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Estudio de Impacto Ambiental expost y Plan de Manejo Ambiental “MEJORAMIENTO Y CIERRE DE LA URBANIZACIÓN EL PRADO, DE LA CIDAD DE LOJA”

CONSULTOR AMBIENTAL CATEGORÍA “A” Nº MAE-124-CI: Ing. Telmo F. Granda C.

LOJA - ECUADOR

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX

POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DE LA URBANIZACIÓN

“EL PRADO”

REPRESENTANTE LEGAL: Sra. Lizardo Amador Jaramillo Vega.

CONSULTOR AMBIENTAL:

ING. TELMO FABRICIO GRANDA C.

LOJA — ECUADOR 2014



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I. ÍNDICE.

Contenido I. RESUMEN EJECUTIVO. ................................................... ¡Error! Marcador no definido.

II. ÍNDICE. ....................................................................................................................... 2

III. FICHA TÉCNICA ......................................................................................................... 5

IV. SIGLAS Y ABREVIATURAS ........................................................................................... 6

V. DEFINICIONES ............................................................................................................ 7

VI. INFORMACIÓN GENERAL. ........................................................................................ 9

6.1. INTRODUCCIÓN. ................................................................................................... 9

6.2. OBJETIVOS.............................................................................................................. 9

6.2.1. Objetivo General. ................................................................................................ 9

6.2.2. Objetivos Específicos. ........................................................................................... 9

6.3. ALCANCE. .............................................................................................................. 10

VII. CARACTERIZACIÓN, DIAGNOSTICO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO (LINEA BASE AMBIENTAL). .................................................................................... 11

7.1. CRITERIOS METODOLÓGICOS. .............................................................................. 11

7.2. COMPONENTE FÍSICO. ........................................................................................... 11

7.2.1. Geología y Geomorfología. ..................................................................................... 11

7.2.2. Clima. .................................................................................................................. 16

7.2.3. Sistema Hidrográfico. ........................................................................................... 20

7.2.4. Edafología. ........................................................................................................... 21

7.2.5. Calidad del Aire. ................................................................................................ 23

7.2.6. Calidad del Agua. ...................................................................................................

7.2.7. Paisaje. ............................................................................................................... 25

7.3. COMPONENTE BIÓTICO....................................................................................... 25

7.3.3. Fauna. .................................................................................................................. 31

7.4. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL. ............................................. 33

7.4.2. Uso y ocupación actual del suelo urbano ................................................................. 34

7.4.3. Educación. .......................................................................................................... 36

7.4.4. Salud. ................................................................................................................. 37

7.4.5. Vialidad y Transporte. .......................................................................................... 39

7.4.6. Medios de Comunicación. ..................................................................................... 40

7.4.7. Producción ........................................................................................................... 41

7.4.8. Organización Social. ............................................................................................. 42

7.4.9. Servicios básicos. ................................................................................................. 43

7.5. ANÁLISIS DE AMENAZAS Y RIESGOS. ................................................................ 45

7.5.1. Amenazas Naturales. ............................................................................................ 45



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7.5.2. Riesgos. .............................................................................................................. 49

VIII. IDENTIFICACIÓN Y VALIDACIÓN DE INDICADORES AMBIENTALES ................... 51

IX. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. ............................................................................... 52

9.1. UBICACIÓN. ......................................................................................................... 52

9.2. DESCRIPCION DEL PROCESO .............................................................................. 54

9.2.1. PERIODO DE DISEÑO........................................................................................ 54

9.2.2. ÁREA DEL PROYECTO ..................................................................................... 54

9.2.3. POBLACIÓN DE DISEÑO ................................................................................... 54

9.2.4. DOTACIÓN ........................................................................................................ 54

9.2.5. VARIACIONES DE CONSUMO .......................................................................... 54

9.2.6. CONSUMO PARA INCENDIO ............................................................................ 54

9.2.7. CAUDALES DE DISEÑO .................................................................................... 55

9.3. PARTES DEL SISTEMA ......................................................................................... 55

9.3.1. CAPTACIÓN DE AGUA ..................................................................................... 55

9.3.2. PLANTA DE AGUA POTABLE ........................................................................... 55

9.4. ALIMENTACIÓN A TANQUE DE RESERVA ......................................................... 58

9.4.1. TANQUE DE RESERVA ..................................................................................... 58

9.5. REDES DE DISTRIBUCIÓN ................................................................................... 58

9.6. CONEXIONES DOMICILIARIAS ........................................................................... 59

9.7. RED DE ALCANTARILLADO – SANITARIO ......................................................... 59

X. DETERMINACIÓN DE ZONAS DE INLFUENCIA (ZIA) ............................................. 72

10.1. ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA (ZID). ........................................................... 72

10.2. ZONA DE INFLUENCIA INDIRECTA (ZII). ........................................................ 72

10.3. ZONAS SENSIBLES (ZS). ................................................................................... 72

XI. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. .................................................. 77

11.1. METODOLOGÍA ................................................................................................ 77

12.2 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ............................................... 81

XII. MARCO REFERENCIAL LEGAL, ADMINISTRATIVO Y AMBIENTAL. ..................... 83

12.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR. ...................................... 83

12.2. TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES. ............................................ 84

12.3. LEGISLACIÓN NACIONAL. ............................................................................... 85

12.4. NORMAS REGLAMENTARIAS. ......................................................................... 87

XIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. ............................................................................. 93

13.1. INTRODUCCIÓN. .............................................................................................. 93

13.2. OBJETIVOS. ...................................................................................................... 93

13.3. ALCANCE. ......................................................................................................... 93

13.4. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO. ............................................................ 93

13.5. DESCRIPCIÓN DE PROGRAMAS AMBIENTALES. ............................................ 95



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13.5.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ............................... 95

13.5.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS. ............................................................... 98

13.5.3. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. 99

13.5.4. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS. ................................................... 102

13.5.5. PLAN DE CONTINGENCIAS. ........................................................................ 103

13.5.6. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. ..................................... 105

13.5.7. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO. .................................................... 108

13.5.8. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA. .......................................... 109

13.5.9. PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN ............. 110

13.6. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA GENERAL DEL PMA................................... 112

XIV. BIBLIOGRAFÍA. .................................................................................................... 114

XV. ANEXOS. .................................................................................................................. 115



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II. FICHA TÉCNICA NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO Y CIERRE DE LA URBANIZACIÓN EL PRADO, DE LA CIUDAD DE LOJA

CATEGORÍA “IV” CERTIFICADO INTERSECCIÓN MAE-RA-2013-63310

TERMINOS REFERENCIA MAE-SUIA-RA-CGZ7-DPAL-2014-00638 TIPO DE ESTUDIO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

DATOS DEL SUJETO DE CONTROL

Representante Legal Sr. Lizardo Amador Jaramillo Vega. Dirección Ciudad de Loja, calle 18 de Noviembre y Colón Teléfono 072 560 605 / 0987255966

UBICACIÓN POLÍTICA DEL PROYECTO Provincia Loja Cantón Loja

Parroquia San Sebastián. Barrio Pallanchi. Calle Av. Eugenio Espejo (Vía antigua a Catamayo).

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO COORDENADAS UTM DATUM WGS - 84 X Y

694712 9556460

694523 9556231 694586 9556064

694444 9555846 Superficie (ha) 19.4

DATOS DEL CONSULTOR AMBIENTAL

Nombre Telmo Fabricio Granda Carrión

Profesión Ing. en Manejo y Conservación del Medio Ambiente

Consultor Ambiental CATEGORIA “A” Nª MAE-124-CI

Dirección Loja, Urb. Monseñor Alberto Zambrano, calle Alemania Nº 21-42 entre Noruega y Estados Unidos

Teléfono 072107487 / 0991470765 e mail [email protected]

EQUIPO TÉCNICO CONSULTOR NOMBRE Y APELLIDO ESPECIALIDAD RESPONSABILIDAD EN EL ESTUDIO

Telmo F. Granda

Ing. Ambiental

Coordinador del Estudio Identificación y Valoración de Impactos

Plan de Manejo Ambiental.

Katty Rivera G. Abogada Descripción del Marco Legal

Medio Socioeconómico Ronny Carrión Ing. Civil Descripción del proyecto

Johana Saritama Ing. Ambiental Sistemas de Información Geográfica



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III. SIGLAS Y ABREVIATURAS

AAAc: Autoridad Ambiental de Aplicación cooperante AAAr: Autoridad Ambiental de Aplicación responsable AAN: Autoridad Ambiental Nacional AM: Acuerdo Ministerial CA: Calidad Ambiental CAN: Categorización Ambiental Nacional. CCAN: Catálogo de Categorización Ambiental Nacional. CICAM: Centro de Investigaciones y Control Ambiental dB: Decibeles DBO5: Demanda bioquímica de oxígeno DQO: Demanda química de oxígeno DGA: Dirección de Gestión Ambiental EIA: Estudio de Impacto Ambiental EPP: Equipo de protección personal GADM: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal INEC: Instituto Nacional de Censos y Estadísticas INEN: Instituto Nacional Ecuatoriano de Normalización LMP: Límite máximo permisible MAE: Ministerio del Ambiente del Ecuador m s.n.m.: metros sobre el nivel del mar NC+: No Conformidad mayor NC-: No Conformidad menor NTE: Norma Técnica Ecuatoriana OAE: Organismo de Acreditación Ecuatoriana PDOT: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial PEA: Población económicamente activa pH: Potencial de Hidrógeno PMA: Plan de Manejo Ambiental PPS: Proceso de Participación Social RO: Registro Oficial SIISE: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SUIA: Sistema Único de Información Ambiental SUMA: Sistema Único de Manejo Ambiental SST: Sólidos Suspendidos totales Tdr: Términos de referencia. TULSMA: Texto Unificado de legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente ZIA: Zona de Influencia Ambiental ZID: Zona de Influencia Directa ZII: Zona de Influencia Indirecta ZS: Zona Sensible



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IV. DEFINICIONES

Abiótico: Este término se usa para describir algo caracterizado por la ausencia de vida o incompatible con la vida. En toxicología y ecotoxicología, se refiere a los procesos físicos (por ejemplo, calor, luz solar) o químicos (hidrólisis) capaces de modificar las estructuras químicas. Así, la transformación abiótica es un proceso por el cual una sustancia química en el ambiente es modificada por mecanismos no biológicos.

Agente de Contaminación: Toda sustancia, elemental o molecular, natural o de síntesis artificial, o aporte energético o de materia ionizante, que es incorporado a los ambientes naturales, artificiales y/o antrópica, como residuos de actividades humanas de cualquier naturaleza.

Ambiente: Conjunto de elementos bióticos y abióticos y fenómenos físicos, químicos y biológicos que condicionan la vida, el crecimiento de los seres vivos. Generalmente se denomina Medio Ambiente.

Buenas Prácticas de Manufactura (B.P.M.): Son los principios básicos y prácticas generales de higiene en la manipulación, preparación, elaboración, envasado y almacenamiento de alimentos para consumo humano, con el objeto de garantizar que los alimentos se fabriquen en condiciones sanitarias adecuadas y se disminuyan los riesgos inherentes a la producción.

Calidad Ambiental: Conjunto de características de los ambientes, relativo a disponibilidad y facilidad de acceso de los recursos naturales y a la ausencia o presencia de agentes nocivos, todo lo cual es necesario para la mantención, crecimiento y diferenciación de los seres vivos, en especial de los seres humanos.

Categorización Ambiental Nacional (CAN): Es el proceso de selección, depuración, ordenamiento, valoración, estratificación, de los proyectos, obras o actividades existentes en el país, en función de las características particulares de éstos y de los impactos y riesgos ambientales. Todas los proyectos, obra o actividades a desarrollare se en el país, deberán regularizarse ambientalmente, conforme a la normativa ambiental aplicable y a la categorización ambiental nacional.

Certificado de intersección: Documento, generado por el SUIA a partir de las coordenadas UTM en el Sistema de Referencia WGS 84 zona 17S en el que se indica con precisión si el proyecto, obra o actividad propuesta, interseca o no, con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectora, Patrimonio Forestal del Estado, Zona Intangible Cuyabeno Imuya, Núcleo del Parque Nacional Yasuní y Zona de Amortiguamiento Núcleo Parque Nacional Yasuní.

Consulta Previa: Procedimiento que busca garantizar el derecho colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, a través de la debida información a la comunidad para poder contar con sus criterios como antecedente indispensable de la adopción de una decisión de riesgo ambiental

Contaminación: La presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, en concentraciones y permanencia superiores a las establecidas en la legislación vigente.

Contaminaciones Cruzadas: Es el acto de introducir por corrientes de aire, traslados de materiales, alimentos o circulación de personal, un agente biológico, químico bacteriológico o físico u otras sustancias, no intencionalmente adicionadas al alimento, que pueda comprometer la inocuidad o estabilidad del alimento.

Emisión: Descarga o liberación de agentes contaminantes a la atmósfera.



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Estudios Ambientales (EsA): Son informes debidamente sustentados en los que se exponen los impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad puede generar al ambiente; los estudios ambientales se dividen en: estudios de impacto ambiental ex-ante y ex-post, declaratorias de impacto ambiental, auditorías ambientales con fines de licenciamiento ambiental, alcances, reevaluaciones y actualizaciones.

Impacto ambiental significativo: Es el efecto sustancial y/o modificatorio, causado por una acción, o por la ejecución de una obra, infraestructura, proyecto o actividad, de uno o varios elementos del ambiente, tales como: una población biótica, un recurso natural, el ambiente estético o cultural, la calidad de vida, la salud pública, los recursos naturales renovables o no renovables; o que pueda sacrificar los usos benéficos del ambiente a largo plazo a favor de los usos a corto plazo, o viceversa.

Limite permisible: Valor máximo de concentración de elementos o sustancias en los diferentes componentes del ambiente, determinados a través de métodos estandarizados e instrumentos legales.

Medidas de Mitigación: Corresponde a las recomendaciones que el Estudio de Impacto Ambiental efectúa a fin de reducir, neutralizar o eliminar los impacto ambientales principales de un proyecto.

Participación Ciudadana: Consiste en la facultad de toda persona a tener acceso adecuado a la información sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida la información sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones.

Regularización ambiental: Es el proceso mediante el cual un proyecto, obra o actividad, se regula ambientalmente, bajo los parámetros establecidos en la legislación ambiental aplicable, la categorización ambiental nacional, los manuales determinados para cada categoría, y las directrices establecidas por la autoridad ambiental de aplicación responsable.

Residuo: Cualquier material que no se lo pueda utilizar en su capacidad o forma original, pero puede ser recuperado, reciclado, reutilizado o eliminado.

Riesgo ambiental: Resultado de una función que relaciona la probabilidad de ocurrencia de un determinado escenario de accidente y las consecuencias negativas del mismo sobre el entorno natural, humano y socioeconómico.

Términos de Referencia (TdR´s): Documento que determina el contenido, alcance y establece los lineamientos e instrucciones para encargar y elaborar el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) de acuerdo a una actividad



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V. INFORMACIÓN GENERAL.

5.1.INTRODUCCIÓN.

La operación y mantenimiento de proyectos de infraestructura, es una de las actividades de la sociedad que genera impactos (positivos y negativos) al ambiente. La ejecución de proyectos urbanísticos afecta de alguna manera a los diferentes factores del ambiente (biótico y abiótico), pero también proporcionan beneficios a la comunidad que requiere. Por tal razón, el representante legal del proyecto, está interesado en obtener la Licencia Ambiental ante el Ministerio del Ambiente. El presente estudio técnico incluye la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post de las áreas de influencia, directa e indirecta, y comprende todo lo relacionado con la descripción de las obras y sus componentes, evaluación de los elementos del entorno ambiental (abiótico, biótico y antrópico) que podrían ser afectados por el proyecto en estudio, la evaluación de los impactos ambientales que ocasionará el mejoramiento urbanístico. El proyecto urbanístico se encuentra ubicado en la ciudad de Loja, en la Av. Eugenio Espejo (Vía Antigua a Catamayo), el proyecto en estudio según el certificado de Intersección, otorgado por el Ministerio del Ambiente, indica que el área del proyecto Interseca dentro del Bosque Protector que maneja el Ministerio del Ambiente. La finalidad del presente estudio, será conocer el grado de incidencia ambiental que producirá cada una de las actividades que se realizan en la operación, mantenimiento y cierre de trabajos de la Urbanización “El Prado”, detallando para ello, una descripción de las mismas, este análisis permitirá caracterizar ambientalmente la zona del proyecto, identificar los impactos ambientales, para luego proponer un Plan de Manejo. El EIA contendrá además, el Plan de Manejo Ambiental (PMA) de los impactos ambientales identificados el mismo que incluirá el diseño de las medidas de prevención, mitigación, control y compensación para las fases de operación y mantenimiento del Proyecto Urbanístico. La finalidad del estudio ambiental es realizar la identificación y valoración de los Impactos Ambientales que se producen en las fases de operación, mantenimiento y cierre del proyecto en análisis. Al igual que se diseñará un Plan de Manejo con las respectivas especificaciones técnicas con el fin de mitigar los impactos ambientales producto de la ejecución de las actividades programadas.

5.2.OBJETIVOS. Con el fin de cumplir con lo que establece y dispone la normativa ambienta vigente, se propone los siguientes objetivos:

5.2.1. Objetivo General.

¾ Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales que se generan debido a la operación, mantenimiento y cierre de trabajos y elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental del proyecto Mejoramiento de la Urbanización “EL PRADO” de la ciudad de Loja.

5.2.2. Objetivos Específicos.

Describir y analizar los principales cuerpo legales aplicables al proyecto.



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Efectuar una descripción de medio físico, biótico y socioeconómico del área de influencia del proyecto.

Identificar, evaluar y describir los impactos ambientales que se generan en las fases de operación, mantenimiento y cierre del proyecto en estudio.

Determinar los Hallazgos, conformidades y no conformidades de las actividades del proyecto.

Elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir, controlar, compensar, y mitigar los impactos socio ambiental que se pueden generar por el proyecto.

Dar a conocer a la comunidad el contenido del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto en análisis.

5.3.ALCANCE.

El Estudio Ambiental abarca todos los aspectos ambientales relacionados con la infraestructura, equipamiento y actividades del proyecto en estudio. El presente estudio, se rige a lo establecido en el marco legal ambiental mencionado en capítulos siguientes y a los lineamientos establecidos en el Manual de la Categoría IV del Ministerio del Ambiente. Debido a que el proyecto en estudio se encuentra ubicado geográficamente en el cantón Loja, la descripción de los componentes ambientales (Línea Base Ambiental) se efectuará de manera general, cubriendo el espacio geográfico mencionado; y, de manera específica la ciudad de Loja. El estudio ambiental se enmarca dentro de las estipulaciones establecidas en la Ley de Gestión Ambiental y en el Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). El alcance específico relacionado con los trabajos a entregar se refiere a:

9 Descripción de las actividades planificadas. 9 Caracterización de las condiciones ambientales del área de influencia. 9 Identificación y Evaluación de impactos ambientales 9 Determinación de Hallazgos, conformidades y no conformidades 9 Diseño de medidas de manejo ambiental (Plan de Manejo Ambiental).

Por otra parte, el Estudio contemplará la identificación, evaluación y descripción de los impactos ambientales y riesgos inherentes al proyecto; para esto fue necesario considerar las actividades del proyecto en su fase de operación, mantenimiento y cierre de actividades del proyecto, los componentes ambientales, situaciones operacionales y situaciones laborales. Este análisis permitió establecer las medidas necesarias que estarán contempladas en el respectivo Plan de Manejo. La estructuración del Plan de Manejo incluye el diseño de las medidas de prevención, mitigación y rehabilitación o restauración de los potenciales impactos ambientales, incluyendo un análisis de riesgos y un programa de contingencias ante las eventualidades que pudieran ocurrir producto de la operación, mantenimiento y cierre o abandono del área del proyecto. Especial consideración se brinda a la difusión y socialización del proyecto, acompañadas de una capacitación ambiental dentro del área de influencia, generando una actitud participativa y propositiva en la comunidad.



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VI. CARACTERIZACIÓN, DIAGNOSTICO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO (LINEA BASE AMBIENTAL).

6.1. CRITERIOS METODOLÓGICOS.

Para la caracterización ambiental del proyecto, fue preciso diferenciar dos espacios geográficos, uno que corresponde al área de impacto directo del proyecto, es decir, el sitio donde se realizan las actividades de operación, mantenimiento y cierre del Mejoramiento Urbanístico “El Prado”, la cual corresponde a la ciudad de Loja. Además el Estudio Ambiental del presente proyecto, se basa en la recopilación de información generada por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Loja, de Organismos no Gubernamentales que cuentan con base de datos del cantón. El estudio se complementa con la recopilación de información generada a través de verificaciones de campo por medio de registros de flora y fauna, monitoreo de ruido, toma de muestra de agua y la aplicación de entrevistas a la población del área del proyecto.

Entre los equipos de campo que se utilizaron para el presente estudio tenemos los siguientes:

• GPS. • Sonómetro (Calibrado). • Cámara digital • Tijeras podadoras y prensas de madera. • Binoculares y cámara fotográfica. • Equipo de cómputo. • Entrevista y hoja de campo.

Las técnicas utilizadas en el presente estudio, permitieron conocer el grado de incidencia ambiental que tendrá cada una de las actividades que se ejecutan para la operación y mantenimiento del Mejoramiento Urbanístico “El Prado” de la ciudad de Loja, su análisis caracterizó ambientalmente la zona del proyecto, así como permitió identificar los impactos ambientales para luego mitigar sus efectos mediante el establecimiento de medidas correctoras adaptadas al marco legal vigente.

6.2. COMPONENTE FÍSICO. Para realizar la caracterización del componente físico, fue necesaria el análisis de información secundaria corroborada con el cálculo y análisis de una serie de parámetros ambientales tales como:

6.2.1. Geología y Geomorfología.

Metodología: Debido que el área en estudio se encuentra dentro de una zona netamente urbanizada, se realizará la caracterización de este factor ambiental, por medio del análisis información secundaria como la generada en el catálogo electrónico del Ecuador (2002) y levantamiento de información primaria; para proceder a la descripción a nivel del cantón Loja.



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Resultados:

6.2.1.1. Geología1. El área de estudio se localiza en las estribaciones occidentales de la Cordillera Real que comprende un cinturón metamórfico de edad variada entre Paleozoico y Jurásico formada por divisiones litotectónicas separadas por fallas o suturas regionales con rumbos NNE.

Estas divisiones comprenden unidades que muestran un grado de coherencia litotectónica y son de Este a Oeste: Zamora, Salado, Loja, Alao y Guamote. La división Loja corresponde al basamento del área de estudio y debe su nombre a la ciudad de Loja, sobre cuya región aparece en su mayor extensión (aproximadamente 35 kilómetros de largo) (Litherland et al, 1994). Esta división está representada por rocas sedimentarias semipelíticas metamorfizadas, de edad Paleozoico (Unidades Chigüinda y Agoyán) instruidas por granitos Tres Lagunas del Triásico. También se incluyen en ella las anfibolitas y migmatitas Sabanilla.

Las rocas sedimentarias continentales corresponden al relleno de la cuenca de Loja. Esta cuenca intra-montañosa de edad Neógeno, presenta facies arenosas, lacustres y fluviátiles, un basamento metamórfico-volcánico mixto, rocas de origen continental, una tectónica sin-sedimentaria; y, un volcanismo Neógeno contemporáneo al desarrollo de la misma. Estas rocas sedimentarias afloran en casi todos los cortes de carreteras y caminos desde la ciudad hacia las periferias, y en las quebradas y pequeños valles cerca de las estribaciones de las dos cordilleras.

La evolución geodinámica de la cuenca de Loja es similar a la de las demás cuencas sedimentarias Miocénicas del Sur del Ecuador (Cuenca, Girón, Nabón, Malacatos-Vilcabamba y Catamayo-Gonzanamá) que presentan facies costeras marinas y sedimentarias continentales de edad Mioceno Medio a Tardío (Steinmann et al, 1999), aunque Lahuate (2005) les atribuye un único origen continental. Las formaciones geológicas que regionalmente se identificaron en el cantón Loja, son las que se detallan a continuación.

Tabla 1 Formaciones Geológicas

FORMACIÓN GEOLÓGICA LITOLOGÍA EDAD GEOLÓGICA Formación Salapa Tobas, andesitas basaltos Plioceno Formación Tarqui Tobas Plioceno

Formación Quillollaco Conglomerados, areniscas Mioceno Superior Formación San Cayetano Lutitas, Limolitas, conglomerados Mioceno Medio

Formación Belén Areniscas, conglomerados, arcillas Mioceno Medio Formación La Banda Calizas, areniscas Mioceno Medio

Formación Trigal Areniscas, conglomerados Mioceno Medio Formación Loma blanca Aglomerados, tobas Oligoceno Formación Chinchillo Tobas, aglomerados Oligoceno

Formación Gonzanamá Arcilla, arenisca, caliza Paleoceno Formación Sacapalca Tobas, andesitas Paleoceno

Formación Piñón Andesitas Cretácico Formación Pórfido Purunuma Cretácico

Granito-Granodiorita Granitos, granodioritas Cretácico Unidad Chigüinda Esquistos, Pizarras Paleozoico

Fuente: J.B. Kennerley M. Sc. SENPLADES Elaboración: Equipo Técnico de PDOT – Cantón Loja

1Fuente: HUNGERBUHLER Dominik, 1997, Neogene basins in the Andes of southern Ecuador: evolution, deformation and tectonic implications,

Swiss federal Institute of Zurich. 182.



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Formaciones Geológicas A continuación se realiza una descripción de las formaciones geológicas presentes en la cuenca de la ciudad de Loja.

a) Formación Quillollaco La formación yace en la Quebrada Quillollaco en la cuenca de Loja, está dominada por conglomerados con pocas intercalaciones de arenisca. Los conglomerados están compuestos por clastos metamórficos redondeados, filitas, cuarcitas, vetas de cuarzo y esquistos de hasta 50 centímetros de diámetro; también hay intervalos menores de arenisca que son ínter-estratificadas. Su espesor varía entre 600 metros al sur de la cuenca, 100 metros en la parte central y 500 metros en la parte este de la cuenca. Los sedimentos muestran una facies típica asociada de un ambiente de abanico aluvial con depósitos detríticos dispersos dominado por canales fluviales, se sugiere una edad del Mioceno Tardío.

Esta formación conglomerática aflora en la parte Oeste de la ciudad de Loja, extendiéndose al Sur hasta el nudo de Cajanuma. El conglomerado está solamente ligeramente estratificado que a la distancia forman visibles elevaciones. En la parte Sur de la cuenca forma una topografía siendo muy llamativo el color amarillo naranja de los pilares de erosión, casi tan impresionantes como los que se forma en la vía Malacatos Yangana.

b) Formación San Cayetano Aflora en los alrededores de Loja y al Nor - Oeste de Malacatos con extensiones reducidas. En la cuenca de Loja aflora en el Barrio San Cayetano en la parte occidental de la ciudad de Loja y está presente solo al este del Río Zamora. La Formación está dividida en tres miembros con límites transicionales:

Miembro Inferior de Arenisca.- contiene areniscas de color marrón, algunas pequeñas capas de conglomerado y lutitas; dentro de las lutitas hay unas pequeñas capas de carbón. Miembro Medio Limolitas.- abarca lutitas de color marrón, gris y blanco, abundantes capas de diatomita y algunos piroclastos horizontales. Hay también algunas hojas y bastantes gastrópodos impresos entre superficies estratificadas y esqueletos enteros de peces que están preservados en estas laminaciones. Miembro Superior de Arenisca.- Dominado por areniscas de color marrón y lutitas. Debido al fuerte plegamiento la estimación del espesor de esta formación es difícil, pero su potencia total puede llegar a 800 metros al este de la Ciudad de Loja. Descansa discordantemente en la Unidad metamórfica Chigüinda y la sobreyace con una discordancia angular a la Formación Quillollaco. Tiene una edad de Mioceno Tardío a Último.

c) Formación Belén Esta Formación aflora en la cuenca sedimentaria de Loja y se localiza cerca del sector de Belén, está caracterizada por capas de areniscas gruesas de color marrón que contienen lentes de conglomerados horizontalmente estratificados; las areniscas muestran estratificación cruzada en escalas métricas; los clastos de los conglomerados son en su mayor parte metamórficos con menos clastos volcánicos. Estas capas son asociadas con capas finas de arenisca y en menor de lutitas. El máximo espesor es de 300 metros con evidencias de variaciones no regionales.



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d) Formación La Banda Está constituida principalmente por intervalos de calizas blancas las cuales son: calizas masivas conteniendo moluscos y ostrácodos; repetición rítmica de escasas láminas finas de lutitas carbonatadas y calizas; capas de cherts (sílices) y areniscas amarillas de grano fino. Tiene un espesor de 10 a 20 metros y se disponen de forma continua y horizontal. Aflora en la cuenca de Loja.

e) Formación Trigal Está presente a lo largo del margen nor -occidental de la Cuenca de Loja. Generalmente consiste de areniscas de grano grueso con láminas finas de conglomerados y capas menores de limolitas. La potencia varía de 50 metros a 150 metros hacia el contacto con la Formación La Banda. Descansa discordantemente sobre las rocas metamórficas de las Unidades Chigüinda y Agoyan, y esta sobrepuesta por la Formación La Banda. Tiene una edad de 11.1 + 1.2 millones de años de edad Mioceno Medio.

f) Unidad Chigüinda

Denominada anteriormente como serie Zamora, conformada por rocas metamórficas que varían notablemente su estado de metamorfismo. Las rocas que constituyen esta Unidad geológica, se localizan al Este de la Cuenca de la Ciudad de Loja, en los alrededores del Parque Nacional Podocarpus, y se correlacionan con el Grupo Salas en el Perú que aflora al sureste de la cuenca, constituyendo el basamento rocoso de estos sectores. Al sur de la ciudad de Loja, a lo largo del camino de Loja a Yangana existe un predominio de esquistos alternados con pizarras, estas últimas aumentan de porcentaje en el sector entre Vilcabamba y Yangana. De Yangana hasta el Nudo de Sabanilla, en cambio existe un predominio de gneis biotíticos y cuarcitas. La dirección general de la foliación de las rocas está entre NNE-SSW., y NNW-SSE., y están plegadas isoclinalmente siguiendo ejes de dirección igual. Estas rocas se presentan de fracturadas a muy fracturadas, siendo las cuarcitas y los gneis las que han resistido de mejor manera a la actividad tectónica. El Proyecto urbanístico, se encuentra dentro de la Unidad Chiquinda (Serie Zamora), tal como se indica en el anexo 1 mapa geológico del área en estudio

6.2.1.2. Geomorfología2 En la parte norte de la cuenca Catamayo Chira se ubican dos cordilleras paralelas: la cordillera Central o Real de Los Andes, la parte norte central está constituida de rocas volcánicas e intrusivas. Aquí se ubican las cotas más altas de toda la cuenca como es el cerro Fierro Urco con 3.788 metros sobre el nivel del mar sector limitante de los cantones Saraguro y Loja, la topografía comienza a disminuir de este a oeste, interrumpiéndose a la altura de la cordillera de Celica.

