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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

EMPRESA “NORELCO S.A”

EN SUS FASES DE OPERACION, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO

C.C. Polaris Bloque 2, Local 3 Telefax: 042-214305REGISTRO CONSULTOR AMBIENTAL:

E-mail: [email protected]: 0986438857 MINISTERIO DE AMBIENTE: MAE-074-CC

GUAYAQUIL – ECUADOR

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST

Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

EMPRESA

“NORELCO S.A”

EN SUS FASES DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE

Y ABANDONO.

Km. 35.5 de la vía Daule-Nobol.

Cantón: Nobol

Provincia: Guayas

MARZO 2017

mailto:[email protected]







ÍNDICE GENERAL

Objetivo General ............................................................................................................................... 5

Objetivos Específicos.................................................................................................................................. 5

ALCANCE DEL ESTUDIO ............................................................................................................................... 5

MARCO LEGAL AMBIENTAL ........................................................................................................................ 5

BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESA ................................................................ 6

MATRIZ DE EVALUACIÓN ............................................................................................................................ 7

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................................................... 7

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, (PPM) ........................................................................ 7

Plan de Manejo de Desechos, (PMD) ..................................................................................................... 7

Plan de Contingencias, (PDC) .................................................................................................................. 7

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, (PCC) ......................................... 7

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, (PSS) .................................................................................... 7

Plan de Relaciones Comunitarias, (PRC) ................................................................................................ 7

Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas, (PRA) ..................................................................... 7

Plan de Monitoreo y Seguimiento, (PMS) ............................................................................................... 7

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, (PCA) ........................................................................ 7

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................................. 8

CONCLUSIONES.................................................................................................................................. 8

RECOMENDACIONES ........................................................................................................................ 8

I. CAPITULO ......................................................................................................................................... 1

1. PRESENTACION ............................................................................................................................... 1

1.1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 1

1.2. OBJETIVOS ............................................................................................................................. 1

Objetivo General ............................................................................................................................... 1

Objetivos Específicos.................................................................................................................................. 1

1.3. ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST. .......................................... 2

1.4. METODOLOGIA ..................................................................................................................... 4

II. CAPITULO ......................................................................................................................................... 6

2. MARCO LEGAL ............................................................................................................................... 6

III. CAPITULO ....................................................................................................................................... 31

3. LÍNEA BASE ..................................................................................................................................... 31

3.1. METODOLOGIA:.................................................................................................................. 31

3.2. COMPONENTE FÍSICO ........................................................................................................ 31

3.2.1. RELIEVE ........................................................................................................................ 31

3.2.2. GEOLOGIA ................................................................................................................. 32

3.2.3. SUELO ........................................................................................................................... 34

3.2.4. Uso de Suelo ............................................................................................................... 36

3.2.5. Climatología .............................................................................................................. 37

3.2.6. Variación de Temperatura ..................................................................................... 38

3.2.7. Precipitación Pluvial ................................................................................................. 38

3.2.8. Humedad relativa ..................................................................................................... 38

3.2.9. Vientos ......................................................................................................................... 38

3.2.10. Paisajes de las zonas costeras bajas ..................................................................... 38

Hidrología ...................................................................................................................................... 39

3.2.11. Calidad del aire ambiente ...................................................................................... 39

3.3. MEDIO BIOTICO .................................................................................................................. 39

3.3.1. FLORA .......................................................................................................................... 39








3.3.2. FAUNA ......................................................................................................................... 40

3.3.3. IDENTIFICACION DE ZONAS DE VIDA SENSIBLES .................................................. 40

3.3.4. ESPECIES DE FAUNA Y FLORA UNICAS, RARAS O EN PELIGRO Y POTENCIALES

AMENAZAS AL ECOSISTEMA ...................................................................................................... 41

3.4. MEDIO SOCIOECONÓMICO ............................................................................................ 41

3.4.1. POBLACION ................................................................................................................ 41

IV. CAPITULO IV: AREA DE INFLUENCIA. ......................................................................................... 55

4. AREA DE INFLUENCIA ................................................................................................................... 55

4.1. UBICACIÓN .......................................................................................................................... 55

4.2. ÁREA DE INFLUENCIA ......................................................................................................... 56

4.3. Área De Influencia Directa .............................................................................................. 56

1.1.1. Área de influencia Indirecta ..................................................................................................... 56

V. CAPITULO ....................................................................................................................................... 59

5. DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES Y SUS ACTIVIDADES ................................................. 59

5.1. UBICACIÓN .......................................................................................................................... 59

5.2. OBJETIVOS ........................................................................................................................... 61

5.3. PERSONAL Y JORNADAS DE TRABAJO ........................................................................... 61

5.4. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS....................................................... 61

5.4.1. Área de Almacenamiento y recepción de Materias Primas. ......................... 61

5.4.2. Área de Producción. ................................................................................................ 62

4.4.2.1. Proceso de Molienda .......................................................................................... 63

4.4.2.2. Dosificación ........................................................................................................... 64

4.4.2.3. Proceso de Mezclado ......................................................................................... 64

4.4.2.4. Proceso de Pelletizado ........................................................................................ 64

4.4.2.5. Proceso de enfriamiento. ................................................................................... 64

4.4.2.6. Producto Terminado ............................................................................................ 64

5.4.3. Control de Calidad .................................................................................................. 65

5.4.4. Áreas de almacenamiento de suministros e insumos. ...................................... 65

5.4.5. Áreas ............................................................................................................................ 66

5.4.6. Área Administrativa .................................................................................................. 66

5.4.7. Infraestructura de servicios básicos ...................................................................... 67

5.4.7.1. Abastecimiento de agua potable. .......................................................................................... 67

5.4.7.2. Sistema de recolección se aguas residuales ......................................................................... 67

5.4.7.3. Sistema de recolección se aguas residuales ......................................................................... 67

5.4.7.4. Sistema de recolección de desechos. .................................................................................... 67

5.4.8. Emisiones ..................................................................................................................... 67

5.4.9. Sistema contra incendios ........................................................................................ 67

VI. CAPITULO ....................................................................................................................................... 69

6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................... 69

6.1. Matriz de causa y efecto ................................................................................................. 69

6.1.1. Metodología .............................................................................................................. 69

6.2. Actividades que generan impactos ambientales ...................................................... 69

6.3. Actividades más impactantes ........................................................................................ 72

6.4. Factores ambientales más afectados ........................................................................... 72

6.5. Matriz de conformidades y no conformidades ........................................................... 73

6.5.1. Metodología .............................................................................................................. 73

6.6. Criterios legales de calificación ...................................................................................... 73

6.7. MATRIZ DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA. .......................... 74

6.1. PLAN DE ACCIÓN PARA CORREGIR LAS NO CONFORMIDADES ENCONTRADAS

EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ..................................................................................... 80

VII. CAPITULO ....................................................................................................................................... 81

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................................... 81

7.1. ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................................ 81








7.2. PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION, PPM. .......................................................................... 83

7.3. PLAN DE CONTINGENCIAS, PDC. .............................................................................................. 84

7.4. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PCC. .............. 85

7.5. PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD PSS. ........................................................................................... 86

7.6. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PMD. ................................................................................... 87

7.7. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PRC............................................................................ 89

7.8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO, PMS. .......................................................................... 90

7.9. PLAN DE REHABILITACIÓN DE AREAS AFECTADAS PRA. ........................................................ 91

7.10. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA, PCA. ................................................ 92

7.11. MATRIZ LOGICA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. ............................................................ 93

7.12. CRONOGRAMA DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. ..................... 101

VIII. CAPITULO ..................................................................................................................................... 104

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................... 104

7.1. CONCLUSIONES ................................................................................................................ 104

7.2. RECOMENDACIONES....................................................................................................... 104

8. GLOSARIO DE TÉRMINOS ........................................................................................................... 105

8. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ................................................................................................ 107

9. ANEXOS ........................................................................................................................................ 108





5 C.C. Polaris Bloque 2, Local 3 Telefax: 042-214305REGISTRO CONSULTOR AMBIENTAL:



RESUMEN EJECUTIVO

INTRODUCCIÓN

El presente estudio de impacto Ambiental constituye la descripción, identificación de

impactos y evaluación de un proyecto relacionado con la operación y mantenimiento

de una empresa dedicada a la producción de balanceados para alimentos de animales,

correspondiente a la fabricación y elaboración de balanceados a base de harina de

pescado, trigo, soja, polvillo, arrocillo, raicillas (cervecería) para el sector agrícola.

OBJETIVOS

Objetivo General

• Obtener la licencia Ambiental y con ello someterse a la regularización ambiental

del proyecto, con base a la normativa ambiental local y nacional.

Objetivos Específicos

• Realizar una descripción general del Proyecto.

• Definir la metodología a aplicar.

• Determinar el Marco Legal aplicable al proyecto.

• Definir e identificar la Línea base ambiental, e identificar los aspectos ambientales

de mayor interés que se encuentren en el área de influencia del proyecto.

• Describir las actividades del proyecto, sus instalaciones y procesos.

• Evaluar las actividades principales que se desarrollan en la producción de

balanceado a fin de determinar su nivel de cumplimiento desde el punto de vista

ambiental, en base a los cuerpos legales correspondientes.

• Identificar y evaluar los impactos ambientales y riesgos inherentes al proyecto.

• Elaborar un Plan de Manejo Ambiental en el que se establezcan las medidas

necesarias y responsables de su aplicación, para prevenir, controlar, y mitigar los

impactos ambientales negativos que se han identificado.

• Proponer un Plan de Acción para la corrección de las no conformidades que

pudieran levantarse.

ALCANCE DEL ESTUDIO

El EIA-Expost un instrumento para la toma de decisiones de su propietario como para el

control por parte de la Autoridad Ambiental, este se ha realizado con base a la

normativa ambiental local y nacional, cuyo contenido es el resultado de la inspección,

identificación de la línea base y área de influencia, características del proyecto,

evaluación ambiental de las operaciones de la empresa.

MARCO LEGAL AMBIENTAL

El presente EsIA ha sido elaborado en base a la Normativa Ambiental vigente, sobre la

base de los siguientes instrumentos jurídicos como:

• Constitución de la República del Ecuador, publicada en el R.O. No. 449, 20 de

octubre de 2008.

• Código Orgánico Integral Penal, publicada en el R.O. No. 180, 10 de febrero de

2014








• Ley de Gestión Ambiental, publicada en el R.O. No. 418 del 10 de septiembre de

2004.

• Ley Orgánica de Salud. R.O. No. 423 del 22 de diciembre de 2006.

• Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento Del Agua. R.O. No.

305 del 6 de agosto de 2014.

• Ley de Desarrollo Agrario. Codificación 2004 – 02. 17 de Marzo de 2004.

• Ley de fomento y desarrollo Agropecuario.

• Reglamento Interministerial para el Saneamiento Ambiental Agrícola.

• Acuerdo Ministerial 134.

• Acuerdo Ministerial 103, Publicado El 14 De Octubre Del 2015, En El Suplemento Nº

607 Del Registro Oficial. Expídase El Instructivo Al Reglamento De Aplicación De

Los Mecanismos De Participación Social Establecido En El Decreto Ejecutivo No.

1040, Publicado en el Registro Oficial No. 332 Del 08 De Mayo Del 2008.

• Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social en la Ley

de Gestión Ambiental, Expedido Mediante Decreto Ejecutivo 1040 y Publicado

en el R.O. No. 332 DEL 8 de mayo de 2008, expedido mediante Acuerdo

Ministerial No. 066, publicado en el R.O. 306 de 15 de Julio de 2013.

• Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente del Trabajo. Decreto Ejecutivo No. 2393, R.O.565

• ACUERDO No. 091 - LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA EMISIONES A LA

ATMÓSFERA PROVENIENTES DE FUENTES FIJAS PARA ACTIVIDADES

HIDROCARBURÍFERAS. Registro Oficial 430, el 4 de enero de 2007.

• ACUERDO MINISTERIAL No. 061 Sustituyese el Libro VI del Texto Unificado de

Legislación Secundaria. Publicado en el R.O. 316 del 04 de mayo de 2015.

• ACUERDO MINISTERIAL No. 097: Expide los Anexos (Normas técnicas) del acuerdo

ministerial 061.

BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESA

Las principales actividades de la empresa son:

• Recepción y almacenamiento de la materia prima

• Pre acondicionamiento de la materia prima

• Molienda (procesamiento de la materia)

• Enfriamiento.

• Envasado

• Paletizado

• Almacenamiento

• Distribución.








MATRIZ DE EVALUACIÓN

Se han evaluado especialmente los aspectos ambientales relacionados con la normativa

ambiental vigente aplicable. Por tratarse de un EIA Expost, no se cuenta con un Plan de

Manejo Ambiental; por lo tanto, se evaluará la normativa ambiental aplicable.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, (PPM)

Este plan establece las medidas, procedimientos y estrategias que se han de aplicar para

prevenir y minimizar el efecto de los impactos ambientales positivos y negativos.

Plan de Manejo de Desechos, (PMD)

El plan de manejo de desechos sólidos y líquidos de las actividades operativas está

enfocado al manejo adecuado de los desechos generados, con el fin de minimizar un

impacto negativo sobre el entorno natural y población aledaña.

Plan de Contingencias, (PDC)

El plan de contingencias tiene la finalidad de mitigar y controlar las situaciones de

emergencia causadas por accidentes, derrames o incendios que pueden producirse

durante las actividades.

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, (PCC)

Consiste en la evaluación de las capacitaciones al personal en temas de salud

ocupacional, medio ambiente, manejo de desechos, manipulación de combustibles y

seguridad laboral.

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, (PSS)

Establece las actividades y procedimientos que garanticen la seguridad integral del

personal y población aledaña.

Plan de Relaciones Comunitarias, (PRC)

Establece las actividades y procedimientos que permitan mantener buenas relaciones

con la población circundante.

Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas, (PRA)

Está enfocado a la recuperación de las condiciones originales de las áreas que ser

afectadas por las actividades.

Plan de Monitoreo y Seguimiento, (PMS)

Consiste en la evaluación de la realización de los muestreos y análisis en los períodos

establecidos y dar seguimiento al cumplimiento del Plan del Manejo Ambiental con el

propósito de cumplir con la normativa ambiental vigente y la conservación del entorno

natural

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, (PCA)

Aplica en caso de la existencia de los instructivos o procedimientos para una eventual

paralización de las actividades, así como para una evacuación y/o desalojo definitivo de

los equipos.








CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

Una vez concluida el Estudio de Impacto Ambiental de la Empresa Norelco S.A, donde se

establece la situación actual del cumplimiento de la normativa ambiental concluye y

recomienda lo siguiente:

▪ De acuerdo a los resultados de la matriz de evaluación de cumplimiento a la

normativa vigente, de los cuales se encontraron no conformidades para lo cual se ha

determinado un plan de acción.

▪ En términos generales se cuenta con una adecuada señalización tanto vertical

como horizontal.

▪ Se debe realizar los registros anuales de las cantidades generadas de desechos

peligrosos y no peligrosos.

▪ El área para desechos peligrosos deberá ser adecuada para el almacenamiento de

los mismos.

▪ Cuenta con un total extintores de PQS y CO2 distribuidos en los sitios de mayor

posibilidad de generación de un incendio, mismos que se encuentran en buen

estado y recargados.

RECOMENDACIONES

▪ Cumplir con las medidas indicadas en el Plan de Manejo Ambiental y Plan de Acción

en los tiempos indicados.

▪ Mantener registros documentales y fotográficos del cumplimiento de las medidas del

Plan de Manejo Ambiental.

▪ Entregar los desechos peligrosos a los gestores autorizados para su transporte y

disposición final.

▪ Entregar de manera gratuita uniformes y equipo de protección personal a los

trabajadores.

▪ Continuar con la recarga de los extintores.

▪ Mantener archivado los documentos que evidencien el cumplimiento del Plan de

Manejo Ambiental.

▪ Continuar con la revisión técnica de los tanques de almacenamiento de combustible

y presentar a la Autoridad Ambiental, los certificados las inspecciones realizadas en

el Informe Ambiental Anual.

▪ Realizar el mantenimiento al pozo séptico.





I C.C. Polaris Bloque 2, Local 3 Telefax: 042-214305REGISTRO CONSULTOR AMBIENTAL:



FICHA TÉCNICA

Nombre del proyecto NORELCO S.A

Tipo de Estudio ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

Coordenadas UTM

ESTE SUR

610102 9783334

610244 9783312

610233 9783140

610105 9783190

Actividades: Fabricación y distribución de productos balanceados para

animales.

Fases Operación y Mantenimiento

Dirección de la empresa:

Km. 35.5 de la vía Daule-Nobol.

Cantón: Nobol

Provincia: Guayas

Representante legal:

MANUELA VERDAGUER RODRIGUEZ

Teléfonos : (04) 220-4933

Área de implantación 21629 m2

E-mail: [email protected]

Nombre de la compañía

Consultora Ambiental

responsable

OROAZUL Cía. Ltda.

Av. Isidro Ayora y Jose Luis Tamayo.

CC. Polaris, Bloque II, Oficina I y II.

Telf. 042 216390/ 042 214305 /6038355 / 0969728316

Email: [email protected]

Guayaquil –Ecuador

Registro Ambiental MAE-074-CC CATEGORIA “A”

Equipo Técnico

Arq. Oswaldo Rodríguez.

Director del Estudio

Blgo. Arturo Sánchez Especialista en Biodiversidad

Ing. Agro. Rosa Plúas Evaluación de análisis de

Laboratorio

Lic. Kimberlin Prieto Bravo. Técnico Ambiental

Tiempo de ejecución del

EsIA 45 días


tel:042204933





Ciudadela del Ejercito, 2da. Etapa Teléfono: 0991881599 REGISTRO CONSULTOR AMBIENTAL:

E-mail: [email protected] Celular: 0992546152 MINISTERIO DEL AMBIENTE: MAE-832-CI

QUITO – ECUADOR

1

I. CAPITULO

1. PRESENTACION

1.1. INTRODUCCIÓN

El Estudio de Impacto Ambiental Expost representa una herramienta que permite evaluar

sistemáticamente la gestión ambiental de una empresa, referente a sus operaciones,

procesos y procedimientos empleados con la finalidad de minimizar los impactos

ambientales identificados.

La empresa “Norelco S.A” es un planta que fabrica, procesa, distribuye y comercializa

productos balanceados para alimentos de animales, la materia prima utilizada para la

elaboración del balanceado de origen animal harina de pescado; de origen vegetal

trigo, soja, polvillo, arrocillo, raicillas (cervecería), la institución a cargo de la regularización

de los productos y del funcionamiento de la empresa es Agro calidad.

Cumpliendo con el procedimiento para la regularización ambiental, la empresa Norelco

S.A cuenta con el certificado de intersección emitido por el Ministerio del Ambiente

mediante oficio N° MAE-SUIA-RA-SGZ5-DPGA-2016-207182 donde se señala que el

proyecto NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques

Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.

Con el propósito de dar fiel cumplimiento a la normativa ambiental la gerencia de la

empresa contrató los servicios de la Consultora Ambiental OROAZUL Cía. Ltda. Para la

elaboración de la “Estudio de Impacto Ambiental Expost de la operación y

mantenimiento de la Empresa “NORELCO S.A”.

A través del Estudio de Impacto Ambiental Expost es posible identificar y evaluar los

impactos ambientales generados como consecuencia del desarrollo normal de las

actividades y su relación con el medio ambiente.

1.2. OBJETIVOS

Objetivo General

• Obtener la licencia Ambiental y con ello someterse a la regularización ambiental

del proyecto, con base a la normativa ambiental local y nacional.

Objetivos Específicos

• Realizar una descripción general del Proyecto.

• Definir la metodología a aplicar.

• Determinar el Marco Legal aplicable al proyecto.

• Definir e identificar la Línea base ambiental, e identificar los aspectos ambientales

de mayor interés que se encuentren en el área de influencia del proyecto.

• Describir las actividades del proyecto, sus instalaciones y procesos.

• Evaluar las actividades principales que se desarrollan en la producción de

balanceado a fin de determinar su nivel de cumplimiento desde el punto de vista

ambiental, en base a los cuerpos legales correspondientes.

• Identificar y evaluar los impactos ambientales y riesgos inherentes al proyecto.






QUITO – ECUADOR

2

• Elaborar un Plan de Manejo Ambiental en el que se establezcan las medidas

necesarias y responsables de su aplicación, para prevenir, controlar, y mitigar los

impactos ambientales negativos que se han identificado.

• Proponer un Plan de Acción para la corrección de las no conformidades que

pudieran levantarse.

1.3. ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST.

Siendo el EIA- Expost un instrumento para la toma de decisiones, este se ha realizado en

base a la normativa ambiental local y nacional, cuyo contenido es el resultado de la

inspección, identificación de la línea base y área de influencia, características del

proyecto, evaluación ambiental de las operaciones, las cuales comprenden

principalmente: bodega para (almacenamiento de materia prima, insumos, equipos y

herramientas), área de maquinaria, baños, vestidores. En este sentido, el alcance del EIA

involucra:

• Descripción general de la situación actual de la zona de implantación y área de

influencia que incluye: aspectos geográficos, físicos, socioeconómicos y culturales.

• Definición o identificación de los cuerpos legales aplicables al proyecto.

• Descripción de los principales componentes del proyecto infraestructura,

equipamiento y procesos (procedimientos); así como las principales actividades en la

actual etapa de operación y mantenimiento, destacando aquellas que a criterio del

equipo técnico consultor y auditor pudieren generar impactos ambientales

significativos.

• Evaluación de los aspectos y disposiciones ambientales para identificar los Hallazgos

(No conformidades) y establecer un Plan de Acción de cumplimiento para corregir las

no conformidades e incumplimientos, identificados en los cuerpos legales.

• Propuesta de un Plan de Manejo Ambiental (PMA) conformado por Planes o

programas en los que se incluyen las medidas, estrategias y programas para prevenir

y mitigar los potenciales impactos negativos que se han identificado en el estudio.

Las medidas y procedimientos contenidos en el presente estudio se aplicarán en todas las

instancias de desarrollo de Proyecto en su etapa de funcionamiento, mantenimiento y

abandono o cierre. Para el caso de readecuaciones, remodelaciones, cambios de

equipos o instalaciones y/o incremento de alguna nueva actividad y sujetándose a las

disposiciones vigentes se deberá realizar una reevaluación del presente Estudio de

Impacto Ambiental.






QUITO – ECUADOR

3

Figura 1.1. Diagrama de flujo del Alcance general del Estudio

Evaluación de Impactos Ambientales

Plan de Manejo Ambiental

Recopilación de información

Información Bibliográfica Visita de Campo

Descripción del proyectoCaracterización de la línea

base

Medio Físico Medio Biótico Medio

Socio - Cultural

Área de influencia

Determinación del Área de Influencia

Determinación de Áreas Sensibles

Marco Legal

Identificación de conformidades y no

conformidades

Plan de Acción






QUITO – ECUADOR

4

1.4. METODOLOGIA

La metodología aplicada en el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Expost

es la siguiente:

Primera Fase.

Esta fase consiste en la preparación de los procedimientos para la obtención de la

información básica y evaluación así como la determinación de la logística para realizar el

estudio. En esta primera fase se cumplió con los siguientes pasos:

• Conformación del equipo técnico, asignación de funciones y

responsabilidades a cada integrante.

• Solicitud de nombres de las personas responsables de facilitar la información y

documentación.

• Programación de tiempo y actividades a realizar para elaborar el cronograma

de visita.

• Estructuración de listas de chequeo y determinación de los medios de

verificación.

• En una segunda etapa, se comunica a la gerencia el plan de trabajo y

contenido que comprende el desarrollo de la auditoría, solicitando para ello su

colaboración según sea el caso.

• Presentación del equipo de trabajo, momento en el cual se explica los

objetivos y alcance de la auditoría.

Segunda Fase: Evaluación.

Con la aplicación de las herramientas metodológicas (entrevistas, observación directa,

recopilación documental, fichas, listas de chequeo, listas de verificación, entre otras)

preparadas y establecidas en la primera fase, se inició la segunda, para realizar el análisis

y evaluación que el estudio demanda, lo cual permitió identificar las no conformidades o

incumplimientos ocasionados por la operación:

Los pasos principales fueron los siguientes:

• Reunión de Apertura con el administrador de la empresa.

• Inspección y evaluación de las actividades operativas (condiciones existentes,

Revisión de equipos e instalaciones y, revisión general de los procesos operativos y

administrativos para almacenamiento y expendio de combustibles y mantenimiento

de instalaciones y equipos.

• Revisión y verificación de los registros, procedimientos, manuales y demás

documentos relacionados con aspectos ambientales, verificando el cumplimiento de

las normas ambientales y el sistema de gestión. Esta revisión entre los aspectos más

importantes incluyó también: identificación de materiales e insumos que se utilizan;

tipo y estado de los equipos y maquinarias, tipo y cantidades de desechos que

generan, procesos que aplican, etc.

