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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de...

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Padre Abad

Gobierno Regional de Ucayali 1

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial

Dr. JUAN FEDERICO JIMENEZ MAYOR Presidente del Consejo de Ministros

Lic.Adm. MANUEL ANGEL CLAUSEN OLIVARES

Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros

MSc. ALFREDO FLORENTINO PEZO PAREDES Director Nacional de Demarcación Territorial

Ing. AUGUSTO VICTOR TOMASTO BARRERA

Supervisor Técnico - DNTDT/PCM

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y

Acondicionamiento Territorial

Abog. JORGE VELASQUEZ PORTOCARRERO Presidente Regional

Arq. RICARDO MEJIA SIFUENTES

Gerente General Regional

Econ. JORGE RUIZ MARINA Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y

Acondicionamiento Territorial

Ing. LUIGI ROBERTO VARGAS MERA Sub Gerente de Ordenamiento Territorial

EQUIPO TÉCNICO - GOBIERNO REGIONAL UCAYALI

Téc.Esp. AUGUSTO RAFAEL DE LOS RIOS DANTAS

Análisis - Geoprocesamiento SIG

B.Ing. GUIDO ABRAHAM HUANCARE MEDINA

Análisis Geográfico

Ing. GUSTAVO ALEJANDRO HUALLPA ANDRADE Análisis Geográfico-Espacial

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Índice VOLUMEN I I. Introducción 5 II. Justificación 6 III. Legislación 6 IV. Objetivos 7

V. ESQUEMA METODOLOGICO 8 PARTE I: ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL DEL AMBITO PROVINCIAL CAPITULO I. ANTECEDENTES 1.1. Ubicación y Localización 12 1.2. División política administrativa 13 1.3. Proceso histórico de formación de la provincia 14 1.4. Problemática en demarcación territorial 19

PARTE II: EVALUACION DEL MEDIO GEOGRAFICO CAPITULO II. CARACTERISTICAS FISICO - BIOLOGICAS

2.1. Geomorfología 23

2.1.1. Terraza baja inundable estacionalmente (Tb) 23 2.1.2. Terraza alta (Ta) 23 2.1.3. Colina amazónica (C-am) 23 2.1.4. Cadena montañosa (Ca-mnt) 24

2.2. Clima 25 2.3. Flora y Fauna 26 2.4. Riesgos naturales 29 2.5. Hidrografía 34 O V. CARERIST CAPITULO III. SISTEMA DE CENTROS POBLADOS

3.1. Análisis de la estructura del sistema de centros poblados 38 3.1.1. Población, factores de población y distribución 38 3.1.2. Equipamiento urbano 41 3.1.3. Vías de comunicación 46 3.1.4. Infraestructura de telecomunicaciones 50

3.2. Análisis de funcionamiento 52

3.2.1. Características y rol 57 CAPITULO IV. POBLACION, CARACTERISTICAS, DINAMICA Y COMPOSICION 4.1. Evolución y principales indicadores demográficos 60 4.2. Estructura por edad y sexo 65

4.2.1. Densidad poblacional 66 4.2.2. Población por grupos quinquenales de edad y sexo 67 4.2.3. Migraciones 74

4.3. Proyecciones de la población 74

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CAPITULO V. CARACTERISTICAS ECONOMICO - PRODUCTIVAS

5.1. Oferta ambiental 76 5.1.1. Recurso suelo 76 5.1.2. Recurso minero 82 5.1.3. Recurso turístico 83 5.1.4. Flujos y servicios turísticos 90 5.1.5. Áreas naturales protegidas, concesiones forestales y bosques de

Producción permanente 90 5.2. Estructura de las actividades económicas – productivas y base económica 91

5.2.1. Principales actividades que aportan al PBI 91 5.2.2. Principales actividades que demandan la PEA por provincia y distrito 92 5.2.3. Identificación de las principales actividades económicas 99

CAPITULO VI. CARACTERISTICAS SOCIO - CULTURALES

6.1. Servicios 109 6.1.1. Saneamiento 109 6.1.2. Salud 110 6.1.3. Educación 112

6.2. Aspectos institucionales 114 6.3. Aspectos culturales 116

PARTE III: CONFIGURACION TERRITORIAL PROVINCIAL CAPITULO VII. DETERMINACION DE UNIDADES FUNCIONALES

7.1. Identificación de Centros Funcionales 119

7.1.1. Población 119 7.1.2. Situación geográfica 122 7.1.3. Articulación y Accesibilidad 126 7.1.4. Especialización económica 130 7.1.5. Centros funcionales seleccionados 132

7.2. Integración Territorial I 132 7.3. Determinación de Áreas de Influencia Territorial y Unidades Funcionales 134

7.3.1. Área de influencia territorial 134 a. Área de influencia territorial CF Aguaytía 134 b. Área de influencia territorial CF San Alejandro 134 c. Área de influencia territorial CF Curimaná 134 d. Área de influencia territorial CF Monte Alegre 135

7.3.2. Unidades funcionales 135 a. Unidad Funcional 1 – Padre Abad 135 b. Unidad Funcional 2 – Irazola 137 c. Unidad Funcional 3 – Curimaná 138 d. Unidad Funcional 4 – Neshuya 138 e. Unidad Funcional 5 – Alexander Von Humboldt 140

CAPITULO VIII. DETERMINACION DE UNIDADES GEOGRAFICAS

8.1. Determinación de Unidades de Integración Territorial 142 8.1. Determinación de Unidades Geográficas 145

a. Unidad Geográfica 1 – Padre Abad 147 b. Unidad Geográfica 2 – Irazola 148 c. Unidad Geográfica 3 – Curimaná 148

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d. Unidad Geográfica 4 – Neshuya 149 e. Unidad Geográfica 5 – Alexander Von Humboldt 150

PARTE IV: ZONIFICACION TERRITORIAL CAPITULO IX. DETERMINACION DE UNIDADES DE ZONIFICACION

9.1. Características de las unidades de zonificación 153

9.1.1. Sistemas territoriales en demarcación territorial 153 9.1.2. Estructuras territoriales en demarcación territorial 154

9.2. Caracterización de las unidades de zonificación 155

a. Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 1 (STH/FE-1) 155 b. Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado 1 (STH/ME-1) 156 c. Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado 2 (STH/ME-2) 157 d. Sistema Territorial Diferenciado e Independiente Fuertemente Estructurado 1 (STDI/FE-1) 158 e. Sistema Territorial Diferenciado e Independiente Fuertemente

Estructurado 1 (STDI/FE-2) 158 PARTE V: CONCLUSIONES CAPITULO X. CONCLUSIONES 162 RECOMENDACIONES 164 BIBLIOGRAFIA 165 VOLUMEN II ANEXOS

1. MATRIZ DE DISTANCIA Y CONECTIVIDAD MAPAS

1. CENTROS POBLADOS Y VIAS DE COMUNICACIÓN 2. GEOMORFOLOGIA Y RIESGOS NATURALES 3. RECURSOS ECONOMICOS Y AMBIENTALES 4. SOCIO – CULTURAL 5. UNIDADES FUNCIONALES 6. UNIDADES GEOGRAFICAS 7. ZONIFICACION PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL I. LIMITES POLITICOS Y REFERENCIALES II. TOPOGRAFICO E HIDROGRAFICO III. SITUACION DE LIMITES IV. INTEGRACION TERRITORIAL I V. INTEGRACION TERRITORIAL II

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I. Introducción

La Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial aprobada el año 2002, define a la demarcación territorial como el proceso técnico-geográfico mediante el cual se organiza el territorio a partir de la definición y delimitación de las circunscripciones político-administrativas a nivel nacional que garanticen el buen gobierno y la administración. Desde este contexto, normativamente se considera y declara de preferente interés nacional el proceso de demarcación territorial, el cual contempla entre sus acciones las creaciones, fusiones, delimitaciones y redelimitaciones territoriales, traslados de capital, anexiones de circunscripciones, centros poblados, categorización y cambios de nombre. La necesidad actual de revisar y actualizar los procesos de demarcación y organización territorial en el país, obedece al crecimiento y estabilidad económica que está dando lugar a la transformación de algunos espacios territoriales como consecuencia de la dinámica migratoria vertiginosa que conlleva a ampliar y mejorar la prestación básica de servicios administrativos y sociales. Asimismo, los conflictos sociales actuales son muchas veces generados por la imprecisión y carencia de límites territoriales, debido a la antigüedad de las creaciones políticas, así como la existencia de normas de creación ambigua, sumado a la existencia de una cartografía desactualizada y poco detalle del territorio. La provincia de Padre Abad, ámbito donde se desarrolla el presente estudio fue creado mediante Ley N° 23416 del 01 de junio del año 1982. Desde entonces, este ámbito ha sufrido el impacto político, social y económico que ha conllevado a la modificación de su dinámica y estructura territorial; por esa razón, el Gobierno Regional de Ucayali entidad competente para ejecutar las acciones de demarcación y organización territorial dentro de su jurisdicción, ha actualizado el Estudio de Diagnóstico y Zonificación Territorial de la Provincia de Padre Abad (EDZ), con la finalidad de identificar las repercusiones que esta dinámica económica y social ha generado en el territorio y en la organización político-administrativa de la provincia. El EDZ de la Provincia de Padre Abad tiene como sustento técnico-normativo Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial y Resolución N° 100-2003-PCM Directiva N° 001-2003-PCM/DNTDT, dispositivo con el cual se aprobó la metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de demarcación territorial y para la configuración y delimitación de circunscripciones provinciales. El presente estudio comprende trabajos de campo y gabinete, que han permitido evaluar y analizar las interacciones físicas, culturales, sociales y económicas del territorio provincial, constituyendo el instrumento técnico normativo que orientará el proceso de demarcación y organización a realizarse en la Provincia de Padre Abad, estableciendo la viabilidad de las acciones de demarcación territorial a implementarse, bajo los principios de unidad, continuidad, contigüidad, integración, homogeneidad y complementariedad.

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II. Justificación

El presente estudio se justifica por la necesidad de contar con un instrumento orientador actualizado para establecer las acciones de demarcación territorial a implementarse en la provincia de Padre Abad, el mismo que permitirá identificar una serie de acciones técnicas de demarcación territorial para el saneamiento y organización de los ámbitos distritales y provincial, acorde a los dispositivos legales vigentes en la materia.

III. Legislación

Constitución Política del Perú, del 11 de enero de 1994.

Artículo 102°, Inciso 7; señala entre las atribuciones del Congreso, aprobar la Demarcación Territorial que proponga el Ejecutivo.

Ley N° 27783 - Ley de Bases de Descentralización, del 20 de Julio del 2002.

Regula la estructura y organización del Estado en forma democrática, descentralizada y desconcentrada. Artículo 6°, señala entre sus objetivos la unidad y eficiencia del Estado, mediante la distribución ordenada de las competencias públicas y la adecuada relación entre los distintos niveles de gobierno en el país, la cobertura y abastecimiento de servicios sociales básicos. Artículo 35°, Inciso k), señala que es competencia de los gobiernos regionales, la organización y aprobación de los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación territorial en la jurisdicción de su competencia, en concordancia con lo establecido en la Ley de Demarcación y Organización Territorial.

Ley N° 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, del 1 de enero del 2003.

Establece y norma la estructura, organización y funciones de los gobiernos regionales.

Artículo 53°, señala entre sus funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del territorio, organizar, evaluar y tramitar los expedientes técnicos de demarcación territorial, en armonía con las políticas y normas de la materia.

Artículo 29°-A, señala que la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, le corresponde ejercer funciones específicas sectoriales en materia de planificación estratégica prospectiva, inversiones, presupuesto, tributación y ordenamiento territorial, administración y adjudicación de terrenos de propiedad del Estado.

Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, del 27 de mayo del 2003.

Norma la organización, autonomía, competencias, funciones y recursos de las Municipalidades.

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Artículo III, señala que las municipalidades provinciales y distritales se originan en la respectiva demarcación territorial que aprueba el Congreso de la República, a propuesta del Poder Ejecutivo.

Ley N° 27795 – Ley de Demarcación y Organización Territorial, del 25 de julio 2002.

Establece las definiciones básicas, criterios técnicos y procedimientos para el tratamiento de demarcación territorial, así como el saneamiento de los límites y la organización racional del territorio. Artículo 4°, Inciso 4.4, señala que los estudios de “Diagnóstico y Zonificación para fines de Demarcación Territorial”, constituye el marco orientador de evaluación y viabilidad técnica de las iniciativas sobre demarcación y organización territorial, competencia de los gobiernos regionales a nivel nacional.

Decreto Supremo N° 019-2003-PCM – Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial, del 24 de febrero del 2003.

Desarrolla los principios, definiciones, procedimientos, requisitos y criterios técnico – geográficos en materia de Demarcación Territorial; así como los lineamientos del proceso de Saneamiento de Límites y Organización Territorial. Artículo 4°, ratifica lo señalado por la Ley N° 27795 precisando que los Estudios de Diagnóstico y Zonificación orientan el proceso de demarcación y organización territorial, estableciendo la viabilidad de las acciones de demarcación territorial en el ámbito territorial de cada provincia.

Resolución Ministerial N° 100-2003-PCM – Aprueban Directivas sobre Demarcación Territorial, del 3 de abril del 2003.

Directiva N° 001-2003-PCM/DNTDT - Metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de demarcación territorial para la configuración y delimitación de circunscripciones Provinciales, establece el esquema metodológico para la elaboración de los Estudios de Diagnóstico y Zonificación para fines de demarcación territorial. Directiva N° 002-2003-PCM/DNTDT - Registro y apertura de expedientes técnicos sobre demarcación y organización territorial, establece los procedimientos para el registro y apertura de expedientes, generados en el proceso de demarcación y organización territorial en el ámbito nacional.

IV. Objetivos

Objetivo General Elaborar y contar con un instrumento técnico-normativo que oriente el proceso de demarcación y organización territorial en la provincia de Padre Abad, determinando la viabilidad de las propuestas de acciones técnicas de demarcación territorial que se generen en la provincia.

Objetivo específico a) Realizar un análisis de las interacciones físicas, culturales y socioeconómicas que

permita contar con un diagnóstico integral de la provincia Padre Abad.

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b) Obtener el Mapa de Zonificación Territorial con la identificación de unidades que identifiquen unidades para el tratamiento de la demarcación y organización territorial.

V. ESQUEMA METODOLOGICO

Metodología y conceptos utilizados

El Estudio de Diagnóstico y Zonificación (EDZ) para el tratamiento de la demarcación y organización territorial de la provincia de Padre Abad, tiene como base legal la Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial, su Reglamento (D.S. N° 019-2003-PCM) y la Directiva N° 001–2003-PCM/DNTDT, que aprueba la metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de demarcación territorial, con la finalidad de obtener la zonificación del territorio provincial para el tratamiento y aplicación de acciones de demarcación, que concluya con la organización y división adecuada, racional y sostenible de la provincia. El EDZ de la provincia de Padre Abad se encuentra estructurado en cinco (5) niveles descritos a continuación: Nivel A.- Corresponde a la línea conceptual base de la metodología y define el marco técnico del diagnóstico para la evaluación y tratamiento cartográfico de los principales elementos espaciales y componentes geográficos de la provincia, tales como:

a. Centros poblados.- Representa el tamaño y la distribución de las aglomeraciones urbanas y rurales, identifica la configuración a través de los niveles de articulación, redes de transporte y comunicación.

b. Características del relieve y los riesgos naturales.- Consiste en la representación del relieve a través de unidades geomorfológicas, red hídrica; así como la identificación de zonas de riesgos naturales, representados por los fenómenos geodinámicos é hidrológicos con impacto local.

c. Características económicas-ambientales.- Tiene como finalidad la representación de la oferta ambiental del territorio, a través de los recursos existentes y su potencial económico tales como: recursos mineros, recursos turísticos, recursos naturales, entre otros.

d. Características socio-culturales.- Representa el nivel alcanzado por la población en los servicios sociales y públicos. En los aspectos culturales y costumbristas, deberán representarse las poblaciones identificadas por una tradición, valores comunes y con capacidad de compartir una misma moral y visión de desarrollo. Nivel B.- Evalúa los centros poblados, sus jerarquías y roles, la configuración de las estructuras urbanas mediante el análisis espacial y la integración territorial de las variables físicas–espaciales tales como:

a. Identificación de centros funcionales.- Resultado del proceso de selección de los centros poblados que cuenten con capacidad de ejercer las funciones propias de una sede capital político - administrativa.

La selección de los centros capitales se determina de acuerdo a los siguientes

criterios:

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Población.- Una población igual o mayor a la base mínima establecida por las normas técnicas existentes para casos de capitales políticas de acuerdo con la región geográfica. El criterio del volumen poblacional puede adaptarse a cada realidad, no debiendo exceder el 20% del mínimo solicitado.

Situación geográfica.- Evalúa la localización óptima y estratégica, considerando la proximidad entre centros jerárquicos, la equidistancia y áreas de influencia comparada en el conjunto de centros poblados; así como la determinación de riesgos físicos potenciales.

Articulación y accesibilidad.- Se evalúa la configuración de la red urbana;

aplicando la teoría de Grafos se logra el análisis topológico, la comparación de diferentes índices de la red y la posición dominante de los centros poblados.

Especialización económica.- Se evalúa la actividad económica y productiva

dominante de la zona en estudio, la cual está ligada mayormente con los centros poblados más desarrollados. En estos casos, se pueden aplicar diferentes técnicas estadísticas relacionadas con la clasificación jerárquica de variables como la Población Económicamente Activa (PEA).

b. Integración territorial I.- Es un proceso de integración de los componentes

geográficos que contiene el Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales con el Mapa de Recursos Económicos–Ambientales. En este caso se aplica la técnica de la superposición de mapas. Nivel C.- Es la segunda línea de consistencia metodológica y trata la configuración urbana e identificación de las áreas de influencia poblacional relacionadas con el análisis espacial. Desarrolla también el proceso de integración de los componentes geográficos relacionado con el Mapa de Integración Territorial I y el Mapa Socio-Cultural.

a. Unidades funcionales.- Es el resultado del proceso de configuración urbana y niveles de influencia de los centros capitales seleccionados (capitales distritales). En este caso, el fenómeno de atracción ejercido por un centro poblado puede ser evaluado considerando la zona de estudio y bajo los criterios de los diferentes modelos en análisis territorial tales como: Gravitacional, Railly, Flujos Sintéticos, etc.

b. Integración territorial II.- Es el proceso final de Integración de los componentes geográficos. Su resultado es un Mapa de Unidades de Integración Territorial (MUIT), en el cual cada unidad contiene información básica sobre relieve, riesgos naturales, recursos económicos – ambientales y aspectos socio-culturales. Nivel D.- Es la línea de presentación metodológica, en esta etapa se desarrolla la identificación y definición de los límites más representativos del territorio, en el cual el conocimiento y criterio del demarcador o analista territorial. A continuación se detallan las unidades a delimitar:

a. Delimitación de unidades territoriales funcionales.- Es la delimitación de áreas de influencia a partir de la construcción de los polígonos envolventes. Aplicando el método de Thiessen u otros, se configuran los polígonos que delimitan los contornos de la atracción espacial de cada centro seleccionado para llegar a un resultado que es el mapa temático: Unidades Territoriales Funcionales.

b. Delimitación de unidades geográficas.- Es la delimitación de un espacio homogéneo y complementario a partir del Mapa de Integración Territorial II, teniendo como soporte espacial a las Unidades Funcionales.

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Nivel E.- Corresponde al Mapa de Zonificación Territorial para el Tratamiento de las acciones de demarcación y en su elaboración se realiza una evaluación integrada de las unidades funcionales y unidades geográficas descritas. Luego dentro de un análisis de superposición de mapas que incluye el mapa de límites existentes, se determinan las áreas de tratamiento de las acciones de demarcación y organización territorial.

ILUSTRACION N° 01:

ESQUEMA METODOLOGICO PARA EL ANALISIS TERRITORIAL (EDZ)

Materiales utilizados Documentario - EDZ de la Provincia de Padre Abad, año 2005. - Cartas Nacionales del Instituto Geográfico Nacional (IGN) a escala 1:100,000,

17 l, 17 m, 18 l, 18 m, 18 n, 19 l y 19 m. - Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Padre Abad, año 2008 - Zonificación Ecológica y Económica de la cuenca del río Aguaytía, año 2002. - Imágenes satélite LandSat 5TM y Aster.

Equipos - Computadoras Pentium Core 2 de 2.40 Ghz.

Centros poblados: tamaño, distribución

y vías de comunicación

Relieve y riesgos

naturales

Recursos económicos-ambientales

potenciales: agrícola, turístico, minero,

pecuario, etc.

Aspectos sociales

y culturales

Identificación de centros capitales

Estructura espacial:

articulación y áreas de influencia

territorial

Límites referenciales

Integración territorial I

Integración territorial II

Delimitación de unidades territoriales funcionales

Delimitación de unidades geográficas

Zonificación Territorial para la aplicación

de las Acciones de Demarcación

Nivel A

Nivel B

Nivel C

Nivel D

Nivel E

Elaboración de la Propuesta Técnica de Saneamiento y Organización Territorial a

nivel Provincial

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- Ploter A0 HP DesignJet T1200. - Impresora Láser Jet HP P2050 e impresora HP Office Jet J3680. - Software de procesamiento y modelamiento cartográfico. - GPS Garmin, modelo Etrex Legend de alta sensibilidad.

PARTE I ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL DEL

AMBITO PROVINCIAL

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CAPITULO I. ANTECEDENTES 1.1. Ubicación y Localización La provincia de Padre Abad se encuentra ubicada al Oeste del departamento de Ucayali, en la región natural selva baja (Pulgar Vidal, 1985). La red hidrográfica está conformada por la cuenca del río Aguaytía y sus respectivos tributarios. Su capital actual es Villa Aguaytía, ubicada a una altitud de 287 m.s.n.m., a una distancia de 161 Km. de la ciudad de Pucallpa capital del Departamento de Ucayali. Gran parte del ámbito provincial es de relieve llano, constituido por terrazas y algunos sectores de relieve ondulado. La zona adyacente a la cordillera de Los Andes presenta un paisaje de relieve montañoso. La variación de altura que presenta en la parte más alta es la naciente del río Santa Ana con 2,310 m.s.n.m. y la parte más baja es la desembocadura del río Neshuya en el río Aguaytía con 140 m.s.n.m. La capital provincial y gran parte de los centros poblados se comunican con el interior del departamento y el resto del país vía terrestre, a través de la carretera Federico Basadre, que atraviesa transversalmente la provincia con 151 kilómetros aprox. de vía asfaltada.

La localización es la siguiente:

Coordenadas geográficas: 1. 08° 43’ 34” Lat. Sur, 75° 57’ 18” Long. Oeste 2. 08° 11’ 57” Lat. Sur, 75° 26’ 48” Long. Oeste 3. 08° 51’ 35” Lat. Sur, 74° 57’ 17” Long. Oeste 4. 09° 25’ 35” Lat. Sur, 75° 36’ 09” Long. Oeste UTM (Datum horizontal WGA84, Zona 18 Sur)

1. 394,934 m. Este, 9,035,416 m. Norte 2. 450,786 m. Este, 9,093,659 m. Norte 3. 504,972 m. Este, 9,020,631 m. Norte 4. 433,863 m. Este, 8,958,000 m. Norte

ILUSTRACION N° 02 Puente de Aguaytía (Km. 161 carretera Federico Basadre)

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ILUSTRACION N° 02: Provincia de Padre Abad: Mapa de ubicación

1.2. División política administrativa La provincia de Padre Abad fue creada por Ley N° 23416 del 01 de Junio de 1982 y ocupa una superficie aproximada de 9,288.28 Km2, que representa el 8.83% de la superficie departamental. Política y Administrativamente se encuentra dividido en tres (3) distritos los cuales son: Padre Abad, Irazola y Curimaná. Limita de la siguiente manera:

Por el Norte y Nor-Este : Con la provincia de Ucayali, departamento de Loreto y

con la provincia de Coronel Portillo, departamento de Ucayali.

Por el Este y Sur-Este : Con la provincia de Puerto Inca, departamento de Huánuco.

Por el Sur y Oeste : Con la provincia de Leoncio Prado, departamento de Huánuco.

CUADRO N° 01

Provincia de Padre Abad: División Política al año 2012

Distrito/Provincia Capital Altitud

(m.s.n.m.) Ley y fecha de creación

Pob.

2007 Area

(Km2) * Perím.

(Kl)

Padre Abad Aguaytía 287 Ley N° 13723, 13.11.1961

Ley N° 23416, 01.06.1982 25,633 4,715.10 373.33

Irazola San

Alejandro 212 Ley N° 23416, 01.06.1982 18,910 2,689.47 315.59

Curimaná Curimaná 150 Ley N° 26429, 07.01.1995 6,047 1,883.71 307.17

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PADRE ABAD Aguaytía 287 Ley N° 23416, 01.06.1982 50,590 9,288.28 507.02

Fuente: - Leyes de creación de la Provincia y Distritos de Padre Abad. Censo Nacional INEI 2007 - * Superficie según base gráfica SIG.

1.3. Proceso histórico de formación de la provincia La cuenca del río Ucayali estuvo habitada por grupos étnicos desde muchos siglos atrás, estimándose los primeros asentamientos hasta el año 2000 A.C. Estos, luego de surcar los principales ríos de la selva, buscaron abrigo en los valles más propicios para la vida, por ello en los principales valles se ha podido establecer una secuencia arqueológica.

Después del descubrimiento de América, se inicia un prolongado período de conquista y transculturización de las naciones aborígenes. El 29 de setiembre de 1557 Juan Salinas de Loyola descubre el río Ucayali, dándole el nombre de San Miguel sobre el nativo Paru Apu. Luego vendrían otras expediciones involucradas la Amazonía y en ella la cuenca del Ucayali. Al conocimiento del occidente se da comienzo a la etapa de evangelización. La llamada entrada al país de las amazonas constituyó reducciones, misiones y doctrinas de jesuitas, franciscanos y dominicos, intentos muy serios de imponer modelos de sociedades europeas en ámbitos ecológicos y culturales diferentes. El fracaso de tales entradas y de los primeros asentamientos se explica por esa incompatibilidad entre el modelo europeo, esencialmente hostil al bosque, cuyos secretos aún las expediciones científicas no han logrado plenamente desentrañar.

Mediante Ley N° 13723 del 13 de Noviembre de 1961 se crea el distrito de Padre Abad, creándose al mismo tiempo el Colegio Fernando Carvajal y el Banco de Fomento Agropecuario. Posteriormente, con el desarrollo urbanístico y por gestiones de las autoridades, mediante Ley N° 23416 del 01 de Junio de 1982, se creó la provincia de Padre Abad con su capital villa Aguaytía. La provincia lleva el nombre del padre misionero Francisco Alonso Abad, descubridor del Boquerón que hoy lleva también su nombre y que permite transponer la Cordillera Azul e ingresar a la llanura amazónica.

La palabra Aguaytía deriva del dialecto shipibo SHUAY que quiere decir ave y TIAN que significa negro (Shuaytia, Ahuaytia y Ahuaytian), significando ave negra nocturna que presagia siempre el malaguero, también por la abundante agua y el aguajal que existen en el lugar.

Según relatos de pobladores que llegaron por esa parte el año de 1914, en su origen todo era una selva virgen llena de vegetación y animales. En esos tiempos existía la tribu de los Cashibos quienes se encontraban en estado salvaje y eran antropófagos los mismos que huyeron de la zona al ser colonizados.

En 1755, el Padre Alonso Abad tomó la ruta del abandonado pueblo de Tulumayo, penetrándose dificultosamente por la espesa selva y fue durante el trayecto que se le escaparon la mayoría de indios que lo acompañaban, retornando a su pueblo después de 55 días de peregrinaje y lleno de heridas.

En un segundo viaje, el Padre Alonso Abad sale el 4 de mayo de 1757 con 17 hombres del pueblo Cuchero, llegando al boquerón el 25 de mayo del mismo año, donde daba salida de un arroyo que desembocaba a las pampas de sacramento. Sube a unos cerros colaterales y al anochecer llega a la cumbre desde donde descubre dicha pampa y vieron que aquel río salía por aquel boquerón que iba faldeando por los cerros hacia el norte y que parecía introducirse en otro. Al siguiente día, bajaron a las pampas donde estuvieron explorando por ocho días sin encontrar cosa alguna, luego confeccionaron sus balsas para bajar por el río Yurac Yacu y Aguaytía.

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En el año de 1914, con la llegada de los primeros moradores foráneos procedentes de los diferentes lugares empezó la formación de los poblados, posteriormente en 1939, se empezó con el estudio del proyecto construcción puente Aguaytía ejecutándose dicha obra en el año 1940 y culminándose en el año 1942, constituyendo en la actualidad en la principal vía de comunicación terrestre que comunica e integra el departamento con el resto del país. Por Ley N° 23099 del 18 de junio de 1980, se crea el departamento de Ucayali que en su inicio estuvo conformado por dos provincias: Ucayali y Coronel Portillo, que a su vez la integraban los distritos de Callería, Iparía, Masisea, Yarinacocha, Raimondi, Tahuanía, Yurúa, Padre Abad y Purús. El 01 de junio de 1982, mediante Ley N° 23416 se establece la conformación definitiva del departamento de Ucayali por cuatro provincias: Coronel Portillo, Atalaya, Padre Abad y Purús. La provincia de Padre Abad cuya capital actual es Villa Aguaytía, quedó conformada por los distritos de Padre Abad e Irazola, y posteriormente mediante Ley N° 26429 publicada el 07 de enero de 1995, se crea el distrito de Curimaná.

La provincia de Padre Abad, actualmente está conformada por los distritos de Padre Abad (capital Villa Aguaytía), Irazola con su capital el Pueblo de San Alejandro y Curimaná, distrito cuya capital es el Pueblo de Curimaná.

El 25 de mayo de 1757, el padre Alonso Abad descubre un abra natural entre los cerros que dan paso de la sierra a la selva

Vista del Boquerón de Padre Abad (CFB Km. 178)

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ILUSTRACION N° 03 Provincia de Padre Abad: Mapa de límites políticos y referenciales

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ILUSTRACION N° 04 Provincia de Padre Abad: Mapa topográfico e hidrográfico

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ILUSTRACION N° 05 Esquema explicativo de creación de la Provincia de Padre Abad y sus Distritos

CREACION DEL

DEPARTAMENTO DE UCAYALI(Ley N° 23099 del 18/06/1980)

Conformado por las siguientes provincias :

UCAYALICORONEL

PORTILLO

Conformado

por los

distritos

CALLERIA,

IPARIA, MASISEA,

YARINACOCHA,

RAYMONDI,

TAHUANIA,

YURUA, PADRE

ABAD, PURUS

CONFORMACION DEFINITIVA DEL

DEPARTAMENTO DE UCAYALI(Ley N° 23416 del 01/06/1982)

Conformado por cuatro provincias :

ATALAYA PURUS

PADRE ABAD(Ley N° 13723 del 13/11/1961)

(Ley N° 23416 del 01/06/1982)

DEPARTAMENTO

DE

LORETO

Creación del distrito de

Padre Abad(Ley N° 13723 del 13/11/1961)

PROVINCIA DE

CORONEL PORTILLO

PADRE

ABAD(Ley N° 23416 del 01/06/1982)

CORONEL

PORTILLO

IRAZOLA(Ley N° 23416 del 01/06/1982)

CURIMANA(Ley N° 26429 del 07/01/1995)

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1.4. Problemática en demarcación territorial

La carencia é imprecisión de límites político - administrativos constituye uno de los principales problemas en demarcación territorial a nivel nacional. Según indicadores el territorio nacional tiene al 2011 el 77% de sus límites distritales no precisados, el 17% parcialmente definidos y el 6% de sus límites definidos, el cual genera problemas de pertenencia jurisdiccional, conflictos de competencias y administración, limitando el desarrollo de los centros poblados alterando muchas veces con la paz social. El departamento de Ucayali es el último en crearse a nivel nacional (1980) y su evolución estuvo ligada a la provincia de Coronel Portillo creado por Ley N° 9815 del 02 de Julio de 1943, que por ese entonces pertenecía al departamento de Loreto.

