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FLACSO Biblioteca FALCULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES FLACSO-ECUADOR .......... MAESTRÍA EN CIENCIAS SOCIALES CON ESPECIALIZACIÓN EN CIENCIA POLÍTICA PROGRAMA 2000-2002 INDIOS, MILITARES E IMAGINARIOS DE NACIÓN EN EL ECUADOR DEL SIGLO XX Director de Tesis Prof, Fredy Rivera Vo Lectores: Profo Felipe Burbano de Lara Prof, Carlos de la Torre E, CECILIA ORTIZ BATALLAS QUITO, DICIEMBRE DE 2004
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FLACSO bullBiblioteca

FALCULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALESFLACSO-ECUADOR

MAESTRIacuteA EN CIENCIAS SOCIALESCON ESPECIALIZACIOacuteN EN CIENCIA POLIacuteTICA

PROGRAMA 2000-2002

INDIOS MILITARES E IMAGINARIOS DE NACIOacuteNEN EL ECUADOR DEL SIGLO XX

Director de Tesis

Prof Fredy Rivera Vo

Lectores

Profo Felipe Burbano de LaraProf Carlos de la Torre E

CECILIA ORTIZ BATALLAS

QUITO DICIEMBRE DE 2004

IacuteNDICE GENERAL

Siacutentesis de contenido 7Introduccioacuten 9

Capiacutetulo 1Instrumentos teoacutericos lo militar frente a lo indiacutegena 17

11 Liacuteneas de interpretacioacuten 1712 La propuesta de anaacutelisis del presente trabajo 2313 Lo militar en las culturas poliacuteticas latinoamericanas 24131 iquestEn doacutende se asienta la diferencia entre lo militar y lo civil 24132 El militaryore de las Fuerzas Armadas latinoamericanas 26133 La profesionalizacioacuten de los ejeacutercitos latinoamericanos 29134 La profesionalizacioacuten de las Fuerzas Armadas ecuatorianas 3014 Los fundamentos conceptuales del accionar de las FuerzasArmadas Latinoamericanas 32141 La nacioacuten y el Estado 32142 La geopoliacutetica como instrumento para entender el Estado y laNacioacuten 35143 El nacionalismo multicultural 38144 Progreso y desarrollo defensa y seguridad 40145 El desarrollismo militar 41146 Las elites civiles y militares 43147 Indios y militares 45

Capiacutetulo IIUn proyecto civilizatorio con enfoque defensivo 49

21 El soldado ecuatoriano en la modernidad la primera mitaddel siglo XX 50211 La presencia multifuncional y diversa del soldado moderno 51212 La puesta en praacutectica de las intenciones modernizadorasen las primeras deacutecadas del siglo XX 5522 La formacioacuten del soldado moderno en Ecuador 5823 El tiempo del desarrollismo militares defensa seguridad ydesarrollo 61231 La Junta Militar de Gobierno una nueva intervencioacuten poliacuteticainstitucional de las Fuerzas Armadas (1963-1966) 62232 Un acto de salvataje a la Nacioacuten 63233 La fusioacuten con el pueblo del soldado moderno 64234 Defensa seguridad y desarrollo la adaptabilidad de estosconceptos 65235 La fusioacuten con el pueblo del soldado moderno que se traduceen accioacuten ciacutevica 68236 Las nuevas dimensiones del Servicio Militar Obligatorio 70237 La Reforma Agraria antigua aspiracioacuten castrense que seplasma en la realidad 7224 La continuidad del desarrollismo en un nuevo contextode dictadura militar (1972-1976) 73

3

241 El contexto poliacutetico previo 73242 El quinto y uacuteltimo velasquismo la antesala a 10 antildeos dedictadura militar 7425 El nacionalismo revolucionario (1972-1976) 75251 Las alianzas con el sector civil 75252 La posicioacuten antipoliacutetica de los militares (1972-1976) 76253 La posicioacuten antipopulista como justificacioacuten parael ascenso militar al poder 77254 El discurso antioligaacuterquico del nacionalismo revolucionario(1972-1976) 77255 El desarrollismo de la dictadura 1972-1976 78256 Un proyecto humanista de construccioacuten nacional 80257 Los indios adscritos al campo en el discurso militar 84258 El mestizaje como alternativa de integracioacuten a los indiacutegenas 8626 La transicioacuten entre la dictadura militar a la democracia(1976-1979) 88261 El proyecto de modernizacioacuten del agro en la dictaduradel triunvirato 91

Capiacutetulo HlLa modernizacioacuten del agro y la integracioacuten de los indios en la comunidadimaginada un proyecto de largo aliento 94

31 El Otro eacutetnico la mirada hacia los indios desde los no indios 9632 La crisis del agro serrano 9933 Cuando los indios no eran aptos para la defensa nacional 10034 La modernizacioacuten del agro 10135 La influencia de agentes externos en los procesos demodernizacioacuten del agro 103351 La Guerra Friacutea y la poliacutetica reformista 103352 Los organismos de desarrollo con aporte estadounidense 105353 Las estrategias de intervencioacuten de la Misioacuten Andina 106354 el enfoque de desarrollo de la comunidad en la visioacuten delas Fuerzas Armadas 108355 La Alianza para el Progreso y los intereses militares 111356 La visioacuten desarrollista de la CEPAL 111357 La CEPAL en la opinioacuten de los miembros de lasFuerzas Armadas 112358 Los nuevos organismos externos de intervencioacuten endeacutecadas posteriores 11336 Las influencias internas en la consecucioacuten de la modernizacioacutendel agro 114361 La Iglesia Catoacutelica y el proyecto de modernizacioacutendelagro 1163612 La participacioacuten de la Iglesia en la organizacioacutende los indigenas en la Amazoniacutea 1183613 La participacioacuten de la Iglesia en la integracioacuten indiacutegena desdedistintas opiniones militares 119362 La influencia evangeacutelica 121363 La participacioacuten de la izquierda en la integracioacuten indiacutegena 1223631 Izquierda y militares 125

4

364 Los impulsos de modernizacioacuten del agro desde lo locala partir de la deacutecada de los 80 131365 Los terratenientes frente al proceso de modernizacioacutendel agro 1313651 Las aspiraciones de modernizacioacuten del agro desde elsector terrateniente 133

Capiacutetulo IVLa respuesta indiacutegena la integracioacuten como opcioacuten poliacutetica (1980-2000) 136

41 El retomo a la democracia la nueva mirada de las elitesno indias hacia los indios 137411 Un nuevo orden poliacutetico enmarcado en la sucesioacuten 138412 El bajo perfil de las Fuerzas Armadas (1979-1990) 139413 La continuacioacuten del orden sucesorio (1984-1988) Ylaconsolidacioacuten poliacutetica identitaria de los indios 140414 Un nuevo momento integracionista en un contextodemocraacutetico (1988-1992) 142415 Una nueva experiencia democraacutetica enfocada desde laderecha (1992-1996) 14442 La ruptura del orden sucesorio (1997-2000) 145421 La mayor crisis en los uacuteltimos diez antildeos 14843 El proceso de consolidacioacuten del movimiento indiacutegena 152431 Una breve entrada teoacuterica para la comprensioacuten delos movimientos sociales 154432 Una mirada al proceso de organizacioacuten indiacutegenaen el Ecuador 1554321 Las particularidades del caso de los indios amazoacutenicos 15844 La respuesta indiacutegena un discurso de doble faz 160441 La respuesta indiacutegena a la accioacuten desarrollista delos militares 161442 Una respuesta negociada y con acuerdos previos 16345 Un contexto internacional que favorece al nuevoposicionamiento de las elites indiacutegenas 16546 Los repertorios de la protesta indiacutegena ]67461 El primer levantamiento junio de 1990 167462 La marcha indiacutegena de 1992 171463 El levantamiento de 1994 17247 El indio que imaginan los indios 173471 Las nacionalidades de los indios y la Nacioacutende los militares 173472 La nueva presencia de los soldados indios en el frente dedefensa de una misma Patria 175473 La integracioacuten indiacutegena por la viacutea poliacutetica con los militares 176

Capiacutetulo VIndiacutegenas e imaginarios de Nacioacuten el discurso militar de fin de siglo 179

51 El discurso sobre la Nacioacuten 180511 Las amenazas que asechan a la Nacioacuten 186512 Las aspiraciones de reconocimiento de los indios a las nacionalidades

5

indiacutegenas una amenaza combatida por los militares 18752 La oligarquiacutea y los poliacuteticos 190521 El apoliticismo iquestles da la libertad de participar en el desarrollo 19253 El comunismo antes y despueacutes de la caiacuteda del muro de Berliacuten 19354 Un nuevo giro a la modernizacioacuten y al desarrollo bajo unmismo concepto defensivo 194541 El apoyo al desarrollo una nueva concepcioacuten de la seguridadtras la firma de la paz 19555 El Servicio Militar Obligatorio 19956 iquestPor queacute los militares 200561 La capacidad del militar para coordinar las acciones 202562 Una autopercepcioacuten mesiaacutenica 20457 Los indios organizados en el discurso militar en las uacuteltimas deacutecadasdel siglo 206571 La racializacioacuten de la diferencia como contradiscursofrente a la organizacioacuten indiacutegena 20758 Las distintas caras de la guerra 209581 La utilizacioacuten de la guerra como instrumento de integracioacuten y lapresencia de un nuevo actor poliacutetico 2 I359 Indios y militares los estragos de fin de siglo 214

Capiacutetulo VIReflexioacuten final 217

Bibliografiacutea 223

Anexo 239

6

CAPIacuteTULO VI

REFLEXIOacuteN FINAL

La formacioacuten que los militares reciben en el cuartel en calidad de gestores de la defensa

nacional define las diferencias que se establecen entre lo militar frente a lo civil que

los vuelve un grupo aparte con caracteriacutesticas definidas entre las que sobresale su

espiacuteritu de cuerpo y su dedicacioacuten a la nacioacuten que pueden analogarse con un sacerdocio

por la patria La dimensioacuten de la realidad que adquieren a partir de una visioacuten que parte

de las necesidades de la guerra la planificacioacuten la disciplina la defensa y el ataque los

vuelve proclives a trasladar el campo de batalla a sus relaciones cotidianas con la

creacioacuten de amenazas y enemigos en situaciones de paz que pasan a ser parte de su

habitus y que definen su actuacioacuten en las sociedades en las que operan Para el caso

ecuatoriano esta situacioacuten se ve fortalecida por la presencia real del enemigo que se

encama en el Peruacute a causa de la falta de la definicioacuten de limites territoriales con ese paiacutes

que se supera soacutelo a fines del siglo XX

En el ideario militar que se expresa a partir del siglo XX temprano y que trae a

las filas las nociones de la modernidad se identifica una profunda preocupacioacuten por la

fragmentacioacuten del paiacutes particularmente desde el punto de vista societaJ Las necesidad

de construir una nacioacuten poderosa que base su fuerza en su cohesioacuten interna lleva a los

militares a la reflexioacuten constante sobre la urgencia de plasmar en la realidad la

integracioacuten nacional y de implementar estrategias directas con la poblacioacuten que

consigan sacar al mundo rural del arcaiacutesmo en el que se halla subsumido que resta

poder a la nacioacuten Desde las FF AA se asume eacutesta como una condicioacuten para el

ejercicio efectivo de la defensa y por tanto el soldado de la Patria adquiere

protagonismo en la consecucioacuten del progreso como fuente de poder nacional con una

presencia multifuncional y diversa El proceso de integracioacuten de los indios a la sociedad

nacional es parte de uno mayor relativo a la introduccioacuten del paiacutes en el ethos de la

modernizacioacuten

La poliacutetica de seguridad hemisfeacuterica que implementa Estados Unidos en el

contexto de la Guerra Friacutea da continuidad al pensamiento militar del periacuteodo anterior al

217

trasladar el tema de la seguridad interna como prioridad defensiva frente a los posibles

avances del comunismo que podiacutea afincarse en las sociedades atrasadas especialmente

las indiacutegenas en Ecuador y es alliacute cuando las aspiraciones de progreso y desarrollo

social de los oficiales sigloventino tempranos se materializan de manera maacutes firme

Tales aspiraciones reciben para entonces el aporte de los fondos petroleros y de la

cooperacioacuten al desarrollo que llega desde Estados Unidos es decir que la poliacutetica

desarrollista fortalece la integracioacuten nacional con una presencia militar fuerte en los

periacuteodos dictatoriales y fuera de ellos y es cuando mayor impulso reciben las foacutermulas

para lograr la organizacioacuten educacioacuten y formacioacuten de liacutederes entre los indios Ello

constituye el de detonante de los resultados posteriores de consolidacioacuten del

movimiento indiacutegena que se ponen de manifiesto a fin de siglo es entonces cuando se

forja el proceso de movilizacioacuten indiacutegena y se va conformando una identidad india con

relacioacuten al Otro (Paliares 1999 159)

En estos antildeos una importante gama de agentes del desarrollo participa en el

sector agrario Iglesia militares organismos de cooperacioacuten nacionales y extranjeros la

izquierda el propio Estado y los propios indiacutegenas que se van convirtiendo en agentes

activos de su propio desarrollo con el estiacutemulo de estos actores El tipo de intervencioacuten

que aplican estas entidades apunta a dotar a los indios de un perfil acorde con las

reformas que se aplican a las bases de conformacioacuten agraria Entre otros resultados las

estrategias implementadas potencian las posibilidades de liderazgo de los habitantes de

campo reorientan y fortalecen sus formas de organizacioacuten para habilitarlos a funcionar

con el orden juriacutedico dominante a traveacutes de los proyectos de alfabetizacioacuten ampliacutean sus

posibilidades de interlocucioacuten con los sectores no indios que se fortalecen en lo

posterior con la apertura a la educacioacuten superior en centros de estudio tanto civiles

como militares en definitiva se auspicia su autonomiacutea con respecto al sistema de

hacienda para que pase a integrarse al igual que el resto de ecuatorianos a un proyecto

que se perfila como nacional en lo que tiene que ver con la relacioacuten de los indios con el

Estado

Los militares por su parte consiguen en estas coyunturas niveles de hegemoniacutea

en la consolidacioacuten de su proyecto integracionista una vez que se articulan con el resto

de agentes del desarrollo y generan con ellos relaciones de sinergia funcional cuentan

con una serie de ventajas comparativas que fortalecen su capacidad de direccionar el

proceso tienen un proyecto nacional que busca generar la nacioacuten unitaria como objeto

de defensa 10 cual los reviste de legitimidad ante el resto de la sociedad ocupan el

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Poder Ejecutivo en esas coyunturas y ello les abre la posibilidad de dar la suficiente

apertura para que todos los involucrados actuacuteen La continuidad de sus praacutecticas les

posibilita controlar el proceso y adaptarlo seguacuten las necesidades del momento pero sin

perder de vista el proyecto inicial hecho que les confiere protagonismo y les permite

consolidar su propuesta con base en sus intereses A partir de la defensa de la

democracia como mediadores de las crisis poliacuteticas o como sustitutos de las formas de

actuacioacuten inoperante de las elites civiles los militares han funcionado en Ecuador

como una expresioacuten de la poliacutetica de accioacuten y de intencioacuten de los intereses corporativos

El eacutenfasis desarrollista en Ecuador permite otro tipo de actitud de las FF AA

que apuntan a crear distintas formas de construccioacuten de ciudadaniacutea que provoca la

eclosioacuten de nuevos actores poliacuteticos indiacutegenas grupos de artesanos trabajadores

peones del campo pequentildeos propietarios y pequentildeos industriales que se organizan y

dan lugar al aparecimiento de nuevos grupos poliacuteticos Son estos factores que marcan

las diferencias de forma y fondo de las FF AA ecuatorianas con respecto a las de otros

paiacuteses y con respecto a un esquema anticomunista de la Guerra Friacutea que si bien busca

imponer las decisiones de Estados Unidos eacutestas se readecuan en funcioacuten de las

necesidades poliacuteticas y los esquemas sociales y culturales configurados histoacutericamente

en el espacio nacional adaptados al horizonte social y simboacutelico en donde se

desarrollan con sus versiones propias sobre el patriotismo que se generan en el mundo

militar

La posicioacuten a la defensiva de los militares durante la primera mitad de los

noventa frente a las propuestas tomadas inicialmente como separatistas de los indios

organizados equivale a su etapa de reconocimiento del terreno en una analogiacutea con el

campo de batalla Su primera respuesta tiende al rechazo de la propuesta indiacutegena

porque auacuten no logran visualizarla y porque de parte de los indios tambieacuten se trata de una

idea en trance de elaboracioacuten La forma en que los militares captan el mensaje de las

nacionalidades indiacutegenas resulta atentatoria contra la nacioacuten uacutenica como su fundamento

institucional y por los peligros que emanan desde el discurso indio en tomo a la

autodeterminacioacuten de los pueblos La respuesta militar inicial materializa sus propios

temores que generan imaacutegenes fantasmagoacutericas ante una posible interpelacioacuten a su

fuente de poder la nacioacuten unitaria algo asiacute como que sacan sus cucos Sin embargo

conforme se suceden los hechos la reaccioacuten toma distintos matices cuando de uno y

otro lado se van consolidando sus propias identidades mientras se depura este proceso

desde un plano eminentemente poliacutetico y con lenguajes que tienden a tomar derroteros

219

comunes Asiacute podriacutea decirse que la confusioacuten inicial cae en el campo de la semaacutentica

entre la NacioacutenPatria de los militares y las nacionalidades indiacutegenas de los indios

organizados que busca respuesta en la unidad en la diversidad en la construccioacuten de un

imaginario nacional

Con un esquema eacutepico de la realidad cuando los indios amazoacutenicos dejan ver

que la integracioacuten estaba dada y que podiacutean defender a una misma patria al formar

parte de los soldados que resguardan la soberaniacutea territorial en la guerra del Cenepa los

indios se insertan como peoacuten semioacutetico que se adapta a los afanes conceptuales y

filosoacuteficos del deber ser militar Si bien los indios se ciudadanizan como soldados al

mismo tiempo la existencia del actor indiacutegena se vuelve conflictiva seguacuten lo revela el

propio discurso militar De acuerdo a la estrategia y a la taacutectica que se empleen para el

cumplimiento de los objetivos nacionales permanentes la existencia del actor indiacutegena

se proyecta en la praacutectica en una doble situacioacuten y puede constituir aliado o enemigo

Se desprende de lo anterior que las acciones poliacuteticas de los militares desde su

particular punto de vista no estaacuten atravesadas por los tamices del muntildeequeo poliacutetico de

los poliacuteticos y o de la oligarquiacutea sino por la eacutetica impliacutecita y expliacutecita en la estrategia

y taacutectica empleadas que apuntan a alcanzar los objetivos nacionales permanentes

La integracioacuten indiacutegena por la viacutea poliacutetica puede darse en la medida que desde

este sector se consigue la construccioacuten de un proyecto de insercioacuten propio en la

sociedad dominante que se perfila como tal porque ellos piden ser quienes controlen

sus demandas y las regulen sin embargo la poliacutetica de la diferencia a la que apelan

confluye con la propuesta de los no indios que al homgeneizarlos les dan un trato

diferenciado con liacutemites impuestos por ellos que incluyen lo que se adapta a su esquema

y desechan lo disfunciona1 En esa negociacioacuten quedan fuera el resto de ecuatorianos no

indios lo cual aventaja a los indios y puede llevar a cuestionamientos sobre la equidad

en que se inscribe un sistema democraacutetico Por otro lado indios y no indios aparentan

compartir una misma matriz en lo que a su cultura poliacutetica se refiere

Cuando los indios se involucran en la pugna por el Ejecutivo de forma

intempestiva en el 2000 y por la viacutea democraacutetica en el 2002 lo hacen con sus aliados

histoacutericos Esta relacioacuten de larga data maacutes cercana que distante y en constante

negociacioacuten adquiere una nueva dimensioacuten En esta medida ni los indios arrastran a los

militares ni viceversa son dos fuerzas en pos del poder con sus propios intereses en una

alianza coyuntural como lo prueba poco tiempo despueacutes la marginacioacuten de la que son

objeto los representantes de los indios en el poder cuando luego del triunfo electoral en

220

el 2002 comparten el Ejecutivo La alianza 3-18 puede ser vista como una forma de

utilizacioacuten situacional de los distintos actores que a diferencia de aquellas acciones que

estaacuten dentro de la exclusiva potestad militar no son proyectadas a la luz puacuteblica en

donde pueden atravesarse la aprobacioacuten o la censura Asiacute se devela una tradicional

praacutectica poliacutetica de la institucioacuten militar en sus diferentes instancias de decisioacuten que ha

estado atravesada por la discrecioacuten y el secreto militares y por formas de accioacuten

autoacutenomas que forman parte del funcionamiento institucional

Sin embargo la alianza 3-18 pese a que aspira a encamar una suerte del

pensamiento poliacutetico militar no representa poliacuteticamente a esta institucioacuten pues el

partido no estaacute atravesado por los exclusivos intereses de los ex miembros de las FF

AA quienes una vez fuera de las FF AA pierden injerencia y sobre todo autoridad

entre los distintos miembros del orgaacutenico funcional castrense de hecho las alianzas con

otros partidos poliacuteticos asiacute lo demuestran

En este juego de contradicciones seriacutea equiacutevoco pensar que las FFAA como

institucioacuten entran en poliacutetica a traveacutes de la participacioacuten de Gutieacuterrez y sus aliados en el

Poder Ejecutivo sin embargo la condicioacuten de militar de Gutieacuterrez siacute puede traer un

peligro de desgaste de la imagen militar habida cuenta entre otras causas que la

relacioacuten de Gutieacuterrez con el movimiento indiacutegena siacute nace de un contacto entre indios y

militares y que su triunfo electoral es el resultado de la ingerencia indiacutegena en las

elecciones del 2002 Todo ello muestra que a fin de siglo se verifican reajusten en una

relacioacuten histoacuterica que toma nuevas caracteriacutesticas muchas de ellas insospechadas

habida cuenta de la linealidad que habiacutea mantenido a lo largo del tiempo

El tema de la participacioacuten de los militares en aacutembitos que superan aquello que

compete a sus obligaciones tradicionales la defensa del frente externo y el control del

orden interno -en ocasiones especiacuteficas- forma parte consubstancial del proceso de

conformacioacuten de la cultura poliacutetica ecuatoriana y debe ser visto como tal sin embargo

existe a este respecto un doble discurso que emana tanto a la poblacioacuten civil como de

los propios militares En el primer caso si bien las elites poliacuteticas civiles son las

primeras en demandar el cumplimiento de los liacutemites del aacutembito de participacioacuten

castrense tambieacuten han sido ellas las primeras en estimular el irrespeto a estos liacutemites al

solicitar la intervencioacuten castrense en situaciones de conflicto como lo muestra la toma

de posicioacuten conjunta entre los indios encabezados por el Presidente de la organizacioacuten

que los aglutina la CONAIE y el grupo de coroneles el 21 de enero de 2000 Los

militares por su parte expresan a traveacutes de su discurso la necesidad de justificar su

