แนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม

ดานการสงเสรมสขภาพชมชน

กรณศกษาบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

Guideline for social responsibility to promote Community Health project:

A case study of IRPC Company.

สปรยา พรยายน

วชาการคนควาอสระนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตร

วทยาศาสตรมหาบณฑต (การจดการสงแวดลอม)

คณะพฒนาสงคมและสงแวดลอม

สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

พ.ศ. 2556

บทคดยอ

การศกษาครงนมวตถประสงคเพอศกษาขอมลการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการ

สงเสรมสขภาพชมชน เกยวกบโครงการออกหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนน าใจไออารพซ ซง

รวบรวมขอมล เอกสาร งานวจยดานสขภาพ รายงานความพงพอใจ บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

รวมทงการสมภาษณพนกงาน บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) ทงในระดบผบรหารและเจาหนาท

ปฎบตการ เจาหนาทสาธารณสข ผนาชมชน ชาวบาน โดยมประเดนคาถามเกยวกบการสงเสรมสขภาพ

ชมชน นามาประเมนผล เพอปรบปรงการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานสขภาพ เกยวกบ

โครงการออกหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนน าใจไออารพซ เสนอเปนแนวทางการดาเนนงาน

ตอไปอยางย งยน

ผลการศกษา พบวา ทาง บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) ไดใหความสาคญกบการดาเนนงาน

ความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพ อยางชดเจน มการกาหนดนโยบายแนวทางปฏบต

และใหการสนบสนน โดยใชศกยภาพและทรพยากรของบรษทฯ อยางเตมท ซงบรษทฯมความพรอม

ทงทางดานบคลากรและงบประมาณ มการวางแผนอยางเปนขนตอน รวมทงเปดโอกาสใหประชาชนเขา

มามสวนรวมในโครงการ สามารถเสนอแนะ อกทงมการประเมนผลการดาเนนงาน เพอนามาปรบปรง

โครงการใหมประสทธผลมากทสด กอใหเกดภาพลกษณทดตอองคกร ในดานความรบผดชอบตอ

สงคม สรางความสมพนธทด ลดขอขดแยงระหวางชมชนกบโรงงาน สขภาพชมชนดขน และชมชนเกด

ความรสกพงพอใจในการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพชมชน ของ

บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

ชอวชาการคนควาอสระ : แนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการ

สงเสรมสขภาพชมชน กรณศกษา บรษท ไออารพซ จากด

(มหาชน)

ชอผเขยน : นางสปรยา พรยายน

ชอปรญญา : วทยาศาสตรมหาบณฑต (การจดการสงแวดลอม)

ปการศกษา : 2556

(4)

ขอเสนอแนะในการศกษาครงน ไดแก ควรมการสอสารประชาสมพนธขอมลเกยวกบ

การใหบรการของโครงการหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนน าใจใหท วถง เพมจานวนครงใน

การตรวจสขภาพประจาป จดเจาหนาทดานสาธารณสขใหคาปรกษาดานสขภาพแกประชาชนในแต

ชมชนรอบโรงงานใหเพยงพอตอความตองการของประชาชน หาขอมลเกยวกบปญหาและอปสรรค

ในการดาเนนงาน รวมทงศกษาขอมลจากโรงงานอตสาหกรรมประเภทเดยวกน เพอนาขอมลมา

เปรยบเทยบ ศกษา เพอพฒนาแนวทางการดาเนนงานไดมประสทธภาพมากยงขน

ABSTRACT

Title of Research Paper : Guideline for social responsibility to promote Community Health

project: A case study of IRPC Company.

Author : Mrs. Supreeya Piriyayon

Degree : Master of Science (Environment Management)

Year : 2013

This research aims to review the corporate social responsibility implementation of

IRPC’s Health Mobile Clinic project and Pan Nam Jai Clinic in terms of Community Health

Promotion. The focus on IRPC’s Health Mobile Clinic project and IRPC’s Spiritual Health

Clinic will be supported by the research documents, health research and IRPC Health Satisfaction

Survey which will include IRPC’s interviewing reports from various levels of IRPC’s

Management, IRPC’s Officers, the government Health Officers, Community Leaders, and

Residents. The significant issues are targeted on the Community Health Promotion. As the

result, health and social responsibility could be further improved following this implementation.

It is IRPC’s endeavor to achieve a level of excellence in terms of a sustainable Health Mobile

Clinic and Pan Nam Jai Clinic.

The research demonstrated that IRPC Public Company Limited have been extremely

focused on corporate social responsibility by its attention to their Health Promotion Policy and

Practice. IRPC have demonstrated this commitment to this project by effective budget utilization,

high potential human resources and equipment. The Health Promotion plan was systematically

arranged enabling the resident’s participation, their opening feedback and suggestions.

Consequently, IRPC have been able to establish a corporate social responsibility image, strong

residential relationships, a reduction of residential conflicts and IRPC’s harmony within its

community.

Suggestions to accompany this research are as follows:

1. An intense promotion of IRPC’s Health Mobile Clinic project and IRPC’s Spiritual Health

2. Increase the frequency the annual Health Checks

3. Provide an effective service and consultation from the government Health Office to residents.

4. Continued research into the limitations and difficulties of these 2 projects including a

comparison research with equivalent industries.

กตตกรรมประกาศ

การศกษาวชาการคนควาอสระ เรองแนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการ

สงเสรมสขภาพชมชน กรณศกษา บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) ฉบบน สาเรจลลวงขนมาไดดวย

ความกรณาและความชวยเหลอของ ผชวยศาสตราจารย ดร.จฑารตน ชมพนธ อาจารยทปรกษา ผให

ความร คาปรกษาแนะนา ชวยเหลอ และตรวจแกไขขอบกพรอง อนเปนประโยชนอยางยงตอ สมบรณ

ในการศกษาครงน ผศกษา ขอขอบพระคณไว ณ ทน ทงนผศกษามความมงหวงวาผลการศกษาในครงน

จะเปนขอมลหรอเปนแนวทางดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ใหกบบรษท และผสนใจ

ขอขอบพระคณ คณาจารยคณะพฒนาสงคมและสงแวดลอม สถาบนบณฑตพฒนบรหาร

ศาสตร ทไดประสทธประสาทถายทอดวชาความรอนเปนประโยชนแกผศกษา

ขอขอบพระคณ ผใหสมภาษณ ทงผบรหาร และพนกงาน บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

ขาราชการ ผนาชมชน ชาวบาน ทกทานทไดใหขอมลอนเปนประโยชนตอการศกษา รวมทงผมสวน

รวมทกทานทสนบสนนชวยเหลอในการเกบขอมล ทาใหการวเคราะหขอมลของผศกษาประสบ

ความสาเรจดวยด

สดทายน ผศกษาขอขอบพระคณครอบครว ญาตพนอง และเพอนนกศกษารวม รนท 3

การจดการสงแวดลอม ระยอง ในการชวยเหลอ แนะนา สนบสนนใหการศกษาในครงนประสบ

ความสาเรจ

สปรยา พรยายน

กมภาพนธ 2557

สารบญ

หนา

บทคดยอ (3) ABSTRACT (5)

กตตกรรมประกาศ

(6)

สารบญ (7)

สารบญภาพ (11)

บทท 1 บทนา 1

1.1 ความเปนมาและความสาคญของปญหา 1

1.2 วตถประสงคของการศกษา 4

1.3 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 4

1.4 ขอบเขตของการศกษา 5

1.5 นยามศพทเฉพาะ 5

บทท 2 การทบทวนวรรณกรรมทเกยวของ 6

2.1 ความหมายของความรบผดชอบตอสงคม 6

2.2 จดกาเนดและปจจยผลกดนใหเกดความรบผดชอบตอสงคม 8

2.3 แนวทางการดาเนนการความรบผดชอบตอสงคม10

2.4 ผลทไดรบจากการดาเนนความรบผดชอบตอสงคม13

2.5 ความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมของบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)17

2.6 ขนตอนการดาเนนงานสงเสรมสขภาพของชมชน 23

2.7 การวเคราะหระบบของโครงการโดยใช CIPP-I Model28

2.8 งานวจยทเกยวของ32

บทท 3 วธดาเนนศกษา 38

3.1 กรอบแนวความคดในการศกษา 38

3.2 วธการศกษา 39

3.3 วธการเกบรวบรวมขอมล 39

(9)

บทท 3 วธดาเนนศกษา (ตอ)

3.4 ประชากรและกลมตวอยาง 39

3.5 เครองมอทใชในการศกษา 40

3.7 การประมวลผลขอมลและการวเคราะหขอมล 40

บทท 4 ผลการศกษา 41

4.1 ขอมลโครงการสงเสรมสขภาพ 41

4.2 ผลการศกษาการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม แบบ CIPP-I Model 46

บทท 5 สรปผลการศกษาและขอเสนอแนะ 71

5.1 สรปผลการศกษาและอภปรายผล 71

5.2 ขอเสนอแนะจากการศกษา 73

บรรณานกรม 75

ภาคผนวก 76

ประวตผเขยน 94

สารบญตาราง

ตารางท หนา

4.1 ตารางแสดงจานวนผเขารบบรการหนวยแพทยเคลอนทไออารพซ

ป 2556

61

4.2 ตารางแสดงจานวนผเขารบบรการคลนกปนนาใจ ป 2556 63

4.3 ความพงพอใจการออกหนวยแพทยเคลอนท 68

สารบญภาพ

ภาพท หนา

17 2.1 หลกการขบเคลอนทางธรกจ

2.2 18 กลยทธงาน CSR

2.3 ความสมพนธของการตดสนใจ และประเภทของการประเมน

แบบ CIPP Model

30

3.1 กรอบแนวคดในการศกษา 37

4.1 ขนตอนการใชบรการหนวยแพทยเคลอนทไออารพซ 42

4.2 กจกรรมหนวยแพทยเคลอนทไออารพซ 43

4.3 กราฟแสดงผลตรวจของหนวยแพทยเคลอนทไออารพซ 44

4.4 ทตงคลนกปนนาใจ 45

4.5 การใหบรการคลนกปนน าใจ 45

4.6 นโยบายในการดแลความรบผดชอบตอสงคม 46

4.7 โครงสรางการทางานฝายกจการเพอสงคม 49

4.8 โครงสรางคณะแพทยและบคลากรของหนวยแพทยเคลอนท 50

4.9 โครงสรางคณะแพทยและบคลากรของคลนกปนนาใจ 51

4.10 คณะแพทยและบคลากรของคลนกปนนาใจ 52

4.11 การประชมระหวางบรษทฯ กบผนาชมชน 53

4.12 การประชมรวมกนของทมงาน 54

4.13 กาหนดการออกใหบรการหนวยแพทยเคลอนท ไออารพซ 54

4.14 การตดปายประชาสมพนธโครงการหนวยแพทยเคลอนท 55

4.15 การกรอกแบบสอบถามความพงพอใจ ในการเขารบบรการ 56

4.16 แผนทแสดงชมชนรอบโรงงาน 57

4.17 กราฟแสดงจานวนผเขารบบรการคลนคปนนาใจ 65

4.18 กราฟแสดงผเขารบบรการคลนกปนนาใจ (แยกตามตาบล) 65

สารบญภาพ

ภาพท หนา

1

2

การอบรมพนกงานเกยวกบมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม 43

การรวมการประชมเครอขาย CSR-DIW ของพนกงาน0

3 การประชาสมพนธกจกรรมเครอขาย CSR – DIW 44

43

4 กรอบแนวความคดในการศกษา 44

บทท 1

บทนา

1.1 ความเปนมาและความสาคญของปญหา

ประเทศไทยไดมพฒนาเศรษฐกจแกไขปญหาความยากจน และกระจายความเจรญไปยงภมภาค

ตางๆ เพอสามารถพฒนาประเทศไดทดเทยมกบอารยประเทศ โดยนาแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม

แหงชาตมาใชตงแตป พ.ศ. 2504 จนกระทงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 ในปจจบน

ทาใหเกดการพฒนาและสรางความเจรญเตบโตแกเศรษฐกจของประเทศเปนอยางมาก สงผลใหรายได

เฉลยตอคนประจาปเพมขน และฐานะการลงทนระหวางประเทศดขน ในขณะเดยวกน ยงไดทาให

ประเทศเขาสความทนสมย คนไทยมความสะดวกสบายในการดารงชวตและมโอกาสเขาถงบรการ

ทางดานสาธารณสขและการศกษามากขน ทาใหสขภาพอนามยและการเรยนรโดยรวมของคนไทยเพม

สงขน (สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต, 2554) บรบทของการพฒนาใน

ระยะของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 นน จะเหนไดวาประเทศไทยจะตองเผชญ

กบกระแสการเปลยนแปลงทสาคญทงภายในและภายนอกประเทศทปรบเปลยนเรวและซบซอนมาก

ยงขน นามาซงการปรบเปลยนกฎระเบยบในการบรหารจดการเศรษฐกจโลกทงดานการคา การลงทน

การเงน สงแวดลอม และสงคม ซงไดแก กฎระเบยบ และขอตกลงระหวางประเทศดานสงแวดลอม สทธ

มนษยชน และธรรมาภบาล ทาใหเกดแรงกดดนทสงผลใหภาคธรกจของแตละประเทศตองปรบ

กระบวนการผลตทคานงถงสงแวดลอมมากขน และใหความสาคญกบการแสดงความรบผดชอบตอ

สงคม ตลอดจนการสรางความเปนธรรมในการแขงขนใหสงขน (สานกงานคณะกรรมการพฒนาการ

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต, 2555)

จงหวดระยองไดถกกาหนดใหเปนทต งของโครงการพฒนาพนท ชายฝงทะเลภาค

ตะวนออก ( Eastern Seaboard Development Program ) เนองดวยสภาพภมประเทศทมชายฝงทะเล

เหมาะสมตอการพฒนาเปนทาเรอนาลกขนาดใหญได และมระยะทางทไมหางจากกรงเทพมหานคร

มากนก จงทาใหเกดการลงทนดานอตสาหกรรม ทงทาเรอน าลก โรงงานอตสาหกรรมขนาดใหญ

และโรงงานอตสาหกรรมขนาดเลก ทาใหมการกอตงเขตนคมอตสาหกรรมขนหลายแหง กอทาให

เกดการขยายตวของเมองอยางรวดเรว มการเปลยนพนทเกษตรกรรมมาเปนพนทอตสาหกรรม และ

2

บานพกอาศย ประกอบกบประชากรตางถนอพยพเขามาอาศยในจงหวดระยอง ทาใหเกดปญหา

ดานตางๆ

ปญหาหนงทตามมาจากการพฒนาดานอตสาหกรรมของจงหวดระยอง คอปญหามลพษท

เกดผลกระทบตอประชาชน โดยเฉพาะรอบนคมอตสาหกรรมมาบตาพด ซงเปนพนท เขต

ประกอบการนคมอตสาหกรรม ทมโรงงานอตสาหกรรมขนาดใหญเปนจานวนมากและเปน

อตสาหกรรมหนก เชน อตสาหกรรมปโตรเคม ผลตภณฑจากปโตรเลยม โรงกลนน ามนและ

โรงงานพลาสตก จนเกดกรณการรองเรยนเรองมลพษจากโรงงานอตสาหกรรมในเขตนคม

อตสาหกรรมมาบตาพดในปพ.ศ. 2540 ซงสงผลกระทบตอสขภาพของนกเรยนโรงเรยนมาบตาพด

พนวทยาคาร มอาการเจบปวย เขาโรงพยาบาล ทาใหมการยายโรงเรยนเพอบรรเทาปญหามลพษ

ดงกลาว จากผลกระทบตอสขภาพอนามยของประชาชน จงตองมการดาเนนการแกไขปญหามลพษ

สงแวดลอมทมผลกระทบตอสขภาพอนามย ภายใตแผนปฏบตการลดและขจดมลพษในพนท

จงหวดระยองป พ.ศ. 2550-2554 และในเวลาตอมาศาลปกครองจงหวดระยองไดมคาพพากษา ใน

วนท 3 มนาคม พ.ศ. 2552 ใหคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ผถกฟองคด ประกาศใหทองทเขต

เทศบาลเมองมาบตาพดทงหมด รวมทงตาบลเนนพระ ตาบลมาบขา และตาบลทบมา อาเมองระยอง

ทงตาบล ตลอดจนทองทตาบลบานฉาง อาเภอบานฉางทงตาบล เปนเขตควบคมมลพษ เพ อ

ดาเนนการควบคม ลด และขจดมลพษ ตามทกาหนดไวในกฎหมาย (กรมควบคมมลพษ, 2552)

จากปญหาดานสงแวดลอมทเกดขนดงกลาว ไดสงผลใหประชาชนจงหวดระยองทอาศยใน

บรเวณโดยรอบโรงงานอตสาหกรรม ตนตวในเรองปญหาสงแวดลอม และเกดกระแสการเรยกรอง

เพอใหโรงงานอตสาหกรรมดาเนนงานตามหลกการธรรมาภบาลสงแวดลอม รวมทงใหประชาชน

และชมชนมสวนรวมในการจดการเกยวกบปญหาสงแวดลอม ทจะนามายงปญหาสขภาพ ทาให

โรงงานอตสาหกรรมตางๆไดเหนถงความสาคญของความรบผดชอบตอสงคม หรอ CSR มากยงขน

แนวคดความรบผดชอบตอสงคมขององคกร เปนรปธรรมชดเจนและไดรบความสนใจ

นบตงแตมการประชม UN Earth Summit ทกรงรโอเดอ-จาเนโร สหพนธสาธารณรฐประเทศ

บราซล ในป พ.ศ. 2535 ซงกลาวถงทศทางใหมของการพฒนา ทเรยกวา “การพฒนาทย งยน”

(Sustainable Development) ซงเปนการเรยกรองทใหเกดการพฒนาโดยรวม ใหความเอาใจใสใน

ดานสงคมและสงแวดลอม นอกเหนอจากการมงเนนความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจแตเพยงดาน

เดยว จงกอใหเกดกระแสการตนตวในการเรองของความรบผดชอบตอสงคมขององคกร (CSR :

Corporate Social Responsibility) ไปทวโลก ใหสอดคลองกบหลกการกากบดแลกจการของ องคกร

ความรวมมอดานเศรษฐกจและการพฒนา (OECD Principles of Corporate Governance) โดยในป

พ.ศ. 2543 มการแบงหลกความรบผดชอบตอสงคมออกเปน 3 หมวดหลก คอ หมวดสทธมนษยชน

3

หมวดมาตรฐานแรงงาน และหมวดสงแวดลอม และตอมาไดมการเพมบญญตท 10 คอหมวดการ

ตอตานการคอรปชน รวมทงไดบรรจ CSR เขาไวในวาระของสหประชาชาตสะทอนใหเหน

ความสาคญอยางเปนสากลของ CSR เมอป พ.ศ. 2545 (ค.ศ. 2002) UN World Summit on

Sustainable Development ทเมอง โจฮนเนส เบรก ซงเปนจดกาเนดขอตกลงรวมกนทกอใหเกด

ความเชอมโยงอยางชดเจนของความรบผดชอบของภาคธรกจตอสงคมและการพฒนาทย งยนทม

หลกการทวาการตอบสนองความตองการของคนยคนตองไมไปทาลายโอกาสของคนรนหลงใน

การตอบสนองความตองการของตน ดวยเหตน ธรกจทไมมความรบผดชอบตอสงคมขององคกร

เชน การผลตทสรางปญหาใหกบชมชนและสงแวดลอม การใชแรงงานเดกอยางไมเปนธรรม

ผลตภณฑทสรางปญหาตอสงคม เปนตน จะไมสามารถตดตอคาขายกบวสาหกจทมเครอขายภายใต

องคกรความรวมมอดานเศรษฐกจและการพฒนา (OEDC Principles of Corporate Governance) ได

อกตอไป (วรสดา ศรวงศ ณ อยธยา, 2550:2)

บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) ตงอยท 299 หม 5 ตาบลเชงเนน อาเภอเมอง จงหวด

ระยอง เปนผดาเนนธรกจปโตรเคมครบวงจรแหงแรกในเอเชยตะวนออกเฉยงใต โดยบรษท ฯ ได

ใหความสาคญกบการมความรบผดชอบตอสงคมของจงหวดระยองเปนอยางมาก เนองจากทตง

บรษทฯ อยในเขตเมองระยอง และยงไมมการนคมอตสาหกรรมเขามารองรบ ซงเปนสาเหตหนงท

ตองมการดาเนนงานดานความรบผดชอบตอสงคมอยาง กาหนดนโยบายแผนการดาเนนธรกจ และ

กจกรรมดานความรบผดชอบตอสงคมใหสอดคลองกน โดยเชอมนวา แนวทางแหงการดาเนน

ธรกจใหเตบโตอยางย งยน คอ การบรหารความสมดลระหวางเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม

บรษทฯจงยดหลกความรบผดชอบตอสงคมเปนหนงในกลยทธการขบเคลอนองคกร มงสการอย

รวมกนอยางมความสขและย งยน รวมทงบรณาการเรองความรบผดชอบตอสงคมไวในการดาเนน

ธรกจอยางชดเจน ต งแตป 2551 โดยประยกตใหเปนกลยทธดานการพฒนาอยางย งยนผาน

ยทธศาสตรการดาเนนงาน 3 สวน ไดแก “แบงปน” (Share) “หวงใยและใสใจ” (Care & Respect)

และ “การประกนคณภาพ” การดาเนนงานดานความรบผดชอบตอสงคม (Assurance) ซงนาไปส

การปฏบตอยางเปนรปธรรมผานโครงการและกจกรรมตางๆ ทหลากหลาย มงเนนใหสงคมและ

ชมชนสมผสไดถงความรสกหวงใยและการดแลเอาใจใสชมชนดวยความจรงใจ (บรษท ไออารพซ

จากด (มหาชน), 2554)

ผศกษาในฐานะเจาหนาทมวลชนสมพนธบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) มหนาท

ประสานความรวมมอระหวางบรษทฯ และชมชน ในการจดทาโครงการตาง ๆดานความรบผดชอบ

ตอสงคม เพอประอกทงเปนคนจงหวดระยองโดยกาเนด ไดเหนถงความสาคญของปญหาดาน

สขภาพของประชาชนทอาศยรอบบรเวณโรงงาน รวมถงผลกระทบทประชาชนรอบโรงงานไดรบ

4

ทางดานสขภาพจากการเกดโรงงานอตสาหกรรม จงมความตองการจะศกษาเรอง “แนวทาง

ดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพชมชน กรณศกษาบรษท ไออารพซ

จากด (มหาชน)” เพอนาผลการศกษาใชเปนขอมลสาหรบผบรหารและสวนงานเกยวของใช เปน

แนวทางในกาหนดโยบายเพอปรบปรงพฒนานโยบาย และการปฏบตงาน เพอใหโรงงานและ

ชมชนระยอง สามารถอยรวมกนอยางมความสขและย งยน ตอไปในอนาคต

1.2 วตถประสงคของการศกษา

1.2.1 ศกษาขอมลการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพชมชน

เกยวกบโครงการออกหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนนาใจไออารพซ

1.2.2 นาขอมล มาประเมนผล การดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรม

สขภาพชมชน เกยวกบโครงการออกหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนนาใจไออารพซ

1.2.3 เสนอแนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพชมชน

เกยวกบโครงการออกหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนน าใจไออารพซ นามาปรบใชในอนาคต

ตอไป

1.3 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

1.3.1 ทราบถงการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพชมชนเกยว

กบโครงการออกหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนนาใจไออารพซ

1.3.2 ทราบถงความคดเหนของชมชนทมผลตอการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม

ดานการสงเสรมสขภาพชมชนเกยวกบโครงการออกหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนน าใจไอ

อารพซ

1.3.3 เสนอแนะแนวทาง ในการพฒนาการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการ

สงเสรมสขภาพเกยวกบโครงการออกหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนนาใจไออารพซ

5

1.4 ขอบเขตของการศกษา

1.4.1 ขอบเขตดานเนอหา

1.4.1.1 ศกษาการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพ

ชมชน เกยวกบโครงการออกหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนนาใจไออารพซ

1.4.1.2 ศกษาแนวทางพฒนาการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการ

สงเสรมสขภาพชมชน เกยวกบโครงการออกหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนนาใจไออารพซ

1.4.2 ขอบเขตดานเวลา

ระยะเวลาในการทาการศกษา 6 เดอนตงแตเดอนสงหาคม 2556 ถง เดอนกมภาพนธ

2557

1.4.3 ขอบเขตดานประชากร

ผบรหารและเจาหนาทของ บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) ทรบผดชอบงานดาน

ความรบผดชอบตอสงคม เจาหนาทสวนราชการ ผนาชมชน และประชาชนทอาศยในพนทโดยรอบ

เขตประกอบการอตสาหกรรมไออารพซ ประกอบดวย ตาบลเชงเนน ตาบลตะพง ตาบลนาตาขวญ

ตาบลบานแลง และเทศบาลเมองระยอง

1.5 นยามศพทเฉพาะ

1.5.1 ความรบผดชอบตอสงคม หมายถง ความรบผดชอบตอสงคมของ บรษท ไออารพซ

จากด (มหาชน) แกประชาชนในชมชนรอบพนทโรงงาน ในดานการสงเสรมสขภาพชมชน

1.5.2 การสงเสรมสขภาพชมชนของ บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) หมายถง การดาเนน

โครงการปรบปรงสงเสรมสขภาพใหชมชนทอยรอบเขตประกอบการมสขภาพอนามยแขงแรง อาทเชน

การจดตงคลนกปนน าใจ เปดใหบรการตรวจรกษาโรคขนพนฐานใหกบชมชนฟร การจดหนวยแพทย

เคลอนทบรการตรวจสขภาพประจาปแกประชาชนในชมชนรอบโรงงาน

1.5.3 โครงการหนวยแพทยเคลอนท หมายถง การจดบรการออกหนวยแพทยเคลอนท ตรวจ

สขภาพขนพนฐาน ถอนฟน บรการตดผมฟร โดยไมเสยคาใชจาย สาหรบคนในชมชน โดยรอบโรงงาน

มการดาเนนงานเดอนละ 1 ครง

1.5.4 คลนกปนนาใจ หมายถง คลนกซงบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) จดไวใหบรการ

แกประชาชน โดยมแพทยและพยาบาลจาก รพ.กรงเทพ-ระยองใหบรการ

บทท 2

แนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของ

ในการศกษา เรองแนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรม

สขภาพชมชน กรณศกษา บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) ผศกษาเอกสารและงานวจยทเกยวของ

เพอเปนแนวทางในการจดทาดงน

2.1 ความหมายของความรบผดชอบตอสงคม

2.2 จดกาเนดและปจจยผลกดนใหเกดความรบผดชอบตอสงคม

2.3 แนวทางการดาเนนการความรบผดชอบตอสงคม

2.4 ผลทไดรบจากการดาเนนความรบผดชอบตอสงคม

2.5 ความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมของบรษทไออารพซ จากด(มหาชน)

