но

рмати

вно

-правова база у галузі безпеки і о

боро

ни україн

и

Geneva Centre for the DemoCratiC

Control of armeD forCes (DCaf)

P.O.Box 1360CH-1211 Geneva 1

SwitzerlandTel: +41 (0) 22 741 77 00Fax:+41 (0) 22 741 77 05

Центр досліджень армії, конверсії та роззброєння

(Цдакр)Почайнинська, 4

04070, Kиїв, УкраїнаTel: +38 (0) 44 425 93 31

www.defense-ua.com нормативно-правова база

у галузі безпеки і оборони

україни

2012

ЦДАКР

А. гриценко, А. єрмолАєв, ф. флурі

нормативно- правова база

у галузі безпеки і оборони україни

київ, 2012

уДк 623.445 ББк 68.9 (укр)

З-45

ISBN 978-966-2631-00-5

у виданні зібрані закони, укази та постанови з ключових питань національної безпеки і оборони, які складають нормативно-правову базу сектору безпеки україни. Для широких читацьких кіл.

Нормативно-правова база у галузі безпеки і оборони України. Видання друге, доповнене – центр досліджень армії, конверсії та роззброєння, Kиїв, 2012. – 800 с.Загальна редакція: А. гриценко, А. єрмолаєв, ф. флурікоординатор проекту: л. Поляков

© центр досліджень армії, конверсії та роззброєння, 2012© Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces, 2012

III

з м і С т

передмоваАнатолій гриценко . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1Андрій єрмолаєв . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2філіпп флурі . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

розділ і . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5конституційні засади політики у сфері оборони і національної безпеки україни

Декларація про державний суверенітет україни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5Постанова верховної ради української рСр «Про проголошення незалежності україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9конституція україни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

розділ іі . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47концептуальні питання забезпечення національної безпеки і проведення оборонної політики

Закон україни «Про основи національної безпеки україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47Закон україни «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59Закон україни «Про оборону україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70Закон україни «Про організацію оборонного планування» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85Закон україни «Про правовий режим воєнного стану» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90Закон україни «Про правовий режим надзвичайного стану» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97Закон україни «Про раду національної безпеки і оборони україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106Закон україни «Про демократичний цивільний контроль над воєнною організацією і правоохоронними органами держави» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111указ Президента україни «Про додаткові заходи щодо дальшої демократизації суспільства та посилення цивільного контролю за діяльністю правоохоронних та розвідувальних органів україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

Нормативно-правова база у галузі безпеки і оборони УкраїниIV

розділ ііі . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125правове регулювання будівництва та реформування збройних Сил україни

Закон україни «Про Збройні Сили україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125Закон україни «Про військовий обов’язок і військову службу» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134Закон україни «Про альтернативну (невійськову) службу» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170Закон україни «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176Закон україни «Про правовий режим майна у Збройних Силах україни» . . . . . . . . . . . . . . . 197Закон україни «Про господарську діяльність у Збройних Силах україни» . . . . . . . . . . . . . . . . 200Закон україни «Про особливості приватизації підприємств, що належать до сфери управління міністерства оборони україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203Закон україни «Про використання земель оборони» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208указ Президента україни «Про рішення ради національної безпеки і оборони україни від 30 травня 2008 року Про проведення оборонного огляду» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210указ Президента україни «Про Положення про міністерство оборони україни та Положення про генеральний штаб Збройних Сил україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211

розділ іV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .231законодавче забезпечення діяльності оборонно-промислового комплексу

Закон україни «Про державне оборонне замовлення» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231Закон україни «Про космічну діяльність» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238указ Президента україни «Про заходи щодо підвищення ефективності діяльності оборонно-промислового комплексу україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248

розділ V . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .249правові основи забезпечення державної безпеки

Закон україни «Про Службу безпеки україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249Закон україни «Про розвідувальні органи україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262Закон україни «Про контррозвідувальну діяльність» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273Закон україни «Про боротьбу з тероризмом» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280Закон україни «Про державну охорону органів державної влади україни та посадових осіб» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296Закон україни «Про інформацію» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305Закон україни «Про державну таємницю» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315

Зміст V

Закон україни «Про національну систему конфіденційного зв’язку» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338Закон україни «Про страховий фонд документації україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341Закон україни «Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352Закон україни «Про ратифікацію конвенції ради європи про запобігання тероризму» . . . . . 375Закон україни «Про ратифікацію конвенції ради європи про відмивання, пошук, арешт та конфіскацію доходів, одержаних злочинним шляхом, та про фінансування тероризму» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388конвенція ради європи про відмивання, пошук, арешт та конфіскацію доходів, одержаних злочинним шляхом, та про фінансування тероризму . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390указ Президента україни «Про рішення ради національної безпеки і оборони україни від 15 лютого 2008 року Про концепцію реформування Служби безпеки україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403

розділ Vі . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .411демілітаризація і демократизація складових сектору безпеки держави − магістральний шлях її розвитку