Las unidades morfológicas definidas en el mapa del cantón Loja tienen en cuenta una estructura jerárquica, dada su importancia como factor de definición de las características externas modelada por la geomorfología y el clima son factores que influyen en la formación de los suelos y en las características de la vegetación.

Las características principales de la zona y las unidades geomorfológicas consideradas en el cantón Loja son las siguientes: 2Fuente: Gobierno Provincial de Loja. Plan de Ordenamiento Provincial de Loja (Sistema Ambiental) 2011.



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Tabla 2 Unidades geomorfológicas del cantón Loja

UNIDAD GEOMORFOLÓGICA AREA (Hectáreas) AREA (%)

Colinas altas 5955,76 3,16

Colinas medianas 22104,53 11,74

Cuerpos de agua 36,73 0,02

Laderas coluviales 1032,4 0,55

Relieve escarpado 52636,34 27,96

Relieve montañoso 69582,9 36,96

Talud de derrubios 259,29 0,14

Terraza aluvial 204,08 0,11

Terraza baja 6683,26 3,55

Vertientes convexas 4688,05 2,49

Vertientes cóncavas 3900,74 2,07

Vertientes irregulares 20113,85 10,68

Zonas Urbanas 1085,36 0,58

TOTALES 188283,29 100,00

S/I 1267,19

Fuente: Gobierno Provincial de Loja (GPL) Elaboración: Consultor Ambiental, 2014.

Valle y llanura irrigada

Planicie desértica de 0 a 4% de pendiente, de llanura con acumulación fluvial reciente y recubrimiento de arena y limo eólicos inconsolidado, la cota es de 25 a200 metros sobre el nivel del mar. Se ubica dentro de la repisa Costanera y valles, así como la cuenca Para Andina.

Llanura ondulada Llanura desértica de configuración ondulada, de 4 a 15% de pendiente predominante, con cobertura dendrítica eólica. Altitud variable entre 25 y 200 metros. Se ubica dentro de la repisa Costanera y valles, y en la cuenca Para Andina.

Llanura Disectada Llanura desértica muy disectada, de 15 a 20% de pendiente predominante. Se caracteriza por su aridez climática y conformación desértica, con cotas de 25 a 300 metros. Se ubica dentro de la repisa Costanera y valles, y en la cuenca Para Andina.

Colina Elevación de 0 a300 metros de altura y pendiente predominante de 25 a 50%. Superficie rocosa con una cobertura discontinua de arena y limo eólico reciente inconsolidado. Se ubica dentro de la repisa Costanera y valles.

Vertiente Montañosa empinada a escarpada Elevación de 300 a 1.000 metros de altura y pendiente predominante mayor de 50%. Superficie rocosa de litología heterogénea de la cordillera costera y occidental andina bajo una cobertura discontinua de material coluvio-aluvial y eólico reciente. Se ubica dentro de valles, y en la cuenca Para Andina.

Vertiente Montañosa moderadamente empinada Se trata de superficies de erosión local, acumulación coluvial y relleno volcánico moderno. Se ubican en la parte baja de la subcuenca Catamayo.



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Vertiente Montañosa Empinada a Escarpada Elevaciones de 300 a1.000 metros y más de altura y pendiente mayor de 50%. Esta unidad se enmarca dentro de la unidad geomorfológica llamada Cuenca Para Andina y Cordillera Occidental. Se exceptúan los valles de Malacatos, Quinara, Vilcabamba, cuyas pendientes son menores.

Vertiente Montañosa y Colina Moderadamente empinada Colina y vertiente montañosa de la Cordillera Occidental y Central o Real con elevaciones de 3.000 metros en el Norte y de 3.600 metros en Centro y Sur.

Vertiente Montañosa moderadamente empinada a Escarpada Gran vertiente montañosa, generalmente más de 1.000 m. incluye localmente pequeñas superficies de erosión y fondo de valle llano y de acumulación coluvial y aluvial.

Vertiente Montañosa Empinada a Escarpada Elevaciones de 300 a2000 metros de altura y pendiente mayor de 50% con numerosos escarpes, vertiente muy agreste. Corresponde a la cordillera Occidental, Cordillera Central o Real. Entre otros centros poblados en esta vertiente se localiza Vilcabamba.

Vertiente Allanada a Disectada Superficie de erosión local en fondo de valle interandino y vertiente montañosa con pendiente predominante de 4 a 15%. Corresponde a la cordillera Occidental, Cordillera Central o Real.

Vertientes externas Son superficies pequeñas ubicadas en la subregión alta andina. Sus pendientes están cercanas al 50 %.

6.2.2. Clima.

a. Metodología La descripción de las condiciones meteorológicas del área de influencia del proyecto, se la efectuará mediante el análisis de información existente en la estación meteorológica más cercana al proyecto. Para ello, se recopilará toda la información relevante en un periodo mínimo de 10 años. Esta información servirá de base para determinar los valores medios, así como la distribución estacional de los principales parámetros climáticos temperatura y precipitación. En caso de no contar con información actualizada en la estación meteorológica más cercana al proyecto, se analizará y procesará la información generada en el catálogo electrónico del Ecuador (2002) con el fin de obtener mapas de distribución de la Temperatura y Precipitación de toda el área del proyecto en estudio.

b. Resultados: El cantón Loja se ubica en el área de clima templado andino. A excepción de junio y julio que son meses en los que presenta una llovizna tipo oriental (vientos alisios)3 el clima de la Ciudad de Loja es más bien templado, con temperaturas que fluctúan entre los 6 y 22oC. Los

3Vientos alisios.- Los vientos alisios soplan de manera relativamente constante en verano(hemisferio norte) y menos en invierno.

Circulan entre los trópicos, desde los 30-35º de latitud hacia el Ecuador. Se dirigen desde las altas presiones subtropicales, hacia las bajas presiones ecuatoriales.



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factores que dan origen al clima del cantón Loja son los mismos factores que afectan a la región andina, especialmente la latitud y el relieve, en términos más generales, la zona de convergencia intertropical (ZCIT), el efecto de la interacción Océano Pacífico – atmósfera (Fenómeno El Niño Oscilación del Sur y Corriente Fría de Humboldt) y la cubierta vegetal4. La Zona de estudio se encuentra entre las isolíneas de 1187 y 1500 mm, que encierra el oeste y este del área del Proyecto. La precipitación media del área de estudio es de 1339,1 mm.

6.2.2.1. Temperatura. El área de estudio se encuentra entre las isolíneas 13,5 y 12°C, observando que la temperatura decrece de oeste a este. La temperatura media de la cuenca es de 12,7° C. La oscilación anual de la temperatura media a nivel de cantón es de 14 °C, el valor más alto con22 °C se localizan en las parroquias rurales de: El Cisne, Malacatos, San Pedro de Vilcabamba y Vilcabamba; mientras que los valores más bajos se registran en las parroquias rurales de Gualel con 6°Cy Yangana, Quinara, San Pedro de Vilcabamba con un valor de 8 °C; esto se da principalmente por la topografía que existe en el territorio y las altas montañas donde se encuentran cada una de las parroquias, interactuando de manera directa la Cordillera de Los Andes que atraviesa por el cantón.

Figura 1 Distribución anual de la temperatura en la ciudad de Loja (1964-2006)

Fuente. INAMHI

La oscilación anual de la temperatura media del clima de la ciudad de Loja es de 1,5 ºC, pero las temperaturas extremas fluctúan entre 0,3 ºC y 28 ºC . El período con menor temperatura media se extiende de junio a septiembre, y julio es el mes más frío (14,9 ºC); en cambio, en el último trimestre del año se presentan las mayores temperaturas medias y, por contraste, también las temperaturas mínimas absolutas. En la estación La Argelia–Loja, se ha contabilizado alrededor de 50 horas frío en el año, de las cuales noviembre detenta el 35 %.

Por eso, considerando los valores medios, período 1997–2006, resulta que la temperatura media de Loja asciende a 16,2 ºC y la oscilación térmica se desplaza a 1,9 ºC. Lo que corrobora el cambio climático brusco de los últimos años. (GEOLOJA, 2007).

La ciudad de Loja y por ende el área del proyecto se encuentra entre las isolíneas 12 a 14 °C, observando que la temperatura decrece de oeste a este. La temperatura media de la cuenca es de 12,7° C. En el Anexo 2 se presenta el mapa de Isotermas del proyecto.

4 GAD Municipal del cantón Loja, 2012. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Loja.

16.0

16.5

17.0

17.5

18.0

18.5

19.0

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct



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6.2.2.2. Precipitación. Clima vinculado a la oscilación de los frentes atmosféricos del Pacífico o de Amazonía y al efecto de la convección local y los fenómenos térmicos (efecto de abrigo o Föhn)5 y pluviométricos (lluvia orográfica), ligados al relieve6.Se puede indicar que el rango de precipitación se encuentra desde los 500 a 2.000 milímetros en el cantón Loja, acentuándose en la parte alta de las parroquias de Jimbilla, San Lucas y Loja, disminuyendo hacia la parte céntrica baja del catón como son Chantaco, Taquil, Malacatos, San Pedro de Vilcabamba y Vilcabamba existiendo la menor cantidad de precipitaciones. Los valores de lluvia anual de la ciudad de Loja, en 40 años, se han mantenido sin variaciones significativas, fluctuando alrededor de los 900 mm/año y con un régimen de distribución bastante homogéneo. Sin embargo, un análisis más detallado indica que llueve más en el período enero–abril (49 %, con 15 % de lluvia en marzo) y menos de la mitad de ese cuatrimestre en el período junio–septiembre (22 %, siendo septiembre el mes más seco: 4,6 %). La precipitación máxima absoluta en 24 horas es de 65,4 mm (GEOLOJA, 2007)

Figura 2 Distribución anual de la lluvia en la ciudad de Loja (1964-2006)

Fuente. INAMHI

La ciudad de Loja y por ende el área del proyecto se encuentra entre las isolíneas de 1000 a 1250 mm, que encierra el oeste y este del área del Proyecto. En el Anexo 3 se presenta el mapa de Isotermas del proyecto.

6.2.2.3. Humedad Relativa. La humedad relativa media del aire de la ciudad de Loja es de 75 %, con fluctuaciones extremas entre 69 % y 83 %. Hay mayor humedad atmosférica de diciembre a junio, con febrero, marzo y abril como los meses con mayores cifras (78 %) y menor humedad relativa de julio a noviembre, con agosto como el mes con cifras más bajas (71 %). Estos valores, de humedad relativa moderada con poca oscilación mensual, son propicios para el desarrollo de una gran diversidad biológica, y muy aceptables para el confort de la vida humana.

Elviento föhn5.- (nombre alemán tomado de un característico viento del norte de los Alpes) se produce en relieves montañosos cuando una masa de aire cálido y húmedo es forzada a ascender para salvar ese obstáculo hace que se enfríe y sufra un proceso de condensación o sublimación inversa precipitándose en las laderas de barlovento donde se forman nubes y lluvias orográficas.

6 Fuente: GeoLoja. Perspectivas del Medio Ambiente Urbano 2007. Loja

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

140.0

160.0

180.0


Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep



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Figura 3. Humedad relativa anual en la ciudad de Loja (1964-2006)

Fuente. INAMHI

6.2.2.4. Heliofanía. El brillo solar del valle de Loja presenta una suma plurianual de cerca de 1.600 horas, con valores más altos en el segundo semestre del año, donde noviembre detenta la mayor cifra (157,1 horas/mes o un promedio de 5,3 horas/día de brillo solar sin interferencia de nubes). En cambio en el primer semestre, que corresponde al período más húmedo del valle, la insolación oscila entre 102 y 135 horas/mes (unas 4,5 horas/día) de brillo solar, que representa una cifra media pero estable a lo largo el año de este importante meteoro que activa procesos fisiológicos como la fotosíntesis y, conjuntamente con la humedad relativa, ofrece condiciones de confort.

Figura 4 Distribución anual de horas de sol en la ciudad de Loja (1964-2006)

Fuente. INAMHI

66.0

68.0

70.0

72.0

74.0

76.0

78.0

80.0


Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

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Sep

Oct

Nov

0

20

40

60

80

100

120

140

160


Hora

s



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6.2.2.4.1. Velocidad del Viento. Las corrientes de viento que atraviesan sobre el cantón Loja, derivados del Este o de los Vientos Alisios, sufren ciertas modificaciones locales debido principalmente a la acción del relieve, pero conservan en términos generales algunas de las características comunes del Componente Regional, sobre todo en cuanto a dirección y humedad. El relieve local debilita la fuerza del viento y contribuye a desviar hacia el Norte la dirección Sur Este predominante de los vientos alisios altos. El promedio anual de la velocidad del viento en el cantón Loja es de 3,0 metros/segundos; velocidad que se puede considerar reducida y que no causa problemas para la vida vegetal ni animal, mucho menos de la convivencia humana. En la ciudad de Loja predominan los vientos de dirección Norte, Noreste y Este, encausados por la apertura hidrográfica del Río Zamora hacia la Amazonía. Hecho que también contribuye a que los vientos con menor frecuencia tengan direcciones meridionales y suroccidentales. En consecuencia, considerando los factores fundamentales que generan el clima local (latitud, relieve, circulación general de la atmósfera y ENOS)7 y las medias plurianuales de temperatura y lluvia, y de otros meteoros, el clima del cantón Loja se puede clasificar: � Bioclimáticamente, como Temperado-subhúmedo; y, � Según Koppën8, como mesotérmico o Templado húmedo sin estación seca (Cf)9.

De acuerdo al registro meteorológico de la estación La Argelia, en cuanto al parámetro del viento, se puede mencionar lo siguiente.

El promedio anual de la velocidad del viento en el valle de Loja es de 3, 0 m/s; velocidad que se puede considerar reducida y que no causa problemas para la vida vegetal ni animal y la convivencia humana.

Durante los meses de junio, julio y agosto, se registra la mayor fuerza del viento, con mayores máximos entre 9 y 10 metros por segundo (m/s) en julio y agosto. Pero en general, la velocidad del viento se mantiene aceptablemente estable alrededor del 40 % del tiempo.

En el valle de Loja predominan los vientos de dirección Norte, Noreste y Este, encausados por la apertura hidrográfica del río Zamora hacia la Amazonia. Hecho que también contribuye a que los vientos con menor frecuencia tengan direcciones meridionales y suroccidentales. (GEOLOJA, 2007).

6.2.3. Sistema Hidrográfico.

a. Metodología:

La caracterización de la red hídrica e identificación de las cuencas del área de estudio se basará en el análisis del mapa de cuencas hidrográficas de la provincia de Loja y se identificarán los potenciales cuerpos y cursos de agua que están siendo afectados por el proyecto en estudio. Los datos derivados servirán para obtener mapas temáticos los mismos que serán elaborados

7ENOS.- Es un fenómeno oceánico-atmosférico que consiste en la interacción de las aguas superficiales del Océano Pacifico tropical con la

atmosfera circunstante y con la atmosfera global. El ENOS consta entre otros, de dos fenómenos oceánicos principales Fenómeno de El Niño y el fenómeno de la Niña.

8Koppën.- Wladimir Köppen (1846-1940), climatólogo, meteorólogo y botánico alemán nacido en Rusia (San Petersburgo), conocido mundialmente por elaborar un mapa de las regiones climáticas de la Tierra.

9 GAD Municipal del cantón Loja, 2012. Plan de Desarrollo y Ordenamiento territorial del cantón Loja.



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mediante sistemas de información geográfica (SIG) en el programa ArcGIS y estarán corroborados con investigaciones bibliográficas y ajustadas con las observaciones de campo.

b. Resultados: La cuenca superior del río Zamora u hoya de Loja, con un área de 230 Km² es parte del gran sistema del río Santiago que posee un área drenada de 27.425 Km², el mismo que es afluente del Marañón–Amazonas; en la cual se encuentra adecentada actualmente la ciudad de Loja. En el nudo de Cajanuma, que es el límite meridional del valle de Loja, nace el sistema hídrico, a través de dos ríos pequeños: el Malacatos y el Zamora Huayco. Estos ríos se unen al norte de la ciudad de Loja, dando origen al río Zamora y aumentan progresivamente su caudal recibiendo varios afluentes, denominados en el leguaje local “quebradas”. El afluente principal aguas abajo del río Zamora, es el río Jipiro, que se une al caudal principal desde el margen oriental. Río Malacatos.- Constituye el principal eje hídrico de la hoya de Loja, nace en el nudo de Cajanuma (Parque Nacional Podocarpus) a 3400 m s.n.m. Su curso en la parte baja del valle tiene una pendiente de 1,2 % y una longitud de 14 Km hasta la unión con el río Zamora Huayco. En su recorrido, recibe varios afluentes que nacen de la misma cordillera Central de los Andes. Este río, a partir de año 1960 fue canalizado a su paso por el área céntrica de la ciudad de Loja, con la finalidad de evitar desbordamientos frecuentes. Uno de sus afluentes, la quebrada Curitroje, aporta aproximadamente con 46 l/s al sistema de agua potable de la ciudad. Al igual que la quebrada Curitroje, el actual Proyecto demanda del uso de otros afluentes del río Malacatos como lo son las quebradas Santa Urco, Mónica y Namanda. Estos afluentes pasarán a ser parte en calidad de aportantes, al nuevo sistema de agua potable, que tiene como principal objetivo dotar de agua potable al sector sur de la ciudad de Loja. Río Zamora Huayco.- Al igual que el río Malacatos, nace en las estribaciones de la Cordillera Central de los Andes. Está conformada por cuatro afluentes, tres de los cuales aportan aproximadamente con más del 55% del caudal de agua cruda de la ciudad, el cual está destinado en gran magnitud para el abastecimiento de agua potable a la ciudad de Loja. Su curso es natural hasta la entrada a la ciudad; recorre aproximadamente 10 Km hasta la unión con el río Malacatos, con una pendiente media de 1.35 % en la parte baja, no obstante este río ha sido canalizado respetando su curso natural sinuoso. Río Zamora.- Toma su nombre luego de la unión de los ríos Malacatos y Zamora Huayco, al norte de la ciudad de Loja a la altura del monumento de “Puerta de Entrada a la Ciudad”. Este río es el único en la provincia de Loja, que nace en los flancos occidentales de la Cordillera Central de los Andes, luego rompe la cordillera al norte del cantón Loja, en el sector de Jimbilla y vierte sus aguas en la cuenca del Amazonas, a diferencia de otros ríos que fluyen hacia el occidente y pertenecen a la cuenca del Pacífico

6.2.4. Edafología.

a. Metodología: Para determinar las características de los tipos de suelo del área del proyecto en estudio, se utilizó el análisis de información secundaria de estudios realizados en la provincia de Loja.



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Adicional a lo expuesto, se realizó la descripción del uso actual del suelo; por medio del análisis de la información obtenida del catalogo electrónico del Ecuador, se elaboró el mapa de tipos de suelos, en base al programa ArcView GIS 3.2 a

b. Resultados: Los suelos del área en estudio son de origen volcánico con características litológicas de lavas andesiticas, riolitas y piroclastos, de textura arcillosa moderadamente profundas a profundas, de fertilidad, media a baja de color pardo rojizo o pardo-amarillento con arena, materia orgánica, alcanzan una profundidad de 1 a 5 metros10. Los suelos de la manera general tienen las siguientes características: � Se encuentra predominio de la fracción de arcilla en los horizontes (30 %y 50%). � El pH de los suelos de los suelo oscila entre neutro a alcalino (7-8). � La disponibilidad de materia orgánica (M.O) y nitrógeno es media, el contenido de

fósforo es bajo generalmente y la provisión de potasio es alta especialmente en áreas secas y tropicales.

El desgaste acelerado que sufren los suelos en las fuertes pendientes, determina la presencia en gran parte de ellas de Entisoles e Incentisoles que representan suelos jóvenes carentes de características pedogenéticas, pero que no son necesariamente malos. En el cantón Loja existe una diversidad taxonómica de suelos los mismos que no son utilizados en todo su potencial ya que a nivel nacional el único producto económicamente rentable es la caña de azúcar11.

El valle de Loja está localizado sobre una cuenca sedimentaria de origen lacustre de época Miocénica (26 millones de años); las rocas más antiguas de época Paleoceno (65 millones de años), están constituyendo el basamento de la cuenca y afloran a la superficie, alrededor de la ciudad (ambas épocas —Mioceno y Paleoceno pertenecen al período terciario). Toda la serie terciaria, incluso los depósitos cuaternarios más recientes de este valle han sido afectados por movimientos de compresión, que han originado levantamientos o hundimientos.

El valle de Loja presenta dos tipos de rocas bien diferenciadas: sedimentarias y metamórficas.

A la unidad estructural sedimentaria pertenecen tres tipos de rocas: arcillas, conglomerados y areniscas, y mantos calizos. Las arcillas, de tipo esquistoso y compacto, constituyen el material rocoso más abundante, afloran mayormente en el flanco Este de la ciudad, sobre el cual se han construido varias urbanizaciones en forma no planificada y antitécnica, lo que ha originado serios problemas de deslizamientos, que han afectado a las construcciones en esta parte de la ciudad. Los conglomerados afloran en las pendientes orientales del Sur y en las colinas del Oeste de la ciudad, se caracterizan por ser compactos desde el punto de vista físico–mecánico, y presentan excelentes condiciones para la construcción de obras civiles; las areniscas se presentan en el sector Las Pitas, al Oeste de la carretera Norte. Los mantos calizos aparecen al NE de la ciudad y originan suelos de buena calidad. Las rocas sedimentarias conforman la zona de relieve bajo y erosionado del valle de Loja.

10Fuente: Consultora Coloma y Asociados. Valoración de la Propiedad Rural. Municipio de Loja. 2010 11GAD Municipal del cantón Loja, 2012. Plan de Desarrollo y ordenamiento Territorial del cantón Loja



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6.2.5. Calidad del Aire.

a. Metodología

Ruido: Para la caracterización de este factor se seguirá la siguiente metodología:

Para determinar este factor se realizó el monitoreo de ruido, empleando el Sonómetro (Marca AMPROBE Modelo SM-70 rango de medición 35 – 130 dB) a una altura entre 1,0 y 1,5 m del suelo, además no estuvo expuesto a vibraciones mecánicas, ni a vientos fuertes12. Se escogieron puntos de medición en el área de influencia directa e indirecta de la urbanización.

Se realizó un análisis detallado del paisaje sonoro de la zona en estudio, para lo cual será preciso caracterizar las fuentes de ruido existentes, como pueden ser: vías, viviendas urbanas, así como cualquier foco emisor importante, tanto de tipo natural como artificial, las mediciones se realizarán en horarios diurnos.

La distancia del emisor al receptor es una de las principales causas de reducción del nivel de ruido en la zona, por lo que se tendrá en cuenta el relieve del terreno, la presencia o ausencia de arbolado, casas y sus características.

Los resultados obtenidos se los analizará con los estándares establecidos en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente TULSMA específicamente con el Libro VI Anexo 5 LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES. Las áreas monitoreadas fueron:

Zona de Influencia Ambiental Área de influencia Indirecta

b. Resultados De acuerdo a datos tomados del CENSO del 2001 a nivel nacional para ese periodo de tiempo existían un total de 621,181 vehículos matriculados a nivel nacional de los cuales 14,745 vehículos corresponden a la Provincia de Loja un equivalente a de los cuales existían 13,988 particulares, 596 de alquiler y del estado 16. La Dirección Provincial de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial en el 2009 matriculó 21.925 vehículos. En lo que va de 2010, de acuerdo al reporte de la Unidad de Tránsito y Transporte Terrestre del Municipio de Loja, existen alrededor de 26 mil unidades que circulan por la ciudad. El incremento del parque automotor en la urbe se hace evidente. A ello se suman otros problemas como la contaminación ambiental y ruido a los que se expone la ciudadanía. El crecimiento vehicular promedio fue de 7,91 % anual, en el período 1995–2005. La tasa de motorización en 2005 fue de 120 vehículos por cada 1.000 habitantes, mucho más alta que la del país, que es 48 vehículos por cada mil habitantes; inferior a la de América Latina con 158 vehículos por cada mil habitantes. El parque automotor, especialmente el privado, de la ciudad de Loja en la última década (1995–2005) creció en un 237 %. Por lo que en la actualidad ha superado las20.000 unidades, de las cuales el 90 % son de uso particular. En la ciudad de Loja, en horas pico, llega a compararse con las grandes ciudades del país. Se hace notoria la impaciencia de conductores que suenan el claxon porque la fila de carros es interminable. Las calles: Bolívar, 10 de Agosto, 18 de Noviembre, Avenida Universitaria, Sucre, entre otras, arterias más transitadas. 12 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE TULSMA, (Libro VI anexo 5).



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La contaminación atmosférica constituye uno de los principales problemas ambientales de Loja. El acelerado incremento del parque automotor y la concentración de las actividades en el centro de la ciudad, constituyen elementos de presión, que han originado el aumento del tráfico, que produce una gran cantidad de gases contaminantes que deterioran la calidad del aire de la ciudad. Además, el crecimiento del parque automotor causa ruido, vibraciones y caos en el tránsito y transporte urbano. Sin embargo, los niveles de contaminación del aire aún no son graves, debido al limitado desarrollo industrial, la inexistencia de un aeropuerto y otras fuentes importantes de polución13.De acuerdo a lo expuesto con anterioridad se puede indicar que la ciudad de Loja está siendo severamente afectada por el crecimiento del parque automotor el mismo que se ha incrementado notablemente, lo cual está provocando que se vea afectada la calidad de aire, por lo tanto es necesaria la implementación de una ordenanza que asegure que la calidad del aire sea la óptima para el buen vivir de la ciudadanía sobre todo en los centros más poblados. Debido a que en barrio Clodoveo Jaramillo Alvarado, no existen empresas o industrias cuyas actividades estén alterando la calidad del aire, se utilizó el método de la observación directa para evaluar el área de influencia del proyecto. En general en el área directa del proyecto no existe la presencia de agentes externos contaminantes del ambiente y a pesar del crecimiento y desarrollo urbano, se mantiene en un estado con bajos niveles de contaminación, por consiguiente este parámetro se lo estimó cualitativamente como bueno. En el siguiente cuadro se presenta el monitoreo de ruido realizado:

Tabla 3 Monitoreo de ruido en el área en estudio.

Nº DESCRIPCIÓN dB mínimo (A) dB máximo (A) Promedio dB (A) LIMITE 1 Junto a quebrada 33,3 37,3 35,3

ZONA RESIDENCIAL

MIXTA 55 dB

2 Dentro del proyecto 45.8 52.2 49,0 3 Domicilio 36,5 40,7 38,6 4 A 50 m 41,2 44,5 48,3 5 A 100 m 45,1 48,9 47,0

Elaboración: Consultor Ambiental, 2014.

Monitoreo de ruido.

El área de influencia directa del proyecto se caracteriza por tener un nivel sonoro ambiental propio de zona residencial mixta (ver anexo 5); por lo que es necesario cumplir con lo establecido en el PMA para causar el menor daño y afectación a la salud tanto de los

13 Fuente: GeoLoja. Perspectivas del Medio Ambiente Urbano 2007. Loja



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trabajadores como de pobladores del área de influencia. En el anexo 6 se presenta el certificado de calibración del sonómetro empleado.

6.2.6. Paisaje.

a. Metodología. La metodología para estudiar el paisaje natural está basada en la información colectada en el campo, en cuanto a la estructuración básica de los componentes físicos y biológicos presentes en el área. Se aplicará una evaluación subjetiva para determinar la calidad del paisaje natural, basándose en el siguiente criterio:

Estado Natural. Medida que evalúa la cercanía de cada componente al estado natural,

sin cambios antropogénicos. Alta significará que virtualmente no hay cambios antropogénicos. Media significará que se habido algunos cambios significativos. Baja significará que éste componente ha estado radicalmente alterado.

Escasez. Medida que evaluará la rareza de un componente dentro del contexto del ambiente donde ocurra.

Estética. Medida subjetiva del valor visual humano para cada componente. Específicamente, la información de campo estará dirigida a describir la interacción entre los componentes básicos de geología, geomorfología, suelos, hidrología, vegetación y fauna.

b. Resultados.

Paisaje urbano: En la zona de estudio, específicamente en el área de influencia directa e indirecta del Proyecto, se presentan paisajes naturales que evidencian un alto grado de intervención. Dentro del área de influencia directa del Proyecto, no se encuentran espacios o extensiones naturales que revistan mayor importancia y que puedan ser afectadas, ya que toda la zona cuenta con áreas con cubertura vegetal intervenida, infraestructura vial terciaria y edificaciones rurales (viviendas), por lo que la implementación del Proyecto no tendrá efectos negativos desde el punto de vista del paisaje.

6.3. COMPONENTE BIÓTICO. Para la descripción del componente biótico se tomará en cuenta las zonas de vida, flora, fauna y ecosistemas frágiles; considerando para esto, lo que establece el Mapa de Zonas de Vida (Holdridge), el Mapa de la Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificación de la Vegetación para el Ecuador Continental y el Mapa del Sistema Nacional de Áreas Naturales y Protegidas.

6.3.1. Clasificación Ecológica De acuerdo los parámetros hidroclimáticos el cantón donde se encuentra el área de estudio, y según la clasificación de Sierra (1999), el área pertenece a la formación vegetal Matorral Húmedo Montano, que incluye las zonas de vida (Holdridge) bosque seco Montano Bajo (bs-MB), bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB) y bosque húmedo Montano (bh-M).