2.6 ขนตอนการดาเนนงานสงเสรมสขภาพของชมชน

2.7 การวเคราะหระบบของโครงการโดยใช CIPP-I Model

2.8 งานวจยทเกยวของ

2.1 ความหมายของความรบผดชอบตอสงคม

ความรบผดชอบตอสงคม (Corporate Social Responsibility หรอ CSR) สามารถแปลตาม

ตวอกษรไดวาความรบผดชอบของธรกจตอสงคม แตการตความหมาย ในปจจบนยงมความ

หลากหลายอยมาก โดยไมมความหมายของความรบผดชอบตอสงคมขององคกรอยางชดเจนม

องคกร สถาบน และผเชยวชาญดานตาง ๆ ทงในประเทศและตางประเทศใหความหมาย ดงน

Kotler and Lee (2005: 3) ใหความหมายวา ความรบผดชอบตอสงคมขององคกรเปน

พนธกจในการปรบปรงชมชนใหดขนดวยบทเรยนทางธรกจ และการใหในสงทองคกรม

ไพบลย วฒนศรธรรม (2549: 3) กลาววา ความรบผดชอบตอสงคมของธรกจ อาจสรปได

ดงน คอ 1) ไมทาสงทเปนผลเสยตอสงคมทงทางตรงและทางออม 2) ทาสงทเปนคณประโยชนตอ

สงคมทงทางตรงและทางออม 3) พฒนาตวเองใหมคณธรรม คณภาพ และประสทธภาพ อยางด

ทสด

7

ไชยยศ บญญากจ (2549: 3) รองประธานสถาบนสงแวดลอมไทย ใหทศนะไววาความ

รบผดชอบตอสงคม เปนการแสดงถงความมงมนอยางตอเนองขององคกรในการบรหารจดการ

อยางรบผดชอบตอสงคม โดยมองคประกอบทสาคญ ไดแก การใชหลกธรรมาภบาล การผลตสนคา

และบรการทปลอดภย และเปนมตรตอผบรโภคและสงแวดลอม คานงถงสทธมนษยชน แรงงาน

และความเทาเทยมในสงคม การสรางคณคาใหกบองคกรจากการดาเนนงานทโปรงใส ซอสตย

สจรต มความรบผดชอบตอการสนบสนนใหเกดการพฒนาทางการคา การลงทนเพอชมชนท

องคกรอยรวม ทงจากการสนบสนนทางดานการพฒนาในดานตางๆ เชน การสงเสรมการสราง

รายได การศกษา รวมถงสขภาพของคนในทองถน สอดคลองกบลกษณะของธรกจ และเนนการม

สวนรวมจากบคลากรในองคกร

พพฒน ยอดพฤตการ และคณะ (2551) ศกษาวจยเรองความรบผดชอบของภาคธรกจตอ

สงคม โดยการสนบสนนของสานกงานกองทนสนบสนนการวจย (สกว.) ใหความหมายวา เปน

ความรบผดชอบตอสงคมเชงบรรษท หมายถง การดาเนนกจกรรมภายในและภายนอกองคกรท

คานงถงผลกระทบตอสงคมทงในระดบใกลและไกลดวยการใชทรพยากรทมอยในองคกรหรอ

ทรพยากรจากภายนอกองคกร ในอนทจะทาใหอยรวมกนในสงคมไดอยางเปนปกตสข

องคกรสถาบนไทยพฒนมลนธบรณะชนบทแหงประเทศไทยในพระบรมราชปถมภฯ

(2552) ซงเปนหนวยงานทกอตงขนเพอสรางเครอขายธรกจรวมรบผดชอบตอสงคมไทยไดให

ความหมายคาวา ความรบผดชอบตอสงคมขององคกรหรอบรรษทบรบาล (Corporate Social

Responsibility หรอ CSR) วาเปนการดาเนนกจกรรมภายในและภายนอกองคกรทคานงถง

ผลกระทบตอสงคมทงในระดบใกลและไกลดวยการใชทรพยากรทมอยในองคกรหรอทรพยากร

จากภายนอกองคกร ในอนทจะทาใหอยรวมกนในสงคมไดอยางเปนปกตสข โดยพจารณาแยกเปน

รายคาศพท คาวา Corporate มงหมายถงกจการทดาเนนไปเพอแสวงหาผลกาไร สวนคาวา Social

ในทนมงหมายถงกลมคนทมความสมพนธกนหรอมวถรวมกนทงโดยธรรมชาตหรอโดยเจตนา

รวมถงสงมชวตอนและสงแวดลอมทอยรายรอบประกอบ และคาวา Responsibility มงหมายถงการ

ยอมรบทงผลทไมดและผลทดในกจการทไดทาลงไปหรอทอยในความดแลของกจการน นๆ

ตลอดจนการรบภาระหรอเปนธระดาเนนการปองกนและปรบปรงแกไขผลทไมดรวมถงการ

สรางสรรค และบารงรกษาผลทดซงสงกระทบไปยงผมสวนไดเสยกลมตางๆ คาวากจกรรม ใน

ความหมายขางตนหมายรวมถง การคดการพดและการกระทาซงครอบคลมตงแตการวางแผนการ

ตดสนใจการสอสารประชาสมพนธการบรหารจดการและการดาเนนงานขององคกร

สงคมในความหมายของความรบผดชอบตอสงคมของกจการจะมงไปทผมสวนไดเสยนอก

องคกรซงสามารถแบงออกไดเปน 2 ระดบ ไดแก สงคมใกลและสงคมไกล

8

1. สงคมใกล คอ ผทมสวนเกยวของใกลชดกบองคกรโดยตรง ไดแก ลกคา คคาครอบครว

ของพนกงาน และชมชนทองคกรตงอย ซงรวมถงสงแวดลอมหรอระบบนเวศ

2. สงคมไกล คอ ผทเกยวของกบองคกรโดยออม เชน คแขงขนทางธรกจ รวมถงประชาชน

ทวไป เปนตน

กรมโรงงานอตสาหกรรม (2552) ไดใหกาหนดนยามของคาวา ความรบผดชอบตอสงคม

ขององคกรไววา ความรบผดชอบของผประกอบการอตสาหกรรมตอผลกระทบทเกดขนตอสงคม

และสงแวดลอม อนเกดจากการตดสนใจหรอกจกรรมรวมถงผลตภณฑ และบรการของ

ผประกอบการอตสาหกรรมผานพฤตกรรมทโปรงใสและมจรรยาบรรณซงสอดคลองกบการพฒนา

อยางย งยน และสวสดการสงคมคานงถงความคาดหวงของผมสวนไดสวนเสยเปนไปตามกฎหมาย

และสอดคลองกบพฤตกรรมตามมาตรฐานสากล และบรณาการทวทงองคกร

ความหมายของความรบผดชอบตอสงคมขององคกร หรอจากทหลายๆภาคสวนไดใหคา

นยามไวในขางตน สามารถสรปสาระสาคญได ดงน

1. ไดใหความสาคญกบผมสวนไดสวนเสยในทกระดบ

2. ใหความสาคญทงสามดาน คอ ดานเศรษฐกจสงคมและสงแวดลอม

3. เปนการดาเนนการอยางตอเนองเพอใหเกดความย งยน

จากการทบทวนแนวคดเกยวกบดงกลาวผศกษา สรปวา ความรบผดชอบตอสงคมของ

องคกรหรอบรรษทบรบาล (Corporate Social Responsibility) หมายถง การดาเนนธรกจขององคกร

ทตระหนกถงผลกระทบทจะเกดขนแกประชาชน ชมชน สงคมตลอดจนผมสวนเกยวของทางธรกจ

โดยจะตองจดใหมกจกรรมหรอแนวทางการดาเนนธรกจทสงเสรมการพฒนาทงภายใน และ

ภายนอกองคกร ใหเกดความพงพอใจประชาชน ชมชน สงคม ตลอดจนผมสวนเกยวของทางธรกจ

เพอใหดาเนนธรกจไดอยางราบรนโดยใหความสาคญของทงสามดานไปดวยกนคอดาน

เศรษฐกจ ดานสงคม และดานสงแวดลอม เพอนาไปสการพฒนาอยางย งยน

2.2 จดกาเนดและปจจยผลกดนใหเกดความรบผดชอบตอสงคม

ความรบผดชอบตอสงคม หรอ CSR มมานานกวา 200 ป แตยงไมมการบญญตคา ขนใช

อยางเปนทางการ การทา CSR ของในยคกอน โดยมากไมไดเกดจากเจตนารมณขององคกรทจะทา

สงทดตอบแทนสงคมอยางแทจรง แตทาเพราะมปญหาเกดขน ทาใหตองหาวธ แกปญหาและ

เสรมสรางภาพลกษณองคกรใหดขน ดงน

9

ค.ศ.1790 บรษท อสท อนเดย ในประเทศองกฤษ ถกตอตานจากประชาชนในประเทศ

เนองจากพบวาบรษทมการกดข ใชแรงงานทาส จงทาใหบรษทตองหนมาใสใจกบสวสดการ

แรงงานและสทธมนษยชนมากขน

ค.ศ.1960 เกดปญหา ผลกระทบจากการใชสารดดท ซงบรษทในอเมรกาเปนผผลตและ

สงออก ทาใหสภาพแวดลอมปนเปอนสารพษ นาไปสกระแสเรยกรองดานสงแวดลอมขน โดยใน

ปเดยวกน Gorge Goyder ไดเขยนหนงสอเรอง “The Responsible Corporation” หรอ ความ

รบผดชอบตอสงคมโดยนกธรกจ ทาใหมการพฒนาแนวคดการทา CSR อยางชดเจน

ค.ศ.1984 บรษท เนสทเล ผผลตและจาหนายผลตภณฑนม ไดจดกจกรรมรณรงคใหเดก

ทารกดมนมผงแทนนมมารดา กอใหเกดกระแสความไมพอใจของประชาชน จนเกดการประทวง

และคว าบาตรสนคาของเนสทเล เพอเรยกรองใหบรษทเปลยนแปลงนโยบายดงกลาว

ค.ศ.1989 หลงเกดเหตการณเรอบรรทกนามนดบของ Exxon Waldez ลม บรเวณทะเลอาลา

สกา ประเทศสหรฐอเมรกา ทาใหเกดผลกระทบอยางรนแรงตอสงแวดลอมและสตวน าเปนวงกวาง

กลมธรกจการลงทนทรบผดชอบตอสงคม (Social Responsible Investment - SRI) Exxon เปนหนง

ในนน จงรวมกนบญญตกฎ 10 ประการ ทเรยกวา Waldez Principle ขน โดยกาหนดแนวปฏบตของ

องคกรใหมความรบผดชอบตอสงแวดลอม ตอมาไดเรยกชอใหมเปน CERES Principle

กลมธรกจ SRI มอตราเตบโตสงถงรอยละ 36 ในชวงป 1999-2001 โดยมลคาการลงทนใน

สหรฐอเมรกามากถง 17.9 หมนลานเหรยญสหรฐฯ จงมบทบาทอยางยงตอการผลกดน ธรกจทอย

ในกลม ใหมความรบผดชอบตอสงคม ทงในเรองสทธมนษยชน สวสดการแรงงานชมชน สงคม

และสงแวดลอม

ค.ศ.1992 การประชมระดบโลก (Earth Summit) ครงแรกทกรงรโอเดจาเนโร ประเทศ

บราซล ทาให ประเทศตางๆ ทวโลก ตนตวกบแนวคด “การพฒนาทย งยน” ซงเปนทศทางใหมของ

การพฒนาทไมมงเนนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจเพยงอยางเดยว ตองคานงถงเรองสงคมและ

สงแวดลอมดวย

ค.ศ.1997 มการยกประเดน CSR ในการประชมสดยอดผนาเก ยวกบสภาวะในช น

บรรยากาศโลก ณ กรงโตเกยว ประเทศญปน

ค.ศ. 1999 นายโคฟ อนนน เลขาธการ องคการสหประชาชาต เรยกรองใหองคกรธรกจทว

ประเทศแสดงความเปนพลเมองทดของโลก (Good Global Citizenship) โดยเสนอบญญต ทชอ The

UN Global Compact ปจจบนมองคกรธรกจเปนสมาชก 1,861 องคกร เปนองคกรในไทย 13 บรษท

ค.ศ. 2000 การประชมในหวขอ การพฒนาแหงสหสวรรษ Millennium Development

Goals (MDGs) โดยมแรงขบเคลอนจาก บรษทขามชาต และกลมธรกจทเปนอตสาหกรรมขนาดใหญ

10

โดยกลมประเทศในภาคพนยโรป เปนตวขบเคลอนทสาคญ โดยองคกรความรวมมอเศรษฐกจและ

การพฒนา (Organization for Economic Co - operationand Development หรอ OECD) ไดออกแนว

ปฏบตสาหรบบรรษทขามชาต วาใหตดตอคาขายกบบรษททม CSR เทานน

ค.ศ.2005 องคกรระหวางประเทศ ธนาคารโลก และกลมกรรมาธการคณะทางานทเปนภาค

ในดานการพฒนาเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมในภมภาคยโรปและเอเชย ไดรวมกนกาหนด

แนวทางและมาตรการตางๆ ทจะอนรกษ ปกปอง กากบดแล วางแนวทางการปฏบต ตลอดจนการ

ตรวจสอบ การดาเนนกจกรรมทจะสงผลกระทบตอประเดนปญหาในระดบโลก เชน ดานสงคม ม

ประเดนเรองการขจดความยากจนและปญหาดานสขภาวะอนามยของประชากรโลก เปนตน ใน

เรองทเกยวของกบสงแวดลอม มประเดนเรองภาวะโลกรอน การอนรกษพลงงาน เปนตน สาหรบ

ทศทางของการพฒนา จะเหนไดวาเปาหมายหลกทองคกรในระดบสากลยงคงใหความสาคญมาก

ทสดคอ การพฒนาเพอนาไปสความย งยน โดยสาระสาคญ คอ การพฒนาจะตองใหความสาคญกบ

เศรษฐกจ สงแวดลอม และสงคมไปพรอมๆ กน (ศรชย สาครรตนกล, 2548)

ความพยายามในระดบสากล คอ การทหนวยงานมาตรฐานระหวางประเทศ ซงเปน

หนวยงานทกาหนดมาตรฐานทเปนแนวปฏบตใหกบภาคอตสาหกรรมทรจกกนอยางแพรหลายคอ

International Organization for Standardization (ISO) ไดพฒนาแนวทางปฏบตสาหรบ

ภาคอตสาหกรรม ไดมการจดเตรยมรางมาตรฐานสากล ISO 26000 และมสาระสาคญทนาสนใจคอ

ในรางมาตรฐานไดนาเอาเรองความรบผดชอบตอสงคมมาเปนแนวทางในการปฏบตงานในองคกร

ทกประเภทและเสนอใหนาไปใชอยางสมครใจ

ลาสดองคกรระหวางประเทศวาดวยการมาตรฐาน (International Organization for

Standardization: ISO) ไดประกาศใชมาตรฐานระหวางประเทศวาดวยการแสดงความรบผดชอบตอ

สงคม (ISO26000 Social Responsibility) แลวเมอวนท 1 พฤศจกายน พ.ศ. 2553 (สถาบนรบรอง

มาตรฐานไอเอสโอและกรมโรงงานอตสาหกรรม, 2553)

2.3 แนวทางการดาเนนการความรบผดชอบตอสงคม

หลกการความรบผดชอบตอสงคม ไดมการนามาปฏบตกนอยางแพรหลาย โดยเชอมโยง

คณคาและวสยทศนของธรกจกบสงคมไวดวยกน ประยกตใหเหมาะสมกบองคกร โดยมแนวทาง

ในการดาเนนการรบผดชอบตอสงคม

ศ.นพ. ประเวศ วะส ราษฎรอาวโส (2551) ใหแนวทางในการดาเนนการความรบผดชอบ

ตอสงคมขององคกร ดงน

11

1) ซอโอ (CEO) ของบรษท ตองออกไปสมผสความทกขยากของคน

การสมผสความทกขยากของคนทาใหเกดใจและปญญา เหมอนเจาชายสทธตถะ

เมอเปนมกฎราชกมาร ไดทรงศกษาศลปวทยาทง 18 มความรทกแขนงแตไมทรงมปญญา ตอเมอ

เสดจออกจากวงไปสมผสคนจน คนปวย คนแก คนตาย จงเกดใจทจะหาทางชวยแกทกขของมนษย

และเกดปญญาทเขาใจทกข สมทย นโรธ มรรค ถาซอโอของบรษทไปสมผสความทกขยากของ

เพอนมนษยกจะเกดใจและเปดปญญาขนไดในทานองเดยวกน

2) ประชมสภาซอโอ (CEO Social Council)

มการประชมสภาซอโอ เพอสงคมอยางสมาเสมอ โดยเชญนกวชาการ ปราชญ

ชาวบานและผทางานในภาคสงคมเขารวมประชมดวย เพอเกดความชดเจนวาในสงคมมประเดนใด

ทองคกรธรกจจะมสวนรวมดาเนนการไดบาง

3) ตงสถาบนวจยสงคม (Corporate Social Research)

บรษทฯ รวมตวกนตงสถาบนวจยสงคม ทมคณภาพการวจยสง เพอสงเคราะห

ประเดนสาธารณะใหชดเจนถงขนจดการได

4) สงเสรมการจดการทางสงคม

สวนใหญ การเรยนเรองการจดการเปนการจดการทางธรกจ ไมมการจดการทาง

สงคมเพราะ ถามการจดการทางสงคมจะมผลอยางมหาศาล เชน สงเสรมการจดการเรองการ

ทองเทยว ในชมชนทองถนใหครบวงจร สงเสรมการจดการของชมชนทองถนใหเขมแขง ฯลฯ

5) การเชอมตอระหวางเศรษฐกจชมชนและเศรษฐกจมหภาค

กญแจสาคญของระบบเศรษฐกจในอนาคตคอการเชอมตอระหวางเศรษฐกจชมชน

กบเศรษฐกจมหภาคใหเกอกลกน ถาสามารถมาจดการเชอมตอทงสองระบบ เศรษฐกจทงหมดจะ

แขงแรงและมนคง

6) สงเสรมการเคลอนไหวเกยวกบนโยบายสาธารณะ

การสงเคราะหประเดนสาธารณะทชดเจน จะทาใหเกดความเปนกลางขนในสงคม

และจะเปนอกวธหนงทแกปญหาซบซอนในบานเมอง โดยมการ แลกเปลยนความรในนโยบาย

สาธารณะ

อานนท ปนยารชน (2549) ประธานสภาสถาบนสงแวดลอมไทย ไดใหแนวทางสาหรบ

องคกรธรกจทจะแสดงความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมอยางสมบรณ วาเปนบนได 3 ขน

ไดแก การพฒนาตนเองเพอดาเนนธรกจอยางย งยน การสรางชมชนนาอย และสงคมเขมแขงและ

การใชสอสรางสรรคเพอสงคมและสงแวดลอม

12

บนไดขนแรก การพฒนาตนเองเพอดาเนนธรกจอยางย งยน ธรกจทรบผดชอบตอสงคม

ตองไมเปนธรกจท เบยดเบยนสงคมและสงแวดลอม หากยงใชทรพยากรของประเทศอยาง

สนเปลองโดยไมเหนความสาคญ หรอโรงงานยงคงปลอยมลพษทเปนอนตรายสสงแวดลอมและ

ชมชน ถงแมวาจะใชเงนมากมายในการดาเนนกจกรรมตอสงคมเพยงใด กไมสามารถกลาวอางได

เตมปากวาเปนธรกจทรบผดชอบตอสงคมอยางแทจรง

ดงนน จงตองเรมจากการมองภายในองคกรกอน โดยการบรณาการหลกการของความ

รบผดชอบตอสงคมเขาสกระบวนการทางธรกจของ เพอพฒนาตวเองใหกระบวนการทางธรกจ

ขององคกรเปนไปบนพนฐานของความย งยน ทงในดานธรกจสงคมและสงแวดลอม เพอใหเกดการ

ใชทรพยากรอยางมประสทธภาพและลดผลกระทบดานสงแวดลอมจากกระบวนการทางธรกจ ซง

สามารถทาไดในหลายรปแบบทงการใชระบบการจดการดานสงแวดลอมเชน ISO 14000 หรอ

ระบบจดการสาหรบโรงงานขนาดกลางและขนาดยอม (Environmental Management System for

Small and Medium-scaled Enterprises: EMS for SME)

นอกจากนน ยงรวมถงแนวทางการปองกนมลพษทแหลงกาเนด เชน การลดการใชสารเคม

ทเปนอนตราย การลดการใชนาและพลงงาน การปรบปรงกระบวนการผลตเพอลดของเสย การ

ดาเนนการดงกลาวน ไมเพยงแตลดผลกระทบจากภาคธรกจตอสงคมและสงแวดลอมเทานน ยงเปน

การเพมประสทธภาพในการผลตและลดการสญเสยในองคกรดวย แสดงใหเหนวาการดแล

สงแวดลอมนนไมใชภาระของผประกอบการ ในทางกลบกนการดาเนนงานทดจะใหผลตอบแทน

กลบคนสผประกอบการดวย กลาวไดวาเปนการดาเนนการททกฝายสมประโยชน (Win-Win

Solution) ปจจบนภาคธรกจจงมการตนตวในเรองน โดยมการดาเนนการอยางแพรหลาย เชน

ผประกอบการขนาดใหญ พฒนานวตกรรมและเทคโนโลยในการปองกนมลพษและลดการสญเสย

ในกระบวนการผลต เปนตน

บนไดขนทสอง การสรางชมชนนาอยและสงคมเขมแขง ปจจบนองคกรธรกจขนาดใหญท

ไดกาวขามผานบนไดขนแรก ซงพฒนาตวเองใหเปนองคกรทอยรวมกบชมชนและสงแวดลอมได

โดยไมกอใหเกดผลเสย โดยประสานเชอมโยงระหวาง ซงเปนบทบาททสาคญในการสงเสรมและ

สนบสนนใหเกดการพฒนาทย งยน บนพนฐานแนวคดทวา ธรกจเปนสวนหนงของสงคมไม

สามารถแยกออกจากกนได

การพฒนาชมชนและการเสรมสรางความเขมแขงใหกบสงคม นบเปนการดาเนนงานท

พฒนาบนพนฐานของการเกอกลซงกนและกนระหวางภาคธรกจและสงคม เพอใหสามารถอย

รวมกนไดอยางสมดลและย งยน องคกรธรกจหลายแหงไดแสดงความมงมนทจะเปนสวนหนงใน

การสงเสรมสงคมในหลายรปแบบ อาท การสรางศกยภาพชมชนใหมสวนรวมในการอนรกษ

13

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม การสรางเสรมจตสานกดานสงแวดลอมและพลงงาน การ

พฒนาเยาวชนซงจะเปนกาลงสาคญของชาต เปนตน สงเหลานลวนแตเปนตวอยางทด เนองจากเปน

กจกรรมทเปนประโยชนตอสงแวดลอมและสงเสรมการสรางศกยภาพใหกบชมชน บนพนฐานทจะ

ทาใหเกดความย งยน

บนไดขนทสาม การใชสอสรางสรรคเพ อสงคมและสงแวดลอม การใชสอโฆษณา

ประชาสมพนธเปนเครองมอในการสอสาร ไมเพยงแตเปนการเผยแพรขอมลการดาเนนงานของ

องคกร และแสดงเจตจานงในการรบผตชอบตอสงคมเทานน ยงสามารถใชเปนเครองมอกระตน

เตอนใหสงคมหนมาใหความสาคญกบการดแลรกษาสงแวดลอมและรบผดชอบตอสงคมอกดวย

การสอสารทสรางสรรค นามาซงประโยชนสองทาง คอ สามารถตอบสนองเปาหมายในเชง

ธรกจ เพอสรางความนยมในกลมผบรโภคและสรางความโดดเดนเหนอคแขง และยงเปนสอทเขาถง

ผบรโภคไดอยางแพรหลายและมประสทธภาพ ไมวาจะเปนสอโทรทศน หนงสอพมพ วทย ฯลฯ

จงเปนสวนหนงทขาดไมไดในชวตประจาวน ดงนน การสรางสรรคสอโฆษณาประชาสมพนธทม

คณภาพ จงเปนความรบผดชอบตอสงคมของธรกจในอกรปแบบหนงเปรยบเสมอนการศกษานอก

โรงเรยนทนาเสนอขอมลและปลกฝงแนวความคดทสงเสรมความรบผดชอบตอสงคมไดอยาง

แนบเนยน ผลทตามในระยะยาว คอ ทาใหประชาชน มความตระหนกหรอมจตสานกในการดแล

รกษาสงแวดลอม และใชทรพยากรธรรมชาตอยางรคณคา

โดยสรปอาจกลาวไดวา แนวทางสาหรบองคกรธรกจทจะแสดงความรบผดชอบตอสงคม

และสงแวดลอมอยางสมบรณ ไดแก การพฒนาตนเองเพอดาเนนธรกจอยางย งยน การสรางชมชน

นาอยและสงคมเขมแขง และการใชสอสรางสรรคเพอสงคมและสงแวดลอม เพราะความ

รบผดชอบตอสงคมขององคกร เปนแนวทางการดาเนนธรกจ ทใหความสาคญ ทงดานเศรษฐกจ

สงแวดลอม และสงคม เพอใหเกดการพฒนาอยางย งยนทงตอองคกรและตอสงคม

2.4 ผลทไดรบจากการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม

การดาเนนธรกจอยางมความรบผดชอบตอสงคมเปนการดาเนนกจกรรมตางๆขององคกร

ธรกจทคานงถงผมสวนไดสวนเสยทงภายในและภายนอกองคกร คานงถงผลกระทบตอสงคมทง

ในระดบใกลและระดบไกล ดงนนการดาเนนความรบผดชอบตอสงคม สงผลตอผทเกยวของใน

ดานตางๆของทงในและนอกองคกร

พพฒน ยอดพฤตการณ ผอานวยการสถาบนไทยพฒนในฐานะหวหนาโครงการศกษาวจย

เพอออกแบบและพฒนากจกรรม CSR ในกระบวนการบรหารจดการองคกรธรกจทสอดคลองกบ

14

บรบทของสงคมไทย สานกงานกองทนสนบสนนการวจย (สกว.)ไดกลาววาประโยชนของ CSR ท

มตอองคกรธรกจน นมหลายอยาง ท งการสรางรายไดและทาใหสวนแบงตลาดเพมขน อน

เนองมาจากการทลกคาพจารณาเลอกสนคา และบรการจากองคกรทมความรบผดชอบตอสงคมและ

ไมทาลายสงแวดลอม หรอการไดรบประโยชนจากการวางตาแหนงตราผลตภณฑ (Brand

Positioning) ใหอยในใจของลกคาเปนอนดบตนๆ ในประเภทสนคาหรอบรการนนๆ โดยการ

ดาเนนกจกรรม CSR รวมกบการทาตลาดผลตภณฑ นอกจากนองคกรยงสามารถทจะลดรายจาย

ของกจการจากการดาเนนกจกรรมCSR หรอการลดงบประมาณใชจายดานโฆษณาอกดวย สาหรบ

ประโยชนของ CSR ในแงพนกงานองคกร คอพนกงานเกดความภาคภมใจในการทางาน ทาให

องคกรสามารถทจะรกษาพนกงานทมความสามารถไวได และสามารถชกชวนบคลากรทมคณภาพ

และเปนทตองการใหเขามาทางานกบองคกร (สถาบนไทยพฒน,2555ค)