• Evaluación de los resultados existentes de los parámetros de descargas de aguas

residuales.

• Entrevistas a personas que laboran en la empresa.






QUITO – ECUADOR

5

Informe de Evaluación

Con los resultados obtenidos de la fase anterior el equipo técnico procedió a realizar la

evaluación con el propósito de establecer conclusiones lógicas y sustentables. El Informe

del estudio se fundamentará en el análisis e interpretación de indicadores objetivamente

verificables que permitieron al equipo auditor establecer el grado de cumplimento

concreto de las actividades, así como, de los programas ejecutados y concluidos.

La evaluación y calificación de las conformidades, no conformidades menores y no

conformidades mayores se basan en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), Título

I, Libro VI De la Calidad Ambiental del Texto Unificado de la Legislación Ambiental,

cuadro de CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES, reformado mediante Acuerdo

Ministerial 061.






QUITO – ECUADOR

6

II. CAPITULO

2. MARCO LEGAL

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, PUBLICADA EN EL R.O. NO. 449, 20 DE

OCTUBRE DE 2008.

Art. 14.- Derecho de la población a un buen vivir.-Se reconoce el derecho de la

población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la

sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay.

Art. 71.- La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene

derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración

de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el

cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos

se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda.

El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que

protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un

ecosistema.

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será

independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas

de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales

afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la

explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los

mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas

adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado

y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de

regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de

las generaciones presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de

obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las

personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y

control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental,

éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Art. 397.- -En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la

sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que

produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones

y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá

sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para

garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y






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ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las

acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su

interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo

la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño

ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño

potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable

de los recursos naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales

tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se

garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones

ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales

protegidas estará a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales,

basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y

solidaridad.

Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser

consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto

consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana,

los plazos, el sujeto consultado y los criterios de y de objeción sobre la actividad sometida

a consulta.

El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y

los instrumentos internacionales de derechos humanos.

Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad

respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución

debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de

acuerdo con la ley.

Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad

de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional

descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente

y la naturaleza.

CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL, PUBLICADA EN EL R.O. NO. 180, 10 DE FEBRERO DE

2014

Art. 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa vigente,

contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales

ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en

general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando daños

graves, será sancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco años.

Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del

Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro

o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes.






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Art. 252.- Delitos contra suelo.-La persona que contraviniendo con los planes de

ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso del suelo forestal o el suelo destinado

al mantenimiento y conservación de ecosistemas nativos y sus funciones ecológicas,

afecte o dañe su capa fértil, cause erosión o desertificación, provocando daños graves,

será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.

Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del

Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro

o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes.

Art. 253.- Contaminación del aire.-La persona que, contraviniendo la normativa vigente o

por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la atmósfera o

demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños graves a los

recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada con pena privativa de

libertad de uno a tres años.

LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, PUBLICADA EN EL R.O. NO. 418 DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2004.

Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o

privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a

su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único

de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación

del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de

riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías

ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad

con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia

correspondiente.

Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de

impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia

ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del

ramo o de las personas afectadas.

La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se

realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente

calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban

hacerse.

Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo,

el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área

previsiblemente afectada;

Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones

luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su

ejecución; y,

La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen

el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión

ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento,

entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o

cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción

popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad

civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.






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El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la

Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y

será causal de nulidad de los contratos respectivos.

Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y

suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al

Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular

peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades

competentes.

Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades empresariales

o industriales estableciere que las mismas pueden producir o están produciendo daños

ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre ello al Ministerio del ramo o

a las instituciones del régimen seccional autónomo. La información se presentar a la

brevedad posible y las autoridades competentes deberán adoptar las medidas

necesarias para solucionar los problemas detectados. En caso de incumplimiento de la

presente disposición, el infractor será sancionado con una multa de veinte a doscientos

salarios mínimos vitales generales.

LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL., R. O. NO. 418,

CODIFICACIÓN 2014-019 DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2014.

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las

correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los

Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, pueden

perjudicar la salud y vida humana, la floral, la fauna y los recursos o bienes del estado o

de particulares o constituir molestia.

Art. 2.- Para los efectos de esta ley, serán considerados como fuentes potenciales de la

contaminación del aire.

a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales

como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoeléctricas,

refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la

incineración, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales

de construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir contaminación; y,

b) Las naturales ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones,

precipitaciones, sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros.

Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos

industriales, o de otras que pudiere ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y

que produzcan o pueden producir contaminación al aire, deberán presentar a los

Ministerios de Salud y del Ambiente, según corresponda para su aprobación previa,

estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de control que se proyectan aplicar.

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y

regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos

naturales o artificiales o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas

residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la

fauna, a la flora y a las propiedades.

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas

y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que pueden alterar la calidad del suelo

y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.






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Art. 11.- Para los efectos de esta ley, serán considerados como fuentes potenciales de

contaminación, las sustancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de

procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.

LEY ORGÁNICA DE SALUD. R.O. NO. 423 DEL 22 DE DICIEMBRE DE 2006.

Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente,

establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias

relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio

para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias.

El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a

proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto

ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.

ART. 96.- Art. 96.- Declárase de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para

consumo humano.

Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de

agua potable de calidad, apta para el consumo humano.

Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las fuentes y

cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo

humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de

contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en

coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir,

controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para

consumo humano.

A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumo

humano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quien

corresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la protección

de la salud humana.

Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de

información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros

de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de

enfermedades laborales.

Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades

competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las

acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social.

LEY ORGÁNICA DE RECURSOS HÍDRICOS, USOS Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA. R.O. NO.

305 DEL 6 DE AGOSTO DE 2014.

Artículo 1.- Naturaleza jurídica. Los recursos hídricos son parte del patrimonio natural del

Estado y serán de su competencia exclusiva, la misma que se ejercerá concurrentemente

entre el Gobierno Central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados, de conformidad

con la Ley.

El agua es patrimonio nacional estratégico de uso público, dominio inalienable,

imprescriptible, inembargable y esencial para la vida, elemento vital de la naturaleza y

fundamental para garantizar la soberanía alimentaria.

Artículo 113.- Autorización. El aprovechamiento productivo del agua en actividades

hidrocarburíferas en el territorio nacional, requerirá de la autorización de la Autoridad






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Única del Agua, respetando el orden de prelación constitucional, de conformidad con lo

dispuesto en esta Ley y su Reglamento.

También deberá obtenerse la autorización de uso del agua para consumo humano en

campamentos.

Artículo 114.- Devolución de aguas. Para la disposición de desechos líquidos por medio

de inyección se contará previamente con el respectivo permiso ambiental, el que

garantizará condiciones seguras que no afecten a los acuíferos de agua dulce en el

subsuelo, fuentes de agua para consumo humano, riego, ni abrevadero.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO

AMBIENTE DEL TRABAJO. DECRETO EJECUTIVO NO. 2393, R.O.565

Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES:Son obligaciones generales de los

personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:

1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de

prevención de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar

a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su

responsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y

materiales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad, con

sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los

medios de protección personal y colectiva necesarios.

6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades

peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren

en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos

puestos de trabajo.

7. (Agregado inc. 2 por el Art. 3 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Cuando un trabajador,

como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad profesional,

dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de la Comisión

de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para

no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo

consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración.

La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de

prevención y seguridad de riesgos.

8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes

del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos

de trabajo.

9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para

prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con

especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares






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y periódicos.

11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas

por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.

12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente

Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación

en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del

Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de

dicha entrega.

13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia,

tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la

empresa.

14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus

centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.

15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto

a la prevención de riesgos.

Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e

Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la

empresa las siguientes:

1. Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de

trabajo y las medidas de prevención a adoptar.

2. Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de

accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos.

Tomada tal iniciativa, la comunicarán de inmediato a su superior jerárquico, quien

asumirá la responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte

Art. 13.- OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la

higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.

2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y

socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público.

3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por

la empresa y cuidar de su conservación.

4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de

trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral

competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.

5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse

a los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa.

6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo, ni

presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de

dichas substancias.






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7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que

tengan conocimiento.

8. (Agregado por el Art. 4 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Acatar en concordancia con

el Art. 11, numeral siete del presente Reglamento las indicaciones contenidas en los

dictámenes emitidos por la Comisión de Evaluación de las Incapacidades del IESS, sobre

cambio temporal o definitivo en las tareas o actividades que pueden agravar las lesiones

o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa, o anteriormente.

Art. 23.- SUELOS, TECHOS Y PAREDES.

1. (Reformado por el Art. 16 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) El pavimento constituirá un

conjunto homogéneo, liso y continuo. Será de material consistente, no deslizante o

susceptible de serlo por el uso o proceso de trabajo, y de fácil limpieza.

Estará al mismo nivel y en los centros de trabajo donde se manejen líquidos en

abundancia susceptibles de formar charcos, los suelos se construirán de material

impermeable, dotando al pavimento de una pendiente de hasta el 1,5% con desagües o

canales.

2. Los techos y tumbados deberán reunir las condiciones suficientes para resguardar a los

trabajadores de las inclemencias del tiempo.

Art. 34.- LIMPIEZA DE LOCALES.

1. Los locales de trabajo y dependencias anexas deberán mantenerse siempre en buen

estado de limpieza.

2. En los locales susceptibles de que se produzca polvo, la limpieza se efectuará

preferentemente por medios húmedos o mediante aspiración en seco, cuando aquélla

no fuera posible o resultare peligrosa.

3. Todos los locales deberán limpiarse perfectamente, fuera de las horas de trabajo, con

la antelación precisa para que puedan ser ventilados durante media hora, al menos,

antes de la entrada al trabajo.

4. Cuando el trabajo sea continuo, se extremarán las precauciones para evitar los efectos

desagradables o nocivos del polvo o residuos, así como los entorpecimientos que la

misma limpieza pueda causar en el trabajo.

5. Las operaciones de limpieza se realizarán con mayor esmero en las inmediaciones de

los lugares ocupados por máquinas, aparatos o dispositivos, cuya utilización ofrezca

mayor peligro.

El pavimento no estará encharcado y se conservará limpio de aceite, grasa y otras

materias resbaladizas.

6. Los aparatos, máquinas, instalaciones, herramientas e instrumentos, deberán

mantenerse siempre en buen estado de limpieza.

7. Se evacuarán los residuos de materias primas o de fabricación, bien directamente por

medio de tuberías o acumulándolos en recipientes adecuados que serán incombustibles

y cerrados con tapa si los residuos resultan molestos o fácilmente combustibles.

8. Igualmente, se eliminarán las aguas residuales y las emanaciones molestas o peligrosas

por procedimientos eficaces.

9. Como líquido de limpieza o desengrasado se emplearán preferentemente detergentes.

En los casos que sea imprescindible limpiar o desengrasar con gasolina y otros derivados






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del petróleo, se extremarán las medidas de prevención de incendios.

10. La limpieza de ventanas y tragaluces se efectuará, con la regularidad e intensidad

necesaria.

11. Para las operaciones de limpieza se dotará al personal de herramientas y ropa de

trabajo adecuadas y, en su caso, equipo de protección personal

Art. 37.- COMEDORES.

1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estarán alejados

de los lugares de trabajo y se ubicarán independientemente y aisladamente de focos

insalubres.

Tendrán iluminación, ventilación y temperatura adecuadas.

2. Los pisos, paredes y techos serán lisos y susceptibles de fácil limpieza; teniendo estos

últimos una altura mínima de 2,30 metros.

3. Estarán provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cada

trabajador.

4. Dispondrán de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y vajillas, con sus

respectivos medios de desinfección.

Serán de obligado establecimiento en los centros de trabajo con cincuenta o más

trabajadores y situados a más de dos kilómetros de la población más cercana.

Art. 39.- ABASTECIMIENTO DE AGUA.

1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de

agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.

2. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores,

recomendándose especialmente para la bebida las de tipo surtidor.

3. Queda expresamente prohibido beber aplicando directamente los labios a los grifos.

4. No existirán conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable y el de

agua que no sea apropiada para beber, tomándose las medidas necesarias para evitar

su contaminación.

5. En los casos en que por la ubicación especial de los centros de trabajo, el agua de que

se disponga no sea potable, se recurrirá a su tratamiento, practicándose los controles

físicos, químicos y bacteriológicos convenientes.

6. (Reformado por el Art. 24 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Si por razones análogas a las

expresadas en el párrafo anterior, tiene que usarse forzosamente agua potable llevada al

centro de trabajo en tanques o cisternas, será obligatorio que éstos reúnan suficientes

condiciones de hermeticidad, limpieza y asepsia, garantizado por la autoridad

competente.

7. Cuando para determinados procesos de fabricación o para la lucha contra posibles

incendios se utilice una fuente de agua impropia para beber, se debe advertir,

claramente, por señales fijas, que tal agua no es potable.

8. En todo caso, el agua potable no procedente de una red ordinaria de abastecimiento,

deberá ser controlada adecuadamente mediante análisis periódicos, cada tres meses.






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Art. 40.- VESTUARIOS.

1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personal

debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie

adecuada al número de trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.

2. Estarán provistos de asientos y de armarios individuales, con llave, para guardar la ropa

y el calzado.

3. Cuando se trate de establecimientos industriales insalubres en los que manipulen o se

esté expuestos a productos tóxicos o infecciosos, los trabajadores dispondrán de armario

doble, uno para la ropa de trabajo y otro para la ropa de calle.

4. En oficinas y comercios los cuartos vestuarios podrán ser sustituidos por colgadores o

armarios que permitan guardar la ropa.

Art. 41.- SERVICIOS HIGIÉNICOS.-

El número de elementos necesarios para el aseo personal, debidamente separados por

sexos, se ajustará en cada centro de trabajo a lo establecido en la siguiente tabla:

Elementos Relación por número de trabajadores

Excusados 1 por cada 25 varones o fracción

1 por cada 15 mujeres o fracción

Urinarios 1 por cada 25 varones o fracción

Duchas 1 por cada 30 varones o fracción

1 por cada 30 mujeres o fracción

Lavabos 1 por cada 10 trabajadores o fracción

Art. 44. LAVABOS.

1. Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones jabonosas.

2. Cada trabajador dispondrá de sus útiles de aseo de uso personal, como toallas,

espejos, cepillos, etc.

3. A los trabajadores que utilicen sustancias grasosas, oleaginosas, pinturas, etc., o

manipulen sustancias tóxicas, se les facilitarán los medios especiales de limpieza

necesarios en cada caso, que no serán irritantes o peligrosos.

4. En los supuestos de que el agua destinada al aseo personal no fuese potable, se

advertirá claramente esta circunstancia, con la correspondiente indicación escrita,

perfectamente legible.

Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS.-

Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación

de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera

25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá además, de un local destinado a

enfermería. El empleador garantizará el buen funcionamiento de estos servicios,

debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos un trabajador

de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.

Art. 130. CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS.

1. Los pisos de la fábrica sobre los cuales se efectúa habitualmente la circulación, estarán

suficientemente nivelados para permitir un transporte seguro, y se mantendrán sin huecos,

salientes u otros obstáculos.






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2. Los pasillos usados para el tránsito de vehículos estarán debidamente señalizados en

toda su longitud.

3. El ancho de los pasillos para la circulación de los vehículos en las fábricas, no será

menor de:

a) 600 milímetros más que el ancho del vehículo o carga más amplia cuando se emplee

para el tránsito en una sola dirección.

b) 900 milímetros más dos veces el ancho del vehículo o carga, cuando se use para

tránsito de doble dirección.

c) Se utilizarán vehículos o sistemas que no contaminen el ambiente de trabajo.

Art. 159. EXTINTORES MÓVILES.

1. Los extintores se clasifican en los siguientes tipos en función del agente extintor:

- Extintor de agua

- Extintor de espuma

- Extintor de polvo

- Extintor de anhídrido carbónico (CO2)

- Extintor de hidrocarburos halogenados

- Extintor específico para fugas de metales

La composición y eficacia de cada extintor constará en la etiqueta del mismo.

2. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se instalará el tipo de

extinguidor adecuado en función de las distintas clases de fuego y de las

especificaciones del fabricante…

3. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Clasificación y Control de

Incendios. Se aplicará la siguiente clasificación de fuegos y los métodos de control

señalados a continuación:

CLASE A: Materiales sólidos o combustibles ordinarios, tales como: viruta, papel, madera,

basura, plástico, etc. Se lo representa con un triángulo de color verde. Se lo puede

controlar mediante:

- enfriamiento por agua o soluciones con alto porcentaje de ella como es el caso de las

espumas.

- polvo químico seco, formando una capa en la superficie de estos materiales.

CLASE B: Líquidos inflamables, tales como: gasolina, aceite, grasas, solventes. Se lo

representa con un cuadrado de color rojo.

Se lo puede controlar por reducción o eliminación del oxígeno del aire con el empleo de

una capa de película de:

- polvo químico seco

- anhídrido carbónico (CO2)

- espumas químicas o mecánicas

- líquidos vaporizantes.

La selección depende de las características del incendio.

NO USAR AGUA en forma de chorro, por cuanto puede desparramar el líquido y extender

el fuego.

CLASE C: Equipos eléctricos "VIVOS" o sea aquellos que se encuentran energizados. Se lo

representa con un círculo azul.

Para el control se utilizan agentes extinguidores no conductores de la electricidad, tales






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como:

- polvo químico seco

- anhídrido carbónico (CO2)

- líquidos vaporizantes.

NO USAR ESPUMAS O CHORROS DE AGUA, por buenos conductores de la electricidad, ya

que exponen al operador a una descarga energética.

Art. 164.- Señalización de Seguridad.- Objeto:

1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgos

y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y

equipos de seguridad y demás medios de protección.

2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de

las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los

riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.

3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea

fácilmente advertido o identificado.

Art.184. OTROS ELEMENTOS DE PROTECCIÓN.- Con independencia de los medios de

protección personal citados, cuando el trabajo así lo requiere, se utilizarán otros, tales

como redes, almohadillas, mandiles, petos, chalecos, fajas, así como cualquier otro

medio adecuado para prevenir los riesgos del trabajo.

ACUERDO NO. 091 - LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA EMISIONES A LA ATMÓSFERA

PROVENIENTES DE FUENTES FIJAS PARA ACTIVIDADES HIDROCARBURÍFERAS. REGISTRO

OFICIAL 430, EL 4 DE ENERO DE 2007

Art. 1.-Límites permisibles.- se fijan los valores máximos permisibles de emisiones a la

atmosfera para los diferentes tipos de fuentes de combustión, en función de los tipos de

combustible utilizados y de la cantidad d oxigeno de referencia atinente a condiciones

normales de presión y temperatura, y en base seca, conforme las tablas 1,2.3. Y 4. En

aquellos casos donde se utilicen mezclas de combustibles , los limites aplicados

corresponderán al del combustible más pesado

Art. 5.- Excepciones.

d) Quedan eximidos del monitoreo de emisiones los generadores emergentes, motores y

bombas contra incendios cuya tasa de funcionamiento sea menor a 300 horas por año.

No obstante, si dichas unidades no son sujetas a un mantenimiento preventivo estricto, la

Dirección Nacional de Protección Ambiental puede disponer que sean monitoreadas

trimestralmente.

ACUERDO MINISTERIAL NO. 026, EXPEDIR LOS PROCEDIMIENTOS PARA: REGISTRO DE

GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL

LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS.

PUBLICADO EN EL R.O. 334 EL 12 DE MAYO DE 2008.

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos

peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento

de registro de generadores de desechos peligrosos.

ACUERDO MINISTERIAL NO. 061 REFORMA DEL LIBRO VI DELTEXTO UNIFICADODE






QUITO – ECUADOR

18

LEGISLACIÓNSECUNDARIA. PUBLICADO EN EL R.O. 04 DE MAYO DEL 2015.

Art.5 Atribuciones de la Autoridad Ambiental Nacional.

P) Verificar y evaluar los daños y pasivos ambientales e intervenir subsidiariamenteen

la remediación de éstos; repetir contra el causante en los casos determinados en la

normativa aplicable. Para el efecto, establecerá sistemas nacionales de información

e indicadores para valoración, evaluación y determinación de daños y pasivos

ambientales; así como mecanismos para la remediación, monitoreo, seguimiento y

evaluación de daños y pasivos ambientales, sin perjuicio de las facultades que el

ordenamiento jurídico confiera a otras entidades en el ramo social.

Art. 14. De la regularización del proyecto, obra o actividad.- Los proyectos, obras o

actividades, constantes en el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional

deberán regularizarse a través del SUIA, el que determinará automáticamente el tipo de

permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia Ambiental.

Art. 17 Del pago por servicios administrativos.- Los pagos por servicios administrativos

son valores que debe pagar el promotor de un proyecto, obra o actividad a la

Autoridad Ambiental Competente, por los servicios de control, inspecciones,

autorizaciones, licencias u otros de similar naturaleza.

Art. 18 De la modificación del proyecto, obra o actividad.- Todo proyecto, obra o

actividad que cuente con un permiso ambiental y que vaya a realizar alguna

modificación o ampliación a su actividad, deberá cumplir nuevamente con el proceso

de regularización ambiental en los siguientes casos:

a) Por sí sola, la modificación constituya un nuevo proyecto, obra o actividad;

b) Cuando los cambios en su actividad, impliquen impactos y riesgos ambientales

que no hayan sido incluidas en la autorización administrativa ambiental correspondiente;

c) Cuando exista una ampliación que comprometa un área geográfica superior a la que

fue aprobada o se ubique en otro sector.

Art. 19 De la incorporación de actividades complementarias.- En caso de que el promotor

de un proyecto, obra o actividad requiera generar nuevas actividades que no fueron

contempladas en los estudios ambientales aprobados dentro de las áreas de estudio que

motivó la emisión de la Licencia Ambiental, estas deberán ser incorporadas en la Licencia

Ambiental previa la aprobación de los estudios complementarios, siendo esta inclusión

emitida mediante el mismo instrumento legal con el que se regularizó la actividad.

En caso que el promotor de un proyecto, obra o actividad requiera generar nuevas

actividades a la autorizada, que no impliquen modificación sustancial y que no fueron

contempladas n los estudios ambientales aprobados, dentro de las áreas ya evaluadas

ambientalmente en el estudio que motivó la Licencia Ambiental, el promotor deberá

realizar una actualización del Plan de Manejo Ambiental.

Los proyectos, obras o actividades que cuenten con una normativa ambiental

específica, se regirán bajo la misma y de manera supletoria con el presente Libro.

Las personas naturales o jurídicas cuya actividad o proyecto involucre la prestación de

servicios que incluya una o varias fases de la gestión de sustancias químicas

peligrosas y/o desechos peligrosos y/o especiales, podrán regularizar su actividad a través

de una sola licencia ambiental aprobada, según lo determine el Sistema Único de

Manejo Ambiental, cumpliendo con la normativa aplicable.






QUITO – ECUADOR

19

Las actividades regularizadas que cuenten con la capacidad de gestionar sus propios

desechos peligrosos y/o especiales en las fases de transporte, sistemas de eliminación y/

o disposición final, así como para el transporte de sustancias químicas peligrosas, deben

incorporar dichas actividades a través de la actualización del Plan de Manejo Ambiental

respectivo, acogiendo la normativa ambiental aplicable.

Art. 20 Del cambio de titular del permiso ambiental.- Las obligaciones de carácter

ambiental recaerán sobre quien realice la actividad que pueda estar generando

un riesgo ambiental, en el caso que se requiera cambiar el titular del permiso

ambiental se deberá presentar los documentos habilitantes y petición formal por parte

del nuevo titular ante la Autoridad Ambiental Competente.

Art. 60 Del Generador.- Todo generador de residuos y/o desechos sólidos no

peligrosos debe:

a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son entregados

al servicio de recolección y depositados en sitios autorizados que determine la autoridad

competente.

b) Tomar medidas con el fin de reducir, minimizar y/o eliminar su generación en

la fuente, mediante la optimización de los procesos generadores de residuos.

c) Realizar separación y clasificación en la fuente conforme lo establecido en las normas

específicas.

d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones técnicas establecidas en la

normativa emitida por la Autoridad Ambiental Nacional.

e) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deben

disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para el

almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos, con fácil accesibilidad

para realizar el traslado de los mismos.

f) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios, deberán

llevar un registro mensual del tipo y cantidad o peso de los residuos generados.

g) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deberán

entregar los residuos sólidos no peligrosos ya clasificados a gestores ambientales

autorizados por la Autoridad Ambiental Nacional o de Aplicación Responsable

acreditada para su aprobación, para garantizar su aprovechamiento y /o correcta

disposición final, según sea el caso.

h) Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales deberán realizar una

declaración anual de la generación y manejo de residuos y/o desechos no peligrosos

ante la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Ambiental de Aplicación

responsable para su aprobación.

i) Colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo con el horario

establecido.