La provincia de Padre Abad cuenta en la actualidad con 3 distritos de amplia extensión territorial, cuyos gobiernos municipales señalan dificultades en su gestión y atención, debido a la distancia y dificultad en el acceso hacia los centros poblados de su jurisdicción que limita la atención de demandas y una adecuada prestación de servicios administrativos y sociales debido al crecimiento vertiginoso de habitantes por efectos de la migración, lo cual genera una débil presencia de la autoridad local y por ende del Estado en ciertos sectores de la provincia.

1.4.1. Antecedentes de gestión Debemos precisar que la provincia de Padre Abad no cuenta con límites saneados mediante Ley; sin embargo, cuenta con sus límites distritales precisados mediante Acta de Acuerdo suscrito entre los alcaldes distritales el año 2006. El límite con la provincia de Coronel Portillo se encuentra saneado mediante la Ley N° 28753, Ley de Demarcación y Organización Territorial de la Provincia de Coronel Portillo del 06.06.2006. De igual forma, desde el año 2001, esta provincia tiene precisado mediante Acta de Acuerdo, su límite jurisdiccional con el departamento de Loreto. El 97% del límite jurisdiccional con el departamento de Huánuco se encuentra precisado mediante Acta de Acuerdo del 24.05.2013, quedando pendiente por resolver el 3% de límites que involucra a las provincias de Puerto Inca y Leoncio Prado (Huánuco) colindantes con la provincia de Padre Abad. El Gobierno Regional de Ucayali a recomendación de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial, ha visto por conveniente actualizar el Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la provincia de Padre Abad aprobado el año 2005, dentro de una estrategia que involucre el tratamiento de la demarcación y organización territorial, a fin de contar con un instrumento orientador de evaluación y viabilidad técnica sobre las acciones de demarcación y organización territorial a implementar en el ámbito provincial,

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CUADRO N° 02 Provincia de Padre Abad: Situación actual de límites

Fuente: - Gobierno Regional de Ucayali - Interpretación cartográfica equipo técnico SGOT-GRU

N° de

Orden Distrito Capital Situación actual de límites

1

Padre Abad,

Irazola y

Curimaná

Aguaytía, San

Alejandro y

Curimaná

Precisado con Acta de

Acuerdo de Límites, año

2006

N° de

Orden Provincia Capital Situación actual de límites

2 Padre Abad y

Coronel Portillo

Aguaytía y

Pucallpa

Saneado mediante Ley N°

28753, Ley de Demarcación

y Organización Territorial

Coronel Portillo, año 2006

N° de

Orden Departamento Capital Situación actual de límites

3 Loreto y Ucayali Iquitos y Pucallpa 100% precisado con Acta de

Acuerdo, año 2001

4 Huánuco y

Ucayali

Huánuco y

Pucallpa

97% precisado con Acta de

Acuerdo, año 2013

Río Yuracyacu - Cañón conocido como el Boquerón del Padre Abad

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ILUSTRACION N° 06 Provincia de Padre Abad: Mapa situación de límites

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PARTE II EVALUACION DEL

MEDIO GEOGRAFICO

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CAPITULO II. CARACTERISTICAS FISICO - BIOLOGICAS Este capítulo tiene por objetivo describir las características físico - biológicas de la provincia de Padre Abad y su relación con los asentamientos y formas de organización importante para comprender en su integridad la dinámica de las relaciones de la población y su entorno.

2.1. Geomorfología El ámbito provincia de Padre Abad presenta rasgos geomorfológicos variados, siendo su extremo occidental un territorio montañoso, accidentado y abrupto que recorre la zona en dirección Noroeste a Sureste. A partir de esta zona, se extiende la Llanura Amazónica, que se caracteriza por presentar una superficie de colinas y terrazas. Los procesos morfodinámicos que ocurren en la zona tienen un origen natural o antrópico y es el resultado de la interrelación e interacción de los factores físicos y los agentes dinámicos mediante procesos que dan resultado a variadas formas en la superficie, como son las siguientes:

2.1.1 Terraza baja inundable estacionalmente (Tb)

Son superficies planas con pendientes inferiores a 2%, constituye el nivel bajo inundable del sistema de terrazas cuaternarias, que continúan evolucionando en la medida de que las crecientes estacionales las inundan casi por completo; se forman en las partes contiguas a los causes de los ríos Ucayali y Aguaytía. Su configuración es variable, adopta formas alongadas con algunos centenares de metros de ancho u ocupa la parte convexa de los meandros fluviales, sus suelos no son ácidos debido al aporte de bases durante las inundaciones estacionales, en cambio las áreas hidromórficas presenten alta acidez.

De acuerdo al Mapa de Geomorfología, esta unidad equivale a 3.62% (336.23 km2) del área total en la provincia de Padre Abad.

2.1.2. Terraza alta (Ta)

El sistema comprende los diferentes niveles de terrazas altas, no inundables cuyas alturas sobre los lechos son superiores de 5 s 25 metros. Se caracterizan por presentar una topografía esencialmente llana, resultado de una mayor intensidad en la actividad erosiva. Litológicamente consisten de un conglomerado constituido por gravas heterométricas, arenas y arcillas de mediana a regular consolidación; hacia su porción superior presenta un manto de material fino constituido principalmente por limos y arcillas. Esta unidad ocupa un 18.25% de la provincia de Padre Abad, representando una superficie de 1,694.71 km2.

2.1.3. Colina amazónica (C-am)

Comprende elevaciones de terreno de cimas aplanadas a redondeadas con pendientes predominantes de 15° a 30° y alturas comprendidas entre 20 y 80 metros sobre su nivel de base local. Se encuentran distribuidas en ambas márgenes del río San Alejandro y en la parte Norte de la

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Provincia en estudio sobre el río Aguaytía. Son áreas afectadas por escurrimiento difuso de mayor intensidad que en el caso anterior, por lo que el peligro de erosión potencial es relativamente más alto en caso de producirse una deforestación masiva.

De acuerdo al Mapa de Geomorfología, esta unidad ocupa un 55.64% de la provincia de Padre Abad (5,1167.84 km2.).

2.1.4. Cadena montañosa (Ca-mnt)

Son relieves de vertientes empinadas y de origen estructural, desarrolladas sobre rocas sedimentarias cuyas elevaciones sobre su nivel de base sobrepasan los 300 metros; presentan pendientes predominantes superiores a 50% y numerosos sectores escarpados y sub verticales. Son zonas muy inestables, ya que con relativa frecuencia ocurres grandes derrumbes y deslizamientos, favorecidos por los estratos rocosos poco consistentes, fuerte pendiente, fisuramiento y abundantes lluvias. Esta unidad abarca parte del Distrito de Padre Abad (zona Oeste) límite con el Departamento de Huánuco y comprende el 22.50% (2,089.50 km2) respecto al área de estudio.

Cadena montañosa sector La Divisoria, Prov. Padre Abad

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CUADRO N° 03 Provincia de Padre Abad: Aspectos geomorfológicos

Fuente: - Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales EDZ Provincia de Padre Abad - Guía para la elaboración de los EDZ´s - DNTDT

2.2. Clima

El clima de la provincia no es uniforme, predomina el clima cálido y húmedo con abundantes precipitaciones, este comportamiento es diferente en la cima y flanco de la Cordillera Azul (Aguaytía), donde pueden tipificarse climas de trópico húmedo; con temperaturas elevadas durante el día y bajas en la noche, además existe una intensa nubosidad en las altas vertientes y cumbres de estos relieves montañosos. En las demás zonas como el distrito de Irazola y Curimaná, las características climáticas comunes son: altas temperaturas durante todo el año (día/noche), intensas lluvias concentradas de noviembre a marzo y pocas lluvias durante el resto del año. Según el estudio climatológico del estudio de Zonificación Ecológica y Económica de la Cuenca del río Aguaytía, las mayores precipitaciones se presentan en el sector Oeste de la provincia (zona andina), entre 3,000 a más de 5,000 mm; mientras que las menores ocurren en el sector Este, en el llano amazónico entre 3,000 mm a menos de 1,500 mm, en este último se presentan sectores con déficit de agua como es el caso de Von Humboldt, Neshuya y Curimaná.

FORMA DE

RELIEVE

CARECTERISTICAS

REGIONALESCARACTERISTICAS ZONALES FISIOGRAFIA EROSION

AREA

(Km2)%

Planicie / Terraza

baja inundable

estacionalmente

Zona plana formada por acumulación fluvial

reciente y actual, ubicada a baja altura sobre

los lechos fluviales estacionales, por lo que

sufren periodicas inundaciones.

Acumulación fluvial reciente y

actual que forma planicie de 0 a

4% de pendiente, con presencia

frecuente de complejo de orillares.

Tenemos que se inundan

estacionalmente, pero que poseen

generalmente condiciones de buen

drenaje.

Intensa erosión fluvial por

socavamiento,

inundaciones y migración

constante de causes de

ríos de gran magnitud.

336.23 3.62

Planicie / Terraza

alta no inundable

Zona plana formada por acumulación fluvial

subreciente y antigua, en niveles de terrazas

ubicadas a alturas superiores de 5 a 25 m.

sobre lechos de inundación estacional actual.

Acumulación fluvial subreciente a

antigua (pleistocénica) que forma

planice, de 0 a 4% en niveles de

terrazas ubicadas sobre 25 m.

encima de los lechos de

inundación actual. Tienen

disecciones é inundaciones

locales.

Zona sin erosión

sensible, donde

contrariamente ocurre

acciones de permanente

colmatación arcillosa.

1,694.71 18.25

Lomada y colina /

colina baja en

relleno

cuaternario

Zona ondulada a colinosa de ligera a

fuertemente accidentada, derivada de la

disección parcial a casi total de antigua

acumulación aluvial cuaternaria que

constituyeron anteriores niveles de terrazas,

cuyo resto topográfico se aprecia en la cimas

más ó menos llana de las elevaciones. El

substrato está constituido por arena, limonita,

arcilla y grava fluvial.

Acumulación aluvial muy antigua,

que forma paisaje colinoso con

relieve de altura inferior de 80 m. y

pendiente predominante de 25 a

50%.

Zona sin erosión

sensible, salvo derrumbe

rivereño por

socavamiento fluvial.

5,167.84 55.64

Montaña /

Vertiente

montañosa

empinada y

escarpada

Piso medio é inferior de la cordillera

andina en el flanco oriental de la

cordillera oriental y ramales de la

cadena subandina. Es región que

recibe los húmedos vientos

amazónicos constituyéndose en

medios muy lluviosos salvo ciertos

fondosde valle localizado. Son paisaje

de topografía muy agreste originados

por la disección fluvial correlativa al

levantamiento andino plio-pleistocénico,

de litología muy heterogénea.

Vertiente montañosa selvática de clima

propiamente tropical, cálido y muy húmedo. La

cubierta vegetal es de bosque amazónico

salvo importantes regiones recientemente

deforestadas.

Elevación de 300 a 1000 m. de

altura y pendiente mayor de 50%

con numerosos escarpes.

Vertiente muy agreste, boscosa,

que altera superficie rocosa y de

suelos superficiales, con cubierta

coluvial y fuerte meteorizacion

arcillosa.

Escurrimiento difuso,

mediana a fuerte. Erosión

en surcos y cárcavas así

como derrumbes y

deslizamientos de

carácter

catastrófico,especialment

e en grandes áreas

recientemente

deforestadas.

2,089.50 22.50

9,288.28 100.00

Región oriental del país, constituida por

relieves predominantemente llanos y

colinosos que se extienden en el flanco

oriental de la cordillera andina

ocupando el pie de monte d ela

cordillera andina y la gigantesca

depresión geológica de la amazonía. Se

caracteriza por se una extensa región

de clima relativamente honogéneo:

cálido y húmedo, cubierto por una

densa vegetación de bosque tropical

amazónico.

TOTAL

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El siguiente cuadro muestra los valores de los principales parámetros meteorológicos registrados en la Estación de Aguaytía año 2003:

CUADRO N° 04

Provincia de Padre Abad: Información Meteorológica año 2003

Fuente: - ZEE Cuenca del Río Aguaytía - IIAP - Equipo Técnico SGOT - GOREU

2.3. Flora y Fauna

La flora de la provincia de Padre Abad es de gran abundancia y está conformada por miles de variedades y especies de árboles y plantas susceptibles a aplicaciones diversas. El aprovechamiento de los bosques es poco racional y selectivo utilizándose cada vez máquinas sofisticadas para su extracción, sin tener un conocimiento de las características tecnológicas y de uso adecuado de la mayoría de las especies. Al mismo tiempo las empresas extractoras es su mayoría practican una actividad migratoria, la que impide el desarrollo de las técnicas de manejo forestal y la oportuna reposición de los recursos extraídos. En el siguiente cuadro se muestra las principales especies de la provincia:

Meses Temperatura H.R

Prom.

Veloc. Viento

m/s

Precip. Total m.m

Horas de Sol Máxima Mínima

Enero 31.2 22.6 88 0.9 401.4 132.5

Febrero 30.8 21.9 87 1.1 794.3 98.5

Marzo 30.5 21.9 88 0.9 518.7 130.4

Abril 31.5 21.0 87 1.3 351.2 182.4

Mayo 30.9 21.2 88 1.4 349.4 166.3

Junio 30.9 21.1 89 1.3 288.8 180.7

Julio 30.2 19.3 89 1.8 137.6 188.7

Agosto 30.7 20.2 89 1.4 235.5 188.8

Setiembre 31.5 20.2 88 1.1 235.2 189.2

Octubre 32.4 21.3 97 1.1 191.6 193.0

Noviembre 32.0 21.9 88 1.2 415.6 156.8

Diciembre 32.5 21.5 90 1.2 663.9 102.5

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CUADRO N° 05 Provincia de Padre Abad: Especies forestales por su utilidad

Fuente: Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Padre Abad 2008-2018

Según estudios realizados por el Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana (IIAP) en la cuenca del río Aguaytía, se determinaron que la fauna ictiológica se registraron 26 familias, 71 géneros y 116 especies de peces. La familia de peces más representativos es la familia Characidae con 16 especies, seguida de Pimelodidae con 14 especies, Curimatidae con 11, Cichidae con 10 y Serrasalmidae con 8. La fauna silvestre, mediante una prospección rápida de 43 especies incluidas en la caza de subsistencia, fue registrada la presencia de grupos de especies que habitan las chacras y cultivos. Otros en las purmas antiguas y ecotonos de bosque y uno solamente en los bosques primarios. Sobre esta base se ha determinado el valor ecológico y aptitud productiva de los diferentes tipos de hábitat en el bosque. A continuación se mencionan las especies de aves existentes en las provincias:

CUADRO N° 06 Provincia de Padre Abad: Aves existentes

Plantas útiles por su madera

Plantas útiles por su resina

Plantas palmáceas

útiles

Árboles frutales y plantas

alimenticias

Plantas medicinales

Plantas útiles para diversos servicios

Cedro

Capirona Cetico

Cumaceba Estoraque Huacapu

Huacapuruna Ishpingo

Huito Itahua Incira

Marupa Mashonaste

Palo cruz Palo sangre

Topa Lupuna Tornillo

Caucho Copal Jebe

Leche caspi

Coco Chambira

Huacrapona Huasi

Huicungo Piasaba Pijuayo Pona

Shapaja Yarian

Ungurahui

Ají Anona

Pan de árbol Café

Caimito Casho

Camote Frijol

Guaba Huito Maíz

Mango Naranja Papaya Pituca

Sacha mango Sacha papa

Taperiba Umari Zapote Palta

Marañon

Amasisa Ayahuasca

Yacu huasca Cacao

Capinuri Coca

Cortadera Genciana Guayaba Lancetilla Llantén Pichana

Oje Paico Piri piri

Sanango Sangre de grado

Tumbo Uña de gato

Yanahuaranga Yuquilla

Cola de caballo

Barbasco Begonias Cumaru Cumala

Flor de balsa Huayruro

Llanchama Marona

Orquídeas Pashaco Punga Tabaco Tamishi Vainilla

Especie Nombre

científico Especie Nombre científico

Carpintero amarillo

Celeus flavus Colondrina Azul Tachycineta albiventer

Pájaro carpintero

Diyocopus sp Arrocerito Sporophila

Catalán grande Ceyle torquata Huanchaco

blanco Cissopis leveriana

Cóndor pishco Tityra cayana Bocholocho Psarocolius

Garza blanca grande

Casmerodius albus

Camungo Anhima cornuta

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Fuente: IIAP – ZEE Cuenda del Río Aguaytía

CUADRO N° 07 Provincia de Padre Abad: Mamíferos existentes

Fuente: IIAP – ZEE Cuenda del Río Aguaytía

Especie Nombre

científico Especie Nombre científico

Chicua grande Piaya cayana Loro machete Amazona cornuta

Flautero Cyphorhinus

aradus Picaflor Galbula dea

Gallinazo Coragyps

atratus Pinsha Ramphastos tucanus

Gavilán Cenizo Quitina

plúmbea Pinsha Ramphastos tucanus

Shansho Opisthocomus

hoazin Sui Sui Thraupis episcopus

Tuqui tuqui Janaca spinosa Vaca muchacho Crotophaga ani

Paujil, Perdiz Tinamus tao Loro Pionus sp

Especie Nombre

científico Especie Nombre científico

Acnubi Nasua nasua Lobo de río Pteronura brasiliensis

Añuje Dasyprocta variegata

Majas Agouti paca

Ardilla Sciurus ssp Mono Cebuella pygmanea

Carachupa Priodontes Murciélago Desmodus rotundus

Chosna Potos flavus Nutria Lutra iongicauda

Huangana Tayassu pecari Oso hormiguero Myrmecophaga

tridactyla

Otorongo Pantera Sachavaca Tapirus terrestris

Pelejo Bradypus tridactylus

Venado Manzama

gouazoubira

Perro de monte Speothos venaticus

Tigre Felis concolor

Ronsoco Hydrochoerus hidrochaeris

Sajino Tayass

Zorro Didelphys

marsupialis Manco Fira barbara

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CUADRO N° 08 Provincia de Padre Abad: Peces existentes

Fuente: IIAP – ZEE Cuenda del Río Aguaytía

2.4. Riesgos naturales El territorio peruano conocido por sus especiales características geográficas y climáticas conforma en su conjunto, un cuadro aparente para la ocurrencia de fenómenos de geodinámica externa. Los efectos causados por estos fenómenos son en muchos casos, de índole catastrófica, traducidos en pérdida de vidas humanas, destrucción de áreas urbanas, infraestructura vial, campos agrícolas, etc. que colateralmente causan serios problemas de orden social.

A continuación describimos los principales riesgos naturales existentes en la provincia y las poblaciones afectadas:

Inundación

Son los cuerpos de agua que desbordan los lechos normales de los ríos, ocurren mayormente de diciembre a marzo en zonas de terrazas bajas. Por lo general, las inundaciones son de leve peligrosidad excepto cuando se presentan lluvias torrenciales de intensidad alta que incrementa súbito del caudal de los ríos ocasionando el desborde gradual y consecuente invasión de zonas adyacentes. Las inundaciones que provocan los ríos pueden ser del tipo flujos rápidos o inundaciones repentinas como por ejemplo el río Aguaytía, producido súbitamente en zonas montañosas, resultado de las fuertes precipitaciones, que por lo general son rápidos y violentos de escasa duración pero que ocasiona daños. Estas inundaciones por lo general suelen ser previstas por los lugareños, sin embargo pueden ser muy riesgosas para el caso de emplazamientos humanos poco aparentes.

Las consecuencias de las inundaciones varían desde los más leves daños hasta las más graves consecuencias especialmente cuando las aguas cubren áreas urbanas, afectando a los pobladores, viviendas, infraestructura é instalaciones sanitarias y eléctricas, producen epidemias, poniendo incluso en

Especie Nombre

científico Especie Nombre científico

Acarahuasu Astronotus ocellatus

Gamitana Colossoma

macropomun

Anguila eléctrica Eletrophorus multivalvulus

Lisa Schyzodon fasciatus

Atinga Symbranchus marmuratus

Macana Gymnotus carapo

Boquichico Prochilodus

nigricans Mojara

Hemigrammus ocellifer

Bujurqui Cichlasoma bimaculatum

Paco Piaractus

brachypomun

Carachama Pterygoplicthys

multiradiatus Palometa Myloplus rubripinnis

Corvina Plagioscion

auratus Sabalo

Brycon erythropeterum

Bagre Rhaphiodon

vulpinus Raya Potamotrygon

Doncella Pseudoplatystoma fasciatum

Tucunare Cichla acellaris

Fasaco Loricaria carinata

Turushuqui Oxydoras niger

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riesgo con la vida humana, pudiendo llegar a paralizar completamente las actividades de la población afectada. Asimismo en zonas rurales arrasan plantaciones, animales y cultivos, interrumpiendo carreteras afectando considerablemente la economía del lugar ó la región

De acuerdo al Mapa de Geomorfología y Riesgos Naturales, este fenómeno afecta a las poblaciones del distrito de Curimaná asentadas a orillas del río Aguaytía en las zonas de terrazas bajas inundables, afectando principalmente a Nueva Alianza, Vista Alegre, Nuevo Porvenir, Roca Fuerte, San Juan de Tahuapoa y Andrés Avelino Cáceres. De igual forma, algunos centros poblados del distrito de Padre Abad que son afectados por las inundaciones principalmente por la crecida del río Aguaytía son Puerto Azul, zonas bajas de villa Aguaytía, Puerto Algodón, Mariscal Cáceres, Los Olivos y el centro poblado Sábalo en el río Yuracyacu. La ocurrencia de inundaciones en el distrito de Irazola afecta a los centros poblados ubicados en las zonas bajas del río San Alejandro como Nuevo Huánuco, Shanantia, Santa Rosa y las zona bajas de San Alejandro.

Derrumbes

Comúnmente, este tipo de fenómeno está relacionado a la erosión fluvial que actúa sobre el material de suelo poco consolidado. Se trata de caídas, deslizamientos y desmoronamientos de taludes ribereños inestables ó movimientos masivos de rocas. En el área, estos procesos erosivos se localizan comúnmente en varios tramos de la carretera Federico Basadre sector del Boquerón – Cumbre Divisoria, así como en los principales ríos como el Aguaytía, Yuracyacu y Negro; afectan en muchos casos taludes hasta de 30 metros de altura. Es frecuente este problema ocurre en zonas deforestadas de fuerte pendiente.

Estos afectan a los centros poblados ubicados en el eje de la carretera Federico Basadre, tramo Boquerón – Cumbre Divisoria, siendo las principales zonas aledañas a 3 de Octubre, La Divisoria, Santa Rosa y Miguel Grau.

Inundación zona urbana San Alejandro

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Erosión de laderas

Son procesos erosivos que ocurren en las riberas de los ríos por acción de las corrientes sobrecargadas de materiales. Se produce por desgaste de las orillas y posterior desplome de las porciones más altas; sus efectos son mayores en época de crecientes y afectan las terrazas conformadas por sedimentos poco consolidados. Este proceso produce un paulatino ensanchamiento del lecho de los ríos. Tienen ocurrencia en los centros poblados Bello Horizonte, San José, Nueva Alianza y Andrés Avelino Cáceres del distrito de Curimaná.

Derrumbe ocurrido a altura del km. 190 de la carretera Federico Basadre

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CUADRO N° 09 Provincia de Padre Abad: Riesgos Naturales

Fuente: - Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales EDZ Provincia de Padre Abad - Trabajo de campo, Equipo Técnico SGOT-GOREU

Tipo de peligro Entidad

afectada

Nivel de

afectación Distrito Intensidad Frecuencia

Daño

Producido

DERRUMBES

Carretera

Federico

Basadre sector

Boquerón –

Cumbre

Divisoria

Parcial Padre Abad Media Alta

Destrucción de

la capa

asfáltica,

interrupción de

vía,

destrucción de

cultivos

EROSION DE

LADERAS

Centros

poblados Bello

Horizonte, San

José, Nueva

Alianza, Andrés

A. Cáceres

Localizado Curimaná Baja Baja Cultivos,

vegetación

INUNDACION

Centros poblados:

Nueva Alianza, Vista Alegre,

Nuevo Porvenir, Roca Fuerte, San Juan de Tahuapoa y

Andrés Avelino Cáceres

Puerto Azul,

Aguaytía, Puerto Algodón, Mariscal

Cáceres, Los Olivos y Sábalo.

Nuevo Huánuco,

Shanantia, Santa Rosa y San Alejandro,

Media

Media

Media / Baja

Curimaná

Padre Abad

Irazola

Media

Media

Media / Baja

Media

Media

Media / Baja

Cultivos,

vegetación

Cultivos,

vegetación,

infraestructura

Cultivos,

vegetación,

infraestructura

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ILUSTRACION N° 07 Provincia de Padre Abad: Mapa de Geomorfología y Riesgos Naturales

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2.5. Hidrografía El ámbito de la provincia de Padre Abad presenta rasgos geomorfológicos variados, la red hidrográfica de la provincia está representada por la cuenca del río Aguaytía que a lo largo de un año presenta cuatro periodos hidrológicos: creciente (febrero y abril); media vaciante (mayo y junio); vaciante (julio y septiembre) y media creciente, que ocurre durante los meses de octubre y enero.

La cuenca del río Aguaytía se origina en el flanco oriental de la cordillera de los Andes. Dentro del ámbito de la provincia en estudio, este río tiene un recorrido primario de Oeste a Este hasta cerca de la unión de la quebrada Guayabal, punto desde donde el recorrido va con dirección Sur a Norte hasta la unión de la quebrada Pintoyacu. A partir de esta unión el río tiene una orientación general Sur Este, hasta su desembocadura en el río Ucayali. Los sectores altos y medios de la cuenca del Aguaytía se caracterizan por la escasez de cuerpos de agua lénticos y en los sectores bajos se observa la presencia de aguas lénticas en ambientes determinado por cochas y tipishcas; asimismo es característico de este río la ausencia de meandros en su parte alta, mientras que en las partes bajas se observa una predominancia de los mismos.

Es un río de velocidad de corriente muy rápida, siendo su valor promedio de 1.340 a 2.490 m/s, registrándose una velocidad máxima de 3.077 m/s. En su curso superior el río varía de 25 a 30 m. de ancho y en la zona de confluencia en el río Ucayali, alcanza un ancho de 150 a 200 metros, se registra profundidades entre los 2.6 metros a 13.0 metros y con un volumen de descarga entre los 258 a 907 m3 /s en los sectores altos y medios de esta cuenca.

En sus sectores altos y medio, el río Aguaytía presenta material pedregoso con mezcla de pequeñas áreas de arena y arcillas; mientras tanto, en el sector bajo del río, la predominancia en el cauce es de material arenoso o arcilloso.

Dentro de la provincia de Padre Abad, el río Aguaytía se encuentra conformado por aproximadamente 36 sub cuencas (ríos y quebradas), siendo las más importantes:

Sub cuenca del río San Alejandro: De caudal medio, con una profundidad de 1.1 m., su caudal medio es aproximadamente 88 m3/s y su velocidad se considera muy rápida estando entre 1.2 m/s a 1.36 m/s. Esta sub cuenca está íntegramente ubicada en terrenos colinosos, siendo su recorrido general de Sur a Norte.

Sub cuenca del río Neshuya: Su cauce está formado por una combinación de arena y laja, lo que hace fácil el tránsito a través de ella; es de caudal medio y está rodeado de una vegetación exuberante teniendo su cauce estrecho. Con áreas de inundación escasas es característico la ausencia de ambientes lenticos en toda la sub cuenca.

Sub cuenca del río Yuracyacu.- Con una profundidad de 1.0 m., su caudal es de 388 m3/s y una velocidad que va de 1939 m/s a 2379 m/s. Su cauce está conformado principalmente de material rocoso en su curso superior y pedregoso; en su curso inferior sus afluentes nacen de las laderas fuertemente empinadas, siendo su recorrido general de Oeste a Este.

Sub cuenca del río Santa Ana.- Con una longitud aproximada de 104 km. y ancho de 30 m., tiene como afluentes a las quebradas Azul y Mapuaca.

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Sub cuenca del río Tarahuaca.- Sub cuenca de la margen derecha del río Aguaytía, tiene una longitud aproximada de 58 km. y 6 m. de ancho.

.

Actividad económica embarcadero villa Aguaytía, a orillas del río Aguaytía

Río San Alejandro, principal medio de comunicación fluvial de pasajeros y carga en el Distrito de Irazola

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Río Neshuya

Quebrada Tahuayo

Quebrada Pedregal, límite natural entre los distritos de Curimaná é Irazola, sector Norte de éste último

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CUADRO N° 10 Provincia de Padre Abad: Red hidrográfica

Fuente: - Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales EDZ Provincia de Padre Abad - Carta Nacional IGN - Plan de Acondicionamiento Territorial Provincia de Padre Abad - Equipo Técnico SGOT - GOREU

Cuenca Sub Cuenca Quebradas Afluentes

Río Aguaytía

Quebrada Huangana Quebrada Yanayacu

Quebrada Sapoyacu Quebrada Sachavaca

Quebrada Pacaya Quebrada Renaquilla

Quebrada Cedruyo

Quebrada Huacamayo

Quebrada Huipoca

Quebrada Masioca

Quebrada Dague

Quebrada Sachavacay

Quebrada Tarahuaca

Quebrada Pindaillo

Río Nova Quebrada Buncuya

Quebrada Chambira Quebrada Chaníntia

Río Mashihuaca Quebrada Chia

Río San Alejandro Río Chio Quebrada Tahuayo

Quebrada Pijuayo Quebrada Raya

Quebrada Paca

Quebrada Aguaytillo

Quebrada Tierra Blanca

Quebrada Uruya Quebrada Tahuayo

Río Neshuya Quebrada Pedregal Quebrada Escobero

Quebrada Huicungo Quebrada Coto

Quebrada Cotillo

Quebrada Guayabal

Quebrada Carachupa

Río Pindayo

Quebrada Bautista

Quebrada Huacamayo

Quebrada Chonta

Quebrada Minas de Sal Quebrada Oriental

Quebrada Cholón Quebrada Previsto

Río Yuracyacu Quebrada Hidayacu Quebrada Norte

Quebrada Chesma Quebrada Lobo

Quebrada Sabalillo Quebrada Tangarana

Quebrada Agua Negra

Quebrada Santa Anita

Quebrada Shambillo

Quebrada Ineca Quebrada Muyuna

Quebrada Shambo Quebrada Shambillo Quebrada Flores

Quebrada Pintoyacu

Río Santa Ana Río Gradayacu Quebrada Mapuaca

Quebrada Shambuyacu

Quebrada Azul

Quebrada Bombo

Quebrada Rinquia

Quebrada Renaquillo

Quebrada Barbaran

Río Tahuapoa

Quebrada Garzal

Quebrada San Juan

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CAPITULO III. SISTEMA DE CENTROS POBLADOS

3.1. Análisis de la estructura del sistema de centros poblados El presente capítulo tiene por finalidad analizar y representar el tamaño y distribución de los asentamientos poblacionales (centros poblados urbanos y rurales) de la provincia, sus niveles de articulación, redes de transporte y comunicación, estableciendo jerarquías y sus dinámicas que caracterizan la actual configuración de centros poblados en el territorio de la provincia.

3.1.1. Población, factores de población y distribución

La distribución espacial de los centros poblados en la provincia de Padre Abad, obedece a diversos factores que tienen que ver básicamente con la aptitud y extensión de sus tierras, vías de comunicación, actividades económicas-productivas que asociadas, determinan la actual configuración de centros poblados en el territorio.

En la provincia, el medio natural se ha modificado debido a la intervención del hombre vinculado, con espacios ocupados de acuerdo a la densidad poblacional y actividad económica. Al inicio, los grupos étnicos tuvieron espacios con escasa ocupación socioeconómica, pero a la vez esto implicó las primeras modificaciones y transformaciones del medio natural.

