Evaluación del proyecto 'Sustainable Agriculture and Marketing in Honduras'

8/7/2019 Evaluacin del proyecto 'Sustainable Agriculture and Marketing in Honduras'

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EUROPEAN COMMISSIONEuropeAid Co-operation Office

Horizontal operations and RRDSocial and human development, Environment and Thematic support

HON110 - Sustainable Agriculture and Marketing in Honduras (Sep 03 - Dec 06),

PROYECTO DE APOYO A LA AGRICULTURA SOSTENIBLE,MERCADEO,COMERCIALIZACIN YFORMACIN DE PEQUEOS AGRICULTORES

EN HONDURAS

ONG-PVD/2002/020-452

INFORME FINAL

Febrero 2003 - Enero 2006

Oxfam GB / Programa de Oxfam Internacional en Honduras

Contrapartes locales:

Organismo Cristiano de Desarrollo Integral de Honduras, OCDIHOrganizacin para el Desarrollo de Corqun, ODECO

Coordinadora de Mujeres Campesinas de La Paz, COMUCAPCentro de Promocin para el Desarrollo Comunitario, CEHPRODEC

Central Nacional de Trabajadores del Campo, CNTC


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FINAL REPORT Page 3 of 29OXFAM GB - JULIO 2006

TABLE OF CONTENTS

Glossary ......................................................................................................................... 4Executive Summary ..................................................................................................... 5Preamble .................................................................................................................... 10Introduction ............................................................................................................... 10Result 1.1 .................................................................................................................... 12Result 1.2 .................................................................................................................... 15Result 1.3 .................................................................................................................... 17Result 1.4 .................................................................................................................... 19Result 2.1 .................................................................................................................... 21

Impact ......................................................................................................................... 23Constraints and lessons learnt ................................................................................. 25Exit Strategy .............................................................................................................. 26Recommendations for future actions ....................................................................... 27Project Management ................................................................................................. 28Conclusions ................................................................................................................ 28List of annexes ........................................................................................................... 29


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GLOSSARY

ACARO Asociacin de Comits Agrcolas Regional de OccidenteALCO Asociacin Lepaerence de CODECOSAPARDEPROCC Asociacin de Patronatos de Potrerillos CortsAPARO Asociacin de Productores Agrcolas Regional de OlanchoAPICOR Asociacin de Apicultores de CorqunASEL Agricultura Sostenible en LaderasASOPROAC Asociacin de Productoras Orgnicas de CorqunCEHPRODEC Centro Hondureo de Promocin para el Desarrollo ComunitarioCE Comisin EuropeaCHAAC Coalicin Hondurea de Accin CiudadanaCNTC Central Nacional de Trabajadores del CampoCOCOCH Consejo Coordinador de Organizaciones Campesinas de Honduras

CODECO Comit de Desarrollo ComunitarioCOMPROIL Cooperativa MixtaCOMUCAP Coordinadora de Mujeres Campesinas de La PazCONIMCH Consejo Nacional Indgena Maya ChortCRIMCH Consejo Regional Indgena Maya ChortCOAPROCL Cooperativa Agrcola de Productores Orgnicos Copan LimitadaDR-CAFTA Dominican Republic and Central America Fair Trade of AmericaERP Estrategia de Reduccin de la PobrezaFAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la AlimentacinFMI Fondo Monetario InternacionalFOSDEH Foro Social de Deuda Externa de HondurasOCAHDENAS Organizacin Campesina Hondurea de Desarrollo Nacional SostenibleOCDIH Organismo Cristiano de Desarrollo Integral de Honduras

ODECO Organizacin para el Desarrollo de CorqunOI Oxfam InternacionalPNUD Programa de las Naciones Unidas para el DesarrolloUE Unin Europea


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EXECUTIVE SUMMARYCUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS Y RESULTADOS

El presente proyecto logr importantes aportes para el mejoramiento de la economa de 1,730 familias de sietedepartamentos de Honduras: La Paz, Olancho, Corts, Lempira, Sta. Brbara, Copn e Intibuc1. As, los datos registradosen la Lnea Basal del proyecto2 demuestran que se ha logrado aumentar el ingreso promedio anual de las familiasbeneficiarias de USD 1,075 anuales en el ao 2004 a USD 1,286 anuales (24,300 lempiras) en el ao 2005 lo cualevidencia un ritmo de crecimiento de los ingresos de US$212 dlares anuales .

La cantidad, variedad y calidad de alimentos en los hogares se increment por la va de los ingresos y por la va deincorporar otras actividades productivas en su parcela y en sus patios. Otros dos indicadores de mejora en los hogaresque la lnea basal actualizada en el ao 2005 ratifica es la mejora en la las paredes y techo de las viviendas y en alcapacidad de las familias de financiar con fondos propios el 40% de los costos de produccin, lo cual indica que dependenmenos de los crditos provenientes de la Caja Rural para financiar su produccin.

Otro de los resultados del proyecto que mayor impacto ha mostrado es el cambio en la actitud pasiva de las personas, queahora analizan su entorno, conocen sus derechos y deberes ciudadanos, se identifican a s mismos como actores claves desu desarrollo , tienen ahora una actitud propositiva ante los gobiernos locales , estn actuando coordinadamente con lasautoridades municipales para el implementacin de proyectos sociales comunitarios que las mismas organizaciones locales( Patronatos, CODEOS y Asociaciones de CODEAOS ) estn gestionando ante diferentes organismos de cooperacininternacional y ante el gobierno central , con lo cual contribuyen a la descentralizacin de recursos financieros hacia lasreas rurales tradicionalmente abandonadas.

As mismo, el nuevo marco de relaciones construido con las autoridades municipales les permite actuar de manera masinfluyente en la naturaleza de los cabildos abiertos para llevar temas a debate y para actuar en comisiones de transparenciamunicipal y en ejercicios de auditoria social en sus municipios.

El proyecto coloc a las personas en el centro mismo de los esfuerzos de desarrollo . Se invirtieron recursos humanos yfinancieros del proyecto y recursos propios de Oxfam para el desarrollo de las capacidades de las y los beneficiarios

directos del proyecto . De esta manera , el proyecto deja capacidades instaladas en temas de agricultura sostenible,conservacin ambiental, negocios agrarios, mercadeo, comercializacin, democracia, auditora social, negociacin eincidencia poltica.

RESULTADO 1.1MEJORADAS LAS CAPACIDADES Y PRCTICAS PARA LA AGRICULTURA SOSTENIBLE

Al finalizar el proyecto, un total de 1,236 productores usan tcnicas de Agricultura Sostenible en Laderas (ASEL) (890hombres y 346 mujeres) y 794 pequeos productores producen orgnicamente. El rea cubierta por estas prcticas es de507.33 hectreas. El 100% de los productores atendidos ya no queman sus tierras antes de sembrarlas. El uso de qumicospara control de plagas, enfermedades y malezas se ha reducido y ha aumentado el uso de formulaciones orgnicas. Unejemplo es la produccin de maz, con 67% menos de agroqumicos y el frijol con 35%. 1,236 productores elaboraron yutilizaron formulaciones orgnicas en volmenes de 2,126 galones de fertilizantes lquidos, 20,504 qq de fertilizantes

slidos y 2,512 galones de insecticidas y fungicidas naturales.

Adems, se producen hortalizas en 474 huertos familiares instalados durante el proyecto. El consumo de hortalizas en loshogares ha representado una fuente de mejora en la nutricin, y los excedentes productivos son una fuente de ingresos paralas familias.

1El Departamento de Intibuc no era parte de rea de influencia del proyecto pero CNTC, quien trabajo en Intibuc se propuso extenderal rea de influencia a este rea con los mismos fondos, haciendo ahorros en los costos operativos y de administracin.2Integras (2005) Actualizacin Lnea basal. Diciembre de 2005.


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Volmenes y destino de la produccin:2,714 hectreas de tierra fueron sembradas: 21.98 fueron nuevas hectreas de caf orgnico que tendrn resultados productivos en unplazo de dos aos; 98.51 hectreas de hortalizas y frutas; y 1,284 hectreas de granos (caf, frijol y arroz). Resultados productivos: 35,644 racimos de pltano, 148,309 lb de chile, zanahoria, cebolla y yuca; 5,196 cajas de tomates (86% destindo al mercado interno)

y 185,757 lb de otras hortalizas (65% destinado al mercado interno). 32,391 lb de sbila. 7,465 unidades de sanda y 19,692 lb de otras frutas (naranjas, papayas, pias, maracuy). 66,229 qq de caa de azcar, 20,409.74 qq de caf convencional, 5,183 qq de caf orgnico (pergamino seco) comercializado

directamente en el mercado justo de Holanda y Alemania. 56,454 qq de maz (82% para consumo propio y 18% para el mercadointerno), 335 qq de arroz (43% para consumo y 57% para el mercado interno) y 7,908.11 qq de frijol ( 67% para consumo y 33%para el mercado interno).

RESULTADO 1.2DESARROLLADAS LAS CAPACIDADES PARA EL NEGOCIO AGRCOLA Y LA AGROTRANSFORMACIN.

El proyecto promocion la micro-empresa rural involucrando a 93 mujeres en roles de liderazgo y gerencia de los negociosde agro-transformacin.

La integracin horizontal de la cadena del caf que se implement con la constitucin de la Empresa de Servicios MltiplesCOMUCAP implic una apuesta a la calidad del caf en plantacin, el establecimiento y operacin de un beneficio ecolgico de cafque tambin presta servicio de despulpado a otras productoras locales, el uso de los desechos del caf para la produccin de abonoorgnico tanto para uso en sus fincas como para la comercializacin local. La empresa localizada en Marcala, cuyas propietarias son254 mujeres de origen lenca, obtuvo una utilidad neta de USD 8,400 dlares por la venta de 375 qq de caf oro al mercado justo deAlemania, y USD 15,140 por la produccin y comercializacin de 293 qq de caf tostado y molido, mientras que la produccin de18, 544 qq de fertilizantes obtuvo una utilidad neta de USD 12,322.52.

La Cooperativa COAPROCL de Copan Ruinas export 5 contenedores de caf orgnico a Simon Levelt Holanda y actualmente tieneun contrato para la exportacin de un contenedor ms.