221

presencia en actividades que no son parte de sus obligaciones netamente

profesionales y argumentan a favor de la aceptacioacuten de esta intervencioacuten que de todas

formas no deja de ocurrir

Queda decir por uacuteltimo que el tema de la presente investigacioacuten deja abiertas

otras puertas de entrada para la profundizacioacuten de la historia de la participacioacuten de las

FF AA en Ecuador Pese a que como pretende probar el presente trabajo su

participacioacuten en los procesos de modernizacioacuten del paiacutes es indiscutible el pensamiento

militar en general tampoco su concepcioacuten sobre el Otro han sido objeto de estudio

especiacutefico salvo raras excepciones No se ha rebuscado en ese ideario la nacioacuten que

imaginan los militares que actuacutean con anterioridad a las dictaduras del periacuteodo

desarrollista o la ubicacioacuten que quieren para el indio ni en esa ni en otras coyunturas

Cabe cuestionarse esta ausencia maacutes auacuten si se toma en cuenta la continua participacioacuten

de los militares en poliacutetica en Ecuador desde su nacimiento como Repuacuteblica que pese a

que no consta entre los hechos admitidos desde el deber ser constituye una constante en

la historia poliacutetica

222

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IacuteNDICE GENERAL

Siacutentesis de contenido 7Introduccioacuten 9

Capiacutetulo 1Instrumentos teoacutericos lo militar frente a lo indiacutegena 17

11 Liacuteneas de interpretacioacuten 1712 La propuesta de anaacutelisis del presente trabajo 2313 Lo militar en las culturas poliacuteticas latinoamericanas 24131 iquestEn doacutende se asienta la diferencia entre lo militar y lo civil 24132 El militaryore de las Fuerzas Armadas latinoamericanas 26133 La profesionalizacioacuten de los ejeacutercitos latinoamericanos 29134 La profesionalizacioacuten de las Fuerzas Armadas ecuatorianas 3014 Los fundamentos conceptuales del accionar de las FuerzasArmadas Latinoamericanas 32141 La nacioacuten y el Estado 32142 La geopoliacutetica como instrumento para entender el Estado y laNacioacuten 35143 El nacionalismo multicultural 38144 Progreso y desarrollo defensa y seguridad 40145 El desarrollismo militar 41146 Las elites civiles y militares 43147 Indios y militares 45

Capiacutetulo IIUn proyecto civilizatorio con enfoque defensivo 49

21 El soldado ecuatoriano en la modernidad la primera mitaddel siglo XX 50211 La presencia multifuncional y diversa del soldado moderno 51212 La puesta en praacutectica de las intenciones modernizadorasen las primeras deacutecadas del siglo XX 5522 La formacioacuten del soldado moderno en Ecuador 5823 El tiempo del desarrollismo militares defensa seguridad ydesarrollo 61231 La Junta Militar de Gobierno una nueva intervencioacuten poliacuteticainstitucional de las Fuerzas Armadas (1963-1966) 62232 Un acto de salvataje a la Nacioacuten 63233 La fusioacuten con el pueblo del soldado moderno 64234 Defensa seguridad y desarrollo la adaptabilidad de estosconceptos 65235 La fusioacuten con el pueblo del soldado moderno que se traduceen accioacuten ciacutevica 68236 Las nuevas dimensiones del Servicio Militar Obligatorio 70237 La Reforma Agraria antigua aspiracioacuten castrense que seplasma en la realidad 7224 La continuidad del desarrollismo en un nuevo contextode dictadura militar (1972-1976) 73

3

241 El contexto poliacutetico previo 73242 El quinto y uacuteltimo velasquismo la antesala a 10 antildeos dedictadura militar 7425 El nacionalismo revolucionario (1972-1976) 75251 Las alianzas con el sector civil 75252 La posicioacuten antipoliacutetica de los militares (1972-1976) 76253 La posicioacuten antipopulista como justificacioacuten parael ascenso militar al poder 77254 El discurso antioligaacuterquico del nacionalismo revolucionario(1972-1976) 77255 El desarrollismo de la dictadura 1972-1976 78256 Un proyecto humanista de construccioacuten nacional 80257 Los indios adscritos al campo en el discurso militar 84258 El mestizaje como alternativa de integracioacuten a los indiacutegenas 8626 La transicioacuten entre la dictadura militar a la democracia(1976-1979) 88261 El proyecto de modernizacioacuten del agro en la dictaduradel triunvirato 91

Capiacutetulo HlLa modernizacioacuten del agro y la integracioacuten de los indios en la comunidadimaginada un proyecto de largo aliento 94

31 El Otro eacutetnico la mirada hacia los indios desde los no indios 9632 La crisis del agro serrano 9933 Cuando los indios no eran aptos para la defensa nacional 10034 La modernizacioacuten del agro 10135 La influencia de agentes externos en los procesos demodernizacioacuten del agro 103351 La Guerra Friacutea y la poliacutetica reformista 103352 Los organismos de desarrollo con aporte estadounidense 105353 Las estrategias de intervencioacuten de la Misioacuten Andina 106354 el enfoque de desarrollo de la comunidad en la visioacuten delas Fuerzas Armadas 108355 La Alianza para el Progreso y los intereses militares 111356 La visioacuten desarrollista de la CEPAL 111357 La CEPAL en la opinioacuten de los miembros de lasFuerzas Armadas 112358 Los nuevos organismos externos de intervencioacuten endeacutecadas posteriores 11336 Las influencias internas en la consecucioacuten de la modernizacioacutendel agro 114361 La Iglesia Catoacutelica y el proyecto de modernizacioacutendelagro 1163612 La participacioacuten de la Iglesia en la organizacioacutende los indigenas en la Amazoniacutea 1183613 La participacioacuten de la Iglesia en la integracioacuten indiacutegena desdedistintas opiniones militares 119362 La influencia evangeacutelica 121363 La participacioacuten de la izquierda en la integracioacuten indiacutegena 1223631 Izquierda y militares 125

4

364 Los impulsos de modernizacioacuten del agro desde lo locala partir de la deacutecada de los 80 131365 Los terratenientes frente al proceso de modernizacioacutendel agro 1313651 Las aspiraciones de modernizacioacuten del agro desde elsector terrateniente 133

Capiacutetulo IVLa respuesta indiacutegena la integracioacuten como opcioacuten poliacutetica (1980-2000) 136

41 El retomo a la democracia la nueva mirada de las elitesno indias hacia los indios 137411 Un nuevo orden poliacutetico enmarcado en la sucesioacuten 138412 El bajo perfil de las Fuerzas Armadas (1979-1990) 139413 La continuacioacuten del orden sucesorio (1984-1988) Ylaconsolidacioacuten poliacutetica identitaria de los indios 140414 Un nuevo momento integracionista en un contextodemocraacutetico (1988-1992) 142415 Una nueva experiencia democraacutetica enfocada desde laderecha (1992-1996) 14442 La ruptura del orden sucesorio (1997-2000) 145421 La mayor crisis en los uacuteltimos diez antildeos 14843 El proceso de consolidacioacuten del movimiento indiacutegena 152431 Una breve entrada teoacuterica para la comprensioacuten delos movimientos sociales 154432 Una mirada al proceso de organizacioacuten indiacutegenaen el Ecuador 1554321 Las particularidades del caso de los indios amazoacutenicos 15844 La respuesta indiacutegena un discurso de doble faz 160441 La respuesta indiacutegena a la accioacuten desarrollista delos militares 161442 Una respuesta negociada y con acuerdos previos 16345 Un contexto internacional que favorece al nuevoposicionamiento de las elites indiacutegenas 16546 Los repertorios de la protesta indiacutegena ]67461 El primer levantamiento junio de 1990 167462 La marcha indiacutegena de 1992 171463 El levantamiento de 1994 17247 El indio que imaginan los indios 173471 Las nacionalidades de los indios y la Nacioacutende los militares 173472 La nueva presencia de los soldados indios en el frente dedefensa de una misma Patria 175473 La integracioacuten indiacutegena por la viacutea poliacutetica con los militares 176

Capiacutetulo VIndiacutegenas e imaginarios de Nacioacuten el discurso militar de fin de siglo 179

51 El discurso sobre la Nacioacuten 180511 Las amenazas que asechan a la Nacioacuten 186512 Las aspiraciones de reconocimiento de los indios a las nacionalidades

5

indiacutegenas una amenaza combatida por los militares 18752 La oligarquiacutea y los poliacuteticos 190521 El apoliticismo iquestles da la libertad de participar en el desarrollo 19253 El comunismo antes y despueacutes de la caiacuteda del muro de Berliacuten 19354 Un nuevo giro a la modernizacioacuten y al desarrollo bajo unmismo concepto defensivo 194541 El apoyo al desarrollo una nueva concepcioacuten de la seguridadtras la firma de la paz 19555 El Servicio Militar Obligatorio 19956 iquestPor queacute los militares 200561 La capacidad del militar para coordinar las acciones 202562 Una autopercepcioacuten mesiaacutenica 20457 Los indios organizados en el discurso militar en las uacuteltimas deacutecadasdel siglo 206571 La racializacioacuten de la diferencia como contradiscursofrente a la organizacioacuten indiacutegena 20758 Las distintas caras de la guerra 209581 La utilizacioacuten de la guerra como instrumento de integracioacuten y lapresencia de un nuevo actor poliacutetico 2 I359 Indios y militares los estragos de fin de siglo 214

Capiacutetulo VIReflexioacuten final 217

Bibliografiacutea 223

Anexo 239

6

CAPIacuteTULO VI

REFLEXIOacuteN FINAL

La formacioacuten que los militares reciben en el cuartel en calidad de gestores de la defensa

nacional define las diferencias que se establecen entre lo militar frente a lo civil que

los vuelve un grupo aparte con caracteriacutesticas definidas entre las que sobresale su

espiacuteritu de cuerpo y su dedicacioacuten a la nacioacuten que pueden analogarse con un sacerdocio

por la patria La dimensioacuten de la realidad que adquieren a partir de una visioacuten que parte

de las necesidades de la guerra la planificacioacuten la disciplina la defensa y el ataque los

vuelve proclives a trasladar el campo de batalla a sus relaciones cotidianas con la

creacioacuten de amenazas y enemigos en situaciones de paz que pasan a ser parte de su

habitus y que definen su actuacioacuten en las sociedades en las que operan Para el caso

ecuatoriano esta situacioacuten se ve fortalecida por la presencia real del enemigo que se

encama en el Peruacute a causa de la falta de la definicioacuten de limites territoriales con ese paiacutes

que se supera soacutelo a fines del siglo XX

En el ideario militar que se expresa a partir del siglo XX temprano y que trae a

las filas las nociones de la modernidad se identifica una profunda preocupacioacuten por la

fragmentacioacuten del paiacutes particularmente desde el punto de vista societaJ Las necesidad

de construir una nacioacuten poderosa que base su fuerza en su cohesioacuten interna lleva a los

militares a la reflexioacuten constante sobre la urgencia de plasmar en la realidad la

integracioacuten nacional y de implementar estrategias directas con la poblacioacuten que

consigan sacar al mundo rural del arcaiacutesmo en el que se halla subsumido que resta

poder a la nacioacuten Desde las FF AA se asume eacutesta como una condicioacuten para el

ejercicio efectivo de la defensa y por tanto el soldado de la Patria adquiere

protagonismo en la consecucioacuten del progreso como fuente de poder nacional con una

presencia multifuncional y diversa El proceso de integracioacuten de los indios a la sociedad

nacional es parte de uno mayor relativo a la introduccioacuten del paiacutes en el ethos de la

modernizacioacuten

La poliacutetica de seguridad hemisfeacuterica que implementa Estados Unidos en el

contexto de la Guerra Friacutea da continuidad al pensamiento militar del periacuteodo anterior al

217

trasladar el tema de la seguridad interna como prioridad defensiva frente a los posibles

avances del comunismo que podiacutea afincarse en las sociedades atrasadas especialmente

las indiacutegenas en Ecuador y es alliacute cuando las aspiraciones de progreso y desarrollo

social de los oficiales sigloventino tempranos se materializan de manera maacutes firme

Tales aspiraciones reciben para entonces el aporte de los fondos petroleros y de la

cooperacioacuten al desarrollo que llega desde Estados Unidos es decir que la poliacutetica

desarrollista fortalece la integracioacuten nacional con una presencia militar fuerte en los

periacuteodos dictatoriales y fuera de ellos y es cuando mayor impulso reciben las foacutermulas

para lograr la organizacioacuten educacioacuten y formacioacuten de liacutederes entre los indios Ello

constituye el de detonante de los resultados posteriores de consolidacioacuten del

movimiento indiacutegena que se ponen de manifiesto a fin de siglo es entonces cuando se

forja el proceso de movilizacioacuten indiacutegena y se va conformando una identidad india con

relacioacuten al Otro (Paliares 1999 159)

En estos antildeos una importante gama de agentes del desarrollo participa en el

sector agrario Iglesia militares organismos de cooperacioacuten nacionales y extranjeros la

izquierda el propio Estado y los propios indiacutegenas que se van convirtiendo en agentes

activos de su propio desarrollo con el estiacutemulo de estos actores El tipo de intervencioacuten

que aplican estas entidades apunta a dotar a los indios de un perfil acorde con las

reformas que se aplican a las bases de conformacioacuten agraria Entre otros resultados las

estrategias implementadas potencian las posibilidades de liderazgo de los habitantes de

campo reorientan y fortalecen sus formas de organizacioacuten para habilitarlos a funcionar

con el orden juriacutedico dominante a traveacutes de los proyectos de alfabetizacioacuten ampliacutean sus

posibilidades de interlocucioacuten con los sectores no indios que se fortalecen en lo

posterior con la apertura a la educacioacuten superior en centros de estudio tanto civiles

como militares en definitiva se auspicia su autonomiacutea con respecto al sistema de

hacienda para que pase a integrarse al igual que el resto de ecuatorianos a un proyecto

que se perfila como nacional en lo que tiene que ver con la relacioacuten de los indios con el

Estado

Los militares por su parte consiguen en estas coyunturas niveles de hegemoniacutea

en la consolidacioacuten de su proyecto integracionista una vez que se articulan con el resto

de agentes del desarrollo y generan con ellos relaciones de sinergia funcional cuentan

con una serie de ventajas comparativas que fortalecen su capacidad de direccionar el

proceso tienen un proyecto nacional que busca generar la nacioacuten unitaria como objeto

de defensa 10 cual los reviste de legitimidad ante el resto de la sociedad ocupan el

218

Poder Ejecutivo en esas coyunturas y ello les abre la posibilidad de dar la suficiente

apertura para que todos los involucrados actuacuteen La continuidad de sus praacutecticas les

posibilita controlar el proceso y adaptarlo seguacuten las necesidades del momento pero sin

perder de vista el proyecto inicial hecho que les confiere protagonismo y les permite

consolidar su propuesta con base en sus intereses A partir de la defensa de la

democracia como mediadores de las crisis poliacuteticas o como sustitutos de las formas de

actuacioacuten inoperante de las elites civiles los militares han funcionado en Ecuador

como una expresioacuten de la poliacutetica de accioacuten y de intencioacuten de los intereses corporativos

El eacutenfasis desarrollista en Ecuador permite otro tipo de actitud de las FF AA

que apuntan a crear distintas formas de construccioacuten de ciudadaniacutea que provoca la

eclosioacuten de nuevos actores poliacuteticos indiacutegenas grupos de artesanos trabajadores

peones del campo pequentildeos propietarios y pequentildeos industriales que se organizan y

dan lugar al aparecimiento de nuevos grupos poliacuteticos Son estos factores que marcan

las diferencias de forma y fondo de las FF AA ecuatorianas con respecto a las de otros

paiacuteses y con respecto a un esquema anticomunista de la Guerra Friacutea que si bien busca

imponer las decisiones de Estados Unidos eacutestas se readecuan en funcioacuten de las

necesidades poliacuteticas y los esquemas sociales y culturales configurados histoacutericamente

en el espacio nacional adaptados al horizonte social y simboacutelico en donde se

desarrollan con sus versiones propias sobre el patriotismo que se generan en el mundo

militar

La posicioacuten a la defensiva de los militares durante la primera mitad de los

noventa frente a las propuestas tomadas inicialmente como separatistas de los indios

organizados equivale a su etapa de reconocimiento del terreno en una analogiacutea con el

campo de batalla Su primera respuesta tiende al rechazo de la propuesta indiacutegena

porque auacuten no logran visualizarla y porque de parte de los indios tambieacuten se trata de una

idea en trance de elaboracioacuten La forma en que los militares captan el mensaje de las

nacionalidades indiacutegenas resulta atentatoria contra la nacioacuten uacutenica como su fundamento

institucional y por los peligros que emanan desde el discurso indio en tomo a la

autodeterminacioacuten de los pueblos La respuesta militar inicial materializa sus propios

temores que generan imaacutegenes fantasmagoacutericas ante una posible interpelacioacuten a su

fuente de poder la nacioacuten unitaria algo asiacute como que sacan sus cucos Sin embargo

conforme se suceden los hechos la reaccioacuten toma distintos matices cuando de uno y

otro lado se van consolidando sus propias identidades mientras se depura este proceso

desde un plano eminentemente poliacutetico y con lenguajes que tienden a tomar derroteros

219

comunes Asiacute podriacutea decirse que la confusioacuten inicial cae en el campo de la semaacutentica

entre la NacioacutenPatria de los militares y las nacionalidades indiacutegenas de los indios

organizados que busca respuesta en la unidad en la diversidad en la construccioacuten de un

imaginario nacional

Con un esquema eacutepico de la realidad cuando los indios amazoacutenicos dejan ver

que la integracioacuten estaba dada y que podiacutean defender a una misma patria al formar

parte de los soldados que resguardan la soberaniacutea territorial en la guerra del Cenepa los

indios se insertan como peoacuten semioacutetico que se adapta a los afanes conceptuales y

filosoacuteficos del deber ser militar Si bien los indios se ciudadanizan como soldados al

mismo tiempo la existencia del actor indiacutegena se vuelve conflictiva seguacuten lo revela el

propio discurso militar De acuerdo a la estrategia y a la taacutectica que se empleen para el

cumplimiento de los objetivos nacionales permanentes la existencia del actor indiacutegena

se proyecta en la praacutectica en una doble situacioacuten y puede constituir aliado o enemigo

Se desprende de lo anterior que las acciones poliacuteticas de los militares desde su

particular punto de vista no estaacuten atravesadas por los tamices del muntildeequeo poliacutetico de

los poliacuteticos y o de la oligarquiacutea sino por la eacutetica impliacutecita y expliacutecita en la estrategia

y taacutectica empleadas que apuntan a alcanzar los objetivos nacionales permanentes

La integracioacuten indiacutegena por la viacutea poliacutetica puede darse en la medida que desde

este sector se consigue la construccioacuten de un proyecto de insercioacuten propio en la

sociedad dominante que se perfila como tal porque ellos piden ser quienes controlen

sus demandas y las regulen sin embargo la poliacutetica de la diferencia a la que apelan

confluye con la propuesta de los no indios que al homgeneizarlos les dan un trato

diferenciado con liacutemites impuestos por ellos que incluyen lo que se adapta a su esquema

y desechan lo disfunciona1 En esa negociacioacuten quedan fuera el resto de ecuatorianos no

indios lo cual aventaja a los indios y puede llevar a cuestionamientos sobre la equidad

en que se inscribe un sistema democraacutetico Por otro lado indios y no indios aparentan

compartir una misma matriz en lo que a su cultura poliacutetica se refiere

Cuando los indios se involucran en la pugna por el Ejecutivo de forma

intempestiva en el 2000 y por la viacutea democraacutetica en el 2002 lo hacen con sus aliados

histoacutericos Esta relacioacuten de larga data maacutes cercana que distante y en constante

negociacioacuten adquiere una nueva dimensioacuten En esta medida ni los indios arrastran a los

militares ni viceversa son dos fuerzas en pos del poder con sus propios intereses en una

alianza coyuntural como lo prueba poco tiempo despueacutes la marginacioacuten de la que son

objeto los representantes de los indios en el poder cuando luego del triunfo electoral en

220

el 2002 comparten el Ejecutivo La alianza 3-18 puede ser vista como una forma de

utilizacioacuten situacional de los distintos actores que a diferencia de aquellas acciones que

estaacuten dentro de la exclusiva potestad militar no son proyectadas a la luz puacuteblica en

donde pueden atravesarse la aprobacioacuten o la censura Asiacute se devela una tradicional

praacutectica poliacutetica de la institucioacuten militar en sus diferentes instancias de decisioacuten que ha

estado atravesada por la discrecioacuten y el secreto militares y por formas de accioacuten

autoacutenomas que forman parte del funcionamiento institucional

Sin embargo la alianza 3-18 pese a que aspira a encamar una suerte del

pensamiento poliacutetico militar no representa poliacuteticamente a esta institucioacuten pues el

partido no estaacute atravesado por los exclusivos intereses de los ex miembros de las FF

AA quienes una vez fuera de las FF AA pierden injerencia y sobre todo autoridad

entre los distintos miembros del orgaacutenico funcional castrense de hecho las alianzas con

otros partidos poliacuteticos asiacute lo demuestran

En este juego de contradicciones seriacutea equiacutevoco pensar que las FFAA como

institucioacuten entran en poliacutetica a traveacutes de la participacioacuten de Gutieacuterrez y sus aliados en el

Poder Ejecutivo sin embargo la condicioacuten de militar de Gutieacuterrez siacute puede traer un

peligro de desgaste de la imagen militar habida cuenta entre otras causas que la

relacioacuten de Gutieacuterrez con el movimiento indiacutegena siacute nace de un contacto entre indios y

militares y que su triunfo electoral es el resultado de la ingerencia indiacutegena en las

elecciones del 2002 Todo ello muestra que a fin de siglo se verifican reajusten en una

relacioacuten histoacuterica que toma nuevas caracteriacutesticas muchas de ellas insospechadas

habida cuenta de la linealidad que habiacutea mantenido a lo largo del tiempo

El tema de la participacioacuten de los militares en aacutembitos que superan aquello que

compete a sus obligaciones tradicionales la defensa del frente externo y el control del

orden interno -en ocasiones especiacuteficas- forma parte consubstancial del proceso de

conformacioacuten de la cultura poliacutetica ecuatoriana y debe ser visto como tal sin embargo

existe a este respecto un doble discurso que emana tanto a la poblacioacuten civil como de

los propios militares En el primer caso si bien las elites poliacuteticas civiles son las

primeras en demandar el cumplimiento de los liacutemites del aacutembito de participacioacuten

castrense tambieacuten han sido ellas las primeras en estimular el irrespeto a estos liacutemites al

solicitar la intervencioacuten castrense en situaciones de conflicto como lo muestra la toma

de posicioacuten conjunta entre los indios encabezados por el Presidente de la organizacioacuten

que los aglutina la CONAIE y el grupo de coroneles el 21 de enero de 2000 Los

militares por su parte expresan a traveacutes de su discurso la necesidad de justificar su

