UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABÌ

FACULTAD HOTELERÍA Y TURISMO

CARRERA DE TURISMO 9NO “A”

GESTIÓN DE MEDIO AMBIENTE

ING. DANIEL CABALLERO

TEMA:SCREENING SCOPING: LISTAS TAXATIVAS

 INTEGRANTES:

MERA MERA MAYRALUCAS GARCIA ENIS

LOOR SANCHEZ GEMA

Evaluación de Impactos Evaluación de Impactos AmbientalesAmbientales

Definición de Evaluación de Impactos Definición de Evaluación de Impactos AmbientalesAmbientales

La EIA, es un procedimiento que tiene por objetivo La EIA, es un procedimiento que tiene por objetivo la identificación, predicción e interpretación de los la identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que causaría un proyecto o impactos ambientales que causaría un proyecto o actividades humana en ejecución.actividades humana en ejecución.

Actividades humanas que causan Actividades humanas que causan impactos ambientalesimpactos ambientales

IndustrializaciónIndustrialización AgriculturaAgricultura Uso de sustancias desconocidasUso de sustancias desconocidas Explotación de recursosExplotación de recursos Infraestructura Infraestructura

Historia de la EIAHistoria de la EIALa EIA nació por las presiones del público en favor de la La EIA nació por las presiones del público en favor de la

protección del ambiente y por algunas preocupaciones protección del ambiente y por algunas preocupaciones de ciertos gobiernos.de ciertos gobiernos.

BasuraBasura DeforestaciónDeforestación La mineríaLa minería Centrales nucleares. Centrales nucleares.

Acontecimientos HistóricosAcontecimientos Históricos CuyahogaCuyahogaCada cierto tiempoCada cierto tiempoardía ya que estaba llenos de ardía ya que estaba llenos de

sustancia inflamablessustancia inflamables CaliforniaCaliforniaFrente a las playas de california Frente a las playas de california

se derramo una gran se derramo una gran cantidad de crudo cantidad de crudo

Historia de la EIAHistoria de la EIA

El nacimiento oficial de la EIA seEl nacimiento oficial de la EIA se dio con dio con la la promulgación de la "National Environmental promulgación de la "National Environmental Policy Act (NEPA)“ (EEUU - 1969)Policy Act (NEPA)“ (EEUU - 1969)

HistoriaHistoria

Estados Unidos (pionero)Estados Unidos (pionero)

La EIA fue implantada en muchos países por La EIA fue implantada en muchos países por influencia de organismos internacionalesinfluencia de organismos internacionales

   Consideración global del ambiente. Esta se Consideración global del ambiente. Esta se

dio con la implantación de la NEPA(dio con la implantación de la NEPA(Ley Ley Nacional de Política Ambiental)Nacional de Política Ambiental)..

Leyes y Reglamentos de la EIA en el Leyes y Reglamentos de la EIA en el EcuadorEcuador

La Legislación Ambiental pretende tomar acciones, para La Legislación Ambiental pretende tomar acciones, para garantizar un ambiente sano. garantizar un ambiente sano.

Políticas Básica Ambiental del Ecuador, manifiesta en el Políticas Básica Ambiental del Ecuador, manifiesta en el punto 13, el reconocimiento de un a herramienta efectiva punto 13, el reconocimiento de un a herramienta efectiva para la prevención del daño ambiental como obligación.para la prevención del daño ambiental como obligación.

Leyes en el EcuadorLeyes en el Ecuador

Constitución Política del Estado, artículos 86, determina Constitución Política del Estado, artículos 86, determina que es de interés público la preservación del medio que es de interés público la preservación del medio ambiente.ambiente.

La Ley de Gestión Ambiental, artículos 13, 19 establece La Ley de Gestión Ambiental, artículos 13, 19 establece que los municipios o gobiernos descentralizadosque los municipios o gobiernos descentralizados dictarán políticas ambientales seccionales con sujeción dictarán políticas ambientales seccionales con sujeción a la Constitución Política de la República y a la presente a la Constitución Política de la República y a la presente Ley.Ley.

Actividad/efecto/impactoActividad/efecto/impacto

Actividad Efecto Impacto

Sistema Único de Manejo Sistema Único de Manejo Ambiental - SUMAAmbiental - SUMA

Reglamento de Evaluación Reglamento de Evaluación de Impactos Ambientalesde Impactos Ambientales

Ámbito y objetivosÁmbito y objetivos Establecer y definir el conjunto de elementos Establecer y definir el conjunto de elementos

mínimos que constituyen un sistema de evaluación mínimos que constituyen un sistema de evaluación de impactos ambientales, a ser aplicados en las de impactos ambientales, a ser aplicados en las instituciones del Sistema Descentralizado de instituciones del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental, conformando de esta manera el Gestión Ambiental, conformando de esta manera el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El SUMA abarca el proceso de presentación, revisión, El SUMA abarca el proceso de presentación, revisión,

licenciamiento y seguimiento ambiental de una licenciamiento y seguimiento ambiental de una actividad o un proyecto propuesto.actividad o un proyecto propuesto.

Garantizar el acceso de funcionarios públicos y de la Garantizar el acceso de funcionarios públicos y de la sociedad en general a la información socio-sociedad en general a la información socio-ambiental relevante de un actividad o proyecto ambiental relevante de un actividad o proyecto propuesto previo a la decisión sobre su propuesto previo a la decisión sobre su implementación o ejecución.implementación o ejecución.

