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Haciendo Realidad las Estrategias a Largo Plazo para un Desarrollo Bajo en Emisiones de GEIUna guiacutea para tomadores de decisiones sobre coacutemo elaborar una LTS para su presentacioacuten en 2020 y los futuros ciclos de revisioacuten

MAYO 2020

Capacity Development for climate policy in the countries of South East Eastern Europe the South Caucasus and Central Asia Phase III

Este Proyecto es parte de la Iniciativa Internacional del Clima (IKI) El Ministerio Federal de Medio Ambiente Conservacioacuten de la Naturaleza y Seguridad Nuclear de Alemania (BMU) apoya esta iniciativa sobre la base de una decisioacuten adoptada por el parlamento (Bundestag) alemaacuten

Autores Frederic Hans Thomas Day Frauke Roumlser Julie Emmrich Markus Hagemann

Haciendo Realidad las Estrategias a Largo Plazo para un Desarrollo Bajo

en Emisiones de GEI

Una guiacutea para tomadores de decisiones sobre coacutemo elaborar una LTS para su presentacioacuten en 2020 y los futuros ciclos de revisioacuten

Haciendo Realidad las Estrategias a Largo Plazo para un Desarrollo Bajo en Emisiones de GEI 1

RESUMEN PARA TOMADORES DE DECISIONES

Concepto 1

Concepto 2

Concepto 3

Contexto En el marco del Acuerdo de Pariacutes las 198 Partes de la CMNUCC se comprometieron colectivamente a mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2degC con respecto a los niveles preindustriales y perseguir esfuerzos para limitar el aumento de la temperatura media a 15degC Las uacuteltimas evidencias cientiacuteficas claramente muestran la necesidad de iniciar transiciones a nivel paiacutes hacia economiacuteas descarbonizadas lo maacutes raacutepido posible para alcanzar cero emisiones netas de gases de efecto invernadero (GEI) a nivel mundial en la segunda mitad del siglo y limitar en consecuencia el aumento de la temperatura mundial

En este contexto el Artiacuteculo sect4 del Acuerdo de Pariacutes exhorta a las Partes a formular y comunicar estrategias a largo plazo para un desarrollo bajo en emisiones de gases de efecto invernadero (LTS por sus siglas en ingleacutes) y presentarlas a la CMNUCC en el antildeo 2020 Este requisito se suma al ciclo regular de actualizaciones de los objetivos a mediano plazo cada 5 antildeos conocidos como Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC por sus siglas en ingleacutes)

Esta guiacutea ofrece recomendaciones a los tomadores de decisiones sobre coacutemo abordar la elaboracioacuten de una LTS o estrategia a largo plazo para un desarrollo bajo en emisiones de gases de efecto invernadero dadas las circunstancias singulares de cada paiacutes en 2020 y de las futuras revisiones de la misma Las recomendaciones de la guiacutea se basan en tres conceptos clave a ser considerados por quienes desarrollara estas poliacuteticas

La LTS deberiacutea ser un ejercicio continuo de creacioacuten de una visioacuten para el futuro de una economiacutea baja en emisiones informada por los uacuteltimos avances cientiacuteficos e integrada en un proceso continuo de planificacioacuten que se extienda maacutes allaacute de 2020 Esta visioacuten de largo plazo deberiacutea alinearse con futuros ciclos de revisioacuten de NDC para garantizar coherencia y ayudar a impulsar accioacuten a corto plazo

Para tener en cuenta las circunstancias y los puntos de partida especiacuteficos de cada paiacutes la elaboracioacuten de una LTS puede guiarse por tres niveles de complejidad que van desde un nivel baacutesico hasta un nivel detallado Al hacer de la elaboracioacuten de la LTS un ejercicio de visualizacioacuten permanente como parte de un proceso de planificacioacuten continuo los tomadores de decisiones pueden mejorar el alcance el detalle y la solidez de la LTS a lo largo del tiempo en posteriores rondas de revisioacuten

Sobre la base del concepto de un nivel diferenciado de complejidad que va incrementando con el tiempo en la guiacutea se identifican ocho aspectos clave de las LTS a ser considerados por los tomadores de decisiones y se proporcionan recomendaciones sobre coacutemo abordar cada aspecto teniendo en cuenta la situacioacuten de su paiacutes

Proceso

Viacutenculo con medidas de corto y mediano plazo (NDC)

Financiamiento y tecnologiacutea

Desarrollo sostenible y transicioacuten justa

Siguientes pasos

Anaacutelisis de escenarios a largo plazo

Metas de reduccioacuten de emisiones y otros objetivos sectoriales

Cobertura sectorial

Versioacuten Baacutesica

LTS

NDC

Tres niveles de exhaustividad para la elaboracioacuten de una LTS

Versioacuten Intermedia

Versioacuten Detallada


El Acuerdo de Pariacutes y el Libro de Reglas de Katowice no especifican claramente si las Partes deben actualizar sus LTS despueacutes de comunicarlas a la CMNUCC en 2020 Sin embargo una uacutenica presentacioacuten en 2020 sin revisiones posteriores desestimariacutea la idea de hacer de la LTS un ejercicio continuo de visualizacioacuten informada por los conocimientos cientiacuteficos maacutes recientes como parte de un proceso continuo de planificacioacuten

Los ciclos de revisioacuten para que las Partes presenten sus NDC cada 5 antildeos a la CMNUCC ofrecen la oportunidad de mejorar la alineacioacuten de las visiones a largo plazo (LTS) de los paiacuteses con sus objetivos a mediano plazo (NDC) De esta manera los tomadores de decisiones pueden garantizar que la visioacuten a largo plazo de un paiacutes informe el establecimiento de objetivos de NDC para el mediano plazo e incorpore los uacuteltimos avances en ciencia poliacuteticas y tecnologiacutea Si no se garantiza esa consistencia las LTS corren el riesgo de no incorporarse adecuadamente a la planificacioacuten de poliacuteticas e implementacioacuten

El siguiente diagrama resume el concepto baacutesico de coacutemo los ciclos de revisioacuten de NDC pueden informarse de la visioacuten a largo plazo en el transcurso de los proacuteximos diez antildeos

En muchos paiacuteses la elaboracioacuten de las LTS en 2020 claramente no se produciraacute a tiempo para informar el establecimiento de objetivos de las NDC en 2020 Anticipando los futuros ciclos de revisioacuten posteriores a 2020 los tomadores de decisiones pueden proactivamente encaminar los procesos de planificacioacuten de poliacuteticas climaacuteticas para alinear las revisiones de las NDC exigidas por el Acuerdo de Pariacutes con las actualizaciones de la visioacuten a largo plazo del paiacutes descritas en la LTS

Por ejemplo quienes esteacuten a cargo de desarrollar estas poliacuteticas podriacutean alinear procesos de manera que las LTS sean actualizadas en intervalos regulares de cinco antildeos para informar futuras presentaciones de NDC Ucrania la Repuacuteblica de las Islas Marshall y Francia ya han incluido declaraciones de intencioacuten para evaluar y revisar sus estrategias de largo plazo al menos cada cinco antildeos en sus LTS presentadas a la CMNUCC

Los argumentos a favor de las revisiones continuas de las LTS posteriores a 2020

Alinear los ciclos de revisioacuten de las LTS y NDC pueden mejorar la coherencia entre la visioacuten a largo plazo y los objetivos a mediano plazo de un paiacutes asiacute como garantizar que las estrategias se basen en los conocimientos cientiacuteficos maacutes recientes

Concepto 1

2020 205020402030

LTSPresentacioacuten

en 2020 NDC hacia el 2030

Proceso continuo Alineacioacuten

Las NDC presentadas en 2020 podriacuteano estar informadas por las LTS dado que los plazos son los mismos

Presentacioacuten en 2025


Las NDC presentadas en 2020 podriacutea no estar informadas por las LTS dado que los plazos son los mismos

para actualizar la visioacuten de la LTS al 2050 y en adelante NDC informada por la visioacuten de la LTS al 2050 y en adelante

NDC con objetivos actualizados para 2030 2035 yo 2040

NDC con objetivos actualizados para 2035 yo 2040NDC hacia el 2040

Potencial revisioacuten de la LTS


NDC hacia el 2035


En el periodo previo a las presentaciones de las LTS a la CMNUCC en 2020 los tomadores de decisiones en muchos paiacuteses tendraacuten que determinar coacutemo desarrollar una visioacuten a largo plazo teniendo en cuenta las circunstancias especiacuteficas de cada paiacutes El enfoque para la elaboracioacuten de una LTS presentado en esta guiacutea tiene como objetivo informar a los tomadores de decisiones sobre la manera de elaborar y revisar la LTS de un paiacutes en un proceso iterativo gradual reconociendo los diferentes puntos de partida de los paiacuteses y ampliando el alcance y minuciosidad de la LTS a lo largo del tiempo

Esta guiacutea introduce el concepto de tres niveles diferenciados de complejidad para reconocer y tener en cuenta las diferentes circunstancias a las que los paiacuteses se enfrentan al elaborar sus LTS en 2020 Los puntos de partida especiacuteficos de cada paiacutes pueden diferir tanto en los recursos humanos y financieros disponibles como en el liderazgo poliacutetico o experiencia en llegar a un consenso entre diversas partes interesadas

En este contexto el graacutefico siguiente resume el fundamento de los tres niveles de complejidad una versioacuten baacutesica una intermedia y una detallada Si bien algunos paiacuteses podriacutean optar por presentar una versioacuten baacutesica a la CMNUCC en 2020 o poco despueacutes pueden comunicar expliacutecitamente las necesidades de apoyo a la comunidad internacional a fin de elaborar una versioacuten maacutes exhaustiva en futuros ciclos de revisioacuten

Tener en cuenta las circunstancias y puntos de partida especiacuteficos de cada paiacutesTres niveles diferenciados de complejidad permiten a los paiacuteses elaborar LTS apropiadas a sus circunstancias e incrementar el alcance y detalles de sus LTS con cada ciclo de revisioacuten

1Versioacuten BaacutesicaPunto de partida para la elaboracioacuten de la LTS donde los recursos disponibles son limitados

Recursos teacutecnicos y financieros de los que disponen las agencias gubernamentales e investigadores para un anaacutelisis riguroso y la modelacioacuten de escenarios

Circ

unst

anci

as e

spec

iacutefica

s de

cad

a pa

iacutes

Recursos humanos disponibles en las agencias gubernamentales para la coordinacioacuten poliacutetica y consultas con las partes interesadas

Mandato poliacutetico y liderazgo para llegar a un consenso sobre la visioacuten a largo plazo

Versioacuten IntermediaVersioacuten intermedia de la LTS indicando los vaciacuteos de conocimientos existentes que requieren de apoyo yo trabajo adicional para el proacuteximo ciclo de revisioacuten

Versioacuten DetalladaVersioacuten exhaustiva de la LTS basada en un anaacutelisis riguroso

Tres niveles de complejidad para la elaboracioacuten de una LTS

2 3

Limitados

Limitados

Limitados

Altos

Altos

Altos

Concepto 2


Esta guiacutea presenta ocho aspectos clave que se deben considerar al elaborar una LTS en el contexto especiacutefico de un paiacutes sobre la base de bibliografiacutea recientemente publicada sobre la elaboracioacuten de una LTS El diagrama siguiente hace uso del concepto de tres niveles de complejidad para presentar un enfoque sobre coacutemo los tomadores de decisiones pueden abordar cada aspecto teniendo en cuenta la situacioacuten de su paiacutes

Los tomadores de decisiones tienen total flexibilidad para adaptar este enfoque a las circunstancias especiacuteficas de cada paiacutes por ejemplo eligiendo un nivel de detalle adecuado para cada aspecto contemplado En el Capiacutetulo 2 de esta guiacutea se presenta cada uno de los ocho aspectos clave de la LTS en maacutes detalle asiacute como ejemplos reales en base a las LTS presentadas hasta mayo de 2020

Ocho aspectos clave de las LTS a considerarUn enfoque diferenciado sobre coacutemo los tomadores de decisiones pueden considerar aspectos clave para la elaboracioacuten de una LTS teniendo en cuenta las circunstancias de su paiacutes

Concepto 3

Aspectos clave a considerar en un proceso de elaboracioacuten de una LTS en curso

Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial

Reflexioacuten para una mejor alineacioacuten de la visioacuten a largo plazo del paiacutes con los objetivos a mediano plazo (NDC) y las acciones inmediatas necesarias

Reflexioacuten para un mayor entendimiento de la movilizacioacuten de recursos tecnoloacutegicos y financieros nacionales e internacionales a lo largo del tiempo

Reflexioacuten para una mejor incorporacioacuten de las consideraciones sobre desarrollo sostenible y transicioacuten justa

Comunicacioacuten transparente sobre la intencioacuten de continuar desarrollando la LTS a lo largo del tiempo y sobre las necesidades de apoyo internacional requerido

Declaracioacuten de intencioacuten de descarbonizar

la economiacutea

Reconocimiento de los hallazgos

cientiacuteficos

Sectores prioritarios

Primeros escenarios alineados con el Acuerdo de Pariacutes

Objetivos indicativos pero no plasmados en

poliacuteticas nacionales

Sectores prioritarios con otros sectores en menor detalle

Escenarios alineados con el Acuerdo de Pariacutes

especiacuteficos para cada paiacutes

Objetivos plasmados en poliacuteticas nacionales

Todos los sectores de forma detallada

Aspectos clave a considerar Versioacuten Baacutesica Versioacuten Intermedia Versioacuten Detallada

Para cualquier versioacuten de la LTS su elaboracioacuten deberiacutea basarse en la coordinacioacuten y participacioacuten de las partes interesadas para lograr consenso soacutelido entre ellos


RESUMEN PARA FORMULADORES DE POLIacuteTICAS

1 PAPEL DE LA LTS EN LA PLANIFICACIOacuteN DE LA POLIacuteTICA CLIMAacuteTICA NACIONAL

11 Una responsabilidad en el marco del Acuerdo de Pariacutes

12 Ciclos de revisioacuten iterativos ndash Alineacioacuten de NDC y LTS futuras

13 Beneficios clave para los formuladores de poliacuteticas

2 ELABORACIOacuteN DE UNA LTS SEGUacuteN CIRCUNSTANCIAS ESPECIacuteFICAS DE CADA PAIacuteS

21 Una tipologiacutea para mejorar la elaboracioacuten de una LTS a lo largo del tiempo

22 Explicacioacuten de los tipos de LTS junto con aspectos claves a considerar

23 Aspectos clave a considerar en teacuterminos praacutecticos

3 APOYAR EL DESARROLLO DE FUTURAS REVISIONES DE UNA LTS

REFERENCIAS

ANEXO I

CONTEXTO DE ESTE TRABAJO

1

6

7

9

11

12

13

14

15

29

31

32

34

IacuteNDICE DE CONTENIDO


Esta guiacutea ofrece recomendaciones a los tomadores de decisiones sobre la manera de abordar la elaboracioacuten de una LTS en 2020 o poco despueacutes y las futuras revisiones de la misma Esto pretende ayudar a entender los muacuteltiples beneficios que supone para ellos participar en un proceso de elaboracioacuten de una LTS a fin de impulsar la agenda de desarrollo social y econoacutemico de un paiacutes tomando en cuenta sus efectos en el clima Para ello la guiacutea se basa en una serie de ideas observaciones y conceptos de investigaciones y anaacutelisis anteriormente publicados (Ecologic Institute 2017 Williams y Waisman 2017 CAN Europe 2018 Levin et al 2018 Cox 2019 Waisman et al 2019 World Bank Group y Navigant 2019 WRI 2019)