โอเคเนชน (2551) ไดกลาวไววา CSR สามารถสรางคณประโยชนในหลายดานใหเกดแก

ธรกจ ไดแก

1. การสรางความนาเชอถอใหกบธรกจ โดยงานวจยของมหาวทยาลยฮารวารด

พบวา ความนาเชอถอและความสามารถในการประกอบการของบรษทนน มความเชอมโยงกน

สงผลตอยอดขายและการเจรญเตบโตของการจางงานใหมากขน เนองจากการทา CSR ชวยสราง

ภาพลกษณในดานทดตอสงคม จงเปนภมคมกนทดของบรษท เมอเกดความวกฤตเกดกบบรษท ทม

บทบาทแสดงความรบผดชอบอยางตอเนอง ทาใหมโอกาสไดรบความสนบสนนจากลกคามากกวา

บรษททไมทาอะไรเพอสงคม การทา CSR ยงชวยสรางความสมพนธทดกบนกลงทน และชวย

บรษทในการเขาถงแหลงเงนทนดวย

2. CSR ชวยสรางการเรยนรและนวตกรรมใหมๆ เชน การคดคนประดษฐใหมๆ

เพอชวยเหลอสงคมและเปนมตรกบสงแวดลอม ซงกลายมาเปนสนคาตวใหมของบรษท เปนตน

3. CSR ชวยสรางประสทธภาพการดาเนนงาน เนองจากมการจดกระบวนการผลต

ทสอดคลองกบแนวคด CSR จะสงผลในการลดตนทน ลดของเสยในกระบวนการผลต และเพม

ประสทธภาพในการทางาน

สถาบนธรกจเพอสงคม (2553) ไดกลาวไววาการทา CSR เปนเรองทสาคญ ถงแมวาองคกร

จะตองใชงบประมาณเปนจานวนมาก การทา CSR เปนวธหนงท ทาใหลกคาเกดความจงรกภกดใน

ตราสนคา (Brand Royally)ได ทาใหรายไดขององคกรเพมขนอยางย งยน เรยกไดวาธรกจนนไดรบ

อนญาตจากสงคม เพอดาเนนกจการ (License to Operate) เพราะ ธรกจทไรจรรยาบรรณไมสามารถ

ดาเนนกจการไดอยางราบรน

15

Siam CSR (2553) ไดกลาวถงประโยชนของCSR ตอองคกร วาการทาCSR ชวยเพมรายได

และสวนแบงตลาด สรางการเรยนรและนวตกรรมใหมๆ สรางประสทธภาพการดาเนนงาน เสรม

ภาพลกษณองคกรและความเปนผชนา ดงดดบคลากรทมความสามารถและรกษาพนกงานใหคงอย

กบองคกร ชวยลดตนทนและเพมประสทธภาพในการดาเนนงานในระยะยาว สรางความสมพนธท

ด และยกระดบความนาสนใจในสายตานกลงทน สรางรางวลอนทรงเกยรตในดานพนธกจของ

สงคม สรางความแขงแกรงของแบรนดและทาใหเปนทรจกมากขน

CSR Moving and social Movement (2552) กลาววาบรษททปรกษาชนนาของโลก

Arther D Little ไดทาการศกษา พบวา CSR มผลดตอธรกจถง 8 ประการ คอ

ประการทหนง คอ การบรหารความนาเชอถอ ซงการศกษาในกลมบรษททปรกษาและ

มหาวทยาลยฮารวารด พบวามความเชอมโยงทแขงแรงมากกวาความนาเชอถอและความสามารถใน

การประกอบการของบรษท ( Financial Performance) โดยบรษทททาCSR จะสามารถจดการเรอง

ความสมพนธและความคาดหวงของผมสวนไดสวนเสย ทาใหมยอดขาย และการเจรญเตบโตของ

การจางงานเพมขน นอกจากน ยงเพมระยะเวลาทบรษท จะสามารถสรางผลตอบแทนทางการเงนท

สงกวาคาเฉลยในอตสาหกรรมนนๆ ไดอยางตอเนอง

ประการทสอง คอ ประโยชนในดานการจดการความเสยง เนองจากมความเสยงท

ควบคมไดยาก จากการสารวจวจย พบวาบรษททลงทน ดานการจดการสงแวดลอม สามารถลด

ความเสยงลง โดยเฉพาะอางยงความเสยงทเกดจากการคาดการณของนกลงทน มผลทาใหมลคาใน

ตลาดหน เพมขน อกทงบรษทททา CSR มกไดกาไรสงกวาบรษททไมไดทาอกดวย

ประการทสาม ประโยชนดานการคดเลอก สรางแรงจงใจในการทางานและการรกษา

พนกงานดๆ ใหอยกบบรษท โดยการวจย ในประเทศสหรฐอเมรกา พบวา รอยละ 42 จากการ

สอบถาม จะพจารณาประเดนดานความรบผดชอบตอสงคมของบรษท ในการเลอกสมครเขาทางาน

และพนกงานในบรษทใหความสนใจ ดานการรบผดชอบตอสงคม โดยใชเปนตวตดสนใจในการ

เลอกหรอเปลยนไปทางานกบบรษทอนทมความรบผดชอบตอสงคมมากกวา

ประการทส คอ ประโยชนดานความสมพนธของนกลงทนและการเขาถงเงนทน CSR

Moving and social Movement (2552) ไดอางถงงานเขยน “Buit to Last” ของ Collins และ Porras

วา สงทเปนปจจยหลกในการแยกความแตกตาง ระหวางกลมทประสบความสาเรจสงและตอเนอง

ยาวนานกบบรษททไมประสบความสาเรจ คอบรษททม นโยบายทชดเจนดานการแสดงความ

รบผดชอบตอสงคม

16

ประการทหา คอ การเรยนรและนวตกรรมไปในแนวย งยน การคดคดคนและพฒนา

นวตกรรมใหมๆ ทลดตนทนการผลต ในขณะทคณภาพสนคาเพมขนนาไปสความสามารถในการ

แขงขนและผลกาไรทเพมขน

ประการทหก คอ ความสามารถทางการแขงขนและจดยนในตลาด (Market Positioning)

จากการวจยดานทศนคตของผบรโภคตอการรบผดชอบตอสงคม พบวาผบรโภคสวนใหญพฒนา

ความคาดหวงและความประทบใจตอบรษท จากปจจยดานความรบผดชอบตอสงคมของบรษท

มากกวาการสรางตราสนคาหรอความสาเรจ ทางการเงนของบรษทนนๆ

ประการทเจด คอ ประสทธภาพของการดาเนนงาน (Operational Efficiency) ซงมงเนน

ดานความรบผดชอบตอสงคมทจะนาไปสความสาเรจดานการเงน เนองจากลดการใชวตถดบ

ลดการเกดของเสยในกระบวนการผลต ซงจะนาไปสผลกระทบตอสงแวดลอม

ประการสดทาย คอ การยอมรบของสงคมตอการดาเนนงานของบรษท (License to

operate) เนองจากการทบรษทยอมรบฟงเสยงจากประชาชน จะนาไปสการเจรจาและปรบปรง

นโยบายของบรษท ทาใหไดรบโอกาสจากประชาชน แมจะประสบภาวะวกฤตรายแรง บรษทท

ดาเนนกจการโดยใสใจสงคมและสงแวดลอม จะไดรบโอกาสทางสงคม ตรงขามกนกบบรษทท

ดาเนนกจการโดยไมใสใจสงคมและสงแวดลอม มกพบปญหาความขดแยง และเกดการตอตาน

สรปไดวาการดาเนนงานCSRขององคกรธรกจ สงผลกระทบตอผมสวนไดสวนเสยทง

ภายในและภายนอกองคกร อนไดแก ผถอหน ผบรหาร และพนกงาน โดยพนกงานจะไดรบ

ผลประโยชนจาการดาเนนงาน CSR อยางมความสขและเกดความภาคภมใจในการทางานรวมกบ

องคกร เปนผลดตอองคกร เพราะมพนกงานทมความสามารถ และสรางแรงจงใจ บคลากรทม

คณภาพใหเขามาทางานรวมกบองคกร สาหรบผถอหนจะไดรบผลประโยชนจากการท ราคาหนม

เสถยรภาพ และเปนทตองการของนกลงทน ทาใหหนมมลคาสงขนเปนการสรางความสมพนธอนดกบ

นกลงทน และเพมโอกาสในการเขาถงแหลงทนของบรษท รวมทงการชวยลดตนทนหรอคาใชจาย

เพมประสทธภาพในการดาเนนงาน สรางการเรยนรและนวตกรรมใหมๆ ชวยในการจดการความ

เสยง สรางภาพลกษณทดและนาเชอถอ นาไปสความเชอถอในตราสนคา และเปนทยอมรบในสงคม

สงผลใหองคกรมความสามารถในการแขงขน ทาใหมรายได และสวนแบงตลาด มากขนเปนตน

17

2.5 ความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมของบรษทไออารพซ จากด (มหาชน)

ภายใตพลวตแหงการเปลยนแปลงทางธรกจประกอบกบขอกาหนดกฎหมายและการตนตว

ของประชาชน ในชมชนทงระดบใกลและระดบไกล ทาให บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) ตอง

ปรบธรกจใหสามารถรบมอและสนองตอบการเปลยนแปลงของสงคมภายนอกการกาหนดนโยบาย

โดยยดแนวทางการพฒนาทย งยนและประกาศไวเปนการจดการบรหารแบบบรณาการทงองคกร

เปนสงทบรษทมงหมายวาจะเปนวธทสนองตอบตอมตความสมพนธระหวาง Economy Ecology

และ Social เรยกวา IRPC Sustainable Growth

ภาพท 2.1 หลกการขบเคลอนทางธรกจของ IRPC

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน), 2556

บรษทไดสะทอนวสยทศนและจดยนขององคกรดวยความมงเนนทจะสรางธรกจใหเตบโต

ดวยศกยภาพและความย งยนทางธรกจควบคไปกบการสรางสมดลใหแกสงคมและสงแวดลอม

(The Balance of Economic Social and Ecology) โดยเฉพาะชมชนทอยรอบโรงงานทจงหวดระยอง

ซงเปนกลมผมสวนไดสวนเสย (Stakeholder) ทมความสาคญตอการดาเนนกจการของไออารพซทง

18

การใหความเหนชอบการประกอบกจการโรงงานและการขยายธรกจดงนนการสรางธรกจใหเตบโต

ไดอยางย งยนนนจะตองอยบนพนฐานการยอมรบและความเขมแขงของชมชนดงนนการทางาน

รวมกบผมสวนไดสวนเสยในพนทโรงงานจะตองอยบนพนฐานของความตองการชมชนและการม

สวนรวมตลอดจนการสรางความตอเนองใหแกกจกรรมททารวมกบชมชนเพอเปนการสรางความ

ไววางใจและความเชอมนแกชมชนตอธรกจอนเปนปจจยสาคญตอการอยรวมกนอยางย งยนบรษท

จงไดมการกาหนดกลยทธใหสอดคลองและเหมาะสมกบแนวทางการปฏบตงานทงภายในองคกร

และชมชนดงน

ภาพท 2.2 กลยทธงาน CSR

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน), 2556

Care Share & Respect คอ กรอบการดาเนนงานของไออารพซคอการความใสใจดแลการ

แบงปนและความโปรงใสตรวจสอบไดความเชอมนและไววางใจตลอดจนใหมการตรวจตดตาม

และประเมนงานอยางตอเนองตามมาตรฐานสากล (Assurance)

กลยทธการดาเนนงาน CSR ของไออารพซจาแนกออกเปนแนวคดสกระบวนการ

ดาเนนงานไดเปน 2 แนวทาง คอ

1) แนวทางการจดการภายในองคกรซงเนนทการปรบปรงกระบวนการเพอลด

ผลกระทบดานสงแวดลอมและชมชยตลอดจนการจดบรหารธรกจใหเปนไปตามขอกาหนด

กฎหมายบนพนฐานของจรยธรรมทางธรกจ (Code of Conduct)

19

2) แนวทางการจดการภายนอกองคกรมงเนนทการสงเสรมสมพนธภาพระหวาง

หนวยงานภายในและผมสวนไดสวนเสยภายนอกองคกรเชนการประสานการมสวนรวมและสราง

เครอขายการบรการและพฒนาชมชน เปนตน

โดยตองผานการตรวจสอบและรบรองผลการทางานโดยมการกาหนดเปน KRIs และ

เปาหมายการดาเนนงานอยางชดเจน มฝายงานกจการเพอสงคมเปนผรบผดชอบ นานโยบายไป

ปฏบตและประสานงานทงภายในและภายนอก รวมทงกาหนดทศทางและการขบเคลอน การมสวน

รวมของชมชนใหเกดประสทธภาพ เพอเสนอแนวทางการจดการภายนอกองคกร

ปจจบนฝายกจการเพอสงคมของไออารพซ จาแนกงานเปน 3 สวน คอ งานวางแผนพฒนา

กลยทธ งานพนทและมวลชนสมพนธ และงานสอสารประชาสมพนธ โดยมแผนการดาเนนงาน

รวมกบชมชน ทงในรปแบบของคณะกรรมการและการจดการโครงการ ตลอดจนมการวเคราะห

ผลกระทบและผลลพธของโครงการตางๆ สชมชน ความพยายามทจะผลกดนใหเกดโครงสรางการ

บรหารจดการแบบมสวนรวมทชดเจน และเปนรปธรรมสการพฒนานวตกรรมทางนโยบายแบบม

สวนรวมและเปนการลดชองวางความขดแยงของชมชน

จงทาใหเกดยทธศาสตรพฒนาการมสวนรวมของเขตประกอบการอตสาหกรรม บรษท

ไออารพซ จากด (มหาชน) เพอประสานความรวมมอในการแกไขปญหามลพษทอาจเกดจาก

โครงการและพฒนาสการเปนอตสาหกรรมเชงนเวศ ซงจะเปนอตสาหกรรมแหงแรกของประเทศท

จะใหภาคประชาชนเขามามสวนรวม ตงแตเรมตนคดโครงการและมสวนรวมในการกาหนด

Master Plan เพอพฒนาโครงการและพฒนาชมชนและสงคมโดยรอบ จากแนวคดดงกลาวได

นาไปสการแตงตงคณะกรรมการพฒนาศกยภาพโครงการและพฒนาชมชนและสงคมของเขต

ประกอบการอตสาหกรรม บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) อาเภอเมองจงหวดระยองโดย

คณะกรรมการ ประกอบดวย 1) ภาคประชาชนโดยรอบพนทโครงการ 2) หนวยราชการทเกยวของ

ในจงหวดระยอง 3) ผแทนบรษทไออารพซ จากด (มหาชน) 4) ผทรงคณวฒ โดยมหนาทกาหนด

ยทธศาสตรการพฒนาศกยภาพโครงการตางๆ ในเขตประกอบการอตสาหกรรม บรษท ไออารพซ จากด

(มหาชน) และพฒนาชมชนและสงคมโดยรอบ ตลอดจนประสานการดาเนนการใหประชาชนเขามาม

สวนรวมคดรวมทา และรวมพฒนากบเขตประกอบการตงแตเรมคดโครงการ ทาใหเกดความไววางใจ

ซงกนและกน โดยตงเปาใหบรษทฯ เปนเขตอตสาหกรรมเชงนเวศและเดนไปขางหนาพรอมกบการ

สนบสนนของภาคประชาชนโดยรอบตอไป

ภายใตกรอบงาน “Care Share & Respect: หวงใยใสใจแบงปน” ซงเกยวของกบผมสวนได

สวนเสยในชมชนไออารพซ แลว ยงตระหนกถงวธการทนทางสงคม (Social Capital) และศกยภาพ

ชมชนเปนปจจยสาหรบการพฒนาแบบมสวนรวมใหชมชนทงในรปแบบของศนยการเรยนร

20

เครอขายชมชนไออารพซ จดต งขนเพ อเปนแหลงเรยนรพบปะชมชน และพฒนาอาชพมการ

สงเสรมใหชมชนมารวมทากจกรรมกบบรษทเปนประจา ทกวนอาทตยแรกของเดอน นอกจากนยง

มกจกรรมและโครงการตางๆสงเสรมการมสวนรวมดานอนๆ อก เชน โครงการเทยวทองลองรทม

วตถประสงคเพอสรางชองทางจดจาหนายสนคาชมชนและสรางเครอขายการบรหารจดการตลาด

และเปดเปนเวทการแสดงและกจกรรมนอกหองเรยนสาหรบเยาวชนในชมชน โครงการคลนกปน

นาใจเปนคลนกเวชกรรมรกษาฟรแหงแรกของประเทศไทย เปดใหบรการตรวจรกษาโรคพนฐาน 4

ตาบล 1 เทศบาล ไดแก ตาบลเชงเนน ตาบลบานแลง ตาบลตะพง ตาบลนาขวญ และเทศบาลนคร

ระยอง และโครงการพฒนาการศกษาตามระบบโครงการเพอพฒนาสงแวดลอมชมชนโดยกาหนด

ประเภทกจกรรม ดงน

1) ศนยการเรยนรเครอขายชมชนขมพลงปญญาเพอการพฒนาชมชน

2) การสงเสรมดานชมชนสมพนธสานมตรภาพชมชน

3) การสงเสรมการศกษาศาสนาศลปวฒนธรรม

4) การสงเสรมคณภาพชวตเศรษฐกจสงคม

5) การสงเสรมดานสงแวดลอม

6) กจกรรมดานจตอาสา

นอกจากน ไออารพซยงมเครอขายความรวมมอของชมชนจากการแตงตงคณะกรรมการ

พหภาค คณะกรรมการไตรภาคศนยวจยการเกษตรเพอชมชนและโครงการประชาเสวนา อกทงม

การสารวจขอมลความพงพอใจเพอเปนการตดตามและประเมนผลการดาเนนงานทผานมาของ

บรษทตามกลยทธAssurance เพอรบรองผลการปฏบตโดยมเหตผลสนบสนนการพฒนางานดาน

สงคมในระดบชมชนตอกระบวนการมสวนรวม

จากผลการศกษานโยบายและกลยทธความรบผดชอบตอสงคมของ บรษท ไออารพซ

จากด (มหาชน) และแนวทางการมสวนรวมของเครอขายชมชนเพอการอยรวมกนอยางย งยนสรป

ไดวาไออารพซ มปจจยเกอหนนดานนโยบายและทรพยากรในการสนบสนนงานการมสวนรวม

ของชมชนโดยมกรอบการดาเนนงาน คอ “Care Share & Respect: หวงใยใสใจแบงปน” ม

วตถประสงคเพอการบรณาการกระบวนการจดการงาน CSR ของทงองคกรอนมผลกระทบกบ

สงคมสงแวดลอมและธรกจคณะกรรมการการมสวนรวมดานตางๆ ในรปแบบของ Community

Advisory Panel จากผลการประเมนกจกรรมทผานมาสงทจะเปนปจจยในการพฒนาการมสวนรวม

ของชมชนคอนโยบายขององคกรความตอเนองการบรณาการ งานสอสาร กลไกการตรวจสอบและ

ความโปรงใส การกาหนดผรบผดชอบทชดเจน และผนาองคกรทมวสยทศน โดยภารกจการ

ดาเนนงานดานความรบผดชอบตอสงคมของ บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) มดงน

21

1. ดานสขภาพ

บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) ไดใหความสาคญและตระหนกถงความ

รบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม ตลอดจนการดแลและพฒนาคณภาพชวต โดยเฉพาะอยางยง

ความหวงกงวลในเรองสขภาพ รวมทงการเขาถงระบบสาธารณสขของชมชน ทาใหเกด “โครงการ

ปรบปรงโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบลบานหนอง” และ “โครงการการปรบปรงโรงพยาบาล

สงเสรมสขภาพตาบลกนหนอง” เพอใหชมชนทอยรอบเขตประกอบการอตสาหกรรมไออารพซ ม

สขภาพพลานามยทแขงแรงสมบรณ อกทงบรษทฯ มความใสใจตอคณภาพชวตและสขภาพของ

ชาวระยอง ดวยความตงใจทจะพฒนาอตสาหกรรมใหเจรญกาวหนาไปพรอมกบพฒนาคณภาพชวต

ของประชาชนโดยรอบโรงงาน จงจดตง “คลนกปนน าใจ” ทศนยการเรยนรเครอขายชมชน เปน

คลนกเวชกรรมรกษาฟรแหงแรกในประเทศไทย โดยเปดใหบรการตรวจรกษาโรคขนพนฐาน

ใหกบชมชนโดยไมเสยคาใชจายใดๆ ทงสน ตอจากนน ไดมการยกระดบการเสรมสรางสขภาพอก

ขน ดวย “หนวยแพทยเคลอนท” ทมงเนนใหบรการเชงรกไปยงพนทตางๆ รอบโรงงาน และ

ใหบรการตรวจรกษาเบองตน รวมทงใหบรการตรวจสขภาพประจาปแกชมชนรอบโรงงาน

2. ดานการศกษา

บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) มนโยบายทจะพฒนาเยาวชน และชมชน ควบค

กบการดแลสงแวดลอมโดยเฉพาะ “ศนยการเรยนรเครอขายชมชน” ทผานมา มผมาเยยมชมศนยฯ

กวา 60,000 คน มการจดกจกรรมทหลากหลาย อาทเชน กจกรรมเทยวทองลองร แคมปปนสมอง

ลองมอ กจกรรมเชงวชาการ และกจกรรมวาดภาพศลปะ เปนตนโดยมความตงใจทจะเปนศนยกลาง

ในการแลกเปลยนองคความร สงเสรมและพฒนาดานการเกษตร สงแวดลอม ชวยเหลอกลมอาชพ

ในชมชนใหรายไดเพมขน เชอมโยงธรกจ ชมชน และสงแวดลอมใหเตบโตและพฒนาควบคกนไป

“โครงการทนชางเผอกหมบาน” เปนอกโครงการหนงทตระหนกถงความสาคญ

ดานการศกษาของเยาชน และไดดาเนนการมาอยางตอเนองทชวยเหลอทนการศกษาใหกบเยาวชน

ทเรยนด ประพฤตด แตขาดแคลนทนทรพย และขาดโอกาสทจะพฒนาตนเอง บรษทฯ จงไดใหการ

สนบสนนและชวยเหลอเยาวชนในป 2556 ไดมการมอบทนการศกษาใหกบเยาวชนไปแลวทงสน

209 ทน

“คายเยาวชน รกไทย รกษทะเล” โดยบรษทฯ เหนวา การปลกจตสานกใหกบ

เยาวชน เปนเรองสาคญ เนองจากเยาวชนเปนกลมทกาลงศกษาหาความร และสามารถถายทอด

ความรใหกบบคคลอนและครอบครวได ดงนน การรวมกนอนรกษดแลทรพยากรในพนท และ

สรางทศนคตทถกตอง ในดานการอนรกษดแลทรพยากรทางทะเลและชายฝง จงเปนโครงการทด

และเปนการชวยปองกน แกไขปญหาเสอมโทรมสงแวดลอมทางทะเลไดอกทางหนง

22

3. ดานการพฒนาชมชน

ดวยจตสานกในความรบผดชอบตอสงคม ชมชน และสงแวดลอมของบรษท ไอ

อารพซ ทมงมนพฒนาและชวยเหลอชมชน จงกอตง “ศนยเครองกลหนกเพอชมชน” อยางเปน

ทางการ เพอใชศนยกลางเครองกลหนกในการเขาไปพฒนาและบรรเทาสาธารณภยใหกบชมชนใน

พนท และพรอมอานวยความสะดวกในการชวยเหลอผประสบภยในพนทอาเภอเมอง บานคาย และ

วงจนทร อยางเรงดวนในกรณเกดเหตฉกเฉน รวมทง“โครงการการประปาหมบาน” เพอเขาไปรวม

และพฒนาชมชนใหมระบบน าประปาสาหรบการอปโภคบรโภคทด โดยใหความรทางดานการ

ปรบปรงคณภาพน าประปาใหสามารถนามาใชประโยชน นอกจากนบรษทฯยงไดเขาไปพฒนา

เรองพนฐานทจาเปนของชมชน อาท การอบรมปลกผกไฮโดรโปรนกส การฝกอบรมกรดยางพารา

การจดตงศนยวจยเกษตรเครอขายชมชน เปนตน

4. ดานการปรบปรงกระบวนการภายในเพอความย งยน

กระบวนการหรอขนตอนการผลต อาจสงผลกระทบทางมลภาวะ ตอชมชนรอบ

ขาง ทาใหบรษทฯ เรงดาเนนมาตรการ เพอลดมลภาวะใหนอยลงทสด หนงในแนวทางทดาเนนการ

คอ “การทาแนวปองกนมลภาวะเพ อชมชน” โดยจดทาแนวรวตนไมปองกนบรเวณรอบเขต

ประกอบการไออารพซ เพอใหเปนพนทสเขยวขนาดใหญรอบโรงงาน พรอมทงใหมการ “ยกเลก

การใชหนวยผลตไอน าทใชน ามนเตาเปนเชอเพลง” ชวยลดกาซเรอนกระจกและลดการปลอยกาซ

กามะถนไปพรอมๆ กนสงผลดเปนอยางยงตอสภาวะแวดลอมรอบโรงงานและชมชน รวมทงการ

เปด “โครงการผลตพลงไอนาและไฟฟารวม” อยางเปนทางการ เมอวนท 19 สงหาคม 2554 ซงเปน

โครงการทไดผานเกณฑดชนชวดการพฒนาทย งยน อาท ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

โดยไดจดใหมกระบวนการมรวมจากประชาชนจากประชาชนในระดบการเปดรบฟงความคดเหน

การจดตงกรรมการพหภาค การใหประโยชนตอชมชนจากรายไดของการขายคารบอนเครดต หรอ

แสดงความรบผดชอบตอสงคมในลกษณะของการดาเนนงานดานCSR (Corporate Social

Responsibility) การสนบสนนกจกรรมพฒนาสงคม วฒนธรรม และแนวทางปรชญาเศรษฐกจ

พอเพยง สขภาพอนามยของคนงานและชมชนโดย เพอรวมตรวจสอบการดาเนนงานและตดตาม

การปฏบตตามมาตรฐานคณภาพและสงแวดลอมของโครงการ เพอกาวไปสการเปนโรงไฟฟาทม

ความรบผดชอบตอการดาเนนธรกจ สงแวดลอมและประชาชนในพนทอยางยนตอไป

23

2.6 ขนตอนการดาเนนงานสงเสรมสขภาพของชมชน

ระบบสขภาพชมชนสขภาพ ตามความหมายทระบไวในพระราชบญญตสขภาพแหงชาต

พ.ศ.2550 หมายถง ภาวะของมนษยท สมบรณท งทางกาย ทางจต ทางปญญา และทางสงคม

เช อมโยงกนเปนองครวมอยางสมดลระบบสขภาพชมชน หมายถง ระบบทประกอบดวย

องคประกอบทสมพนธกนททาใหเกดสขภาวะของประชาชนในชมชน โดยความรวมมอกนของ

สมาชกกลมตางๆ ในชมชน (สถาบนวจยและพฒนาระบบสขภาพชมชน(สพช.), ม.ป.ป.)