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6.3.2. Flora

a. Metodología: Para el área de vegetación definida como bosque de galería y matorral, se empleó el método de transecto lineal de 10 x 50 m, cubriendo un área de 500 m2, se contabilizaron todos los individuos. Para el estrato arbóreo se midieron los individuos mayores o iguales a 5 cm de diámetro, la altura de los individuos fue estimada. Cabe destacar que la metodología anterior es posible trabajarla en tipos de cobertura vegetal definidos y donde se puede identificar que estructuralmente son bosques o matorrales; para el caso del area urbanizada y de cultivos, se trabajó con la metodología mencionada por Aguirre y Yaguana (2012), donde a través de recorridos y observaciones se califica a la vegetación por estratos (árboles, arbustos y hierbas) en base a tres criterios de abundancia:3 = especie abundante; 2 = común y 1 = rara. Para las especies que no fueron reconocidas en campo se realizaron colecciones y herborización de material botánico de los especímenes que no pudieron ser identificados en el campo, material que fue procesado siguiendo los procesos habituales de prensado en papel periódico y conservación en alcohol al 70% para su posterior traslado al Herbario “Reinaldo Espinosa”. La siguiente tabla muestra los sitios seleccionados para determinar los elementos florísticos de cada tipo de cobertura vegetal.

b. Resultados:

Estrato arbóreo En 500 m2, equivalente a ¼ de hectárea, se registró 74 individuos que pertenecen a 4 especies, 4 géneros y 4 familias. La especie más abundante y dominante que reporta el inventario es Alnus acuminata (69 individuos) y (1,66 Área basal). En el cuadro 1 se muestra los parámetros ecológicos del estrato arbóreo.

Tabla 4 Parámetros ecológicos de los individuos mayores e iguales a 10 cm de DAP.

Familia Especie Nombre común DR (%) DmR (%) IVI (%) Betulaceae Alnus acuminata aliso 93.24 72.24 165.48 Salicaceae Salix humbolthiana sauce común 4.05 27.13 31.18 Araliaceae Oreopanax rosei pumamaqui 1.35 0.50 1.85 Myrsinaceae Gueissantus vanderwerffii 1.35 0.13 1.48 TOTAL 100 100 200 En el proyecto de urbanización “El Prado” se registra un área basal total de 2,29 m2 y un volumen total de 7,61 m3. El aliso (Alnus acuminatus) es la especie que presenta el valor más alto de área basal 1,65 m2 y de volumen total de 5,12 m3; y es la especie más representativa del sector. El volumen de madera en pie registrado para la totalidad de las especies es de 7,61 m3.

En el cuadro 2 se presenta la distribución de los árboles inventariados a nivel de especie, se puede observar la densidad, área basal, volumen total del proyecto de urbanización “El Prado”.



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Tabla 5 Densidad, Área basal y Volumen total de las especies registradas en el proyecto minero Roca Dura, con DAP ≥ 5 cm. septiembre, 2014.

Familia Nombre científico Abundancia Área basal (m2) Volumen

total (m3)

Betulaceae Alnus acuminata 69 1,656 1,656 Salicaceae Salix humbolthiana 3 0,622 2,446 Myrsinaceae Gueissanthus vanderwerffii 1 0,002 1,476 Araliaceae Oreopanax rosei 1 0,011 1,852

TOTAL 2,29 7,61 Estrato arbustivo y herbáceo A continuación se presentan algunos elementos florísticos que se encuentran creciendo dentro de esta cobertura. Entre las especies más abundantes y con mayor frecuencia se encuentran: chilca larga (Baccharis latifolia), chilca redonda (Baccharis obtusifolia), matico (Piper aduncum) y poleo negro (Hyptis purdiae). Las especies con mayor IVI son chilca larga (Baccharis latifolia), chilca redonda (Baccharis obtusifolia).

Tabla 6 Especies arbustivas y herbáceas que se encuentran creciendo junto al bosque de galería.

N° Familia Nombre científico Nombre común Ind/ha DR

(%) Fr. (%)

IVI (%)

1 Asteraceae Baccharis latifolia chilca larga 2933 11.17 8.11 19.28 2 Asteraceae Baccharis obtusifolia chilca redonda 2133 8.12 8.11 16.23 3 Piperaceae Piper aduncum matico 2000 7.61 8.11 15.72 4 Lamiaceae Hyptis purdiae poleo negro 2000 7.61 8.11 15.72 5 Malvaceae Sida rhombifolia cosa-cosa 1866 7.11 8.11 15.21 6 Piperaceae Piper aduncum matico 1333 5.08 8.11 13.18 7 Sapindaceae Dodonaea viscosa chamana 1733 6.60 5.41 12.00 8 Lamiaceae Hyptis sp. poleo 1600 6.09 5.41 11.50

9 Dennstaedtiaceae Pteridium arachnoideum llashipa 1466 5.58 5.41 10.99

10 Rosaceae Lachemilla orbiculata 1466 5.58 5.41 10.99 11 Lythraceae Cuphea ciliata 1333 5.08 5.41 10.48 12 Melastomataceae Ossaea sp.

1066 4.06 5.41 9.47

13 Asteraceae Gamochaeta americana 1066 4.06 5.41 9.47

14 Rosaceae Rubus robustus zarzamora 1200 4.57 2.70 7.27 15 Lamiaceae Scutellaria volubilis 1066 4.06 2.70 6.76 16 Solanaceae Cestrum tomentosum sauco 933 3.55 2.70 6.26 17 Asteraceae Cacosmia rugosa 533 2.03 2.70 4.73 18 Scrophulariaceae Stemodia suffruticosa 533 2.03 2.70 4.73

TOTAL 100 100 200



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Cobertura Matorral Este tipo de cobertura se encuentra atravesando el AVBP Hoya de Loja de la zona de influencia directa del proyecto y se encuentra en sitios de fuertes pendientes junto a los recursos hídricos y que se recuperan luego de los incendios forestales provocados en épocas pasadas. En este tipo de cobertura son comunes especies como: llashipa (Pteridum arachnoideum). zarzamora (Rubus robustus), flor del sol (Streptosolen jamesonii) y chilca (Baccharis obtusifolia) y garra del diablo (Tibouchina laxa). Cabe señalar que en esta cobertura se encuentran creciendo ciertos elementos arbóreos dispersos como almizcle (Clethra revoluta), pumamaqui (Oreopanax andreanus), laurel de cera (Morella pubescens). En el cuadro 4 se presentan las especies existentes con su respectiva Densidad, Frecuencia e Índice de Valor de Importancia

Tabla 7 Densidad absoluta y relativa de las especies que crecen en los matorrales en la zona de influencia del proyecto de urbanización “El Prado”

Familia Nombre científico Nombre común Ind/ha DR (%) FR (%) IVI (%) Dennstaedtiaceae Pteridium arachnoideum llashipa 1300 8.33 3.16 11.49 Poaceae Stipa ichu paja de cerro 1000 6.41 3.16 9.57 Asteraceae Baccharis latifolia chilca larga 900 5.77 3.16 8.93 Melastomataceae Tibouchina laxa garra del diablo 720 4.62 3.16 7.77 Poaceae Cortaderia jubata zig-zig 720 4.62 3.16 7.77 Rubiaceae Arcytophyllum setosum pichana blanca 680 4.36 3.16 7.52 Melastomataceae Miconia lutescens sierra 640 4.1 3.16 7.26 Hypericaceae Hypericum laricifolium romerillo 620 3.97 3.16 7.13 Asteraceae Baccharis obtusifolia mano de dios 520 3.33 3.16 6.49 Asteraceae Diplostephium espinosae romero de cerro 500 3.21 3.16 6.36 Poaceae Holcus lanatus holco 500 3.21 3.16 6.36 Ericaceae Bejaria aestuans payamo 480 3.08 3.16 6.23 Ericaceae Bejaria resinosa joyapa 460 2.95 3.16 6.11 Lamiaceae Hyptis purdiae poleo 460 2.95 3.16 6.11 Asteraceae Senecio cineraria 400 2.56 3.16 5.72 Bromeliaceae Puya eryngioides achupalla 400 2.56 3.16 5.72 Asteraceae Baccharis latifolia chilca redonda 500 3.21 2.11 5.31 Proteaceae Oreocallis grandiflora cucharillo 320 2.05 3.16 5.21 Rosaceae Rubus robustus zarzamora 460 2.95 2.11 5.05 Asteraceae Cacosmia rugosa 460 2.95 2.11 5.05 Myricaceae Morella pubescens laurel de cera 280 1.79 3.16 4.95 Asteraceae Ageratina dendroides chilca de cerro 260 1.67 3.16 4.82 Orchidaceae Epidendrum incisum flor de cristo 260 1.67 3.16 4.82 Ericaceae Macleania rupestris joyapa 320 2.05 2.11 4.16 Solanaceae Streptosolen jamesonii flor del sol 300 1.92 2.11 4.03 Fabaceae Dalea coerula folr de isu 280 1.79 2.11 3.9 Cunoniaceae Weinmannia fagaroides cashco 280 1.79 2.11 3.9 Valerianaceae Valeriana microphylla valeriana de cerro 240 1.54 2.11 3.64 Clethraceae Clethra revoluta almizcle 240 1.54 2.11 3.64



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Commelinaceae Commelina diffusa cachorrillo del campo 200 1.28 2.11 3.39 Lamiaceae Lepechinia mutica shalshon 160 1.03 2.11 3.13 Urticaceae Phenax hirtus agustin 120 0.77 2.11 2.87 Agavaceae Furcraea andina cabuyo 120 0.77 2.11 2.87 Euphorbiaceae Acalipha diversifolia avispillo 240 1.54 1.05 2.59 Melastomataceae Axinaea macrophylla 40 0.26 1.05 1.31 Lythraceae Cuphea ciliata 40 0.26 1.05 1.31 Solanaceae Cestrum tomentosum sauco 40 0.26 1.05 1.31 Rosaceae Rubus sp. zarzamora 40 0.26 1.05 1.31 Myrsinaceae Myrsine andina 40 0.26 1.05 1.31 Melastomataceae Miconia sp. sierra 20 0.13 1.05 1.18 Araliaceae Oreopanax andreanus pumamaqui 20 0.13 1.05 1.18 Pinaceae Pinus patula pino 20 0.13 1.05 1.18

TOTAL 100 100 200 En 500 m2 de matorral montano con vegetación arbustiva interpolado a hectárea se encontró 15600 individuos, correspondientes a 42 especies, 37 géneros y 26 familias. La familia con mayor número de especie es Asteraceae (7 spp.), seguido de Melastomataceae (4 spp.), Ericaceaey Poaceae (3 spp.), finalmente Lamiaceae, Rosaceae y Solanaceae (2 spp.) el resto de familias poseen una sola especie. Las especies con mayor número de individuos hallados son: Pteridium arachnoideum (1300 ind.), Stipa ichu (1000 ind.) y Baccharis latifolia (900 ind.). La siguiente figura muestra la diversidad de especies por familia de la cobertura matorral.

Figura 5.Diversidad de especies por familia registradas en la cobertura matorral.

Área Urbanizada, Cultivos y Pastizal Este tipo de cobertura se encuentra cubriéndola mayor superficie de la zona de influencia directa del Proyecto, en los pastizales las especies que predominan son: kikuyo (Pennisetum clandestinum) combinados con ciertas especies como el holco (Holcus lanatus), trébol (Trifolium repens) y pasto morocho (Sporobolus indicus), los cultivos andinos que siembra la

7

4 3 3

2 2 2

012345678

Núm

ero

de e

spec

ies



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población local son: maíz (Zea mays), alverjilla (Vicia setifolia), haba (Vicia faba), tomate de árbol (Solanum betaceum) y papa (Solanum tuberosum). En el muestreo de la cobertura cultivos andinos y pastizal dentro se encuentra especies dispersas ciertas especies como la hierba de toro (Cuphea ciliata), chilca redonda (Baccharis obtusifolia), cosa cosa (Sida rhombifolia). Al interior de la vegetación se despeja en áreas con arbolitos y arbustos adultos que captan la mayor cantidad de luz, limitando el desarrollo de herbáceas, mismas que cubren aprox. entre el 10% a 30% del suelo. La siguiente tabla presenta otros elementos florísticos que se encuentran creciendo en cercas o entre los pastizales y áreas en construcción.

Tabla 8 Especies que están creciendo junto a la cobertura cultivos andinos y pastizal

N° Familia Nombre científico Nombre común Abundancia

1 2 3 1 Dennstaedtiaceae Pteridium arachnoideum llashipa

x

2 Asteraceae Baccharis obtusifolia chilca redonda

x 3 Myrtaceae Eucalyptus globulos eucalipto

x

4 Agavaceae Agave americana penco

x 6 Sapindaceae Dodonaea viscosa chamana

x

7 Malvaceae Sida rhombifolia cosa-cosa

x 8 Asteraceae Baccharis latifolia chilca larga

x

9 Lythraceae Cuphea ciliata x 10 Pinaceae Pinus patula pino

x

12 Asteraceae Bidens pilosa amor seco

x 13 Poaceae Cortaderia jubata zig-zig

x

15 Fabaceae Dalea coerula

x 1*=poco común; 2*=común; 3*=abundante

Diversidad El Índice de diversidad de Shannon para la cobertura bosque de galería del estrato arbóreo da como resultado 0,31 correspondiente a una diversidad baja, para el estrato arbustivo y herbáceo 2,81 diversidad media. Mientras que en la cobertura matorral el Índice de diversidad de Shannon es de 3,44 calificado diversidad media. Endemismo Se registraron cinco especies endémicas de las cuales pumamaqui (Oreopanax andreanus), achupalla (Puya eringioides) están dentro de la categoría de Preocupación Menor, chilca de cerro (Ageratina dendroides) y shalshon (lepichinia mutica) en la categoría de amenaza Vulnerabl. En la categoría Casi Amenazada tenemos a romero de cerro (Diplostephium espinosae), En la tabla 5 se presenta las especies endémicas identificadas para el área de estudio con su respectiva categoría de amenaza y el tipo de cobertura donde se encuentran.



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Tabla 9 Especies endémicas encontradas en el área de estudio

Nombre científico Nombre común

Categoría de amenaza

Habito de crecimiento

Cobertura vegetal

Oreopanax andreanus

pumamaqui LC Árbol o Arbusto

Matorral

Puya eryngioides pumamaqui LC Hierba en roseta

Matorral

Ageratina dendroides

chilca de cerro VU Arbusto Matorral

Lepichinia mutica shalshon VU Arbusto Matorral Diplostephium espinosae

romero de cerro

NT Arbusto Matorral

VU= Vulnerable, LC = Preocupación Menor, NT= Casi Amenazado

6.3.3. Fauna.

a. Metodología: Recorridos. Se recorrieron los caminos disponibles dentro del AVBP Hoya de Loja y áreas de regeneración del matorral. Los recorridos se realizaron principalmente entre las 06:00 y 07:00 horas. Puntos de observación. Se establecieron dos estaciones donde se realizaron sesiones de observación en intervalos de 20 minutos hasta dos horas, entre las 17:00 y 18:00 horas. Esta técnica se aplicó en hábitats de bosques intervenidos y de regeneración natural. Búsqueda de rastros. Se registró toda evidencia de alimentación o de actividad que pudiera identificarse. El inventario de fauna, con la colaboración de las guías de mamíferos y aves del Ecuador. Preguntas. Se realizaron entrevistas a personas aledañas al sitio de estudio y sus alrededores. La identificación de la fauna se realizó con la ayuda de láminas de mamíferos y aves.

b. Resultados:

Mamíferos.- Existen varios mamíferos característicos del lugar como la guanchaca (Dilelphis marsupialis) son especies que habitan en la zona, debido a que son animales aislados del ruido, crecimiento poblacional y contaminación. A continuación en el cuadro se destacan las principales especies de mamíferos.

Tabla 10 Mamíferos presentes en el área de influencia

Orden Familia Nombre común Nombre científico Abundancia

Marsupialia Didelphidae Guanchaca Didelphys marsupiales Común

Lagomorpha Leporidae Conejo Sylvilagus brasiliensis Común

Carnivora Mustelidae Añango Conepatus chinga Poco común Marsupialia Didelphidae Ratón común Akadon mollis Común



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Existe un considerable número de especies en las diferentes taxas. Estas especies utilizan como refugio y alimento la cobertura arbustiva y plantaciones existentes, por lo tanto durante la realización de trabajos es necesario contar con medidas adecuadas que ocasionen el menor impacto tanto acústico como visual. Además esto debe ir de la mano con charlas de educación ambiental tanto a obreros como a las personas cerca al proyecto. Aves.- La diversidad de aves que existe en el Bosque protector de la Hoya de Loja es grande, que constituyen un atractivo turístico. Todas estas especies se pueden ver en la espesa vegetación de toda el área de influencia como lo muestra el cuadro 6.

Tabla 11 Aves presentes en el área de influencia directa e indirecta del proyecto

Orden Familia Nombre común Nombre científico Abundancia

Passeriformes Ictiridae Tordo Molotrus bonariensis Poco común

Columbiforme Columbidae Paloma Columba fasciata. Común

Throchilidae Colibrí Amazilia amazilia Común

Trogoditydae Sucaca Campylorhinchus fasciatus Poco común

Apodiforme Trochilidae Colibrí Ensifera ensifera Poco común

Falconiforme Accipitridae Gavilán variable Buteo polyosoma Común

Falconiforme Falconidae Halcón peregrino Falco peregrinus Poco común

Columbiforme Columbidae Tortolas Columbina buckleyi Abundante

Columbiforme Columbidae Paloma apical Leptofila verreauxi Común

Passeriforme Cuculidae Garrapatero Crotophaga sulcirostris Abundante

Piciforme Picidae Carpintero ventriamarillo Veniliornis dignus Poco común

Turdidae Mirlo grande Turdus fuscater Común

Furnaridae Chilalo Furnaríus cinnamomeus Abundante

Vulnerabilidad El estado de las poblaciones de fauna presente en el área de implantación del proyecto es aceptable en la actualidad, considerando que la mayor parte de hábitats en la zona de influencia del proyecto, corresponde principalmente a zonas intervenidas o degradadas. Las áreas que mantienen todavía condiciones viables para las especies de flora y fauna, pueden ser influenciadas directamente por la ejecución del proyecto, por lo que durante la ejecución del mismo se deberán considerar diversos aspectos técnicos con la finalidad de minimizar los posibles impactos ambientales que afecten al componente faunístico.



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Amenazas directas La destrucción de la vegetación es considerada una amenaza directa para la fauna existente, produciéndose otras amenazas indirectas como el tráfico de especies, la cacería ilegal, etc. Algunas manchas de bosque en las áreas que se ubican en pendientes y bordes de vertientes, todavía acogen a pequeñas poblaciones de aves, mamíferos y anfibios y es allí en donde todavía pueden sobrevivir y protegerse de forma natural.

6.4. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL14.

a. Metodología. Los aspectos socioeconómicos y culturales a considerarse serán: aspectos demográficos, división político administrativa, infraestructura física, condiciones de vida (salud, educación, vivienda, servicios básicos), actividades productivas y de ser el caso, recursos arqueológicos. Para esto, se recurrirá a indicadores que para el tema se tienen procesados por Instituciones y Dependencias estatales, como es el caso del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE); así como, se recurrirá a documentos que la Municipalidad de Loja y Gobierno Provincial han elaborado (Plan de Desarrollo y ordenamiento Territorial), todos estos datos corroborados con la aplicación de entrevistas estructuradas a la población circundante al proyecto (ver anexo 10 modelo de entrevista).

b. Resultados.

6.4.1. Población. Según el último censo de población y vivienda realizado en el Ecuador (2010) señala que la población en la ciudad de Loja alcanza 170,280 habitantes. Según proyecciones de esta misma fuente (Censo 2001), para el 2010 se calculaba con una proyección de 156,848 habitantes. Es muy importante que se considere la estructura etaria (edad) dentro del análisis poblacional de un área geográfica determinada por cuanto nos permite cuantificar como está estructurada su población a objeto de poder estructurar políticas y estrategias de desarrollo por parte de los organismos que llevan a cabo procesos de planificación.

Tabla 12. Población de la ciudad de Loja según estructura etaria.

GRUPOS DE EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL Menor 1 año 1567 1483 3050 De 1 a 4 años 6882 6509 13391 De 5 a 9 años 8280 8006 16286

De 10 a 14 años 8398 8493 16891 De 15 a 19 años 9105 9230 18335 De 20 a 24 años 8688 9704 18392 De 25 a 29 años 7627 8306 15933 De 30 a 34 años 5756 6642 12398 De 35 a 39 años 4684 5612 10296 De 40 a 44 años 4071 5066 9137 De 45 a 49 años 4021 4889 8910 De 50 a 54 años 3288 3815 7103

14 GAD Municipal del cantón Loja, 2012. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Loja. 2011.



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De 55 a 59 años 2712 3105 5817 De 60 a 64 años 1982 2366 4348 De 65 a 69 años 1561 1867 3428 De 70 a 74 años 1028 1332 2360 De 75 a 79 años 781 1000 1781 De 80 a 84 años 567 704 1271 De 85 a 89 años 278 384 662 De 90 a 94 años 152 215 367 De 95 a 99 años 39 61 100

De 100 y mas 8 16 24 TOTAL 81475 88805 170280

Fuente: INEC, VII Censo de Población y VI de Vivienda, 2010. La población de la ciudad de Loja en su mayoría es muy joven, entre 1 y 29 años (60.06%), lo cual significa que existe un gran potencial y un gran activo que se puede aprovechar a favor del desarrollo de la ciudad. Es importante realizar un análisis de la distribución de la población en la ciudad de Loja por parroquias urbanas, vemos que se concentran principalmente en las parroquias Sucre y San Sebastián respectivamente, con un 40,75% y 32.32% de la población total; lo cual se debe a la gran extensión que comprenden estas parroquias, pese a no ser áreas totalmente pobladas, sino que en su mayoría se encuentran en proceso de ocupación mediana y vacantes; y la segunda se atribuye tanto a su extensión (pese a ser menor que la de la parroquia Sucre) como a su grado de consolidación; en su mayor parte es ya consolidado y en proceso temprano de consolidación, mientras que las otras dos parroquias juntas alcanzan un 26.93% debido a que ocupan una superficie mucho más pequeña y solo el Sagrario se encuentra casi totalmente consolidado, no así El Valle que aún se encuentra en proceso de consolidación temprana.15

Tabla 13. Población de la ciudad de Loja por parroquias urbanas.

PARROQUIA URBANA

ZONAS HOMBRES MUJERES TOTAL DE

POBLACIÓN VIVIENDA OCUPADA

Valle 1-2-3-4-10-11-12-

13 14772 15923 30695 7553

Sucre 5-6-7-8-9-14-15-

16-17-18-19-20-21-22-26-27

33070 36318 69388 17495

El Sagrario 23-24-25 6994 9168 15162 4230

San Sebastián 31-32-33-34-35-36-37-38-39-40-

41-42-43 26639 28396 55032 13909

Total 43 81475 88805 170280 43187 Fuente: INEC, VII Censo de Población y VI de Vivienda, 2010.

6.4.2. Uso y ocupación actual del suelo urbano16

La ciudad y cantón de Loja posee dos valiosas experiencias con respecto a la planificación del ordenamiento urbano la primera dirigida por el Arq. Gilberto Gatto Sobral hacia los años 50 y la segunda elaborada entre los años 1986 – 1988, realizadas por la Asociación de Consultoras C+C y Cideplan la misma que se halla en vigencia desde el 26 de Abril de 1990.

15 GAD de Loja: Estructura Socio Económica: Población, Territorio y Empleo. 16 Información recopilada del Plan de Desarrollo del Catón Loja; GAD de Loja, 2011.



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El Plan de Ordenamiento Urbano de Loja contempla un horizonte de 20 años, analizando se puede establecer que ha cumplido sus alcances temporales y territoriales ya sea por su limitada aplicación o por el irrespeto de las regulaciones tanto de parte de la comunidad como por la manipulación anti técnica de los indicadores urbanos de la misma institución. A partir del año 1997, la municipalidad de Loja reformula el Perímetro Urbano, con el cual el área urbana se amplia de 3.316,60 Has, a 5.186,58 Has, esto representa un 56,38%; la misma que se incorpora sin mayores criterios de planificación. Es necesario destacar, que desde la aprobación de la ordenanza que pone en vigencia el Plan de Desarrollo Urbano en Abril de 1990, se contempla la posibilidad de realizar cambios en las características de ocupación territorial pero luego de una evaluación sectorial necesaria e imprescindible de tal manera que no altere los indicadores urbanísticos previstos más allá de un 10% en lo que se refiere a Densidades Poblacionales, Coeficiente de Ocupación y Utilización del suelo (COS y CUS) etc. Examinado el mapa de suelos de la hoya de Loja y con el reconocimiento de campo los suelos del área de estudio son del orden Entisoles, especialmente aluviales y moderadamente degradados, las características generales de estos suelos son de textura arcillo arenoso, con una profundidad efectiva de 100 cm y un almacenamiento medio de 85 mm de precipitación, este tipo de suelo presenta drenajes y materia orgánica moderados y pH neutro. División territorial del área urbana, superficie, distritos y sectores El área urbana de la ciudad de Loja está definida de acuerdo al perímetro urbano de 1997, fraccionado de la siguiente manera:

Tabla 14. División territorial del área urbana de la ciudad de Loja

DISTRITO SECTORES (U) ÁREA (HAS) PORCENTAJE (%) Distrito 1 19 702,50 13,54 Distrito 2 13 519,80 10,08 Distrito 3 17 1331,00 25,66 Distrito 4 18 763,30 14,71

Zonas 1 – 12 02 1869,98 36,05 Total 5186,58 100,00

Fuente: GAD Municipal del cantón Loja, 2011. Plan de Desarrollo Cantonal de Loja.

Por lo tanto la ciudad de Loja, se conforma por 67 sectores de planificación según el “Plan de Ordenamiento Urbano de Loja” y 12 zonas dentro del área urbana incrementada en el año 1997. Morfología urbana La Implantación de usos del suelo, resulta incompatible con la estructura urbana, especialmente en aquellas zonas que constituyen el Área de Expansión producido básicamente por la existencia de una ocupación dispersa y desordenada por parte de la población con relación al territorio en los sectores correspondientes a las zonas 1 – 12, que actualmente se encuentran planificados a pesar de no estar programada su ocupación en términos urbanos, son zonas que carecen de obras de infraestructura física básica (redes de agua potable y alcantarillado), y de sistemas viales en la mayoría de los casos.



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Zona de gestión, administración, intercambio y vivienda (Alta Densidad) Conformada por los Sectores que comprenden el Área Central o Casco Antiguo, resultante de la concentración de actividades económicas y sociales de una muy marcada diversidad. Esta concentración responde a una lógica de aprovechamiento de los grandes beneficios que representa la centralidad urbana, principalmente a la accesibilidad de los servicios básicos. Zona de intercambio y vivienda (Densidad Media) Se constituye por los restantes sectores del área consolidada de la ciudad, que son los territorios que soportaron el primer proceso de expansión urbana, desde el área originaria hacia el occidente, en la que se evidencia la diversidad de actividades y funciones de continuidad espacial que se genera a través del eje vial de la Av. Universitaria y Av. Iberoamérica, generando fenómeno de concentración y algunos conflictos urbanos como la incompatibilidad de usos de suelo, este mismo fenómeno es perceptible en la franja oriental, que se genera a lo largo del eje vial existente junto al río Zamora Huayco antes de su confluencia con el río Malacatos. Zona de vivienda (Densidad Baja) Conformado por los sectores consolidados o en proceso de ocupación eminentemente “residenciales” y que al momento asumen densidades muy bajas, que a pesar de haber sido planificados (en términos de fraccionamiento de suelo), por los tamaños de lote que se presentan, a lo sumo alcanzarán las densidades medias. Este tipo de sectores se emplazan básicamente en las áreas periféricas del antiguo perímetro urbano, principalmente hacia el Norte, Noroccidente, Occidente y Suroccidente de la ciudad de Loja. Zona Vacante (Usos No Urbanos) Constituye el suelo urbano que aún acoge mayoritariamente actividades productivas de carácter primario, como la agricultura, la ganadería y forestación, por tanto ha sido definida como área vacante; esta se halla conformada fundamentalmente por la totalidad de las zonas incorporadas en el nuevo perímetro urbano de la ciudad.

6.4.3. Educación. La educación es un factor muy importante para lograr el desarrollo de los pueblos, las responsabilidades educativas deben ser compartidas por el gobierno central, los gobiernos seccionales (Consejos Provinciales y GADs), los establecimientos educativos, los padres de familia, los profesores, las empresas privadas y la sociedad civil. Para ello se requiere, por un lado, un sistema flexible que posibilite las acciones de estos sectores, sobre todo en el nivel local y, por el otro, una alta capacidad de rectoría y coordinación para que el sistema no se disperse ni atomice en la búsqueda de garantizar una verdadera educación de calidad. Con la aprobación de la Ley de Descentralización, en 1999, los gobiernos locales pueden solicitar al gobierno central los recursos y la responsabilidad de proveer los servicios públicos, desde la educación y la salud, hasta la recolección de desechos sólidos. De acuerdo con la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), la descentralización en el sector educativo comenzó en 2001 cuando dieciséis GADs solicitaron la transferencia de varias competencias relacionadas con la infraestructura y capacitación de docentes de la educación básica rural.



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El GAD de Loja es uno de ellos y realiza grandes esfuerzos por lograr un sistema eficiente en la educación primaria. Hay que resaltar que el nivel central en general no ha transferido el poder de decisión ni competencias a otros niveles. A esto se suma la fuerte oposición de la Unión Nacional de Educadores (UNE), quien con el tema “municipalización es privatización”, ha desincentivado una mayor participación de los gobiernos locales, especialmente los pequeños, en la transferencias de competencias en educación. La población estudiantil de la provincia de Loja alcanza 404,763 estudiantes, en todos los niveles. De este total, el 37.37% corresponde al nivel primario, 16.72% al secundario y el resto a los niveles de post bachillerato, tal como se señala en el siguiente cuadro:

Tabla 15 Población estudiantil por ciclo educativo a nivel provincial.