Una micro empresa productora de abonos orgnicos en Corqun Copan que involucra a 15 mujeres logr una produccin de 1,960 qqde abonos orgnicos slidos y 1,674 galones de fertilizantes lquidos, obteniendo un ingreso neto de USD 6,534.20.

Una panadera y repostera en Potrerillos, Corts (10 mujeres y 1 hombre) logr una produccin de 187,200 unidades de pan y otrosproductos de repostera y obtuvo un ingreso neto de USD 9,052 en los tres aos.

Una micro empresa de 8 mujeres produjo 29,978 lb de tajadas de pltano obteniendo una utilidad de USD 6,663.

Un grupo de productores de miel (1 mujer y 8 hombres) de Corqun- Copn, produjeron 20,700 botellas de miel de abeja con lainstalacin de 292 colmenas. El precio de venta por botella fue de USD 3.19 con un ingreso bruto de USD 66,033.

Otras iniciativas de produccin de miel que iniciaron en 2005 fueron la de 12 mujeres de COMUCAP en La paz que produjeron 200litros de miel y la de 10 pequeos productores en Lepaera que produjeron 350 litros.

El apoyo dado a las micro-empresas en materia de asesora tcnica para la comercializacin y la inversin en el desarrollode capacidades gerenciales contribuir a asegurar su auto-sostenibilidad. As, se realizaron todos los trmites necesariospara la legalizacin de las empresas y el registro de marcas de los productos, aunque an no se ha podido obtener lapersonera jurdica ni los registros correspondientes debido a retrasos burocrticos. Tambin se les dot de las facilidadesnecesarias para operar eficientemente y con las normas mnimas de higiene y calidad que asegurasen competitividad en elmercado. Las mujeres apostaron al fortalecimiento de sus iniciativas econmicas al aportar de sus recursos propios un 30%de los costos para la construccin de locales adecuados para el procesamiento.

Se realizaron 4 estudios de mercado para tajadas de pltano, caf, abonos orgnicos y pan. Se realiz la investigacin Desarrollo de la Visin Empresarial de la Microempresa Dalias del Campo. Validacin de Abonos

orgnicos producidos por COMUCAP y ASOPROAC. Se desarroll la capacidad empresarial de las mujeres en Copn Ruinas, Potrerillos-Corts, Corqun-Copn y Marcala-La Paz

mediante capacitacin intensiva en administracin, gerencia, contabilidad, control de calidad, comercializacin y servicio al cliente.Asimismo, las mujeres micro-empresarias aprendieron a elaborar planes de negocios.

Se construyeron 4 infraestructuras fsicas para el procesamiento de productos agrcolas: dos para produccin de tajadas de pltano,un beneficio ecolgico de caf, dos plantas para la produccin de abonos orgnicos y un local para la tostadura de caf.

Se apoy a la Empresa de servicios mltiples COMUCAP en la obtencin de su certificacin FLO (Comercio Justo) que les permitecomercializar directamente con los compradores.

Se le brind asistencia tcnica y crdito a la Cooperativa COAPROCL para garantizar la calidad del caf contratado con suscompradores en Holanda.


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El financiamiento para la produccin proveniente de Cajas Rurales financiadas por el proyecto logr cubrir con fondospropios el 40% de la demanda de crdito de sus asociados, lo cual indica que lograron una tasa de retorno de los crditosbastante aceptable, y que los socios tuvieron la capacidad de aportar y ahorrar, lo cual permiti la capitalizacin de las cajas

rurales. En materia de ahorro no monetario, se puede sealar que, hoy en da, las familias pueden hacer ahorrossignificativos al no comprar en el mercado productos que ahora generan en sus propias fincas, por ejemplo frutas yverduras. El proyecto facilit asesora tcnica y fondos de crdito a cuatro de las cinco contrapartes ejecutoras por un montode USD 100,747. Para lograr un mejor control, monitoreo y manejo de los fondos, Oxfam desarroll 2 sistemas deinformacin: SICAL para el monitoreo de los fondos de crdito, y un sistema de monitoreo de cartera para favorecer unamayor eficiencia y control en los sistemas de crdito alternativo. La recuperacin se mantuvo en un 98%.

RESULTADO 1.3AUMENTADO EL ACCESO Y CONTROL DE LOS PRODUCTORES EN LOS MERCADOS

Las ferias del agricultor, vistas originalmente como los vehculos idneos para comercializar los productos agrcolas,desempearon un rol clave para las familias campesinas cuyo volumen de produccin era manejable. Sin embargo, fuenecesario implementar otras estrategias para comercializar volmenes ms grandes en el mercado local y en los mercadosinternacionales

3 ferias del agricultor fueron establecidas/fortalecidas en Potrerillos-Corts, Corqun-Copn y Copn Ruinas, y senegoci en bloque con los intermediarios. La meta de establecimiento de ferias slo se cumpli en un 50% (tres de seisprevistas) por factores relacionados con el costo-eficiencia en zonas rurales muy alejadas y con poca demanda de productosagrcolas frescos. En cambio, la comercializacin directa de los productos agrcolas se acerc a la meta propuesta (65% de69%) aunque el diferencial de precios de los granos no excedi el 20%, quedando por debajo del 50% mximo previsto porel proyecto. Una causa por la cual no se lograron mejores precios fue la entrada de productos de Guatemala que compitieroncon los productos hondureos en momentos pico de las cosechas.

Una forma de acceso de los productores y productoras a los mercados fue la capacitacin, que les proporcion elementos dejuicio para determinar qu productos producir en vez de apegarse a la tradicional cosecha de maz y frijol. La evaluacin delpotencial de sus suelos y las demandas del mercado, dieron como resultado una mejor planeacin de sus cultivos. Paracontribuir al propsito de generar acceso a los mercados, se introdujeron sistemas de riego en reas de hortalizas y

legumbres orientadas al mercado de la zona de influencia del proyecto. Estos permitieron la siembra escalonada y elcumplimiento de los contratos de compra. Asimismo, los pequeos excedentes productivos provenientes de fincas modelo yhuertos familiares han constituido una fuente de ingresos para las familias que han comercializado sus productoslocalmente.

Una estrategia que dio resultado en el caso del caf fue apostar a la produccin orgnica y a la mejora de la calidad enplanta y en el beneficiado. Esto permiti a los y las pequeas productoras ganar acceso a los nichos de mercado de cafsespeciales (orgnico y de altura), como ha sido el caso de COMUCAP en La Paz y la Cooperativa COAPROCL en CopnRuinas que lograron insertarse en el mercado de comercio justo de Alemania y Holanda respectivamente.

RESULTADO 1.4APRENDIZAJES GENERADOS SOBRE LAS EXPERIENCIAS DEL PROYECTO

El proyecto promovi el intercambio de experiencias entre las cinco organizaciones participantes y facilit la realizacin deprocesos de sistematizacin de experiencias con una metodologa novedosa que permiti a los propios protagonistas(beneficiarios/as directos del proyecto y tcnicos de campo de las contrapartes) escribir y reflexionar sobre la experienciavivida. Diez documentos de sistematizacin fueron publicados y lanzados como instrumentos de aprendizaje. A travs de laformacin y el aprendizaje institucional se promovieron cambios en las prcticas de produccin, en las actitudes, ideas ycreencias, y en la pasividad con que las poblaciones rurales esperan la ayuda del gobierno, transformando esa actituddependiente en una actitud propositiva y de compromiso con su propio desarrollo.

Experiencias sistematizadas: Experiencia de incidencia de la sociedad civil en CAFTA. Educacin Bsica Integral: Una metodologa para la autogestin y soberana gremial campesina.


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Metodologa de Transferencia de Conocimientos y Prcticas de Campesino a Campesino. La Experiencia Organizativa para la incidencia y gestin de la Asociacin de Patronatos del Municipio de El Paraso, Copn. Particularidades del Proceso Organizativo y de Gestin de la Asociacin de Patronatos de Potrerillos Corts. Organizacin y Desarrollo de una Feria Agropecuaria con Pequeos Productores: La experiencia en Corqun, Copn. Las mujeres en la lucha por sus derechos y su participacin en los procesos productivos y de comercializacin. Experiencia de OCAHDENAS en la gestin de crdito agrcola en ventanillas de la banca gubernamental. Participacin ciudadana y poder local en Lepaera, Lempira. Participacin de las mujeres en procesos de incidencia poltica.

RESULTADO 2.1FACILITADO EL DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA INCIDENCIA EN POLTICAS DE DESARROLLO QUE AFECTAN LAS VIDASDE LAS FAMILIAS CAMPESINAS

Mediante talleres a lderes y rplicas al nivel de base se logr capacitar a 16,712 personas en temas de organizacin,incidencia poltica, liderazgo, planificacin, equidad de gnero, polticas agrarias, formulacin de proyectos, auditoria socialy participacin ciudadana. Adems, se alfabetiz a 136 personas (47 mujeres y 89 hombres) en tres departamentos deHonduras mediante 9 crculos de alfabetizacin formados por educadores campesinos capacitados. Como resultado no

previsto, mediante la metodologa de educacin de adultos de la CNTC se logr la formacin de 19 socias de COMUCAPcomo educadoras.

Las organizaciones comunitarias campesinas y de mujeres participaron activamente en procesos de incidencia y autogestiny en procesos de planeacin estratgica en los municipios de Copn Ruinas, Lepaera y Potrerillos Corts. En LepaeraLempira, la ALCO ha logrado ganar el reconocimiento y confianza de la poblacin, dado su trabajo comunitario y degestin de fondos para distintos proyectos. Esta confianza se ha traducido en la acogida de la iniciativa de Un lempira pormi desarrollo, la cual implica que las ciudadanas y ciudadanos de Lepaera depositan un lempira al mes (USD 0.053) parafinanciar los costos de transporte y viaje de la comisin de gestin y captacin de fondos. La ALCO logr recaudar en losltimos tres aos 5 millones de Lempiras (USD 2.8 millones) para proyectos identificados, formulados y gestionados por lapropia asociacin.