221

presencia en actividades que no son parte de sus obligaciones netamente

profesionales y argumentan a favor de la aceptacioacuten de esta intervencioacuten que de todas

formas no deja de ocurrir

Queda decir por uacuteltimo que el tema de la presente investigacioacuten deja abiertas

otras puertas de entrada para la profundizacioacuten de la historia de la participacioacuten de las

FF AA en Ecuador Pese a que como pretende probar el presente trabajo su

participacioacuten en los procesos de modernizacioacuten del paiacutes es indiscutible el pensamiento

militar en general tampoco su concepcioacuten sobre el Otro han sido objeto de estudio

especiacutefico salvo raras excepciones No se ha rebuscado en ese ideario la nacioacuten que

imaginan los militares que actuacutean con anterioridad a las dictaduras del periacuteodo

desarrollista o la ubicacioacuten que quieren para el indio ni en esa ni en otras coyunturas

Cabe cuestionarse esta ausencia maacutes auacuten si se toma en cuenta la continua participacioacuten

de los militares en poliacutetica en Ecuador desde su nacimiento como Repuacuteblica que pese a

que no consta entre los hechos admitidos desde el deber ser constituye una constante en

la historia poliacutetica

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241 El contexto poliacutetico previo 73242 El quinto y uacuteltimo velasquismo la antesala a 10 antildeos dedictadura militar 7425 El nacionalismo revolucionario (1972-1976) 75251 Las alianzas con el sector civil 75252 La posicioacuten antipoliacutetica de los militares (1972-1976) 76253 La posicioacuten antipopulista como justificacioacuten parael ascenso militar al poder 77254 El discurso antioligaacuterquico del nacionalismo revolucionario(1972-1976) 77255 El desarrollismo de la dictadura 1972-1976 78256 Un proyecto humanista de construccioacuten nacional 80257 Los indios adscritos al campo en el discurso militar 84258 El mestizaje como alternativa de integracioacuten a los indiacutegenas 8626 La transicioacuten entre la dictadura militar a la democracia(1976-1979) 88261 El proyecto de modernizacioacuten del agro en la dictaduradel triunvirato 91

Capiacutetulo HlLa modernizacioacuten del agro y la integracioacuten de los indios en la comunidadimaginada un proyecto de largo aliento 94

31 El Otro eacutetnico la mirada hacia los indios desde los no indios 9632 La crisis del agro serrano 9933 Cuando los indios no eran aptos para la defensa nacional 10034 La modernizacioacuten del agro 10135 La influencia de agentes externos en los procesos demodernizacioacuten del agro 103351 La Guerra Friacutea y la poliacutetica reformista 103352 Los organismos de desarrollo con aporte estadounidense 105353 Las estrategias de intervencioacuten de la Misioacuten Andina 106354 el enfoque de desarrollo de la comunidad en la visioacuten delas Fuerzas Armadas 108355 La Alianza para el Progreso y los intereses militares 111356 La visioacuten desarrollista de la CEPAL 111357 La CEPAL en la opinioacuten de los miembros de lasFuerzas Armadas 112358 Los nuevos organismos externos de intervencioacuten endeacutecadas posteriores 11336 Las influencias internas en la consecucioacuten de la modernizacioacutendel agro 114361 La Iglesia Catoacutelica y el proyecto de modernizacioacutendelagro 1163612 La participacioacuten de la Iglesia en la organizacioacutende los indigenas en la Amazoniacutea 1183613 La participacioacuten de la Iglesia en la integracioacuten indiacutegena desdedistintas opiniones militares 119362 La influencia evangeacutelica 121363 La participacioacuten de la izquierda en la integracioacuten indiacutegena 1223631 Izquierda y militares 125

4

364 Los impulsos de modernizacioacuten del agro desde lo locala partir de la deacutecada de los 80 131365 Los terratenientes frente al proceso de modernizacioacutendel agro 1313651 Las aspiraciones de modernizacioacuten del agro desde elsector terrateniente 133

Capiacutetulo IVLa respuesta indiacutegena la integracioacuten como opcioacuten poliacutetica (1980-2000) 136

41 El retomo a la democracia la nueva mirada de las elitesno indias hacia los indios 137411 Un nuevo orden poliacutetico enmarcado en la sucesioacuten 138412 El bajo perfil de las Fuerzas Armadas (1979-1990) 139413 La continuacioacuten del orden sucesorio (1984-1988) Ylaconsolidacioacuten poliacutetica identitaria de los indios 140414 Un nuevo momento integracionista en un contextodemocraacutetico (1988-1992) 142415 Una nueva experiencia democraacutetica enfocada desde laderecha (1992-1996) 14442 La ruptura del orden sucesorio (1997-2000) 145421 La mayor crisis en los uacuteltimos diez antildeos 14843 El proceso de consolidacioacuten del movimiento indiacutegena 152431 Una breve entrada teoacuterica para la comprensioacuten delos movimientos sociales 154432 Una mirada al proceso de organizacioacuten indiacutegenaen el Ecuador 1554321 Las particularidades del caso de los indios amazoacutenicos 15844 La respuesta indiacutegena un discurso de doble faz 160441 La respuesta indiacutegena a la accioacuten desarrollista delos militares 161442 Una respuesta negociada y con acuerdos previos 16345 Un contexto internacional que favorece al nuevoposicionamiento de las elites indiacutegenas 16546 Los repertorios de la protesta indiacutegena ]67461 El primer levantamiento junio de 1990 167462 La marcha indiacutegena de 1992 171463 El levantamiento de 1994 17247 El indio que imaginan los indios 173471 Las nacionalidades de los indios y la Nacioacutende los militares 173472 La nueva presencia de los soldados indios en el frente dedefensa de una misma Patria 175473 La integracioacuten indiacutegena por la viacutea poliacutetica con los militares 176

Capiacutetulo VIndiacutegenas e imaginarios de Nacioacuten el discurso militar de fin de siglo 179

51 El discurso sobre la Nacioacuten 180511 Las amenazas que asechan a la Nacioacuten 186512 Las aspiraciones de reconocimiento de los indios a las nacionalidades

5

indiacutegenas una amenaza combatida por los militares 18752 La oligarquiacutea y los poliacuteticos 190521 El apoliticismo iquestles da la libertad de participar en el desarrollo 19253 El comunismo antes y despueacutes de la caiacuteda del muro de Berliacuten 19354 Un nuevo giro a la modernizacioacuten y al desarrollo bajo unmismo concepto defensivo 194541 El apoyo al desarrollo una nueva concepcioacuten de la seguridadtras la firma de la paz 19555 El Servicio Militar Obligatorio 19956 iquestPor queacute los militares 200561 La capacidad del militar para coordinar las acciones 202562 Una autopercepcioacuten mesiaacutenica 20457 Los indios organizados en el discurso militar en las uacuteltimas deacutecadasdel siglo 206571 La racializacioacuten de la diferencia como contradiscursofrente a la organizacioacuten indiacutegena 20758 Las distintas caras de la guerra 209581 La utilizacioacuten de la guerra como instrumento de integracioacuten y lapresencia de un nuevo actor poliacutetico 2 I359 Indios y militares los estragos de fin de siglo 214

Capiacutetulo VIReflexioacuten final 217

Bibliografiacutea 223

Anexo 239

6

CAPIacuteTULO VI

REFLEXIOacuteN FINAL

La formacioacuten que los militares reciben en el cuartel en calidad de gestores de la defensa

nacional define las diferencias que se establecen entre lo militar frente a lo civil que

los vuelve un grupo aparte con caracteriacutesticas definidas entre las que sobresale su

espiacuteritu de cuerpo y su dedicacioacuten a la nacioacuten que pueden analogarse con un sacerdocio

por la patria La dimensioacuten de la realidad que adquieren a partir de una visioacuten que parte

de las necesidades de la guerra la planificacioacuten la disciplina la defensa y el ataque los

vuelve proclives a trasladar el campo de batalla a sus relaciones cotidianas con la

creacioacuten de amenazas y enemigos en situaciones de paz que pasan a ser parte de su

habitus y que definen su actuacioacuten en las sociedades en las que operan Para el caso

ecuatoriano esta situacioacuten se ve fortalecida por la presencia real del enemigo que se

encama en el Peruacute a causa de la falta de la definicioacuten de limites territoriales con ese paiacutes

que se supera soacutelo a fines del siglo XX

En el ideario militar que se expresa a partir del siglo XX temprano y que trae a

las filas las nociones de la modernidad se identifica una profunda preocupacioacuten por la

fragmentacioacuten del paiacutes particularmente desde el punto de vista societaJ Las necesidad

de construir una nacioacuten poderosa que base su fuerza en su cohesioacuten interna lleva a los

militares a la reflexioacuten constante sobre la urgencia de plasmar en la realidad la

integracioacuten nacional y de implementar estrategias directas con la poblacioacuten que

consigan sacar al mundo rural del arcaiacutesmo en el que se halla subsumido que resta

poder a la nacioacuten Desde las FF AA se asume eacutesta como una condicioacuten para el

ejercicio efectivo de la defensa y por tanto el soldado de la Patria adquiere

protagonismo en la consecucioacuten del progreso como fuente de poder nacional con una

presencia multifuncional y diversa El proceso de integracioacuten de los indios a la sociedad

nacional es parte de uno mayor relativo a la introduccioacuten del paiacutes en el ethos de la

modernizacioacuten

La poliacutetica de seguridad hemisfeacuterica que implementa Estados Unidos en el

contexto de la Guerra Friacutea da continuidad al pensamiento militar del periacuteodo anterior al

217

trasladar el tema de la seguridad interna como prioridad defensiva frente a los posibles

avances del comunismo que podiacutea afincarse en las sociedades atrasadas especialmente

las indiacutegenas en Ecuador y es alliacute cuando las aspiraciones de progreso y desarrollo

social de los oficiales sigloventino tempranos se materializan de manera maacutes firme

Tales aspiraciones reciben para entonces el aporte de los fondos petroleros y de la

cooperacioacuten al desarrollo que llega desde Estados Unidos es decir que la poliacutetica

desarrollista fortalece la integracioacuten nacional con una presencia militar fuerte en los

periacuteodos dictatoriales y fuera de ellos y es cuando mayor impulso reciben las foacutermulas

para lograr la organizacioacuten educacioacuten y formacioacuten de liacutederes entre los indios Ello

constituye el de detonante de los resultados posteriores de consolidacioacuten del

movimiento indiacutegena que se ponen de manifiesto a fin de siglo es entonces cuando se

forja el proceso de movilizacioacuten indiacutegena y se va conformando una identidad india con

relacioacuten al Otro (Paliares 1999 159)

En estos antildeos una importante gama de agentes del desarrollo participa en el

sector agrario Iglesia militares organismos de cooperacioacuten nacionales y extranjeros la

izquierda el propio Estado y los propios indiacutegenas que se van convirtiendo en agentes

activos de su propio desarrollo con el estiacutemulo de estos actores El tipo de intervencioacuten

que aplican estas entidades apunta a dotar a los indios de un perfil acorde con las

reformas que se aplican a las bases de conformacioacuten agraria Entre otros resultados las

estrategias implementadas potencian las posibilidades de liderazgo de los habitantes de

campo reorientan y fortalecen sus formas de organizacioacuten para habilitarlos a funcionar

con el orden juriacutedico dominante a traveacutes de los proyectos de alfabetizacioacuten ampliacutean sus

posibilidades de interlocucioacuten con los sectores no indios que se fortalecen en lo

posterior con la apertura a la educacioacuten superior en centros de estudio tanto civiles

como militares en definitiva se auspicia su autonomiacutea con respecto al sistema de

hacienda para que pase a integrarse al igual que el resto de ecuatorianos a un proyecto

que se perfila como nacional en lo que tiene que ver con la relacioacuten de los indios con el

Estado

Los militares por su parte consiguen en estas coyunturas niveles de hegemoniacutea

en la consolidacioacuten de su proyecto integracionista una vez que se articulan con el resto

de agentes del desarrollo y generan con ellos relaciones de sinergia funcional cuentan

con una serie de ventajas comparativas que fortalecen su capacidad de direccionar el

proceso tienen un proyecto nacional que busca generar la nacioacuten unitaria como objeto

de defensa 10 cual los reviste de legitimidad ante el resto de la sociedad ocupan el

218

Poder Ejecutivo en esas coyunturas y ello les abre la posibilidad de dar la suficiente

apertura para que todos los involucrados actuacuteen La continuidad de sus praacutecticas les

posibilita controlar el proceso y adaptarlo seguacuten las necesidades del momento pero sin

perder de vista el proyecto inicial hecho que les confiere protagonismo y les permite

consolidar su propuesta con base en sus intereses A partir de la defensa de la

democracia como mediadores de las crisis poliacuteticas o como sustitutos de las formas de

actuacioacuten inoperante de las elites civiles los militares han funcionado en Ecuador

como una expresioacuten de la poliacutetica de accioacuten y de intencioacuten de los intereses corporativos

El eacutenfasis desarrollista en Ecuador permite otro tipo de actitud de las FF AA

que apuntan a crear distintas formas de construccioacuten de ciudadaniacutea que provoca la

eclosioacuten de nuevos actores poliacuteticos indiacutegenas grupos de artesanos trabajadores

peones del campo pequentildeos propietarios y pequentildeos industriales que se organizan y

dan lugar al aparecimiento de nuevos grupos poliacuteticos Son estos factores que marcan

las diferencias de forma y fondo de las FF AA ecuatorianas con respecto a las de otros

paiacuteses y con respecto a un esquema anticomunista de la Guerra Friacutea que si bien busca

imponer las decisiones de Estados Unidos eacutestas se readecuan en funcioacuten de las

necesidades poliacuteticas y los esquemas sociales y culturales configurados histoacutericamente

en el espacio nacional adaptados al horizonte social y simboacutelico en donde se

desarrollan con sus versiones propias sobre el patriotismo que se generan en el mundo

militar

La posicioacuten a la defensiva de los militares durante la primera mitad de los

noventa frente a las propuestas tomadas inicialmente como separatistas de los indios

organizados equivale a su etapa de reconocimiento del terreno en una analogiacutea con el

campo de batalla Su primera respuesta tiende al rechazo de la propuesta indiacutegena

porque auacuten no logran visualizarla y porque de parte de los indios tambieacuten se trata de una

idea en trance de elaboracioacuten La forma en que los militares captan el mensaje de las

nacionalidades indiacutegenas resulta atentatoria contra la nacioacuten uacutenica como su fundamento

institucional y por los peligros que emanan desde el discurso indio en tomo a la

autodeterminacioacuten de los pueblos La respuesta militar inicial materializa sus propios

temores que generan imaacutegenes fantasmagoacutericas ante una posible interpelacioacuten a su

fuente de poder la nacioacuten unitaria algo asiacute como que sacan sus cucos Sin embargo

conforme se suceden los hechos la reaccioacuten toma distintos matices cuando de uno y

otro lado se van consolidando sus propias identidades mientras se depura este proceso

desde un plano eminentemente poliacutetico y con lenguajes que tienden a tomar derroteros

219

comunes Asiacute podriacutea decirse que la confusioacuten inicial cae en el campo de la semaacutentica

entre la NacioacutenPatria de los militares y las nacionalidades indiacutegenas de los indios

organizados que busca respuesta en la unidad en la diversidad en la construccioacuten de un

imaginario nacional

Con un esquema eacutepico de la realidad cuando los indios amazoacutenicos dejan ver

que la integracioacuten estaba dada y que podiacutean defender a una misma patria al formar

parte de los soldados que resguardan la soberaniacutea territorial en la guerra del Cenepa los

indios se insertan como peoacuten semioacutetico que se adapta a los afanes conceptuales y

filosoacuteficos del deber ser militar Si bien los indios se ciudadanizan como soldados al

mismo tiempo la existencia del actor indiacutegena se vuelve conflictiva seguacuten lo revela el

propio discurso militar De acuerdo a la estrategia y a la taacutectica que se empleen para el

cumplimiento de los objetivos nacionales permanentes la existencia del actor indiacutegena

se proyecta en la praacutectica en una doble situacioacuten y puede constituir aliado o enemigo

Se desprende de lo anterior que las acciones poliacuteticas de los militares desde su

particular punto de vista no estaacuten atravesadas por los tamices del muntildeequeo poliacutetico de

los poliacuteticos y o de la oligarquiacutea sino por la eacutetica impliacutecita y expliacutecita en la estrategia

y taacutectica empleadas que apuntan a alcanzar los objetivos nacionales permanentes

La integracioacuten indiacutegena por la viacutea poliacutetica puede darse en la medida que desde

este sector se consigue la construccioacuten de un proyecto de insercioacuten propio en la

sociedad dominante que se perfila como tal porque ellos piden ser quienes controlen

sus demandas y las regulen sin embargo la poliacutetica de la diferencia a la que apelan

confluye con la propuesta de los no indios que al homgeneizarlos les dan un trato

diferenciado con liacutemites impuestos por ellos que incluyen lo que se adapta a su esquema

y desechan lo disfunciona1 En esa negociacioacuten quedan fuera el resto de ecuatorianos no

indios lo cual aventaja a los indios y puede llevar a cuestionamientos sobre la equidad

en que se inscribe un sistema democraacutetico Por otro lado indios y no indios aparentan

compartir una misma matriz en lo que a su cultura poliacutetica se refiere

Cuando los indios se involucran en la pugna por el Ejecutivo de forma

intempestiva en el 2000 y por la viacutea democraacutetica en el 2002 lo hacen con sus aliados

histoacutericos Esta relacioacuten de larga data maacutes cercana que distante y en constante

negociacioacuten adquiere una nueva dimensioacuten En esta medida ni los indios arrastran a los

militares ni viceversa son dos fuerzas en pos del poder con sus propios intereses en una

alianza coyuntural como lo prueba poco tiempo despueacutes la marginacioacuten de la que son

objeto los representantes de los indios en el poder cuando luego del triunfo electoral en

220

el 2002 comparten el Ejecutivo La alianza 3-18 puede ser vista como una forma de

utilizacioacuten situacional de los distintos actores que a diferencia de aquellas acciones que

estaacuten dentro de la exclusiva potestad militar no son proyectadas a la luz puacuteblica en

donde pueden atravesarse la aprobacioacuten o la censura Asiacute se devela una tradicional

praacutectica poliacutetica de la institucioacuten militar en sus diferentes instancias de decisioacuten que ha

estado atravesada por la discrecioacuten y el secreto militares y por formas de accioacuten

autoacutenomas que forman parte del funcionamiento institucional

Sin embargo la alianza 3-18 pese a que aspira a encamar una suerte del

pensamiento poliacutetico militar no representa poliacuteticamente a esta institucioacuten pues el

partido no estaacute atravesado por los exclusivos intereses de los ex miembros de las FF

AA quienes una vez fuera de las FF AA pierden injerencia y sobre todo autoridad

entre los distintos miembros del orgaacutenico funcional castrense de hecho las alianzas con

otros partidos poliacuteticos asiacute lo demuestran

En este juego de contradicciones seriacutea equiacutevoco pensar que las FFAA como

institucioacuten entran en poliacutetica a traveacutes de la participacioacuten de Gutieacuterrez y sus aliados en el

Poder Ejecutivo sin embargo la condicioacuten de militar de Gutieacuterrez siacute puede traer un

peligro de desgaste de la imagen militar habida cuenta entre otras causas que la

relacioacuten de Gutieacuterrez con el movimiento indiacutegena siacute nace de un contacto entre indios y

militares y que su triunfo electoral es el resultado de la ingerencia indiacutegena en las

elecciones del 2002 Todo ello muestra que a fin de siglo se verifican reajusten en una

relacioacuten histoacuterica que toma nuevas caracteriacutesticas muchas de ellas insospechadas

habida cuenta de la linealidad que habiacutea mantenido a lo largo del tiempo

El tema de la participacioacuten de los militares en aacutembitos que superan aquello que

compete a sus obligaciones tradicionales la defensa del frente externo y el control del

orden interno -en ocasiones especiacuteficas- forma parte consubstancial del proceso de

conformacioacuten de la cultura poliacutetica ecuatoriana y debe ser visto como tal sin embargo

existe a este respecto un doble discurso que emana tanto a la poblacioacuten civil como de

los propios militares En el primer caso si bien las elites poliacuteticas civiles son las

primeras en demandar el cumplimiento de los liacutemites del aacutembito de participacioacuten

castrense tambieacuten han sido ellas las primeras en estimular el irrespeto a estos liacutemites al

solicitar la intervencioacuten castrense en situaciones de conflicto como lo muestra la toma

de posicioacuten conjunta entre los indios encabezados por el Presidente de la organizacioacuten

que los aglutina la CONAIE y el grupo de coroneles el 21 de enero de 2000 Los

militares por su parte expresan a traveacutes de su discurso la necesidad de justificar su

221

presencia en actividades que no son parte de sus obligaciones netamente

profesionales y argumentan a favor de la aceptacioacuten de esta intervencioacuten que de todas

formas no deja de ocurrir

Queda decir por uacuteltimo que el tema de la presente investigacioacuten deja abiertas

otras puertas de entrada para la profundizacioacuten de la historia de la participacioacuten de las

FF AA en Ecuador Pese a que como pretende probar el presente trabajo su

participacioacuten en los procesos de modernizacioacuten del paiacutes es indiscutible el pensamiento

militar en general tampoco su concepcioacuten sobre el Otro han sido objeto de estudio

especiacutefico salvo raras excepciones No se ha rebuscado en ese ideario la nacioacuten que

imaginan los militares que actuacutean con anterioridad a las dictaduras del periacuteodo

desarrollista o la ubicacioacuten que quieren para el indio ni en esa ni en otras coyunturas