Pro

vinc

ia

To

tal

Nin

guno

Cen

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de

alfa

betiz

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Prim

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B

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Post

Gra

do

Provincia 404763 17221 4557 151262 67711 27669 62205 4908 Ciudad 163061 2680 405 44069 32625 13032 46053 4046

Promedio Cantón

194067 4532 749 58438 36872 14697 47938 4180

Fuente: INEC, VII Censo de Población y VI de Vivienda, 2010. En cuanto a la infraestructura educativa, la provincia de Loja cuenta con un total de 469 establecimientos educativos, distribuidos en todos los ciclos, con predominio en el sector urbano (54.2%), tal como se indica en el siguiente cuadro:

Tabla 16 Centros educativos de la provincia de Loja

Fuente: Ministerio de Educación de la provincia de Loja, 2010.

6.4.4. Salud. La atención en salud en el cantón Loja se inscribe con servicios de salud distribuidos en cuatro Áreas de Salud que prestan atención a través de unidades operativas con distintos niveles de complejidad, que van desde atención primaria de salud hasta atención especializada de tercer nivel en el Hospital Isidro Ayora, localizado en la ciudad de Loja. El Ministerio de Salud Pública (MSP), ofrece un conjunto de atenciones tanto de fomento y protección (vacunación, control y vigilancia epidemiológica, etc.) como de atención individual para la rehabilitación de la enfermedad (consultas externa y hospitalización), cubren el 56%

Nivel Zona N° Centros Educativos

Pre primario Urbana 57 Rural 97

Primario Urbana 173 Rural 82

Secundario Urbana 19 Rural 36

Superior Urbana 05 Rural 00

Total 469



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de la población de las zonas urbanas y rurales del Cantón, y el 44% está cubierta por el IESS, las F.F.A.A., SOLCA y el sector privado.

Las áreas de salud en el cantón Loja son: Área de Salud No. 1.- Comprende el territorio limitado al Norte con la calle Rvdo. Bolívar Bailón, al Sur con la calle Azuay, al Este con la antigua vía a Zamora y al Oeste con la antigua vía a Catamayo, incluye las parroquias rurales de Chuquiribamba, Taquil y Chantaco, Parroquia Sagrario y parte de la Parroquia Sucre. Área de Salud No. 2.- Formada por la Parroquia San Sebastián y parte de la Parroquia Sucre, limita al norte con la calle Azuay y calle Nicolás Jurado en la prolongación del barrio Las Peñas; al Sur con el nudo de Cajanuma, al Este con la vía antigua a Zamora, al Oeste con la Avenida de los Paltas. Área de Salud No. 3.- Constituida por la parroquia urbana El Valle y las parroquias rurales de Jimbilla, Santiago y San Lucas. Área de Salud No. 12.- Ocupa el sector Sur Oriente del Cantón Loja, constituida por las parroquias rurales de Yangana, Quinaria, Vilcabamba, San Pedro de Vilcabamba y Malacatos. Las Parroquias de Gualel y El Cisne que territorialmente pertenecen al cantón Loja, operativamente los Subcentros de Salud dependen del Área de Salud N° 4, correspondiente al Cantón Catamayo. De acuerdo al Departamento Sanitario de la Dirección Provincial de Salud de Loja (DPSL), el mayor porcentaje de establecimientos que brindan atención a la población son privados, (76.7%) y el 23.3% del sector público. Según el departamento de Recursos Humanos (RRHH) de la DPSL la concentración de profesionales médicos, enfermeras y odontólogos en el cantón Loja es del 2.8; 1.57 y 0.64 por 10.000 habitantes respectivamente. De acuerdo a las normas del Ministerio el número de profesionales que brindan sus servicios son suficientes para la atención de la población en las áreas urbanas como en el sector rural. Sin embargo la irregular distribución de la población, concentrada en el centro cantonal y dispersa en el campo podría influir en la calidad y oportunidad de la atención para este sector de la población17. Para la atención de enfermedades se consideran dos tipos de atención la ambulatoria y la internación. En los servicios de salud pública la atención ambulatoria se realiza en la consulta externa de los servicios con diferente nivel de complejidad.

Tabla 17 Indicadores básicos de salud

Descripción Cobertura Camas hospitalarias disponibles 258 Camas por 1000 habitantes 1.47 Porcentaje ocupacional 51.45 Rendimiento o giro de camas 3.2 Promedio días de estada 3.7 Promedio de cirugías/día 8.0 Fuente: Departamento de Estadística de la Dirección Provincial de Salud Loja. 2011.

17 Información recopilada del Plan Cantonal de Salud de Loja, 2007.



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El número de camas por 1000 habitantes en el cantón responde a las necesidades de la población y es cubierto por el sector público y el privado con 2.4 y 0.9 camas por 1.000 habitantes respectivamente. De acuerdo al número de camas, se puede afirmar que el sector privado concentra su acción a la atención ambulatoria de más fácil acceso para la población, en cambio el sector público cubre la atención hospitalaria que exige una mayor inversión económica por parte del Estado. La parroquia El Valle que es a donde pertenecen los barrios del sector norte de la ciudad de Loja, sector en donde se ubica el Proyecto pertenece al Área de Salud No. 3; los pobladores manifiestan que dentro de sus preferencias para atender sus dolencias se encuentran el Hospital Civil Isidro Ayora, principalmente por su gratuidad, y, el Hospital Manuel Ignacio Monteros perteneciente al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, para las personas que realizan aportes al IESS, además de clínicas particulares de la localidad.

6.4.5. Vialidad y Transporte. Para analizar este tema, hay que partir señalando que la ciudad de Loja tiene incidencia tanto cantonal como provincial. El cantón Loja tiene una población proyectada al 2007 de 194.283 habitantes, de los cuales, 131.535 viven en el área urbana. La ciudad de Loja es la más grande de la provincia, concentra el 67.7% de la población total, ha sufrido en los últimos años un proceso de urbanización acelerado, ocupando extensivamente el territorio, en una relación inversa de expansión territorial frente a la del crecimiento poblacional. El crecimiento urbano de la ciudad de Loja nos exige tomar acciones inmediatas. La ciudad presenta una estructura vial primaria, secundaria y terciaria. La estructura primaria la integran básicamente tres componentes: a) Una trama vial reticular que define el Centro Histórico, el cual se desarrolla desde la

fundación de la ciudad, para satisfacer el ordenamiento territorial. Este centro se encuentra limitado por los dos ríos que cruzan la ciudad: Malacatos y Zamora, y la calle Lourdes.

b) Dos ejes arteriales que atraviesan la ciudad, comunicando los sectores norte y sur con el

centro, además de las respectivas entradas y salidas de la ciudad. Estos ejes son:

La Av. Pío Jaramillo, Av. Manuel Agustín Aguirre, Av. Universitaria, Av. Cuxibamba y Av. 8 de Diciembre.

Av. Eduardo Kingman, Av. 24 de Mayo, Av. Emiliano Ortega, Av. Nueva Loja, Av. Orillas del Zamora y Av. Salvador Bustamante Celi.

c) Vías colectoras que cruzan la ciudad de este a oeste, en tramos cortos. Av. Gobernación de

Mainas, Av. Alonso de Mercadillo, Juan de Salinas, Guayaquil, Av. Isidro Ayora y Jaime Roldós.

Esta estructura primaria generó entre sus intersticios el desarrollo de una estructura vial secundaria y terciaria que junto a otros incentivos facilitaron su urbanización (Época, Daniel Álvarez, La Pradera, Yaguarcuna, Barrios Occidentales, etc.). Según información de la oficina de Actualización de Catastros del GAD de Loja, se estima que en la ciudad de Loja existen 707.34 Km de vías, de los cuales el 40 % no están lastradas, el 10 %



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tienen adoquín, el 18 % cuentan con carpeta asfáltica y un 32 % son de doble tratamiento superficial bituminoso; lo descrito se detalla en el siguiente cuadro:

Tabla 18 Situación vial en la ciudad de Loja

Caracterización de las Vías Kilómetros de Vías Porcentaje No posee lastrado 282.94 40% Adoquinado 70.73 10% Carpeta asfáltica 127.32 18% Doble tratamiento superficial bituminoso 226.35 32% Total 707.34 100% Fuente: Oficina de Actualización de Catastros del GAD de Loja.

La situación del tránsito urbano y periférico ha empeorado en los últimos años a medida que la ciudad crece, cada día se construyen nuevas áreas residenciales, centros educativos que crean nuevas demandas o impactos en el tránsito, y el crecimiento y mantenimiento de la estructura vial. En la ciudad de Loja18 existen 19,868 vehículos, entre automóviles, camionetas, jeeps, buses, camiones, volquetas, articulados, etc. El centro histórico es conocido como una de las áreas más congestionadas de la ciudad, sobre todo en horas pico y días laborables. La demanda de acceder al área céntrica ha obligado a la creación de 24 rutas de transporte público, las cuales diariamente movilizan alrededor del 85% de los pasajeros internos de la ciudad de Loja. Actualmente al sector denominado dos puentes (quebrada Mónica), área de influencia directa del Proyecto, accede una ruta de buses urbanos los mismos que realizan su ruta Argelia-Capulí cada 30 minutos, de esta ruta se sirven todos los barrios que serán beneficiados por el Proyecto. Además del transporte antes mencionado los barrios como el Capulí. Dos Puentes, entre otros, se sirven del transporte intercantonal e interprovincial que brindan empresas como Coop. Loja, Unión Cariamanga, Suroriente, etc. Los barrios como la Sauces Norte, La Pitas, Clodoveo Jaramillo Alvarado y demás sectores aledaños que también serán beneficiados del Proyecto, se sirven de la ruta Sauces Norte-La Argelia, ruta que tiene sus periodos de movilización cada 10 minutos.

6.4.6. Medios de Comunicación.

La comunicación hoy en día constituye un instrumento de aspiraciones o manipulaciones a través de imágenes, símbolos o mensajes diversos, la comunicación es parte de las realidades económicas, socioculturales y educacionales en el momento y lugar específicos. La comunicación como parte de un gobierno no puede cambiar por sí sola, la realidad de un país, es parte neta de ella. En la provincia de Loja operan tres canales de televisión: ECOTEL canal 22; UV Televisión canal 4 con cobertura regional; y Televisora del Sur canal 13 en la provincia y canal 8 en Cariamanga, que difunde su señal desde la ciudad de Cariamanga. Además existen en la ciudad y provincia tres sistemas de televisión pagada; TV Cable, Direct TV y Global TV. Dentro de la prensa escrita, los diarios con mayor difusión en la provincia y región son: La Hora de Loja, Crónica de la Tarde y Diario Centinela. 18 Información proporcionada por la Jefatura Provincial de Tránsito de Loja.



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Respecto a las radiodifusoras podemos encontrar una gran cantidad de las mismas como son: Radio Nacional Progreso; Radio Musical; Radio Luz y Vida; Radio Centinela del Sur; Radio La Hechicera; Radio Súper Láser; Radio Poder; Radio Fantasía Estéreo; Radio Planeta Sur; Radio Ecotel.19 Hoy vivimos la era de la Tecnología de la Información y Comunicación (TIC), las telecomunicaciones son de primordial importancia en el ámbito de las comunicaciones, tanto a nivel personal como social. Según la información publicada en el documento Geo Loja, en la provincia de Loja existe alrededor de 38 mil líneas telefónicas fijas, equivalente a 9 líneas por cada cien habitantes. En la ciudad se registra 29,257 abonados, equivale a 20 líneas por cada cien habitantes. La telefonía móvil, a finales del 2004 ha ampliado su cobertura en la ciudad de Loja. Las empresas operadoras son Claro, Movistar y CNT. El servicio de acceso a Internet es deficiente, la ciudad dispone de conexión a través de la fibra óptica en un mínimo porcentaje, la mayoría se lo hace o dispone del servicio a través de la línea telefónica, enlace radial y conexión satelital, siendo el primero el más difundido (90%). Además existen 2,000 conexiones domiciliarias, 240 conexiones corporativas (incluye empresas y cyber cafés).20 La ubicación del Proyecto, permite que todos los servicios de comunicación tanto televisivos, escritos, radiales y telefónicos estén presentes en algunas viviendas y centros educativos del área de influencia del Proyecto.

6.4.7. Producción

La distribución de la población económicamente activa de la ciudad de Loja, por sectores de la economía, nos permite caracterizar inicialmente la estructura económica. En ese sentido, muestra una debilidad de los sectores primario (explotación directa de los recursos naturales, materias primas: minería, agricultura, ganadería), y secundario (transformación de materias primas a productos intermedios o finales: industrial, artesanal, etc.) con el 3.78% y 15.14% respectivamente, mientras que otra realidad se presenta en el sector terciario (bienes intangibles: servicios, construcción, comercio entre otras) está sobredimensionado ocupando al 69.29% de la población económicamente activa. Según el Censo 2010, tenemos que entre la edad de 5 – 11 años se registró un total de 1292 niños dedicados a la actividad de producción, es decir 0.9% de la PEA, de estos el 71.2% pertenecen a hombres y solo el 17.9% de estos niños residen en el área urbana. No se dispone de un sistema de cuentas regionales que permita establecer con precisión la importancia de cada uno de estos sectores; sin embargo, se puede aseverar que el desarrollo económico de la ciudad de Loja, es extremadamente débil y esta debilidad se refleja en la hipertrofia de todos los niveles del sector comercial; la existencia de numerosos intermediarios constituyen la consecuencia del fraccionamiento del capital comercial y de la ausencia de alternativas de empleo. Según el estudio Estructura Socio – Económica (Dirección de Prospectiva y Proyectos; 2007), el desarrollo del sector artesanal se inicia en los años setenta y su dinamismo está ligado al crecimiento de la ciudad, actualmente se encuentran inscritos como socios de la Cámara de Industria de Loja 24 empresas, dedicadas entre otras a fabricación de tejas, condimentos, productos cárnicos, azúcar, leche y derivados, flores, cerámicas, licores, entre otros. De igual 19 Información de base: Guía Turística de la Región Sur del Ecuador, Loja. 20 Información recopilada del estudio Perspectivas del Medio Ambiente Urbano GEOLOJA; Loja - Ecuador, 2008.



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manera, en la Cámara de la Pequeña Industria tenemos inscritos 837 industrias, de las cuales el 54.36% son de tipo artesanal, comprendidas en servicios, confección de ropa, fabricación de muebles de madera, elaboración de artículos varios, entre otras; el 37.27% pertenecen al sector agropecuario, dado por cultivo de caña de azúcar, de arroz, cría de aves de corral y animales menores, entre otros; y un 8.37% dedicado a realizar otras actividades como, sector alimenticio, maderero, artesanal entre otros. Por otro lado se encuentran, las remesas de los migrantes que sin lugar a dudas dinamizan nuestra economía, sin embargo, han creado presiones inflacionarias que han llevado a que la ciudad de Loja (uno de los polos de procedencia de la emigración internacional del Ecuador) sea la tercera ciudad más cara del Ecuador, después de Cuenca y Quito; de ahí la importancia en la economía local de los recursos que aportan los migrantes.

6.4.8. Organización Social. El comportamiento del ser humano es el resultado, en gran medida del aprendizaje y la experiencia cotidiana, la organización social en la formación de la sociedad coexiste a partir de tres elementos esenciales como son el material, el formal y la autoridad social. El elemento material está representado por la pluralidad de los hombres que la integran. El elemento formal está representado por los principios en que se funda la existencia de la sociedad y los fines que persigue; y la autoridad social simboliza el poder encausado y directriz, el pensamiento y la acción de los asociados. La organización social en el cantón Loja no es muy desarrollada en el sentido de aporte a la comunidad, más bien se puede decir que presenta falencias, sean estas organizaciones de base o de primer grado; de segundo y de tercer orden. En ese sentido existe la necesidad de la transformación de los diferentes grupos sociales en sujetos sociales, los cuales sean legal y socialmente legitimados. Los esfuerzos en este sentido deberán entonces estar encaminados a estimular los procesos de gestación y consolidación de dichas identidades colectivas y ciudadanas. Por lo antes indicado es necesario concretar las siguientes acciones: discusión de las formas organizativas de base existentes, urbanas y rurales (barrio, comunidad, sector, etc.); discusión y análisis de las formas organizativas de segundo grado y su nivel de acción y representatividad; articulación de las aspiraciones organizativas sociales en programas y proyectos factibles de ser apoyados; y fortalecimiento de los espacios organizativas – geográficos o sociales mediante actividades de asesoría y acompañamiento permanente. Según información del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) con sede en la ciudad de Loja en el periodo 2001 – 2007 en el cantón Loja se encuentran registradas 304 organizaciones, de las cuales, 109 son fundaciones, 81 asociaciones y 72 entre comités, centros, cooperativas, entre las más importantes, tal como se señala en el siguiente cuadro.

Tabla 19 Organizaciones sociales existentes en el cantón Loja.

Denominación Número Fundaciones 109 Asociaciones 81 Centro de Desarrollo Infantil 42 Otros (comités, centros, cooperativas, clubes, etc) 72

Total 304 Fuente: Ministerio de Inclusión Económica y social, Sede Loja.



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6.4.9. Servicios básicos.

Alcantarillado Sanitario21 La infraestructura física sanitaria es uno de los componentes principales sobre los que se sustentan los niveles de calidad de vida de los habitantes de una comunidad organizada, y se refieren principalmente a la dotación de alcantarillado sanitario y recolección de residuos sólidos. Partiendo directamente del período de operación del actual sistema de alcantarillado, que tiene alrededor de 40 años, así como del período de diseño asumido entonces y que se estima en 25 años, se puede afirmar que la vida útil del sistema de alcantarillado ha concluido. Por otra parte se ha observado que el material de la tubería instalada es de hormigón, material que en contacto con materia orgánica como es el caso de las aguas residuales, sufre severos procesos de descomposición y que en el caso del casco central de la ciudad de Loja es notorio al comprobarse que la solera de las tuberías en gran parte ha desaparecido o está por hacerlo. Para evaluar o diagnosticar la calidad de los servicios de alcantarillado, no existe información debidamente registrada ni los indicadores correspondientes. Pero para efectos de este estudio se considera los siguientes elementos: Cobertura.- Se puede decir que en el área urbana consolidada de la ciudad existe una

cobertura del 100 %, aunque con ciertas limitaciones. Calidad de los vertidos.- Las aguas servidas del centro de la ciudad no disponen de

tratamiento alguno por lo tanto, son vertidas directamente a los colectores marginales y estos al río Zamora en el sector norte de la ciudad (barrio Sauces Norte). Se debe mencionar que un porcentaje reducido estimado en un 5 % del flujo, deposita las aguas servidas en los ríos Zamora y Malacatos.

Participación ciudadana.- El hecho de que un gran número de sumideros y pozos se

transforman en basureros, nos indica una escasa participación y concienciación de la ciudadanía en mantener y preservar las obras locales.

Información para los usuarios.- En base de lo estudiado, se puede calificar de mínima la

información u orientación hacia los usuarios pues no se disponen o al menos no se conocen políticas sobre: reglamento de los servicios; uso racional y eficiente de sumideros, pozos y aliviaderos y notificaciones oportunas de intervenciones.

Orientación operativa.- No conoce la ciudadanía si el sistema de alcantarillado tiene

financiamiento o existe déficit y tampoco las fuentes de los recursos a fin de concientizar y colaborar en la no acumulación de basura. No se dispone información sobre el incremento de cobertura expresada en usuarios servidos y en porcentaje respecto al número total de domicilios establecidos.

Capacidad Técnica.- Si bien en la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de

Loja (UMAPAL) existe personal técnico, no se ha desarrollado un proceso de seguimiento, monitoreo y control que permita obtener los indicadores que se mencionaron y por lo tanto no es posible efectuar comparaciones de eficiencia del

21 Plan de Ordenamiento y Desarrollo Sostenible de la ciudad de Loja.



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servicio en diferentes períodos de trabajo, relacionados especialmente con los regímenes climáticos, control de vertidos, mantenimiento preventivo etc. Debiendo mencionarse que si disponen de equipos y medios de comunicación al parecer adecuados, que si ayudan a mejorar su desempeño.

Proyecciones.- La no realización de mediciones de campo debidamente monitoreadas y

registradas, no permite disponer de datos de caudales reales de aguas servidas en diferentes períodos del año, consecuentemente la proyección se dificulta, debiendo por lo tanto efectuársela en función de la capacidad máxima de crecimiento urbano en los predios del casco central y las proyecciones de consumo y dotación de agua potable.

Los barrios ubicados en el sector Norte de la ciudad de Loja como Clodoveo Jaramillo, Turunuma, cuentan con el servicio de alcantarillado sanitario.

Colectores Marginales22

Las descargas de las aguas residuales de la ciudad de Loja, en el área de intervención se conducen a través de colectores marginales (22,50 Km) a los costados de los ríos Malacatos, Zamora Huayco y Zamora hasta el norte de la ciudad, descargando un caudal de 1m³/seg (Valor promedio) hacia el río Zamora en el sector de Motupe barrio Sauces Norte, sin ningún tipo de tratamiento, identificando la necesidad de un estudio y diseño de la planta de tratamiento de aguas servidas.

Agua potable

La ciudad de Loja se abastece de agua potable principalmente de la planta denominada El Pucará, cuyo caudal es de aproximadamente 583 l/s; Existe además la planta del proyecto Curitroje–Chontacruz, con una capacidad de 48 l/s. Así mismo, existen otros pequeños sistemas de potabilización para sectores periféricos de la ciudad. La cobertura física de la red de agua potable es del 50 % del área urbana, existiendo además un 10 % de redes instaladas pero sin funcionamiento, que pertenecen al Plan Maestro de Agua Potable.

Energía Eléctrica

En cuanto al abastecimiento eléctrico, la ciudad de Loja fue la primera del país en instalar una planta eléctrica para la dotación del servicio, en el año de 1899, constituyendo así la primera sociedad de luz eléctrica de Loja y en la actualidad, el área urbana de la ciudad de Loja tiene un 96 % de cobertura del servicio de abastecimiento de energía eléctrica, lo cual es significativo, si se considera que entre 1984 y 2010 el número de viviendas se duplicó.

Desechos Sólidos23

Para el tratamiento de los residuos sólidos en la ciudad de Loja, se consideran cuatro componentes: selección domiciliaria, recolección diferenciada, recuperación de materiales reciclados (que permitan integrarlos a una actividad comercial) y disposición final o relleno sanitario.

o Selección domiciliaria.

Un aspecto importante del sistema de tratamiento de los desechos sólidos en Loja, es la participación ciudadana en la separación domiciliara de los desechos biodegradables y los no degradables, que son colocados en recipientes de color verde y negro respectivamente y se recogen con un horario diferenciado, preestablecido. La colecta selectiva de los residuos

22 Plan de Ordenamiento y Desarrollo Sostenible de la Ciudad de Loja. 23 Información recopilada del estudio Perspectivas del Medio Ambiente Urbano GEOLOJA; Loja - Ecuador, 2008.



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permite reducir una parte de los desechos mediante incineración o enterrándolos en el relleno sanitario.

o Recolección.

La recolección de los desechos sólidos de la ciudad, se realiza mediante dos camiones transportadores compactadores de carga frontal con contenedores de 18,84 m³ de capacidad, y 11 camiones compactadores de carga posterior, de los cuales dos son nuevos, dos están en buen estado, cuatro de ellos han sido por algunas veces repotenciados y el resto están en estado regular y malo.

o Destino final

El Relleno Sanitario de la ciudad de Loja se encuentra ubicado en la zona de Chontacruz, al Suroeste de la ciudad y su implementación se la efectuó en el año de 1997, con la perspectiva de vida útil de 20 años, los cuales están próximos a cumplirse. La basura biodegradable se procesa en la Planta de Lombricultura, donde esencialmente se utilizan los desechos de los mercados, que alcanzan un promedio de 145 toneladas por mes y producen entre 35 y 40 toneladas de humus por semana. Este proyecto inicio en el año 2001 junto al vivero municipal, pero a partir del año 2005 se instalaron 100 lechos junto al relleno sanitario, que producen 150 toneladas de humus al mes, utilizadas para el mantenimiento de los parques y jardines manejados por el GAD, pero que también son vendidos y sirven para fertilizar los campos de producción hortícola de los sectores aledaños a la ciudad. La basura que no es biodegradable se dirige a la planta de reciclaje, donde los recicladores separan los desechos reciclables y no reciclables. El vidrio, plástico, papel bond blanco, impreso y de color, periódicos, kraft, cartón plegadizo, algunos metales y demás materiales son vendidos a diferentes casas comerciales de material reciclable. La gestión del reciclaje, se respalda con un programa de capacitación y asesoramiento para la población. A través de la difusión se incentiva y se promueve la clasificación de desechos sólidos que se produce en el ámbito doméstico, industrial y comercial. Todos los residuos sólidos que se producen en los domicilios del barrio Clodoveo Jaramillo Alvarado, son eliminados a través del sistema de clasificación domiciliaria de la basura que implica la recolección y disposición final por parte del GAD Municipal de Loja.

6.5. ANÁLISIS DE AMENAZAS Y RIESGOS.

6.5.1. Amenazas Naturales. El Ecuador, por su posición geográfica en el planeta, se encuentra ubicado en el borde oriental del Cinturón de Fuego del Océano Pacífico, la influencia de la Amazonía y la topografía accidentada, así como la Cordillera de los Andes con una geomorfología variada, que cruza longitudinalmente el territorio nacional, se encuentra sometido a diversas amenazas naturales, principalmente de origen geológico e hidrometeorológicos, que cada cierto tiempo afectan, en mayor o menor grado, a la población y su infraestructura. Según los estudios de la cuenca Catamayo Chira, la provincia de Loja, por su posición geográfica, características topográficas y litológicas es vulnerable a los riesgos naturales por



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procesos geodinámicas, tanto de origen interno como externo, que repercuten negativamente en el desarrollo económico y social de sus pobladores.24 La provincia de Loja está ubicada al sur de los Andes Ecuatorianos, es una de las regiones de relieve más irregular del país y como resultado de los procesos orogénicos que dieron lugar a la creación de cadenas montañosas y fallas geológicas en varias regiones del país y en particular en la hoya de Loja se identifican algunos tipos de amenazas presentes de origen geológico, hidrometeorológicos y antrópicas que causan daños ambientales, sociales, estructurales y económicos.

Tabla 20 Matriz de análisis de riesgos potenciales del cantón

AMENAZA SITIOS CRÍTICOS VULNERABILIDAD CAPACIDADES RIESGOS

Deslizamientos y Derrumbos

Todo el Cantón especialmente en las

parroquias nor-orientales y la hoya

de Loja

- Debido a la morfología del terreno - Ubicación de viviendas en pendientes

Se cuenta con organismos de socorro y respuesta como: Bomberos. Policía Nacional, Subcentros de salud Constitución actual establece obligatoriedad de Gestión de Riesgos -Se cuenta con Planes Estratégicos de Desarrollo Cantonal y en Parroquias, además el Programa de Ordenamiento Territorial - Se cuenta con Unidad o Departamento Ambiental. - Presencia de Juntas Parroquiales y de Agua, Asociaciones

Afectación a las vías, riesgo para habitantes y

viviendas en todo el Cantón Loja

Deforestación

Partes altas -Poca importancia de cuidado al medio ambiente - Creencias culturales

Afectación al medio ambiente

Incendios Forestales

Todo el cantón Loja especialmente en las

parroquias Malacatos, Yangana,

Vilcabamba.

Contaminación

Ambiental

Riveras de ríos - Falta de sistema de tratamiento de aguas servidas y disposición de basura

Afectación al medio ambiente

Sismos

Todo el Cantón - Falta de regulación para la seguridad (ordenanzas) - Incumplimiento de normas sismo resistentes en construcción de viviendas y obras físicas.

Afectación a viviendas,

infraestructura y servicios básicos,

riesgo para la población

Enfermedades respiratorias y de

piel

En todo el Cantón, especialmente en el

sector rural

- Incremento de pobreza de la población - Falta de educación preventiva y cuidado de la salud - Deficientes servicios básicos (agua, alcantarillado)

Incremento de la morbi-mortalidad, y pérdidas económicas

en las familias

Fuente y elaboración: Equipo Técnico de PDOT – cantón Loja. A continuación damos a conocer las principales amenazas naturales a los que está expuesto el cantón Loja.

24Fuente: Proyecto Catamayo Chira. Estudios de la Cuenca Catamayo – Chira. 2004.



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En cuanto a las Amenazas externas, correspondientes a los riesgos Naturales se identifica gráficamente a continuación mediante una descripción específica que enmarca al Cantón Loja, donde se encuentra el proyecto.

Amenaza sísmica: Es potencialmente el que más perjuicios puede causar en el país. Para determinar los niveles de amenaza física en el cantón se tomó en consideración el mapa de “Amenaza sísmica en el Ecuador”, que contiene cuatro grados de amenaza definidos por zonas:

PELIGRO SISMICO VALOR ZONA IV 3 ZONA III 2 ZONA II 1 ZONA I 0

Para el cantón Loja, se considera de acuerdo a esta clasificación una calificación correspondiente a zona I, con un valor de 0; lo que significa que el riesgo por amenaza sísmica es bajo.

Figura 4. Mapa de Nivel de Amenaza Sísmica por cantón en Ecuador

Amenaza de inundación: Para determinar el grado de amenaza por inundación que

afecta al cantón; nos basamos en la calificación registrada en el SIISE; en este documento el nivel de amenaza de inundación en cantones está clasificado en 4 clases; con una escala de valoración de 0 – 3 grados; en los que tiene que ver las incidencias de desbordamiento de ríos, cantidad de precipitación, taponamiento de drenaje y eventos del fenómeno de El Niño, es decir, a partir de los eventos registrados en el curso de las últimas dos décadas. El cantón Loja posee una valoración de 0, es decir posee un grado de amenaza de inundación Bajo.



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Figura 5. Mapa de Nivel de Amenaza de Inundación por cantón en Ecuador.

Amenaza de deslizamiento: El nivel de amenaza por deslizamiento está calificado en

escala de 0 a 3 con cuatro categorías; basados en las pendientes. Respecto al Cantón Loja, posee una valoración de 3, es decir, existe un peligro muy alto por deslizamientos.