Закон україни «Про Державну прикордонну службу україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411Закон україни «Про державний кордон україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429Закон україни «Про виключну (морську) економічну зону україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440Закон україни «Про прикордонний контроль» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449Закон україни «Про Державну спеціальну службу транспорту» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467Закон україни «Про правові засади цивільного захисту» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476Закон україни «Про ратифікацію конвенції ради європи про заходи щодо протидії торгівлі людьми» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507

розділ Vіі . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .523правове забезпечення участі україни у міжнародній миротворчій діяльності, співробітництва у військовій і військово-технічній сферах

Закон україни «Про участь україни в міжнародних миротворчих операціях» . . . . . . . . . . . . 523Закон україни «Про порядок направлення підрозділів Збройних Сил україни до інших держав» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527Закон україни «Про порядок допуску та умови перебування підрозділів збройних сил інших держав на території україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531

ЗмістVI

Закон україни «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» . . . . . . . . . . . . 541указ Президента україни «Про Державну службу експортного контролю україни» . . . . . . 561Закон україни «Про прийняття Протоколу про вибухонебезпечні предмети – наслідки війни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568Закон україни «Про ратифікацію угоди між європейським Союзом і україною про визначення загальної схеми участі україни в операціях європейського Союзу із врегулюванням криз» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577указ Президента україни «Про рішення ради національної безпеки і оборони україни від 24 квітня 2009 року Про Стратегію міжнародної миротворчої діяльності україни» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584

розділ Vііі . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .591Соціальний захист військовослужбовців, членів їх сімей – важлива функція української держави

Закон україни «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591Закон україни «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615Закон україни «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист» . . . . . . . . . 645Закон україни «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» . . . . . . . . . . . . . 654Закон україни «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв’язку з реформуванням Збройних Сил україни, та членів їхніх сімей» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 679

розділ іХ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .683забезпечення законності і правопорядку у збройних Силах україни та інших військових формуваннях

Закон україни «Про військову службу правопорядку у Збройних Силах україни» . . . . . . . . 683Закон україни «Про внутрішні війська міністерства внутрішніх справ україни» . . . . . . . . . . 695Закон україни «Про оперативно-розшукову діяльність» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 699Закон україни «Про засади запобігання і протидії корупції» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 712указ Президента україни «Про положення про проходження військової служби відповідними категоріями військовослужбовців» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 726

1

передмова анатолій гриценко голова комітету верховної ради україни з питань національної безпеки і оборони

Шановні читачі!З часу першого видання збірника нормативно-правових актів у галузі безпеки і оборони україни у 2005 році минуло сім років. За цей період, на підставі всебічного аналізу сучасної геополітичної обстановки та наявності існуючих та ймовірних викликів, небезпек і загроз, вивчення досвіду ви-рішення безпекових і військових питань розвинутими державами світу та врахування економічних можливостей україни, органами державної влади напрацьовано значний масив правових актів, направлених на удосконалення законодавства, яким врегульовуються суспільні відносини у даній сфері. основні зусилля у нормотворчій діяльності були направлені на реалізацію прагнення україни побудувати розвинуту демократію й партнерські відносини з євроатлантичним співтовариством. Саме завдяки активізації діалогу між україною і нАТо була створена Спільна робоча група з обо-ронної реформи україна – нАТо, консультативні послуги європейських партнерів використані для трансформації системи національної безпеки і оборони.

у 2005 році прийнято Державну програму розвитку Збройних Сил україни на 2006-2011 роки, в 2007 році за допомоги наших партнерів завершено огляд сектору безпеки україни та затверджено в 2008 році комплексну цільову програму реформування Служби безпеки україни, програми роз-витку та реформування інших військових формувань та правоохоронних органів.

Значним кроком гармонізації українського законодавства до європейського послужила ратифі-кація україною ряду важливих міжнародних конвенцій, що стосуються: протидії тероризму; бороть-би з корупцією та кіберзлочинністю; обміну інформацією з обмеженим доступом; співробітництва україни з іншими країнами у військовій та військово-технічній сферах.

Чільне місце у даному збірнику належить актам із законодавчого врегулювання проблем соці-ального захисту військовослужбовців, працівників правоохоронних органів, ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та членів їхніх сімей.

Предметом постійної уваги є питання законодавчого забезпечення виконання програм розви-тку озброєнь і військової техніки, діяльності галузей оборонно-промислового комплексу україни, вдосконалення системи управління ним та забезпечення структурної перебудови відповідних галу-зей промисловості, підвищення ефективності їх функціонування і розвитку.

водночас повернення україни до конституції україни в редакції 1996 року призвело до розба-лансування системи стримувань і противаг гілок державної влади, що негативно позначилося на сфері національної безпеки і оборони. Парламент втратив важливі механізми здійснення контролю за цією сферою.

немає сумніву, що видання буде корисним як для фахівців у безпековій та оборонній сферах, так і для широкого загалу.

висловлюю глибоку подяку всім, хто причетний до підготовки та видання цього збірника, за здійснену ними кропітку працю.

андрій Єрмолаєв директор національного інституту стратегічних досліджень

Широкому загалу пропонується підготовлений центром досліджень армії, конверсії та роззброєн-ня спільно з Женевським центром демократичного контролю над збройними силами черговий до-відник «нормативно-правова база в галузі безпеки і оборони. видання друге, доповнене».