Cabe cuestionarse esta ausencia maacutes auacuten si se toma en cuenta la continua participacioacuten

de los militares en poliacutetica en Ecuador desde su nacimiento como Repuacuteblica que pese a

que no consta entre los hechos admitidos desde el deber ser constituye una constante en

la historia poliacutetica

222

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364 Los impulsos de modernizacioacuten del agro desde lo locala partir de la deacutecada de los 80 131365 Los terratenientes frente al proceso de modernizacioacutendel agro 1313651 Las aspiraciones de modernizacioacuten del agro desde elsector terrateniente 133

Capiacutetulo IVLa respuesta indiacutegena la integracioacuten como opcioacuten poliacutetica (1980-2000) 136

41 El retomo a la democracia la nueva mirada de las elitesno indias hacia los indios 137411 Un nuevo orden poliacutetico enmarcado en la sucesioacuten 138412 El bajo perfil de las Fuerzas Armadas (1979-1990) 139413 La continuacioacuten del orden sucesorio (1984-1988) Ylaconsolidacioacuten poliacutetica identitaria de los indios 140414 Un nuevo momento integracionista en un contextodemocraacutetico (1988-1992) 142415 Una nueva experiencia democraacutetica enfocada desde laderecha (1992-1996) 14442 La ruptura del orden sucesorio (1997-2000) 145421 La mayor crisis en los uacuteltimos diez antildeos 14843 El proceso de consolidacioacuten del movimiento indiacutegena 152431 Una breve entrada teoacuterica para la comprensioacuten delos movimientos sociales 154432 Una mirada al proceso de organizacioacuten indiacutegenaen el Ecuador 1554321 Las particularidades del caso de los indios amazoacutenicos 15844 La respuesta indiacutegena un discurso de doble faz 160441 La respuesta indiacutegena a la accioacuten desarrollista delos militares 161442 Una respuesta negociada y con acuerdos previos 16345 Un contexto internacional que favorece al nuevoposicionamiento de las elites indiacutegenas 16546 Los repertorios de la protesta indiacutegena ]67461 El primer levantamiento junio de 1990 167462 La marcha indiacutegena de 1992 171463 El levantamiento de 1994 17247 El indio que imaginan los indios 173471 Las nacionalidades de los indios y la Nacioacutende los militares 173472 La nueva presencia de los soldados indios en el frente dedefensa de una misma Patria 175473 La integracioacuten indiacutegena por la viacutea poliacutetica con los militares 176

Capiacutetulo VIndiacutegenas e imaginarios de Nacioacuten el discurso militar de fin de siglo 179

51 El discurso sobre la Nacioacuten 180511 Las amenazas que asechan a la Nacioacuten 186512 Las aspiraciones de reconocimiento de los indios a las nacionalidades

5

indiacutegenas una amenaza combatida por los militares 18752 La oligarquiacutea y los poliacuteticos 190521 El apoliticismo iquestles da la libertad de participar en el desarrollo 19253 El comunismo antes y despueacutes de la caiacuteda del muro de Berliacuten 19354 Un nuevo giro a la modernizacioacuten y al desarrollo bajo unmismo concepto defensivo 194541 El apoyo al desarrollo una nueva concepcioacuten de la seguridadtras la firma de la paz 19555 El Servicio Militar Obligatorio 19956 iquestPor queacute los militares 200561 La capacidad del militar para coordinar las acciones 202562 Una autopercepcioacuten mesiaacutenica 20457 Los indios organizados en el discurso militar en las uacuteltimas deacutecadasdel siglo 206571 La racializacioacuten de la diferencia como contradiscursofrente a la organizacioacuten indiacutegena 20758 Las distintas caras de la guerra 209581 La utilizacioacuten de la guerra como instrumento de integracioacuten y lapresencia de un nuevo actor poliacutetico 2 I359 Indios y militares los estragos de fin de siglo 214

Capiacutetulo VIReflexioacuten final 217

Bibliografiacutea 223

Anexo 239

6

CAPIacuteTULO VI

REFLEXIOacuteN FINAL

La formacioacuten que los militares reciben en el cuartel en calidad de gestores de la defensa

nacional define las diferencias que se establecen entre lo militar frente a lo civil que

los vuelve un grupo aparte con caracteriacutesticas definidas entre las que sobresale su

espiacuteritu de cuerpo y su dedicacioacuten a la nacioacuten que pueden analogarse con un sacerdocio

por la patria La dimensioacuten de la realidad que adquieren a partir de una visioacuten que parte

de las necesidades de la guerra la planificacioacuten la disciplina la defensa y el ataque los

vuelve proclives a trasladar el campo de batalla a sus relaciones cotidianas con la

creacioacuten de amenazas y enemigos en situaciones de paz que pasan a ser parte de su

habitus y que definen su actuacioacuten en las sociedades en las que operan Para el caso

ecuatoriano esta situacioacuten se ve fortalecida por la presencia real del enemigo que se

encama en el Peruacute a causa de la falta de la definicioacuten de limites territoriales con ese paiacutes

que se supera soacutelo a fines del siglo XX

En el ideario militar que se expresa a partir del siglo XX temprano y que trae a

las filas las nociones de la modernidad se identifica una profunda preocupacioacuten por la

fragmentacioacuten del paiacutes particularmente desde el punto de vista societaJ Las necesidad

de construir una nacioacuten poderosa que base su fuerza en su cohesioacuten interna lleva a los

militares a la reflexioacuten constante sobre la urgencia de plasmar en la realidad la

integracioacuten nacional y de implementar estrategias directas con la poblacioacuten que

consigan sacar al mundo rural del arcaiacutesmo en el que se halla subsumido que resta

poder a la nacioacuten Desde las FF AA se asume eacutesta como una condicioacuten para el

ejercicio efectivo de la defensa y por tanto el soldado de la Patria adquiere

protagonismo en la consecucioacuten del progreso como fuente de poder nacional con una

presencia multifuncional y diversa El proceso de integracioacuten de los indios a la sociedad

nacional es parte de uno mayor relativo a la introduccioacuten del paiacutes en el ethos de la

modernizacioacuten

La poliacutetica de seguridad hemisfeacuterica que implementa Estados Unidos en el

contexto de la Guerra Friacutea da continuidad al pensamiento militar del periacuteodo anterior al

217

trasladar el tema de la seguridad interna como prioridad defensiva frente a los posibles

avances del comunismo que podiacutea afincarse en las sociedades atrasadas especialmente

las indiacutegenas en Ecuador y es alliacute cuando las aspiraciones de progreso y desarrollo

social de los oficiales sigloventino tempranos se materializan de manera maacutes firme

Tales aspiraciones reciben para entonces el aporte de los fondos petroleros y de la

cooperacioacuten al desarrollo que llega desde Estados Unidos es decir que la poliacutetica

desarrollista fortalece la integracioacuten nacional con una presencia militar fuerte en los

periacuteodos dictatoriales y fuera de ellos y es cuando mayor impulso reciben las foacutermulas

para lograr la organizacioacuten educacioacuten y formacioacuten de liacutederes entre los indios Ello

constituye el de detonante de los resultados posteriores de consolidacioacuten del

movimiento indiacutegena que se ponen de manifiesto a fin de siglo es entonces cuando se

forja el proceso de movilizacioacuten indiacutegena y se va conformando una identidad india con

relacioacuten al Otro (Paliares 1999 159)

En estos antildeos una importante gama de agentes del desarrollo participa en el

sector agrario Iglesia militares organismos de cooperacioacuten nacionales y extranjeros la

izquierda el propio Estado y los propios indiacutegenas que se van convirtiendo en agentes

activos de su propio desarrollo con el estiacutemulo de estos actores El tipo de intervencioacuten

que aplican estas entidades apunta a dotar a los indios de un perfil acorde con las

reformas que se aplican a las bases de conformacioacuten agraria Entre otros resultados las

estrategias implementadas potencian las posibilidades de liderazgo de los habitantes de

campo reorientan y fortalecen sus formas de organizacioacuten para habilitarlos a funcionar

con el orden juriacutedico dominante a traveacutes de los proyectos de alfabetizacioacuten ampliacutean sus

posibilidades de interlocucioacuten con los sectores no indios que se fortalecen en lo

posterior con la apertura a la educacioacuten superior en centros de estudio tanto civiles

como militares en definitiva se auspicia su autonomiacutea con respecto al sistema de

hacienda para que pase a integrarse al igual que el resto de ecuatorianos a un proyecto

que se perfila como nacional en lo que tiene que ver con la relacioacuten de los indios con el

Estado

Los militares por su parte consiguen en estas coyunturas niveles de hegemoniacutea

en la consolidacioacuten de su proyecto integracionista una vez que se articulan con el resto

de agentes del desarrollo y generan con ellos relaciones de sinergia funcional cuentan

con una serie de ventajas comparativas que fortalecen su capacidad de direccionar el

proceso tienen un proyecto nacional que busca generar la nacioacuten unitaria como objeto

de defensa 10 cual los reviste de legitimidad ante el resto de la sociedad ocupan el

218

Poder Ejecutivo en esas coyunturas y ello les abre la posibilidad de dar la suficiente

apertura para que todos los involucrados actuacuteen La continuidad de sus praacutecticas les

posibilita controlar el proceso y adaptarlo seguacuten las necesidades del momento pero sin

perder de vista el proyecto inicial hecho que les confiere protagonismo y les permite

consolidar su propuesta con base en sus intereses A partir de la defensa de la

democracia como mediadores de las crisis poliacuteticas o como sustitutos de las formas de

actuacioacuten inoperante de las elites civiles los militares han funcionado en Ecuador

como una expresioacuten de la poliacutetica de accioacuten y de intencioacuten de los intereses corporativos

El eacutenfasis desarrollista en Ecuador permite otro tipo de actitud de las FF AA

que apuntan a crear distintas formas de construccioacuten de ciudadaniacutea que provoca la

eclosioacuten de nuevos actores poliacuteticos indiacutegenas grupos de artesanos trabajadores

peones del campo pequentildeos propietarios y pequentildeos industriales que se organizan y

dan lugar al aparecimiento de nuevos grupos poliacuteticos Son estos factores que marcan

las diferencias de forma y fondo de las FF AA ecuatorianas con respecto a las de otros

paiacuteses y con respecto a un esquema anticomunista de la Guerra Friacutea que si bien busca

imponer las decisiones de Estados Unidos eacutestas se readecuan en funcioacuten de las

necesidades poliacuteticas y los esquemas sociales y culturales configurados histoacutericamente

en el espacio nacional adaptados al horizonte social y simboacutelico en donde se

desarrollan con sus versiones propias sobre el patriotismo que se generan en el mundo

militar

La posicioacuten a la defensiva de los militares durante la primera mitad de los

noventa frente a las propuestas tomadas inicialmente como separatistas de los indios

organizados equivale a su etapa de reconocimiento del terreno en una analogiacutea con el

campo de batalla Su primera respuesta tiende al rechazo de la propuesta indiacutegena

porque auacuten no logran visualizarla y porque de parte de los indios tambieacuten se trata de una

idea en trance de elaboracioacuten La forma en que los militares captan el mensaje de las

nacionalidades indiacutegenas resulta atentatoria contra la nacioacuten uacutenica como su fundamento

institucional y por los peligros que emanan desde el discurso indio en tomo a la

autodeterminacioacuten de los pueblos La respuesta militar inicial materializa sus propios

temores que generan imaacutegenes fantasmagoacutericas ante una posible interpelacioacuten a su

fuente de poder la nacioacuten unitaria algo asiacute como que sacan sus cucos Sin embargo

conforme se suceden los hechos la reaccioacuten toma distintos matices cuando de uno y

otro lado se van consolidando sus propias identidades mientras se depura este proceso

desde un plano eminentemente poliacutetico y con lenguajes que tienden a tomar derroteros

219

comunes Asiacute podriacutea decirse que la confusioacuten inicial cae en el campo de la semaacutentica

entre la NacioacutenPatria de los militares y las nacionalidades indiacutegenas de los indios

organizados que busca respuesta en la unidad en la diversidad en la construccioacuten de un

imaginario nacional

Con un esquema eacutepico de la realidad cuando los indios amazoacutenicos dejan ver

que la integracioacuten estaba dada y que podiacutean defender a una misma patria al formar

parte de los soldados que resguardan la soberaniacutea territorial en la guerra del Cenepa los

indios se insertan como peoacuten semioacutetico que se adapta a los afanes conceptuales y

filosoacuteficos del deber ser militar Si bien los indios se ciudadanizan como soldados al

mismo tiempo la existencia del actor indiacutegena se vuelve conflictiva seguacuten lo revela el

propio discurso militar De acuerdo a la estrategia y a la taacutectica que se empleen para el

cumplimiento de los objetivos nacionales permanentes la existencia del actor indiacutegena

se proyecta en la praacutectica en una doble situacioacuten y puede constituir aliado o enemigo

Se desprende de lo anterior que las acciones poliacuteticas de los militares desde su

particular punto de vista no estaacuten atravesadas por los tamices del muntildeequeo poliacutetico de

los poliacuteticos y o de la oligarquiacutea sino por la eacutetica impliacutecita y expliacutecita en la estrategia

y taacutectica empleadas que apuntan a alcanzar los objetivos nacionales permanentes

La integracioacuten indiacutegena por la viacutea poliacutetica puede darse en la medida que desde

este sector se consigue la construccioacuten de un proyecto de insercioacuten propio en la

sociedad dominante que se perfila como tal porque ellos piden ser quienes controlen

sus demandas y las regulen sin embargo la poliacutetica de la diferencia a la que apelan

confluye con la propuesta de los no indios que al homgeneizarlos les dan un trato

diferenciado con liacutemites impuestos por ellos que incluyen lo que se adapta a su esquema

y desechan lo disfunciona1 En esa negociacioacuten quedan fuera el resto de ecuatorianos no

indios lo cual aventaja a los indios y puede llevar a cuestionamientos sobre la equidad

en que se inscribe un sistema democraacutetico Por otro lado indios y no indios aparentan

compartir una misma matriz en lo que a su cultura poliacutetica se refiere

Cuando los indios se involucran en la pugna por el Ejecutivo de forma

intempestiva en el 2000 y por la viacutea democraacutetica en el 2002 lo hacen con sus aliados

histoacutericos Esta relacioacuten de larga data maacutes cercana que distante y en constante

negociacioacuten adquiere una nueva dimensioacuten En esta medida ni los indios arrastran a los

militares ni viceversa son dos fuerzas en pos del poder con sus propios intereses en una

alianza coyuntural como lo prueba poco tiempo despueacutes la marginacioacuten de la que son

objeto los representantes de los indios en el poder cuando luego del triunfo electoral en

220

el 2002 comparten el Ejecutivo La alianza 3-18 puede ser vista como una forma de

utilizacioacuten situacional de los distintos actores que a diferencia de aquellas acciones que

estaacuten dentro de la exclusiva potestad militar no son proyectadas a la luz puacuteblica en

donde pueden atravesarse la aprobacioacuten o la censura Asiacute se devela una tradicional

praacutectica poliacutetica de la institucioacuten militar en sus diferentes instancias de decisioacuten que ha

estado atravesada por la discrecioacuten y el secreto militares y por formas de accioacuten

autoacutenomas que forman parte del funcionamiento institucional

Sin embargo la alianza 3-18 pese a que aspira a encamar una suerte del

pensamiento poliacutetico militar no representa poliacuteticamente a esta institucioacuten pues el

partido no estaacute atravesado por los exclusivos intereses de los ex miembros de las FF

AA quienes una vez fuera de las FF AA pierden injerencia y sobre todo autoridad

entre los distintos miembros del orgaacutenico funcional castrense de hecho las alianzas con

otros partidos poliacuteticos asiacute lo demuestran

En este juego de contradicciones seriacutea equiacutevoco pensar que las FFAA como

institucioacuten entran en poliacutetica a traveacutes de la participacioacuten de Gutieacuterrez y sus aliados en el

Poder Ejecutivo sin embargo la condicioacuten de militar de Gutieacuterrez siacute puede traer un

peligro de desgaste de la imagen militar habida cuenta entre otras causas que la

relacioacuten de Gutieacuterrez con el movimiento indiacutegena siacute nace de un contacto entre indios y

militares y que su triunfo electoral es el resultado de la ingerencia indiacutegena en las

elecciones del 2002 Todo ello muestra que a fin de siglo se verifican reajusten en una

relacioacuten histoacuterica que toma nuevas caracteriacutesticas muchas de ellas insospechadas

habida cuenta de la linealidad que habiacutea mantenido a lo largo del tiempo

El tema de la participacioacuten de los militares en aacutembitos que superan aquello que

compete a sus obligaciones tradicionales la defensa del frente externo y el control del

orden interno -en ocasiones especiacuteficas- forma parte consubstancial del proceso de

conformacioacuten de la cultura poliacutetica ecuatoriana y debe ser visto como tal sin embargo

existe a este respecto un doble discurso que emana tanto a la poblacioacuten civil como de

los propios militares En el primer caso si bien las elites poliacuteticas civiles son las

primeras en demandar el cumplimiento de los liacutemites del aacutembito de participacioacuten

castrense tambieacuten han sido ellas las primeras en estimular el irrespeto a estos liacutemites al

solicitar la intervencioacuten castrense en situaciones de conflicto como lo muestra la toma

de posicioacuten conjunta entre los indios encabezados por el Presidente de la organizacioacuten

que los aglutina la CONAIE y el grupo de coroneles el 21 de enero de 2000 Los

militares por su parte expresan a traveacutes de su discurso la necesidad de justificar su

221

presencia en actividades que no son parte de sus obligaciones netamente

profesionales y argumentan a favor de la aceptacioacuten de esta intervencioacuten que de todas

formas no deja de ocurrir

Queda decir por uacuteltimo que el tema de la presente investigacioacuten deja abiertas

otras puertas de entrada para la profundizacioacuten de la historia de la participacioacuten de las

FF AA en Ecuador Pese a que como pretende probar el presente trabajo su

participacioacuten en los procesos de modernizacioacuten del paiacutes es indiscutible el pensamiento

militar en general tampoco su concepcioacuten sobre el Otro han sido objeto de estudio

especiacutefico salvo raras excepciones No se ha rebuscado en ese ideario la nacioacuten que

imaginan los militares que actuacutean con anterioridad a las dictaduras del periacuteodo

desarrollista o la ubicacioacuten que quieren para el indio ni en esa ni en otras coyunturas

Cabe cuestionarse esta ausencia maacutes auacuten si se toma en cuenta la continua participacioacuten

de los militares en poliacutetica en Ecuador desde su nacimiento como Repuacuteblica que pese a

que no consta entre los hechos admitidos desde el deber ser constituye una constante en

la historia poliacutetica

222

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Capiacutetulo VIReflexioacuten final 217

Bibliografiacutea 223

Anexo 239

6

CAPIacuteTULO VI

REFLEXIOacuteN FINAL

La formacioacuten que los militares reciben en el cuartel en calidad de gestores de la defensa

nacional define las diferencias que se establecen entre lo militar frente a lo civil que

los vuelve un grupo aparte con caracteriacutesticas definidas entre las que sobresale su

espiacuteritu de cuerpo y su dedicacioacuten a la nacioacuten que pueden analogarse con un sacerdocio

por la patria La dimensioacuten de la realidad que adquieren a partir de una visioacuten que parte

de las necesidades de la guerra la planificacioacuten la disciplina la defensa y el ataque los

vuelve proclives a trasladar el campo de batalla a sus relaciones cotidianas con la

creacioacuten de amenazas y enemigos en situaciones de paz que pasan a ser parte de su

habitus y que definen su actuacioacuten en las sociedades en las que operan Para el caso

ecuatoriano esta situacioacuten se ve fortalecida por la presencia real del enemigo que se

encama en el Peruacute a causa de la falta de la definicioacuten de limites territoriales con ese paiacutes

que se supera soacutelo a fines del siglo XX

En el ideario militar que se expresa a partir del siglo XX temprano y que trae a

las filas las nociones de la modernidad se identifica una profunda preocupacioacuten por la

fragmentacioacuten del paiacutes particularmente desde el punto de vista societaJ Las necesidad

de construir una nacioacuten poderosa que base su fuerza en su cohesioacuten interna lleva a los

militares a la reflexioacuten constante sobre la urgencia de plasmar en la realidad la

integracioacuten nacional y de implementar estrategias directas con la poblacioacuten que

consigan sacar al mundo rural del arcaiacutesmo en el que se halla subsumido que resta

poder a la nacioacuten Desde las FF AA se asume eacutesta como una condicioacuten para el

ejercicio efectivo de la defensa y por tanto el soldado de la Patria adquiere

protagonismo en la consecucioacuten del progreso como fuente de poder nacional con una

presencia multifuncional y diversa El proceso de integracioacuten de los indios a la sociedad

nacional es parte de uno mayor relativo a la introduccioacuten del paiacutes en el ethos de la

modernizacioacuten

La poliacutetica de seguridad hemisfeacuterica que implementa Estados Unidos en el

contexto de la Guerra Friacutea da continuidad al pensamiento militar del periacuteodo anterior al

217

trasladar el tema de la seguridad interna como prioridad defensiva frente a los posibles

avances del comunismo que podiacutea afincarse en las sociedades atrasadas especialmente

las indiacutegenas en Ecuador y es alliacute cuando las aspiraciones de progreso y desarrollo

social de los oficiales sigloventino tempranos se materializan de manera maacutes firme

Tales aspiraciones reciben para entonces el aporte de los fondos petroleros y de la

cooperacioacuten al desarrollo que llega desde Estados Unidos es decir que la poliacutetica

desarrollista fortalece la integracioacuten nacional con una presencia militar fuerte en los

periacuteodos dictatoriales y fuera de ellos y es cuando mayor impulso reciben las foacutermulas

para lograr la organizacioacuten educacioacuten y formacioacuten de liacutederes entre los indios Ello

constituye el de detonante de los resultados posteriores de consolidacioacuten del

movimiento indiacutegena que se ponen de manifiesto a fin de siglo es entonces cuando se

forja el proceso de movilizacioacuten indiacutegena y se va conformando una identidad india con

relacioacuten al Otro (Paliares 1999 159)

En estos antildeos una importante gama de agentes del desarrollo participa en el

sector agrario Iglesia militares organismos de cooperacioacuten nacionales y extranjeros la

izquierda el propio Estado y los propios indiacutegenas que se van convirtiendo en agentes

activos de su propio desarrollo con el estiacutemulo de estos actores El tipo de intervencioacuten

que aplican estas entidades apunta a dotar a los indios de un perfil acorde con las

reformas que se aplican a las bases de conformacioacuten agraria Entre otros resultados las

estrategias implementadas potencian las posibilidades de liderazgo de los habitantes de

campo reorientan y fortalecen sus formas de organizacioacuten para habilitarlos a funcionar

con el orden juriacutedico dominante a traveacutes de los proyectos de alfabetizacioacuten ampliacutean sus

posibilidades de interlocucioacuten con los sectores no indios que se fortalecen en lo

posterior con la apertura a la educacioacuten superior en centros de estudio tanto civiles

como militares en definitiva se auspicia su autonomiacutea con respecto al sistema de

hacienda para que pase a integrarse al igual que el resto de ecuatorianos a un proyecto

que se perfila como nacional en lo que tiene que ver con la relacioacuten de los indios con el