ระบบสขภาพชมชน คอ กระบวนการทสมาชกของสงคม หรอชมชนนนมความร ความ

เขาใจ รวมมอกนดแล และบรหารจดการใหเกดสขภาวะทดขนพนฐานดวยตนเอง ดวยการ

สนบสนนองคความร เทคโนโลยและทรพยากรทจาเปนจากภาครฐ ภาคเอกชน และองคกร

ปกครองสวนทองถน ดงนน ระบบสขภาพภาคประชาชนเปนสวนหนงของระบบการดาเนนงาน

เพอการพฒนาชมชนทองถน ทเกดขนในชมชนทองถนนนๆ การดาเนนงานสงเสรมและสนบสนน

การพฒนาระบบสขภาพภาคประชาชน จงมไดหมายความวาจะตองสรางระบบการดาเนนงานทมา

ทางานดานสขภาพแยกจากการทางานดานอนๆ แตควรเปนระบบการดาเนนงานทมศนยกลางการ

บรหารจดการเดยวกนของทกๆ สาขา ทงดานสขภาพ เกษตร อาชพ การศกษาและอนๆ เพอการบร

ณาการของการพฒนาทยดการแกปญหา สรางความเปนอยและคณภาพชวตทดตามความตองการ

ของชมชนทองถนเปนประการสาคญ (ศนยฝกอบรมและพฒนาสขภาพภาคประชาชนภาค

ตะวนออกเฉยงเหนอ, ม.ป.ป.)

นโยบาย ยทธศาสตรและการดาเนนงานดานสขภาพของประเทศไทยโดยสถาบนวจย

ระบบสขสาธารณสข (สวรส.) ไดกาหนดภาพอนาคตของระบบสขภาพพงประสงคภายในป 2563

คอ การสรางความเขมแขงและสามารถพงพาตนเองไดในดานสขภาพของชมชนรวมกบองคกร

ปกครองสวนทองถนในระดบพนท ทงนกลยทธทสาคญในการสรางระบบสขภาพชมชนทพง

ประสงคจะตองมนโยบายสาธารณะเพอสขภาพแบบมสวนรวม องคกรปกครองสวนทองถนและ

ชมชนรวมมบทบาทในการจดบรการสาธารณสขปฐมภม การสรางเสรมสขภาพ การปองกน

ควบคมโรคและปจจยคกคามสขภาพ และสนบสนนการพ งตนเองดานสขภาพ การคมครอง

ผบรโภค การสนบสนนภมปญญาทองถนดานสขภาพ ตลอดจนสนบสนนกลไกและจดใหม

ทรพยากรทเพยงพอ มระบบการตดตาม ประเมนผลและการตรวจสอบเพอใหเกดการบรหาร

จดการทมธรรมาภบาลเพอใหเกดการบรหารจดการทมธรรมาภบาล (สถาบนวจยระบบสาธารณสข.

ม.ป.ป.)

24

ในการดาเนนงานสงเสรมสขภาพชมชน ตองมการเกบขอมล และลงพนทเพอสารวจ

สขภาพของชมชน เพอนามาเปนขอมลพนฐานในการกาหนดโครงการสงเสรมสขภาพชมชน

จากนนจะเปนขนตอนดาเนนงาน ดงน

1. ขนตอนการสรางทมงาน โดยสรางความสมพนธกบชมชน เพอเกดความรสกท

ด ระหวางเจาหนาทสขภาพ,เจาหนาทของรฐ กบคนในชมชน โดยการเขารวมกจกรรม ของชมชน

เชน ทาบญทอดกฐน ปลกตนไม งานวนเดก งานบวช และงานศพ เปนตน เพอแสดงออกถงความ

จรงใจ ทมตอชาวบานในชมชน และถาคนในทองถนสามารถพดภาษาทองถนได จะเปนการด ทจะ

ทาใหเกดความรสกคนเคย กบชาวบาน จนกลายเปนความไววางใจ ทจะเขามามสวนรวม ใน

กจกรรมตางๆ ของสถานอนามย การสรางแกนนาของชาวบาน หรอ "ทมสงเสรมสขภาพชมชน"

ดวยการจดประชม อาสาสมครสาธารณสข กรรมการชมชน กลมตางๆ ทมอยในชมชน รวมทง

ชาวบาน เพอเปดกวางใหกบคนในชมชนทกคน ไดเขามามสวนรวมในการดแลสขภาพ

2. ขนตอนการสรางความตระหนก ถงปญหาสขภาพของชมชน สามารถทาได

หลายรปแบบ แตในทนขอเสนอดวยวธการ ใชปญหาเปนหลก (problem based) ในการศกษา

วเคราะหปญหาชมชน โดยเรมจาก การมสวนรวมสารวจชมชน เพอทราบสภาพของ ปญหาของ

ชมชนดวยตนเอง ตงแตการสรางแบบสารวจ การกาหนดพนท และทมงานสารวจ และการนาขอมล

มาสรป โดยเจาหนาทสขภาพ เปนพเลยง ชวยตรวจสอบขอมล ระบปญหา ทเกดขน ตอทประชม

ชาวบาน และเปดโอกาสให เสนอความคดเหน เพอสรป เปนปญหาของชมชนอยางแทจรง และ

นามาหาสาเหต สาหรบเปนแนวทางในการแกไขตอไป และการจดลาดบความสาคญ ของปญหา

ดวยการใหทประชมรวมกน จดลาดบความสาคญของปญหา ตามความรนแรง และความตองการ

ของชมชน เพอนามาวางแผนตอไป

3. ขนตอนการวางแผน แกไขปญหาสขภาพของชมชน ชาวบานรวมกนเสนอ

ความคด และกาหนดกจกรรม เพอแกไขปญหาของชมชน รวมกบเจาหนาทสขภาพ บนพนฐานของ

ชมชน และภมปญญาทองถน ซงการกาหนดกจกรรม และวางแผนนน ไมจาเปนตองทาใหเสรจสน

ในครงเดยว แตอาจกาหนดอยางคอยเปนคอยไป เชน การทอดผาปาสามคค เพอจดหาทนมาใชใน

การดาเนนงาน การจดตงชมรมสขภาพชมชน การนวดแผนไทย เปนตน เพราะเมอสนสดในแตละ

กจกรรม ทมงานจะไดนาประเดนขอเสนอตางๆ มาใชในการวางแผนงานกจกรรมตอไป

4. ขนตอนการดาเนนการของชมชน โดยการจดตงกลมทางาน ของแตละกจกรรม

และดาเนนงานตามแผน โดยมเจาหนาทสขภาพ เปนผใหการสนบสนน และชวยประสานงาน ให

คณะทางานสามารถดาเนนการได และมการประชม และประเมนผลการทางานเปนระยะ เพอ

ปรบปรงแผนงานอยางตอเนอง

25

5. ขนตอนการประเมนผล และการดาเนนการอยางตอเนอง คอ หลงจากการ

ดาเนนงานไปแลว 1 ป ควรมการประเมนภาวะสขภาพของชมชน ในประเดนตางๆ เชน อตราการ

เจบปวยเพมขน หรอลดลงมากนอยเพยงใด การเปลยนแปลงพฤตกรรมสขภาพเปนอยางไร และ

สงแวดลอมทเออตอสขภาพ ของชมชน เกดขนหรอไม และจดทารายงานการประเมนผล พรอมทง

ชแจง และเผยแพรใหชาวบาน ไดรบทราบถงผลการดาเนนงาน เพอใหชาวบานดาเนนงานตอไป

ไดอยางมนใจ

บทบาทของเจาหนาทสขภาพ ตอการสงเสรมสขภาพ

การแสดงออกของเจาหนาทสขภาพ มสวนทาใหชาวบานเกดความร และจตสานกในการ

ดแลสขภาพ และรจกแสวงหาความร เพอการตดสนใจ และปฏบตการสงเสรมสขภาพตนเอง และ

ชมชน ดงมบทบาทตอไปน

1. สรางความมนใจใหกบชมชน การใหชาวบาน เกดความมนใจนน นบเปน

จดเรมตนทสาคญอยางยง ในการรวมงานกบชมชน เพราะทาใหชาวบานเกดความไววางใจ ทจะ

ทางานรวมกนตอไป วธการทชวยใหชาวบานเกดความเขาใจ และไววางใจ คอ การแสดงออก ถง

ความจรงใจ ทตองการดแลสขภาพชาวบาน อยางสมาเสมอ

2. เสรมสรางพลงอานาจแกชมชน เปนการเพมสมรรถนะ (enabling) ใหชาวบาน

สามารถควบคมสภาวะสขภาพ และสงแวดลอมดวยตนเอง รจกคด รจกแกปญหา โดยมเจาหนาท

สขภาพ ทาหนาทกระตนใหเกดการเรยนร ดวยวธการตางๆ ไดแก การใหขอมลขาวสาร ทเออตอ

สขภาพคน ในชมชน เชน การประชมชแจง การจดอบรม และการประกาศทางหอกระจายขาว เปน

ตน การพฒนาการทางานเปนทม ดวยการกระตนใหชาวบาน รวมกนคด และรวมกนลงมอทา

กจกรรม ดวยตนเอง (Community Action) โดยยดหลกการพงตนเอง (Self Reliance) และใชภม

ปญญาทองถน (Local Wisdom) การพฒนาทกษะสขภาพตนเอง โดยจดกจกรรมใหความร และฝก

ทกษะสขภาพ ใหแกชาวบาน ในวนพบกลมของสมาชก ชมรมสงเสรมสขภาพ อาท การสนทนา

แลกเปลยนความคดเหน และเลาประสบการณของสมาชกแตละคน การใหความรเกยวกบสขภาพ

และการฝกออกกาลงกาย นงสมาธ หรอการผลตนมถวเหลอง เปนตน การศกษาดงาน โดยการนา

ชาวบานไปดงาน ตามเครอขายตางๆ เชน ชมรมผสงอาย กลมออมทรพย หมบานดเดนในเรองตางๆ

เชน การผลตสมนไพร การผลตขาวซอมมอ หรอการบรหารจดการ เปนตน เพอการเรยนร ทาให

ชาวบานเกดความร แนวคด และกาลงใจในการทางาน พฒนาชมชนอยางตอเนองตอไป

3. สงเสรมสงแวดลอมทเออตอสขภาพชมชน เปนการชวยใหชมชนเรยนร การอย

รวมกบสงแวดลอมได อยางเกอกล และสมดล ทงทางดานกายภาพ ชวภาพ และสงคม เชน การ

สงเสรมอาชพทเออตอสขภาพ เชน การผลตนมถวเหลอง การนวดแผนไทย การปลก และผลต

26

สมนไพรในชมชน และการผลตขาวซอมมอ เปนตน เพราะนอกจากจะเปนการอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาต และเปนแหลงของพชสมนไพรแลว ยงชวยเพมรายได ใหแกครอบครวได ใน

ระยะสน โดยการขายพชสมนไพร และในระยะยาว การปลกไมยนตนเปรยบเสมอน "ตนไมบานาญ

ชวต" เนองจากการขายตนไมขนาดใหญ จะมราคาสง การสงเสรมสมพนธภาพ และมตรไมตรทด

ตอกน ภายในชมชน เปนการสงเสรมสงแวดลอม ดานสงคม โดยเนนใหชมชนเหนถงความสาคญ

"ความสามคค" ซงสามารถชวยใหเกดพลง ในการทางานและแกปญหาไดทกอยาง ใหลลวงไปได

ดวยด

4. ปรบเปลยนระบบบรการสขภาพ โดยสงเสรมการดแลสขภาพแบบองครวม

ดวยการผสมผสานความร ทางดานการแพทย มาใหเขากบภมปญญาทองถน และการกระตนให

ชาวบานมารวมคด และทากจกรรมกบ เจาหนาทสขภาพ เชน การเปดบรการแพทยแผนไทย การ

นวด การอบ และการจาหนายยาสมนไพร เปนตน

5. ประสานความรวมมอ โดยการประสานงานกบองคกรตางๆ ทงใน และนอก

ชมชน เชน องคการบรหารสวนตาบล ชมรมสขภาพตางๆ คลนกแพทยแผนไทย และชมชน

เครอขายตางๆ ทประสบความสาเรจ ในการพฒนาชมชน สาหรบเปนทศกษาดงาน และเปนท

ปรกษา ใหกบองคกรในชมชน

บทบาทของประชาชนในชมชน

การมสวนรวมในกจกรรมตางๆ ของชมชน เปนการแสดงออกถงความรบผดชอบ ของ

ชาวบาน ตอการดแลสขภาพของชมชน ปจจยทมอทธพล ตอการมสวนรวม คอ สมพนธภาพทด

ความไววางใจ และการยอมรบซงกนและกน รวมทงการแสดงออก ถงความจรงใจ มสวนทาให

ชาวบาน อยากเขารวมในโครงการ ดวยความสมครใจ บรรยากาศในการทางานรวมกน จงเปนไป

อยางราบรน ดงตวอยางกจกรรมตอไปน

1. การทอดผาปาสามคค เพอสขภาพหาเงนทนมาดาเนนงาน เพอสขภาพ และ

กระตนใหเกดการมสวนรวมของชาวบาน เนองจากเปนงานบญ ทาใหความรวมมอ ทงการรวมคด

รวมทา และรวมทนทรพย ใหงานบรรลเปาหมาย เพราะนอกจากชาวบาน จะไดรบความสนกสนาน

รนเรง จากการจดงานแลว รายไดจากการรวมทาบญ ยงสามารถนามาเปน "กองทนสขภาพชมชน"

ในการนามาพฒนาชมชนดานสขภาพตอไป

2. ชมรมสงเสรมสขภาพชมชน สาหรบผสงอาย หรอผสนใจสขภาพ ไดมาทา

กจกรรมรวมกน โดยมเจาหนาทสถานอนามย เปนผใหคาปรกษาแนะนา และดแลสขภาพ ม

อาสาสมครสาธารณสข ชวยวดความดนโลหต และรวมกจกรรม การสวดมนตไหวพระ และนง

27

สมาธ การใหความรสขภาพ การออกกาลงกาย การจดกจกรรมบนเทงตางๆ เชน รองเพลง ราวง

เปนตน

3. สงเสรมการบรโภค และผลตนมถวเหลองในชมชน เพอสงเสรมใหชาวบาน ได

ดมนมถวเหลองอยางทวถง ดวยการสงเสรมการปลกถวเหลอง และสอนวธการทานมถวเหลอง

บรโภคในครอบครว พรอมทงสนบสนนอปกรณตางๆ ใหกบชาวบาน ผสนใจทจะทาอาชพเสรม

ทาใหชมชนสามารถมยมถวเหลองใหกบเดก ทขาดสารอาหาร ทงผสงอายไดบรโภคในราคาทถก

4. สงเสรมการนวดแผนไทย เพอชวยลดปญหาการปวดเมอยกระดก และกลามเนอ

ของผสงอาย และชาวบานทวไป ทาใหเปนอปสรรคตอการประกอบอาชพ และการดาเนนชวต การ

นวดเปนอกทางเลอกหนง ของชาวบาน แทนการรบประทานยาแกปวด หรอยาสมนไพร ทเปน

อนตรายตอสขภาพ ดงนน การจดอบรมการนวดใหคนในชมชน เพอมาเปดใหบรการนวด แก

ชาวบานในชมชน จงนาจะเปนวธหนง ทจะชวยลดปญหาการบรโภคยา ทเกนความจาเปน ของ

ชาวบานลงได

5. สงเสรมการปลก และใชสมนไพรในชมชน โดยเรมตนจากการแปรรป

สมนไพร ทมวตถดบมากในชมชน เชน ขมน และฟาทะลายโจร อดแคปซล ขผ งไพล เปนตน

พรอมกบการสงเสรมใหปลกสมนไพรเหลานน ควบคไปกบไมยนตน และไมผล เปน "สวนผสม"

และมการขดบอเลยงปลาดกในสวนดวย จากนนควรนาคณะทางานไปดงานทตางๆ เชน ศนย

การแพทยแผนไทย หรอหมบานอนๆ ทประสบความสาเรจในการผลตสมนไพร ทาใหกลมสามารถ

พฒนา การผลตสมนไพร ทาใหกลมสามารถพฒนาการผลตสมนไพรดขน และเจาหนาทสขภาพ

ตองมสวนรวม ในการควบคมความสะอาด และชวยประชาสมพนธ เปนการสงเสรมการใช

สมนไพร และชวยใหชาวบานบางคน มอาชพเสรม และมรายไดเพมขน

6. กจกรรมวนผสงอาย ควรจดเปนงานประเพณประจาป ของชมชน ในวน

สงกรานต เรองจากเปนวนครอบครว ลกหลานไดมโอกาสแสดงมทตาจต แกญาตผใหญ และใหเดก

รนหลงของชมชน ไดเหนประเพณสงกรานตทดงาม จะไดสบทอดตอกนไป โดยเชญชวนให

ชาวบาน นาปนโตมาถวายพระ และรบพร และเชญผสงอายทกทาน มาใหลกหลานไดรดน า เพอ

แสดงมทตาจต และขอพรจากทาน พรอมทงมอบของทระลกตาง ทาใหเดกๆ ภายในชมชนไดเหน

ตวอยางประเพณสงกรานต ทดงาม มใชการสาดนาใสกน อยางทปรากฏตามทองถนนตางๆ

การมสวนรวมสงเสรมสขภาพชมชนนน เปนสงสาคญ ในการกระตนใหเกดกจกรรมความ

รวมมอ ซงเกดจากกจกรรมตางๆ ทมไดมงเนนแตเพยงการแกปญหาสขภาพเทานน หากเปนการ

พฒนาชมชนแบบองครวม โดยใชชมชนเปนฐาน ในการพฒนา และประชาชนเองกเปนตวจกร

สาคญ ในการรวมดาเนนงาน ใหบรรลเปาหมายโดยตองมการสงเสรมกระบวนการเรยนร ในชมชน

28

อยางตอเนอง (Community Learning) เพราะเมอเกดการเรยนร แลกเปลยนความคดเหน จะทาให

เกดความรวมมอในการดาเนนกจกรรม ผลทไดจะทาใหชมชนสามารถ นาความรไปสการตดสนใจ

เลอกแนวทางการแกปญหา ใหสอดคลองกบวฒนธรรม และวถการดาเนนชวตของชมชนตวเอง

ตอไป และทสาคญ ควรมการพฒนาแนวคด ทตงอยบนพนฐานความเชอ ทวา บคคลมศกยภาพ และ

สามารถเรยนรทจะดแล และพงพงตนเองได เพราะจะเปนหนทาง นาไปสการพฒนาชมชน ให

เขมแขง และคณภาพชวตทดของชมชนไดตอไป

2.7 การวเคราะหระบบของโครงการโดยใช CIPP-I Model

การประเมนผลโครงการ หมายถง กระบวนการทมงแสวงหาคาตอบวา นโยบาย/แผนงาน/

โครงการบรรลตามวตถประสงคและเปาหมายทกาหนดไวหรอไม เพยงใด โดยมมาตรฐานและ

เครองมอในการวดทแมนตรงและเชอถอได (กรมประชาสมพนธ, ม.ป.ป.) ดงนนจดมงหมายของ

การประเมนผลโครงการ มดงน 1. เพอสนบสนนหรอยกเลกโครงการ 2. เพอทราบถงความกาวหนา

ของการปฏบตงานตามโครงการ 3. เพอปรบปรงงาน 4. เพอศกษาทางเลอก และ 5. เพอขยายผล

โครงการ

รปแบบการประเมนแบบซป (CIPP Model) เปนการประเมนภาพรวมของโครงการ โดยใช

วธการสรางเกณฑและประสทธภาพของโครงการทงภาพรวม โดย สตฟเฟลบม ไดกาหนดประเดน

การประเมนออกเปน 4 ประเภท ตามอกษรภาษาองกฤษตวแรกของ “CIPP Model” ดงน

1. การประเมนสภาวะแวดลอม (Context Evaluation: C)

เปนการประเมนกอนการดาเนนการโครงการเพอพจารณาหลกการและเหตผล ความจาเปน

ทตองดาเนนโครงการ ประเดนปญหา และความเหมาะสมของเปาหมายโครงการ เชน โครงการ

อาหารเสรมแกเดกวยกอนเรยน เราจะตองวดสวนสง และชงน าหนก ตลอดจนตรวจสอบสขภาพ

เบองตนของเดกกอน

2. การประเมนปจจยนาเขา (Input Evaluation: I )

เปนการประเมนเพอพจารณาถงความเปนไปไดของโครงการ ความเหมาะสม และความ

พอเพยงของทรพยากรทจะใชในการดาเนนโครงการ เชน งบประมาณ บคลากร วสดอปกรณ

เวลา ฯลฯ รวมทงเทคโนโลยและแผนการดาเนนงาน เพอใหบรรลวตถประสงคทกาหนไวมาก

นอยเพยงใดทงดานปรมาณและคณภาพ

29

3. การประเมนกระบวนการ (Process Evaluation: P)

เปนการประเมนเพอหาขอบกพรองของการดาเนนโครงการ ทจะใชเปนขอมลในการ

พฒนา แกไข ปรบปรง ใหการดาเนนการชวงตอไปมประสทธภาพมากขน และเปนการตรวจสอบ

กจกรรม เวลา ทรพยากรทใชในโครงการ ภาวะผนา การมสวนรวมของประชาชนในโครงการโดย

มการบนทกไวเปนหลกฐานทกขนตอน การประเมนกระบวนการน จะเปนประโยชนอยางมากตอ

การคนหาจดเดน หรอจดแขง (Strengths) และจดดอย (Weakness) ของนโยบาย / แผนงาน/

โครงการซงมกจะไมสามารถศกษาไดภายหลงจากสนสดโครงการแลว

4. การประเมนผลผลต (Product Evaluatio : P)

เปนการประเมนเพอเปรยบเทยบผลผลตทเกดขนกบวตถประสงคของโครงการ หรอ

มาตรฐานทกาหนดไว รวมทงการพจารณาในประเดนของการยบ เลก ขยาย หรอปรบเปลยน

โครงการแตการประเมนผลแบบนมไดใหความสนใจตอเรองผลกระทบ (Impact) และผลลพธ

( Outcomes ) ของนโยบาย / แผนงาน / โครงการเทาทควร

นอกจากน สตฟเฟลบม ไดนาเสนอประเภทของการตดสนใจทสอดคลองกบประเดนท

ประเมน ดงน

1. การตดสนใจเพอการวางแผน (Planning Decisions) เปนการตดสนใจทใชขอมล

จากการประเมนสภาพแวดลอมทไดนาไปใชในการกาหนดจดประสงคของโครงการ ใหสอดคลอง

กบแผนการดาเนนงาน

2. การตดสนใจเพอกาหนดโครงสรางของโครงการ (Structuring Decisions) เปน

การตดสนใจทใชขอมลจากปจจยนาเขาทไดนาไปใชในการกาหนดโครงสรางของแผนงาน และ

ขนตอนของการดาเนนโครงการ

3. การตดสนใจเพอนาโครงการไปปฏบต (Implementation Decisions) เปนการ

ตดสนใจทใชขอมลจากการประเมนกระบวนการ เพอพจารณาควบคมการดาเนนการใหเปนไปตาม

แผน และปรบปรงแกไขการดาเนนการใหมประสทธภาพมากทสด

4. การตดสนใจเพอทบทวนโครงการ (Recycling Decisions) เชน การตดสนใจ

เพอใชขอมลจากการประเมนผลผลต (Output) ทเกดขน เพอพจารณาการยต / ลมเลก หรอขยาย

โครงการทจะนาไปใชในโอกาสตอไป จากขอมลเกยวกบประเดนการประเมนแบบ CIPP ทง 4

ประการและประเภทของการตดสนใจดงกลาวขางตน พอจะสรปความสมพนธระหวางประเภท

ของการประเมนกบการตดสนใจ ดงแผนภม

30

ภาพท 2.3 ความสมพนธของการตดสนใจ และประเภทของการประเมนแบบ CIPP Model

แหลงทมา: สานกงานพฒนานโยบายและแผนการประชาสมพนธ กรมประชาสมพนธ. ม.ป.ป.

