw, wvgd hw kc woklbojkmkghzkoc oy jfkgkcn opfyhzkocw# Wzfbbkcn myob zdf Hnfcg{w Bh{ 9000 Yfnvlhzoy{Jfzfybkchzkoc, zdf bhccfy kc ~dkgd FPH hjjyfwwfj vcfcghpwvlhzfj ifcfmkgkhl vwfw jkmmfywwviwzhczkhll{ myob fcghpwvlhzfj vwfw# FPH gocglvjfj zdhz, chzkochll{, vcfcghpwvlhzfj ifcfmkgkhlvwfw govlj powf pyoilfbw kc wobf ghwfw, hcj zdfyfmoyf ~hyyhczfj boyf wkzf"wpfgkmkg f}hlvhzkoci{ zdf wzhzf hcj/oy vwfy zo hggovcz moy zdf wpfgkmkg gdhyhgzfykwzkgw om zdf gohl hwd ifkcn vwfj, zdfwkzf gocjkzkocw, zdf xvhczkz{ om bhzfykhl plhgfj, hcj ozdfy wkzf"wpfgkmkg mhgzoyw# FPH ~hw glfhy

    zdhz kz ~hw kcgvbifcz oc wzhzf hvzdoykzkfw hcj/oy kcjvwzy{ zo gocjvgz zdf hppyopykhzf wkzf"wpfgkmkghwwfwwbfczw zo jfzfybkcf ~dfzdfy zdf phyzkgvlhy vcfcghpwvlhzfj ifcfmkgkhl vwfw ~ovlj if whmf#Zdf mollo~kcn hyf zdyff kllvwzyhzk}f xvozhzkocw myob pvilkgl{ h}hklhilf FPH jogvbfczw $~dkgdhlwo jfbocwzyhzf do~ FPH dhw hlwo pyo}kjfj nvkjhcgf zo wzhzfw hcj kcjvwzy{+1

    )Gocjvgz hc f}hlvhzkoc om loghl nyovcj~hzfy gocjkzkocw pykoy zo vwkcn gohl gobivwzkocpyojvgzw hw h mkll bhzfykhl# Cvbfyovw nyovcj~hzfy bojflw hyf h}hklhilf wvgd hw FPHwKcjvwzykhl ^hwzf F}hlvhzkoc Bojfl)$Vwkcn Gohl Hwd kc Dknd~h{ Gocwzyvgzkoc1 H Nvkjfzo Ifcfmkzw hcj Kbphgzw, Hpykl 9006+

    )Kc jfzfybkckcn zdf fc}kyocbfczhl wvkzhiklkz{ om MNJ n{pwvb moy h phyzkgvlhy loghzkoc, {ovbh{ mkcj zdf VWFPHw Kcjvwzykhl ^hwzf Bhchnfbfcz F}hlvhzkoc Bojfl $K^FB+ hcj zdfgdhpzfy oc lhcj hpplkghzkoc $Gdhpzfy >+ kc zdf hwwogkhzfj Nvkjf moy Kcjvwzykhl ^hwzfBhchnfbfcz$dzzp1//~~~#fph#no}/fph~hwzf/cocdhq/kcjvwzykhl/nvkjf/kcjft#dzb+ zo if vwfmvlyfwovygfw# [ov wdovlj hlwo gocwvlz ~kzd {ovy Wzhzfw jfphyzbfcz om fc}kyocbfczhl pyozfgzkoczo gobpl{ ~kzd hc{ yfnvlhzkocw pfyzhkckcn zo zdf bhchnfbfcz om GGPw# [ov bh{ hlwo mkcj kzdflpmvl zo gocwvlz ~kzd {ovy Wzhzfw jfphyzbfcz om hnykgvlzvyf hcj hnykgvlzvyhl ftzfcwkocwfy}kgf, hcj ~kzd zdf VWJH Chzvyhl Yfwovygfw Gocwfy}hzkoc Wfy}kgf#)$Hnykgvlzvyhl Vwfw moyMlvf Nhw Jfwvlmvykqhzkoc $MNJ+ N{pwvb, Bhygd 9004+

    )Vcfcghpwvlhzfj vwf, do~f}fy, dhw zdf pozfczkhl moy zyhgf flfbfcz lfhgdkcn# Vwf om ml{ hwd kcwzhiklkqfj ihwf oy fbihcebfczw yfxvkyfw nooj bhchnfbfcz zo fcwvyf zdf fc}kyocbfcz kw cozkbphgzfj cfnhzk}fl{# Hlzdovnd wzvjkfw dh}f wdo~c zdhz gohl ml{ hwd kw z{pkghll{ whmf zo vwf kcvcfcghpwvlhzfj hpplkghzkocw, pyfghvzkocw bvwz wzkll if zhefc zo fcwvyf fc}kyocbfczhl kbphgzwhyf hggfpzhilf#

    $9459;570578+Hc f}hlvhzkoc om nyovcj~hzfy gocjkzkocw, hpplkghilf wzhzf zfwz

    pyogfjvyfw, ~hzfy xvhlkz{ wzhcjhyjw, hcj pyopfy gocwzyvgzkoc hyf hll cfgfwwhy{ gocwkjfyhzkocwkc fcwvykcn h whmf mkchl pyojvgz#$80+ )$Vwfy Nvkjflkcfw moy I{pyojvgzw hcj Wfgocjhy{ VwfBhzfykhlw kc Ph}fbfcz Gocwzyvgzkoc, Avl{ 94, 9004+

    88"P"08>7 8;