Figura 6. Nivel de Amenaza de Deslizamiento por cantón en Ecuador

De la información recabada del Plan de Desarrollo del cantón Loja (2011), se pudo determinar que la ciudad de Loja existen zonas con alto amenaza de deslizamiento:

COORDENADA GEOGRÁFICA UBICACIÓN

696815 9560204 Loja – Belén

695057 9556194 Loja - Tierras Coloradas

696756 9562522 Loja - La Banda alto

696698 9560592 Loja - Belén Congoya

699550 9562980 Loja – Chinguilanchi

697710 9563700 Loja – Pucacocha

700603 9561258 Loja - Jipíro Mirador

701106 9559412 Loja - Los faiques

Loja

Loja



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699038 9558794 Loja - Colegio Adolfo Valarezo

699492 9556310 Loja - Colegio 27 de febrero

700445 9559624 Loja - San Cayetano

700170 9561271 Loja - Jipíro Paraíso

Fuente y elaboración: Equipo Técnico del PDOT-Cantón Loja, 2011 Un factor preponderante para la presencia de movimientos en masa en el cantón Loja, corresponde a la topografía del terreno, por ello se ha generado el mapa de pendientes, con su respectiva ponderación para el cruce de mapas y obtener las categorías de amenaza para la elaboración del mapa de amenazas a movimientos en masa. Sin embargo, en el barrio Clodoveo Jaramillo Alvarado y por ende en el área en estudio, no se ha podido identificar zonas con amenaza de deslizamiento.

6.5.2. Riesgos. Los peligros ambientales (situaciones de riesgo) son identificados y evaluados en base a dos escenarios de calificación: Riesgos Operacionales (Actividades) y, Riesgos Ambientales. Una vez identificados los riesgos, se procede a la evaluación, para lo cual se incluye la siguiente metodología:

Evaluación de la Severidad del Riesgo: 1 Bajo: No causa daño significativo al ambiente, pero puede ser mitigado y controlado con recursos propios. No hay daños físicos al personal y/o ni daños materiales insignificantes. 2 Moderado: Daño al ambiente en los frentes de trabajo. Este puede ser mitigado: Lesiones leves al personal y/o daños materiales poco significativos. 3 Alto: Daño severo al ambiente. Se lo puede mitigar, existen Lesiones graves al personal y/o Daños materiales significativos. 4 Crítico: Daño irreversible al ambiente en los frentes de trabajo o fuera de sus límites (áreas de influencia): Lesiones irreparables.

Evaluación de la Probabilidad del Riesgo: 1 Improbable: El daño o accidente ocurrirá raras veces. 2 Probable: El daño o accidente ocurrirá en algunas ocasiones. 3 Frecuente: El daño o accidente ocurrirá siempre o casi siempre.

Significancia de los Riesgos: Se calcula como el producto de su severidad por la probabilidad, de acuerdo a lo siguiente:

Tabla 21. Significancia de los riesgos

PROBABILIDAD

SEVERIDAD

1 2 3 4

1 1 2 3 4

2 2 4 6 8

3 3 6 9 12

Fuente: Análisis del Riesgo Ambiental la Norma UNE 150008 publicada por la Asociación Española de Normalización y Certificación AENOR. Elaboración: Equipo Consultor, 2013.



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o Los riesgos en situaciones de emergencia cuya significancia sea menor o igual a cuatro, se constituyen en riesgos tolerables.

o Los riesgos en situación de emergencia cuya significancia sea mayor que seis, se constituyen en riesgos no tolerables (significativos).

Además, se tomó en cuenta para el Análisis del Riesgo Ambiental la Norma UNE 150008 publicada por la Asociación Española de Normalización y Certificación AENOR En el siguiente cuadro se detalla la jerarquización del riesgo determinado:

Tabla 22. Jerarquización del riesgo determinado

RIESGO ACCIÓN REQUERIDA

Tolerable

No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren seguimiento periódico para asegurar que se mantenga la eficacia de las medidas de control.

Significativo

No se debe empezar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo mínimo. Las principales medidas de prevención y minimización de riesgos significativos, se establecerán en el Plan de Contingencias respectivo.

Los riesgos que se pueden generar de las actividades del proyecto, van en función de:

i) Colapso de tubería sanitario y Descarga de aguas residuales a la quebrada; ii) Manejo inadecuado de residuos deposito en riveras de la quebrada iii) Manipulación inadecuada de escombros; y iv) Contaminación del producto por manejo inadecuado de residuos peligrosos

De acuerdo a la metodología de análisis para este riesgo tenemos los siguientes resultados

Tabla 23. Análisis de riesgos operacionales del proyecto

Riesgo Pr. Sev. Significancia Jerarquización Colapso de tubería

2 4

8

Significativo

Manejo inadecuado de residuos 2 4 8 Significativo

Manipulación inadecuada de materiales 1 4 4 Tolerable Funcionamiento de maquinaria pesada 2 3 6 Significativo

Pr= Probabilidad de ocurrencia del riesgo; Sev= Severidad del riesgo. Del análisis del cuadro se concluye que las probabilidades de ocurrencia para las actividades de: Colapso de tubería sanitario y Descarga de aguas residuales a la quebrada, Manejo inadecuado de residuos, deposito en riveras de la quebrada, Manipulación inadecuada de Escombros son probables debido al riesgo evidente de las actividades y su severidad de ocurrencia sería Alta, por cuanto su daño será mayor.



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VII. IDENTIFICACIÓN Y VALIDACIÓN DE INDICADORES AMBIENTALES Para el desarrollo de este capítulo se empleó lo establecido en el en el anexo 1 de la Guía General de Elaboración de Términos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental del Ministerio del Ambiente, que son indicadores base que constan en la evaluación ambiental estratégica desarrollada por la Autoridad Ambiente del Ecuador; no obstante, los mismos han variado en base a las características del proyecto.

En la siguiente tabla, se detalla los indicadores ambientales para el presente proyecto:

Tabla 24. Indicadores ambientales del proyecto

INDICADOR SUB INDICADOR

Calidad del aire Número de fuentes móviles utilizadas para el transporte para el material de

mejoramiento y escombros Capacidad de dispersión del área en estudio de las emisiones

Ruido y vibraciones

Dimensión de la superficie afectada por niveles sonoros superiores a lo establecido en el TULSMA, en el proyecto se tiene un promedio de niveles de ruido de 43 dB, comprando con el TULSMA para zona residencial mixta 55 dB.

Geología y geomorfología

En el área de implantación del proyecto urbanístico, se contrastará el relieve, el grado de erosión e inestabilidad del terreno.

Grado de riesgo geológico en el área en estudio

Cauces superficiales y subterráneos

Número de causes superficiales alterados por el funcionamiento del proyecto. Parámetros físicos, químicos y microbiológicos de las aguas de la quebrada; en

el caso del proyecto, la mayoría de los parámetros se encuentran sobre el límite permitido, esto debido a que actualmente se depositan residuos en la quebrada en análisis

Suelo Calidad del suelo que puede ser alterado por derrame de efluentes no tratados Riesgo de erosión en el área del proyecto, por infiltración del caudal de la

quebrada

Vegetación Superficie de las distintas formaciones vegetales sensibles a contaminación atmosférica o hídrica

Fauna Número e importancia de lugares especialmente sensibles como pueden ser zonas de reproducción, alimentación, etc

Paisaje Inter visibilidad de la infraestructura construida

Población e infraestructura

Número de individuos y/o construcciones afectados por incremento de los niveles de ruido y malos olores

Número de individuos y/o construcciones afectados por incremento del tráfico pesado.

Número de accidentes de trabajadores producto de trabajos constructivos de la urbanización.

Socio culturales Número y valor de infraestructura o elementos de valor histórico-artísticos y

culturales afectados por las actividades de operación, mantenimiento y cierre del proyecto.

Todos los indicadores validados tiene relación directa con la identificación y valoración de los impactos ambientales que en los siguientes capítulos se detallan.



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VIII. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

8.1. UBICACIÓN. La Lotización “El Prado” se encuentra ubicada en el sector occidental de la ciudad de Loja, en la vía antigua a Catamayo cercano al Barrio Víctor Emilio Valdivieso (Tierras Coloradas), fuera del perímetro urbano de la ciudad de Loja por lo que estaríamos hablando de un área rural. Sus límites son: al norte con terrenos particulares, al sur con la vía antigua a Catamayo, al este con quebrada S/N y al oeste con quebrada S/N. Su extensión aproximada es de 19.438 Ha. Este sector se encuentra fuera del perímetro urbano de la ciudad de Loja, en un área rural, por lo tanto fuera del área de cobertura de los sistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Loja, de acuerdo a la factibilidad otorgada por la EMAAL EP, bajo estas circunstancias y ya que en la parte sur de la lotización aflora una vertiente de agua y el Sr. Lizardo Jaramillo posee adjudicación de la SENAGUA a favor de dicha vertiente, el consultor realizará el diseño de una planta de tratamiento, almacenamiento y distribución final de agua potable para la Lotización “El Prado”. El estudio se basa y fundamenta en la información técnica obtenida en la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Loja (EMAAL EP), referente a los lineamientos y directrices (densidades, dotaciones, áreas de servicio), para que la red de distribución una vez ejecutada, permita dotar satisfactoriamente con este servicio básico al terreno antes mencionado.



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Figura 6. Mapa Base del Proyecto Urbanístico.



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8.2. DESCRIPCION DEL PROYECTO Para la elaboración del presente diseño, se ha revisado la mayor cantidad posible de información técnica disponible, que tenga referencia al proyecto. Los documentos técnicos revisados, que se han utilizado como sustento técnico del presente estudio son los que se detallan a continuación: Proyecto arquitectónico aprobado por la municipalidad. Levantamiento topográfico. Factibilidad técnica entregada por la EMAAL EP. Código Ecuatoriano de la Construcción, parte IX Obras Sanitarias. Normas para el Estudio

y Diseño de Sistemas de Agua Potable y Disposición de Aguas Residuales para poblaciones mayores a 1000 habitantes. 8.2.1. PERIODO DE DISEÑO

Conforme a lo establecido en las bases de diseño del Plan Maestro de Agua Potable de Loja, se ha establecido como horizonte de diseño para el presente proyecto el año 2038.

8.2.2. ÁREA DEL PROYECTO

La Lotización “El Prado” abarca un área total de 19.438 Ha que comprende el área destinada a lotes, área comunal, área de protección de quebradas y área de vías. Según la planificación, en el proyecto arquitectónico de lotización se encuentra prevista la conformación de 65 lotes.

8.2.3. POBLACIÓN DE DISEÑO La Lotización “El Prado” está compuesta por 65 lotes de terreno. Por tratarse de un área rural y de acuerdo a los datos proporcionados por el INEC del último censo poblacional de Loja 2010, el número de personas por vivienda en el área rural del cantón Loja es de 3.85, y el promedio entre el área urbana y rural es de 3.92, por lo que el consultor ha considerado una población de 4 habitantes por lote, con lo que de acuerdo al número de lotes se tendría una población de 260 habitantes y una densidad poblacional de 20.78 hab/Ha.

8.2.4. DOTACIÓN De los requerimientos propios del terreno y en función del análisis a las diferentes áreas del proyecto, tomando en cuenta que se trata de un área rural, se adoptó una dotación futura al final del periodo de diseño de 100 lit/hab/día. La misma que es satisfactoria ya que permitirá cubrir las necesidades actuales y futuras de la población en estudio.

8.2.5. VARIACIONES DE CONSUMO Igualmente de acuerdo con las directrices de diseño del Proyecto Definitivo del Plan Maestro de Agua Potable para la ciudad de Loja, se adoptan los siguientes coeficientes de variación de consumo:

- Consumo Máximo Diario : 130 % del Consumo Medio Diario. - Consumo Máximo Horario : 150 % del Consumo Máximo Diario

8.2.6. CONSUMO PARA INCENDIO

Para las condiciones de servicio de protección contra incendios, se ha considerado dos hidrantes con descarga de 5 lit/seg en los nudos 7 y 10.



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8.2.7. CAUDALES DE DISEÑO De acuerdo con la población calculada, dotación adoptada y consumo para incendios se determinan los siguientes caudales de diseño para la lotización “El Prado”:

PARÁMETROS DE DISEÑO

PROYECTO

Lotización “El Prado” SISTEMA DE AGUA POTABLE

POBLACIÓN : Número de lotes: 65 U Horizonte de Diseño : 2038 Nivel de Servicio : Residencial Población Futura Diseño : 260 Habitantes CAUDALES : Dotación : 100 Lit/hab/dia Caudal Medio Diario qmd : 0.30 Lit/seg Caudal Máximo Diario QMD : 0.39 Lit/seg Caudal Máximo Horario QMH : 0.59 Lit/seg

En el respectivo anexo adjunto a la presente memoria, se presentan los caudales de cada nudo de la red de distribución empleados en el diseño de la misma, caudales determinados con base a las poblaciones calculadas, dotaciones adoptadas, coeficientes de variación de consumo y caudal para protección contra incendios.

8.3. PARTES DEL SISTEMA

8.3.1. CAPTACIÓN DE AGUA

La captación de agua cruda se la realizará de la vertiente existente en la parte sur de la lotización y de la cual el Sr. Lizardo Jaramillo posee adjudicación de la SENAGUA a favor de la misma.

Esta captación se encuentra en la cota 2204 y de acuerdo a los aforos realizados está en la capacidad de dotar un caudal de 0.33 lit/s.

8.3.2. PLANTA DE AGUA POTABLE

ALTERNATIVA SELECCIONADA

Las condiciones del agua cruda existente (bajos niveles de turbiedad) permiten optar por sistemas de tratamiento que no involucran el proceso de floculación, de esta manera se podría optar por sistema de filtración lenta o por un sistema de filtración rápida directa. En el presente proyecto por las condiciones de espacio físico con el que se cuenta para la ubicación de la planta de tratamiento se ha seleccionado un sistema de filtración rápida directa ya que esto permite reducir el espacio físico necesario y por el caudal a tratarse puede fácilmente generarse un módulo compacto de tratamiento. El módulo propuesto está compuesto por equipos de dosificación, mecanismos de mezcla, un sedimentador lamelar, filtros rápidos y equipo de cloración. A continuación se describen cada uno de los elementos: Sistemas de Dosificación: Para esto se instalarán 2 bombas dosificadoras marca Pulsafider, Serie C de 1/10 HP de 30GPD de capacidad máxima (Podrán emplearse bombas similares). Estas bombas serán empleadas para la dosificación del sulfato de aluminio con una concentración



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máxima de 10mg/l de acuerdo a lo señalado por las normas para este tipo de plantas. Las bombas operarán alternadamente. El sulfato de aluminio será premezclado en un tanque de PVC de 350 litros de capacidad que se ubicará adyacente a la planta. La inyección del coagulante se realizará antes del equipo previsto para realizar la mezcla rápida. Mezcla Rápida: Previo a la descarga del caudal en el sedimentador, se colocará un equipo de mezcla rápida, el cual para el presente proyecto será del tipo mezclador estático (static mixer) tubular de igual diámetro que la tubería de ingreso a la planta (50mm). Sedimentación: El sedimentador será de tipo lamelar con módulo de eficiencia de sedimentación tipo tubular rectangular de ABS. En el diseño se prevén las cámaras de aquietamiento y acumulación de sedimentos. El sistema será de tipo ascendente con recolectores semicirculares de 90mm en la parte superior que derivarán el agua hacia los filtros rápidos. A continuación se presenta el detalle del dimensionamiento de la unidad.

Filtración: Como se indicó se implementará un sistema de filtración rápida divido en dos módulos que trabajarán paralelamente. Los lechos serán de arena sola de 70cm soportados por una capa de grava. Para el drenaje se propone un sistema de orificios en viguetas de acero del mismo material de la planta. La limpieza de los filtros será mediante retrolavado, para lo cual deberá implementarse un tanque elevado de 1m3 (en este caso se lo hará desde el tanque de reserva), a una cota que supere máximo hasta 10 metros el nivel de las canales de recolección del agua de retrolavado. A la salida del filtro se ha implementado un sifón para mantener un nivel de agua sobre el lecho de arena y de esta manera evitar la perforación de éste con la caída del agua proveniente del sedimentador. A continuación se detallan los procedimientos de cálculos de la unidad.

Paso Unidad Simbología Criterios Resultados Unidad1 e' = 12 cm Separación de las placas en el plano horizontal

e = 0.06 cm Espesor de la lonas de vinilo (material placas) d = e' Senθ -‐ e d = 10.33 Espaciamento entre placas cmθ = 60 ° Ángulo de inclinación de las placas

2 l = 1.2 m Longitud del módulo de placas lu = l - e' Cosθ lu = 114.00 Longitud útil dentro de las placas cmL = lu/d L = 11.03 Longitud relativa del módulo de placas

3 S = 1.375 Módulo de eficiencia de las placas f = [Senθ (Senθ + L Cosθ)] / S f = 4.02 Coeficiente del módulo de placas

Vs = 0.00025 m/s Velocidad de sedimentación de las partículas As = Q / fVs As = 0.50 Área superficial de la unidad m2

Q = 0.0005 m3/s Caudal de diseño

4 B = 0.8 m Ancho total neto de la zona de sedimentación N = As Senθ / B*d N = 5 Número de canales formados por las placas

5 Lt = l Cosθ + [N*d + (N+1)e]/Senθ Lt = 1.20 Longitud total del decantador m6 Vo = Q / As Senθ Vo = 0.12 Velocidad media del flujo cm/s7 b = 0.8 m Ancho del módulo RH = b*d/2*(b+d) RH = 4.58 Radio hidráulico cm8 v= 0.01 cm2/s Viscosidad a 20° C Re = 4 * RH * Vo / v Re = 212.38 Número de reynolds

9 Vo = [Re/8]0.5 * Vs Vo = 0.13 Velocidad longitudinal máxima cm/s10 L = 1.2 m Largo adoptado As = L*B As = 0.96 Área superficial real m2

B = 0.8 m Ancho adoptado Vs = 0.00013 Velocidad de sedimentación real m/sh = 1.85 m Altura útil q = 11.19 Tasa de decantación m3/m2/día

V = 1.78 Volúmen del decantador m3

T = 59.20 Tiempo de retención min* Re debe ser menor de 500

DIMENSIONAMIENTO DE UN DECANTADOR DE TUBOS RECTANGULARESDatos Cálculos

di min di máx De

(mm) (mm) (mm)

1.170 1.410 1.284 0.040 28316.014 13.622 0.400 0.0671.000 1.170 1.082 0.090 16912.330 11.472 0.450 0.1640.830 1.000 0.911 0.210 10105.127 9.663 0.500 0.4200.700 0.830 0.762 0.260 5918.189 8.084 0.550 0.5780.590 0.700 0.643 0.240 3546.906 6.816 0.580 0.5710.500 0.590 0.543 0.100 2141.202 5.761 0.630 0.2700.420 0.500 0.458 0.060 1286.037 4.860 0.680 0.188

1.000 2.257

CÁLCULO DE LA EXPANSIÓN DE LA ARENA PARA Ce = 0.80

xi/(1-‐εi)xi Ga Re εi



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Cloración: El volumen de agua a tratarse no generará mayores gastos en este rubro por lo que puede optarse por cualquier método. Para el presente proyecto se propone un sistema Proviclor tab por la sencillez de su operación y mantenimiento. Este sistema se instalará luego de la salida de la filtración. By pass: A continuación de la cloración se ha creído conveniente realizar un by pass hacia la red de distribución, esto en el supuesto de que exista algún inconveniente eléctrico y no se pueda bombear el agua hacia el tanque de reserva.

Paso Unidad Simbología Criterios Resultados UnidadQl = 0.002 m3/s Caudal de lavado

Q = 0.0005 m3/s Caudal de diseño planta

Va = 0.7 m/min Velocidad ascencional de lavado

AT = Q/VF AT = 0.31 Área total de filtros m2

N = AT/AF N = 2.00 Número de filtros

Paso Unidad Simbología Criterios Resultados Unidadd1 = 0.42 mm Diámetro más fino de la capa de arena

d2 = 0.5 mm Diámetro más grueso de la capa de arena

γa = 1000 Kg/m3Peso específico del agua

γs = 2650 Kg/m3Peso específico de la arena

i = 0.0011 Kg/s/m Viscosidad dinámica 16°C

g = 9.81 m2/s Aceleración de la gravedad Re = Va De γa / iCe = 0.8 Coeficiente de esfericidad

εi = 0.68 Porosidad lecho expandido xi / (1-‐εi)xi = 0.06 Fracción de la capa del lecho

4 Σ = 2.257 Σ (xi/(1-‐εi)) εe = 1 -‐ (1/Σ) εe = 0.557 Porosidad expandida

εo = 0.42 Porosidad de la arena limpia E = (εe -‐ εo) / (1 -‐ εe) E = 30.92 % de expansión %L = 0.7 m Espesor de la capa de arena Le = L (1 + E) L = 0.916 Altura del lecho expandidom

6 Nc = 1 Número de canaletas de recolección lavado Qc = 1.3 * Ql / Nc Qc = 0.156 Caudal por canaletam3/minho = 0.07 m Áltura útil de canaletas W = Qc / 82.5ho3/2 W = 0.102 Ancho de canaletas de lavadomhl = 7 mm Espesor del fondo de canaleta H = 1.5ho + hl H = 0.112 Altura total de canaletasm

H1 = 0.25 m Altura del falso fondo

H2 = 0.37 m Altura grava de soporte

9 hf = 0.67Pérdidas de

carga arena en lavado

m

B = 0.56 m Ancho de cada filtro

b = 0.28 m Ancho de cada vigueta

e = 0.1 m Espaciamiento entre orificios

c = 0.56 m Longitud de cada vigueta

Nt = N1 * N2 Nt = 24 Número total de orificios

qo = Ql / Nt qo = 8E-05 Caudal de lavado por orificiom3/s12 do = 0.01 m Diámetro de los orificios Ao = π * do2 / 4 Ao = 8E-05 Área de orificios m2

13 Cd = 0.65 Coeficiente de descarga orificios hf2 = qo2 / 2g(Cd*Ao)2 hf2 = 0.136 Pérdida en los orificios mK = 1 Coeficiente de pérdidas falso fondo AFF = H1 * B AFF = 0.14 Sección falso fondo m2

VFF = Ql / AFF VFF = 0.014 Velocidad falso fondo en retrolavado

hf3 = K * VFF2 / 2g hf3 = 1E-05 Pérdida en falso fondo durante lavadom15 Vc2 = 1.5 m/s Velocidad válvula de salida hf4 = K * Vc2 / 2g hf4 = 0.115 Pérdidas en válvula m

dt = 50 mm Diámetro tubería retrolavado

C = 130 Coeficiente de Hazen para PVC

Lt = 50 m Longitud de tubería de retrolavado

17 hf6 = K * Va2 / 2g hf6 = 7E-06 Pérdida en filtro m

18 hf lav= 0.92 Pérdida total en retrolavadom

16

hf lavado = hf1 + hf2 + hf3 + hf4 + hf5

4.86

hf5 = 5E-10

5

7

8 Hc = H1 + H2 + Le + H Hc = 1.648

12

11

14

3

Pérdidas de carga en

tubería de retrolavado

m

2

CÁLCULO DE EXPANSIÓN DEL LECHO, CARACTERÍSTICAS DE LAVADODatos Cálculos

De = (d1 * d2)^0,51 De = 0.458Díametro

equivalente de la capa más

fina

mm

Número de Galileo para la capa más fina

Número de Reynolds

modificado

Ga =

2

DIMENSIONAMIENTO DE FILTROS RÁPIDOSDatos Cálculos

AF = Ql/Va AF = 0.17 Área de cada filtro m21

VF = 140 m3/m2/día Velocidadde filtración

Altura del borde de la

canaleta con m

0.188Repetir pasos de 1 a 3 para cada

capa de arena del lecho, ver cuadro de cálculo

1287

Re =

Número de orificios por

vigueta11

N1 = B/b N1 = 2Número de viguetas de

drenaje

N2 = 2c/e

10

N2 =

𝐺𝑎 =𝐷𝑒 𝛾𝑎 𝛾𝑠 − 𝛾𝑎 𝑔

𝑖

ℎ𝑓 = 1− 𝜀𝑜𝛾𝑠− 𝛾𝑎𝛾𝑎 ∗ 𝐿

ℎ𝑓5 =𝑄𝑙

280 ∗ 𝐶 ∗ 𝑑𝑡

.

∗ 𝐿𝑡



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8.4. ALIMENTACIÓN A TANQUE DE RESERVA La alimentación al tanque de reserva, luego de potabilizada el agua, se lo hará mediante un sistema de bombeo. La red de alimentación del tanque de reserva se la ha calculado mediante el software Epanet, considerando el caudal de 1.81 lit/s que permitirá llenar el tanque de reserva en un tiempo aproximado de 4 horas. La tubería resultante es de diámetro 2” de PVC PR y el sistema de bombeo utilizará dos bombas que trabajarán alternadamente 15 días cada una, de las siguientes características:

Marca = Pedrollo Italia o Similar Modelo = HF m 6B Caudal = 12 m3/h Altura Dinámica = 14.50 m Potencia = 2.0 hp Velocidad Angular = 2900 rpm Succión = 3” Descarga = 3" Tensión = 220 volt. (Monofásica) Tipo de Bomba = Monoblock

8.4.1. TANQUE DE RESERVA El proyecto contempla la construcción de un tanque de reserva en la cota 2208, con una capacidad de para abastecer a la lotización, con un mínimo del 2/3 del consumo medio diario (QMD). Este tanque tendrá las siguientes dimensiones: 5.50 m de largo, 2.80 m de ancho, 2.00 m de profundidad y una carga útil de 1.70 m de agua, lo que representa un volumen útil de 26.18 m3, a construirse en hormigón armado f’c = 210 kg/cm2, ubicad0 al sur de la entrada principal. El tanque de reserva tendrá dos ductos de ventilación adecuadamente ubicados que impidan un eventual deterioro del agua potable por efecto propio del tiempo de retención. Desde este tanque de reserva se efectuará además la limpieza de los filtros mediante retrolavado así como alimentación de agua para la premezcla del sulfato de aluminio. La evacuación del agua del tanque de reserva se la realizará a gravedad hacia la cuneta de la vía antigua a Catamayo. En los anexos de cálculo se presenta los cálculos correspondientes al dimensionamiento del tanque de reserva.

8.5. REDES DE DISTRIBUCIÓN Para dotar de agua potable a la lotización, es necesario proyectar la red interna de distribución de diámetros 160 mm, 90 mm y 63 mm. El Ramal de Distribución de la lotización ha sido calculado para el caudal máximo diario (0.39 lit/seg) más la demanda para incendios y verificada para el caudal máximo horario (0.59 lit/seg). Para el diseño hidráulico de la red de distribución se consideró los diámetros internos de las tuberías, lo cual da un cierto margen de seguridad en el diseño. Conocidos los caudales de diseño y la población a servirse se elaboró el esquema para la simulación matemática considerando las redes de distribución de la lotización, esquema en el cual se determinó las áreas de influencia o servicio de cada nudo, que multiplicados por el



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número de habitantes, dotaciones y coeficientes de variación de consumo adoptados da como resultado las poblaciones servidas y los caudales medio diario, máximo diario y máximo horario que fluyen por cada nudo. El cuadro de población y caudales para cada uno de los nudos de la red se adjuntan en los anexos respectivos de la presente memoria técnica. Con estos datos más las cotas de cada nudo tomadas del levantamiento topográfico de la lotización y con los valores de las longitudes, diámetros y coeficientes de rugosidad para cada tramo de la red, se realizó el diseño mediante la utilización del software Epanet 2.0., y se determinó que para dotar de agua potable a la lotización “El Prado”, es necesario diseñar la respectiva red de distribución en las vías internas proyectadas. Desde esta red de distribución se derivarán las correspondientes acometidas de agua potable. Los resultados de las simulaciones matemáticas correspondientes a los caudales máximo diario y máximo horario, se adjuntan en los anexos respectivos de esta memoria, así como el esquema de cálculo correspondiente, el tipo de tubería, diámetros y longitudes se especifican en los planos respectivos. El ramal de la lotización, en su totalidad funcionará a gravedad y estará construido en tubería de PVC, presión de trabajo 1.25 Mpa unión por sellado elastomérico, norma de fabricación INEN 1373, en diámetros nominales de 160 mm, 90 mm y 63 mm. Los accesorios de la red serán de lámina de acero de 6 mm de espesor y su acoplamiento se hará mediante el uso de uniones gibault y/o uniones de reparación de PVC UPSE. Se instalará válvulas de compuerta de hierro fundido con recubrimiento de poliéster, sello de bronce y dado de operación con su respectiva caja válvula de hierro fundido pintada con pintura epóxica azul marino, esto con el objeto de poder aislar tramos de tuberías, que permitan realizar labores de mantenimiento y reparación. La tubería irá instalada en donde señalen los planos y a la profundidad promedio de 1.20 metros bajo el nivel de rasante de la vía. En la etapa constructiva deberán cumplirse rigurosamente todas las especificaciones técnicas que señale la EMAAL EP. Los detalles de la red de distribución se presentan en los respectivos planos.

8.6. CONEXIONES DOMICILIARIAS Las conexiones domiciliarias necesarias para los lotes de la lotización “El Prado”, deberán ser solicitadas a la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Loja, previo el pago de derechos, valores y demás requisitos establecidos por las Ordenanzas en vigencia, esto una vez que se concluyan y pongan en funcionamiento las obras previstas en el presente proyecto.

Cada conexión domiciliaria irá provista de su respectivo collar de derivación y toma de incorporación de bronce en la tubería principal, la tubería pvc pr en toda la parte enterrada de la instalación y el correspondiente medidor domiciliario que permita efectuar el cobro del agua de acuerdo al consumo y evitar en esta forma el uso indebido de la misma. Se instalarán 65 acometidas domiciliarias, siendo estas todas de 1/2".