Otro aspecto relevante del desarrollo de capacidades de las organizaciones locales fue la Campaa de incidencia realizada

por la APARDEPROCC para la democratizacin del presupuesto municipal a travs de la asignacin de ms recursos a lascomunidades de Potrerillos Corts. El proceso de incidencia poltica ha permitido la apertura de la Oficina Municipal de laMujer en Potrerillos Corts, la reasignacin de fondos desviados por el Congreso Nacional para la electrificacin deHiguerito Central, la aplicacin de la Ley para el funcionamiento del Comisionado Municipal y la Comisin detransparencia, y la asignacin de tiempos dentro del plan municipal para la realizacin peridica de cabildos abiertos.

Se realizaron 3 Planes Participativos de Desarrollo Municipal y las corporaciones municipales estn rindiendo cuentas a travs de lapresencia de comisiones de transparencia en Copn Ruinas, Potrerillos y Lepaera. En estos municipios se realizaron 33 cabildosabiertos con participacin activa de lderes comunitarios en la definicin de la agenda.

Las Asociaciones de Patronatos, Asociaciones de CODECOS, Red de Mujeres Municipalistas y la CONIMCH ejecutaron 48proyectos comunitarios por un monto de USD 1,073,704 con un aporte comunitario de USD 310,903 (mano de obra no calificada ymateriales locales). Otras 197 propuestas estn en gestin. Los proyectos comunitarios ejecutados son: construccin de viviendas,escuelas, kinderes, proyectos de agua potable, electrificacin, centros comunales, proyectos agrcolas, mejoramiento de vas deacceso entre otros.

El Foro Agrcola en el cual participan la CNTC y CEHPRODEC lograron una estrategia de incidencia para posicionar el tema de laSeguridad alimentaria como parte substancial de las alternativas frente al CAFTA.

Dos de las contrapartes (ODECO y CNTC) disearon y validaron sus Polticas Institucionales de Gnero en el marco delproyecto, y una contraparte ( OCDIH) que ya contaba con una poltica de gnero analiz los resultados en la aplicacinprctica en los proyectos y reformul su estrategia de aplicacin de la poltica en el terreno.

El fortalecimiento de las organizaciones comunitarias y de gremios campesinos ha permitido sentar las bases para lasostenibilidad de los procesos productivos, econmicos y sociales. Al finalizar el proyecto las comunidades han quedado encapacidad de seguir adelante con un apoyo mnimo y con una visin ms amplia de su rol como ciudadanos y de laimportancia de actuar coordinadamente con las autoridades municipales.


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LIMITANTES La falta de conciencia social, transparencia y eficiencia de los entes gubernamentales representan un obstculo para la

regulacin de los negocios agrarios y para fortalecer las iniciativas econmicas de los ms pobres. Dos casos loilustran: El fracaso de OCAHDENAS en el acceso a crdito de la banca Estatal (BANADESA) y los trmites delegalizacin de las microempresas que sufrieron constantes atrasos por la burocracia existente en las InstitucionesEstatales.

Limitado acceso a la tierra y a los recursos financieros estatales y privados, lo que entre otras cosas obstaculiza elproceso de produccin sostenible.

Condiciones agro-climatolgicas inestables causaron trastornos y prdidas en los cultivos: en el ao 2004 los efectos dela corriente de El Nio caus una sequa significativa en la zona de Lepaera, Lempira. Fenmenos naturales Beta yGamma afectaron la Zona Oriental (Olancho) a finales del 2005, el huracn Stan afect la Zona Nor-occidental del pas(Corts y Copn).

El arraigo de la cultura patriarcal limit la participacin de la mujer en los procesos de desarrollo. El nivel educativo de las productoras y productores atendidos (alto porcentaje de analfabetismo) retard el proceso de

desarrollo de capacidades.

Contenidos, metodologas y polticas de trabajo puestos en prctica en Olancho y el sur de Santa Brbara probaron serpoco efectivas para influenciar comportamientos relacionados al no uso de agro-qumicos y a la estrategia de ofrecercrdito parcial (considerado como crdito educativo por nuestra contraparte) lo cual provoc la retirada de nuestracontraparte en ambos territorios.

Limitantes para los procesos de comercializacin fueron las dilaciones en los trmites de registro sanitario y de marca,as como la legalizacin de las micro-empresas, lo cual impidi que los productos se ofertaran a mercados mscomplejos como los de Tegucigalpa y San Pedro Sula. De este modo, la comercializacin de los productos se limit almbito local. En el mbito de la comercializacin de granos, el comercio intra-regional de maz proveniente deGuatemala caus un descenso en el precio del maz.

LECCIONES APRENDIDAS El proceso de planificacin comunitaria es un insumo valioso para el desarrollo, si promueve la participacin de

hombres y mujeres para identificar necesidades particulares de la poblacin. Las escuelas de incidencia son una herramienta importante para la formacin de lderes de las organizaciones de

sociedad civil, ya que generan capacidades, habilidades y destrezas para influir en los que poseen el poder. Sinembargo, las Escuelas deben poner en prctica mecanismos de atencin a los nios de las mujeres participantes paraevitar la desercin o la poca concentracin de las mujeres en el desarrollo de los talleres.

El establecimiento de alianzas entre organizaciones que comparten los mismos intereses facilita el proceso de gestin eincidencia, ya que fortalece las acciones y optimiza el uso de los recursos.

La metodologa de transferencia de conocimientos de campesino a campesino es una estrategia de sostenibilidad de laasistencia tcnica en las comunidades. La replicabilidad de los conocimientos con esta metodologa genera un mayorimpacto ya que favorece la difusin y aumenta el alcance de los beneficiarios de la capacitacin.

Los procesos de agro transformacin y comercializacin deben apostar a la calidad como forma de competitividad yestar sustentados en un slido estudio de las oportunidades de mercado y un estudio tcnico-financiero para asegurar surentabilidad econmica y social. Los estudios de mercado del proyecto se efectuaron cuando los procesos de agro-transformacin ya estaban en marcha, lo cual dio como resultado en algunos casos, la re-orientacin de la actividadagro-empresarial de los grupos previamente organizados. Habiendo aprendido de esa experiencia, Oxfam est

realizando hoy en da los estudios de mercado de 10 productos estrella que sern parte de una cartera de negociosagrarios que se implementar a partir de 2006 y ha diseado un modelo de mercados que considera estrategiasorientadas a desarrollar mercados para los productos.

La investigacin y experimentacin campesina es una estrategia clave en el proceso de diversificacin y adopcin denuevas formas productivas que se potencia a travs de fincas integrales y huertos familiares.

La diversificacin de la produccin debe estar vinculada a las oportunidades de mercado para los nuevos productos aproducir en las parcelas.

Para que los sistemas de informacin para monitoreo y evaluacin, en particular el estudio de Lnea de Base, seanefectivos y contribuyan a la toma de decisiones, deben disearse e implementarse desde el inicio del proyecto parahacer las comparaciones peridicas alo largo de la vida del proyecto.


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PREAMBLE

Atendiendo a las obligaciones contractuales contradas frente a la Comisin Europea, Oxfam Internacional (OI) haelaborado el presente Informe Final relativo a los resultados del proyecto Apoyo a la agricultura sostenible, Mercadeo,Comercializacin y Formacin de Pequeos Agricultores en Honduras, implementado en ese pas en el periodo desde el 1de febrero de 2003 hasta el 31 de enero de 2006.

Mediante la financiacin de dicho proyecto, la Comisin Europea ha venido a apoyar a Oxfam y a sus contrapartes localesen la facilitacin de una serie de mejoras y cambios en la vida de unas 9,455 personas en distintos departamentos deHonduras. Asimismo, el aporte de la CE ha contribuido significativamente a impulsar una fuerte dinmica deempoderamiento social en el seno de las comunidades humanas apoyadas por el proyecto. Dichos logros, cambios yprocesos se presentan detalladamente en el presente documento, que adems pretende analizar las condiciones que rodearonla ejecucin del mismo y evaluar la participacin de la poblacin beneficiaria. Igualmente se valorar la actuacin tanto delpropio Oxfam como de los cinco socios locales que realizaron la ejecucin directa.

El propsito ltimo de este informe ser pues sintetizar las experiencias acumuladas durante la vida del proyecto de formaque se cree una base de aprendizaje para la realizacin de acciones futuras en el mbito del Desarrollo Humano Sostenible,tanto en Honduras como en el resto de la regin Centroamericana.

INTRODUCTION

El proyecto Apoyo a la agricultura sostenible, mercadeo, comercializacin y formacin de pequeos agricultores enHonduras inici en febrero de 2003 con el desafo de articular los esfuerzos de cinco diferentes organizaciones contrapartescuyas iniciativas no estaban territorialmente vinculadas3. La idea era alcanzar los objetivos y metas del proyecto poniendoen prctica variadas estrategias que se correspondan con las caractersticas geogrficas y contextos diferentes de cadaterritorio y grupo beneficiario involucrado. El proyecto pretenda generar aprendizaje institucional entre las organizacionesparticipantes y contribuir a la identificacin de las mejores prcticas en procesos de desarrollo. A seis meses de haber

finalizado la ejecucin del proyecto, existe tanto en Oxfam como entre los socios locales al cargo de la ejecucin directa delproyecto la conviccin de haber realizado una labor efectiva y haber crecido como agentes de cambio desde la propiasociedad civil.

CONTEXTO NACIONALHonduras es un pas de 7 millones de habitantes de los cuales 51% son mujeres. Segn el informe de 2003 de NacionesUnidas sobre Desarrollo Humano en Honduras44, 55% de los hogares urbanos y 70.8% de los hogares rurales se encuentranbajo la lnea de pobreza, el 71.7% de la poblacin de Honduras (4.5 millones de personas) no tiene acceso a la canastabsica, y el 46% de la poblacin vive con menos de un dlar por da (77.7% vive en la zona rural). Adems, en 2002 lapoblacin sub-nutrida en Honduras ascenda a 21% (1.43 millones de personas) y a 1.47 millones en 2003, lo cual indicauna tendencia ascendente en los ndices de desnutricin, que es el indicador principal para medir la seguridad alimentaria deun pas5.