З часу видання першого такого довідника минуло понад 7 років. За ці роки глобальна фінансово-економічна криза прискорила становлення багатовимірної системи міжнародних відносин, фор-мування нових світових «центрів сили», зміну балансу їх інтересів. глибокі зміни відбулися і у гео-політичній ситуації навколо європи і євразійського континенту загалом. Загострюється спектр проблем, пов’язаних з конкуренцією за ресурси розвитку. криза значно зменшила економічні та інші можливості держав, в тому числі і україни, щодо забезпечення власної безпеки і оборони.

відбулися радикальні трансформації в зовнішній та внутрішній політиці україни. Її позаблокова політика та курс на інтеграцію до європейської спільноти сприяють покращенню воєнно-політичної ситуації у регіоні, налагодженню партнерських взаємовідносин з росією та іншими сусідніми держа-вами. крім того, україна повернулася до конституції 1996 року і президентсько-парламентського устрою влади держави.

усе це супроводжувалося внесенням суттєвих змін до національного законодавства, пов’язаних із перерозподілом повноважень між органами державної влади, уточненням концепцій, програм і планів з реформування Збройних Сил, правоохоронних органів та оборонно-промислового комп-лексу україни.

Зібрані у довіднику закони і постанови верховної ради україни та акти Президента україни на-дають системну уяву щодо засад оновленої зовнішньої та внутрішньої політики, правового поля держави, в межах якого Президент україни здійснює реформу сектору безпеки та його основи – Збройних Сил україни.

у матеріалах довідника також відображений розвиток участі нашої держави у міжнародних зу-силлях з підтримання глобальної та регіональної безпеки і стабільності, боротьбі з тероризмом та піратством, а також міжнародного співробітництва у військовій та військово-технічній галузях.

Довідник допоможе вітчизняним та іноземним фахівцям і експертам в ознайомленні з останніми офіційними документами з питань національної безпеки і оборони україни.

користуючись нагодою, висловлюю щиру вдячність Женевському центру демократичного контролю над збройними силами, багаторічна діяльність якого в україні сприяє наближенню її за-конодавства до європейських стандартів.

2 Нормативно-правова база у галузі безпеки і оборони України

доктор Філіпп Флурі заступник директора Женевського центру демократичного контролю над збройними силами

одним з найважливіших напрямків діяльності Женевського центру демократичного контролю над збройними силами (ДквС) є розвиток і зміцнення парламентаризму в молодих демократичних державах Східної та Південно-Східної європи, в тому числі співробітництво з самими парламентами та їх штатними працівниками.

особливо активно розвивалося наше плідне співробітництво з верховною радою україни, коли комітетом з питань оборони й безпеки керував георгій крючков, така співпраця здійснювалася головним чином у вигляді обміну порівняльними даними про політику й законодавство у сфері безпеки. Сьогодні ми збираємо інформацію і обговорюємо не лише питання дотримання основних свобод і прав людини, а й роль силових структур у демократичному суспільстві. Починаючи з 2002 року, в україні в рамках діяльності щодо посилення парламентського контролю над сферою безпеки регулярно проводяться зустрічі експертів, семінари та круглі столи. організація цих заходів відбувається у тісній співпраці з верховною радою, парламентським комітетом з питань оборони й безпеки, а іноді й офісом зв’язку нАТо або неурядовими організаціями.

на підтримку цього процесу у 2005 році вперше був опублікований повний збірник всього чинного законодавства в сфері оборони й безпеки, який був виданий українською, російською та англійською мовами. і хоча ми регулярно публікуємо прийняті зміни й доповнення до діючого законодавства (остання така публікація вийшла у 2011 році), це все одно не знімає з порядку денного необхідності чергового видання дійсно повної збірки усіх законів і постанов разом з ключовими поправками та доповненнями. Перше видання вийшло у 2005 році, і з тих пір в законодавство було внесено багато суттєвих змін. наприклад, назву закону «Про загальний військовий обов’язок і військову службу» було змінено на закон «Про військовий обов’язок і військову службу» (тобто виключено саме поняття «загального» військового обов’язку). крім того, було прийнято й цілу низку нових важливих законів і постанов, зокрема, закон «Про прикордонний контроль» та указ Президента україни про затвердження національної Стратегії міжнародної миротворчої діяльності.

За своєю загальною структурою друге видання не відрізняється від першого, і в ньому також є розділ Vі «Демілітаризація і демократизація складових воєнної організації держави». З цього факту читач може зробити висновок про те, що питання демілітаризації сектору безпеки україни іще потребує свого вирішення.

Так само, як і перше видання, другий повний збірник українського законодавства в сфері безпеки, який був виданий за кошти міністерства оборони Швейцарії в рамках зобов’язань за програмою «Партнерство заради миру», має на меті вирішення двох завдань. По-перше, він дає можливість українським експертам і їх західним колегам орієнтуватися у діючому на сьогоднішній день нормативно-правовому середовищі україни. По-друге, він може служити інструментом для оцінки потенціалу з подальшого вдосконалення законодавства у даній сфері. в рамках вирішення другого завдання українських експертів та членів групи політико-правової допомоги ДкЗС запросять прокоментувати й оцінити це законодавство з точки зору передового світового досвіду.

