FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO Dr. Carlos Baca Mancheno
FISCAL GENERAL DEL ESTADO
FISCALÍA PROVINCIAL DE BOLIVAR
Dr. Manuel Sanchez Guillen FISCAL PROVINCIAL DE BOLIVAR
RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA GESTIÓN
AÑO 2017
3071
14
2
16
1,17
FISCALIA PROVINCIAL
2017
La Fiscalía Provincial de Bolivar, cuenta con puntos físicos en :
• Guaranda F.E. Soluciones Rápidas 1 y Patrimonio Ciudadano 1 F.E Soluciones Rápidas 2 y Patrimonio Ciudadano 2 FEDOTI, Fe Pública y Administración Pública. F.E Adolescentes Infractores, Violencia Sexual e
Intrafamiliar y Personas y Garantías 1 F.E Adolescentes Infractores, Violencia Sexual e
Intrafamiliar y Personas y Garantías 2 F.E. de Asuntos Indígenas y Soluciones Rápidas 3 Fiscalía de la SAI- Tránsito
• Fiscalía Cantonal de Chimbo • Fiscalía Cantonal de San Miguel • Fiscalía Cantonal de Chillanes • Fiscalía Cantonal de Caluma • Fiscalía Cantonal de Las Naves • Fiscalía Cantonal de Echeandia
Servicio de Atención Integral - SAI
El servicio de Atención Integral comprende lo siguiente:
CANTÓN NOTICIA DEL DELITO
GUARANDA 1791
CHIMBO 85
SAN MIGUEL 363
CHILLANES 165
CALUMA 212
ECHEANDIA 198
LAS NAVES 257
TOTAL 3071
Atención al publico En el período enero – diciembre 2017 la Fiscalía Provincial ha registrado 3071 noticias del delito,, los más comunes son, el Hurto con el 12,34%, violencia psicológica contra la mujer o miembros del núcleo familiar el 10,81%, Intimidación el 9,90%, robo el 9,57% . Esto ha contribuido a contar con información que permita mejorar la atención del usuario A continuación se detallan las noticias del delito en la provincia
Adicionalmente, de las noticias del delito a continuación se muestran los tipos penales más denunciados, en
el período enero – diciembre de 2017.
Las noticias de delitos contra el derecho a la propiedad son los más denunciados en el país. En Bolívar el
hurto, robo, estafa, receptación, abuso de confianza y abigeato alcanzan el 53,61 %, más de la mitad del
total de todas las NDD registradas. En segundo lugar del ranking aparecen las NDD de violencia psicológica
contra la mujer o miembros del núcleo familiar, este escenario de violencia se complejiza si observamos que
los abusos sexuales y violaciones alcanzan el 4,40%. Cabe destacar que las NDD relacionadas con tránsito
(daños materiales y lesiones causadas por accidentes de tránsito) concentran el 12,31% de las NDD.
NOMBRE DEL DELITO N° DE NOTICIAS DEL DELITO
HURTO 379 VIOLENCIA PSICOLÓGICA
CONTRA LA MUJER O
MIEMBROS DEL NÚCLEO
FAMILIAR
332
INTIMIDACIÓN 304 ROBO 294 DAÑOS MATERIALES 194 LESIONES CAUSADAS POR
ACCIDENTE DE TRÁNSITO 184
ESTAFA 144 DAÑO A BIEN AJENO 124 RECEPTACIÓN 99 VIOLENCIA FÍSICA CONTRA LA
MUJER O MIEMBROS DEL
NÚCLEO FAMILIAR 92
ABUSO DE CONFIANZA 86 VIOLACIÓN 85 LESIONES 82 ABIGEATO 74 ABUSO SEXUAL 50
Tipos penales más denunciados en el período enero – diciembre 2017
RANKING CAUSAS RESUELTAS NÚMERO DE NDD PORCENTAJE
1
VIOLENCIA PSICOLÓGICA CONTRA LA
MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO
FAMILIAR
167 28,99%
2 VIOLENCIA FÍSICA CONTRA LA MUJER O
MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR 58 10,07%
3 LESIONES CAUSADAS POR ACCIDENTE DE
TRÁNSITO 47 8,16%
4 DAÑOS MATERIALES 36 6,25%
5 VIOLACIÓN 24 4,17%
6 ESTAFA 23 3,99%
7 RECEPTACIÓN 23 3,99%
8 ROBO 21 3,65%
9 INCUMPLIMIENTO DE DECISIONES
LEGÍTIMAS DE AUTORIDAD COMPETENTE 20 3,47%
10 TRÁFICO ILÍCITO DE SUSTANCIAS
CATALOGADAS SUJETAS A FISCALIZACIÓN 19 3,30%
11 MUERTE CULPOSA 14 2,43%
12 ABUSO DE CONFIANZA 13 2,26%
13 ABUSO SEXUAL 12 2,08%
14 TENENCIA Y PORTE DE ARMAS 11 1,91%
15 HURTO 11 1,91%
En la provincia de Bolívar, del total de causas resueltas, las relacionadas contra la violencia a la mujer o miembros del núcleo familiar, tanto física como psicológica alcanzan el 39,06% y las de los delitos contra la integridad sexual (abuso sexual y violación)
el 6.25%. Mientras que las causas resueltas relacionadas con tránsito (daños materiales y lesiones causadas por accidentes de tránsito) concentran el 14,41%.