En la actualidad, la provincia de Padre Abad se ha convertido en uno de los ámbitos con mayor crecimiento a nivel regional, producto de la migración masiva de contingentes poblacionales de diversos departamentos particularmente de Huánuco, San Martín, Cerro de Pasco y Junín, que vienen en busca de mejores oportunidades económicas atraídos por las extensas tierras y potencialidades de sus suelos. La mayor cantidad de centros poblados se encuentran en las márgenes de la carretera Federico Basadre, el cual constituye en una de las principales vías de comunicación provincial, regional é interdepartamental. De igual forma, podemos encontrar asentamientos poblacionales ubicados a lo largo de la carretera Neshuya–Curimaná y poblaciones al interior de la provincia que se encuentran articulados por caminos, trochas carrozables y por la vía fluvial (ríos y quebradas)

Los centros poblados ubicados en ambas márgenes de la carretera Federico Basadre evidencian mayor desarrollo tanto en equipamiento y servicios, siendo los principales Aguaytía, San Alejandro, Curimaná, Monte Alegre, Alexander Von Humboldt, Huipoca y Boquerón. Los distritos de Padre Abad é Irazola son los que cuentan con una mayor infraestructura vial y medio de conexión con el resto de la provincia. Esta zona presenta centros poblados con poblaciones que van desde los 100 a más de 5,000 habitantes (Ver Ilustración N° 08).

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ILUSTRACION N° 08 Provincia de Padre Abad: Distribución espacial de los centros

Poblados ubicados en el eje carretero

Padre

Abad

Irazola

Curimaná

Centros poblados asentados a lo largo de la carretera Federico Basadre

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Gobierno Regional de Ucayali 40

Los centros poblados que se encuentran ubicados en los ríos Aguaytía, San Alejandro y Santa Ana es cuantitativamente menor a los centros poblados ubicados a lo largo de la carretera Federico Basadre y Neshuya-Curimaná. Sin embargo, la vía fluvial constituye un importante recurso y medio de comunicación y conectividad entre centros poblados de la provincia, toda vez que por este medio los pobladores ribereños transportan al mercado local sus productos agrícolas la población accede a los servicios básicos como salud, educación, entre otros. Como asentamientos poblaciones importantes tenemos a Nuevo Progreso (139 hab.), Mariscal Cáceres (109 hab.), Santa Rosa (975 hab.), Sinchi Roca (447 hab.), Tahuantinsuyo (260 hab.), Zorrillos (149 hab.), entre otros (Ver Ilustración N° 09).

ILUSTRACION N° 09 Provincia de Padre Abad: Distribución espacial de los centros

poblados ubicados en la vía fluvial

Padre

Abad

Curimaná

Irazola

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3.1.2. Equipamiento urbano

Aguaytía, centro poblado capital que cuenta con la categoría de Villa otorgada mediante la Ley N° 23416 del 01 de junio de 1982, norma con la que se creó las Cuatro Provincias en el departamento de Ucayali. Esta localidad se constituye con la de mayor importancia y representatividad en la provincia, debido a su ubicación, grado de articulación terrestre (Carretera Federico Basadre) y fluvial (río Aguaytía), así como a su equipamiento, convirtiéndose en una de las localidades de mayor interconexión con los centros poblados de la provincia. En este centro poblado se desarrollan servicios públicos y financieros, soporte de las actividades comerciales y de transporte, con la presencia del Gobierno Municipal (Alcaldía Provincial), Gobierno Regional a través de la Sub Región de Padre Abad, Agencia Agraria, Unidad de Gestión Educativa, RENIEC, Banco de la Nación, Policía Nacional del Perú, Marina de Guerra y otras entidades y organismos públicos y privados. Aguaytía es un centro de intercambio comercial de productos favoreciendo el desarrollo económico del resto de la provincia, reflejado en el mejoramiento de los servicios de educación, salud y recreación. En la actualidad cumple con las condiciones necesarias para elevar su jerarquía a Ciudad.

Río Aguaytía, principal vía fluvial en la provincia de Padre Abad

Alameda de ingreso a Villa Aguaytía km. 161 C.F.B.

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Gobierno Regional de Ucayali 42

San Alejandro se ubica en el km. 111 de la carretera Federico Basadre y a orillas del río San Alejandro. Es la capital del distrito de Irazola y cuenta con la categoría de Pueblo, otorgado al momento de crearse la provincia de Padre Abad mediante la Ley N° 23416 del 01 de junio de 1982. Este centro poblado ofrece servicios administrativos del Gobierno Municipal, así como atención de servicios educativos y de salud. Tiene un sistema comercial soporte del desarrollo y de la mejora de la calidad de vida de sus habitantes de su ámbito de influencia, ostentando en la actualidad la primacía en la producción de cacao a nivel departamental. Esta localidad principalmente se articula con los centros capitales (provincial y departamental) y poblados de su entono a través de la carretera Federico Basadre y caminos carrozables al interior; el resto de centros poblados al interior del distrito se interconectan por la vía fluvial a través del río San Alejandro y otros afluentes con el resto de centros poblados al interior del distrito. Se observa que la localidad de San Alejandro es el segundo núcleo urbano de mayor importancia de la provincia de Padre Abad, teniendo una relación y accesibilidad con Aguaytía, Pucallpa Huánuco y Lima. En la actualidad, San Alejando reúne las condiciones de equipamiento, servicios y población para elevar su nivel jerárquico a Villa.

Malecón San Alejandro, se aprecia el puente sobre el río San Alejandro, km. 111 de la C.F.B.

Vista aérea de Villa Aguaytía, capital de la provincia de Padre Abad

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El centro poblado de Curimaná capital del distrito del mismo nombre, se localiza al margen derecho del río Aguaytía y al término de la carretera Neshuya–Curimaná en el km. 37. Al crearse el distrito de Curimaná mediante Ley N° 26429 del 07 de enero del año 1995, fue elevado a la categoría de Pueblo. Este centro poblado tiene una relación de accesibilidad directa con Monte Alegre y localidades de San Alejandro, Aguaytía y Pucallpa a través de la carretera Federico Basadre y río Aguaytía, por su cercanía, accesibilidad y oferta de servicios del centro urbano capital del departamento. Cumple con el rol y función administrativa, comercial y de servicios dentro de su ámbito distrital; cumple también la dinámica de centro de acopio de la producción agrícola de los centros poblados adyacentes a su entorno. Debe evaluarse la posibilidad de elevar su categoría de acuerdo a los requisitos establecidos en la normatividad vigente de demarcación territorial. El centro poblado Huipoca se encuentra ubicado en la carretera Federico Basadre km. 147, a 14 kilómetros de Aguaytía. Cumple el rol de Municipalidad de Centro Poblado, desconcentrando parte de los servicios administrativos de la municipalidad provincial dentro de su radio de influencia como son los centros poblados Nuevo Progreso, Santa Rosa, Nueva Delicia, entre otros. Huipoca tiene como especialización económica la producción extractiva y agrícola; así mismo de servicios locales, convirtiéndola en un centro de servicios complementarios. Este centro poblado no cuenta con un reconocimiento o categoría en demarcación territorial, por lo que requiere de una evaluación que determine la factibilidad de su categorización.

El centro poblado Monte Alegre se ubica estratégicamente en la margen izquierda del río Neshuya é intersección de la carretera Federico Basadre altura del km. 60. Actualmente cuenta con la categoría de Pueblo otorgado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 691-2009-P-GRU del 14 de abril 2009. Cumple la función de Municipalidad de Centro Poblado, ofreciendo servicios administrativos municipales, educativos, salud, recreación, transportes, entre otros, que no son suficientes para el número de centros poblados de su entorno. Cuenta con un sistema comercial soporte de su ámbito de influencia y se ha convertido en un

Zona comercial del Curimaná

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Gobierno Regional de Ucayali 44

centro de sustento a la producción agroindustrial, pecuaria y forestal de la zona debido a los cultivos y producción de palma aceitera y cacao principal actividad productiva de la zona, complementado con la actividad ganadera, piscícola, entre otros. Es un centro poblado que a partir de la década del 90, ha mostrado un importante crecimiento demográfico en la provincia, debido a la productividad y extensión de sus tierras, ubicación estratégica, entre otros.

El centro poblado Alexander Von Humboldt se ubica estratégicamente en la intersección de la carretera Federico Basadre (km. 86) con la carretera Fernando Belaúnde Terry (Marginal de la selva) vía alterna por así llamarlo con el que de acceso a la ciudad de Lima y a otras localidades de los departamentos de Huánuco, Pasco y Junín, sobrepasando el ámbito político administrativo de nivel departamental, es decir, con un ámbito de influencia que involucra a los centros poblados de Puerto Zungaro y Puerto Inca (Departamento de Huánuco); Pozuzo, Puerto Bermúdez y Villa Rica (Departamento de Pasco) debido a factores como servicios, comercio, articulación y accesibilidad. Este centro poblado ofrece servicios educativos, salud, recreación, servicios municipales, con un sistema comercial soporte dentro de su ámbito de influencia. Constituye un centro de apoyo al desarrollo de actividades agropecuarias y forestales para el mercado local y nacional. Actualmente cuenta con la categoría de Pueblo otorgado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 2350-2009-P-GRU del 17 de diciembre 2009

Alexander Von Humboldt (C.F.B. km. 86)

Monte Alegre – Neshuya, vista del mercado de abastos y parte de la plaza de armas

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Padre Abad

Gobierno Regional de Ucayali 46

3.1.3. Vías de comunicación

En la provincia de Padre Abad la comunicación se realiza por la vía terrestre y fluvial, siendo la carretera Federico Basadre el principal eje terrestre de conexión y accesibilidad entre los distritos y centros poblados. La vía fluvial es un importante medio de comunicación para el poblador ribereño, utilizando este medio para trasladarse a otros centros poblados para acceder a servicios educativos, salud y otros. Así mismo, sirve como medio para el transporte de los productos agrícolas para su comercialización en el mercado local. Otra vía de comunicación importante es la carretera Fernando Belaunde (Marginal de la selva) que comunica a la provincia con los departamentos de Huánuco, Pasco y Junín, vía que en la actualidad se encuentra rehabilitada y con emulsión asfáltica desde la localidad de Alexander Von Humboldt (Ucayali) a Puerto Bermúdez (Pasco). La comunicación al interior de la provincia y distritos se realizan a través de vías vecinales (Trochas carrozables) y fluvial donde los ríos Aguaytía y San Alejandro son los afluentes de mayor importancia por su navegabilidad durante todo el año

La situación de las vías de rodadura existentes a nivel provincial ha mejorado en los últimos años, principalmente con el asfaltado de la carretera Federico Basadre el año 2003 y 2005; sin embargo, la transitabilidad de esta vía es afectada en épocas de lluvias (Diciembre a Abril) en los tramos Boquerón-Chancadora (Cumbre Divisoria) donde gran parte de la carpeta asfáltica ha colapsado, dificultando la normal transitabilidad de los vehículos de transporte de pasajeros y carga afectando la economía local y regional. Cabe precisar que, en la provincia, otras vías de penetración al interior en su gran mayoría se tornan intransitables en temporada de lluvia.

Tramo asfaltado de la carretera Federico Basadre, sector Boquerón

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Gobierno Regional de Ucayali 47

Tramo asfaltado de la carretera Federico Basadre km. 72

Tramo afirmado de la carretera Neshuya – Curimaná (km. 15)

Camino carrozable de acceso al sector Shambillo, distrito de Padre Abad

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Padre Abad

Gobierno Regional de Ucayali 48

Río San Alejandro, principal medio fluvial de comunicación entre los centros poblados del distrito de Irazola

Río Aguaytía, recurso natural y medio fluvial de comunicación importante al interior de la provincia.

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CUADRO N° 12 Provincia de Padre Abad: Distancia a centros poblados importantes

Fuente: - Equipo técnico SGOT - GOREU - Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Padre Abad

En la provincia de Padre Abad, el servicio de transporte aéreo es restringido y de uso militar o particular cuando existen actividades protocolares, visitas oficiales y por emergencias.

Desde Hasta Distancia en Km.

Tiempo en Hora / Minuto

Tipo de vía

Aguaytía

San Alejandro 50 45 minutos Asfaltado

Curimaná 138 2 horas Asfaltado / Afirmado

Huipoca 14 13 minutos Asfaltado

La Divisoria 51 1.10 horas

Asfaltado con algunos tramos

deteriorados

Boquerón 17 15 minutos Asfaltado

Santa Rosa 2.5 horas 2.5 horas Fluvial

San Alejandro

Alexander Von Humboldt

25 30 minutos Asfaltado

Monte Alegre 51 1 hora Asfaltado

Curimaná 88 1.30 horas Asfaltado / Afirmado

Curimaná Monte Alegre 37 45 minutos Afirmado

Tramo de la carretera Federico Basadre donde la carpeta asfáltica fue destruida a causa de los derrumbes y deslizamiento (sector Boquerón)

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Gobierno Regional de Ucayali 50

3.1.4. Infraestructura de telecomunicaciones

a. Telefonía en la provincia de Padre Abad

A nivel provincial se registran 645 teléfonos fijos, reflejando un indicador de 1.45 teléfonos por cada 100 habitantes. En la zona rural se cuenta con telefonía pública satelital. Desde el año 2010, el servicio de telefonía celular (Movistar y Claro) ha cubierto prácticamente con el servicio en las principales localidades y capitales distritales de la provincia tales como: Aguaytía, San Alejandro, Curimaná, Monte Alegre, Alexander Von Humboldt, entre otros.

b. Internet en la provincia de Padre Abad

En la provincia de Padre Abad se cuenta con servicio de internet en la capital provincial y capitales distrital, así como en los principales centros poblados como Monte Alegre, Alexander Von Humboldt, Boquerón entre otros, con los operadores de Telefónica del Perú y Claro.

c. Radio, televisión y prensa en la provincia de Padre Abad

Las emisoras existentes en la provincia son: Estudio 5, Súper FM 95.5, Panamericana, Estudio Light, Radio Uranio, Radio Enlace. La programación radial del total de emisoras de la localidad de Aguaytía es: 60% orientada a espacios musicales, 15% a espacios noticiosos y 5% a temas de información cultural. La provincia de Padre Abad cuenta con prensa escrita, periódico regional editados e impresos en Pucallpa. En cuanto a televisión, existe señal abierta y por cable (circuito cerrado), además señal satelital en aquellos centros poblados y caseríos rurales que cuentan con energía eléctrica. Este último servicio se han ampliado enormemente, puesto que en los últimos años se ha extendido el sistema de electrificación rural con el servicio interconectado las 24 horas del día, principalmente en el sector de la carretera Federico Basadre

Telefonía satelital usada en las zonas rurales

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Antena de telefonía fija y móvil (A. Von Humboldt)

Telefonía pública y cabinas de Internet (Monte Alegre)

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3.2. Análisis de funcionamiento El análisis de la jerarquía de los centros poblados se establece en función al tamaño de las poblaciones que forman parte de una estructura o sistema territorial, como es el caso de la provincia de Padre Abad.

Para establecer la jerarquía y tamaño de los centros poblados del ámbito provincial, se utilizó los datos demográficos del Censo Nacional de Población al año 2007 de INEI, así como información obtenida en campo producto de los trabajos de evaluación y actualización del ámbito de estudio, realizado por el Equipo Técnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial del GOREU. Asimismo, producto de los trabajos en campo donde se evalúan y verifican los requisitos para la categorización de centros poblados, el 81% de centros poblados en estudio cuentan con una ubicación mediante GPS (Garmin 76S Map y Etrex Legend), todo ello ha permitido obtener una cartografía más precisa con la realidad.

Levantamiento de información topográfica c.p. Primavera, distrito de Irazola

Levantamiento de información topográfica caserío San Juan de Tahuapoa, distrito de Curimaná

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Gobierno Regional de Ucayali 53

CUADRO N° 13 Provincia de Padre Abad: Rango poblacional,

de los centros poblados seleccionados

Fuente: - Censo Nacional Población y Vivienda 2007 - INEI - Equipo técnico SGOT - GOREU

El primer rango poblacional agrupa a 110 centros poblados con poblaciones que oscilan entre 100 a 1000 habitantes, equivaliendo al 42.28% del total de centros poblados seleccionados a nivel provincial, vale decir que en este rango se concentra la mayor cantidad de habitantes (23,695). Estos poblados se encuentran ubicados a lo largo de la carretera Federico Basadre, carretera Neshuya-Curimaná y caminos al interior de la provincia, así como en los márgenes de los ríos Aguaytía, San Alejandro y demás afluentes. De acuerdo al análisis y estadísticas podemos deducir que sólo el 21% de los centros poblados en este rango (23 CC.PP.) se encuentran categorizados como Caserío y el 79% (87 centros poblados) no tienen un reconocimiento o categoría en demarcación territorial, por lo que ameritaría posteriormente emprender acciones de Normalización, previa evaluación de los requisitos a efectos de otorgar un reconocimiento a estos centros poblados. El rango poblacional de 1001 a 2500 habitantes, agrupa a 03 centros poblados de la provincia, representando una población de 6,506 habitantes (12.98%). En este rango se encuentra el centro poblado de Curimaná, capital del distrito del mismo nombre que fuera elevado a la categoría de Pueblo con la Ley N° 26429 - Ley de creación del distrito de Curimaná el año 1995. El centro poblado Alexander Von Humboldt (2,254 hab.) fue categorizado por el Gobierno Regional de Ucayali el año 2009, quedando dentro de este rango pendiente de categorización el centro poblado de Huipoca con 2,334 habitantes. En la escala o rango 2501 a 5000 habitantes se encuentran 02 centros poblados, que representan el 13.08% de la población (6,553 habitantes). En este rango se encuentra el centro poblado San Alejandro capital del distrito de Irazola, que según el Censo INEI 2007 tiene una población de 3,594 habitantes, por lo que en la actualidad dado a sus características de población, infraestructura y equipamiento, amerita emprender una acción de recategorización para ser elevado a nivel de Villa, considerando que cuenta con una categoría de Pueblo según la Ley N° 23416 – Ley de creación de la provincia de Padre Abad del 01.06.1982. Otro centro poblado categorizado por el Gobierno Regional de Ucayali mediante Resolución Ejecutiva Regional el año 2009 es Monte Alegre, que según el Censo INEI 2007 registraba en ese año 2,959 habitantes. Finalmente en el rango de 5,001 a más habitantes tenemos al centro poblado de Aguaytía, capital de la provincia de Padre Abad que al año 2007 tenía una población

N° de Orden

Rango Poblacional

N° de Centros

Poblados

Población 2007

% Con

Categoría Sin

Categoría

1 100 – 1,000 110 23,695 47.28 23 87

2 1,001 – 2,500 3 6,506 12.98 2 1

3 2,501 – 5,000 2 6,553 13.08 2 -

4 5,001 a más 1 13,363 26.66 1 -

Total 116 50,117 100.00 28 88

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Gobierno Regional de Ucayali 54

de 13,363 habitantes, representando el 26.66% de la población total de centros poblados seleccionados, Debido a su radio de influencia, accesibilidad, servicios y desarrollo de las actividades económicas esta localidad es un ámbito atractivo dentro de la provincia, evidenciado en un crecimiento acelerado producto de la constante migración rural–urbano. Aguaytía tiene una categoría de Villa otorgada mediante la Ley N° 23416 – Ley de creación de la Provincia de Padre Abad del 01.06.1982, por lo que actualmente y dadas las condiciones de equipamiento, servicios, infraestructura y población, amerita emprender una acción de recategorización al nivel de Ciudad.

CUADRO N° 14 Provincia de Padre Abad: Situación de los centros poblados respecto

a su reconocimiento y/o categoría en Demarcación Territorial

Fuente: - Base Gráfica y Registro Regional de centros poblados categorizados – GOREU. - Ley N° 23416, Creación de la provincia de Padre Abad.(01.06.1982) - Ley N° 26429, Creación del distrito de Curimaná (07.01.1995)

Distrito

Centros Poblados

Total Villa Pueblo Caserío

Sin Categoría

Padre Abad 1 - 09 35 45

Irazola - 3 10 38 51

Curimaná - 1 4 15 20

Total 1 4 23 88 116

Desfile cívico-militar plaza de armas de Villa Aguaytía

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CUADRO N° 15 Distrito de Padre Abad: Tamaño de centros poblados seleccionados

Fuente: - Censo Nacional INEI 2007. - Equipo Técnico de la SGOT – GOREU - (*) Centros poblados cuya población ha cambiado respecto al Censo INEI 2007

Rango Poblacional

Centros Poblados Código Población

2007

% Pob. Total

100 - 1,000 PUERTO ALGODON * 1.44 100 0.40

MARISCAL CACERES 1.43 109 0.43

NUEVO JORDAN * 1.42 120 0.48

MICAELA BASTIDAS 1.41 121 0.48

CEDRUYO 1.40 121 0.48

SABALO * 1.39 127 0.50

ALTO ORIENTAL 1.38 127 0.50

MIGUEL GRAU 1.37 128 0.51

ERIKA 1.36 129 0.51

NUEVA ESPERANZA * 1.35 130 0.52

NUEVO PROGRESO 1.34 139 0.55

NUEVO PORVENIR 1.33 147 0.58

SANTA ANITA * 1.32 151 0.60

LA LIBERTAD 1.31 151 0.60

ALTO AGUAYTIA * 1.30 151 0.60

CERRO COLORADO * 1.29 152 0.60

NUEVA DELICIA * 1.28 153 0.61

SAN MIGUEL * 1.27 154 0.61

GUAYABAL * 1.26 155 0.62

ALTO PREVISTO * 1.25 156 0.62

PUERTO AGUITAS * 1.24 158 0.63

SHAMBILLO * 1.23 160 0.64

SANTA TRINIDAD MEDIACION * 1.22 160 0.64

RIO NEGRO SECTOR AGUAYTIA * 1.21 160 0.64

SHAMBO 1.20 163 0.65

RIO NEGRO SECTOR SHAMBILLO * 1.19 164 0.65

PAUJIL 1.18 177 0.70

SANTA ROSA * 1.17 180 0.72

PAMPA YURAC * 1.16 180 0.72

SANTA ROSA TEALERA 1.15 183 0.73

NUEVO AMANECER * 1.14 184 0.73

3 DE OCTUBRE 1.13 186 0.74

SHAMBILLO ALTO 1.12 188 0.75

MARIELA 1.11 196 0.78

NUEVO AGUAYTIA * 1.10 200 0.79

MARGARITA * 1.09 225 0.89

PREVISTO 1.08 341 1.35

LA DIVISORIA 1.07 369 1.47

PUERTO AZUL 1.06 373 1.48

NUEVO CHONTA * 1.05 396 1.57

BARRIO UNIDO 1.04 654 2.60

BOQUERON 1.03 781 3.10

SANTA ROSA 1.02 975 3.87

1,001 - 2,500 HUIPOCA 1.01 2,334 9.27

5,000 a más AGUAYTIA 1.00 13,363 53.09

TOTAL 25,171 100.00

Población Distrital 25,633 98.20

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CUADRO N° 16 Distrito de Irazola: Tamaño de centros poblados seleccionados

Rango Poblacional

Centros Poblados Código Población

2007

% Pob. Total

100 - 1,000 VILLA DEL CAMPO 2.50 100 0.52

UNION CENTRO RAYA 2.49 105 0.54

LIBERTAD DE PASARAYA 2.48 108 0.56

PUEBLO NUEVO 2.47 119 0.62

NUEVO HORIZONTE 2.46 119 0.62

LOS VENCEDORES * 2.45 120 0.62

EL PORVENIR 2.44 127 0.66

PUERTO NUEVO 2.43 128 0.66

NUEVO ORIENTE * 2.42 130 0.67

VIRGEN DE FATIMA 2.41 131 0.68

VILLA MERCEDES 2.40 140 0.73

EL TRIUNFO 2.39 141 0.73

NUEVA ESPERANZA 2.38 143 0.74

VISTA ALEGRE 2.37 146 0.76

NUEVO HUANUCO * 2.36 150 0.78

ALTO YANAYACU * 2.35 151 0.78

SANTA ROSA * 2.34 152 0.79

SINCHI ROCA II * 2.33 153 0.79

NUEVA FLORIDA 2.32 153 0.79

DIANA * 2.31 154 0.80

NUEVO BELLAVISTA * 2.30 155 0.80

NORBERT ALTO URUYA 2.29 157 0.81

VILLA EL SALVADOR * 2.28 160 0.83

SAN MARTIN 2.27 163 0.84

MIGUEL GRAU 2.26 167 0.86

SANTA ROSA DE GUINEA 2.25 174 0.90

NUEVO UCAYALI 2.24 175 0.91

VALLE PAMPA HERMOSA * 2.23 200 1.04

NUEVO SAN JUAN 2.22 200 1.04

BAJO SHIRINGAL 2.21 212 1.10

ASCENCION DE AGUAYTILLO 2.20 215 1.11

INCA ROCA * 2.19 224 1.16

PRIMAVERA * 2.18 227 1.18

CORAZON DE JESUS 2.17 239 1.24

TAHUANTINSUYO * 2.16 260 1.35

MONTE DE LOS OLIVOS 2.15 268 1.39

MAR DEL PLATA 2.14 274 1.42

NUEVO TAHUANTINSUYO 2.13 289 1.50

LAS PALMERAS * 2.12 297 1.54

SHANANTIA * 2.11 302 1.56

VIRGEN DEL CARMEN 2.10 308 1.60

EL MILAGRO 2.09 315 1.63

LA UNION 2.08 341 1.77

ALTO SHIRINGAL 2.07 387 2.00

SINCHI ROCA 2.06 447 2.31

SAN PEDRO DE CHIO 2.05 521 2.70

SAN JUAN BAUTISTA * 2.04 572 2.96

SAN JUAN KM. 71 2.03 583 3.02

1,001 - 2,500 ALEXANDER VON HUMBOLDT 2.02 2,254 11.67

2,501 - 5,000 MONTE ALEGRE 2.01 2,959 15.32

5,000 a más SAN ALEJANDRO 2.00 3,594 18.61

TOTAL 19,309 100.00

Población Distrital 18,910 102.11

Fuente: - Censo Nacional INEI 2007. - Equipo Técnico de la SGOT – GOREU - (*) Centros poblados cuya población ha cambiado respecto al Censo INEI 2007

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Padre Abad

Gobierno Regional de Ucayali 57

CUADRO N° 17 Distrito de Curimaná: Tamaño de centros poblados seleccionados

Fuente: - Censo Nacional INEI 2007.

- Equipo Técnico de la SGOT – GOREU - (*) Centros poblados cuya población ha cambiado respecto al Censo INEI 2007

3.2.1. Características y rol

En la provincia de Padre Abad, las actividades económicas varían en función de la calidad de sus recursos y a las facilidades para el acceso a los principales mercados. En los centros poblados de la zona ribereña tiene predominio la agricultura de corto plazo y los cultivos perennes, los centros poblados asentados en la zona de la carretera Federico Basadre Km. 60 hasta el km. 80, tienen alta incidencia en la actividad ganadera, palma aceitera y cacao. De igual forma, en el tramo comprendido del km. 80 hasta el km. 214 predomina la actividad agrícola.

Los sistemas urbanos y su infraestructuras de relación, definen el rol y funciones de determinados espacios, producto de la apropiación del territorio por un determinado grupo poblacional, siendo en algunos casos intervenciones en armonía con la naturaleza y en otros en franca lucha y competencia con ella, los cuales generan impactos negativos en el territorio, que en muchos de los casos alteran la dinámica propia de los sistemas naturales afectando la vida y los bienes de sus habitantes.

Rango Poblacional

Centros Poblados Código Población

2007

% Pob. Total

100 - 1,000 ROCA FUERTE 3.19 112 1.99

CAMBIO 90 3.18 134 2.38

DOS DE MAYO 3.17 139 2.47

ZORRILLOS * 3.16 143 2.54

MARONAL 3.15 144 2.55

LAS MERCEDES * 3.14 152 2.70

SAN JOSE * 3.13 155 2.75

NUEVO PORVENIR * 3.12 156 2.77

PUEBLO LIBRE 3.11 161 2.86

NUEVA ALIANZA 3.10 168 2.98

ZONA PATRIA * 3.09 170 3.02

16 DE NOVIEMBRE 3.08 187 3.32

10 DE MARZO 3.07 188 3.34

SAN JUAN DE TAHUAPOA 3.06 189 3.35

BELLO HORIZONTE 3.05 229 4.06

BOCA SAN ALEJANDRO * 3.04 295 5.23

LAS MALVINAS 3.03 300 5.32

VISTA ALEGRE 3.02 310 5.50

ANDRES AVELINO CACERES * 3.01 387 6.87

1,001 - 2,500 CURIMANA 3.00 1,918 34.03

TOTAL 5,637 100.00

Población Distrital 6,047 93.22

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Padre Abad

Gobierno Regional de Ucayali 58

La provincia de Padre Abad cuenta con diversos y abundantes recursos, pero carece de la conectividad y las dotaciones necesarias para una mejor prestación de los servicios públicos y sociales a la comunidad, así como la generación de condiciones para el aprovechamiento sostenible de sus abundantes riquezas.

Aguaytía, como capital de la provincia de Padre Abad ejerce en el ámbito provincial roles y funciones jerárquicas, administrativas, económicas y comerciales. Este centro poblado constituye el núcleo urbano de mayor importancia en la provincia desarrollándose servicios financieros en apoyo a las actividades comerciales productivas cuyo mercado es extra regional; también apoya el desarrollo de las actividades agropecuarias que se realizan para el mercado local y nacional.

San Alejandro es el segundo núcleo urbano de importancia del ámbito provincial; tiene un ámbito de ejercicio de sus roles y funciones a nivel distrital, no siendo suficiente en su totalidad. En San Alejandro se desarrollan actividades comerciales y acopio de la producción agrícola y pecuaria de la zona, articulándose principalmente con los centros poblados de su entorno a través de la carretera Federico Basadre y por vía fluvial por el río San Alejandro. El centro poblado Curimaná capital del distrito del mismo nombre se ubica al margen derecha del río Aguaytía. Cumple un rol y funciones administrativas, comerciales y de servicios en el territorio distrital, soporte dinamizado por la actividad de explotación del gas que se encuentra en su ámbito de influencia. No oferta todos los servicios urbanos, pero su ubicación privilegiada la hace estratégica para apoyar la prestación de servicios a otros centros poblados de su entorno. Tiene una relación de accesibilidad directa hacia Monte Alegre (vía terrestre) y a través de la carretera Federico Basadre con la ciudad de Pucallpa, San Alejandro y Aguaytía. Huipoca, ubicado en la carretera Federico Basadre, cumple la función de Municipalidad de Centro Poblado, desconcentrando parte de los servicios administrativos municipales dentro de su área de influencia. Este centro poblado ofrece servicios en educación, salud y recreación; cuenta con un sistema comercial soporte dentro de su ámbito. Por su cercanía, proximidad y accesibilidad con la capital provincial, Huipoca es absorbido por Aguaytía, siendo principalmente un centro poblado de servicios complementarios.

Monte Alegre, de acuerdo al Censo Nacional INEI, al año 2007 tenía una población de 2,959 habitantes, convirtiéndose en uno de los centros poblados a nivel provincial con un crecimiento poblacional importante. Su núcleo urbano se ubica estratégicamente en la margen izquierda del río Neshuya é intersección con la carretera Federico Basadre km. 60, lugar de acceso igualmente al centro poblado Curimaná. Monte Alegre tiene un ámbito de ejercicio de roles y funciones que sobrepasan el ámbito del estudio, superponiéndose en el territorio del distrito de Campoverde (Provincia de Coronel Portillo). Este centro poblado cumple en la actualidad funciones de Municipalidad de Centro Poblado ofertando servicios educativos, salud, recreación y gubernamentales (Municipio delegado, agencia agraria, juez de paz, gobernación) cuenta con un sistema comercial soporte dentro de su ámbito de influencia. No oferta todos los servicios urbanos pero tiene una localización privilegiada para apoyar la prestación de servicios a otros centros poblados de su entorno como a los distritos de Curimaná y Campoverde en la provincia de Coronel Portillo.