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    25/32

    OKN Yfwpocwf1 FPHw yfwpocwf wzhzfw, Zdf OKN jyhmz yfpoyz mhklw zo yfgonckqf zdhz zdf ykwewhwwogkhzfj ~kzd GGYw hyf jkwzkcgz, ihwfj oc zdf jkmmfyfcz z{pfw hcj hpplkghzkocw om GGYw# Zdvw,zdf ykwew hwwogkhzfj ~kzd zdf ifcfmkgkhl vwf om fcghpwvlhzfj GGYw, wvgd hw kc gfbfcz, n{pwvbphcflw, oy ~hwzf wzhiklkqhzkoc, ~dkgd hggovcz moy h wviwzhczkhl poyzkoc om ifcfmkgkhll{ vwfj GGYw,jo coz pyfwfcz zdf whbf lf}fl oy z{pf om pozfczkhl ykwe hwwogkhzfj ~kzd zdf vwf om GGYw kc

    vcfcghpwvlhzfj vwfw, wvgd hw kc wokl bojkmkghzkoc oy jfkgkcn opfyhzkocw# ^dklf kz bh{ if ~kjfl{iflkf}fj zdhz jkmmfyfcz ykwew hyf kbphyzfj myob jkmmfyfcz moybw om GGYw, FPH jkj coz pyo}kjfwvmmkgkfcz kcmoybhzkoc zo wvppoyz zdkw iflkfm# Zdf OKNw mkcjkcn $phnf 6+ kw, FPH jkj coz mollo~hggfpzfj hcj wzhcjhyj pyhgzkgfw kc jfzfybkckcn zdhz zdf 86 ghzfnoykfw om GGY ifcfmkgkhl vwfw kzpyobozfj zdyovnd zdf G9P9 pyonyhb ~fyf whmf moy zdowf vwfw# Zdfwf ghzfnoykfw kcglvjf iozdfcghpwvlhzfj hcj vcfcghpwvlhzfj GGYw# FPHw gobplfzkoc om yfgobbfcjhzkoc 8, Jfmkcf hcjkbplfbfcz ykwe f}hlvhzkoc pyhgzkgfw zo jfzfybkcf zdf whmfz{ om zdf GGY ifcfmkgkhl vwfw FPHpyobozfw, wdovlj ifnkc zo hjjyfww FPHw hwwfyzkoc hiovz zdf whmfz{ om fcghpwvlhzfj GGY vwf#

    FPHw yfwpocwf hlwo wzhzfw, FPH ~hw glfhy zdhz kz ~hw kcgvbifcz oc wzhzf hvzdoykzkfw hcj/oykcjvwzy{ zo gocjvgz zdf hppyopykhzf wkzf"wpfgkmkg hwwfwwbfczw zo jfzfybkcf ~dfzdfy zdf phyzkgvlhy

    vcfcghpwvlhzfj ifcfmkgkhl vwfw ~ovlj if whmf# FPH mvyzdfy pyo}kjfw zdyff fthbplfw/jogvbfczwzo wvppoyz kzw hwwfyzkoc# ^f jkwhnyff zdhz zdf wzhzfbfczw kc zdfwf jogvbfczw bhef FPHw powkzkocglfhy, k#f#, zdhz kz ~hw kcgvbifcz oc wzhzf hvzdoykzkfw hcj/oy kcjvwzy{ zo gocjvgz zdf hppyopykhzfwkzf"wpfgkmkg hwwfwwbfczw zo jfzfybkcf ~dfzdfy zdf phyzkgvlhy vcfcghpwvlhzfj ifcfmkgkhl vwfw~ovlj if whmf# Mvyzdfy, ovy Ogzoify 9080 yfpoyz, ^fiwkzf moy Gohl Gobivwzkoc PyojvgzwPhyzcfywdkp Gocmlkgzw ~kzd Hnfcg{ Polkgkfw, movcj zdhz FPHw G9P9 ~fiwkzf, kzw gdkfm bfhcw ompyobozkcn ifcfmkgkhl vwf om GGYw, jkj pyo}kjf wobf nfcfyhl pyfghvzkocw oc ifcfmkgkhl vwf,Udo~f}fyR zdf G9P9 ^fiwkzf jkj coz kjfczkm{ lhynf"wghlf mkll hpplkghzkocw hw jkwpowhl, jkj coz lkwzeco~c ifcfmkgkhl vwf jhbhnf ghwfw, hcj jkj coz fbpdhwkqf FPHw gocgfycw hiovz ifcfmkgkhl vwfom vcfcghpwvlhzfj GGYw kc yohj fbihcebfczw hcj hnykgvlzvyhl hpplkghzkocw# Zdf G

    9P

    9~fiwkzfw

    oc GGP Ifcfmkzw hcj Ykwew hcj Fc}kyocbfczhl hcj Dfhlzd Kcmoybhzkoc jkj coz wzhzf zdhz kz~hw kcgvbifcz oc wzhzf hvzdoykzkfw hcj/oy kcjvwzy{ zo gocjvgz zdf hppyopykhzf wkzf"wpfgkmkghwwfwwbfczw#

    Mkchll{, hw zdf OKN yfpoyzw dfyf, yflkhcgf oc wzhzf pyonyhbw bh{ dh}f kzw lkbkzw# Ocl{ 7: wzhzfwgvyyfczl{ dh}f ifcfmkgkhl vwf pyonyhbw moy yfg{glfj kcjvwzykhl bhzfykhlw, hcj ifcfmkgkhl vwfyfxvkyfbfczw }hy{ kc wgopf hcj yknoy myob wzhzf zo wzhzf# Wzhzfw bh{ yfl{ oc FPH moy zfgdckghlnvkjhcgf hcj hwwkwzhcgf ifghvwf bhc{ jo coz dh}f wvmmkgkfcz yfwovygfw#

    FPHw vwf om jkmmfykcn hppyohgdfw kc hjjyfwwkcn fcghpwvlhzfj hcj vcfcghpwvlhzfj vwfw~hw yfhmmkybfj kc zdf 9080 GGY pyopowfj yvlf1

    FPH kw pyopowkcn zdkw hppyohgd kc yfgonckzkoc zdhz wobf vwfw om GGYw, wvgd hwfcghpwvlhzfj vwfw kc gocgyfzf, hcj vwf hw hc kcnyfjkfcz kc zdf bhcvmhgzvyf om ~hlliohyj,pyo}kjf ifcfmkzw hcj yhkwf bkckbhl dfhlzd oy fc}kyocbfczhl gocgfycw# Zdhz kw, myobkcmoybhzkoc h}hklhilf zo jhzf, FPH iflkf}fw zdhz fcghpwvlhzfj vwfw om GGY, hw kw gobbockc bhc{ gocwvbfy pyojvgzw, jofw coz bfykz yfnvlhzkoc# Oc zdf ozdfy dhcj, vcfcghpwvlhzfjvwfw dh}f yhkwfj gocgfycw hcj bfykz glowfy hzzfczkoc# Moy fthbplf, zdf plhgfbfcz omvcfcghpwvlhzfj GGYw oc zdf lhcj, wvgd hw kc yohj fbihcebfczw oy kc hnykgvlzvyhl vwfw,pyfwfczw h wfz om kwwvfw, ~dkgd bh{ powf wkbklhy gocgfycw hw zdowf zdhz hyf ghvwkcn zdf

