Gestao Da Integrada de Drenagem Urbana

Kit de Treinamento SWITCHGESTO INTEGRADA DAS GUAS URBANAS

NA CIDADE DO FUTURO

Mdulo 4MANEJO DE GUAS PLUVIAIS

Explorando opes

ISBN 978-85-99093-14-6 (PDF) | ISBN 978-85-99093-17-7 (CD-ROM)

SWITCH Training Kit - Integrated Urban Water Management in the City of the FutureModule 4 STORM WATER: Exploring the options

ICLEI European Secreteriat GmbH (Gino Van Begin Diretor)

Ralph Philip (ICLEI - Secretariado Europeu)

Ralph Philip, Barbara Anton, Anne-Claire Loftus (ICLEI - Secretariado Europeu)

Heiko Sieker, Christian Peters (Ingenieurgesellschaft Prof. Dr. Sieker mbH); Mike D. Revitt, Bryan J. Ellis, Lian Scholes, Brian Shutes (Universidade de Middlesex); Chris Jefferies, Alison Duffy (Universidade de Abertay); Jacqueline Hoyer, Wolfgang Dickhaut, Lukas Kronawitter, Bjrn Weber (Universidade da Cidade de Hafen)

Rebekka Dold Grak Design & Visuelle Kommunikation, Freiburg, Alemanha www.rebekkadold.deImagem da capa e itens grcos por Loet van Moll Illustraties, Aalten, Pases Baixos www.loetvanmoll.nl

Tu My Tran, Stephan Khler (ICLEI - Secretariado Europeu)

Secretariado Europeu do ICLEI GmbH, Friburgo, Alemanha 2011

O contedo deste kit de treinamento est sob licena da Creative Commons especicada como Attribution-Noncommercial-Share Alike 3.0. Essa licena permite que outros ajustem e desenvolvam os materiais do Kit de Treinamento para ns no comerciais, desde que seja dado crdito ao Secretariado Europeu do ICLEI e licenciadas as

novas criaes sob os mesmos termos. http://creativecommons.org/ licenses/by-nc-sa/3.0 / O texto legal completo sobre os termos de uso desta licena pode ser encontrado em http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/legalcode

Este Kit de treinamento foi produzido no mbito do projeto Europeu de pesquisa SWITCH (2006 a 2011) www.switchurbanwater.euO SWITCH foi co-nanciado pela Comisso Europia sob o 6th Framework Programme contribui para a temtica prioritria Global Change and Ecosystems [1.1.6.3] Contract no. 018530-2

Essa publicao reete somente as opinies dos autores. A Comisso Europia no se responsabiliza pelo uso das informaes contidas nessa publicao

Kit de Treinamento SWITCH: Gesto Integrada das guas na Cidade do FuturoMdulo 4 MANEJO DE GUAS PLUVIAIS: Explorando opes

ICLEI Brasil

Florence Karine Lalo

Coordenao tcnica - Prof. Nilo de Oliveira Nascimento (Universidade Federal de Minas Gerais)Reviso e Adaptao - Marcus SuassuanaTraduo - Luiza Dulci, Davi Alencar, Davi Baptista, Luiz Otvio Silveira Avelar e Maurcio Moukachar Baptista

Mary Paz Guilln e Isadora Marzano

Florence Karine Lalo e Sophia Picarelli

Kit de Treinamento SWITCH: Gesto Integrada das guas na Cidade do FuturoMdulo 4 MANEJO DE GUAS PLUVIAIS: Explorando opesCoordenao tcnica: Nilo de Oliveira Nascimento. Coordenao editorial: Florence Karine Lalo. 1. ed. So Paulo, 2011

Ficha TcnicaTtulo Original:

Editor:

Autor Principal:

Organizadores:

Baseado principalmente nos trabalhos dos seguintes parceiros do consrcio SWITCH:

Design:

Layout:

Copyright:

Agradecimentos:

Aviso:

Edio brasileira:

Editor:

Coordenao editorial:

Este material foi traduzido para o portugus e adaptado ao contexto do Brasil por:

Editorao Eletrnica:

Organizao e Reviso:

Kit de Treinamento SWITCHGESTO INTEGRADA DAS GUAS URBANASNA CIDADE DO FUTURO

Mdulo 4MANEJO DE GUAS PLUVIAIS Explorando opes

4 Kit de Treinamento SWITCHGESTO INTEGRADA DAS GUAS URBANAS NA CIDADE DO FUTURO

Kit de Treinamento SWITCHGesto Integrada das guas Urbanas na Cidade do Futuro

O Kit de Treinamento SWITCH uma serie de mdulos sobre Gesto Integrada das guas Urbanas (GIAU) desenvolvido no mbito do Projeto SWITCH - Gesto da gua na Cidade do Futuro. O Kit foi desenvolvido primeiramente para atividades de treinamento visando principalmente aos seguintes grupos:

Tomadores de deciso no mbito dos governos locais;

Funcionrios de altos escales de rgos dos governos locais, que: sejam diretamente responsveis pela gesto da gua, sejam eles prprios grandes usurios de gua, tais como os responsveis por parques e locais de recreao, representem grandes impactos sobre os recursos hdricos, tais como o planejamento do uso do solo, tenham interesse no uso da gua em geral, tais como departamentos de meio ambiente;

Gestores de recursos hdricos e prossionais dos servios de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e manejo de guas pluviais.

Todos os mdulos esto intimamente ligados entre si e estas ligaes so claramente indicadas nos textos. Alm disso, as informaes contidas nos mdulos so complementadas por uma biblioteca on-line, estudos de caso e links para outras fontes, todos eles destacados no texto, quando for o caso. Os seguintes smbolos so usados para indicar quando informaes adicionais estiverem disponveis:

Refere-se a outro modulo do Kit de Treinamento SWITCH onde mais informaes so encontradas

Refere-se a recursos adicionais do projeto SWITCH disponveis no site SWITCH Training Desk

Refere-se a um estudo de caso disponvel no site SWITCH Training Desk

Refere-se a um link para outras fontes

5Mdulo 4MANEJO DE GUAS PLUVIAIS

Explorando opes

Kit de Treinamento SWITCH: Todos os mdulos

A abordagem geral do projeto SWITCH GIAU (Gesto Integrada das guas Urbanas)

Solues sustentveis

Auxlio deciso

Mdulo 6AUXLIO DECISO

Escolhendo um caminho sustentvel

Mdulo 1PLANEJAMENTO ESTRATGICO

Preparando-se para o futuro

Contm uma introduo aos principais desaos da gesto de guas em reas urbanas, no

presente e no futuro, e informaes passo-a-passo sobre o desenvolvimento e a implantao

de um processo de planejamento estratgico.

Introduz o conceito de Sistemas de Auxlio Deciso para a gesto de guas urbanas incluindo detalhes da ferramenta guas Urbanas, desenvolvida no mbito do projeto SWITCH.

Mdulo 2GRUPOS DE INTERESSE

Envolvendo todos os agentes

Contm um resumo sobre diferentes abordagens ao envolvimento de mltiplos agentes incluindo

Alianas de Aprendizagem e meios pelos quais tal engajamento pode ser efetivamente

alcanado para os propsitos da GIAU.

Mdulo 3ABASTECIMENTO DE GUA

Explorando opes

Mdulo 5ESGOTAMENTO SANITRIO

Explorando opes

Mdulo 4MANEJO DE GUAS PLUVIAIS

Explorando opes

Descreve como o abastecimento de gua nas cidades / manejo de guas pluviais / gerenciamento de euentes lquidos pode se beneciar de uma maior integrao, incluindo exemplos de solues inovadoras pesquisadas no mbito do projeto SWITCH e a possvel contribuio dessas pesquisas para uma cidade mais sustentvel.


Mdulo 4: Contedo Introduco ......................................................................................................

Metas de aprendizagem ................................................................................

A necessidade da gesto sustentvel de guas pluviais ..............................3.1 A abordagem convencional da gesto de guas pluviais ......................3.2 Os problemas enfrentados pela abordagem convencional na gesto de guas pluviais .............................................................................3.3 Uma abordagem mais sustentvel ...........................................................

guas pluviais na cidade ................................................................................4.1 Ligaes dentro do ciclo urbano da gua .................................................4.2 Ligaes entre a gesto de guas pluviais e outros setores da gesto urbana ............................................................................................4.3 Gesto de guas pluviais e o ambiente urbano Planejamento Urbano Sensvel gua.............................................................................

A orientao geral: Gesto de guas pluviais e sustentabilidade ............5.1 Gesto sustentvel de guas pluvuais ......................................................5.2 Objetivos, indicadores e metas para a gesto de guas pluviais ..........

Colocando em prtica a gesto sustentvel de guas pluviais .....................6.1 Implantao da gesto mais sustentvel de guas pluviais ..................6.2 Barreiras gesto sustentvel de guas pluviais ...................................

Opes para a gesto sustentvel de guas pluviais ..................................7.1 Melhores Prticas de Gesto de guas Pluviais (BMP) ..............................7.2 Exemplos de solues BMP de guas pluviais ........................................7.3 Avaliao e escolha de solues ...............................................................

Fechamento ...................................................................................................

Referncias .....................................................................................................

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Explorando opes

Introduo

Cidades e guas pluviais no so, primeira vista, compatveis. Por um lado, as necessidades de espao dos sistemas naturais de drenagem como rios, crregos, zonas pantanosas articiais (wetlands) e lagoas restringem o desenvolvimento urbano. Por outro, a infra-estrutura urbana destri e polui o regime natural de escoamentos superciais. Conseqentemente, o desenvolvimento de cidades muitas vezes resultou na canalizao de rios, no aterramento de crregos, na drenagem de guas paradas e na construo de vastas redes de drenagem planejadas para remover o mais rpido possvel as guas de chuva do ambiente urbano.

A meta geral do Mdulo 4 demonstrar que a gesto sustentvel de guas pluviais e o crescimento urbano no so necessariamente incompatveis. Ao destacar as limitaes dos sistemas convencionais de drenagem e ao explorar uma abordagem alternativa, mais integrada, o mdulo mostra que o reconhecimento das guas pluviais como um recurso a ser utilizado, ao invs de um incmodo a ser eliminado, pode levar a um desenvolvimento urbano mais sustentvel.