En materia de empleo, segn la encuesta del Instituto Nacional de Estadsticas, la Poblacin Econmicamente Activa (PEA)de Honduras se compone de 2,380,814 personas, de las cuales las mujeres representan el 30%. La tasa de desempleo abierto(relacin entre desocupados y la PEA) se estima en 5.9% para el pas (7.7% para el rea urbana y 4% para el rea rural). Enlos ltimos aos, la oferta de empleo rural se ha reducido dramticamente como efecto de las polticas agrarias y

3 Tres Organizaciones No Gubernamentales nacionales, un organismo campesino y una organizacin de mujeres fueron las contrapartesde Oxfam en el desarrollo del proyecto que se dise de manera conjunta.4 PNUD (2003) Informe de Desarrollo Humano en Honduras, p.40.5Informe de la FAO El Estado de la inseguridad alimentaria en Honduras 2005


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comerciales nacionales que provocaron la cada de los precios de la produccin nacional, por ejemplo el arroz6 queproporcionaba 300,000 empleos rurales.

Con la reciente firma del CAFTA, Honduras dejar de percibir en materia de ingresos fiscales entre 400 y 1,200 millones de

lempiras anuales)7

. Por su parte, los pequeos y medianos productores del pas an no ven posibilidades de aprovechar lasventajas del CAFTA porque todo el sistema de apoyo y servicios rurales productivos ha sido dramticamente disminuido yenfocado a los grandes productores del pas que son una minora.En la actualidad muchos pequeos productores estn porperder sus propiedades por las deudas con los bancos, pues entre otras cosas, los fenmenos naturales y las polticas agrariasimpuestas les han afectado negativamente.

Por otro lado, las medidas de poltica monetaria adoptadas por el Banco Central de Honduras (BCH), permitieronamortiguar las presiones inflacionarias generadas por el fuerte aumento de los combustibles en el mercado internacionalpero la tasa de inflacin interanual a diciembre de 2005 fue de 7.7%. Las reservas internacionales consideradas por el FMIcomo las ms altas en la historia del pas, provienen de remesas de los inmigrantes hondureos en EEUU (USD 1,763millones de remesas que representan un 21% del Producto Interno Bruto -PIB- del pas)8. Segn la memoria anual del 2005del BCH, en el ao 2005 el crecimiento econmico de la produccin nacional se situ en 4.2% porcentaje que est dentrode la meta establecida en el Programa monetario del ao y el ms alto en Centroamrica. Sin embargo, la inversin del

Estado en servicios sociales bsicos disminuy de 4% a 3.2%.MARCO CONCEPTUAL DE LA ACCINLos objetivos del proyecto fueron formulados desde una perspectiva que establece un vnculo claro entre los factores socio-econmicos y los aspectos polticos que inciden en el proceso de desarrollo. Desde esta perspectiva, la pobreza se definecomo consecuencia de una serie de factores de tipo estructural, y por tanto, la obtencin de resultados sostenibles en estesentido implica abordar cuestiones estructurales e incidir desde diferentes ngulos.

El anlisis socioeconmico del contexto hondureo muestra una creciente desigualdad en las posibilidades de acceso a losmedios productivos, entre ellos la tierra. Los efectos se dejan ver especialmente en el mbito rural, donde la falta de capitalobstaculiza asimismo el acceso a crdito a travs de la banca tradicional. Los cultivos y tcnicas agrcolas tradicionales nobastan para cubrir las necesidades nutritivas bsicas de la poblacin rural, adems de no producir suficientes excedentes nide la calidad requerida para poder competir en los mercados nacionales e internacionales. La problemtica se ve agudizadapor las severas deficiencias en el acceso a cadenas comerciales, incluyendo la falta de una mnima red de comunicaciones.Pero la situacin va ms all, revelando el profundo aislamiento de gran parte de las comunidades rurales del pas que serefleja en la falta de servicios bsicos y acceso a la educacin ms bsica.

De este modo, si bien el primer objetivo del proyecto consista en conseguir un aumento de los ingresos familiares de lasfamilias campesinas de seis departamentos hondureos, tanto Oxfam como sus socios locales han trabajado sobre laconviccin de que los procesos de desarrollo requieren actuar no slo en el plano econmico sino tambin especialmentedesde el mbito poltico. Por eso el segundo objetivo del proyecto expresaba claramente el propsito de implicar a losbeneficiarios en trabajos de incidencia poltica a fin de que puedan asumir un rol de ciudadanos ms consciente y activodesde de su propio entorno.

OBJETIVO ESPECFICO 1Incrementado el ingreso promedio de 1,718 familias campesinas en 6 departamentos de las regiones centro,oriente, occidente y nor-occidental.OBJETIVO ESPECFICO 2Organizaciones comunitarias campesinas y de mujeres participando en procesos de incidencia para provocarcambios en el acceso a tierra, crdito, mercado y en procesos de auditoria social.

6 Oxfam Internacional (2004) El arroz que se quem.Este informe evidencia que grandes volmenes de arroz pactados como ayuda alimentaria de EEUU en la prctica supusieron unejercicio de dumping, desplazando del mercado nacional el arroz producido en Honduras y quebrando a los arroceros hondureos queproporcionaban cerca de 300,000 empleos rurales.7Foro Social de Deuda Externa y Desarrollo de Honduras (2005) Balance 2005, Tegucigalpa.8Foro Social de Deuda Externa y Desarrollo de Honduras (2005) Balance 2005, Tegucigalpa.


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Los resultados obtenidos giran por tanto en torno a estos dos ejes principales aunque con diferentes grados de xito. Caberesaltar en primer lugar que el ingreso promedio de las familias beneficiarias ha sido, efectivamente, incrementado de USD1,075 anuales a USD 1,286 gracias a la diversificacin de las fuentes de ingresos, la aplicacin de sistemas de agricultura

sostenible, la introduccin de sistemas de riego para la plantacin escalonada de cultivos y el uso de metodologas deeducacin popular para desarrollar capacidades productivas, de comercializacin y de gerencia de negocios agrarios.Paralelamente, el proyecto ha tendido un efecto indiscutible en el fortalecimiento de la capacidad de influencia de lasorganizaciones comunitarias (incluyendo organizaciones de mujeres) en el entorno municipal y nacional.

Igualmente, el proyecto ha prestado especial atencin a la propagacin del enfoque de gnero tanto en los procesosproductivos como en los sociopolticos, tarea harto complicada en una sociedad de tradicin profundamente patriarcal. Porltimo, se han encontrado dificultades para la realizacin de las metas relacionadas con la comercializacin de los productosagrcolas y de las agroindustrias. Dichas dificultades se derivaron en parte de un contexto adverso en el que los productosagropecuarios hondureos se enfrentan a la fuerte competencia de pases vecinos, y en parte tambin de la falta de unaplanificacin ms exhaustiva por parte de las agencias de desarrollo. Esta experiencia, sin embargo, ha servido para resaltarla necesidad de disear una estrategia claramente definida a la hora de abordar cuestiones de comercializacin.

El proyecto se implement en 128 comunidades de 33 municipios de los Departamentos de Olancho, Sta Brbara, La Paz,Copn, Lempira y Corts. 1,730 familias (9,455 personas) fueron beneficiarias directas del proyecto, mientras que otras10,000 personas fueron beneficiarias indirectas. 37% de los beneficiarios directos fueron mujeres y 63% fueron hombres.Del total de poblacin directamente beneficiada, 2,213 pertenecen a las etnias Maya Chort, Lenca y Pech.

RESULT 1.1

MEJORADAS LAS CAPACIDADES Y PRCTICAS PARA LA AGRICULTURA SOSTENIBLE

Mediante la metodologa de transferencia de conocimientos de campesino a campesino se logr implementar un programade desarrollo de capacidades productivas y de comercializacin que lleg a ms poblacin a un costo menor del esperado.Un total de 11 tcnicos agrcolas pagados por el proyecto y 117 promotoras y promotores agrcolas campesinos9 que

actuaron como voluntarios, transfirieron conocimientos y brindaron asesora tcnica productiva a 1,618 pequeosproductores. 67 productores que participaron en el establecimiento de 55 fincas integrales compartieron sus aprendizajescon otros 402 pequeos productores.

Las llamadas fincas integrales actuaron como fincas modelo para transferir tcnicas productivas sostenibles y experimentare influenciar cambios en los modos de produccin. Tambin desempearon un papel clave en la difusin de nuevos cultivosy en el propsito de introducir la idea de integralidad en la produccin as como el concepto de diversificacin de las fuentesde ingresos y de alimentos para la familia. 55 fincas integrales fueron establecidas y ms de 10 especies vegetales yanimales fueron incorporadas en las parcelas y en la dieta familiar. Se puso en prctica un proceso de recuperacin desemilla criolla que involucr a 271 pequeos productores (240 hombres y 31 mujeres) logrando 115.4 qq de semilla criollaseleccionada.

Gracias a la produccin de 474 huertos familiares las familias beneficiarias incrementaron la cantidad y variedad de

alimentos en su mesa. Actualmente consumen, adems de frijoles y tortillas, hortalizas, loroco, frijol soya, pltano, yuca,pataste, ayote, pia, guineo, lcteos, peces (tilapia) y huevos10.

Los pequeos productores beneficiarios del proyecto aplicaron tcnicas de agricultura sostenible en sus parcelas, queayudaron a recuperar la calidad de los suelos y a ganar mayor productividad. En la actualidad, 1,236 productoresbeneficiarios elaboran y utilizan formulaciones orgnicas para el control de plagas y para fertilizar sus cultivos. Con estefin, 96 aboneras fueron instaladas en las fincas, y se produjeron 2,126 galones de fertilizantes lquidos, 20,504 qq defertilizantes slidos, 93 litros de insecticida y 2,419 litros de fungicidas.Asimismo, se instalaron 109 sistemas de riego que

9 Llamados tambin en algunas zonas para-tcnicos locales o productores innovadores.10Henriquez, L.(2005) Sistematizacin de experiencias: Metodologa de Transferencia de campesino a campesino. OCDIH


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beneficiaron a 301 familias. Los sistemas de riego fueron una estrategia productiva eficiente para la produccin escalonadade hortalizas con vistas a su comercializacin.

Los rendimientos promedios de los principales cultivos tuvieron un comportamiento irregular (como puede verse en la

grfica nmero uno en la siguiente pgina), pero tal comportamiento es normal en procesos de transicin de convencional aorgnico, donde los suelos resienten la falta de agroqumicos y su adaptacin a los productos orgnicos es lenta, pero lasventajas de futuro implican mejores niveles de productividad a ms largo plazo. El frijol no logr llegar a los nivelespromedios de productividad tradicional porque fue afectado por los cambios climticos (abundante agua en un corto perodode tiempo y prolongadas temporadas secas). En Lepaera, Lempira, por ejemplo, las cosechas se perdieron en el segundo aodel proyecto por efectos de la sequa, en zonas donde an no se haban instalado sistemas de riego.