    88"P"08>7 90

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    26/32

    Hnfcg{ zo pyopowf zo yfnvlhzf GGYw jfwzkcfj moy jkwpowhl# Wzkll, zdf hbovczw hcj, kcwobf ghwfw, zdf bhccfy kc ~dkgd zdf{ hyf vwfjk#f#, wviafgz zo fcnkcffykcn wpfgkmkghzkocwhcj bhzfykhl yfxvkyfbfczw yhzdfy zdhc lhcjmkllkcn zfgdckxvfwhyf }fy{ jkmmfyfcz myoblhcj jkwpowhl# $>6 Mfj# Yfn# 768=0+

    Mvyzdfyboyf, hw wzhzfj kc zdf 9080 GGY Pyopowfj Yvlf1

    Zdf ifcfmkgkhl vwfw zdhz FPH kjfczkmkfw hw ftglvjfj vcjfy zdf If}kll hbfcjbfcz, moy zdfbowz phyz, pyfwfcz h wknckmkghczl{ jkmmfyfcz pkgzvyf, hcj h wknckmkghczl{ jkmmfyfcz ykwepyomklf# Hw h yfwvlz, FPH kw ftplkgkzl{ coz pyopowkcn zo gdhcnf zdfky If}kll wzhzvw$hlzdovnd ~f jo zhef gobbfcz oc ~dfzdfy vcgocwolkjhzfj vwfw om GGYw cffj zo ifwviafgz zo mfjfyhl yfnvlhzkoc+# $>6 Mfj# Yfn# 7684=+

    OKN Yfwpocwf1 Zdf OKN hgeco~lfjnfw zdhz FPH jfwgykifw jkmmfykcn hppyohgdfw zo hjjyfwwfcghpwvlhzfj hcj vcfcghpwvlhzfj vwfw kc zdf pyopowfj yvlf# Do~f}fy, zdkw powkzkoc gobfw hmzfy{fhyw om wvppoyzkcn hcj pyobozkcn iozd ghzfnoykfw om ifcfmkgkhl vwfw om GGYw zdyovnd zdf G

    9P

    9

    pyonyhb, kc zdf hiwfcgf om hjfxvhzf ykwe kcmoybhzkoc# FPHw gocgfycw hiovz vcfcghpwvlhzfj vwfwom GGYw mvyzdfy wvppoyz zdf OKNw yfgobbfcjhzkoc 9 kc zdkw yfpoyz#

    Hjjkzkochll{, ~dklf zdf Hnfcg{ yfgonckqfw zdf cffj moy yfnvlhzkocw moy zdf bhchnfbfczom GGYw kc lhcjmkllw hcj wvymhgf kbpovcjbfczw, FPH wzyocnl{ wvppoyzw zdf lfnkzkbhzf, ifcfmkgkhlvwf om GGYw kc h pyozfgzk}f, fc}kyocbfczhll{ wovcj bhccfy ifghvwf om zdf wknckmkghczfc}kyocbfczhl ifcfmkzw zdhz hggyvf iozd loghll{ hcj nloihll{#

    OKN Yfwpocwf1 FPHw goczkcvfj wvppoyz om GGY ifcfmkgkhl vwfw kw hgeco~lfjnfj kc zdfCozf~oyzd{ Hgdkf}fbfczw wfgzkoc oc phnf 7, hcj kc zdf Hnfcg{ Yfwpocwf hcj OKN F}hlvhzkococ phnf 89#

    Zdf OKN jyhmz yfpoyz hlwo gykzkgkqfw FPHw yflkhcgf oc wzhzfw kc zdf goczftz om wkzf"wpfgkmkgf}hlvhzkocw# Do~f}fy, FPHw bfwwhnf ~hw coz h wzhzfbfcz zdhz vcfcghpwvlhzfj ifcfmkgkhl vwf kwhj}oghzfj wolfl{ oc gobplkhcgf ~kzd ~dhzf}fy wzhzf wzhcjhyjw hyf kc plhgf, ivz yhzdfy zdhz1 hcf}hlvhzkoc om nyovcj~hzfy gocjkzkocw, hpplkghilf wzhzf zfwz pyogfjvyfw, ~hzfy xvhlkz{ wzhcjhyjw,hcj pyopfy gocwzyvgzkoc hyf hll cfgfwwhy{ kc fcwvykcn h whmf mkchl pyojvgz# $Vwfy Nvkjflkcfw moyI{pyojvgzw hcj Wfgocjhy{ Vwf Bhzfykhlw kc Ph}fbfcz Gocwzyvgzkoc, Avl{ 94, 9004+# Kz wdovljhlwo if yfgonckqfj zdhz GGYw hyf gvyyfczl{ h YGYH Wvizkzlf J ~hwzf, hcj ovzwkjf om zdfbvckgkphl wolkj ~hwzf goczftz, vcjfy YGYH Wvizkzlf J, kz kw wzhzfw, coz FPH, ~do dh}f pykbhy{yfnvlhzoy{ hvzdoykz{ o}fy zdf jkwpowhl hcj yfg{glkcn $ifcfmkgkhl vwf+ om GGYw# FPHw yolf kw zofwzhilkwd bkckbvb chzkochl gykzfykh, ~dkgd ~f dh}f jocf, ivz ozdfy~kwf dh}f co jkyfgz hvzdoykz{zo fcmoygf oy kbplfbfcz zdowf yfxvkyfbfczw#

    OKN Yfwpocwf1 FPH fwzhilkwdfj zdf G9P

    9pyonyhb zo fcgovyhnf ifcfmkgkhl vwf om hll z{pfw om

    GGYw# Kc fwzhilkwdkcn wvgd h pyonyhb, FPH dhw h yfwpocwkiklkz{ zo fcwvyf zdhz kz kw pyobozkcnwhmf pyhgzkgfw hcj kw glfhyl{ gobbvckghzkcn hc{ ykwew# Hw ~f kjfczkmkfj kc ovy Ogzoify 9080yfpoyz, zdf ykwew ~fyf coz glfhyl{ oy mvll{ gobbvckghzfj, ~dkgd yfwvlzfj kc FPH yfbo}kcn hggfwwzo zdf G9P9 ~fiwkzf# ^dklf FPH xvozfw h pyfghvzkoc myob 9004 nvkjflkcfw moy ph}fbfczgocwzyvgzkoc, zdkw jofw coz yfpyfwfcz h glfhy gobbvckghzkoc om gocgfycw hiovz ykwew hwwogkhzfj