EL ROL DE LA LTS EN LA PLANIFICACIOacuteN DE LA POLIacuteTICA CLIMAacuteTICA NACIONAL1

7Haciendo Realidad las Estrategias a Largo Plazo para un Desarrollo Bajo en Emisiones de GEI

-20

-10

0

10

20

30

40

50

1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100

Historical IPCC 2018 IPCC 2007

Table 1

1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

Historical 1555 1535 1559 1594 1634 1667 1710 1741 1804 1885 1970 2013 2061 2138 2126 2105 2196 2242 2250 2343 2338 2282 2270 2278 2358 2422 2496 2562 2645 2702 2704 2733 2715 2712 2748 2790 2833 3046 2850 2835 2940 2948 3042 3197 3311 3373 3491 3484 3604 3732 3829 3935 4081 4089 4140 4144 4047 4127 4225 4243

IPCC 2018 371705142 3760890444 3804729468 3848568492 3892407516 393624654 3914762168 3893277796 3871793424 3850309052 382882468 3639738822 3450652964 3261567106 3072481248 288339539 269166474 249993409 230820344 211647279 192474214 1780423522 1636104904 1491786286 1347467668 120314905 1095612341 988075632 880538923 773002214 665465505 587924547 510383589 432842631 355301673 277760715 214962204 152163693 089365182 026566671 -03623184 -081722788 -127213736 -172704684 -218195632 -26368658 -304296526 -344906472 -385516418 -426126364 -46673631 -492185876 -517635442 -543085008 -568534574 -59398414 -61878757 -643591 -66839443 -69319786 -71800129 -732699814 -747398338 -762096862 -776795386 -79149391 -805459066 -819424222 -833389378 -847354534 -86131969 -871280926 -881242162 -891203398 -901164634 -91112587 -920302644 -929479418 -938656192 -947832966 -95700974 -964065998 -971122256 -978178514 -985234772 -99229103 -999501924 -1006712818 -1013923712 -1021134606 -10283455

IPCC 2007 268406225 268111317 267816409 267521501 267226593 266931685 266636777 266341869 266046961 265752053 265457145 2627122022 2599672594 2572223166 2544773738 251732431 2489874882 2462425454 2434976026 2407526598 238007717 2333410846 2286744522 2240078198 2193411874 214674555 2100079226 2053412902 2006746578 1960080254 191341393 1862486759 1811559588 1760632417 1709705246 1658778075 1607850904 1556923733 1505996562 1455069391 140414222 13467998415 1289457463 12321150845 1174772706 11174303275 1060087949 10027455705 945403192 8880608135 830718435 7989985861 7672787372 7355588883 7038390394 6721191905 6403993416 6086794927 5769596438 5452397949 513519946 472188776 430857606 389526436 348195266 306864096 265532926 224201756 182870586 141539416 100208246 0748633894 0495185328 0241736762 -0011711804 -026516037 -0518608936 -0772057502 -1025506068 -1278954634 -15324032 -174305179 -195370038 -216434897 -237499756 -258564615 -279629474 -300694333 -321759192 -342824051 -36388891 -373218728 -382548546 -391878364 -401208182 -410538 -419867818 -429197636 -438527454 -447857272 -45718709

HISTORICAL

Year 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100

1563 1555 1535 1559 1594 1634 1667 1710 1741 1804 1885 1970 2013 2061 2138 2126 2105 2196 2242 2250 2343 2338 2282 2270 2278 2358 2422 2496 2562 2645 2702 2704 2733 2715 2712 2748 2790 2833 3046 2850 2835 2940 2948 3042 3197 3311 3373 3491 3484 3604 3732 3829 3935 4081 4089 4140 4144 4047 4127 4225 4243

fossil fuel and industry

245 257 258 269 283 299 313 329 339 357 378 405 421 437 461 462 459 486 501 507 535 529 513 508 506 524 540 557 571 592 605 605 612 606 605 615 628 642 653 655 653 670 686 696 733 769 798 827 843 870 860 902 938 953 961 969 968 974 987 101335698 101842376

land-use change emissions

181 167 161 157 151 146 142 138 135 135 136 132 128 125 122 118 115 113 111 107 104 109 110 111 115 119 120 124 128 130 132 132 133 135 135 134 133 131 178 123 120 132 118 134 139 134 121 125 107 113 157 142 136 160 154 160 162 130 139 139 139

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080 2085 2090 2095 2100

IPCC 2018 371705142 3760890444 3804729468 3848568492 3892407516 393624654 3914762168 3893277796 3871793424 3850309052 382882468 3639738822 3450652964 3261567106 3072481248 288339539 269166474 249993409 230820344 211647279 192474214 1780423522 1636104904 1491786286 1347467668 120314905 1095612341 988075632 880538923 773002214 665465505 587924547 510383589 432842631 355301673 277760715 214962204 152163693 089365182 026566671 -03623184 -081722788 -127213736 -172704684 -218195632 -26368658 -304296526 -344906472 -385516418 -426126364 -46673631 -492185876 -517635442 -543085008 -568534574 -59398414 -61878757 -643591 -66839443 -69319786 -71800129 -732699814 -747398338 -762096862 -776795386 -79149391 -805459066 -819424222 -833389378 -847354534 -86131969 -871280926 -881242162 -891203398 -901164634 -91112587 -920302644 -929479418 -938656192 -947832966 -95700974 -964065998 -971122256 -978178514 -985234772 -99229103 -999501924 -1006712818 -1013923712 -1021134606 -10283455

043839024 043839024 043839024 043839024 -021484372 -021484372 -021484372 -021484372 -189085858 -189085858 -189085858 -189085858 -19173065 -19173065 -19173065 -19173065 -144318618 -144318618 -144318618 -144318618 -107536709 -107536709 -107536709 -107536709 -077540958 -077540958 -077540958 -077540958 -062798511 -062798511 -062798511 -062798511 -045490948 -045490948 -045490948 -045490948 -040609946 -040609946 -040609946 -040609946 -025449566 -025449566 -025449566 -025449566 -02480343 -02480343 -02480343 -02480343 -014698524 -014698524 -014698524 -014698524 -013965156 -013965156 -013965156 -013965156 -009961236 -009961236 -009961236 -009961236 -009176774 -009176774 -009176774 -009176774 -007056258 -007056258 -007056258 -007056258 -007210894 -007210894 -007210894 -007210894

IPCC 2007 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

268406225 268111317 267816409 267521501 267226593 266931685 266636777 266341869 266046961 265752053 265457145 2627122022 2599672594 2572223166 2544773738 251732431 2489874882 2462425454 2434976026 2407526598 238007717 2333410846 2286744522 2240078198 2193411874 214674555 2100079226 2053412902 2006746578 1960080254 191341393 1862486759 1811559588 1760632417 1709705246 1658778075 1607850904 1556923733 1505996562 1455069391 140414222 13467998415 1289457463 12321150845 1174772706 11174303275 1060087949 10027455705 945403192 8880608135 830718435 7989985861 7672787372 7355588883 7038390394 6721191905 6403993416 6086794927 5769596438 5452397949 513519946 472188776 430857606 389526436 348195266 306864096 265532926 224201756 182870586 141539416 100208246 0748633894 0495185328 0241736762 -0011711804 -026516037 -0518608936 -0772057502 -1025506068 -1278954634 -15324032 -174305179 -195370038 -216434897 -237499756 -258564615 -279629474 -300694333 -321759192 -342824051 -36388891 -373218728 -382548546 -391878364 -401208182 -410538 -419867818 -429197636 -438527454 -447857272 -45718709

-00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818

IPCC

Year 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080 2085 2090 2095 2100

IPCC 2018 371705142 393624654 382882468 288339539 192474214 120314905 665465505 277760715 -03623184 -26368658 -46673631 -59398414 -71800129 -79149391 -86131969 -91112587 -95700974 -99229103 -10283455

IPCC 2007

2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

USE THIS ONE 268406225 265457145 238007717 191341393 140414222 830718435 513519946 100208246 -15324032 -36388891 -45718709

Max 282274563 305989765 310528285 263886855 21506617 134269028 854981323 473400963 369417155 244100389 204153755

Min 254537887 224924524 16548715 118795931 657622737 318746592 172058568 -27298447 -67589779 -97187822 -11185279

NDC Global Outlook Report 2019 by UNDP and UNFCCC

Overview of country progress on long-term strategy development (n=140)

Glo

bal c

arbo

n em

issi

ons G

tCO

2

Historical emissions

IPCC recommendaJons 2018


Graacutefico 1Trayectorias de las emisiones globales de CO2 recomendadas por el IPCC en el Cuarto Informe de Evaluacioacuten de 2007 (445 a 490 ppmCO2eq conduciendo a 2-24degC) y por el informe especial del IPCC sobre 15degC en 2018 para escenarios de bajo o ninguacuten sobregiro conduciendo a un aumento de 15degC (soacutelo se muestra el promedio de los rangos) Sobregiro implica un pico seguido de una disminucioacuten del calentamiento global logrado soacutelo a traveacutes de la remocioacuten antropogeacutenica de CO2 en exceso de emisiones globales de CO2 restantes Datos utilizados del Cuarto Informe de Evaluacioacuten de 2007 (IPCC 2007) y el informe especial del IPCC sobre lsquoCalentamiento Global de 15degCrsquo publicado en 2018 (IPCC 2018)

Una responsabilidad en el marco del Acuerdo de PariacutesEl liacutemite de temperatura del Acuerdo de Pariacutes y el claro llamado a la accioacuten de la ciencia

11

En el marco del Acuerdo de Pariacutes las 198 Partes de la CMNUCC se han comprometido colectivamente a mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2degC con respecto a los niveles preindustriales y perseguir con los esfuerzos para limitar el aumento de la temperatura a 15degC Para que esto suceda el Artiacuteculo sect41 del Acuerdo de Pariacutes pide que las emisiones mundiales alcancen su punto maacuteximo lo antes posible y que disminuyan raacutepidamente para lograr ldquoun equilibro entre las emisiones antropogeacutenicas por las fuentes y la absorcioacuten por los sumideros de gases de efecto invernaderordquo (es decir cero emisiones netas) en la segunda mitad del siglo

Limitar el calentamiento global a 15degC requeriraacute que las emisiones de gases de efecto invernadero alcancen su punto maacuteximo en 2020 se reduzcan en un 45 por debajo de los niveles de 2010 en 2030 y se reduzcan a cero neto alrededor de 2070 y que las emisiones de carbono alcancen el cero neto alrededor de mediados del siglo y luego se mantengan en las emisiones negativas (IPCC 2018)

El Graacutefico 1 compara la recomendacioacuten del Cuarto Informe de Evaluacioacuten del IPCC de 2007 con el informe especial del IPCC lsquoCalentamiento Global de 15degCrsquo publicado a finales de 2018

Las uacuteltimas evidencias cientiacuteficas claramente muestran la necesidad de iniciar una transicioacuten hacia una economiacutea descarbonizada lo maacutes raacutepido posible El proceso de elaboracioacuten de una LTS puede ayudar a los paiacuteses a facilitar el diaacutelogo entre las partes interesadas sobre la manera de iniciar y plasmar en acciones estas ambiciosas transiciones considerando las circunstancias especiacuteficas de cada paiacutes Asiacute pues el proceso de elaboracioacuten de una LTS ayuda a desarrollar una visioacuten comuacuten a largo plazo que aborde integralmente aspectos ambientales econoacutemicos y de transicioacuten justa

Emisiones histoacutericas

Emisi

ones

glo

bale

s de

car

bono

GtC

O2

Recomendaciones del IPCC 2018



Graacutefico 2Resultados de la encuesta en el Informe sobre el Panorama Global de las NDC de septiembre de 2019 (PNUD y CMNUCC 2019) y en el Informe de Actualizacioacuten de las NDC de noviembre de 2019 sobre la elaboracioacuten de una LTS y alineacioacuten con el Acuerdo de Pariacutes (Roeser et al 2019)

1 Se puede acceder al Paquete de Medidas de Katowice sobre el Clima en httpsunfcccintprocess-and-meetingsthe-paris-agreementparis-agreement-work-programmekato- wice-climate-package

2 Todas las LTS presentadas a la CMNUCC se encuentran accesibles en httpsunfcccintprocessthe-paris-agreementlong-term-strategies

Los artiacuteculos del Acuerdo de Pariacutes proporcionan soacutelo pautas iniciales para la elaboracioacuten de LTS

NDC Global Outlook Report del PNUD y la CMNUCC (2019) Vista general del progreso logrado por los paiacuteses en la elaboracioacuten de estrategias a largo plazo (n=140)

El Artiacuteculo sect4 del Acuerdo de Pariacutes pide a las Partes ldquoformular y comunicar estrategias a largo plazo para un desarrollo bajo en emisiones de gases de efecto invernaderordquo (LTS por sus siglas en ingleacutes) con conocimiento de los objetivos de temperatura y presentarlas a la CMNUCC El Paquete de Katowice sobre el Clima1 tambieacuten conocido comuacutenmente como el Libro de Reglas de Katowice aportoacute maacutes claridad para la operacionalizacioacuten de algunos aspectos del Acuerdo de Pariacutes

Sin embargo en el caso de las LTS el Libro de Reglas soacutelo reitera la invitacioacuten a comunicar una LTS para el antildeo 20202 sin especificar los requisitos para actualizaciones futuras Hasta mayo de 2020 pocas Partes han elaborado sus LTS y sigue existiendo una

falta de entendimiento comuacuten sobre cuaacutel deberiacutea ser el alcance y formato de una LTS lo que refleja la naturaleza tiacutepicamente imprecisa de los documentos de la CMNUCC derivada del reconocimiento de la libre determinacioacuten de cada una de las Partes y de la necesidad de flexibilidad

El lsquoNDC Update Reportrsquo (o el Informe de Actualizacioacuten de NDC) reveloacute que de los 86 gobiernos encuestados en noviembre de 2019 el 52 estaacute en el proceso de elaborar una LTS o de empezar pronto los procesos de planificacioacuten como se muestra en el Graacutefico 2 (Roeser et al 2019) El 48 restante no tiene intencioacuten de elaborar una LTS o se enfrentan a la incertidumbre de cuaacutendo empezar dicho proceso