Rendimiento promedio por hectrea

Caf convencional Caf orgnico Maz Arroz Frijoles

32.92qq 27.28qq 39 qq 25.75 qq 17qq

Grfica 1. Rendimientos de los principales cultivos en los 3 aos del proyecto

Variacin en el Rendimiento/Hectarea

Principales Cultivos

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

Ao 1 Ao 2 Ao3

Aos

Rto/Ha Maz

Frijol

Caf

En trminos de cumplimiento de metas, se sobre-cumpli la meta establecida de rea sembrada en cultivos de cafconvencional y orgnico, pltano, maz y frijoles, la meta de establecimiento de fincas integrales, la meta establecida deproductores que adoptaran prcticas de agricultura sostenible (de 910 a 1,236), de productores que utilizaron fertilizantescon formulaciones orgnicas (de 607 a 1,236) y la de reduccin del uso de agroqumicos. Tambin se sobrepas la meta delas sesiones de capacitacin a beneficiarios directos (de 38 a 449). Esto fue posible por el trabajo voluntario de los mismoscampesinos que transfirieron conocimientos a otros dentro de las comunidades lo cual abarat los costos de la capacitacin.Metas que no se alcanzaron en un 100% fueron el rea de siembra de hortalizas (de 60 hectreas previstas a 29.18), pero encambio se logr un mayor volumen de produccin en menor rea sembrada a causa de la estrategia de siembra escalonada y

la introduccin de sistemas de riego. Otro cultivo que muestra disminucin del rea sembrada fue el arroz (de 25 hectreasprevistas a 13 hectreas) debido a la reduccin del rea de influencia del proyecto en Olancho11

En general se ha observado una mejora en las capacidades y las prcticas de agricultura sostenible, teniendo como resultadovolmenes de produccin por encima de lo esperado, ms ingreso y mayor cantidad y calidad de alimentos en los hogares.

11 Originalmente se trabajara en Catacamas y Dulce Nombre de Culm pero a raz de la crisis de CEHPRODEC que provocsu salida de Catacamas, se trabaj solo en Dulce nombre de Culm


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N RESULTADO ESPERADO RESULTADO OBTENIDO

1.1.1

48 mujeres establecen 12 hectreas de caforgnico certificado con 82,000 plantas en elprimer ao, con una produccin total de 684

quintales de caf de calidad en el 2004.

25mujeres establecieron 22 hectreas de caf orgnico. El total de plantas enel primer ao fue de 66,000. Se produjeron 699 qq de caf orgnico paraexportacin.

1.1.279 % de los beneficiarios del proyectoutilizando sistemas de produccin sostenible.

El 72 % de la poblacin beneficiaria utiliza sistemas de produccin sostenible.

1.1.3

910 productores practicando tcnicas ASEL,utilizando fertilizantes orgnicos y controlintegrado de plagas y con costos deproduccin reducidos.

1,236 productores utilizan tcnicas ASEL (879 hombres y 357 mujeres).

1.1.4607 productores trabajando con productosorgnicos

1,236 productores elaboran y utilizan formulaciones orgnicas para el controlde plagas y para fertilizar sus cultivos.

1.1.584 productores establecen 44 fincas integralesdemostrativas.

67 productores establecieron o fortalecieron 55 fincas integrales demostrativas.

1.1.6

Reduccin del 40% en el uso deagroqumicos en el rea cubierta por elProyecto.

Se logr la reduccin del 49% en el uso de agroqumicos (34% en el frijol y64% en el maz). El 67% de los cultivos de hortalizas y frutas fueronproducidos orgnicamente, mientras que en el caf fue de 43%.

1.1.7100 mujeres tienen acceso comunitario atierra y otras 300 de manera individual.

70 mujeres ganaron acceso a tierra en forma colectiva mientras que otras 16ganaron acceso individual a tierra.720 familias obtuvieron 2,198 hectreas en 6 comunidades indgenas. Laproporcin de tierra destinada a mujeres es del 20%.

1.1.8N de personas capacitadas en 38 talleressobre agricultura sostenible.

2,896 personas fueron capacitadas en 449 eventos de capacitacin sobreagricultura sostenible.

1.1.96 ha. de pltano produciendo 24,000 racimoscomercializados directamente en un 60%.

Se sembraron 41.51 ha de pltano, de las cuales se obtuvo una produccin de35,644 racimos, 65% directamente comercializado.

1.1.10

60 ha. de cebolla, yuca, zanahorias y chileproducen un volumen de 450,000 lbs. con un95% comercializado de manera directa.

29.18 de chile, zanahoria, cebolla y yuca, sbila y otras hortalizas con unvolumen de produccin de 391,841 libras. Aunque hubo menor rea sembrada,fue posible acercarse a la meta productiva por la introduccin de sistemas deriego y siembra escalonada.

1.1.11Produccin de 1,410 cajas de tomates, 95%comercializado directamente y 5% para

consumo.

Se produjeron 5,196 cajas de tomates 86% comercializado directamente y pormedio de intermediarios.

1.1.12Produccin de 1,500 unidades de sanda, 95%comercializado directamente y 5% paraconsumo.

Se producen 7,465 unidades de sanda 76% comercializado. Adicionalmente seprodujeron 19,692 lb de otras frutas (naranjas, papayas, pias, maracuy) y66,229 qq de caa de azcar.

1.1.13

122 ha. de caf convencional produciendo3,050 quintales (25 qq. / ha.) de cafpergamino seco, 30% directamentecomercializado

620 hectreas de caf convencional produjeron 20,409.74 qq con unrendimiento productivo de 32.92 qq por hectrea, 30% comercializadodirectamente por los y las productoras a travs de la Central de Cooperativascafetaleras de Honduras.

1.1.14

115 ha. de caf orgnico produciendo 3,220qq. (28 qq/ha.) de caf pergamino seco, 100%comercializado directamente.

190 hectreas de caf orgnico produjeron 5,183 qq de caf orgnicopergamino seco con un rendimiento productivo de 27.28 qq por hectrea,100% comercializado directamente en el mercado justo de Holanda yAlemania.

1.1.15

680 ha. de maz producen 23,800 qq (35 qq /ha.) comercializando 60%, y 40% para

consumo.

1,431 hectreas de maz produjeron 56,454 qq de maz con un rendimientoproductivo de 39qq por hectrea, 18% es comercializado y 82% destinado al

consumo de las familias.

1.1.1625 ha. producen de arroz 687.5 qq. (27.5 qq. /ha.) se usa para consumo.

13 hectreas de arroz produjeron 335 qq, el 43% se consume y el 57%comercializado.

1.1.17202 ha. de frijoles producen 3,636 (18 qq. /ha.),20 para consumo y 80% comercializadodirectamente

460 hectreas de frijoles produjeron 7,908.11 qq 67% fue consumido y 33%comercializado.


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RESULT 1. 2

DESARROLLADAS LAS CAPACIDADES PARA EL NEGOCIO AGRCOLA Y LA AGRO-TRANSFORMACIN

Se promovi el desarrollo micro-empresarial de las mujeres organizadas en siete micro-empresas . Se establecieron 6nuevas microempresas y una ya existente se fortaleci en aspectos de mercadeo, calidad del producto y comercializacin .De las seis micro-empresas establecidas, tres resultaron rentables, otras dos an requieren fortalecimiento en la calidad delproducto y comercializacin, mientras que una fue definitivamente cerrada por su inviabilidad financiera12.

Uno de los proyectos micro-empresariales de mayor xito fue la integracin horizontal de la cadena del caf implementadapor la asociacin CMCAP, que ms tarde se constituy en la Empresa de Servicios Mltiples COMUCAP. La estrategiaimplic una apuesta a la calidad del caf en plantacin, el establecimiento y operacin de un beneficio ecolgico de caf quetambin presta servicio de despulpado a otras productoras locales y el uso de los desechos del caf para la produccin deabono orgnico tanto para uso en sus fincas como para la comercializacin local. La empresa localizada en Marcala, cuyaspropietarias son 254 mujeres de origen lenca, obtuvo una utilidad neta de USD 8,400 por la venta de 375 qq de caf oro almercado justo de Alemania en el segundo ao del proyecto y al cierre del proyecto preparan un segundo contenedor para

exportacin.

Asimismo, obtuvieron USD 5,140 por la produccin y comercializacin de 293 qq de caf tostado y molido, mientras quede la produccin de 18,544 qq de fertilizantes obtuvieron una utilidad neta de USD 12,322.52. Al cierre del proyecto, lasmujeres de la Empresa de Servicios Mltiples COMUCAP cuentan con la capacidad tcnica, contable y administrativa paragerenciar sus propios procesos productivos.

Otros tres negocios agrarios que resultaron rentables fueron: La produccin de 20,550 litros de miel de abejas por 31 pequeos productores en diferentes ubicaciones con un

precio de venta de USD 3.19 / litro. 200 botellas fueron producidas por 12 mujeres de La Paz asociadas aCOMUCAP; 350 botellas fueron producidas por 10 apicultores de Lepaera Lempira y 20,700 botellas por 9apicultores de Corqun, Copn. El grupo de productores de miel con mayor xito fue el de Corquin que obtuvo unautilidad bruta de USD 66,063 (USD 7,340 per cpita).

La produccin de tajadas de pltano: Una micro-empresa de mujeres de la comunidad de Jimilile, Corquinintegrada por 8 mujeres produjo 29,978 libras de tajadas de pltano y obtuvo una utilidad de USD 6,663. La produccin de caf tostado y molido por la micro-empresa Dalias del Campo que han sido exitosas

comercializando su producto a travs de 26 negocios tursticos . Las seis mujeres que conforman la membresa de Dalias del Campo comercializaron 9,325 libras y obtuvieron ganancias brutas por US$ 4,923.00

Micro-empresas que an no lograron alcanzar el punto de equilibrio fueron las siguientes:

Produccin de abonos orgnicos por 15 mujeres del municipio de Corquin. Produccin artesanal de pan por 10 mujeres del municipio de Potrerillos Corts.