การประเมนผลโครงการนนตองมเกณฑและตวชวด (Indicator) ระดบความสาเรจของ

โครงการใหทราบ ซงโดยทวไปแลวเกณฑทใชในการประเมนผลโครงการ ( วรเดช จนทรศร และ

ไพโรจน ภทรนรากล, 2541: 44 ) มดงน

1. เกณฑประสทธภาพ (Efficiency) มตวชวด เชน สดสวนของผลผลตตอคาใชจาย

ผลตภาพตอหนวยเวลา ผลตภาพตอกาลงคน ระยะเวลาในการใหบรการ

2. เกณฑประสทธผล (Effectiveness) มตวชวดเชน ระดบการบรรลเปาหมาย

ระดบการบรรลตามเกณฑมาตรฐาน ระดบการมสวนรวม ระดบความเสยงของโครงการ

3. เกณฑความพอเพยง (Adequacy) มตวชวด เชน ระดบความพอเพยงของ

ทรพยากร

4. เกณฑความพงพอใจ (Satisfaction) มตวชวด เชน ระดบความพงพอใจ

5. เกณฑความเปนธรรม (Equity) มตวชวดคอ การใหโอกาสกบผดอยโอกาส

ความเปนธรรมระหวางเพศ ระหวางกลมอาชพ ฯลฯ

31

6. เกณฑความกาวหนา (Progress) มตวชวด เชน ผลผลตเปรยบเทยบกบเปาหมาย

รวมกจกรรมททาแลวเสรจ ทรพยากร และเวลาทใชไป

7. เกณฑความย งยน (Sustainability) ตวชวด เชน ความอยรอดของโครงการดาน

เศรษฐกจสมรรถนะดานสถาบน ความเปนไปไดในดานการขยายผลของโครงการ

8. เกณฑความเสยหายของโครงการ (Externalities) มตวชวด เชน ผลกระทบดาน

สงแวดลอม ผลกระทบดานเศรษฐกจ ผลกระทบดานสงคมและวฒนธรรม เปนตน

สาหรบตวชวด (Indicators) ความสาเรจของโครงการนน หมายถง ขอความทแสดงหรอ

ระบ ประเดนทตองการจะวดหรอประเมน หรอตวแปรทตองการจะศกษา โดยจะมการระบลกษณะ

ทคอนขางเปนรปธรรม ทงสวนทมลกษณะเชงปรมาณ และสวนทแสดงลกษณะเชงคณภาพ ซงใน

การสรางตวชวดทด มหลกการดงน

1. เลอกใช / สรางตวชวดทเปนตวแทนทสาคญเทานน

2. คาอธบาย หรอการกาหนดตวชวดควรเปนวลทมความชดเจน

3. ตวชวดอาจจะกาหนดไดทงเชงปรมาณ และเชงคณภาพกได

4. ควรนาจดประสงคของโครงการ หรอประเดนการประเมนมากาหนดตวชวด

5. การเกบรวบรวมขอมลเกยวกบตวชวดควรรวบรวมขอมลทงจากแหลงปฐมภม

และทตยภม ตวอยางเชน

ตวชวดดานบรบท ( Context): ตวชวดสามารพจารณาไดจากสงตางๆ ดงน

1. สภาวะแวดลอมของ กอนมโครงการ (ปญหาวกฤต)

2. ความจาเปน หรอความตองการขณะนน และอนาคต

3. ความเขาใจรวมกนของทกฝายทเกยวของกบโครงการ

ตวชวดดานปจจยนาเขา ( Input): ตวชวดสามารถพจารณาไดจากสงตางๆ ดงน

1. ความชดเจนของวตถประสงคของโครงการ

2. ความพรอมของทรพยากร เชน งบประมาณ คน วสดอปกรณ เวลา กฎระเบยบ

3. ความเหมาะสมของขนตอนระหวางปญหา สาเหตของปญหา และกจกรรม

ตวชวดดานกระบวนการ (Process): ตวชวดสามารถพจารณาไดจากสงตางๆ ดงน

1. การตรวจสอบกจกรรม เวลา และทรพยากรของโครงการ

2. ความยอมรบของประชาชนและหนวยงานทเกยวของกบโครงการในพนท

32

3. การมสวนรวมของประชาชน และหนวยงานทเกยวของกบโครงการ

4. ภาวะผนาในโครงการ

ตวชวดดานผลผลต ( Product): ตวชวดสามารถพจารณาไดจากสงตางๆ ดงน

1. อตราการมงานท าของประชาชนทยากจน

2. รายไดของประชาชนทเขารวมโครงการ

3. ความพงพอใจของประชาชนทเขารวมโครงการ

ตวชวดดานผลลพธ ( Outcomes): ตวชวดสามารถพจารณาไดจากสงตางๆ ดงน

1. คณภาพชวตของตนเอง และครอบครวตามเกณฑมาตรฐาน

2. การไมอพยพยายถน

3. การมสวนรวมในการพฒนาชมชน

ตวชวดดานผลกระทบ ( Impact ): ตวชวดสามารถพจารณาไดจากสงตางๆ ดงน

1. ผลกระทบทางบวก / เปนผลทคาดหวงจากการมโครงการ

2. ผลกระทบทางลบ / เปนผลทไมคาดหวงจากโครงการ

จะเหนไดวาการประเมนโครงการแบบ CIPP Model เปนรปแบบการประเมนทมความ

ตอเนองกนในการดาเนนงานอยางครบวงจร มการเกบรวมรวมขอมลตามทไดกาหนดไว แลวนา

ขอมลทไดนนจดทาใหเปนสารสนเทศ เพอนาโครงการไปปฏบต เพอปรบปรงโครงการอยาง

ทนทวงท โดยแบงเปน 4 ดาน คอ ดานบรบท ดานปจจยนาเขา ดานกระบวนการ และดานผลผลต

2.8 ผลงานวจยทเกยวของ

2.8.1 ผลงานวจยในประเทศไทย

โกวทย สวสดมงคล (2550) ศกษาวจยเรองความรบผดชอบตอสงคมดานการแกไขปญหา

มลพษสงแวดลอมของผประกอบการรถเอกชนรวมบรการ ขสมก.เพอศกษาถงความคดเหนของ

ผประกอบการทมตอแนวคดความรบผดชอบตอสงคมดานสงแวดลอมลกษณะการดาเนนธรกจรถ

รวมทเปนการแกปญหามลพษสงแวดลอมปญหาทเกดขนในการดาเนนธรกจรถรวมและความ

ตองการการสนบสนนเพอเสรมสรางความรบผดชอบตอสงคมกรณการแกไขปญหามลพษ

33

สงแวดลอมพบวาผประกอบการมความคดเหนตอแนวคดความรบผดชอบตอสงคมดานสงแวดลอม

ภาพรวมอยในระดบมากสวนลกษณะการดาเนนธรกจรถรวมทเปนการแกไขปญหาทเกดขนในการ

ดาเนนธรกจรถรวมภาพรวมอยในระดบปานกลางและความตองการสนบสนนเพอเสรมสรางความ

รบผดชอบตอสงคมกรณการแกไขปญหามลพษสงแวดลอมภาพรวมอยในระดบมาก

จณน เอยมสะอาด (2550) ศกษาวจยเรองรปแบบและการสอสารการดาเนนธรกจอยาง

รบผดชอบตอสงคมขององคกรธรกจไทยพบวาองคกรธรกจไทยมนโยบายทสอดคลองกบแนว

ทางการดาเนนธรกจอยางรบผดชอบตอสงคมโดยกาหนดไวเปนลายลกษณอกษรอยางชดเจนและ

ยดถอปฏบตตงแตกอตงกจการแมจะแตกตางกนในการกาหนดชอเรยกและรายละเอยดปลกยอยแต

เมอพจารณาเนอหาสาระแลวพบวามการดาเนนธรกจอยางรบผดชอบตอสงคมทใหความสาคญทง

ดานเศรษฐกจดานสงคมและดานสงแวดลอมเพอใหเกดการพฒนาอยางย งยนทงตอองคกรและ

สงคมสวนรวม

สเมธ กาญจนพนธ (2551) ศกษาวเคราะห “กลยทธการบรหารจดการดานความรบผดชอบ

ตอสงคมขององคกรธรกจ” พบวา มกระบวนการดาเนนเชงกลยทธ โดยเรมจากการสรางกลยทธซง

เกยวของกบการนาพนธกจและเปาหมายขององคกร มาพจารณารวมกบการวเคราะหสภาพแวดลอม

ภายในองคกร ทเนนหาจดแขงและวฒนธรรมองคกร และสภาพแวดลอมภายนอกองคกรเนนกระแส

นยมและแรงกดดนจากกลมทางสงคม ในประเดนปญหาตางๆ มาสรางเปนกลยทธการดาเนนงาน

ดานความรบผดชอบตอสงคม และมการนาไปพฒนาเปนโครงการและกจกรรม ทสามารถทาให

องคกรบรรลเปาหมายตามพนธกจทกาหนดไวโดยมการดาเนนความรบผดชอบตอสงคมของ

องคกรธรกจเพอการพฒนาอยางย งยน ซงจาเปนตองมการดาเนนการพฒนาใน 3 มต คอ 1. มตดาน

เศรษฐกจ ไดแก ใหคามนสญญาวาจะผลตสนคาคณภาพและราคายตธรรม การชวยเหลอชมชนและ

เกษตรกรทจาหนายผลผลตใหบรษท ผลตสนคาทเปนมตรและพฒนาคณภาพชวตของลกคา 2. มต

ดานสงคมไดแกเสรมสรางชมชนและทองถนทบรษทตงอย การใหความสาคญกบผเกยวของทงใน

และนอกบรษท สงเสรมการศกษาพฒนาสงเสรมคณภาพชวตของลกคา สงเสรมใหพนกงานมสวน

รวมในการทากจกรรมเพอสงคม พฒนาการศกษาและนาผลตภณฑของตนไปพฒนาชมชนละ

สงคม 3. มตดานสงแวดลอมไดแกการคดเลอกแหลงวตถดบทไมทาลายสงแวดลอมและธรรมชาต

ปรบเปลยนผลตภณฑเพอ สงแวดลอมท ด สรางสรรคผลตภณฑและโรงงานท เปนมตรกบ

สงแวดลอม อนรกษพลงงาน รวมมอกบองคกรอนในการอนรกษพลงงานและรกษาสงแวดลอม

สงเสรมการรไซเคลบรรจภณฑ สงเสรมการนาผลตภณฑใชแลวไปสรางเปนประโยชน นาพลงงาน

ทดแทนมาใชในการผลต

34

ภารณ วงศจนทร (2552) ศกษาวจยเรองความรบผดชอบของภาคธรกจดานสงคมและ

สงแวดลอม: กรณศกษาเครอซเมนตไทยจากการศกษา พบวา เครอซเมนตไทยมแนวการดาเนนงาน

ดานความรบผดชอบดานสงคมและสงแวดลอมในชอวา “การดาเนนธรกจอยางย งยน” ซงเปนการ

ดาเนนธรกจควบคกบการเสรมสรางความเจรญกาวหนาอยางย งยนใหกบชมชนซงมความ

สอดคลองกบแนวทางปฏบตความรบผดชอบตอสงคม ( ISO 26000 ) สรปไดตามประเดนหลก 6

ประเดน คอ การกากบดแลกจการทดการประกอบธรกจดวยความเปนธรรม การเคารพสทธและการ

ปฏบตตอแรงงานอยางเปนธรรมการรวมพฒนาชมชนและสงคมการดแลรกษาสงแวดลอมและ

นวตกรรมดานความรบผดชอบตอสงคมซงกอใหเกดประโยชนครอบคลมตอผมสวนไดสวนเสยทง

ภายในและภายนอกองคกร นนคอ การกากบดแลกจการทดการประกอบธรกจดวยความเปนธรรม

และการเคารพสทธและการปฏบตตอแรงงานอยางเปนธรรมนน เปนการการเคารพสทธมนษยชน

การดแลความปลอดภยทกขสขความกาวหนาของพนกงานและผมสวนไดสวนเสยภายในกจกรรม

ขององคกร เชน ผถอหนพนกงานและแรงงานภายในองคกรในขณะเดยวกนการรวมพฒนาชมชน

และสงคมการดแลรกษาสงแวดลอมและการสรางนวตกรรม ดานความรบผดชอบตอสงคม เปดเผย

สสาธารณะกเปนการปฏบตทครอบคลมในสวนของผมสวนไดสวนเสยภายนอกองคกรนน คอ เปน

การดแลรกษาชมชนสงคมและสงแวดลอมตางๆทไดรบผลกระทบจากการดาเนนกจกรรมตางๆ

ขององคกรและสรางประโยชนตอองคกรอนๆ ในการเปนแบบอยางในการปฏบตดานความ

รบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม

พมพชฏา ธนกลดารง (2552) ไดทาการศกษาเรอง ปจจยทมผลตอความคดเหนของ

ประชาชนทมตอภาพลกษณของการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทยในดานความรบชอบตอสงคม

เรองสงแวดลอม มจดประสงค 1)เพอศกษาระดบความคดเหนของประชาชนทมตอภาพลกษณของ

การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทยดานความรบชอบตอสงคมเรองสงแวดลอม 2) เพอศกษาปจจยท

มผลตอความคดเหนของประชาชนทมตอภาพลกษณของการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทยใน

ดานความรบผดชอบตอสงคมเรองสงแวดลอม 3) เพอศกษาขอเสนอแนะ/ความตองการของ

ประชาชนทมผลตอการดาเนนกจกรรมความรบผดชอบตอสงคมเรองสงแวดลอมของการไฟฟาฝาย

ผลตแหงประเทศไทย ผลการศกษา พบวา กลมตวอยางสวนใหญรจกหรอเคยรบรและเขารวม

กจกรรมดานสงแวดลอมของการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย คอ โครงการฉลากเบอร 5 และม

การรบรขาวสารจากสอเกยวกบกจกรรมดานสงแวดลอมของการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย

อยในระดบปานกลาง และสอทมอทธพลตอการรบรขาวสารมากทสด ไดแก สอโทรทศน ความ

คดเหนของกลมตวอยางทมตอภาพลกษณของการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย พบวา ใน

ภาพรวมและรายดาน ประกอบดวย ดานองคกร ดานบคลากร และดานกจกรรม อยในระดบปาน

35

กลาง ซงปจจยทมผลตอความคดเหนของประชาชนทมตอภาพลกษณของ กฟผ. ไดแก การศกษา

รายไดตอเดอน ระยะเวลาทอาศยอยในชมชน การมสวนรวมในกจกรรม และการรบร ขอมล

ขาวสารจากสอ สวนปจจยทไมมผลตอความคดเหนของประชาชนทมตอภาพลกษณของ กฟผ.

ไดแก เพศ อาย สถานภาพในครอบครว สถานภาพสมรส และอาชพและกลมตวอยางให

ขอเสนอแนะดานองคกร ไดแก เพมสอประชาชนพนธทเขาถงชมชนไดงายและทวถง เอาใจใสใน

เรองสงแวดลอมสมาเสมอ เปดโอกาสใหชมชนมสวนรวมมากขน เอาใจใสความเปนอยของชมชน

สนบสนนกจกรรมของชมชนใหมากขน นาเสนองานดานสงแวดลอมใหชมชนทราบอยางตอเนอง

ดานบคลากร ควรเขามาดแลเอาใจใสชมชนใหมากขน และดานกจกรรมไดแก ควรกระจายให

ครอบคลมทกพนท เพมกจกรรม/จดอบรมใหมากขนและตอเนองตองการใหขยายโครงการลางแอร

ชวยชาต กจกรรมควรมวตถประสงคอยางชดเจน ตรงกบความตองการของชมชน

บณฑตา ทรพยกมล (2554) ศกษาวจยเรองกลยทธการบรหารจดการดานความรบผดชอบ

ตอสงคมขององคกรธรกจศกษาเฉพาะกรณโรงงานอตสาหกรรมเขตพนทกรงเทพมหานคร พบวา

ทศนะของประชากรในดานความรบผดชอบตอสงคมภายในองคกรประกอบดวยการจดสวสดการ

การเลอนตาแหนงอยางยตธรรมการใหเงนเดอนทเหมาะสมการสงเสรมดานการฝกอบรมใหแก

พนกงานภาพรวมอยในระดบมากทสด สวนในดานทศนคตตอขอบเขตความรบผดชอบตอสงคมซง

รวมถงขอบเขตดานชมชนและสวสดการการศกษาสทธผบรโภคและดานศลปวฒนธรรม พบวา

ภาพรวมอยในระดบมากนโยบายดานความรบผดชอบตอสงคมพบวามนโยบายดานการสงเสรม

การผลตสนคาและบรการทมคณภาพมากทสดในสวนของกจกรรมดานความรบผดชอบตอสงคม

พบวาองคกรจดใหมกจกรรมในการผลตสนคาทดและมคณภาพมากทสดสาหรบปจจยจงใจในการ

จดกจกกรมอนประกอบไปดวยการใชจรยธรรมในการบรหารการตระหนกถงจรรยาบรรณของ

องคกรและการสรางภาพพจนทดตอองคกรสาหรบแนวโนมในการจดกจกรรมในอนาคต พบวา องคกร

คดทจะจดกจกรรมในดานการผลตสนคาทดและบรการทมคณภาพมากทสดรองลงมา คอ การรกษา

สภาพแวดลอมและการบรจาคเงนหรอสงของในงานสาธารณะกศลซงกจกรรมจะเกดขนในระยะยาว

2.8.2 ผลงานวจยในตางประเทศ

Suttisak Kraisornsuthasinee and William (2006) ศกษาวจยเรองความรบผดชอบของธรกจ

ตอสงคมในองคกรธรกจไทย พบวา ความรบผดชอบของธรกจตอสงคมมความสมพนธกบความ

เปนบรรษทภบาลขององคกรและการมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสยเปนตวบงชทสาคญทสดท

บงบอกถงความเปนบรรษทภบาลขององคกรซงมผลตอองคกรทงในระดบนโยบายและวธการ

ดาเนนงาน

36

Gabzdylova (2008) พบวา สงทสาคญทสดทเปนแรงผลกดนในการปฏบตความรบผดชอบ

ตอสงคมของภาคธรกจ คอ คานยมความชอบและความพอใจสวนตวรองลงมา คอ คณภาพสนคา

และความตองการของลกคาถงแมวาบรษทผลตไวนของนวซแลนดจะถกควบคมโดยตลาดแตก

ไมไดมผลตอการปฏบตความรบผดชอบตอสงคมของภาคธรกจและบรษทเองกไมไดรบอนญาตให

เพมราคาในฐานะทบรษทปลกองนโดยใชวธออแกนคนอกเหนอจากนนขอบงคบทางสงแวดลอม

ขนอยกบตวขบเคลอนทสาคญทสงผลตอการตดสนใจของบรษทในการศกษาครงนไดชวยเพม

ความเขาใจทมตอสถานะความรบผดชอบตอสงคมของอตสาหกรรมผลตไวนของนวซแลนดใน

ปจจบนตวผลกดนทควบคมสถานการณสงแวดลอมและผถอหนของบรษทตอความรบผดชอบตอ

สงคมของภาคธรกจและอนาคตของอตสาหกรรมผลตไวนของประเทศนวซแลนด

Robin Guarnieriและ Tina Kao (2008)ทาการวจย Ledaership and CSR - a Perfect Match:

How Top companies for Leaders UtiliZe CSR as a Competitive Advantage และไดพบวาม

ความสมพนธสงระหวางความเปนผนากบโครงการความรบผดชอบตอสงคมของบรษทชนนาของ

Global 2007 Top Companies for Leaders จานวน 20 บรษท ผลการวจย พบวา ความเปนผนากากบ

โครงการความรบผดชอบตอสงคมไดสงเสรมคณคาซงกนและกนอยางมาก องคกรตางๆ มากมาย

ไดทวใหความสาคญตอโครงการความรบผดชอบตอสงคมตามกระแสแนวโนมทวโลก ดงท Porter

และ Kramer (2006) กลาววาเมอโครงการความรบผดชอบตอสงคมขององคกรไดถกวางแผนอยาง

มกลยทธและอยางตงใจจรง จพทาใหโครงการ ความรบผดชอบตอสงคมมคณคามากกวาตนทนท

ตองลงทนไป ขอจากด หรอการบรจาคทจาเปน แตทวาจรงๆ แลว โครงการความรบผดชอบตอ

สงคมขององคกรเปนแหลงของดอกาส นวตกรรมและความไดเปรยบทางการแขงขน

Ligeti, Gyorgy และ Oravecz,Agnes (2009) ไดทาการศกษาวจยเกยวกบความรบผดชอบ

ตอสงคมขององคกรในประเทศฮงการ “ Communication of corporate Enterpries in Hungary”

พบวา องคกรตางๆ ในประเทศฮงการตระหนกวาหวใจการดาเนนธรกจของผบรหารสวนใหญคง

ตองการกาไร แตหนทางในการทากาไร ควรจะกระทาอยางมความรบผดชอบตอสงคม องคกร

ตางๆ สวนมากยงคงดาเนนโครงการความรบผดชอบตอสงคมขององคกร ในขณะทธรกจหลกก

ยงคงดาเนนตอไป องคกรตางๆมากมายไดออกแบบกจกรรมการกศลทสอดคลองกบแผนการ

สอสารขององคกร ในขณะเดยวกน พวกเขายงคงใหความสนใจนอยกบคาถามทมตอความ

นาเชอถอขององคกร ผลการวจย พบวา ตนแบบโครงการความรบผดชอบตอสงคมขององคกรทด

ทสดสาหรบองคกร คอ การสรางขอตกลงและการมสวนรวมกนของพนกงาน ซงเปนขอผกมดท

พวกพนกงานไมไดเพยงคานงถงผลทางดานจรยธรรมของความรบผดชอบตอสงคมขององคกร

37

เทานน แตยงเปนภารกจทตองดาเนนการใหบรรลเปาหมายในระยะเวลาอนส น แตทวาไดรบ

ผลประโยชนอยางมากมาย

จากการทบทวนวรรณกรรมแนวคดทฤษฎและผลงานวจยทเก ยวของ สรปไดวาการ

ดาเนนงานดานความรบผดชอบตอสงคม เปนงานหนงทมความสาคญตอการดาเนนธรกจ เพอใหโร

รงงานและชมชนสามารถอยรวมกนไดอยางมความสข และพฒนาเปนความย งยนตอไปในอนาคต

บทท 3

วธการศกษา

ในการศกษาเรองแนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพ

ชมชน กรณศกษา บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) เปนการศกษาวจยเชงคณภาพ (Qualitative

Research) โดยใชเทคนคการวจย 2 สวน คอ การวเคราะหเนอหา (Content Analysis) จากขอมลทตย

ภมตางๆ เชน รายงานประจาป ของบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) งานวจยทเกยวของ และการ

สมภาษณกงโครงสราง (Semi-Instructured interviews) ซงมรายละเอยดดงตอไปน

3.1 กรอบแนวคดในการศกษา

ภาพท 3.1 กรอบแนวคดในการศกษา

ปจจยนาเขา (Input)

กระบวนการ (Process)

ผลตภณฑ (Product)

บคลากร

งบประมาณ

-การมสวนรวมในโครงการ

หนวยแพทยเคลอนท ,

คลนคปนน าใจ

- การวางแผนงาน

-ดาเนนกจกรรม

- ตดตามประเมนผล

-ปรบปรงแกไข

จานวนประชาชนทเขา

รวมโครงการ

ผลกระทบ (Impact)

-ความสมพนธระหวาง

โรงงานกบชมชนดขน

-สขภาพของชมชนดขน

-ลดความขดแยงระหวาง

ชมชนกบโรงงาน

-เกดการพงพาอาศยกน

ระหวางชมชนกบโรงงาน

-ความพงพอใจของ

ประชาชนน

บรบท (Context)

นโยบายดานความรบผดชอบตอสงคม

39

3.2 วธการศกษา

การศกษาเรอง “แนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพ

ชมชน กรณศกษา บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)” เปนการศกษาวจยเชงคณภาพ (Qualitative

Research) มว ธการเกบรวบรวมขอมลโดยการสมภาษณกงโครงสราง (Semi-Instructured

interviews) กบผบรหารและเจาหนาทของ บรษท ไออารพซ ทรบผดชอบงานความรบผดชอบตอ

สงคม เจาหนาท สวนราชการ ผ นาชมชน อสม. และประชาชนทอาศยในพนทโดยรอบเขต

ประกอบการอตสาหกรรมไออารพซ โดยผสมภาษณสามารถชแจงขอมลไดโดยตรงประเดนศกษา

อยางชดเจน และ ผถกสมภาษณสามารถแสดงความคดเหนไดอยางอสระ ใชแบบสมภาษณท

กาหนดขนตามวตถประสงค ททาการศกษา เพอใหไดขอมลทมรายละเอยด และครอบคลมประเดน

สาคญมากทสด โดยการสมภาษณแตครงใชเวลาประมาณ 1-1.5 ชวโมง

3.3 วธการเกบรวบรวมขอมล

ในการศกษา มวธการเกบรวบรวมขอมล โดยแบงแหลงขอมลออกเปน 2 ประเภทหลก

ไดแก

3.3.1 ขอมลปฐมภม (Primary Data) จากการสมภาษณแบบกงโครงสราง (Semi-structured

Interview) โดยการสรางแนวประเดนคาถาม (Interview Guide) ขอมลดานการสงเสรมสขภาพ โดย

สมภาษณผทเกยวของ ทงภายในและภายนอก

3.3.2 ขอมลทตยภม (Secondary Data) ไดจากการรวบรวมขอมลจากเอกสาร งานวจย

ขอมลจากหนวยงาน รายงานความพงพอใจ เพอเปนขอมลพนฐานในการวจย และขอมลทวไป

เกยวกบเรอง “แนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพชมชน

กรณศกษาบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)”

3.4 ประชากรและกลมตวอยาง

ประชากรทใชในการศกษา เรอง แนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการ

สงเสรมสขภาพชมชน กรณศกษาบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) ประกอบไปดวย ผบรหารของ

บรษทฯ ทดแลรบผดชอบงานดานความรบผดชอบตอสงคมจานวน 1 ทาน เจาหนาทมวลชน

40

สมพนธของบรษทฯ จานวน 4 ทาน เจาหนาทสวนราชการจานวน 1 ทาน ผนาชมชน จานวน 1 ทาน

และประชาชน จานวน 5 ทาน

3.5 เครองมอทใชในการศกษา

ในการศกษาครงน เปนการสมภาษณกงโครงสราง (Semi - Instructured interviews)

ประกอบไปดวยคาถามปลายปด (Close - Ended Question) และคาถามปลายเปด (Opened - Ended

Question) โดยใชคาถามปลายเปด (Open - Ended Question) เปนหลก สรางแนวคาถามในดาน การ

สงเสรมสขภาพชมชน เกยวกบเกยวกบโครงการออกหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนน าใจ

ไออารพซ

3.6 การประมวลผลขอมลและการวเคราะหขอมล

หลงจากเกบรวบรวมขอมลจากเอกสาร รายงานประจาป และจากการสมภาษณกง

โครงสราง (Semi - Instructured interviews) มาเปนฐานวเคราะหขอมล การดาเนนงานความ

รบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพชมชน วาเปนอยางไร มขอด ขอดอย ดานใดบาง เพอ

เสนอแนวทางแกไขการดาเนนงาน สงเสรมสขภาพชมชนอยางย งยนตอไป

บทท 4

ผลการศกษา

ผลการศกษาครงนไดขอมลการสงเสรมสขภาพ ของบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

เกยวกบ โครงการหนวยแพทยเคลอนทและคลนกปนน าใจ และการเกบขอมลโดยการใชสมภาษณ

กงทางการ ดงน

4.1 ขอมลโครงการสงเสรมสขภาพ

4.1.1 โครงการหนวยแพทยเคลอนท

4.1.2 คลนกปนนาใจ

4.2 ผลการศกษาการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม แบบ CIPP-I Model

4.1 ขอมลโครงการหนวยแพทยเคลอนทไออารพซและคลนกปนนาใจ

บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) ไดเลงเหนถงความสาคญของการสงเสรมคณภาพชวต

ของประชาชนรอบโรงงานควบคไปกบความรบผดชอบตอสงคมโดยตระหนกถงการสขภาพชมชน

เปนสาคญไดมการจดตงโครงการเพอสขภาพ ดงน

4.1.1 โครงการหนวยแพทยเคลอนทไออารพซ

การออกหนวยแพทยเคลอนท ไดมการดาเนนการมาตงแตสมยเปนบรษท ทพไอ เรมจาก

การกอสรางโรงไฟฟา เกดปญหาฝ นดา ลงไปในหมบานตางๆ รอบโรงงาน ตอนนน บรษทฯ ไดจด

หนวยแพทยเคลอนท เพอลงพนทตรวจสขภาพใหกบชาวบาน เพอแกปญหาทปลายเหต เมอมการ

เจบปวย ทางบรษทฯ ลงไปชวยดแลสขภาพใหกบชมชน โดยไดดาเนนการมาอยางตอเนอง ตอมา

เมอเปลยนเปนบรษท ไออารพซ มการเปลยนแปลงนโยบายและโครงสรางการทางานใหม มการ

ดแลความรบผดชอบตอสงคมอยางจรงจง เนนเรองสขภาพชมชน มการดาเนนงานโครงการหนวย

แพทยเคลอนทไออารพซ เพอใหบรการประชาชนอยางจรงจง ระบวาประชาชนรอบโรงงานตอง

ไดรบการตรวจสขภาพประจาปอยางละเอยดอยางนอยปละ 1 ครงโดยไมเสยคาใชจาย และไมตอง

เดนทางไปโรงพยาบาลทางบรษทฯ จะมการจดหนวยแพทยเคลอนทไปใหบรการตามพนท ในแต

ละตาบลรอบโรงงาน มการตรวจสขภาพ รกษาเบองตน ถอนฟน และตดผมฟร เดอนละ 1 ครง

42

วตถประสงคของการจดทาโครงการหนวยแพทยเคลอนท

1.สรางความสมพนธอนดระหวางบรษทกบชมชน

2.เพอชวยเหลอผมรายไดนอยในชมชน ใหมสขภาพอนามยทด

3.สงเสรมคณภาพชวตของประชาชนรอบโรงงานตามเงอนไขEHIA

4.เผยแพรขาวสารตางๆจากบรษทฯ สชมชน

รายละเอยดการเขาใชบรการ ดงน

ข�นตอนการ

เขาใชบรการ

2. วดความดน

1.ลงทะเบยนซก

ประวต4.จายยา

บรการสมครบตรไออารพซการดและตดผมฟร

จากโรงเรยนเสรมสวยนรนดรรตน

3.ถอนฟน

พบแพทย

ภาพท 4.1 ขนตอนการใชบรการหนวยแพทยเคลอนทไออารพซ

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

ป 2556 กาหนดออกใหบรการหนวยแพทย เคลอนท เดอนละ1ครง ครอบคลมพนท

ใหบรการทง 4 ตาบล และเทศบาลนครระยอง

43

ภาพท 4.2 กจกรรมหนวยแพทยเคลอนทไออารพซ

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

ตงแตป พ.ศ.2554-2556 บรษทฯ ไดดาเนนการออกใหบรการคลนกเคลอนทอยางตอเนอง

ดงน ป พศ.2554 จานวน 24 ครง ป พ.ศ.2555 จานวน 24 ครง ป พ.ศ.2556 จานวน 24 ครง

ป พ.ศ.2556 มผลการตรวจจาแนกตามโรค ดงน

44

กราฟแสดงผลการตรวจจาแนกตามโรคของคลนกเคล�อนท�ไออารพซ

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50 ถอนฟนตรวจรางกาย, วดความดนโรคเสนและกระดกโรคทางเดนหายใจ, ไขหวดโรคผวหนงโรคทางเดนอาหารโรคทางสายตาโรคระบบทางปสสาวะโรคอ�นๆ

ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ค. ธ.ค.