0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

9 38 31 22

to the UNFCCC Developing LTS Plan to develop LTS No plan to to develop LTS

NDC Update Report de NewClimate Institute y TNO (noviembre 2019)

0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22



NDC Update Report of November 2019 by NewClimate InsJtute and TNO

Are you currently developing and LTS (n=86)

9 23 13 29 Yes submission date set

Yes planning in place

Yes planning starts soon

No but expected to start soon

8 11

No an no plans

Donrsquot know cannot say

Is your LTS aligned with the Paris Agreement (n=86)

9 10 20 Yes submission date set




No an no plans


Submied LTS to the UNFCCC Developing LTS Plan to develop LTS No plan to to develop LTS


118

29

13 23

16Are you currently developing and

LTS (n=86)

20

10

70

Is your LTS aligned with the Paris Agreement

(n=86)

Yes submission date set


No and no plans

Yes its aligned with the Paris Agreement

No not aligned Dont know




Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0

Light Yellow CMYK 7 | 0 | 79 | 0

Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0

Light Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0

Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0

Light Orange CMYK 2 | 30 | 75 | 0

Turquoise CMYK 78 | 22 | 14 | 0

Light Turquoise CMYK 47 | 4 | 17 | 0

Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0

Light Purple CMYK 15 | 22 | 2 | 5

Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0

Light Blue CMYK 50 | 0 | 0 | 0

0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0


0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0


iquestEstaacute actualmente elaborando una

LTS (n=86)

iquestEstaacute la LTS alineada con

el Acuerdo de Pariacutes (n=86)

Presentoacute una LTS a la CMNUCC

Estaacute elaborando una LTS Planea elaborar una LTS No planea elaborar una LTS

Siacute fecha de presentacioacuten fijada

Siacute planificacioacuten empezaraacute pronto

Siacute planificacioacuten en marcha

Siacute estaacute alineada con el Acuerdo de Pariacutes

No no estaacute alineada No sabe

No pero espera empezar pronto

No se sabe no hay informacioacuten

No y no hay planes de hacerlo


Alineacioacuten de NDC y LTS futuras mediante ciclos de revisioacuten iterativosLas revisiones de LTS futuras permiten a los tomadores de decisiones mantener actualizada la planificacioacuten a largo plazo de un paiacutes

12

Si bien el Acuerdo de Pariacutes y el Libro de Reglas de Katowice invitan a las Partes a comunicar una LTS a la CMNUCC para 2020 no especifican claramente si las Partes deben actualizar sus compromisos a largo plazo a medida que pasa el tiempo Sin embargo una uacutenica presentacioacuten en 2020 sin revisiones posteriores desestimariacutea la idea de hacer de la LTS un ejercicio continuo de creacioacuten de una visioacuten para el futuro de una economiacutea baja en emisiones informada por los conocimientos cientiacuteficos maacutes recientes como parte de un proceso continuo de planificacioacuten a lo largo del tiempo

Las LTS deben ser consideradas como un ejercicio de visualizacioacuten permanente que debe alinearse con la implementacioacuten de poliacuteticas y planificacioacuten a nivel sectorial La proyeccioacuten del futuro sigue siendo imperfecta y solo la implementacioacuten diraacute queacute estrategias tendraacuten eacutexito o no Los avances tecnoloacutegicos y otros progresos econoacutemicos y sociales requieren un proceso continuo para garantizar que siempre se tengan en cuenta los conocimientos maacutes recientes Los paiacuteses pueden utilizar las revisiones de las LTS futuras para actualizar sus proyecciones basaacutendose en las evidencias cientiacuteficas maacutes recientes sobre el cambio climaacutetico en una comprensioacuten cambiante de las necesidades de mitigacioacuten y adaptacioacuten y en innovaciones y avances tecnoloacutegicos para soluciones bajas en carbono

Ademaacutes las LTS deberiacutean tratarse sobre el proceso continuo de planificacioacuten y no sobre un documento uacutenico La presentacioacuten de la LTS en siacute puede ser un documento conciso estrateacutegico y bien alienado con otros procesos y estrategias para evitar la duplicacioacuten Sin embargo la continuacioacuten y mejora de los procesos de planificacioacuten establecidos pueden garantizar la consistencia y solidez de la formulacioacuten de poliacuteticas para una planificacioacuten a largo plazo posterior a 2020 A tal fin un proceso continuo de planificacioacuten puede basarse en anaacutelisis regularmente actualizados y en una amplia participacioacuten de las partes interesadas puacuteblicas y privadas

LTS

Estrategia a largo plazo para un desarrollo bajo en emisiones de gases de efecto invernadero

Contribucioacuten Determinada a Nivel Nacional

NDC


Graacutefico 3Propuesta de ciclos de revisioacuten de las NDC y LTS armonizados para la alineacioacuten de compromisos climaacuteticos

Los ciclos de revisioacuten coordinados de las NDC y LTS facilitan la alineacioacuten de la planificacioacuten climaacuteticaLos ciclos de revisioacuten para que las Partes presenten sus NDC a la CMNUCC cada 5 antildeos ofrecen una oportunidad para mejorar la alineacioacuten de las visiones a largo plazo de los paiacuteses (LTS) con sus objetivos a mediano plazo (NDC) De esta manera los tomadores de decisiones pueden garantizar que la visioacuten a largo plazo de un paiacutes informe el establecimiento de objetivos de las NDC para el mediano plazo Si no se garantiza esa consistencia las LTS corren el riesgo de no ser integradas adecuadamente en la planificacioacuten de poliacuteticas e implementacioacuten El Graacutefico 3 proporciona un concepto baacutesico sobre coacutemo los ciclos de revisioacuten de las NDC pueden ser informados por la visioacuten a largo plazo en el curso de los proacuteximos diez antildeos El plazo para la presentacioacuten de las NDC actualizadas y las primeras LTS en 2020 ofrece a quienes estaacuten a cargo de desarrollar estas poliacuteticas una oportunidad para utilizar sus LTS para informar sus objetivos actualizados a mediano plazo Sin embargo los actuales procesos de planificacioacuten de poliacuteticas a nivel nacional para 2020 no suelen tener en cuenta esa alineacioacuten entre las NDC y las LTS Para muchos paiacuteses la elaboracioacuten de las LTS simplemente no sucederaacute a tiempo para informar el establecimiento de objetivos de las NDC en 2020 (veacutease por ejemplo los resultados de encuestas en el Graacutefico 2 en la Seccioacuten 11) Por esta razoacuten es posible que algunas NDC actualizadas no sean informadas por las LTS a presentarse en 2020

Anticipando futuros ciclos de revisioacuten posteriores a 2020 los tomadores de decisiones pueden encaminar proactivamente los procesos de planificacioacuten de las poliacuteticas climaacuteticas ndash tanto a nivel nacional como sectorial ndash para alinear las revisiones de las NDC requeridas por el Acuerdo de Pariacutes con las actualizaciones de la visioacuten a largo plazo del paiacutes descrita in la LTS Por ejemplo alineando los procesos de manera que las LTS sean actualizadas en intervalos regulares de cinco antildeos para informar futuras presentaciones de las NDC

Ucrania la Repuacuteblica de las Islas Marshall y Francia ya han incluido declaraciones de intencioacuten para examinar y revisar sus estrategias a largo plazo al menos cada cinco antildeo en sus LTS presentadas a la CMNUCC (Roeser et al 2019) Tal enfoque podriacutea requerir una sensibilizacioacuten proactiva entre las partes interesadas para comunicar de manera transparente la estructura del proceso y los aportes necesarios de las partes interesadas Ademaacutes el apoyo gubernamental y un claro mandato legal para que la institucioacuten responsable lleve a cabo tales revisiones perioacutedicas facilitan la coordinacioacuten general y la participacioacuten de los diferentes ministerios

2020 205020402030












NDC hacia el 2035


La elaboracioacuten de una LTS para su presentacioacuten a la CMNUCC en 2020 y de las actualizaciones posteriores en futuros ciclos de revisioacuten proporcionan varios beneficios clave para los tomadores de decisiones y la sociedad en general Estos beneficios incluyen la alineacioacuten de los procesos de planificacioacuten climaacutetica una mejor movilizacioacuten de recursos financieros y tecnoloacutegicos nacionales e internacionales y el uso eficiente de los recursos puacuteblicos El siguiente resumen presenta algunos de estos beneficios clave que seriacutea importante considerar

Un mayor consenso poliacutetico sobre la direccioacuten a largo plazo facilita la planificacioacuten a corto y mediano plazoEl proceso de elaboracioacuten de una LTS proporciona una valiosa plataforma para la participacioacuten y logro de consenso entre los diversos grupos de partes interesadas Un entendimiento comuacuten entre estas partes interesadas en cuanto a la visioacuten a largo plazo puede facilitar posteriormente la toma de decisiones sobre objetivos y medidas en el corto y mediano plazo por ejemplo al analizar el nivel de ambicioacuten de mitigacioacuten como parte de un proceso de revisioacuten de una NDC Esto permite ademaacutes mejorar la coordinacioacuten de los objetivos climaacuteticos entre sectores y ministerios dado un marco comuacuten sobre los objetivos a largo plazo a nivel sectorial y de toda la economiacutea

Proporcionar al sector privado una clara sentildeal a largo plazo puede mejorar las condiciones para la inversioacuten del sector privado en consonancia con el liacutemite de temperatura del Acuerdo de PariacutesUna visioacuten realista del largo plazo proporciona claridad sobre el marco futuro para que los actores privados tomen sus decisiones de inversioacuten acelerando asiacute la accioacuten climaacutetica mientras se depende menos de presupuestos gubernamentales Por ejemplo un plan concreto y estructurado de eliminacioacuten gradual de las centrales de generacioacuten eleacutectrica a base de carboacuten permite que los actores privados como las empresas de energiacutea compantildeiacuteas mineras compantildeiacuteas de seguros e inversionistas redireccionen sus inversiones en el sector privado hacia otras tecnologiacuteas de bajas o nulas emisiones de carbono

El financiamiento climaacutetico internacional podriacutea fluir maacutes faacutecilmente hacia un paiacutes con una ruta a largo plazo clara y una cartera de proyectos que haya demostrado estar alineada con esta estrategia nacionalPor ejemplo varios Bancos Multilaterales de Desarrollo (BMD) anunciaron en la COP24 en 2018 su intencioacuten de alinear sus flujos financieros con los objetivos del Acuerdo de Pariacutes a fin de catalizar el desarrollo bajo en emisiones y resiliente al clima (Banco Mundial 2018) En este contexto cabe esperar que los BMD y otras organizaciones internacionales tengan intereacutes en LTS bien desarrolladas y soacutelidas que describan de manera transparente la ambicioacuten de mitigacioacuten de un paiacutes y sus carteras de proyectos de inversioacuten de acuerdo con los objetivos del Acuerdo de Pariacutes Asiacute la planificacioacuten a largo plazo permite a los tomadores de decisiones demostrar liderazgo en el aacutembito internacional a quienes buscan apoyar a los paiacuteses con planes ambiciosos

La futura planificacioacuten climaacutetica para las revisiones de NDC o planes de accioacuten climaacutetica sectoriales se convierten en procesos maacutes simplificados y eficientes si se producen como parte de un proceso iterativo junto con una LTSCada vez se necesitaraacuten menos recursos para lsquoiniciarrsquo y movilizar a las partes interesadas mientras que se pueden invertir maacutes recursos en discutir las estrategias y metas nacionales Por ejemplo las LTS y NDC suelen basarse en la modelacioacuten de escenarios teoacutericos para determinar futuras rutas de desarrollo Un grupo comuacuten de escenarios y enfoques de modelacioacuten reduce eficazmente los recursos financieros y teacutecnicos necesarios para conducir estos ejercicios de modelacioacuten Un enfoque coordinado es maacutes simple y maacutes eficiente respecto a los recursos que desarrollar anaacutelisis separados para cada ejercicio e intentar conciliarlos despueacutes (Levin y Fransen 2019) Esto es especialmente relevante para paiacuteses que cuentan con recursos limitados de personal y financieros para que las instituciones coordinen procesos de planificacioacuten climaacutetica y preparen los documentos para la CMNUCC

1

4

2

3

Beneficios clave para los tomadores de decisiones

13


En el periodo previo a la presentacioacuten de las LTS a la CMNUCC en 2020 los tomadores de decisiones en muchos paiacuteses deben determinar coacutemo desarrollar una visioacuten a largo plazo dadas las circunstancias especiacuteficas de su paiacutes El enfoque para la elaboracioacuten de una LTS presentado en las secciones siguientes tiene por objetivo informar a los tomadores de decisiones sobre coacutemo elaborar y revisar la LTS de un paiacutes en un proceso iterativo gradual reconociendo los diferentes puntos de partida de cada paiacutes Al hacer de la elaboracioacuten de una LTS un ejercicio de creacioacuten de una visioacuten para el futuro de una economiacutea baja en emisiones como parte de un proceso de planificacioacuten continuo los tomadores de decisiones pueden mejorar el alcance el detalle y la solidez de la LTS a lo largo del tiempo

ELABORACIOacuteN DE UNA LTS SEGUacuteN CIRCUNSTANCIAS ESPECIacuteFICAS DE CADA PAIacuteS2


Graacutefico 4Concepto de tres niveles de exhaustividad para guiar la elaboracioacuten de estrategias a largo plazo para un desarrollo con bajas emisiones de GEI (LTS) y sus respectivas caracteriacutesticas

Un concepto para mejorar la elaboracioacuten de una LTS a lo largo del tiempo

21

El concepto de los tres niveles de complejidad presentado en esta seccioacuten tiene por objetivo reconocer y tener en cuenta los diferentes puntos de partida de los paiacuteses para elaborar sus LTS en 2020 Los puntos de partida de cada paiacutes pueden diferir tanto en los recursos humanos y financieros disponibles para elaborar una LTS como en el liderazgo poliacutetico y experiencia en lograr un consenso para visiones a largo plazo En este

contexto el Graacutefico 4 a continuacioacuten expone los fundamentos de los tres niveles de complejidad una versioacuten baacutesica una intermedia y una detallada Si bien algunos paiacuteses podriacutean optar por presentar una versioacuten baacutesica a la CMNUCC en 2020 o poco despueacutes pueden comunicar expliacutecitamente las necesidades de apoyo a la comunidad internacional a fin de presentar una versioacuten maacutes exhaustiva en futuros ciclos de revisioacuten



Circ

unst

anci

as e

spec

iacutefica

s de

cad

a pa

iacutes






2 3

Limitados

Limitados

Limitados

Altos

Altos

Altos


Cuadro 1Aspectos clave a considerar en un proceso de elaboracioacuten de LTS en curso