Ambas empresas no han alcanzado un adecuado volumen de ventas que les permita un equilibrio entre inversin yutilidades. En el caso de la produccin de abonos orgnicos en Corqun, una barrera ha sido la cultura de uso de agro-

qumicos en la zona. Las empresas distribuidoras de agro-qumicos han desarrollado una agresiva estrategia decomercializacin con la cual no ha podido competir la micro-empresa de mujeres.

Para contrarrestarlo, ODECO (la contraparte que promueve a la micro-empresa) esta tejiendo una alianza entre la micro-empresa y los productores de caf que son atendidos por ODECO. En el caso de la micro-empresa de pan, la dificultadprincipal estuvo en la distribucin. Actualmente se est trabajando en una estrategia de mercadeo y distribucin que permitaincrementar las ventas.

12 Altos costos de produccin, localizacin de la microempresa en una zona muy alejada de los centros de venta, y dificultades deorganizacin que no lograron superarse.


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Micro-empresas que no llegaron a desarrollarse:

Una iniciativa de procesar pltano (pltano chip) fue abandonada despus de los resultados de un estudio defactibilidad13 que indic inviabilidad financiera por los altos costos de produccin y de transportacin de losproductos para comercializarlos. La micro-empresa quedaba a 55 kilmetros del mercado mas sercano

Una fbrica artesanal de vino de frutas fue desechada por el surgimiento de una ordenanza municipal que prohibala elaboracin y venta de vino.

La legalizacin de las microempresas, el registro sanitario y de marca (realizados por los propios beneficiarios en losltimos dos aos del proyecto) fueron los principales obstculos para la estabilizacin de las micro-empresas y su incursinen los mercados. La burocracia de las instituciones estatales y los altos costos del trmite retrasaron el proceso.

No obstante, el proyecto invirti en el desarrollo de capacidades para el negocio agrcola y la agro-transformacin y los ylas beneficiarias mejoraron sus conocimientos sobre cmo hacer negocios y cmo organizarse para obtener mejoresresultados. Hoy en da tienen clara la importancia de ofrecer calidad en sus productos y promocin para competir en los

mercados.El hecho de que no todos los negocios promovidos por el proyecto fueran exitosos en cuanto a su desarrollo y lacomercializacin de los productos, tambin fue debido a la falta experticia tanto en el equipo de Oxfam como en los equiposde trabajo de las contrapartes que apoyaron el proceso.

La falta de experticia se expres en la ausencia de estudios de factibilidad, que debieron realizarse antes de organizar lasmicro-empresas, pero tambin en el hecho de que se calcul el nmero previsto de socias que participaran en las micro-empresas sin considerar el tamao de los negocios y del volumen de excedentes que las micro-empresas generaran paracontribuir a la economa familiar de un grupo grande de involucradas.

Como se puede ver en el cuadro comparativo de cumplimiento de las metas, sobre la marcha se fueron haciendo los ajustesen el nmero de mujeres que deberan integrar las micro-empresas, y en el tipo de productos que tendra potencial en losmercados. Dos de los productos originalmente elegidos no fueron desarrollados, el primero debido a que el estudio demercado indic su inviabilidad financiera, y el segundo debido a que una ley municipal impeda elaborar y comercializarvino. Sobre la marcha tambin se mejoraron las capacidades de los equipos tcnicos de contrapartes y de Oxfam y seextrajeron lecciones 14que contribuirn a hacer un mejor trabajo en el futuro.

Paralelamente, el proyecto destin USD 100,747 para establecer 42 iniciativas de crdito alternativo que beneficiaron a1,090 pequeos productores (839 hombres y 252 mujeres): 37 cajas rurales, 2 organizaciones regionales (APARO yACARO), una cooperativa de ahorro y crdito (COMPROIL), una cooperativa de productores de caf (COAPROCL) y unfondo rotatorio para mujeres orientado a la adquisicin de tierra y para la produccin.

Del total de productores con acceso a crdito, 822 lograron acceso a crdito por medio de cajas rurales gerenciadas por ellosmismos. La recuperacin de cartera fue de 98% del total de los crditos concedidos, manteniendo una mora del 2%. Unamuestra de cmo las cajas rurales estn caminando hacia la sostenibilidad es que el 40% de los crditos concedidos seotorgaron con fondos propios.

13 El cual se desarroll cuando ya estaba constituda y capacitada la micro-empresa14 Ver el captulo de lecciones aprendidas.


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1.2.1

75 mujeres manejan 6 microempresas: 4 de procesamientode productos agrcolas (Copn, Corts y y la Paz) y 2 deprocesamiento de pulpa de caf en abono orgnico (Corqun

y La Paz). Punto de equilibrio para el 2do. ao y 25 % delcapital social para el 3er. Ao.

93 mujeres manejan 6 microempresas: El Buen gusto ( tajadasde pltano ) , ASOPROAC ( Produccin de abonos orgnicos)APICOR ( Produccin de miel ) El Caracol ( cadena integrada

del caf - Produccin de caf verde, planta de beneficiadohmedo ecolgico, caf tostado y molido y fbrica defertilizante con materia prima de la pulpa de caf ) Las Marias (Prtoduccin de pan ) , Dalias del campo ( Caf orgnicotostado y molido )

1.2.2

60 mujeres lencas establecen y operan un beneficio hmedode caf, ofreciendo servicios a nivel local.

9 mujeres lencas de La Paz establecieron y estn gerenciandoun beneficio ecolgico de caf y ofrecen servicios dedespulpado a nivel local. Por las caractersticas de la actividadde despulpado, las mujeres contratan mano de obramasculina durante la temporada de caf.

1.2.3

40 mujeres organizadas desarrollan tcnicas para el tostadode caf y comercializan caf orgnico.

13 mujeres transforman y comercializan caf orgnico enCopn Ruinas y Marcala, La Paz y lo comercializan de maneradirecta. Se valor posteriormente que el nmero de mujerespreviamente estimadas para participar en los negocios de cafera muy grande en comparacin con el tamao de la inversin.

1.2.437 mujeres Lencas organizadas produciendo vino denaranjas y jabn. 37 mujeres fortalecieron sus capacidades para la elaboracin devino de naranjas y jabn. Las empresas ya estaban constituidas

y con fondos del proyecto recibieron capacitacin y asesoratcnica-empresarial.

1.2.512 mujeres Lencas produciendo fertilizante orgnico conpulpa de caf.

24 mujeres de las etnias Lenca y Maya-Chortis (9 La Paz y 15de Copn) operan dos plantas de elaboracin de abonos lquidosy slidos a base de los desechos del procesamiento del caf.

1.2.65 estudios de mercado para productos agrcolas procesadosson diseados.

Se realizaron 3 estudios de mercado (abonos orgnicos, caftostado y pan) y 1 sondeo de mercado (productos varios)

1.2.7

170 mujeres desarrollan habilidades de negocios, control decalidad, procesamiento y mercadeo sobre produccin deabonos orgnicos, planificacin agrcola y sistema de leyesde desarrollo agrcola y rural.

109 mujeres desarrollaron habilidades para los negociosagrarios: agro transformacin, control de calidadcomercializacin, y gerencia de sus micro-empresas.

1.2.850% de los productores desarrollan actitud empresarial,control de calidad y compresin sobre dinmica demercados.

616 productores han desarrollado actitud empresarial,comprendido mejor las dinmicas de mercado, y estnimplementando procesos de calidad en sus productos.

1.2.950% de los productores manejan sus costos de produccin,potencial de produccin e identifican productos conpotencial de mercado.

616 productores manejan sus costos de produccin y estnproduciendo de acuerdo a la demanda del mercado.

1.2.1056 iniciativas de crdito rural controladas por pequeosproductores, incrementando su capital inicial en 50% en eltercer ao a travs de recuperacin de prstamos y ahorros.

42 iniciativas de crdito alternativo establecidas y gerenciadaspor pequeos productores lograron incrementar su capital en un30%.

1.2.1126 de 56 iniciativas de crdito rural controladas porproductores incorporan polticas de gnero en sus estatutos,con un 40% de membresa de mujeres.

37 iniciativas de crdito rural gerenciadas por pequeosproductores tienen 23% de mujeres en su membresa, el 50%incorporaron polticas de gnero en sus estatutos.

1.2.12

50 % de los productores de Olancho reciben crdito paraproduccin de fondos gubernamentales.

La meta de obtener financiamiento de la Banca Estatal para lospequeos productores no se cumpli . Una de las 10 ejerciciosde sistematizacin document la experiencia deOCAHDENAS en ese terreno.

1.2.1340% de prstamos de las iniciativas de crdito controladaspor los productores son para actividades productivas o deprocesamiento.

El 96% de los fondos de crdito manejados en las cajas rurales,y organizaciones campesinas se destinan a la agricultura y amicroempresas de procesamiento.

1.2.14

N de personas capacitadas en 46 talleres sobreorganizacin y planificacin, 27 talleres sobreadministracin y 15 talleres sobre agrotransformacin.

6,434 personas son capacitadas en 525 talleres de organizaciny planificacin, 1,355 personas son capacitadas en 130 talleressobre administracin y 57 personas son capacitadas en 5talleres sobre agrotransformacin.


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RESULT 1.3

AUMENTADO EL ACCESO Y CONTROL DE LOS PRODUCTORES EN LOS MERCADOS

Las ferias del agricultor, vistas originalmente como los vehculos idneos para comercializar los productos agrcolas,desempearon un rol clave para las familias campesinas cuyo volumen de produccin era manejable. Sin embargo, fuenecesario implementar otras estrategias para comercializar volmenes ms grandes en el mercado local y en los mercadosinternacionales.

Se establecieron dos ferias del agricultor (Potrerillos-Corts y Corqun-Copn), se fortaleci una ms (la Feria delAgricultor de Copn Ruinas) y se negoci en bloque con los intermediarios. La meta de establecimiento de nuevosmercados slo se cumpli en un 50% (tres de seis previstas) por los siguientes factores:

En zonas donde era muy costosa una comercializacin directa (por los malos caminos y la lejana de lascomunidades respecto a los centros poblacionales con mayor potencial de compra) se comercializ a travs deintermediarios.

Durante el transcurso del proyecto se valor que los volmenes de produccin para consumo nacional no requerandel establecimiento de un mayor nmero de ferias agrcolas.