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Gobierno Regional de Ucayali 59

Alexander Von Humboldt se encuentra ubicado en la intersección de la carretera Federico Basadre km. 86 con la carretera Fernando Belaúnde (Marginal de la selva). Esta localidad ejerce un rol y funciones que sobrepasan el territorio provincial, superponiéndose con el departamento de Huánuco. Alexander Von Humboldt cumple las funciones de Municipalidad de Centro Poblado; al año 2007 registraba una población de 2,554 habitantes, ofertando servicios gubernamentales, educativos, salud y recreación; cuenta con un sistema comercial soporte dentro de su ámbito de influencia.

ILUSTRACION N° 10

Provincia de Padre Abad: Mapa de centros poblados y vías de comunicación

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CAPITULO IV. POBLACION, CARACTERISTICAS, DINAMICA Y COMPOSICION

4.1. Evolución y principales indicadores demográficos De acuerdo al Censo de Población realizado el año 1940, el país tenía 7’023,111 habitantes y el departamento de Ucayali contaba con 27,024 habitantes, que representaba tan solo el 0.38% del total nacional. Es desde ese año, que la población departamental mostro una evolución y mayor crecimiento, reflejado en el Censo Nacional de 1981 donde la población departamental era de 178,135 habitantes, es decir 41 años después, la población de incremento en 151,111 habitantes (un promedio de 3,682 habitantes por año)

El incremento de la población medida por la tasa de crecimiento promedio anual, muestra que la población del departamento para el periodo 1993-2007 represento un crecimiento promedio anual de 2.2%, indicador que se ha comportado muy variante puesto que el mayor crecimiento poblacional de Ucayali fue entre los Censos de 1970-1961 con una tasa de 5.9% por año. Esta tendencia declinante del ritmo de crecimiento poblacional se explica fundamentalmente por la reducción de los niveles de fecundidad, comportamiento que se confirma con los resultados de las encuestas demográficas y de salud familiar realizadas por el INEI.

La población censada en el departamento de Ucayali al año 2007 fue de 432,159 habitantes a una tasa de crecimiento promedio anual periodo 1993-2007 de 2.2%, vale decir que desde el año 1993 se incrementó en 8,361 habitantes en promedio por año.

CUADRO N° 18

Departamento de Ucayali: Población censada y tasa de crecimiento promedio anual años 1940 - 2007

Fuente: - Compendio Estadístico Departamental de Ucayali 2011 – INEI

Año Población

Total

Incremento Intercensal

Incremento Anual

Tasa crecimiento promedio Anual %

1940 27,024 63,199

39,807

48,105

153,689

100,335

3,009

3,619

5,345

12,807

8,361

5.9

3.4

3.5

5.3

2.2

1981 90,223

1972 130,030

1981 178,135

1993 331,824

2007 432,159

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GRAFICO N° 01 Departamento de Ucayali: Población total años 1940-2007

a. Provincia de Padre Abad

La población censada del departamento de Ucayali al año 2007 es de 432,159 habitantes y la provincia de Padre Abad cuenta con 50,590 habitantes representando el 11.7% respecto a la población total del departamento, ocupando el segundo lugar después de la provincia de Coronel Portillo.

La tasa de crecimiento promedio anual, es el indicador que evalúa la velocidad del incremento anual de la población en términos relativos. Al observar el comportamiento de la población censada a nivel provincial de los Censos de 1993 y 2007, los mayores incrementos se presentan en las provincias de Atalaya, Purús y Padre Abad, con

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un incremento poblacional de 55.3%, 47.9% y 42.4% respectivamente, vale decir, 1,117, 1,214 y 1,075 habitantes por año, a un ritmo anual de 3.1%, 2.8% y 2.5% respectivamente. El resto de provincias, vale decir Coronel Portillo tuvo en el periodo intercensal 1993-2007 un crecimiento menor al promedio departamental (2.1%).

CUADRO N° 19

Departamento de Ucayali: Población censada por provincias 2007 y estimada al 30 de junio años 2009 y 2012

Fuente: - Compendio Estadístico Departamental de Ucayali 2011 – INEI - (*) Población estimada

GRAFICO N° 02

Departamento de Ucayali: Población censada por provincias 2007 y estimada al 30 de junio 2009 y 2012

Provincia

Población Censada y Estimada

2007 % 2009 (*) 2012 (*)

Coronel Portillo 333,890 77.26 352,855 366,040

Atalaya 43,933 10.17 47,285 50,569

Padre Abad 50,590 11.71 54,023 56,756

Purús 3,746 0.87 4,014 4,251

Total 432,159 100.00 458,177 477,616

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Gobierno Regional de Ucayali 63

b. Población urbana y rural de la provincia y distritos de Padre Abad

La provincia de Padre Abad registra al año 2007 el 52.82% de población urbana, es decir 26,722 habitantes, mientras que el porcentaje de la población rural es de 47.18% equivalente a 23,868 habitantes. Según datos estadísticos, en el periodo intercensal de 1972-1981, la provincia de Padre Abad concentraba gran parte de su población en la zona rural y es a partir del periodo intercensal 1981-1993, la población urbana se incrementa en forma importante debido al periodo de inseguridad y violencia social vivida en la zona. Podemos señalar que en la actualidad el proceso de urbanización continua debido a que principalmente existen centros poblados emergentes y dinámicos como son el caso de Monte Alegre y

Villa Aguaytía

Municipalidad Provincial de Padre Abad – Villa Aguaytía

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Alexander Von Humboldt en el distrito de Irazola, que en el periodo 1993-2007 han duplicado su población.

En cuanto a la población rural, el año 1993 era de 19,793 habitantes, cifra fue incrementándose llegando el 2007 a 23,868 habitantes. Este indicador se ha logrado gracias a la relativa estabilidad en el territorio y la legalización de cultivos de vocación intensiva y permanente como es la palma aceitera que se produce en los valles de Neshuya, Curimaná y Shambillo, así como al auge del cultivo de cacao.

Asimismo, el distrito de Irazola registro el año 2007 una población urbana de 9,107 habitantes, es decir 7,134 más habitantes más desde el Censo de 1993 (1,973 Habitantes), comportamiento que evidencia un mayor crecimiento de población urbana por el desplazamiento de las áreas rurales, migración interna, mejores condiciones de desarrollo, servicios y oportunidad que esta ofrece.

CUADRO N° 20 Provincia de Padre Abad: Población urbana–rural 2007

Categoría Población

2007 %

Urbano 26,722 52.82

Rural 23,868 47.18

Total 50,590 100.00

Fuente: - Censo Nacional Población y Vivienda 2007 – INEI

CUADRO N° 21

Provincia de Padre Abad: Evolución de la población censada urbano y rural a nivel distrital años 1981 – 2007

Fuente: - Perfil Socio-Demográfico del Departamento de Ucayali – INEI - Censos Nacionales 2007 - INEI

* Creado posterior al censo 1972 ** Creado posterior al censo 1993

Provincia/ Distrito

Población

1981 1993 2007

Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural

Prov. Padre Abad

10,666 2,849 7,817 35,539 15,746 19,793 50,590 26,722 23,868

Padre Abad 10,666 2,849 7,817 22,259 13,773 8,486 25,633 15,697 9,936

Irazola * ---- ---- ---- 13,280 1,973 11,307 18,910 9,107 9,803

Curimaná ** ---- ---- ---- ---- ---- ---- 6,047 1,918 4,129

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CUADRO N° 22 Provincia de Padre Abad: Población estimada al 30 de junio por

años calendario 2008 - 2015

Fuente: - Compendio Estadístico Departamental de Ucayali 2011 – INEI

De acuerdo a estimaciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), al año 2012 el distrito de Padre Abad tiene una población de 26,364 habitantes, Irazola 22,779 habitantes y el distrito de Curimaná 7,6173 habitantes.

4.2. Estructura por edad y sexo La población masculina en el departamento al año 2007 era de 222,132 (51.40%) y la población femenina de 210,027 habitantes que representa el 48.60%, es decir existen más hombres que mujeres. De igual forma, podemos apreciar que a nivel provincial, Padre Abad cuenta porcentualmente con una población masculina del 55.34%, que representa a 27,999 habitantes y 44.66% de población femenina que equivale a 22,591 habitantes.

CUADRO N° 23 Departamento de Ucayali: Población censada por sexo 2007

Fuente: - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007 – INEI

Provincia / Distrito

Población Estimada

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

PADRE ABAD 53,073 54,023 54,955 55,866 56,756 57,630 58,492 59,347

Padre Abad 26,548 26,543 26,509 26,450 26,364 26,251 26,121 25,971

Irazola 20,067 20,742 21,421 22,100 22,779 23,462 24,145 24,833

Curimaná 6,458 6,738 7,025 7,316 7,613 7,917 8,226 8,543

Categoría Población año 2007

%

Hombre 222,132 51.40

Mujer 210,027 48.60

Total 432,159 100.00

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CUADRO N° 24

Provincia de Padre Abad: Población censada por sexo año 2007

Fuente: - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007 – INEI

CUADRO N° 25 Provincia de Padre Abad: Población censada a nivel distrital

por sexo año 2007

Fuente: - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007 – INEI

4.2.1. Densidad poblacional

La provincia de Padre Abad tiene una superficie total de 9,288.28 km2 y se divide en tres distritos, siendo el más extenso Padre Abad con 4,715.10 km2. de superficie territorial y con una densidad poblacional de 5.44 habitantes por kilómetro cuadrado.

El segundo distrito con mayor extensión es Irazola, 2,689.48 kilómetros cuadrados con una densidad poblacional de 7.03 habitantes por kilómetro cuadrado, seguido del distrito de Curimaná con 1,883.71 km2. que equivale a 3.21 habitantes por kilómetro cuadrados.

CUADRO N° 26 Provincia de Padre Abad: Densidad poblacional por distritos

Fuente: - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007 – INEI * Superficie territorial según base cartográfica SIG

Categoría Población año 2007

%

Hombre 27,999 55.34

Mujer 22,591 44.66

Total 50,590 100.00

Provincia/ Distrito

Población Censada 2007

Hombre % Mujer % Total %

Pro. Padre Abad 27,999 100.00 22,591 100.00 50,590 100.00

Padre Abad 13,952 49.83 11,681 51.71 25,633 50.67

Irazola 10,643 38.01 8,267 36.59 18,910 37.38

Curimaná 3,404 12.16 2,643 11.70 6,047 11.95

Provincia/ Distrito

Población 2007

Superficie (Km2) *

Densidad Poblacional (Hab/Km2)

Padre Abad 50,590 9,288.28 5.45

Padre Abad 25,633 4,715.10 5.44

Irazola 18,910 2,689.47 7.03

Curimaná 6,047 1,883.71 3.21

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4.2.2. Población por grupos quinquenales de edad y sexo

El departamento de Ucayali se caracteriza por contar con una población relativamente joven, ya que según datos del Censo del 2007, el 36.23% (156,586 hab.) es menor de 15 años, de los cuales 76,383 son mujeres y 80,203 hombres. Las personas cuyas edades se encuentran entre los 15 a 64 años y que constituyen la fuerza potencial de trabajo representan el 60.09% con 259,680 habitantes. Asimismo el 49% de la población total del departamento corresponde al sexo femenino y el 51% al sexo masculino.

CUADRO N° 27 Departamento de Ucayali: Población por edad

y sexo en grupos quinquenales 2007

Categorías Hombre Mujer Total

De 0 a 4 años 28,608 27,321 55,929

De 5 a 9 años 23,712 22,789 46,501

De 10 a 14 años 27,883 26,273 54,156

De 15 a 19 años 23,835 24,040 47,875

De 20 a 24 años 20,082 20,029 40,111

De 25 a 29 años 17,498 17,366 34,864

De 30 a 34 años 15,180 15,038 30,218

De 35 a 39 años 14,119 13,654 27,773

De 40 a 44 años 12,978 11,728 24,706

De 45 a 49 años 10,653 9,056 19,709

De 50 a 54 años 8,359 6,904 15,263

De 55 a 59 años 6,199 5,032 11,231

De 60 a 64 años 4,432 3,498 7,930

De 65 a 69 años 3,250 2,659 5,909

De 70 a 74 años 2,213 1,857 4,070

De 75 a 79 años 1,558 1,376 2,934

De 80 a 84 años 862 756 1,618

De 85 a 89 años 504 444 948

De 90 a 94 años 132 129 261

De 95 a 99 años 75 78 153

Total 222,132 210,027 432,159

Fuente: - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007 – INEI

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Padre Abad

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GRAFICO N° 03 Departamento de Ucayali: Población por edad

y sexo en grupos quinquenales 2007

La provincia de Padre Abad ocupa el segundo el lugar en volumen poblacional respecto a las demás provincias que conforman el departamento de Ucayali. De los 50,590 habitantes, el 35.61% (18,017 hab.) corresponden al rango de población de 0 a 14 años de edad, de los cuales 8,659 (48%) son mujeres y 9,358 (52%) son hombres. La población entre los 15 a 64 años representa el 61.55% (31,139 hab.), mientras que la población de 65 años a más refleja el 2.83%. Del total de la población a nivel provincial, 22,591 pertenecen al sexo femenino que representa el 45% y 27,999 al sexo masculino que representa el 55%.

.

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Padre Abad

Gobierno Regional de Ucayali 69

CUADRO N° 28 Provincia de Padre Abad: Población por edad

y sexo en grupos quinquenales 2007

Fuente: - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007 – INEI

GRAFICO N° 04 Provincia de Padre Abad: Población por edad

y sexo en grupos quinquenales 2007

Categorías Hombre Mujer Total

De 0 a 4 años 3,333 3,086 6,419

De 5 a 9 años 2,837 2,649 5,486

De 10 a 14 años 3,188 2,924 6,112

De 15 a 19 años 2,824 2,511 5,335

De 20 a 24 años 2,685 2,163 4,848

De 25 a 29 años 2,397 1,935 4,332

De 30 a 34 años 2,126 1,669 3,795

De 35 a 39 años 2,154 1,652 3,806

De 40 a 44 años 1,924 1,339 3,263

De 45 a 49 años 1,453 869 2,322

De 50 a 54 años 1,003 557 1,560

De 55 a 59 años 718 406 1,124

De 60 a 64 años 483 271 754

De 65 a 69 años 344 222 566

De 70 a 74 años 233 132 365

De 75 a 79 años 171 113 284

De 80 a 84 años 65 52 117

De 85 a 89 años 40 23 63

De 90 a 94 años 8 13 21

De 95 a 99 años 13 5 18

Total 27,999 22,591 50,590

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Gobierno Regional de Ucayali 70

El distrito de Padre Abad es el de mayor población a nivel provincial con 25,633 habitantes, El 34.69% corresponde a la población menor a 14 años; el 62.88% (16,118 hab.) se encuentra en el rango de 15 a 64 años y representa a la fuerza laboral. De esta cifra, el 46% (11,681 hab.) son mujeres, mientras que el 54% (13,952 hab.). Finalmente el 2.43% corresponde a la población mayor a 65 años.

CUADRO N° 29

Distrito de Padre Abad: Población por edad y sexo en grupos quinquenales 2007

Fuente: - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007 – INEI

GRAFICO N° 05

Categorías Hombre Mujer Total

De 0 a 4 años 1,596 1,477 3,073

De 5 a 9 años 1,398 1,296 2,694

De 10 a 14 años 1,656 1,470 3,126

De 15 a 19 años 1,446 1,398 2,844

De 20 a 24 años 1,367 1,183 2,550

De 25 a 29 años 1,306 1,059 2,365

De 30 a 34 años 1,062 878 1,940

De 35 a 39 años 1,113 884 1,997

De 40 a 44 años 947 756 1,703

De 45 a 49 años 696 439 1,135

De 50 a 54 años 478 284 762

De 55 a 59 años 331 182 513

De 60 a 64 años 195 114 309

De 65 a 69 años 138 95 233

De 70 a 74 años 100 64 164

De 75 a 79 años 75 59 134

De 80 a 84 años 23 26 49

De 85 a 89 años 16 8 24

De 90 a 94 años 4 7 11

De 95 a 99 años 5 2 7

Total 13,952 11,681 25,633

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Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Padre Abad

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GRAFICO N° 05 Distrito de Padre Abad: Población por edad

y sexo en grupos quinquenales 2007

El distrito de Irazola cuenta con 18,910 habitantes, representando el 37.38% del total de la población de la provincia de Padre Abad. La población menor a 14 años equivale al 36.18% (6,841 hab.), La población entre las edades de 15 a 64 años representa el 60.59% (11,457 hab.), del cual el 41% corresponde al sexo femenino y el 59% al sexo masculino, correspondiendo finalmente el 3.24% a personas de 65 años a más.

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CUADRO N° 30

Distrito de Irazola: Población por edad y sexo en grupos quinquenales 2007

Fuente: - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007 – INEI

GRAFICO N° 06 Distrito de Irazola: Población por edad y sexo en grupos quinquenales 2007

Categorías Hombre Mujer Total

De 0 a 4 años 1,298 1,166 2,464

De 5 a 9 años 1,093 1,025 2,118

De 10 a 14 años 1,137 1,122 2,259

De 15 a 19 años 1,032 847 1,879

De 20 a 24 años 1,009 721 1,730

De 25 a 29 años 831 657 1,488

De 30 a 34 años 807 627 1,434

De 35 a 39 años 832 607 1,439

De 40 a 44 años 757 460 1,217

De 45 a 49 años 601 324 925

De 50 a 54 años 379 200 579

De 55 a 59 años 278 160 438

De 60 a 64 años 206 122 328

De 65 a 69 años 144 94 238

De 70 a 74 años 103 51 154

De 75 a 79 años 79 40 119

De 80 a 84 años 33 22 55

De 85 a 89 años 16 13 29

De 90 a 94 años 1 6 7

De 95 a 99 años 7 3 10

Total 10,643 8,267 18,910

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El distrito de Curimaná cuenta con 6,047 habitantes, representando el 11.95% respecto al total de la población provincial. La población menor a 14 años equivale al 37.75%, (2,283 hab.); la población entre 15 a 64 años que constituye la fuerza laboral alcanza el 58.94%, vale decir 3,564 habitantes, de los cuales 41% pertenece al sexo femenino y el 59% (2,094 hab.) al sexo masculino. La población de 65 años a más representa el 3.31%. El 44% (2,643 hab.) del total distrital son mujeres, mientras que el 56% (3,404 hab.) son hombres.

CUADRO N° 31

Distrito de Curimaná: Población por edad y sexo en grupos quinquenales 2007

Fuente: - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007 – INEI

Categorías Hombre Mujer Total

De 0 a 4 años 439 443 882

De 5 a 9 años 346 328 674

De 10 a 14 años 395 332 727

De 15 a 19 años 346 266 612

De 20 a 24 años 309 259 568

De 25 a 29 años 260 219 479

De 30 a 34 años 257 164 421

De 35 a 39 años 209 161 370

De 40 a 44 años 220 123 343

De 45 a 49 años 156 106 262

De 50 a 54 años 146 73 219

De 55 a 59 años 109 64 173

De 60 a 64 años 82 35 117

De 65 a 69 años 62 33 95

De 70 a 74 años 30 17 47

De 75 a 79 años 17 14 31

De 80 a 84 años 9 4 13

De 85 a 89 años 8 2 10

De 90 a 94 años 3 0 3

De 95 a 99 años 1 0 1

Total 3,404 2,643 6,047

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GRAFICO N° 07 Distrito de Curimaná: Población por edad

y sexo en grupos quinquenales 2007

4.2.3. Migraciones

La tasa de crecimiento intercensal de 1972-1981-1993 de la provincia de Padre Abad presenta un crecimiento acelerado en donde se puede observar que de 9,246 habitantes en 1972, se incrementa a 11,637 en 1981; y luego para el año 1993 la población cuatro veces más en relación a 1981. Esta tasa de crecimiento poblacional se encuentra explicado entre otras cosas por los flujos migratorios asociados como en todo el país y las regiones, principalmente a la migración poblacional campo-ciudad, especialmente de jóvenes que ante la falta de oportunidades laborales y de superación en el área rural o distrito (el joven está convencido que el futuro se encuentra en la ciudad) migran preferentemente hacia las urbes.

El mayor crecimiento migratorio se dio durante los años 80 hasta 1993, época que guarda relación con el auge del desarrollo del cultivo de la hoja de coca en donde a pesar de la violencia subversiva el flujo de los migrantes se incrementaba rápidamente.

4.3. Proyecciones de la población Según las estimaciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) al 30 de junio del año 2012, el departamento de Ucayali tendrá una población de 477,616 habitantes y al 2015 habrá alcanzado una población total de 495,522 habitantes.

La provincia de Padre Abad registra al 2007 una población de 50,590 habitantes; de acuerdo a las estimaciones oficiales, al año 2015 tendrá una población de 59,347 habitantes, es decir 8,757 habitantes más.

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CUADRO N° 32 Departamento de Ucayali: Población estimada al 30 de junio por

años calendario 2008 - 2015

Fuente: - Compendio Estadístico Departamental de Ucayali 2011 – INEI

Departamento / Provincia

Población Estimada

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

UCAYALI 451,284 458,177 464,875 471,351 477,616 483,708 489,664 495,522

Coronel Portillo 348,101 352,855 357,439 361,828 366,040 370,098 374,033 377,875

Atalaya 46,177 47,285 48,387 49,483 50,569 51,651 52,734 53,819

Padre Abad 53,073 54,023 54,955 55,866 56,756 57,630 58,492 59,347

Purús 3,933 4,014 4,094 4,174 4,251 4,329 4,405 4,481

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CAPITULO V. CARACTERISTICAS ECONOMICO - PRODUCTIVAS

5.1. Oferta ambiental En esta etapa se determinará la oferta ambiental, recursos y potencial económico de la provincia de Padre Abad, contando con los recursos naturales existentes, complementado a los recursos turísticos, forestales, mineros, entre otros.

5.1.1. Recurso suelo

Esta etapa del estudio, tiene como base el Mapa de Capacidad de Uso Mayor de Tierras elaborado el año 2002 por el Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP) producto de la Zonificación Ecológica y Económica de la Cuenca del Río Aguaytía, con el cual se han determinado las unidades de aptitud productiva de las tierras y se han asociado a nivel de grandes grupos para del presente estudio.

a. Tierras aptas para cultivos en limpio, con calidad agrológica baja con riesgo de inundación (A).

La zona está constituida por terrazas bajas inundables, originadas por la sedimentación de materiales fluviónicos recientes, estos suelos son de fertilidad media con bajo contenido de materia orgánica y niveles bajos de nitrógeno y fósforo fundamentalmente.

Los suelos de esta zona son aptos para cultivo en limpio con limitaciones por inundación fluvial y, en algunos sectores por drenaje restringido. El cuadro de cultivos debe corresponder a especies de corto período vegetativo como el arroz, maíz, frijol, maní, hortalizas, etc., de modo que se obtengan cosechas sin mayores riesgos por inundación.

Cuando las condiciones socioeconómicas lo permitan, la productividad de estos cultivos, especialmente en áreas con menor frecuencia e intensidad de inundación como en “restingas”, puede ser mejorada mediante la aplicación de fertilizantes.

De acuerdo al Mapa de Recursos Económicos y Ambientales, los principales centros poblados asentados en esta unidad son Aguaytía, Curimaná, Guayabal, Puerto Azul, Nuevo Chonta, Primavera, Centro Yurac, Nuevo Progreso, Bellavista, Mariscal Cáceres, Santa Rosa, Dos de Mayo, entre otros. Esta unidad equivale al 3.01% (279.88 km2.) del área total de la provincia en estudio.

b. Tierras aptas para cultivos permanentes con limitaciones por suelo y pendientes (C).

Se ubica en colinas, colinas altas y terrazas altas; sus suelos están conformados por la consociación piedemonte. La cobertura vegetal corresponde a bosques de terrazas altas y, las áreas intervenidas conformadas por chacras dispersas o como complejo continuo de chacras y purmas.

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Esta zona es apta para el desarrollo de agricultura perenne, ganadería, agroforestería, agrosilvopastura, etc., siendo los cultivos más apropiados la palma aceitera, piña, achiote, pijuayo, casho, jebe, guaba, copoazú, arazá, guaraná, limón, maracuyá, cocona y caña de azúcar, entre otros. Cuando las condiciones económicas lo permitan, estas tierras se podrían utilizar en pasturas, bajo sistemas agrosilvopastoriles adecuados a las condiciones específicas del terreno. Esta unidad equivale al 20.69% (1,921.30 km2.) del área total de la provincia de Padre Abad.

Sembrío y producción de palma aceitera

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c. Tierras aptas para producción forestal de calidad agrológica media con limitaciones por suelo y pendiente (F).

Están constituidas por colinas bajas, cuya litología está compuesta por sedimentos miopliocénicos de arcillas, areniscas y limolitas. Las limitaciones para el uso de estas tierras están relacionadas con condiciones topográficas desfavorables, sumándose a esto los bajos niveles nutricionales, marcada acidez y problemas con el aluminio cambiable. En estas tierras no debe permitirse las actividades agropecuarias pues los suelos de esta zona son aptos para el aprovechamiento y producción forestal. No obstante la actividad forestal se ha considerado como de aplicación restringida con la finalidad de evitar la extracción irracional de especies forestales que conlleven a la pérdida de la biodiversidad, el valor genético del bosque y el deterioro de la calidad ambiental. Esta unidad ocupa el 37.94% (3,527.75 km2.) del área total de la provincia en estudio. Gran parte de estas áreas se encuentran dentro del Bosque de Producción Permanente.

d. Tierras aptas para producción forestal, asociada con zonas para cultivos en limpio (F-A).

Presenta zonas favorables para desarrollar actividad forestal y sus derivados. Presenta limitaciones relacionadas principalmente a los aspectos de erosión y drenaje, siendo la vegetación es la de un bosque muy exuberante. Las características de los árboles son determinados por su altura y pos sus fustes, agrupa zonas de alta calidad agrológica apta para la fijación de cultivos diversificados con limitaciones por inundación fluvial y en algunos sectores por drenaje restringido. El cuadro de cultivos debe corresponder a especies de corto período vegetativo como el arroz, yuca, maní, plátano, maíz, frijol, hortalizas, etc., de modo que se obtengan cosechas sin mayores riesgos de inundación. Está unidad está ubicada al Norte de la provincia, representa un área muy pequeña en relación al total provincial 0.73% (67.01 km2.).

e. Tierras aptas para producción forestal, asociada con zonas para cultivos permanentes de calidad agrológica baja con limitaciones por suelo y pendiente (F-C).

Esta zona se encuentra diseminada en lomadas del paisaje montañoso y de penillanuras de relieve relativamente accidentado. Los suelos que caracterizan esta zona en su mayoría son de origen coluvio–aluvial y aluvial de incipiente desarrollo genético, superficiales a moderadamente profundos de textura media a moderadamente fina y de drenaje bueno a moderado. Las limitaciones para su uso están relacionadas con las características químicas de los suelos y, en algunos sectores por la fuerte pendiente. Esta zona es favorable para desarrollar actividades forestales asociadas con cultivos permanentes. Donde las condiciones de suelo y pendiente lo permitan, para alcanzar una buena rentabilidad del uso

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del suelo, se deben ejecutar actividades de cultivos permanentes o combinados con plantaciones forestales. Esta unidad se encuentra dispersa por toda la provincia en pequeñas áreas que equivalen al 4.17% (387.70 km2.) con respecto al área total de la provincia en estudio.

f. Tierras aptas para producción forestal, asociada con zonas de protección, con limitaciones por suelo y drenaje (F-X).

Se ubica generalmente sobre terrazas altas de drenaje imperfecto de laderas de montaña de relieve plano, la vegetación corresponde a bosques de terrazas húmedas, con algunas chacras dispersas. Esta zona ofrece posibilidades económicas para realizar actividades forestales, especialmente si se ejecutan bajo planes de manejo, considerando en ella un tratamiento de uso de menor intensidad en las zonas hidromórficas lo cual aparte de ocasionar problemas en los costos de ejecución del aprovechamiento forestal, estarían atentando contra el régimen hídrico de la zona. Esta unidad se encuentra dispersa por toda la provincia en pequeñas áreas que equivalen al 3.76% (348.81 km2.) con respecto al área total de la provincia de Padre Abad.

g. Tierras aptas para producción de pastos, asociados con zonas para cultivos permanentes de calidad agrológica baja con limitación por suelo, clima y aptitud piscícola (P-C).

Estas zonas se encuentran formadas por terrazas altas de relieve plano ondulado que constituyen sedimentos arcillosos y limosos. El principal problema de uso de estas tierras está relacionado con el déficit de agua durante ciertos meses del año (junio–agosto principalmente) y a las características químicas del suelo. La cubierta vegetal primaria corresponde a los bosques de terrazas onduladas ampliamente intervenidas por las actividades antrópicas, de modo que se presenta como un conjunto de chacras y purmas. De acuerdo con la capacidad de uso mayor de las tierras y a las condiciones climáticas, en gran proporción los suelos de esta zona presentan condiciones favorables para el desarrollo de la actividad ganadera, asociada con algunas áreas aptas para cultivos permanentes, con limitaciones relacionadas a factores edáficos y climáticos. Esta unidad equivale al 6.36% (590.64 km2.) respecto al área total de la provincia en estudio.

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h. Tierras de protección (X).

Presenta zonas de características inapropiadas para el desarrollo agropecuario y explotación forestal, incluye causes de los ríos y otras tierras que aunque presenten vegetación natural boscosa, su uso no es esta dentro de márgenes económicos y deben ser manejadas con fines de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, áreas de interés paisajista y turístico, científicos, entre otros que impliquen beneficio colectivo o de interés social. Esta unidad equivale al 23.30% (2,164.19 km2.) del área total de la provincia en estudio y en el sector Norte se encuentra parte del área protegida Biabo Cordillera Azul.

Bosque de Producción Permanente

Actividad ganadera en la provincia

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CUADRO N° 33 Provincia de Padre Abad: Aptitud productiva del suelo

Fuente: - Mapa de Recursos Económicos – Ambientales, EDZ Provincia de Padre Abad.

- Equipo Técnico SGOT - GOREU

Tierras de protección zona Boquerón del Padre Abad

DESCRIPCIONAREA

(Km2.)

%

Tierras aptas para cultivos en limpio con calidad agrológica baja con riesgos de inundación 279.88 3.01

Tierras aptas para cultivos permanentes con limitaciones por suelo y pendientes 1,921.30 20.69

Tierras aptas para producción forestal de calidad agrológica media con limitaciones por suelo

y pendiente3,527.75 37.98

Tierras aptas para producción forestal, asociados con zonas para cultivos en limpio 68.01 0.73

Tierras aptas para producción forestal, asociados con zonas para cultivos permanentes

con calidad agrológica baja con limitación por suelo y pendiente387.70 4.17

Tierras aptas para producción forestal, asociados con zonas de protección con limitación por

suelo y drenaje348.81 3.76

Tierras aptas producción de pastos, asociados con zonas para cultivos permanentes de calidad

agrológica baja con limitación por suelo, clima y aptitud piscícola590.64 6.36

Tierras de protección 2,164.19 23.30

TOTAL 9,288.28 100.00

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5.1.2. Recurso minero

En la provincia en estudio podemos encontrar gran potencial de la minería no metálica conformada por piedras, gravas y arena, que se encuentran ubicados en diferentes zonas a ambas márgenes de los ríos Aguaytía y San Alejandro (Distritos de Curimaná, Irazola y Padre Abad). La explotación aurífera se da en menor escala por un sector de la población que eventualmente explotan de manera artesanal el oro, principalmente en épocas de estiaje del río Aguaytía. Existe también el yacimiento de gas natural localizado en el distrito de Curimaná, administrado por la empresa Maple Gas Corporation. El yacimiento de gas natural forma parte del lote 31C y consiste en la producción de 55 millones de pies cúbicos de gas residual (gas seco) y 4 mil barriles de líquidos del gas natural. El gas seco es transportado a la Planta Termoeléctrica de Aguaytía, donde se usa como combustible para generar energía. La energía generada es transportada a lo largo de 400 km. a través de los andes hasta la costa de Océano Pacífico para interconectarse con la red eléctrica principal que recorre a lo largo de la costa del Perú. Parte del gas seco es también transportado hasta la planta de fraccionamiento donde se utiliza como combustible. Los líquidos producidos en la planta de gas aproximadamente 4,000 barriles diarios son transportados a la planta de fraccionamiento, donde son tratados para recuperar el GLP y gasolinas naturales. El GLP aproximadamente 1 mil 300 barriles diarios son transportados diariamente a Lima para su comercialización, parte de esta producción es consumida por el departamento de Ucayali. Existen áreas de explotación de otros minerales como plata, hierro, cobre, aluminio (Distrito de Irazola), además existen yacimientos de uranio en la quebrada de Cachiyacu, del distrito de Padre Abad, pero estos recursos se encuentran sin explotación. En el sector La Divisoria (Distrito de Padre Abad) presenta reservas de sal, cal, plata, uranio, fierro y aluminio.