3Передмова

З усіх парламентських програм ДкЗС наша взаємодія з верховною радою україни видається однією з найбільш успішних і перспективних. Женевський центр ДкЗС має намір і надалі співпрацювати з комітетом верховної ради з питань національної безпеки і оборони з метою подальшого вдосконалення національного законодавства у цій сфері.

україна приймала участь у створенні ДкЗС і продовжує надавати активну підтримку нашій організації. впродовж декількох останніх років ми активно й плідно співпрацювали із комітетом з питань питань національної безпеки і оборони, про що свідчать попередні видання даного збірника. Серед останніх проектів, що були реалізовані за кошти міністерства оборони Швейцарії в рамках Спільної робочої групи з питань оборонної реформи, слід також відзначити участь в розробці основ оборонного аналізу, залучення експертів до діяльності Департаменту воєнної політики та оборонного планування міністерства оборони, активну роботу з національною Академією оборони з питань будівництва оборонних організацій та систематизації передового досвіду у сфері державного управління сектором безпеки, а також участь експертів ДкЗС у роботі мережі партнерства «україна-нАТо».

ДкЗС вважає, що в попередні роки співпраця з установами сектору безпеки україни була перспективною й плідною і сподівається, що це взаємовигідне партнерство продовжиться і надалі в межах існуючих фінансових можливостей.

4 Передмова

5

розділ I

конституційні засади політики у сфері оборони

і національної безпеки українидекларація про державний суверенітет україни (відомості верховної ради урСр (ввр), 1990, N 31, ст.429)

верховна рада української рСр, виражаючи волю народу україни, прагнучи створити демокра-тичне суспільство, виходячи з потреб всебічного забезпечення прав і свобод людини, шануючи національні права всіх народів, дбаючи про повноцінний політичний, економічний, соціальний і духовний розвиток народу україни, визнаючи необхідність побудови правової держави, маючи на меті утвердити суверенітет і самоврядування народу україни, проголошує державний суверенітет україни як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади республіки в межах її терито-рії та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

I. САМОВИЗНАЧЕННЯ УКРАЇНСЬКОЇ НАЦІЇ

українська рСр як суверенна національна держава розвивається в існуючих кордонах на основі здійснення українською нацією свого невід'ємного права на самовизначення.

українська рСр здійснює захист і охорону національної державності українського народу.Будь-які насильницькі дії проти національної державності україни з боку політичних партій, гро-

мадських організацій, інших угруповань чи окремих осіб переслідуються за законом.

II. НАРОДОВЛАДДЯ

громадяни республіки всіх національностей становлять народ україни.народ україни є єдиним джерелом державної влади в республіці.Повновладдя народу україни реалізується на основі конституції республіки як безпосередньо,

так і через народних депутатів, обраних до верховної і місцевих рад української рСр.від імені всього народу може виступати виключно верховна рада української рСр. Жодна по-

літична партія, громадська організація, інше угруповання чи окрема особа не можуть виступати від імені всього народу україни.

6 Нормативно-правова база у галузі безпеки і оборони України

III. ДЕРЖАВНА ВЛАДА

українська рСр є самостійною у вирішенні будь-яких питань свого державного життя.українська рСр забезпечує верховенство конституції та законів республіки на своїй

території.Державна влада в республіці здійснюється за принципом її розподілу на законодавчу, виконавчу

та судову.найвищий нагляд за точним і однаковим виконанням законів здійснюється генеральним про-

курором української рСр, який призначається верховною радою української рСр, відповідальний перед нею і тільки їй підзвітний.

IV. ГРОМАДЯНСТВО УКРАЇНСЬКОЇ РСР

українська рСр має своє громадянство і гарантує кожному громадянину право на збереження громадянства СрСр.

Підстави набуття і втрати громадянства української рСр визначаються Законом української рСр про громадянство.

всім громадянам української рСр гарантуються права і свободи, які передбачені конституцією української рСр і нормами міжнародного права, визнаними українською рСр.

українська рСр забезпечує рівність перед законом усіх громадян республіки незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової та національної приналежності, статі, освіти, мови, політичних поглядів, релігійних переконань, роду і характеру занять, місця проживання та інших обставин.

українська рСр регулює імміграційні процеси.українська рСр виявляє турботу і вживає заходів щодо охорони і захисту інтересів громадян

української рСр, які перебувають за межами республіки.

V. ТЕРИТОРІАЛЬНЕ ВЕРХОВЕНСТВО

українська рСр здійснює верховенство на всій своїй території.Територія української рСр в існуючих кордонах є недоторканою і не може бути змінена та ви-

користана без її згоди.українська рСр самостійно визначає адміністративно-територіальний устрій республіки та по-

рядок утворення національно-адміністративних одиниць.