Una creciente cantidad de literatura recientemente publicada identifica aspectos clave que los paiacuteses pueden considerar al conceptualizar y elaborar sus LTS en 2020 o a partir de entonces (Roeser et al 2019) Si bien la mayoriacutea de los autores reconoce la relevancia de ciertos aspectos en la elaboracioacuten de la visioacuten a largo plazo de un paiacutes (como los enumerados en el Cuadro 1) no existe un entendimiento comuacuten sobre la manera en que los paiacuteses pueden incorporar esos aspectos en sus LTS

El Cuadro 1 presenta un enfoque diferenciado sobre la forma en que los tomadores de decisiones pueden abordar cada aspecto considerando la situacioacuten de su paiacutes El enfoque se puede adaptar a las circunstancias especiacuteficas de cada paiacutes por ejemplo eligiendo un nivel de detalle adecuado para cada aspecto de la lista

Explicacioacuten de los aspectos clave de una LTS a considerar para cada nivel de complejidad

22

Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos













Aspectos clave a considerar en teacuterminos praacutecticos

23

En las secciones siguientes se elaboran los ocho aspectos y se desarrolla en maacutes detalle la manera en que los tomadores de decisiones pueden abordarlos en el contexto especiacutefico de su paiacutes Cada seccioacuten ofrece tambieacuten ejemplos de LTS existentes (presentadas hasta mayo de 2020) Se puede encontrar una visioacuten maacutes detallada de las LTS presentadas hasta diciembre de 2019 en el uacuteltimo lsquoNDC Update Reportrsquo desarrollado por NewClimate Institute y TNO (Roeser et al 2019)

Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial


Ejemplo de lsquoversioacuten intermediarsquo ndash LTS de Alemania En 2015 el gobierno alemaacuten inicioacute la Alianza para la Accioacuten Climaacutetica para informar el proceso de elaboracioacuten de la LTS en Alemania Este marco desencadenoacute la participacioacuten y el diaacutelogo entre estados federales (Laumlnder) autoridades locales asociaciones y miembros de la sociedad para acordar 100 medidas a fin de informar la LTS alemana La Alianza para la Accioacuten Climaacutetica tambieacuten participaraacute en la implementacioacuten y revisioacuten de los programas identificados en la LTS En una versioacuten detallada de la LTS este proceso podriacutea ir acompantildeado de un marco de gobernanza para la coordinacioacuten entre ministerios por ejemplo para fortalecer el acoplamiento de sectores y facilitar el diaacutelogo y las interacciones entre los ministerios alemanesFuente httpsunfcccintdocuments181390


Proceso



Ejemplo real

Para cualquier versioacuten de la LTS su deberiacutea basarse en la coordinacioacuten y participacioacuten de las partes interesadas a fin de lograr un soacutelido consenso entre las mismas ҉ La LTS de un paiacutes se trata de desarrollar el proceso de planificacioacuten no soacutelo del documento

final ҉ La coordinacioacuten y participacioacuten de las partes interesadas puacuteblicas y privadas pueden

garantizar el consenso en la visioacuten a largo plazo de un paiacutes lo que a su vez incrementa las probabilidades de una implementacioacuten exitosa

҉ Los paiacuteses pueden asignar suficientes recursos (financieros y humanos) para establecer un mandato poliacutetico soacutelido y que las instituciones gubernamentales responsables puedan dirigir y coordinar el proceso

La elaboracioacuten de una LTS se trata determinar la visioacuten a largo plazo de un paiacutes no de un documento final uacutenico La presentacioacuten de la LTS en siacute misma puede ser un documento conciso y estrateacutegico que los tomadores de decisiones alinean con otros procesos y estrategias Sin embargo el establecimiento de procesos de planificacioacuten soacutelidos constituye el pilar de cualquier elaboracioacuten inclusiva de una LTS

Para ese fin el proceso de planificacioacuten deberiacutea basarse en una extensa coordinacioacuten (poliacutetica) y una amplia participacioacuten de las partes interesadas -puacuteblicas y privadas- en todos los niveles de gobernanza cualquiera que sea la versioacuten de LTS elegida Este enfoque puede garantizar que la visioacuten a largo plazo de un paiacutes refleje un amplio

consenso entre las partes interesadas e incrementa las posibilidades de una implementacioacuten exitosa en lugar de ser percibida soacutelo como una decisioacuten lsquotop-downrsquo de instituciones responsables dentro del gobierno

La coordinacioacuten y la participacioacuten de las partes interesadas es igualmente importancia para cualquier tipo de LTS independientemente del nivel de detalle del documento Sin embargo los paiacuteses pueden encontrarse en diferentes puntos de partida en teacuterminos de recursos disponibles para organismos gubernamentales y del mandato poliacutetico que dirige el proceso de elaboracioacuten de una LTS El Cuadro 2 resume estos aspectos y ofrece el ejemplo concreto de la LTS de Alemania

Proceso

231

Cuadro 2Coordinacioacuten de proceso y participacioacuten de partes interesadas como parte del proceso de elaboracioacuten de una LTS


El anaacutelisis de escenarios de trayectorias de emisiones de GEI hasta 2050 puede proporcionar una base teoacuterica para informar la visioacuten a largo plazo de un paiacutes Los tomadores de decisiones pueden usar este anaacutelisis de escenarios para establecer una visioacuten para lograr la descarbonizacioacuten total en todos los sectores y llevar a cabo un anaacutelisis para evaluar si la visioacuten es compatible con el liacutemite de temperatura del Acuerdo de Pariacutes El anaacutelisis de escenarios tambieacuten puede informar la definicioacuten de objetivos de reduccioacuten de emisiones asiacute como de otros no definidos en teacuterminos de emisiones por ejemplo participacioacuten de energiacuteas renovables en la matriz energeacutetica (veacutease Seccioacuten 233)

Las trayectorias de emisiones de GEI pueden proporcionar informacioacuten de hacia doacutende se estaacute dirigiendo cada sector y permitir que las partes interesadas desarrollen un entendimiento comuacuten sobre la perspectiva a largo plazo La inclusioacuten de trayectorias teoacutericas compatibles al Acuerdo de Pariacutes en un documento de LTS puede ser un factor importante para desencadenar el replanteamiento radical que se requiere en toda la economiacutea Los recursos teacutecnicos y financieros de los que disponen los organismos gubernamentales e investigadores para la modelacioacuten de escenarios determinan de manera decisiva la capacidad de un paiacutes para incluir esos aportes analiacuteticos como parte de la elaboracioacuten de su LTS

La modelacioacuten de escenarios tambieacuten puede estar estrechamente interrelacionada con evaluaciones de soluciones tecnoloacutegicas a nivel sectorial (veacutease Seccioacuten 236) especialmente en el caso de paiacuteses que tienen capacidades limitadas para ambiciosos

esfuerzos de descarbonizacioacuten Un proceso informativo en el que participen tomadores de decisiones expertos del sector y modeladores puede identificar opciones tecnoloacutegicas y sus costos para informar diferentes trayectorias del sector a largo plazo Estas pueden incluir trayectorias en base a poliacuteticas implementadas actualmente o escenarios maacutes ambiciosos

El Cuadro 3 presenta un enfoque diferenciado para elaborar un anaacutelisis de escenarios teoacutericos a largo plazo sobre las trayectorias de emisiones de GEI teniendo en cuenta las circunstancias especiacuteficas de cada paiacutes incluyendo ejemplos de paiacuteses que ya han presentado sus LTS

Ademaacutes el Anexo de esta guiacutea presenta el concepto de actualizacioacuten de los anaacutelisis de escenarios teoacutericos a largo plazo en el tiempo por ejemplo actualizando las trayectorias de las emisiones en intervalos de cinco antildeos sobre la base de los uacuteltimos avances tecnoloacutegicos econoacutemicos y sociales El Graacutefico 5 del Anexo ilustra la forma en que un paiacutes puede desarrollar escenarios a largo plazo en 2020 y actualizarlos posteriormente antes de 2025 a tiempo para informar el proacuteximo ciclo de revisioacuten de las NDC en 2025

Anaacutelisis de escenarios teoacutericos a largo plazo

232


Ejemplo de lsquoversioacuten detalladarsquo ndash LTS de PortugalLa LTS de Portugal reconoce los uacuteltimos avances cientiacuteficos y hace referencia al liacutemite de temperatura del Acuerdo de Pariacutes y al Informe Especial del IPCC sobre el Calentamiento de 15degC que plantean la necesidad de una total descarbonizacioacuten al 2050 Los escenarios nacionales en que se basa la LTS se elaboraron en fases iterativas reuniendo contribuciones y revisiones por pares de diversas instituciones y expertos nacionales por ejemplo mediante talleres teacutecnicos sobre supuestos y tendencias

El proceso dio lugar a tres escenarios integrales que abarcan todos los sectores adaptados a las circunstancias especiacuteficas de cada paiacutes y basados en metodologiacuteas (pej directrices del IPCC de 2006) y modelos soacutelidos (pej el modelo de optimizacioacuten TIMES_PT para el sector energeacutetico o GEM-E3_ PT un modelo de equilibrio general y dinaacutemico que agrega todos los sectores de la economiacutea) Finalmente un borrador de la LTS se sometioacute a un proceso de consulta de tres meses para invitar la participacioacuten de los interesados en una serie de eventos y recoger sus comentariosFuente httpsunfcccintsitesdefaultfilesresourceRNC2050_EN_PT20Long20Term20Strategypdf


Ejemplo real

Escenarios alineados con el Acuerdo de Pariacutes especiacuteficos de cada paiacutes ҉ Escenarios nacionales alineados con el Acuerdo de Pariacutes cubriendo todos los sectores de

la economiacutea (y agregados a nivel nacional) ҉ Aplicacioacuten de metodologiacuteas y modelos soacutelidos incluyendo una revisioacuten cuidadosa de los

resultados ҉ Proceso cooperativo entre investigadores y tomadores de decisiones para elaborar

escenarios y validar los insumos supuestos y resultados obtenidos




Reconocimiento de hallazgos cientiacuteficos ҉ Revisioacuten de la bibliografiacutea (especiacutefica para cada paiacutes) disponible y hallazgos del IPCC como

punto de partida para un intercambio sobre escenarios a largo plazo ҉ Reconocimiento de hallazgos cientiacuteficos (pej la necesidad de cero emisiones netas de CO2

al 2050 o poco despueacutes) para la modelacioacuten de escenarios a largo plazo identificando de forma transparente los vaciacuteos de informacioacuten existentes

҉ Proceso de consulta involucrando investigadores y tomadores de decisiones para determinar los proacuteximos pasos y las necesidades de apoyo para anaacutelisis futuros

Primeros escenarios alineados con el Acuerdo de Pariacutes ҉ Primeros escenarios nacionales alineados con el Acuerdo de Pariacutes con algunos sectores

cubiertos en mayor detalle ҉ La incertidumbre en los resultados obtenidos podriacutea hacer que los resultados sean

simplemente indicativos Esto debido a la necesidad de mejorar las capacidades de modelacioacuten de escenarios (pej falta de datos revisioacuten poco detallada etc)

҉ Proceso cooperativo entre investigadores y tomadores de decisiones para elaborar escenarios determinar proacuteximos pasos e identificar necesidades adicionales de apoyo

Cuadro 3Enfoque diferenciado del anaacutelisis de escenario teoacutericos a largo plazo


Los objetivos a largo plazo brindan a los paiacuteses una oportunidad para comunicar sus compromisos para mediados de siglo de manera transparente y cuantificable Esos objetivos a largo plazo generalmente constituyen el componente principal de una LTS Los tomadores de decisiones tienen la opcioacuten de incluir en una LTS tanto objetivos de reduccioacuten de GEI como otros que no esteacuten definidos en base a emisiones los cuales pueden establecerse a nivel sectorial o en toda la economiacutea

Los objetivos de reduccioacuten de GEI a largo plazo constituyen compromisos de reduccioacuten de las emisiones dentro de la jurisdiccioacuten de un paiacutes despueacutes de 2030 por ejemplo una reduccioacuten de x de las emisiones de GEI en toda la economiacutea para 2050 tomando 2015 como antildeo base Los paiacuteses pueden definir objetivos de GEI tanto a nivel sectorial como para emisiones en toda la economiacutea Los objetivos de reduccioacuten de GEI generalmente pueden ser informados por e incluso derivados directamente de la modelacioacuten de escenarios teoacutericos (veacutease Seccioacuten 232)

Los objetivos sectoriales (no definidos en teacuterminos de emisiones) representan compromisos para alcanzar niveles definidos de accioacuten climaacutetica que pueden estar estrechamente vinculados a la descarbonizacioacuten de sectores a largo plazo por ejemplo objetivos de energiacutea renovable y eficiencia energeacutetica prohibiciones de deforestacioacuten o la eliminacioacuten gradual de tecnologiacuteas basadas en combustibles foacutesiles para un antildeo especiacutefico

Los paiacuteses tienen diferentes puntos de partida en cuanto a los objetivos a largo plazo que ya existen el consenso poliacutetico para formular nuevos objetivos posteriores a 2030 y el procesovoluntad poliacutetica para recoger estos objetivos en la legislacioacuten nacional Por estas razones el Cuadro 4 resume un enfoque diferenciado para incluir objetivos de reduccioacuten de emisiones y otros objetivos sectoriales a largo plazo en una LTS y proporciona el ejemplo de la LTS del Reno Unido

Objetivo(s) de reduccioacuten de GEI y otros objetivos sectoriales a largo plazo

233


Ejemplo de lsquoversioacuten detalladarsquo ndash LTS del Reino UnidoLa LTS del Reino Unido estaacute basada en legislacioacuten existente como la Ley de Cambio Climaacutetico (2008) la cual compromete al gobierno del Reino Unido por ley a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero Paralelamente a la LTS el objetivo de reduccioacuten de 80 para 2050 se modificoacute en junio de 2019 para decir ldquoal menos 100 de los niveles de 1990 (emisiones netas cero) para 2050rdquo

La Ley incluye que el establecimiento de presupuestos de carbono sectoriales sea revisado por el Secretario de Estado cada cuatro antildeos Cabe mencionar que si bien el objetivo de mitigacioacuten a largo plazo fue modificado los presupuestos de carbono siguen basaacutendose en el objetivo anterior de una reduccioacuten de 80 La Ley condujo a otros objetivos sectoriales en particular la eliminacioacuten gradual del carboacuten en el Reino Unido para octubre de 2014Fuente httpsunfcccintdocuments65798

Objetivos plasmados en poliacuteticas nacionales ҉ Identificacioacuten de objetivos que estaacuten o seraacuten incluidos en poliacuteticas nacionales ҉ Idealmente tales objetivos incluiriacutean un objetivo nacional de reduccioacuten de emisiones

vinculante basado en objetivos especiacuteficos para cada sector ҉ Estos objetivos de reduccioacuten de emisiones incluidos en poliacuteticas nacionales pueden

informarse e incluso derivarse de la modelacioacuten de escenarios a largo plazo (veacutease Seccioacuten 232)