Causas Resueltas en la provincia de Bolívar
NOMBRE DEL PERITAJE NÚMERO DE
PERITAJES
Peritaje médico legal 1360
Peritales Psicológicos 810
Peritaje de entorno
social 313
Peritaje en Cámara de
Gessel 420
TOTAL 2903
1360
810
313 420
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
Peritaje médico legal
Peritales Psicologicos
Peritaje de entornosocial
Peritaje en Cámara deGessel
Atención de peritaje Integral En la Fiscalía Provincial de Bolívar ha atendido en el período enero – diciembre 2017 la cantidad de 2903 peritajes, los que se describen a continuación:
Atención en delitos Flagrantes
La atención de los servicios en la atención de delitos flagrantes prestados por la Fiscalía General del Estado
se efectuó a través de la definición de un esquema por procesos y cultura de calidad.
Por otra parte se realizó la estandarización de procedimientos del proceso de “Atención de delitos flagrantes”, aplicable a nivel
nacional, en el cual se han definido políticas con enfoque en la calidad del servicio al usuario y en evitar la re-victimización.
En el período enero – diciembre 2017 la Fiscalía Provincial ha registrado 207 delitos flagrantes, entre los que se encuentran más
comunes son Violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, accidentes de tránsito , tenencia y porte de armas,. Esto ha
contribuido a contar con información que permita mejorar el servicio y la atención a la víctima buscando que el hecho no quede
impune y que el responsable sea sancionado conforme la normativa vigente
A continuación se detallan los delitos flagrantes en los cantones de la provincia
CANTÓN DELITOS
FLAGRANTES
GUARANDA 109
SAN MIGUEL 37
CHIMBO 7
CHILLANES 7
CALUMA 16
ECHEANDIA 14
LAS NAVES 17
Actuaciones Administrativas
Dentro de las actuaciones administrativas la Fiscalía Provincial en el período enero – diciembre
2017 atención 503 casos, los cuales se detallan a continuación:
NOMBRE DE LA ACTUACIÓN NÚMERO
Revenidos químicos 44
Remarcaciones 6
Vehículos retenidos 204
Desaparición de personas 83
Muertes no delictivas 33
Suicidio 16
Allanamientos 21
Medios de Comunicación
(Solicitud de reporte telefónico)
10
OTROS 64
Actos fiscales administrativos 22
Por otra parte la Fiscalía Provincial ha atendido 6 solicitudes de ADN que han beneficiado a la investigación pre procesal y
procesal penal.
Finalmente, se han atendido 69 actos de la Fiscalía Especializada de Delincuencia Organizada. Transnacional e Internacional.