ภาพท 4.3 กราฟแสดงผลตรวจของหนวยแพทยเคลอนทไออารพซ

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

จากกราฟแสดงผลตรวจของหนวยแพทยเคลอนทไออารพซของป2556 สรปไดวา มาก

ทสดเปนการตรวจรางกายและวดความดน รองลงมาเปนโรคเสนและกระดก ตามดวยโรคทางเดน

หายใจนอยทสดไขหวดโรคทางเดนอาหาร

4.1.2 คลนกปนนาใจ

คลนกปนนาใจตงอยเลขท 250/11 หม 5 ต.เชงเนนอ.เมองจ.ระยอง 21000 บรเวณศนยการ

เรยนรเครอขายชมชน เปนคลนกเวชกรรมรกษาฟรแหงแรกในประเทศไทย เปดใหบรการตรวจ

รกษาโรคขนพนฐานใหกบชมชนทอยรอบโรงงานในเขต 4 ตาบล 1 เทศบาล ไดแก ตาบลเชงเนน

ตาบลบานแลง ตาบลตะพง ตาบลนาตาขวญ และเทศบาลนครระยอง โดยไมเสยคาใชจาย เปดทา

การวนองคาร – วนศกร มแพทยประจาในชวงเวลา 15.00 – 20.00 น. และวนเสาร - วนอาทตยม

แพทยประจาในชวงเวลา 09.00 - 17.00 น. หยดทกวนจนทรและวนหยดนกขตฤกษ โดยเปนแพทย

จากรพ.กรงเทพ-ระยอง

45

ภาพท 4.4 ทตงคลนกปนนาใจ

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

ภาพท 4.5 การใหบรการคลนกปนนาใจ

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

ศนยการ

เรยนร

46

4.2 ผลการศกษา

4.2.1 ดานบรบท (Context)

1) นโยบายขององคกร

ภาพท 4.6 นโยบายในการดแลความรบผดชอบตอสงคม

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

47

จากการศกษา พบวา ทผานมา บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) ไดรบขอรองเรยนจาก

ชาวบานในเรองของกลน สาเหตมาจากกระบวนการผลต ซงมการ SHUT DOWN ปลอยแกส

ออกมาทางปลอง มกลนแกสกอใหผลกระทบกบชาวบานรอบโรงงาน เกดความราคาญ และ

ภาพลกษณทไมดตอบรษทฯ วธจดการเฉพาะหนาในขณะน น คอการลงพนทของเจาหนาท

ประชาสมพนธ ในการชแจงขอมล เมอมการประชมและสรปแนวทางการจดการ บรษทฯ เลงเหน

ถงความสาคญของความรบผดชอบตอสงคม กาหนดนโยบายทจะดาเนนธรกจใหเจรญเตบโตบน

พนฐานของหลกธรรมาภบาลควบคกบการดแลรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมโดยใชหลกการ

สรางสมดลระหวางปจจยดานเศรษฐกจสงคมและสงแวดลอมเพอพฒนาเศรษฐกจใหเตบโตอยางม

เสถยรภาพคณภาพและย งยนโดยคานงถงผลประโยชนของผมสวนไดเสยทกกลม ภายใตแนวคด

“หวงใย” (Care)“แบงปน” (Share) และ“ใสใจ” (Respect) เพอมงหวงใหภาคอตสาหกรรมอย

รวมกบชมชนและสงคมไดอยางเปนสขโดยบรษทฯไดกาหนดแผนการดาเนนธรกจอยางชดเจน

ตงแตป 2554 ไดมงเนนใน 4 แนวทางดงตอไปน

1.1) การดาเนนธรกจดวยความสจรตโปรงใสเปนธรรมและสามารถตรวจสอบได

โดยมงเนนการเจรญเตบโตของบรษทฯ ควบคไปกบการพฒนาคณภาพชวตของพนกงานชมชน

และคณภาพของสงคมและสงแวดลอมในทกมต รวมทงดแลผลประโยชนของผมสวนไดเสยตาม

วสยทศนและพนธกจทบรษทฯกาหนดไว

1.2) การเพมองคความรดานสงคมและสงแวดลอมกบพนกงานทกระดบ เพอใช

เปนแนวทางรวมกนในการพฒนาและ ดแลรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมใหครอบคลม ทง

องคกร

1.3) การสงเสรมใหมโครงการหรอกจกรรมเพอสงคมและสงแวดลอม โดยใช

ศกยภาพและทรพยากรของบรษทฯ ดาเนนการใหประสบผลสาเรจตามเปาประสงคอยางคมคา

และมประสทธภาพ

1.4) การสอสารและประชาสมพนธโครงการหรอกจกรรมเพอสงคมและสงแวดลอม

เปนแบบสองทาง (Two Ways Communication) กบชมชนสงคมและผมสวนไดเสยโดย ใหผมสวน

ไดเสยไดมสวนรวมในโครงการ อกทงใหผบรหารทกสายงานใหความรวมมอ และสงเสรมให

พนกงานมความรวมมอในการดาเนนนโยบายความรบผดชอบตอสงคม

โดยจากการสมภาษณของ ผบรหารคนท 1 กลาววา “ บรษทตระหนกถงความสาคญของ

กบความรบผดชอบตอสงคมในทกดานไมวาจะเปนดานสขภาพ ดานการศกษา การพฒนาชมชน

การปรบปรงกระบวนการภายในเพอความย งยน โดยเฉพาะป 2556 มการลงไปดแลเรองสขภาพ

ชมชนอยางจรงจง จดโครงการหนวยแพทยเคลอนท ใหบรการตรวจรกษาโรคฟรแกชาวบานใน

48

ชมชนตางๆรวมกบคณะแพทยพยาบาลและเจาหนาท จากโรงพยาบาลสมเดจพระนางเจา-สรกตลง

พนทตรวจสขภาพและการใหบรการตรวจสขภาพใหญประจาปโดยมแพทยผเชยวชาญใหคาปรกษา

รวมถงบรการถอนฟน และตดผมฟร และคลนคปนน าใจบรเวณศนยการเรยนรเครอขายชมชนเปน

คลนกเปด ใหบรการตรวจรกษาพยาบาลขนพนฐานใหกบชมชนโดยไมเสยคาใชจายใดๆทงสนโดย

ไดดาเนนการอยางตอเนองมาเปนระยะเวลากวา 3 ป นอกจากใหการรกษาและปฐมพยาบาล

เบองตนแลวบรษทฯยงไดทาการบนทกขอมลสขภาพนาไปศกษาและพฒนาเพอหาแนวทาง สราง

เสรมสขภาพอนามยและสงเสรมคณภาพชวตของคนในชมชน ใหดยงขนนอกจากนในอนาคตจะม

การบรณาการขอมลสขภาพรวมกบสาธารณสขจงหวดระยองเพอเปนการเฝาระวงสขภาพของ

ชมชน”

ซงสอดคลองกบผบรหาร คนท 2 กลาววา“ บรษทฯ มนโยบายในการดแลสขภาพชมชนทก

ป แตปนมการเพมรายละเอยดเรองการตรวจสขภาพประจาป โดยมาจากความตองการของชาวบาน

ทอยากใหมการตรวจสขภาพประจาปอยางละเอยด ซงตรงกบแผนงานประจาป ทเพมการเกบขอมล

สขภาพชมชน”

ผนาชมชนทานหนงกลาววา“ทราบวา บรษท ไออารพซ มการกาหนดนโยบายการดแล

สขภาพชมชนประจาป ซงเปนสงทดใหกบชาวบานในชมชน เพราะขณะนทกคนหนมารกใสใจใน

เรองสขภาพของตนเองมากขน”

สรปไดวาการทบรษทฯ ไดการกาหนดนโยบายความรบผดชอบตอสงคม โดยให

ความสาคญ กาหนดแนวทางการปฎบตงานอยางชดเจน รวมทงสนบสนนอยางเตมทสงผลใหมการ

ดาเนนงานโครงการสงเสรมสขภาพอยางเตมรปแบบ โดยใชศกยภาพและทรพยากรของบรษทฯ ทา

ใหประสบผลสาเรจตามเปาประสงคอยางคมคาและมประสทธภาพ รวมทงตรงกบความตองการ

ของชาวบาน

4.2.2 ดานปจจยนาเขา (INPUT)

ปจจยนาเขา ในการดาเนนงานมความสาคญยงตอการปฏบตงาน ไมวาจะเปนบคลากร

หรองบประมาณ ดงน

4.2.2.1 โครงสรางบคลากรการทางาน โดยแบงเปน

โครงสรางฝายกจการเพอสงคม

49

ภาพท 4.7 โครงสรางการทางานฝายกจการเพอสงคม

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

โครงสรางการทางานฝายกจการเพอสงคมแบงเปน 3 สวน คอ

1) สวนชมชนสมพนธ

2) สวนกลยทธซเอสอารและการสอสาร

3) สวนสงเสรมการมสวนรวม และระบบมาตรฐาน

โครงการหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนน าใจ อยในความรบผดชอบของสวน

สงเสรมการมสวนรวมและระบบมาตรฐาน ม เจาหนาทประจา 3 คน พนกงาน Out Sources 3 คน

โดยมหนาทในการวางแผน ปฎบตงาน เกยวกบสขภาพชมชน โดยทางานรวมกบเจาหนาทสวนงาน

ชมชนสมพนธ ในการลงพนทเพอหาขอมล และดาเนนงาน โดยมความสามารถ และทกษะในการ

ทางาน รวมทงสรางความสมพนธ

สอดคลองกบการใหสมภาษณของผบรหารคนท 2 กลาววา “การทางานดานนตองเปนผ

ทมศกยภาพในการวางแผนงาน การสอสาร ซงในองคกรของเรา มเจาหนาทมความสามารถและ

50

ประสบการณเปนอยางด สาหรบจานวนบคลากรมเพยงพอแลว ขนตอนตอไป คอการพฒนาวางแผน

อยางเปนระบบ โดยจะเนนใหความรกบเจาหนาท เพอใหงานบรรลถงวตถประสงคมากขน”

สรปไดวาการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม เปนการทางานรวมกนของทง

ฝายโดยกาหนดหนาทแตละคน การปฏบตงานในแตละสวนมความรบผดชอบแตกตางกน บคลากร

ในฝาย เปนผมความรความสามารถมทกษะและประสบการณ สามารถชแจงและสรางความเขาใจ

กบชมชนไดเปนอยางด สงผลใหงานบรรลตามวตถประสงค

โครงสรางการทางานคณะแพทยพยาบาล

การดาเนนโครงการหนวยแพทยเคลอนทและคลนกปนน าใจ เปนงานดานการ

สาธารณสข จาเปนตองใชบคลากรเฉพาะทางทมความรเฉพาะ มการจดบคลากรดงน

ภาพท 4.8 โครงสรางคณะแพทยและบคลากรของหนวยแพทยเคลอนท

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

51

ภาพท 4.9 โครงสรางคณะแพทยและบคลากรของคลนกปนนาใจ

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

จากการสมภาษณ ผบรหารคนท 1 กลาววา“ ในการดาเนนงานทงสองโครงการ

บรษทฯไดใหความสาคญในดานบคลากรมากไดจดหาแพทยและพยาบาลทมความรแความสามารถ

เปนคณะแพทยจากโรงพยาบาลสมเดจพระนางเจา-สรกตในโครงการหนวยแพทยเคลอนท คลนค

ปนนาใจเปนคณะแพทยจากโรงพยาบาลกรงเทพ-ระยอง”

สอดคลองกบ คาสมภาษณของเจาพนกงานสาธารณสข ทกลาววา“ในการตรวจ

รกษาสขภาพ ตองเปนบคคลากรทมความร โดยตรง เพราะการวนจฉยสขภาพแตละคน เปนเรอง

สาคญ ถามการวนจฉยผด จะสงผลตอขอมลสขภาพแตละบคคล”

รวมทงคาสมภาษณของชาวบานคนท 1 ทกลาววา “มความมนใจในคณะแพทยทมา

รกษา เพราะเปนแพทยทมประกาศนยบตร รวมทงยาทไดรบ เพราะคดวามคณภาพ และประทบใจ

การใหบรการ”

สรปไดวาการจดหา ทมงานแพทย,พยาบาล ทมความร และเชยวชาญเฉพาะทาง เปน

ปจจยหนงทสาคญ เพราะเพมความมนใจใหกบผทมารบบรการ รวมทงเปนศกยภาพหนงในการ

ดาเนนงานใหประสบผลสาเรจ

52

ภาพท 4.10 คณะแพทยและบคลากรของคลนกปนนาใจ

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

4.2.2.2 งบประมาณ

งบประมาณ เปนอกปจจยหนงทสาคญ ของการดาเนนโครงการหรอกจกรรมตางๆ

ฝายกจการเพอสงคม ไดจดสรรงบประมาณ โดย จาแนกประเภทกลมกจกรรมและกรอบ แตละสาย

งาน โครงการสงเสรมสขภาพ อยในสวนสงเสรมการมสวนรวม และระบบมาตรฐาน ผรบผดชอบ

การดาเนนงานคอ แผนกสงเสรมคณภาพชวต ไดรบงบประมาณเกยวกบโครงการสขภาพชมชน

คราวๆ ดงน

โครงการคลนกปนนาใจ จานวนเงน 3,712,275 บาท

โครงการหนวยแพทยเคลอนท จานวนเงน 567,000 บาท

โครงการเฝาระวงสขภาพชมชน จานวนเงน 2,000,000 บาท

รวมงบประมาณ เปนจานวนเงน 6,279,275 บาท

จากการสมภาษณผบรหารคนท 1 กลาววา “ งบประมาณทใชในการดาเนนโครงการ

ในปจจบนเปนไปตามผลประกอบการบวกกบความจาเปนทตองดาเนนโครงการดงกลาวเพอชมชน

โดยใหการสนบสนนอยางตอเนอง ถงแมปนงบประมาณไมมาก แตเชอวาสามารถจดการโครงการ

ไดอยางมประสทธผล เพราะมนใจในทมงานเจาหนาทมวลชนสมพนธ และความสมพนธทดตอ

ชมชน รวมทงเปนโครงการท ไดดาเนนการมาอยางตอเนอง”

53

เจาหนาทมวลชนสมพนธ คนท 2 กลาววา “ถงแมปนงบประมาณจะนอยลงแต

พยายามทาโครงการใหดทสดใหไดรบผลประโยชนมากทสดทงบรษทฯและชมชน”

สรปไดวา งบประมาณทใชในการดาเนนงานใชตามสภาพเศรษฐกจทเปนอย โดย

บรษทฯสามารถจดสรรงบประมาณในการดาเนนงานเพยงพอกบโครงการ โดยตอบสนองความ

ตองการของชมชน

4.2.3 ดานกระบวนการ (PROCESS)

4.2.3.1 การมสวนรวมในโครงการ

การดาเนนโครงการหนวยแพทยเคลอนทและคลนกปนนาใจตองมการประสานงาน

รวมกนระหวางบรษทกบชมชน เพอกาหนดพนทในการออกหนวยแพทยเคลอนท โดยการลงพนท

สอบถามความตองการ หรอประชมรวมกน

การสมภาษณผบรหารคนท 2 กลาววา และเจาหนาทมวลชนสมพนธกลาววา “ กอน

การดาเนนโครงการตองมการประชมรวมกน” รวมทงจากการสมภาษณผนาชมชนกลาววา“ จะม

เจาหนาทจากบรษทฯมาสอบถามเกยวกบความตองการของคนในชมชนกอนวาตองการชวงไหนท

จะใหมหนวยแพทยเคลอนท”

สรปไดวาในการดาเนนโครงการสขภาพชมชนในแตละครง ตองมการพบปะกบ

ชาวบานหรอผนาชมชน เพอทราบถงความตองการของคนในพนท เพอใหบรรลวตถประสงคสงสด

ของการจดทาโครงการ

ภาพท 4.11 การประชมระหวางบรษทฯ กบผนาชมชน

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

54

4.2.3.2 การวางแผนงาน

กอนการดาเนนโครงการแตละโครงการตองมการกาหนดแผนงานประจาป เพอ

เตรยมความพรอมในแตละดาน

จากการสมภาษณเจาหนาทมวลชนสมพนธ คนท กลาววา “ เมอพบปะกบผนา

ชมชนแลว ทางเราตองกลบมาวางแผนดาเนนงาน ทงโครงการหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปน

น าใจ โดยกาหนด วน-เวลา เพอดาเนนกจกรรม” สอดคลองกบผนาชมชนทวา “จะมการวางแผน

รวมกนกบเจาหนาทมวลชนสมพนธ เพอกาหนดรายละเอยดการดาเนนกจกรรม เพอนาขอมลไป

แจงใหชาวบานทราบ”

ภาพท 4.12 การประชมรวมกนของทมงาน

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

ภาพท 4.13 กาหนดการออกใหบรการหนวยแพทยเคลอนท ไออารพซ

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

55

สรปไดวาในการดาเนนกจกรรม ตองมการวางแผนดาเนนการ เพอนาขอมลไป

ประชาสมพนธใหกบคนในชมชนทราบ

4.2.3.3 ดาเนนกจกรรม

ตองมการประชาสมพนธขอมลไปยงกลมเปาหมาย เพอใหรบทราบวน-เวลา การ

ดาเนนกจกรรม ในพนทตางๆ เพอชาวบานจะไดมาใชบรการกนอยางเตมท

จากการสมภาษณเจาหนาทมวลชนสมพนธ คนท กลาววาการประชาสมพนธ โดย

การสอสารไปยงกลมเปาหมาย ไมวาจะเปน ทงการกระจายเสยงหอตามขาว รถแหโฆษณา การตด

บอรดประชาสมพนธ โดยนาเอกสารไปททาการผใหญบาน ตดประกาศทบอรดชมชน เปนตน

ภาพท 4.14 การตดปายประชาสมพนธโครงการหนวยแพทยเคลอนท

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

4.2.3.4 ตดตามประเมนผล

การตดตาม ประเมนผลการดาเนนงานโครงการหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปน

นาใจ มผลตอการดาเนนงานสขภาพชมชน

จากการสมภาษณผบรหาร คนท 1 กลาววา “ในการดาเนนกจกรรม แตละโครงการ

เราจะมการประเมนผล โดยใหกรอกแบบสอบถามความพงพอใจ แลวนามาสรป เพอเปนขอมล

พนฐานในการปรบปรงและวางแผนงาน ในปตอไป” สอดคลองกบเจาหนาทมวลชนสมพนธ

คนท กลาววา “ขณะทดาเนนกจกรรม จะมการพดคยกบชาวบาน ถงความพงพอใจ ในการ

ดาเนนงาน รวมทงมการเกบแบบสอบถาม เพอปรบปรงการทางาน”

56

ภาพท 4.15 การกรอกแบบสอบถามความพงพอใจ ในการเขารบบรการ

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

สรปไดวาบรษทฯ มการตดตามและประเมนผลการดาเนนโครงการสขภาพชมชน

เนองจากประสทธภาพของการตดตามตรวจสอบและ ประเมนผลจะสงผลตอประสทธภาพในการ

ปรบปรงแกไขและการพฒนาการดาเนนงานตอไป

4.2.3.5 ปรบปรงแกไข

การปรบปรงการดาเนนงาน โดยนาขอมลจากการประเมนผลมาตอยอด เปนสงทสาคญ

อกประการหนงของงานโครงการสขภาพชมชน เพอนาไป แกไข กระบวนการทางานใหดยงขน

จากการสมภาษณผบรหาร กลาววา “ ทางบรษทฯ มการรวบรวมขอมลในแตละสวน

งาน นามาสรปในทประชมถงผลการดาเนนโครงการ เพอนาขอมลมาปรบปรงแกไขการดาเนนงาน

ในแตละโครงการใหดยงขน เปนรปธรรมทชดเจน และสงผลใหการดาเนนงานมประสทธภาพมาก

ยงขน” สอดคลองกบเจาหนาทมวลชนสมพนธทกลาววา “การนาผลการดาเนนงานในปทผานมา

เปนตกตาในการดาเนนงานตอ เหนดวยเปนอยางยง เพราะจากการลงพนท ชาวบานมกจะถามถง

ความคบหนาของขอเสนอ ทแจงไววาเปนอยางไร แกไขอยางไรบาง เจาหนาทหนางานสามารถ

ตอบคาถามไดอยางมนใจ วาแกไขเรยบรอยแลว สงผลใหเกดความราบรนในการปฎบตงานยงขน”

สรปไดวา การปรบปรงแกไขการดาเนนงานจะสงผลใหการดาเนนโครงการ มการ

พฒนาอยางตอเนองตอไป

57

4.2.4 ดาน ผลตภณฑ (Product)

เมอมการดาเนนงานโครงการแลว ตองมาวเคราะหประชาชนทเขารบบรการวา เปนไปตาม

ความตองการทกาหนดวตถประสงคไว หรอไม อยางไร

จากการใหสมภาษณของเจาหนาทมวลชนสมพนธ กลาววา “มการกาหนดกลมเปาหมาย

เปนชาวบานในเขตพนท 4 ตาบล 1 เทศบาล คอ ตาบลเชงเนน ตาบลบานแลง ตาบลนาตาขวญ

ตาบลตะพง และเทศบาลนครระยอง ในการดาเนนการโครงการหนวยแพทยเคลอนทเนนตาบลท

ชาวบานไมสามารถออกไปพบแพทยได สวนคลนกปนนาใจเนนพนทใกลเคยง”

4.2.4.1 สภาพพนท

ภาพท 4.16 แผนทแสดงชมชนรอบโรงงาน

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

58

ตาบลเชงเนน

ตาบลเชงเนน ตงอยทอาเภอเมองระยอง จงหวดระยอง (ถนนสายบายพาส สาย 36)

อยทางทศตะวนออกของจงหวดระยอง หางจากทวาการอาเภอเมองระยอง 6 กโลเมตร มเนอท

ประมาณ 24.3 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 15,187.5 ไร มหมบาน ในเขตองคการบรหารสวน

ตาบล 7 หมบาน ไดแก

หมท 1 บานหนองจอก

หมท 2 บานเกาะหวาย

หมท 3 บานหนองบวแฝง

หมท 4 บานดอน

หมท 5 บานปลวกเกต – เนนพทรา

หมท 6 บานชากใหญ

หมท 7 บานหนองบว

การสาธารณสข มสถานอนามยประจาตาบล/หมบาน 2 แหง คอ สถานอนามยบาน

หนองจอก และ สถานอนามยบานดอน และ สถานแพทยแผนไทยวดบานดอน 1 แหง

อาชพหลกของประชากร สวนใหญ ประกอบอาชพรบจาง (พนกงานโรงงาน) อาชพ

รองลงมา คอ คาขาย เลยงสตว รบราชการ

ตาบลบานแลง

ตาบลบานแลง เปนตาบลหนงใน อาเภอเมองระยอง จงหวดระยอง อยหางจาก

เทศบาลเมองระยอง 6 กโลเมตร มเนอท 30.67 ตารางกโลเมตร หรอ 19,170 ไร แบงการปกครอง

ออกเปน 7 หมบาน ดงน

หมท 1 บานแลง

หมท 2 บานกนหนอง

หมท 3 บานหนองพญา

หมท 4 บานขวากลง

หมท 5 บานหนองหวา

หมท 6 บานตระเกราทอง

หมท 7 บานหนองหน

ดานสาธารณสข มสถานอนามยประจา 2 แหง คอ สถานอนามยบานกนหนอง และ สถาน

อนามยขวากลง มสถานพยาบาลเอกชน 1 แหง

59

อาชพหลกของประชากร สวนใหญ ประกอบอาชพเกษตรกรรม รองลงมา คอ

รบจาง และคาขาย

ตาบลตะพง

ตาบลตะพง อยทางทศตะวนออกของจงหวดระยอง อยหางจากเทศบาลเมองระยอง 12

กโลเมตร มเนอท 55.93 ตารางกโลเมตร หรอ 34,955ไร แบงการปกครองออกเปน 16 หมบาน ดงน

หมท 1 บานตะพงใน

หมท 2 บานเนนชน

หมท 3 บานยายดา

หมท 4 บานตะพง

หมท 5 บานชน

หมท 6 บานเนนเสาธง

หมท 7 บานชากลาว

หมท 8 บานบานนา

หมท 9 บานตะพงนอก

หมท 10 บานปาคน

หมท 11 บานศาลเจา

หมท 12 บานหนองตารส

หมท 13 บานในบาน

หมท 14 บานบอหน

หมท 15 บานหวยมะเฟอง

หมท 16 บานตะกาด

ดานสาธารณสข มสถานอนามยประจา 2 แหง คอ สถานอนามยตะพง และ สถาน

อนามยยายดา

อาชพหลกของประชากร สวนใหญ ประกอบอาชพเกษตรกรรม รองลงมา คอ คาขาย

รบราชการพนกงานโรงงาน

ตาบลนาตาขวญ

ตาบลนาตาขวญ อยทางทศตะวนออกเฉยงเหนอ ของจงหวดระยอง มเนอท 33.8

ตารางกโลเมตร หรอ 21,178ไร แบงการปกครองออกเปน 6 หมบาน ดงน

หมท 1 บานนาตาขวญ

หมท 2 บานทงโพธ

60

หมท 3 บานชะวก

หมท 4 บานชากขนน

หมท 5 บานเขาวงมาน

หมท 6 บานหนองละลอก

ดานสาธารณสข มสถานอนามยประจา 2 แหง คอ สถานอนามยบานนาตาขวญ และ

สถานอนามยบานเขาวงมาน

อาชพหลกของประชากร สวนใหญ ประกอบอาชพเกษตรกรรม รองลงมา คอ รบ

ราชการ รบจางทวไป

เทศบาลนครระยอง

เทศบาลนครระยอง ตงอยในพนทของอาเภอเมอง จงหวดระยอง มเนอท 16.95

ตารางกโลเมตร หรอ 21,178ไร เขตการปกครองครอบคลมพนท 4 ตาบล คอ

1.ตาบลปากนา

2.ตาบลทาประด

3.บางสวนตาบลเชงเนน

4.บางสวนตาบลเนนพระ

โดยแบงทงหมด 28 ชมชน

ดานสาธารณสข มโรงพยาบาลรฐ จานวน 1 แหง โรงพยาบาลเอกชน จานวน 1 แหง

ศนยบรการสาธารณสข จานวน 3 แหง คอ ศนยบรการสาธารณสขนครระยอง ศนยบรการ

สาธารณสขเนนพระ และ ศนยบรการสาธารณสขปากนา

4.2.4.2 ประชาชน

ขอมลประชากร

1.พนทตาบลเชงเนน

2.พนทตาบลบานแลง

3.พนทตาบลตะพง

4.พนทตาบลนาตาขวญ

5.พนทเทศบาลนครระยอง

ประชาชนทเขารวมโครงการหนวยแพทยเคลอนทและคลนกปนน าใจ เปนชาวบานทอยบรเวณ

ใกลเคยง โดยป2556 มผมาใชบรการแสดงดงตารางท 4.1

ตารางท 4.1 ตารางแสดงจานวนผเขารบบรการหนวยแพทยเคลอนทไออารพซป 2556

รายการ

จานวนผเขารบบรการ

รวม

ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค.