Art. 63 Del almacenamiento temporal urbano.- Se establecen los parámetros para el

almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos ya clasificados, sin

perjuicio de otros que establezca la Autoridad Ambiental Nacional, de acuerdo a lo

siguiente:






QUITO – ECUADOR

20

a) Los residuos sólidos no peligrosos se deberán disponer temporalmente en recipientes o

contenedores cerrados (con tapa), identificados, clasificados, en orden y de ser posible

con una funda plástica en su interior.

b) Los contenedores para el almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos

deberán cumplir como mínimo con: estar cubiertos y adecuadamente ubicados,

capacidad adecuado acorde con el volumen generado, construidos con materiales

resistentes y tener identificación de acurdo al tipo de residuo.

c) El almacenamiento temporal de los residuos no peligrosos se lo realizará bajo las

condiciones establecidas en la norma técnica del INEN.

Art. 81. Obligatoriedad.- Estánsujetos al cumplimiento y aplicación de las disposiciones

de la presente sección, todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,

nacionales o extranjeras, que dentro del territorio nacional participen en cualquiera de

las fases y actividades de gestión de desechos peligrosos y/o especiales, en los términos

de los artículos precedentes en este Capítulo.

Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,

nacionales o extranjeras que se dediquen a una, varias o todas las fases de la gestión

integral de los desechos peligrosos y/o especiales, asegurar que el personal que se

encargue del manejo de estos desechos, tenga la capacitación necesaria y cuenten

con el equipo de protección apropiado, a fin de precautelar su salud.

Art. 88 Responsabilidades.- Al ser el generador el titular y responsable del manejo

de los desechos peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, es de su

responsabilidad:

a) Responder individual, conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas

que efectúen para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto al

cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los mismos y

en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación y/o

daño ambiental. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable;

b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o

especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de

Aplicación responsable, para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá los

procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en conformidad

a las disposiciones en este Capítulo. El registro será emitido por punto de generación de

desechos peligrosos y/o especiales. Se emitirá un sólo registro para el caso exclusivo

de una actividad productiva que abarque varios puntos donde la generación de

desechos peligrosos y/o especiales es mínima, de acuerdo al procedimiento en la norma

legal respectiva.

c) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos peligrosos

y/o especiales, para lo cual presentarán ante la Autoridad Ambiental Competente,

el Plan de Minimización de Desechos Peligrosos, en el plazo de 90 días, una vez emitido el

respectivo registro;

d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de

seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento,

normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su

contacto con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos;

e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el

almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los






QUITO – ECUADOR

21

vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos;

f) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de

acuerdo a la norma técnica aplicable;

g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado

manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con el permiso

ambiental correspondiente emitido por la Autoridad Ambiental Nacional o por la

Autoridad Ambiental de Aplicación responsable;

h) Demostrar ante la Autoridad Ambiental Competente que no es posible someter

los desechos peligrosos y/o especiales a algún sistema de eliminación y/o

disposición final dentro de sus instalaciones, bajo los 46 lineamientos técnicos

establecidos en la normativa ambiental emitida por la Autoridad Ambiental Nacional,

i) Completar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los desechos

peligrosos y/o especiales previo a la transferencia; este documento crea la cadena

de custodia desde la generación hasta la disposición final; el formulario de dicho

documento será entregado por la Autoridad Ambiental Competente una vez obtenido

el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales;

j) Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante la

Autoridad Ambiental Competente;

k) Declarar anualmente ante la Autoridad Ambiental Competente para su

aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales realizada

durante el año calendario. El generador debe presentar la declaración por cada

registro otorgado y esto lo debe realizar dentro de los primeros diez días del mes de enero

del año siguiente al año de reporte. La información consignada en este documento

estará sujeta a comprobación por parte de la autoridad competente, quien podrá

solicitar informes específicos cuando lo requiera. La periodicidad de la presentación de

dicha declaración, podrá variar para casos específicos que lo determine y

establezca la Autoridad Ambiental Nacional a través de Acuerdo Ministerial. El

incumplimiento de esta disposición conllevará a la anulación del registro de generador,

sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar;

l) Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y/o

especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los

movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su origen, cantidad

transferida y almacenada, destino, responsables y firmas de responsabilidad;

m) Proceder a la actualización del registro de generador otorgado en caso de

modificaciones en la información que sean requeridos;

n) Los generadores que ya cuenten con el permiso ambiental de su actividad y que estén

en capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales, deberán

actualizar su Plan de Manejo Ambiental, a fin de reportar dicha gestión a la

Autoridad Ambiental Competente. Las operaciones de transporte de desechos

peligrosos, eliminación o disposición final de desechos peligrosos y/o especiales que

realicen, deberán cumplir con los aspectos técnicos y legales establecidos en la

normativa ambiental aplicable; en caso de ser necesario, se complementará con las

normas internacionales aplicables.

Art. 91 Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales.- Los desechos

peligrosos y/o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados,

aplicando para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por la Autoridad






QUITO – ECUADOR

22

Ambiental Nacional y la Autoridad Nacional de Normalización, o en su defecto normas

técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los envases empleados

en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este fin, tomando en

cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos

peligrosos y/o especiales con ciertos materiales.

Para el caso de desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de

origen natural o artificial, el envasado, almacenamiento y etiquetado deberá además,

cumplir con la normativa específica emitida por autoridad reguladora del Ministerio de

Electricidad y Energía Renovable o aquella que la reemplace.

Las personas naturales o jurídicas públicas o privadas nacionales o extranjeras que

prestan el servicio de almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales, estarán

sujetos al proceso de regularización ambiental establecido en este Libro, pudiendo

prestar servicio únicamente a los generadores registrados.

Art. 92 Del período del almacenamiento.- El almacenamiento de desechos peligrosos

y/o especiales en las instalaciones, no podrá superar los doce (12) meses

contados a partir de la fecha del correspondiente permiso ambiental. En casos

justificados, mediante informe técnico, se podrá solicitar a la Autoridad Ambiental una

extensión de dicho periodo que no excederá de 6 meses.

Durante el tiempo que el generador esté almacenando desechos peligrosos y/o

especiales dentro de sus instalaciones, este debe garantizar que se tomen las medidas

tendientes a prevenir cualquier afectación a la salud y al ambiente, teniendo en cuenta

su responsabilidad por todos los efectos ocasionados.

En caso de inexistencia de una instalación de eliminación y/o disposición final,

imposibilidad de accesos a ella u otros casos justificados, la Autoridad Ambiental

Competente podrá autorizar el almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales

por períodos prolongados, superiores a los establecidos en el presente artículo. En este

caso, la Autoridad Ambiental Nacional emitirá las disposiciones para el almacenamiento

prolongado de los desechos peligrosos y/o especiales y su control.

Art. 93 De los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos.- Los lugares para

almacenamiento deberán cumplir con las siguientes condiciones mínimas:

a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los

desechos peligrosos, así como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que

permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el

movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia;

b) Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de

almacenamiento de materias primas o productos terminados;

c) No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas peligrosas;

d) El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a

personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de

seguridad industrial y que cuente con la identificación correspondiente para su ingreso;

e) En los casos en que se almacenen desechos peligrosos de varios generadores

cuya procedencia indique el posible contacto o presencia de material radioactivo, la

instalación deberá contar con un detector de radiaciones adecuadamente

calibrado. En caso de hallazgos al respecto, se debe informar inmediatamente al

Ministerio de Electricidad y Energía Renovable o aquella que la reemplace;






QUITO – ECUADOR

23

f) Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de

planes de contingencia;

g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso,

continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y

estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con

una cubierta (cobertores o techados) a fin de estar protegidos de condiciones

ambientales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por

escorrentía;

h) Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar con

cubetos para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya

capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además deben contar

con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas

de retención con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado;

i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos,

en lugares y formas visibles;

j) Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de hidrantes, estos

deberán mantener una presión mínima de 6kg/cm2 durante 15 minutos; y,

k) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales.

Art. 95 Del etiquetado.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de

desechos peligrosos y/o especiales, debe llevar la identificación correspondiente de

acuerdo a las normas técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la

Autoridad Nacional de Normalización y las normas internacionales aplicables al país,

principalmente si el destino posterior es la exportación. La identificación será con

etiquetas de un material resistente a la intemperie o marcas de tipo indeleble, legible,

ubicadas en sitios visibles.

Art. 96 De la compatibilidad.- Los desechos peligrosos y/o especiales serán

almacenados considerando los criterios de compatibilidad, de acuerdo a lo establecido

en las normas técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad

Nacional de Normalización y las normas internacionales aplicables al país; no podrán

ser almacenados en forma conjunta en un mismo recipiente y serán entregados

únicamente a personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o

extranjeras, que cuenten con la regularización ambiental emitida por la Autoridad

Ambiental Competente.

Art. 221 Emisiones a la atmósfera desde fuentes fijas de combustión.- Las actividades

que generen emisiones a la atmósfera desde fuentes fijas de combustión se someterán a

la normativa técnica y administrativa establecida en el Anexo III y en los Reglamentos

específicos vigentes, lo cual será de cumplimiento obligatorio a nivel nacional.

Art. 254 De los tipos de monitoreo.- Los monitoreos ambientales que una

determinada actividad requiera, deben estar detallados en los Planes de Manejo

Ambiental respectivos; es posible realizar distintos tipos de monitoreos de acuerdo al

sector, según la cantidad y magnitud de los impactos y riesgos contemplados en una

obra, actividad, o proyecto. Entre ellos están monitoreos de la calidad de los recursos

naturales y monitoreos a la gestión y cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental;

monitoreos de descargas y vertidos líquidos; monitoreos de la calidad del agua del

cuerpo receptor; monitoreos de emisiones a la atmósfera; monitoreos de ruido y

vibraciones; monitoreo de la calidad del aire; monitoreos de componentes bióticos;






QUITO – ECUADOR

24

monitoreos de suelos y sedimentos; monitoreos de lodos y ripios de perforación;

monitoreos de bioacumulación; y aquellos que requiera la Autoridad Ambiental

Competente.

Los monitoreos a los Planes de Manejo Ambiental incluirán la evaluación del

mantenimiento de las plantas de tratamiento o de recirculación de las aguas de

descarga, de los equipos de manejo de desechos, de los sensores y medidores de

parámetros, y demás equipamiento, maquinaria e infraestructura que interviene en el

monitoreo ambiental de una actividad.

Art. 255 Obligatoriedad y frecuencia del monitoreo y periodicidad de reportes de

monitoreo.- El Sujeto de Control es responsable por el monitoreo permanente del

cumplimiento de las obligaciones que se desprenden de los permisos ambientales

correspondientes y del instrumento técnico que lo sustenta, con particular énfasis en sus

emisiones, descargas, vertidos y en los cuerpos de inmisión o cuerpo receptor. Las fuentes,

sumideros, recursos y parámetros a ser monitoreados, así como la frecuencia

de los muestreos del monitoreo y la periodicidad de los reportes de informes de

monitoreo constarán en el respectivo Plan de Manejo Ambiental y serán determinados

según la actividad, la magnitud de los impactos ambientales y características

socioambientales del entorno.

Para el caso de actividades, obras o proyectos regularizados, el Sujeto de Control

deberá remitir a la Autoridad Ambiental Competente, para su aprobación la ubicación

de los puntos de monitoreo de emisiones, descargas y/o vertidos, generación de ruido

y/o vibraciones, los cuales serán verificados previo a su pronunciamiento mediante una

inspección.

En el caso que un proyecto, obra o actividad produzca alteración de cuerpos hídricos

naturales con posible alteración a la vida acuática, y/o alteración de la flora y fauna

terrestre en áreas protegidas o sensibles, se deberá incluir en los informes de

monitoreo un programa de monitoreo de la calidad ambiental por medio de indicadores

bióticos.

Estos requerimientos estarán establecidos en los Planes de Manejo Ambiental,

condicionantes de las Licencias Ambientales o podrán ser dispuestos por la autoridad

ambiental competente durante la revisión de los mecanismos de control y seguimiento

ambiental.

Como mínimo, los Sujetos de Control reportarán ante la Autoridad Ambiental

Competente, una vez al año, en base a muestreos semestrales, adicionalmente se

acogerá lo establecido en las normativas sectoriales; en todos los casos, el detalle de la

ejecución y presentación de los monitoreos se describirá en los Planes de Monitoreo

Ambiental correspondientes.

La Autoridad Ambiental Competente en cualquier momento, podrá disponer a los

Sujetos de Control la realización de actividades de monitoreo de emisiones, descargas y

vertidos o de calidad de un recurso; los costos serán cubiertos en su totalidad por el

Sujeto de Control. Las actividades de monitoreo se sujetarán a las normas técnicas

expedidas por la Autoridad Ambiental Nacional y a la normativa específica de cada

sector.

Art. 261 Del Plan de Acción.- Es un conjunto de acciones a ser implementadas por el

Sujeto de Control para corregir los incumplimientos al Plan de Manejo Ambiental y/o

Normativa ambiental vigente.

La Autoridad Ambiental Competente podrá disponer la ejecución de planes de acción






QUITO – ECUADOR

25

en cualquier momento sobre la base de los hallazgos encontrados por los distintos

mecanismos de control y seguimiento. El Plan de Acción deberá ser presentado por el

Sujeto de Control para la debida aprobación correspondiente.

Los planes de acción deben contener:

1. Hallazgos;

2. Medidas correctivas;

3. Cronograma de las medidas correctivas a implementarse con responsables y costos;

4. Indicadores y medios de verificación.

De identificarse pasivos o daños ambientales el plan de acción deberá incorporar

acciones de reparación, restauración y/o remediación, en el que se incluya el

levantamiento y cuantificación de los daños ocurridos.

Dicho Plan estará sujeto al control y seguimiento por parte de Autoridad Ambiental

Competente por medio de informes de cumplimiento de acuerdo al cronograma

respectivo, y demás mecanismos de control establecidos en este Libro.

Art. 262 De los Informes Ambientales de cumplimiento.- Las actividades regularizadas

mediante un Registro Ambiental serán controladas mediante un Informe

Ambiental de Cumplimiento, inspecciones, monitoreos y demás establecidos por la

Autoridad Ambiental Competente.

Estos Informes, deberán evaluar el cumplimiento de lo establecido en la normativa

ambiental, plan de manejo ambiental, condicionantes establecidas en el permiso

ambiental respectivo y otros que la autoridad ambiental lo establezca. De ser el caso el

informe ambiental contendrá un Plan de Acción que contemple medidas correctivas y/o

de rehabilitación.

La información entregada por el Sujeto de Control podrá ser verificada en campo y de

evidenciarse falsedad de la misma, se dará inicio a las acciones legales

correspondientes.

Art. 263 De la periodicidad y revisión.- Sin perjuicio que la Autoridad Ambiental

Competente pueda disponer que se presente un Informe Ambiental de Cumplimiento en

cualquier momento en función del nivel de impacto y riesgo de la actividad, una vez

cumplido el año de otorgado el registro ambiental a las actividades, se deberá

presentar el primer informe ambiental de cumplimiento; y en lo posterior cada dos (2)

años contados a partir de la presentación del primer informe de cumplimiento.

Art. 264.Auditoría Ambiental.-Es una herramienta de gestión que abarca conjuntos de

métodos y procedimientos de carácter fiscalizador, que son usados por la Autoridad

Ambiental Competente para evaluar el desempeño ambiental de un proyecto, obra o

actividad.

Las Auditorías Ambientales serán elaboradas por un consultor calificado y en base a los

respectivos términos de referencia correspondientes al tipo de auditoría. Las auditorías no

podrán ser ejecutadas por las mismas empresas consultoras que realizaron los estudios

ambientales para la regularización de la actividad auditada.

Art. 265 Definición.- Es la determinación del estado actual del área donde se ejecuta un

proyecto, obra o actividad y donde se evalúa el cumplimiento a la normativa

ambiental aplicable y/o al sistema de gestión, en base a los términos de referencia

definidos previamente.

Art. 266 Objetivos.- Entre los principales objetivos de las auditorías se especifican los






QUITO – ECUADOR

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siguientes:

a) Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, obligaciones de la

Licencia Ambiental, planes acción de anterior auditoría ambiental, de ser el caso, así

como de la legislación ambiental vigente;

b) Determinar si las actividades auditadas cumplen con los requisitos operacionales

ambientales vigentes, incluyendo una evaluación de la tecnología aplicada; y,

c) Determinar los riesgos, impactos y daños ambientales que las actividades auditadas

representan o han generado en el medio ambiente, la comunidad local y el personal

involucrado en la operación.

Art. 267 De los términos de referencia de Auditoría Ambiental.- El Sujeto de Control,

previamente a la realización de las auditorías ambientales descritas en el presente Libro,

deberá presentar los correspondientes términos de referencia para la aprobación de la

Autoridad Ambiental Competente, siguiendo los formatos establecidos por la autoridad

ambiental de existirlos. En los términos de referencia se determinará y focalizará el

alcance de la auditoría ambiental, según sea el caso.

Para el caso de Auditorías Ambientales de Cumplimiento, el Sujeto de Control remitirá los

términos de referencia a la Autoridad Ambiental Competente, en un término

perentorio de tres (3) meses previo a cumplirse el período auditado, para la revisión y

aprobación correspondiente.

En caso de que existan observaciones a los términos de referencia, estas deberán ser

notificadas al promotor, quien deberá acogerlas en el término máximo de diez (10) días

contados a partir de la fecha de notificación.

En caso de que las observaciones no sean absueltas, la Autoridad Ambiental

Competente, lo notificará y otorgará un término máximo de diez (10) días para que el

Sujeto de Control absuelva las observaciones, sin perjuicio del inicio del procedimiento

administrativo de ser el caso.

Art. 268 De la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- Para evaluar el cumplimiento

de los Planes de Manejo Ambiental y de las normativas ambientales vigentes, así como

la incidencia de los impactos ambientales, el Sujeto de Control deberá presentar una

Auditoría Ambiental de Cumplimiento. El alcance y los contenidos de la auditoría se

establecen en los términos de referencia correspondientes. El costo de la auditoría será

asumido por el Sujeto de Control y la empresa consultora deberá estar calificada ante la

Autoridad Ambiental Competente.

Las Auditorías Ambientales incluirán además de lo establecido en el inciso anterior, la

actualización del Plan de Manejo Ambiental, la evaluación del avance y cumplimiento

de los programas de reparación, restauración y/o remediación ambiental si fuera el

caso, y los Planes de Acción, lo cual será verificado por la Autoridad Ambiental

Competente.

Art. 269 Periodicidad de la auditoría ambiental de cumplimiento.- Sin perjuicio de que la

Autoridad Ambiental Competente pueda disponer que se realice una auditoría

ambiental de cumplimiento en cualquier momento, una vez cumplido el año de

otorgado el permiso ambiental a las actividades, se deberá presentar el primer informe

de auditoría ambiental de cumplimento; en lo posterior, el Sujeto de Control, deberá

los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento cada dos (2) años. En el

caso de actividades reguladas por cuerpos normativos sectoriales, el regulado

presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en dichas normas.






QUITO – ECUADOR

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Art. 270 Planes de acción de auditorías ambientales.- De identificarse durante las

auditorías ambientales incumplimientos al Plan de Manejo Ambiental y/o a la normativa

ambiental aplicable, presencia de fuentes de contaminación, daños o pasivos

ambientales, el Sujeto de Control responsable deberá tomar las medidas pertinentes

para su corrección y reparación ambiental integral (ambiental), mediante un plan de

acción, sin perjuicio de las acciones legales a las que hubiera lugar.

El plan de acción detallará las actividades a ser ejecutadas por el Sujeto de Control con

los respectivos cronogramas, responsables, presupuestos y medios de verificación, para

corregir los incumplimientos identificados; de ser el caso, se incorporarán las

actividades de reparación, restauración y/o remediación ambiental que correspondan.

Art. 271 De la revisión de auditorías ambientales de cumplimiento.- La Autoridad

Ambiental Competente una vez que analice la documentación e información remitida

por el Sujeto de Control, deberá aprobar, observar o rechazar el informe de auditoría.

En caso de que existan observaciones al informe de auditoría, estas deberán ser

notificadas al promotor, quien deberá absolverlas en el término máximo de treinta (30)

días contados a partir de la fecha de notificación.

En caso de que las observaciones no sean absueltas, la Autoridad Ambiental

Competente, notificará al proponente, para que en el término máximo de veinte (20)

días remita las respectivas respuestas, sin perjuicio de las acciones legales a las que

hubiera lugar.

Se rechazará el informe de auditoría en el caso de inconsistencias metodológicas

técnicas o legales que deslegitimen los resultados del mismo y que no se puedan

corregir.

La Autoridad Ambiental podrá realizar inspecciones y toma de muestras para verificar los

resultados del informe de auditoría ambiental, la correcta identificación y

determinación de los hallazgos y la coherencia del plan de acción establecido.

En caso de aprobación de auditorías ambientales, el Sujeto de Control deberá

obligarse a la aplicación de las medidas ambientales que se encuentran incluidas en el

cronograma de implementación del Plan de Manejo Ambiental modificado, con la

correspondiente actualización de la garantía o póliza de fiel cumplimiento al Plan de

Manejo Ambiental respectiva de ser el caso.

Previamente a la aprobación de las auditorías ambientales de cumplimiento, los

Sujetos de Control deberán cancelar los valores por servicios administrativos para

aprobación del informe de auditoría así como para el control y seguimiento del periodo

siguiente a ser auditado.

ACUERDO MINISTERIAL NO. 097-A, EN DONDE SE INCLUYE LOS ANEXOS DEL LIBRO VI

DELACUERDO MINISTERIAL Nº061. Julio 2015.

Art.1.- Expídase el Anexo 1. Referente a la Norma de Calidad Ambiental y de descarga

de Efluentes del Recurso Agua.

Art.2.- Expídase el Anexo 2. Referente a la Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo

y Criterios de Remediación.

Art.3.- Expídase el Anexo 3. Referente a la Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas.

Art.4.- Expídase el Anexo 4. Referente a la Norma de Calidad del Aire Ambiente o nivel de

inmisión.






QUITO – ECUADOR

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Art.5.- Expídase el Anexo 5. referente a los niveles máximos de Emisión de Ruido y

Metodología de Medición para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y Niveles Máximos de

Emisión de Vibraciones y Metodología de Medición.

ACUERDO MINISTERIAL 103, PUBLICADO EL 14 DE OCTUBRE DEL 2015, EN EL SUPLEMENTO Nº

607 DEL REGISTRO OFICIAL. EXPÍDESE EL INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE

LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDO EN EL DECRETO EJECUTIVO NO.

1040, PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL NO. 332 DEL 08 DE MAYO DEL 2008.

Capítulo I

Art. 1.-Entiéndase por Proceso de Participación Social las acciones mediante las cuales la

Autoridad Ambiental Competente informará a la población sobre la posible realización

de proyectos, obras o actividades, así como sobre los posibles impactos socioambientales

esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus

opiniones y observaciones, e incorporar en los Estudios Ambientales aquellas que sean

técnica y económicamente viables.

Art. 2.-El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos

los proyectos, obras o actividades que para su regularización requieran de un Estudio

Ambiental. La Autoridad Ambiental Nacional a través del Sistema Único de Información

Ambiental determinará el procedimiento de Participación Social a aplicar, el mismo que

podrá desarrollarse con facilitador o sin Facilitador Socioambiental de acuerdo al nivel de

impacto del proyecto, obra o actividad.

Art. 3.-La Autoridad Ambiental Nacional se encargará del control y administración

institucional de los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o

actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir Autoridades

Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las

encargadas de aplicar el presente instructivo. En ambos casos el Estudio Ambiental será

publicado en el Sistema Único de Información Ambiental, donde además se registrarán

las observaciones de la ciudadanía.

Capítulo II

Art.5.-Para la organización, coordinación y sistematización del Proceso de Participación

Social (PPS), el Ministerio del Ambiente, a través de la Subsecretaría de Calidad

Ambiental, establecerá una base de datos de Facilitadores Socio ambientales

registrados, quienes provendrán de las ciencias sociales, socio ambientales y/o disciplinas

afines, y demostrarán experiencia en la organización, conducción, registro,

sistematización, análisis e interpretación de procesos de diálogo y participación social.

Las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas

podrán contar con su propia base de Facilitadores Socio ambientales. En caso de no

contar con dicha base, obligatoriamente deberán recurrir a la base de Facilitadores

Socio ambientales del Ministerio del Ambiente.