Canteras de ripio y arena

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5.1.3. Recurso turístico

A fin de clasificar apropiadamente el capital turístico de la provincia de Padre Abad, conviene señalar que en nuestro país existen dos tipos o clasificaciones de recursos turísticos: a. Sitios naturales: son lugares geográficos donde la naturaleza en sus

diferentes expresiones, es el elemento esencial de atracción. Así tenemos: lagunas, miradores naturales, valles, quebradas, baños termales, paisajes, etc.

b. Manifestaciones culturales: son lugares donde la presencia del

hombre desde épocas ancestrales, ha creado expresiones de su cultura, civilización y tecnología. Así tenemos: folklore, obras de arte, arquitectura, ingeniería, etc.

Por su ubicación geográfica, la provincia de Padre Abad cuenta con una gran variedad de recursos turísticos especialmente de tipo natural (paisajes, flora y fauna), así como del tipo cultural reflejado en las tradiciones culturales ancestrales de las comunidades nativas y algunas edificaciones e infraestructura (plazas, puentes, etc.) importantes.

Entre los recursos turísticos del tipo natural más importantes en la provincia podemos encontrar:

Proyecto integral gas de Aguaytía (fuente: Aguaytía Energy del Perú)

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a) Velo de la Novia.

Ubicado al margen derecho del río Yuracyacu, es una impresionante caída de agua, tiene una altura aproximada de 40 metros. y una inclinación de aproximadamente 60°. En su parte superior es angosta y el tercio inferior se abre semejando un velo de la novia. Por efecto de la caída el agua se ve de color blanco, lo que contrasta con la vegetación que la circunda, realzando su belleza. Este atractivo se encuentra ubicado a 24 km. de Villa Aguaytía y el acceso es a través de carretera Federico Basadre. En la actualidad, existen instalaciones implementadas con mirador, malocas, acceso, que permite al público visitante, disfrutar con toda comodidad de la impresionante caída de agua. Su entorno es de exuberante vegetación resultado de la humedad producida por permanentes lluvias que se suceden durante la mayor parte del año y del escurrimiento de las aguas de varias lagunas que se encuentran en la cima de la cordillera azul, pudiéndose observar la belleza del atractivo en cualquier época del año.

Velo de la Novia

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b) Ducha del Diablo.

La Ducha del Diablo descubierta por Alonso Abad en 1757 debe su nombre a una serie de leyendas del lugar que afirman ver el perfil del diablo en las rocas y percibir una serie de fenómenos sobrenaturales. Es la mayor caída de agua de ésta zona, tiene una altura de aproximadamente 100 m., su precipitación también se da a gran velocidad, es de cauce sinuoso hasta 8 m. antes de alcanzar su caída. En sus proximidades destacan los helechos de diversas variedades, hay las especies gigantes y enanas.

c) Catarata Shambillo.

La Catarata Shambillo descubierta recientemente, se encuentra ubicada en el valle de Shambillo, cuenta con una impresionante caída de agua y a diferencia del Velo de la Novia, tienes tres niveles, la última aproximadamente de 100 metros de altura. El atractivo se encuentra a 12 Km. del centro poblado Boquerón y se accede por un camino de herradura desde el centro poblado Alto Shambillo donde se encuentran guías turísticos lugareños.

d) Río Aguaytía.

Es navegable todo el año por pequeñas embarcaciones que transportan pasajeros y carga; tiene hermosas playas é idílicos paisajes. Cruza la carretera Federico Basadre a la altura del Km. 161. Este río recorre la Provincia de Padre Abad en dirección de Sur a Norte un promedio de 250 km. hasta su desembocadura en el río Ucayali.

Ducha del Diablo

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e) Río San Alejandro.

El río San Alejandro cruza la carretera Federico Basadre altura del Km. 111. En su recorrido presenta diversas playas de arena muy acogedoras rodeadas de frondosa vegetación formando un paisaje de especial atractivo, siendo su recorrido general de Sur a Norte de aproximadamente 130 km., hasta desembocar en el río Aguaytía.

f) Río Neshuya.

Cruza la carretera Federico Basadre altura del Km. 60. Es de caudal medio y ésta rodeado de abundante vegetación, su cauce se encuentra formado por una combinación de laja y arena. A sus orillas se encuentra el centro poblado Monte Alegre. En los últimos años, la demanda y concentración de centros turísticos en la provincia de Padre Abad se ha incrementado, por lo que algunos centros y puntos turísticos cuentan ahora con regular articulación y capacidad instalada.

Entre los recursos turísticos del tipo cultural más relevante en la provincia podemos señalar los siguientes: a) Puente de Aguaytía.

El primer puente de Aguaytía fue construido en 1942, infraestructura que en la actualidad se mantiene pero solo para uso peatonal. Actualmente existe un moderno puente construido el año 2002, de 576 metros de longitud aproximadamente y que soporta el paso diario de los vehículos de transporte y carga que transitan por la carretera Federico Basadre. Este puente se encuentra ubicado en el km. 161 de la carretera Federico Basadre con el cual se cruza el río Aguaytía.

Río Aguaytía

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b) Malecón de Aguaytía.

El Malecón de Aguaytía se encuentra ubicado a orillas del río Aguaytía y responde a la necesidad de contar con infraestructura como medida de protección al área urbana de Villa Aguaytía, con muros de contención y el adecuado tratamiento urbano paisajista desde el cual se puede apreciar la ribera del río Aguaytía y uno de los puentes más largos del Perú, sirviendo como área de recreación y esparcimiento de la población y visitantes.

Panorámica del puente de Aguaytía. Construcción antigua (derecha) y actual (izquierda).

Malecón de Aguaytía

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c) Plaza de Aguaytía.

La Plaza de Aguaytía es de construcción moderna y tiene la particularidad de representar una alegoría a gran escala del recurso turístico Boquerón del Padre Abad, que consta de una montaña con la caída de agua a manera de Velo de la Novia y el Túnel del Boquerón.

d) Puente y Plazuela de San Alejandro.

Ubicado en el km. 111 de la carretera Federico Basadre, el puente de San Alejandro cruza el río del mismo nombre, sirve medio de paso para personas y vehículos (autos, camionetas, buses y camiones) que a diario transitan por esta importante vía, transportando pasajeros y carga. Otros de los atractivos que podemos apreciar es la Plazuela de San Alejandro, ubicado al margen de la carretera Federico Basadre, que sirve como esparcimiento y recreación a los lugareños como visitantes.

Plaza de Aguaytía

Vista del Puente y Plazuela de San Alejandro

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CUADRO N° 34 Provincia de Padre Abad: Principales recursos turísticos

Fuente: - Mapa de Recursos Económicos – Ambientales, EDZ Provincia de Padre Abad. - Equipo Técnico SGOT.

En la provincia se celebran fiestas y costumbres típicas como la del Carnaval Aguaytiano, considerada de raíces tradicionales en la Región, ha sido nuevamente motivada en nuestra localidad con desfiles de carros alegóricos, corta montes, bailes alrededor del árbol acompañados de banda típica incluyendo juegos de carnaval, paseo del Señor Carnavalón y lectura del testamento donde se lee algunos quehaceres domésticos de los pobladores más conocidos de la localidad.

Se celebran también las fiestas de Semana Santa, que es más bien rendir homenaje y culto a antiguas costumbres religiosas como celebración de misas, procesiones, estilando por estas fechas consumir la chonta en viernes santo, que se extrae del monte de nuestra selva y se prepara en guiso y ensaladas.

Los festejos y celebraciones de aniversario de creación política de la provincia se realizan durante una semana, siendo el día principal el 1° de Junio de cada año, en simultáneo en las localidades de San Alejandro y Curimaná por coincidir sus fechas de creación de provincia y distritos respectivamente.

Distrito Nombre del Recurso Ubicación Principal Atractivo

Padre Abad Velo de la Novia Oeste de Aguaytía

(CFB km. 185) Natural

Padre Abad Ducha del Diablo Oeste de Aguaytía

(CFB km. 178) Natural

Padre Abad Catarata Shambillo Nor Oeste de

Aguaytía Natural

Padre Abad Río Aguaytía Villa Aguaytía (CFB km. 161)

Natural

Irazola Río San Alejandro Pueblo San Alejandro

(CFB km. 111) Natural

Irazola Río Neshuya Pueblo Monte

Alegre (CFB km. 60)

Natural

Padre Abad Puente de Aguaytía Villa Aguaytía (CFB km. 161)

Manifestación cultural

Padre Abad Malecón de Aguaytía Villa Aguaytía (CFB km. 161)

Manifestación cultural

Padre Abad Plaza de Aguaytía Villa Aguaytía (CFB km. 161)

Manifestación cultural

Irazola Puente y Plazuela de San

Alejandro

Pueblo San Alejandro

(CFB km. 111)

Manifestación cultural

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Los festejos de San Juan es una fiesta tradicional regional que se celebra en toda la provincia cada 24 de Junio y se caracteriza por el desplazamiento de sus pobladores a lugares de campo, playas y riberas de los ríos, quebradas u otros tipo de fuentes de agua, que permitan el libre esparcimiento en familia y degustar así comidas típicas como el juane de gallina, inchicapi, entre otros.

5.1.4. Flujos y servicios turísticos

En la provincia, no existen registros claros sobre el turismo siendo una actividad casi marginal sobre todo por las grandes dificultades de acceso y porque los lugares de atracción no se han difundido ni implementado adecuadamente los servicios básicos necesarios para brindar comodidad al visitante. Hay que considerar que la zona en su conjunto, ha sufrido severamente por más de diez años la violencia e inseguridad social creada por la actividad subversiva y el narcotráfico, que sólo en los últimos años la situación viene siendo revertida, por lo que se notan incipientes intentos de desarrollar el turismo. En cuanto a los servicios turísticos, para desarrollar adecuadamente esta actividad es imprescindible contar con la infraestructura necesaria, consistente en establecimientos de hospedaje, restaurantes y empresas especializadas en la actividad turística, tales como agencias de viajes, centros de información, etc. Precisamente este es uno de los aspectos deficitarios en la provincia, básicamente en cuanto a calidad de los servicios. Datos del Censo Nacional Económico de 1994, señala de en la Región Ucayali se registraron 77 establecimientos de hospedaje, consistentes en hoteles, campamentos y otros tipos de hospedaje temporal, de los cuales 13 se encontraban en la provincia de Padre Abad; así como 73 restaurantes, bares y cantinas. Si bien es cierto que en la actualidad el número de establecimientos de hospedaje se han incrementado, esto no significa que la calidad del servicio haya mejorado; muy al contrario, estos se mantienen o han agudizado la calidad de sus servicios.

5.1.5. Áreas naturales protegidas, concesiones forestales y bosques de

producción permanente.

Las Áreas Naturales Protegidas son los espacios del territorio nacional expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país. En la provincia de Padre Abad, específicamente al Nor Oeste se encuentra el Parque Nacional Cordillera Azul aprobado por D.S. N° 031-2001-AG del 21 de Mayo del 2001 que abarca los Departamentos de Loreto, San Martín, Ucayali y Huánuco. El área que ocupa el Parque Nacional Cordillera Azul en la Provincia de Padre Abad es de 758 km2. Mediante Resolución Ministerial N° 026-2002-AG del 07 de enero del 2002, se crean los Bosques de Producción Permanente MEDIANTE EL D.S. N° 029-2002-AG (03.05.2002), que luego paso por un proceso de redimensión con los dispositivos R.M. N° 586-2004-AG (25.082004), R.J. N° 303-2005-INRENA y R.M. N° 161-2007-INRENA del 12 de julio 2007,

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se redimensionó las áreas de los bosques en toda la región con 35,000 km2., correspondiendo para la provincia 2,300 km2. El Área de Conservación Regional Velo de la Novia, creada recientemente ocupa un área de 125 km2., con una altitud promedio de 350 m.s.n.m., comprende los atractivos turísticos “El Velo de la Novia”, “La Ducha del Diablo”, “Río Aguaytía”, “Túnel del Boquerón”, y la “Catarata de Shambillo”. El objetivo de esta área de conservación es proteger la biodiversidad y la belleza paisajística de este ecosistema de montañas frágiles. El relieve es muy accidentado con pendientes muy pronunciadas y valles encajonados de buen drenaje; es fuente de cataratas pequeñas, quebradas y de caídas de agua por donde discurre el torrente de agua caracteriza por ser fría y cristalina; la cobertura vegetal natural primaria está formada de bosques de colinas altas de montaña con variedad de especies de habitad húmedo a muy húmedo, con alta presencia de plantas epífitas y especies adaptadas al ambiente húmedo, destacando los helechos rastreros y arbóreos, musgos, orquídeas, palmeras y flores silvestres que crecen sobre las rocas y peñascos y riscos verticales. Con respecto a las concesiones forestales, en la provincia existen actualmente 7 empresas forestales con un área legal de 1,500 km2. Estas empresas están dedicadas a la actividad de extracción forestal destacando la producción de Tornillo, Lupuna Blanco, Capirona, entre otras especies.

5.2. Estructura de las actividades económicas-productivas y base económica

5.2.1. Principales actividades que aportan al PBI

En el periodo 2001-2010, el crecimiento acumulado del Producto Bruto Interno (PBI) del departamento de Ucayali fue de 59.4%, menos al registrado en la economía nacional (73%), alcanzado un crecimiento promedio anual de 5.3%. En el año 2010, logró un incremento de 5.2% por debajo del promedio nacional (8.8%). Tomando como referencia dicho contexto, la provincia de Padre Abad tiene un perfil económico que se basa fundamentalmente en la actividad primaria que comprende la agricultura, ganadería y forestal, seguida de la terciaria (comercio y servicios) y con poca relevancia la actividad secundaria que abarca (industria y transformación). La economía de los distritos de Padre Abad, Irazola y Curimaná se basa principalmente en la actividad agrícola, ganadera, pesca, silvicultura y explotación de canteras. La agricultura se desarrolla principalmente en las zonas donde la aptitud productiva del suelo corresponde, traduciéndose en la producción de los siguientes cultivos principales como el plátano, yuca, maíz, arroz, palma aceitera, cacao, etc. La actividad pecuaria es una actividad complementaria a la agrícola con la crianza de vacunos, porcinos y aves. El sector secundario se divide en actividades económicas como la industria manufacturera y construcción, que en realidad son pocas las unidades productivas de transformación existentes en la provincia y

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distritos, siendo la pequeña empresa relacionada a la actividad forestal (aserraderos) lo que más se puede destacar. En cuanto a las actividades de comercio y servicio, estas se desarrollan con mayor incidencia en el área urbana y en ello resaltan las actividades dedicadas a prestación de servicios en forma independiente, dependiente y la comercial. El sector terciario representa la segunda en importancia en la provincia y distritos comprendiendo a este el comercio de abarrotes, alimentos, enseres, prestación de servicios gubernamentales (instituciones públicas), educación, salud, servicios de transporte de carga y pasajeros.

5.2.2. Principales actividades que demandan la PEA por provincia y distrito

a) PEA de la provincia de Padre Abad Sobre la base de los datos censales del 2007, tenemos una breve caracterización de la Población Económicamente Activa (PEA) de la provincia, que incluye a la población mayor de los 6 años de edad, agrupados por actividades. Entre las actividades Primarias (Extractiva) se considera la agricultura, ganadería, caza, minería y la pesca, siendo el sector agropecuario la más intensiva en mano de obra con un 55.92% de la PEA; la pesca y la explotación de canteras tienen una proporción insignificante no dejando sin embargo de ser una actividad con cierta relevancia en la zona.

Las actividad Secundaria (Transformación), registra un 10.02% del total de la PEA provincial. En realidad son pocas las unidades productivas de transformación existentes en la provincia de Padre Abad, siendo la pequeña empresa relacionada a la actividad forestal (aserraderos) lo que más se puede destacar, seguida de la planta de procesamiento de palma aceitera; por ello, la población dedicada a estas actividades solo representa el 5.10% a nivel provincial.

Municipalidad Provincial de Padre Abad

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La actividad Terciaria (Servicio) incluye el comercio, transporte y los servicios públicos gubernamentales, educación, salud, agricultura, juzgados, policía, municipalidades, etc.; así como del sector privado tanto formal como informal. Esta actividad, es la segunda en intensiva de mano de obra, con un 34.05% con respecto al total de la Población Económicamente Activa de la provincia.

Municipalidad Distrital de Irazola

Municipalidad Distrital de Curimaná

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CUADRO N° 35 Provincia de Padre Abad: Población Económicamente

Activa (PEA)

Fuente: - Mapa de Recursos Económicos – Ambientales, EDZ Provincia de Padre Abad. - Equipo Técnico SGOT.

GRAFICO N° 08 Provincia de Padre Abad: Porcentaje de la PEA por

categoría ocupacional

Nivel de Actividad Económica

PEA %

Primaria 11,242 55.92

Secundaria 2,015 10.02

Terciaria 6,846 34.05

Total 20,103 100.00

55.92%

10.02%

34.05%

Primaria Secundaria Terciaria

Plantaciones de palma aceitera

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b) PEA del distrito de Padre Abad

En el distrito de Padre Abad, la actividad que ocupa el mayor porcentaje es la Primaria con el 46.92%, siendo la agricultura la principal actividad económica del distrito, teniendo como entre sus principales cultivos el plátano, piña, palma aceitera, caña de azúcar, arroz, maíz y yuca. Cabe señalar que el mayor porcentaje de tierras son las de protección, seguido de zonas aptas para producción forestal y zonas aptas para cultivos permanentes. La actividad Terciaria ocupa el 41.45% destacando principalmente el comercio y los servicios gubernamentales, educativos y de salud; por último tenemos a la actividad Secundaria representado por la industria manufacturera y la construcción con un 11.63%; porcentaje que se ha incrementado 5.66% con relación al indicador del año 2005, el cual era de 5.97%.

Servicio de transporte terrestre en la provincia

Actividad forestal, Distrito de Curimaná

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GRAFICO N° 09 Distrito de Padre Abad: Porcentaje de la PEA por

categoría ocupacional

c) PEA del distrito de Irazola

En el distrito de Irazola registra en la actividad Primaria 63.33%, destacando los cultivos de palma aceitera, cacao, plátano, yuca, entre otros. Otra de las actividades destacadas es la forestal, pecuaria (ganadería) y piscícola, que en estos últimos años ha incrementado su producción de manera considerable. La actividad Terciaria ocupa el segundo lugar con un 28.43%, siendo la principal actividad el comercio así como los servicios gubernamentales, educativos y de salud. La actividad Secundaria (Transformación y construcción) se ha incrementado

Planta procesamiento y transformación de palma aceitera – El Boquerón

46.92%

11.63%

41.45%

Primaria Secundaria Terciaria

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con relación al año 2005, pasando del 3.33% a ocupar el 8.23% según indicadores censales del año 2007.

GRAFICO N° 10

Distrito de Irazola: Porcentaje de la PEA por categoría ocupacional

Aserraderos donde se procesa y transforma la madera para su comercialización en la zona

63.33%8.23%

28.43%

Primaria Secundaria Terciaria

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d) PEA del distrito de Curimaná

El distrito de Curimaná registra el 70.81% en la actividad Primaria, puesto que presenta suelos con aptitud productiva para cultivos permanentes, destacando la producción de papaya, piña, palma aceitera, cacao y la actividad forestal. La actividad Terciaria (comercio y servicios) ha tenido cierto incremento con relación al año 2005, pues de 16.35% se ha elevado al 20.32%, al igual que la actividad Secundaria, que registra un 8.87%, el mismo que según proyecciones del año 2005, tenía tan solo el 2.57%.

GRAFICO N° 11 Distrito de Curimaná: Porcentaje de la PEA por

categoría ocupacional

Palma aceitera, principal cultivo que produce el distrito de Irazola

70.81%

8.87%

20.32%

Primaria Secundaria Terciaria

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CUADRO N° 36 Provincia de Padre Abad: Población Económicamente

Activa (PEA) por distritos

Fuente: - Mapa de Recursos Económicos – Ambientales, EDZ Provincia de Padre Abad.

- Equipo Técnico SGOT - GOREU.

5.2.3. Identificación de las principales actividades económicas

La cadena productiva es un conjunto de agentes económicos interrelacionados por el mercado, desde provisión de insumos, producción, transformación y comercialización, hasta el consumidor final.

a. Actividad agrícola

La actividad agrícola en la provincia, como en toda la región amazónica, se realiza principalmente teniendo en consideración la ubicación de las tierras agrícolas. En las zonas bajas, especialmente en las orillas de los ríos y quebradas que son inundadas en época de lluvias por lo que son fertilizadas naturalmente; se cultiva preferencialmente los cultivos transitorios como el maíz amarillo duro, arroz, maní, etc. En terrenos de la parte alta que no son inundables, pero presentan acidez y bajos índices de fertilidad, se establecen preferentemente los cultivos permanentes como los frutales y cultivos industriales. Si bien es cierto que la actividad agropecuaria se ha constituido en una de las principales actividades económicas en la provincia, al involucrar a un

Provincia/ Distrito

PEA Primaria

% PEA

Secundaria %

PEA Terciaria

% PEA

TOTAL %

PEA

PADRE ABAD 11,242 55.92 2,015 10.02 6,846 34.05 20,103 100.00

Padre Abad 4,766 46.92 1,181 11.63 4,210 41.45 10,157 50.52

Irazola 4,800 63.33 624 8.23 2,155 28.43 7,579 37.70

Curimaná 1,676 70.81 210 8.87 481 20.32 2,367 11.77

Mercado de abastos de Curimaná

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importante contingente de fuerza laboral y constituir en muchos casos la única fuente de subsistencia de las familias rurales; también es cierto que esta actividad causa mayor impacto en la destrucción de los bosques, ya que los agricultores queman enormes cantidades de bosques para obtener áreas descubiertas.

La actividad agrícola es practicada principalmente por pequeños o medianos agricultores en áreas circundantes a los ríos de la provincia, carretera Federico Basadre y trochas carrozables de penetración. La producción agrícola es diversa; sin embargo la mayoría de ellos están destinados al autoconsumo y para atender la demanda local. Entre los principales cultivos que tienen importancia económica se encuentran la palma aceitera, café, cacao, plátano, camu camu y otros cultivos como el maíz amarillo, yuca, papaya, etc.

b. Actividad pecuaria

La provincia de Padre Abad evidencia su vocación ganadera en casi todas las especies, pues su población se ha incrementado considerablemente, sustentada básicamente en la producción de vacunos (doble propósito), crianza de aves y porcinos, siendo la producción de ovinos y caprinos de poca significación. La producción pecuaria se realiza en un contexto donde su manejo tiene un carácter predominantemente extensivo, tradicional y de ganado orientado a la producción de carne y leche. Se caracteriza por su bajo rendimiento y bajo nivel técnico de explotación. La principal limitación lo constituye la calidad de pastos, al no existir leguminosas, que son los que aportan proteínas y otros elementos que no proporcionan las gramíneas, en la actualidad una leguminosa que ha prosperado en estos suelos, generalmente ácidos, es el Kudzu.

Igualmente no existen centros de mejoramiento genético ni programas integrales agro-silvo-pastoriles, cuyo objetivo sería la explotación sustentable de la ganadería con fines comerciales; sin embargo desde los gobiernos locales como es el caso de la Municipalidad Distrital de Irazola, que tiene programada la ejecución de un proyecto con ese fin.

La población beneficiada de ganado vacuno era de 2,250 cabezas, que representaban el 25% del total de carne beneficiada a nivel regional, en el caso de los porcinos (3,578) representaba el 26%, aves de corral (271,018) el 9.5%, aves de postura (635,070) el 18% y en cuanto a la producción de leche el 30%. A nivel de distritos, la mayor producción de carne de vacuno corresponde a Curimaná con el 38%, seguida por Padre Abad con el 33%. En el caso de la producción de carne de porcino, Curimaná produce el 41% y Padre Abad el 31%.

En cuanto a la producción de carne de aves el 50% correspondía al distrito de Padre Abad y el 28% a Irazola. La producción de huevos en un 66% correspondía a Padre Abad y un 27% al distrito de Irazola. Una iniciativa empresarial de producción de carne de ave es la granja Avícola Municipal de Irazola, que produce 2000 pollos parrilleros por

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campaña (45 días), y que está orientado a atender el mercado local de San Alejandro así como los de Neshuya y Von Humboldt.

En cuanto a la producción de leche fresca, el 41% correspondía a Irazola y el 34% a Curimaná. A partir de este producto se vienen gestando iniciativas empresariales, como es el caso de la planta de transformación de leche de Neshuya a cargo de Agropecuaria Ucayali SAC, que viene produciendo yogurt frutado, chupetes de leche y próximamente ingresaran a producir queso, leche chocolatada y manjar.

c. Actividad forestal

En la provincia de Padre Abad, según estudios de ONERN e IIAP, se ha identificado 5 tipos de bosques: Bosque terraza alta (2.6%), bosque colina baja (1.9%), bosque colina media (11.8%), bosque colina alta (17.8%) y bosque de protección (21.9%). La extracción de especies forestales es considerada una de las actividades más importantes de la provincia debido a que absorbe junto con la actividad agropecuaria una gran parte de la población económicamente activa. Mediante Ley Nº 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, se establece que los Bosques de Producción Permanentes, son áreas con bosques naturales primarios, que mediante resolución ministerial Agricultura pondrá a disposición de particulares para el aprovechamiento preferentemente de la madera y de otros recursos forestales y de fauna silvestre a propuesta del INRENA.

Dentro de la provincia existen 7 empresas, que en conjunto representan 1,585 km2. Existen dos grandes ejes de extracción de madera, alrededor de la carretera Federico Basadre y del río Aguaytía al cual se suman sus ríos tributarios como ejes secundarios, siendo el río Aguaytía el más importante en la medida que a través de él llega la mayor cantidad de madera aserrada y en trozas para ser comercializadas. La producción de madera en la provincia en el año 2007 fue de aproximadamente 144,117 m3, que corresponde a 39 especies forestales. Los mayores volúmenes de producción corresponden a las siguientes especies: Chontaquiro con una producción que constituye el 14.9% del total producido, Copaiba con el 6.54%, Higuerilla el 6.35%, Shihuahuaco el 5.48%, Mashonaste el 5.44%, Palo Leche el 5.25%, Quinilla el 5.18%, Tornillo el 5.15% y Lupuna el 5.17%.

d. Actividad piscícola

El potencial hídrico en la provincia no solo es importante, para la navegación fluvial sino también para la explotación pesquera. Los recursos hidrobiológicos de los ríos y cochas son muy variados en especies de peces. Es una actividad extractiva que viene experimentando una evolución cíclica estacional, con periodos muy cortos de auge y contracción, debido fundamentalmente a que esta actividad está en función al comportamiento de los ríos y lagunas y a las condiciones hidroclimáticas, que no pueden ser controlados con el modelo de

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producción básicamente artesanal utilizado. Es así que en épocas de vaciante alcanza los niveles más altos de producción, mientras que en épocas de creciente la producción se reduce muy significativamente. La importancia de esta actividad radica en que es una fuente principal de alimentación de gran parte de la población ya que proporciona proteínas a sectores de escasos recursos, especialmente ubicados a las riberas de los ríos y comunidades nativas. Aunque su contribución en la generación de empleo es pequeña, su importancia es justificada por constituir otra potencialidad de la región, ya que existen más de 350 especies registradas de las cuales sólo se han identificado 69 aptas para consumo humano y muchas de ellas son calificadas como peces ornamentales que constituyen otra oportunidad de inversión ya que pueden ser comercializados inclusive en el mercado internacional.

Algunas instituciones de la provincia vienen apoyando decididamente la promoción de esta actividad, incrementando a 3.2 hectáreas de espejo de agua en cinco caseríos, beneficiando de esta manera a tres organizaciones comunales y a 16 familias. Están sembrando alevinos de las especies Paco, Gamitana y Boquichico. En la zona del km 12 al 214 en el eje de la carretera Federico Basadre existe un total de 181 piscicultores que cuentan con uno o más unidades piscícolas, haciendo un área de 147.43 has de espejo de agua con una producción del 37% de su capacidad instalada.

Actividad piscícola

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Gobierno Regional de Ucayali 103

e. Actividad energética

La producción de gas natural corresponde a la explotación del Lote 31C. Los pozos productores son 4, cuya producción en los últimos años se ha venido incrementando, a excepción de los años 2006 y 2007, donde hay una ligera disminución por la menor producción de 2 pozos (Nº 2 y Nº 3). La mayor producción corresponde al año 2005 con 26,237.86 mmpc. (millones de pies cúbicos), estos menores niveles de producción de gas natural son atribuidos a una menor demanda del mercado, especialmente de la central termoeléctrica. La generación de energía eléctrica en la provincia de Padre Abad, se encuentra a cargo de Termo Selva S.R.L. quien mediante Resolución Ministerial N° 187-2001-EM/VME recibió a partir del primero de Mayo del 2001 en transferencia de Aguaytía Energy del Perú S.R.L. la concesión definitiva para desarrollar las actividades de generación eléctrica en la central termoeléctrica a gas natural de Aguaytía.

f. Actividad industrial

Producción de gas natural e hidrocarburos: el potencial gasífero es muy importante, el yacimiento de gas natural de Aguaytía posee reservas recuperables de 440 mil millones de pies cúbicos. La producción actual de gas natural es de 56 millones de pies cúbicos. El denominado gas de Aguaytía, desde su descubrimiento no había sido puesto en producción, pero posteriormente el gobierno celebró contrato para desarrollarlo como proyecto de gas y energía con las compañías norteamericanas The Maple Gas Corporation, Panhandle Eastern Corporatión, Energy Corporatión, el paso natural Gas Corporatión; entrando en producción en junio de 1998 con productos de gasolina natural y GLP (gas doméstico). El proyecto abarcó la construcción y operación de una planta procesadora de gas, construcción de gaseoductos de gas licuado natural y de gas natural, así como la construcción de instalaciones para el fraccionamiento del gas licuado natural y el almacenamiento del mismo. Por otra parte, el proyecto energético incluye la construcción y operación de una planta energética a gas generadora de 145 Mw.

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La agroindustria en la provincia es una actividad que en los últimos años viene cobrando mayor impulso. Las principales actividades agroindustriales identificadas en la provincia son: Planta de transformación de la palma aceitera El Boquerón; Planta de fabricación de Néctar de fruta de Previsto; Planta de fabricación de Néctar de Fruta de Aguaytía; Fábrica de helados Huascarán-Aguaytía; Planta de transformación de Palmito–ASLUSA; Fábrica de hielo y helados – Aguaytía; Planta Procesadora de Café – La Divisoria; Planta Procesadora de Cacao – San Alejandro; Desmotadora de Algodón – San Alejandro; Productos Amazónicos – “Mermelada Amazónica” (fabricación de mermelada de los siguientes sabores: piña, camu camu, miel de caña, cocona, noni, guayaba) – Huipoca; Planta Procesadora de Lácteos de Neshuya (fabricación de Yogurt frutado).