ม.1 ต.

นาตา

ขวญ

หม 2 ต.

ตะพง

สองพ

นองต.

เชงเนน

ชมชน

หลงวด

ปาประด

ม.4 บาน

ขวากลง ต.

บานแลง

หนองบว

แฝงต.

เชงเนน

ชมชนกน

ปก-ปาก

คลอง

ณ บาน

ชากลาว

ต.ตะพง

ชะวก

ต.นาตา

ขวญ

ชมชนสวน

วดโขด

เทศบาล

ร.ร.บานตะ

เกราทอง ต.

บานแลง

ศาลา ม.4

ต.เชง

เนน

1 ถอนฟน 3 9 1 16 9 18 15 19 12 16 2 12 132

2 ตรวจรางกาย,

วดความดน 12 13 10 10 6 8 43 10 17 23 5 1 158

3 โรคเสนและ

กระดก 5 24 12 8 19 22 14 28 19 22 15 9 197

4

โรคทางเดน

หายใจ,

ไขหวด

12 17 10 4 3 11 32 19 10 22 4 9 153

5 โรคผวหนง - 4 1 1 6 6 4 6 - 3 3 0 34

6 โรคทางเดน

อาหาร 2 3 1 - 1 5 9 - 1 - 1 1 24

ตารางท 4.1 (ตอ)

รายการ

จานวนผเขารบบรการ

รวม

ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค.

ม.1 ต.

นาตา

ขวญ

หม 2 ต.

ตะพง

สองพ

นองต.

เชงเนน

ชมชน

หลงวด

ปาประด

ม.4 บาน

ขวากลง ต.

บานแลง

หนอง

บว

แฝงต.

เชงเนน

ชมชนกน

ปก-ปาก

คลอง

ณ บาน

ชากลาว

ต.ตะพง

ชะวก

ต.นาตา

ขวญ

ชมชนสวน

วดโขด

เทศบาล

ร.ร.บานตะ

เกราทอง ต.

บานแลง

ศาลา ม.

4 ต.เชง

เนน

7 โรคทาง

สายตา - 1 - - - - - - - 1 - 3 5

8 โรคระบบทาง

ปสสาวะ - - - 1 - - - - - - - - 1

9 โรคอนๆ - - - - - - - - - - - - 0

10 ผเขารบการ

ตดผม 10 20 12 20 - 20 12 25 15 20 20 19 193

11 ผสมครบตร

IRPC CARD 5 20 10 5 5 26 18 9 10 36 5 7 156

รวมทงสน 49 111 57 65 49 116 147 116 84 143 55 61 1,053

แหลงทมา : บรษทไออารพซจากด (มหาชน)

63

ภาพท 4.17 กราฟแสดงจานวนผเขารบบรการคลนคปนนาใจ

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

ภาพท 4.18 กราฟแสดงผเขารบบรการคลนกปนนาใจ(แยกตามตาบล)

แหลงทมา: บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

ตารางท 4.2 ตารางแสดงจานวนผเขารบบรการคลนคปนนาใจป 2556

ลาดบ รายการ หนวย เดอน

รวม ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค.

1 จานวนผปวยทงหมด ครง 534 487 497 281 364 502 500 530 497 478 428 458 5,556

2 จานวนผปวยใหม ราย 98 76 74 36 50 64 77 80 83 60 51 52 801

3 จานวนผปวยแยกรายตาบล

3.1 เทศบาลระยอง ครง 123 130 108 50 93 98 111 109 94 103 88 111 1,218

3.2 ตะพง ครง 78 69 80 33 45 69 58 72 68 55 49 60 676

3.3 นาตาขวญ ครง 3 3 5 7 3 5 16 11 15 11 4 6 83

3.4 เชงเนน ครง 285 248 264 165 186 284 283 299 281 271 262 253 2,828

3.5 บานแลง ครง 16 8 8 6 11 23 12 16 10 7 13 9 130

3.6 อนๆ ครง 29 29 32 20 26 23 20 23 29 31 12 19 274

4 ระบบโรคทพบระบ

4.1 Infectious(โรคตดเชอ) ครง 58 58 54 26 40 37 61 49 56 17 20 10 476

4.2 Skin (ผวหนง) ครง 34 23 28 28 30 26 23 29 28 43 33 14 325

4.3 Respiratory (หายใจ) ครง 250 207 144 66 118 186 219 228 200 213 164 244 1,995

4.4 Muscle & skeletal

ครง 27 28 36 21 25 41 32 42 29 41 30 25 352 (กลามเนอ-กระดก)

4.5 (ยอยอาหาร+ชองปาก) ครง 27 23 20 20 30 35 34 35 30 27 25 29 306

4.6 Ear (ห) ครง 1 2 2 2 0 2 2 2 4 0 5 0 22

67

ตารางท 4.2 (ตอ)

ลาดบ รายการ หนวย เดอน

รวม ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค.

4.7 Eye (ตา) ครง 4 8 15 8 4 2 3 9 12 6 7 11 78

4.8 Endocrine & metabolic ครง 5 3 4 7 8 5 3 3 1 0 1 6 40

4.9 Circulatory (ไหลเวยนเลอด) ครง 56 49 62 44 47 50 49 49 48 55 52 45 561

4.10 สบพนธ+ทางเดนปสสาวะ ครง 6 7 8 3 6 2 7 6 5 4 4 2 58

4.11 Nervous (ประสาท) ครง 10 15 21 7 13 27 23 29 21 12 11 11 189

4.12 Mental (ภาวะทางจต) ครง 0 1 3 2 1 2 0 0 2 2 1 0 14

4.13 ภมคมกน ครง 10 6 7 4 2 4 5 9 9 7 9 2 72

4.14 ศลยกรรมเชน แผลตางๆ ครง 41 52 84 36 35 75 25 37 41 44 57 53 527

4.15 เนองอก ครง 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4.16 ภาวะแทรกในการตงครรภ ครง 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4.17 สมผสสารพษ ครง 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4.18 อนๆ ครง 5 5 9 7 5 8 14 3 11 7 9 6 83

5 ใหคาปรกษาแนะนา ครง 3 2 4 2 1 3 7 1 5 1 1 1 30

6 ลางแผล ครง 32 42 73 28 28 57 17 20 31 33 43 49 404

7 วดความดน ครง 0 1 2 0 0 0 2 0 1 1 3 1 10

แหลงทมา : บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

66

4.2.5 ดานผลกระทบ(IMPACT)

ในการศกษาแนวทางผศกษาไดทาการรวบรวมความคดเหนโดยการสมภาษณชมชนรอบ

กลมบรษทฯ ในเขต 4 ตาบล 1 เทศบาลนครระยอง จานวน คน ใน 5 ประเดน คอ

1.ความสมพนธระหวางโรงงานกบชมชน

2.สขภาพชมชน

3.ลดขอขดแยงระหวางชมชนกบโรงงาน

4.เกดการพงพาอาศยระหวางชมชนกบโรงงาน

5.ความพงพอใจของชมชน

สามารถสรปไดดงน

4.2.5.1 ความสมพนธระหวางโรงงานกบชมชน

จากการสมภาษณชาวบาน ทอาศยตาบลบานแลง กลาววา “ในปจจบน ความสมพนธ

ระหวางโรงงานไออารพซ กบชมชนบานแลง ดขนกวาเดม เพราะรสกวาโรงงานเขามาเอาใจใส

ชมชนมากขน มการเขามาสนบสนนโครงการตางๆ ของหมบาน แตทชอบใจทสด คอ เรองการออก

หนวยแพทยเคลอนท เพราะมหมอมาตรวจสขภาพทใกลบาน ไมตองนงรถไปทโรงพยาบาล

ระยอง”

สอดคลองกบคาสมภาษณของผบรหารทวา “การทเราเขาไปดแลชมชนในทกดาน

ทาใหความสมพนธระหวางโรงงานกบชมชนดขน เขาใจกนมากขน”

สรปไดวา การสงเสรมสขภาพชมชน โครงการหนวยแพทยเคลอนท และคลนคปน

นาใจ กอใหเกดความสมพนธระหวางโรงงานกบชมชนดขน

4.2.5.2 สขภาพชมชน

จากการสมภาษณชาวบานทอาศยตาบลเชงเนน กลาววา “ โรงงานกอใหเกด

ผลกระทบตอสขภาพ เพราะโรงงานปลอยกลนออกมา ทาใหแสบจมก บอกใหโรงงานออกมาดแล

สขภาพใหกบชมชน ตอนแรกทางโรงงานสงเจาหนาทลงมาสอบถามสาเหตทเกดขน ตอมา มการ

ออกหนวยแพทยเคลอนท โดยตรวจสขภาพประจาป คดวานาจะตรวจทกป สวนคลนกปนน าใจ เคย

ไปหาหมอ ตอนเปนหวด หมอจายยาอยางดมาให แตชวงเวลาหาหมอนอยเกนไป อยากใหเพม

เวลา”

ผบรหารกลาววา “เราเขามาดแลสขภาพชมชน อยางจรงจง โดยใหมการตรวจ

สขภาพประจาป จากการออกหนวยแพทยเคลอนทและคลนกปนน าใจ โดยจดเกบขอมลพนฐาน

เปรยบเทยบในปตอไป นอกจากนยงโครงการเฝาระวงสขภาพ โดยใช GIS ซงอยในระหวาง

ดาเนนการ”

67

สรปไดวา การสงเสรมสขภาพชมชน โครงการหนวยแพทยเคลอนท และคลนคปน

นาใจ กอใหเกด คนในชมชน หนมารกษาสขภาพมากขน รวมทงทราบสาเหตทแทจรงของโรคตางๆ

4.2.5.3 ลดขอขดแยงระหวางชมชนกบโรงงาน

ผลประการหนงจากการเขาไปดแลสขภาพชมชนอยางจรงจง ทาใหสามารถลดขอ

ขดแยงระหวางชมชน กบโรงงานได มากขน

จากการสมภาษณผนาชมชน กลาววา “ การทโรงงานไออารพซ เขามาดแล สขภาพ

ของชาวบาน ทาใหชาวบานคยกบโรงงานมากขน เมอเกดปญหา มการพดคย หรอหาขอมลกอนไม

ดวนสรปเหมอนกอน ลดขอขดแยง หรอบาดหมางใจกนได”

สอดคลองกบคาสมภาษณของเจาหนาทมวลชนสมพนธ วา “ บางทการไปออก

หนวยแพทยเคลอนท หรอการทมบรการคลนกปนนาใจ ชวยคลายกงวลใหกบชาวบานเรองสขภาพ

รวมทงสามารถลดขอชดแยงทมอย ใหนอยลง”

สรปไดวา การสงเสรมสขภาพชมชน โครงการหนวยแพทยเคลอนท และคลนคปน

นาใจ กอใหเกดความสมพนธระหวางโรงงานกบชมชนดขน

4.2.5.4 เกดการพงพาอาศยระหวางชมชนกบโรงงาน

การลงพนท พบปะชาวบานจากการออกหนวยแพทยเคลอนท หรอการทชาวบานมา

รบบรการทคลนกปนน าใจ ทาใหเกดการพดคยกน ทาใหเกดความสนทสนมคนเคย สามารถตอบ

คาถามแทนกนได

สอดคลองกบคาสมภาษณของเจาหนาทมวลชนสมพนธทกลาววา“ ขณะน เมอ

โรงงานShut Down ชาวบานจะไมตกใจ บางครงจะเปนผแจงขาวในชมชนวา ไมมอะไร เปนเรอง

ปรกต โดยชาวบานทราบขอมลมาจากการลงพนท ออกหนวยแพทยเคลอนทในแตละชมชน” ใน

กรณน ทาใหเหนไดวา ชาวบนเปนกระบอกเลสสยงกระบอกหนงใหกบโรงงาน เพราะเกดการ

พงพาอาศยกน

4.2.5.5.ความพงพอใจของชมชน

การศกษา ดานความพงพอใจ มหลายดาน ไมวาจะเปนการใหบรการ บคลากร สถานท

ดงน

จากการสมภาษณเจาหนาทสาธารณสข กลาววา “ ชาวบานทไปรบบรการเลาใหฟง

วา บรการด มแพทย พยาบาล อปกรณคอนขางครบ ยาทไดรบมคณภาพด แตบางคนไมรบบรการ

เนองจากไกลบาน มสถานอนามย รองรบอยแลว”

68

ชาวบานคนหนง กลาววา “พอใจทมหมอมาตรวจรางกายใหถงบาน ทาใหคลาย

ความกงวลเกยวกบสขภาพ กลววาจะไดรบสารพษสะสมในรางกาย เมอมการตรวจสขภาพประจาป

ทาใหรขอมลสขภาพของตวเองไดวาเปลยนแปลงในแตละป อยางไร”

ผนาชมชน กลาววา “ยงไมพอใจ ถาเทยบกบสงอนๆ ทบรษทไดดาเนนการ การ

บรการคนสงคม ยงไมพอใจ เรองหนวยแพทยเคลอนทอยากใหมความถมากยงขน สวนบคลากรท

ตรวจคนไข เปนผมความร เฉพาะทาใหมนใจกบผลตรวจสขภาพ”

สรปไดวา การสงเสรมสขภาพชมชน โครงการหนวยแพทยเคลอนท และคลนคปน

น าใจประชาชน เกดความพงพอใจในระดบหนง โดยทาใหคนในชมชน ทราบวาโรงงานเอาใจใส

ในสขภาพของทกคนชมชน

ตารางท 4.3 ความพงพอใจการออกหนวยแพทยเคลอนท

ครงท สถานทออกคลนกเคลอนท

ระดบเกณฑพงพอใจ(คน)

ผใชบรการ ควร

ปรบปรง ด ดมาก

1 รพ.สต.นาตาขวญ ม.1 ต.นาตาขวญ 0 11 13 24

2 บานหนองกบ หม 2 ต.ตะพง 0 45 6 51

3 ชมชนสองพนองต.เชงเนน 0 10 14 24

4 ชมชนหลงวดปาประด 2 เทศบาลนครระยอง 0 23 2 25

5 ณ ศาลาเอนกประสงค ม.4 บานขวากลง ต.บานแลง 0 35 2 37

6 บานหนองบวแฝง ม.3 ต.เชงเนน 0 43 3 46

7 ชมชนกนปก-ปากคลอง เทศบาลนครระยอง 0 40 6 46

8 บานชากลาว ม.7 ต.ตะพง 0 25 50 75

9 บานชะวก ม.3 ต.นาตาขวญ 0 25 4 29

10 ชมชนสวนวดโขด เทศบาลนครระยอง 0 47 20 67

11 ร.ร.บานตะเกราทอง ต.บานแลง 0 0 25 25

12 ศาลา ม.4 ต.เชงเนน 0 25 10 35

ขอเสนอแนะเพมเตม:

69

จากผลการศกษา สรปดงน ในดานนโยบาย มการกาหนดนโยบาย ความรบผดชอบ

ตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพชมชน และมหนวยงานรบผดชอบอยางชดเจน โดยโครงสราง

เปนการทางานของแผนกสงเสรมการมสวนรวมชมชน มการกาหนดงานดงน

1.การเฝาระวงสขภาพ โดยการตรวจสขภาพ ชาวบานรอบโรงงาน เปนการตรวจ

ทวไป และตรวจสขภาพประจาป

2.การรกษาสขภาพ เชน คลนกปนนาใจ โดยแพทยจะจายยาตามอาการทพบ

3.การสงเสรม โดยใหความรเกยวกบสขภาพ รวมกบอสม.ประจาตาบล อบรมชมชน

ใหมาออกกาลงกาย เปนตน

4.การฟนฟเยยวยา ในกรณเกดเหตฉกเฉน

ดานบคลากรเหมาะสมเพยงพอทงทางเจาหนาทบรษท และบคลากรงานแพทย

สาหรบ ดานงบประมาณถงแมมการจดสรรและบรหารงบประมาณตามสภาวะเศรษฐกจ สามารถ

บรหารจดการไดอยางเมาะสม

ขนตอนดาเนนโครงการ มการกาหนดแผนงาน ประสานงานกบภาครฐและชมชน

ใหชมชนเขามามสวนรวมในการวางแผนการดาเนนงาน เจาหนาทมวลชนสมพนธลงไปดพนท

พบปะผนาชมชน ทาหนงสอถงผนาทองถน ประชาสมพนธขอมลขาวสาร ทาใหเจาหนาทมวลชน

สมพนธทางานงายขน ชาวบานมความรสกทดกบบรษทฯ มากขนกวาเดม เนองจากเหนวา มความ

จรงใจในการดแลสขภาพ อยางแทจรง ไมใชแครบเรองรองเรยนและเงยบหายไป การออกหนวย

แพทยในแตละครงพบวา ยอดผมาใชบรการเพมมากกวาเกา โดยเฉพาะการตรวจสขภาพประจาป

บางชมชนคนมาเกนจานวนทสามารถมารบบรการได มการประสานงานกบรพ.สรกต เพอวางแผน

กาหนดวนทจะออกหนวยแพทยในแตละเดอน,ตดตอโรงเรยนเสรมสวยนรนดรรตน เพอแจงวน ให

นาชางตดผมมาบรการตดผมฟรใหกบชาวบาน รวมทงพบปะสอบถามผนาชมชน ถงพนท และ

ความตองการของชมชน เพ อกาหนดตารางออกหนวยแพทยเคล อนท จากน นมการทา

ประชาสมพนธ จดหมายขาว เพอแจงวนออกหนวยแพทยเคลอนท, รถแหโฆษณา, หอกระจายขาว

กอนถงวนออกหนวยแพทยมการไปจดสถานท รวมทงตงปายประชาสมพนธ และบรการทาIRPC

CARD เพอนามาใชบรการคลนกปนนาใจ การทบรษทฯ ดาเนนการเรองนอยางจรงจง เปนการแบง

เบาภาระคาใชจายในการดแลสขภาพไดอกทางหนง

การตดตามผลมการประเมนผลทกเดอน โดยเปนการเกบแบบสอบถาม นามา

ประเมนผลเพอเกบเปนขอมลพนฐาน ในอนาคตเปนการประเมนผลแบบ SROI

70

การจดโครงการหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนน าใจ ถอไดวา เปนการ

รกษาพยาบาลเบองตน ชวยประหยดคาใชจายของครวเรอน รวมทงชาวบานสามารถเขาถงแพทย

โดยงาย ทงไปพบแพทยทคลนกปนนาใจ หรอกรณมการออกหนวยแพทยเคลอนทในชมชนทอาศยอย

การรกษาพยาบาลในปจจบนเปนการตรวจรกษาเบองตน โดยคนไขทเขามามาหา

สวนใหญผสงอาย เปนการตรวจรกษาทวไป (โครงการหนวยแพทยเคลอนท) และเปนการรกษา

ตามอาการ(คลนกปนน าใจ) โดยโปรแกรมตรวจสขภาพไมเหมอนกน อยากใหมการรตรวจเมด

เลอด เพอหาสารตกคาง และมการตดตาม เพอดวาสขภาพคนในชมชนแทจรงเปนอยางไร มสาเหต

มาจากโรงงานหรอไม ในอนาคตจะมการตรวจเฉพาะทาง

โดยในอนาคต มการเกบขอมลดวยระบบ GIS และวเคราะหแนวโนมสขภาพอยาง

ตอเนอง พรอมยกระดบการพฒนาคณภาพชวตใหดยงขน รวมทงจะมรถเคลอนททงโครงการหนวย

แพทย และคลนกปนนาใจ เพอใหการบรการอยางทวถง และมการพฒนาเชงปองกนอยางเปนระบบ

โดยการจดโครงการหนวยแพทยเคลอนทและคลนคปนน าใจ จะทาใหชมชนเกด

ความเชอมนวาการดาเนนงานของบรษทไมสงผลกระทบตอสขภาพ โดยเหนถงความรบผดชอบ

ของบรษทฯ ถงการดแลชมชนโดยรอบอยางแทจรง

เรองทตองปรบปรง คอ ดานการประชาสมพนธ ขอมลยงทวถงไมเพยงพอ ตองมการ

กระจายขาวสารขอมลใหมากกวาน และใหมการตรวจรกษาโดยแพทยเฉพาะทางขยายเวลาทาการ

ของคลนคใหมากขน รวมทงใหออกหนวยแพทยเคลอนทถขน โดยครอบคลมทกพนท

สาหรบในดานการพฒนาอยางย งยน ทาใหชาวบานรบรวา บรษทฯ ไมไดเพกเฉยตอ

สขภาพชมชน มการดแล เอาใจใสอยางจรงจง เพอใหเกดความสมพนธทด ระหวางชาวบานกบ

โรงงาน สามารถอยรวมกนได กอใหเกดความรวมมอกนระหวางชมชนกบโรงงาน โดยมความ

ตงใจวาตองดาเนนงานอยางตอเนอง เพอการพฒนาอยางย งยน ใหโรงงานอยรวมกบชมชนไดอยาง

มความสข

บทท 5

สรปผลการศกษา อภปราย และขอเสนอแนะ

5.1 สรปผลการศกษาและอภปรายผล

5.1.1 ดานบรบท (Context)

จากผลการศกษา สรปไดวา บรษทไออาร พซ จากด (มหาชน) มความตงใจทจะดาเนนงาน

ความรบผดชอบตอสงคมดานการสงเสรมสขภาพชมชนอยางเปนรปธรรม ตงแตมการกาหนด

นโยบาย จดตงหนวยงานรบผดชอบ เตรยมบคคลากร จดสรรงบประมาณ โดยมการจดการอยาง

เหมาะสม เปดโอกาสใหชาวบาน ผนาชมชน เขามามสวนรวม โดยการประชม แลกเปลยนขอมล

ประสบการณ หาขอสรปเพอวางแผน กาหนด รายละเอยด เพอใหไดมาซงขอมลทดทสด สอดคลอง

กบงานวจย ของ จณนเอยมสะอาด (2550) ทศกษาวจยเรองรปแบบและการสอสารการดาเนนธรกจ

อยางรบผดชอบตอสงคมขององคกรธรกจไทย ทวาตองมนโยบายแนวทางการดาเนนธรกจอยาง

รบผดชอบตอสงคมโดยกาหนดไวเปนลายลกษณอกษรอยางชดเจนและยดถอปฏบต โดยให

ความสาคญทงดานเศรษฐกจดานสงคมและดานสงแวดลอมเพอใหเกดการพฒนาอยางย งยนทงตอ

องคกรและสงคมสวนรวม และงานวจยของสเมธกาญจนพนธ (2551) ศกษาวเคราะห “กลยทธการ

บรหารจดการดานความรบผดชอบตอสงคมขององคกรธรกจ”ทพบวา ตองมการนาความ

รบผดชอบตอสงคม มาใชในองคกร และเหนความสาคญของการพฒนาอยางย งยน ใน 3 มต คอ 1.