Art.6.- El Facilitador Socio ambiental mantendrá independencia e imparcialidad con el

consultor y proponente del proyecto durante la organización, conducción, registro,

sistematización, análisis e interpretación del Proceso de Participación Social. Por tanto,

para que un Facilitador Socioambiental pueda ser designado para un Proceso de

Participación Social no tendrá que haber sido parte del equipo multidisciplinario que

elaboró el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental motivo del

Proceso de Participación Social.

Art.7.- El Facilitador Socioambiental será designado por la Autoridad Ambiental

competente a partir del ingreso al sistema SUIA del Estudio Ambiental, mismo que debe

incluir el listado de actores sociales del área de influencia directa del proyecto, obra o

actividad, y el documento que avale el pago del servicio de facilitación.






QUITO – ECUADOR

29

Art.8.- Para la organización local del Proceso de Participación Social (PPS), el Facilitador

Socio ambiental asignado, realizará de manera obligatoria una visita previa al área de

Influencia Directa del proyecto, obra o actividad con la finalidad de identificar los medios

de comunicación locales y establecer los Mecanismos de Participación Social más

adecuados, en función de las características sociales locales, de manera que la

convocatoria sea amplia y oportuna, y que la información transmitida sea adecuada…

NORMA TÉCNICA ECUATORIANA OBLIGATORIA: TRANSPORTE Y MANEJO DE PRODUCTO

QUÍMICOS PELIGROSOS; NTE INEN 2 266:2013 SEGUNDA REVISICION.

6.8.4.1 Servicio básico de primeros auxilios.

6.8.4.8 Equipos y suministros necesarios de seguridad y primeros auxilios.

6.8.7.1 Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de productos

químicos peligrosos debe estar bien informado sobre la toxicidad y peligro potencial y

debe utilizar el equipo de seguridad para las maniobras de carga y descarga

6.8.7.3 Todas las operaciones de carga y descarga, almacenamiento o inspección,

deben ser realizadas conjuntamente por al menos dos personas en todo momento.

NORMAN INEN: SÍMBOLOS GRÁFICOS. COLORES DE SEGURIDAD Y SEÑALES DE SEGURIDAD.

NTN INEN 3864: 2014

1.Alcance: Establece los colores de identificación de seguridad y los principios de diseño

para las señales de seguridad e indicaciones de seguridad a ser utilizadas en lugares de

trabajo y áreas públicas con fines de prevenir accidentes, protección contra incendios,

información sobre riesgos a la salud y evacuación de emergencia.

2 Referencias normativas: Los siguientes documentos de referencia son indispensables

para la aplicación de este documento: ISO 3864-3, Símbolos gráficos utilizados en señales

de seguridad, ISO 3864-4, Símbolos gráficos –Propiedades colorimétricas y fotométricas de

materiales para señales de seguridad ISO 17724:2003, Símbolos gráficos — Vocabulario

ORDENANZA PROVINCIAL DEL GUAYAS: REGULA EL SUBSISTEMA AMBIENTAL DE LA

PROVINCIA DEL GUAYAS. SEPTIEMBRE 2015.

Art.1.- ALCANCE Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.-

Acorde con su objeto, esta Ordenanza se aplica a todo proyecto, obra o actividad, de lo

s distintos sectores productivos, ya sean estos públicos, privados o mixtos, nuevos o en

funcionamiento u operación, que sean susceptibles de afectar al entorno

socioambiental y la salud de las personas, en el

territorio de la Provincia del Guayas, exceptuando:

• Proyectos específicos de gran magnitud, declarados de interés nacional por

el

• Presidente de la República; así como proyectos de prioridad nacional o

emblemáticos, de gran impacto o riesgo ambiental declarados por la Autoridad

Ambiental Nacional;

• Aquellos correspondientes a los sectores estratégicos establecidos en

la Constitución de la República del Ecuador, que supongan alto riesgo e

impacto ambiental definidos por la Autoridad Ambiental Nacional; en estos

casos la emisión de la Licencia Ambiental será responsabilidad de la

Autoridad Ambiental Nacional.

• Proyectos, obras o actividades que se desarrollen o vayan a desarrollarse

en cantones de la Provincia del Guayas que cuenten con un Subsistema de Mane

jo Ambiental acreditado ante el Ministerio del Ambiente del Ecuador, para lo cual

la Autoridad competente será el respectivo Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal acreditado ante el SUMA;






QUITO – ECUADOR

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Proyectos, obras o actividades cuyo promotor sea el Gobierno Provincial del Guay

as, o aquellos proyecto obras o actividades cuya ejecución supere el territorio del

cantón Guayaquil y la provincia del Guayas.

Artículo 13.- OBLIGATORIEDAD DE LA LICENCIA AMBIENTAL. Para aquellas actividades que

vienen funcionando sin Licencia Ambiental, deberán someterse al proceso de

licenciamiento ambiental, para el efecto, deberán solicitar, en un término de 90 días

después de publicada esta ordenanza, la Categorización Ambiental determinada en. el

Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales de la Provincia del Guayas, sin

perjuicio de las sanciones aplicables de conformidad con la legislación vigente.

Art 20.- DE LA LICENCIA AMBIENTAL.- Es el permiso ambiental obligatorio

para aquellos proyectos, obras o actividades considerados de medio o alto impacto y rie

sgo ambiental.

El Promotor deberá cumplir con las obligaciones que se desprendan del permiso

ambiental otorgado, tal como se establece en los siguientes articulados incluidos en la

Presente ordenanza.

Lo anterior siempre que se cuente con la Plataforma SUIA, mientras tanto este Registro

Ambiental deberá ser tramitado ante la Autoridad Nacional en formato físico, de

acuerdo a los lineamientos que se establezcan y que serán comunicados a través del

portal Web institucional.

Artículo 37.- DE LA TASA PARA LOS SERVICIOS DE GESTIÓN Y CALIDAD AMBIENTAL. El cobro

por concepto de tasas por servicios de gestión y calidad ambiental serán establecidas de

acuerdo a los valores indicados en la Ordenanza que será expedida para el efecto por el

Gobierno Provincial del Guayas.






QUITO – ECUADOR

31

III. CAPITULO

3. LÍNEA BASE

Para la caracterización de la línea base se tomó en cuenta especialmente el área donde

funciona la empresa. Para ello se hecho uso de la información secundaria existente en el

Gobierno Municipal del cantón a través del Plan de Desarrollo Cantonal, así como de

otras fuentes de información como estudios, estadísticas, reportes de información

geográfica realizados por instituciones públicas a nivel regional y nacional.

3.1. METODOLOGIA:

Para el desarrollo de la línea base se realizo la revisión bibliográfica de los siguientes

documentos:

1. Plan de desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Nobol.

2. EsIA Expost Operación de la Planta de Elaboración de Alimentos Balanceados de

Avícola San Isidro S.A. Avisid 2012.

El detalle de todos los compontes ha sido sustraído de los documentos antemencionado,

y corroborados en el Sistema Nacional de Información.

3.2. COMPONENTE FÍSICO

La información primaria obtenida directamente mediante visitas de la planta para

conocer su infraestructura, equipamiento y procesos, mas la información secundaria

procedente de fuentes bibliográficas como estudios, publicaciones de informes de

entidades públicas y privadas, han permitido caracterizar y describir el medio físico en el

que se desarrolla el proyecto Planta de Balanceados NORELCO. Esta caracterización

comprende: climatología, temperatura, precipitación, humedad relativa, vientos,

geología, paisajes, suelos, hidrología y aire ambiente.

3.2.1. RELIEVE

El territorio del cantón Nobol se encuentra distribuido en cuatro Unidades Ambientales

diferentes: la Cordillera Chongón Colonche la cual ocupa el 38% de la superficie total del

cantón; la Llanura Aluvial Reciente y Antigua con el 34 y 25% respectivamente, y los

Relieves Estructurales y Colinados Terciarios con apenas el 3%. Las formas del relieve

presentes en el cantón Nobol tienen su origen en procesos de carácter Tectónico Erosivo,

Denudativo y Deposicional. La Llanura Aluvial Reciente, localizada en la parte norte y

este del cantón, se caracteriza por la presencia de niveles aluviales recientes con

depósitos aluviales jóvenes transportados y depositados principalmente por la dinámica

del río Daule, que atraviesa el cantón de norte a sur con un curso de aguas

meandriformes y depósitos de banco en sus orillas.

La Llanura Aluvial Antigua, ubicada al oeste, establece la presencia de superficies poco

disectadas conformadas por depósitos aluviales consolidados (Formación Pichilingue),

asociadas principalmente con amplias terrazas aluviales formadas por la red hidrográfica

que fluye de oeste a este.

La parte noroeste está caracterizada por la presencia de relieves ondulados de origen

tectónicoerosivo de limitada extensión formados por los depósitos de la Formación Balzar.

Las partes sur y sur oeste del cantón están definidas por la presencia de la Cordillera

Chongón Colonche, con relieves que varían de ondulados a colinado altos y cerros






QUITO – ECUADOR

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testigos de origen tectónico erosivo, formados por rocas de origen volcánico de la

Formación Piñón los mismos que se encuentran en contacto en la parte sur oeste del

cantón con los relieves volcano-sedimentarios de la Formación Cayo. En general las cotas

en el cantón oscilan entre los 10 msnm en la Llanura Aluvial Reciente, hasta los 380 msnm

en la parte sur y sur este (Cordillera Chongón Colonche).

3.2.2. G

EOLOGIA

En el cantón Nobol, encontramos las 3 principales formaciones Geológicas que son los

depósitos Aluviales, la formación Pichilingue, y la formación Piñón. La principal formación

Geológica y la más extensa son los depósitos Aluviales que consisten en depósitos

cuaternarios compuestos generalmente de arcillas, limos y arenas acarreados por






QUITO – ECUADOR

33

cuerpos aluviales, Limosos arcillas con capas de Arena. También encontramos la

formación Pichilingue que Están formadas por bancos de arcillas y arenas poco o nada

consolidados (separados en partes) provenientes de la erosión de la Cordillera de los

Andes, acarreados por aguas torrenciales y fluviales. Son sedimentos que ahora integran

la base de la mayor parte de los terrenos fértiles de la planicie litoral. El espesor es

desconocido, pero posiblemente pasa los mil metros. También están la formación piñón

son afloramientos más extensos ocurren en la Cordillera Chongón Colonche, Son rocas

ígneas básicas con lavas basálticas, brechas de origen submarino, proplásticosturbidicos.

Formación Pichilingue

Son depósitos cuaternarios compuestos generalmente de arcillas, limos y arenas

acarreados por cuerpos aluviales, Limosos arcillas con capas de Arena. Están formadas

por bancos de arcillas y arenas poco o nada consolidados (separados en partes)

provenientes de la erosión de la Cordillera de los Andes, acarreados por aguas

torrenciales y fluviales. Son sedimentos que ahora integran la base de la mayor parte de

los terrenos fértiles de la planicie litoral. El espesor es desconocido, pero posiblemente

pasa los mil metros.

Formación piñón

Los afloramientos más extensos ocurren en la Cordillera Chongón Colonche, Son rocas

ígneas básicas con lavas basálticas, brechas de origen submarino, proplásticosturbidicos.






QUITO – ECUADOR

34

3.2.3. SUELO

En el presente Cantón se encontró en forma resumida los siguientes tipos de

suelos, a nivel de Orden, según la SoilTaxonomy (2006):

Inceptisoles, con 5 277,73 ha, que representan un 38,35 % del área total del

cantón, son suelos que evidencian un incipiente desarrollo pedogenético, dando

lugar a la formación de algunos horizontes alterados; los procesos de

translocación y acumulación pueden presentarse. Constituyen una etapa

subsiguiente de evolución, en relación con los Entisoles, sin embargo son

considerados inmaduros en su evolución. Estos suelos se han originado a partir de

diferentes materiales parentales (materiales resistentes o cenizas volcánicas); en

posiciones de relieve extremo, fuertes pendientes o depresiones o superficies

geomorfológicas jóvenes. Abarca suelos que son muy pobremente drenados a

suelos bien drenados y como ya se ha indicado con la presencia de algunos

horizontes diagnósticos, sin embargo el perfil ideal de los Inceptisoles incluiría una

secuencia de un epipedónócrico sobre un horizonte cámbico. El uso de estos

suelos es muy diverso y variado, las áreas de pendientes fuertes son más

apropiadas para la reforestación mientras que los suelos de depresiones con

drenaje artificial pueden ser cultivados intensamente.

Alfisoles, con 2 546,77 ha, que representan un 18,51 % del área total del cantón,

son suelos que poseen un epipedónócrico eluvial sobre un horizonte argílico

(iluvial) y moderada a alta saturación de bases, en donde el proceso más

importante asociado a estos suelos lo constituye la translocación de arcillas y su

acumulación para formar los horizontes argílicos; generalmente se desarrollan

sobre superficies antiguas o en paisajes jóvenes pero estables, sin embargo son

suelos aún suficientemente jóvenes pues retienen cantidades notables de

minerales primarios, arcillas, minerales y nutrientes para las plantas. Son suelos

recomendados para explotaciones intensivas de cultivos anuales, por su alto

contenido en bases y alta reserva de nutrientes; son suelos adecuados 128

también para pastizales y bosques. Como limitantes generales se puede

mencionar su poca infiltración del agua y problemas para el desarrollo radicular

de los cultivos.

Vertisoles, con 1 973,93 ha, que representan un 14,34 % del área total del cantón,

que son suelos arcillosos que presentan como característica principal grietas

anchas y profundas en alguna época del año. Por lo general tienen poca

materia orgánica, alta saturación en bases y predominio de montmorillonita en su

composición mineralógica.

Sus características físicas especialmente definen limitaciones para su utilización,

muy pesados en húmedo y extremadamente duros en seco y reducido






QUITO – ECUADOR

35

movimiento del agua; son suelos de colores oscuros, negros o grises; de difícil

laboreo; profundidad variable. Se ubican en superficies sedimentarias, con

relieves planos a ondulados; sobre pequeñas colinas, cuencas o antiguas playas

levantadas de la región costera a partir de sedimentos de origen marino o fluvio

marino y sobre relieves planos de la llanura costera, a partir de sedimentos

aluviales y en donde además se caracterizan por su nivel freático superficial. Estos

suelos son los más aptos para el cultivo del arroz, tanto por su capacidad de

retención de humedad, como por sus condiciones naturales de fertilidad.

Entisoles, con 383.58 ha, que representan un 2,79 % del área total del cantón, son

suelos que tienen muy poca o ninguna evidencia de Formación o desarrollo de

horizontes pedogenéticos, debido a que el tiempo de desarrollo ha sido muy

corto o porque se encuentran sobre fuertes pendientes sujetas a erosión y otros

porque están sobre planicies de inundación, condiciones que no permiten el

desarrollo del suelo. Las condiciones de poco espesor o desarrollo del suelo

limitan su uso; los principales problemas para su aprovechamiento constituyen la

erosión, rocosidad, excesivos materiales gruesos, susceptibilidad a la inundación,

saturación permanente de agua. Sin embargo los entisoles fértiles de los aluviones

y llanuras costeras, sirven de sustento a una agricultura intensiva como es el caso

de los suelos del banano y cacao en la Cuenca del Guayas, en donde los suelos

son formados por sedimentos aluviales recientes, sobre planicies de inundación,

abanicos y deltas de los ríos, terrazas y llanuras y su característica principal

constituye presentar capas estratificadas de textura variable y distribución

irregular en el contenido de materia orgánica. Con respecto a las asociaciones

con 3 264.9 ha que representan el 24,25% del área total del cantón; así como las

tierras misceláneas con 19 ha y que representan el 0.14%






QUITO – ECUADOR

36

3.2.4. Uso de Suelo

El Cantón Nobol está representado gráficamente con el mapa de uso y

cobertura del suelo que se muestra en el gráfico. Si comparamos el uso o

cobertura vegetal como el Bosque vemos que con relación entre el año 2000 y

2008, vemos que q existido una degradación del bosques seco en unas 890 Ha.

Equivalente al 6.63%, también vemos que los cuerpos de agua ha existido una

degradación en 38.88Ha. Equivalente al 0.30%, vemos que las tierras

agropecuarias para cultivo se ha incrementado en 651.23 Ha equivalente al

4.85%, de la misma manera la vegetación arbustiva se ha incrementado en






QUITO – ECUADOR

37

259.65 Ha. Equivalente al 1.94 y la zona antrópica es decir asentamientos

humanos se ha incrementado en 47.08 Ha. Equivalente al 0.35%.

3.2.5. Climatología

El Cantón Nobol situado a 17 m.s.n.m. comparte dos zonas climáticas, una de

clima Tropical megatérmico Húmedo y una zona tropical Megatérmica Semi-

Húmeda, con temperaturas diarias de24a 27°C, y precipitaciones anuales de

700 a 1100 mm.

En su territorio se encuentran zonas de déficit hídrico

paraactividadesagrícolasde500a700mm con zonas de evapotranspiración

potenciade1500a1600mm que varía incrementándose desde oriente a

occidente.

El número de días secos medios anuales varía desde 150 a180 en un intervalo

medio anual de julio a diciembre. El número de días del período vegetativo

favorable para la agricultura va de 140 a150entre enero a junio.






QUITO – ECUADOR

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3.2.6. Variación de Temperatura

De acuerdo a la información obtenida del INAHMI, la temperatura media anual

registrada en la estación Nobol en el año 2012, desde 25.7ºC.La temperatura

máxima media promedio, para la estación es de 33.2°Cenelmesde Marzo,

mientras que la temperatura mínima media promedio es de19.5 ºC en el mes de

Agosto.

3.2.7. Precipitación Pluvial

En el área de estudio predomina un clima Tropical de Sabana, el cual se

caracteriza por registrar precipitaciones acumuladas de 687.5mm/año, con un

promedio mensual de 57.3 mm (INAHMI 2012).Las precipitaciones empiezan en

diciembre, extendiéndose hasta mayo, siendo el mes de febrero el que mayores

precipitaciones presenta para el cantón Nobol con 178mm.

3.2.8. Humedad relativa

La variación de humedad relativa de la zona posee una media

anual91%(INAHMI). En el mes de Julio generalmente se presenta un valor mínimo

de 61% pero en general, la zona presenta humedad superior al 80%durante todo

el año.

3.2.9. Vientos

La velocidad máxima registrada del viento en la estación Nobol se presenta en

los mes de Septiembre 4.8m/s NE. Los vientos predominan en la dirección este y

oeste. En la tabla 2 se presentan la velocidad media por mes.

3.2.10. Paisajes de las zonas costeras bajas

El área geográfica es plana o ligeramente ondulada, los bosques son deciduos y

la vegetación herbácea húmeda ligeramente alterada. Las altitudes son menor

es a 20m y la mayoría no sobre pasa los 5 m de altitud. El uso de las tierras es

destinado principalmente a cultivos de arroz, banano, cacao y caña.

Distribución irregular en el contenido de materia orgánica. Con respecto a las

asociaciones con 3264.9ha que representan el 24,25% del área total del cantón;

así como las tierras misceláneas con19ha y que representan el 0.14%.






QUITO – ECUADOR

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Hidrología

El sistema fluvial que influye en el cantón, está conformado por la subcuenca

hidrográfica del río Daule, que cubre una superficie de 3Km2; Además el río

Magro, con una superficie de 0.3Km2; el río y estero Bijagual con un área de

5Km2; Estero Petrillo, con un área de 2 Km2 aproximadamente dentro del

cantón.

3.2.11. Calidad del aire ambiente

El aire y su calidad, se ven influenciados y afectados directamente por los

procesos que se realizan en la superficie de la tierra, de esta afectación las

actividades antrópicas tienen el mayor porcentaje de incidencia.

En el área de la planta NORELCO, el principal foco de contaminación al aire es

el material particulado y ruido proveniente de las actividades de

procesamiento de balanceado.

Dado que la actividad productiva de NORELCO se realiza en seco y con

sistemas de enfriamiento aislados, no se generan compuestos gaseosos con

olores nocivos.

3.3. MEDIO BIOTICO

3.3.1. FLORA

Para caracterizar la flora se determinó los espacios en donde aún existe

vegetación dentro del área de influencia. Luego se realizó un recorrido de

campo donde estas especies fueron identificadas y registradas. Los resultados

obtenidos fueron presentados en un inventario en el cual consta el nombre

común, nombre científico y familia. El estado de conservación y grado de

endemismo fue determinado con la ayuda del libro rojo de las plantas.

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMÚN

BIGNONIACEAE Tabebuiacrysantha

(Seem)hemsi

Guayacán

VERBENACEAE Vitexgigantea Pechiche

MIMOSÁCEA Pseudosamaneaguachapele(Kunth)Harás

Guachapelí

La falta de conciencia ambiental en la población ha ocasionado que los

recursos naturales de este cantón se vean afectados y convirtiéndose una zona

de características desérticas pues su bosque primario ha sido devastado y a este

cantón lo ubica en la escala de 8 a 9 de deforestación.






QUITO – ECUADOR

40

3.3.2. FAUNA

Para la caracterización de la fauna se utilizó una versión modificada de la

metodología denominada Evaluaciones Ecológicas Rápidas (Sobrevila, 1992).

En el Cantón Nobol encontramos que las especies de animales han migrado

mucho por la constante deforestación, incendios, cacería, ampliación de

frontera agrícola etc.

• Complementariamente se realizó una entrevista a los pobladores del

sitio muestreado acerca de los avistamientos de fauna en el último

año.

• Losresultadosfueronpresentadosenuninventarioenelqueconsteelnombr

e común, nombre científico y familia.

• Paradeterminarelestadodeconservaciónygradodeendemismosnosbasa

mos en la información de los libros rojos correspondientes.


CATHARTIDAE Coragypsatratus Gallinazonegro

CUCULIDAE Crothophagaani Garrapatero

ICTERIDAE Diveswarszewiczi Negro matorralero

ARDETDAE Egrethathulathula Garza

Tabla 1 AVES REPRESENTATIVAS DEL CANTON NOBOL


MURIDAE Oryzinyssp RatóndeCampo

PHYLLOSTOMIDAE Sturnuasp. Murciélago Vampiro

PHYLLOSTOMIDAE Rhinophylaalethina Murciélago

Tabla 2 MAMIFEROS REPRESENTATIVOS DEL CANTON NOBOL

Además de estas especies se identificaron insectos del orden ortóptera (grillos),

coleóptera(escarabajos,mariquitas),lepidóptera(mariposas),díptera (moscas),

formicidae (hormigas)y apiade(abejas).De acuerdo con el libro rojo de las aves

del Ecuador (Granizoetal,2002), la UICN(2008);y CITES(2008); no se registraron

aves con algún grado de conservación o endemismo. Se trata de especies que

presentan características comunes, una baja sensibilidad y gran éxito

reproductivo en sitios abiertos. Las especies de reptiles y anfibios son comunes

en la zona y no se encuentran registradas en ninguna categoría de la lista roja

de la UICN (2008), o en el libro rojo de los reptiles del Ecuador (Carrilloetal,

2005).

3.3.3. IDENTIFICACION DE ZONAS DE VIDA SENSIBLES

La zona donde se encuentra el proyecto NORELCO es un área con intervención






QUITO – ECUADOR

41

urbanística y no cuenta con zonas sensibles identificadas cercanas al área de la

estación.

3.3.4. ESPECIES DE FAUNA Y FLORA UNICAS, RARAS O EN PELIGRO Y POTENCIALES

AMENAZAS AL ECOSISTEMA

No se han identificado especies de flora y fauna raras o en peligro, ya que como

se menciona las instalaciones se encuentran en un área urbana.