Debemos destacar la actividad de la planta de palma aceitera localizada en el centro poblado Boquerón que transforma aproximadamente 1,000 Tm. de racimo de fruta donde se extrae el 22% como aceite. Esta Planta aún trabaja por debajo de su real capacidad instalada que está diseñada para transformar 18 Tm. por día y actualmente sólo lo hace 6 Tm., además que solo trabaja 4 días a la semana, debido a la escasez de materia prima, según lo señalado en la visita efectuada a la planta. Esta planta viene siendo conducida por la Asociación de Palmicultores del Valle de Shambillo - ASPASH, constituido por aproximadamente 300 agricultores. En el caso de la Planta OLAMSA (Oleaginosa Amazónica), es conducida por la Asociación de Palmicultores de Ucayali – COCEPU, si bien es cierto se encuentra en el distrito de Campo Verde (límite con la provincia), su influencia como principal demandante de la palma cultivada en territorio de la Provincia de Padre Abad, es significativa, en la medida que influye en los roles y funciones que viene asumiendo Neshuya. En el marco del proyecto que el Gobierno Regional de Ucayali viene ejecutando, se iniciará la siembra de 3,700 hectáreas de palma aceitera (649,000 plantones), en beneficio de unos 900 agricultores de las localidades de Neshuya y Shambillo. En la zona de Neshuya se ubicará el mayor número de hectáreas sumando 3,000 mientras que en Shambillo se instalarán las 700 hectáreas restantes. La industria del aceite de palma abre un importante nicho de negocio, ya que sus precios irán mejorando producto de la demanda de aceite comestible, en la cual nuestro país es aun deficitario; así como del incremento de la producción de biocombustibles. La palma aceitera se usa para atender la demanda nacional de aceites y mantecas para consumo humano. En el futuro puede destinarse a la producción de biocombustibles, con lo que las perspectivas de este cultivo desde el punto de vista de su mercado son inmejorables.

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La transformación de la madera en la provincia de Padre Abad se desarrolla a través de medianas y pequeñas industrias, entre las cuales se tiene a Maderera Padre Abad S.R.L, Plywood Supplies E.S.R.L, Empresa Forestal El Aguajal y Forestal Nieto S.A.C ubicadas entre los Kilómetros 165 y 167 de la carretera Federico Basadre. Estas empresas se dedican a la transformación primaria y secundaria de la madera entre otras actividades afines.

g. Actividad comercial

Las actividades productivas extractivas y las de transformación requieren del soporte de las actividades terciarias para desarrollarse y lograr una adecuada inserción en el mercado, ese papel es el que cumple la actividad comercial en la provincia. El aprovechamiento económico de la producción agropecuaria, forestal y agroindustrial de la provincia, se da a través del comercio bajo diferentes mecanismos, que permiten llegar a los consumidores. Un adecuado sistema de comercialización es la base fundamental en una economía de mercado pues la libertad en la compra y venta de los bienes y servicios producidos puede dar lugar a distorsiones (especulaciones) que generan inestabilidad en los precios especialmente en los productos agrícolas, pecuarios y forestales, casi siempre en desmedro del productor primario; esto se nota en la diferencia considerable entre el precio que recibe el productor y el precio que paga el consumidor, que representa ingresos para la actividad terciaria. Una de las características del desarrollo urbano observado en la provincia, lo constituye la economía de las localidades de Aguaytía, San Alejandro y Curimaná, sustentadas en actividades comerciales y de servicios vinculados a la base económica de la provincia; es decir a la actividad agropecuaria y forestal principalmente. De igual manera a

Planta procesadora de palma aceitera OLAMSA

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las actividades residenciales de la población urbana. De los últimos informes emitidos por las oficinas de rentas de las Municipalidades de Aguaytía e Irazola se ha sistematizado la información cuyos resultados nos señalan, que la estructura comercial de la provincia y particularmente de estos centros urbanos no se han modificado. Los principales giros siguen correspondiendo a: Abarrotes que en el caso de San Alejandro constituye el 40% del total de establecimientos, seguido por los restaurantes y aserraderos con el 13% y 11% respectivamente. En Aguaytía, el principal rubro corresponde al de abarrotes con el 19.5%, seguido por servicios diversos (salones de belleza, vulcanizadoras, venta de gas, consultorios, locutorios, renovadoras de calzado, multiservicios, agroveterinarias) que representan el 15%, también es importante el número de librerías y bazares, cuya proporción alcanza al 13%. La comercialización de los productos agrícolas en la provincia de Padre Abad está orientada fundamentalmente a los mercados interno y externo. La comercialización en el mercado interno es de orientación mercantil y también para autoconsumo como el maíz, arroz, fréjol, yuca, etc. En cambio los productos con destino externo son para satisfacer la demanda regional y nacional como por ejemplo plátano, piña, en ambos casos, el intermediario es un eslabón de esta cadena constituyendo el eje fundamental y que finalmente es parte de la distribución de las utilidades en mayor o menor grado. La producción de arroz, maíz, cítricos, plátano, papaya, frutas, aguaje, cocona, etc. también es comercializada en el mercado regional y en las ciudades de Tingo María, Huánuco, Cerro de Pasco; donde el agricultor vende la producción a un distribuidor (Mayorista-Minorista) quien se encarga de hacer llegar al consumidor final (Productor-Distribuidor-Consumidor). Los productos destinados al mercado de Lima son: cacao, café, algodón, piña plátano, papaya; en los que intervienen cuatro elementos claramente definidos (Productor-Intermediario-Distribuidor-Consumidor). La comercialización de los productos agrícolas depende del tipo de cultivo, como por ejemplo la palma aceitera, que es comprada en su totalidad por la Empresa Extractora de Aceite Crudo que se encuentra en el centro poblado Boquerón. La producción de piña es destinada para los mercados de Huánuco, Lima, así como para el mercado interno. La producción de plátano es destinado para la ciudad de Lima; el café y cacao son destinados exclusivamente para la exportación: De igual modo, el palmito es empleado para los enlatados y su mercado principal es la ciudad de Lima y el exterior. El encarecimiento de los productos agrícolas y su poca rentabilidad se debe principalmente al flete, teniendo muchas veces que pagar el flete fluvial y el flete terrestre de los productos para poder llegar a los compradores, sean corredores y/o mayoristas. La deficiente estructura vial también es un factor que obliga al pago de varios fletes, teniendo que trasladar el producto hasta las vías principales.

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h. Actividad turística

La provincia en estudio por su ubicación geográfica, posee una gran variedad de recursos turísticos, especialmente de tipo natural (paisajes, flora y fauna), etnológico (tradiciones culturales de las comunidades nativas) y cultural. Estos recursos son propicios para la práctica de turismo de aventura, turismo cultural y turismo recreacional, por lo que falta mayor impulso, infraestructura y servicios adecuados para que esta actividad se convierta en una de las más rentables a nivel provincial.

Puerto de Aguaytía, embarque de plátano para consumo local, regional y nacional

Plaza principal de San Alejandro

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ILUSTRACION N° 11 Provincia de Padre Abad: Mapa Recursos Económicos y Ambientales

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CAPITULO VI. CARACTERISTICAS SOCIO - CULTURALES

6.1. Servicios 6.1.1. Saneamiento

De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda 2007, la provincia de Padre Abad cuenta con 14,146 viviendas, de las cuales 5,842 cuentan con red de agua; 5,208 viviendas con servicios de luz eléctrica y 1,605 con desagüe; es así que a nivel provincial tenemos que el 29.82% de viviendas cuentan con los servicios básicos completos.

El distrito que reúne las mayores condiciones de saneamiento es Padre Abad, con el 30% de viviendas con servicios de agua, 47% con luz eléctrica y el 19% con red de desagüe. Irazola registra el 57% de viviendas con agua, 28% con luz eléctrica y solo un 4% con red de desagüe. Con respecto al distrito de Curimaná, cuenta con 1,779 viviendas (45%) con agua, 798 viviendas con luz eléctrica (28%) y con tan solo 202 viviendas con desagüe. Casi en su totalidad, la principal fuente de abastecimiento de agua son los ríos y pozos; en los últimos años, tanto el gobierno regional y municipalidades han implementado y ejecutado proyectos de saneamiento (agua y desagüé), tanto en las capitales distritales como en las principales localidades de la provincia.

CUADRO N° 37 Provincia de Padre Abad: Servicios de saneamiento por distritos 2007

Fuente: - INEI,- Censos Nacionales - 2007

Provincia / Distrito

Población Año 2007

Saneamiento

N° Viviendas Ocupadas

N° Viv. con Red Agua ó Pozo

N° Viv. con Luz

Eléctrica

N° Viv. con Desagüe

% Viv. con Serv.

Completos

Padre Abad 50,590 14,146 5,842 5,208 1,605 29.82

Padre Abad 25,633 7,297 2,179 3,451 1,382 32.03

Irazola 18,910 5,070 2,865 1,444 202 29.66

Curimaná 6,047 1,779 798 313 21 31.82

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6.1.2. Salud

La provincia de Padre Abad cuenta con 4 centros de salud y 32 puestos de salud. De estos, 36 establecimientos son administrados por el Ministerio de Salud (MINSA), existiendo 2 establecimientos a cargo de EsSalud, haciendo un total de 38 establecimientos de salud.

El distrito de Padre Abad cuenta con 1 centro de salud 14 puestos de salud administrados por el MINSA y 1 Puesto de Salud de EsSalud. En el distrito de Irazola existen 2 centros de salud y 12 puestos del MINSA y 1 puesto de salud de EsSalud. El distrito de Curimaná cuenta con 1 centro de salud y 6 puestos salud.

CUADRO N° 38

Provincia Padre Abad: Establecimientos de salud a nivel distrital

Fuente: - Plan de Acondicionamiento Territorial Provincia de Padre Abad

Cabe precisar que el referente en servicios de salud, el centro de salud cabecera de la Red Nº 2 del MINSA se ubica en la localidad de Monte Alegre, así como un establecimiento de EsSalud, siendo esta localidad referente en servicios de salud a nivel provincial, porque abarca la jurisdicción de los distritos de Irazola y Curimaná. El centro de salud cuenta con nueva infraestructura que va a permitir la atención médica en instalaciones modernas y equipadas.

Provincia / Distrito

Tipo de Establecimiento Total %

Hospital Centro de

Salud Puesto de

Salud

PADRE ABAD 0 4 34 38 100

Padre Abad 0 1 15 16 42

Irazola 0 2 13 15 39

Curimaná 0 1 6 7 19

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El 25% de ellos tiene red instalada de agua y desagüe, el 75 % cuentan con letrina, el 25% de los establecimientos cuentan con energía eléctrica, y en el corto plazo el 70% de los puestos de salud, ubicados a lo largo de la carretera Federico Basadre contaran con dicho servicio, al entrar en funcionamiento el sistema eléctrico interconectado construido por el Gobierno Regional de Ucayali.

El sistema de redes de salud del Ministerio de Salud (MINSA), a establecido la Red Nº 4, que comprende las jurisdicciones de los distritos de Padre Abad é Irazola y como cabecera de Red el centro de salud de Aguaytía, bajo su jurisdicción se encuentra el centro de salud de San Alejandro y los 14 puestos de salud del distrito de Padre Abad y los 5 puestos de Irazola, que en conjunto brindan los servicios a una población de 31,213 habitantes.

La infraestructura predominante es de material de ladrillo y concreto armado con cobertura de madera y calamina con un 90% y el 10% con estructura de madera en mal estado de conservación y se ubican en el Centro Poblado Boquerón y la comunidad nativa de Sinchi Roca, estos establecimientos tienen en promedio 4 ambientes por puesto de salud, el 30% de ellos tiene red instalada de agua y desagüe, el 70 % cuentan con letrina, la red mantiene comunicación vía radio transmisor y con comunicación telefónica.

El centro de salud de Aguaytía es el único que cuenta con sala de operaciones, servicio de ambulancia y bote motor para los ríos. Todos los establecimientos carecen de implementación como insumos básicos, medicamentos, equipos e instrumental médico, muebles, enseres, etc. La dotación de personal profesional y técnico es deficitaria, desmejorando la calidad en la prestación del servicio de salud del distrito de Padre Abad, como puede apreciarse en el cuadro siguiente de establecimiento de Salud, construido, reconocido por Resolución Directoral Regional y que no pueden ser implementado por la falta de personal asistencial.

Centro de Salud de Villa Aguaytía

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6.1.3. Educación

El rol de la educación es gravitante en la superación y desarrollo social, económico y cultural del país o una región, por lo cual debe merecer una especial atención por parte del Estado. La provincia de Padre Abad cuenta con 182 instituciones educativas las cuales albergan a una población escolar de 17,457 alumnos de los niveles inicial (8.71%), primaria (63.78%) y secundaria (27.51%). En la categoría de educación superior través de un convenio marco de cooperación interinstitucional entre la Universidad de Ucayali y la Municipalidad Provincial de Padre Abad, el mes de Abril del 2003, se especifica la responsabilidad de la universidad de organizar y planificar en esta provincia las actividades educativas con las facultades de Educación y Ciencias Sociales, Ciencias Agropecuarias y Ciencias forestales, cuya sede se encuentra en la localidad de Aguaytía.

CUADRO N° 39

Provincia de Padre Abad: Instituciones educativas según distritos

Fuente: - Plan de Acondicionamiento Territorial Provincia de Padre Abad

Provincia/ Distrito

Educ. Inic.

Educ. Prim.

Educ. Secund.

Educ. Sup.

CEOs Educ. Esp.

Total

N° %

PADRE ABAD 24 129 28 1 0 0 182 100.0

Padre Abad 13 53 15 1 0 0 82 45.06

Irazola 9 49 8 0 0 0 66 36.26

Curimaná 2 27 5 0 0 0 34 18.68

Centro de Salud de Monte Alegre

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Gobierno Regional de Ucayali 113

La infraestructura educativa en las zonas urbanas es mayormente de material noble, mientras que en el ámbito rural las condiciones en su mayoría no son las más adecuadas, sumándose las carencias de equipamiento con mobiliario y material didáctico. Con relación a la articulación de la red vial con la ubicación de los centros educativos, la comunicación se da fundamentalmente con las capitales de distrito y los centros poblados que tienen mayor volumen poblacional, existiendo una buena proporción de instituciones educativas que se encuentran en localidades donde el acceso vial es limitado sobre todo en épocas de lluvia. De acuerdo a la evaluación y análisis podemos decir que un 80% de las instituciones educativas de la provincia se encuentran en lugares que cuentan con algún tipo de articulación vial (terrestre y fluvial), sea a través de medio fluvial, carreteras, caminos carrozables y de herradura.

I.E. Secundaria Monseñor Gustavo Prevost – Caserío La Unión

I.E. Primaria del c.p. Monte de los Olivos

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Gobierno Regional de Ucayali 114

En cuanto a la población escolar, la provincia de Padre Abad cuenta en total con 17,457 alumnos, de los cuales 9,182 alumnos se encuentran en el distrito de Padre Abad, siendo la jurisdicción que alberga la mayor cantidad de población escolar (52.59%), seguido del distrito de Irazola con 6,090 alumnos (34.88%) y el distrito de Curimaná con 2,185 alumnos que representa el 12.53%.

CUADRO N° 40 Provincia San Pablo: Registro de alumnos y docentes,

según nivel educativo DISTRITO

NIVEL

PADRE ABAD IRAZOLA CURIMANA

ALUMNOS DOCENTES ALUMNOS DOCENTES ALUMNOS DOCENTES

INICIAL 912 15 513 5 96 1

PRIMARIA 5,677 187 3,932 146 1,523 73

SECUNDARIA 2,593 130 1,645 81 566 39

TOTAL 9,182 332 6,090 232 2,185 113

Fuente: - Plan de Acondicionamiento Territorial Provincia de Padre Abad

Desde el punto de vista del nivel educativo de la población, podemos observar en la provincia en estudio existe un 14% de población que no tiene nivel educativo, igualmente solo el 8.8% de la población tenía secundaria completa y un 0.88% educación universitaria completa; situación está que pone en consideración la competitividad de la provincia y su posibilidad de generar procesos de desarrollo con una mano de obra de baja productividad.

6.2. Aspectos institucionales a. Gobierno Regional de Ucayali a través de la Sub Región de Padre Abad

Recibe propuestas en los sectores estratégicos de desarrollo socio económico que constituyen las principales potencialidades de la provincia con impacto en la superación de la pobreza y el desarrollo.

b. Gobiernos locales

La organización municipal responde a los lineamientos de organización del estado peruano bajo la Ley Orgánica de Municipalidades. Involucra a todos los pobladores sin excepción, urbanos y rurales. La provincia de Padre Abad cuenta con su respectiva municipalidad provincial y dos municipalidades distritales (Irazola y Curimaná). En todos los casos están representadas por los alcaldes, regidores y Municipalidades de Centros Poblados en sus respectivos niveles. Su representación en el nivel de los caseríos se da a través de los agentes municipales que son los que representan a la autoridad edil. Los fondos que administran provienen de dos rubros, el Foncomún y el de Sobrecanon, con un importante incremento en los últimos meses, que permitirá, cumplir en forma eficiente el presupuesto participativo.

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c. Gobernaciones

El sistema de autoridad política nacional que tiene representación mediante el Gobernador al nivel de provincia y distrito, y el teniente gobernador en cada caserío, representan al gobierno central. Sus acciones comprenden la gestión de los aspectos de resguardo del orden, la seguridad social, y el eficaz cumplimiento y labor de los órganos descentralizados del gobierno central. Comparten al igual que las municipalidades el desarrollo local pero que lamentablemente no cuentan con fuentes de financiamiento, limitando su accionar a la gestión y la descentralización.

d. Autoridad judicial

El sistema de administración de justicia con presencia en la capital provincial y las capitales distritales es a través de los jueces de primera instancia y jueces de paz.

e. Rondas campesinas

Están destinadas a la autodefensa de los centros poblados rurales, cuyas bases locales se agrupan en federaciones zonales y provinciales, principalmente en Aguaytía. Son organizaciones que han decrecido en su vigencia y actualmente son muy débiles y funcionan en forma eventual, su presencia es mas en los caseríos que poseen ganadería y de la parte media y alta, en el caso de la parte baja no existe.

f. Organizaciones asistenciales

Son organizaciones destinadas a la asistencia social que son los clubes de madre, los comedores populares, el programa de vaso de leche, la administración del agua potable, promotores de salud, etc.

g. Comités de desarrollo

Agrupan a varias instituciones comprometidas con los principales servicios y sectores a nivel provincial o distrital. En muchos casos son acompañados por la presencia de Mesas de Concertación orientadas a coordinar y compatibilizar las acciones interinstitucionales. Han sido promovidas en los últimos diez años principalmente por las organizaciones no gubernamentales dedicadas al fortalecimiento de las municipalidades. Los procesos de participación ciudadana en las municipalidades provincial y distritales, están alcanzando un grado progresivo de participación en el desarrollo local.

h. Organizaciones agrarias

Son referidas principalmente a la administración de la producción agraria en la zona, pero también algunas están bajo la tutela de instituciones públicas o privadas, siendo menos frecuentes las de tipo gremial por líneas de producción. Las asociaciones de productores son organizaciones menos numerosas en el ámbito. Existen crecientes posibilidades de incremento en el futuro en función de la incorporación en las relaciones de mercado. Las nuevas oportunidades están motivando la formación reciente de asociaciones principalmente en las

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líneas de frutales que se perfilan como la línea de mayor rentabilidad y, por tanto, con muchas posibilidades de expansión.

6.3. Aspectos culturales

En la provincia de Padre Abad el 85.9% de su población aprendió el castellano como lengua materna. De acuerdo al Mapa Socio Cultural de la provincia, se ha podido determinar dos grupos etnolingüísticos: el Castellano con una proporción geográfica del 84.98%, y el Pano 15.02% que involucra a las etnias Shipibo-Conibo 2.46% y Cashibo-Cacataibo 12.56%). Los pueblos indígenas o comunidades nativas en la Provincia de Padre Abad se encuentran localizados sobre los ríos Aguaytía y San Alejandro. En el río Aguaytía (río arriba) en el territorio de Puerto Azul se ubican los grupos nativos de los Cacataibos; rió abajo los Shipibos en el centro poblado Santa Rosa. Los Cashibos se ubican en Mariscal Cáceres. Todos ellos Mantienen vigente su lucha por la reivindicación de su territorio, su dignidad y libertad diferenciada, teniendo como soporte su organización social.

.

Comunidad nativa Santa Rosa – río Aguaytía

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ILUSTRACION N° 12 Provincia de Padre Abad: Mapa Socio - Cultural

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PARTE III CONFIGURACION TERRITORIAL PROVINCIAL

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CAPITULO VII. DETERMINACION DE UNIDADES FUNCIONALES El objetivo del presente capítulo es identificar los ámbitos funcionales que establezcan sistemas espaciales caracterizados por una determinada estructura territorial, base para una integración poblacional y económica, cuyo análisis se sustenta en la distribución y dinámica de los centros poblados de la provincia, los mismos que fueron analizados en el Capítulo II del presente estudio, lo que ha permitido obtener una visión del volumen y rol que estos desempeñan dentro de su ámbito ó zona de influencia. 7.1. IDENTIFICACION DE CENTROS FUNCIONALES Consiste en identificar los centros poblados de la provincia de Padre Abad que cuentan con la capacidad y condiciones mínimas para ejercer las funciones de una sede capital político administrativa; estos son seleccionados según criterios de población, situación geográfica, articulación, accesibilidad y especialización económica, lográndose identificar centros poblados con atributos de jerarquía, especialización económica y estructura urbana, con suficiente capacidad para ejercer roles y funciones propias de una capital.

7.1.1. Población

El D.S. N° 019-2003-PCM, Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial, en su Artículo 12°, inciso c.1), establece que los requisitos mínimos en cuanto a población que debe contar un centro poblado para establecer las funciones de una capital distrital en zona de selva es 1,800 habitantes; sin embargo, según lo establece la metodología para el tratamiento de las acciones técnica de demarcación territorial, este criterio puede adaptarse a cada realidad no debiendo exceder el 20% del mínimo solicitado (Directiva N° 001-2003-PCM/DNTDT,

aprobado con Resolución Ministerial N° 100-2003-PCM publicado el 31.03.2003).

En el análisis se consideró además indicadores como tasa de crecimiento, categoría actual, requisitos establecidos en el inciso c) del Artículo 12° del D.S. N° 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial” y características funcionales que cumplen en la actualidad, analizando a los siguientes centros poblados: El centro poblado de Aguaytía, es la actual capital provincial y actualmente tiene la categoría de Villa. Tiene una población al 2007 de 13,363 habitantes, el mismo que se ha incrementado en 5,893 habitantes con relación al Censo del año 1993. Este centro poblado presenta un marcado desarrollo con relación a las demás localidades de la provincia, ejerce roles y funciones administrativas y económicas, principalmente por el flujo comercial, accesibilidad y la concentración de servicios tales como salud, educación en todos los niveles, financieros, urbanos y de bienestar social (Parques, plazas, lozas deportivas, estadio municipal, entre otros). Este centro poblado posee funciones centrales de implicancia regional. El centro poblado de San Alejandro cuenta en la actualidad con la categoría de pueblo y es la capital del distrito de Irazola. Tiene una población de 3,594 habitantes con una tasa de crecimiento poblacional del 5.49% (1993-2007). Ejerce roles y funciones administrativas, comerciales y de servicios que en muchos casos son insuficientes para

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su cobertura a nivel distrital. Tiene un sistema comercial soporte de su ámbito de influencia, que lo convierte en el segunda localidad de mayor importante en la provincia de Padre Abad. Ofrece servicios de salud (centro de salud), educación inicial, primaria y secundaria), plazas, estadio municipal, mercado de abastos, entre otros. El centro poblado de Curimaná es la capital del distrito que lleva el mismo nombre y de acuerdo al Censo 2007 tiene una población de 1,918 habitantes, población que se ha incrementado en 670 habitantes desde el año 1993, registrando una tasa de crecimiento poblacional del 7.80%. Curimaná cumple un rol y funciones administrativas y de servicios en el territorio distrital; no oferta todos los servicios urbanos pero cumple con una función dinámica de acopio de la producción agrícola de los centros poblados adyacentes a su entorno. El centro poblado de Monte Alegre al año 2007 contaba con 2,959 habitantes, es decir 2,290 personas más con relación al año 1993 (Tasa de 11.20%). Tiene una categoría de pueblo, cumpliendo funciones de municipalidad de centro poblado brindando servicios administrativos, educativos (inicial, primaria y secundaria), salud (centro de salud), transportes, entre otros, con una cobertura insuficiente para atender las demandas y necesidades de la población de su área circundante. Presenta un sistema comercial soporte de su ámbito de influencia y sustento a la producción local, regional y nacional. Cuenta además con infraestructura tales como: mercado de abastos, comercios, hospedajes, instituciones educativas, centro de salud, plaza, grifos, campo deportivo, entre otros. El centro poblado de Alexander Von Humboldt, centro poblado que cuenta con una población al 2007 de 2,254 habitantes, cumple las funciones de municipalidad de centro poblado brindando servicios administrativos, educativos (niveles de inicial, primaria y secundaria), salud, transporte, entre otros. Cuenta con un sistema comercial soporte de su ámbito de influencia y constituye un centro de apoyo al desarrollo de las actividades agropecuarias y forestal para el mercado local, regional y nacional. Cuenta con mercado de abastos, comercios, hospedajes, grifos, puesto de salud, entre otros. Desde el año 1993 al 2007 su población se incrementó en 1,194 habitantes a una tasa promedio de 5.54%, actualmente tiene la categoría de pueblo. El centro poblado de Huipoca cuenta con una población de 2,234 habitantes, siendo su tasa de crecimiento poblacional de 0.82%. Esta localidad cumple la función de municipalidad de centro poblado, brindando servicios de educación inicial, primaria y secundaria, salud y recreación. Cuenta con un sistema comercial y de servicios soporte de su área de influencia y constituye un centro de sustento de la producción agrícola de la zona. Por su cercanía y proximidad con el centro poblado de Aguaytía, es absorbido por la capital provincial, siendo más un centro de servicios complementarios.

.

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CUADRO N° 41 Provincia de Padre Abad: Evaluación de centros poblados según

criterio de población

Fuente: Equipo Técnico de la SGOT – GOREU

Centro Poblado

Código EDZ

Pob. 1993 (INEI)

Pob. 2007 (INEI)

Categoría

Tasa de crecimiento poblacional 1993-2007

Funciones de los centros poblados seleccionados

Aguaytía 1.00 7,470 13,363 Villa 4.24%

Capital provincial que ejerce roles y funciones administrativa, económica, comercial y de servicios. Núcleo urbano de mayor importancia en la provincia. Soporte y apoyo a las actividades comerciales (fluvial y terrestre) y productivos local, regional y nacional. Entre 1993 al 2007 su población se ha incrementado en 5,893 hab.

San Alejandro 2.00 1,701 3,594 Pueblo 5.49%

Capital del distrito de Irazola. Ejerce roles y funciones comerciales, servicios que en muchos casos son insuficientes a nivel distrital. Tiene un sistema comercial soporte de su ámbito de influencia. Segundo núcleo urbano importante en la provincia. Desde el año 1993 al 2007, su población se ha incrementado en 1,893 hab.

Curimaná 3.00 670 1,918 Pueblo 7.80%

Capital del distrito de Curimaná. Cumple un rol y funciones administrativas, comerciales y de servicios en el territorio distrital. No oferta todos los servicios urbanos. Cumple también la función y dinámica de centro de acopio de la producción agrícola de los centros poblados adyacentes a su entorno. Desde el año 1993 al 2007, su población se ha incrementado en 1,248 habitantes.

Monte Alegre 2.01 669 2,959 Pueblo 11.20%

Convertido en un centro poblado importante a nivel provincial. Cumple funciones de municipalidad de centro poblado con servicios administrativos, educación, salud, transporte, etc. Su cobertura es insuficiente para atender las demandas de la población. Sistema comercial soporte de su ámbito de influencia, es un centro de sustento a la producción local, regional y nacional. Desde el año 1993 al 2007, su población se incrementó en 2,290 hab., 164 habitantes por año.

Alexander Von Humboldt

2.02 1,060 2,254 Pueblo 5.54%

Cumple funciones de municipalidad de centro poblado ofreciendo servicios administrativos, educación, salud, transporte, etc. Cuenta con un sistema comercial soporte de su ámbito de influencia y constituye un centro de apoyo al desarrollo de actividades agropecuarias y forestal para el mercado local, regional y nacional. Desde el año 1993 al 2007, su población se incrementó en 1,194 hab.

Huipoca 1.01 2,082 2,334 No tiene 0.82%

Cumple la función de municipalidad de centro poblado, con servicios de educación, salud y de recreación. Cuenta con un sistema comercial y de servicios soporte de su área de influencia. Centro de sustento de la producción agrícola de la zona. Por su cercanía y proximidad con Aguaytía, este es absorbido por la capital provincial, siendo más un centro de servicios complementarios. Desde el año 1993 al 2007, su población se ha incrementado en 252 habitantes.

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7.1.2. Situación geográfica

Tiene como objetivo evaluar la localización óptima y estratégica de los centros poblados, considerando su proximidad, equidistancia y áreas de influencia comparada en el conjunto de centros poblados; así como, la determinación de riesgos físicos potenciales. a. Riesgo

El criterio de riesgo tiene por objetivo identificar aquellos centros poblados cuya ubicación sea un área que garantice su seguridad física y se encuentre exenta de riesgos potenciales. Este análisis se realizó tomando como base el mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales, ocurrencias registradas, entre otros. El centro poblado de Aguaytía registra una altitud de 287 msnm. Se encuentra ubicado sobre terrazas bajas inundables y terrazas altas, no presentando un riesgo y peligro potencial que amenace el desarrollo y crecimiento de esta localidad. Parte de las áreas del malecón y ribera del río Aguaytía próximos a la desembocadura del río Negro, han sufrido de inundaciones a causa de la precipitación pluvial intensa en época de lluvias extraordinarias en la zona, no significando un peligro.

El centro poblado de San Alejandro se localiza a una altitud de 212 msnm. y se encuentra ubicado en áreas de colina baja, en la sub cuenca del río San Alejandro. En algunas zonas bajas se ha registrado inundaciones causado por las fuertes precipitaciones pluviales en época de intensas lluvias, con un nivel de afectación que no pone en peligro la permanencia del centro poblado.

Río Negro, sector del centro poblado Aguaytía

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El centro poblado de Curimaná está ubicado en la cuenca del río Aguaytía a una altitud promedio de 150 msnm., en áreas de terrazas bajas inundables, no siendo potencialmente propenso a la ocurrencia de fenómenos de geodinámica externa que amenace el desarrollo y crecimiento del mismo, a excepción de algunas áreas localizadas en la ribera del río Aguaytía, que sufren inundaciones en crecientes extraordinarias. El centro poblado de Monte Alegre se ubica en la sub cuenca del río Neshuya a una altitud promedio de 180 msnm., en áreas de colinas bajas con relieve relativamente ondulado, no siendo propenso a la ocurrencia de fenómenos de geodinámica externa que alteren su normal desarrollo. El centro poblado de Alexander Von Humboldt está situado a una altitud de 200 msnm., en áreas de colina baja de relieve topográfico irregular, no registrando la ocurrencia de fenómenos de geodinámica externa. El centro poblado de Huipoca se encuentra ubicado en áreas de colinas bajas en un sector estable son mayores efectos de la ocurrencia de fenómenos de geodinámica externa que amenace el desarrollo de este centro poblado. Sin embargo, por las condiciones y características geográficas de la zona y las intensas precipitaciones pluviales existe la posibilidad de ocurrencia de fenómenos erosivos de los suelos, especialmente en zonas con pendientes muy accidentadas.