VI. ЕКОНОМІЧНА САМОСТІЙНІСТЬ

українська рСр самостійно визначає свій економічний статус і закріплює його в законах.народ україни має виключне право на володіння, користування і розпорядження національним

багатством україни.Земля, її надра, повітряний простір, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в меж-

ах території української рСр, природні ресурси її континентального шельфу та виключної (мор-ської) економічної зони, весь економічний і науково-технічний потенціал, що створений на території україни, є власністю її народу, матеріальною основою суверенітету республіки і вико-ристовуються з метою забезпечення матеріальних і духовних потреб її громадян.

українська рСр має право на свою частку в загальносоюзному багатстві, зокрема в загально-союзних алмазному та валютному фондах і золотому запасі, яка створена завдяки зусиллям народу республіки.

7Конституційні засади політики у сфері оборони і національної безпеки України

вирішення питань загальносоюзної власності (спільної власності всіх республік) здійснюється на договірній основі між республіками – суб'єктами цієї власності.

Підприємства, установи, організації та об'єкти інших держав і їхніх громадян, міжнародних орга-нізацій можуть розміщуватись на території української рСр та використовувати природні ресурси україни згідно з законами української рСр.

українська рСр самостійно створює банкову (включаючи зовнішньоекономічний банк), цінову, фінансову, митну, податкову системи, формує державний бюджет, а при необхідності впроваджує свою грошову одиницю.

вищою кредитною установою української рСр є національний Банк україни, підзвітний верхо-вній раді української рСр.

Підприємства, установи, організації та виробничі одиниці, розташовані на території української рСр, вносять плату за використання землі, інших природних і трудових ресурсів, відрахування від валютних надходжень, а також сплачують податки до місцевих бюджетів.

українська рСр забезпечує захист всіх форм власності.

VII. ЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА

українська рСр самостійно встановлює порядок організації охорони природи на території рес-публіки та порядок використання природних ресурсів.

українська рСр має свою національну комісію радіаційного захисту населення.українська рСр має право заборонити будівництво та припинити функціонування будь-яких під-

приємств, установ, організацій та інших об'єктів, які спричиняють загрозу екологічній безпеці.українська рСр дбає про екологічну безпеку громадян, про генофонд народу, його молодого

покоління.українська рСр має право на відшкодування збитків, заподіяних екології україни діями союзних

органів.

VIII. КУЛЬТУРНИЙ РОЗВИТОК

українська рСр є самостійною у вирішенні питань науки, освіти, культурного і духовного розви-тку української нації, гарантує всім національностям, що проживають на території республіки, пра-во їх вільного національно-культурного розвитку.

українська рСр забезпечує національно-культурне відродження українського народу, його іс-торичної свідомості і традицій, національно-етнографічних особливостей, функціонування україн-ської мови у всіх сферах суспільного життя.

українська рСр виявляє піклування про задоволення національно-культурних, духовних і мов-них потреб українців, що проживають за межами республіки.

національні, культурні та історичні цінності на території української рСр є виключно власністю народу республіки.

українська рСр має право на повернення у власність народу україни національних, культурних та історичних цінностей, що знаходяться за межами української рСр.

IX. ЗОВНІШНЯ І ВНУТРІШНЯ БЕЗПЕКА

українська рСр має право на власні Збройні Сили.українська рСр має власні внутрішні війська та органи державної безпеки, підпорядковані вер-

ховній раді української рСр.українська рСр визначає порядок проходження військової служби громадянами республіки.

8 Нормативно-правова база у галузі безпеки і оборони України

громадяни української рСр проходять дійсну військову службу, як правило, на території рес-публіки і не можуть використовуватись у військових цілях за її межами без згоди верховної ради української рСр.

українська рСр урочисто проголошує про свій намір стати в майбутньому постійно нейтраль-ною державою, яка не бере участі у військових блоках і дотримується трьох неядерних принципів: не приймати, не виробляти і не набувати ядерної зброї.

X. МІЖНАРОДНІ ВІДНОСИНИ

українська рСр як суб'єкт міжнародного права здійснює безпосередні зносини з іншими дер-жавами, укладає з ними договори, обмінюється дипломатичними, консульськими, торговельними представництвами, бере участь у діяльності міжнародних організацій в обсязі, необхідному для ефективного забезпечення національних інтересів республіки у політичній, економічній, екологіч-ній, інформаційній, науковій, технічній, культурній і спортивній сферах.

українська рСр виступає рівноправним учасником міжнародного спілкування, активно сприяє зміцненню загального миру і міжнародної безпеки, безпосередньо бере участь у загальноєвропей-ському процесі та європейських структурах.

українська рСр визнає перевагу загальнолюдських цінностей над класовими, пріоритет загаль-новизнаних норм міжнародного права перед нормами внутрішньодержавного права.

відносини української рСр з іншими радянськими республіками будуються на основі договорів, укладених на принципах рівноправності, взаємоповаги і невтручання у внутрішні справи.

Декларація є основою для нової конституції, законів україни і визначає позиції республіки при укладанні міжнародних угод. Принципи Декларації про суверенітет україни використовуються для укладання союзного договору.