3.4. MEDIO SOCIOECONÓMICO

3.4.1. POBLACION

Según los resultados del INEC 2010, esta provincia cuenta con una población

de 3’645.483 habitantes, teniendo de acuerdo al género una población

equitativa, 50% femenina y50%masculina.Su población es relativamente

joven, ya que concentra el mayor número de población entre los grupos de

edades comprendidos entre los 5 y 29 años de edad. Tabla 3 POBLACION DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS

Población Prov. Del Guayas

Sexo Casos

Hombres 1´815.914

Mujeres 1´829.569

Total 3´645.483

Fuente: INEC, 2010

Tabla 4 GRUPO DE EDADES DE POBLACION Grupos deedad No. %

Menor de1año 63.422 1,74

De1a4años 296.256 8,13

De5a9años 362.896 9,95

De 10a 14años 373.511 10,25

De 15a 19años 338.370 9,28

De 20a 24años 321.308 8,81

De 25a 29años 307.034 8,42

De 30a 34años 289.594 7,94

De 35a 39años 249.779 6,85

De 40a 44años 220.145 6,04

De 45a 49años 204.345 5,61

3.5.1. ORGANIZACIONES SOCIALES

Existen algunas asociaciones conformadas como la asociación de tricimoto,






QUITO – ECUADOR

42

asociación de canoeros que transportan a personas por vía fluvial y otros de

importancia que influyen en la dinamización tanto del desarrollo económico

como social del cantón

ASOCIACIÓN DE CANOEROS

Asociación: Nobol – San José

Presidente: Sr. Robinsón Tutiven Romero

Celular: 0981673078

Dirección: San José

Correo: [email protected]

ASOCIACIÓN DE MONTUBIOS

Asociación: Asociación de Montubios de Pajonal

Presidente: Sra. Jacqueline Manzaba Gómez

Celular: 0939441690

Dirección: Recinto Pajonal (calle principal las 3 Y casa del Sr. José Manzaba)


ASOCIACIÓN DE MORADORES

Asociación: Asociación de Moradores “Junto por el Progreso”

Representante: Sra. José Orellana Valenzuela

Celular: 0993193704

Dirección: Recinto El Nato

Correo:

ASOCIACIÓN: ASOCIACIÓN DE MORADORES “LOS PROGRESISTAS”

Representante: María Villegas Vera

Celular: 0980116239

Dirección: RecintoBijagual de Abajo (domicilio de la Sra. María Villegas)

Correo:

ASOCIACIÓN: ASOCIACIÓN DE MORADORES “ESTRELLITAS DEL FUTURO”

Representante: Omayra Mantuano Segura

Celular: 0990101489

Dirección: Recinto Rio Perdido Este (domicilio del Sr. Claudio Mantuano)


3.5.2. DENSIDAD POBLACIONAL

La densidad poblacional en el cantón Nobol es de 6,06 Habitantes por

Km2.(HB/KM2)

SEXO POBLACION %

MUJERES 9744 49.71

HOMBRES 9856 50.29

Existen altas concentraciones poblacionales en el cantón Nobol tanto en su

cabecera cantonal como en el centro poblado de Petrillo, excepto en la parte

sur baja del cantón, el cual tiene su mayor extensión en superficie cubierta en su

mayoría por bosques naturales; la concentración alta viene reflejada







QUITO – ECUADOR

43

principalmente (aunque no en todos los casos) en aquellas poblaciones que

gozan de una mejor calidad en los servicios básicos, así: Al norte del cantón es la

zona en la cual la población rural se encuentra mayormente distribuida en las

comunidades de: Los Kioskos, La Garza, Escobaría, Bijagual, Los Ciruelos. Al

sureste están los poblados de San José y El Empedrado. Un poco más al norte

existe una concentración de población en los poblados de La Unión y Los

Playoles.

En general, las personas que viven en una comunidad se organizan de acuerdo

a su delimitación geográfica, ubicación, espacios que comparten, número de

familias, nivel socio económico, necesidades e intereses propios de la

convivencia en sectores, barrios, comunas, recintos, caseríos y otros.

En el área rural a más de estos 39 asentamientos humanos existen otros caseríos o

agrupaciones de escasa población, ya que algunos de ellos están considerados

como parte de una agrupación poblacional más grande.

3.5.3. MIGRACION

Se registran a nivel nacional 1 762 habitantes originarios de Nobol que residen en

todas las provincias del país. La provincia de Guayas se presenta como el

principal destino al albergar al 84,11 % de los emigrantes. Los Ríos con 64

habitantes (3, 63 %), Manabí albergan al 3,29 %; es decir la población originaria

de Nobol en el resto de cantones de la Provincia.

Es decir existe una migración bruta de 1928 personas, de las cuales por cada 579

personas que salen entran 770

3.5.4. Emigración

En referencia a los procesos migratorios de la población de Nobol a nivel

internacional, se registran 71 habitantes residentes en distintos países del

continente Americano y Europeo, según datos oficiales del último censo de

Población y Vivienda (2010); el principal destino de la población emigrante es

España ya que el 50,70 % de los migrantes se han dirigido a este país, motivados

por razones de tipo laboral al identificarse casos de los registrados. En el

continente americano el principal destino es Panamá en el cual se ha radicado

el 7,04 % de la población migrante motivada por razones de otro tipo ya que de

los 5 migrantes residentes en este país 4 personas han salido del cantón por el

motivo mencionado.

De esta manera se puede relacionar el mapa de emigración externa al

identificar las principales localidades en la zona rural del cantón relacionadas

con las características mencionadas. En este sentido se identifica claramente

como predominante las localidades de donde ha partido la población,

fundamentalmente hacia el continente Europeo (España) y América (Estados

Unidos)

3.5.5. SALUD

En el cantón Nobol según fuentes del Ministerio de Salud Pública (MSP) se






QUITO – ECUADOR

44

registran 2 unidades de salud, los cuales se encuentran ubicados uno en el área

urbana y otro en la comuna Petrillo ubicada en la zona centro del Cantón.

También existe un dispensario médico del IESS Campesino.

Estos puestos de salud están preparados para prestar sus servicios en promoción y

prevención de salud, primeros auxilios y actividades de participación

comunitaria.

En caso de enfermedades graves los pobladores prefieren salir del cantón y

acudir al hospital de Guayaquil ya que el servicio prestado por esta unidad de

salud es más amplio.

En general, la cobertura de salud dentro del cantón cubre el 27% de la población

según datos INEC y no es suficiente para la demanda de este servicio; puesto

que muchas de las comunidades están lejanas a las unidades de salud. También

es necesario señalar que los médicos del Cantón Nobol no atienden todos los

días de la semana, es una realidad muy repetida en la mayor parte del territorio

nacional.

Los programas que comúnmente se ejecutan, ya sea por parte del MSP o

Dispensarios del IESS son: Programas de vacunación de rubiola, sarampión, H1N1

(sobre todo a personas menores a 5 años y mayores de 65 años), programas de

desparasitación, de VIH Sida, Tuberculosis, control prenatal y jornadas médicas

para a tender a personas con discapacidades.

3.5.6. MORTALIDAD

Por cada 100.000 habitantes mueren 299 personas anualmente

3.5.7. MORBILIDAD

La realidad de la población Noboleña, es de mucha insatisfacción, por la falta

de un centro de salud adecuado, que al menos atienda lo más básico e

indispensable para el ser humano, el gobierno nacional sensible a tal realidad ya

ha firmado un convenio con el GAD Municipal de Nobol, para construir un

Subcentro de salud tipo B, con el cual se tendrá la cobertura a todo el cantón.

Por ahora la realidad es que es insuficiente la atención en general.

Por tales motivos muchas personas, de acuerdo a la gravedad de la

enfermedad, tienen como primera opción curarse con medicina ancestral o

plantas medicinales (llantén, linaza, matigo, tilo, toronjil, hierba del espanto,

hierba luisa, toronjil, ruda, manzanilla, orégano, hierba buena, sábila, etc.).

Las atenciones médicas con más demanda de la población hipertensión,

diabetes, infecciones urinarias, gripe, Papanicolaou, embarazos, gastroenteritis

aguda, caries, implantes de ortodoncia

Estas afectaciones de salud que se presentan a nivel general, pero algunas de

ellas son agravadas en épocas invernales; generalmente los más afectados son

los niños que viven en las áreas rurales más alejadas, quienes presentan cuadros






QUITO – ECUADOR

45

diarreicos y de parasitosis más frecuentes, y en la época invernal se presenta el

dengue.

3.5.8. MEDICINA TRADICIONAL

Los pobladores de acuerdo a la gravedad de la enfermedad, tienen como

primera opción curarse con medicina ancestral o plantas medicinales (llantén,

linaza, matigo, tilo, toronjil, hierba del espanto, hierba luisa, toronjil, ruda,

manzanilla, orégano, hierba buena, sábila, etc.).

3.5.9. SERVICIOS DE SALUD

NOBOL CUENTA CON LOS SIGUIENTES ESTABLECIMIENTOS DE SALUD:

FID NOMBRE TIPO ORIGEN LOCALIDAD

1998 SUBCENTRO

DE SALUD

NOBOL

SUBCENTRO

DE SALUD

MIN. SALUD PIEDRAHITA

2000 PETRILLO SUBCENTRO

DE SALUD

MIN.SALUD PIEDRAHITA

2004 PETRILLO DISPENSARIO

IESS CAMP

IESS CAMP PETRILLO

3.5.10. EDUCACION

Con el transcurrir del tiempo la educación en el Cantón Nobol ha evolucionado;

años atrás gran porcentaje de la población no podía acceder a la educación

puesto que el número de institución es educativas existentes en el cantón no era

suficiente y la mayoría de establecimientos no contaba con los recursos

necesarios para albergar másde10 o 15 estudiantes.

Actualmente en la zona de estudio se encuentran conocidos centros educativos

que satisfacen la necesidad de educación desde el nivel primario hasta el

superior, no solo de la población del cantón sino también de los aledaños como

Guayaquil y Daule. De acuerdo al censo de población del 2010, el índice de

analfabetismo en el cantón Nobol es del 10,7%. En el mismo registro se indica que

el 89,3% de la población que tienen de 5 años y más, si sabe leer y escribir.

Tabla 5 Alfabetismo en la Población del Cantón Nobol

Sabe leer y escribir Casos %

Si 15.349 88

No 2013 12

Total 17.362 100

Fuente: INEC, 2010






QUITO – ECUADOR

46

3.6. NIVEL DE INSTRUCCIÓN

3.6.1. ANALFABETISMO

En esta sección analizamos la tasa de analfabetismo en la población de 15 y más

años de edad hubo es de 10,7% pero se evidencia una reducción de 2,8 en

relación al 2001. Pero aún estamos por encima de la provincial y la Nacional.

Las consecuencias del analfabetismo son tanto físicas como psicológicas y van a

acompañar al individuo durante toda su vida; en los niños y las niñas; el

analfabetismo se expresa en el adecuado proceso de desarrollo de sus células y

su posterior capacidad del desarrollo del aprendizaje y en la socialización. Los

padres analfabetos tienen serias limitaciones para brindar experiencias de

aprendizaje de comunicación, lectura y escritura a sus hijos, limitando el

desarrollo físico y social de los y las niñas. Como los padres analfabetos tienen

menos expectativas y aspiraciones educacionales para sí mismos y para sus hijos

es frecuente que se privilegie el trabajo antes que la educación por creerlo más

beneficioso.

El adulto analfabeto sufre siempre de vulnerabilidad económica y es agente de

reproducción de esa condición a su núcleo familiar. Tiene mayores dificultades

de inserción social, sufre de explotación, dispone de bajos conocimientos de sus

derechos y deberes, etc.

En la salud, los hogares analfabetos poco se preocupan por el auto cuidado,

especialmente en las mujeres, desencadenando problemas en la higiene y la

nutrición, sus repercusiones se aprecian en el hogar, trabajo y en el

comportamiento sexual y reproductivo.

3.6.2. ESCOLARIDAD

En cambio la escolaridad de la población de 24 y más años hasta el año 2010 es

de 7,8%, por lo que se produjo un incremento en 1,6% en relación al 2001, este

grupo representa a la educación superior y de postgrado.






QUITO – ECUADOR

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AREA 2001 2010

NACIONAL 8,2 9,6

PROVINCIAL 8,7 10,1

CANTONAL 6,2 7,8

ESCOLARIDAD AUMENTO 1.6%

3.6.3. TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR

En cuanto a la tasa de asistencia en educación básica hasta el 2010 es 89,3% a

nivel cantonal por lo que hubo un incremento marcado de 10,6% en relación al

2001, esto se debe a los programas educativos que ha implementado el

Gobierno. Y que muchos padres de familia tienen la obligación de enviar a sus

hijos hacia centros educativos.






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Tabla 6 ASISTENCIA EDUCACION BASICA

AREA 2001 2010

NACIONAL 83,11 92,55

PROVINCIAL 84,2 91,7

CANTONAL 78,7 89,3

En cuanto a la tasa neta de asistencia en educación media/bachillerato al 2010

es de 44,3% por lo que se incrementó en 17,3% con relación al 2001

3.6.4. EMPLEO

Según datos del censo INEC 2010, en el cantón Nobol del total de la población

en edad económicamente activa, el 36,20 %, en relación al 34,06% del 2001, el

pea en el área urbana representa el 44.87 %, mientras que en el área rural

representa el 55.12%, es decir que existe un alto índice de población que se

encuentra laborando en labores agrícolas.

3.6.5. POBLACION ECONOMICAMENTRE ACTIVA

La Provincia del Guayas se caracteriza por ser el mayor centro financiero,

comercial e industrial del Ecuador. Esta es una provincia convocación para el

Comercio al por mayor y menor, el 22,43% de las Actividades Económicas

realizadas en esta localidad pertenecen a esta Rama de Actividad.

Al recorrer sus campos, se puede apreciar que la agricultura, ganadería,

silvicultura y pesca es otra de las actividades representativas (11,95%)de la

provincia. La fertilidad de sus tierras se ve reflejada en el cultivo de sus principales

productos de exportación como el banano tecnificado, camarón, cacao, café

y mango; así como también en los productos de consumo interno como el arroz,

caña de azúcar, maíz y pastos.

La actividad industrial es también de reconocida importancia (9,58%), esto

apoyado en el puerto y en las grandes fábricas asentadas en su capital

Guayaquil.

Rama de Actividad Sexo

Hombres Mujeres Total Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca

167.274 13.449 180.723

Explotación de minas y canteras 998 218 1.216

Industrias manufactureras 106.011 38.848 144.859

Suministro de electricidad, gas, vapor y

aireacondicionado

3.774 706 4480

Distribución de agua, alcantarillado y

gestióndedesechos

6.843 1022 7.865

Construcción 93.295 3.449 96.744

http://es.wikipedia.org/wiki/Guayaquil






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Comercio al por mayor y menor 202.442 136.665 339.107

Rama de Actividad Sexo

Hombres Mujeres Total Transporte y almacenamiento 81.174 6.245 87.419

Actividades de alojamiento y servicio de

comidas

26.006 32.442 58.448

Información y comunicación 12.326 7.717 20.043

Actividades financieras y de seguros 6.525 7.276 13.801

Actividades inmobiliarias 2.608 1.724 4.332

Actividades profesionales, científicas y técnicas

17.462 11.018 28480

Actividades de servicios administrativos y de apoyo

39.276 7.894 47170

Administración pública y defensa 30.197 10.477 40.674

Enseñanza 20.975 42.358 63.333

Actividades de la atención de la salud

humana

13.017 26.377 39.394

Artes, entretenimiento y recreación 6.763 3.042 9.805

Otras actividades de servicios 18.346 15.802 34.148

Actividades de los hogares como

empleadores

4.165 54.892 59.057

Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales

67 75 142

No declarado 80.495 55.716 136.211

Trabajador nuevo 53.583 40.906 94.489

Total 993.622 518.318 1´511.940

3.6.6. RECURSOS HISTORICOS Y ARQUEOLOGICOS

Según el sistema Abaco del INPC existen tres yacimientos arqueológicos en el

Cantón Nobol.

Por seguridad y protección de los estos bienes no se publica fotografías, ni datos

precisos de la ubicación, sitio, ni coordenadas del yacimiento; por lo que a

continuación se detalla la descripción general de los yacimientos encontrados

con su código:

1) Nombre: MV-B2 / CHACO

Código: AY09255000008000001

Descripción: Se trata de una tola, en donde se observó material fragmentado

en superficie.






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2) Nombre: NL - 03

Código: AY09255000008000002

Descripción: El sitio se encuentra a los lados y dentro del complejo turístico la

garza roja,

a orillas del rio Daule, sobre una de las elevaciones hay un museo.

3) Nombre: NL 4

Código: AY09255000008000003

Descripción: Sitio destruido por crecimiento urbano, está al lado de la

carretera a 64

ms. en Dirección noreste a 251 mts. de la línea de transmisión eléctrica 310º

Noroeste, no se encuentra restos en la superficie.

3.6.7. TRANSPORTE

El Cantón Nobol no cuenta con operadores de transporte comercial registrados y

operando en el territorio. Los operadores que prestan sus servicios a la ciudadanía

noboleña son operadores registrados en otros cantones pero como el Cantón

Nobol es paso obligado para dirigirse tanto al norte, al sur, y al oeste del país,

brindan el servicio a la colectividad Noboleña.

La transportación pública comercial es a través de Líneas Intercantonales e

Interprovinciales.

Las intercantonales son: Los Daulìs, Señor de Los Milagros Santa Lucia, Pedro

Carbo, Santa Rosa de Colimes, Piedacita, Empalmeñas, Balzareñas, Santa Lucia

Las Rutas Interprovinciales tenemos: Vinceñas, Sucre, Coactur, Jipijapa, Reina del

Camino, Pajàn, 7 de Noviembre, Tía, FIFA, Rutas Portovejenses.

Existen paradas de buses intercantonales, junto a la biblioteca una y otra

diagonal a la misma, pero que debido al desorden del tráfico, los conductores no

las respetan y se paran a dejar y recibir pasajeros en cualquier lugar, caotizando

la circulación.

Otra de las fuentes de transporte son las tricimotos, pequeños transportes

motociclista que ayudan a suplir la transportación urbana, en el cantón existen 4

asociaciones de tricimotos,Narcisa de Jesús, Servipue S.A, Conturno, Dios

proveerá, agrupados en las cooperativas Feprogua cotrino y Fenatme, que

tienen cupos de 26, 27, 34 unidades, y que se encuentran registrados en la

CTE,pero no todas han llegado al final del registro en la ANT, por lo que este

organismo solo tiene registradas a 17 tricimotos. Este servicio de transportación

alternativo brinda el servicio a todo el cantón pero en forma desorganizada,

circulando por vías prohibidas haciendo estacionamiento en áreas no

delimitadas, lo que ha provocado algunos accidentes.

Para la zona rural existen camionetas que van desde la cabecera cantonal

hacia la comunaPetrillo y algunos recintos aledaños, igualmente no tienen ningún

control y trabajan por su cuenta y riesgo.

Debemos anotar lo siguiente: Hay una cooperativa que está prestando sus

servicios a la población noboleña solamente en la ruta Nobol – Daule como es la

cooperativa Los Daulìs, que laboran de 06H00 hasta las 18H00. Ellos manifestaron






QUITO – ECUADOR

51

su predisposición a ampliar sus rutas de cobertura, si el Gad lo autorizaba pero

que tenían el impedimento de otras cooperativas que boicotean su labor y no los

dejan cumplir con la ciudadanía

3.6.8. AREAS SENSIBLES AMBIENTALMENTE

Norelco está ubicada en Km. 35.5 de la vía Daule-Nobol, cuenta con energía

eléctrica y, agua potable.

Con respecto a zonas ambientalmente sensibles, en el área de influencia no se

han determinado zonas sensibles.

3.6.9. AREAS SENSIBLES SOCIALMENTE

A nivel rural el problema principal que es el mal manejo de desechos sólidos en

el cantón Nobol la eliminación de la basura se realiza a través del carro

recolector en un 67 %; De ello un 94% de las viviendas urbanas cuentan con el

servicio de recolección y en el área rural el 48%.

ÁREA #0925 NOBOL

Eliminación de la

basura

Casos

cantón

Cantonal total

%

Urbana % Rural%

Por carro recolector 3393 76 94 48

La arrojan en terreno

baldio o quebrada

38 1 0 1

La queman 1603 32 5 50

La entierran 6 0 0 0

La arrojan al rio

acequia o canal

8 0 0 0

De otra forma 10 0 0 0

Total 5048 100 100 100

TABLA 7 ELIMINACION DE LA BASURA

Deficiente servicio de salud pública: falta de centros de atención a

discapacitados, adultos mayores y alto porcentaje de embarazo en

adolescentes.

Deficiente servicio de educación pública: existen centros uni-docentes en el

sector rural, falta de infraestructura escolar en el sector rural, falta de

profesionales en aéreas de mayor actividad del cantón.

3.6.10. ELECTRICIDAD

El cantón Nobol cuentan con el 90% de viviendas conectadas a la red pública

de energía eléctrica, En cuanto al área urbana el 95% cuenta con el servicio,

mientras que en el área rural el 86% de las viviendas

3.6.11. CONSUMO DE AGUA

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Nobol a través de

su empresa Cantonal de Agua Potable y Alcantarillado ECAPAN es la

responsable de suministrar y garantizar el servicio de agua potable y canalización






QUITO – ECUADOR

52

del agua servida, que funciona desde el año 1995 fecha de su creación.

La población de la cabecera cantonal de Nobol es abastecida de agua potable

actualmente desde la planta de tratamiento la TOMA que se encuentra ubicada

a 5 kilómetros donde capta las aguas del río Daule y la potabiliza con una

cobertura domiciliaria del 85% a nivel cantonal. En el área urbana el

abastecimiento de la cobertura de red pública es del 97% mientras que en el

área rural es de 77%.

3.6.12. TURISMO

Considerando que el personaje con el que se identifica el pueblo noboleño es la

Beata Narcisa de Jesús, es alrededor de su vida y su obra que Nobol ha

estructurado su patrimonio turístico, así tenemos:

El Santuario de la Beata Narcisa de Jesús, aquí reposan sus restos, al cual acuden

día a día cientos de devotos.

La Capilla Sacramental, es un lugar de oración en donde está expuesto el

Santísimo Sacramento. Los peregrinos pueden hacer un retiro espiritual.

El Museo de la Beata Narcisa de Jesús, en donde se encuentran los atuendos que

utilizaba e incluso los silicios con los cuales hacían sus penitencias.

La hacienda San José, lugar donde nació la Beata Narcisa de Jesús, el cual es

muy visitada por los turistas y que se lo puede utilizar como sitio de retiro.

Otros sitios turísticos de Nobol son el club privado "La Garza Roja", conocido como

"Los Canales", sitio turístico y ecológico, con coliseo de gallos y famoso por su

rodeo montubio.

En el pueblo se puede encontrar pequeños puestos que ofrecen al turista una

variada oferta de comidas típicas como el maduro con queso, deliciosas

humitas, tortillas de choclo, caldo de salchichas, fritadas y los deliciosos

bizcochos. Durante el mes de mayo se realizan los llamados Velorios en los que se

desarrollan programas sociales, culturales y deportivo.

3.7. RIESGOS EXOGENOS

La zona geográfica en la cual se encuentra Norelco es vulnerable a eventos de

riesgos climáticos. No se detectan riesgos de deslaves, por cuanto no existen

taludes ni pendientes pronunciadas que pudiesen representar un riesgo o peligro.

3.8. RIESGO FISICO

Acorde a la actividad que se realiza en NORELCO no se encontró ningún riesgo

físico relacionado a: iluminación y radiación, pero se identificó el riesgo laboral

asociado a ruido, vibraciones.

3.9. RIESGO BIOLOGICO

Dentro de los riesgos biológicos identificamos la manipulación de desechos

sólidos y líquidos peligrosos dentro de norelco. una ocurrencia baja y una






QUITO – ECUADOR

53

severidad ligeramente dañina que nos indica un nivel de riesgo bajo.

3.10. RIESGOS POR INUNDACION

En el Ecuador, la provincia del Guayas, entre 1988 y 1998, se inundó más de 100

veces, a un promedio de 10 cada año y 2,5 veces al mes entre enero y abril de

cada año.

En el Cantón Nobol es susceptible de inundaciones la parte Nor-Este por la

presencia del Río Daule, ya que encontramos áreas que permanecen inundadas

más de seis meses durante el año, producto de las precipitaciones y crecidas de

los ríos en tiempos de invierno.






QUITO – ECUADOR

54

Y también encontramos que los valles aluviales o cauces abandonados

presentan pendientes con entre 0 y 2% lo cual representa una amenaza muy

alta. También se puede evidenciar una falla Geológica, en la parte oeste del

Cantón precisamente la que conecta al Cantón con el estero Guayo, y en la

parte este entre el estero s/n y el estero Petrillo (ver mapa).

3.11. RIESGOS SOCIALES

El nivel de deserción en la educación nos proporciona un déficit de profesionales

relacionados a las actividades económicas de Nobol, causa que impide la

profesionalización y especialización de acuerdo a las necesidades locales de

gestión empresarial y de producción. En cuanto a la asistencia neta a educación

superior al 2010 es de 8;4%, habiéndose incrementado en 5,5 con relación al

2001, pero aun así no es suficiente porque existe una marcada diferencia con

relación a la tasa Provincial y Nacional, esto se debe a que en el Cantón no

existe un Centro de Educación Superior, los estudiantes una vez que terminan el

Bachillerato tienen que acudir hacia Guayaquil a centros de educación superior.






QUITO – ECUADOR

55

3.12. RIESGO ENDOGENOS

Los riesgos que se mencionan a continuación guardan relación con el uso de

recursos naturales, manejo de productos peligrosos hidrocarburos y generación

de desechos tanto, sólidos como líquidos. Estos son:

• Contaminación del suelo y agua por el mal manejo de productos químicos

peligrosos.