As guas pluviais tm potencial para fornecer benefcios concretos para uma cidade, incluindo controle de enchentes, proteo ambiental, aumento das reas verdes urbanas e a proviso de uma fonte alternativa de gua. Entretanto, para identicar tais oportunidades a cidade precisa compreender a relao das guas pluviais com outros setores de gesto urbana. O Mdulo 4 sugere que, ao reconhecer esses vnculos e ao aproveitar as vantagens dessas solues inovadoras, uma drenagem urbana mais sustentvel pode ser obtida enquanto aprimora, ao invs de restringir, o desenvolvimento urbano como um todo.

O Mdulo 4 est intimamente ligado aos Mdulos 3 e 5, que abordam de forma prtica a gesto do ciclo da gua no que se refere s etapas de abastecimento de gua e gesto de esgotos sanitrios, respectivamente.

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Metas de AprendizagemO Mdulo 4 apresenta uma viso geral da gesto de guas pluviais e como ela inuencia e inuenciada dentro do ciclo hidrolgico urbano e pelo desenvolvimento urbano como um todo. Pretende-se dar ao usurio conhecimento sobre as limitaes associadas abordagem convencional em drenagem urbana e como uma abordagem integrada e a seleo de solues alternativas podem no apenas super-las, mas tambm fornecer benefcios adicionais. O mdulo , portanto, relevante para todas as cidades, independentemente de sua condio atual de infra-estrutura de drenagem.

Mais especicamente, o mdulo auxiliar os usurios a entender melhor:

O que constitui uma abordagem mais sustentvel da gesto de guas pluviais e como ela difere da abordagem convencional;

Os benefcios diretos e indiretos que uma cidade pode ganhar ao gerir as guas pluviais como um recurso ao invs de uma restrio ao desenvolvimento urbano; e

As solues que esto disponveis para colocar em prtica uma abordagem mais sustentvel para a gesto de guas pluviais, incluindo o uso de sistemas naturais.

Deve-se notar que no objetivo desse mdulo fornecer ao usurio o detalhamento tcnico necessrio para selecionar, projetar e construir as solues de gesto de guas pluviais mais adequadas ao seu contexto local. Sugere-se aos usurios que desejarem dar esse passo a mais em direo implantao de tais solues consultarem os muitos manuais e orientaes tcnicas que esto disponveis para essa nalidade. Referncias a alguns desses recursos so fornecidas ao longo deste mdulo, e outros podem ser localizados facilmente na internet.

Figura 1: Manejo de guas pluviais no contexto do ciclo urbano da gua

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Explorando opes

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Rainfall

Impermeable surfaces Permeable surfaces

Wastewater treatment

works

Combined sewer

overflows Stormwater treatment

Surface water bodies Groundwater

Largely unpolluted stormwater

Stormwater likely to contain pollutants

Stormwater flows during heavy or prolonged rainfall only

Roofs Roads & paved surfaces

Hard-packed soils &

impermeable rock

Parks, gardens & allotments

Unmanaged vegetation

Combined sewer network Separate surface water sewer system

A necessidade da gesto sustentvel de guas pluviais

Para a maior parte das pessoas vivendo em cidades, a maior preocupao quando chove evitar se molhar. A no ser que suas casas e ruas inundem, poucos pensariam sobre o que ocorre com a chuva aps ela uir pelos canos e calhas e fazer o trabalho de regar o jardim. Contudo, esse apenas o incio do manejo das guas pluviais no ambiente urbano e as etapas que se seguem so requisitos essenciais para manter o desenvolvimento econmico e social de uma cidade.

O objetivo geral dos gestores de guas pluviais pode ser descrito como segue:

O controle das guas pluviais de modo a garantir impactos mnimos no que concerne a inundao, eroso e a disperso de poluentes dentro do ambiente urbano e a jusante.

O processo de gesto para atingir esse objetivo deve considerar a interao entre a quantidade de chuva precipitada sobre a cidade, a infra-estrutura natural e construda pela qual ela ui e os cursos de gua aos quais ela eventualmente chegar. A Figura 1 mostra uma simplicao do uxo de gua pluvial ao longo do ambiente urbano a as vrias rotas que ele pode seguir antes de entrar em um curso de gua receptor.

Figura 2: Fluxos das guas pluviais e o ambiente urbano

Chuva

Superfcies Impermeveis Superfcies Permeveis

Telhados Ruas e reas pavimentadasVegetao

original

Rede unitria de esgotamento

Cursos de gua superciais gua subterrnea

gua pluvial em grande medida no poluda Escoamentos gerados apenas com

chuvas fortes ou prolongadasgua pluvial provavelmente poluda

Sistema separador de gua pluvial e esgoto

Estao de tratamentode euentes

Excesso de euente

combinado

Tratamentode gua pluvial

Soloscompactados

& Rocha

Parques,jardins e

loteamentos


3.1 A abordagem convencional da gesto de guas pluviaisA abordagem convencional da gesto de guas pluviais consiste em conduzi-las para fora da cidade o mais rpido possvel utilizando canais de drenagem e tubulaes subterrneas. Tipicamente essa abordagem utiliza uma combinao de dois sistemas para atingir esse objetivo:

Um sistema combinado de esgotos no qual a gua pluvial misturada a euentes domsticos e industriais antes de ser tratada em uma estao central de tratamento de euentes e despejada em um curso de gua receptor.

Um sistema separador de guas superciais que coleta apenas guas pluviais e as despeja nos cursos de gua receptores com pouco ou nenhum tratamento.

Esses sistemas so projetados basicamente com base em sries histricas de dados me-teorolgicos e previses de padres para o desenvolvimento urbano. O principal objetivo reduzir o risco de inundaes localizadas, embora os sistemas sejam freqentemente implantados com pouca considerao sobre impactos a jusante.

A infra-estrutura comumente utilizada para coletar e conduzir guas pluviais pela abordagem convencional inclui:

Microdrenagem supercial: Chuva escoada de telhados, ruas e outras reas imper-meveis uem por calhas e sargetas em direo a canais subterrneos para assegurar sua rpida remoo da superfcie.

Tubulao: Tubos da rede de microdrenagem subterrnea possibilitam o transporte rpi-do e eciente dos uxos de guas pluviais para o ponto de descarga.

Canais de drenagem de concreto: Canais com baixa resistncia hidrulica (baixa rugosi-dade) conduzem rapidamente as guas de escoamento seo exutria.

Estaes centralizadas de tratamento de euentes: Em sistemas unitrios (combina-dos), a gua pluvial coletada misturada aos uxos de euentes humanos e industriais e tratada em estaes de tratamento de esgotos centralizadas.

Lanamentos: Em sistemas separadores, as guas pluviais so despejadas em grandes volumes diretamente nos cursos de gua receptores. Em sistemas unitrios os lana-mentos ocorrem aps tratamento.

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Explorando opes

3.2 Os problemas enfrentados pela abordagem convencional na gesto de guas pluviais

Sistemas convencionais de drenagem continuam sendo o mtodo mais comum utilizado para gerir guas pluviais em cidades no mundo todo. Isso ocorre apesar do nmero de problemas que desaam a sustentabilidade desse tipo de sistema no longo prazo, em particular sua incapacidade crescente de impedir inundaes, poluio e danos ambientais.

Alguns dos problemas atualmente enfrentados pela gesto de guas pluviais incluem:

([FHVVRVGHH[WUDYDVDPHQWRVGHHXHQWHVGHVLVWHPDVXQLWULRV Chuvas intensasfazem com que a capacidade de sistemas unitrios seja excedida, resultando em trans-bordamentos de guas residuais no tratadas para o ambiente.3ROXLRGLIXVD Poluentes sem uma origem denida, como metais pesados e leos

provenientes de telhados, ruas e estacionamentos, alm de nutrientes, pesticidas e herbicidas de jardins parques e loteamentos so diludos nos escoamentos superciais at os cursos dgua receptores. (VFRDPHQWRVGHEDVHUHGX]LGRV A impermeabilizao das superfcies esgota aqferos ao reduzir sua recarga natural.(URVRHVHGLPHQWDR Fluxos em alta velocidade causam eroso e, conseqentemente, assoreamento de crregos, rios e esturios receptores.&XVWRV Tratamento do tipo centralizado de guas pluviais caro e tem uso intensivo de energia.(IHLWR LOKDGHFDORU A rpida remoo de gua de chuva de reas urbanas reduz a

evopotranspirao. Quando combinado ao efeito de aquecimento de superfcies impermeveis, o resultado um micro-clima urbano mais quente. 'HVSHUGFLRGHXPUHFXUVRYDOLRVR A rpida remoo de gua pluvial de reas urbanas impede que ela seja utilizada para ns no potveis e para paisagismo.,QXQGDHVDMXVDQWH A rpida coleta e transporte de guas pluviais para cursos de

gua receptores como rios e crregos aumentam o risco de inundaes jusante.

Solues para drenagem urbana so freqentemente selecionadas baseadas na prioridade local de retirar a gua pluvial de uma rea denida. Entretanto, essas solues podem no considerar seus impactos em uma escala urbana ampliada, como so exemplos a capacidade de sistema de jusante em lidar com uxos adicionais de gua e os danos causados por volumes maiores e, possivelmente, mais poludos de escoamentos superciais sendo despejados em rios e crregos.

As estruturas de gesto das cidades raramente so preparadas para atender a uma abordagem integrada necessria para lidar com as questes de guas pluviais, as quais afetam diversos rgos de diferentes competncias nas cidades. Pavimentao, habitao, parques e tratamento de euentes so apenas alguns dos servios municipais que inuenciam ou so inuenciados pela gesto de guas pluviais, mas que, tipicamente, operam de forma independente. Isso aumenta o risco de que a gesto (ou a m gesto) de um servio gere impactos no intencionais em outros. Por exemplo:

A secretaria de planejamento aprova a construo de um novo centro de compras. O escoamento de guas pluviais resultante causa eroso em um crrego urbano e o colapso da infra-estrutura local. A secretaria de habitao constri novas unidades habitacionais conectando seu escoamento de guas pluviais ao sistema unitrio. O sistema de esgotos incapaz de lidar com o uxo adicional e transbordamentos do sistema tornam-se mais freqentes, causando poluio no rio local. A secretaria de transportes impermeabiliza reas para melhorar a drenagem de vias previamente no pavimentadas. Isso aumenta o volume de escoamento supercial da via, dilui poluentes gerados pelo trfego e os carreia para o rio local, causando a morte de peixes.