Una forma de acceso de los productores y productoras a los mercados fue la capacitacin, que les proporcion elementos dejuicio para determinar qu productos cultivar en vez de apegarse a la tradicional cosecha de maz y frijol. La evaluacin delpotencial de sus suelos y las demandas del mercado, dieron como resultado una mejor planeacin de sus cultivos. Unacontribucin a este propsito fue la introduccin de sistemas de riego en reas de hortalizas y legumbres orientadas almercado de la zona de influencia del proyecto. Estos permitieron la siembra escalonada y el cumplimiento de los contratosde compra.

La comercializacin directa de los productos agrcolas se acerc a la meta propuesta ( 65% de 69%) aunque el diferencial deprecios de los granos no excedi el 20%, quedando por debajo del 50% mximo previsto por el proyecto. Una causa por lacual no se lograron mejores precios fue la entrada de productos de Guatemala que compitieron con los productoshondureos en momentos pico de las cosechas.

Las mujeres de Corqun, Copan y La Paz pusieron en prctica una estrategia de participacin en fiestas patronales yfestividades municipales para promover y comercializar sus productos: Organizaron degustaciones pblicas de dulces,mermeladas y caf y en el caso de los cafs tostado y molido de COMUCAP tambin efectuaron ventas casa por casa.

Una estrategia que dio resultado en el caso del caf, fue apostar a la produccin orgnica y a la mejora de la calidad enplanta y en el beneficiado. Esto permiti a los y las pequeas productoras ganar acceso a los nichos de mercado de cafsespeciales (orgnico y de altura), como ha sido el caso de COMUCAP en La Paz y la Cooperativa COAPROCL en CopnRuinas que lograron insertarse en el mercado de comercio justo de Alemania y Holanda respectivamente.

COMUCAP ha sido un caso de mucho xito, ya que desarroll una estrategia de mercadeo directo y logr establecer unaalianza con la Red de Mujeres Catlicas de Alemania, quienes actualmente promueven y consumen el caf de COMUCAP.Ms tarde la demanda de caf de COMUCAP en Alemania se increment elevando la oferta de compra de dos a cuatro

contenedores. Replicando su experiencia en Alemania, esta organizacin de mujeres esta hoy en da explorando el mercadode EEUU y estableciendo alianzas con la red de mujeres catlicas en tres estados de ese pas.


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1.3.1El 69% de la produccin agrcola comercializadadirectamente por productores organizados.

Un promedio del 65% de la produccin fue comercializadadirectamente por los productores: 30% de granos y 100% delorgnico.

1.3.2 Diferencial de precios entre 25-50% El diferencial de precios que se ha obtenido en los productos hasido de 15 a 20 %.

1.3.3Seis mercados campesinos establecidos y controladospor productores, financiera y organizativamentesostenibles.

Se establecieron y fortalecieron 3 ferias del agricultor (2 ferias delagricultor, una en Corqun-Copn y otra en Potrerilos-Corts y sefortaleci la feria de Copan Ruinas).

1.3.4

6,864 quintales de abonos orgnicos producidos por43 mujeres con 20% de insumos propios, generaningresos de USD 250 por persona y se comercializa100% de manera directa y 20% de insumos propios.

20,500 qq de abono orgnico slidos y 5,108 litros de abono foliarfueron producidos por 24 mujeres generando utilidades por USD18,856.20 y un ingreso per cpita de USD 785.00 anuales

1.3.5

6,500 botes de mermeladas con un 50%comercializado directamente por productores y con80% de insumos propios en Copn.

Sondeos de mercado evidenciaron que no haba demandainsatisfecha para este producto en el mercado local y la inversinera insuficiente para colocar a la micro empresa en una posicin decompetir con productos importados de Mxico y EEUU.

1.3.6

5,800 botes de vegetales encurtidos comercializadosen Copn.

Sondeos de mercado evidenciaron que no haba demandainsatisfecha para este producto en el mercado local y la inversin

era insuficiente para colocar a la micro empresa en una posicin decompetir con productos importados de Mxico y EEUU.

1.3.71,000 botellas de vino, 50% comercializadasdirectamente y con 80% de insumos propios enCopn.

Una ordenanza municipal impidi desarrollar este producto.

1.3.8

50,000 bolsas de tajadas de pltano producidas ycomercializadas en un 100% de manera directa por lasproductoras y con 100% de insumos propios

8 mujeres de Corquin-Copn, produjeron 29,978 libras de pltanoship 100% comercializados de manera directa. 20 % de los insumosfueron facilitados por las mujeres porque la plantacin fueestablecida en el tercer ao del proyecto.

1.3.9100 quintales de caf orgnico producido en La Paz,comercializados en un 40% de manera directa y conun 100% insumos internos.

El Caf producido en La Paz llego a la cifra de 375 qq, 100%comercializado de manera directa.

1.3.10

60% de los insumos requeridos para produccin demermeladas, vegetales y vino son producidos por losbeneficiarios y el 36% es comprado a pequeosproductores de la regin.

Sondeos de mercado evidenciaron que no haba demandainsatisfecha para este producto en el mercado local y la inversinera insuficiente para colocar a la micro-empresa en una posicin decompetir con productos importados de Mxico y EEUU.

1.3.1160% de la produccin total ser vendida por mujeresen mercados municipales y ferias regionales.

Las mujeres aprovecharon las fiestas patronales y festividadespopulares para promover sus productos y comercializarlos.

1.3.12N de personas capacitadas en 22 talleres sobrecomercializacin.

594 personas fueron capacitadas en 27 talleres sobrecomercializacin.

RESULT 1.4

APRENDIZAJES GENERADOS SOBRE LAS EXPERIENCIAS DEL PROYECTO

El proyecto desarroll una experiencia novedosa de sistematizacin que consisti en la contratacin de un experto en el

tema que capacit, asesor y acompa el proceso de sistematizacin de experiencias para el aprendizaje institucional. Se lepidi a cada contraparte que eligiera a un beneficiario o beneficiaria y a un tcnico de campo por cada territorio deinfluencia del proyecto con quienes se constituy un equipo interdisciplinario de sistematizacin.

El propsito era desarrollar ejercicios de sistematizacin realizados por los propios actores que vivieron la experiencia ygenerar dos procesos paralelos: Uno a lo interno de las comunidades y las contrapartes, que individualmente recopilaran yreflexionaran sobre la experiencia vivida; y el otro, en el marco de las relaciones de las cinco contrapartes involucradas enel proyecto, para darles la oportunidad de aprender los unos de los otros, en un proceso que permitira criticar y contribuir altrabajo de sistematizacin de los otros. Los productos de esos ejercicios fueron siete experiencias sistematizadas en unproceso que tom nueve meses:


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Experiencia de incidencia de la sociedad civil en CAFTA. Educacin Bsica Integral: Una metodologa para la autogestin y soberana gremial campesina. Metodologa de Transferencia de Conocimientos y Prcticas de Campesino a Campesino. La Experiencia Organizativa para la incidencia y gestin de la Asociacin de Patronatos del Municipio de El

Paraso, Copn. Particularidades del Proceso Organizativo y de Gestin de la Asociacin de Patronatos de Potrerillos Corts. Organizacin y Desarrollo de una Feria Agropecuaria con Pequeos Productores: La experiencia en Corqun,

Copn. Las mujeres en la lucha por sus derechos y su participacin en los procesos productivos y de comercializacin.

Otras tres experiencias fueron sistematizadas por consultoras externas: Experiencia de OCAHDENAS en la gestin de crdito agrcola en ventanillas de la banca gubernamental. Participacin ciudadana y poder local en Lepaera, Lempira. Participacin de las mujeres en procesos de incidencia poltica.

En el proceso, 9 personas entre beneficiarios y tcnicos de campo de las contrapartes quedaron capacitadas para conducirprocesos de sistematizacin para el aprendizaje. De las cinco contrapartes del proyecto, slo una no particip por decisin

propia (CEHPRODEC) en el proceso de construccin de capacidades. Aunque no estaba previsto por el proyecto, se atendiel departamento de Intibuc con ahorros en los costos operativos y el trabajo voluntario de educadores y educadoras quetransfirieron conocimientos en las comunidades.

En materia de alfabetizacin y educacin de adultos, en Santa Brbara, Olancho, La Paz, Intibuc y Corts, 136 personas(60% hombres y 40% mujeres) fueron alfabetizadas, mientras que otras 4,689 (1,785 lderes regionales y 2,904 en lascomunidades) fueron capacitados en programas de educacin de adultos mediante el trabajo de rplica de conocimientosrealizado por 150 educadores populares. El proyecto contribuy a que 24 personas finalizaran el ciclo comn de educacinformal en La Paz y el departamento de Corts.

En el marco del proyecto se promovi la colaboracin entre las organizaciones participantes que tuvo resultados en lassiguientes experiencias:

OCDIH y ODECO trabajaron conjuntamente para resolver la situacin legal de Cajas Rurales, intercambiaron yunificaron mtodos de trabajo y promovieron experiencias entre las cajas.

OCDIH y COMUCAP realizaron un ejercicio de intercambio de experiencias en el cual las mujeres de COMUCAPcompartieron sus mtodos y tcnicas de promocin de la agricultura sostenible as como sus mtodos depromocin de negocios agrarios con las mujeres. De esa experiencia surgi la micro empresa de caf Dalias delCampo en Copan.

COMUCAP y CNTC suscribieron un convenio mediante el cual CNTC capacit a 16 mujeres lderes deCOMUCAP para actuar como Educadoras populares y les facilitaron materiales para la alfabetizacin. De esatransferencia de conocimientos result un programa de alfabetizacin de mujeres adultas que COMUCAP puso enmarcha en enero de 2006. As, se est alfabetizando a 150 mujeres de Chinacla, Marcala, Santa Elena y Cabaas enel departamento de La Paz.

El proyecto tambin contribuy a la revisin de la curricula educativa de la CNTC, la cual dio como resultado un nuevodiseo de Programa educativo para poblaciones rurales que CNTC ha puesto en prctica en 2006.