• Contaminación del suelo y agua por la inadecuada manipulación de

combustibles y aceites en las áreas de almacenamiento.

• Contaminación del suelo por manejo inapropiado de los desechos

peligrosos.

3.13. RIESGO HUMANO

IV. CAPITULO IV: AREA DE INFLUENCIA.

4. AREA DE INFLUENCIA

4.1. UBICACIÓN

La empresa procesadora de alimentos se encuentra ubicada en Km. 35.5 de la vía Daule-

Nobol, cantón Nobol, provincia del Guayas.

La empresa se localiza geográficamente en las siguientes coordenadas UTM:

Actividad Factor de

riesgo Riesgo asociado Severidad Probabilidad Nivel de riesgo

Derrame de

combustible Químico

Almacenamiento

defectuoso,

incendio

Dañino baja Riesgo bajo

Labores diarias Mecánico

Exposición laboral

vibraciones

Ligerament

e dañino baja Riesgo bajo

Manejo de

desechos sólidos

y líquidos

Biológico

Mal manejo de

desechos

Ligerament

e dañino Media Riesgo bajo

Labores diarias Mecánico

Exposición laboral

ruido Dañino baja Riesgo bajo






QUITO – ECUADOR

56

Cuadro 3.1. Coordenadas UTM de ubicación de la empresa Norelco S.A.

ESTE SUR

610102 9783334

610244 9783312

610233 9783140

610105 9783190

4.2. ÁREA DE INFLUENCIA

El área de influencia se entiende como el área básica de impacto o como la región del

ambiente que será afectada directa o indirectamente por la implantación de un

proyecto.

Se considera en el área de influencia tanto el área directa e indirecta en base a la

localización del proyecto.

Para el caso de la empresa Norelco S.A, se ha considerado los siguientes criterios:

• Límites políticos del sitio de ubicación del proyecto.

• Posicionamiento geográfico del proyecto.

• Límite de intervención del proyecto que puede intervenir sobre las comunidades

y poblaciones aledañas.

• Naturaleza y severidad de los impactos ambientales de acuerdo a las

actividades a generarse por el proyecto.

En la figura Nº 4.1 se presenta la ubicación de la empresa Norelco S.A.

4.3. Área De Influencia Directa

Corresponde al área donde existe el mayor riesgo de afectación a los componentes

ambientales por la proximidad del proyecto.

Se ha definido para la presente un área de influencia directa de 100 metros a la redonda

que básicamente abarca el área que ocupa las instalaciones de la empresa.

1.1.1. Área de influencia Indirecta

Corresponde al área donde existe menor riesgo de afectación a los componentes

ambientales por la proximidad del proyecto.

Se ha definido para la presente auditoría, un área de influencia indirecta de 150 metros a

la redonda que comprende terrenos con vegetación escasa.






QUITO – ECUADOR

57

En la figura Nº 4.2 se presenta el área de influencia directa e indirecta del proyecto.







FIGURA 3.4.3.1 MAPA DEL ÁREA DE INFLUENCIA.








V. CAPITULO

5. DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES Y SUS ACTIVIDADES

La empresa Norelco S. A, es una planta de balanceado que elabora, fabrica y produce

alimentos para animales; los mismos que se producen a partir de materia prima vegetal

(trigo, soja, polvillo, arrocillo, raicillas, etc.) y materia prima animal (harina de pescado).

5.1. UBICACIÓN

La Planta procesadora de Balanceado “NORELCO S.A”, está ubicadaen Km. 35.5 de la

vía Daule-Nobol, cantón Nobol, provincia del Guayas.

Se localiza geográficamente en las siguientes coordenadas UTM:

Cuadro 4.1. Coordenadas UTM de ubicación

ESTE SUR

610102 9783334

610244 9783312

610233 9783140

610105 9783190








FIGURA 4.1.1 UBICACIÓN DE LA EMPRESA








5.2. OBJETIVOS

Objetivo General:

• Describir las diferentes áreas y actividades que se ejecutan o desarrollan.

Objetivos Específicos:

• Identificar las áreas que comprende la empresa y los equipos de cada una de

estas, para su posterior descripción.

• Identificar las actividades operativas que se ejecutan en la empresa, donde

consten los insumos necesarios para ejecutarlas.

5.3. PERSONAL Y JORNADAS DE TRABAJO

La planta “Norelco S.A” cuenta con 15 colaboradores, los mismos que se distribuyen

en las siguientes áreas: molienda, paletizado, mantenimiento, administración y

producción; los mismos que ejecutan sus actividades en el horario de 8 am a 5 pm.

5.4. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS

La Planta Procesadora de Balanceado “Norelco S.A”, cuenta con instalaciones

tanto cubiertas como descubiertas; entre ellas tenemos oficinas, área de

cuarentena, conforme, cuarto de caldero, bodegas, cuartos de baño, explanada

de circulación, parqueo y otras complementarias. Las principales áreas construidas

comprenden:

En general las áreas determinadas las instalaciones se encuentran dividas en:

• Área de Almacenamiento y recepción de Materias Primas.

• Área de producción.

• Área Administrativa.

• Área abierta para estacionamientos

• Área de almacenamiento de suministros e insumos.

5.4.1. Área de Almacenamiento y recepción de Materias Primas.

La planta de balanceado para la recepción de materia prima cuenta con un área de

326,13 m2, el espacio se encuentra delimitado con mallas y tubos metálicos; en esta área

se dispone de un ingreso para el acceso vehicular y descarga de materia prima, se

cuenta con señaletica en el piso.

La materia prima utilizada para el proceso de producción de balanceado se tienen dos

tipos las cuales son: materia animal (harina de pescado) y materia vegetal (trigo, soja,

polvillo y arrocillo); otros insumos que se ocupan para el proceso de producción es aceite

de pescado, palma, y melaza.

Tabla 8 TABLA DE INSUMOS MATERIALES Y EQUIPOS

MATRIALES INSUMOS EQUIPOS

materia animal (harina de pescado) aceites de pescado montacargas








5.4.2. Área de Producción.

Esta área representa la principal de la planta, puesto que en esta se realiza el proceso de

elaboración de balanceado conectada con la recepción de la materia prima; esta zona

se encuentra ubicada dentro del galpón principal junto al área de bodegas de alimentos

con una extensión de 327,07m2.

El espacio para el área de producción, es un área sin paredes, bajo techo, delimitado

por señaletica en piso, donde se dispone con iluminación y ventilación natural.

El proceso de obtención del balanceado es un proceso sistemático, a continuación se

detalla el diagrama de flujo:

materia vegetal (trigo, soja, polvillo,

arrocillo)

aceite de palma extintores

material de empaque aceite de melaza moliendas

macro y micro

nutrientes

tolvas

sacos generador

emergente

pallets Bomba de agua








FIGURA 4.1: FLUJOGRAMA DE PROCESO DE OBTENCION DE BALANCEADO NORELCO S.A.

Elaboración: OroAzul Cía. Ltda.

En el área de proceso de producción existe un área destinada para el control de

procesos, el mismo que es supervisado por un jefe de planta. En el área de producción se

disponen de 3 extintores manuales de PQS de 20 libras.

4.4.2.1. Proceso de Molienda

El proceso de molienda se utiliza para la separación y clasificación de las partículas

dependiendo del tamaño de la materia prima; esta materia llega a este proceso a través

de los montacargas.

Para el proceso de pellets para camarón se utilizan dos moliendas, una con criba de 1.5

mm y una de 1mm (en la caída), en el segundo molido hay de 1 mm y 0.8 mm, para el

pellets para pollos hay criba de 6 mm para tener presencia de maíz.








El procedimiento de molienda es automatizado, por lo que los operadores no efectúan

actividades en esta fase, los operadores se encargan únicamente de ingresar los

productos al proceso de molienda.

4.4.2.2. Dosificación

Antes de iniciar el proceso de mezclado, se efectúa la dosificación de los ingredientes de

acuerdo a los requerimientos y exigencias establecidos por el cliente, para adherir otros

ingredientes se realiza manualmente y mezclados automáticamente por el proceso

establecido. En esta etapa la ejecución de la actividad es realizada automatizada y

manual.

4.4.2.3. Proceso de Mezclado

Esta etapa es una de las actividades y operaciones básicas indispensables, puesto que

en esta se realiza la combinación de los macro y micro ingredientes para lograr una masa

uniforme con todas las propiedades y características deseadas por el cliente.

4.4.2.4. Proceso de Pelletizado

El Pelletizado, es un proceso es un proceso industrial que consiste en someter a muy altas

presiones a minerales que fueron triturados, a través del proceso de cocción favorece la

disponibilidad de los nutrientes de los macro y micro organismos, logrando así un mejor

aprovechamiento de las propiedades alimenticias del balanceado.

4.4.2.5. Proceso de enfriamiento.

Cuando culmina el proceso de pelletizacion, se inicia el proceso de de enfriamiento para

bajar de forma consistente la temperatura del producto. En este proceso se utiliza aire del

ambiente para reducir la temperatura de entrada.

4.4.2.6. Producto Terminado

Esta es la etapa final del proceso de producción del balanceado, el producto terminado

es enviado a las tolvas de despacho.

En esta etapa se realiza el almacenamiento del producto de terminado para lo cual se








utiliza una balanza electrónica para verificación de cada saco de balanceado para

constatar el peso para luego ser almacenado, para la distribución y comercialización del

producto se encarga el departamento de ventas, en este caso tenemos dos tipos

distribución el cliente se encarga de retirar el producto, o los transportistas distribuyen el

producto hacia el cliente.

5.4.3. Control de Calidad

El control de calidad en los procesos antes expuesto se realiza desde el momento de

recepción la materia prima, en esta fase se ingresa al laboratorio de Calidad una muestra

para la verificación de nutrientes y si corresponde o no el ingreso de esta materia al

proceso de producción; luego de esta verificación se procede al almacenamiento de

acuerdo a la cantidad de nutrientes.

El otro control realizado es al producto terminado, en esta fase se realiza el pesado de los

sacos.

5.4.4. Áreas de almacenamiento de suministros e insumos.

5.4.4.1. Bodega de productos varios

La bodega para almacenamiento de productos varios es un área de hormigón armado,

con ventadas, ventilado e iluminado naturalmente. Los productos son almacenados

perchas y pallets para el almacenaje.

5.4.4.2. Área de tanque de almacenamiento de combustible y aceites.

En la planta de balanceado, se cuenta con un área de almacenamiento de

combustibles y aceites delimitado por el contra piso de hormigón donde se han dispuesto

de 3 tanques metálicos color rojo con capacidad de almacenaje de 23 m3, uno es de

diesel y los otros dos son de aceite de pescado y de palma.

5.4.4.3. Bodegas.

En la planta de balanceado, se cuenta disponen de diferentes bodegas que a

continuación se realiza el detalle:

• Bodega de sacos: Área donde se almacenan a través de pallets los sacos

utilizados y los que se van utilizar para el proceso. Las características son: espacio

con ventanas, ventilado e iluminado naturalmente.

• Bodega de pallets: Espacio delimitado perimetralmente con malla y tubos

metálicos dispuesta para el almacenamiento de los pallets.

• Bodega de Materia Prima: espacio delimitado perimetralmente con malla y tubos

metálicos, el piso cuenta con señaletica en el piso y los productos se encuentran

almacenados sobre pallets.

• Bodegas de alimentos de cerdo, camarón, y aves: Son tres áreas que se

encuentran delimitadas perimetralmente con malla y tubos metálicos; donde el

alimento se encuentra almacenado sobre pallets.








• Bodega de repuestos usados: Área donde se almacenan los repuesto de las

maquinas y/o equipos de la planta, estos repuestos se encuentran almacenados

sobre perchas.

• Bodega de cilindros de gas: ubicada al ingreso de la planta, es un espacio

delimitado perimetralmente con malla y tubos metálicos, se dispone de

señaletica.

• Bodega de material de empaque: espacio con ventanas, ventilado e iluminado

naturalmente, los productos se encuentran almacenados en sacos sobre pallets.

5.4.5. Áreas

En la planta de balanceado, se cuenta disponen de diferentes áreas que a continuación

se realiza el detalle:

• Área de cuarentena: Área de almacenamiento para el producto terminado a la

espera de ser distribuidos, los m2 de esta área son 65.12, es un espacio delimitado

mediante malla y tubos metálicos, donde se disponen los productos terminados

sobre pallets.

• Área de conforme: Área de almacenamiento de productos terminado para la

venta y distribución el área cuenta con las siguientes características espacio de

65.12 dividido y separado a través de malla y tubos metálicos, los productos

almacenados son sobrepuestos en pallets.

• Área de maquinarias: Es un espacio sin paredes, bajo techo, delimitado por

señaletica en el piso, la iluminación y ventilación son natural, espacio de 327.27

m2, en esta área se dispone de maquinaria para el proceso de producción como.

• Área de caldero: Espacio aislado mediante malla y tubos en su lado exterior, la

iluminación y ventilación son natural, se encuentra a la salida del patio. La

capacidad del caldero de de 150PSI de marca CLGAVER BROOKS.

• Área de generador emergente: En esta área se dispone de un generador

emergente de capacidad de KVA 475.

• Área de transformador y compresor: para la delimitación de área se ha realizado

mediante malla y tubos en su lado exterior, cuenta con iluminación natural y

artificial esta área tiene salida al patio. El compresor tiene una capacidad de 75 y

100 lb/in2.

• Área de tableros de control:en esta área se dispone de toda la parte eléctrica de

la planta procesadora de balanceado, este espacio es totalmente aislado,

paredes resistente de mampostería.

5.4.6. Área Administrativa

5.4.6.1. Oficina de control y Administración. Las oficinas administrativas de la planta de producción, se encuentran ubicadas en la

ciudad de Guayaquil, únicamente en la planta se encuentran las personas encargadas

de producción, los mismos que efectúan el control de producción, entradas y salidas de

la materia prima.

Las áreas que se encuentran en la planta son: control de calidad, microbiología, espacios

cerrados con ventilado e iluminación artificial con acceso para personal autorizado.








5.4.6.2. Área de servicios higiénicos y vestidores En esta área se dispone de baños diferenciados por sexo, lo mismo corresponde para

vestidores, estas áreas tienen un ingreso exterior y lo que respecta a iluminación y

ventilación esta es natural.

Dentro de esta área se cuenta con los insumos básicos higiénicos para el acceso de

personal.

5.4.6.3. Área abierta para estacionamiento de vehículos

La planta cuenta con una zona para el estacionamiento de vehículos de particulares y

administrativos.

5.4.7. Infraestructura de servicios básicos

5.4.7.1. Abastecimiento de agua potable.

El abastecimiento de agua para los procesos de producción se obtiene por medio de la

red pública del cantón, y esta es distribuida a través de tubería de pvc.

5.4.7.2. Sistema de recolección se aguas residuales

Las aguas residuales generadas en la planta procesadora directamente van al pozo

séptico.

5.4.7.3. Sistema de recolección se aguas residuales

La planta se abastece de energía eléctrica generada por CNEL, en caso de existir cortes

energéticos se recurre al generador emergente.

5.4.7.4. Sistema de recolección de desechos.

En la planta se generan los desechos peligrosos y no peligrosos los mismos que se

disponen en recipientes, los no peligrosos como: cartón, plástico, vidrio, etc., son

entregados al recolector municipal.

En cuanto a los desechos peligrosos generados son almacenados en un área específica,

provista de recipientes metálicos de 55 gls.

5.4.8. Emisiones

Dentro de las emisiones atmosféricas a las que se pueden generar en las diferentes fases

del proyecto como monóxido de carbono, dióxido de carbono y material particulado; la

planta cuenta con una caldera la cual se considera una fuente de combustión, pero

debido a las características de las mismas esta no genera un mayor al ambiente.

5.4.9. Sistema contra incendios

La empresa Norelco S. A para el control de incendios, dispone de equipos contra

incendio como extintores.

Estos extintores están ubicados en los algunos de los puntos de la empresa.

A continuación se presenta la distribución y estado de los extintores.








Tabla 4.4. Empresa Norelco S.A.

Cantidad Tipo Capacidad

en libras Ubicación

1 PQS 20 AREA DE TANQUES

1 PQS 20 BODEGA DE SACOS

4 PQS 20 BODEGAS

1 PQS 20 GENERADOR

1 PQS 20 CUARTO DE TABLERO DE

CONTROLES

1 PQS 20 CONTROL DE CALIDAD

1 PQS 10 TALLER MECANICO

1 PQS 5 ADMINISTRACION

1 PQS 100 AREA DE MAQUINAS

1 PQS 10 AREA DE MAQUINAS

Fuente: Empresa Norelco S. A.








VI. CAPITULO

6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

6.1. Matriz de causa y efecto

6.1.1. Metodología

El primer paso consiste en la identificación de las actividades que generarían

impactos en todas las fases del proyecto, así como la identificación de los

componentes ambientales involucrados. Una vez identificados los impactos, se

procedió a su valoración, a través de una matriz causa- efecto de Leopold.

Primeramente, se inicia con la identificación de las acciones y factores ambientales

involucrados, ubicando en la casilla correspondiente dos números separados por

una diagonal. Uno indica la "magnitud" de la alteración del factor ambiental

correspondiente y el otro la "importancia del mismo".

La magnitud: que es un valor que varía entre 1 y 10 en el que 10 corresponde a la

alteración máxima provocada en el factor ambiental considerado y, 1 la mínima.

Este valor estará precedido por el signo positivo (+) si es un efecto benéfico, o el

signo (-), si es decreciente.

La importancia del impacto que da el peso relativo del factor ambiental

considerado tiene del proyecto la posibilidad que se presenten alteraciones. La

importancia se considera también en una escala entre 1 y 10, indicando el 1 la

importancia menor y 10 la mayor.

La matriz una vez llena puede ser manejada de diversas formas, ya sea

estadísticamente o gráficamente, obteniendo indicadores que sirven para

establecer cuantificaciones, promedios, etc. Y a través de ellos concluir si el

proyecto produce un impacto positivo o negativo.

Criterios usados en la Valoración de los Impactos Ambientales

Valoración de la magnitud del impacto

Impactos negativos -

Impactos positivos +

Alteración alta 10

Alteración media 5

Alteración baja 1

Valoración de la Importancia del impacto

Intensidad alta 10

Intensidad media 5

Intensidad Baja 1

6.2. Actividades que generan impactos ambientales

Antes de realizar la evaluación de impactos ambientales, identificamos las

actividades en las fases de operación y mantenimiento de la “NORELCO S.A” que

generan impactos; éstas son:








Operación y Mantenimiento

- Recepción y almacenamiento de materia prima

- Molienda

- Mezclado

- Pelletizacion

- Enfriamiento

- Almacenamiento del producto terminado

- Distribución del producto terminado

- Almacenamiento de combustible y aceites

- Manejo de desechos sólidos y líquidos

Factores ambientales afectados por las actividades

Aire

Confort Sonoro

Nivel de Partículas de Polvo

Nivel Monóxido de Carbono

Suelo

Relieve y topografía

Capacidad Agrícola

Ocupación del Suelo

Contaminación del Suelo

Flora Vegetación Natural

Fauna Movilidad de Especies

U. Paisaje Calidad Paisajista

Aspecto Socioeconómico

Incidencia Social del Proyecto

Empleo

Seguridad e Integridad Física

Infraestructura Alteración de Instalaciones y Entorno

Incidencia sobre Infraestructura Publica

Una vez que se ha identificado las actividades generadoras de impactos y los

factores ambientales que se benefician o se perjudican con las acciones del

proyecto, procederemos a la evaluación ambiental a través de la aplicación de la

matriz de Leopold:






E-mail: [email protected] Celular: 0986438857 MINISTERIO DE AMBIENTE: MAE-074-CC


1

-11 1

-1 -1

1 1 1

-1 -1 -1

1

-11

-1

1

-1

1 1 1 1 1

1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1

-1 -1 -1

1 1 14

2 0

21AGREGACIÓN DE IMPACTOS

00041AFECTACIONES NEGATIVAS

122

-1 0 -1 1

5

0 1

2

0 0

1

2AFECTACIONES POSITIVAS 1

9

Seguridad e Integridad Fisica 0 0

-3

9

0

0 3

0 0Incidencia sobre Infraestructura Publica

Alteracion de Instalaciones y Entorno

8. INFRAEST

2 3

112-2

AF

EC

TA

CIO

NE

S

NE

GA

TIV

AS

3

COMPONENTES AMBIENTALES

ACCIONES

AF

EC

TA

CIO

NE

S P

OS

ITIV

AS

Moli

end

a

Mez

clad

o

Pel

leti

zaci

on

Rec

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on

y a

lma

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am

ien

to d

e

ma

teri

a p

rim

a

AG

RE

GA

CIO

N D

E

IMP

AC

TO

S

A. MEDIO INERTE

0

0

FASES DE OPERACIÓN

1. AIRE

Nivel de Particulas de Polvo

Confort Sonoro

Nivel de Monoxido de Carbono

En

fria

mie

nto

-2

-1

-1Contaminacion del Suelo

6. U. PAISAJE

4. FLORA

0 1

0

5 0

Empleo 7. ASPECTO

SOCIECONO

Incidencia Social del Proyecto

-1

Alm

ace

nam

ien

to d

e

pro

du

cto t

erm

inad

o

Dis

trib

uci

ón

del

pro

du

cto

term

inad

o

Alm

ace

nam

ein

to d

e

com

bu

stib

le y

ace

ites

Man

ejo d

e d

esec

hso

sóli

dos

y l

íqu

idos

-3

-1

C. MEDIO SOCIOECONOMICO

2 2

Ocupacion del Suelo

5. FAUNA

Calidad Paisajistica

B. MEDIO BIOTICO

0 00

0

Movilidad de Especies

Vegetacion Natural

2, SUELO

0

0 1

0








Resumen de la evaluación de impactos.

Luego de haber realizado el análisis de impactos ambientales a través de la matriz

de Leopold, para determinar las afectaciones y/o beneficios en el área de

influencia directa e indirecta del proyecto, se concluye que existen 14 impactos

positivos, 12 afectaciones negativas y +2 agregados de impactos.

6.3. Actividades más impactantes

Dentro de las actividades que pueden generar mayor impacto negativo al

ambiente tenemos lo tenemos en la actividad de la molienda con un -2 y las

actividades que continúan son el almacenamiento del producto terminado y

almacenamiento de combustible y aceites con -1.

6.4. Factores ambientales más afectados

Entre los factores ambientales afectados negativamente es el aire por material

particulado y alteración de instalaciones y entorno -3, después de estos impactos se

visualiza la emisión de gases.








6.5. Matriz de conformidades y no conformidades

6.5.1. Metodología

La metodologíautilizada para la revisión del cumplimiento de la normativa

ambiental vigente, se realizó mediante la aplicación una matriz de evaluación que

está estructurada de la siguiente manera:

▪ Referencia Legal.

▪ Contenido de la normativa de la referencia legal.

▪ Calificación de cumplimiento de la normativa: Cumple, No conformidades

mayores (+) y menores (-).

▪ Medio de Verificación.

▪ Observaciones.

6.6. Criterios legales de calificación

Para la calificación en base a conformidades, no conformidades menores y no

conformidades mayores se ha considerado los principios básicos del Sistema Único

de Manejo Ambiental (SUMA), Título I, Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto

Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente

respecto al cuadro de conformidades y no conformidades.

No conformidad mayor (NC+).- Esta calificación implica una falta grave frente al

Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser

aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no

conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes:

▪ Corrección o remediación de carácter difícil.

▪ Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y

económicos.

▪ El evento es de magnitud moderada a grande.

▪ Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales

▪ Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de

un problema menor.

No conformidad menor (Nc-).- Esta calificación implica una falta leve frente al plan

de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables dentro de los siguientes criterios:

▪ Fácil corrección o remediación

▪ Rápida corrección o remediación

▪ Bajo costo de corrección o remediación

▪ Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos

menores, sean directos y/o indirectos

ABREVIACIÓN INDICADOR CRITERIOS

C

Conformidad

Conformidad: Esta calificación se da a toda actividad,

instalación o práctica que se ha realizado o se encuentra

dentro de las restricciones, indicaciones o

especificaciones expuestas en el Plan de Manejo

Ambiental y las Leyes Aplicables.








NC-

No

conformidad

menor

No Conformidad Menor: Esta calificación implica una falta

leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes

Aplicables.

Criterios: Fácil corrección o remediación. Rápida

corrección o remediación.

Bajo costo de corrección o remediación. Evento de

pequeña magnitud, de extensión puntual, poco riesgo e

impactos directos y/o indirectos menores.

NC+

No

conformidad

mayor

No Conformidad Mayor: Esta calificación implica una falta

grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes

Aplicables. Una calificación de NC+ también puede ser

aplicada al tenerse repeticiones periódicas de no

conformidades menores.