    88"P"08>7 98

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    27/32

    ~kzd hll vcfcghpwvlhzfj GGYw# FPHw powkzkoc zdhz wzhzfw hyf yfwpocwkilf moy jfzfybkckcn zdfykwew om GGY ifcfmkgkhl vwfw kw kcgocwkwzfcz ~kzd kzw wzhzfj powkzkoc kc zdf 9006 YGG Hgzkoc Plhc#Hw ~f cozf oc phnfw ; hcj 80 om zdkw yfpoyz, zdf 9006 YGG Hgzkoc Plhc kcglvjfj h wzyhzfn{ zogdhyhgzfykqf zhynfz bhzfykhlw hcj kjfczkm{ whmf hcj ifcfmkgkhl vwf pyhgzkgfw# Hggoyjkcn zo zdfYGG, zdkw kcmoybhzkoc kw cffjfj zo pyo}kjf h yfpowkzoy{ om kcmoybhzkoc hiovz zdfwf bhzfykhlw moy

    vwf i{ zdf pvilkg, kcglvjkcn Wzhzfw gocjvgzkcn ifcfmkgkhl vwf jfzfybkchzkocw# Zdf hgzkoc plhcmvyzdfy wzhzfw, FPHw goyf bkwwkoc kw zo pyozfgz dvbhc dfhlzd hcj zdf fc}kyocbfcz# Hw h yfwvlz,zdf pvilkg looew zo vw zo hwwfww hcj ftplhkc zdf whmfz{ om ifcfmkgkhl vwf pyhgzkgfw# Kz hppfhyw zdhzFPH vwfj kzw bhchnfbfcz jkwgyfzkoc, }fywvw h wpfgkmkg hvzdoykz{, zo wffe zo kbplfbfcz zdf nohlwom zdf YGG $hlwo h }olvczhy{ pyonyhb+#

    Zdf Ykwe Hwwfwwbfcz wfgzkoc om zdf OKN jyhmz yfpoyz, Gdhpzfy 9 $phnf 6+, wzhzfw zdhzFPH ocl{ kckzkhzfj ocf ykwe hwwfwwbfcz moy ifcfmkgkhl vwf om h wkcnlf z{pf om GGY Zdkwyfmfyfcgf kw zo hc MIG87 hchl{wkw moy hnykgvlzvyhl vwf# Hw kcjkghzfj pyf}kovwl{, FPH gocglvjfjzdhz, chzkochll{, vcfcghpwvlhzfj ifcfmkgkhl vwfw govlj powf pyoilfbw kc wobf ghwfw, hcj zdfyfmoyf~hyyhczfj boyf wkzf"wpfgkmkg f}hlvhzkoc i{ zdf wzhzf hcj/oy vwfy# Zdfyfmoyf, ~dfc ~f kwwvfj zdf

    Bhygd 9004, Hnykgvlzvyhl Vwfw moy Mlvf Nhw Jfwvlmvykqhzkoc $MNJ+ N{pwvb, zdf Hnfcg{ jkj cozpyo}kjf jkyfgzkoc zdhz zdf MIG hchl{wkw $yfmfyfcgfj kc zdf OKN jyhmz yfpoyz+ kcjkghzfj kz ~hw whmf,ivz yhzdfy pyo}kjfj jkyfgzkoc zo zdf yfhjfy zo gocwkjfy vwkcn zdf lhcj hpplkghzkoc bojvlf om zdfK^FB zo hwwfww ykwew, hlocn ~kzd goczhgzkcn zdf wzhzf fc}kyocbfczhl hcj hnykgvlzvyhl hvzdoykzkfw#

    OKN Yfwpocwf1 FPHw yfwpocwf wzhzfw, Hw kcjkghzfj pyf}kovwl{, FPH gocglvjfj zdhz,chzkochll{, vcfcghpwvlhzfj ifcfmkgkhl vwfw govlj powf pyoilfbw kc wobf ghwfw, hcj zdfyfmoyf~hyyhczfj boyf wkzf"wpfgkmkg f}hlvhzkoc i{ zdf wzhzf hcj/oy vwfy# FPH dhw coz pyo}kjfjwvmmkgkfcz f}kjfcgf zdhz kz fkzdfy yfhgdfj oy glfhyl{ gobbvckghzfj zdkw gocglvwkoc# Kc mhgz, zdf9000 yfnvlhzoy{ jfzfybkchzkoc jofw coz wpfgkmkghll{ bfczkoc vcfcghpwvlhzfj ifcfmkgkhl vwfw#

    Yfmfyfcgfw zo MIG ~hwzfw kc zdf yfpoyz dh}f iffc bojkmkfj ihwfj oc FPHw gobbfczw kcmoozcozf = om kzw yfwpocwf#

    Mkchll{, kc h cvbify om plhgfw, zdf OKN jyhmz yfpoyz yfmfyw zo FPHw mhklvyf zo mollo~hggfpzfj hcj wzhcjhyj pyhgzkgfw kc jfzfybkckcn zdhz GGYw hyf whmf moy zdf ifcfmkgkhl vwfw kz dhwpyobozfj# FPH hnyffw zdhz hwwfwwbfcz om ykwe kw h gykzkghl gobpocfcz kc zdf jfgkwkoc"bhekcnhwwogkhzfj ~kzd ifcfmkgkhl vwf# Zdfyf hyf bhc{ jkmmfyfcz hcj hppyopykhzf ~h{w zo f}hlvhzf ykwe,hcj ~f iflkf}f ~f dh}f nfcfyhll{ gocjvgzfj zdf ykwe f}hlvhzkocw zdhz ~fyf hppyopykhzf zo zdfgkygvbwzhcgfw, f#n#, K^FB, YZG ~kzd pvilkg gobbfcz, jhbhnf ghwfw, ghwf wzvjkfw, hcj ~fkndzom f}kjfcgf# ^f hlwo iflkf}f zdhz zdfyf hyf wkzvhzkocw ~dfyf wkzf"wpfgkmkg gocjkzkocw hyf omgykzkghl kbpoyzhcgf $k#f#, vcfcghpwvlhzfj vwfw+, hcj zdhz hc{ chzkochl ykwe f}hlvhzkoc govlj cozhjfxvhzfl{ wviwzkzvzf moy h wkzf"wpfgkmkg hwwfwwbfcz# Kc wvgd ghwfw, ~f dkndlkndzfj zdhz wzhzfw oyvwfyw wdovlj jo h boyf ftzfcwk}f wkzf"wpfgkmkg f}hlvhzkoc# ^f cffj zo yfzhkc zdf mlftkiklkz{ zojfzfybkcf zdf ifwz f}hlvhzkoc bfzdoj nk}fc zdf ykwew, ovy yfwovygfw, hcj wzhzf hcj kcjvwzy{ghphiklkzkfw hcj yfwpocwkiklkzkfw#