8.7. RED DE ALCANTARILLADO – SANITARIO CRITERIOS DE DISEÑO.

a. La red de Alcantarillado Sanitario se diseñó, observando las normas del Instituto Ecuatoriano de Obras Sanitarias, que consta en el libro de consulta denominado



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"Normas para estudio y diseño de sistemas de agua potable y disposición de aguas residuales para poblaciones mayores a 1000 habitantes", publicado en agosto de 1993.

b. La capacidad hidráulica prevista es suficiente para el caudal de diseño y considera

velocidad de flujo capaz de producir autolimpieza y eliminar la posibilidad de sedimentación.

c. Para el diseño hidráulico de las tuberías se utilizó la fórmula de Manning.

DIÁMETRO Y CAPACIDAD

a. El diámetro mínimo recomendado para alcantarillado sanitario bajo norma es el de 200 mm, bajo la consideración de que la tubería debe trabajar parcialmente llena, permitiendo de esta forma impedir la acumulación de gases tóxicos.

b. La consideración básica de diseño del alcantarillado sanitario, fue que el sistema

trabajará parcialmente lleno, bajo esta premisa se escogieron los diámetros adecuados tomando como diámetro mínimo 200 mm.

c. Se calculó además, el calado en mm que tendrá el líquido dentro del conducto, en

condiciones parcialmente lleno, a efecto de compararlo con el diámetro interior del colector, cuidando que no supere el 70 %.

VELOCIDAD Para el cálculo de la velocidad real se consideró la fórmula de Manning, con aplicación de hojas electrónicas del autor.

V= 1/n x R^2/3 x S^1/2 o

V= 0.397/n x D^2/3 x S^1/2

De donde: V= Velocidad en m/seg. n= Coeficiente de Rugosidad Manning R= Radio hidráulico = D/4, m S=Pendiente de la línea de carga m/m D= Diámetro m. El cálculo de velocidad real se la efectuó con utilización de hojas electrónicas y a tubo lleno. Los aspectos que se consideraron fueron los siguientes:

a. Que la capacidad hidráulica del sistema sea suficiente para el caudal de diseño, con una velocidad de flujo que produzca autolimpieza.

b. Que la velocidad del líquido en los colectores, sean éstos primarios, secundarios o

terciarios, bajo condiciones de caudal máximo instantáneo, en cualquier año del período de diseño, no sea menor que 0.45 m/seg.; y no sea mayor que 10.0 m/seg



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para impedir la acumulación de gas sulfhídrico en el líquido y evitar sedimentación.

c. La velocidad mínima en alcantarillado sanitario, calculada para el caudal máximo instantáneo al final del período de diseño y para que la tubería funcione a sección llena, será de 0.45 m/seg. En alcantarillado pluvial la velocidad será de 0.90 m/seg.

d. Que las velocidades máximas admisibles en tuberías de Plástico tipo perfil estructural

con unión elastomérica, o colectores del mismo material no sobrepasen 10 m/seg, con coeficientes de rugosidad de 0.010.

TUBERIAS DE COLECTORES Las tuberías para colectores, consideradas en el proyecto serán de PVC del tipo PERFILADA Norma ISO-CD09971 unión elastomérica de doble pared estructurada con diámetro nominal de 200 mm. Se controlará especialmente, la calidad de la tubería, para evitar erosión. Deben diseñarse de forma que no resulten dañadas por las cargas externas y tenerse en cuenta el ancho y profundidad de la zanja para el cálculo de cargas y escapes de tubería. POZOS Y CAJAS DE REVISIÓN

a. Los pozos de revisión se colocaron en todos los cambios de pendiente, cambios de dirección y en la confluencia de los colectores. La máxima distancia entre pozos de revisión será de 90 metros, de acuerdo a las normas del IEOS-1993.

b. El diseño de los pozos se efectuó para evitar el flujo de escorrentia pluvial hacia ellos.

Por consiguiente las tapas son de hierro fundido abisagradas, herméticas para impedir la entrada de las escorrentia superficial.

c. Se consideró una abertura superior del pozo de 60 cm, el cambio de diámetro desde el

cuerpo del pozo hasta la superficie se lo hizo utilizando un tronco de cono excéntrico, para facilitar el descenso al interior del pozo.

d. Se diseñaron tapas circulares de hierro fundido, aseguradas al cerco mediante bisagra.

e. Se han ubicado pozos en tramos de vías con la finalidad de no sobrepasar velocidades límites, esto en calles con pendientes muy grandes.

f. En el fondo del pozo se previó una superficie para que el operador pueda trabajar,

misma que tiene una pendiente del 4 %. Así mismo se previó que la altura máxima de descarga libre sea de 60 cm. Se diseñaron pozos de salto para los casos en que no se cumpla lo anteriormente indicado. El diseño se encuentra en los planos de detalle correspondientes.

g. Como alternativa se determinó que los pozos de revisión serán manholes de

Polietileno prefabricados, los cuales permitirán una hermeticidad total y facilidad de construcción.

SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Se implementará una planta de tratamiento de aguas servidas. El efluente de la planta de tratamiento se depositará en la quebrada existente al final de la lotización.



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La característica principal que se da en las comunidades rurales es que los flujos de aguas residuales son pequeños en comparación con los valores que se tienen en las ciudades y poblaciones más grandes. Frente a esta consideración y tomando en cuenta que la disposición final del efluente del sistema de alcantarillado sanitario no debe provocar un severo impacto en el medio ambiente, es necesario implementar el respectivo proceso de tratamiento de las aguas residuales producidas. Para este proceso se propone la implementación de los siguientes tipos de tratamiento: Tratamiento Preliminar: El proceso preliminar tiene como finalidad acondicionar las aguas provenientes del sistema de alcantarillado sanitario. Algunos de los procesos recomendados comprenden: desmenuzado, cribado y desarenación. Para el presente caso se propone la utilización de un desarenador que permita acondicionar el agua residual a través de la sedimentación de partículas por gravedad. Tratamiento Primario: Concebido para cumplir con los objetivos de remover materia sedimentable, suavizar la fluctuación de la calidad del agua, agregar nutrientes y preparar los desechos para tratamientos secundarios. Uno de los procesos más simples y utilizados es el de la fosa séptica. Por tanto, lo adoptamos como tratamiento primario para el presente proyecto. Tratamiento Secundario: Proceso utilizado para remoción de compuestos orgánicos biodegradables y sólidos suspendidos. Para esta fase se propone la utilización de un proceso de filtración biológica anaerobia. Una vez que las aguas servidas han recibido el tratamiento propuesto, se depositarán en la quebrada existente al final de la lotización. De conformidad con el TULAS, la descarga debería realizarse con una carga máxima de DBO5 de 100mg/l. Para el tipo y características de la población los textos especializados sugieren que la carga de DBO5 se adopte alrededor de los 250mg/l, puesto que el sector no cuenta con un sistema de alcantarillado no es posible verificar mediante ensayos de laboratorio la DBO5 adoptada, sin embargo, de conformidad con información proporcionada por la Emaalep, en varios sectores de la ciudad de Loja, se han determinado valores alrededor de 240mg/l, por lo que se acepta lo recomendado. De acuerdo a lo expuesto en varios textos de diseño, el porcentaje de remoción de DBO5 que se obtiene a través del tren de tratamiento propuesto (Desarenador – Fosa – Filtro) es de entre 80 y 90%. La remoción esperada luego de la fosa séptica es de entre el 55 y 65% considerando que como tratamiento preliminar se está realizando la sedimentación. Bajo estas consideraciones se puede concluir que la DBO5 del efluente bordeará los 50 mg/l, cumpliéndose de esta manera con lo recomendado por el TULAS. DISEÑO DEL DESARENADOR El desarenador se constituye en el primer proceso de tratamiento (preliminar) y tiene por finalidad cumplir las siguientes funciones:

9 Separación de sólidos minerales (arenas) por sedimentación (gravedad).

9 Acondicionamiento del agua residual para las siguientes etapas de tratamiento.



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9 Proteger a las unidades siguientes de tratamiento contra la acumulación de arena y detritos.

De acuerdo con la Norma 5.3.5.3, el desarenador debe cumplir con las siguientes condiciones: Partículas a remover: igual o superior a 0.2 mm. Velocidad del flujo: 0.30 m/seg. Tasa de aplicación: 25-50 m3/m2 hora. Con base en lo indicado, se ha diseñado un desarenador para la planta de tratamiento. La unidad funcionará bajo las siguientes condiciones:

9 Partículas a remover: 0.1 mm. 9 Período de retención: 75 minutos. 9 Temperatura: 18 0 C.

Para las condiciones descritas, se ha obtenido los siguientes resultados:

DIMENSION DESARENADOR Longitud neta 2.80 m Ancho neto 0.80 m Profundidad neta 0.75 m

Para las dimensiones obtenidas, las unidades funcionarán con los siguientes parámetros:

PARAMETRO DESARENADOR Partículas a remover 0.10 mm Velocidad del flujo 0.15 cm/seg

Tasa de aplicación 35.33 m3/m2 hora

Como puede observarse, la unidad diseñada, se encuadra dentro de los parámetros señalados por la Norma 5.3.5.3, siendo por lo tanto su diseño adecuado para las condiciones del proyecto. Para mejorar las condiciones hidráulicas de flujo a la entrada de la unidad, se ha previsto la implementación de una transición de ingreso, la misma que se ha diseñado tomando como base la siguiente expresión: Lt = (B2 – B1) / tg A En donde: Lt = longitud de la transición de ingreso, en m. B1= ancho del canal de ingreso, 0.60 m. B2= ancho neto del desarenador, 0.80 m. A = ángulo de la transición, 12.50. Reemplazando los valores requeridos, obtenemos los siguientes resultados:



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DIMENSION DESARENADOR

Ancho canal ingreso (m) 0.60 Ancho neto (m) 0.80 Angulo transición (o) 12.50 Lt (calculada) (m) 0.90 Lt (asumida) (m) 1.00

Para el control de caudales de salida a la siguiente unidad se ha previsto la implementación de un vertedero cuya longitud es igual al ancho del desarenador. El sistema de lavado está compuesto por una compuerta metálica de 0.40 x 0.40 m2. Dispone también de un vertedero lateral de excesos y un canal de recolección y lavado. Para dar mayor eficiencia a la unidad, se construirá a la entrada del mismo un cajón que permita uniformizar la velocidad a continuación del cual se colocará una rejilla para retener sólidos de gran tamaño que no suelen decantar como hojarascas entre otros. En condiciones de mantenimiento, el caudal resultante de la limpieza, se conducirá hacia una caja de revisión interconectada para el respectivo drenaje. A su vez esto permitirá la interrupción del flujo para dar mantenimiento a todo el sistema (paso directo). DISEÑO DE LA FOSA SÉPTICA Las fosas sépticas son cámaras que sirven para retener los desechos domésticos y/o industriales, por un período de tiempo establecido, de modo que permitan la sedimentación de los sólidos y retención de material grueso contenido en los desechos transformándolos bioquímicamente en sustancias y compuestos más simples y estables. El funcionamiento de la fosa séptica, puede ser considerado en las siguientes fases: Retención: En el interior de la fosa séptica, el desecho se raparte horizontalmente y con pequeña velocidad, permaneciendo en ella cierto tiempo, conocido como tiempo de retención y que como mínimo debe ser 24 horas. Sedimentación: La baja velocidad de escurrimiento permite que entre el 60% y 70% de los sólidos en suspensión contenidos en las aguas residuales, se sedimenten por acción de la gravedad, formando una sustancia semi-líquida denominada lodo. Parte de los sólidos que no se sedimentan y que están formados por sustancias menos densas, tales como grasas, aceites y otros materiales mezclados con gases, es retenida en la superficie del líquido, en el interior de la fosa séptica y se denominan espumas. Digestión: El material orgánico retenido en el fondo del tanque, al igual que el material flotante, son sometidos a una descomposición facultativa y anaerobia y es convertido en compuestos más estables como dióxido de carbono, metano y ácido sulfhídrico.



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Conforme los procesos de estabilización de la materia orgánica son desarrollados por los microorganismos facultativos y anaerobios, el carácter altamente ofensivo de las aguas residuales tiende a disminuir y el agua intermedia entre la espuma y el lodo se va convirtiendo en un líquido clarificado. Durante el proceso de digestión, los organismos patógenos que existen en el lodo son en gran parte destruidos. Con base en lo expuesto, se ha dimensionado la fosa séptica bajo los siguientes criterios de diseño: DENOMINACION VALOR UNIDAD CRITERIO

caudal de diseño 20,800.0

0 lts/día población futura 260.00 hab contribución de aguas residuales 80.00 lts/hab/día 80% DMF

contribución de lodos frescos 0.50 litro/hab/día ZONA RURAL

factor de reducción para lodo digerido 0.15 factor de reducción para lodo en digestión 0.35 período de retención del líquido 1.65 día Mínimo un día período de almacenamiento del lodo 200.00 días mínimo 150 días período para digestión

50.00 días T=10 gC 76 días; T=32

gC 25 días El volumen de la fosa se determina a través de la siguiente expresión: V = V1 + V2 + V3 En donde: V = volumen útil de la fosa, lts. V1 = volumen del período de retención del afluente, lts. V2 = volumen del período de almacenamiento de lodos, lts. V3 = volumen correspondiente al lodo en digestión, lts. A su vez: V1 = N x C x T V2 = R1 x N x Lf x Ta V3 = R2 x N x Lf x Td N = número de contribuyentes C = contribución de aguas residuales por persona y por día, lts/persona/día. T = período de retención, días. R1 = factor de reducción para lodo digerido, 0.15. R2 = factor de reducción para lodo en digestión, 0.35. Lf = contribución de lodos, lts/persona/día. Ta = período de almacenamiento de lodo, días. Td = período de digestión de lodo, días. Realizando el reemplazo respectivo en las expresiones anteriores, obtenemos las siguientes dimensiones:



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LONGITUD 6.00 m ANCHO 4.50 m PROFUNDIDAD 1.70 m FRANCO 0.40 m ALTURA TOTAL 2.10 m ESPESOR PAREDES 0.15 m

Con la finalidad de facilitar las tareas de operación y mantenimiento de las fosas, se implementa una cámara de disposición de lodos conectada desde la tolva de acumulación por medio de un sistema de recolección y limpieza compuesto por accesorios de PVC de 160 mm de diámetro y una válvula de hierro fundido extremos lisos del mismo diámetro, la cual deberá ser operada durante la limpieza de la unidad. Los accesorios a utilizarse serán de PVC tipo presión para garantizar un mejor funcionamiento hidráulico. Los lodos acumulados en la cámara deberán ser retirados en forma manual para su posterior secado y disposición final. A la entrada de la fosa se implementa una rejilla con barrotes de hierro de 10 mm con una separación de 25 mm entre ellas. La finalidad de este dispositivo es el de impedir el ingreso de material grueso hacia la fosa. La estructura de entrada estará conformada por tramos de tubería y codo de 90 grados PVC. Para inspección de lodos se instalará dos cajas válvulas de hierro fundido de 6” de diámetro. La salida hacia la unidad de filtración se realiza por medio de accesorios de PVC de 160 mm de diámetro. En los Anexos No. 3 se presenta el detalle del cálculo de las unidades propuestas con los criterios utilizados y aplicados. DISEÑO DEL SISTEMA DE FILTRACION A continuación del tratamiento primario proporcionado por la fosa séptica, se implementa un sistema de filtración biológica anaerobia como tratamiento secundario. El filtro anaerobio consiste en un cajón lleno de grava pequeña repartido en tres capas desde gruesa en el fondo a más delgada en la superficie, a través del cual se hace pasar el efluente de la fosa séptica en sentido ascendente. El tanque tiene un falso fondo perforado que sirve como soporte del lecho de grava más gruesa y como unidad de distribución del efluente. Las bacterias anaerobias son retenidas en el lecho en el que se desarrollan y producen la metabolización de la materia orgánica. La acción metabólica de las bacterias anaerobias es más lento que en condiciones aerobias, llegando a requerir un tiempo de residencia celular de alrededor de 100 días. Sin embargo, en la realidad los períodos de retención aplicados son mucho menores y se estiman en función de la población servida, pudiendo utilizarse los parámetros señalados para diseño de la fosa séptica. La recolección del efluente del filtro se lo hace en un canal vertedero ubicado al final de la unidad. El dispositivo de conexión entre la fosa y el filtro consiste en una cámara de ingreso que contiene una compuerta que se abrirá para dar mantenimiento a la unidad. El ingreso hacia el filtro se realiza por medio de dispositivos de control con válvulas.



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Para el diseño del filtro partimos de los siguientes criterios de diseño:

9 DBO 5 = 250 mg/lts. 9 Eficiencia de la fosa = 40% (Los textos especializados recomiendan que la

remoción luego del desarenador y fosa es de alrededor de 40 a 65%). La carga a aplicarse al filtro será el 60% restante de DBO 5 o sea un valor de 0.60 x 250 mg/lts = 150 mg/lts = CS. Carga total aplicada al filtro: CTF = Qd x CS Area de filtración requerida: AFR = CTF / C Donde: AFR = área de filtración requerida, pie2. CTF = carga total al filtro. C = carga aplicada de DBO (se recomienda un valor mínimo de 0.05 lb/pie2 x día). Adoptamos un valor de 0.065. Aplicando valores tenemos los siguientes resultados:

LONGITUD DEL FILTRO 3.50 M ANCHO DEL FILTRO

3.50 M

AREA DE FILTRACION

12.25 M2 FALSO FONDO

0.40 M

ALTURA A NIVEL DE AGUA NORMAL 0.35 M ALTURA DE SEGURIDAD

0.50 M

ALTURA TOTAL 2.45 M La profundidad total del lecho de filtración será de 1.20 m conformada de la siguiente forma:

� Capa inferior de 0.30 m de espesor con grava de tamaño 3” (piedrilla). � Capa intermedia de 0.50 m de espesor con grava de 1 ½ “. � Capa superior de 0.40 m de espesor con grava de 1”.

La carga de agua sobre el lecho filtrante (nivel normal) será de 0.35 m. El canal de recolección se sitúa por encima de la última capa de filtración. La estructura de entrada está compuesta por una cámara de ingreso que contiene una compuerta a utilizarse cuando se haga el mantenimiento del filtro. El control de caudal se realiza mediante una válvula de hierro fundido extremos lisos de 160 mm de diámetro. El acceso hasta la cámara de operación se realiza por medio de una escalera de hierro de 14 mm de diámetro. Sobre esta cámara se implementa una tapa sanitaria con seguridad incorporada para protección de las válvulas y accesorios a instalarse. Como falso fondo se implementa una serie de losetas perforadas de hormigón armado. Los orificios son de 50 mm de diámetro con una separación de 15 cm entre ejes. Las losetas se asientan sobre bloques de hormigón simple ubicados en forma adecuada de acuerdo con las dimensiones de cada filtro.



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La estructura de salida estará conformada por dispositivos y accesorios de PVC presión de 160 y 200 mm de diámetro. Las plantas de tratamiento disponen de cajas de revisión de hormigón simple con tapa de seguridad. La descarga desde la planta hacia las quebradas se realiza por medio de una estructura de hormigón armado tipo alcantarilla con la finalidad de crear condiciones hidráulicas adecuadas para la salida del caudal. En el Anexos No. 4 se adjunta el detalle del diseño de los filtros y los criterios y parámetros utilizados en su cálculo. Con la finalidad de brindar protección a las unidades de tratamiento, se propone la construcción de cerramiento perimetral con malla, alambre de púas y postes de tubería HG de 2” de diámetro. La puerta de acceso es de malla y tubo HG de 2” de acuerdo con el diseño tipo existente. OPERACION Y MANTENIMIENTO DEL DESARENADOR

Operación Es necesario que el operador verifique todos los días el caudal que llega a la unidad, mediante observación visual. Si se mantiene dicho caudal en el régimen normal, se considerará que la operación es adecuada. En función de lo anterior, el operador del sistema debe realizar las actividades indicadas en el cuadro siguiente en forma sistemática:

FRECUENCIA TIEMPO ESTIMADO ACTIVIDADES Diario 30 minutos Observación del

caudal que llega a la unidad . Si nota variación, inspeccionar la obra a fin de detectar y corregir las deficiencias que halle.

Diario 30 minutos Observación del caudal que sale de la unidad. Si nota variación, inspeccionar la obra a fin de detectar y corregir las deficiencias que halle.

Mantenimiento

Dentro de las actividades regulares de mantenimiento, se deben efectuar labores periódicas de limpieza, para lo cual el operador pedirá la colaboración de la Comunidad y/o Municipio si es



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que tales acciones así lo justifican. En casos necesarios procederá oportunamente a efectuar las siguientes acciones:

Avisar al Municipio sobre las novedades encontradas. Tener listo el equipo de trabajo.

A continuación se presentan las principales actividades de mantenimiento: FRECUENCIA TIEMPO ESTIMADO ACTIVIDADES Semanal 2 horas Inspección general de la unidad

para detectar posibles problemas Mensual 1 día Limpieza de material acumulado. Para la limpieza de la unidad, se debe manipular la compuerta metálica ubicada al final de la tolva de lodos. Mediante este manejo, se desalojan los lodos acumulados en la parte inferior de la unidad, los cuales se conducen hacia la caja de revisión para su respectivo drenaje. OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA FOSA SEPTICA

Operación Es necesario que el operador verifique todos los días el caudal que llega a la unidad, mediante observación visual. Si se mantiene dicho caudal en el régimen normal, se considerará que la operación es adecuada. En función de lo anterior, el operador del sistema debe realizar las actividades indicadas en el cuadro siguiente en forma sistemática:

FRECUENCIA TIEMPO ESTIMADO ACTIVIDADES Diario 30 minutos Observación del

caudal que llega al tanque . Si nota variación, inspeccionar la obra a fin de detectar y corregir las deficiencias que halle.

Diario 30 minutos Observación del caudal que sale del tanque. Si nota variación, inspeccionar la obra a fin de detectar y corregir las deficiencias que halle.

Mantenimiento

Dentro de las actividades regulares de mantenimiento, se deben efectuar labores periódicas de limpieza, para lo cual el operador pedirá la colaboración de la Comunidad y/o Municipio si es que tales acciones así lo justifican. En casos necesarios procederá oportunamente a efectuar las siguientes acciones:

Avisar al Municipio sobre las novedades encontradas.



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Tener listo el equipo de trabajo. A continuación se presentan las principales actividades de mantenimiento: FRECUENCIA TIEMPO ESTIMADO ACTIVIDADES Semanal 2 horas Inspección general de la unidad

para detectar posibles problemas Semestral 1 día Limpieza de material acumulado. Para la limpieza de la fosa, se debe manipular la válvula de 160 mm ubicada en la cámara de lodos. Mediante este manejo, se desalojan los lodos acumulados en la parte inferior de la unidad, los cuales se acumulan en la cámara de salida para proceder a ser desalojados en forma manual y disponerlos en el área aledaña donde se secarán y podrán ser dispuestos en un lugar cercano. OPERACION Y MANTENIMIENTO DEL FILTRO BIOLOGICO

Operación Es necesario que el operador verifique todos los días el caudal que llega a la unidad, mediante observación visual. Si se mantiene dicho caudal en el régimen normal, se considerará que la operación es adecuada. En función de lo anterior, el operador del sistema debe realizar las actividades indicadas en el cuadro siguiente en forma sistemática: FRECUENCIA TIEMPO ESTIMADO ACTIVIDADES Diario 30 minutos Observación del caudal que llega al

tanque mediante observación visual. Si nota variación, inspeccionar la obra a fin de detectar y corregir las deficiencias que halle.

Diario 30 minutos Observación del caudal que sale del tanque. Si nota variación, inspeccionar la obra a fin de detectar y corregir las deficiencias que halle.

Mantenimiento

Dentro de las actividades regulares de mantenimiento, se deben efectuar labores periódicas de limpieza, para lo cual el operador pedirá la colaboración de la Comunidad y/o Municipio si es que tales acciones así lo justifican. En casos necesarios procederá oportunamente a efectuar las siguientes acciones:

Avisar al Municipio sobre las novedades encontradas. Tener listo el equipo de trabajo.

A continuación se presentan las principales actividades de mantenimiento:



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FRECUENCIA TIEMPO ESTIMADO ACTIVIDADES Semanal 2 horas Inspección general de la unidad para

detectar posibles problemas

Semestral 1 día Limpieza de material acumulado. Lavado de material filtrante.

Para la limpieza del filtro se debe en primer lugar cerrar la válvula de entrada a la unidad, luego se abre la compuerta de ingreso con la finalidad de desviar el caudal hacia las cajas de revisión. Es importante recalcar que durante la limpieza, la válvula de admisión deberá permanecer cerrada.



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IX. DETERMINACIÓN DE ZONAS DE INLFUENCIA (ZIA) La determinación del área de influencia se establece en base a aspectos biofísicos y socioeconómicos que puedan ser afectados o beneficiados por las actividades desarrolladas en el proyecto. Desde el punto de vista estético paisajístico, el área de influencia se localiza alrededor del barrio Victor Emilio Valdiviezo por la operación y mantenimiento del proyecto urbanístico compuesto por aquellos sectores desde donde es posible observarlo. Considerando el alcance de la intervención del proyecto sobre el medio físico, las vías y el paisaje, el área de influencia es de carácter local. Se definen dos tipos de áreas de influencia, directa e indirecta. El área de influencia directa se define como el espacio físico particular donde las actividades del proyecto afecten o beneficien con mayor o menor intensidad a los componentes ambientales específicos dentro del área propuesta; mientras que el área de influencia indirecta se define como el espacio físico donde una acción relacionada a las fases del proyecto, podría afectar o beneficiar a uno o más de los componentes ambientales.

9.1. ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA (ZID). El AID del proyecto, está determinada por las características bióticas, físicas y socioeconómicas que serán afectadas y beneficiadas por las actividades producto de la operación y mantenimiento del Proyecto Urbanístico en estudio; para lo cual se ha considerado la superficie de la urbanización (19.4 ha),

9.2. ZONA DE INFLUENCIA INDIRECTA (ZII). Se consideró como Zona de Influencia Indirecta (ZII) aquellos terrenos ubicados a 100 m de diámetro del AID, esta zona puede definirse como áreas de amortiguamiento con un radio de acción determinado o pueden depender de la magnitud del impacto y el componente afectado. El área de influencia indirecta sobre el medio físico se centra en el Piyanchi, área geográfica de ubicación del proyecto urbanístico. En el anexo 12 se presenta el mapa de áreas de influencia del proyecto urbanístico.

9.3. ZONAS SENSIBLES (ZS). El proyecto según el certificado de Intersección otorgado por el Ministerio del Ambiente, indica que el área del proyecto Intersecta dentro de ningún Área Protegida o Bosque Protector (ver anexo 13). De igual forma, no existen remanentes de vegetación importante que constituyen el hábitat tanto de especies de flora y fauna en el área de influencia directa e indirecta del proyecto.

Metodología: Para el caso de áreas sensibles se empleó la siguiente metodología: A continuación se presenta la escala referencial para medir el nivel de degradación que sustentará el análisis para definir la sensibilidad de los componentes físicos, bióticos y socioeconómicos presentes en el área del Proyecto.



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Tabla 21. Escala para el nivel de degradación ambiental

Fuente: ABRUS CIA.LTDA. 2011 El segundo nivel de análisis para la determinación de la sensibilidad es la probabilidad ser afectado por las acciones del proyecto, análisis más subjetivo que requiere también del conocimiento de las condiciones iniciales del ecosistema, su capacidad de asimilación y la intensidad de las acciones a ser llevadas a cabo para la ejecución del proyecto. Para el efecto, se ha incluido un indicador de la relación entre la intensidad de la afectación y la capacidad asimilativa, que representa la Tolerancia Ambiental.

Tabla 25 Escala de tolerancia ambiental

Fuente: ABRUS CIA.LTDA. 2011 El grado de sensibilidad estará representado por la multiplicación de ambos parámetros.

Sensibilidad Ambiental = Nivel de Degradación x Tolerancia Ambiental

Así, los niveles de sensibilidad quedarían representados conforme se observa en la siguiente Cuadro:

Tabla 26 Rangos de clasificación de sensibilidad ambiental.



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Fuente: ABRUS CIA.LTDA. 2011 A continuación se detallan las áreas sensibles, tanto física, biótica y socioeconómicas del proyecto:

A. SENSIBILIDAD FISICA.

Componente Tolerancia Ambiental

Nivel de Degradación Ambiental

Sensibilidad Descripción

Calidad del Aire

Incremento de niveles de olores

Muy Alto

(5)

Alto

(4)

Baja

(20)

En el área del proyecto, en la quebrada El Socabón aguas arriba se realiza la descarga de aguas residuales que incorporan ciertos malos olores al sector.

Ruido y Vibraciones

Alta (4)

Alta

(4)

Baja (16)

Si bien las actividades generan ruido y vibraciones estas son tolerables debido a que no se presentan en gran magnitud y son mitigables a mediano plazo una vez culminada la jornada de trabajo.

Aguas Superficiales

Quebrada junto a Urbanización

Alta

(4)

Critico

(5)

Baja

(20)

Producto del colapso de tubería sanitaria del proyecto, se podría dar la descarga de aguas residuales a la quebrada, lo que alteraría la calidad del agua de dicho cuerpo hídrico

Paisaje

Zona del proyecto

Muy Alta

(4)

Critico

(4)

Media

(16)

Este componente en este sitio se considera de sensibilidad media, debido a la construcción de la infraestructura de la Urbanización. Además, el proyecto se encuentra dentro de el área urbana de la ciudad de Loja.

Elaborada. Equipo Consultor 2014. La sensibilidad para los componentes Físicos, que tendrán intervención dentro del proyecto han arrojado un valor de 18 valor que se encuentra dentro del rango de SENSIBILIDAD BAJA.

B. SENSIBILIDAD BIÓTICA

Componente Tolerancia Ambiental

Nivel de Degradación Ambiental

Sensibilidad Descripción

Especies Faunísticas

Alta

(4)

Critico

(5)

Baja

(20)

Producto del manejo inadecuado de los residuos, se puede dar el incremento de ciertos vectores de enfermedades (roedores).

Elaborada. Equipo Consultor 2013

La sensibilidad para los componentes Bióticos, que tendrán intervención dentro del proyecto han arrojado un valor de 20 valor que se encuentra dentro del rango de SENSIBILIDAD BAJA.