S U M AS U M A

Leye

s se

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Ord

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Requerimientos mínimos

Sistemas de evaluación de impactos ambientales

Elementos principales Elementos principales Determinación de la necesidad de una Determinación de la necesidad de una

evaluación de impactos ambientales (screening)evaluación de impactos ambientales (screening) ListaLista taxativa; o, taxativa; o, criterioscriterios y metodología de y metodología de

calificación la necesidad de un EIA; o, calificación la necesidad de un EIA; o, combinacionescombinaciones..

Alcance o términos de referencia (scoping)Alcance o términos de referencia (scoping) Alcance, Alcance, focalizaciónfocalización y métodos para el EIA y métodos para el EIA Incorporación de Incorporación de criterios de la comunidadcriterios de la comunidad para para

focalización adecuada del EIAfocalización adecuada del EIA Prepara el promotor; revisa, (modifica) y aprueba la Prepara el promotor; revisa, (modifica) y aprueba la

autoridad de aplicación.autoridad de aplicación. Realización de un estudio de impacto ambientalRealización de un estudio de impacto ambiental

Preparación bajo responsabilidad del promotorPreparación bajo responsabilidad del promotor Contenidos (o formato) mínimoContenidos (o formato) mínimo

Elementos principales Elementos principales Revisión y licenciamiento ambientalRevisión y licenciamiento ambiental

Revisión a cargo de un equipo multidisciplinarioRevisión a cargo de un equipo multidisciplinario Durante el proceso de revisión y toma de Durante el proceso de revisión y toma de

decisión puede haber:decisión puede haber: ObservacionesObservaciones (requerimientos adicionales de (requerimientos adicionales de

información)información) Pronunciamiento favorable >Pronunciamiento favorable > licenciamientolicenciamiento Pronunciamiento desfavorablePronunciamiento desfavorable > denegación de la > denegación de la

licencialicencia Seguimiento ambientalSeguimiento ambiental

Auto monitoreoAuto monitoreo (self-monitoring) – promotor (self-monitoring) – promotor (interno)(interno)

Control ambientalControl ambiental – autoridad ambiental de – autoridad ambiental de aplicaciónaplicación

Auditoria ambientalAuditoria ambiental – generalmente por terceros – generalmente por terceros Vigilancia comunitariaVigilancia comunitaria – por la comunidad – por la comunidad

Participación ciudadanaParticipación ciudadana

Marco institucionalMarco institucionalConsejo Nacional de Desarrollo Sustentable

Autoridad Ambiental Nacional (AAN)

Autoridades Ambientales de Aplicación (AAA)

Órgano asesor del Presidente de la República: preparación de políticas y del plan ambiental ecuatoriano

Ministerio del Ambiente: instancia rectora, coordinadora y reguladora del SDGA

Instituciones con competencias ambientales: sectoriales, seccionales o sobre un recurso natural

Formas y alcance de acreditaciónFormas y alcance de acreditacióna)a) La certificación o el reconocimiento formalLa certificación o el reconocimiento formal de de

la competencia de una autoridad ambiental de la competencia de una autoridad ambiental de aplicación de evaluar estudios de impacto ambiental aplicación de evaluar estudios de impacto ambiental y emitir las correspondientes licencias ambientales y emitir las correspondientes licencias ambientales conforme a lo establecido en el reglamento y en el conforme a lo establecido en el reglamento y en el art. 20 de la Ley de Gestión Ambiental.art. 20 de la Ley de Gestión Ambiental.

b)b) La descentralizaciónLa descentralización, sea horizontal o vertical, del , sea horizontal o vertical, del licenciamiento ambiental dentro del ámbito de licenciamiento ambiental dentro del ámbito de competencias de la institución solicitante competencias de la institución solicitante (transferencia definitiva); o,(transferencia definitiva); o,

c)c) La delegaciónLa delegación del licenciamiento ambiental dentro del licenciamiento ambiental dentro del ámbito de competencias de la institución del ámbito de competencias de la institución solicitante (transferencia condicionada y revocable).solicitante (transferencia condicionada y revocable).

Coordinación Coordinación interinstitucionalinterinstitucional

Mecanismos de coordinación en un proceso de Mecanismos de coordinación en un proceso de evaluación de impactos ambientales evaluación de impactos ambientales

conforme propuesta SUMAconforme propuesta SUMA

Actividad o proyectopropuesto

Marco legal e institucional Varias instituciones con competencia ambiental involucradas en el proceso de evaluación de impactos ambientales

Licencia ambientalInstitución líder

PronunciamientoInstituciones cooperantes

Disposiciones especiales de Disposiciones especiales de coordinación interinstitucionalcoordinación interinstitucional

Licenciamiento ambiental corresponde a Licenciamiento ambiental corresponde a la autoridad ambiental nacional:la autoridad ambiental nacional:

Proyectos específicos de gran magnitud Proyectos específicos de gran magnitud declaradas de interés nacionaldeclaradas de interés nacional

Proyectos cuyo promotor es la autoridad Proyectos cuyo promotor es la autoridad ambiental de aplicaciónambiental de aplicación

Proyectos que en razón de competencia territorial Proyectos que en razón de competencia territorial corresponderían al ámbito de dos Consejos corresponderían al ámbito de dos Consejos provincialesprovinciales

Licenciamiento ambiental corresponde a Licenciamiento ambiental corresponde a un Consejo Provincial:un Consejo Provincial:

Proyectos que en razón de competencia territorial Proyectos que en razón de competencia territorial corresponderían al ámbito de dos Municipioscorresponderían al ámbito de dos Municipios