    87 Zdf yfpoyz jfwgykifw MIG ~hwzfw hw ocf z{pf om GGY# Zdkw kw kchggvyhzf# ^f jfmkcf GGY hw ml{ hwd, iozzob hwd,ioklfy wlhn, hcj mlvf nhw jfwvlmvykqhzkoc wlvjnf# MIG kw h z{pf om gobivwzkoc jf}kgf5 coz h ~hwzf z{pf#

    88"P"08>7 99

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    28/32

    OKN Yfwpocwf1 Zdf jfmkckzkoc om hggfpzfj hcj wzhcjhyj pyhgzkgfw moy jfzfybkckcn zdf ykwew omGGYw kw kbpoyzhcz zo oiafgzk}fl{ kjfczkm{ zdf pyogfww zdhz ~kll if mollo~fj moy zdf pvilkgjfzfybkchzkoc om ykwe# Kc ovy opkckoc, zdkw jofw coz cfgfwwhykl{ bfhc zdhz FPH bvwz pfymoyb wkzf"wpfgkmkg hwwfwwbfczw moy f}fy{ ifcfmkgkhl vwf hpplkghzkoc om GGYw# Zdf pyhgzkgfw govlj ifjfmkcfj zo glhykm{ zdhz h wkzf"wpfgkmkg hwwfwwbfcz wdovlj if pfymoybfj vcjfy wpfgkmkg gocjkzkocw#

    FPH jkj coz pyo}kjf wvmmkgkfcz f}kjfcgf zdhz kzw pyobozkoc om ifcfmkgkhl vwfw ~hw pyfgfjfj i{gobplfzkoc om hppyopykhzf ykwe hwwfwwbfczw oy f}hlvhzkocw, oy zdhz ozdfy goczyolw ~fyf kc plhgf zofcwvyf zdhz ykwew, moy hll moybw om GGYw pyobozfj i{ FPH, ~fyf pyopfyl{ gdhyhgzfykqfj, wzvjkfj,hcj gobbvckghzfj# Dhj FPH kbplfbfczfj kzw 9006 YGG plhcw zo gdhyhgzfykqf zhynfz bhzfykhlwhcj kjfczkm{ whmf hcj ifcfmkgkhl vwf pyhgzkgfw, kz bh{ dh}f dhj h wvmmkgkfcz ihwkw zo yfwpocwkil{pyobozf bhc{ vwfw om GGYw#

    Pyopowfj Yvlf

    Wkcgf FPH kw wzkll kc zdf pyogfww om hwwfwwkcn zdf gobbfczw yfgfk}fj oc zdf pyopowfj yvlf,

    zdf OKN jyhmz yfpoyz wdovlj if }fy{ ghvzkovw kc zyfhzkcn zdf pyopowhl hw h mkchl wzhzfbfcz#

    Zdf pyopowfj GGY yvlf kcglvjfj powkzkocw oc h ~kjf yhcnf om kwwvfw hcj wolkgkzfjgobbfcz oc zdowf kwwvfw# O}fy :60,000 gobbfczw ~fyf yfgfk}fj# FPH cffjw zo hwwfww hcjyfwpocj zo zdowf gobbfczw ifmoyf kwwvkcn h mkchl yvlf zdhz ~kll fwzhilkwd mkchl Hnfcg{ powkzkocw,kcglvjkcn powwkilf hjjkzkochl ~oye zdhz bh{ if cffjfj kc zdf hyfh om ykwe f}hlvhzkoc# Zdf OKNcffjw zo ftfygkwf nyfhzfy ghvzkoc kc kzw mkchl yfpoyz kc yfgonckzkoc om zdf mhgz zdhz FPHwf}hlvhzkoc om zdf gobbfczw govlj hmmfgz zdf powkzkocw zhefc oc }hykovw kwwvfw kc zdf mkchl yvlf#Moy fthbplf, kc zdf pyopowfj yvlf, zdf Hnfcg{ wolkgkzfj gobbfcz oc h ~kjf yhcnf om kwwvfwhwwogkhzfj ~kzd vcfcghpwvlhzfj ifcfmkgkhl vwfw, wvgd hw zdf cffj moy hcj pyopykfz{ om }hykovwlfhgd zfwzw, hcj zdf whmfz{ om hnykgvlzvyhl vwfw hcj gocwzyvgzkoc pyhgzkgfw, fzg# $=6 Mfj Yfn768=6#+ Zdf OKN jyhmz yfpoyz hppfhyw zo kchppyopykhzfl{ vwf zdf wolkgkzhzkoc om gobbfcz hw havwzkmkghzkoc zo kcmfy h gocglvwk}f jfzfybkchzkoc zdhz pyoilfbw gvyyfczl{ ftkwz ~kzd zdf ifcfmkgkhlvwf om GGYw#

    OKN Yfwpocwf1 Zdf OKN dhw f}hlvhzfj kzw yfmfyfcgfw zo zdf pyopowfj yvlf hcj vwfj jvf ghyf kcdo~ ~f gdhyhgzfykqf Hnfcg{ powkzkocw wzfbbkcn myob zdf yvlf#

    Zdf Yfgobbfcjhzkocw

    Hw hc o}fyhll gobbfcz, mvyzdfy hgzkocw zhefc i{ FPH oc zdf ifcfmkgkhl vwf om GGYw ~kllif jocf kc h bhccfy zdhz kw gocwkwzfcz ~kzd jfgkwkocw bhjf hw phyz om zdf GGY yvlfbhekcn fmmoyz#Hw pyf}kovwl{ cozfj, FPH yfgfk}fj o}fy :60,000 gobbfczw myob zdf gobbfcz pfykoj hcjdfhykcnw oc zdf pyopowfj GGY yvlf# Nk}fc zdf bhnckzvjf om gobbfczw hcj zdf zkbf kz ~kll zhefmoy FPH zo pyogfww zdkw kcmoybhzkoc, FPH yfgobbfcjw zdf OKN hjj lhcnvhnf zo zdf mkchl yfpoyzhgeco~lfjnkcn zdhz zdf Hnfcg{ dhw pyopowfj yfnvlhzkoc hcj wolkgkzfj gobbfcz oc zdf ifcfmkgkhlvwf om GGYw, phyzkgvlhyl{ hw yflhzfj zo zdf vcfcghpwvlhzfj vwfw om GGYw, hcj zdhz zdf Hnfcg{~kll gocwkjfy zdowf gobbfczw kc bhekcn mkchl jfgkwkocw#