Estado

Los militares por su parte consiguen en estas coyunturas niveles de hegemoniacutea

en la consolidacioacuten de su proyecto integracionista una vez que se articulan con el resto

de agentes del desarrollo y generan con ellos relaciones de sinergia funcional cuentan

con una serie de ventajas comparativas que fortalecen su capacidad de direccionar el

proceso tienen un proyecto nacional que busca generar la nacioacuten unitaria como objeto

de defensa 10 cual los reviste de legitimidad ante el resto de la sociedad ocupan el

218

Poder Ejecutivo en esas coyunturas y ello les abre la posibilidad de dar la suficiente

apertura para que todos los involucrados actuacuteen La continuidad de sus praacutecticas les

posibilita controlar el proceso y adaptarlo seguacuten las necesidades del momento pero sin

perder de vista el proyecto inicial hecho que les confiere protagonismo y les permite

consolidar su propuesta con base en sus intereses A partir de la defensa de la

democracia como mediadores de las crisis poliacuteticas o como sustitutos de las formas de

actuacioacuten inoperante de las elites civiles los militares han funcionado en Ecuador

como una expresioacuten de la poliacutetica de accioacuten y de intencioacuten de los intereses corporativos

El eacutenfasis desarrollista en Ecuador permite otro tipo de actitud de las FF AA

que apuntan a crear distintas formas de construccioacuten de ciudadaniacutea que provoca la

eclosioacuten de nuevos actores poliacuteticos indiacutegenas grupos de artesanos trabajadores

peones del campo pequentildeos propietarios y pequentildeos industriales que se organizan y

dan lugar al aparecimiento de nuevos grupos poliacuteticos Son estos factores que marcan

las diferencias de forma y fondo de las FF AA ecuatorianas con respecto a las de otros

paiacuteses y con respecto a un esquema anticomunista de la Guerra Friacutea que si bien busca

imponer las decisiones de Estados Unidos eacutestas se readecuan en funcioacuten de las

necesidades poliacuteticas y los esquemas sociales y culturales configurados histoacutericamente

en el espacio nacional adaptados al horizonte social y simboacutelico en donde se

desarrollan con sus versiones propias sobre el patriotismo que se generan en el mundo

militar

La posicioacuten a la defensiva de los militares durante la primera mitad de los

noventa frente a las propuestas tomadas inicialmente como separatistas de los indios

organizados equivale a su etapa de reconocimiento del terreno en una analogiacutea con el

campo de batalla Su primera respuesta tiende al rechazo de la propuesta indiacutegena

porque auacuten no logran visualizarla y porque de parte de los indios tambieacuten se trata de una

idea en trance de elaboracioacuten La forma en que los militares captan el mensaje de las

nacionalidades indiacutegenas resulta atentatoria contra la nacioacuten uacutenica como su fundamento

institucional y por los peligros que emanan desde el discurso indio en tomo a la

autodeterminacioacuten de los pueblos La respuesta militar inicial materializa sus propios

temores que generan imaacutegenes fantasmagoacutericas ante una posible interpelacioacuten a su

fuente de poder la nacioacuten unitaria algo asiacute como que sacan sus cucos Sin embargo

conforme se suceden los hechos la reaccioacuten toma distintos matices cuando de uno y

otro lado se van consolidando sus propias identidades mientras se depura este proceso

desde un plano eminentemente poliacutetico y con lenguajes que tienden a tomar derroteros

219

comunes Asiacute podriacutea decirse que la confusioacuten inicial cae en el campo de la semaacutentica

entre la NacioacutenPatria de los militares y las nacionalidades indiacutegenas de los indios

organizados que busca respuesta en la unidad en la diversidad en la construccioacuten de un

imaginario nacional

Con un esquema eacutepico de la realidad cuando los indios amazoacutenicos dejan ver

que la integracioacuten estaba dada y que podiacutean defender a una misma patria al formar

parte de los soldados que resguardan la soberaniacutea territorial en la guerra del Cenepa los

indios se insertan como peoacuten semioacutetico que se adapta a los afanes conceptuales y

filosoacuteficos del deber ser militar Si bien los indios se ciudadanizan como soldados al

mismo tiempo la existencia del actor indiacutegena se vuelve conflictiva seguacuten lo revela el

propio discurso militar De acuerdo a la estrategia y a la taacutectica que se empleen para el

cumplimiento de los objetivos nacionales permanentes la existencia del actor indiacutegena

se proyecta en la praacutectica en una doble situacioacuten y puede constituir aliado o enemigo

Se desprende de lo anterior que las acciones poliacuteticas de los militares desde su

particular punto de vista no estaacuten atravesadas por los tamices del muntildeequeo poliacutetico de

los poliacuteticos y o de la oligarquiacutea sino por la eacutetica impliacutecita y expliacutecita en la estrategia

y taacutectica empleadas que apuntan a alcanzar los objetivos nacionales permanentes

La integracioacuten indiacutegena por la viacutea poliacutetica puede darse en la medida que desde

este sector se consigue la construccioacuten de un proyecto de insercioacuten propio en la

sociedad dominante que se perfila como tal porque ellos piden ser quienes controlen

sus demandas y las regulen sin embargo la poliacutetica de la diferencia a la que apelan

confluye con la propuesta de los no indios que al homgeneizarlos les dan un trato

diferenciado con liacutemites impuestos por ellos que incluyen lo que se adapta a su esquema

y desechan lo disfunciona1 En esa negociacioacuten quedan fuera el resto de ecuatorianos no

indios lo cual aventaja a los indios y puede llevar a cuestionamientos sobre la equidad

en que se inscribe un sistema democraacutetico Por otro lado indios y no indios aparentan

compartir una misma matriz en lo que a su cultura poliacutetica se refiere

Cuando los indios se involucran en la pugna por el Ejecutivo de forma

intempestiva en el 2000 y por la viacutea democraacutetica en el 2002 lo hacen con sus aliados

histoacutericos Esta relacioacuten de larga data maacutes cercana que distante y en constante

negociacioacuten adquiere una nueva dimensioacuten En esta medida ni los indios arrastran a los

militares ni viceversa son dos fuerzas en pos del poder con sus propios intereses en una

alianza coyuntural como lo prueba poco tiempo despueacutes la marginacioacuten de la que son

objeto los representantes de los indios en el poder cuando luego del triunfo electoral en

220

el 2002 comparten el Ejecutivo La alianza 3-18 puede ser vista como una forma de

utilizacioacuten situacional de los distintos actores que a diferencia de aquellas acciones que

estaacuten dentro de la exclusiva potestad militar no son proyectadas a la luz puacuteblica en

donde pueden atravesarse la aprobacioacuten o la censura Asiacute se devela una tradicional

praacutectica poliacutetica de la institucioacuten militar en sus diferentes instancias de decisioacuten que ha

estado atravesada por la discrecioacuten y el secreto militares y por formas de accioacuten

autoacutenomas que forman parte del funcionamiento institucional

Sin embargo la alianza 3-18 pese a que aspira a encamar una suerte del

pensamiento poliacutetico militar no representa poliacuteticamente a esta institucioacuten pues el

partido no estaacute atravesado por los exclusivos intereses de los ex miembros de las FF

AA quienes una vez fuera de las FF AA pierden injerencia y sobre todo autoridad

entre los distintos miembros del orgaacutenico funcional castrense de hecho las alianzas con

otros partidos poliacuteticos asiacute lo demuestran

En este juego de contradicciones seriacutea equiacutevoco pensar que las FFAA como

institucioacuten entran en poliacutetica a traveacutes de la participacioacuten de Gutieacuterrez y sus aliados en el

Poder Ejecutivo sin embargo la condicioacuten de militar de Gutieacuterrez siacute puede traer un

peligro de desgaste de la imagen militar habida cuenta entre otras causas que la

relacioacuten de Gutieacuterrez con el movimiento indiacutegena siacute nace de un contacto entre indios y

militares y que su triunfo electoral es el resultado de la ingerencia indiacutegena en las

elecciones del 2002 Todo ello muestra que a fin de siglo se verifican reajusten en una

relacioacuten histoacuterica que toma nuevas caracteriacutesticas muchas de ellas insospechadas

habida cuenta de la linealidad que habiacutea mantenido a lo largo del tiempo

El tema de la participacioacuten de los militares en aacutembitos que superan aquello que

compete a sus obligaciones tradicionales la defensa del frente externo y el control del

orden interno -en ocasiones especiacuteficas- forma parte consubstancial del proceso de

conformacioacuten de la cultura poliacutetica ecuatoriana y debe ser visto como tal sin embargo

existe a este respecto un doble discurso que emana tanto a la poblacioacuten civil como de

los propios militares En el primer caso si bien las elites poliacuteticas civiles son las

primeras en demandar el cumplimiento de los liacutemites del aacutembito de participacioacuten

castrense tambieacuten han sido ellas las primeras en estimular el irrespeto a estos liacutemites al

solicitar la intervencioacuten castrense en situaciones de conflicto como lo muestra la toma

de posicioacuten conjunta entre los indios encabezados por el Presidente de la organizacioacuten

que los aglutina la CONAIE y el grupo de coroneles el 21 de enero de 2000 Los

militares por su parte expresan a traveacutes de su discurso la necesidad de justificar su

221

presencia en actividades que no son parte de sus obligaciones netamente

profesionales y argumentan a favor de la aceptacioacuten de esta intervencioacuten que de todas

formas no deja de ocurrir

Queda decir por uacuteltimo que el tema de la presente investigacioacuten deja abiertas

otras puertas de entrada para la profundizacioacuten de la historia de la participacioacuten de las

FF AA en Ecuador Pese a que como pretende probar el presente trabajo su

participacioacuten en los procesos de modernizacioacuten del paiacutes es indiscutible el pensamiento

militar en general tampoco su concepcioacuten sobre el Otro han sido objeto de estudio

especiacutefico salvo raras excepciones No se ha rebuscado en ese ideario la nacioacuten que

imaginan los militares que actuacutean con anterioridad a las dictaduras del periacuteodo

desarrollista o la ubicacioacuten que quieren para el indio ni en esa ni en otras coyunturas

Cabe cuestionarse esta ausencia maacutes auacuten si se toma en cuenta la continua participacioacuten

de los militares en poliacutetica en Ecuador desde su nacimiento como Repuacuteblica que pese a

que no consta entre los hechos admitidos desde el deber ser constituye una constante en

la historia poliacutetica

222

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Page 6: FLACSO•Biblioteca FALCULTAD LATINOAMERICANA DE ...

CAPIacuteTULO VI

REFLEXIOacuteN FINAL

La formacioacuten que los militares reciben en el cuartel en calidad de gestores de la defensa

nacional define las diferencias que se establecen entre lo militar frente a lo civil que

los vuelve un grupo aparte con caracteriacutesticas definidas entre las que sobresale su

espiacuteritu de cuerpo y su dedicacioacuten a la nacioacuten que pueden analogarse con un sacerdocio

por la patria La dimensioacuten de la realidad que adquieren a partir de una visioacuten que parte

de las necesidades de la guerra la planificacioacuten la disciplina la defensa y el ataque los

vuelve proclives a trasladar el campo de batalla a sus relaciones cotidianas con la

creacioacuten de amenazas y enemigos en situaciones de paz que pasan a ser parte de su

habitus y que definen su actuacioacuten en las sociedades en las que operan Para el caso

ecuatoriano esta situacioacuten se ve fortalecida por la presencia real del enemigo que se

encama en el Peruacute a causa de la falta de la definicioacuten de limites territoriales con ese paiacutes

que se supera soacutelo a fines del siglo XX

En el ideario militar que se expresa a partir del siglo XX temprano y que trae a

las filas las nociones de la modernidad se identifica una profunda preocupacioacuten por la

fragmentacioacuten del paiacutes particularmente desde el punto de vista societaJ Las necesidad

de construir una nacioacuten poderosa que base su fuerza en su cohesioacuten interna lleva a los

militares a la reflexioacuten constante sobre la urgencia de plasmar en la realidad la

integracioacuten nacional y de implementar estrategias directas con la poblacioacuten que

consigan sacar al mundo rural del arcaiacutesmo en el que se halla subsumido que resta

poder a la nacioacuten Desde las FF AA se asume eacutesta como una condicioacuten para el

ejercicio efectivo de la defensa y por tanto el soldado de la Patria adquiere

protagonismo en la consecucioacuten del progreso como fuente de poder nacional con una

presencia multifuncional y diversa El proceso de integracioacuten de los indios a la sociedad

nacional es parte de uno mayor relativo a la introduccioacuten del paiacutes en el ethos de la

modernizacioacuten

La poliacutetica de seguridad hemisfeacuterica que implementa Estados Unidos en el

contexto de la Guerra Friacutea da continuidad al pensamiento militar del periacuteodo anterior al

217

trasladar el tema de la seguridad interna como prioridad defensiva frente a los posibles

avances del comunismo que podiacutea afincarse en las sociedades atrasadas especialmente

las indiacutegenas en Ecuador y es alliacute cuando las aspiraciones de progreso y desarrollo

social de los oficiales sigloventino tempranos se materializan de manera maacutes firme

Tales aspiraciones reciben para entonces el aporte de los fondos petroleros y de la

cooperacioacuten al desarrollo que llega desde Estados Unidos es decir que la poliacutetica

desarrollista fortalece la integracioacuten nacional con una presencia militar fuerte en los

periacuteodos dictatoriales y fuera de ellos y es cuando mayor impulso reciben las foacutermulas

para lograr la organizacioacuten educacioacuten y formacioacuten de liacutederes entre los indios Ello

constituye el de detonante de los resultados posteriores de consolidacioacuten del

movimiento indiacutegena que se ponen de manifiesto a fin de siglo es entonces cuando se

forja el proceso de movilizacioacuten indiacutegena y se va conformando una identidad india con

relacioacuten al Otro (Paliares 1999 159)

En estos antildeos una importante gama de agentes del desarrollo participa en el

sector agrario Iglesia militares organismos de cooperacioacuten nacionales y extranjeros la

izquierda el propio Estado y los propios indiacutegenas que se van convirtiendo en agentes

activos de su propio desarrollo con el estiacutemulo de estos actores El tipo de intervencioacuten

que aplican estas entidades apunta a dotar a los indios de un perfil acorde con las

reformas que se aplican a las bases de conformacioacuten agraria Entre otros resultados las

estrategias implementadas potencian las posibilidades de liderazgo de los habitantes de

campo reorientan y fortalecen sus formas de organizacioacuten para habilitarlos a funcionar

con el orden juriacutedico dominante a traveacutes de los proyectos de alfabetizacioacuten ampliacutean sus

posibilidades de interlocucioacuten con los sectores no indios que se fortalecen en lo

posterior con la apertura a la educacioacuten superior en centros de estudio tanto civiles

como militares en definitiva se auspicia su autonomiacutea con respecto al sistema de

hacienda para que pase a integrarse al igual que el resto de ecuatorianos a un proyecto

que se perfila como nacional en lo que tiene que ver con la relacioacuten de los indios con el

Estado

Los militares por su parte consiguen en estas coyunturas niveles de hegemoniacutea

en la consolidacioacuten de su proyecto integracionista una vez que se articulan con el resto

de agentes del desarrollo y generan con ellos relaciones de sinergia funcional cuentan

con una serie de ventajas comparativas que fortalecen su capacidad de direccionar el

proceso tienen un proyecto nacional que busca generar la nacioacuten unitaria como objeto

de defensa 10 cual los reviste de legitimidad ante el resto de la sociedad ocupan el

218

Poder Ejecutivo en esas coyunturas y ello les abre la posibilidad de dar la suficiente

apertura para que todos los involucrados actuacuteen La continuidad de sus praacutecticas les

posibilita controlar el proceso y adaptarlo seguacuten las necesidades del momento pero sin

perder de vista el proyecto inicial hecho que les confiere protagonismo y les permite

consolidar su propuesta con base en sus intereses A partir de la defensa de la

democracia como mediadores de las crisis poliacuteticas o como sustitutos de las formas de

actuacioacuten inoperante de las elites civiles los militares han funcionado en Ecuador

como una expresioacuten de la poliacutetica de accioacuten y de intencioacuten de los intereses corporativos

El eacutenfasis desarrollista en Ecuador permite otro tipo de actitud de las FF AA

que apuntan a crear distintas formas de construccioacuten de ciudadaniacutea que provoca la

eclosioacuten de nuevos actores poliacuteticos indiacutegenas grupos de artesanos trabajadores

peones del campo pequentildeos propietarios y pequentildeos industriales que se organizan y

dan lugar al aparecimiento de nuevos grupos poliacuteticos Son estos factores que marcan

las diferencias de forma y fondo de las FF AA ecuatorianas con respecto a las de otros

paiacuteses y con respecto a un esquema anticomunista de la Guerra Friacutea que si bien busca

imponer las decisiones de Estados Unidos eacutestas se readecuan en funcioacuten de las

necesidades poliacuteticas y los esquemas sociales y culturales configurados histoacutericamente

en el espacio nacional adaptados al horizonte social y simboacutelico en donde se

desarrollan con sus versiones propias sobre el patriotismo que se generan en el mundo

militar

La posicioacuten a la defensiva de los militares durante la primera mitad de los

noventa frente a las propuestas tomadas inicialmente como separatistas de los indios

organizados equivale a su etapa de reconocimiento del terreno en una analogiacutea con el

campo de batalla Su primera respuesta tiende al rechazo de la propuesta indiacutegena

porque auacuten no logran visualizarla y porque de parte de los indios tambieacuten se trata de una

idea en trance de elaboracioacuten La forma en que los militares captan el mensaje de las

nacionalidades indiacutegenas resulta atentatoria contra la nacioacuten uacutenica como su fundamento

institucional y por los peligros que emanan desde el discurso indio en tomo a la

autodeterminacioacuten de los pueblos La respuesta militar inicial materializa sus propios

temores que generan imaacutegenes fantasmagoacutericas ante una posible interpelacioacuten a su

fuente de poder la nacioacuten unitaria algo asiacute como que sacan sus cucos Sin embargo

conforme se suceden los hechos la reaccioacuten toma distintos matices cuando de uno y

otro lado se van consolidando sus propias identidades mientras se depura este proceso

desde un plano eminentemente poliacutetico y con lenguajes que tienden a tomar derroteros

219

comunes Asiacute podriacutea decirse que la confusioacuten inicial cae en el campo de la semaacutentica

entre la NacioacutenPatria de los militares y las nacionalidades indiacutegenas de los indios

organizados que busca respuesta en la unidad en la diversidad en la construccioacuten de un

imaginario nacional

Con un esquema eacutepico de la realidad cuando los indios amazoacutenicos dejan ver

que la integracioacuten estaba dada y que podiacutean defender a una misma patria al formar

parte de los soldados que resguardan la soberaniacutea territorial en la guerra del Cenepa los

indios se insertan como peoacuten semioacutetico que se adapta a los afanes conceptuales y

filosoacuteficos del deber ser militar Si bien los indios se ciudadanizan como soldados al

mismo tiempo la existencia del actor indiacutegena se vuelve conflictiva seguacuten lo revela el

propio discurso militar De acuerdo a la estrategia y a la taacutectica que se empleen para el

cumplimiento de los objetivos nacionales permanentes la existencia del actor indiacutegena

se proyecta en la praacutectica en una doble situacioacuten y puede constituir aliado o enemigo

Se desprende de lo anterior que las acciones poliacuteticas de los militares desde su

particular punto de vista no estaacuten atravesadas por los tamices del muntildeequeo poliacutetico de

los poliacuteticos y o de la oligarquiacutea sino por la eacutetica impliacutecita y expliacutecita en la estrategia

y taacutectica empleadas que apuntan a alcanzar los objetivos nacionales permanentes

La integracioacuten indiacutegena por la viacutea poliacutetica puede darse en la medida que desde

este sector se consigue la construccioacuten de un proyecto de insercioacuten propio en la

sociedad dominante que se perfila como tal porque ellos piden ser quienes controlen

sus demandas y las regulen sin embargo la poliacutetica de la diferencia a la que apelan

confluye con la propuesta de los no indios que al homgeneizarlos les dan un trato

diferenciado con liacutemites impuestos por ellos que incluyen lo que se adapta a su esquema

y desechan lo disfunciona1 En esa negociacioacuten quedan fuera el resto de ecuatorianos no

indios lo cual aventaja a los indios y puede llevar a cuestionamientos sobre la equidad

en que se inscribe un sistema democraacutetico Por otro lado indios y no indios aparentan

compartir una misma matriz en lo que a su cultura poliacutetica se refiere

Cuando los indios se involucran en la pugna por el Ejecutivo de forma

intempestiva en el 2000 y por la viacutea democraacutetica en el 2002 lo hacen con sus aliados

histoacutericos Esta relacioacuten de larga data maacutes cercana que distante y en constante

negociacioacuten adquiere una nueva dimensioacuten En esta medida ni los indios arrastran a los

militares ni viceversa son dos fuerzas en pos del poder con sus propios intereses en una

alianza coyuntural como lo prueba poco tiempo despueacutes la marginacioacuten de la que son

objeto los representantes de los indios en el poder cuando luego del triunfo electoral en

220

el 2002 comparten el Ejecutivo La alianza 3-18 puede ser vista como una forma de

utilizacioacuten situacional de los distintos actores que a diferencia de aquellas acciones que

estaacuten dentro de la exclusiva potestad militar no son proyectadas a la luz puacuteblica en

donde pueden atravesarse la aprobacioacuten o la censura Asiacute se devela una tradicional

praacutectica poliacutetica de la institucioacuten militar en sus diferentes instancias de decisioacuten que ha

estado atravesada por la discrecioacuten y el secreto militares y por formas de accioacuten

autoacutenomas que forman parte del funcionamiento institucional

Sin embargo la alianza 3-18 pese a que aspira a encamar una suerte del

pensamiento poliacutetico militar no representa poliacuteticamente a esta institucioacuten pues el

partido no estaacute atravesado por los exclusivos intereses de los ex miembros de las FF

AA quienes una vez fuera de las FF AA pierden injerencia y sobre todo autoridad

entre los distintos miembros del orgaacutenico funcional castrense de hecho las alianzas con

otros partidos poliacuteticos asiacute lo demuestran

En este juego de contradicciones seriacutea equiacutevoco pensar que las FFAA como

institucioacuten entran en poliacutetica a traveacutes de la participacioacuten de Gutieacuterrez y sus aliados en el