GESTION PROCESAL
Responsable: Ab. Danny Echeverria
GESTION PROCESAL:
Asegurara la calidad, efectividad y oportuna gestión jurídica y técnica de las causas que conoce, tramita e impulsa la Fiscalía General del Estado. Dentro de sus productos realiza el seguimiento de indicadores de gestión de procesos, es así que se han generado los siguientes datos estadísticos:
NOTICIAS DEL DELITO
PENAL 2630 ADOLESCENTES 35 TRANSITO 406 TOTAL 3071
2017
[NOMBRE DE CATEGORÍA]
[VALOR] [PORCENTAJE]
[NOMBRE DE
CATEGORÍA]
[VALOR] …
[NOMBRE DE CATEGORÍA]
[VALOR] [PORCENTAJE]
PENAL ADOLESCENTES TRANSITO
2017 INVESTIGACIONES PREVIAS
PENAL 2273
ADOLESCENTES 22
TRANSITO 380
TOTAL 2675
[NOMBRE DE
CATEGORÍA]
[VALOR] [PORCENT
[NOMBRE DE
CATEGORÍA]
[VALOR] [PORCENT
[NOMBRE DE
CATEGORÍA]
[VALOR] [PORCENT
PENAL ADOLESCENTES TRANSITO
2017
INSTRUCCIONES FISCALES
PENAL 184
ADOLESCENTES 4
TRANSITO 37
TOTAL 225
[NOMBRE DE
CATEGORÍA] …
[NOMBRE DE
CATEGORÍA] …
[NOMBRE DE
CATEGORÍA] …
PENAL ADOLESCENTES TRANSITO
2017
DICTAMENES FISCALES
ACUSATORIO 137
ABSTENTIVO 8
MIXTO 1
TOTAL 146
[NOMBRE DE
CATEGORÍA]
[VALOR] …
[NOMBRE DE
CATEGORÍA]
[VALOR] …
[NOMBRE DE
CATEGORÍA]
[VALOR] …
ACUSATORIO ABSTENTIVO MIXTO
PRINCIPALES SOLUCIONES PROCESALES AÑO 2017
N°
PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EXTINCION DE LA ACCION 48
SOBRESEIMIENTO 26
SENTENCIAS CONDENATORIAS 161
SENTENCIAS ABSOLUTORIAS 28
SENTENCIAS MIXTAS 1
MEDIDAS SOCIO EDUCATIVAS (ADOLESCENTES ) 18
DESESTIMACIONES/ ARCHIVOS 1641
PROCEDIMIENTOS ABREVIADO 54
ACUERDO REPARATORIO ./ CONCILIACION 51
SUSPENSIÓN CONDICIONAL 8
SUSPENSIÓN CONDICIONAL DE LA PENA 20
PROCEDIMIENTOS DIRECTO 27
TOTAL 2083
COORDINACION DE AUDIENCIAS
Una de las políticas de la Fiscalía General del Estado es la reducción de audiencias fallidas, en este contexto la Fiscalía Provincial de Bolívar ha trabajado conjuntamente con la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura para establecer mecanismos coordinados que permitan disminuir el índice de audiencias fallidas; es así que durante el año 2017 no existen audiencias fallidas por parte de la fiscalía.
0
500
1000
96 29 57
812 994
AUDIENCIAS 2017
NOTA: Las 96 audiencias fallidas son por la no comparecencia de procesados, victimas, testigos y otros sujetos procesales .
TALENTO HUMANO Responsable:
Ing. Jeanina Villagran
Durante el año 2017, la Fiscalía Provincial de Bolivar, ha incorporado a su equipo de trabajo a 17 funcionarios , así tenemos:
ENERO A DICIEMBRE DEL 2017
MODALIDAD CARGO CANTIDAD
CONTRATOS DE SERVICIOS OCACIONALES
CHOFERES 4
SECRETARIO DE FISCALIA 2
ASISTENTE DE FISCALIA 1
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
DE PROCESOS
DESCONCENTRADOS
2
MEDICO LEGISTA 1
PSICOLOGO DE LA SAI 1
TRABAJADORA SOCIAL DE LA
SAI
1
PSICOLOGO DE LA UNIDAD DE
VICTIMAS Y TESTIGOS
1
TRABAJADORA SOCIAL DE LA
UNIDAD DE VICTIMAS Y
TESTIGOS
1
NOMBRAMIENTOS PROVISIONALES
ANALISTA DE GESTION
PROCESAL 2
1
ASISTENTE DE FISCALIA 1
NOMBRAMIENTOS DEFINITIVOS AGENTE FISCAL 1
GRUPOS DE INTERCULTURALIDAD DE LA FISCALIA PROVINCIAL DE BOLIVAR 2017
La Fiscalía Provincial de Bolivar, de conformidad con lo que establece el Art. 61 de la C.R.E, ha cumplido en cuanto a la equidad y paridad de género, teniendo así durante el año 2017, 31 mujeres y 36 hombres.