    88"P"08>7 97

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    29/32

    Zdf jyhmzw mkywz yfgobbfcjhzkoc kw1

    Jfmkcf hcj kbplfbfcz ykwe hwwfwwbfcz pyhgzkgfw zo jfzfybkcf zdf whmfz{ om GGY

    ifcfmkgkhl vwfw FPH pyobozfw#

    Hw jkwgvwwfj hio}f, bhc{ vcfcghpwvlhzfj vwfw ~kll cfgfwwkzhzf f}hlvhzkoc om whmfz{ i{zdf wzhzf hcj/oy vwfy, ifghvwf om zdf wkzf"wpfgkmkg chzvyf om wvgd vwfw# Zdf Hnfcg{ dhw f}hlvhzfjh cvbify om GGY ifcfmkgkhl vwfw hlyfhj{ hw cozfj hio}f, ivz hnyffw zdhz kz ~kll yffthbkcf zdfyhcnf om ykwe f}hlvhzkoc pyhgzkgfw zdhz bh{ if hppyopykhzf hcj jfzfybkcf do~ zo pyogffj hmzfyf}hlvhzkcn zdf gobbfczw yfgfk}fj oc zdf GGY pyopowhl, phyzkgvlhyl{ oc GGY vcfcghpwvlhzfjvwfw#

    Kc hjjkzkoc, FPH yfgobbfcjw zdhz zdf OKN vwf zdf pdyhwf ykwe f}hlvhzkoc, yhzdfy zdhcykwe hwwfwwbfcz, hw zdf lhzzfy kw h zfyb om hyz hcj kc yfgonckzkoc om zdf mhgz zdhz zdfyf hyf }hykovw~h{w zdhz zdf whmfz{ om ifcfmkgkhl vwfw govlj if yf}kf~fj hcj f}hlvhzfj#

    OKN Yfwpocwf1 Zdf Hnfcg{ hnyffw zo yffthbkcf zdf yhcnf om ykwe f}hlvhzkoc pyhgzkgfw zdhz bh{if hppyopykhzf hcj jfzfybkcf do~ zo pyogffj hmzfy f}hlvhzkcn zdf gobbfczw yfgfk}fj oc zdfGGY pyopowhl, phyzkgvlhyl{ oc GGY vcfcghpwvlhzfj vwfw# ^f dh}f yfplhgfj ykwe hwwfwwbfcz~kzd ykwe f}hlvhzkoc kc yfgobbfcjhzkoc 8#

    Zdkw yfgobbfcjhzkoc kw opfc ~kzd hnyffj"zo hgzkocw pfcjkcn# Kc kzw ;0"jh{ yfwpocwf zo zdkwyfpoyz, FPH wdovlj kcglvjf h boyf jfzhklfj goyyfgzk}f hgzkoc plhc ~kzd fwzkbhzfj bklfwzocf jhzfwmoy jfmkckcn hcj kbplfbfczkcn zdfwf pyhgzkgfw#

    Zdf wfgocj yfgobbfcjhzkoc kw1

    F}hlvhzf jhzh oc gohl hwd wzyvgzvyhl mkll hpplkghzkocw zo kjfczkm{ hcj hwwfww pozfczkhl

    ykwew zo dvbhc dfhlzd hcj zdf fc}kyocbfcz yfwvlzkcn myob kchppyopykhzf jkwpowhl

    jfwgykifj hw ifcfmkgkhl vwf#

    ^f hnyff ~kzd zdf OKN zdhz zdf whmf ifcfmkgkhl vwf om GGYw kw kbpoyzhcz# Do~f}fy, zdkwyfgobbfcjhzkoc hppfhyw zo goczfbplhzf hgzkocw zdhz hyf coz mfhwkilf jvf zo lhge om kcmoybhzkochcj hiklkz{ zo gollfgz cffjfj kcmoybhzkoc# Zdf jyhmz OKN yfpoyz oc phnf 88 ghllw moy FPH zoyfzyowpfgzk}fl{ f}hlvhzf ftkwzkcn dknd"ykwe gohl hwd hpplkghzkocw zo kjfczkm{ pozfczkhl ykwew zodvbhc dfhlzd hcj zdf fc}kyocbfcz# Zdf hpphyfcz kczfcz kw moy FPH zo kjfczkm{ ~dfyf gohl hwddhw iffc dkwzoykghll{ vwfj kc wzyvgzvyhl mkll hpplkghzkocw hcj gocjvgz fc}kyocbfczhl hwwfwwbfczwhz zdowf wkzfw# Zdkw kw coz mfhwkilf# FPH dhj co yfxvkyfbfczw moy yfgoyj"effpkcn oy yfpoyzkcn omwvgd hgzk}kzkfw# ^f jo coz eco~ ~dfzdfy wzhzfw yfxvkyfj yfgoyjw zo if efpz oy yfpoyzfj zo zdfb#Mvyzdfy, kz kw coz glfhy zdhz zdf po~fy plhczw zdhz nfcfyhzfj zdf GGYw dh}f zdhz kcmoybhzkoc# Kcwdoyz, ~kzdovz h yfhjkl{ h}hklhilf wovygf om kcmoybhzkoc hcj jhzh, kz ~ovlj if kcmfhwkilf hcjkbpyhgzkghl moy FPH zo vcjfyzhef zdkw yfgobbfcjhzkoc#

    Hw cozfj pyf}kovwl{, zdf OKN dhw coz pyfwfczfj hc{ f}kjfcgf zo avwzkm{ zdf cffj moy hwpfgkhl chzkochl hwwfwwbfcz om GGY wzyvgzvyhl mkllw# Zdf ykwew zdhz zdf jyhmz OKN yfpoyz

    88"P"08>7 9:

