Gemensam elmarknad Norden och Europa – hur långt borta i tiden?

Yvonne FredrikssonGD Energimarknadsinspektionen

Nationella vindkraftkonferensen 2012Kalmar 23-24 maj

Internationellt samarbete

• Vad kan vi förvänta oss på EU nivå?

• Frivilligt samarbete inom CEER

(Council of European Energy

Regulators)

• Formaliserat samarbete inom

ACER (Agency for the

Cooperation of Energy

Regulators)

• Hur kan Norden fortsätta att vara Europas främsta elmarknad?

• Samarbete inom NordREG

Tre pelare för europeisk energipolitik enligt Lissabonfördraget

Försörjningstrygghet

Konkurrens EnergiomställningKlimat

EU:s inre marknad för energi Mål och inriktning

• Integrering av energimarknaderna i Norden och Europa ger en effektivare resursanvändning och ökad försörjningstrygghet till nytta för kunderna

• Marknadsintegration och nätutbyggnad underlättar integrering av förnybar elproduktion motsvarande EU:s mål

• Ökad marknadsintegration i Norden och Europa kräver samordning och harmonisering

Åtgärder på EU nivå – inre marknaden

• Genomförande av tredje energimarknadspaketet– Detaljerad samordning och harmonisering av

gränsöverskridande handel – Verktyg - ramriktlinjer (Framework Guidelines) och

nätverkskoder (Network Codes) – Aktörer - Tillsynsmyndigheterna genom ACER, de

systemansvarigas samarbetsorganisationer ENTSO-E (el) och ENTSOG (gas), medlemsstaterna och Kommissionen genom den s.k. kommittologiprocessen

• EU:s beslut om en fullt integrerad energimarknad till 2014 (toppmötet 2011)

Den nya rollfördelningen

• Kommissionen (KOM) ger uppdrag till ACER att ta fram ramverk för gränsöverskridande handel med el och gas - Framework Guidelines (FG)

• Olika FG för olika marknadsfunktioner – nätanslutning, flaskhalshantering osv.

• ACER tar fram förslag i samarbete med nationella tillsynsmyndigheter – konsultation med intressenter

• Förslagen godkänns av ACER Board of Regulators (där EI ingår) och överlämnas till KOM för godkännande

Övrig relaterad verksamhet

• EU:s Regionala Initiativ (RIG)– Regionala införandeprojekt - piloter för EU-lösningar– Sverige liksom övriga Norden, Polen och Tyskland

ingår i region Norra Europa för el– Regionöverskridande införandeprojekt - Day ahead,

Intra day, Forward, Kapacitetsberäkning

• London Forum - CEER driver flera projekt för att främja konsumenternas ställning

• Initiativ kring smarta mätare – smarta elnät

Slutsatser

• Genom Framework Guidelines och Network Codes kläs EUs legala regelverk i form av direktiv och förordningar på med mer detaljerade bestämmelser

• Detta är ett sätt att skapa den inre marknaden för el/gas i Europa

• EU:s marknadsintegration påverkar oss

• Därför är arbetet med ramriktlinjer och nätverkskoder den process genom vilken vi kan påverka hur den framtida marknaden ska fungera

Vidareutveckling av den nordiska elmarknaden

• NordREG - Samarbete på frivillig grund mellan de nordiska tillsynsmyndigheterna

• Fokusområden– En gemensam nordisk slutkundsmarknad– Utveckla den nordiska råkraftmarknadens funktion– Samarbete kring nätinvesteringar– Kunskapsutbyte beträffande nätreglering

En gemensam nordisk slutkundsmarknad till 2015

• Mål och nytta– Likartade processer och regler ger sänkta

inträdesbarriärer för nya aktörer– En gemensam marknad effektivare än fyra nationella – Ökat utrymme för nischade produkter då kundbasen

blir större - tillfälle att göra marknaden mer kundvänlig

• Principer– Ska vara enkelt för elhandlare att agera över

gränserna– Marknaden ska vara öppen för alla kunder– Tillräckligt kundskydd oavsett elhandlare– Kritiska frågor först - Allt behöver inte harmoniseras

Marknadsmodell – Supplier Centric

• NordREG förordar en supplier centric modell

• Vad menar vi när vi säger supplier centric? – Kunden ska i de flesta fall vända sig till elhandlaren – Modellen innebär inte att elnätsföretagen förlorar all

kontakt med kunden– Kunden ska kunna vända sig till elnätsföretagen i strikt

nätrelaterade frågor, t.ex. elkvalitet

• NordREG’s styrelse beslöt i december 2011 att förorda obligatorisk samfakturering, dvs elhandlaren ska även fakturera kunderna för nätkostnaderna

Var står vi nu?

• Nordisk slutkundsmarknad 2015 – målet står fast och anpassning av regler pågår

• Europeisk inre marknad i EU 2014 – målet står fast men anpassningen av infrastrukturen till ökad elproduktion av förnybar el är ansträngd

För mer info:

www.ei.se

www.energy-regulators.eu

www.nordicenergyregulators.org

Tack för uppmärksamheten!