Poder Ejecutivo sin embargo la condicioacuten de militar de Gutieacuterrez siacute puede traer un

peligro de desgaste de la imagen militar habida cuenta entre otras causas que la

relacioacuten de Gutieacuterrez con el movimiento indiacutegena siacute nace de un contacto entre indios y

militares y que su triunfo electoral es el resultado de la ingerencia indiacutegena en las

elecciones del 2002 Todo ello muestra que a fin de siglo se verifican reajusten en una

relacioacuten histoacuterica que toma nuevas caracteriacutesticas muchas de ellas insospechadas

habida cuenta de la linealidad que habiacutea mantenido a lo largo del tiempo

El tema de la participacioacuten de los militares en aacutembitos que superan aquello que

compete a sus obligaciones tradicionales la defensa del frente externo y el control del

orden interno -en ocasiones especiacuteficas- forma parte consubstancial del proceso de

conformacioacuten de la cultura poliacutetica ecuatoriana y debe ser visto como tal sin embargo

existe a este respecto un doble discurso que emana tanto a la poblacioacuten civil como de

los propios militares En el primer caso si bien las elites poliacuteticas civiles son las

primeras en demandar el cumplimiento de los liacutemites del aacutembito de participacioacuten

castrense tambieacuten han sido ellas las primeras en estimular el irrespeto a estos liacutemites al

solicitar la intervencioacuten castrense en situaciones de conflicto como lo muestra la toma

de posicioacuten conjunta entre los indios encabezados por el Presidente de la organizacioacuten

que los aglutina la CONAIE y el grupo de coroneles el 21 de enero de 2000 Los

militares por su parte expresan a traveacutes de su discurso la necesidad de justificar su

221

presencia en actividades que no son parte de sus obligaciones netamente

profesionales y argumentan a favor de la aceptacioacuten de esta intervencioacuten que de todas

formas no deja de ocurrir

Queda decir por uacuteltimo que el tema de la presente investigacioacuten deja abiertas

otras puertas de entrada para la profundizacioacuten de la historia de la participacioacuten de las

FF AA en Ecuador Pese a que como pretende probar el presente trabajo su

participacioacuten en los procesos de modernizacioacuten del paiacutes es indiscutible el pensamiento

militar en general tampoco su concepcioacuten sobre el Otro han sido objeto de estudio

especiacutefico salvo raras excepciones No se ha rebuscado en ese ideario la nacioacuten que

imaginan los militares que actuacutean con anterioridad a las dictaduras del periacuteodo

desarrollista o la ubicacioacuten que quieren para el indio ni en esa ni en otras coyunturas

Cabe cuestionarse esta ausencia maacutes auacuten si se toma en cuenta la continua participacioacuten

de los militares en poliacutetica en Ecuador desde su nacimiento como Repuacuteblica que pese a

que no consta entre los hechos admitidos desde el deber ser constituye una constante en

la historia poliacutetica

222

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trasladar el tema de la seguridad interna como prioridad defensiva frente a los posibles

avances del comunismo que podiacutea afincarse en las sociedades atrasadas especialmente

las indiacutegenas en Ecuador y es alliacute cuando las aspiraciones de progreso y desarrollo

social de los oficiales sigloventino tempranos se materializan de manera maacutes firme

Tales aspiraciones reciben para entonces el aporte de los fondos petroleros y de la

cooperacioacuten al desarrollo que llega desde Estados Unidos es decir que la poliacutetica

desarrollista fortalece la integracioacuten nacional con una presencia militar fuerte en los

periacuteodos dictatoriales y fuera de ellos y es cuando mayor impulso reciben las foacutermulas

para lograr la organizacioacuten educacioacuten y formacioacuten de liacutederes entre los indios Ello

constituye el de detonante de los resultados posteriores de consolidacioacuten del

movimiento indiacutegena que se ponen de manifiesto a fin de siglo es entonces cuando se

forja el proceso de movilizacioacuten indiacutegena y se va conformando una identidad india con

relacioacuten al Otro (Paliares 1999 159)

En estos antildeos una importante gama de agentes del desarrollo participa en el

sector agrario Iglesia militares organismos de cooperacioacuten nacionales y extranjeros la

izquierda el propio Estado y los propios indiacutegenas que se van convirtiendo en agentes

activos de su propio desarrollo con el estiacutemulo de estos actores El tipo de intervencioacuten

que aplican estas entidades apunta a dotar a los indios de un perfil acorde con las

reformas que se aplican a las bases de conformacioacuten agraria Entre otros resultados las

estrategias implementadas potencian las posibilidades de liderazgo de los habitantes de

campo reorientan y fortalecen sus formas de organizacioacuten para habilitarlos a funcionar

con el orden juriacutedico dominante a traveacutes de los proyectos de alfabetizacioacuten ampliacutean sus

posibilidades de interlocucioacuten con los sectores no indios que se fortalecen en lo

posterior con la apertura a la educacioacuten superior en centros de estudio tanto civiles

como militares en definitiva se auspicia su autonomiacutea con respecto al sistema de

hacienda para que pase a integrarse al igual que el resto de ecuatorianos a un proyecto

que se perfila como nacional en lo que tiene que ver con la relacioacuten de los indios con el

Estado

Los militares por su parte consiguen en estas coyunturas niveles de hegemoniacutea

en la consolidacioacuten de su proyecto integracionista una vez que se articulan con el resto

de agentes del desarrollo y generan con ellos relaciones de sinergia funcional cuentan

con una serie de ventajas comparativas que fortalecen su capacidad de direccionar el

proceso tienen un proyecto nacional que busca generar la nacioacuten unitaria como objeto

de defensa 10 cual los reviste de legitimidad ante el resto de la sociedad ocupan el

218

Poder Ejecutivo en esas coyunturas y ello les abre la posibilidad de dar la suficiente

apertura para que todos los involucrados actuacuteen La continuidad de sus praacutecticas les

posibilita controlar el proceso y adaptarlo seguacuten las necesidades del momento pero sin

perder de vista el proyecto inicial hecho que les confiere protagonismo y les permite

consolidar su propuesta con base en sus intereses A partir de la defensa de la

democracia como mediadores de las crisis poliacuteticas o como sustitutos de las formas de

actuacioacuten inoperante de las elites civiles los militares han funcionado en Ecuador

como una expresioacuten de la poliacutetica de accioacuten y de intencioacuten de los intereses corporativos

El eacutenfasis desarrollista en Ecuador permite otro tipo de actitud de las FF AA

que apuntan a crear distintas formas de construccioacuten de ciudadaniacutea que provoca la

eclosioacuten de nuevos actores poliacuteticos indiacutegenas grupos de artesanos trabajadores

peones del campo pequentildeos propietarios y pequentildeos industriales que se organizan y

dan lugar al aparecimiento de nuevos grupos poliacuteticos Son estos factores que marcan

las diferencias de forma y fondo de las FF AA ecuatorianas con respecto a las de otros

paiacuteses y con respecto a un esquema anticomunista de la Guerra Friacutea que si bien busca

imponer las decisiones de Estados Unidos eacutestas se readecuan en funcioacuten de las

necesidades poliacuteticas y los esquemas sociales y culturales configurados histoacutericamente

en el espacio nacional adaptados al horizonte social y simboacutelico en donde se

desarrollan con sus versiones propias sobre el patriotismo que se generan en el mundo

militar

La posicioacuten a la defensiva de los militares durante la primera mitad de los

noventa frente a las propuestas tomadas inicialmente como separatistas de los indios

organizados equivale a su etapa de reconocimiento del terreno en una analogiacutea con el

campo de batalla Su primera respuesta tiende al rechazo de la propuesta indiacutegena

porque auacuten no logran visualizarla y porque de parte de los indios tambieacuten se trata de una

idea en trance de elaboracioacuten La forma en que los militares captan el mensaje de las

nacionalidades indiacutegenas resulta atentatoria contra la nacioacuten uacutenica como su fundamento

institucional y por los peligros que emanan desde el discurso indio en tomo a la

autodeterminacioacuten de los pueblos La respuesta militar inicial materializa sus propios

temores que generan imaacutegenes fantasmagoacutericas ante una posible interpelacioacuten a su

fuente de poder la nacioacuten unitaria algo asiacute como que sacan sus cucos Sin embargo

conforme se suceden los hechos la reaccioacuten toma distintos matices cuando de uno y

otro lado se van consolidando sus propias identidades mientras se depura este proceso

desde un plano eminentemente poliacutetico y con lenguajes que tienden a tomar derroteros

219

comunes Asiacute podriacutea decirse que la confusioacuten inicial cae en el campo de la semaacutentica

entre la NacioacutenPatria de los militares y las nacionalidades indiacutegenas de los indios

organizados que busca respuesta en la unidad en la diversidad en la construccioacuten de un

imaginario nacional

Con un esquema eacutepico de la realidad cuando los indios amazoacutenicos dejan ver

que la integracioacuten estaba dada y que podiacutean defender a una misma patria al formar

parte de los soldados que resguardan la soberaniacutea territorial en la guerra del Cenepa los

indios se insertan como peoacuten semioacutetico que se adapta a los afanes conceptuales y

filosoacuteficos del deber ser militar Si bien los indios se ciudadanizan como soldados al

mismo tiempo la existencia del actor indiacutegena se vuelve conflictiva seguacuten lo revela el

propio discurso militar De acuerdo a la estrategia y a la taacutectica que se empleen para el

cumplimiento de los objetivos nacionales permanentes la existencia del actor indiacutegena

se proyecta en la praacutectica en una doble situacioacuten y puede constituir aliado o enemigo

Se desprende de lo anterior que las acciones poliacuteticas de los militares desde su

particular punto de vista no estaacuten atravesadas por los tamices del muntildeequeo poliacutetico de

los poliacuteticos y o de la oligarquiacutea sino por la eacutetica impliacutecita y expliacutecita en la estrategia

y taacutectica empleadas que apuntan a alcanzar los objetivos nacionales permanentes

La integracioacuten indiacutegena por la viacutea poliacutetica puede darse en la medida que desde

este sector se consigue la construccioacuten de un proyecto de insercioacuten propio en la

sociedad dominante que se perfila como tal porque ellos piden ser quienes controlen

sus demandas y las regulen sin embargo la poliacutetica de la diferencia a la que apelan

confluye con la propuesta de los no indios que al homgeneizarlos les dan un trato

diferenciado con liacutemites impuestos por ellos que incluyen lo que se adapta a su esquema

y desechan lo disfunciona1 En esa negociacioacuten quedan fuera el resto de ecuatorianos no

indios lo cual aventaja a los indios y puede llevar a cuestionamientos sobre la equidad

en que se inscribe un sistema democraacutetico Por otro lado indios y no indios aparentan

compartir una misma matriz en lo que a su cultura poliacutetica se refiere

Cuando los indios se involucran en la pugna por el Ejecutivo de forma

intempestiva en el 2000 y por la viacutea democraacutetica en el 2002 lo hacen con sus aliados

histoacutericos Esta relacioacuten de larga data maacutes cercana que distante y en constante

negociacioacuten adquiere una nueva dimensioacuten En esta medida ni los indios arrastran a los

militares ni viceversa son dos fuerzas en pos del poder con sus propios intereses en una

alianza coyuntural como lo prueba poco tiempo despueacutes la marginacioacuten de la que son

objeto los representantes de los indios en el poder cuando luego del triunfo electoral en

220

el 2002 comparten el Ejecutivo La alianza 3-18 puede ser vista como una forma de

utilizacioacuten situacional de los distintos actores que a diferencia de aquellas acciones que

estaacuten dentro de la exclusiva potestad militar no son proyectadas a la luz puacuteblica en

donde pueden atravesarse la aprobacioacuten o la censura Asiacute se devela una tradicional

praacutectica poliacutetica de la institucioacuten militar en sus diferentes instancias de decisioacuten que ha

estado atravesada por la discrecioacuten y el secreto militares y por formas de accioacuten

autoacutenomas que forman parte del funcionamiento institucional

Sin embargo la alianza 3-18 pese a que aspira a encamar una suerte del

pensamiento poliacutetico militar no representa poliacuteticamente a esta institucioacuten pues el

partido no estaacute atravesado por los exclusivos intereses de los ex miembros de las FF

AA quienes una vez fuera de las FF AA pierden injerencia y sobre todo autoridad

entre los distintos miembros del orgaacutenico funcional castrense de hecho las alianzas con

otros partidos poliacuteticos asiacute lo demuestran

En este juego de contradicciones seriacutea equiacutevoco pensar que las FFAA como

institucioacuten entran en poliacutetica a traveacutes de la participacioacuten de Gutieacuterrez y sus aliados en el

Poder Ejecutivo sin embargo la condicioacuten de militar de Gutieacuterrez siacute puede traer un

peligro de desgaste de la imagen militar habida cuenta entre otras causas que la

relacioacuten de Gutieacuterrez con el movimiento indiacutegena siacute nace de un contacto entre indios y

militares y que su triunfo electoral es el resultado de la ingerencia indiacutegena en las

elecciones del 2002 Todo ello muestra que a fin de siglo se verifican reajusten en una

relacioacuten histoacuterica que toma nuevas caracteriacutesticas muchas de ellas insospechadas

habida cuenta de la linealidad que habiacutea mantenido a lo largo del tiempo

El tema de la participacioacuten de los militares en aacutembitos que superan aquello que

compete a sus obligaciones tradicionales la defensa del frente externo y el control del

orden interno -en ocasiones especiacuteficas- forma parte consubstancial del proceso de

conformacioacuten de la cultura poliacutetica ecuatoriana y debe ser visto como tal sin embargo

existe a este respecto un doble discurso que emana tanto a la poblacioacuten civil como de

los propios militares En el primer caso si bien las elites poliacuteticas civiles son las

primeras en demandar el cumplimiento de los liacutemites del aacutembito de participacioacuten

castrense tambieacuten han sido ellas las primeras en estimular el irrespeto a estos liacutemites al

solicitar la intervencioacuten castrense en situaciones de conflicto como lo muestra la toma

de posicioacuten conjunta entre los indios encabezados por el Presidente de la organizacioacuten

que los aglutina la CONAIE y el grupo de coroneles el 21 de enero de 2000 Los

militares por su parte expresan a traveacutes de su discurso la necesidad de justificar su

221

presencia en actividades que no son parte de sus obligaciones netamente

profesionales y argumentan a favor de la aceptacioacuten de esta intervencioacuten que de todas

formas no deja de ocurrir

Queda decir por uacuteltimo que el tema de la presente investigacioacuten deja abiertas

otras puertas de entrada para la profundizacioacuten de la historia de la participacioacuten de las

FF AA en Ecuador Pese a que como pretende probar el presente trabajo su

participacioacuten en los procesos de modernizacioacuten del paiacutes es indiscutible el pensamiento

militar en general tampoco su concepcioacuten sobre el Otro han sido objeto de estudio

especiacutefico salvo raras excepciones No se ha rebuscado en ese ideario la nacioacuten que

imaginan los militares que actuacutean con anterioridad a las dictaduras del periacuteodo

desarrollista o la ubicacioacuten que quieren para el indio ni en esa ni en otras coyunturas

Cabe cuestionarse esta ausencia maacutes auacuten si se toma en cuenta la continua participacioacuten

de los militares en poliacutetica en Ecuador desde su nacimiento como Repuacuteblica que pese a

que no consta entre los hechos admitidos desde el deber ser constituye una constante en

la historia poliacutetica

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Poder Ejecutivo en esas coyunturas y ello les abre la posibilidad de dar la suficiente

apertura para que todos los involucrados actuacuteen La continuidad de sus praacutecticas les

posibilita controlar el proceso y adaptarlo seguacuten las necesidades del momento pero sin

perder de vista el proyecto inicial hecho que les confiere protagonismo y les permite

consolidar su propuesta con base en sus intereses A partir de la defensa de la

democracia como mediadores de las crisis poliacuteticas o como sustitutos de las formas de

actuacioacuten inoperante de las elites civiles los militares han funcionado en Ecuador

como una expresioacuten de la poliacutetica de accioacuten y de intencioacuten de los intereses corporativos

El eacutenfasis desarrollista en Ecuador permite otro tipo de actitud de las FF AA

que apuntan a crear distintas formas de construccioacuten de ciudadaniacutea que provoca la

eclosioacuten de nuevos actores poliacuteticos indiacutegenas grupos de artesanos trabajadores

peones del campo pequentildeos propietarios y pequentildeos industriales que se organizan y

dan lugar al aparecimiento de nuevos grupos poliacuteticos Son estos factores que marcan

las diferencias de forma y fondo de las FF AA ecuatorianas con respecto a las de otros

paiacuteses y con respecto a un esquema anticomunista de la Guerra Friacutea que si bien busca

imponer las decisiones de Estados Unidos eacutestas se readecuan en funcioacuten de las

necesidades poliacuteticas y los esquemas sociales y culturales configurados histoacutericamente

en el espacio nacional adaptados al horizonte social y simboacutelico en donde se

desarrollan con sus versiones propias sobre el patriotismo que se generan en el mundo

militar

La posicioacuten a la defensiva de los militares durante la primera mitad de los

noventa frente a las propuestas tomadas inicialmente como separatistas de los indios

organizados equivale a su etapa de reconocimiento del terreno en una analogiacutea con el

campo de batalla Su primera respuesta tiende al rechazo de la propuesta indiacutegena

porque auacuten no logran visualizarla y porque de parte de los indios tambieacuten se trata de una

idea en trance de elaboracioacuten La forma en que los militares captan el mensaje de las

nacionalidades indiacutegenas resulta atentatoria contra la nacioacuten uacutenica como su fundamento

institucional y por los peligros que emanan desde el discurso indio en tomo a la

autodeterminacioacuten de los pueblos La respuesta militar inicial materializa sus propios

temores que generan imaacutegenes fantasmagoacutericas ante una posible interpelacioacuten a su

fuente de poder la nacioacuten unitaria algo asiacute como que sacan sus cucos Sin embargo

conforme se suceden los hechos la reaccioacuten toma distintos matices cuando de uno y

otro lado se van consolidando sus propias identidades mientras se depura este proceso

desde un plano eminentemente poliacutetico y con lenguajes que tienden a tomar derroteros

219

comunes Asiacute podriacutea decirse que la confusioacuten inicial cae en el campo de la semaacutentica

entre la NacioacutenPatria de los militares y las nacionalidades indiacutegenas de los indios

organizados que busca respuesta en la unidad en la diversidad en la construccioacuten de un

imaginario nacional

Con un esquema eacutepico de la realidad cuando los indios amazoacutenicos dejan ver

que la integracioacuten estaba dada y que podiacutean defender a una misma patria al formar

parte de los soldados que resguardan la soberaniacutea territorial en la guerra del Cenepa los

indios se insertan como peoacuten semioacutetico que se adapta a los afanes conceptuales y

filosoacuteficos del deber ser militar Si bien los indios se ciudadanizan como soldados al

mismo tiempo la existencia del actor indiacutegena se vuelve conflictiva seguacuten lo revela el

propio discurso militar De acuerdo a la estrategia y a la taacutectica que se empleen para el

cumplimiento de los objetivos nacionales permanentes la existencia del actor indiacutegena

se proyecta en la praacutectica en una doble situacioacuten y puede constituir aliado o enemigo

Se desprende de lo anterior que las acciones poliacuteticas de los militares desde su

particular punto de vista no estaacuten atravesadas por los tamices del muntildeequeo poliacutetico de

los poliacuteticos y o de la oligarquiacutea sino por la eacutetica impliacutecita y expliacutecita en la estrategia

y taacutectica empleadas que apuntan a alcanzar los objetivos nacionales permanentes

La integracioacuten indiacutegena por la viacutea poliacutetica puede darse en la medida que desde

este sector se consigue la construccioacuten de un proyecto de insercioacuten propio en la

sociedad dominante que se perfila como tal porque ellos piden ser quienes controlen

sus demandas y las regulen sin embargo la poliacutetica de la diferencia a la que apelan

confluye con la propuesta de los no indios que al homgeneizarlos les dan un trato

diferenciado con liacutemites impuestos por ellos que incluyen lo que se adapta a su esquema

y desechan lo disfunciona1 En esa negociacioacuten quedan fuera el resto de ecuatorianos no

indios lo cual aventaja a los indios y puede llevar a cuestionamientos sobre la equidad

en que se inscribe un sistema democraacutetico Por otro lado indios y no indios aparentan

compartir una misma matriz en lo que a su cultura poliacutetica se refiere

Cuando los indios se involucran en la pugna por el Ejecutivo de forma

intempestiva en el 2000 y por la viacutea democraacutetica en el 2002 lo hacen con sus aliados

histoacutericos Esta relacioacuten de larga data maacutes cercana que distante y en constante

negociacioacuten adquiere una nueva dimensioacuten En esta medida ni los indios arrastran a los

militares ni viceversa son dos fuerzas en pos del poder con sus propios intereses en una

alianza coyuntural como lo prueba poco tiempo despueacutes la marginacioacuten de la que son

objeto los representantes de los indios en el poder cuando luego del triunfo electoral en

220

el 2002 comparten el Ejecutivo La alianza 3-18 puede ser vista como una forma de

utilizacioacuten situacional de los distintos actores que a diferencia de aquellas acciones que

estaacuten dentro de la exclusiva potestad militar no son proyectadas a la luz puacuteblica en

donde pueden atravesarse la aprobacioacuten o la censura Asiacute se devela una tradicional

praacutectica poliacutetica de la institucioacuten militar en sus diferentes instancias de decisioacuten que ha

estado atravesada por la discrecioacuten y el secreto militares y por formas de accioacuten

autoacutenomas que forman parte del funcionamiento institucional

Sin embargo la alianza 3-18 pese a que aspira a encamar una suerte del

pensamiento poliacutetico militar no representa poliacuteticamente a esta institucioacuten pues el

partido no estaacute atravesado por los exclusivos intereses de los ex miembros de las FF

AA quienes una vez fuera de las FF AA pierden injerencia y sobre todo autoridad

entre los distintos miembros del orgaacutenico funcional castrense de hecho las alianzas con

otros partidos poliacuteticos asiacute lo demuestran

En este juego de contradicciones seriacutea equiacutevoco pensar que las FFAA como

institucioacuten entran en poliacutetica a traveacutes de la participacioacuten de Gutieacuterrez y sus aliados en el