Прийнята верховною радою української рСр м. київ, 16 липня 1990 року N 55-XII

9Конституційні засади політики у сфері оборони і національної безпеки України

постанова верховної ради української рСр «про проголошення незалежності україни» (відомості верховної ради україни (ввр), 1991, N 38, ст.502)

верховна рада української радянської Соціалістичної республіки постановляє: Проголосити 24 серпня 1991 року україну незалежною демократичною державою. З моменту проголошення незалежності чинними на території україни є тільки її конституція, за-

кони, постанови уряду та інші акти законодавства республіки. 1 грудня 1991 року провести республіканський референдум на підтвердження акта проголо-

шення незалежності.

голова верховної ради української рСр л.крАвЧук м. київ, 24 серпня 1991 року N 1427-XII

акт проголошення незалежності україни

виходячи із смертельної небезпеки, яка нависла була над україною в зв'язку з державним пе-реворотом в СрСр 19 серпня 1991 року, продовжуючи тисячолітню традицію державотворення на україні, виходячи з права на самовизначення, передбаченого Статутом оон та іншими міжнародно-правовими документами, здійснюючи Декларацію про державний суверенітет україни, верховна рада української радянської Соціалістичної республіки урочисто проголошує незалежність україни та створення самостійної української держави – україни.

Територія україни є неподільною і недоторканною.віднині на території україни мають чинність виключно конституція і закони україни.цей акт набирає чинності з моменту його схвалення.

верховна рада україни 24 серпня 1991 року

10 Нормативно-правова база у галузі безпеки і оборони України

конституція україни (відомості верховної ради україни (ввр), 1996, № 30, ст.141)

(Текст конституції україни відповідає тексту, що існував до внесення змін Законом «Про внесен-ня змін до конституції у країни» № 2222-IV від 08.12.2004)

(Закон № 2222-IV від 08.12.2004 «Про внесення змін до конституції україни» визнано таким, що не відповідає конституції україни (є неконституційним), у зв'язку з порушенням конституційної проце-дури його розгляду та прийняття. Див. рішення конституційного Суду № 20-рп/2010 від 30.09.2010)

(офіційне тлумачення до конституції див. в рішеннях конституційного Суду № 1-зп від 13.05.97№ 4-зп від 03.10.97№ 6-зп від 25.11.97№ 9-зп від 25.12.97№ 8-рп/98 від 09.06.98№ 11-рп/98 від 07.07.98№ 1-рп/99 від 09.02.99№ 4-рп/99 від 19.05.99№ 7-рп/99 від 06.07.99№ 9-рп/99 від 27.10.99№ 10-рп/99 від 14.12.99№ 4-рп/2000 від 11.04.2000№ 6-рп/2000 від 19.04.2000№ 13-рп/2000 від 16.11.2000№ 15-рп/2000 від 14.12.2000№ 2-рп/2001 від 28.03.2001№ 4-рп/2001 від 19.04.2001№ 5-рп/2001 від 17.05.2001№ 7-рп/2001 від 30.05.2001№ 11-рп/2001 від 13.07.2001№ 14-рп/2001 від 16.10.2001№ 4-рп/2002 від 20.03.2002№ 7-рп/2002 від 27.03.2002№ 8-рп/2002 від 07.05.2002№ 10-рп/2002 від 29.05.2002№ 12-рп/2002 від 18.06.2002№ 15-рп/2002 від 09.07.2002№ 16-рп/2002 від 17.10.2002№ 17-рп/2002 від 17.10.2002№ 2-рп/2003 від 28.01.2003№ 5-рп/2003 від 05.03.2003№ 12-рп/2003 від 26.06.2003№ 16-рп/2003 від 14.10.2003№ 19-рп/2003 від 10.12.2003№ 21-рп/2003 від 25.12.2003№ 22-рп/2003 від 25.12.2003№ 5-рп/2004 від 04.03.2004

11Конституційні засади політики у сфері оборони і національної безпеки України

№ 11-рп/2004 від 19.05.2004№ 19-рп/2004 від 01.12.2004№ 6-рп/2005 від 05.10.2005№ 9-рп/2005 від 13.10.2005№ 7-рп/2007 від 09.10.2007№ 11-рп/2007 від 11.12.2007№ 12-рп/2007 від 11.12.2007№ 5-рп/2008 від 02.04.2008№ 6-рп/2008 від 16.04.2008№ 12-рп/2008 від 25.06.2008№ 16-рп/2008 від 17.09.2008№ 23-рп/2008 від 15.10.2008№ 26-рп/2008 від 27.11.2008№ 6-рп/2009 від 26.02.2009№ 7-рп/2009 від 16.04.2009№ 8-рп/2009 від 28.04.2009№ 23-рп/2009 від 30.09.2009№ 7-рп/2010 від 11.03.2010№ 8-рп/2010 від 11.03.2010№ 10-рп/2010 від 01.04.2010№ 11-рп/2010 від 06.04.2010)(із змінами, внесеними згідно із Законом № 2952-VI від 01.02.2011, ввр, 2011, № 10, ст.68)(офіційне тлумачення до конституції див. в рішеннях конституційного Суду № 12-рп/2011 від 20.10.2011 № 16-рп/2011 від 08.12.2011 № 19-рп/2011 від 14.12.2011 № 2-рп/2012 від 20.01.2012№ 3-рп/2012 від 25.01.2012)верховна рада україни від імені українського народу – громадян україни всіх національностей, ви-