As cidades tambm esto enfrentando mudanas que devem aumentar a presso sobre a gesto de guas pluviais urbanas. Expanso urbana formal e informal, dinmicas populacionais, legislao mais rgida em normas de qualidade da gua e mudanas climticas esto todas ampliando a necessidade de reavaliar o modo como as guas pluviais so geridas em reas urbanas. Algumas dessas presses so exemplicadas:

Urbanizao: A expanso de reas pavimentadas e de solos compactados altera a paisagem natural, gerando maiores picos e volumes de escoamentos superciais, assim como o aumento da poluio difusa decorrente desses escoamentos.

Mudanas climticas: Maiores variaes na precipitao alteraro o volume e a intensidade de gua escoada no meio urbano. A infra-estrutura atual de gesto de guas pluviais tende a ser planejada baseada em registros histricos de precipitao e ter diculdade de lidar com um excesso de volume (veja o box abaixo).

Preocupaes ambientais: A crescente percepo do dano causado pela poluio difusa que atinge corpos hdricos naturais est resultando em legislao mais severa que busca prevenir lanamentos descontrolados.

Infra-estrutura inadequada: Um aumento do escoamento supercial resultante da expanso urbana e de mudanas climticas pode levar a problemas com a infra-estrutura existente, como a eroso de canais receptores, transbordamentos de sistemas combinados e reuxos na rede, resultando em inundaes localizadas.

Mudanas climticas e gesto de guas pluviais

Espera-se que as mudanas climticas tenham impactos signicativos na gesto de guas pluviais. Esse o caso particular de cidades onde, devido a um aumento de temperatura, a capacidade da atmosfera de reter gua aumenta, levando a precipitaes mais intensas. Nesse cenrio, sistemas de drenagem convencionais tero diculdade de suportar a carga. Projetadas a partir de critrios estatsticos, derivados de dados meteorolgicos histricos (Picouet, Soutter 2006), a infra-estrutura pode no ser mais adequada e no ter a exibilidade para se adaptar quando os parmetros de projeto no forem mais aplicveis ao clima local.

Outros impactos menos bvios das mudanas climticas tambm so relevantes. Mudanas na temperatura do ar inuenciam as taxas de evaporao e transpirao, alterando a capacidade de reteno de gua dos solos e da vegetao. Isto tem um impacto nas guas pluviais, visto que o amortecimento e inltrao naturais do escoamento se tornam desbalanceados. Efeito similar tambm pode ser causado por mudanas na precipitao mdia, o que leva a diferenas na saturao de umidade do solo (Shaw et al 2005).

Sistemas convencionais de guas pluviais no so bem adaptados a incertezas decorrentes de eventuais mudanas climticas e em muitas cidades a infra-estrutura existente pode vir a se provar inadequada. O desao , portanto, adaptar de alguma maneira a infra-estrutura existente de modo que ela tenha a robustez necessria para lidar com diversos cenrios potenciais.

Para mais informaes sobre planejamento de guas pluviais e mudanas climticas ver o artigo Review of the adaptability and sensitivity of current stormwater control technologies to extreme environmental and socio-economic drivers - Section B: The implications of climate change on on urban stormwater management: Scenario building (Picouet & Soutter 2006) assim como no manual do SWITCH Adapting urban water systems to climate change (Loftus et al 2011). Ambos disponveis em: www.switchtraining.eu/switch-resources

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Veja tambm o artigo do SWITCH Review of the adaptability and sensitivity of current stormwater control technologies to extreme environmental and socio-economic drivers Section C: The impact of changes in environmental and socio-economic conditions on stormwater management technologies (Sieker et al 2006) www.switchtraining.eu/switchresources


Explorando opes

3.3 Uma abordagem mais sustentvelAlm dos problemas apontados na Seo 3.2, a abordagem convencional drenagem tambm falha em explorar os muitos benefcios que as guas pluviais podem trazer para uma cidade. Ao mudar a percepo de guas pluviais como um incmodo a ser eliminado para um recurso que deve ser utilizado, problemas podem ser superados e um leque de oportunidades relacionadas quantidade e qualidade da gua, recreao e amenidades sociais, biodiversidade e abastecimento de gua torna-se aparente. Essa mudana fundamental na mentalidade est na essncia de uma abordagem mais sustentvel ao manejo de guas pluviais urbanas.

As principais diferenas entre a abordagem convencional da gesto de guas pluviais e uma mais sustentvel so:

Rpida eliminao vs. amortecimento e reutilizao; Infra-estrutura convencional vs. Infra-estrutura verde; Solues de controle centralizadas vs. descentralizadas.

A tabela 1 descreve essas diferenas em maiores detalhes, comparando as duas abordagens drenagem urbana.

Tabela 1: Principais diferenas entre uma abordagem convencional da gesto de guas pluviais e uma mais sustentvel

Aspecto da gua pluvial Abordagem convencional gua pluvial como um incmodo

Abordagem alternativa gua pluvial como um recurso

Quantidade As guas pluviais so conduzidas para fora das reas urbanas o mais rpido possvel.

As guas pluviais so amortecidas e retidas na fonte, permitindo sua inltrao e atenuao de picos de cheias para depois urem gradualmente aos cursos receptores.

Qualidade s guas pluviais so tratadas com o esgoto em uma estao centralizada de tratamento ou despejada sem tratamento nos cursos de gua receptores.

As guas pluviais so tratadas utilizando sistemas naturais descentralizados, como solo, vegetao e lagoas.

Valor de recreao e amenidade

No considerado A infra-estrutura de guas pluviais planejada para melhorar a paisagem urbana e fornecer oportunidades recreativas.

Biodiversidade No considerado Ecossistemas urbanos so recuperados e protegidos pelo uso das guas na manuteno e melhoraria dos habitats naturais.

Recurso potencial No considerado As guas pluviais so coletadas para abastecimento e retidas para recarga de aqferos, cursos de gua e vegetao.


Enquanto a abordagem convencional baseada em um objetivo nico a remoo das guas pluviais de uma rea denida uma abordagem mais sustentvel tenta identicar solues que produzam benefcios sociais, econmicos e ambientais enquanto minimizam qualquer impacto negativo.

Por exemplo, a canalizao convencional de concreto de um curso dgua para drenagem pode atingir o objetivo de remover a gua do local, mas tambm causa poluio, eroso e inundaes a jusante, alm de no utilizar uma fonte potencial de gua. Em contraposio, medidas para amortecer guas pluviais podem atingir o objetivo mltiplo de reduzir o risco de inundao, melhorar a qualidade da gua, recarregar aqferos e manter reas de recreao.

Mais especicamente, solues no convencionais para a gesto de guas urbanas podem atingir um ou mais dos seguintes benefcios:

Controle de inundaes: O amortecimento das cheias e a inltrao de guas pluviais durante fortes precipitaes reduzem a velocidade e a intensidade da vazo de pico. Isso reduz a presso sobre os canais de drenagem e cursos dgua receptores, reduzindo o risco de transbordamentos no local e em sees jusante.

Controle de poluio: Dependendo do uso do solo, escoamentos superciais podem conter uma variedade de poluentes como leos, metais e nutrientes. Sistemas naturais como solos, vegetao e zonas pantanosas articiais possuem diferentes capacidades de tratamento que podem ser exploradas, individualmente ou em seqncia, para remover poluentes especcos. O tratamento de guas pluviais previne a poluio de cursos dgua e protege ecossistemas, reduzindo custos de tratamento onde essas guas so utilizadas para abastecimento.

Proteo contra eroso: A alta velocidade de escoamento nas vazes de pico pode erodir as margens de rios e depositar sedimentos ao longo do leito de rios e crregos, causando assoreamento e danos ambientais. Ao reduzir a vazo de pico e reter sedimentos, ecossistemas aquticos frgeis cam protegidos.

Fonte alternativa de gua: Em locais onde a gua escassa, a explorao de guas pluviais para reutilizao pode reduzir a presso sobre os mananciais de gua existentes. A gua pluvial pode ser coletada e reutilizada diretamente para usos no potveis ou, aps tratamento, para uso potvel. Reuso indireto tambm possvel a partir da recarga de aqferos dos quais a gua pode ser extrada durante secas.

Valor recreativo e amenidades: A construo de lagoas e zonas pantanosas articiais para o tratamento de gua pluvial tm tambm a vantagem de criar habitats naturais, aumentando a biodiversidade e criando novas possibilidades de recreao.

Adaptao s mudanas climticas: Muitos sistemas de drenagem urbana foram planejados com base em histricos de chuvas e vazes. Isso pode no ser suciente em reas onde se prev um aumento da intensidade das precipitaes devido s mudanas climticas. O uso de sistemas naturais para amortecer o escoamento, reduzindo e atrasando a descarga de guas pluviais, permite uma maior exibilidade para lidar com os escoamentos superciais gerados em eventos de chuva inesperadamente fortes.

Ecincia econmica: Muitas solues descentralizadas tm construo e operao baratas em comparao com tecnologias convencionais. Sistemas separadores de guas pluviais e esgotos tambm reduzem os custos de tratamento de gua.

Os benefcios e os aspectos prticos da integrao da gesto de guas pluviais ao ciclo hidrolgico urbano so discutidos no artigo do SWITCH Stormwater as a valuable resource within the urban water cycle ( J. Ellis & M. Revitt 2010, Resource Ref. D.2.2.4a) www.switchtraining.eu/switchresources


Explorando opes

guas pluviais na cidade4.1 Ligaes com o ciclo urbano da gua

A gesto de guas pluviais parte fundamental do ciclo hidrolgico urbano como um todo. A ntima relao entre guas pluviais, abastecimento de gua e tratamento de euentes justica a necessidade de as cidades integrarem a gesto da drenagem urbana a todas as outras partes do sistema.

Exemplos de ligaes entre a gesto de guas pluviais e outros componentes do ciclo urbano da gua incluem:

Abastecimento de gua: guas pluviais podem ser utilizadas diretamente para usos no potveis como irrigao e uso industrial e, aps tratamento, so uma fonte potencial para complementar as fontes de abastecimento de gua da cidade.

Tratamento de gua: A entrada de gua pluvial em mananciais, a exemplo dos aqferos, rios e reservatrios inuencia sua qualidade. Poluentes nos escoamentos superciais, como nitrognio, fsforo e metais pesados aumentam a necessidade e custos de tratamento de gua potvel, podendo ocorrer perodos em que o manancial que inutilizado.

Coleta de esgoto: A coleta de guas pluviais est conectada ao gerenciamento de esgoto pelo sistema unitrio de esgoto. Precipitaes intensas podem ocasionar transbordamentos na rede, liberando esgoto no tratado no ambiente.