҉ Otros objetivos sectoriales pueden complementar las metas de reduccioacuten de emisiones por ejemplo con objetivos para la eliminacioacuten gradual de carboacuten y combustibles foacutesiles u objetivos de energiacutea renovable y eficiencia energeacutetica


Declaracioacuten de intencioacuten de descarbonizar la economiacutea ҉ Inclusioacuten de los objetivos a largo plazo que ya existen (los plasmados en leyes y los que no

tambieacuten) en y que apoyan la transicioacuten hacia una economiacutea descarbonizada ҉ Oportunidad para incluir objetivos intencionales adicionales (basados en la modelacioacuten de

escenarios teoacutericos en caso disponibles) por ejemplo reconociendo la intencioacuten general de lograr cero emisiones netas de CO2 al 2050 y cero emisiones netas de otros GEI al 2070

҉ Comunicacioacuten transparente de la intencioacuten de formalizar objetivos de reduccioacuten de emisiones y otros objetivos sectoriales (no definidos en emisiones) en el futuro

Objetivos indicativos pero no plasmados en poliacuteticas nacionales ҉ Identificacioacuten de objetivos que apoyan la transicioacuten hacia una economiacutea descarbonizada

pero que no se hayan incluido en poliacuteticas nacionales o leyes ҉ Idealmente tales objetivos incluiriacutean una meta de reduccioacuten de emisiones de GEI a nivel

nacional por ejemplo un objetivo de cero emisiones netas de CO2 al 2050 ҉ Estos objetivos indicativos de reduccioacuten de emisiones pueden informarse e incluso

derivarse de la modelacioacuten de escenarios teoacutericos (veacutease Seccioacuten 232) ҉ Estos objetivos no vinculantes ofrecen una sentildeal clara de la visioacuten a largo plazo del paiacutes

incluso si los paiacuteses no desean comprometerse con dichos objetivos de manera legal debido a sus circunstancias nacionales

Cuadro 4Enfoque diferenciado para incluir metas de reduccioacuten de emisiones y otros objetivos sectoriales a largo plazo en una LTS


Ejemplo real




Ejemplo de lsquoversioacuten baacutesicarsquo ndash LTS de las Islas Marshall Mientras que la mayoriacutea de las LTS presentadas a la CMNUCC hasta mayo de 2020 incluye todos los sectores (generalmente divididos en generacioacuten eleacutectrica transporte construccioacuten agricultura uso de la tierra y silvicultura industria y desechos) la LTS de las Islas Marshall desglosa las emisiones nacionales en cuatro sectores prioritarios generacioacuten eleacutectrica transporte (terrestre y mariacutetimo) desechos y cocina e iluminacioacuten

La LTS resalta la necesidad de evaluacioacuten adicional pej mediante encuestas para entender mejor las fuentes de las emisiones La LTS excluye el transporte internacional y expliacutecitamente apunta a entender mejor el sector vivienda maacutes allaacute de las emisiones de cocina e iluminacioacutenFuente httpsunfcccintdocuments182635

Cobertura sectorial

Sectores prioritarios ҉ Se cubren los sectores prioritarios y se identifican las brechas de conocimiento e

informacioacuten existentes para introducir mejoras ҉ Los otros se incluyen en la medida de lo posible por ejemplo sobre la base de anaacutelisis

preexistentes aunque no incluyan todos los sectores

Sectores prioritarios con otros sectores en menor detalle ҉ Los sectores prioritarios se cubren en detalle ҉ Los otros sectores se incluyen pero en menor detalle por ejemplo debido a no disponerse

de un anaacutelisis maacutes detallado a brechas de informacioacuten o falta de recursos disponibles en el momento de la elaboracioacuten de una LTS

Todos los sectores en detalle ҉ Todos los sectores de la economiacutea se cubren en detalle incluyendo aviacioacuten y transporte

mariacutetimo internacional ҉ Adicionalmente los paiacuteses pueden resaltar ciertos subsectores que son especialmente

relevantes en el contexto de cada paiacutes

Lo ideal seriacutea que las LTS abarquen todos los sectores de la economiacutea como lo especifica el marco de informes del IPCC incluyendo aviacioacuten internacional y transporte mariacutetimo internacional de ser posible Dadas las circunstancias especiacuteficas de cada paiacutes los paiacuteses podriacutean optar por enfocarse en ciertos sectores clave en vista de su relevancia o las brechas de conocimientos existentes El Cuadro 5 presenta un enfoque diferenciado para la cobertura sectorial de una LTS y proporciona el ejemplo la LTS de las Islas Marshall

Cobertura sectorial

234

Cuadro 5Enfoque diferenciado para cobertura sectorial en una LTS


Ejemplo real




Ademaacutes de proporcionar una perspectiva a largo plazo las LTS pueden usarse para informar el establecimiento de objetivos a mediano plazo y definir las medidas necesarias a corto plazo para encaminar un sector o la economiacutea hacia la descarbonizacioacuten Si no se vincula expliacutecitamente la visioacuten a largo plazo del paiacutes con objetivos y medidas especiacuteficas a corto y mediano plazo las LTS corren el riesgo de convertirse en un simple ejercicio de visualizacioacuten que es incorporado en la planificacioacuten e implementacioacuten de poliacuteticas Ademaacutes es probable que las intervenciones a corto plazo que se alineen con la visioacuten a largo plazo permitan ahorrar costos y recursos maacutes adelante La visioacuten a largo plazo puede informar los objetivos a corto y mediano plazo mediante un enfoque retrospectivo Por ejemplo las trayectorias de las emisiones de GEI a largo plazo pueden informar el establecimiento de objetivos para 2030 que esteacuten alineados con los objetivos de emisiones de GEI a largo plazo (veacutease Seccioacuten 233) incluida la total descarbonizacioacuten para 2050 o poco despueacutes Esa retrospeccioacuten para informar el establecimiento de objetivos puede hacerse tanto a nivel de toda la economiacutea como a nivel sectorial El enfoque retrospectivo requiere que la visioacuten a largo plazo de un paiacutes incluida en la LTS sea desarrollada antes o (al menos) en paralelo a la NDC

En muchos paiacuteses las LTS que se presentaraacuten en 2020 o poco despueacutes no se elaboraraacuten a tiempo para informar la revisioacuten de las NDC que se volveraacuten a presentar a la CMNUCC en 2020 seguacuten lo dispuesto en el Acuerdo de Pariacutes En tales casos los tomadores de decisiones pueden explicar de manera transparente su intencioacuten de informar (mejor) los objetivos a mediano plazo en las NDC y las medidas a corto plazo en las futuras revisiones que se lleven a cabo

El grado y la forma en que las LTS informan (o incluso identifican) las proacuteximas medidas inmediatas dependen fundamentalmente de queacute otros procesos de planificacioacuten climaacutetica a corto o mediano plazo existan en el paiacutes En general la LTS deberiacutea informar cualquiera de estos procesos sin duplicar (idealmente) ninguno de los ya existentes Potencialmente la LTS podriacutea servir para identificar medidas en el caso excepcional de que no existan otros procesos de planificacioacuten climaacutetica (a nivel sectorial) a pesar de no ser su objetivo principal En el Cuadro 6 se resumen los mensajes clave para informar a las NDC y las medidas inmediatas seguacuten la visioacuten a largo plazo de un paiacutes y se ofrece el ejemplo de la LTS de Fiyi

Viacutenculo a las medidas inmediatas y objetivos intermedios (NDC)

235


Ejemplo de rsquoversioacuten detalladarsquo ndash LTS de Fiyi La LTS de Fiyi se basa en las medidas de mitigacioacuten y adaptacioacuten existentes que estaacute llevando a cabo el gobierno En este contexto la LTS se considera una ldquoherramienta clave una luz de guiacutea y un pilar fundamentalrdquo para informar mejorar e incrementar la ambicioacuten de las futuras NDC La LTS proporciona objetivos de emisiones en intervalos de cinco antildeos entre 2020 y 2050 Un pilar fundamental de la LTS de Fiyi es reflexionar sobre las medidas inmediatas prioritarias a corto mediano y largo plazo informadas por escenarios de trayectorias a largo plazo La LTS establece ldquoobjetivos de desarrollo para toda la economiacutea y para sectores especiacuteficosrdquo vinculados con la NDC de Fiyi que abarca desde 2017 a 2036 (veacutease Cuadro 2 de la LTS)

El Anexo de la LTS contiene ademaacutes una larga lista de acciones poliacuteticas por sector Para cada medida la LTS define un calendario de implementacioacuten una institucioacuten principal de implementacioacuten el financiamiento aproximado necesario y el escenario a largo plazo con el que se relaciona la poliacutetica Un paso adicional seriacutea establecer un escenario a largo plazo y elaborar poliacuteticas viables al corto y mediano plazoFuente httpsunfcccintdocuments193323


Anaacutelisis de la alienacioacuten entre las acciones inmediatas necesarias y los objetivos a mediano plazo (NDC) con la visioacuten a largo plazo del paiacutes ҉ El uso de la LTS para informar los objetivos en la NDC (mediano plazo) y las medidas

inmediatas necesarias ofrece la oportunidad de alinear mejor la planificacioacuten a corto mediano y largo plazo

҉ Asiacute los tomadores de decisiones pueden aplicar un enfoque retrospectivo para informar el establecimiento de objetivos para 2030 en consonancia con las rutas hacia la total descarbonizacioacuten en 2050 o poco despueacutes

҉ Se puede empezar por informar los objetivos a mediano plazo para los sectores prioritarios del paiacutes por ejemplo informando estos objetivos por las trayectorias a largo plazo de la LTS

҉ Los tomadores de decisiones tambieacuten pueden optar por comunicar de manera transparente su intencioacuten de alinear mejor la LTS con las medidas a corto plazo y los objetivos a mediano plazo en las revisiones futuras de la NDC

Cuadro 6Enfoque diferenciado de Viacutenculo con medidas inmediatas y objetivos provisionales (NDC)


Ejemplo real




Si bien una LTS no debe verse como un plan o propuesta de inversioacuten para acceder a apoyo financiero puede utilizarse para comunicar la cantidad de financiacioacuten y otro apoyo (tecnoloacutegico) que un paiacutes necesita ademaacutes de los recursos nacionales El Acuerdo de Pariacutes anticipa que todos los paiacuteses sigan un ambicioso camino de desarrollo bajo en emisiones El Acuerdo de Pariacutes establece consideraciones de equidad en el principio de ldquoresponsabilidades comunes pero diferenciadasrdquo (Art 4 sect 3) Por ejemplo los paiacuteses que tienen mayor capacidad y responsabilidad debido a emisiones histoacutericas maacutes altas deben apoyar a aquellos con menos medios para lograr la descarbonizacioacuten acelerada Al mismo tiempo todos los paiacuteses podriacutean redireccionar su gasto de ingresos fiscales y otros recursos hacia un desarrollo bajo en emisiones

En este contexto los tomadores de decisiones pueden identificar de manera proactiva los principales campos de accioacuten para la movilizacioacuten de financiamiento y tecnologiacutea en liacutenea con las trayectorias de mitigacioacuten acelerada El enfoque que se expone a continuacioacuten tiene como objetivo proporcionar algunas consideraciones clave para estructurar este proceso

Identificacioacuten de capacidades nacionales para movilizar financiamiento y tecnologiacuteaLa identificacioacuten de las capacidades y competencias de un paiacutes para movilizar financiamiento y tecnologiacutea requiere un anaacutelisis profundo a nivel sectorial que por lo general es realizado por ministerios sectoriales junto a expertos del sector Este anaacutelisis ayuda a los tomadores de decisiones a identificar los recursos nacionales disponibles para fomentar las transiciones sectoriales hacia la descarbonizacioacuten Lo ideal seriacutea que esas evaluaciones puedan ser combinadas con el anaacutelisis de escenarios teoacutericos a largo plazo (veacutease Seccioacuten 232) Un proceso informativo que involucre a quienes desarrollan poliacuteticas expertos del sector y modeladores puede identificar las opciones tecnoloacutegicas y financieras para informar el desarrollo del sector a largo plazo y las medidas a seguir Ese anaacutelisis deberiacutea ser revisado y actualizado regularmente dada la raacutepida innovacioacuten tecnoloacutegica y otras tendencias a lo largo del tiempo

Campos de accioacuten clave para lidiar con los obstaacuteculos a la descarbonizacioacuten sectorial Sobre la base de lo anterior los tomadores de decisiones pueden determinar los campos de accioacuten clave en cada sector para movilizar soluciones tecnoloacutegicas y financieras a fin de hacer frente a los obstaacuteculos existentes a las transiciones sectoriales hacia la descarbonizacioacuten Estos campos de accioacuten clave vinculan la visioacuten a largo plazo con la accioacuten a corto y mediano plazo y permiten una accioacuten climaacutetica acelerada Los tomadores de decisiones pueden definir con transparencia la forma en que se redireccionaraacute el gasto interno de los ingresos fiscales y otros recursos para desplegar con eacutexito las tecnologiacuteas identificadas y desarrollar las capacidades humanas e institucionales necesarias

Comunicacioacuten de las necesidades de apoyo internacional maacutes allaacute de las capacidades nacionalesPara muchos paiacuteses los recursos financieros y las soluciones tecnoloacutegicas disponibles a nivel nacional siguen siendo insuficientes para implementar los campos de accioacuten clave en cada sector Asiacute pues los tomadores de decisiones pueden optar por comunicar de manera transparente a la comunidad internacional las necesidades de apoyo sobre la base del anaacutelisis antes mencionado La comunicacioacuten de dichas necesidades de apoyo internacional debe vincularse directamente con los campos de accioacuten clave lo que permite a los donantes internacionales comprender (1) exactamente doacutende se necesita el apoyo internacional para complementar los esfuerzos nacionales y (2) coacutemo ese apoyo (a corto y mediano plazo) hace posible la visioacuten a largo plazo de un paiacutes

La referencia a las necesidades de financiamiento y tecnologiacutea en una LTS puede ser bastante concisa y estar impulsada por las circunstancias especiacuteficas de cada paiacutes Por ejemplo pueden centrarse en los mensajes maacutes relevantes para cada sector El Cuadro 7 resume los puntos clave sobre la cobertura de finanzas y tecnologiacutea en una LTS y proporciona el ejemplo de la LTS de Costa Rica

1

2

3

Movilizacioacuten de financiamiento y tecnologiacutea

236


Ejemplo de rsquoversioacuten detalladarsquo - LTS de Costa Rica La LTS de Costa Rica incluye siete estrategias intersectoriales de las cuales dos tienen como objetivo movilizar y asignar fondos a la ruta de descarbonizacioacuten del paiacutes La Estrategia B tiene el objetivo de elaborar e implementar una ldquoReforma Fiscal Verderdquo nacional que seraacute conducida por el Ministerio de Hacienda La reforma se disentildearaacute para movilizar nuevos fondos para la transicioacuten del sector transporte con un eacutenfasis en la tributacioacuten de las externalidades negativas en tres pasos (1) un anaacutelisis exhaustivo del sistema fiscal y las cargas fiscales (2) la implementacioacuten de planes de fijacioacuten de precios del carbono y (3) la eliminacioacuten de los subsidios a los combustibles foacutesiles