Criterios: corrección o remediación que requiere mayor

tiempo y recursos humanos y económicos. Evento de

magnitud moderada a grande. Accidentes potenciales

que pueden ser fatales o graves. Despreocupación

evidente, falta de recursos o negligencia en la corrección

de un problema menor.

6.7. MATRIZ DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA.

Para evaluar el cumplimiento ambiental de Norelco S.A, se ha considerado la matriz

donde constan los aspectos ambientales que constituyen disposiciones de la normativa

ambiental vigente aplicable que se resume especialmente en los siguientes cuerpos

legales: Texto Unificado de Legislación Secundaria del Medio Ambiente, Reglamento

Ambiental de Operaciones Hidrocarburíferas y Reglamento de Salud y Seguridad de los

trabajadores.

Por tratarse de un Estudio de Impacto Ambiental Expost empresa no dispone de un Plan

de Manejo Ambiental por lo cual no se ha considerado medidas específicas para la

evaluación, es a partir de este estudio que la empresa Norelco se sujetará para

evaluaciones futuras a medidas específicas contenidas en un plan de manejo ambiental.

A continuación, se resume en la matriz de evaluación, el análisis de cumplimiento de la

normativa ambiental vigente:





C.C. Polaris Bloque 2, Local 3 Telefax: 042-214305 REGISTROS DE CONSULTOR AMBIENTAL:



75

MATRIZ DE EVALUACION DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE DE LA EMPRESA NORELCO S.A

No. REFERENCIA LEGAL

CONTENIDO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL CUMPL

E C

No cumple (nc -)

No cumple (NC+)

MEDIO DE VERIFICACIÓN

OBSERVACIONES

LEY DE GESTION AMBIENTAL

1.

ART 23

La evaluación del impacto ambiental comprenderá. La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada.

X

Verificación de documento.

En el desarrollo del estudio se han realizado la estimación de los impactos ambientales que podría generar la operatividad de la planta.

Acuerdo Ministerial 061: Reforma al Libro VI del Texto unificado de legislación Secundaria.

2.

Art. 60 Del Generador.- Literal (a)

Todo generador de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos debe: a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son entregados al servicio de recolección y depositados en sitios autorizados que determine la autoridad competente.

X

Verificación in situ

La empresa realiza la entrega de los desechos no peligrosos al recolector municipal del cantón Nobol.

3.

Art. 81

…Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras que se dediquen a una, varias o todas las fases de la gestión integral de los desechos peligrosos y/o especiales, asegurar que el personal que se encargue del manejo de estos desechos, tenga la capacitación necesaria y cuenten con el equipo de protección apropiado, a fin de precautelar su salud.

X

Actas de entrega epp

Y certificados de capacitación.

La empresa ha realizado las capacitaciones sobre el manejo de los desechos, así también cuenta con el manual de procedimiento de manejo de desechos.








76

4.

Art 88. Literal (b)

Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable, para lo cual la AutoridadAmbiental Nacional establecerá los procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en conformidad a las disposiciones en este Capítulo. El registro será emitido por punto de generación de desechos peligrosos y/o especiales. Se emitirá un sólo registro para el caso exclusivo de una actividad productiva que abarque varios puntos donde la generación de desechos peligrosos y/o especiales es mínima, de acuerdo al procedimiento establecido en la norma legal respectiva.

X

Verificación in

situ La empresa Norelco, no cuenta con el registro generador de desechos peligrosos.

5.

Art 88. Literal (d)

Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento, normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su contacto con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos

X

Registro

fotográfico

Para el almacenamiento de los desechos peligrosos la empresa cuenta con un área exclusiva para esta actividad, pero no cuenta con el cubeto de retención.

6.

Art 88. Literal (e)

Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos;

Registro

fotográfico

El área de almacenamiento de desechos peligrosos dispone de accesible al ingreso de vehículos para el retiro de los desechos peligrosos.








77

6.

Art 88. Literal (g)

Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con el permiso ambiental correspondiente emitido por la Autoridad Ambiental Nacional o por la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable;

X

Registro fotográfico

Los desechos peligrosos generados se encuentran almacenados en el área de desechos temporal, en los tanques de 55 galones.

REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS, REGISTRO OFICIAL NO. 114 DE 02 DE ABRIL DE 2009

7.

Art. 29.

Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios, alojamiento, concentración de público, parqueaderos, industrias, transportes, instituciones educativas públicas y privadas, hospitalarios, almacenamiento y expendio de combustibles, productos químicos peligrosos, de toda actividad que representen riesgos de incendio; deben contar con extintores de incendio del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo.

X


Factura recarga de extintores.

Se disponen de extintores en diferentes áreas de la empresa, de acuerdo al tipo de equipo que esta posee.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD, SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (R.O. 565 DE 17 DE NOVIEMBRE DE

1996).

8.

Art. 11, literal 2.

Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad

X

Factura recarga extintores. Registro

fotografico

Las medidas de prevención de riesgos y de la salud del personal están especificadas en el Plan de Manejo Ambiental, las cuales se resumen en: Se cuenta con extintores de CO2 y PQS. Se mantiene el Botiquín equipado con accesorios de primeros auxilios.








78

Se cuenta con los certificados médicos del personal. Se realiza la entrega de equipo de protección personal

9.

Art. 11, literal 5

El empleador deberá entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.

X

Acta de entrega

de epp´s Se ha realizado la entregad e los equipos de protección personal y uniformes.

10.

Art. 11, literal 6

El empleador está obligado a efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.

X

Certificados

médicos

Se dispone de los certificados médicos del personal donde se evidencia el estado de salud de cada colaborador de la empresa.

11. Art. 44, literal 1

Los baños estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones jabonosas.

X


Se dispone de insumos mínimos básicos en el baño.

12.

Art. 159, numeral 4

Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, próximos a las salidas de los locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no superior a 1.70 metros contados desde la base del extintor.

X

Registro

fotográfico

Se dispone de los extintores en las áreas de la empresa de acuerdo a la necesidad de cada zona de trabajo y con la medida no superior al 1.70.

ACUERDO MINISTERIAL 026: EXPEDIDENSEN LOS PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTION DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS.








79

RESUMEN DE LAS NO CONFORMIDADES DETECTADAS EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

No. de

nc- REFERENCIA LEGAL CONTENIDO DE LA NORMATIVA OBSERVACIONES

1 Art 88. Literal (b)

Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable, para lo cual la AutoridadAmbiental Nacional establecerá los procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en conformidad a las disposiciones en este Capítulo. El registro será emitido por punto de generación de desechos peligrosos y/o especiales. Se emitirá un sólo registro para el caso exclusivo de una actividad productiva que abarque varios puntos donde la generación de desechos peligrosos y/o especiales es mínima, de acuerdo al procedimiento establecido en la norma legal respectiva.

La empresa Norelco, no cuenta con el registro generador de desechos peligrosos.

13.

ART. 1

Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.

--- --- --- Item evaluado en el Acuerdo Ministerial 061, y ubicado como no conformidad.

NORMA TECNICA INEN 439: COLORES, SEÑALES Y SÍMBOLOS DE SEGURIDAD.

14.

2.1. Esta norma se aplica a la identificación de posibles fuentes de peligro y para marcar la localización de equipos de emergencia o de protección.

X



En las instalaciones y/o áreas de la empresa, se han dispuesto de señaletica de identificación de riesgo, información de peligro.

15.

2.2.

Esta norma no intenta la sustitución, mediante colores o símbolos, de las medidas de protección y prevención apropiadas para cada caso; el uso de colores de seguridad solamente debe facilitar la rápida identificación de condiciones inseguras, así como la localización de dispositivos importantes para salvaguardar la seguridad.

X








80

RESUMEN DE LAS NO CONFORMIDADES DETECTADAS EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

2 Art 88. Literal (d)

Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento, normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su contacto con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos

Para el almacenamiento de los desechos peligrosos la empresa cuenta con un área exclusiva para esta actividad, pero no cuenta con el cubeto de retención.

6.1. PLAN DE ACCIÓN PARA CORREGIR LAS NO CONFORMIDADES ENCONTRADAS EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PLAN DE ACCION PARA CORREGIR LAS NO CONFORMIDADES

Plan de Manejo de Desechos

HALLAZGO ACCION CORRECTIVA

MEDIO DE

VERIFICACIÓN RESPONSABLE PLAZO COSTO

1

La empresa Norelco, no cuenta con el registro generador de desechos peligrosos.

Registrarse como generador de desechos

peligrosos.

Documento

registro generador

de desechos

peligrosos

Administración 6meses 180.00

2 Para el almacenamiento de los desechos peligrosos la empresa cuenta con un área exclusiva para esta actividad, pero no cuenta con el cubeto de retención.

Construir el cubeto de retención en el área

de desechos peligrosos.

Registro

fotografico Administración 6 meses 180.00

COSTO TOTAL DEL PLAN DE ACCIÓN (USD) 360,00


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST NORELCO S.A

EN SUS FASES DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO,

CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.

VII. CAPITULO

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En el plan de manejo ambiental establece las acciones que se requieren para prevenir,

mitigar, controlar, y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos

detectados durante el presente estudio de impacto ambiental.

Las medidas propuestas se formulan en función de las actividades básicas que se

desarrollan en la empresa y los impactos identificados en la evaluación ambiental a

partir de lo mencionado se estructura el Plan de Manejo Ambiental contemplando

acciones preventivas y correctivas aplicables para prevenir y enfrentar los impactos

negativos identificados.

Las medidas propuestas contarán con su respectivo indicador de cumplimiento, medios

de verificación, responsables, y costos. Adicionalmente se presenta un cronograma de

actividades para el cumplimiento de cada medida en el tiempo de 1 años de aplicación

del presente Plan de Manejo Ambiental.

7.1. ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El actual Plan de Manejo Ambiental involucra los siguientes programas o subplanes:

• Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, PPM.

• Plan de Contingencias, PDC.

• Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, PCC.

• Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, PSS.

• Plan de Manejo de Desechos, PMD.

• Plan de Relaciones Comunitarias, PRC.

• Plan de Monitoreo y Seguimiento, PMS.

• Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas, PRA.

• Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, PCA.

Se ha contemplado las acciones básicas que se aplicarían para el caso de un eventual

cierre y abandono de las actividades. Para ello se incluye el Plan de Abandono que

detallara las acciones a emprender, pero no el costo de las mismas porque a la

actualidad no se prevé esa posibilidad por parte del propietario.

En base a las no conformidades detectadas evidenciadas durante la elaboración del

presente Estudio de Impacto Ambiental se establecieron las acciones a seguir para

prevenir y corregir los impactos negativos producto de las actividades de la empresa.

Objetivo: Proponer medidas ambientales viables y factibles tendientes a evitar daños al

medio ambiente y población cercana a la empresa.

Las medidas establecidas en este Plan de Manejo Ambiental se aplicarán hasta que el

mismo sea actualizado, en la próxima auditoría de cumplimiento (1año) o cuando se

requiera actualizarlo, ya sea por alguna reevaluación ambiental o por disposición de la

Autoridad Ambiental.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST NORELCO S.A

EN SUS FASES DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO,

CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.

Para el cumplimiento de las medidas propuestas, y para cuantificar el costo de las

mismas se considera un plazo de 12 meses, tiempo para el cual también las aseguradoras

emiten las pólizas de fiel cumplimiento ambiental.

A continuación, utilizando un sistema de matrices se especifican las medidas a aplicarse

conforme a la estructura establecida.

Finalmente se ha elaborado el Cronograma valorado en el que se establecen los tiempos

de ejecución y costos de cada medida.




C.C. Polaris Bloque 2, Local 3 Telefax: 042-214305 REGISTRO CONSULTOR AMBIENTAL: E-mail: [email protected] Celular: 0986438857 MINISTERIO DE AMBIENTE: MAE-074-CC


83

7.2. PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION, PPM.

Objetivo: Proponer medidas ambientales viables y factibles tendientes a evitar daños al medio ambiente y salvaguardar la integridad física

del personal que desarrolla las actividades operativas en la empresa.

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM) PPM-001

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACION

RESPONSABLE PLAZOS

Generación de

incidentes y

accidentes.

Daños a la salud

del personal, o

comunidad

adyacente.

1. Realizar el mantenimiento

preventivo y/o correctivo de

los equipos e instalaciones

que conforman la empresa.

• Nº de

mantenimientos

programados / Nº

de

mantenimientos

realizados *100.

• Factura de

mantenimiento.

Administración

/Propietario

12

meses

Daños a las

comunidades

adyacentes.

2. Mantener en exhibición el

plano de riesgos

ocupacionales.

• Nº de áreas

productivas/ Nº de

planos exhibidos*

100.

• Plano de riesgos.

• Registro fotográfico.

Administración

/Propietario

12

meses

Generación de

desechos

Contaminación al

suelo

3. Realizar el mantenimiento del

pozo séptico.

• Nº de limpiezas

realizadas/Nº de

limpiezas

programadas * 100

• Facturas de

mantenimiento.

• Reporte de

mantenimiento

Administración

/Propietario

12

meses






84

7.3. PLAN DE CONTINGENCIAS, PDC.

Objetivos:

• Mitigar y controlar situaciones de emergencia causadas por SITUACIONES INESPERADAS accidentes o incendios.

• Determinar las responsabilidades y funciones del personal encargado de atender una emergencia para asegurar una respuesta

rápida y efectiva ante situaciones inesperadas.

PLAN DE CONTINGENCIAS PDC-001

Nombre de la Medida: Manejo de situaciones de emergencia.

Objetivo de la medida: Contar con un plan de contingencias que permita enfrentar cualquier situación de emergencia o inesperada

Tipo de Medida: Preventiva

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACION

RESPONSABLE PLAZOS

(vigencia)

Generación de

incidentes y

accidentes

Daño a la salud

de los

trabajadores.

4. Mantener el plano de ruta

de evacuación exhibido,

con sus respectivas

señalética.

Plano de ruta de

evacuación

disponible.

• Plano de

evacuación

• Registro

fotográfico

Propietario

Generación de

siniestros,

incendios,

inundaciones

Daño a la

infraestructura de

la empresa y

lugares

adyacentes

5. Realizar el mantenimiento

de extintores de CO2 y PQS

en todas las áreas de la

empresa.

Cantidad y tipo de

extintores instalados,

y operativos

• Factura o

certificación de

compra y/o

recarga.

• Registro

fotográfico

Propietario

6. Realizar los simulacros

contra incendios.

Nº de simulacros

ejecutados / Nº de

simulacros

programados *100.

• Registro de

asistencia al

simulacros.

• Registro

fotográfico

Propietario






85

7.4. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PCC.

Objetivo: Cumplir con las capacitaciones al personal en temas de seguridad, y ambiente.

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PCC-001

Nombre de la Medida: Capacitación en seguridad y medio ambiente.

Objetivo de la medida: Mantener capacitado al personal que labore en la empresa en temas ambientales y de seguridad.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACION

RESPONSABLE PLAZOS

Plazo

(vigencia)

Desconocimient

o y mala

Aplicación del

plan de manejo

ambiental.

Incumplimiento

de las medidas

ambientales.

Manejo

inadecuado de

los equipos,

accesorios

productos, etc.

Inadecuado

manejo de los

desechos

generados.

7. Capacitar al personal

periódicamente mediante

charlas, talleres, simulacros,

etc. en los siguientes

temas:

• Medidas ambientales en

general.

• Manejo de desechos.

• Uso de equipo de

protección personal.

• Seguridad industrial y salud

ocupacional.

• Primeros Auxilios.

Nº de

capacitaciones

realizadas /Nº de

capacitaciones

programadas *100

• Archivo

fotográfico.

• Registro de

asistencia y

certificaciones de

personal

capacitado.

• Certificados de

Capacitaciones

realizadas.

Propietario 12 meses .






86

7.5. PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD PSS.

Objetivo: Determinar los procedimientos para que la ejecución de los trabajos se realice en condiciones óptimas de seguridad a fin de

preservar la integridad del personal y del medio ambiente.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (PSS) PSS-001

Nombre de la Medida: Prevención de la salud y seguridad de las personas e instalaciones.

Objetivo de la medida: Mantener un adecuado ambiente de trabajo, así como las medidas de seguridad y salud ocupacional necesarias para el correcto

desenvolvimiento del personal.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACION

RESPONSABLE PLAZOS

(vigencia)

Generación de

Incidentes y

Accidentes.

Afectación a la

salud del

personal.

8. Mantener el Botiquín de

primeros auxilios habilitado

y equipado a disposición

del público que permita dar

los primeros auxilios a las

personas afectadas hasta

que sean trasladadas a un

centro de salud.

• Botiquín

totalmente

equipado y

ubicado al

alcance del

público.

• Factura de

compra de

botiquín

• Registro

fotográfico

Propietario/

Administración 12 meses

9. Establecer zonas de

seguridad y señalización

vial, horizontal y vertical,

para el tránsito vehicular.

• Nº de zonas

seguras

establecidas.

• Registro

fotográfico.

Propietario

12 meses

10. Suministrar a cada

trabajador la ropa

adecuada de trabajo y el

equipo completo de


• Nº de entrega

de equipos de

protección

personal.

• Registro

fotográfico.

• Actas de entrega-

recepción.

12 meses

11. Realizar periódicamente

chequeos médicos al

personal que labora, para

verificar su estado de salud

y aplicar medidas

correctivas de ser el caso.

• Nº de chequeos

médicos

efectuados/ Nº

de chequeos

programados

*100

• Certificados

médicos.

• Resultados de

análisis médicos.

Administración 12 meses






87

7.6. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PMD.

Objetivo

Implementar las medidas ambientales necesarias para el adecuado manejo y disposición final de los desechos generados por la empresa.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS NO PELIGROSOS PMD-001

Nombre de la Medida: Manejo de desechos no peligrosos.

Objetivo de la medida: Establecer las acciones preventivas para el correcto manejo de los desechos no peligrosos.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACION

RESPONSABLE PLAZOS

(vigencia)

Generación de

desechos no

peligrosos.

Contaminación

de suelo, agua y

aire.

13. Llevar registros de los

desechos producidos,

clasificados y eliminados.

• Cantidad de

desechos/ Cantidad

de desechos

entregados al

recolector municipal

*100.

• Registros de

desechos

generados.

Propietario

12 meses

14. Disponer de contenedores

para cada tipo de desecho:

orgánicos (restos de

alimentos, vegetales, etc.),

inorgánicos (papel y cartón,

plásticos, latas, vidrio).

• Nº de contenedores

dispuestos para el

almacenamiento de

desechos no

peligrosos.

• Registro

fotográfico de

áreas y

contenedores de

almacenamiento

identificadas.

15. Eliminar los desechos

comunes no peligrosos solo

a través del recolector

público o disponerlos

directamente hacia sitios

autorizados.

• Cantidad de

desechos/ Cantidad

de desechos

entregados al


*100.

• Registro

fotográfico y de

volúmenes

eliminados.






88

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS PMD-002

Nombre de la Medida: Manejo de desechos peligrosos.

Objetivo de la medida: Establecer las acciones preventivas para el correcto manejo de los desechos peligrosos.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACION

RESPONSABLE PLAZOS

(vigencia)

Generación de

desechos

peligrosos

Contaminación al

agua, suelo y aire.

16. Eliminar los desechos

peligrosos solo a través de

gestores ambientales.

• Nº de desechos

generados / Nº

de desechos

peligrosos

entregados al

gestor autorizado.

• Manifiesto de

entrega y

certificado de

destrucción de

desechos

peligrosos.

Propietario

12 meses

17. Registrarse como generador

de desechos peligrosos.

• Tipos de

desechos

registrados/ tipos

de desechos

generados * 100.

• Documento de

registro generador

de desechos

peligrosos.

Daños a la salud

de las personas

18. Mantener el área de

desechos peligrosos

rotulada, de acuerdo a la

normativa.

• Nº de rótulos

dispuestos / Nº de

rótulos necesarios

según la

normativa * 100.

• Registro fotográfico

19. Disponer de la cantidad

suficiente de contenedores

con su respectiva etiqueta.

• Nº de

contenedores

dispuestos / Nº de

contenedores

según desechos

registrados * 100.






89

7.7. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PRC

Objetivo: Apoyar a las actividades sociales de la comunidad circundante.

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC) PRC-001

Nombre de la Medida: Desempeño ambiental en función y beneficio de la comunidad.

Objetivo de la medida: Mantener buenas relaciones con la comunidad


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIOS DE

VERIFICACION RESPONSABLE PLAZOS

Participación

continua con

las

comunidades

adyacentes

.

Satisfacción en

la comunidad

por

funcionamiento.

.

20. Predisposición por parte de

la Administración para

ayudar a la comunidad con

los equipos de emergencia

con los que se dispone, en

situaciones de emergencia.

• Número de

personas o

instituciones

que han

recibido ayuda

en situaciones

de

emergencia.

• Registro de

personas

atendidas con

ayuda.

• Registro

fotográfico

Propietario/administrador 12 meses

21. Difundir las medidas

ambientales y de seguridad

aplicadas y además para

coordinar acciones

conjuntas ante posibles

contingencias.

• Cantidad de

personas

representantes

de la

comunidad

que han

asistido a

charlas y

talleres de

capacitación

• Registro

Fotográfico

• Nómina y actas

de asistencia

22. Prestar colaboraciones

voluntarias para el desarrollo

de actividades culturales,

sociales, deportivas, etc.,

solicitadas por los

representantes de las

comunidades.

• Cantidad de

representantes

comunitarios

atendidos.

• Comunicaciones

presentadas y

atendidas,

comprobantes

de egreso para

aportaciones.






90

7.8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO, PMS.

Objetivo: Cumplir con la normativa ambiental vigente y la conservación del entorno natural.

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PMS-001

Nombre de la Medida: Monitoreo del cumplimiento de las medidas del PMA.

Objetivo de la medida: Cumplir con la normativa ambiental vigente y con las medidas del Plan de Manejo Ambiental propuesto.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACION

RESPONSABLE PLAZOS

Generación

de ruido

Afectación a la

salud de los

trabajadores.

23. Mantener la realización de

análisis de presión sonora.

• Nº de análisis

programados/Nº

de análisis

realizados * 100.

• Informe de

resultados de

análisis

Administrador

/Propietario 12 meses

24. Realizar los análisis con un

laboratorio acreditado ante

el SAE.

• Análisis certificados

por el laboratorio.

• Certificado del

SAE.

Administrador


Producción de

alimentos

Estabilidad de

producción

25. Mantener los análisis

realizados a los productos

para los procesos.

• Nº de productos

utilizados/Nº de

informes de

ensayos

ejecutados.

• Resultados de

informe de

ensayos.

Administrador







91

7.9. PLAN DE REHABILITACIÓN DE AREAS AFECTADAS PRA.

Objetivo: Aplicar las acciones de rehabilitación en caso de afectación a recursos naturales.

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS (PRA) PRA-001

Nombre de la Medida: Rehabilitación de áreas afectadas

Objetivo de la medida: Aplicar las medidas adecuadas en caso de afectarse un área por las actividades de la empresa.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACION

RESPONSABLE PLAZOS

(vigencia)

Derrames de

hidrocarburos

o desechos

peligrosos.

Ocurrencia de

siniestros

generados

Contaminación

de suelo, aire y

agua, daños y

deterioros a la

infraestructura y

edificaciones.

26. Adoptar y aplicar técnicas

apropiadas que permitan

una rehabilitación acorde

a la demanda de la

afectación y no improvisar

procedimientos

• Nº de medidas

aplicadas para

rehabilitación / Nº

de medidas

establecidas *100.

• Registro

fotográfico

• Informes de

remediación

• Informes de

laboratorio

Propietario

/administrador

12 meses

27. Reposición de daños a

terceros por la destrucción

causada

• Personas tendidas

con recursos

económicos o sus

arreglos de sus

bienes afectados o

destruidos.

28. Eliminación de desechos

peligrosos a través de

personas autorizadas

• Cantidad de

desechos

peligrosos

generados/

Cantidad de

desechos

entregados

gestores * 100.

• Manifiestos y

certificación de

Gestores

ambientales para

desechos

peligrosos.






92

7.10. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA, PCA.

Objetivo: Permitir que al cierre y abandono de la empresa, el área ocupada sea readecuada para otros usos y que no se produzcan

afectaciones derivadas de las actividades desarrolladas como consecuencia del tipo de instalaciones, desechos y productos que se han

manipulado.

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA (OPERACION) PCA-001

Nombre de la Medida: Desmontaje de equipos e instalaciones, demoliciones, desgasificación y remediación

Objetivo de la medida: Recuperar las condiciones originales del terreno.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACION

RESPONSABLE PLAZOS

Desmontaje de

estructura y

equipos,

desalojo,

Afectación al

suelo y aire.

Afectación a la

comunidad

vecina.