Considerando la participación intercultural , nuestra institución, ha tenido 10 servidores indígenas y 57 servidores mestizos
Por último la Fiscalía Provincial de Bolivar, cuenta con 2 servidores con discapacidad, quedando reflejado que esta institución es incluyente y cumple con lo determinado por la Constitución de la Republica
HOMBRES 54%
MUJERES 46%
SERVIDORES DE LA FISCALIA DE BOLIVAR
HOMBRES MUJERES
15%
85%
0
SERVIDORES DE LA FISCALIA SEGUN LA DIVERSIDAD INTERCULTURAL 2017
INDIGENAS
MESTIZOS
La Fiscalía Provincial de Bolivar, durante el año 2017, en coordinación con el Consejo de la Judicatura y su programa de Prácticas Pre profesionales, ha brindado la oportunidad a 2 estudiantes quienes han realizado sus prácticas en el Área penal, los mismos que han sido ubicados en las diferentes fiscalías especializadas, a fin de que los futuros profesionales adquieran conocimientos y los profundicen en su vida profesional.
Se ha realizado charlas de prevención de VIH- SIDA y Salud Sexual en coordinación con el Ministerio de Salud Pública, así como también se realizo varias integraciones deportivas entre los funcionarios de la Fiscalía Provincial de Bolivar.
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 2017
PRACTICAS PRE PROFESIONALES
• Mediante Resolución Nro. 031-FGE-2017 del 22 de Julio del 2017, el Dr. Carlos Baca Mancheno, Fiscal General del Estado, resolvió delegar a los Fiscales Provinciales, varias atribuciones y responsabilidades, entre ellas: “Autorizar y suscribir las acciones de personal y los documentos relacionados a la administración del personal de las Fiscalías Provinciales, respecto a vacaciones, encargos, subrogaciones, licencias con y sin remuneración, en el ámbito de su compendia territorial”.
ESCUELA DE CAPACITACION
Responsable: Ab. Vinicio Urbano.
CAPACITACION BENEFICIARIOS ASISTENTES
TRANSITO Fiscales 7
TECNICAS DE LA INVESTIGACION Y CRIMINALISTICA
Fiscales , Personal misional , Administrativos 51
LAVADO DE ACTIVOS Fiscales 2 DESAPARICIONES EN EL
ECUADOR Fiscales 3
CAPACITACION DE FIEL WEB
Fiscales , Personal misional , Administrativos 36
CAPACITACION DE LA FISCALIA DE BOLIVAR 2017
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO FINANCIERO
. Responsable:
Ec. Manuel Yanchatipan T.
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
156572,73
19042,83
848,99
176464,55 154151,77
18989,94
800
173941,71
98,45% 99,72% 94% 98,57%
PRESUPUESTO CODIFICADO PRESUPUESTO EJECUTADO % CUMPLIMIENTO
Ejecución presupuestaria
• SISTEMA DE PROTECCION Y ASISTENCIA A VICTIMAS, TESTIGOS Y DEMAS PARTICIPANTES DEL PROCESO PENAL
• COORDINACION PROVINCIAL DE BOLIVAR
Responsable: Ab. Karina López
QUÉ ES EL SISTEMA DE PROTECCION Y ASISTENCIA A VICTIMAS, TESTIGOS Y DEMAS PARTICIPANTES EN EL PROCESO PENAL.
ES UN CONJUTO DE ACCIONES INTERINSTITUCIONALES VINCULANTES DEL SECTOR PUBLICO Y ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL, DIRIGIDAS POR LA FISCALIA GENERAL DEL ESTADO, CUYA FINALIDAD ES SALVAGUARDAR LA INTEGRIDAD FISICA, PSICOLOGICA Y SOCIAL, DE LAS VICTIMAS TESTIGOS Y DEMAS PARTICIPANTES EN EL PROCESO PENAL, FACILITANDO SU INTERVENCION EN EL PROCESO Y EVITANDO QUE EL DELITO QUEDE EN EL IMPUNIDAD.
TALENTO HUMANO: AB. KARINA LOPEZ ANALISTA PROVINCIAL. AB. JOSÉ SALTOS ANALISTA JURÍDICO. DRA. MONICA AGUILAR PSICOLOGA. LCDA. ESTEFANY SALAZAR TRABAJADORA SOCIAL. SBGTO. FRANKLIN CHICAIZA AGENTE DE PROTECCION CBOS. EDGAR CHUQUIAN AGENTE DE PROTECCION SR. WASHINGTON MINAYA CONDUCTOR.