ражаючи суверенну волю народу, спираючись на багатовікову історію українського державотворення і на основі здійсненого українською нацією, усім українським народом права на самовизначення, дбаючи про забезпечення прав і свобод людини та гідних умов її життя, піклуючись про зміцнення громадянської злагоди на землі україни, прагнучи розвивати і зміцнювати демократичну, соціальну, правову державу, усвідомлюючи відповідальність перед Богом, власною совістю, попередніми, нинішнім та прийдешніми поколіннями, керуючись Актом проголошення незалежності україни від 24 серпня 1991 року, схваленим 1 грудня 1991 року всенародним голосуванням, приймає цю конституцію – основний Закон україни.

РОЗДІЛ I. ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИСтаття 1. україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава.

(офіційне тлумачення положення статті 1 див. в рішенні конституційного Суду № 3-рп/2012 від 25.01.2012)Стаття 2. Суверенітет україни поширюється на всю її територію.

україна є унітарною державою.Територія україни в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Стаття 3. людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в укра-їні найвищою соціальною цінністю.

12 Нормативно-правова база у галузі безпеки і оборони України

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Дер-жава відповідає перед людиною за свою діяльність. утвердження і забезпечення прав і свобод лю-дини є головним обов'язком держави.Стаття 4. в україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства укра-їни визначаються законом.Стаття 5. україна є республікою.

носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в україні є народ. народ здійснює владу безпо-середньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

(офіційне тлумачення положення частини другої статті 5 див. в рішеннях конституційного Суду № 6-рп/2005 від 05.10.2005, № 6-рп/2008 від 16.04.2008)

Право визначати і змінювати конституційний лад в україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

(офіційне тлумачення положення частини третьої статті 5 див. в рішеннях конституційного Суду № 6-рп/2005 від 05.10.2005, № 6-рп/2008 від 16.04.2008)

ніхто не може узурпувати державну владу.(офіційне тлумачення положення частини четвертої статті 5 див. в рішенні конституційного Суду

№ 6-рп/2005 від 05.10.2005)Стаття 6. Державна влада в україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову.

органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановле-них цією конституцією межах і відповідно до законів україни.Стаття 7. в україні визнається і гарантується місцеве самоврядування.Стаття 8. в україні визнається і діє принцип верховенства права.

конституція україни має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти при-ймаються на основі конституції україни і повинні відповідати їй.

норми конституції україни є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі конституції україни гарантується.Стаття 9. Чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана верховною радою україни, є частиною національного законодавства україни.

укладення міжнародних договорів, які суперечать конституції україни, можливе лише після вне-сення відповідних змін до конституції україни.Стаття 10. Державною мовою в україні є українська мова.

(офіційне тлумачення частини першої статті 10 див. в рішенні конституційного Суду № 10-рп/99 від 14.12.99)

Держава забезпечує всебічний розвиток і функціонування української мови в усіх сферах сус-пільного життя на всій території україни.

в україні гарантується вільний розвиток, використання і захист російської, інших мов національ-них меншин україни.

Держава сприяє вивченню мов міжнародного спілкування.Застосування мов в україні гарантується конституцією україни та визначається законом.

Стаття 11. Держава сприяє консолідації та розвиткові української нації, її історичної свідомості, традицій і культури, а також розвиткові етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності всіх корінних народів і національних меншин україни.Стаття 12. україна дбає про задоволення національно-культурних і мовних потреб українців, які проживають за межами держави.

13Конституційні засади політики у сфері оборони і національної безпеки України

Стаття 13. Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території україни, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності українського народу. від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією конституцією.

кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону.

власність зобов'язує. власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству.Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну

спрямованість економіки. усі суб'єкти права власності рівні перед законом.Стаття 14. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Право власності на землю гарантується. це право набувається і реалізується громадянами, юри-дичними особами та державою виключно відповідно до закону.Стаття 15. Суспільне життя в україні ґрунтується на засадах політичної, економічної та ідеологіч-ної багатоманітності.

Жодна ідеологія не може визнаватися державою як обов'язкова.цензура заборонена.Держава гарантує свободу політичної діяльності, не забороненої конституцією і законами

україни.Стаття 16. Забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території україни, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи – катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду українського народу є обов'язком держави.Стаття 17. Захист суверенітету і територіальної цілісності україни, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього українського народу.

оборона україни, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності поклада-ються на Збройні Сили україни.

Забезпечення державної безпеки і захист державного кордону україни покладаються на від-повідні військові формування та правоохоронні органи держави, організація і порядок діяльності яких визначаються законом.

Збройні Сили україни та інші військові формування ніким не можуть бути використані для об-меження прав і свобод громадян або з метою повалення конституційного ладу, усунення органів влади чи перешкоджання їх діяльності.

Держава забезпечує соціальний захист громадян україни, які перебувають на службі у Збройних Силах україни та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

на території україни забороняється створення і функціонування будь-яких збройних форму-вань, не передбачених законом.