Poder Ejecutivo sin embargo la condicioacuten de militar de Gutieacuterrez siacute puede traer un

peligro de desgaste de la imagen militar habida cuenta entre otras causas que la

relacioacuten de Gutieacuterrez con el movimiento indiacutegena siacute nace de un contacto entre indios y

militares y que su triunfo electoral es el resultado de la ingerencia indiacutegena en las

elecciones del 2002 Todo ello muestra que a fin de siglo se verifican reajusten en una

relacioacuten histoacuterica que toma nuevas caracteriacutesticas muchas de ellas insospechadas

habida cuenta de la linealidad que habiacutea mantenido a lo largo del tiempo

El tema de la participacioacuten de los militares en aacutembitos que superan aquello que

compete a sus obligaciones tradicionales la defensa del frente externo y el control del

orden interno -en ocasiones especiacuteficas- forma parte consubstancial del proceso de

conformacioacuten de la cultura poliacutetica ecuatoriana y debe ser visto como tal sin embargo

existe a este respecto un doble discurso que emana tanto a la poblacioacuten civil como de

los propios militares En el primer caso si bien las elites poliacuteticas civiles son las

primeras en demandar el cumplimiento de los liacutemites del aacutembito de participacioacuten

castrense tambieacuten han sido ellas las primeras en estimular el irrespeto a estos liacutemites al

solicitar la intervencioacuten castrense en situaciones de conflicto como lo muestra la toma

de posicioacuten conjunta entre los indios encabezados por el Presidente de la organizacioacuten

que los aglutina la CONAIE y el grupo de coroneles el 21 de enero de 2000 Los

militares por su parte expresan a traveacutes de su discurso la necesidad de justificar su

221

presencia en actividades que no son parte de sus obligaciones netamente

profesionales y argumentan a favor de la aceptacioacuten de esta intervencioacuten que de todas

formas no deja de ocurrir

Queda decir por uacuteltimo que el tema de la presente investigacioacuten deja abiertas

otras puertas de entrada para la profundizacioacuten de la historia de la participacioacuten de las

FF AA en Ecuador Pese a que como pretende probar el presente trabajo su

participacioacuten en los procesos de modernizacioacuten del paiacutes es indiscutible el pensamiento

militar en general tampoco su concepcioacuten sobre el Otro han sido objeto de estudio

especiacutefico salvo raras excepciones No se ha rebuscado en ese ideario la nacioacuten que

imaginan los militares que actuacutean con anterioridad a las dictaduras del periacuteodo

desarrollista o la ubicacioacuten que quieren para el indio ni en esa ni en otras coyunturas

Cabe cuestionarse esta ausencia maacutes auacuten si se toma en cuenta la continua participacioacuten

de los militares en poliacutetica en Ecuador desde su nacimiento como Repuacuteblica que pese a

que no consta entre los hechos admitidos desde el deber ser constituye una constante en

la historia poliacutetica

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comunes Asiacute podriacutea decirse que la confusioacuten inicial cae en el campo de la semaacutentica

entre la NacioacutenPatria de los militares y las nacionalidades indiacutegenas de los indios

organizados que busca respuesta en la unidad en la diversidad en la construccioacuten de un

imaginario nacional

Con un esquema eacutepico de la realidad cuando los indios amazoacutenicos dejan ver

que la integracioacuten estaba dada y que podiacutean defender a una misma patria al formar

parte de los soldados que resguardan la soberaniacutea territorial en la guerra del Cenepa los

indios se insertan como peoacuten semioacutetico que se adapta a los afanes conceptuales y

filosoacuteficos del deber ser militar Si bien los indios se ciudadanizan como soldados al

mismo tiempo la existencia del actor indiacutegena se vuelve conflictiva seguacuten lo revela el

propio discurso militar De acuerdo a la estrategia y a la taacutectica que se empleen para el

cumplimiento de los objetivos nacionales permanentes la existencia del actor indiacutegena

se proyecta en la praacutectica en una doble situacioacuten y puede constituir aliado o enemigo

Se desprende de lo anterior que las acciones poliacuteticas de los militares desde su

particular punto de vista no estaacuten atravesadas por los tamices del muntildeequeo poliacutetico de

los poliacuteticos y o de la oligarquiacutea sino por la eacutetica impliacutecita y expliacutecita en la estrategia

y taacutectica empleadas que apuntan a alcanzar los objetivos nacionales permanentes

La integracioacuten indiacutegena por la viacutea poliacutetica puede darse en la medida que desde

este sector se consigue la construccioacuten de un proyecto de insercioacuten propio en la

sociedad dominante que se perfila como tal porque ellos piden ser quienes controlen

sus demandas y las regulen sin embargo la poliacutetica de la diferencia a la que apelan

confluye con la propuesta de los no indios que al homgeneizarlos les dan un trato

diferenciado con liacutemites impuestos por ellos que incluyen lo que se adapta a su esquema

y desechan lo disfunciona1 En esa negociacioacuten quedan fuera el resto de ecuatorianos no

indios lo cual aventaja a los indios y puede llevar a cuestionamientos sobre la equidad

en que se inscribe un sistema democraacutetico Por otro lado indios y no indios aparentan

compartir una misma matriz en lo que a su cultura poliacutetica se refiere

Cuando los indios se involucran en la pugna por el Ejecutivo de forma

intempestiva en el 2000 y por la viacutea democraacutetica en el 2002 lo hacen con sus aliados

histoacutericos Esta relacioacuten de larga data maacutes cercana que distante y en constante

negociacioacuten adquiere una nueva dimensioacuten En esta medida ni los indios arrastran a los

militares ni viceversa son dos fuerzas en pos del poder con sus propios intereses en una

alianza coyuntural como lo prueba poco tiempo despueacutes la marginacioacuten de la que son

objeto los representantes de los indios en el poder cuando luego del triunfo electoral en

220

el 2002 comparten el Ejecutivo La alianza 3-18 puede ser vista como una forma de

utilizacioacuten situacional de los distintos actores que a diferencia de aquellas acciones que

estaacuten dentro de la exclusiva potestad militar no son proyectadas a la luz puacuteblica en

donde pueden atravesarse la aprobacioacuten o la censura Asiacute se devela una tradicional

praacutectica poliacutetica de la institucioacuten militar en sus diferentes instancias de decisioacuten que ha

estado atravesada por la discrecioacuten y el secreto militares y por formas de accioacuten

autoacutenomas que forman parte del funcionamiento institucional

Sin embargo la alianza 3-18 pese a que aspira a encamar una suerte del

pensamiento poliacutetico militar no representa poliacuteticamente a esta institucioacuten pues el

partido no estaacute atravesado por los exclusivos intereses de los ex miembros de las FF

AA quienes una vez fuera de las FF AA pierden injerencia y sobre todo autoridad

entre los distintos miembros del orgaacutenico funcional castrense de hecho las alianzas con

otros partidos poliacuteticos asiacute lo demuestran

En este juego de contradicciones seriacutea equiacutevoco pensar que las FFAA como

institucioacuten entran en poliacutetica a traveacutes de la participacioacuten de Gutieacuterrez y sus aliados en el

Poder Ejecutivo sin embargo la condicioacuten de militar de Gutieacuterrez siacute puede traer un

peligro de desgaste de la imagen militar habida cuenta entre otras causas que la

relacioacuten de Gutieacuterrez con el movimiento indiacutegena siacute nace de un contacto entre indios y

militares y que su triunfo electoral es el resultado de la ingerencia indiacutegena en las

elecciones del 2002 Todo ello muestra que a fin de siglo se verifican reajusten en una

relacioacuten histoacuterica que toma nuevas caracteriacutesticas muchas de ellas insospechadas

habida cuenta de la linealidad que habiacutea mantenido a lo largo del tiempo

El tema de la participacioacuten de los militares en aacutembitos que superan aquello que

compete a sus obligaciones tradicionales la defensa del frente externo y el control del

orden interno -en ocasiones especiacuteficas- forma parte consubstancial del proceso de

conformacioacuten de la cultura poliacutetica ecuatoriana y debe ser visto como tal sin embargo

existe a este respecto un doble discurso que emana tanto a la poblacioacuten civil como de

los propios militares En el primer caso si bien las elites poliacuteticas civiles son las

primeras en demandar el cumplimiento de los liacutemites del aacutembito de participacioacuten

castrense tambieacuten han sido ellas las primeras en estimular el irrespeto a estos liacutemites al

solicitar la intervencioacuten castrense en situaciones de conflicto como lo muestra la toma

de posicioacuten conjunta entre los indios encabezados por el Presidente de la organizacioacuten

que los aglutina la CONAIE y el grupo de coroneles el 21 de enero de 2000 Los

militares por su parte expresan a traveacutes de su discurso la necesidad de justificar su

221

presencia en actividades que no son parte de sus obligaciones netamente

profesionales y argumentan a favor de la aceptacioacuten de esta intervencioacuten que de todas

formas no deja de ocurrir

Queda decir por uacuteltimo que el tema de la presente investigacioacuten deja abiertas

otras puertas de entrada para la profundizacioacuten de la historia de la participacioacuten de las

FF AA en Ecuador Pese a que como pretende probar el presente trabajo su

participacioacuten en los procesos de modernizacioacuten del paiacutes es indiscutible el pensamiento

militar en general tampoco su concepcioacuten sobre el Otro han sido objeto de estudio

especiacutefico salvo raras excepciones No se ha rebuscado en ese ideario la nacioacuten que

imaginan los militares que actuacutean con anterioridad a las dictaduras del periacuteodo

desarrollista o la ubicacioacuten que quieren para el indio ni en esa ni en otras coyunturas

Cabe cuestionarse esta ausencia maacutes auacuten si se toma en cuenta la continua participacioacuten

de los militares en poliacutetica en Ecuador desde su nacimiento como Repuacuteblica que pese a

que no consta entre los hechos admitidos desde el deber ser constituye una constante en

la historia poliacutetica

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utilizacioacuten situacional de los distintos actores que a diferencia de aquellas acciones que

estaacuten dentro de la exclusiva potestad militar no son proyectadas a la luz puacuteblica en

donde pueden atravesarse la aprobacioacuten o la censura Asiacute se devela una tradicional

praacutectica poliacutetica de la institucioacuten militar en sus diferentes instancias de decisioacuten que ha

estado atravesada por la discrecioacuten y el secreto militares y por formas de accioacuten

autoacutenomas que forman parte del funcionamiento institucional

Sin embargo la alianza 3-18 pese a que aspira a encamar una suerte del

pensamiento poliacutetico militar no representa poliacuteticamente a esta institucioacuten pues el

partido no estaacute atravesado por los exclusivos intereses de los ex miembros de las FF

AA quienes una vez fuera de las FF AA pierden injerencia y sobre todo autoridad

entre los distintos miembros del orgaacutenico funcional castrense de hecho las alianzas con

otros partidos poliacuteticos asiacute lo demuestran

En este juego de contradicciones seriacutea equiacutevoco pensar que las FFAA como

institucioacuten entran en poliacutetica a traveacutes de la participacioacuten de Gutieacuterrez y sus aliados en el

Poder Ejecutivo sin embargo la condicioacuten de militar de Gutieacuterrez siacute puede traer un

peligro de desgaste de la imagen militar habida cuenta entre otras causas que la

relacioacuten de Gutieacuterrez con el movimiento indiacutegena siacute nace de un contacto entre indios y

militares y que su triunfo electoral es el resultado de la ingerencia indiacutegena en las

elecciones del 2002 Todo ello muestra que a fin de siglo se verifican reajusten en una

relacioacuten histoacuterica que toma nuevas caracteriacutesticas muchas de ellas insospechadas

habida cuenta de la linealidad que habiacutea mantenido a lo largo del tiempo

El tema de la participacioacuten de los militares en aacutembitos que superan aquello que

compete a sus obligaciones tradicionales la defensa del frente externo y el control del

orden interno -en ocasiones especiacuteficas- forma parte consubstancial del proceso de

conformacioacuten de la cultura poliacutetica ecuatoriana y debe ser visto como tal sin embargo

existe a este respecto un doble discurso que emana tanto a la poblacioacuten civil como de

los propios militares En el primer caso si bien las elites poliacuteticas civiles son las

primeras en demandar el cumplimiento de los liacutemites del aacutembito de participacioacuten

castrense tambieacuten han sido ellas las primeras en estimular el irrespeto a estos liacutemites al

solicitar la intervencioacuten castrense en situaciones de conflicto como lo muestra la toma

de posicioacuten conjunta entre los indios encabezados por el Presidente de la organizacioacuten

que los aglutina la CONAIE y el grupo de coroneles el 21 de enero de 2000 Los

militares por su parte expresan a traveacutes de su discurso la necesidad de justificar su

221

presencia en actividades que no son parte de sus obligaciones netamente

profesionales y argumentan a favor de la aceptacioacuten de esta intervencioacuten que de todas

formas no deja de ocurrir

Queda decir por uacuteltimo que el tema de la presente investigacioacuten deja abiertas

otras puertas de entrada para la profundizacioacuten de la historia de la participacioacuten de las

FF AA en Ecuador Pese a que como pretende probar el presente trabajo su

participacioacuten en los procesos de modernizacioacuten del paiacutes es indiscutible el pensamiento

militar en general tampoco su concepcioacuten sobre el Otro han sido objeto de estudio

especiacutefico salvo raras excepciones No se ha rebuscado en ese ideario la nacioacuten que

imaginan los militares que actuacutean con anterioridad a las dictaduras del periacuteodo

desarrollista o la ubicacioacuten que quieren para el indio ni en esa ni en otras coyunturas

Cabe cuestionarse esta ausencia maacutes auacuten si se toma en cuenta la continua participacioacuten

de los militares en poliacutetica en Ecuador desde su nacimiento como Repuacuteblica que pese a

que no consta entre los hechos admitidos desde el deber ser constituye una constante en

la historia poliacutetica

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presencia en actividades que no son parte de sus obligaciones netamente

profesionales y argumentan a favor de la aceptacioacuten de esta intervencioacuten que de todas

formas no deja de ocurrir

Queda decir por uacuteltimo que el tema de la presente investigacioacuten deja abiertas

otras puertas de entrada para la profundizacioacuten de la historia de la participacioacuten de las

FF AA en Ecuador Pese a que como pretende probar el presente trabajo su

participacioacuten en los procesos de modernizacioacuten del paiacutes es indiscutible el pensamiento

militar en general tampoco su concepcioacuten sobre el Otro han sido objeto de estudio

especiacutefico salvo raras excepciones No se ha rebuscado en ese ideario la nacioacuten que

imaginan los militares que actuacutean con anterioridad a las dictaduras del periacuteodo

desarrollista o la ubicacioacuten que quieren para el indio ni en esa ni en otras coyunturas

Cabe cuestionarse esta ausencia maacutes auacuten si se toma en cuenta la continua participacioacuten

de los militares en poliacutetica en Ecuador desde su nacimiento como Repuacuteblica que pese a

que no consta entre los hechos admitidos desde el deber ser constituye una constante en

la historia poliacutetica

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Rouquieacute Alain (1981) Dictadores Militares y Legitimidad en Ameacuterica LatinaDictaduras y dictadores Criacutetica y utopiacutea latinoamericana de Ciencias Sociales

5 Buenos Aires

___(1984) El estado militar en Ameacuterica Latina Meacutexico Sigloveintiuno Editores

Salazar Ernesto (1995) Entre mitos y faacutebulas el Ecuador aborigen Quito Abya Yala

Salman Ton (2003) Clavar gelatina contra la pared la cultura poliacutetica entre sondeo yexcusa mayor Iconos 15 28-29 Quito FLACSO

Samaniego Juan (1999) El conflicto territorial Ecuador-Peruacute en la cotidianidad yenlos textos escolares En Adriaacuten Bonilla ed Ecuador-Peruacute horizontes de lanegociacioacuten y el conflicto Quito FLACSO

Samaniego Pablo (2004) La poliacutetica fiscal en dolarizacioacuten una reflexioacuten En FaacutenderFalconiacute y Julio Oleas ed Antologiacutea de Economiacutea Ecuatoriana QuitoFLACSO

Saacutenchez Abelardo (2001) El movimiento indiacutegena en el Ecuador es protagonista EnQueacute Hacer 133 30-35 Lima Deseo

Saacutenchez Francisco y Flavia Freidenberg (1998) El proceso de incorporacioacuten poliacutetica

delos sectores indiacutegenas en el Ecuador Ameacuterica Latina Hoy 19 SalamancaUniversidad de Salamanca Pp 65-79

Sandoval Barona Telmo Gral del Ejeacutercito (2000) La Fuerza Terrestre en apoyo aldesarrollo econoacutemico y social y en la seguridad interna del Ejeacutercito TarquiFuerza Terrestre (fotocopia)

Saona Miguel Alm (2002) Somos deliberantes pero Mundo Diners 240 QuitoDinediciones

Selmeski Brian (200Ia) Syllabus para el curso Las Fuerzas ArmadasLatinoamericanas una vista sociocultural noviembre 2001-enero 2002 QuitoFLACSO (mimeo)

235

___(2001b) Warriors and citizens racial stereotypes and military roles ofEcuadorian indigenous conscripts Paper prepared for REDES 2001 NYSyracuse University Quito Pontificia Universidad Catoacutelica del Ecuador

____(2002) Marginal soldiers new men Patriotic citizens gender ethnicity andnationalism in Ecuadors multicultural arrny Draft Dissertation outline

(mimeo)

___ (2003) Multicultural Citizens Monocultural Men Indians conscription anddevelopment in the Ecuadorian Army Dissertation abstract summary andoutline (mimeo)

Serrano B Obdulio Tnte Cmel A (1946) Inauguracioacuten de la Carretera al PuyoQuito Departamento de Obras Puacuteblicas Militares del Ministerio de DefensaNacional

Schirrner Jennifer 2001 Intimidades del proyecto poliacutetico de los militares GuatemalaFLACSO

Schoultz Lars (1994) US Values and approaches to hemispheric security ussues EnLSchoultz W C Smith y Augusto Varas ed Security democracy anddevelopment in US - Latin American Relations New Brunswick-LondonTransaction Publishers

Smith Anthony (1993)La legitimacioacuten dualista matriz del nacionalismo eacutetnico en

Gil Delannoi y J Taguief Pariacutes Kime

Smith Linda y Jim Belote (2000) Fuga desde abajo cambios individuales e identidadeacutetnica en el sur del Ecuador En Andreacutes Guerrero comp Etnicidades QuitoFLACSOILDIS

Stedman Jones Gareth (1984) Reconsideracioacuten del socialismo utoacutepico En RaphaelSamuel ed Historia popular y teoriacutea socialista Barcelona Grijalbo Criacutetica

Sylva Erika (1995) Los mitos de la ecuatorianidad Quito Abya-Yala

___(1991) La organizacioacuten rural en el Ecuador Quito Cepp - Abya Yala

Tarrow Sydney (1997) El poder en movimiento Los movimientos sociales la accioacutencolectiva y la poliacutetica Madrid Alianza Universitaria

Tehis-CEN (1993) Cronologiacutea comparada de la historia ecuatoriana En Enrique

Ayala ed Nueva Historia del Ecuador Vol 14 Quito Corporacioacuten EditoraNacionaGrijalbo

TilIy Charles (2000) Accioacuten colectiva Apuntes de Investigacioacuten 6 9-32

Tobar Donoso Julio (1930) La instruccioacuten puacuteblica en el Ecuador de 1830 a 1930 En1 Gonzalo Orellana El Ecuador en cien antildeos de independencia 1830-1930Quito Salesiana

Torres Rivas Edelberto (1977) La nacioacuten problemas teoacutericos e histoacutericos En

Norbert Lechner ed Estado y poliacutetica en Ameacuterica Latina MeacutexicoSigloveintiuno

Trujillo Patricio (2001) De buenos salvajes a salvajes modernos Quito FIAAMshy

Abya Yala

236

Ulcuango Ricardo (2000) Las transformaciones poliacuteticas actuales del movimientoindiacutegena ecuatoriano (fotocopia)

Vaca Rodas Eduardo (sf [1999]) El reto de preservar el estado nacional Revista Elpueblo y su Ejeacutercito (Fotocopia)

Vallejo Margarita (1991) Los roles de las Fuerzas Armadas en el post retomo (Tesispara la obtencioacuten de la Maestriacutea en Ciencias Poliacuteticas) Quito FLACSO

Varas Augusto (1978) Hegemonic crisis and military gobernments Paper presentedin the 9th

bull World Congress of Sociology UpsalaVelasco Fernando (1979) Reforma agraria y movimiento campesino indiacutegena de la

sierra Quito El Conejo___ (1978) Liacuteneas baacutesicas para un programa de desarrollo de los sectores

marginales del campo Cultura 1 26-39 Quito Banco Central del EcuadorVerduga Ceacutesar (1977) El desarrollo econoacutemico ecuatoriano contemporaacuteneo una

aproximacioacuten (anaacutelisis del periacuteodo 1972-1975) Revista de Ciencias Sociales 3shy4 Quito Universidad Central del Ecuador

Vicuntildea Leonardo (1987) Estudio Introductorio En La Planificacioacuten en el EcuadorQuito Banco Central del EcuadorCorporacioacuten Editora Nacional

Von Treintschke Heinrich (1996) El nacionalismo en la teoriacutea claacutesica En MontserratGuibernau ed Los nacionalismos Barcelona Ariel

Wade Meter (2000) Raza y etnicidad en Latinoameacuterica Quito Abya-Yala

Wallerstein Irnmanuel y Etienne Balibar (1986) La construccioacuten de los pueblosracismo nacionalismo etnicidad En Imrnanuel Wallerstein y Etienne BalibarRaza nacioacuten y clase Madrid IEPALA

Weber Max ([1922] 1977) Economiacutea y Sociedad Meacutexico FCEYaacutenez Cossiacuteo Consuelo (1996) La educacioacuten indiacutegena en el Ecuador Quito 1

Municipio de QuitoZamosc Leoacuten (1995) Estadiacutestica de las aacutereas de predominio eacutetnico en la sierra

ecuatoriana Quito Abya-Yala

Trabajos de investigacioacuten individual ineacuteditos de estudiantes miembros de las FFAAdel Curso Superior de Seguridad Nacional y Desarrollo del Instituto de AltosEstudios Nacionales

Andrade Jaime Crnl EM 1984 La Federacioacuten Shuar y la nacionalidad ecuatorianaQuito IAEN

Andrade Rafael Crnl EM (1973) Anaacutelisis y sugerencias sobre la participacioacuten de lasFuerzas Armadas en el desarrollo integral del paiacutes Quito IAEN

Burbano Luis Tcrn EM (1991) Las fuerzas armadas y la problemaacutetica indiacutegena en elEcuador Quito IAEN

Estrada Vicente Crnl (1979) La seguridad fronteriza Asentamiento de colonosmilitarmente organizados Quito IAEN