La Estrategia C que seraacute conducida por varios Ministerios tales como el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica (COMEX) se centraraacute en la movilizacioacuten de fondos nacionales e internacionales provenientes de fuentes puacuteblicas y privadas por ejemplo mediante estrategias integradas para acceder a financiamiento climaacutetico como el Fondo Verde del Clima En un primer paso Costa Rica acordoacute un preacutestamo de USD 230 millones con el Banco Interamericano de Desarrollo para implementar las poliacuteticas de NDC y LTS que apoyen la estrategia de desarrollo sostenible del paiacutes (BID 2020)Fuente httpsunfcccintdocuments193323


Anaacutelisis de la movilizacioacuten de recursos tecnoloacutegicos y financieros a nivel nacional e internacional a lo largo del tiempo ҉ Ofrece la oportunidad de comunicar de manera transparente cuaacutento apoyo internacional

financiero y de otro tipo (tecnoloacutegico) necesita un paiacutes ademaacutes de la contribucioacuten de recursos internos

҉ Incluir los aspectos de financiamiento y tecnologiacutea en una LTS refleja el nivel de conocimiento de los campos de accioacuten clave para sobrepasar los obstaacuteculos a las transiciones sectoriales aceleradas hacia la descarbonizacioacuten

҉ Esto permite que los tomadores de decisiones comuniquen mejor a la comunidad internacional las necesidades de apoyo en su paiacutes maacutes allaacute de las capacidades nacionales

҉ La evaluacioacuten de necesidades de financiamiento y tecnologiacutea puede vincularse estrechamente con el anaacutelisis de escenarios a largo plazo para apoyar la mitigacioacuten de emisiones acelerada

Cuadro 7Enfoque diferenciado para abordar las necesidades (de apoyo) tecnoloacutegico y financiero en una LTS


Ejemplo real




Los tomadores de decisiones deberiacutean aspirar a mejorar el alineamiento de la visioacuten a largo plazo del paiacutes con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) articulados a nivel nacional y abordar cuestiones relativas a la transicioacuten justa para las comunidades afectadas Si bien una LTS se centra generalmente en las rutas de descarbonizacioacuten a largo plazo y sus objetivos respectivos3 eacutestas deben reflejar los desafiacuteos de adaptacioacuten especiacuteficos a cada paiacutes garantizar que se puedan alcanzar los objetivos de desarrollo y minimizar o gestionar los posibles impactos y consecuencias Las siguientes explicaciones en el aacutembito de esta guiacutea representan ideas iniciales que deberaacuten ser elaboradas maacutes a fondo en un proyecto futuro luego de revisar la primera ronda de LTS presentadas en 2020 o poco despueacutes

La incorporacioacuten de la agenda de desarrollo sostenible de un paiacutes en la poliacutetica climaacutetica y los objetivos a mediano plazo (NDC) ha sido debatida intensamente en el plano internacional y nacional en los uacuteltimos antildeos (Gonzales-Zuntildeiga et al 2018) Los tomadores de decisiones pueden abordar de manera proactiva la incorporacioacuten de consideraciones de desarrollo sostenible en la visioacuten a largo plazo de su paiacutes En este contexto la LTS puede profundizar sobre (1) el estado actual de la incorporacioacuten de la agenda nacional de desarrollo sostenible (2) consideraciones clave para garantizar una mayor alienacioacuten en el futuro y (3) meacutetodos y procesos centrales para monitorear y evaluar el progreso hacia los ODS Para acelerar la transicioacuten sectorial hacia la descarbonizacioacuten las estrategias de lsquotransicioacuten justarsquo que contemplen las comunidades afectadas son clave en la formulacioacuten de futuras poliacuteticas Esas estrategias pueden entenderse como un paquete de poliacuteticas y medidas destinadas a anticipar los potenciales impactos negativos de la accioacuten climaacutetica en el empleo protegiendo e incluso mejorando los medios de vida de los trabajadores (salud capacidades derechos) y apoyando a sus comunidades (Rosemberg 2017 2019 Glynn Błachowicz y Nicholls 2020)

La LTS de un paiacutes ofrece la oportunidad de definir de manera transparente (1) las consideraciones clave para intervenciones especiacuteficas (2) las poliacuteticas del mercado laboral y la proteccioacuten social previstas y (3) las plataformas necesarias para el diaacutelogo social como una comisioacuten que incluya las partes interesadas para gestionar la eliminacioacuten gradual del carboacuten Si bien la elaboracioacuten de las estrategias de transicioacuten justa esta fuera del alcance del proceso de una LTS la LTS puede basarse en las iniciativas en curso e identificar aacutereas de transicioacuten justa en el contexto de la visioacuten a largo plazo de un paiacutes

La cobertura de los aspectos relacionados al desarrollo sostenible y las estrategias de transicioacuten justa en una LTS puede ser bastante concisa y definida por las circunstancias especiacuteficas de cada paiacutes Los tomadores de decisiones pueden optar por enfocarse principalmente en aspectos clave teniendo en cuenta la incorporacioacuten de la agenda nacional de desarrollo sostenible y las estrategias de transicioacuten justa En el Cuadro 8 se resumen los mensajes clave sobre estos aspectos y se proporciona el ejemplo de la LTS de Costa Rica


237

3 Por favor tener en cuenta que esta es la interpretacioacuten del autor considerando que la LTS juega un papel vital en el logro de los objetivos de temperatura del Acuerdo de Pariacutes aunque no es expliacutecitamente parte del lsquomecanismo de ambicioacutenrsquo (Roeser 2018 Roeser Houmlhne y Kahlen 2019)


Ejemplo de rsquoversioacuten intermediarsquo - LTS de Costa Rica La LTS de Costa Rica incluye siete estrategias multisectoriales La Estrategia E que seraacute conducida por el Ministerio de Trabajo especiacuteficamente aborda las estrategias laborales para apoyar una ldquotransicioacuten justardquo La LTS reconoce que la descarbonizacioacuten de la economiacutea tendraacute un impacto en los sectores econoacutemicos y los mercados laborales asociados con ellos y destaca la necesidad de procesos para adaptarse a las oportunidades y desafiacuteos que acompantildean a la transicioacuten La Estrategia E comienza con un ejercicio exploratorio para identificar las mejores praacutecticas internacionales de procesos de transicioacuten justa aplicables a Costa Rica Ademaacutes tiene por objetivo elaborar estrategias de financiamiento que apoyen las intervenciones y comunicacioacuten con los sectores maacutes afectadosFuente httpsunfcccintdocuments204474


Anaacutelisis para una mejor incorporacioacuten de la agenda de desarrollo sostenible y las consideraciones de una transicioacuten justa ҉ Las LTS pueden reflejar la incorporacioacuten de la agenda de desarrollo sostenible de un paiacutes en

su visioacuten a largo plazo para la descarbonizacioacuten asiacute como las estrategias de transicioacuten justa para las poblaciones afectadas

҉ En cuanto a la agenda de desarrollo sostenible los tomadores de decisiones pueden resaltar consideraciones clave para garantizar que los ODS esteacuten alineados con la visioacuten a largo plazo de un paiacutes y sus procesos para evaluar el progreso hacia los ODS

҉ Las estrategias de transicioacuten justa deben comunicar de manera transparente las consideraciones clave para intervenciones especiacuteficas las poliacuteticas de mercado laboral las medidas de proteccioacuten social previstas y las plataformas necesarias para el diaacutelogo social (pej una comisioacuten para gestionar la eliminacioacuten gradual del carboacuten)

Cuadro 8Enfoque diferenciado para abordar aspectos de desarrollo sostenible y transicioacuten justa en una LTS


Ejemplo real




LTS de Ucrania la Repuacuteblica de las Islas Marshall Francia y la Repuacuteblica ChecaLas LTS de Ucrania la Repuacuteblica de las Islas Marshall y Francia incluyen declaraciones de intencioacuten para examinar y revisar sus LTS al menos cada cinco antildeos La frecuencia propuesta para las actualizaciones en intervalos de cinco antildeos corresponde a los ciclos de revisioacuten de la NDC establecidos por el Acuerdo de Pariacutes La LTS de la Repuacuteblica Checa tiene como objetivo expliacutecito (re)evaluar su visioacuten a largo plazo a finales de 2021 para publicar una LTS revisada a finales de 2023Fuente httpsunfcccintdocuments181275 (Ucrania)Fuente httpsunfcccintdocuments182635 (Islas Marshall)Fuente httpsunfcccintdocuments181284 (Francia)Fuente httpsunfcccintfilesnaapplicationpdfcze_climate_protection_policy_summarypdf (Repuacuteblica Checa)

Panorama

Comunicacioacuten transparente de la intencioacuten de seguir desarrollando la LTS a lo largo del tiempo y de las necesidades de apoyo internacional ҉ Los tomadores de decisiones pueden comunicar de manera transparente la intencioacuten de un

paiacutes de seguir desarrollando y actualizando la LTS en el futuro por ejemplo en intervalos de cinco antildeos y teniendo en cuenta que se debe llevar a cabo antes de la revisioacuten de la NDC

҉ Esta comunicacioacuten puede incluso resaltar las aacutereas donde auacuten es necesario trabajo e investigacioacuten adicional para los proacuteximos ciclos de revisioacuten

҉ Los paiacuteses que enfrentan limitaciones de recursos teacutecnicos y financieros para el anaacutelisis tienen ademaacutes la opcioacuten de especificar las necesidades de apoyo internacional para futuras revisiones

El enfoque diferenciado para elaborar la LTS descrito en esta guiacutea se basa fundamentalmente en el concepto de futuras revisiones de la LTS a lo largo del tiempo Las LTS que se presenten en 2020 o poco despueacutes ya podriacutean reflejar un consenso entre las partes interesadas y el nivel de informacioacuten disponible para la visioacuten a largo plazo de un paiacutes Las limitaciones existentes en algunos paiacuteses en cuanto a los recursos teacutecnicos y financieros para un anaacutelisis robusto la modelacioacuten de escenarios la coordinacioacuten poliacutetica y las consultas con las partes interesadas o un mandato poliacutetico limitado podriacutean hacer indispensable una revisioacuten futura Las futuras revisiones de la LTS pueden abordar las deficiencias de una LTS anterior mientras se tienen en cuenta los acontecimientos sociales tecnoloacutegicos y econoacutemicos maacutes recientes que permiten mantener actualizada la visioacuten a largo plazo de un paiacutes

Por estas razones los formuladores de poliacuteticas pueden optar por comunicar de manera transparente su intencioacuten de seguir desarrollando y actualizando sus LTS a lo largo del tiempo Ademaacutes los paiacuteses tienen la oportunidad de comunicar el tipo de apoyo que necesitarian para una revisioacuten futura por ejemplo apoyo para mejorar las capacidades nacionales de modelacioacuten de escenarios En el Cuadro 9 se resumen estos aspectos clave sobre las revisiones futuras y se proporcionan ejemplos de paiacuteses que ya presentaron sus LTS

Panorama

238

Cuadro 9Proporcionando un panorama de las futuras revisiones de LTS y las (potenciales) necesidades de apoyo


Ejemplo real




El presente documento proporciona una guiacutea para la elaboracioacuten de una LTS por primera vez que seguacuten el Acuerdo de Pariacutes seriacutea para el antildeo 2020 En el futuro existe un amplio margen para seguir trabajando a nivel internacional a fin de aclarar mejor el rol de la LTS en el marco del Acuerdo de Pariacutes y mejorar las condiciones para su elaboracioacuten Esto ayudariacutea a los paiacuteses a desarrollar y mejorar la planificacioacuten de sus LTS e integrar esa planificacioacuten en un proceso continuo e iterativo

APOYAR EL DESARROLLO DE FUTURAS REVISIONES DE UNA LTS 3


La comunidad internacional podriacutea ofrecer directrices maacutes claras sobre los ciclos de revisioacuten de la LTS despueacutes de una primera presentacioacuten en 2020 La actual falta de claridad sobre el rol de la LTS en el futuro podriacutea llevar a que algunos paiacuteses aborden el proceso de elaboracioacuten de la LTS como un ejercicio uacutenico para el antildeo 2020 limitando lo esfuerzos invertidos para asegurar que se integre y alinee con otros procesos de planificacioacuten del cambio climaacutetico y de desarrollo sectorial Aunque esta guiacutea describe las ventajas de establecer la LTS como un proceso iterativo y de alinearla con otros procesos de planificacioacuten de cambio climaacutetico como el ciclo de revisioacuten de la NDC actualmente no existe un mandato a nivel internacional para alentar a los paiacuteses a estructurar sus procesos de esta forma A medida que los paiacuteses tratan de consolidar y alinear sus diversos procesos de planificacioacuten esto sigue siendo una incertidumbre que perjudica esos esfuerzos de consolidacioacuten La Conferencia de las Partes y la Secretariacutea de la CMNUCC podriacutean tomar nota de los diversos aportes existentes incluido este documento para establecer directrices maacutes claras para establecer un proceso de LTS continuo e iterativo de la manera maacutes ventajosa

Una plataforma en liacutenea podriacutea registrar y compartir experiencias sobre los enfoques que los paiacuteses utilizan para abordar los diversos componentes de sus LTS En la Seccioacuten 23 se definen algunos de los componentes clave de una LTS y se muestra coacutemo se podriacutean abordar estos componentes de diferentes formas seguacuten las circunstancias y las capacidades de cada paiacutes Una plataforma o registro que comparta esta informacioacuten podriacutea ser muy uacutetil para que los paiacuteses comprendan mejor la manera en que puedan desarrollar y mejorar sus procesos actuales de LTS

Las investigaciones y diaacutelogos deberiacutean basarse en experiencias y lecciones aprendidas de esta primera ronda de elaboracioacuten de LTS con el fin de generar nuevos conocimientos sobre el rol de la LTS en la planificacioacuten de la poliacutetica climaacutetica nacional En particular el viacutenculo con las medidas de c mediano plazo (es decir la NDC) (Seccioacuten 235) el viacutenculo con la movilizacioacuten de financiamiento y tecnologiacutea (Seccioacuten 236) y el viacutenculo con el desarrollo sostenible y una transicioacuten justa (Seccioacuten 237) podriacutean beneficiarse de estas lecciones aprendidas De esta manera los tomadores de decisiones podriacutean vincular la LTS con estos temas en futuras iteraciones Este intercambio de experiencias podriacutea adoptar la forma de plataformas mundiales o regionales de intercambio entre los puntos focales de cambio climaacutetico y los desarrolladores de poliacuteticas nacionales en el tema