Tratamento de esgoto: Misturar guas pluviais ao esgoto aumenta o volume e o custo de tratamento de euentes. Medidas de tratamento tambm devem lidar com os poluentes adicionais contidos nas guas pluviais, como metais pesados e leos.

Qualidade da gua: Poluentes potencialmente carreados pelos escoamentos superciais urbanos incluem fsforo, nitrognio, detergentes, metais pesados, leos, produtos qumicos, sedimentos e detritos. Ao atingir os cursos dgua receptores, esses poluentes causam deteriorao da qualidade da gua, com impactos sobre a biodiversidade, a sade e a esttica.

Recarga de guas subterrneas: A substituio de vegetao natural por superfcies impermeveis reduz a taxa de inltrao de guas pluviais, da qual os aqferos dependem para sua recarga. Isso reduz o volume de gua subterrnea disponvel, podendo provocar o esgotamento de nascentes.

Os exemplos acima de associaes entre a gesto de guas pluviais e o ciclo hidrolgico urbano demonstram a inuncia que as guas pluviais podem ter em outras reas de gesto das guas urbanas e vice-versa. Essas inuncias podem ser negativas, como os transbordamentos de redes unitrias de esgoto, mas tambm positivas, como fornecer uma fonte adicional de gua. Uma abordagem integrada da gesto de guas urbanas facilita identicar e a explorao dessas ligaes positivas enquanto se minimizam as implicaes negativas ao longo do sistema.

As ligaes dentro do ciclo urbano da gua como um todo esto descritas em maior detalhe no Mdulo 1


4.2 Ligaes entre a gesto de guas pluviais e outros setores da gesto urbana

Mais do que as outras reas de gesto de guas urbanas, o manejo de guas pluviais enormemente impactado pelo desenvolvimento urbano. Como foi mencionado na Seo 3, a urbanizao tem importantes implicaes sobre a gerao de escoamentos superciais. A deciso de converter a paisagem natural em construes, superfcies pavimentadas, canais de drenagem e jardins tomada por uma grande variedade de grupos de interesse. Poucos desses consideram a gesto de guas pluviais uma prioridade. Incentivos nanceiros e legislativos, bem como a regulao so muitas vezes insucientes para persuadi-los do contrrio.

A Figura 3 contm alguns exemplos de porque decises tomadas em diferentes servios da gesto urbana podem inuenciar a gesto de guas pluviais

Ruas e transporte: A construo de ruas expande a rea impermevel, causando um aumento dos escoamentos superciais. Ruas tambm so uma fonte de poluio desses escoamentos, por meio de leos, metais pesados e sedimentos.

Gesto da gua: Resduos slidos urbanos podem bloquear canais de drenagem, provocando inundaes localizadas. Poluentes de aterros tambm podem ser carreados por guas pluviais.

Parques e recreao: A gesto de parques e jardins impacta a qualidade das guas pluviais por meio da diluio de fertilizantes e pesticidas, alm de sedimentos e matria orgnica.

Habitao: Novos projetos habitacionais aumentam a superfcie impermevel por meio de telhados e pavimentos. Isso altera as caractersticas hidrolgicas do local, aumentado a quantidade de escoamento supercial a ser manejada.

Desenvolvimento econmico:Canteiros de obra, minerao e certos tipos de indstria geram poluentes e altos nveis de sedimentos que so lanados em cursos de gua, diludos nos escoamentos superciais.

Figura 3: A relao entre guas pluviais e outros servios de gesto urbana


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Apesar de no estar necessariamente no topo da lista de prioridades de uma cidade, quando negligenciada ou mal gerida, as guas pluviais podem ter importantes implicaes no desenvolvimento urbano. O exemplo mais bvio so as inundaes e eroso, que podem resultar em grandes prejuzos econmicos e, em casos extremos, perda de vidas. Contudo, riscos sade tambm esto associados drenagem ineciente e deteriorao das guas causadas por poluio de guas pluviais.O oposto, no entanto, tambm verdadeiro e a boa gesto de guas pluviais pode levar a uma ampla gama de implicaes positivas para a qualidade da vida urbana. Isso inclui no apenas reduo dos danos causados por inundaes e contaminao ambiental, como tambm oportunidades para melhorar a biodiversidade urbana, a esttica de reas degradadas e criar alternativas de recreao.Os exemplos acima mostram que a integrao da gesto de guas pluviais (e conseqentemente do ciclo hidrolgico urbano como um todo) aos planos e estratgias de desenvolvimento da cidade uma necessidade com ns a se avanar na direo de um manejo mais sustentvel das guas pluviais e, assim, assegurar que essas guas sejam um benefcio para o desenvolvimento urbano como um todo, e no uma ameaa.


4.3 Gesto de guas pluviais e o ambiente urbano Planejamento Urbano Sensvel gua

Planejamento Urbano Sensvel gua (PUSA) um conceito que visa integrar a gesto de guas urbanas, particularmente de guas pluviais, ao planejamento urbano moderno e ao planejamento da paisagem urbana. O PUSA uma reao a problemas do desenvolvimento urbano causados por sistemas de drenagem mal projetados ou operados, ausncia de gua e de espaos verdes na paisagem urbana e deteriorao da qualidade da gua decorrente de escoamentos superciais poludos. O PUSA visa promover o potencial da gua em melhorar o funcionamento, a arquitetura e a paisagem urbana, alcanando assim benefcios sociais e de gesto de gua, os quais no passado foram negligenciados pelo planejamento urbano.

O conceito de PUSA baseado em um conjunto de princpios. Esses princpios tm por objetivo promover uma arquitetura e paisagismo sensveis gua, orientando o planejamento urbano e incentivando a seleo de tecnologias que permitam atingir mltiplos benefcios, que sejam apropriadas ao local e adaptveis a mudanas futuras.

Princpios-chave para o PUSA:

Solues de PUSA devem aproximar a gesto de guas urbanas do ciclo hidrolgico natural fornecer benefcios estticos onde for possvel ser compatveis com as caractersticas e com a cultura da rea ter exibilidade para se adaptar a um futuro incerto ter funes multi-propsito ser selecionadas em consulta com todas as partes interessadas ser comparveis em termos de custo a solues convencionais ser planejadas e geridas por meio de cooperao interdisciplinar(Adaptado de Dickhaut, Hoyer & Weber, HafenCity University Hamburg, 2010)

Seguindo esses princpios, mais provvel que o desenvolvimento urbano selecione opes que atinjam objetivos como:

Sensibilidade gua: Os princpios do PUSA incentivam um desenvolvimento urbano que seja capaz de imitar da melhor forma possvel o ciclo hidrolgico natural de uma cidade. Na maior parte dos casos isso implica incorporar superfcies permeveis, vegetao natural e medidas de amortecimento de cheias a empreendimentos novos e restaurados.

Atratividade: Ao contrrio de esconder a infra-estrutura de guas pluviais do pblico, os princpios do PUSA incentivam utiliz-la como um elemento de design positivamente visvel. O valor esttico que crregos, lagoas e paisagens verdes trazem ao ambiente urbano pode ser utilizado como fator central na construo de novos empreendimentos e restaurao de bairros degradados.

Solues customizadas: Ao invs de optar por solues de engenharia padronizadas e pr-concebidas, as solues de PUSA so baseadas nas condies especcas do local, em requisitos de manuteno viveis e nas prioridades econmicas e sociais da populao local. Isso garante que elas realizaro sua funo pretendida e que sero aceitas no ambiente local.

Adaptabilidade: O PUSA de longo prazo e requer exibilidade para se adaptar a condies futuras, diferentes das atuais. Ao invs de adotar projetos baseados em uma situao futura provvel, os princpios incentivam desenvolvimento de projetos facilmente alterveis para lidar com mudanas futuras imprevisveis.

Ver o SWITCH Water Sensitive Urban Design Manual (Hoyer et al 2011) para uma explicao detalhada dos princpios do PUSA, assim como um conjunto de exemplos de vrias partes do mundo.www.switchtraining.eu/switchresources


Explorando opes

Teto verde na Academia de Cincias da Califrnia, EUA

Paredes vivas no museu du Quai Branly, Paris, Frana

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Multifuncionalidade: Os princpios do PUSA promovem solues que combinam os usos do solo mais comuns gesto mais sustentvel da gua. As solues podem incorporar sua concepo usos recreativos e/ou de conservao, permitindo que um local seja utilizado (ou mantido) tanto para o controle de cheias quanto para atividades esportivas, recreao infantil e reservas naturais, por exemplo.

Aceitao pblica: O bom planejamento urbano baseado principalmente nas necessidades da populao, para a qual ele destinado a atender. Quando esse no o caso, as novas infra-estruturas e instalaes provavelmente sero negligenciadas e se degradaro. O princpio de PUSA de envolvimento dos grupos de interesse ainda no estgio de planejamento visa garantir que o pblico entenda o propsito das novas solues e esteja a favor de sua aplicao.

Colaborao setorial integrada: A cooperao entre gestores e planejadores de uma srie de disciplinas necessria para identicar solues que alcancem sinergias entre planejamento urbano e paisagstico, gesto de gua, proteo ecolgica e melhoria social. A cooperao entre os diferentes setores de gesto urbana como gua, planejamento, arquitetura da paisagem, etc. no apenas aumenta a chance de solues de PUSA serem implantadas como tambm abre caminho para maior integrao do planejamento no desenvolvimento urbano como um todo.

A maior vantagem do PUSA que as prioridades do planejamento urbano, tais como funcionalidade e esttica, no so comprometidas pelas necessidades de manejo das guas pluviais, mas sim valorizadas. A vanguarda da arquitetura urbana e do design cada vez mais combina recursos naturais com materiais de construo comuns para atingir o duplo objetivo de criar um desenho nico e um desenvolvimento verde. Exemplos recentes incluem telhados verdes no prdio da Academia de Cincias da Califrnia em So Francisco, a construo de paredes vivas como parte do Muse du Quai Branly em Paris e o uso de guas pluviais e vegetao aqutica para manter canais e lagoas que foram incorporadas ao projeto de desenvolvimento da Potsdamer Platz em Berlin.

Tais exemplos de arquitetura globalmente aclamados mostram como a gesto melhorada de gua pode ter um efeito colateral positivo do projeto urbanstico, e no a principal razo de investimento. Isso fornece incentivos adicionais para a implantao de uma gesto mais sustentvel de guas urbanas, aumentando a chance de entendimento e aceitao pblica em larga escala.