CUADRO N° 42

Provincia de Padre Abad: Caracterización del riesgo de los principales centros poblados

Fuente: Equipo Técnico de la SGOT – GOREU

Centro Poblado Tipo de peligro Nivel de

afectación Intensidad Frecuencia

Aguaytía Sin riesgo

Localizada (zonas

ribereñas bajas en época de lluvias extraordinarias)

Baja Eventual

San Alejandro Sin riesgo

Localizada (zonas

ribereñas bajas en época de lluvias extraordinaria)

Baja Eventual

Curimaná Sin riesgo Localizada (zonas

ribereñas bajas en época de lluvias

Baja Eventual

Monte Alegre Sin riesgo Sin riesgo Sin riesgo Sin riesgo

Alexander Von Humboldt

Sin riesgo Sin riesgo Sin riesgo Sin riesgo

Huipoca

Sin riesgo, excepto áreas con pendientes accidentadas

Sin riesgo Sin riesgo Sin riesgo

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b. Proximidad

El criterio de proximidad entre centros jerárquicos, evalúa la distancia de un centro funcional al centro funcional más cercano, en razón de las facilidades para una administración desde él. Del análisis y evaluación realizada, se puede determinar que los centros jerárquicos seleccionados tienen una proximidad superior a los 20 km., lo que nos da una lectura favorable, de modo que podemos afirmar que los centros poblados cuya distancia al vecino más próximo está por debajo de los 20 km. se encuentran muy próximo.

CUADRO N° 43

Provincia de Padre Abad: Distancias en Kilómetros entre Centros Funcionales según conectividad

Fuente: Equipo Técnico de la SGOT – GOREU

Los centros poblados seleccionados de acuerdo a su situación geográfica cuya localización es óptima y estratégica son los siguientes:

CUADRO N° 44

Provincia de Padre Abad: Centros poblados seleccionados de acuerdo a su situación geográfica

Fuente: Equipo Técnico de la SGOT – GOREU

DISTANCIAS

(Km) Aguaytía

San Alejandro

Curimaná Monte Alegre

Alexander Von Humboldt

Aguaytía 0 50 138 101 75

San Alejandro 50 0 88 51 25

Curimaná 138 88 0 37 63

Monte Alegre 101 51 37 0 26

Alexander Von Humboldt 75 25 63 26 0

Código Centros

poblados seleccionados

Región natural

Situación geográfica

Optima Estratégica

1.00 Aguaytía Selva X X

2.00 San Alejandro Selva X X

3.00 Curimaná Selva X

2.01 Monte Alegre Selva X X

2.02 Alexander V.

Humboldt Selva X X

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El centro poblado de Aguaytía, se encuentra ubicado en la parte Suroeste de la provincia en estudio a una altitud de 287 msnm. Presenta una ubicación óptima y estratégica debido a su fácil acceso dentro de su ámbito de influencia y a su fácil acceso dentro de su ámbito de influencia, tiene una estructura urbana que facilita el intercambio con los demás centros poblados de su entorno. Está situado en la cuenca del río Aguaytía, en áreas de terrazas bajas inundables y terrazas altas. En áreas próximas al malecón del río Aguaytía y desembocadura del río Negro, presenta problemas de inundación causado por las intensas precipitaciones pluviales ocurridas en época de lluvias extraordinarias en la zona, no significando un riesgo que ponga en peligro que amenace el desarrollo de esta localidad

El centro poblado de San Alejandro, se encuentra ubicado en la sub cuenca del río San Alejandro en el sector Centro de la provincia de Padre Abad a una altitud de 212 msnm. Se encuentra situado en zonas de colina baja, presentando problemas geodinámicos de inundación en las zonas bajas próximas al río San Alejandro que no pone en peligro las condiciones de habitabilidad del centro poblado.

El centro poblado de Curimaná se ubica al Noreste de la provincia en estudio a una altitud de 150 msnm. Su condición de sede administrativa, origina que los centros poblados de su ámbito funcional se distribuyan en las áreas circundantes a él. Se encuentra en áreas de terrazas bajas inundables, no siendo potencialmente propenso a la ocurrencia de fenómenos de geodinámica externa que amenace el normal desarrollo del centro poblado a excepción de ciertas áreas localizadas en la ribera del río Aguaytía, que son propensos a inundaciones en crecientes extraordinarias. Presenta una ubicación estratégica por su fácil acceso a los centros poblados del ámbito circundante.

El centro poblado Monte Alegre se ubica el extremo Este de la provincia de Padre Abad en la sub cuenca del río Neshuya en áreas de colinas bajas con relieve relativamente ondulado. Este centro poblado se encuentra ubicado de forma óptima y estratégica respecto a los centros poblados de su ámbito funcional, no siendo propenso a la ocurrencia de fenómenos de geodinámica externa. El centro poblado Alexander Von Humboldt ubicado el Sur de la provincia de Padre Abad se ubica sobre relieve de colinas bajas no siendo propenso a la ocurrencia de fenómenos de geodinámica externa excepto en áreas emplazadas en cause de ríos. Posee una ubicación óptima y estratégica por encontrarse entre dos ejes de carreteras nacionales (Federico Basadre y Fernando Belaúnde Terry ex–marginal), accesibilidad y convergencia a servicios y áreas de producción.

7.1.3. Articulación y Accesibilidad

Se evalúa la configuración de la red urbana, aplicando la teoría de Grafos se logra el análisis topológico, la comparación de los diferentes índices de la red y la posición dominante de los centros poblados. La articulación es un factor importante que incide directamente en el nivel de las comunicaciones y el intercambio de bienes y servicios en una red. Para el presente estudio, el análisis de articulación y accesibilidad se hicieron de acuerdo a la configuración urbana de cada una de las 3 Sub

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Redes de articulación de la provincia y la posición dominante de los centros poblados. La conectividad se evaluó a través del número de conexiones de cada una de las sub redes de articulación desarrolladas aplicando la teoría de grafos previa elaboración de la matriz de conectividad, el cual ha permitido calcular los índices de conectividad que miden la articulación y el grado de desarrollo en un grafo (Anexo Nª 01).

CUADRO N° 45

Provincia de Padre Abad: Centros poblados seleccionados de acuerdo a su conectividad

Fuente: Equipo Técnico de la SGOT – GOREU La Sub Red Aguaytía es una de las más consolidadas debido a la localización del centro poblado Aguaytía, el cual debido a su ubicación óptima y estratégica es el mejor conectado con un GN = 9 (9 enlaces). Debido a las condiciones de los centros poblados, ésta sub red articula a 45 centros poblados principalmente a través de carretera asfaltada, caminos carrozables, caminos de herradura y río Aguaytía. Muestra un índice Beta de 1.00 y un índice Gamma de 0.0444.

SUB RED COD CCPP SELECCIONADO INDICADORES DE CONECTIVIDAD

GN n a g β Y μ

Aguaytía

1.00 Aguaytía 9

45 45 1 1.00 0.0444 1

1.23 Shambillo 4

1.44 Puerto Algodón 4

1.03 Boquerón 4

1.08 Previsto 4

1.12 Shambillo Alto 3

Irazola

2.00 San Alejandro 4

51 51 1 1.00 0.0392 1

2.01 Monte Alegre 4

2.40 Villa Mercedes 4

2.02 Alexander Von Humboldt 3

2.11 Shanantia 3

Curimaná

3.00 Curimaná 3

20 20 1 1.00 0.1000 1 3.07 10 de Marzo 3

3.03 Las Malvinas 2

3.09 Zona Patria 2

GN = Grado Nodal, n = Número de nodos ó centros poblados, a = Número de arcos ó de vías, g = Número de subgrafos, β = Indice beta (β = a/n), Y = Indice gamma (y = 2 a/n*n-1), µ = Número ciclomático (µ = a-n+g).

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ILUSTRACION N° 13 Topología de la Sub Red Aguaytía

La Sub Red Irazola constituye la segunda más importante a nivel provincial, ya que articula la mayor cantidad de centros poblados (n = 51) con un sistema vial alto (a = 51). Tiene un índice Beta de 1.00 y un Gamma de 0.0392. Los centros poblados San Alejandro, Monte Alegre y Villa Mercedes son los que mejor conectividad tienen (GN = 4) articulados a través de carretera asfaltada, caminos carrozables, caminos de herradura y el río San Alejandro. La Sub Red Curimaná articula pocos centros poblados (n = 20) en relación con las demás sub redes de la provincia, siendo la vía fluvial (Río Aguaytía) el principal medio de comunicación conectando 13 centros poblados con la capital distrital. Presenta un índice Beta de 1.00 y un Gamma de 0.1000, vale decir que sólo el 10% de su red tiene conexión. Los centros poblados mejor conectados son Curimaná y 10 de Marzo.

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ILUSTRACION N° 14 Topología de la Sub Red Irazola

ILUSTRACION N° 15 Topología de la Sub Red Curimaná

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CUADRO N° 46

Provincia de Padre Abad: Centros poblados seleccionados de acuerdo a su accesibilidad

Fuente: Equipo Técnico de la SGOT – GOREU En la Sub Red Aguaytía el centro poblado Aguaytía capital provincial tiene un índice de Shimbel de 72.35 que comparado a los demás centros poblados seleccionados de la sub red, lo que demuestra que otros centros poblados de menor jerarquía poseen mejores índices de accesibilidad como son Puerto Algodón, Previsto, entre otros. En la Sub Red Irazola, se observa que los centros poblados Shanantia, Villa Mercedes y Monte Alegre tienen un índice de Shimbel por debajo de 60.00, mientras que San Alejandro y Alexander Von Humboldt superan el 70.00 de índice de accesibilidad, lo que indica que esta sub red presenta una buena accesibilidad vía fluvial y terrestre. En la Sub Red Curimaná, el centro poblado Curimaná presenta un índice de Shimbel de 27.97, el más alto de la Sub Red. Asimismo, los centros poblados 10 de Marzo, Las Malvinas y Zona Patria poseen un índice de Shimbel de 22.50, 21.97 y 23.62 respectivamente, el cual indica que esta sub red presenta los mejores índices de accesibilidad comparado a las demás sub redes de la provincia.

SUB RED COD CCPP SELECCIONADO INDICE DE SHIMBEL

(SHI)

N° ASOCIADO DE KOENING

(DM)

Aguaytía

1.00 Aguaytía 72.35 187.30

1.23 Shambillo 60.24 208.95

1.44 Puerto Algodón 59.24 174.55

1.03 Boquerón 69.58 202.79

1.08 Previsto 54.62 216.30

1.12 Shambillo Alto 61.97 207.40

Irazola

2.00 San Alejandro 72.70 87.81

2.01 Monte Alegre 55.91 129.05

2.40 Villa Mercedes 46.89 142.69

2.02 Alexander Von Humboldt 72.90 104.13

2.11 Shanantia 46.51 110.09

Curimaná

3.00 Curimaná 27.97 41.41

3.07 10 de Marzo 22.50 54.31

3.03 Las Malvinas 21.97 54.31

3.09 Zona Patria 23.62 42.40

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7.1.4. Especialización económica

La evaluación de la especialización económica, se encuentra relacionada con la función que desempeña el centro poblado dentro del ámbito que se encuentra, según la actividad económica y productiva dominante en la provincia, tratando de identificar procesos de diferenciación y especialización económica en los centros poblados más desarrollado del ámbito en estudio.

La especialización económica de los centros poblados seleccionados, permite evaluar la función económica que estos desempeñan, de tal manera que favorezca su configuración urbana, su existencia y permanencia. Este análisis se realizó teniendo como base información del Censo Nacional del 2007.

CUADRO N° 47

Provincia de Padre Abad: PEA por actividad de los principales centros poblados

Fuente: Equipo Técnico de la SGOT – GOREU De acuerdo al análisis realizado, la localidad de Aguaytía es el centro poblado más importante de la provincia es estudio, cuyo crecimiento se ha visto fortalecido por la concentración de servicios públicos y comerciales, sumado a la actividad financiera que en los últimos años se ha visto incrementado por la producción agrícola, pecuaria y de transformación de la provincia, al punto que un porcentaje de la población rural es atraída por este crecimiento sumado a la facilidad de acceso hacia los merados importantes de Pucallpa, Tingo María y Lima. El centro poblado San Alejandro evidencia una especialización agropecuaria alta complementado a la actividad comercial y de servicios que esta ofrece. Es el segundo centro poblado que absorbe la mayor PEA con el 45.12% (1,406 casos). La comercialización de la producción agropecuaria se realiza directamente a los mercados de Pucallpa y la capital de la República, actividad que en los últimos años se ha visto consolidado, teniendo como soporte la red vial terrestre asfaltada como es la carretera Federico Basadre. Esta localidad ofrece los servicios de educación, salud, recreación entre otros, evidenciando fortalecer la presencia de entidades financieras que constituyan el soporte a las actividades comerciales que en esta se desarrollan.

CC.PP. Codig. Pob. Urb.

Pob. Rur.

Pob. Total

PEA Ocupa

da

Categorias / Casos de importancia

Agric., Caza, y Silvic.

Indust. Manuf. y Construc

Serv. Públic., Salud, Educ., Otros

Servicios Privados

Comercio No

especif

Aguaytía 1.00 13,363 - 13,363 5,395 1,166 986 679 1,048 806 118

San Alejandro 2.00 3,594 - 3,594 1,406 559 272 118 165 155 67

Curimaná 3.00 1,918 - 1,918 751 257 141 71 125 96 10

Monte Alegre 2.01 2,959 - 2,959 1,211 528 122 44 181 161 54

Alexander Von Humboldt

2.02 2,554 - 2,554 983 280 119 108 226 148 44

Huipoca 1.01 2,334 - 2,334 945 456 60 96 114 136 30

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Gobierno Regional de Ucayali 131

La PEA del centro poblado Curimaná se caracteriza por la influencia de la producción agrícola (34.22%) donde parte de esta producción se comercializa y consume en el mercado local y otra parte de la producción son comercializados en el mercado nacional (Lima) como es el caso de la papaya y plátanos. Esta localidad viene evidenciando desarrollo en cuanto a los servicios é infraestructura urbana, muestra de ellos es que de acuerdo al Censo del INEI 2007, esta actividad registra 141 casos. Otra actividad importante que impulsa la economía local es la extracción de minerales no metálicos (canteras) en época de vaciante del río Aguaytía y la explotación de Gas (Lote 31-C) por la empresa The Maple Gas Corporation. El centro poblado Monte Alegre se caracteriza por tener una especialización económica que gira en función a la producción agropecuaria (agricultura, actividad piscícola, ganadería, crianza de animales, etc.) destinada al mercado local, de Pucallpa y mercado nacional con son la producción de palma aceitera, cacao principalmente, muestra de ello es que el 43.60% de su población (528 casos) se dedica a la actividad agropecuaria. Las actividades comerciales y de servicios constituyen soporte a la economía local, que se ha visto dinamizada mostrando un comportamiento positivo en esta parte de la provincia. El centro poblado de Alexander Von Humboldt se ubica en la ruta comercial Pucallpa - Puerto Bermúdez y Pucallpa - Aguaytía y se caracteriza por tener una especialización económica que gira en función a la producción agropecuaria, por lo que de acuerdo a los datos censales de INEI, el 28.48% de su población se dedica a esta actividad. La actividad comercial y transporte ocupa una PEA del 15.05% y 12.51% respectivamente. Estas actividades ameritan consolidarse en la zona para un desarrollo sostenido. Huipoca es un centro poblado caracterizado por su marcada especialización económica dedicada a la agricultura que representa el 48.25% de su PEA, producción que es comercializada directamente a los acopiadores y consumidores locales, comercializando parte de la producción también en los mercados de Aguaytía y Lima como es el cacao, cultivo que en los últimos años se ha intensificado en todo el sector.

CUADRO N° 48

Provincia de Padre Abad: Centros poblados seleccionados de acuerdo a la importancia de su especialización económica

Fuente: Equipo Técnico de la SGOT – GOREU

Centros poblados seleccionados

Región Natural

Especialización económica

Aguaytía Selva Servicios y Comercio

San Alejandro Selva Agropecuaria, Comercio y

Servicios

Curimaná Selva Agropecuaria y Comercio

Monte Alegre Selva Agropecuaria y Comercio

Alexander Von Humboldt Selva Agropecuaria y Comercio

Huipoca Selva Agropecuaria

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Gobierno Regional de Ucayali 132

7.1.5. Centros funcionales seleccionados

Culminado el análisis de los centros poblados de acuerdo a los cuatro criterios de evaluación, procedimos a identificar aquellos con mejores indicadores para ser considerados como centros funcionales:

CUADRO N° 49

Provincia de Padre Abad: Centros poblados seleccionados como Centros Funcionales

Fuente: Equipo Técnico de la SGOT – GOREU 0 = Malo, 1 = Regular, 2 = Bueno, 3 = Muy Bueno CF = Centro Funcional

De acuerdo a los resultados del análisis y evaluación (Cuadro N° 49), los centros poblados que cumplen con los requisitos para ser considerados Centros Funcionales son cinco (05): Aguaytía, San Alejandro, Curimaná, Monte Alegre y Alexander Von Humboldt, que además de cumplir con los requisitos y criterios de población, situación geográfica, articulación, accesibilidad y especialización económica, representan centros de atracción y cuentan con la capacidad de ejercer funciones propias de una sede capital político-administrativa.

7.2. INTEGRACION TERRITORIAL I Consiste en el proceso de integración de los componentes o unidades geográficas del mapa de geomorfología y riesgos naturales y el mapa de recursos económicos ambientales, con la técnica de superposición de mapas, dando como resultado el Mapa IV de Integración Territorial I, que contiene 11 unidades de integración, siendo la más extensa la unidad “Unidad de integración conformada por lomada y colina baja, asociado con tierras aptas para la producción forestal de calidad agrológica media con limitaciones por suelo y pendiente” (1,3). (Ver Ilustración N° 16)

CC.PP. Código Criterio

Pob.

Situación geográfica Articulación y Accesibilidad

Espec. Económ.

Total Resultado

Riesgo Prox. Ubic.

Optima Conec-tividad

Accesib.

Aguaytía 1.00 3 2 2 3 3 3 3 19 CF

San Alejandro 2.00 2 2 2 3 2 2 2 15 CF

Curimaná 3.00 2 2 3 2 2 2 1 14 CF

Monte Alegre 2.01 2 3 3 3 2 3 2 18 CF

Alexander V. Humboldt

2.02 2 3 2 3 2 3 2 17 CF

Huipoca 1.01 2 2 0 1 1 2 1 9 No CF

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ILUSTRACION N° 16 Provincia de Padre Abad: Mapa de Integración Territorial I

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7.3. DETERMINACION DE AREAS DE INFLUENCIA TERRITORIAL Y UNIDADES FUNCIONALES

En este punto se definen las áreas de influencia de los centros funcionales que fueron seleccionados en el ámbito de estudio debido a su importancia y condiciones para la provisión de bienes y servicios a la población. Estas áreas de influencia representan ámbitos susceptibles a ser administrados; para ello, analizamos la atracción ejercida por el centro poblado aplicando el modelo gravitacional, donde consideramos variables de volumen poblacional y distancia. Asimismo, se analizó las interacciones espaciales con los centros poblados de su entorno, para lo cual, en la ejecución del estudio se realizó encuestas de campo que permitió a los centros poblados periféricos que permitió discriminar el centro de atracción final, sustentado a través de las relaciones sociales y económicas de las poblaciones. Definido el área de atracción, se delimitaron las Unidades Funcionales que representan sistemas espaciales caracterizados por tener una estructura territorial que coadyuva a los procesos de integración poblacional y diferenciación económica. Para ello aplicamos el método de Thiessen (Polígonos envolventes) y análisis geográfico con el cual delimitamos contornos de atracción espacial que ejerce cada centro funcional seleccionado.

7.3.1. Área de influencia territorial

Del análisis de las interacciones espaciales que caracterizan la dinámica del territorio en términos de flujos de los centros poblados que establece la funcionalidad del mismo, se ha determinado en la provincia cinco áreas de influencia territorial descritas a continuación:

a. Área de influencia territorial del Centro Funcional Aguaytía

Se ubica al Oeste de la provincia en estudio, presentando una atracción espacial directa hacia los centros poblados circundantes a su radio de acción. Tiene un comportamiento positivo en cuanto a la dinámica de las actividades socio-económicas y de servicios (Educación y Salud) que congrega a los centros poblados circundantes. Debido a su dinámica urbana, el centro funcional Aguaytía ejerce atracción a los centros poblados ubicados en sectores más alejados, con el cual comparten una interacción debido las actividades económicas, comerciales y sociales, toda vez que Aguaytía representa un mercado directo favorecido por la accesibilidad que presenta.

b. Área de influencia territorial del Centro Funcional San Alejandro

Ubicado al centro de la provincia de Padre Abad, el centro funcional San Alejandro ejerce atracción directa hacia los centros poblados circundantes a este, los cuales mantienen relaciones de interdependencia con el centro funcional, facilitado por la interconexión terrestre y fluvial.

c. Área de influencia territorial del Centro Funcional Curimaná

El área de influencia del centro funcional Curimaná se encuentra ubicado al Norte de la provincia en estudio, presentando una dinámica donde prevalecen las actividades productivas de la zona. La mayoría de centros poblados se interrelacionan por la vía fluvial siendo uno de los principales medios de articulación en este sector, complementado por la vía terrestre.

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d. Área de influencia territorial del Centro Funcional Monte Alegre

Se ubica al Este de la provincia de Padre Abad y tiene como centro funcional al centro poblado Monte Alegre, el cual presenta una fuerte estructuración y atracción directa a más de 17 centros poblados seleccionados de su entorno que superan los 6,000 habitantes debido a su ubicación óptima y estratégica. Presenta una conectividad buena, cuya funcionalidad es sustentado por las actividades ganaderas, piscícola y agrícolas.

e. Área de influencia territorial del Centro Funcional Alexander Von

Humboldt

El área de influencia territorial Alexander Von Humboldt se localiza en el sector Sur-Este de la provincia en estudio, presentando una buena articulación a través de las redes viales nacional y vecinal hacia los centros poblados que se encuentran dentro de su ámbito de influencia debido a su ubicación óptima y estratégica. El centro funcional Alexander Von Humboldt concentra servicios de educación, salud y actividad socioeconómica producto de las actividades comerciales, agrícola y ganadera de la zona.

7.3.2. Área de influencia territorial

La delimitación de las unidades funcionales se realizó en base a los criterios de funcionalidad y niveles de influencia de los centros poblados seleccionados, evaluando para ello la atracción ejercida por el centro funcional a partir de la construcción de polígonos envolventes a los espacios comprendidos por las áreas de atracción de los centros funcionales. De acuerdo al análisis realizado, en la provincia de Padre Abad se han delimitado cuatro (4) unidades funcionales descritas a continuación: a. Unidad Funcional 1 – Padre Abad (UF 1)

Esta unidad funcional abarca la totalidad del distrito de Padre Abad constituyendo la unidad más importante de la provincia en estudio. Tiene como centro funcional al centro poblado de Aguaytía que ejerce una fuerte influencia y atracción principalmente por la prestación de servicios de salud y educación que se ve favorecido por la presencia de vías y medios de comunicación terrestre (carreteras, trochas, caminos) y fluvial (ríos). Esta unidad se caracteriza por representar una estructuración y dinámica urbana, la misma que tiene ventajas comparativas respecto a las demás unidades funcionales de la provincia el cual se encuentra fortalecido debido a su ubicación óptima y estratégica. Su población económicamente activa se dedica principalmente al sector primario y terciario absorbiendo un buen porcentaje de la PEA ocupada. En este ámbito funcional se distribuyen 44 centros poblados que superan población de 100 habitantes, con una población distrital superior los 24,900 habitantes.

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ILUSTRACION N° 17 Unidad Funcional 1 – Padre Abad (UF 1)

Fuente: Mapa de Unidades Funcionales de la provincia de Padre Abad

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b. Unidad Funcional 2 – Irazola (UF 2)

Esta unidad funcional abarca el 78% del distrito de Irazola y ejerce atracción directa a 33 centros poblados que se encuentran en su ámbito de influencia, presentando una fuerte estructuración de centros poblados dedicados principalmente a las actividades rurales. Es así que el centro funcional San Alejandro cumple una función de congregación urbana y comercial, producto de las actividades primarias que se realizan en la zona (agricultura y ganadería), favorecida por la existencia de vías de comunicación terrestre y fluvial.

ILUSTRACION N° 18

Unidad Funcional 2 – Irazola (UF 2)

Fuente: Mapa de Unidades Funcionales de la provincia de Padre Abad

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c. Unidad Funcional 3 – Curimaná (UF 3)

Su ámbito abarca la totalidad del distrito del mismo nombre y su centro funcional ejerce una atracción social y económica a los centros poblados de su jurisdicción que se caracterizan por una configuración rural que ha generado un crecimiento poblacional en los últimos años. Presenta una buena estructuración y funcionalidad gracias a la articulación fluvial y terrestre el cual dinamiza las actividades y relaciones entre los centros poblados de su ámbito. En este ámbito funcional se distribuyen 20 centros poblados con una población total de 5,637 habitantes.

ILUSTRACION N° 19

Unidad Funcional 3 – Curimaná (UF 3)

Fuente: Mapa de Unidades Funcionales de la provincia de Padre Abad

d. Unidad Funcional 4 – Neshuya (UF 4)

La unidad funcional Neshuya ocupa el 22% de la jurisdicción del distrito de Irazola. Cuenta con niveles óptimos de articulación y su centro funcional presenta un acelerado crecimiento urbano debido al incremento poblacional y actividades comerciales, ejerciendo influencia sobre algunos centros poblados de otros distritos, funcionalidad sustentada por la actividad agrícola, ganadera, piscícola y forestal de los centros poblados de su jurisdicción. Su ubicación óptima y estratégica (punto de conexión hacia las ciudades de Pucallpa, Aguaytía, Tingo María y Lima) le confiere un enorme potencial para el desarrollo, distribuyéndose en éste ámbito 17 centros poblados con una población total de 6,319 habitantes.

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ILUSTRACION N° 20 Unidad Funcional 4 – Neshuya (UF 4)

Fuente: Mapa de Unidades Funcionales de la provincia de Padre Abad

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e. Unidad Funcional 5 – Alexander Von Humboldt (UF 5)

Esta unidad tiene como centro funcional al centro poblado Alexander Von Humboldt, abarcando parte de la jurisdicción del actual distrito de Irazola. Su ubicación concéntrica hace que ejerza atracción de los centros poblados localizados en su área de influencia, ejerciendo una relación socio-económica con algunos centros poblados periféricos y otros que se localizan en el departamento de Huánuco. Sus centros poblados se articulan a través de las redes viales nacional y vecinal. Su centro funcional tiene una ubicación óptima y estratégica en la provincia, siendo punto de conexión hacia las ciudades de Puerto Inca, Puerto Bermúdez (Departamento de Huánuco), Aguaytía, Lima y Pucallpa. Su funcionalidad se sustenta en las actividades ganaderas, agrícola, forestal, comercio, acuícola y de servicios.

ILUSTRACION N° 21 Unidad Funcional 5 – Alexander Von Humboldt (UF 5)

Fuente: Mapa de Unidades Funcionales de la provincia de Padre Abad

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ILUSTRACION N° 22 Provincia de Padre Abad: Mapa de Unidades Funcionales

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CAPITULO VIII. DETERMINACION DE UNIDADES GEOGRAFICAS 8.1. DETERMINACION DE UNIDADES DE INTEGRACION TERRITORIAL Tiene como finalidad establecer unidades de integración territorial que permita identificar los componentes del espacio que inciden en la configuración del territorio. Como resultado del proceso de integración tenemos el Mapa de Unidades de Integración Territorial II (MUIT), que contiene información básica respecto a relieve, riesgos naturales, recursos económicos-ambientales y aspectos socio-culturales. Producto de la integración de los componentes geomorfológicos, actividades económica, productiva y socio-cultural, se logró identificar 18 unidades de integración territorial, donde cada unidad contiene información en cuanto al relieve, riesgos naturales, recursos económicos, ambientales y aspectos sociocultural, presentando cada una de ellas características que favorecen y/o limitan según el caso, el desarrollo de la administración del territorio, siendo las siguientes:

a. 1,2,1 - Unidad de integración conformado por lomada y colina baja, asociado con tierras aptas para cultivos permanentes con limitaciones por suelo y pendientes, con asentamiento de familia lingüística Castellano.

b. 1,2,2 - Unidad de integración conformado por lomada y colina baja, asociado con tierras aptas para cultivos permanentes con limitaciones por suelo y pendientes, con asentamiento de familia lingüística Pano.

c. 1,3,1 - Unidad de integración conformado por lomada y colina baja, asociado con tierras aptas para la producción forestal de calidad agrológica media con limitaciones por suelo y pendiente, con asentamiento de familia lingüística Castellano.

d. 1,3,2 - Unidad de integración conformado por lomada y colina baja, asociado con tierras aptas para la producción forestal de calidad agrológica media con limitaciones por suelo y pendiente, con asentamiento de familia lingüística Pano.

e. 1,4,1 - Unidad de integración conformado por lomada y colina baja, asociado con tierras aptas para la producción forestal asociado con zonas para cultivos permanentes de calidad agrológica baja, con asentamiento de familia lingüística Castellano.

f. 1,4,2 - Unidad de integración conformado por lomada y colina baja, asociado con tierras aptas para la producción forestal asociado con zonas para cultivos permanentes de calidad agrológica baja, con asentamiento de familia lingüística Pano.

g. 2,1,1 - Unidad de integración conformado por planicie / terraza alta, asociado con tierras aptas para la producción de pastos asociados con zonas de cultivos permanentes con calidad agrológica baja limitado por suelo, con asentamiento de familia lingüística Castellano.

h. 2,1,2 - Unidad de integración conformado por planicie / terraza alta, asociado con tierras aptas para la producción de pastos asociados con zonas de cultivos permanentes con calidad agrológica baja limitado por suelo, con asentamiento de familia lingüística Pano.

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i. 2,2,1 - Unidad de integración conformado por planicie / terraza alta, asociado con tierras aptas para cultivos permanentes con limitaciones por suelo y pendientes, con asentamiento de familia lingüística Castellano.

j. 2,2,2 - Unidad de integración conformado por planicie / terraza alta, asociado con tierras aptas para cultivos permanentes con limitaciones por suelo y pendientes, con asentamiento de familia lingüística Pano.

k. 2,7,1 - Unidad de integración conformado por planicie / terraza alta, asociado con tierras aptas para producción forestal asociado con zonas de protección con limitación por suelo y drenaje, con asentamiento de familia lingüística Castellano.

l. 2,7,2 - Unidad de integración conformado por planicie / terraza alta, asociado con tierras aptas para producción forestal asociado con zonas de protección con limitación por suelo y drenaje, con asentamiento de familia lingüística Pano.

m. 3,6,1 - Unidad de integración conformado por terraza baja inundable, asociado con tierras aptas para cultivos en limpio con calidad agrológica baja con riesgos de inundación, con asentamiento de familia lingüística Castellano.

n. 3,6,2 - Unidad de integración conformado por terraza baja inundable, asociado con tierras aptas para cultivos en limpio con calidad agrológica baja con riesgos de inundación, con asentamiento de familia lingüística Pano.

o. 4,2,1 - Unidad de integración conformado por montaña y vertiente montañosa, asociado con tierras para cultivos permanentes con limitaciones por suelo y pendientes, con asentamiento de familia lingüística Castellano.

p. 4,3,1 - Unidad de integración conformado por montaña y vertiente montañosa, asociado con tierras aptas para producción forestal de calidad agrológica media con limitaciones por suelo y pendiente, con asentamiento de familia lingüística Castellano.

q. 4,7,1 - Unidad de integración conformado por montaña y vertiente montañosa, asociado con tierras aptas para producción forestal asociado con zonas de protección con limitación por suelo y drenaje, con asentamiento de familia lingüística Castellano.

r. 4,8,2 - Unidad de integración conformado por montaña y vertiente montañosa, asociado con tierras de protección, con asentamiento de familia lingüística Pano.