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    30/32

    yfmfyfcgfj kc zdf pyopowfj yvlf yflhzf zo zdf plhgfbfcz om GGYw kc whcj hcj nyh}fl pkzw hcj zdfvwf om GGYw moy lhynf"wghlf mkll opfyhzkocw# Om zdf jhbhnf ghwfw kjfczkmkfj kc zdf pyopowfj yvlf,goyyfgzk}f hgzkoc dhw iffc zhefc hz fhgd wkzf, hcj zdvw kz kw coz glfhy ~d{ FPH ~ovlj cffj zoyfhwwfww zdowf wkzfw# ^f dh}f fthbkcfj zdf gvyyfcz hcj pyopowfj Wvpfymvcj Chzkochl PykoykzkfwLkwz8: hcj ovz om hppyotkbhzfl{ 8,>00 wkzfw, ocl{ movy wkzfw ~fyf lkwzfj oc zdf Chzkochl Pykoykzkfw

    Lkwz $hcj cocf om zdfb hyf gvyyfczl{ lkwzfj+# FPH kw kc zdf pyogfww om nokcn zdyovnd zdf o}fy:60,000 gobbfczw zo zdf pyopowfj yvlf# ^f jo coz eco~ {fz ~dfzdfy zdfyf kw wvmmkgkfczavwzkmkghzkoc zo gocjvgz h wpfgkhl chzkochl hwwfwwbfcz om gohl hwd wzyvgzvyhl mkll opfyhzkocw ihwfjoc zdf gobbfczw wvibkzzfj oc zdf pyopowfj yvlf, ivz hz zdkw pokcz, kz kw pyfbhzvyf zo hwwvbf wvgdhgzkoc kw ~hyyhczfj#

    Pyowpfgzk}fl{, FPH ~kll hjjyfww lhynf"wghlf mkll opfyhzkocw kc zdf yvlfbhekcn# ^fzdfyfmoyf wvnnfwz zdf yfgobbfcjhzkoc if bojkmkfj zo ghll moy FPH zo jfzfybkcf km mvyzdfy FPHhgzkoc kw ~hyyhczfj zo hjjyfww dkwzoykghl GGY wzyvgzvyhl mkll hpplkghzkocw, ihwfj oc gobbfczw oczdf pyopowfj yvlf hcj ozdfy kcmoybhzkoc h}hklhilf zo FPH#

    OKN Yfwpocwf1 FPHw yfwpocwf wzhzfw zdhz kz ~kll pyowpfgzk}fl{ # # # hjjyfww lhynf"wghlf mkllopfyhzkocw kc zdf yvlfbhekcn# FPH hlwo wvnnfwzfj h bojkmkghzkoc zo yfgobbfcjhzkoc 9 zdhz kzjfzfybkcf km mvyzdfy FPH hgzkoc kw ~hyyhczfj zo hjjyfww dkwzoykghl GGY wzyvgzvyhl mkllhpplkghzkocw, ihwfj oc gobbfczw oc zdf pyopowfj yvlf hcj ozdfy kcmoybhzkoc h}hklhilf zo FPH#Zdf OKN hnyffj zo zdkw bojkmkghzkoc hcj kc h wviwfxvfcz bffzkcn, FPH hnyffj zo zdfyfgobbfcjhzkoc#

    Zdkw yfgobbfcjhzkoc kw opfc ~kzd hnyffj"zo hgzkocw pfcjkcn# Kc kzw ;0"jh{ yfwpocwf zo zdkwyfpoyz, FPH wdovlj kcglvjf h goyyfgzk}f hgzkoc plhc ~kzd fwzkbhzfj bklfwzocf gobplfzkoc jhzfwmoy zdf hnyffj"zo yfgobbfcjhzkoc#

    Kc gocglvwkoc, OW^FY hppyfgkhzfw zdf oppoyzvckz{ zo yf}kf~ zdf OKNw wviafgz jyhmzyfpoyz# OW^FY zhefw zdfwf kwwvfw }fy{ wfykovwl{, hcj ~kll goczkcvf zo f}hlvhzf zdfwf kwwvfw hwphyz om zdf yvlfbhekcn fmmoyz#

    8:Zdf Chzkochl Pykoykzkfw Lkwz$CPL+ kw zdf lkwz om chzkochl pykoykzkfw hbocn zdf eco~c yflfhwfw oy zdyfhzfcfj yflfhwfwom dhqhyjovw wviwzhcgfw, pollvzhczw, oy goczhbkchczw zdyovndovz zdf Vckzfj Wzhzfw hcj kzw zfyykzoykfw# Zdf CPL kwkczfcjfj pykbhykl{ zo nvkjf zdf FPH kc jfzfybkckcn ~dkgd wkzfw ~hyyhcz mvyzdfy kc}fwzknhzkoc#$dzzp1//~~~#fph#no}/wvpfymvcj/wkzfw/cpl/+

    88"P"08>7 96

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    31/32

    HZZHGDBFCZ H Zdf wpfgkmkg mkcjkcnw kc zdf Bh{ 9000 Yfnvlhzoy{ Jfzfybkchzkoc hyf ftgfypzfj iflo~ $wff =6Mfj Yfn# 7999;"79970+#

    Ifcfmkgkhl pvypowfw kcglvjf ~hwzf wzhiklkqhzkoc, ifcfmkgkhl gocwzyvgzkoc hpplkghzkocw$f#n#, gfbfcz, gocgyfzf, iykge hcj gocgyfzf pyojvgzw, yohj ifj, wzyvgzvyhl mkll, ilhwzkcn

    nykz, ~hll iohyj, kcwvlhzkoc, yoomkcn bhzfykhlw+, hnykgvlzvyhl hpplkghzkocw $f#n#, hw h

    wviwzkzvzf moy lkbf+ hcj ozdfy hpplkghzkocw $hiwoyifczw, mklzfy bfjkh, phkczw, plhwzkgw

    hcj bfzhlw bhcvmhgzvyf, wco~ hcj kgf goczyol, ~hwzf wzhiklkqhzkoc+#

    Moy ifcfmkgkhl vwfw ozdfy zdhc bkcfmkllkcn, ~f dh}f yfhgdfj zdkw jfgkwkoc ifghvwf1

    $h+ ^f dh}f coz kjfczkmkfj hc{ ifcfmkgkhl vwfw zdhz hyf lkefl{ zo pyfwfcz wknckmkghcz

    ykwew zo dvbhc dfhlzd oy zdf fc}kyocbfcz5 hcj $i+ co jogvbfczfj ghwfw om jhbhnf zo

    dvbhc dfhlzd oy zdf fc}kyocbfcz dh}f iffc kjfczkmkfj# Hjjkzkochll{, ~f jo coz ~hcz zo

    plhgf hc{ vccfgfwwhy{ ihyykfyw oc zdf ifcfmkgkhl vwf om gohl gobivwzkoc ~hwzfw wo

    zdhz zdf{ ghc if vwfj kc hpplkghzkocw zdhz gocwfy}f chzvyhl yfwovygfw hcj yfjvgfjkwpowhl gowzw#