Dado el considerable margen para compartir nuevas experiencias y lecciones aprendidas en el antildeo siguiente durante y despueacutes de la primera ronda de la elaboracioacuten de una LTS debe entenderse que la orientacioacuten contenida en este documento es evolutiva el desarrollo en los tres aacutembitos de accioacuten anteriormente destacados permitiriacutean actualizar esa orientacioacuten y aclarar auacuten maacutes las opciones de los paiacuteses para incorporar sus procesos iterativos de LTS en la planificacioacuten de sus poliacuteticas climaacuteticas posterior a 2020


REFERENCIAS

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Gonzales-Zuntildeiga S et al (2018) SCAN (SDG amp Climate Action Nexus) tool Linking Climate Action and the Sustainable Development Goals Methodology paper NewClimate Institute ECN part of TNOClimate Analytics Disponible en ambitiontoactionnet wp-contentuploads201810Methods_note_finalpdf

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Levin K et al (2018) lsquoLong-Term Low Greenhouse Gas Emis- sion Development Strategiesrsquo WRI UNDP (August) Disponible en httpswriorgs3amazonawscom s3fs-public long-term-low-greenhouse-gas-emission-development-strategiespdf_ga=21041189783535082191550759 266- 9380259021550759266

Levin K y Fransen T (2019) Climate Action for Today and Tomor- row The Relationship between NDCs and LTSs Disponible en httpswriorgs3amazonawscoms3fs-publicwri-commentary-climate-action-todaypdf

Roeser F (2018) lsquoThe Role of Long-term Strategies in Aligning Near- and Midterm Plans with the Paris Agreement Goalsrsquo in Climate Action With Tomorrow in Mind - Expert Perspectives on Long- term Climate and Development Strategies WRI UNDP p 166

Roeser F et al (2019) NDC Update Report - Long-term society-wide visions for immediate action Berlin Germany Disponible en httpsnewclimateorg20191203ndc-update-report-december-2019-long-term-society-wide-visions-for-immediate-action

Roeser F Houmlhne N y Kahlen L (2019) A ten agenda point for delivering higher mitigation ambition Disponible en httpsnew-climateorgwp-contentuploads20190610_Point_Agenda_ For_Mitigation_Ambitionpdf

Rosemberg A (2017) lsquoStrengthening Just Transition Policies in Inter- national Climate Governancersquo Stanley Foundation - Policy Anal- ysis Brief (April) pp 1ndash16 Disponible en httpsstanleycenter orgpublicationspabRosembergPABStrengtheningJustTransition417pdf

Rosemberg A (2019) Embedding Just Transition in Long-term Decar- bonization Strategies Why What and How Disponible en httpswriorgs3amazonawscomexpert-perspective-rosembergpdf

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Waisman H et al (2019) lsquoA pathway design framework for national low greenhouse gas emission development strategiesrsquo Nature Climate Change Nature Publishing Group 9(4) pp 261ndash268 doi 101038s41558-019-0442-8

Williams J and Waisman H (2017) lsquo2050 Pathways A Handbookrsquo 2050 Pathways Platform 2050 (July) p 44 Disponible en www2050pathwaysorg

World Bank (2018) The MDBsrsquo alignment approach to the objectives of the Paris Agreement working together to catalyse low-emissions and climate-resilient development Disponible en http pubdocsworldbankorgen784141543806348331Joint- Declaration-MDBs-Alignment-Approach-to-Paris-Agreement- COP24-Finalpdf (consultado el 17 de septiembre de 2019)

World Bank Group and Navigant (2019) lsquoDraft principles for support- ing countries in developing long-term LEDS [Forthcoming]rsquo

WRI (2019) Scaling Up Ambition Leveraging Nationally Determined Contributions and Long-Term Strategies to Achieve the Paris Agreement Goals Disponible en httpswwwwriorgpublicationscaling-up-ambition (Consultado el 16 de octubre de 2019)


En la Seccioacuten 232 se introduce el concepto de actualizar el anaacutelisis de escenarios teoacutericos a largo plazo a lo largo del tiempo sobre la base de los uacuteltimos avances tecnoloacutegicos econoacutemicos y sociales Por ejemplo los tomadores de decisiones en estrecha cooperacioacuten con expertos del sector y modeladores pueden actualizar las trayectorias de emisiones a largo plazo en intervalos de cinco antildeos para futuras revisiones de la LTS El graacutefico 5 del presente Anexo ilustra de manera simplificada coacutemo un paiacutes puede elaborar escenarios a largo plazo en 2020 y posteriormente actualizarlos antes de 2025 para informar el proacuteximo ciclo de revisioacuten de la NDC en 2025 Igualmente una actualizacioacuten posterior podriacutea tener lugar antes de 2030 para informar el ciclo de revisioacuten de la NDC en 2030 (no se muestra en este graacutefico)

ANEXO


Primera modelacioacuten de escenarios en 2020 (liacuteneas grises en el graacutefico)En 2020 se lleva a cabo una primera modelacioacuten de escenarios tanto para el escenario de poliacuteticas actuales (escenario ldquosituacioacuten actualrdquo) como para el escenario de mayor ambicioacuten posible idealmente informado por un proceso en el que participen tomadores de decisiones expertos del sector y modeladores Este proceso tambieacuten puede incluir otros tipos de escenarios como un escenario de ambicioacuten unilateral realista (no se muestra en este graacutefico) Trayectoria de las emisiones de GEI entre 2020 y 2025 (liacutenea negra en el graacutefico)Las emisiones de GEI observadas entre 2020 y 2025 reflejan el nivel de ambicioacuten de mitigacioacuten implementado a corto plazo Estas emisiones observadas entre 2020-2025 tal como se ilustra aquiacute podriacutean estar por encima del escenario de mayor ambicioacuten posible dados los desafiacuteos de ajustar eficazmente la planificacioacuten (a nivel sectorial) redireccionar los gastos fiscales y desplegar tecnologiacuteas bajas en emisiones y en el plazo dado

Actualizacioacuten de la modelacioacuten de escenarios en 2025 (liacuteneas rojas en el graacutefico)Despueacutes de cinco antildeos la modelizacioacuten actualizada de escenarios teoacutericos en 2025 puede tener en cuenta los uacuteltimos avances tecnoloacutegicos econoacutemicos sociales y de poliacuteticas Tanto el escenario actual de poliacuteticas como el escenario de mayor ambicioacuten posible pueden incluir por tanto los maacutes recientes desarrollos en innovacioacuten tecnoloacutegica los efectos indirectos de otros paiacuteses (por ejemplo reduccioacuten de costos de tecnologiacuteas de baja emisioacuten de carbono) la ldquoflexioacutenrdquo de financiacioacuten pasada mediante efectos de transformacioacuten (sectoriales) y un nivel maacutes alto de ambiciones de mitigacioacuten consideradas realistas

1 3

Graacutefico 5Actualizacioacuten de la modelacioacuten de escenarios teoacutericos a lo largo del tiempo de acuerdo con los ciclos de revisioacuten programados

1 3

2

2020 20502040 204520352025 2030

LTS

1

1

3

3

2

Presentacioacuten en 2020 NDC hacia el 2030

NDC hacia el 2030



NDC hacia el 2035



Emisi

ones

Emisiones observadas entre 2020-2025

Escenario de ldquosituacioacuten actualrdquo o de NDC (presentada en 2020)

Proyeccioacuten de mayor ambicioacuten

posible (presentada en 2020)

Actualizacioacuten del escenario ldquosituacioacuten actualrdquo (presentada en 2025)

Proyeccioacuten de mayor

ambicioacuten posible

(presentada en 2025)


Esta guiacutea ofrece recomendaciones a los tomadores de decisiones sobre la elaboracioacuten de una estrategia a largo plazo para un desarrollo bajo en emisiones de gases de efecto invernadero (LTS) La guiacutea es un producto del programa Desarrollo de Capacidades para la Poliacutetica Climaacutetica ejecutado por GIZ y el NewClimate Institute con el apoyo de la Iniciativa Internacional del Clima (IKI) del Ministerio Federal de Medio Ambiente Conservacioacuten de la Naturaleza y Seguridad Nuclear de Alemania (BMU)

Esta guiacutea forma parte de una serie de productos del programa Desarrollo de Capacidades para la Poliacutetica Climaacutetica (CDCP por sus siglas en ingleacutes) cuyo objetivo es prestar asesoramiento praacutectico a los encargados de la planificacioacuten y formulacioacuten de poliacuteticas en materia de cambio climaacutetico que estaacuten vinculados con diversos aspectos del proceso de planificacioacuten del cambio climaacutetico a nivel nacional

En el Graacutefico 6 se ofrece un panorama general de la serie de documentos y herramientas para los procesos de planificacioacuten del cambio climaacutetico a los que se refiere el presente documento

Para maacutes informacioacuten sobre los productos y las actividades del programa Desarrollo de Capacidades para la Poliacutetica Climaacutetica (CDCP) visita las siguientes paacuteginas web

҉ Presentacioacuten del proyecto en la paacutegina oficial de la Iniciativa Internacional del Clima (IKI) aquiacute

҉ Presentacioacuten del proyecto en la paacutegina oficial de GIZ aquiacute ҉ Presentacioacuten del proyecto en la paacutegina official del NewClimate Institute

aquiacute



Apoya a los tomadores de decisiones a hacer un seguimiento del estado actual de la formulacioacuten de poliacuteticas como punto de partida para actividades relacionadas con la planificacioacuten climaacutetica sectorial

Apoya a los tomadores de decisiones a iniciar procesos de planificacioacuten de poliacuteticas climaacuteticas transparentes e inclusivos a nivel sectorial

Apoya a los tomadores de decisiones a elaborar LTS bien

fundamentadas y ambiciosas en 2020 y en antildeos posteriores sobre

la base de aportes sectoriales

Guia sobre la Herramienta de Mapeo de Actores y Poliacuteticas (Marzo 2020)

Guia sobre procesos de planificacioacuten climaacutetica

sectorial (por publicarse)

Orientacioacuten sobre la elaboracioacuten de Estrategias de Largo Plazo (LTS) (Mayo 2020)

Productos informativos para procesos de planificacioacuten climaacutetica nacional

҉ Introduccioacuten al mapeo transparente de actores poliacuteticas y procesos en un sector o aacuterea temaacutetica

҉ Explicacioacuten de la aplicacioacuten de la herramienta para casos de uso en paiacuteses especiacuteficos

҉ Manual de uso para la aplicacioacuten de la herramienta desarrollada por NewClimate Institute

҉ Introduccioacuten al enfoque de planificacioacuten climaacutetica sectorial

҉ Orientacioacuten sobre coacutemo establecer un proceso de planificacioacuten continuo que se vincule al proceso nacional

҉ Asesoramiento sobre coacutemo la planificacioacuten sectorial puede contribuir a los proacuteximos procesos de planificacioacuten climaacutetica para NDC LTS o planes de accioacuten sectoriales

҉ Introduccioacuten a la elaboracioacuten de una LTS en 2020 y sus futuros ciclos de revisioacuten

҉ Orientacioacuten sobre los aspectos clave a considerar cuando se elabora una LTS en el contexto nacional

҉ Asesoramiento sobre coacutemo mejorar el alcance detalle y solidez de una LTS a lo largo del tiempo

Graacutefico 6Panorama general de orientacioacuten del CDCP para procesos nacionales de planificacioacuten de cambio climaacutetico


Esta guiacutea fue traducida al espantildeol gracias al apoyo del Programa de Cooperacioacuten de la Unioacuten Europea EUROCLIMA+ a traveacutes de la Deutsche Gesellschaft fuumlr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH y co-financiamiento del Ministerio Federal de Cooperacioacuten Econoacutemica y Desarrollo de Alemania (BMZ)

Traduccioacuten realizada por Karen Buchelli

Revisioacuten de estilo y contenido de la versioacuten en espantildeol Pablo Loacutepez Legarreta (NewClimate Institute) Sofiacutea Gonzales-Zuntildeiga (NewClimate Institute) Paola Vasconi (GIZ) y Carla Gavilanes (GIZ)

CitacioacutenNewClimate Institute (2020) Haciendo Realidad las Estrategias a Largo Plazo para un Desarrollo Bajo en Emisiones de GEI Una guiacutea para tomadores de decisiones sobre coacutemo elaborar una LTS para su presentacioacuten en 2020 y los futuros ciclos de revisioacuten

Diciembre 2020

CREacuteDITOS DE ESTA EDICIOacuteN

Publicado por Traduccioacuten al espantildeol financiada por

Capacity Development for climate policy in the countries of South East Eastern Europe the South Caucasus and Central Asia Phase III

Este Proyecto es parte de la Iniciativa Internacional del Clima (IKI) El Ministerio Federal de Medio Ambiente Conservacioacuten de la Naturaleza y Seguridad Nuclear de Alemania (BMU) apoya esta iniciativa sobre la base de una decisioacuten adoptada por el parlamento (Bundestag) alemaacuten

Autores Frederic Hans Thomas Day Frauke Roumlser Julie Emmrich Markus Hagemann

Haciendo Realidad las Estrategias a Largo Plazo para un Desarrollo Bajo

en Emisiones de GEI

Una guiacutea para tomadores de decisiones sobre coacutemo elaborar una LTS para su presentacioacuten en 2020 y los futuros ciclos de revisioacuten



Concepto 1

Concepto 2

Concepto 3







Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial


LTS

NDC












Concepto 1

2020 205020402030













NDC hacia el 2035








Circ

unst

anci

as e

spec

iacutefica

s de

cad

a pa

iacutes






2 3

Limitados

Limitados

Limitados

Altos

Altos

Altos

Concepto 2





Concepto 3


Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos























REFERENCIAS

ANEXO I


1

6

7

9

11

12

13

14

15

29

31

32

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-20

-10

0

10

20

30

40

50

1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100


Table 1

1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

Historical 1555 1535 1559 1594 1634 1667 1710 1741 1804 1885 1970 2013 2061 2138 2126 2105 2196 2242 2250 2343 2338 2282 2270 2278 2358 2422 2496 2562 2645 2702 2704 2733 2715 2712 2748 2790 2833 3046 2850 2835 2940 2948 3042 3197 3311 3373 3491 3484 3604 3732 3829 3935 4081 4089 4140 4144 4047 4127 4225 4243

IPCC 2018 371705142 3760890444 3804729468 3848568492 3892407516 393624654 3914762168 3893277796 3871793424 3850309052 382882468 3639738822 3450652964 3261567106 3072481248 288339539 269166474 249993409 230820344 211647279 192474214 1780423522 1636104904 1491786286 1347467668 120314905 1095612341 988075632 880538923 773002214 665465505 587924547 510383589 432842631 355301673 277760715 214962204 152163693 089365182 026566671 -03623184 -081722788 -127213736 -172704684 -218195632 -26368658 -304296526 -344906472 -385516418 -426126364 -46673631 -492185876 -517635442 -543085008 -568534574 -59398414 -61878757 -643591 -66839443 -69319786 -71800129 -732699814 -747398338 -762096862 -776795386 -79149391 -805459066 -819424222 -833389378 -847354534 -86131969 -871280926 -881242162 -891203398 -901164634 -91112587 -920302644 -929479418 -938656192 -947832966 -95700974 -964065998 -971122256 -978178514 -985234772 -99229103 -999501924 -1006712818 -1013923712 -1021134606 -10283455