29. Dar aviso a la autoridad

ambiental, del cierre,

abandono y entrega del

área.

• Autoridad

ambiental

informada del

cierre y

abandono.

• Área despejada

libre de

escombros,

desechos y

equipos sin uso.

• Documento de

presentación a la

autoridad

ambiental.

• Fotografías del

área del proyecto.

• Facturas y/o

ordenes de

trabajo.

• Registro

fotográfico.

• Registro de

desechos,

escombros y

chatarra

eliminados.

Propietario

12 meses

30. Demoler el área construida:

paredes, estructuras, pisos,

etc.

31. Desalojar el material

extraído de la demolición

hacia el botadero de

desechos autorizado o sitios

permitidos.

32. Limpiar y desalojar todo tipo

de escombro existente para

preparar la superficie para

darle otro uso.

33. Comercializar las estructuras

metálicas para que sean

utilizadas como chatarra.






93

7.11. MATRIZ LOGICA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

Matriz Lógica del Plan de Manejo Ambiental

ACCIONES

PROPUESTAS Objetivos

Aspecto Ambiental Impacto identificado Indicador de

Cumplimiento

Medio de

Verificación Responsable Costo

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM)

1. Realizar el

mantenimiento

preventivo y/o

correctivo de los

equipos e

instalaciones que

conforman la

empresa.

Proponer

medidas

ambientales

viables y

factibles

tendientes a

evitar daños al

medio

ambiente y

salvaguardar la

integridad

física del

personal que

desarrolla las

actividades

operativas en

la empresa.

Generación de

incidentes y

accidentes.

Daños a la salud del

personal, o

comunidad

adyacente.

• Nº de

mantenimientos

programados / Nº de

mantenimientos

realizados *100.

• Facturas de

mantenimiento

Administración/Propietario

300.00

2. Mantener en

exhibición el plano

de riesgos

ocupacionales.

Daños a las

comunidades

adyacentes.

• Nº de áreas

productivas/ Nº de

planos exhibidos*

100.

• Plano de riesgos.

• Registro

fotográfico.


150.00

3. Realizar el

mantenimiento del

fosa séptico.

Generación de

desechos

Contaminación al

suelo • Nº de limpiezas

realizadas/Nº de

limpiezas

programadas * 100

• Facturas de

mantenimiento.

• Reporte de

mantenimiento


250.00

PLAN DE CONTINGENCIA PDC

4. Mantener el plano

de ruta de

evacuación

exhibido, con sus

respectivas

señalética.

Contar con un

plan de

contingencias

que permita

enfrentar

cualquier

situación de

emergencia o

inesperada

Generación de

incidentes y

accidentes

Daño a la salud de

los trabajadores.

Plano de ruta de

evacuación disponible.

• Plano de

evacuación

• Registro

fotográfico

Propietario 150.00

5. Realizar el

mantenimiento de

Cantidad y tipo de

extintores instalados, y

• Factura o

certificación de Administración/Propietario 250.00






94


ACCIONES



Cumplimiento

Medio de


extintores de CO2

y PQS en todas las

áreas de la

empresa.

Generación de

siniestros, incendios,

inundaciones

Daño a la

infraestructura de la

empresa y lugares

adyacentes

operativos compra y/o

recarga.

• Registro

fotográfico

6. Realizar los

simulacros contra

incendios.

Nº de simulacros

ejecutados / Nº de

simulacros programados

*100.

• Registro de

asistencia al

simulacros.

• Registro

fotográfico

Administración/Propietario 100.00

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PCC

7. Capacitar al

personal

periódicamente

mediante charlas,

talleres, simulacros,

etc. en los

siguientes temas:

• Medidas

ambientales en

general.

• Manejo de

desechos.

• Uso de equipo de

protección

personal.

• Seguridad

industrial y salud

ocupacional.


Mantener

capacitado al

personal que

labore en la

empresa en

temas

ambientales y de

seguridad.

Desconocimiento y

mala Aplicación del

plan de manejo

ambiental.

Incumplimiento de

las medidas

ambientales.

Manejo inadecuado

de los equipos,

accesorios

productos, etc.

Inadecuado manejo

de los desechos

generados.

Nº de capacitaciones

realizadas /Nº de

capacitaciones

programadas *100

• Archivo

fotográfico.

• Registro de

asistencia y

certificaciones

de personal

capacitado.

• Certificados de

Capacitaciones

realizadas.

Propietario 200.00

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (PSS)

8. Mantener el

Botiquín de

primeros auxilios

Mantener un

adecuado

ambiente de

Generación de

Incidentes y

Accidentes.

Afectación a la salud

del personal.

• Botiquín totalmente

equipado y ubicado

al alcance del

• Factura de

compra de

botiquín

Propietario/

Administración 150.00






95


ACCIONES



Cumplimiento

Medio de


habilitado y

equipado a

disposición del

público que

permita dar los

primeros auxilios a

las personas

afectadas hasta

que sean

trasladadas a un

centro de salud.

trabajo, así

como las

medidas de

seguridad y salud

ocupacional

necesarias para

el correcto

desenvolvimiento

del personal.

público.

• Registro

fotográfico

9. Establecer zonas

de seguridad y

señalización vial,

horizontal y

vertical, para el

tránsito vehicular.

• Nº de zonas seguras

establecidas.

• Registro

fotográfico.

Propietario/


10. Suministrar a cada

trabajador la ropa

adecuada de

trabajo y el equipo

completo de

protección

personal.

• Nº de entrega de

equipos de


• Registro

fotográfico.

• Actas de

entrega-

recepción.

Propietario/


11. Realizar

periódicamente

chequeos

médicos al

personal que

labora, para

verificar su estado

de salud y aplicar

medidas

correctivas de ser

el caso.

• Nº de chequeos

médicos efectuados/

Nº de chequeos

programados *100

• Certificados

médicos.

• Resultados de

análisis médicos.

Propietario/


PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PMD






96


ACCIONES



Cumplimiento

Medio de


13. Llevar registros de

los desechos

producidos,

clasificados y

eliminados.

Establecer las

acciones

preventivas para

el correcto

manejo de los

desechos no

peligrosos.

Generación de

desechos no

peligrosos.

Contaminación de

suelo, agua y aire.

• Cantidad de

desechos/ Cantidad

de desechos

entregados al


*100.

• Registros de

desechos

generados.

Propietario/


14. Disponer de

contenedores

para cada tipo de

desecho:

orgánicos (restos

de alimentos,

vegetales, etc.),

inorgánicos (papel

y cartón, plásticos,

latas, vidrio).


dispuestos para el

almacenamiento de

desechos no

peligrosos.

• Registro

fotográfico de

áreas y

contenedores

de

almacenamient

o identificadas.

Propietario/


15. Eliminar los

desechos

comunes no

peligrosos solo a

través del

recolector público

o disponerlos

directamente

hacia sitios

autorizados.

• Cantidad de

desechos/ Cantidad

de desechos

entregados al


*100.

• Registro

fotográfico y de

volúmenes

eliminados.

Propietario/


16. Eliminar los

desechos

peligrosos solo a

través de gestores

ambientales.

Establecer las

acciones

preventivas para

el correcto

manejo de los

desechos

peligrosos.

Generación de

desechos peligrosos

Contaminación al

agua, suelo y aire.

• Nº de desechos

generados / Nº de

desechos peligrosos

entregados al gestor

autorizado.

• Registro

fotográfico

Propietario/


17. Registrarse como

generador de

desechos

peligrosos.

• Tipos de desechos

registrados/ tipos de

desechos generados

* 100.

• Documentos de

registro como

generador de

desechos

peligrosos.

Propietario/







97


ACCIONES



Cumplimiento

Medio de


18. Mantener el área

de desechos

peligrosos

rotulada, de

acuerdo a la

normativa. Daños a la salud de

las personas

• Nº de rótulos

dispuestos / Nº de

rótulos necesarios

según la normativa *

100. • Registro

fotográfico

Propietario/


19. Disponer de la

cantidad

suficiente de

contenedores con

su respectiva

etiqueta.


dispuestos / Nº de

contenedores según

desechos registrados

* 100.

Propietario/


PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PRC

20. Predisposición por

parte de la

Administración

para ayudar a la

comunidad con

los equipos de

emergencia con

los que se dispone,

en situaciones de

emergencia.

Mantener

buenas

relaciones con la

comunidad

Relación con la

comunidad.

Molestias o

Satisfacción en la

comunidad por

funcionamiento de

la empresa.

• Número de personas

o instituciones que

han recibido ayuda

en situaciones de

emergencia.

• Registro de

personas

atendidas con

ayuda.

• Registro

fotográfico

Propietario/administrador 100.00

21. Difundir las

medidas

ambientales y de

seguridad

aplicadas y

además para

coordinar

acciones

conjuntas ante

posibles

contingencias.

• Cantidad de

personas

representantes de la

comunidad que han

asistido a charlas y

talleres de

capacitación

• Registro

Fotográfico

• Nómina y actas

de asistencia

Propietario/administrador 100.00

22. Prestar • Cantidad de Propietario/administrador 100.00






98


ACCIONES



Cumplimiento

Medio de


colaboraciones

voluntarias para el

desarrollo de

actividades

culturales,

sociales,

deportivas, etc.,

solicitadas por los

representantes de

las comunidades.

representantes

comunitarios

atendidos.

• Comunicaciones

presentadas y

atendidas,

comprobantes

de egreso para

aportaciones.

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PMS

23. Mantener la

realización de

análisis de presión

sonora.

Cumplir con la

normativa

ambiental

vigente y con

las medidas del

Plan de Manejo

Ambiental

propuesto.

Generación de

ruido

Afectación a la salud

de los trabajadores.

• Nº de análisis

programados/Nº

de análisis

realizados * 100.

• Informe de

resultados de

análisis

Administrador /Propietario 300.00

24. Realizar los análisis

con un laboratorio

acreditado ante el

SAE.

• Análisis certificados

por el laboratorio.

• Certificado del

SAE. Administrador /Propietario 0.00

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

25. Adoptar y aplicar

técnicas

apropiadas que

permitan una

rehabilitación

acorde a la

demanda de la

afectación y no

improvisar

procedimientos

Aplicar las

medidas

adecuadas en

caso de

afectarse un

área por las

actividades de la

empresa.

Derrames de

desechos peligrosos.

Ocurrencia de

siniestros generados.

Contaminación de

suelo, aire y agua,

daños y deterioros a

la infraestructura y

edificaciones.

• Nº de medidas

aplicadas para

rehabilitación / Nº de

medidas

establecidas *100.

• Registro

fotográfico

• Informes de

remediación

• Informes de

laboratorio

Propietario

/administrador

100.00

26. Reposición de

daños a terceros

• Personas tendidas

con recursos

económicos o sus

Propietario

100.00






99


ACCIONES



Cumplimiento

Medio de


por la destrucción

causada

arreglos de sus bienes

afectados o

destruidos.

/administrador

27. Eliminación de

desechos

peligrosos a través

de personas

autorizadas

• Cantidad de

desechos peligrosos

generados/

Cantidad de

desechos entregados

gestores * 100.

• Manifiestos y

certificación de

Gestores

ambientales

para desechos

peligrosos.

Propietario

/administrador

350.00

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA PCA.

28. Dar aviso a la

autoridad

ambiental, del

cierre, abandono

y entrega del

área.

Recuperar las

condiciones

originales del

terreno.

Desmontaje de

estructura y

equipos, desalojo,

Afectación al suelo y

aire. Afectación a la

comunidad vecina.

• Autoridad

ambiental

informada del

cierre y abandono.

• Cantidad de

material

desgasificados

• Área despejada

libre de escombros,

desechos y equipos

sin uso.

• Documento de

presentación a

la autoridad

ambiental.

• Fotografías del

área del

proyecto.

• Facturas y/o

ordenes de

trabajo.

• Registro

fotográfico.

• Registro de

desechos,

escombros y

chatarra

eliminados.

Propietario

10.00

29. Demoler el área

construida:

paredes,

estructuras, pisos,

etc.

/administrador

100.00

30. Desalojar el

material extraído

de la demolición

hacia el botadero

de desechos

autorizado o sitios

permitidos.

Propietario

450.00

31. Limpiar y desalojar

todo tipo de

escombro

existente para

preparar la

superficie para

/administrador

300.00






100


ACCIONES



Cumplimiento

Medio de


darle otro uso.

32. Comercializar las

estructuras

metálicas para

que sean utilizadas

como chatarra.

Propietario

0.00






101

7.12. CRONOGRAMA DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

ACTIVIDADES PROPUESTA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1

0

1

1

1

2

Costo anual

(USD)

PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTO, (PPM)

1. Realizar el mantenimiento preventivo y/o correctivo de los equipos e

instalaciones que conforman la empresa.

300.00

2. Mantener en exhibición el plano de riesgos ocupacionales. 150.00

3. Realizar el mantenimiento de la fosa séptico. 250.00

PLAN DE CONTIGENCIA, (PDC)

4. Mantener el plano de ruta de evacuación exhibido, con sus respectivas

señalética.

150.00

5. Realizar el mantenimiento de extintores de CO2 y PQS en todas las áreas de la

empresa.

250.00

6. Realizar los simulacros contra incendios. 100.00

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL, (PCC)

7. Capacitar al personal periódicamente mediante charlas, talleres, simulacros,

etc. en los siguientes temas:

• Medidas ambientales en general.

• Manejo de desechos.

• Uso de equipo de protección personal.

• Seguridad industrial y salud ocupacional.


200.00

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONAL, (PSS)

8. Mantener el Botiquín de primeros auxilios habilitado y equipado a disposición

del público que permita dar los primeros auxilios a las personas afectadas hasta

que sean trasladadas a un centro de salud.

150.00

9. Establecer zonas de seguridad y señalización vial, horizontal y vertical, para el

tránsito vehicular.

50.00

10. Suministrar a cada trabajador la ropa adecuada de trabajo y el equipo

completo de protección personal.

400.00

11. Realizar periódicamente chequeos médicos al personal que labora, para

verificar su estado de salud y aplicar medidas correctivas de ser el caso.

400.00

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS, (PMD)






102

13. Llevar registros de los desechos producidos, clasificados y eliminados. 10.00

14. Disponer de contenedores para cada tipo de desecho: orgánicos (restos de

alimentos, vegetales, etc.), inorgánicos (papel y cartón, plásticos, latas, vidrio).

100.00

15. Eliminar los desechos comunes no peligrosos solo a través del recolector público

o disponerlos directamente hacia sitios autorizados.

10.00

16. Eliminar los desechos peligrosos solo a través de gestores ambientales. 350.00

17. Registrarse como generador de desechos peligrosos 180.00

18. Mantener el área de desechos peligrosos rotulada, de acuerdo a la normativa. 200.00

19. Disponer de la cantidad suficiente de contenedores con su respectiva etiqueta. 50.00

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS, (PRC)

20. Predisposición por parte de la Administración para ayudar a la comunidad con

los equipos de emergencia con los que se dispone, en situaciones de

emergencia.

100.00

21. Difundir las medidas ambientales y de seguridad aplicadas y además para

coordinar acciones conjuntas ante posibles contingencias.

100.00

22. Prestar colaboraciones voluntarias para el desarrollo de actividades culturales,

sociales, deportivas, etc., solicitadas por los representantes de las

comunidades.

100.00

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

23. Mantener la realización de análisis de presión sonora. 300.00

24. Realizar los análisis con un laboratorio acreditado ante el SAE. 0.00

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS, (PRA)

25. Adoptar y aplicar técnicas apropiadas que permitan una rehabilitación acorde

a la demanda de la afectación y no improvisar procedimientos

100.00

26. Reposición de daños a terceros por la destrucción causada 100.00

27. Eliminación de desechos peligrosos a través de personas autorizadas 350.00

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA, (PCA)

28. Dar aviso a la autoridad ambiental, del cierre, abandono y entrega del área. 10.00

29. Demoler el área construida: paredes, estructuras, pisos, etc. 100.00

30. Desalojar el material extraído de la demolición hacia el botadero de desechos

autorizado o sitios permitidos.

450.00

31. Limpiar y desalojar todo tipo de escombro existente para preparar la superficie

para darle otro uso.

300.00

32. Comercializar las estructuras metálicas para que sean utilizadas como 0.00






103

chatarra.

VALOR TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5.210.00







VIII. CAPITULO

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.1. CONCLUSIONES

Una vez concluida el Estudio de Impacto Ambiental de la Empresa Norelco S.A, donde se

establece la situación actual del cumplimiento de la normativa ambiental concluye y

recomienda lo siguiente:

▪ De acuerdo a los resultados de la matriz de evaluación de cumplimiento a la

normativa vigente, de los cuales se encontraron no conformidades para lo cual se ha

determinado un plan de acción.

▪ En términos generales se cuenta con una adecuada señalización tanto vertical

como horizontal.

▪ Se debe realizar los registros anuales de las cantidades generadas de desechos

peligrosos y no peligrosos.

▪ El área para desechos peligrosos deberá ser adecuada para el almacenamiento de

los mismos.

▪ Cuenta con un total extintores de PQS y CO2 distribuidos en los sitios de mayor

posibilidad de generación de un incendio, mismos que se encuentran en buen

estado y recargados.

7.2. RECOMENDACIONES

▪ Cumplir con las medidas indicadas en el Plan de Manejo Ambiental y Plan de Acción

en los tiempos indicados.

▪ Mantener registros documentales y fotográficos del cumplimiento de las medidas del

Plan de Manejo Ambiental.

▪ Entregar los desechos peligrosos a los gestores autorizados para su transporte y

disposición final.

▪ Entregar de manera gratuita uniformes y equipo de protección personal a los

trabajadores.

▪ Continuar con la recarga de los extintores.

▪ Mantener archivado los documentos que evidencien el cumplimiento del Plan de

Manejo Ambiental.

▪ Continuar con la revisión técnica de los tanques de almacenamiento de combustible

y presentar a la Autoridad Ambiental, los certificados las inspecciones realizadas en

el Informe Ambiental Anual.

▪ Realizar el mantenimiento al pozo séptico.








8. GLOSARIO DE TÉRMINOS

Aire.- Fluido que forma la atmósfera de la tierra, constituido por una mezcla gaseosa

cuya composición normal es de por lo menos 20% de oxígeno, 77% de nitrógeno y

proporciones variables de gases inertes y vapor de agua en relación volumétrica.

Auditoría Ambiental.- Análisis, apreciación y verificación de la situación ambiental y del

impacto de una empresa o proyecto determinado sobre el medio ambiente y el manejo

sustentable de los recursos naturales, verificando, además, el cumplimiento de las leyes y

regulaciones ambientales ecuatorianas, y del Plan de Manejo Ambiental.

Área de influencia.- Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles

impactos ambientalesy socioculturales ocasionados por las actividades.

Coordinación.- Intercambio de información que hace cambiar actividades para un

beneficio mutuo y para alcanzar un beneficio común.

Cooperación.- Intercambio de información que hace cambiar actividades, compartir

recursos para un beneficio mutuo y para alcanzar un objetivo común.

Conformidad.-Cumplimiento de un requisito.

Contaminación.-Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción, por

parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un grado

capaz de perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecológicos y organismos

vivientes, deteriorar la estructura y características del ambiente o dificultar el

aprovechamiento racional de los recursos naturales

Control (ambiental).- Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico y sistemático

sobre el desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que se ajustan a un modelo

preestablecido.

Diagnóstico ambiental.-Entiéndase la descripción completa de la Línea Base en los

Estudios Ambientales referidos en este Reglamento.

Equipos contra incendio.- Dispositivos, instalaciones y accesorios fijos, móviles o portátiles

para combatir fuegos.

Evaluación.- Proceso de interpretación de resultados efectuado en el marco de normas

preestablecidas, que permite formular juicios a partir del análisis de los objetivos

previamente fijados.

Hallazgo.- Resultados de la evaluación, recopilada frente a los criterios de la auditoría.

Inventario.-Instrumento de registro, reconocimiento y evaluación física, en el que constan

entre otras, las características ambientales (bióticas y abióticas), culturales, de

ocupación, de uso, así como su estado de conservación y lineamientos generales de

intervención necesaria.

Marco legal.- Proporciona las bases sobre las cuales las instituciones construyen y

determinan el alcance y naturaleza de la participación política. Fundamento legal.

Monitoreo.- Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y evaluaciones

continúas en un sitio y periodo determinados.

No- conformidad.- Incumplimiento de un requisito.

Norma de calidad ambiental.- Dato numérico adoptado para usarse como marco de

referencia con el cual se comparan las mediciones ambientales con el propósito de

verificar su cumplimiento.

Plan de Manejo.- Documento escrito, discutido y aprobado que describe un territorio o

espacio y los problemas y oportunidades que presentara una gestión dirigida a preservar

sus valores naturales, la geomorfología o los rasgos paisajísticos, de manera que los

objetivos establecidos en función de esa información se puedan lograr trabajando de








manera adecuada durante un periodo de tiempo determinado.

Reciclaje.- Procesos mediante los cuales se aprovechan y transforman los residuos sólidos

recuperados y se devuelven a los materiales sus potencialidades de reincorporación

como materia prima para la fabricación de nuevos productos.

Recolección.- Acción y efecto de retirar y recoger las basuras y residuos sólidos de uno o

varios generadores, efectuada por su generador o por la entidad prestadora del servicio

público.

Residuo sólido.- Cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido que se

abandona, bota o rechaza después de haber sido consumido o usado en actividades

domésticas, industriales, comerciales, institucionales, etc.

Residuos peligrosos.- Aquellos que por sus características infecciosas, combustibles,

inflamables, explosivas, radiactivas, volátiles, corrosivas, reactivas o tóxicas pueden

causar daño a la salud humana o al medio ambiente.

Riesgo.- Medida de la probabilidad de que un daño a la vida, a la salud, a alguna

propiedad y/o al ambiente pueda ocurrir como resultado de un peligro dado.

Ruido.- Todo sonido molesto al oído humano. La contaminación por ruido se entiende

como cualquier sonido que afecta adversamente la salud o seguridad de los seres

humanos, la propiedad o el disfrute de la misma.

Zonas Verdes.- Las áreas verdes son superficies de espacio público cuya cobertura

predominante está constituida por vegetación o cuerpos de agua. Incluyen parques

públicos, corredores viales, cauces de aguas, rondas de los ríos, lagunas y también áreas

sociales de carácter privado pero con acceso a segmentos significativos de la población.

Las áreas verdes urbanas están definidas por los planes de ordenamiento territorial.








8. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

1. Constitución de la República del Ecuador, publicada en el R.O. No. 449, 20 de

octubre del 2008.

2. Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418

del 10 de septiembre de 2004.

3. Ley Orgánica de Salud, Ley 67, Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de Diciembre

del 2006.

4. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, R.O. No. 418,

codificación 2004-019 del 10 de septiembre de 2004.

5. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente del Trabajo (Decreto Ejecutivo No. 2393).

6. Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos

en la Ley de Gestión Ambiental, Ley No. 1040 del R.O. No. 332 del 08 de mayo del

2008.

7. Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización

(COOTAD).

8. Código de Trabajo, Codificación 17, Registro Oficial Suplemento 167 de 16 de

Diciembre del 2005.

9. Ley de Recursos hídricos. 2014.

10. Reglamento de aplicación de la ley de aguas, publicado en el Registro Oficial No.

233 del 26 de Enero de 1973.

11. Acuerdo ministerial 061: REFORMA AL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE

LEGISLACION AMBIENTAL SECUNDARIA DEL 04 DE MAYO DE 2015.








9. ANEXOS

a. OFICIO CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN.

b. MAPACERTIFICADO DE INTERSECCIÓN.

c. PERMISO DE FUNCIONAMIENTO DEL CUERPO DE BOMBEROS.

d. PERMISO DE FUNCIONAMEINTO MUNICIPAL

e. USO DE SUELO

f. CERTIFICADOS MEDICOS

g. ENTREGA EPPS Y UNIFORMES

h. FACTURA DE MANTENIMIENTOS DE EQUIPOS E INSTALACIONES.

i. CERTIFICACION Y FACTURA DE RECARGA DE EXTINTORES

j. FACTURA CONTROL DE PLAGAS

k. PROCEDIMIENTO DE RECEPCION - ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS.

l. FACTURA DE COMPRA DE INSUMOS DE PRODUCCIÓN

m. INVENTARIO DE PRODUCTOS TERMINADOS.

n. INFORME DE ENSAYO DE PRODUCTOS

o. PLANO PARA CONTROL DE PLAGAS

p. CRONOGRAMA PARA CONTROL DE PLAGAS

q. INFORME DE TRATAMIENTO DE AGUA

r. CERTIFICADOS DE CAPACITACION

s. PLANO GEOREFERENCIADO

t. PLANO IMPLANTACION.

u. PLANO ARQUITECTONICO.


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