Potsdamer Platz, em Berlim

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Potsdamer Platz, em Berlim

Destruda durante a Segunda Guerra Mundial e negligenciada na Berlim dividida, a Potsdamer Platz ganhou uma nova vida aps a reunicao alem em 1991, quando a rea se tornou o foco de uma remodelagem profunda. O complexo de construes foi concebido com o objetivo de utilizar a natureza, e em particular a gua, para criar uma paisagem nica onde os recursos naturais fazem parte do contexto urbano. Lagoas, cascatas, canais e wetlands alimentados por um complexo sistema de reciclagem de guas pluviais interagem com a arquitetura comercial para criar um espao urbano esteticamente agradvel onde os cidados podem escapar do trfego, poluio e barulho da cidade.

A gesto da gua na cidade tambm beneciada. A sensibilidade do projeto gua assegura que o escoamento supercial de guas pluviais no complexo seja manejado com sucesso no prprio local. O escoamento alimenta no apenas as instalaes hdricas locais como tambm contribui no consumo no potvel de gua, como descargas e irrigao de jardins. Adicionalmente, a presena de grandes superfcies de gua fornece um mecanismo natural de resfriamento, criando um microclima com temperaturas reduzidas durante o vero.

A incorporao de uma concepo sensvel gua ao desenvolvimento da Potsdamer Platz contribuiu signicativamente para o sucesso de um dos mais famosos pontos da cidade, demonstrando que mesmo no corao de uma cidade densamente povoada, onde o espao disputado, o desenvolvimento urbano sensvel gua uma opo atrativa e vivel.

Mais informaes sobre o projeto sensvel gua da Potsdamer Platz podem ser encontradas na seo de estudo de caso do SWITCH Water Sensitive Urban Design Manual (Hoyer et al 2011) www.switchtraining.eu/switch-resources


Explorando opes

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5. A orientao geral: Gesto de guas pluviaise sustentabilidade5.1 Gesto sustentvel de guas pluviaisSees anteriores mostraram que guas pluviais esto intimamente interligadas a diferentes reas de gesto de guas e planejamento urbano. Uma abordagem integrada , portanto, necessria para assegurar que a gesto de um aspecto de guas pluviais no resulte em problemas em outro setor. Isso tambm ajuda a identicar e explorar todas as oportunidades de se atingir benefcios inter-setoriais.

Ao trabalhar problemas de forma holstica e aumentar os benefcios de longo prazo, conclui-se que uma abordagem integrada resulta em maior sustentabilidade. Mas tambm necessrio estabelecer um conjunto de critrios de sustentabilidade com os quais seja possvel medir e avaliar a mudana de direo. Isso necessrio para determinar se os benefcios gerados e impactos evitados realmente resultam em um desenvolvimento urbano mais sustentvel a longo prazo.

Resumindo, pode-se denir gesto sustentvel de guas como o alcance das necessidades sociais, econmicas e ambientais atuais enquanto se cria as condies que permitam que essas necessidades tambm sejam satisfeitas no futuro1. A Figura 4 mostra como isso se relaciona a guas pluviais.

O Mdulo 1 inclui informaes mais detalhadas sobre sustentabilidade no contexto da gesto de guas urbanas.

1 A Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento dene desenvolvimento sustentvel como desenvolvimento que satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a capacidade das geraes futuras de suprir suas prprias necessidades (1983)


Figura 4: Gesto sustentvel de guas pluviais

Gesto sustentvel de guas pluviais

SociedadeUtilizar guas pluviais para aumentar a qualidade de vida no ambiente urbano enquanto so reduzidos riscos de inundaes a

nveis aceitveis para todosos grupos de interesse

EspaoDecises e aes de

gesto de guas pluviais so tomadas considerando

impactos jusante e montante

TempoDecises e aes de

gesto de guas pluviais so tomadas levando em considerao seus

impactos de longo prazo

EconomiaOperao e manuteno

de infra-estrutura e servios pluviais custo-

ecientes

AmbienteA manuteno de uma boa condio ecolgica e morfolgica de cursos

dgua receptores e habitats dependentes

dessa situao

O movimento em direo a uma maior sustentabilidade requer que as decises acerca do manejo de guas pluviais sejam tomadas com avaliao de todos os critrios. Adotar uma medida que proteja as habitaes de inundaes e melhorem habitats naturais no ser sustentvel se os custos de manuteno forem muito elevados no longo prazo. Da mesma forma, uma soluo para reduzir os riscos de inundao cuja manuteno e construo seja barata pode acabar resultando em uma srie de problemas indesejveis se as conseqncias ambientais futuras no forem consideradas. Resumindo, se um dos critrios de sustentabilidade no for atingido, as chances de a soluo pensada para melhorar o manejo de guas pluviais contribuir de fato para um desenvolvimento sustentvel no longo prazo so grandemente reduzidas.

A avaliao da sustentabilidade deve ser feita com o engajamento dos muitos grupos de interesse. Isso assegura que as aes, opinies e necessidades de todos que inuenciam ou so inuenciados pela gesto de guas pluviais sejam levadas em considerao. O envolvimento de prestadores de servios de saneamento e outros servios relevantes, como de infra-estrutura, trfego, habitao e planejamento urbano, assim como do setor privado, moradores e comrcio locais e ONGs, etc. essencial para a concepo de solues com as quais os grupos de interesse possam se identicar e para que todos compreendam os impactos diretos e indiretos das decises tomadas.

Ver o Mdulo 2 para mais informaes sobre a importncia do envolvimento dos detentores de interesse e as prticas de tal engajamento.


Explorando opes

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5.2 Objetivos, indicadores e metas para a gesto de guas pluviais

Tendo sido reconhecidas as ligaes entre a drenagem e o restante do ciclo hidrolgico urbano, a seleo de objetivos e indicadores para a gesto de guas pluviais deveria, idealmente, ser feita como parte de um processo maior de planejamento estratgico para a GIAU (Gesto Integrada de guas Urbanas). Nesse processo chega-se a um acordo sobre uma viso global para a cidade e sobre seus problemas prioritrios.

Enquanto os objetivos do manejo convencional de guas pluviais tendem a se concentrar em um aspecto das guas pluviais (em geral a conduo de escoamento supercial), uma viso integrada tem maior probabilidade de escolher objetivos cobrindo diversos aspectos, como controle de escoamentos, preveno de poluio, criao de amenidades, melhoria ambiental e reciclagem das guas.

Os objetivos so escolhidos com base no que necessrio para se atingir a viso global (ver Mdulo 1) da gesto de guas urbanas. O sucesso no alcance de um objetivo deveria resultar na aproximao da cidade com sua meta global de maior sustentabilidade. Indicadores e metas devem ser denidos para cada objetivo e assim possibilitar a mensurao dos progressos e quanticao da mudana desejada. Esses indicadores e metas tm de ser realsticos e facilmente mensurveis.

A Tabela 2 contm alguns exemplos genricos de objetivos para o manejo de guas pluviais e os indicadores e as metas associados, baseados em uma abordagem integrada gesto de guas pluviais. Deve ser notado que esses objetivos foram escolhidos aleatoriamente para dar uma idia da gama de diferentes setores relacionados s guas pluviais que podem ser abordados. Na realidade, objetivos, indicadores e metas seriam selecionados com base nas prioridades locais e no progresso necessrio para se atingir os objetivos globais da gesto de gua na cidade.


Diferentes tipos de indicadores podem ser utilizados para diferentes propsitos dentro da gesto de guas urbanas. Mais informaes acerca do uso de indicadores e suas metas correspondentes podem ser encontradas no Mdulo 1.

Tabela 2: Exemplos de objetivos, indicadores e metas para a gesto de guas pluviais urbanas

Exemplos de objetivos da gesto de guas pluviais

Exemplos de indicadores associados

Exemplos de metas associadas

Reduzir o risco de inundaes em reas vulnerveis a nveis aceitveis por todos os grupos de interesse, mesmo sob cenrios futuros de mudanas climticas

Freqncia e intensidade das cheiasDano econmico (valor per capita por ano)

Freqncia de inundaes reduzidas para um perodo de retorno de X at o ano XDano de inundaes menor que X Reais

por rea de solo ocupada at o ano X

Proteger e melhorar a qualidade da gua e o estado ecolgico de guas urbanas receptoras, tanto superciais quanto subterrneas

Caractersticas qumicas de cursos de gua receptoresEstado ecolgico de habitats aquticos

X% das guas cumprindo os requisitos mnimos de qualidade da gua como especicado na legislao X at o ano XRios atendendo requisitos de

enquadramento na classe X at o ano X

Utilizar guas pluviais para contribuir para a qualidade de vida no ambiente urbano

Porcentagem da populao que valoriza os cursos de gua locais para usos recreativosMudana nos valores de terra e

propriedade locais

X% dos residentes entrevistados reconhecerem o valor da gua em sua regioX% de aumento no valor tributvel

de terras e propriedades locais (independente de tendncias externas)

Coleta de guas pluviais para usos no potveis

Reduo da demanda de gua potvelReduo dos escoamentos superciais

gerados em propriedades onde ocorre reuso

Reduo da demanda por gua potvel de X% at o ano XEscoamento total da rea X reduzido

em X% durante chuvas de magnitude especca at o ano X

Utilizar guas potveis pararestabelecer um ciclo hidro-lgico balanceado (em conjuntocom o desenvolvimento da paisagem)

Taxa de recarga/ evaporao/ armazenamento/ escoamentoNvel de guas subterrneas

Taxa de recarga/ evaporao/ armazenamento/ escoamento estabelecida para se adequar simulao do estado natural da reaTaxa de recarga de guas subterrneas

de X% de volumes especcos de precipitao

(Adaptado de Ellis, Scholes, Shutes & Revitt, Middlesex University, 2008)


Explorando opes

Para uma reviso das diretrizes existentes para projetos de gesto de guas pluviais veja A design manual incorporating best practice guidelines for stormwater management options and treatment under extreme conditions, Part A: Review of design guidelines for stormwater management in selected countries (Scholes et al. 2008)www.switchtraining.eu/switch-resources

Colocando em prticaa gesto sustentvel deguas pluviais6.1 Implantao da gesto mais sustentvel de guas pluviaisUma drenagem urbana mais sustentvel requer uma mudana da mentalidade de como se deve lidar com guas pluviais. Em termos prticos, isso pode ocorrer de vrias maneiras, mas, principalmente, aproveitando-se das oportunidades que so apresentadas no contexto de desenvolvimento urbano e estmulo econmico.