มตดานเศรษฐกจไดแก ใหคามนสญญาวาจะผลตสนคาคณภาพและราคายตธรรม 2. มตดานสงคม

ไดแกเสรมสรางชมชนและทองถนทบรษทตงอย การใหความสาคญกบผเกยวของทงในและนอก

บรษท พฒนาการศกษาและนาผลตภณฑของตนไปพฒนาชมชนละสงคม 3.มตดานสงแวดลอม

ไดแกการคดเลอกแหลงวตถดบทไมทาลายสงแวดลอมและธรรมชาต ปรบเปลยนผลตภณฑเพอ

สงแวดลอมทด สรางสรรคผลตภณฑและโรงงานทเปนมตรกบสงแวดลอม

5.1.2 ดานปจจยนาเขา (Input)

จากการศกษา พบวา บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) ไดมการจดการทงในสวนบคลากร

และงบประมาณ ดงน สาหรบโครงสรางบรษท และโครงสรางบคลากรแพทย โครงสรางบรษทม

หนวยงานทรบผดชอบดานความรบผดชอบตอสงคม คอฝายกจการเพอสงคม แบงการทางาน 3 สวน

72

คอ 1. สวนชมชนสมพนธ 2. สวนกลยทธซเอสอารและการสอสาร 3. สวนสงเสรมการมสวนรวม

และระบบมาตรฐาน แผนกทรบผดชอบเกยวกบโครงการหนวยแพทยเคลอนทและคลนกปนน าใจ

คอ แผนกสงเสรมการมสวนรวม มเจาหนาททงหมด 7 คน รบผดชอบงานเกยวกบสขภาพชมชน ใน

ปจจบนแบงงานเปน 4 ดาน คองานเฝาระวงชมชน งานดแลสขภาพชมชน งานสงเสรมสขภาพ

ชมชน และงานดแลสขภาพชมชนยามฉกเฉน โครงการหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนน าใจ

อยในสวนงานดแลรกษาสขภาพชมชน สาหรบโครงสรางของแพทยและบคลากรโครงการหนวย

แพทยเคลอนท อตรากาลง แพทยผตรวจ 2 คน พยาบาล 2 คน เจาหนาทเภสชกร 2 คน แพทย

พยาบาล ทนตกรรม 3 คน (ใหบรการเฉพาะตรวจฟนและถอนฟน) เปนคณะแพทยมาจาก

โรงพยาบาลสมเดจพระนางเจาสรกต โครงสรางของแพทยและบคลากรคลนกปนน าใจ เปนแพทย

ตรวจรกษา 1 คน พยาบาล 1 คน ผชวยพยาบาล 1 คน เปนคณะแพทยมาจากโรงพยาบาลกรงเทพ

ระยอง งบประมาณแปนอกปจจยหนงของการดาเนนโครงการ ฝายกจการเพอสงคม ไดจดสรร

งบประมาณโดยจาแนกประเภทกจกรรมของแตละสายงาน ในปนแผนกสงเสรมคณภาพชวตไดรบ

งบประมาณ ดงน

โครงการหนวยแพทยเคลอนท จานวนเงน 3,712,275 บาท

คลนกปนนาใจ จานวนเงน 567,000 บาท

โครงการเฝาระวงสขภาพชมชน จานวนเงน 2,000 ,000 บาท

รวมทงสน 6,279,275 บาท

การจดสรรงบประมาณปน เปนการจดสรรงบประมาณตามสภาะเศรษฐกจของบรษท โดย

ใหเจาหนาทผรบผดชอบ ดแลโครงการใหมประสทธภาพมากทสด

5.1.3 กระบวนการ ( Process)

จากการศกษา พบวา เรมจากการกาหนดโครงการ จากนนเปนการประชมรวม กบผนาชม

ชม เจาหนาทชมชนสมพนธ และเจาหนาทผรบผดชอบโครงการ เพอหาขอสรป และรายละเอยด

โดยกานดแผนงาน และวางแผนรวมกน รวมท งประชมกบทมงานคณะแพทยเพอ ชแจง

ว ตถประสงคละหลกเกณฑการใหบรการในแตละโครงการ จากน นเปนข นตอน การทา

ประชาสมพนธ เพอใหขอมลขาวสารแกประชาชนผมารบบรการ ไมวาจะเปนจดหมายขาว การ

กระจายเสยงหอขาวตามชมชนตางๆ รถแหโฆษณา ตดบอรดประชาสมพนธ ททาการแตละชมชน

73

และมการตดตาม ประเมนผล โดยการกรอกแบบสอบถาม และพดคยกบชาวบาน เพอนาขอมลมา

ปรบปรง แกไขกระบวนการทางานใหดยงขน อนจะสงผลใหการดาเนนโครงการ มการพฒนาอยาง

ตอเนองตอไป

5.1.4 ผลตภณฑ (Product)

สาหรบจานวนประชาชนทเขารวมโครงการ มจานวนเพมมากขน สาหรบในป พ.ศ.2556ม

ดงน โครงการหนวยแพทยเคลอนท จานวน 1,053 คน

คลนกปนนาใจ จานวน 5,556 คน

5.1.4 ผลกระทบ (Impact)

ผลทไดรบจากโครงการหนวยแพทยเคลอนทและคลนกปนนาใจ คอ ความสมพนธ

ระหวางโรงงานกบชมชนดขน ทาใหชาวบานรสกวา บรษทฯ ไมไดเพกเฉยตอสขภาพชมชน มการ

ดแล เอาใจใสอยางจรงจง ลดความขดแยงระหวางชมชนกบโรงงานไดในระดบหนง เกดการพงพา

อาศยกน รวมทงกอใหเกดภาพลกษณทด กบบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) อกดวย

5.2 ขอเสนอแนะจากการศกษา

5.2.1 ขอเสนอแนะในการดาเนนงาน

5.3.1.1 โครงการหนวยแพทยเคลอนท ควรปรบความถในการออกหนวยแพทย

และกาหนดสถานทใหครอบคลมทกพนท

5.3.1.2 คลนกปนนาใจ ควรขยายเวลาการใหบรการ และจดแพทยเฉพาะทาง

5.3.1.3 ควรมการประชาสมพนธ แจงขอมล มากขน

5.2.2 ขอเสนอแนะในการวจยครงตอไป

5.3.2.1 ควรศกษานโยบายความรบผดชอบตอสงคม ของบรษททประกอบการ

ประเภทเดยวกน เพอนามาเปรยบเทยบ เปนขอมลในการศกษา

5.3.2.2 ควรวเคราะหปญหาและอปสรรค อยางละเอยด เพอใหไดขอมลเชงลก

และเปนแนวทางในการแกไขตอไป

74

ปจจยนาเขา (Input)

กระบวนการ (Process)

ผลตภณฑ (Product)

ควรมแพทยเฉพาะ

ทางเพม

-ควรปรบความถในการออก

โครงการ หนวยแพทยเคลอนท

-ควรขยายเวลาใหบรการของ

คลนคปนนาใจ

- ควรมการประชาสมพนธ

ขอมลมากขน

กาหนดพนทของผมา

ใหบรการ ใหมอาณาเขต

กวางกวาเดม

ผลกระทบ (Impact)

-ควรปรบปรงวธการสารวจ

ความพงพอใจ ใหมความ

ละเอยดมากขน

บรบท (Context)

นโยบายดานความรบผดชอบตอสงคม

ควรมการกาหนดใหพนกงานเขามามสวนรวมในโครงการความรบผดชอบตอสงคม

บรรณานกรม

กรมโรงงานอตสาหกรรม. 2552. โครงการสงเสรมการแสดงความรบผดชอบของโรงงาน

อตสาหกรรมตอ สงคมป 2551. สบคนเมอ 5 กรกฎาคม 2556 จาก

http://www.diw.go.th/csr/index. htm.

กญญรตน หงสวรนนท. 2554. ประสทธผลกลยทธภาพลกษณความรบผดชอบตอสงคมขององคกร

ธรกจในเขตพนทเทศบาลเมองมาบตาพต เพอแสดงความรบผดชอบตอสงคมและ

สงแวดลอม. สารนพนธมหาวทยาลยธรกจบณฑตย

ซเอสอาร ออนไลน. 2551. คนวนท 4 สงหาคม 2556 จาก http://www.thaicsr,com.

บรษท ไออารพซ จากด (มหาชน). 2555. สรปผลการดาเนนโครงการ CSR ป 2555. กรงเทพมหานคร.

มอง CSR ผานสายตาฟลป คอตเลอร คอลมน CSR in Movement. ประชาชาตธรกจ. 4 กรกฎาคม 2548.

รปแบบของซเอสอาร. 2552. สบคนเมอ 5 กรกฎาคม 2556 จาก http://www.thaics.blogstpot.com 2552

วรทย ราวนจ. 2549. ประสทธผลของการใชแนวคดความรบผดชอบตอสงคม ในการสราง

ภาพลกษณของบรษท เครอเจรญโภคภณฑ จากด. วทยานพนธปรญญามหาบณฑต

ภาควชาสมพนธ คณะนเทศศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

วรสดาศร วงศณอยธยา. 2550. ความรบผดชอบตอสงคมในองคการธรกจไทยกรณศกษา:

บรษทโตโยตามอเตอรประเทศไทยจากด. สารนพนธคณะพฒนาทรพยากรมนษย

สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร.

สถาบนไทยพฒนมลนธบรณะชนบทแหงประเทศไทยในพระบรมราชปถมภ. 2553. ซเอสอารคออะไร.

http://thaicsr.blgspot.com/2006/03/blog-post_20.thaml. สบคนเมอ 8 กรกฎาคม 2552

สถาบนธรกจเพอสงคม. 2552. เขมทศธรกจเพอสงคม.กรงเทพฯ: โรงพมพไอคอนพรนตง.

สตางค สนทรโรหต. 2550. การมสวนรวมของบคลากรทมตอการแสดงความรบผดชอบทางสงคม

ขององคกรธกจ. ทไดรบรางวลคณะกรรมการแหงปทมผลงานดตอเนอง วทยานพนธ

ปรญญามหาบณฑต ภาควชาการประชาสมพนธ คณะนเทศศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย

สเมธ กาญจนพนธ. 2551. กลยทธการบรหารจดการดานความรบผดชอบตอสงคมขององคกรธรกจ.

วทยานพนธปรญญามหาบณฑต ภาควชาการประชาสมพนธ คณะนเทศศาสตร

จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

ภาคผนวก แบบสมภาษณ

แบบสมภาษณสาหรบผบรหาร

เรอง แนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพชมชน

เพอการพฒนาอยางยงยน กรณศกษาบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

การศกษาครงนมวตถประสงค เพอศกษาแนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม

ดานการสงเสรมสขภาพชมชน เพอการพฒนาอยางย งยน กรณศกษาบรษท ไออารพซ จากด

(มหาชน) โดยผศกษาไดสรางแบบสมภาษณออกเปน 2 สวนดงน

คาชแจง

สวนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม

สวนท 2 ความคดเหนและขอเสนอแนะ

จงใครขอความรวมมอจากทานในการชวยตอบแบบสมภาษณ อนงการตอบแบบสมภาษณ

น ขอมลทได จะใชประกอบการคนควาอสระของนกศกษาระดบปรญญาโท คณะพฒนาสงคมและ

สงแวดลอม - สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร (NIDA) เทานน กรณาตอบคาถามอยางสมบรณ

ทสด โดยคาตอบหรอขอมลทไดจะไมมการเปดเผยชอและขอมลสวนตวของผใหสมภาษณและจะ

ไมมผลกระทบจากการตอบแบบสมภาษณแตประการใดจงหวงเปนอยางยงวาจะไดรบความกรณา

และความรวมมอจากทาน

สปรยา พรยายน

นกศกษาหลกสตรวทยาศาสตรมหาบณฑต

การจดการสงแวดลอม ภาคพเศษ ในสวนภมภาค จ.ระยอง

คณะพฒนาสงคมและสงแวดลอม สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

แบบสมภาษณ

แนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพชมชน

เพอการพฒนาอยางยงยน กรณศกษาบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

ผใหสมภาษณ ตาแหนง

………………………………………………………………………………………………………

หนวยงาน/ชมชน……………………………………………………………………………………

วนทสมภาษณ………..…………………………………………………..…………………………

เวลา………………………………………………………………………………..……………….

ผสมภาษณ…………………………………………………………………………………………

สถานทสมภาษณ……………………………………………………………………….…………

สวนท 1: ขอมลทวไป

1. เพศ

ชาย หญง

2. อาย

ตากวา 20 ป 20-30

31-40 41-50

51-60 60ขนไป

3. ระดบการศกษา

ตากวาระดบประถมศกษา ระดบประถมศกษา

ระดบมธยมศกษาตอนตน ระดบมธยมศกษาตอนปลาย /

ปวช.

อนปรญญา/ปวส./ปวท. ระดบอดมศกษา (ปรญญาตร)

สงกวาระดบปรญญาตร

4. ระยะเวลาของการเขามาตงถนฐานในจงหวดระยอง

ตากวา 5 ป 5-15 ป

16-25 ป 26-35 ป

มากกวา 35 ปขนไป

สวนท 2 : นโยบายของบรษท การดาเนนเงาน ผลทไดรบ และขอเสนอแนะ เกยวกบดาเนนงาน

ความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมคณภาพและพฒนาชมชน ของบรษท ไออารพซ จากด

(มหาชน)

1. บรษทฯ มวสยทศน และนโยบายในการสงเสรมสขภาพคนในชมชน โดยรอบโรงงานหรอไม

อยางไร

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

2. บรษทฯ ทราบ ความดาดหวง ความตองการ และความวตกกงวลดานสขภาพของคนในชมชน ตอ

การดาเนนการของบรษทหรอไม อยางไร มวธการไดมาซงขอมลอยางไร

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

3.บรษทของทานเคยไดรบการรองเรยนจากชมชน ดานเกยวกบสขภาพ หรอไม อยางไร

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

4.ทานคดวาการเขาไปมสงเสรมการดแลสขภาพชมชน กอใหเกดผลอยางไรบางตอบรษท และ

ชมชน ………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

5. ขอทราบโครงสรางการจดบคลากร การดาเนนงานดานการสงเสรมสขภาพชมชน

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

6.ทานคดวาบคลากรทดาเนนโครงการ มความเหมาะสมในการดาเนนงานเพยงพอหรอไม อยางไร

และมนโยบายในการพฒนาการทางานบคลากร อยางไร

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

7.งบประมาณของบรษท ในการดาเนนงานโครงการดานการสงเสรมสขภาพชมชน ของบรษทฯม

ความเหมาะสม เพยงพอหรอไม อยางไร

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

8.ทานคดวาในอนาคตจชะมการจดการดานบคลากร และงบประมาณ เกยวกบการดาเนนงานดาน

สขภาพชมชนอยางย งยน อยางไรบาง

.………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

9. แนวทางการกาหนดนโยบายการดาเนนการสงเสรมสขภาพมแนวทางอยางไร

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

10.ในการจดทาโครงการดานการสงเสรมสขภาพชมชนของบรษท ไออารพซ มหลกเกณฑ

ขนตอน วธประสานงาน อยางไร การตดตองานกบหนวยงานทเกยวของ,ชมชน มปญหาและ

อปสรรคอะไรบาง

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

11.ขนตอนในการวางแผนหาขอสรปในการดาเนนงาน ชาวบานในชมชนไดเขามามสวนรวมใน

การวางแผน ตดสนใจ ดาเนนกจกรรม และโครงการ หรอไม อยางไร

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

12.ทานคดวาการดาเนนงานดานสขภาพชมชน ควรใชระยะเวลามากนอยเพยงใด

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

13.บรษทฯ มการตดตามประเมนผลการดาเนนงานหรอไม อยางไร ทานคดวาระบบตดตามและ

ประเมนผลทมอย มประสทธภาพมากนอยเพยงใด มแนวทางปรบปรงใหดยงขนหรอไม อยางไร

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

14.ทานคดวาการจดทากจกรรมหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนน าใจ มประโยชนอยางไรกบ

คนในชมชน

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

15.ทานคดวาการจดทากจกรรมหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนน าใจ มขอดขอดอยอยางไร

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

16.ทานคดวาการจดทากจกรรมหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนน าใจ ควรปรบปรงในดาน

ใดบาง

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

17.ทานคดวาการจดทากจกรรมหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนน าใจ กอใหเกดการพฒนาอยาง

ย งยนไดอยางไร

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

18.ทานคดวาการจดทาโครงการดานการสงเสรมสขภาพชมชน มผลอยางไรตอโรงงานและชมชน

ทาใหคนในชมชนมความไววางใจ หรอลดขอขดแยงระหวางชมชนกบโรงงานไดหรอไม อยางไร

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

19.ในอนาคตมแนวทางอะไรบางในการดาเนนโครงการดานการสงเสรมสขภาพของชมชน

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

ขอขอบคณทานทสละเวลาใหสมภาษณ

แบบสมภาษณสาหรบผบรหาร

เรอง แนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพชมชน

เพอการพฒนาอยางยงยน กรณศกษาบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

การศกษาครงนมวตถประสงค เพอศกษาแนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการ

คาชแจง

สงเสรมสขภาพชมชน เพอการพฒนาอยางย งยน กรณศกษาบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) โดยผวจยได

สรางแบบสมภาษณออกเปน 2 สวนดงน

สวนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม

สวนท 2 ความคดเหนและขอเสนอแนะ

จงใครขอความรวมมอจากทานในการชวยตอบแบบสมภาษณ อนงการตอบแบบสมภาษณน ขอมล

ทได จะใชประกอบการคนควาอสระของนกศกษาระดบปรญญาโท คณะพฒนาสงคมและสงแวดลอม -

สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร (NIDA) เทานน กรณาตอบคาถามอยางสมบรณทสด โดยคาตอบหรอ

ขอมลทไดจะไมมการเปดเผยชอและขอมลสวนตวของผใหสมภาษณและจะไมมผลกระทบจากการตอบ

แบบสมภาษณแตประการใดจงหวงเปนอยางยงวาจะไดรบความกรณาและความรวมมอจากทาน

สปรยา พรยายน

นกศกษาหลกสตรวทยาศาสตรมหาบณฑต

การจดการสงแวดลอม ภาคพเศษ ในสวนภมภาค จ.ระยอง

คณะพฒนาสงคมและสงแวดลอม สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

แบบสมภาษณ

แนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพชมชน

เพอการพฒนาอยางยงยน กรณศกษาบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

ผใหสมภาษณ …………………………………………………………….…………………………………..

ตาแหนง………………………………………………………………………….…………………………...

หนวยงาน/ชมชน……………………………………………………………………………………………...

วนทสมภาษณ………..…………………………….……เวลา……………………………………………….

ผสมภาษณ…………………………………………………………………………………………………….

สถานทสมภาษณ……………………………………………………………………………………………...

สวนท 1: ขอมลทวไป

1. เพศ

ชาย หญง

2. อาย

ตากวา 20 ป 20-30

31-40 41-50

51-60 60ขนไป

3. ระดบการศกษา

ตากวาระดบประถมศกษา ระดบประถมศกษา

ระดบมธยมศกษาตอนตน ระดบมธยมศกษาตอนปลาย/ปวช.

อนปรญญา/ปวส./ปวท. ระดบอดมศกษา (ปรญญาตร)

สงกวาระดบปรญญาตร

4. ระยะเวลาของการเขามาตงถนฐานในจงหวดระยอง

ตากวา 5 ป 5-15 ป

16-25 ป 26-35 ป

มากกวา 35 ปขนไป

สวนท 2: นโยบายของบรษท การดาเนนเงาน ผลทไดรบ และขอเสนอแนะ เกยวกบดาเนนงานความ

รบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมคณภาพและพฒนาชมชน ของบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

1. บรษทฯ มวสยทศน และนโยบายในการสงเสรมสขภาพคนในชมชน โดยรอบโรงงานหรอไม อยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

2. บรษทฯ ทราบ ความดาดหวง ความตองการ และความวตกกงวลดานสขภาพของคนในชมชน ตอการ

ดาเนนการของบรษทหรอไม อยางไร มวธการไดมาซงขอมลอยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

3.บรษทของทานเคยไดรบการรองเรยนจากชมชน ดานเกยวกบสขภาพ หรอไม อยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

4.ทานคดวาการเขาไปมสงเสรมการดแลสขภาพชมชน กอใหเกดผลอยางไรบางตอบรษท และชมชน

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

5. ขอทราบโครงสรางการจดบคลากร การดาเนนงานดานการสงเสรมสขภาพชมชน

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

6.ทานคดวาบคลากรทดาเนนโครงการ มความเหมาะสมในการดาเนนงานเพยงพอหรอไม อยางไร และ

มนโยบายในการพฒนาการทางานบคลากร อยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

7.งบประมาณของบรษท ในการดาเนนงานโครงการดานการสงเสรมสขภาพชมชน ของบรษทฯมความ

เหมาะสมเพยงพอหรอไม อยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

8.ทานคดวาในอนาคตจชะมการจดการดานบคลากร และงบประมาณ เกยวกบการดาเนนงานดานสขภาพ

ชมชนอยางย งยน อยางไรบาง

.………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

9. แนวทางการกาหนดนโยบายการดาเนนการสงเสรมสขภาพมแนวทางอยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

10.ในการจดทาโครงการดานการสงเสรมสขภาพชมชนของบรษท ไออารพซ มหลกเกณฑ ขนตอน วธ

ประสานงาน อยางไร การตดตองานกบหนวยงานทเกยวของ,ชมชน มปญหาและอปสรรคอะไรบาง

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

11.ขนตอนในการวางแผนหาขอสรปในการดาเนนงาน ชาวบานในชมชนไดเขามามสวนรวมในการ

วางแผนตดสนใจ ดาเนนกจกรรม และโครงการ หรอไม อยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

12.ทานคดวาการดาเนนงานดานสขภาพชมชน ควรใชระยะเวลามากนอยเพยงใด

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

13.บรษทฯ มการตดตามประเมนผลการดาเนนงานหรอไม อยางไร ทานคดวาระบบตดตามและประเมนผล

ทมอย มประสทธภาพมากนอยเพยงใด มแนวทางปรบปรงใหดยงขนหรอไม อยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………..

14.ทานคดวาการจดทากจกรรมหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนน าใจ มประโยชนอยางไรกบคนใน

ชมชน

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………..

15.ทานคดวาการจดทากจกรรมหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนนาใจ มขอดขอดอยอยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………..

16.ทานคดวาการจดทากจกรรมหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนนาใจ ควรปรบปรงในดานใดบาง

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………..

17.ทานคดวาการจดทากจกรรมหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนน าใจ กอใหเกดการพฒนาอยางย งยนได

อยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………..

18.ทานคดวาการจดทาโครงการดานการสงเสรมสขภาพชมชน มผลอยางไรตอโรงงานและชมชน ทาใหคน

ในชมชนมความไววางใจ หรอลดขอขดแยงระหวางชมชนกบโรงงานไดหรอไม อยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………..

19.ในอนาคตมแนวทางอะไรบางในการดาเนนโครงการดานการสงเสรมสขภาพของชมชน

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………..

ขอขอบคณทานทสละเวลาใหสมภาษณ

แบบสมภาษณสาหรบเจาหนาท

เรอง แนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพชมชน

เพอการพฒนาอยางยงยน กรณศกษาบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

การศกษาครงนมวตถประสงค เพอศกษาแนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการ

คาชแจง

สงเสรมสขภาพชมชน เพอการพฒนาอยางย งยน กรณศกษาบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน) โดยผวจยได

สรางแบบสมภาษณออกเปน 2 สวนดงน

สวนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม

สวนท 2 ความคดเหนและขอเสนอแนะ

จงใครขอความรวมมอจากทานในการชวยตอบแบบสมภาษณ อนงการตอบแบบสมภาษณน ขอมล

ทได จะใชประกอบการคนควาอสระของนกศกษาระดบปรญญาโท คณะพฒนาสงคมและสงแวดลอม -

สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร (NIDA) เทานน กรณาตอบคาถามอยางสมบรณทสด โดยคาตอบหรอ

ขอมลทไดจะไมมการเปดเผยชอและขอมลสวนตวของผใหสมภาษณและจะไมมผลกระทบจากการตอบ

แบบสมภาษณแตประการใดจงหวงเปนอยางยงวาจะไดรบความกรณาและความรวมมอจากทาน

สปรยา พรยายน

นกศกษาหลกสตรวทยาศาสตรมหาบณฑต

การจดการสงแวดลอม ภาคพเศษ ในสวนภมภาค จ.ระยอง

คณะพฒนาสงคมและสงแวดลอม สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

แบบสมภาษณ

แนวทางการดาเนนงานความรบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมสขภาพชมชน

เพอการพฒนาอยางยงยน กรณศกษาบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

ผใหสมภาษณ …………………………………………………………….…………………………………..

ตาแหนง………………………………………………………………………….…………………………...

หนวยงาน/ชมชน……………………………………………………………………………………………...

วนทสมภาษณ………..…………………………….……เวลา……………………………………………….

ผสมภาษณ…………………………………………………………………………………………………….

สถานทสมภาษณ……………………………………………………………………………………………...

สวนท 1: ขอมลทวไป

1. เพศ

ชาย หญง

2. อาย

ตากวา 20 ป 20-30

31-40 41-50

51-60 60ขนไป

3. ระดบการศกษา

ตากวาระดบประถมศกษา ระดบประถมศกษา

ระดบมธยมศกษาตอนตน ระดบมธยมศกษาตอนปลาย/ปวช.

อนปรญญา/ปวส./ปวท. ระดบอดมศกษา (ปรญญาตร)

สงกวาระดบปรญญาตร

4. ระยะเวลาของการทางานความรบผดชอบตอสงคม

ตากวา 5 ป 5-15 ป

16-25 ป 26-35 ป

มากกวา 35 ปขนไป

สวนท 2: นโยบายของบรษท การดาเนนงาน ผลทไดรบ และขอเสนอแนะ เกยวกบดาเนนงานความ

รบผดชอบตอสงคม ดานการสงเสรมคณภาพและพฒนาชมชน ของบรษท ไออารพซ จากด (มหาชน)

1. ทานทราบหรอไมวาบรษทฯ มวสยทศน และนโยบายในการสงเสรมสขภาพคนในชมชน โดยรอบ

โรงงานหรอไม อยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

2. คนในชมชนมความวตกกงวล ดานสขภาพจากการทมโรงงานตงใกลเคยงชมชนหรอไม อยางไร มวธการ

ไดมาซงขอมลอยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

3.เมอลงพนท เคยไดรบการรองเรยนจากชมชน ดานเกยวกบสขภาพ หรอไม อยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

4.การทบรษทฯเขาไปมสงเสรมการดแลสขภาพชมชน ในเรองของการออกหนวยแพทยเคลอนทและคลนค

ปนนาใจ มสวนชวยเหลอชมชนอยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

5. ทานคดวาทางบรษท มการจดบคคล และงบประมาณ เพยงพอหรอไมสาหรบ การดาเนนงานดานการ

สงเสรมสขภาพชมชน

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

6.มปญหาและอปสรรคอะไรบาง ในการตดตอประสานงานดาเนนโครงการ

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

7.ในการออกหนวยแพทยเคลอนทแตละครง มขนตอนอยางไร เปดโอกาสใหชมชนเขามามสวนรวมหรอไม

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

8.ชมชนกลาวถงโครงการหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนนาใจ อยางไรบาง

.………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

9.ทานคดวาการดาเนนงานดานสขภาพชมชน ควรใชระยะเวลามากนอยเพยงใด

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

10.ทานคดวาการจดทากจกรรมหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนนาใจ มขอดขอดอยอยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

11.ทานคดวาการจดทากจกรรมหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนนาใจ ควรปรบปรงในดานใดบาง

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

12.ทานคดวาการจดทากจกรรมหนวยแพทยเคลอนท และคลนกปนน าใจ กอใหเกดการพฒนาอยางย งยนได

อยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

13.ทานคดวาการจดทาโครงการดานการสงเสรมสขภาพชมชน ทาใหคนในชมชนมความไววางใจ หรอลด

ขอขดแยงระหวางชมชนกบโรงงานไดหรอไม อยางไร

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………..

14.ขอขอเสนอแนะเกยวกบการดาเนนโครงการสงเสรมสขภาพชมชน วาควรจะเปนไปในแนวทางใด

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

ขอขอบคณทานทสละเวลาใหสมภาษณ

ประวตผเขยน

ชอ ชอสกล นางสปรยา พรยายน

ประวตการศกษา นเทศศาสตรบณฑต

มหาวทยาลยกรงเทพ

ปทสาเรจการศกษา 2535

ตาแหนงและสถานททางาน เจาหนาทมวลชนสมพนธ

ฝายกจการเพอสงคมเขตประกอบการ

บรษท ไออารพซ จากด(มหาชน)

299 ม.5 ถ.สขมวท ต.เชงเนน อ.เมอง จ.ระยอง 21000