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ILUSTRACION N° 23 Provincia de Padre Abad: Mapa de Unidades de Integración Territorial II

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8.2. DETERMINACION DE UNIDADES GEOGRAFICAS Tiene como finalidad delimitar espacios homogéneos y complementarios tomando como base la superposición del Mapa de Unidades de Integración II y el Mapa de Unidades Funcionales. La homogeneidad y la complementariedad garantizan la existencia en comunión de los grupos sociales así como la complementariedad económica-productiva de los mismos, promoviendo la presencia de unidades con adecuados niveles de estructuración territorial. Esto nos ha permitido definir ámbitos funcionales homogéneos y establecer una división racional del territorio de la provincia de Padre Abad, que conlleve a una mejor administración de los recursos y ejercicio de gobierno. En la provincia se ha delimitado cuatro (4) ámbitos geográficos, cuyas características son descritas a continuación:

a. Unidad Geográfica 1 – Padre Abad (UG 1)

La Unidad Geográfica Padre Abad es la más relevante de la provincia en estudio. Se encuentra localizada al Oeste de la provincia, abarcando la mayor parte de la cuenca del río Aguaytía y tributarios, con una extensión territorial del 51% respecto al ámbito en estudio. Esta unidad expresa un mayor desarrollo en sus componentes territoriales, facilitando la integración del ámbito geográfico. Las características geomorfológicas del área favorecen al desarrollo de las actividades productivas, económicas y comerciales, a excepción de ciertos sectores expuestos a inundaciones periódicas. Posee una mayor estructuración territorial dada a su buena articulación, y accesibilidad, principalmente por la vía terrestre. Su centro funcional es Aguaytía, presentando una ubicación óptima y estratégica. En los últimos años ha experimentado un fuerte crecimiento poblacional, económico y comercial, favorecido por su estructura urbana, sumado a la presencia de instituciones gubernamentales, organismos financieros, educativos, salud, entre otros, que complementan las relaciones socio-cultural permitiendo su integración territorial.

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ILUSTRACIÓN N° 24 Unidad Geográfica 01 – Padre Abad

GEOMORFOLOGIA

SOCIOCULTURAL ACTIVIDAD PRODUCTIVA

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b. Unidad Geográfica 2 – Irazola (UG 2)

La Unidad Geográfica Irazola se encuentra situada al Centro de la provincia, con una extensión que representa el 22% del ámbito provincial en estudio. Tiene como centro funcional al centro poblado de San Alejandro, Esta unidad ocupa el segundo lugar en importancia, dado que sus componentes territoriales, geomorfología, producción y socio-cultural no son limitantes dentro del desarrollo de la dinámica en su ámbito. La mayor parte presenta características homogéneas dado a sus condiciones geomorfológicas y de relieve, favorecido por la buena articulación y accesibilidad que permite el desarrollo de actividades económicas y productivas como son la agricultura, ganadería, forestal, entre otros, favoreciendo a la integración de los centros poblados de este sector de la provincia.

ILUSTRACION N° 25

Unidad Geográfica 02 - Irazola

GEOMORFOLOGIA

SOCIOCULTURAL ACTIVIDAD PRODUCTIVA

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c. Unidad Geográfica 3 – Curimaná (UG 3)

Esta Unidad Geográfica tiene como centro funcional a Curimaná, que presente un desarrollo poblacional y urbanístico de nivel medio, pero que en estos últimos años ha experimentado cierto crecimiento y desarrollo. Cumple además las funciones de capital distrital, con una buena estructuración y funcionalidad que dinamiza las actividades y relaciones con los demás centros poblados de su ámbito. La Unidad Geográfica Curimaná abarca una extensión que representa el 20% del ámbito provincial y se caracteriza por presentar una geomorfología relativamente homogénea, dominada por colinas bajas y terrazas de inundación estacional, la cual no presenta mayores obstáculos para el desenvolvimiento de las actividades de la zona. Los grupos sociales no presentan problemas de integración cultural, los cuales vencen las deficiencias de su débil articulación, tanto por vía terrestre y fluvial.

ILUSTRACION N° 26

Unidad Geográfica 03 - Curimaná

GEOMORFOLOGIA

SOCIOCULTURAL ACTIVIDAD PRODUCTIVA

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d. Unidad Geográfica 4 – Neshuya (UG 4)

La Unidad Geográfica Neshuya se encuentra al Este de la provincia en estudio. La mayor parte de su territorio es homogéneo el cual fortalece y facilita el desarrollo principalmente de las actividades agrícolas, ganaderas y forestales, sumado a su buena accesibilidad y articulación a través de carreteras y caminos vecinales, ejerciendo atracción con los centros poblados de su entorno. Su ubicación óptima y estratégica favorece su desarrollo. Su economía gira en función a la transformación y comercialización de la producción de palma aceitera, cacao, leche, queso, entre otros, producción destinada al mercado local, así como a los mercados de Pucallpa y Lima. Todo ello ha convertido a este sector en una unidad geográfica dinámica que refleja un comportamiento positivo en la economía local, regional y provincial, el cual en los últimos años presentado un acelerado crecimiento poblacional y por ende mayor demanda de atención y prestación de servicios básicos. Esta unidad abarca una extensión del 7% con respecto al ámbito provincial, con una geomorfología dominada por lomadas y colinas el cual no presenta problemas para el desarrollo y desenvolvimiento de actividades sociales y productivas.

ILUSTRACION N° 27 Unidad Geográfica 04 - Neshuya

GEOMORFOLOGIA

SOCIOCULTURAL ACTIVIDAD PRODUCTIVA

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e. Unidad Geográfica 5 – Alexander Von Humboldt (UG 5)

La Unidad Geográfica Alexander Von Humboldt tiene como centro funcional al centro poblado Alexander Von Humboldt que debido a su ubicación concéntrica y estratégica ejerce atracción a los centros poblados de su unidad, ejerciendo además influencia con algunos centros poblados periféricos ubicados fuera del ámbito departamental.

Esta unidad presenta características geomorfológicas homogéneas y su funcionalidad se sustenta en las actividades ganaderas, agrícolas, forestales y comerciales de la zona, favorecida por la práctica ganadera y extracción forestal. Su centro funcional presente dinamismo comercial por encontrarse entre dos ejes de carreteras nacionales, accesibilidad y convergencia a servicios y áreas de producción.

ILUSTRACION N° 28 Unidad Geográfica 05 - Alexander Von Humboldt

GEOMORFOLOGIA

ACTIVIDAD PRODUCTIVA SOCIO CULTURAL

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ILUSTRACION N° 29 Provincia de Padre Abad: Mapa de Unidades Geográficas

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PARTE IV ZONIFICACION TERRITORIAL

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CAPITULO IX. DETERMINACION DE UNIDADES DE ZONIFICACION

9.1. Características de las unidades de zonificación

El espacio geográfico de la provincia de Padre Abad, es un conjunto integral de elementos heterogéneos de características físicas, económicas y sociales, que se encuentran estructurados de acuerdo a su distribución y organización sobre el territorio. Todo ello, constituye la base de las interrelaciones funcionales conformado mediante diversos flujos jerarquizados, cuya dinámica es el resultado de la combinación de fuerzas internas y externas sobre el ámbito territorial. Estos fundamentos para la organización del territorio requieren considerar el componente político – administrativo actual, para elaborar una zonificación que oriente el tratamiento de las acciones de demarcación territorial, que permita delimitar circunscripciones territoriales óptimas dentro del ámbito provincial para el buen ejercicio del gobierno y la administración. La topología utilizada en la zonificación se expresa en términos de estructuras urbanas, sistemas territoriales, espacio y áreas de demarcación, los cuales nos orientan una determinada acción a seguir para lograr una organización adecuada.

9.1.1. Sistemas territoriales en demarcación territorial Los sistemas territoriales representan unidades funcionalmente estructuradas, que cumplen funciones específicas garantizando su integración y desarrollo. La caracterización en su estructura y componentes territoriales (articulación, relaciones sociales y económicas, entre otros) pueden variar, dependiendo del nivel alcanzado por cada uno de éstos en función a su ámbito de administración. Las acciones recomendadas en estas áreas deben considerar el fortalecimiento de las mismas, que permita garantizar una integración funcional hacia los sectores de influencia, estimulando y facilitando de esa manera, el desarrollo regional. Estos se clasifican en: a) Sistema Territorial Hegemónico (STH).- Es un conjunto de centros poblados que

presentan una estructura económica, social y urbana, localizados sobre una unidad territorial.

b) Sistema Territorial Diferenciado e Independiente (STDI).- Es un conjunto de

centros poblados que presentan una estructura económica, social y urbana, localizados en una unidad territorial diferenciándose del sistema hegemónico.

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Los sistemas territoriales se clasifican en:

o Fuertemente Estructurado (FE).- Cuando todas las estructuras de sistema de centros poblados funcionan correctamente, fortaleciendo la labor del sistema.

o Medianamente Estructurado (ME).- Cuando alguna de las estructuras o

componentes del sistema no se encuentra bien consolidado y afecta su funcionamiento.

o Débilmente Estructurado (DE).- Las estructuras del sistema no presentan una

buena consolidación. Se necesita implantar estrategias de gestión territorial. 9.1.2. Estructuras Territoriales en demarcación territorial (ET) Son aquellas unidades territoriales compuestas por uno o varios componentes estructurales del territorio, pero que debido a la deficiencia marcada por uno de éstos, no adquiere la funcionalidad necesaria para ser considerado un sistema territorial y más bien podría ser parte de un sistema consolidado vecino a éste. Estas unidades tienen características de dependencia y complementariedad a un sistema territorial adyacente, debido a esto puede ser motivo de acciones que considere la integración territorial al sistema que corresponda. Los centros poblados perteneciente a esta estructura tienen vínculos económicos o sociales, que generan niveles básicos de conexión y articulación. 9.1.3. Espacios y áreas de redistribución en demarcación territorial Son aquellas unidades que no tienen una organización y delimitación definida, contando con una dinámica territorial nula e incipiente, ya sea de territorio o población; entre ellos tenemos a los siguientes: a) Espacios de Redistribución Poblacional (ERP).- Son espacios que albergan

centros poblados que carecen de conexión y articulación territorial.

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Gobierno Regional de Ucayali 155

b) Áreas de Redistribución (AR).- Son áreas que no logran consolidar centros

poblados y generalmente presentan población dispersa.

9.2. Caracterización de las unidades de zonificación

Las unidades de zonificación determinan las áreas de tratamiento para desarrollar las acciones de demarcación territorial que permita configurar y delimitar circunscripciones territoriales óptimas. En el presente estudio, se han evaluado de forma íntegra las unidades funcionales y unidades geográficas, que posteriormente, luego de un análisis de superposición cartográfica, se determinaron las áreas de tratamiento representadas por las siguientes unidades: Luego de la evaluación y análisis de las unidades de zonificación, se ha determinado para el caso de la provincia Padre Abad lo siguiente:

a. Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 1 (STH/FE- 1).

Esta unidad se encuentra localizada en la parte Oeste de la provincia, correspondiendo a la jurisdicción del distrito de Padre Abad. Tiene como centro funcional a Aguaytía, que es a su vez capital distrital y provincial, constituyendo un sistema territorial importante de la cuenca del río Aguaytía y toda la provincia. Se encuentra ubicada en una unidad geográfica con características geomorfológicas donde predominan vertiente montañosa, colinas, terrazas altas y bajas, combinada con una aptitud forestal, cultivos permanentes y en limpio, asociados a tierras de protección. En ambas márgenes del río Aguaytía, las prácticas agrícolas que se desarrollan son de corto periodo vegetativo, mientras que las actividades agrícolas que se realizan en tierras altas como colinas y terrazas, son cultivos anuales. Este sistema territorial presenta una fuerte articulación con los poblados que se ubican dentro de su ámbito jurisdiccional, principalmente por su principal vía asfaltada carretera nacional Federico Basadre, que comunica a su vez con la ciudad de Pucallpa (capital departamental) y con las ciudades de Tingo María, Huánuco, Cerro de Pasco y Lima. La comunicación al interior de la provincia se realizan a través de las carreteras vecinales y por el medio fluvial, donde el río Aguaytía en el principal medio de articulación y traslado del poblador ribereño, para el transporte de los productos agrícolas, acceso a servicios, entre otros.

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Gobierno Regional de Ucayali 156

Esta unidad es la zona de mayor densidad poblacional y concentración de servicios básicos como salud, educación, comercio, financieros, recreacionales, entre otros, los mismos que se concentran en su mayoría en el centro poblado Aguaytía, el cual ejerce una fuerte atracción espacial sobre los centros poblados que se encuentran en su área de influencia. En lo relacionado a las características socioculturales, la población habla el castellano. Las comunidades nativas como Puerto Azul y Santa Rosa (río Aguaytía) pertenecen a la familia lingüística Pano, los cuales mantienen vigente su lucha por la reivindicación de su territorio, su dignidad y libertad diferenciada, teniendo como soporte su organización social.

El crecimiento de Aguaytía, está conllevando a una nueva configuración y características espaciales que orientan la consolidación de esta zona de predominio administrativo territorial; cuyas acciones deben favorecer la desconcentración de actividades sociales y económicas de su área urbana hacia otras unidades, de manera que se trate de llegar a un equilibrio territorial en toda la provincia, estableciendo un adecuado plan de expansión urbana que le permita un crecimiento ordenado.

En esta unidad, las acciones de demarcación territorial que se propongan deben ir orientadas a consolidar este espacio territorial como ámbito administrativo difusor del desarrollo provincial, a fin de permitir una integración hacia los demás centros funcionales y que esta, se traduzca en una total integración provincial. El centro funcional Aguaytía reúne las condiciones para elevar su categoría a Ciudad.

b. Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado 1 (STH/ ME-1).

Este sistema comprende el 56% del ámbito del distrito Irazola y se localiza en la parte central de la provincia de Padre Abad e incluye casi la totalidad de la sub cuenca del río San Alejandro. Este sistema territorial es concebido por la atracción que ejerce el centro funcional San Alejandro hacia los centros poblados de su ámbito de influencia, centro poblado que en los últimos años ha presentado un importante crecimiento comercial y poblacional debido a su ubicación óptima y estratégica en el eje de la carretera Federico Basadre y al margen del río San Alejandro, facilitando el acceso a los centros poblados de su ámbito circundante. Sus componentes espaciales, caracterizan a este sistema como medianamente estructurado, pues no presenta los niveles de funcionalidad alcanzado por el sistema anterior, sobre todo en el sector Este, donde su estructura territorial se debilita. Los centros poblados que forman parte de este sistema, se encuentran interconectados principalmente por la vía terrestre (carretera Federico Basadre) y fluvial (río San Alejandro). Su centro funcional cumple la función de ser el núcleo integrador y ejerce atracción sobre los centros poblados debido a su tamaño poblacional y servicios que concentra. Este sistema presenta características territoriales que revelan una geomorfología dominada por procesos erosivos en sistemas colinosos,

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presentando un relieve ligeramente ondulado con algunas áreas propensas a inundaciones estacionales, propias de la dinámica de los ríos amazónicos. Su aptitud productiva está orientada principalmente a la producción forestal y zonas aptas para la producción de cultivos en limpio y producción de pastos, convirtiéndola en una zona apta para las actividades agropecuarias. En lo que respecta a las características socioculturales, es un territorio donde predomina la familia etnolingüística Castellana y en menor proporción la Pano (Cashibo Cacataibo). Las acciones de demarcación territorial en esta zona deben ir orientadas a la adecuación y fortalecimiento de los vínculos con los centros poblados adyacentes, así como el mejoramiento de su estructura productiva, social y de comunicaciones. El centro funcional San Alejandro reúne las condiciones para elevar su categoría a Villa.

c. Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado 2 (STH/ ME-2).

Abarca la totalidad del distrito de Curimaná, ubicándose en el sector Norte de la provincia en estudio, comprendiendo la cuenca baja del río Aguaytía. Este sistema tiene como centro funcional al centro poblado Curimaná, capital del distrito del mismo nombre, el cual ejerce una atracción espacial directa con los centros poblados que se encuentran en su área de influencia. Su estructura territorial se presenta como medianamente estructurado debido a las características de sus componentes territoriales, básicamente en el aspecto de sistemas de centros poblados, el cual no ha permitido el desarrollo de centros poblados cohesionados y de regular nivel. Al igual que en los casos anteriores, las características de relieve presentan la ocurrencia de procesos de formaciones colinosas y en las terrazas bajas con ciertas incidencias de inundaciones estacionales. La estructura productiva se centra en actividades extractivas, siendo considerable la que tiene que ver con los minerales no metálicos y explotación de gas. En cuanto a las características socioculturales la población habla el castellano. Su articulación principalmente es por la vía terrestre, a través de la carretera afirmada que conecta con la carretera nacional Federico Basadre. La articulación fluvial es por el río Aguaytía, medio por el cual se comunican los centros poblados asentados al interior del distrito y para el traslado de la producción agrícola para el mercado local. Esta unidad aun no presenta una estructura territorial con un nivel de consolidación, por lo que es necesario orientar las acciones de demarcación territorial que permitan fortalecer su ámbito de administración, mediante la definición de la misma acorde con la dinámica territorial imperante, brindando las condiciones necesarias para que esto se logre. Debe evaluarse la posibilidad de elevar su categoría de acuerdo a los requisitos establecidos en la normatividad vigente de demarcación territorial.

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d. Sistema Territorial Diferenciado e Independiente Fuertemente Estructurado 1 (STDI/FE-1).

Este sistema se ubica en el sector Este de la provincia, ocupando el 32% del ámbito del actual del distrito de Irazola, comprendiendo la mayor parte de la sub cuenca del río Neshuya. Su centro funcional es el centro poblado de Monte Alegre que en los últimos años ha presentado un acelerado e importante crecimiento poblacional y comercial, debido a su ubicación óptima y estratégica. En cuanto a su aptitud productiva, presenta zonas aptas para la producción forestal, producción de pastos, cultivos permanentes y en limpio, convirtiéndola en una zona de alto potencial agropecuario. Se caracteriza por tener una fuerte estructuración de centros poblados rurales, los cuales se interconectan por la vía asfaltada (carretera Federico Basadre), vía afirmada (carretera Neshuya-Curimaná) y caminos carrozables. La ubicación concéntrica del centro funcional Monte Alegre le confiere un estatus de importancia en relación con otros centros funcionales y su desvinculación espacial y económica con la capital distrital San Alejandro, ha contribuido y coadyuvado a la necesidad de conformar centros poblados fortalecidos que ha conllevado a formar una nueva configuración territorial. Las condiciones presentadas han evidenciado la necesidad de fortalecer la presencia política-administrativa que oriente la consolidación de esta zona de predomino administrativo territorial, identificándose emprender una acción de creación distrital de acuerdo a los requisitos establecidos en la normatividad vigente, a fin de que facilite la administración efectiva del territorio y garantice la integración y cohesión de este sector de la provincia para su mejor desarrollo.

e. Sistema Territorial Diferenciado e Independiente Fuertemente Estructurado 2 (STDI/FE-2).

Este sistema se ubica en el sector Sur Este de la provincia, ocupando el 12% del ámbito del distrito de Irazola. Su centro funcional es el centro poblado de Alexander Von Humboldt que presenta una especialización económica diversificada por su potencial agrícola, ganadero, forestal, comercial, servicios, entre otros Otra de sus características, es la fuerte estructuración de centros poblados que se articulan a través de las redes viales nacional y vecinal, como la carretera Federico Basadre km. 86 en la ruta Pucallpa-Lima vía asfaltada y la carretera Fernando Belaunde Terry (afirmada y trocha carrozable). Por su ubicación concéntrica, el centro funcional Alexander Von Humboldt tiene una localización óptima y estratégica, ejerciendo una atracción espacial directa con los centros poblados de su ámbito geográfico. Las condiciones presentadas han evidenciado la necesidad de fortalecer la presencia política-administrativa para la consolidación de esta zona, identificándose emprender una acción de creación distrital de acuerdo a los requisitos establecidos en la normatividad vigente, a fin de que facilite la administración efectiva del territorio y garantice la integración y cohesión de este sector de la provincia para su mejor desarrollo.

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CUADRO N° 50 Provincia de Padre Abad: Unidades de Zonificación para el Tratamiento

de la Demarcación Territorial

NIVEL DE ZONIFICACIÓN

UNIDAD CODIGO UBICACIÓN REFERENCIAL ORIENTACIÓN DE LAS

ACCIONES TÉCNICAS A DESARROLLAR

SISTEMAS TERRITORIALES

SISTEMA

TERRITORIAL HEGEMÓNICO FUERTEMENTE

ESTRUCTURADO

STH/FE-1 Distrito Aguaytía

Consolidación del espacio territorial como ámbito administrativo difusor del desarrollo provincial, a fin de permitir una integración hacia los demás centros funcionales y que esta se traduzca en una total integración provincial. El centro funcional Aguaytía reúne las condiciones para emprender una acción y elevar su categoría a Ciudad.

SISTEMA TERRITORIAL HEGEMÓNICO

MEDIANAMENTE ESTRUCTURADO

STH/ME-1

Distrito Irazola, sub cuenca del río San Alejandro

Fortalecer los vínculos con los centros poblados adyacentes, así como el mejoramiento de la estructura productiva, social y de comunicaciones. El centro funcional San Alejandro reúne las condiciones para emprender una acción que permita elevar su categoría a Villa.

SISTEMA TERRITORIAL HEGEMÓNICO

MEDIANAMENTE ESTRUCTURADO

STH/ME-2 Distrito Curimaná

Orientar las acciones de demarcación territorial que permitan fortalecer su ámbito de administración, mediante la definición de la misma acorde a la dinámica territorial imperante, brindando las condiciones necesarias para que esto se logre. Debe evaluarse la posibilidad de elevar su categoría de acuerdo a los requisitos establecidos en la normatividad vigente.

SISTEMA TERRITORIAL

DIFERENCIADO E INDEPENDIENTE FUERTEMENTE

ESTRUCTURADO

STDI/FE-1 Distrito Irazola,

sub cuenca del río Neshuya, Centro Funcional Monte Alegre

Fortalecer la presencia político-administrativa para la consolidación de esta zona. Viabilidad para emprender una acción de creación distrital, de acuerdo a la evaluación de requisitos establecidos en la normatividad vigente, a fin que facilite la administración efectiva del territorio y garantice la integración y cohesión de este sector de la provincia para su mejor desarrollo.

SISTEMA TERRITORIAL

DIFERENCIADO E INDEPENDIENTE FUERTEMENTE

ESTRUCTURADO

STDI/FE-2 Distrito Irazola,

Centro Funcional Alexander Von Humboldt

Fortalecer la presencia político-administrativa para la consolidación de esta zona. Viabilidad para emprender una acción de creación distrital, de acuerdo a la evaluación de requisitos establecidos en la normatividad vigente, a fin que facilite la administración efectiva del territorio y garantice la integración y cohesión de este sector de la provincia para su mejor desarrollo.

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ILUSTRACION N° 30 Provincia de Padre Abad: Mapa de Zonificación Territorial

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PARTE V CONCLUSIONES

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CAPITULO X. CONCLUSIONES 1. La provincia de Padre Abad se encuentra ubicada al Oeste del departamento de

Ucayali, en la región natural selva; gran parte del ámbito provincial es de relieve llano, constituido por terrazas y algunos sectores de relieve ondulado. La zona adyacente a la cordillera de Los Andes presenta un paisaje de relieve montañoso. Actualmente esta provincia está conformada actualmente por 3 distritos y cuenta con un 98% de sus límites definidos.

2. La provincia presenta en su mayor extensión, un relieve colinoso y montañoso que

definen comportamientos morfodinámicos, donde la erosión mayor ocurre en los territorios montañosos más abruptos y en las inmediaciones de los ríos. La mayoría de los fenómenos que ocurren en la provincia son de geodinámica externa, originados principalmente por las intensas precipitaciones pluviales que ocurren en la zona y como consecuencia de ellos, se produce el fenómeno erosivo de los suelos especialmente en las de pendiente muy accidentado con es el caso de la zona del Boquerón y las inundaciones que afectan a las poblaciones asentadas al margen de los ríos.

3. La provincia de Padre Abad cuenta con 50,590 habitantes representando el 11.7%

respecto a la población total del departamento, ocupando el segundo lugar después de la provincia de Coronel Portillo. La población urbana es 26,722 habitantes (52.82%), mientras que la población rural es de 23,868 habitantes, vale decir el 47.18%. La tasa de crecimiento promedio anual en la provincia durante en el periodo 93-2007 fue de 42.4% respectivamente, vale decir, 1075 habitantes por año, a un ritmo anual de 2.5% respectivamente.

4. La dinámica de centros poblados presenta un comportamiento diferente en varios

sectores de la provincia, observándose en la parte Oeste, Centro y Este, una marcada concentración de centros poblados de mediano y gran tamaño, favorecidos por un desarrollado sistema vial. Asimismo, en los sectores Norte y Sur, a medida que se aleja la concentración urbana, se observa que los centros poblados se asientan en forma dispersa, con poblaciones distribuidas en menor tamaño, teniendo mucho de ellos articulaciones deficientes, respondiendo casi siempre al comportamiento de la distribución de los recursos naturales.

5. La oferta ambiental en la provincia de Padre Abad, denota una mayor

predisposición a la producción agrícola y forestal, asimismo las actividades económicas desarrolladas varían en función de la calidad y accesibilidad de sus recursos naturales y a las facilidades para el acceso a los principales mercados, dándose espacios distinguibles como por ejemplo en la zona ribereña con predominio de la agricultura de corto plazo, la zona de la carretera Federico Basadre sector Centro – Este con alta incidencia de la actividad ganadera y el sector Centro – Oeste con predominancia de la actividad agrícola.

6. Los servicios básicos que se ofrecen a la población se encuentran más

implementados y con mejores condiciones en la capital provincial, capitales distritales, centros poblados menores y centros poblados intermedios. La identidad cultural en casi toda la provincia de Padre Abad tiene un mayor porcentaje de pobladores del idioma Castellano y en una menor proporción poblaciones asentadas en la zona Nor – Oeste y Sur de la provincia, con dialectos Pano (Shipibo – Conibo y Cashibo Cacataibo).

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7. De acuerdo a los datos de la PEA, en la provincia Padre Abad el 55.92% de la población está dedicada a actividades primarias, seguidamente están las actividades terciarias con el 34.05%, mientras que el sector de las transformaciones solo absorbe el 10.02%. Se evidencia en toda la provincia y en sus distritos, su especialización económica agrícola, forestal y ganadera; donde buen porcentaje de la producción de los cultivos agrícolas se destinan a la comercialización y autoconsumo.

8. Por su ubicación geográfica, la provincia de Padre Abad cuenta con una gran

variedad de recursos turísticos importantes de tipo natural (paisajístico, flora y fauna) tales como el Velo de la Novia, Ducha del Diablo, Catarata Shambillo, entre otros; así como edificaciones importantes como el Puente de Aguaytía y Malecón de Aguaytía, Plazuela de San Alejandro, entre otros.

9. Los servicios básicos-sociales que se distribuyen en la provincia, aún son

deficientes y no satisfacen la demanda de la población, sobre todo a la población netamente rural y dispersa. Las condiciones de saneamiento básico de la vivienda familiar, tanto en el medio rural como urbano, requieren especial atención y esto no solo debe referirse a aspectos de servicios de agua, desagüe y luz eléctrica, sino al aspecto integral en mejorar de las condiciones habitacionales de la vivienda entre otras condiciones que mejoren las condiciones y calidad de vida de los pobladores.

10. En el análisis de las unidades funcionales, se identificó 4 Centros Funcionales (CF)

que cumplen con los criterios de población, ubicación geográfica, articulación, accesibilidad y especialización económica, siendo: Aguaytía, San Alejandro, Curimaná, Monte Alegre y Alexander Von Humboldt, los cuales reúnen las condiciones y requisitos para ser considerados Sede Capital y representan núcleos de atracción en la provincia de Padre Abad.

11. La definición de Unidades Funcionales sobre los criterios establecidos en la

normatividad, permitió seleccionar 5 Centros Funcionales con capacidad de ejercer fuerzas de atracción hacia otros, permitiendo distinguir unidades fuertes y medianas, lo cual conlleva planificar el territorio mediante la implementación de políticas que vigoricen y dinamicen estos Centros Funcionales, con capacidad de administrar el territorio adecuadamente.

12. La integración de los componentes geográficos del territorio ha permitido identificar Unidades de Integración Territorial (UIT), las cuales contienen información básica sobre el relieve, riesgos naturales, recursos económicos-ambientales y aspectos socio-culturales de la provincia, con el fin de contar con las características del territorio al momento de formular los modelos de análisis territorial, identificándose 18 unidades de integración cada una con características homogéneas.

13. En la provincia de Padre Abad, la determinación de las Unidades Geográficas (UG)

estuvo basada en el análisis y el modelamiento de los componentes geográficos del territorio así como la funcionalidad del mismo. Se definieron en este caso 5 Unidades Geográficas (Unidad Geográfica 1 Padre Abad, Unidad Geográfica 2 Irazola, Unidad Geográfica 3 Curimaná, Unidad Geográfica 4 Neshuya, Unidad Geográfica 5 Alexander Von Humboldt), las cuales delimitan espacios homogéneos y funcionales, que representan ámbitos óptimos para la administración del territorio provincial.

14. Producto de la evaluación integrada de la Unidades Funcionales, Unidades

Geográficas y la superposición del mapa de límites de la provincia, se han identificado 5 Unidades de Zonificación, de los cuales uno corresponde al Sistema

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Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado (STH/FE1), dos corresponden a Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado (STH/ME 1, 2) y dos al Sistema Territorial Diferenciado e Independiente Fuertemente Estructurado (STD/FE 1,2), identificándose en estos dos últimos, emprender una acción de creación distrital de acuerdo a los requisitos establecidos en la normatividad vigente, a fin de que facilite la administración efectiva del territorio y garantice la integración y cohesión de este sector de la provincia para su mejor desarrollo. Asimismo, se ha establecido la evaluación a las capitales provincial y distrital, a fin de elevar su categoría de acuerdo a los requisitos establecidos en la normatividad vigente.

15. El Mapa de Zonificación para el Tratamiento de la Demarcación Territorial de la

Provincia de Padre Abad, constituye un instrumento técnico geográfico que orienta y establece las acciones de demarcación territorial a implementarse en la provincia, base fundamental para el inicio del proceso de demarcación y organización necesarias para lograr la configuración y delimitación territorial

RECOMENDACIONES

1. El Gobierno Regional de Ucayali, debe remitir el presente Estudio de Diagnóstico y Zonificación (EDZ) para el Tratamiento de la Demarcación Territorial de la Provincia de Padre Abad, a la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros, para su aprobación correspondiente, de acuerdo a normatividad vigente.

2. Aprobado el EDZ de la Provincia de Padre Abad, el Gobierno Regional de Ucayali

debe coordinar con la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial, a fin de programar el inicio del proceso de Saneamiento y Organización en la respectiva provincia, desarrollando las acciones de demarcación territorial establecidas en el presente estudio.

3. Evaluar las iniciativas y petitorios sobre demarcación territorial, teniendo como

referencia el presente estudio conforme los establece el marco normativo de demarcación territorial.

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BIBLIOGRAFÍA

1. Gobierno Regional de Ucayali.

.

2. Municipalidad Provincial de

Padre Abad

3. Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI

4. Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana - IIAP

5. Pro Descentralización – PRODES

6. Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) – Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT)

Estudio de Diagnóstico y Zonificación para el Tratamiento de la Demarcación Territorial en la Provincia de Padre Abad, 2005. Plan Vial Departamental Participativo del Departamento de Ucayali, 2008. Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Padre Abad, 2008. Perfil Sociodemográfico del Departamento de Ucayali, 2009. Estadísticas y Proyecciones Demográficas a nivel distrital y provincial, portal web INEI www.inei.gob.pe. Zonificación Ecológica y Económica de la cuenca del río Aguaytía, 2002 Hacia un Territorio mejor organizado, 2007 Legislación sobre demarcación y organización territorial. Metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de demarcación territorial y para la configuración de circunscripciones provinciales Guía para la elaboración de los EDZ con fines de Demarcación Territorial.


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