Tais oportunidades vo da implantao de grandes sistemas no convencionais de drenagem at medidas pequenas, individuais, adaptadas infra-estrutura existente. Na escala da cidade, uma mudana completa de drenagem urbana convencional, transformando-a em uma drenagem em que as guas pluviais so retidas e reutilizadas localmente um objetivo de longo prazo que, em muitos casos, s poderia ser atingido com uma remodelagem radical da infra-estrutura. Contudo, progressos nessa direo podem ser obtidos sem grandes investimentos nanceiros e todas as cidades podem dar pequenos passos por meio da implantao, quando surgirem oportunidades, de uma srie de medidas de pequena e grande escala, as quais, somadas podem atingir o objetivo de um manejo mais sustentvel de guas pluviais. Alguns exemplos de tais oportunidades esto listados abaixo:

Construo: Planejamento urbano pode exigir que novas ruas, projetos habitacionais,complexos de negcios, plantas industriais e outras infra-estruturas urbanas sejam construdas com medidas locais de gesto de guas pluviais, como o tratamento do escoamento supercial e que mantenham o balano hdrico prximo s condies prvias ao empreendimento.

Melhorias incrementais: Identicar locais dentro da cidade onde melhorias ou mudanasna infra-estrutura de drenagem sejam prioritrias para o planejamento aumenta as chances de que opes mais sustentveis sejam selecionadas ao invs de convencionais. Podem ser reas suscetveis a inundaes localizadas, reas em remodelao ou outros locais onde o investimento em drenagem uma demanda imediata.

Incentivos nanceiros: O custo da gesto de guas pluviais freqentementenanciado pelos proprietrios dos imveis, em suas contas de gua e esgoto. Cobrar uma tarifa separada para o manejo de guas pluviais (baseada na rea impermeabilizada) pode ser um incentivo para que os proprietrios dos imveis, especialmente de negcios, reduzam os escoamentos superciais gerados no local.

Paisagismo e usos mltiplos: Vegetaes e recursos hdricos utilizados no paisagismourbano podem ser adaptados para possibilitar amortecimento e tratamento dos escoamentos superciais. Alm disso, campos esportivos, reas de recreao e at mesmo estacionamentos subterrneos podem ser concebidos para armazenar guas pluviais durante fortes precipitaes.

Explorando a necessidade de investimentos em outros setores: Devido s relaes comoutros setores de planejamento urbano e hdrico, investimentos em medidas sustentveis de guas pluviais podem ser adotadas para resolver problemas em outros setores urbanos. Capacidade insuciente de tratamento de euentes, restaurao de habitats naturais e escassez de gua so todos problemas relacionados ao desenvolvimento urbano que a gesto sustentvel de guas pluviais pode ajudar a solucionar.


As questes regulatrias e legislativas relativas gesto no convencional das guas pluviais so discutidas no artigo Evaluation of current stormwater strategies (Elis et al 2007) www.switchtraining.eu/switch-resources

6.2 Barreiras gesto sustentvel de guas pluviaisOportunidades para aplicar prticas mais sustentveis de gesto de guas pluviais certamente existem em todas as cidades. Tecnologias baratas, acessveis e comprovadas tambm esto disposio para permitir que essas oportunidades sejam aproveitadas (ver Seo 7). No obstante, o sucesso da implantao dessas medidas depende de um ambiente local que assimile essas tecnologias e apie sua adoo e manuteno continuada. Tentar introduzir solues alternativas em um ambiente com prossionais de postura contrria, estruturas institucionais rgidas, estrutura legislativa contraditria e oposio pblica, provavelmente terminar em fracasso.

Tabela 3: Exemplos de barreiras prticas mais sustentveis de gesto de guas pluviais

Barreira Descrio Conseqncias

Legislao e regulao Grande parte da legislao, regulao e padres relacionados ao manejo de guas pluviais foram desenvolvidos por sistemas de engenharia convencional de drenagem urbana.

Solues alternativas de gesto de guas pluviais podem enfrentar desaos legais e podem no atender aos padres convencionais.

Estruturas institucionais A natureza transversal das solues no convencionais para guas pluviais no necessariamente compatvel com a estrutura organizacional e com as competncias de planejamento, tpicos das autoridades e departamentos municipais relevantes, que prestam servios de drenagem convencionais.

A relao entre drenagem urbana e outros setores, como o de planejamento de uso do solo, no abordada nas estruturas institucionais existentes, resultando em uma abordagem fragmentada dos aspectos relacionados a guas pluviais.

Averso ao risco Oposio de tomadores de deciso para adoo de solues inovadoras devido concepo de que as tecnologias no so testadas e que os riscos de falha e responsabilizao legal so inaceitavelmente altos.

Continuidade da implantao de infra-estrutura convencional de guas pluviais, ao invs de investimento em solues no convencionais.

Custos envolvidos Os custos de capital inicial para substituio de sistemas centralizados de drenagem por solues no convencionais, ou da incluso de solues descentralizadas em novos emprrendimentos, so considerados altos demais para justicar o investimento.

Infra-estrutura centralizada de drenagem continua a ser reparada e ampliada apesar de seus altos custos ao longo do ciclo de vida.

Resistncia prossional mudana

Atitudes conservadoras com relao gesto de guas pluviais e um desejo de manter um monoplio sobre os servios de drenagem.

Relutncia dos funcionrios municipais e de empresas prestadoras de servios pblicos em estudar e adotar novas tecnologias

Aceitao Pblica Oposio pblica a opes alternativas devido falta de informao e a preocupaes infundadas.

Solues no convencionais so consideradas, pela populao, inaceitveis e um desperdcio de dinheiro, resultando em oposio e em falta de comprometimento.

Requisitos de espao A necessidade de terras para solues no convencionais so restritas e caras em reas densamente povoadas. O uso de reas como campos esportivos para armazenagem temporria tambm pode ser politicamente polmico.

A terra necessria para implantar solues alternativas no est disponvel ou cara demais para adquirir.


Explorando opes

Muitas barreiras gesto sustentvel de guas pluviais podem ser superadas, mas para faz-lo necessrio reconhecer quais so e como elas inuenciam a drenagem urbana. Barreiras so especcas em cada local e tendem a surgir devido a uma srie de fatores polticos, econmicos e sociais. Contudo, existem alguns aspectos gerais a muitas barreiras que se assemelham em cidades do mundo todo. Algumas delas e suas implicaes so descritas na Tabela 3.

Uma vez identicadas, as barreiras a solues no convencionais para guas pluviais, como as apresentadas na Tabela 3, so superveis em conjunto. Ao reconhecer sua existncia, medidas podem ser tomadas para mitigar as ameaas e ajudar a criar melhores condies para uma ampla adoo de opes sustentveis. Exemplos de tais medidas incluem:

Projetos-piloto para demonstrar os resultados e a viabilidade da manuteno: A eccia,conabilidade e custos de solues alternativas gesto de guas pluviais sero inevitavelmente questionados. Projetos-piloto implantados com sucesso fornecem a evidncia necessria para encorajar investimentos em maior escala.

Engajamento pblico: Ignorar a opinio pblica pode gerar suspeita generalizada eoposio a solues alternativas de drenagem. Envolver o publico nos estgios iniciais do planejamento importante a m de considerar preocupaes locais, explicar os benefcios e desenvolver um sentimento de posse entre a populao local.

Coordenao institucional: A inuncia de inmeros setores privados e pblicos nagesto de guas pluviais requer um rgo de coordenao que tenha uma viso geral da drenagem urbana. Tal rgo (que pode ser estabelecido como parte de uma unidade maior para integrao da gesto de guas urbanas em geral) capaz de aproximar os tomadores de deciso de uma abordagem de gesto no fragmentada.

Mudana legislativa e de regulao: Mudanas na legislao podem ser necessriaspara assegurar que solues alternativas sejam legalmente aceitas como opes para drenagem. Maior regulao, por exemplo, de padres construtivos, tambm pode assegurar que a licena de implantao para novos empreendimentos dependa da incluso de medidas que permitam um manejo efetivo de guas pluviais.

Mudanas orientadas pelo mercado: Promover solues no convencionais para omanejo de guas pluviais, por exemplo, provendo subsdios para certos tipos de tecnologias, que aumentaria o mercado para esses produtos e a sua competitividade frente a solues convencionais. Isso fornece incentivos para que empreendedores privados e consultores adotem novas tecnologias, e encoraja residncias e comrcio a investirem em medidas como sistemas de coleta de gua de chuva.

Apoio poltico: Ganhar apoio poltico por meio da aprovao de uma poltica de gestoalternativa de guas pluviais pela Cmara Municipal, por exemplo, fornece um importante incentivo para a implantao generalizada de solues mais sustentveis. Aumentar a sensibilizao aos problemas (e custos) associados s abordagens convencionais de drenagem, assim como aos benefcios de uma abordagem alternativa, podem apresentar incentivos claros para que os polticos trabalhem no tema.

Das medidas acima, o apoio poltico indiscutivelmente a mais importante. Suporte poltico dos altos nveis da administrao local pode levar a reformas institucionais e reviso da legislao barreiras signicativas implantao de medidas alternativas. Uma vez implantadas, tais mudanas fornecem os fatores e incentivos que permitem que planejadores, prossionais e empreendedores aprovem, invistam e aumentem sua capacidade de utilizar tais solues em larga escala.

Para orientao de como identicar instituies e rgos governamentais importantes para gesto de guas pluviais consulte o documento do SWITCH Guidelines for the preparation of na institutional map for cities identifying areas wich currently lack Power and/ or funding with regard to stormwater management (Ellis et al 2009) www.switchtraining.eu/switch-resources

O engajamento do pblico nas tomadas de decises discutido no artigo do SWITCH Evaluation of decision making process in urban stormwater management (Ellis et al 2009)www.switchtraining.eu/switch-resources

Ver o Mdulo 1 para mais informaes sobre coordenao institucional e compromisso poltico


Conveno para o Futuro das guas Pluviais na Bacia do Emscher

Situada em um antigo centro industrial no Noroeste da Alemanha, a regio de Emscher um exemplo do que pode ser alcanado quando h suciente compromisso poltico para realizar uma ampla mudana no ciclo hidrolgico urbano. Fazendo parte de um abrangente projeto de regenerao urbana e recuperao de rios, o conselho regional de rios e 17 municipalidades dentro da bacia do rio Emscher chegaram a um acordo sobre a necessidade de se reduzir o volume de guas pluviais entrando no sistema de esgotos local. A Conveno para o Futuro das guas Pluviais na Bacia do Emscher foi criada.