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C. SENSIBILIDAD SOCIAL.

Se ha considerado como áreas sensibles a aquellas zonas pobladas que están en el área de influencia del Proyecto, por el hecho de su cercanía física, y por tanto influidas por los efectos que las actividades de operación y mantenimiento puedan generar principalmente en términos ambientales y sociales. Los parámetros de análisis que determinan el grado de sensibilidad socioeconómica están definidos por posibles afectaciones a los factores sociales, culturales y económicos que estructuran la sociedad; debilitamiento generado por la introducción y presencia de agentes humanos externos, trabajadores foráneos y actividades distintas a las tradicionales y cotidianas. En el caso del área del Proyecto, las características socioeconómicas actuales marcan la sensibilidad de las relaciones económicas y socioculturales. Los grados de sensibilidad social se determinan por el grado de influencia que las acciones antrópicas de los futuros agentes externos, generarán sobre la condición actual de los factores que componen el sistema social. Esta sensibilidad socioeconómica y cultural se establece primariamente, por condiciones potenciales capaces de generar algún nivel de conflictividad debido a la operación y mantenimiento del proyecto; y, por la medición del grado de vulnerabilidad del factor alterado. Con la finalidad de caracterizar el grado de sensibilidad, se consideran tres niveles de sensibilidad:

� Sensibilidad baja. Definida cuando los cambios sobre las condiciones sociales comprometidas son poco significativos; no existirán cambios esenciales en las condiciones de vida y las prácticas sociales.

� Sensibilidad media. La intervención debida a la ejecución del proyecto transformará, de forma moderada, las condiciones económico-sociales que pueden controlarse con planes de manejo socio-ambiental.

� Sensibilidad alta. Las potenciales consecuencias del proyecto implicarían modificaciones profundas sobre la estructura social de los grupos intervenidos.

Para la calificación de los niveles de sensibilidad se debe tener en cuenta aspectos como: Medidas de control de impactos consideradas en el proyecto, aceptación del proyecto por parte de la población, posibilidades futuras de ampliación y ocupación del área de influencia del proyecto y potenciales efectos adversos sobre los grupos intervenidos. En definitiva, el grado de sensibilidad se determina a partir de la relación de la condición de sensibilidad general con la ejecución del proyecto. La siguiente tabla detalla y califica los niveles de susceptibilidad de acuerdo a los ámbitos sensibles específicos.

Niveles de susceptibilidad de acuerdo a los ámbitos sensibles específicos Componente Sensibilidad Descripción

Economía MEDIA

La contratación directa de fuerza de trabajo local y la posibilidad de ofertar bienes y servicios modificarán su situación mejorando la disponibilidad de ingresos de los hogares involucrados. Mayor posibilidad de ingresos en la zona provocará cambios en las costumbres de consumo, requerimientos de servicios, producción, así como en la calidad de vida en general. Un mejoramiento en los



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ingresos aportará para disminuir los niveles de migración así como incrementar la inmigración en la zona de influencia directa.

Salud MEDIA

Las posibilidades de acceso a servicios de salud en la actualidad son limitadas. El proyecto probablemente incrementará el grado de exposición a vectores de enfermedades si en La Ejecución del proyecto no se da el manejo adecuado de los residuos solidos y líquidos

Organización y conflictividad social

MEDIA

La población tiene un importante nivel de organización a nivel comunal, pero característico de poblaciones pequeñas. La expectativa de empleo y compensaciones por la ejecución del proyecto eventualmente podrá suscitar fraccionamientos por intereses sobre beneficios particulares, especialmente debido al ingreso de personas y personal foráneo a la zona de influencia.

Cultura MEDIA La población del área de influencia obedece principalmente a una dimensión cultural propia de la sociedad nacional.

Elaborada. Equipo Consultor 2014.



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X. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

10.1. METODOLOGÍA25 Para la identificación de impactos se utilizó una matriz causa - efecto de Leopold simplificada, lo que dio como resultado una matriz de doble entrada que permitió identificar las actividades del proyecto, y calificar los impactos negativos que éstas pueden producir sobre los factores ambientales que también son listados. El trabajo con la matriz empieza con la selección de las relaciones entre acciones y factores ambientales que se afectan ubicando en la casilla correspondiente dos números separados por una diagonal. Uno indica la "magnitud" de la alteración del factor ambiental correspondiente y el otro la "importancia del mismo". Para la Valoración de la magnitud del impacto se emplea: Impactos negativos (-), Impactos positivos (+), Alteración alta (3), Alteración media (2) y Alteración baja (1) y para la Valoración de la Importancia del impacto se utiliza: Intensidad alta (3), Intensidad media (2) e Intensidad Baja (1). Una vez que se les ha asignado el valor tanto de la magnitud (M) como de la importancia (I), se procede a la sumatoria de interacciones negativas y positivas, tanto para factores como para las actividades enlistadas. Para obtener el Valor promedio para los factores ambientales como para las actividades impactantes, se empleó la siguiente fórmula: (M 1* I 1) + (M 2*I 2 )+ (M 3*I 3) + (M n*I n); esta fórmula se la aplica tanto para columnas como para filas de la matriz. Finalmente se obtiene la sumatoria de cada fila y de cada columna se obtiene el valor total del proyecto.

Al finalizar la identificación y valoración de los impactos ambientales, se procedió a la jerarquización y descripción de los principales impactos que se producen o se puedan generar debido a la rehabilitación, operación y cierre de trabajos del proyecto en estudio.

Tabla 27. Actividades impactantes del proyecto en estudio

ACTIVIDAD

Replanteo y nivelación Trasporte de materiales de mejoramiento, tubería… Apertura de nuevas calles Aceras y bordillos Excavación de zanja a máquina Entibados de madera Colchón de arena para tubería (sanitaria, pluvial y agua potable Construcción de pozos de revisión Relleno manual con compactador mecánico Relleno sin compactar Conexiones domiciliarias Red de energía eléctrica y telefonía Desalojo de escombros

259 CORBITT ROBERT A. 2003. Manual de Referencia de la Ingeniería Ambiental



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En el siguiente cuadro se detalla los factores ambientales que pueden ser afectados o alterados producto de la operación y mantenimiento del proyecto urbanístico.

Tabla 28. Factores ambientales identificados

FÍSICO BIÓTICO SOCIOECONÓMICOS AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA PAISAJE

RU

IDO

GA

SES

POLV

O

CA

LID

AD

ERO

SIÓ

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BIER

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PLA

ZAM

IEN

TO

ESTÉ

TIC

A

EMPL

EO

SALU

D

POBL

AC

ION

AL

SEG

UR

IDA

D

Labo

ral

Elaboración: Consultor Ambiental, 2014. En la siguiente matriz, se indica las interacciones ambientales determinadas para el proyecto en estudio.



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Matriz 1 Identificación de Impactos ambientales.

FASE

DEL

PR

OYE

CTO

COMPONENTES AMBIENTALES

FACTORES AMBIENTALES

ACTIVIDADES

FÍSICO BIÓTICO SOCIOECONÓMICOS AIRE AGU

A SUELO FLORA

FAUNA

PAISAJE

RU

IDO

GA

SES

POLV

O

CA

LID

AD

ERO

SIÓ

N

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MPA

CTA

CIÓ

N

CU

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TA

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ETA

L D

IVER

SID

AD

DES

PLA

ZAM

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A

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EO

SALU

D

POBL

AC

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AL

SEG

UR

IDA

D

Labo

ral

CO

NST

RU

CC

ION

Trazado y replanteo del proyecto. X

Construcción de un campamento y bodega. X X X X X X X

Desbroce y retiro de la capa vegetal. X X X X X X X X X X X X

Excavación y desbanques para construir la estructura de la vía y los cimientos.

X X X X X X X X X X

Excavación de zanjas con maquinaria X X X X X X X X X

Excavación de zanjas a mano X X

Entibado (evitar derrumbos) X X X Instalaciones de tuberías (sanitarias, agua potable y eléctricas). X X X

Almacenamiento, cargado y transporte de escombros. X X X X X X X X Transporte de material mejorado y de construcción X X X X X X X Relleno y compactado de zanjas X X X X X X X

Desalojo de escombros X X X X X X

Implementación de las áreas verdes. X X X X X X X

Asfaltado de vías. X X X X X X X X X X



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Matriz 2. Valoración de Impactos ambientales.

FASE

S D

EL P

RO

YEC

TO

COMPONENTES AMBIENTALES

FACTORES AMBIENTALES ACTIVIDADES

AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA PAISAJE SOCIOECONÓMICO

IMPO

RT

AN

CIA

R

ELA

TIV

A

IMPO

RT

AN

CIA

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BSO

LUT

A

RU

IDO

GA

SES

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O

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MPA

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AC

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TA

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L

DIV

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L

SEG

UR

IDA

D

LABO

RA

L

CO

NST

RU

CC

IÓN

Trazado y replanteo del proyecto. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 26 0 0 26

-281

Construcción de un campamento y bodega. -13 0 0 -24 -16 -18 -17 0 -15 -16 36 0 0 -83 Desbroce y retiro de la capa vegetal. -13 -13 -13 -17 -17 -15 -27 -15 -15 -16 32 0 -13 -138 Excavación y desbanques para construir la estructura de la vía y los cimientos.

-13 -13 -13 0 -13 -16 0 0 -13 -21 39 0 -13 -76

Excavación de zanjas con maquinaria -13 -13 -13 0 -17 -19 0 0 -13 -18 38 0 -19 -87

Excavación de zanjas a mano 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 38 0 -28 10

Entibado (evitar derrumbos) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19 35 35 89 Instalaciones de tuberías (sanitarias, agua potable y eléctricas).

-19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 39 0 -21 -1

Almacenamiento, cargado y transporte de escombros.

-13 -13 -13 -13 0 0 0 0 -13 -16 33 0 -15 -63

Transporte de material mejorado y de construcción -13 -13 -13 0 0 0 0 0 -13 -16 33 0 -12 -47 Relleno y compactado de zanjas -13 -13 -13 0 0 0 0 0 -15 22 38 21 -18 9 Desalojo de escombros -13 -13 -13 0 0 0 0 0 0 33 35 0 -13 16

Implementación de las áreas verdes. 0 0 0 28 0 0 35 35 0 36 32 27 -12 181

Asfaltado de vías. -12 -12 -16 -32 0 27 0 0 -12 37 27 -17 -17 -27

IMPORTANCIA RELATIVA -155 -118 -126 -58 -63 -41 -9 24 -122 25 492 50 -180

IMPORTANCIA ABSOLUTA -561 -82 362

-281 -281



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12.2 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. A continuación se realiza la descripción de los impactos ambientales que se producirán en la construcción del proyecto Urbanístico:

IMPACTOS Físico Biótico Socioeconómico Positivos 1 6 19 Negativos 41 18 14

Figura 7. Valores asignados a los factores ambientales

Una vez analizada la matriz de valoración de impactos ambientales, se puede concluir que existen 99 interacciones ambientales que producen 73 impactos negativos y 26 impactos positivos relacionados con la fase de construcción del proyecto en estudio. En la siguiente figura se detalla los valores obtenidos para cada factor ambiental.

Factores Ambientales Interacciones Ambientales PORCENTAJE

FÍSICO 43 44 % BIÓTICO 23 23 % SOCIOECONÓMICO 33 33 %

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Fisico

Biotico

Socioeconomico

Negativos Positivos

44%

23%

33%

FACTORES AMBIENTALES FISICO BIOTICO SOCIOECONOMICO



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El factor ambiental más afectado producto de la construcción de la Urbanización es el físico, seguido del medio biótico; mientras que el socioeconómico se beneficia debido a las fuentes de trabajo que generará la construcción del proyecto Urbanístico. El suelo es uno de factores físicos más afectados por el emplazamiento del proyecto urbanístico, debido a cambios en su estructura y composición en forma permanente. Otro de los factores a ser afectados también es el aire producto, de las diferentes actividades como excavaciones y preparación del terreno, así como por el tránsito vehicular para el transporte de materiales y escombros. Finalmente toda la infraestructura afectará al medio perceptible, por la generación de residuos sólidos (escombros) y líquidos.

La atmósfera, es el factor ambiental más afectado, ya que al momento de emplazar el proyecto se emitirán partículas de polvo que se generará durante las obras así como durante la carga y descarga de escombros y materiales de construcción, además por las emisiones de gases de la maquinaria y por la alteración del confort acústico; sin embargo son afectaciones temporales. El ruido que se va a generar durante la etapa de construcción va a afectar a los pobladores cercanos al proyecto.

En el caso del medio biótico, La fauna será la más afectada, en especial se producirá la migración de especies de aves, principalmente por el ruido que producirá la maquinaria. Otro de los efectos es la reducción de las zonas que se constituyen en fuente de alimento y refugio, no solo para especies de aves sino para pequeños mamíferos que se han adaptado a estos hábitats (zona de cultivos y potreros).

En el caso del paisaje, durante la fase de construcción se verá afectado debido a la excavación y compactación del suelo, cabe recalcar que el área donde se emplazará el proyecto es una zona agrícola. Una vez terminados todos los trabajos de construcción y señalización del proyecto, se contara con un cambio de la belleza escénica. El medio socioeconómico, se verá beneficiado, especialmente por las fuentes de trabajo que se generará a los pobladores del sector durante la fase de construcción, entre las afectaciones negativas serán especialmente producto de los accidentes laborales y afectaciones a la salud de los pobladores producto del tráfico vehicular que se pueda producir durante la entrada y salida de vehículos del área en estudio.



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XI. MARCO REFERENCIAL LEGAL, ADMINISTRATIVO Y AMBIENTAL. Las Instituciones que están relacionadas con el proceso de aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Expost y otorgar la Licencia Ambiental del Proyecto son los siguientes:

Ministerio del Ambiente, para la aplicación de la Ley de Gestión Ambiental y Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). Autoridad Ambiental NAcional

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Loja, en calidad de Autoridad Ambiental de Aplicación cooperante, aunque no es una institución acreditada ante el SUMA, participa en el proceso de evaluación de impactos ambientales, emitiendo a la AAAr su informe o pronunciamiento dentro del ámbito de sus competencias.

En el presente capítulo, se incluye la descripción de los principales aspectos normativos que regulan las actividades relacionadas con los permisos y licencias ambientales; así como, los que rigen la intervención y/o uso de los recursos naturales. Se consideró todas la Leyes, Reglamentos Ordenanzas Municipales y Provinciales, Códigos, etc. que tienen relación y aplicación con el proyecto en estudio. A continuación se describe las principales leyes y normas vigentes que fueron analizadas:

11.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR. En lo relacionado a la presente, se consideró al TÍTULO II DERECHOS, Capítulo segundo Derechos del buen vivir, Sección segunda Ambiente sano, específicamente el Art. 14.- “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados”; y Art. 15.- “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto”. Del mismo La constitución “reconoce y garantizará a las personas: El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.” En el artículo 72, se establece el derecho de la naturaleza a la restauración. La cual “será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas”. Además se consideró lo señalado en el Artículo 83, en el cual se establece que “son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley: el Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible”. En el Artículo 395 numeral 3 “el Estado garantiza la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales”. En el artículo 415.- El Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán políticas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes.



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Capítulo Cuarto.- Derechos de las comunidades, pueblos y naciones Art. 57. Numeral 7. "La consulta previa, libre e informada, dentro de un plazo razonable, sobre planes y programas de prospección, explotación y comercialización de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente;…..La consulta que deban realizar las autoridades competentes será obligatoria y oportuna. Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada, se procederá conforme a la Constitución y la Ley "Cap. Quinto, Derechos de Participación. Capítulo Quinto.- Derecho de Participación Art. 61 Numeral 4. “Las ecuatorianas y ecuatorianos gozan de los siguientes derechos: Ser consultados”. Título IV. Participación y organización del poder. Capítulo primero: Participación en democracia. Sección Primera. Principios de la participación Art. 95 Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de la constitución del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad. La participación de la ciudanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria. Art. 395 La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales: 3. Es Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control d toda actividad que genere impactos ambientales. Art. 398. Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La Ley regulará la consulta previa, la participación ciudadanía, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a la consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la Ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de la consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la Ley. Análisis: La Constitución de la República del Ecuador en vigencia, señala claramente que todos los habitantes debemos preservar el ambiente, así como conservar el ecosistema, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético de nuestro país. Todos los ecuatorianos tenemos derecho a vivir en un ambiente sano, libre de todo tipo de contaminación, pero así mismo tenemos la obligación y la responsabilidad de proteger los derechos de la naturaleza utilizando los recursos naturales de manera racional, esto con la finalidad de no poner en peligro el ecosistema natural y urbano, el agua y la soberanía alimentaria.

11.2. TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES.

Son instrumentos jurídicos suscritos entre varios países, cuyas disposiciones son de interés común y obligatorias, luego de cumplidas las formalidades que las leyes internas de cada uno de ellos exige. Nuestra Constitución en su Artículo 425 contempla que: El orden jerárquico de la aplicación de las normas será el siguiente: La Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos.



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11.3. LEGISLACIÓN NACIONAL.

a. Código Civil Ecuatoriano. En su Título Preliminar, Art. 1 establece: La ley es una declaración de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda, prohíbe o permite; y, en su Art. 13 dispone que: La ley obliga a todos los habitantes de la República, con inclusión de los extranjeros; y su ignorancia no excusa a persona alguna. b. Código Penal.

Capítulo X A. DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE (Capítulo agregado por el Art. 2 de la Ley 99-49, R.O. 2, 25-I-2000). Art.- 437 A, 437 B, 437 C y 437 E.

Análisis: El Código Penal, claramente nos da a conocer las sanciones que existen, por delitos contra el ambiente, por lo tanto queda terminantemente prohibido usar desechos tóxicos, sustancias radioactivas o químicas que pongan en peligro el ambiente, recibirá igual sanción quien causare daño o alteración a la flora, fauna, cabe indicar que la sanción consiste en obtener prisión de uno a tres años, esto dependiendo de la gravedad del hecho, igual sanción tendrá el empleado público que autorice se viertan residuos contaminantes sin ningún justificativo. c. Código de la Salud.

El Código de la Salud determina que el saneamiento ambiental es el mejor conjunto de actividades dedicadas a condicionar y controlar el ambiente en que vive el hombre, a fin de proteger su salud. d. Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

(COOTAD)26. TÍTULO III “Gobiernos Autónomos Descentralizados”. CAPÍTULO III “Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal”. Sección Primera. Naturaleza Jurídica, Sede y Funciones. Art. 54.- Funciones.- Son funciones del gobierno descentralizado municipal las siguientes: a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas cantonales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales. k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales. Art. 55.- Competencias Exclusivas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: b) Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley. Análisis: La presente Ley, tiene como propósito trascendental velar y promover el desarrollo del ambiente en coordinación con las entidades afines, de igual manera le corresponde a la administración municipal, establecer su planificación de acuerdo a los principios de conservación, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales, basándose en realizar actividades de saneamiento ambiental que propicien el desarrollen de la población de su jurisdicción.

26 19 de Octubre del 2010 Suplemento Registro Oficial -- Nro. 303



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e. Ley de Gestión Ambiental27:

En el artículo primero, de la presente Ley se establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. “La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto (sic) a las culturas y prácticas tradicionales”. En el artículo 19, se establece que las obras públicas y privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecución ser calificados por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA. Para el inicio de cualquier actividad que suponga riesgo ambiental, debe contarse con la Licencia Ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente (MAE) o Autoridad de Aplicación Responsable, para el caso del proyecto urbanístico en estudio corresponde al Gobierno Provincial de Loja. “Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente” artículo 21. Análisis: La presente Ley Ambiental, establece los principios y directrices de política ambiental, determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en materia ambiental. La Ley de Gestión Ambiental, se viabiliza a través del Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA, el cual es un sistema de coordinación, integración y cooperación entre los diversos ámbitos de la gestión ambiental y el manejo de los recursos naturales; este se encuentra regido a las disposiciones técnicas por la autoridad ambiental, en función al artículo 10. Además, nos da a conocer que para realizar algún tipo de obra relacionada con el ambiente ya sea pública, privada o mixta y para que esta obra sea ejecutada, debe ser calificada por los organismos descentralizados de control siempre que se encuentre acorde con el SUMA (Sistema Único de Manejo). A nivel nacional, El Ministerio del Ambiente, emite la Licencia Ambiental y es precisamente que con este documento se puede ejecutar cualquier obra o proyecto. f. Ley de Prevención y Control de Contaminación Ambiental28.

En el artículo 16, “se establece que queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades”. “Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes”, artículo 20. Para los efectos de esta Ley, están considerados como fuentes potenciales de contaminación, los derechos sólidos, líquidos, o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica, según el artículo 26.

27 Ley No. 99-37, publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30-JUL-1999 28 Decreto Supremo No. 374. RO/ 97 de 31 de Mayo de 1976.



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g. Codificación a la Ley de Aguas29.

Los Artículos 20, 21 del Capítulo I y 22 del Capítulo II, pertenecientes al TITULO II, De La Conservación y Contaminación de las Aguas; se refieren a la conservación y a las prohibiciones de la contaminación del agua, así como de las entidades responsables del cumplimiento de las mismas. Según el Art. 3 del Decreto Ejecutivo No. 2224, publicado en Registro Oficial Suplemento 558 de 28 de Octubre de 1994 el ente administrativo ejecutor de las disposiciones de la Ley de Aguas, el Instituto Ecuatoriano de Recursos Hídricos (INERHI) fue reemplazado por el Concejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH) correspondiéndole a este último en general, las funciones que la Ley de Aguas, la Ley de Creación del INERHI y la Ley de Desarrollo Agrario. h. Codificación de la Ley de Patrimonio Cultural30

En lo relativo a los procedimientos establecidos cuando se encuentren restos arqueológicos y de interés cultural y patrimonial nacional. La tarea de velar por la protección del patrimonio cultural recae sobre el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, unidad con personería Jurídica adscrita a la Casa de la Cultura Ecuatoriana. Artículo 7.- Se especifica que bienes son considerados pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado. Articulo 30 de la misma ley dice: “En toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de tierra para edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en demoliciones de edificaciones quedan a salvo los derechos del Estado sobre los monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos. Para estos casos, el contratista, administrador o inmediato responsable dará cuenta al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural y suspenderán las labores en el sitio donde se haya verificado el hallazgo”. Articulo 15.- “Todas las instituciones nacionales y seccionales, tales como Ministerios, Consejos Provinciales, Municipios, Entidades Autónomas y las de la Empresa Privada, que ejecuten proyectos de desarrollo que involucren la transformación del paisaje mediante el movimiento de tierra, inundación o recubrimiento de la superficie natural del terreno, o que analice, evalúen, financien y/o concedan permiso de construcción o ejecución de este tipo de proyectos a terceros, deberán asegurarse que en dichos proyectos se cumpla con lo dispuesto en este reglamento del articulo 30 de la Ley de Patrimonio Cultural”. Análisis: En la ley de Patrimonio Cultural, nos señala que para realizar obras de explotaciones mineras, construcciones viales, demoliciones deben obtener el respectivo permiso de efectuar la obra, esto con la finalidad de conservar los derechos del estado sobre los monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico se puedan hallarse sea en la superficie o subsuelo. La tarea de velar por la protección del patrimonio cultural recae sobre el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, unidad con personería Jurídica adscrita a la Casa de la Cultura Ecuatoriana.

11.4. NORMAS REGLAMENTARIAS.

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA)31 • Título Preliminar: De las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador. • Libro I: De la Autoridad Ambiental. • Libro II: De la Gestión Ambiental.

29 Ley No. 2004-016, Registro Oficial No. 339, 20-MAY-2004 30 Registro Oficial Suplemento 465 del 19 de Noviembre de 2004 31 Decreto ejecutivo Nº:3516 del 31 de Marzo del 2003



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• Libro III: Del Régimen Forestal. • Libro IV: De la Biodiversidad. • Libro V: De los Recursos Costeros. • Libro VI: De la Calidad Ambiental. • Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta el Ministerio del

Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se encuentran Bajo su Cargo y Protección.

El Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria expedido por el Ministerio del Ambiente viabiliza las disposiciones de la Ley de Gestión Ambiental, el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), así como el Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y sus normas técnicas conforman el subsistema creado para la evaluación de impactos ambientales, licenciamiento y monitoreo ambiental aplicable a los regulados ambientales o cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus acciones u omisiones. Capítulo Cuarto.- Derechos de las comunidades, pueblos y naciones Art. 57. Numeral 7. "La consulta previa, libre e informada, dentro de un plazo razonable, sobre planes y programas de prospección, explotación y comercialización de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente;…..La consulta que deban realizar las autoridades competentes será obligatoria y oportuna. Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada, se procederá conforme a la Constitución y la Ley "Cap. Quinto, Derechos de Participación. Capítulo Quinto.- Derecho de Participación Art. 61 Numeral 4. “Las ecuatorianas y ecuatorianos gozan de los siguientes derechos: Ser consultados”. Título IV. Participación y organización del poder. Capítulo primero: Participación en democracia. Sección Primera. Principios de la participación Art. 95 Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de la constitución del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad. La participación de la ciudanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria. Art. 395 La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales: 3. Es Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control d toda actividad que genere impactos ambientales. Art. 398. Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La Ley regulará la consulta previa, la participación ciudadanía, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a la consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la Ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de la consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la Ley.



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Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental 1040 32.

Art. 20.- Participación ciudadana.- La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impactos ambientales y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre i) las instituciones del estado; ii) la ciudadanía; y, iii) el promotor interesado en realizar una actividad o proyecto. Por lo tanto, los procesos de información pública y recolección de criterios y observaciones deberán dirigirse prioritariamente a:

La población en el área de influencia de la obra o proyecto; Los organismos seccionales que representan la población referida en el literal anterior; Las organizaciones de diferente índole que representan a la población o parte de ella

en el área de influencia de la obra o proyecto; Sin perjuicio de que estos procesos estén abiertos a otros grupos y organizaciones de la sociedad civil interesados en la gestión ambiental.

Acuerdo Ministerial 066. Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en el Decreto Ejecutivo 1040 33.

Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social, (PPS). al diálogo social e institucional en el que la Autoridad Ambiental competente informa a la población sobre la realización de posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los impactos socio-ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios, e incorporar aquellas que sean justificadas y factibles técnicamente en el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, y que son de cumplimiento obligatorio en el marco de la Licencia Ambiental del proyecto. De esta manera, se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del derecho de participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas. Art. 2- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV. Art. 3.- El Ministerio del Ambiente se encargará del control y administración institucional de los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las encargadas de aplicar el presente instructivo. Art. 4.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución de la República del Ecuador y en la Ley, para la adecuada aplicación del presente instrumento, tómense en cuenta las siguientes definiciones SOBRE LA CONVOCATORIA AL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Y LA DIFUSIÓN PÚBLICA DEL EIA-PMA O SU EQUIVALENTE.

32 Registro oficial 332 del 8 de mayo de 2008 33 Acuerdo Ministerial 066 del 18 de Julio de 2013



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Art. 11.- La convocatoria al Proceso de Participación Social (PPS) y la difusión del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, o su equivalente, se realizará a través de uno o varios medios de comunicación de amplia difusión pública del Área de Influencia Directa e Indirecta del proyecto: radio, prensa, televisión, y otros mecanismos complementarios de información y comunicación. Para asegurar los principios de información, consulta y libre accesibilidad para la participación social, en las convocatorias e invitaciones colectivas, institucionales y personales, se especificará y precisará:

a) Fechas y lugares donde se instalarán y funcionarán el/los Centros de Información Pública (CIP) en donde estará disponible el borrador del EsIA y PMA,

b) Las páginas web de la Autoridad Competente, gobierno local vinculado y/o del proponente, donde estará disponible la versión digital del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, o su equivalente,

c) La dirección electrónica de recepción de comentarios, observaciones y sugerencias al documento,

d) El cronograma del Proceso de Participación Social en el que se especificará los Mecanismos de Participación Social seleccionados, lugar y fecha de aplicación, y

e) La fecha límite de recepción de criterios.

Art. 12.- El texto y formato de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la respectiva Autoridad Competente. Las convocatorias e invitaciones al Proceso de Participación Social (PPS) contarán con la firma de la Autoridad Ambiental Competente. La publicación de las convocatorias, entrega de invitaciones, instalación de los mecanismos de información y difusión social del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental o su equivalente, son de responsabilidad del promotor o ejecutor del proyecto. Art. 13.- Para la difusión e información social, y una vez realizada la publicación de las convocatorias, en el/los Centros de Información Pública (CIP), se deberá mantener disponible, por un periodo no menor a siete días antes de la realización de la Audiencia Pública (AP) o el mecanismo equivalente, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental o su equivalente, para su revisión por parte de la ciudadanía. Art. 14.- Para la recepción y registro de observaciones y comentarios de la población, luego de la realización de la Asamblea Pública o su equivalente, el Centro de Información Pública deberá estar habilitado durante siete días más con el propósito de receptar los criterios de la comunidad sobre el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, o su equivalente. Concluido este período de recepción y registro de las observaciones de la población posterior a la Asamblea Pública o su equivalente, se dará por concluido el Proceso de Participación Social. SOBRE EL REGISTRO, SISTEMATIZACIÓN Y APROBACIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Art. 16.- La sistematización del Proceso de Participación Social (PPS) se procederá de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 9 y 19 del Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo34

Capítulo Tercero Servicios Generales Art. 46.- Servicios de primeros auxilios: Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo… Art. 48.- Traslado de accidentados o enfermos: Prestados los primeros auxilios se procederá en los casos necesarios, a los rápidos y

34 Decreto Ejecutivo 2393 del 17 de noviembre de 1986



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correctos traslados del accidentado o enfermo al centro asistencial, en que deba proseguirse el tratamiento… Art 153.- Adiestramiento y Equipo:

a) Todos los trabajadores deberán conocer las medidas de actuación en caso de incendio, para lo cual: Serán instruidos de modo convenientes. Dispondrán de los medios y elementos de protección necesaria. 1. El material destinado al control de incendios no podrá ser utilizado para otros fines y su emplazamiento, libre de obstáculos, será conocido por las personas que deban emplearlo, debiendo existir una señalización adecuada de todos los elementos de control, con indicación clara de normas y operaciones a realizar.