CASOS SPAVT CANTIDAD
CASOS RECIBIDOS 68
CASOS INGRESADOS 54
CASOS NO INGRESADOS 10
TRASLADOS 4
EGRESADOS 36
PERSONAS PROTEGIDAS 53
CASOS RECIBIDOS AL SPAVT BOLIVAR EN EL AÑO 2017
CASOS DE CONMOCION SOCIAL
GUARANDA:
La Fiscalía tuvo conocimiento el día 02 de junio del 2017, un ACCIDENTE DE TRANSITO tipo perdida de carril mas estrellamiento y volcamiento del vehículo tipo Bus de placas PUD0936, de la cooperativa Jaguayana disco numero 6 el mismo que trasportaba estudiantes de la Unidad Educativa 13 de Abril de la ciudad de Quito; accidente suscitado en el sector de San Isidro, vía Guaranda – Ambato a eso de las 09h08 , donde existes varios personas heridos y fallecidos; la misma que se encuentra en AUTO DE LLAMAMIENTO A JUICIO en contra de BORJA SALAZAR RONAL ROBERTO El día lunes 7 de diciembre del 2017, a las 10h30 se llevó a efecto la Audiencia de Juzgamiento en contra del señor ANGEL OSWALDO BAYAS PATIN por el delito de Muerte culposa hecho suscitado el día 17 de septiembre del 2017, en el sector de Vinchoa Grande vía Guaranda- Riobamba en el que perdió la vida la niña NAYELLI NICOLL PATIN SISALEMA de seis años, en la que el señor Juez Dr. Edgar Efraín Del Salto Dávila, Juez de la Unidad Judicial de Garantías Penales de Bolívar, se ha pronunciado dictando SENTENCIA CONDENATORIA , imponiéndole la pena privativa de Libertad de DIECISÉIS AÑOS
ECHEANDIA: En el mes del diciembre del 2017, mediante parte policial, por el delito flagrante de Femicidio en la persona de G.C.V.I de 34 años, donde se aprende a M.A.C.A, posterior a las investigaciones realizadas, se procedió a la formulación de cargos, preparatoria de juicio y al momento se encuentra en auto llamamiento a juicio. con una duración la misma 90 días, luego se convoca a audiencia Preparatoria de Juicio en contra de M.A.C.A.
LAS NAVES :
Mediante parte policial, por el delito de ROBO, hecho ocurrido en el sector el Bosque de Oro, parroquia de las
Mercedes, domicilio del exalcalde del cantón las Naves, victima la señora Zoila Alexandra Pacheco Tacuri, fueron
aprendidos 4 personas, actualmente se encuentra con Sentencia Condenatoria el señor Geovanny Francisco
Loor Barzola a 6 años de pena privativa de libertad, las 3 personas que fueron aprendidas fueron sobreseídos.
Mediante parte policial, por el delito de TENENCIA ILEGAL DE ARMAS DE FUEGO, hecho ocurrido en el sector el
Bosque de Oro, parroquia de las Mercedes, domicilio del exalcalde del cantón las Naves, donde fueron
aprendidos los señores Aldaz Moreira Nelson y Ramírez Veloz Stalin Marcelo, las dos personas fueron
sobreseídos por la Sala de lo Penal de Guaranda.
VINCULACION CON LA COMUNIDAD
ENCUENTRO DE COMUNIDADES DE LA PARROQUIA SALINAS PARA COORDINAR ACCIONES EN CONTRA DE LA DELINCUENCIA.
El día jueves 15 de junio del 2017, a las 10h00 , en la Comunidad de Pambabuela , de la parroquia
Salinas , perteneciente al Cantón Guaranda, se desarrolló el Primer Encuentro de Comunidades. con la
participación de delegados de las 32 comunidades pertenecientes al sector indígena y con la presencia
de la Gobernadora, Jefe de la Policía Nacional y Judicial , Director del Consejo de la Judicatura de
Bolívar y Fiscal Provincial, Dr. Manuel Sánchez Guillén.
En lo principal se analizó el incremento en la comisión de los delitos de abigeato en las comunidades Indígenas.
Se resolvió emprender acciones conjuntas entre Autoridades y Comunidades para enfrentar la delincuencia ,en
especial los delitos de Abigeato .
GRACIAS