Uma declarao voluntria de intenes, a conveno 15/15 estabeleceu a meta de desconectar 15% da drenagem das superfcies impermeveis do sistema de esgotos dentro de 15 anos para prevenir sobrecarga das estaes de tratamento de euentes e que guas pluviais no tratadas entrem no rio. A conveno foi assinada pelos prefeitos de todos os 17 municpios localizados na bacia hidrogrca, assim como pelo conselho local de guas e pelo Ministro do Meio Ambiente do estado de North Rhine-Westphalia. Desde a assinatura da conveno em 2005, aproximadamente 40km2 de superfcies impermeabilizadas foram desconectadas da rede de esgotos (Salian 2011).

Para mais informaes sobre a conveno ver o Estudo de Caso da Regio de Emscher. www.switchtraining.eu/switch-resources

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O Emscher perto de Duisburg


Explorando opes

Opes para a gesto sustentvel de guas pluviais7.1 Melhores Prticas de Gesto de guas Pluviais (BMP)2A mais comum das alternativas normalmente defendida s tcnicas de gesto convencional de guas pluviais o que cou conhecido como Melhores Prticas de Gesto de guas pluviais (BMP)3. O conceito de BMP de guas pluviais promove uma abordagem integrada de manejo das guas pluviais, baseada em opes que retenham, tratem e reutilizem o escoamento supercial formado pelas guas das chuvas. O ambiente natural tem papel central na tecnologia escolhida, e sistemas naturais como zonas pantanosas articiais (wetlands), vegetao e solos so muito utilizados nas vrias solues.

Em oposio abordagem convencional da drenagem urbana, uma abordagem que utilize solues de BMP de guas pluviais visa objetivos multidimensionais, relacionados qualidade, quantidade e aos aspectos socioeconmicos das guas pluviais. Por exemplo, a construo de bacias de inltrao para a coleta do escoamento de ruas pode reduzir os uxos de guas pluviais de superfcies pavimentadas (controle de quantidade), remover poluentes por meio de processos naturais (controle de qualidade), bem como proporcionar atrativos no ambiente urbano que aumentam o valor esttico do local (melhora do espao pblico). Maiores detalhes com relao aos benefcios multidimensionais que se pode alcanar por meio das BMPs de guas pluviais, so fornecidos nos resumos de solues, na Seo 7.2.

A seleo de solues BMP de guas pluviais altamente dependente das condies e exigncias locais. Entretanto, o conceito geral segue alguns cdigos universalmente aplicveis cuja considerao essencial quando se coloca o manejo sustentvel de guas pluviais em prtica. Esses incluem:

Planejamento integrado:A implantao de muitas solues BMP de guas pluviais podeafetar diversas reas. Proteo contra enchentes, controle de poluio, criao de habitat, amenidades sociais e o uso de espao e os departamentos responsveis por cada um destes so todos setores que podem ser inuenciados pela implantao de uma nica opo. A existncia destas ligaes deve ser reconhecida por meio de um planejamento integrado de modo a assegurar que os efeitos secundrios sejam bem entendidos e adequadamente geridos. Adequao ao contexto local:Solues BMP de guas pluviais somente sero sustentveis

se estiverem adaptadas s condies locais. A escolha de solues deve, portanto, considerar aspectos como disponibilidade de espao, clima local, tipo de solo, nveis de guas subterrneas, topograa, tipos de construes, prticas de uso do solo, condies socioeconmicas, etc. Outro aspecto crucial , com a exceo da implementao em reas previamente no utilizadas, a necessidade de adaptar as solues infra-estrutura existente. Flexibilidade:A gesto de guas pluviais muito inuenciada pelo crescimento urbano

e pelas condies climticas dois fatores que so difceis de prever com preciso. Flexibilidade para se adaptar a um futuro incerto , por isso, um critrio de planejamento fundamental para solues BMP de guas pluviais. Ao contrrio de sistemas convencionais de drenagem, que possuem em sua concepo parmetros xos, solues BMP podem ser concebidas para servir seu propsito em diversos cenrios futuros. Aspectos espaciais:As guas pluviais tm de ser geridas em diversas escalas espaciais, e

cada uma delas deve ser considerada durante a seleo de solues BMP. Consideraes do espao comeam na construo em si e se expandem para o local de construo, a rea, a sub-bacia, at toda a bacia hidrogrca do rio. Quando implantada em grande escala, os impactos das solues BMP, em cada um desses elementos espaciais, tm de ser cuidadosamente considerado.

2 Nota do Tradutor: Best Management Practices designa as melhores prticas de manejo de guas pluviais, podendo incorporar tcnicas compensatrias (e.g.: trincheiras de inltrao, pavimentos permeveis) e medidas no-estruturais, como o manejo de fertilizantes e pesticidas, regulamentao da drenagem pluvial, entre outras. No presente texto, por simplicidade, mantm-se a sigla BMP para designar essas prticas.3 Tambm comumente chamadas de Sistemas Sustentveis de Drenagem Urbana (Sustainable Urban Drainage Systems ou SUDS)

Para mais exemplos de BMPs relacionadas ao ciclo urbano da gua consulte a publicao do SWITCH A design manual incorporating best practice guidelines for stormwater management options and treatment under extreme conditions, Part B: The potencial of BMPs to integrate with existing infrastructure (i.e. retro-t/hybrid systems) and contribute to other sectors of the urban water cycle (Shutes et al 2008)www.switchtraining.eu/switchresources


Figura 5: A hierarquia das solues BMP de guas pluviais

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7.2 Exemplos de solues BMP de guas pluviaisSolues BMP de guas pluviais so concebidas para uma variedade de escalas, dependendo do objetivo e das condies locais nas quais esto sendo implantadas. Essas escalas formam uma hierarquia de medidas preferenciais, comeando por medidas preventivas, proativas e de controle das guas pluviais na origem e, aumentando a escala, at a gesto dos escoamentos em uma maior rea geogrca. Essa hierarquia mostrada na Figura 5:

Boa gesto interna: Medidas no estruturais para controlar o escoamento e prevenir seu contato com poluentes por meio de, por exemplo, programas de educao e aumento da sensibilizao, planejamento local, gesto do lixo e do uso do solo.

Controle na origem: Reteno e tratamento de escoamentos o mais prximo possvel do local de precipitao por meio, por exemplo, de pavimentao porosa, reservatrios de coleta, valas e telhados verdes.

Controle local: Reteno e tratamento de escoamentos de uma rea maior, como conjuntos habitacionais ou grandes estacionamentos, por meio de, por exemplo, bacias de deteno e sistemas de inltrao.

Controle regional: Reteno e tratamento de escoamento de diversos lugares por meio de, por exemplo, lagoas de reteno e zonas pantanosas articiais.

Apesar das solues BMP de guas pluviais poderem ser implantadas como medidas individuais nas diferentes escalas de planejamento dentro da hierarquia acima, elas devem ser idealmente adotadas conjuntamente, especialmente em empreendimentos maiores. Ao conceber as BMP com esta interao em mente, diferentes solues operam em conjunto para progressivamente controlar os escoamentos e remover poluentes em uma rea cada vez maior.

EvaporaoBoa gesto

interna

Controle Local

Inltrar o que possvel

Controle na Origem

Controle Regional

Descarga em corpo dgua

receptor


Explorando opes

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Uma enorme variedade de opes e mtodos est disponvel para auxiliar na implantao de uma gesto mais sustentvel de guas pluviais. Elas incluem:

Planejamento local (boa gesto interna)

Pavimento poroso (controle na origem)

Valas (controle na origem)

Coleta de chuva (controle na origem)

Telhados verdes (controle na origem)

Sistemas de inltrao (controle local e regional)

Lagoas e bacias de deteno (controle local e regional)

Participao pblica (boa gesto interna)

Cada uma das solues acima rapidamente descrita abaixo. Uma curta descrio da soluo apresentada, seguida pelas contribuies positivas que ela pode trazer para o manejo das guas pluviais e o desenvolvimento urbano como um todo. Grcos que mostram um simples ranking dessas contribuies tambm so apresentados. A meta deste ranking fornecer uma indicao geral da extenso dos benefcios que uma soluo pode trazer a uma cidade. Isso , obviamente, altamente subjetivo e na realidade os benefcios (e custos) que a soluo propicia so totalmente dependentes das circunstncias locais nas quais implantada.

Alguns problemas comuns associados implantao tambm esto listados para cada soluo. Mais uma vez, o tipo e a extenso dessas consideraes so dependentes das circunstncias locais e a lista apenas um guia geral.

Em geral, a informao que se segue destina-se a servir como base para discusso, ao invs de como anlise signicativa da adequao local de uma soluo. Na maioria dos casos, uma investigao minuciosa incluindo o envolvimento dos grupos de interesses e um estudo abrangente das condies locais seria necessrio para determinar se uma soluo tanto vivel quanto desejvel. O conhecimento de especialistas provavelmente tambm ser necessrio para a concepo e construo das tecnologias.

As Orientaes de Melhores Prticas de Gesto Ambiental de guas Pluviais Urbanas produzidas na Austrlia pela CSIRO (Commonwealth Scientic and Industrial Research Organisation) fornecem informaes detalhadas e tcnicas, para engenheiros e planejadores locais em muitas opes BMP. Pode-se fazer o download grtis dessas orientaes em:http://www.publish.csiro.au/pid/2190.htm

CIRIA (Construction Industry Research and Information Association) no Reino Unido tambm produziu diversas publicaes voltadas para prossionais, engenheiros e planejadores que fornecem importantes detalhes tcnicos em solues BMP. Pode-se fazer o download de algumas dessas publicaes em:http://www.ciria.org.uk/suds/publications.htm


Planejamento local

Novos empreendimentos urbanos, bem como a reurbanizao de reas, oferecem as melhores oportunidades para a introduo de medidas de controle de quantidade e qualidade de guas pluviais. A identicao de problemas de guas pluviais existentes e previstos em uma rea antes de seu desenvolvimento permite que medidas que solucionem os problemas sejam includas no processo de planejamento do local. Essa , portanto, uma oportunidade ideal para implantar, com bom custo-benefcio, medidas preventivas que reduzam o impacto do novo projeto sobre as guas pluviais.

Planejamento local sensvel s guas pluviais signica incorporar a drenagem sustentvel na etapa de planejamento de um novo projeto e no conceber um sistema de drenagem depois que o plano posto em prtica. As medidas incluem posicionar usos do solo que apresentam risco pontual de contaminao de guas superciais longe das mesmas, aumentar espaos livres entre as construes e utilizar os recursos da paisagem e as caractersticas naturais de drenagem existentes para tratamento e amortecimento dos escoamentos. Tais medidas previnem o aumento da contaminao, volume e velocidade das guas pluviais do local sem a necessidade de construir uma infra-estrutura cara.