Título seis Protección Personal Art 175.- Disposiciones Generales: 1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en los

siguientes casos: a) Cuando no sea viable o posible el empleo de métodos de protección colectiva.

2. La protección personal no exime en ningún caso de la obligación de emplear medios preventivos de carácter colectivo.

4 El empleador estará obligado a: a) Suministrar al trabajador los medios de uso obligatorio para protegerles de los riesgos

profesionales inherentes al trabajo que desempeñan. b) A realiza la selección de los mismos primando el criterio técnico. c) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservación

de los medios de protección personal o disponer de un servicio encargada de la mencionada conservación y mantenimiento.

d) Renovar oportunamente los medios de protección personal o sus componentes de acuerdo con sus respectivas características y necesidades.

e) Instruir a los trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándoles a conocer sus aplicaciones y limitaciones.

f) Determinar lo lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de algún medio de protección personal.

5 El trabajador está obligado a: a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las instrucciones

dictadas por la empresa. b) Hacer uso correcto de los mismos, no introducir en ellos ningún tipo de reforma o

modificación. c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal,

prohibiéndose su empleo fueras de las horas de trabajo. Capítulo IV INSTALACIONES PROVISIONALES EN CAMPAMENTOS, CONSTRUCCIONES Y DEMÁS TRABAJOS AL AIRE LIBRE. Art. 49. ALOJAMIENTO Y VESTUARIO. 1. Los locales provisionales destinados a alojamiento, proporcionados por el empleador, en los trabajos que lo requieran, serán construidos en forma adecuada para la protección contra la intemperie. Deberán estar convenientemente protegidos contra roedores, insectos y demás plagas, usando malla metálica en sus aperturas hacia el exterior, además de mosquiteros en caso de ser necesarios. 2. Los locales destinados a vestuarios deberán ser independientes y estar dotados de banca y armarios individuales. 3. Los desechos y basuras se eliminarán de forma adecuada y en los campamentos que no dispongan de otros sistemas mediante combustión o enterramiento. Art. 50. COMEDORES.- Cuando deban instalarse comedores, éstos serán adecuados al número de personas que los hayan de utilizar y dispondrán de cocinas, mesas, bancas o sillas, menaje y vajilla suficientes. Se mantendrán en estado de permanente limpieza. Art. 51. SERVICIOS HIGIÉNICOS.- Se instalarán duchas, lavabos y excusados en proporción al número de trabajadores, características del centro de trabajo y tipo de labores. De no ser



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posible se construirán letrinas ubicadas a tal distancia y forma que eviten la contaminación de la fuente de agua. Se mantendrán en perfecto estado de limpieza y desinfección. Art. 52. SUMINISTRO DE AGUA.- Se facilitará a los trabajadores agua potable en los lugares donde sea posible. En caso contrario, se efectuarán tratamientos de filtración o purificación, de conformidad con las pertinentes normas de seguridad e higiene. Análisis: El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) dispone como instrumento regulatorio el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Este reglamento tiene como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral. La finalidad que tiene este reglamento es la de velar por la seguridad en cuanto a la prestación de primeros auxilios a los trabajadores en caso que fuera necesario, y en el mejor de los casos, trasladar de manera correcta al enfermo o accidentados a una casa de salud; de igual forma se preocupa por las condiciones ambientales que existan en los locales de trabajo tales como: temperatura, iluminación, distribución interior de los locales, pasillos, corredores, puertas, ventanas, y la dotación y utilización obligatoria de los equipos de protección personal.

Norma Técnica Ecuatoriana INEN.

Organismo técnico nacional, eje principal del Sistema Ecuatoriano de la Calidad en el país, competente en Normalización, Reglamentación Técnica, Metrología y Certificación de la Conformidad; que contribuye a garantizar el cumplimiento de los derechos ciudadanos relacionados con la seguridad, la protección de la vida y la salud humana, animal y vegetal, la preservación del ambiente, la protección del consumidor; y, promueve la cultura de la calidad y el mejoramiento de la competitividad en la sociedad ecuatoriana, las normas aplicadas al presente proyecto son:

o Norma Técnica Ecuatoriana INEN ISO 3864-1:2013 Señales y símbolos de seguridad.

o Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 0878:85. Rótulos, placas rectangulares y cuadradas dimensiones.

o Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2841:2014. Estandarización de colores

para recipientes de depósito y almacenamiento temporal de residuos sólidos.



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XII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

12.1. INTRODUCCIÓN. El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se diseñó en base a la evaluación de los potenciales riesgos, impactos ambientales, hallazgos, conformidades y no conformidades del Proyecto en estudio, dicho Plan contempla diferentes programas que se implementarán durante la operación y mantenimiento. Para el efecto se formula, analiza y describe la propuesta de manejo ambiental conforme a las estipulaciones vigentes en el país, que incluye las recomendaciones de compensación, prevención, control y mitigación, que deben ser ejecutadas, a corto, mediano o largo plazo, a fin de que el proyecto sea ambientalmente viable.

12.2. OBJETIVOS.

Formular un documento que permita mitigar los potenciales impactos ambientales.

Formular programas de prevención, mitigación, compensación y control ante los potenciales impactos ambientales.

12.3. ALCANCE. El Plan de Manejo Ambiental parte de los resultados obtenidos en la línea base ambiental, Evaluación de los Impactos Ambientales, y la determinación de Hallazgos, conformidades y no conformidades, definiendo las medidas pertinentes que permitirá afrontar dichos afectaciones acorde a la normativa ambiental vigente, como la Ley de Gestión Ambiental, el Texto Unificado de Legislación Secundaria de Ministerio del Ambiente (TULSMA) y de otros cuerpos jurídicos que se aplican en los diferentes ámbitos de competencia que incluye el proyecto en estudio.

12.4. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO. El Plan de Manejo Ambiental se estructuró en base a la formulación de Programa, los mismos que se indican a continuación:

9 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos 9 Plan de Seguridad y Salud en el trabajo 9 Plan de Relaciones Comunitarias 9 Plan de Comunicación, Capacitación y educación ambiental 9 Plan de Manejo de Desechos 9 Plan de Contingencias. 9 Plan de Abandono y entrega del Área. 9 Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental 9 Plan de Restauración, Indemnización y Compensación

Cada uno de los Planes, contendrán medidas las mismas que se han desarrollado en formato de fichas individuales de acuerdo al siguiente orden:

Nombre de la medida. Tipo de medida Nombre de los impactos. Etapa de ejecución Objetivo



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Procedimiento Tiempo en que debe ser ejecutada Costos Responsable de la ejecución, control y monitoreo Medios de verificación Indicadores de cumplimiento

Todas las medidas propuestas en el PMA tendrán tiempos perentorios de implementación con un límite de cinco años.



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12.5. DESCRIPCIÓN DE PROGRAMAS AMBIENTALES.

12.5.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA PARA CALIDAD DEL SUELO

OBJETIVOS: Evitar daños a las personas, propiedad pública y privada, al momento de transportar materiales de construcción, desechos y escombros de la urbanización

PMA-PPM-01 LUGAR DE

APLICACIÓN: Área del proyecto.

RESPONSBALE Contratista y propietarios de maquinaria.

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Generación de residuos solidos

Contaminación del aire con polvo, gases y

partículas; problemas respiratorios por

levantamiento de polvo

Transporte materiales, desechos y escombros El transporte de materiales pétreos para la construcción, así como los desechos y escombros generan polvo y la presencia de piedras y otros materiales que podrían afectar a los automovilistas y peatones que transitan por el sector. Las medidas de mitigación serán: -Cubrir todas las volquetas cargadas, con lonas o toldos que cubran totalmente el cajón de la volqueta. -Las volquetas deberán circular a velocidades no mayores a 45 Km/h por las calles y avenidas habilitadas para la circulación de vehículos pesados.

Al momento de transportar los materiales de construcción, todas las volquetas cuentan con toldos de protección.

Fotos fechadas, observaciones directas, reportes de fiscalización.

Semanal



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La medida propuesta se la realizará en todo momento que se transporte materiales de construcción, escombros, etc. gases y humo. -Esta medida se la realizara en la fase de construcción, cierre y abandono



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PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE MANEJO DE INERTES Y ESCOMBROS.

OBJETIVOS: Realizar el manejo adecuadamente de los escombros e inertes que se generen en la construcción del proyecto, los cuales deben ser desalojados a un sector adecuado alejado de cuerpos de agua o de vegetación importante. PMA-

PPMI-02 LUGAR DE APLICACIÓN:

Área del proyecto

RESPONSBALE Contratista



PLAZO (meses)

Generación de De materiales inertes y

escombros

Alteración de las costumbres locales,

accidentes laborales en técnicos y trabajadores, problemas respiratorios por levantamiento de

polvo

Manejo de inertes y escombros Al interior de la urbanización, se ubicara un lugar adecuado para la disposición de este tipo de materiales; una vez que se ha recogido y apilado en este sitio; se deberá realizar llevar los escombros a la escombrera del Municipio de Loja para desalojar los escombros, inertes y materiales inservibles. Las escombreras municipales, deberán considerar los siguientes aspectos:

9 Evitar sitios de drenaje natural 9 Usar sitios con cubierta

vegetal pobre o de bajo valor ecológico

Sera necesario que el Municipio de Loja habilite o designe una escombrera para desalojar estos materiales

El contratista desaloja los inertes y escombros que se generan en el proyecto a la escombrera habilitada por el Municipio de Loja.

.

Informes del municipio, de fiscalización, observaciones directas, fotos y videos dechados

Cuando exista la suficiente cantidad de inertes y escombros a desalojar.



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12.5.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS OBJETIVOS: Manejar adecuadamente los desechos sólidos que se produzcan en la urbanización

PMA-PMD-01

LUGAR DE APLICACIÓN:

Área del proyecto




PLAZO (meses)

Generación de Desechos sólidos

Alteración de la calidad del agua y suelo, ante el riesgo de contacto directo con residuos sólidos y líquidos por la mala clasificación y disposición final.

Disposición de desechos sólidos. Disponer de forma adecuada los desechos sólidos que se produzcan en la construcción de obras que se construirán, estos desechos deberán ser recolectados por el servicio municipal de la ciudad de Loja.

Utilizar tres recipientes de color: -Verde; (desechos biodegradables) -Negro (desechos no degradables) -Plomo (desechos, contaminados con restos de hidrocarburos)

La clasificación y manejo de los desechos sólidos debe ser a diario, mientras dure la Construcción de la obra.

El campamento cuenta con cuatro recipientes para disposición y almacenamiento de desecho sólidos.

Reportes de fiscalización, fotos, observaciones directas.

Diario



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12.5.3. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL.

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

OBJETIVOS: Capacitar y concienciar a los trabajadores en aspectos básicos de protección ambiental durante la fase de construcción.

PMA-PCC-01 LUGAR DE

APLICACIÓN: Área del proyecto RESPONSBALE Contratista y

propietarios de maquinaria.



PLAZO (meses)

Capacitación en gestión ambiental y seguridad

Industrial. Riegos laborales

Capacitación a los trabajadores -De acuerdo a las actividades que se realicen en la fase de construcción se deberá capacitar al personal para una correcta ejecución de sus funciones. -Elaborar un cronograma de capacitaciones a los trabajadores. -capacitación al personal sobre temas relacionados con la contaminación y protección del ambiente. -Capacitación de "primeros auxilios" a los trabajadores. -Implementar el programa "Buenas prácticas laborales" teniendo resultados favorables disminuyendo así los accidentes dentro de la fase de construcción. -Capacitar al personal sobre el manejo de extintores.

Se implementó el programa "BUENAS PRACTICAS LABORABLES" teniendo resultados favorables disminuyendo así los accidentes dentro de la fase de construcción. Los trabajadores están capacitados para reaccionar favorablemente y manejar extintores en caso de incendios.

Registro de asistencia. Registro fotográfico de capacitaciones sobre temas "Primeros auxilios", "Buenas prácticas laborables", simulacros de incendios y manejo de desechos peligrosos y no peligrosos. Certificado de asistencia.

Mes 1



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PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL OBJETIVOS: Instruir y educar ambientalmente al personal que labora en la construcción de la urbanización, en temas

relacionados con el manejo y disposición de desechos sólidos y líquidos. PMA-PCCEA-

02 LUGAR DE APLICACIÓN:

Área del proyecto RESPONSBALE Contratista

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO


PLAZO (meses)

Capacitación en gestión ambiental y

seguridad industrial.

Posible alteración de las costumbres locales

Capacitación sobre normas para el manejo de desechos sólidos y líquidos. El contratista solicitará el apoyo de una institución que maneje temas de gestión ambiental, de gestión de desechos, como el Ministerio de Ambiente, Municipio de Loja, para que personal idóneo, capacite y eduque en el tema ambiental a sus trabajadores: -Se debe practicar la norma de calidad de: “mantener todo clasificado, ordenado y limpio”; de tal forma que se pueda transportar y reutilizar en otras circunstancias. -La gestión de los residuos generados se orientará a la minimización (reducción), recolección, reutilización y reciclaje de los desechos que se producen; así como la disposición de los residuos, en los sitios determinados por el contratista y/o los beneficiarios. -Los desechos recolectados se almacenarán temporalmente en el área destinada para el efecto. -La clasificación de los desechos sólidos, se lo hace en base a la siguiente tabla:

Inmediatamente de dar inicio a la construcción de la urbanización,

se ha coordinado con el Ministerio del Ambiente – Loja o el Municipio de Loja, para

que capacite al personal que laborara en la

construcción de la urbanización en el manejo de desechos sólidos

y líquidos

Lista de asistentes a la reunión, informes de la institución que apoyo con la capacitación.

Mes 1



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PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL OBJETIVOS: Instruir y educar ambientalmente al personal que labora en la construcción de la urbanización, en temas

relacionados con el manejo y disposición de desechos sólidos y líquidos. PMA-PCCEA-


Área del proyecto RESPONSBALE Representante Legal

ASPECTO AMBIENTAL



PLAZO (meses)

Capacitación en protección ambiental y manejo de desechos.

Posible contaminación al recurso agua, suelo y aire por el mal manejo de los residuos sólidos.

Capacitación a los propietarios Debido a que los propietarios son los que más Generan desechos sólidos domiciliarios se los deberá capacitar para la clasificación y manejo de los desechos domiciliarios.

9 Capacitación a los propietarios sobre temas relacionados con la contaminación y protección del ambiente.

9 Capacitar a los propietarios

sobre el manejo y clasificación de los desechos sólidos.

Se implementó el programa de manejo y clasificación de desechos sólidos a los propietarios de las Viviendas.

Registro de asistencia. Registro fotográfico de las capacitaciones sobre los temas "contaminación y protección del ambiente", "manejo y clasificación de los desechos sólidos y domésticos".

Seis meses



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12.5.4. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS OBJETIVOS: Informar y educar a los beneficiarios sobre la importancia del proyecto a ejecutarse, en temas de interés

social, manejo y conservación adecuada de las obras construidas y pago de tributos al municipio. PMA-PRC-01 LUGAR DE

APLICACIÓN: Área del proyecto

RESPONSBALE Representante Legal

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS NDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Capacitación a los beneficiarios

Alteración a las costumbres

locales

Difusión pública a los beneficiarios del proyecto sobre el interés social del mismo. El representante legal realizará una reunión informativa, para dar a conocer el interés social del proyecto de urbanización, la misma que estará dirigida a todos los beneficiarios, donde se dará a conocer el tipo de construcción a realizar, los servicios básicos a ser implementados. En las reuniones se manifestara a los beneficiarios la importancia del buen uso y ahorro de los recursos agua y luz, y adecuado mantenimiento a las instalaciones y tuberías sanitarias, de la misma manera se concientizara en la conservación y manejo adecuado de las obras civiles ejecutadas, así como la importancia de contribuir con el Municipio en cuanto al pago oportuno de los servicios básicos.

Previamente de que se recepten las obras contratadas en el proyecto de urbanización, se ha coordinado con la Empresa Municipal de Vivienda, para que informe acerca de los beneficios del proyecto y la obligación de pagar por los servicios básicos oportunamente a los beneficiarios.

Lista de asistentes a la reunión, informes de la Empresa Municipal de Vivienda (VIVEM).

Antes de que los

contratistas entreguen las obras

contratadas, a los 3

meses de iniciada la

construcción del

proyecto.

Costo: Incluido en el presupuesto de obras por parte del contratista (00.00 USD)



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12.5.5. PLAN DE CONTINGENCIAS.

PLAN DE CONTINGENCIAS

OBJETIVOS: Minimizar el riesgo de pérdidas de vidas humanas

PMA-PDC-02


Área del proyecto RESPONSBALE Presidente de la Urbanización

ASPECTO AMBIENTAL



PLAZO (meses)

Generación de daños ocurridos en un eventual

accidente establecido un mecanismo de

alerta.

Posibles riesgos a los habitantes de la

urbanización

En la fase de operación y mantenimiento de la urbanización “El Prado” los propietarios encontraran diversos tipos de amenazas ya sea por desastres naturales o actos mal intencionados, por lo cual se busca proteger la integridad de los propietarios y bienes de la urbanización. Por tal razón se propone lo siguiente: - Conformar un comité de voluntarios para la aplicación del Plan de contingencias. Realizar simulacros 2 veces al año. Señalizar los puntos de encuentro. - Mantener registros del mecanismo de alerta. -Verificar que se hayan definido el comité de voluntarios. -Inspeccionar los puntos de encuentro.

Se ha implementado el

plan de contingencias con colaboración del

comité de voluntarios y propietarios

de las viviendas. Se han realizado dos simulacros

anuales en urbanización

Fotografías del comité de voluntarios. Fotografías y videos de los simulacros realizados. Plan de contingencias implementadas

Mes 2

Riesgos de incendios

Contaminación del suelo.

Prevención de incendios: En el área del proyecto se almacenaran gran cantidad de combustible y desechos sólidos peligrosos (aceites usados) que en caso

Se realiza mantenimiento

anual de los extintores. El

Actas / reportes. Factura de compra y recarga de extintores y

Mes 2



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de presentarse un incendio, representan riesgo de propagación más alto y se deberá. -Evitar fumar o encender fuego en las áreas de almacenamiento de productos. -Correcto almacenamiento de los desechos generados por la actividad de la empresa. -Señalizar rutas de evacuación.

sistema contra incendio ha sido implementado en

su totalidad (mangueras, extintores).

mangueras. Fotos en el momento de la instalación del sistema contra incendios. Registro de inspecciones mensuales de extintores.

Costos : RUBRO CANTIDAD TIEMPO P. UNITARIO (USD) TOTAL (USD)

Simulacro de incendios

2 ………. 500,00 500,00

Recargas de extintores

1 -……. 25,00 25,00

Extintores 90,00 90,00 Total 515,00



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12.5.6. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO OBJETIVOS: Elaboración de reglamentos de seguridad y salud ocupacional

PMA-PSS-02


Área del proyecto RESPONSBALE Contratista

ASPECTO AMBIENTAL



PLAZO (meses)

Riesgo y accidentes laborales Riesgos laborales

Elaboración de reglamentos de seguridad y salud ocupacional Durante la fase de construcción existirán situaciones y áreas que expondrán a los trabajadores a riesgos potenciales y posibles accidentes durante el horario de trabajo. -Dar a conocer el Plan de seguridad y salud ocupacional los posibles procedimientos. -Contar con un reglamento interno de seguridad y salud ocupacional que pueda identificar y actuar de manera rápida ante los riesgos existentes durante la fase de construcción

Todos los trabajadores del

proyecto Urbanización “El Prado” conocen el reglamento interno de seguridad y salud

ocupacional. Se ha identificado

riesgos inherentes a la

seguridad y salud ocupacional en el

área de construcción.

Reglamento interno de seguridad y salud ocupacional

Mes 1

Costo:



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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO OBJETIVOS: Facilitar a los técnicos y trabajadores de la construcción de la urbanización, la atención inmediata cuando han

sufrido un accidente laboral. PMA-PSST-02 LUGAR DE

APLICACIÓN: Área del proyecto RESPONSBALE Contratista

ASPECTO AMBIENTAL



PLAZO (meses)

Riesgo y accidentes laborales Riesgos laborales

Equipos de protección personal (EPP) a los trabajadores y técnicos. Se deberá dotar a los trabajadores y técnicos de los siguientes equipos de protección personal: a. Protección de la cara y los ojos (Caretas, gafas): b. Protección de cabeza (Casco): c. Protección de manos (Guantes): d. Protección del sistema respiratorio (Mascarillas): e. Protección de oídos (Orejeras, tapones):

Al momento de iniciar con los

trabajos todos los obreros y técnicos

cuentan con todos los

implementos de protección laboral establecidos en la

ley.

Fotos fechadas, videos, observaciones directas, informes de fiscalización

Los equipos de

protección personal

deberán ser utilizados por los

técnicos y trabajadores

todos los días de trabajo durante todo el

periodo de construcción

del proyecto.

Riesgo y accidentes laborales

Accidentes laborales en técnicos y trabajadores.

Facilidades para atención de salud y primeros auxilios Facilitar a los trabajadores la atención médica oportuna, para sus problemas de salud y accidentes de trabajo. En el campamento deberá existir un botiquín de primeros

Al momento de iniciada la obra, el

campamento cuenta con todos los implementos

necesarios, y

Facturas de compra de medicina, fotos fechadas del botiquín

El equipo de primeros

auxilios debe estar disponible

todo el



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auxilios, que cuente con lo siguiente:

Termómetro, Tijeras, Gasas Estériles, Gasas de vaselina para quemadura, Algodón, Vendas, Venda elástica, Tiritas o curitas de diferentes tamaños, Tiritas cicatrizantes para sutura, Alcohol 96º, Agua oxigenada, Jabón antiséptico Antitérmicos y Analgésicos, Crema, gel o pomada antiimflamatoria, Antiácido o protectores de estómago, Antidiarreico, Laxante, antitusígeno y/o expectorante ,Crema o pomada antiséptica y cicatrizante para quemaduras, Sales de rehidratación oral (vómitos, procesos diarreicos)

adecuado el botiquín de

primeros auxilios

tiempo que dure la

construcción del

proyecto.



LOJA - ECUADOR

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12.5.7. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO.

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

OBJETIVOS: Verificar y hacer cumplir lo estipulado en el Plan de Manejo Ambiental propuesto.

PMA-PMS-01 LUGAR DE APLICACIÓN:

Área del proyecto RESPONSBALE Autoridad Ambiental (MAE).

ASPECTO AMBIENTAL



PLAZO (meses)

Posible

incumplimiento del plan de Manejo

Seguimiento del plan de Manejo Con esta medida se pretende que la autoridad ambiental de la provincia de Loja, el promotor del proyecto y constructor del mismo, en el primer caso se verifique el complimiento de las medidas propuestas en el presente plan de manejo ambiental; y en el segundo y tercer caso cumplir con lo propuesto para evitarse inconvenientes de índole administrativo, comunitario y legal. La medida se aplicara una vez concluida los trabajos de construcción del proyecto, a los seis meses aproximadamente. Y se realizara en la etapa de cierre y abandono.

El Ministerio de Ambiente de

Loja, a través del departamento

correspondiente ha efectuado el seguimiento y monitoreo al

Plan de Manejo Ambiental

propuesto del proyecto

urbanístico.

Informes de la Dirección del Ministerio de Ambiente Loja (Departamento de Calidad Ambiental).

La medida se aplicara una vez

concluida los trabajos de

construcción del proyecto, a los

seis meses aproximadamente



LOJA - ECUADOR

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12.5.8. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA.

PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA PROGRAMA DE ABANDONO Y ENTREGA DE LA URBANIZACIÓN.

OBJETIVOS: Evacuar, desalojar, acomodar, el espacio de la urbanización para garantizar que los futuros habitantes

cuenten con condiciones óptimas para su convivencia diaria. PMA-PRA-


Área del proyecto




PLAZO (meses)

Desalojo de materiales de construcción

Compactación del suelo; alteración de las

costumbres locales, modificación del paisaje urbano

Desmontaje y restauración del área de construcción del proyecto Un una vez culminada la etapa de construcción del proyecto se deberá: limpiar en su totalidad las calles, canales, desagües, áreas comunitarias; dejar las áreas libre de desechos y escombros; retiro inmediato de maquinaria y equipos utilizados; desmontar andamios, caballetes, letreros informativos; des compactar el suelo, especialmente las zonas de campamento, depósito de materiales pétreos; para garantizar que los futuros habitantes cuenten con condiciones óptimas para su convivencia diaria.

Una vez finalizada la construcción del proyecto; se ha desmantelado y

adecuado todo la zona de la

urbanización y dejado libre de desechos y

escombros.

Fotos, observaciones

directas, reportes de fiscalización.

La medida debe ser

aplicada al finalizar la etapa de

construcción del

proyecto

Costo: Incluido en el presupuesto de obras por parte del contratista (00.00 USD)



LOJA - ECUADOR

110

12.5.9. PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN

PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y DE ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN

OBJETIVOS: Contar con zonas verdes para la recreación y distracción de los habitantes; además de contribuir con la restauración de hábitats especialmente para las aves PMA-

PCA-01 LUGAR DE APLICACIÓN:

Área del proyecto RESPONSBALE Contratista; Municipio de Loja

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS NDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN

PLAZO (meses)

Modificación del paisaje

Posible alteración de la flora terrestre,

modificación de hábitats para fauna,

modificación de paisaje urbano.

-Plantación de áreas verdes al interior de la urbanización. Se recomienda plantar plantas o plántulas nativas, especies ornamentales adaptadas a la ciudad; las mismas que deberán adquirirse en viveros y luego ser trasplantados. Se deberá forestar con especies florísticas nativas como: Ficus (Ficus benjamina L), Flor de Rey (Hibiscus rosa – sinensis L), etc. La plantación se recomienda efectuarla lo más próxima a la estación lluviosa (diciembre), para aprovechar el agua de las precipitaciones. Si la plantación es en época seca, se deberá regar tres veces por semana durante los 6 primeros meses y luego se lo ejecutará una vez cada 15 días. El Municipio de Loja, deberá apoyar en el mantenimiento de las plantaciones de árboles y arbustos, incluyendo labores de resiembra, limpieza de malas hierbas (3 veces al año), clareo y raleo (cada dos

Antes de entregar los trabajos definitivos, el contratista ha sembrado en las zonas verdes al interior de la urbanización en un 100%.

Observaciones directas, fotos fechadas, reportes de fiscalización.

Al culminar la obra



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años). La plantación se la hará por una sola vez en la etapa de construcción del proyecto, justo antes de entregar las obras definitivas.



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12.6. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA GENERAL DEL PMA En el siguiente cuadro se presenta los tiempos de ejecución y de seguimiento de cada una de las actividades planteadas.

Tabla 29. Presupuesto general del Plan de Manejo Ambiental.

M

ES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

MES 6

MES 7

MES 8

MES 9

MES 10

MES 11

MES 12

Presupuesto

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS (PPMI.)

Manejo y transporte adecuado de los excedentes de excavación y materiales de mejoramiento.

X X X X X X 635,00

Mantenimiento y Chequeo de equipos y maquinaria.

X X X X X X ------

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (PSST.).

Nociones básicas de seguridad laboral

X 2430,00

Implementación de señales informativas y de advertencia

X X X X X X 860,00

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PRC



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Compensación por afectaciones a pobladores.

X X X X X X 3550,00

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PCCEA

Capacitación a trabajadores del proyecto.

X X 500,00

Educación Ambiental a los pobladores del sector

X X 500,00

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PMD

Identificación y disposición adecuada de desechos.

X X X X X X X X X X X X 920,00

PLAN DE CONTINGENCIA PC.

Reacción ante Emergencias

X X X X X X X X X X X X 1500,00

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL PMSA

Verificación del Plan de Manejo Ambiental

X X X X X X X X X X X X 800,00

TOTAL ONCE MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y CINCO 00/100 DÓLARES AMERICANOS

11695,00



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XIII. BIBLIOGRAFÍA. AGUIRRE, Z.; AGUIRRE, N. 1999. Guía practica para realizar estudios en

comunidades vegetales. Universidad Nacional de Loja. Serie Herbario N5. Loja.EC.

AGUIRRE Z. et al. 2006. Guía de Familias de Arboles, Arbustos y Hierbas del Sur del Ecuador - Universidad Nacional de Loja.

AEE, ALMANAQUE ELECTRÓNICO DEL ECUADOR, 2003 CLASIFICACIÓN DE LOS SUELOS SEGÚN SOIL TAXONOMY. (En línea) 2008. CONESA, V. 2003. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto

Ambiental. Madrid-España. Mundi Prensa. p. 412 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LOJA, 2011.

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL. INEC. 2010. VII CENSO DE POBLACIÓN Y VI DE VIVIENDA. LOJA-ECUADOR. Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales Ministerio de

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – República de Colombia SUBDIRECCIÓN DE HIDROLOGÍA - GRUPO LABORATORIO DE CALIDAD AMBIENTAL

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD, 2005. GUÍA PARA LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE TANQUES SÉPTICOS, TANQUES IMHOFF Y LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN. Lima, Perú.

SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERÍA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2008. Mapa de Temperatura Media Anual Nacional. Escala 1:250000

SOCIEDAD ECUATORIANA DE LA CIENCIA DEL SUELO, 1986. Mapa General de Suelos del Ecuador, escala 1: 1000000

Universidad Central del Ecuador, Laboratorio de Oferta de Servicios y Productos (OSP) de la Facultad de Ciencias Químicas. Ciudad Quito. “LINEA BASE PARA EL MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA EN LA DH/GUAYAS”.

Constitución Política de la República del Ecuador. Publicada en el Registro Oficial N° 449, del 20 de octubre del 2008.

Ley Reformatoria al Código Penal. Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del 2000.

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. Expedido mediante decreto N° 3516, publicado el 2 de marzo del 2003. Libro VI. De la calidad Ambiental, Titulo I. Del Sistema Único de Manejo Ambiental – SUMA. Cap. III. Del objetivo y los elementos Principales del Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

Guamán G. 2012. Aplicación de Sig para el Manejo de Riesgos Naturales en el Área Urbano de la Ciudad de Loja. Tesis de grado presentada como requisito para la obtención del título de Maestría en Sistemas de Información Geográfica. Quito, Ec. 101 p.



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XIV. ANEXOS.

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