на території україни не допускається розташування іноземних військових баз.Стаття 18. Зовнішньополітична діяльність україни спрямована на забезпечення її національних інтересів і безпеки шляхом підтримання мирного і взаємовигідного співробітництва з членами між-народного співтовариства за загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права.Стаття 19. Правовий порядок в україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені конституцією та законами україни.

14 Нормативно-правова база у галузі безпеки і оборони України

(офіційне тлумачення положення частини другої статті 19 див. в рішенні конституційного Суду україни № 7-рп/2009 від 16.04.2009)Стаття 20. Державними символами україни є Державний Прапор україни, Державний герб укра-їни і Державний гімн україни.

Державний Прапор україни – стяг із двох рівновеликих горизонтальних смуг синього і жовтого кольорів.

великий Державний герб україни встановлюється з урахуванням малого Державного герба україни та герба війська Запорізького законом, що приймається не менш як двома третинами від конституційного складу верховної ради україни.

головним елементом великого Державного герба україни є Знак княжої Держави володимира великого (малий Державний герб україни).

Державний гімн україни – національний гімн на музику м. вербицького із словами, затвердженими за-коном, що приймається не менш як двома третинами від конституційного складу верховної ради україни.

опис державних символів україни та порядок їх використання встановлюються законом, що приймається не менш як двома третинами від конституційного складу верховної ради україни.

Столицею україни є місто київ.

РОЗДІЛ II. ПРАВА, СВОБОДИ ТА ОБОВ'ЯЗКИ ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНАСтаття 21. усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужу-ваними та непорушними.Стаття 22. Права і свободи людини і громадянина, закріплені цією конституцією, не є вичерпними.

конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження

змісту та обсягу існуючих прав і свобод.Стаття 23. кожна людина має право на вільний розвиток своєї особистості, якщо при цьому не порушуються права і свободи інших людей, та має обов'язки перед суспільством, в якому забезпе-чується вільний і всебічний розвиток її особистості.Стаття 24. громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.

не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

рівність прав жінки і чоловіка забезпечується: наданням жінкам рівних з чоловіками можливос-тей у громадсько-політичній і культурній діяльності, у здобутті освіти і професійній підготовці, у пра-ці та винагороді за неї; спеціальними заходами щодо охорони праці і здоров'я жінок, встановленням пенсійних пільг; створенням умов, які дають жінкам можливість поєднувати працю з материнством; правовим захистом, матеріальною і моральною підтримкою материнства і дитинства, включаючи надання оплачуваних відпусток та інших пільг вагітним жінкам і матерям.Стаття 25. громадянин україни не може бути позбавлений громадянства і права змінити громадянство.

громадянин україни не може бути вигнаний за межі україни або виданий іншій державі.україна гарантує піклування та захист своїм громадянам, які перебувають за її межами.

Стаття 26. іноземці та особи без громадянства, що перебувають в україні на законних підставах, ко-ристуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни укра-їни, – за винятками, встановленими конституцією, законами чи міжнародними договорами україни.

іноземцям та особам без громадянства може бути надано притулок у порядку, встановленому законом.

15Конституційні засади політики у сфері оборони і національної безпеки України

Стаття 27. кожна людина має невід'ємне право на життя.ніхто не може бути свавільно позбавлений життя. обов'язок держави – захищати життя людини.кожен має право захищати своє життя і здоров'я, життя і здоров'я інших людей від протиправних

посягань.Стаття 28. кожен має право на повагу до його гідності.

ніхто не може бути підданий катуванню, жорстокому, нелюдському або такому, що принижує його гідність, поводженню чи покаранню.

Жодна людина без її вільної згоди не може бути піддана медичним, науковим чи іншим дослідам.Стаття 29. кожа людина має право на свободу та особисту недоторканність.

ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішен-ням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.

у разі нагальної необхідності запобігти злочинові чи його перепинити уповноважені на те за-коном органи можуть застосувати тримання особи під вартою як тимчасовий запобіжний захід, об-ґрунтованість якого протягом сімдесяти двох годин має бути перевірена судом. Затримана особа негайно звільняється, якщо протягом сімдесяти двох годин з моменту затримання їй не вручено вмотивованого рішення суду про тримання під вартою.

кожному заарештованому чи затриманому має бути невідкладно повідомлено про мотиви аре-шту чи затримання, роз'яснено його права та надано можливість з моменту затримання захищати себе особисто та користуватися правовою допомогою захисника.

кожний затриманий має право у будь-який час оскаржити в суді своє затримання.Про арешт або затримання людини має бути негайно повідомлено родичів заарештованого чи затриманого.

Стаття 30. кожному гарантується недоторканність житла.не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду

чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім

переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.Стаття 31. кожному гарантується таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції. винятки можуть бути встановлені лише судом у випадках, передбачених законом, з метою запобігти злочинові чи з'ясувати істину під час розслідування кримінальної справи, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо.Стаття 32. ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, пе-редбачених конституцією україни.

(офіційне тлумачення положення частини першої статті 32 див. в рішенні конституційного Суду № 2-рп/2012 від 20.01.2012)

не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

(офіц