En el marco de la dinmica del Comit de Gestin del proyecto (integrado por las cinco contrapartes y el personal de Oxfamdirectamente involucrado en el desarrollo del proyecto) se compartieron y analizaron los informes de monitoreo de laComisin Europea (CE) (dos en total) recibidos en el primer y segundo ao del proyecto, y se tomaron decisiones sobre losmecanismos y acciones de seguimiento de las recomendaciones dadas por la CE como mtodo de aprendizaje institucional.Asimismo, se analizaron las conclusiones y recomendaciones de las Evaluaciones Externas practicadas al proyecto y a laevaluacin tri-anual de Programa de pas realizada por Oxfam en el ao 2003. Los beneficiarios directos y lderescomunitarios junto con las contrapartes fueron involucrados en los procesos de evaluacin. Las recomendaciones dadas porla CE y las evaluaciones externas constituyeron el portafolio de asuntos estratgicos del Comit de Gestin del proyecto,aunque tambin cada ao se levantaron encuestas en hogares para conocer la percepcin de los beneficiarios directos sobrelos cambios producidos por la accin del proyecto.


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1.4.1

Sistematizacin y aprendizaje institucional: a) Caja

de ahorros en occidente, b) Procesamiento agrcolay mercadeo por mujeres Lenca, c) Red de pequeosproductores de la APARO incidiendo en polticas yprcticas.

Nueve experiencias fueron sistematizadas: las tres que ya estn

previstas y otras seis que contribuyen al aprendizaje institucional.

1.4.2

Lecciones y recomendaciones sobre laimplementacin del Proyecto en su primera mitadgeneradas participativamente con lderes de lasCPs.

Lderes comunitarios, beneficiarios directos y contrapartesparticiparon en proceso de evaluacin anual.

1.4.3

Lecciones y recomendaciones sobre laimplementacin del Proyecto al final de cada aogeneradas con la participacin de consultoresexternos.

Las recomendaciones fueron constituyeron el portafolio de asuntosestratgicos del Comit de Gestin y la implementacin de lasrecomendaciones sirvieron para mejorar la intervencin general delproyecto y resolver creativamente las dificultades encontradas.

1.4.4

Lecciones y conclusiones sobre el desempeo delProyecto en su totalidad con la participacin de

consultores externos.

Consultores externos y personal de Oxfam de otros pasesconstituyeron el equipo de expertos externos que evaluaron el

proyecto anualmente. El ejercicio fue altamente positivo porquepermiti llevar una secuencia de los progresos del proyecto ycomparar el antes con el despus.

1.4.5

Lecciones y recomendaciones sobre gestinfinanciera del Proyecto realizadas anualmente y alfinal de Proyecto mediante auditoras externas.

Con su personal contable y financiero, Oxfam practic auditorasinternas preventivas trimestrales a las contrapartes que intervinieronen el proyecto, y auditorias externas anuales. Las auditoras fuerontiles para detectar problemas en el camino y buscar soluciones, ysirvi para evaluar sistemticamente el desempeo de las contrapartes.

RESULT 2.1

FACILITADO EL DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA INCIDENCIA EN POLTICAS PBLICAS QUEAFECTAN LAS VIDAS DE LAS FAMILIAS CAMPESINAS

El proyecto invirti en el desarrollo de ciudadana responsable y en el desarrollo de capacidades de la poblacinbeneficiaria. El programa de capacitacin puesto en prctica incluy el anlisis de su entorno econmico y social, lasimplicaciones de los cambios globales en su vida, la identificacin de su rol como ciudadanos en el desarrollo de sucomunidad y su pas, as como su rol de auditoria al gobierno municipal para erradicar la corrupcin, la falta de equidad y laexclusin social. Paralelamente, el proyecto promovi el acercamiento y la colaboracin entre las organizaciones desociedad civil a escala local y las autoridades municipales, lo que favoreci no slo la gestin de fondos, sino tambin lainstalacin de comisiones de transparencia en los municipios. Como resultado, las organizaciones locales de sociedad civillograron que el gobierno municipal colocara fondos de contrapartida local para la ejecucin de 93 proyectos encomunidades rurales y lograron que la poblacin contribuyera aportando mano de obra y recursos financieros recolectadosentre la poblacin.

Mediante las actividades del proyecto, los lderes de las comunidades fueron capacitados para identificar necesidadesestratgicas en su entorno local, establecer prioridades, formular proyectos y gestionar fondos del gobierno central y deotros donantes. El total de fondos obtenidos por gestin directa de Asociaciones de Patronatos y Asociaciones deCODEAOS fue USD 1.398,028 en tres aos. Por su parte, los lderes Chorts lograron la construccin de 407 viviendascon un costo de USD 895,000. De igual manera, se realizaron ejercicios que ponen a prueba la sostenibilidad de lasorganizaciones locales: Una experiencia para compartir es la de la Asociacin Leparaense de CODECOS (ALCO) enLepaera, Lempira, que puso en marcha una exitosa campaa de recoleccin denominada Un lempira por mi desarrollo, ycon el monto recaudado mensualmente se financian las actividades de gestin de fondos de la asociacin15.

15 Ver sistematizacin de experiencias de la ALCO.


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El proyecto tambin invirti en el desarrollo de una Escuela de incidencia poltica que form a 25 capacitadores quetransfirieron conocimiento a 250 lderes comunitarios. Con esto se cuenta con 275 personas con nuevas capacidades paradisear e implementar estrategias de incidencia poltica y con la habilidad de acompaar procesos de otras organizacioneslocales. Como resultados de la capacitacin en incidencia poltica se disearon e implementaron seis estrategias de

incidencia de las cuales dos no tuvieron xito: La lucha por el acceso a crdito de la Banca Estatal y la lucha por la no-firmadel CAFTA. Los cambios logrados por el trabajo de incidencia son los siguientes:

Firma de un convenio entre el Gobierno Central y el Consejo Indgena Maya Chorts (CONIMCHH) por lacantidad de 45 millones de lempiras (USD 2.322,313), de los cuales ya se desembolsaron 16,955,487 (USD 897,590) para la compra de 3,140 manzanas de tierra como parte del acuerdo suscrito en el ao 2000 de restituir 14,000hectreas de tierra al pueblo Maya-Chorts. 720 familias indgenas en 6 comunidades fueron beneficiadas. Teneracceso a tierra les ha permitido gestionar y desarrollar proyectos de infraestructura escolar, viviendas, agua potabley siembra de cultivos que mejoran sustancialmente la calidad de vida de los hogares Chorts.

APARDEPROCC impidi que fondos aprobados para un proyecto de energa elctrica en la comunidad deHiguerito, Corts fuera desviado hacia otros intereses polticos. El proyecto se ejecut conforme lo previsto.

Creacin de la oficina municipal de la mujer e incorporacin del plan de desarrollo de la Red de mujeres al plan dedesarrollo municipal en Potrerillos, Corts.

Se increment el nmero de Cabildos abiertos llegando a 33 en los municipios de influencia del proyecto en eldepartamento de Copan donde se registraba un mximo de diez cabildos anuales. 3 Planes de Desarrollo Municipal fueron elaborados con participacin activa de organizaciones locales en los

Municipios de Lepaera-Lempira, Potrerillo-Corts y Copan Ruinas. En el contexto electoral ocurrido a finales de 2005, las organizaciones comunitarias organizaron foros con los

diferentes partidos polticos comprometindolos a asumir los planes de desarrollo municipal acordados con lasociedad civil como planes Municipales, no como planes de gobierno. Como ejemplos podemos mencionar losforos en Potrerillos y en Lepaera.

A fin de promover la transparencia y rendicin de cuentas de las propias organizaciones comunitarias, se realiz un ejerciciode rendicin de cuentas del Consejo Regional Indgena Maya Chorts (CRIMCHH) ante las comunidades Chorts de Copan.Otro ejercicio de rendicin de cuentas fue la creacin de una comisin de seguimiento al proyecto en Corqun donde lasautoridades municipales, instituciones Estatles y las organizaciones sociales del municipio, recibieron informacin sobre lasfinanzas y el desenvolvimiento del proyecto en Corqun. Ambos ejercicios ofrecen aprendizajes y posibilidad de rplica enfuturos proyectos.

En el marco del proyecto se realiz un esfuerzo por obtener fondos de la Banca Estatal para la financiacin agrcola depequeos productores. La experiencia dej en evidencia que los recursos que en teora van a apoyar la produccin depequea escala, en la realidad son entregados a medianos y grandes productores16. En un esfuerzo por influenciar laspolticas comerciales del Estado, se construy una alianza amplia de organizaciones de sociedad civil (CHAAC) en la cualparticiparon en roles de liderazgo dos de las organizaciones ejecutoras del proyecto: OCDIH y COMUCAP. La CHAAClanz una campaa por la no-firma del CAFTA que no fue exitosa, pues el acuerdo fue ratificado por el Congreso nacional,pero que gener opinin pblica y preocupacin nacional sobre los impactos futuros del CAFTA. Otro esfuerzo incipientede coalicin es el Foro agrcola que busca generar debate y la aprobacin de una ley sobre seguridad alimentaria. El ForoAgrcola fue promovido por CEHPRODEC. En l participan CNTC y otras tres organizaciones nacionales no participantesen el proyecto.

Las organizaciones que surgieron y /o se fortalecieron en el contexto del proyecto fueron: Red de Mujeres Municipalistas de Potrerillos, Corts La organizacin campesina OCAHDENAS, y su regional APARO APARDEPROCC ALCO CRIMCHH CONIMCH ASOPAC

16 Ver sistematizacin de l experiencia de OCAHDENAS.


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En otro mbito, se generaron procesos de diseo y evaluacin de la aplicacin de Polticas Institucionales de Gnero delas tres organizaciones contrapartes: ODECO, CNTC y OCDIH.

N RESULTADOS ESPERADOS RESULTADOS OBTENIDOS

2.1.1578 lderes con capacidad para disear,implementar y evaluar estrategias deincidencia

1,763 lderes participaron en talleres y escuelas de incidencia poltica ytienen la capacidad para disear, implementar y evaluar estrategias deincidencia. Hacen propuestas, y realizan acciones de incidencia en defensade sus derechos.

2.1.2Al menos 6 estrategias de incidencia enmarcha en el tercer ao del proyecto

Se disearon e implementaron 5 estrategias de incidencia.

2.1.3

No. de personas capacitadas en 43talleres sobre liderazgo, 6 talleres

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Evaluación del proyecto 'Sustainable Agriculture and Marketing in Honduras'

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