Fiallo F Fernando Tcrn EM (1992) El problema indiacutegena y su influencia en laestabilidad poliacutetica del paiacutes Quito lAEN

237

Gudintildeo B Nelson (1991) El problema indiacutegena frente a la integracioacuten nacionalQuito IAEN

Hernaacutendez Jorge Crnl Julio Burgos Tcrn Avc y Miguel Rasero (1993) Las fuerzasarmadas y los nuevos problemas de seguridad en Ecuador Quito IAEN

Pazrnintildeo Fierro 1 Arturo Crnl Policiacutea (1976) iquestTiene vigencia la sociedad rural yagraria en Ecuador Quito IAEN

Suaacuterez Manuel E Crnl EM (1988) Presencia del Ejeacutercito en el desarrollo educativode las provincias de Laja y el Oriente Quito IAEN

Velasco Fernando (1990) Tcrn EM La poliacutetica y las fuerzas armadas anaacutelisis criacuteticoa

partir de la Revolucioacuten Juliana Quito IAENViteri Fernando Crnl EM (1995) La teologiacutea de la liberacioacuten y su incidencia en la

seguridad nacional Quito IAEN

238

Page 22: FLACSO•Biblioteca FALCULTAD LATINOAMERICANA DE ...

sus imagineros a fines del siglo XIX En Blanca Muratorio ed Imaacutegenes eimagineros Quito FLACSO

___ (1982) Protestantismo etnicidad y clase en Chimborazo En Etnicidadevangelizacioacuten y protesta en Ecuador Una perspectiva antropoloacutegica Quito

CIESENunn Frederick (1997) An overview ofthe european military missions in Latin

America En Brian Loveman y Thomas Davies Jr eds The politics ofantipolitics Wilmington SR Books

O Donell Guillermo (1984) Apuntes para una teoriacutea del Estado En Osear Oslak(comp) Teoriacutea de la estata Argentina Paidoacutes

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Ortiz Cecilia (2004) Historia del Hospital San Juan de Dios Investigacioacuten realizadapara el Museo de la Ciudad Quito (ineacutedita)

___(2001 a) Identidad mestiza y movimiento indiacutegena en Ecuador(Monografia final para el curso Actores y Movimientos Sociales Maestriacutea enCiencias Sociales) Quito FLACSO (ineacutedita)

___ (2001b) La mirada del otro la visioacuten del mundo indiacutegena en la RevistaVistazo1980- 2000 (Monografia final para el curso Comunicacioacuten y Cultura PoliacuteticaMaestriacutea en Ciencias Sociales) Quito FLACSO (ineacutedita)

___(2001c) Liberales y conservadores y su imagen del otro indio en laconstruccioacuten de la cultura poliacutetica ecuatoriana segunda mitad del siglo XIXprimera mitad del siglo XX (monografia presentada en el curso de CulturaPoliacutetica Maestriacutea en Ciencias Sociales 2000-2002 FLACSO-Ecuador (ineacutedita)

___(2000) Textos escolares e identidad la visioacuten del mundo indiacutegena en lostextos escolares para la educacioacuten baacutesica Memoria 8 153 Quito Marka

___ y Patricio Crespo (1998) Aportes para una historia de la educacioacuten municipalen Quito En Carlos Paladines ed La Educacioacuten Municipal Quito UPSICAM 1 Municipio de Quito Pp 13-68

Ortiz Gonzalo (2002) Militares iexclMedia vueIta mar en Mundo Diners 240 16-21Ortiz Jorge (2002) Los militares esos desconocidos en Mundo Diners 240 15Oslak Oacutescar (1999) Formacioacuten histoacuterica del Estado en Ameacuterica Latina elementos

teoacuterico metodoloacutegicos para su estudio (fotocopia)Pacari Nina (1984) Las culturas nacionales en el Estado multinacional ecuatoriano

Cultura I8a Quito Banco Central del EcuadorPaacuteez Alexei (2001) Los oriacutegenes de la izquierda ecuatoriana Quito FIAAM-Abya

Yala___ (1990) El movimiento obrero ecuatoriano en el periacuteodo 1925-1960 En

Enrique Ayala ed Nueva Historia del Ecuador vol 10 Quito CorporacioacutenEditora Nacionall Grijalbo

Paliares Amalia (2000) Bajo la sombra de Yaruquiacutees Cacha se reinventa En AGuerrero comp Etnicidades Quito FLACSO-ILDIS Pp 267-314

___ (1999) Construcciones raciales reforma agraria y movilizacioacuten En EmmaCervone y Fredy Rivera eds Ecuador racista Quito FLACSO

Paz Clotario (1938) Larrea Alba (nuestras izquierdas) Guayaquil Tribuna LibrePaz y Mintildeo Juan J (2001) Golpe y contragolpe La Rebelioacuten de Quito del 2] de

enero de 2000 Quito TRE Abya YalaPeralta Joseacute (1911) El reacutegimen liberal y el reacutegimen conservador juzgados por sus

obras Quito Tipologiacutea de la Escuela de Artes y Oficios

233

FCACSO Bbo~ea

___ (1901) La cuestioacuten religiosa y el poder puacuteblico en el Ecuador QuitoTipologiacutea de la Escuela de Artes y Oficios

Peacuterez Diego (2004) FFAA un actor poliacutetico permanente Diario El Comercio (25de enero)

Presidencia de la Repuacuteblica del Ecuador 2003 Fuerzas Armadas Ecuatorianashonortradicioacuten y gloria Quito Secretariacutea General de Comunicacioacuten yCiudadaniacuteaSecretariacutea General de la Administracioacuten

Prieto Mercedes (2004) Liberalismo y temor imaginando los sujetos indiacutegenas en elEcuador postcolonial 1895-1950 Quito FLACSO-Abya Yala

Proantildeo Leoacutenidas (1989) Compartiendo los sufrimientos y las esperanzas de lospobres En Monsentildeor Proantildeo luchador de la paz y de la vida QuitoFEPPCEDIS

___(1980) La Iglesia y los sectores populares 1830-1980 En Luis Mora

coord Poliacutetica y Sociedad Quito Corporacioacuten editora nacional

Quintana J (1996) El ambiguo mundo del servicio militar obligatorio Cuarto MedioN 42

Radcliffe Sara y SaJlie Westwood (1999) Reconstruyendo la Nacioacuten Quito AbyashyYala

Ramiacuterez Franklin (2000) Impug-nacioacuten regional Demanda autonoacutemica e identidadesregionales y nacionales en el Ecuador post-firma de la paz (Tesis para laobtencioacuten de la Maestriacutea en Flacso) Quito FLACSO (mimeo)

Rial Juan (1998) Legitimidad social y nuevos roles de las Fuerzas Armadas enAmeacuterica Latina En Estrategias civil-militares para el Ecuador del siglo XXIQuito Pontificia Universidad Catoacutelica del Ecuador American University

ILDIS CONUEP

Rival Laura (2009) La escolarizacioacuten formal y la produccioacuten de ciudadanos modernosen la Amazoniacutea ecuatoriana En Andreacutes Guerrero comp Etnicidades QuitoFLACSO ILDIS

(1994) Los indiacutegenas huaoriani en la conciencia nacional alteridadrepresentada y significada En Blanca Muratorio ed Imaacutegenes e imaginerosQuito FLACSO

Rivera Fredy (2001) Democracia minimalista y fantasmas castrenses en el Ecuadorcontemporaacuteneo En Martiacuten Tanaka director de la investigacioacuten Las FuerzasArmadas en la Regioacuten Andina iquestno deliberantes o actores poliacuteticos LimaComisioacuten Andina de Juristas Embajada de Finlandia

___(1999) Las aristas del racismo En Emma Cervone y Fredy Rivera edsEcuador Racista Quito FLACSO

___(1998a) Los indigenismos en el Ecuador de paternalismos a otrasrepresentaciones Ameacuterica Latina Hoy 19 Salamanca Universidad deSalamanca

___(1998b) El ocaso de las representaciones estado nacioacuten y etnicidad en el

Ecuador En Cristoacutebal Landaacuteruzi comp Memorias del Primer CongresoEcuatoriano de Antropologiacutea Vol Il Quito Dpto de Antropologiacutea Escuelade Antropologiacutea Quito PUCE-MARKA

234

___y Xavier Andrade (1990) El movimiento campesino e indiacutegena en el uacuteltimoperiacuteodo fases actores y contenidos poliacuteticos En Enrique Ayala ed Nuevahistoria del Ecuador tomo 11 Quito Grijalbo-CEN

Robertson Roland (1998) Identidad Nacional y globalizacioacuten Revista Mexicana deSociologiacutea vol 60 (Enero marzo)

Rodriacuteguez Lara Guillermo Gral del Ejeacutercito (2003) Dine una feliz fructiacutefera eincontrastable realidad En 30 antildeos 1973-2003 Quito Direccioacuten de Industriasdel Ejeacutercito

___(1973a) Estamos Trabajando Revista de las Fuerzas Armadas 47 QuitoMinisterio de Defensa Nacional

___(1973b) Reforma Agraria Ley de Aguas y su reglamento Quito EditorialCirjue

Rojas F y R Ayara R (1998) Visioacuten comparada del servicio militar en las

Ameacutericas Ponencia presentada en el Foro Nacional Sobre el Servicio MilitarObligatorio del Ministerio de Defensa Nacional Santiago de Chile (Mayo- julio)

Rouquieacute Alain (1981) Dictadores Militares y Legitimidad en Ameacuterica LatinaDictaduras y dictadores Criacutetica y utopiacutea latinoamericana de Ciencias Sociales

5 Buenos Aires

___(1984) El estado militar en Ameacuterica Latina Meacutexico Sigloveintiuno Editores

Salazar Ernesto (1995) Entre mitos y faacutebulas el Ecuador aborigen Quito Abya Yala

Salman Ton (2003) Clavar gelatina contra la pared la cultura poliacutetica entre sondeo yexcusa mayor Iconos 15 28-29 Quito FLACSO

Samaniego Juan (1999) El conflicto territorial Ecuador-Peruacute en la cotidianidad yenlos textos escolares En Adriaacuten Bonilla ed Ecuador-Peruacute horizontes de lanegociacioacuten y el conflicto Quito FLACSO

Samaniego Pablo (2004) La poliacutetica fiscal en dolarizacioacuten una reflexioacuten En FaacutenderFalconiacute y Julio Oleas ed Antologiacutea de Economiacutea Ecuatoriana QuitoFLACSO

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delos sectores indiacutegenas en el Ecuador Ameacuterica Latina Hoy 19 SalamancaUniversidad de Salamanca Pp 65-79

Sandoval Barona Telmo Gral del Ejeacutercito (2000) La Fuerza Terrestre en apoyo aldesarrollo econoacutemico y social y en la seguridad interna del Ejeacutercito TarquiFuerza Terrestre (fotocopia)

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Selmeski Brian (200Ia) Syllabus para el curso Las Fuerzas ArmadasLatinoamericanas una vista sociocultural noviembre 2001-enero 2002 QuitoFLACSO (mimeo)

235

___(2001b) Warriors and citizens racial stereotypes and military roles ofEcuadorian indigenous conscripts Paper prepared for REDES 2001 NYSyracuse University Quito Pontificia Universidad Catoacutelica del Ecuador

____(2002) Marginal soldiers new men Patriotic citizens gender ethnicity andnationalism in Ecuadors multicultural arrny Draft Dissertation outline

(mimeo)

___ (2003) Multicultural Citizens Monocultural Men Indians conscription anddevelopment in the Ecuadorian Army Dissertation abstract summary andoutline (mimeo)

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___(1991) La organizacioacuten rural en el Ecuador Quito Cepp - Abya Yala

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Ayala ed Nueva Historia del Ecuador Vol 14 Quito Corporacioacuten EditoraNacionaGrijalbo

TilIy Charles (2000) Accioacuten colectiva Apuntes de Investigacioacuten 6 9-32

Tobar Donoso Julio (1930) La instruccioacuten puacuteblica en el Ecuador de 1830 a 1930 En1 Gonzalo Orellana El Ecuador en cien antildeos de independencia 1830-1930Quito Salesiana

Torres Rivas Edelberto (1977) La nacioacuten problemas teoacutericos e histoacutericos En

Norbert Lechner ed Estado y poliacutetica en Ameacuterica Latina MeacutexicoSigloveintiuno

Trujillo Patricio (2001) De buenos salvajes a salvajes modernos Quito FIAAMshy

Abya Yala

236

Ulcuango Ricardo (2000) Las transformaciones poliacuteticas actuales del movimientoindiacutegena ecuatoriano (fotocopia)

Vaca Rodas Eduardo (sf [1999]) El reto de preservar el estado nacional Revista Elpueblo y su Ejeacutercito (Fotocopia)

Vallejo Margarita (1991) Los roles de las Fuerzas Armadas en el post retomo (Tesispara la obtencioacuten de la Maestriacutea en Ciencias Poliacuteticas) Quito FLACSO

Varas Augusto (1978) Hegemonic crisis and military gobernments Paper presentedin the 9th

bull World Congress of Sociology UpsalaVelasco Fernando (1979) Reforma agraria y movimiento campesino indiacutegena de la

sierra Quito El Conejo___ (1978) Liacuteneas baacutesicas para un programa de desarrollo de los sectores

marginales del campo Cultura 1 26-39 Quito Banco Central del EcuadorVerduga Ceacutesar (1977) El desarrollo econoacutemico ecuatoriano contemporaacuteneo una

aproximacioacuten (anaacutelisis del periacuteodo 1972-1975) Revista de Ciencias Sociales 3shy4 Quito Universidad Central del Ecuador

Vicuntildea Leonardo (1987) Estudio Introductorio En La Planificacioacuten en el EcuadorQuito Banco Central del EcuadorCorporacioacuten Editora Nacional

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Wallerstein Irnmanuel y Etienne Balibar (1986) La construccioacuten de los pueblosracismo nacionalismo etnicidad En Imrnanuel Wallerstein y Etienne BalibarRaza nacioacuten y clase Madrid IEPALA

Weber Max ([1922] 1977) Economiacutea y Sociedad Meacutexico FCEYaacutenez Cossiacuteo Consuelo (1996) La educacioacuten indiacutegena en el Ecuador Quito 1

Municipio de QuitoZamosc Leoacuten (1995) Estadiacutestica de las aacutereas de predominio eacutetnico en la sierra

ecuatoriana Quito Abya-Yala

Trabajos de investigacioacuten individual ineacuteditos de estudiantes miembros de las FFAAdel Curso Superior de Seguridad Nacional y Desarrollo del Instituto de AltosEstudios Nacionales

Andrade Jaime Crnl EM 1984 La Federacioacuten Shuar y la nacionalidad ecuatorianaQuito IAEN

Andrade Rafael Crnl EM (1973) Anaacutelisis y sugerencias sobre la participacioacuten de lasFuerzas Armadas en el desarrollo integral del paiacutes Quito IAEN

Burbano Luis Tcrn EM (1991) Las fuerzas armadas y la problemaacutetica indiacutegena en elEcuador Quito IAEN

Estrada Vicente Crnl (1979) La seguridad fronteriza Asentamiento de colonosmilitarmente organizados Quito IAEN

Fiallo F Fernando Tcrn EM (1992) El problema indiacutegena y su influencia en laestabilidad poliacutetica del paiacutes Quito lAEN

237

Gudintildeo B Nelson (1991) El problema indiacutegena frente a la integracioacuten nacionalQuito IAEN

Hernaacutendez Jorge Crnl Julio Burgos Tcrn Avc y Miguel Rasero (1993) Las fuerzasarmadas y los nuevos problemas de seguridad en Ecuador Quito IAEN

Pazrnintildeo Fierro 1 Arturo Crnl Policiacutea (1976) iquestTiene vigencia la sociedad rural yagraria en Ecuador Quito IAEN

Suaacuterez Manuel E Crnl EM (1988) Presencia del Ejeacutercito en el desarrollo educativode las provincias de Laja y el Oriente Quito IAEN

Velasco Fernando (1990) Tcrn EM La poliacutetica y las fuerzas armadas anaacutelisis criacuteticoa

partir de la Revolucioacuten Juliana Quito IAENViteri Fernando Crnl EM (1995) La teologiacutea de la liberacioacuten y su incidencia en la

seguridad nacional Quito IAEN

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FCACSO Bbo~ea

___ (1901) La cuestioacuten religiosa y el poder puacuteblico en el Ecuador QuitoTipologiacutea de la Escuela de Artes y Oficios

Peacuterez Diego (2004) FFAA un actor poliacutetico permanente Diario El Comercio (25de enero)

Presidencia de la Repuacuteblica del Ecuador 2003 Fuerzas Armadas Ecuatorianashonortradicioacuten y gloria Quito Secretariacutea General de Comunicacioacuten yCiudadaniacuteaSecretariacutea General de la Administracioacuten

Prieto Mercedes (2004) Liberalismo y temor imaginando los sujetos indiacutegenas en elEcuador postcolonial 1895-1950 Quito FLACSO-Abya Yala

Proantildeo Leoacutenidas (1989) Compartiendo los sufrimientos y las esperanzas de lospobres En Monsentildeor Proantildeo luchador de la paz y de la vida QuitoFEPPCEDIS

___(1980) La Iglesia y los sectores populares 1830-1980 En Luis Mora

coord Poliacutetica y Sociedad Quito Corporacioacuten editora nacional

Quintana J (1996) El ambiguo mundo del servicio militar obligatorio Cuarto MedioN 42

Radcliffe Sara y SaJlie Westwood (1999) Reconstruyendo la Nacioacuten Quito AbyashyYala

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ILDIS CONUEP

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(1994) Los indiacutegenas huaoriani en la conciencia nacional alteridadrepresentada y significada En Blanca Muratorio ed Imaacutegenes e imaginerosQuito FLACSO

Rivera Fredy (2001) Democracia minimalista y fantasmas castrenses en el Ecuadorcontemporaacuteneo En Martiacuten Tanaka director de la investigacioacuten Las FuerzasArmadas en la Regioacuten Andina iquestno deliberantes o actores poliacuteticos LimaComisioacuten Andina de Juristas Embajada de Finlandia

___(1999) Las aristas del racismo En Emma Cervone y Fredy Rivera edsEcuador Racista Quito FLACSO

___(1998a) Los indigenismos en el Ecuador de paternalismos a otrasrepresentaciones Ameacuterica Latina Hoy 19 Salamanca Universidad deSalamanca

___(1998b) El ocaso de las representaciones estado nacioacuten y etnicidad en el

Ecuador En Cristoacutebal Landaacuteruzi comp Memorias del Primer CongresoEcuatoriano de Antropologiacutea Vol Il Quito Dpto de Antropologiacutea Escuelade Antropologiacutea Quito PUCE-MARKA

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___y Xavier Andrade (1990) El movimiento campesino e indiacutegena en el uacuteltimoperiacuteodo fases actores y contenidos poliacuteticos En Enrique Ayala ed Nuevahistoria del Ecuador tomo 11 Quito Grijalbo-CEN

Robertson Roland (1998) Identidad Nacional y globalizacioacuten Revista Mexicana deSociologiacutea vol 60 (Enero marzo)

Rodriacuteguez Lara Guillermo Gral del Ejeacutercito (2003) Dine una feliz fructiacutefera eincontrastable realidad En 30 antildeos 1973-2003 Quito Direccioacuten de Industriasdel Ejeacutercito

___(1973a) Estamos Trabajando Revista de las Fuerzas Armadas 47 QuitoMinisterio de Defensa Nacional

___(1973b) Reforma Agraria Ley de Aguas y su reglamento Quito EditorialCirjue

Rojas F y R Ayara R (1998) Visioacuten comparada del servicio militar en las

Ameacutericas Ponencia presentada en el Foro Nacional Sobre el Servicio MilitarObligatorio del Ministerio de Defensa Nacional Santiago de Chile (Mayo- julio)

Rouquieacute Alain (1981) Dictadores Militares y Legitimidad en Ameacuterica LatinaDictaduras y dictadores Criacutetica y utopiacutea latinoamericana de Ciencias Sociales

5 Buenos Aires

___(1984) El estado militar en Ameacuterica Latina Meacutexico Sigloveintiuno Editores

Salazar Ernesto (1995) Entre mitos y faacutebulas el Ecuador aborigen Quito Abya Yala

Salman Ton (2003) Clavar gelatina contra la pared la cultura poliacutetica entre sondeo yexcusa mayor Iconos 15 28-29 Quito FLACSO

Samaniego Juan (1999) El conflicto territorial Ecuador-Peruacute en la cotidianidad yenlos textos escolares En Adriaacuten Bonilla ed Ecuador-Peruacute horizontes de lanegociacioacuten y el conflicto Quito FLACSO

Samaniego Pablo (2004) La poliacutetica fiscal en dolarizacioacuten una reflexioacuten En FaacutenderFalconiacute y Julio Oleas ed Antologiacutea de Economiacutea Ecuatoriana QuitoFLACSO

Saacutenchez Abelardo (2001) El movimiento indiacutegena en el Ecuador es protagonista EnQueacute Hacer 133 30-35 Lima Deseo

Saacutenchez Francisco y Flavia Freidenberg (1998) El proceso de incorporacioacuten poliacutetica

delos sectores indiacutegenas en el Ecuador Ameacuterica Latina Hoy 19 SalamancaUniversidad de Salamanca Pp 65-79

Sandoval Barona Telmo Gral del Ejeacutercito (2000) La Fuerza Terrestre en apoyo aldesarrollo econoacutemico y social y en la seguridad interna del Ejeacutercito TarquiFuerza Terrestre (fotocopia)

Saona Miguel Alm (2002) Somos deliberantes pero Mundo Diners 240 QuitoDinediciones

Selmeski Brian (200Ia) Syllabus para el curso Las Fuerzas ArmadasLatinoamericanas una vista sociocultural noviembre 2001-enero 2002 QuitoFLACSO (mimeo)

235

___(2001b) Warriors and citizens racial stereotypes and military roles ofEcuadorian indigenous conscripts Paper prepared for REDES 2001 NYSyracuse University Quito Pontificia Universidad Catoacutelica del Ecuador

____(2002) Marginal soldiers new men Patriotic citizens gender ethnicity andnationalism in Ecuadors multicultural arrny Draft Dissertation outline

(mimeo)

___ (2003) Multicultural Citizens Monocultural Men Indians conscription anddevelopment in the Ecuadorian Army Dissertation abstract summary andoutline (mimeo)

Serrano B Obdulio Tnte Cmel A (1946) Inauguracioacuten de la Carretera al PuyoQuito Departamento de Obras Puacuteblicas Militares del Ministerio de DefensaNacional

Schirrner Jennifer 2001 Intimidades del proyecto poliacutetico de los militares GuatemalaFLACSO

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