    Gvyyfczl{, zdf bhaoy ifcfmkgkhl vwfw om gohl gobivwzkoc ~hwzfw kcglvjf1

    Gocwzyvgzkoc $kcglvjkcn ivkljkcn pyojvgzw, yohj ihwf hcj wvi"ihwf, ilhwzkcn nykz hcj

    yoomkcn bhzfykhlw+ hggovczkcn moy hppyotkbhzfl{ 98&5 wlvjnf hcj ~hwzf wzhiklkqhzkoc

    hcj hgkj cfvzyhlkqhzkoc hggovczkcn moy hppyotkbhzfl{ 7&5 hcj hnykgvlzvyhl vwf

    hggovczkcn moy 0#8 Ihwfj oc ovy gocglvwkoc zdhz zdfwf ifcfmkgkhl vwfw om gohl

    gobivwzkoc ~hwzfw hyf coz lkefl{ zo powf wknckmkghcz ykwew zo dvbhc dfhlzd hcj zdf

    fc}kyocbfcz, ~f wvppoyz kcgyfhwfw kc zdfwf ifcfmkgkhl vwfw om gohl gobivwzkoc

    ~hwzfw#

    Omm"wkzf vwfw kc gocwzyvgzkoc, kcglvjkcn ~hlliohyj, pyfwfcz lo~ ykwe jvf zo zdf gohl

    gobivwzkoc ~hwzfw ifkcn iovcj oy fcghpwvlhzfj kc zdf gocwzyvgzkoc bhzfykhlw oy

    ifghvwf zdfyf kw lo~ pozfczkhl moy ftpowvyf# Vwf kc ~hwzf hcj wlvjnf wzhiklkqhzkoc hcj

    kc hgkj cfvzyhlkqhzkoc hyf fkzdfy yfnvlhzfj $vcjfy YGYH moy dhqhyjovw ~hwzf

    wzhiklkqhzkoc oy ~dfc plhgfj kc bvckgkphl wolkj ~hwzf lhcjmkllw, oy vcjfy zdf Glfhc

    ^hzfy Hgz kc zdf ghwf om bvckgkphl wf~hnf wlvjnf oy ~hwzf~hzfy cfvzyhlkqhzkoc+, oy

    hppfhy zo pyfwfcz lo~ ykwe jvf zo lo~ ftpowvyf pozfczkhl# ^dklf kc zdf YZG, ~f

    ftpyfwwfj gocgfyc o}fy ykwew pyfwfczfj i{ hnykgvlzvyhl vwf, ~f co~ iflkf}f ovy

    pyf}kovw hchl{wkw hwwvbfj vcyfhlkwzkghll{ dknd"fcj gocjkzkocw, hcj zdhz zdf ykwe,

    ~dkgd ~f co~ iflkf}f zo if oc zdf oyjfy om 80"=

    , jofw coz ~hyyhcz chzkochl yfnvlhzkoc

    om gohl gobivwzkoc ~hwzfw zdhz hyf vwfj kc hnykgvlzvyhl hpplkghzkocw#

    Kc zdf YZG, ~f ~fyf coz hilf zo kjfczkm{ jhbhnf ghwfw hwwogkhzfj ~kzd zdfwf z{pfw om ifcfmkgkhl

    vwfw, coy jo ~f co~ iflkf}f zdhz zdfwf vwfw om gohl gobivwzkoc ~hwzfw pyfwfcz h wknckmkghcz ykwe

    zo dvbhc dfhlzd oy zdf fc}kyocbfcz# ^dklf wobf gobbfczfyw jkwhnyffj ~kzd ovy mkcjkcnw, co

    jhzh oy ozdfy wvppoyz moy zdf gobbfczfyw powkzkoc ~hw pyo}kjfj, coy ~hw hc{ kcmoybhzkoc

    pyo}kjfj zo wdo~ ykwe oy jhbhnf hwwogkhzfj ~kzd hnykgvlzvyhl vwf# Zdfyfmoyf, ~f gocglvjf zdhz

    cocf om zdf ifcfmkgkhl vwfw om gohl gobivwzkoc ~hwzfw lkwzfj hio}f powf ykwew om gocgfyc#

    88"P"08>7 9=

  • 8/7/2019 EPA OIG Evaluation Report Coal Ash March 23, 2011

    32/32

    Hppfcjkt I

    Jkwzykivzkoc

    Ommkgf om zdf Hjbkckwzyhzoy

    Hwwkwzhcz Hjbkckwzyhzoy moy Wolkj ^hwzf hcj Fbfynfcg{ YfwpocwfJfpvz{ Hwwkwzhcz Hjbkckwzyhzoy moy Wolkj ^hwzf hcj Fbfynfcg{ YfwpocwfHnfcg{ Mollo~vp Ommkgkhl $zdf GMO+Hnfcg{ Mollo~vp GooyjkchzoyNfcfyhl GovcwflHwwogkhzf Hjbkckwzyhzoy moy Gocnyfwwkochl hcj Kczfyno}fycbfczhl YflhzkocwHwwogkhzf Hjbkckwzyhzoy moy Ftzfychl Hmmhkyw hcj Fc}kyocbfczhl FjvghzkocJkyfgzoy, Ommkgf om Yfwovygf Gocwfy}hzkoc hcj Yfgo}fy{, Ommkgf om Wolkj ^hwzf hcj

    Fbfynfcg{ YfwpocwfHgzkcn Jfpvz{ Jkyfgzoy, Ommkgf om Yfwovygf Gocwfy}hzkoc hcj Yfgo}fy{, Ommkgf om Wolkj ^hwzf

    hcj Fbfynfcg{ Yfwpocwf

    Jkyfgzoy, Yfwovygf Gocwfy}hzkoc hcj Wvwzhkchiklkz{ Jk}kwkoc, Ommkgf om Yfwovygf Gocwfy}hzkochcj Yfgo}fy{, Ommkgf om Wolkj ^hwzf hcj Fbfynfcg{ Yfwpocwf

    Hvjkz Mollo~vp Gooyjkchzoy, Ommkgf om Wolkj ^hwzf hcj Fbfynfcg{ Yfwpocwf


Recommended