Um planejamento abrangente do local pode ser totalmente ecaz na manuteno do regime de escoamento de guas pluviais que existiam antes da implantao desses projetos. Onde o planejamento inteligente do uso da terra e medidas preventivas no forem sucientes para atingir esse objetivo, a etapa de planejamento tambm ideal para a incorporao de solues BMP de guas pluviais estruturais como valas, lagoas e zonas pantanosas articiais como parte da paisagem do empreendimento. Faz-lo nessa etapa amplia a gama de possveis medidas selecionveis, alm de ser tecnicamente mais fcil e barato do que adaptar medidas BMP de guas pluviais em um empreendimento j consolidado.

Figura 6: Inuncias positivas do planejamento local no ciclo hidrolgico urbano e desenvolvimento urbano. O nmero de segmentos preenchidos indica grosseiramente a extenso na qual o setor inuenciado pela opo.(Nota: por simplicao, os grcos consideram apenas inuncias diretas.)

Prevenir a disperso de poluentes e incorporar

sistemas naturais de amortecimento e tratamento protege e

melhora o habitat local

Em sistemas combinados de esgotos, o consumo de energia no elevado por novos empreendimentos

Medidas preventivas retm os poluentes na

fonte e controlam a diluio da poluio no escoamento supercial

O desenvolvimento de terras para ns econmicos pode ser feito rentavelmente sem

aumentar o risco de poluio, inundao e eroso

Reduo da pegada de drenagem de novos empreendimentos

habitacionais

Paisagismo sensvel s guas pluviais d nfase a recursos estticos como superfcies verdes, lagoas e crregos naturalizados

Medidas preventivas economizam na

construo, operao e manuteno de infra-estrutura alternativa de

drenagem

Planejamento local evita o aumento do

volume e intensidade do escoamento

nas reas de novos empreendimentos


Explorando opes

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Planejamento da rea para uma gesto sustentvel das guas pluviais

Questes a considerar

O sucesso da concepo de drenagem sustentvel para um novo local inuenciado por diversos fatores. O mais importante deles o desao de assegurar que as guas pluviais recebam a devida importncia durante a fase de planejamento local. O nvel de importncia que a gesto de guas pluviais recebe durante a fase de planejamento de um novo empreendimento urbano determinar at que ponto possvel obter impactos positivos na drenagem futura da rea. Essa e outras consideraes locais so descritas em mais detalhes abaixo:

A concepo de um novo local baseada em objetivos no necessariamente relacionadoss guas pluviais, e sim como rentabilidade, compatibilidade com as reas adjacentes e esttica. Objetivos relacionados ao manejo de guas pluviais tm maior probabilidade de serem incorporados se sua incluso no comprometer as razes primrias do empreendimento.

O foco em gesto de guas pluviais dentro da fase de planejamento do novo empreendimentoser mais facilmente aceito se os benefcios que ele traz estiverem claramente apresentados e entendidos. Os benefcios que a gesto sustentvel de guas pluviais trar, como a conformidade ao planejamento para a drenagem, valor esttico e economias futuras nos custos de construo e manuteno de infra-estrutura de drenagem, tm de ser fortemente enfatizados.

A identicao de reas e usos do solo que apresentam um risco s guas pluviais,assim como a proposio de intervenes, exigir conhecimento detalhado do local, sob uma perspectiva de drenagem. Informaes sobre precipitao, topograa, geologia, tipos de solo, vegetao, habitats naturais, os parmetros hidrolgicos correntes, etc. sero necessrias para a incorporao bem sucedida das prticas de gesto sustentvel de guas pluviais ao local.


Pavimento poroso

Um dos maiores impactos da urbanizao na gesto de guas pluviais a converso de vegetao e solos permeveis em ruas, estacionamentos, ciclovias e outras superfcies pavimentadas impermeveis. A mudana de uma superfcie permevel natural para uma impermevel aumenta o volume e a velocidade dos escoamentos superciais que seriam, do contrrio, amortecidos e absorvidos pela vegetao e inltrados no solo. Poluentes como leos e sedimentos tambm so diludos nesses escoamentos, contaminando os cursos dgua receptores.

Uma soluo para esse problema a pavimentao porosa ou permevel. Superfcies pavimentadas vazadas entre blocos intertravados de concreto ou asfalto permitem a drenagem de guas pluviais atravs do pavimento e sua inltrao em guas subterrneas ou sua armazenagem e lenta liberao por tubulaes coletoras subterrneas. As estruturas amortecem o escoamento e podem remover poluentes tpicos de rodovias, como hidrocarbonetos e metais pesados, por meio de mecanismos de absoro e ltragem no material entre os blocos de pavimentao e sub-leito.

O pavimento poroso uma opo de controle na origem concebida para controlar apenas a gua que cai sobre sua superfcie, e no guas pluviais coletadas em uma rea maior, que podem conter grandes cargas de sedimento. A tecnologia , entretanto, capaz de lidar com tempestades severas e , portanto, aplicvel maioria das condies climticas.

Figura 7: Inuncias positivas da pavimentao porosa no ciclo hidrolgico urbano e desenvolvimento urbano. O nmero de segmentos preenchidos indica grosseiramente a extenso na qual o setor inuenciado pela opo(Nota: por simplicao, os grcos consideram apenas inuncias diretas.)

A inltrao de guas pluviais recarrega

aquferos, que podem ser fontes de

abastecimento de gua

Em sistemas combinados de

esgotos, o custo de coleta e tratamento

reduzido

O amortecimento de guas pluviais reduz os riscos de

inundaes locais e a jusante e de eroso causada por

intenso escoamento urbano

Novas habitaes e novas ruas, assim como pavimentos e estacionamentos podem ser construdos sem aumentar o

risco de inundaes

Reduo do risco de inundaes e impactos

ambientais causados por vias e ruas

Em sistemas combinados de esgotos, reduzido o consumo de energia no tratamento de euentes

Poluentes comumente contidos no escoamento

oriundo de ruas so removidos por meio de

absoro e ltrao


Explorando opes


Existe atualmente tecnologia para construir pavimentos porosos na maioria dos ambientes e climas urbanos. Todavia, caractersticas locais tero papel importante no tipo de sistema a ser selecionado. Alguns dos aspectos locais que devem ser considerados incluem:

A gua inltra em diferentes tipos de solo conforme taxas diferentes. Solos com baixacapacidade de inltrao podem no ser adequados pavimentao porosa e pode ser necessria, alternativamente, a instalao de tanques ou tubulaes de amortecimento sob a via.

A drenagem atravs da pavimentao no ser capaz de inltrar em solos saturados,devido a um lenol fretico alto. Tanques ou tubos de coleta podem ser utilizados em seu lugar para amortecer o escoamento.

A pavimentao porosa deve ser resistente o suciente para suportar o peso e o volumedo trfego que utiliza a via.

O principal uso da via determinar os tipos de poluentes que devem ser controlados eo risco que eles representam aos aqferos subjacentes.

A falta de manuteno de pavimentos porosos pode deix-los obstrudos por sedimentos,resultando em drenagem insuciente da via. Concentraes de metais pesados no solo tambm podem aumentar e tm de ser removidos.

A construo de pavimentao porosa deve ser apropriada ao clima local. Volume eintensidade das precipitaes e variaes na temperatura inuenciaro as especicaes do projeto.

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Exemplo de pavimentos porosos


Valas

O escoamento supercial gerado pelas edicaes, vias e ruas pode ser amortecido e tratado com o uso de valas. Essas valas so revestidas por grama e projetadas para inltrar e tratar a gua. medida que as guas pluviais uem pela vala, elas so naturalmente tratadas pela vegetao e pelo solo, alm de parcialmente ltradas pelo subsolo. Em comparao a canais de drenagem de concreto, as valas amortecem o escoamento e so capazes de remover matria orgnica, sedimentos e slidos suspensos, assim como, em menor escala, metais pesados. As valas inltram apenas parte das guas que nelas entram e medidas adicionais podem ser necessrias para controlar a descarga, particularmente sob fortes precipitaes.

As valas podem ser facilmente adaptadas paisagem urbana existente para substituir canais convencionais de drenagem. Alm de seu valor para amortecimento e tratamento de escoamento, as valas podem ser elementos atraentes que valorizam residncias e caladas.

Figura 8: Inuncias positivas da pavimentao porosa no ciclo hidrolgico urbano e desenvolvimento urbano. O nmero de segmentos preenchidos indica grosseiramente a extenso na qual o setor inuenciado pela opo. (Nota: por simplicao, os grcos consideram apenas inuncias diretas.)

Em sistemas combinados de esgotos, o consumo

de energia reduzido no tratamento de euentes

A inltrao de guas pluviais recarrega os

aquferos subjacentes, que podem ser fontes de abastecimento de gua

Em sistemas combinados de

esgotos, o custo de coleta e tratamento

reduzido

O amortecimento de guas pluviais reduz os riscos de inundaes locais e a

jusante, e de eroso causada por escoamentos intensos

Novas habitaes, ruas e estacionamentos podem ser construdos sem aumentar o

risco de inundaes

Reduo do risco de inundaes e dos impactos causados pelo escoamento

nas ruas

A adio de grama a habitaes e outros

ambientes urbanos oferece valor de amenidade

Alguns poluentes contidos no escoamento de reas

urbanas pavimentadas so removidos


Explorando opes

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Vala em Soweto, frica do Sul Esquema de uma vala sem gua

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Em geral, as valas so solues apropriadas para controle de guas pluviais na origem, na maioria das cidades. Contudo, as condies locais devem ser consideradas no projeto das valas de modo assegurar que o desempenho seja otimizado e a manuteno necessria mnima possvel. Algumas dessas consideraes incluem:

As valas no so adequadas para grandes reas de drenagem, j que grandes vazese velocidades causam eroso e reduzem a capacidade de amortecimento e tratamento do sistema.

Uma rea que produza escoamento altamente contaminado no adequada paraa aplicao de valas, devido s suas limitadas capacidades de tratamento. Isso particularmente um caso onde pode haver risco de contaminao de guas subterrneas por inltrao.

As valas so adequadas para a maior parte dos tipos de solo, apesar de que solosmuito impermeveis podem ser um problema. Em tais casos, leito articial de solo e sistemas subterrneos de drenagem podem ser adic

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Gestao Da Integrada de Drenagem Urbana

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