IPCC 2007 268406225 268111317 267816409 267521501 267226593 266931685 266636777 266341869 266046961 265752053 265457145 2627122022 2599672594 2572223166 2544773738 251732431 2489874882 2462425454 2434976026 2407526598 238007717 2333410846 2286744522 2240078198 2193411874 214674555 2100079226 2053412902 2006746578 1960080254 191341393 1862486759 1811559588 1760632417 1709705246 1658778075 1607850904 1556923733 1505996562 1455069391 140414222 13467998415 1289457463 12321150845 1174772706 11174303275 1060087949 10027455705 945403192 8880608135 830718435 7989985861 7672787372 7355588883 7038390394 6721191905 6403993416 6086794927 5769596438 5452397949 513519946 472188776 430857606 389526436 348195266 306864096 265532926 224201756 182870586 141539416 100208246 0748633894 0495185328 0241736762 -0011711804 -026516037 -0518608936 -0772057502 -1025506068 -1278954634 -15324032 -174305179 -195370038 -216434897 -237499756 -258564615 -279629474 -300694333 -321759192 -342824051 -36388891 -373218728 -382548546 -391878364 -401208182 -410538 -419867818 -429197636 -438527454 -447857272 -45718709

HISTORICAL

Year 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100

1563 1555 1535 1559 1594 1634 1667 1710 1741 1804 1885 1970 2013 2061 2138 2126 2105 2196 2242 2250 2343 2338 2282 2270 2278 2358 2422 2496 2562 2645 2702 2704 2733 2715 2712 2748 2790 2833 3046 2850 2835 2940 2948 3042 3197 3311 3373 3491 3484 3604 3732 3829 3935 4081 4089 4140 4144 4047 4127 4225 4243


245 257 258 269 283 299 313 329 339 357 378 405 421 437 461 462 459 486 501 507 535 529 513 508 506 524 540 557 571 592 605 605 612 606 605 615 628 642 653 655 653 670 686 696 733 769 798 827 843 870 860 902 938 953 961 969 968 974 987 101335698 101842376


181 167 161 157 151 146 142 138 135 135 136 132 128 125 122 118 115 113 111 107 104 109 110 111 115 119 120 124 128 130 132 132 133 135 135 134 133 131 178 123 120 132 118 134 139 134 121 125 107 113 157 142 136 160 154 160 162 130 139 139 139

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080 2085 2090 2095 2100

IPCC 2018 371705142 3760890444 3804729468 3848568492 3892407516 393624654 3914762168 3893277796 3871793424 3850309052 382882468 3639738822 3450652964 3261567106 3072481248 288339539 269166474 249993409 230820344 211647279 192474214 1780423522 1636104904 1491786286 1347467668 120314905 1095612341 988075632 880538923 773002214 665465505 587924547 510383589 432842631 355301673 277760715 214962204 152163693 089365182 026566671 -03623184 -081722788 -127213736 -172704684 -218195632 -26368658 -304296526 -344906472 -385516418 -426126364 -46673631 -492185876 -517635442 -543085008 -568534574 -59398414 -61878757 -643591 -66839443 -69319786 -71800129 -732699814 -747398338 -762096862 -776795386 -79149391 -805459066 -819424222 -833389378 -847354534 -86131969 -871280926 -881242162 -891203398 -901164634 -91112587 -920302644 -929479418 -938656192 -947832966 -95700974 -964065998 -971122256 -978178514 -985234772 -99229103 -999501924 -1006712818 -1013923712 -1021134606 -10283455

043839024 043839024 043839024 043839024 -021484372 -021484372 -021484372 -021484372 -189085858 -189085858 -189085858 -189085858 -19173065 -19173065 -19173065 -19173065 -144318618 -144318618 -144318618 -144318618 -107536709 -107536709 -107536709 -107536709 -077540958 -077540958 -077540958 -077540958 -062798511 -062798511 -062798511 -062798511 -045490948 -045490948 -045490948 -045490948 -040609946 -040609946 -040609946 -040609946 -025449566 -025449566 -025449566 -025449566 -02480343 -02480343 -02480343 -02480343 -014698524 -014698524 -014698524 -014698524 -013965156 -013965156 -013965156 -013965156 -009961236 -009961236 -009961236 -009961236 -009176774 -009176774 -009176774 -009176774 -007056258 -007056258 -007056258 -007056258 -007210894 -007210894 -007210894 -007210894

IPCC 2007 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

268406225 268111317 267816409 267521501 267226593 266931685 266636777 266341869 266046961 265752053 265457145 2627122022 2599672594 2572223166 2544773738 251732431 2489874882 2462425454 2434976026 2407526598 238007717 2333410846 2286744522 2240078198 2193411874 214674555 2100079226 2053412902 2006746578 1960080254 191341393 1862486759 1811559588 1760632417 1709705246 1658778075 1607850904 1556923733 1505996562 1455069391 140414222 13467998415 1289457463 12321150845 1174772706 11174303275 1060087949 10027455705 945403192 8880608135 830718435 7989985861 7672787372 7355588883 7038390394 6721191905 6403993416 6086794927 5769596438 5452397949 513519946 472188776 430857606 389526436 348195266 306864096 265532926 224201756 182870586 141539416 100208246 0748633894 0495185328 0241736762 -0011711804 -026516037 -0518608936 -0772057502 -1025506068 -1278954634 -15324032 -174305179 -195370038 -216434897 -237499756 -258564615 -279629474 -300694333 -321759192 -342824051 -36388891 -373218728 -382548546 -391878364 -401208182 -410538 -419867818 -429197636 -438527454 -447857272 -45718709

-00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818

IPCC

Year 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080 2085 2090 2095 2100

IPCC 2018 371705142 393624654 382882468 288339539 192474214 120314905 665465505 277760715 -03623184 -26368658 -46673631 -59398414 -71800129 -79149391 -86131969 -91112587 -95700974 -99229103 -10283455

IPCC 2007

2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

USE THIS ONE 268406225 265457145 238007717 191341393 140414222 830718435 513519946 100208246 -15324032 -36388891 -45718709

Max 282274563 305989765 310528285 263886855 21506617 134269028 854981323 473400963 369417155 244100389 204153755

Min 254537887 224924524 16548715 118795931 657622737 318746592 172058568 -27298447 -67589779 -97187822 -11185279



Glo

bal c

arbo

n em

issi

ons G

tCO

2






11






Emisi

ones

glo

bale

s de

car

bono

GtC

O2













0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

9 38 31 22



0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0


0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0


0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0



LTS (n=86)















12




LTS



NDC






2020 205020402030












NDC hacia el 2035







1

4

2

3


13







21





Circ

unst

anci

as e

spec

iacutefica

s de

cad

a pa

iacutes






2 3

Limitados

Limitados

Limitados

Altos

Altos

Altos






22

Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos














23


Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial




Proceso



Ejemplo real









Proceso

231










232





Ejemplo real























233




















Ejemplo real






Cobertura sectorial










Cobertura sectorial

234



Ejemplo real








235












Ejemplo real










1

2

3


236












Ejemplo real









237











Ejemplo real





Panorama







Panorama

238



Ejemplo real












REFERENCIAS
























ANEXO




1 3


1 3

2

2020 20502040 204520352025 2030

LTS

1

1

3

3

2


NDC hacia el 2030



NDC hacia el 2035



Emisi

ones
















aquiacute




























Diciembre 2020





Concepto 1

Concepto 2

Concepto 3







Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial


LTS

NDC












Concepto 1

2020 205020402030













NDC hacia el 2035








Circ

unst

anci

as e

spec

iacutefica

s de

cad

a pa

iacutes






2 3

Limitados

Limitados

Limitados

Altos

Altos

Altos

Concepto 2





Concepto 3


Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos























REFERENCIAS

ANEXO I


1

6

7

9

11

12

13

14

15

29

31

32

34






-20

-10

0

10

20

30

40

50

1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100


Table 1

1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

Historical 1555 1535 1559 1594 1634 1667 1710 1741 1804 1885 1970 2013 2061 2138 2126 2105 2196 2242 2250 2343 2338 2282 2270 2278 2358 2422 2496 2562 2645 2702 2704 2733 2715 2712 2748 2790 2833 3046 2850 2835 2940 2948 3042 3197 3311 3373 3491 3484 3604 3732 3829 3935 4081 4089 4140 4144 4047 4127 4225 4243

IPCC 2018 371705142 3760890444 3804729468 3848568492 3892407516 393624654 3914762168 3893277796 3871793424 3850309052 382882468 3639738822 3450652964 3261567106 3072481248 288339539 269166474 249993409 230820344 211647279 192474214 1780423522 1636104904 1491786286 1347467668 120314905 1095612341 988075632 880538923 773002214 665465505 587924547 510383589 432842631 355301673 277760715 214962204 152163693 089365182 026566671 -03623184 -081722788 -127213736 -172704684 -218195632 -26368658 -304296526 -344906472 -385516418 -426126364 -46673631 -492185876 -517635442 -543085008 -568534574 -59398414 -61878757 -643591 -66839443 -69319786 -71800129 -732699814 -747398338 -762096862 -776795386 -79149391 -805459066 -819424222 -833389378 -847354534 -86131969 -871280926 -881242162 -891203398 -901164634 -91112587 -920302644 -929479418 -938656192 -947832966 -95700974 -964065998 -971122256 -978178514 -985234772 -99229103 -999501924 -1006712818 -1013923712 -1021134606 -10283455

IPCC 2007 268406225 268111317 267816409 267521501 267226593 266931685 266636777 266341869 266046961 265752053 265457145 2627122022 2599672594 2572223166 2544773738 251732431 2489874882 2462425454 2434976026 2407526598 238007717 2333410846 2286744522 2240078198 2193411874 214674555 2100079226 2053412902 2006746578 1960080254 191341393 1862486759 1811559588 1760632417 1709705246 1658778075 1607850904 1556923733 1505996562 1455069391 140414222 13467998415 1289457463 12321150845 1174772706 11174303275 1060087949 10027455705 945403192 8880608135 830718435 7989985861 7672787372 7355588883 7038390394 6721191905 6403993416 6086794927 5769596438 5452397949 513519946 472188776 430857606 389526436 348195266 306864096 265532926 224201756 182870586 141539416 100208246 0748633894 0495185328 0241736762 -0011711804 -026516037 -0518608936 -0772057502 -1025506068 -1278954634 -15324032 -174305179 -195370038 -216434897 -237499756 -258564615 -279629474 -300694333 -321759192 -342824051 -36388891 -373218728 -382548546 -391878364 -401208182 -410538 -419867818 -429197636 -438527454 -447857272 -45718709

HISTORICAL

Year 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100

1563 1555 1535 1559 1594 1634 1667 1710 1741 1804 1885 1970 2013 2061 2138 2126 2105 2196 2242 2250 2343 2338 2282 2270 2278 2358 2422 2496 2562 2645 2702 2704 2733 2715 2712 2748 2790 2833 3046 2850 2835 2940 2948 3042 3197 3311 3373 3491 3484 3604 3732 3829 3935 4081 4089 4140 4144 4047 4127 4225 4243


245 257 258 269 283 299 313 329 339 357 378 405 421 437 461 462 459 486 501 507 535 529 513 508 506 524 540 557 571 592 605 605 612 606 605 615 628 642 653 655 653 670 686 696 733 769 798 827 843 870 860 902 938 953 961 969 968 974 987 101335698 101842376


181 167 161 157 151 146 142 138 135 135 136 132 128 125 122 118 115 113 111 107 104 109 110 111 115 119 120 124 128 130 132 132 133 135 135 134 133 131 178 123 120 132 118 134 139 134 121 125 107 113 157 142 136 160 154 160 162 130 139 139 139

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080 2085 2090 2095 2100

IPCC 2018 371705142 3760890444 3804729468 3848568492 3892407516 393624654 3914762168 3893277796 3871793424 3850309052 382882468 3639738822 3450652964 3261567106 3072481248 288339539 269166474 249993409 230820344 211647279 192474214 1780423522 1636104904 1491786286 1347467668 120314905 1095612341 988075632 880538923 773002214 665465505 587924547 510383589 432842631 355301673 277760715 214962204 152163693 089365182 026566671 -03623184 -081722788 -127213736 -172704684 -218195632 -26368658 -304296526 -344906472 -385516418 -426126364 -46673631 -492185876 -517635442 -543085008 -568534574 -59398414 -61878757 -643591 -66839443 -69319786 -71800129 -732699814 -747398338 -762096862 -776795386 -79149391 -805459066 -819424222 -833389378 -847354534 -86131969 -871280926 -881242162 -891203398 -901164634 -91112587 -920302644 -929479418 -938656192 -947832966 -95700974 -964065998 -971122256 -978178514 -985234772 -99229103 -999501924 -1006712818 -1013923712 -1021134606 -10283455

043839024 043839024 043839024 043839024 -021484372 -021484372 -021484372 -021484372 -189085858 -189085858 -189085858 -189085858 -19173065 -19173065 -19173065 -19173065 -144318618 -144318618 -144318618 -144318618 -107536709 -107536709 -107536709 -107536709 -077540958 -077540958 -077540958 -077540958 -062798511 -062798511 -062798511 -062798511 -045490948 -045490948 -045490948 -045490948 -040609946 -040609946 -040609946 -040609946 -025449566 -025449566 -025449566 -025449566 -02480343 -02480343 -02480343 -02480343 -014698524 -014698524 -014698524 -014698524 -013965156 -013965156 -013965156 -013965156 -009961236 -009961236 -009961236 -009961236 -009176774 -009176774 -009176774 -009176774 -007056258 -007056258 -007056258 -007056258 -007210894 -007210894 -007210894 -007210894

IPCC 2007 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

268406225 268111317 267816409 267521501 267226593 266931685 266636777 266341869 266046961 265752053 265457145 2627122022 2599672594 2572223166 2544773738 251732431 2489874882 2462425454 2434976026 2407526598 238007717 2333410846 2286744522 2240078198 2193411874 214674555 2100079226 2053412902 2006746578 1960080254 191341393 1862486759 1811559588 1760632417 1709705246 1658778075 1607850904 1556923733 1505996562 1455069391 140414222 13467998415 1289457463 12321150845 1174772706 11174303275 1060087949 10027455705 945403192 8880608135 830718435 7989985861 7672787372 7355588883 7038390394 6721191905 6403993416 6086794927 5769596438 5452397949 513519946 472188776 430857606 389526436 348195266 306864096 265532926 224201756 182870586 141539416 100208246 0748633894 0495185328 0241736762 -0011711804 -026516037 -0518608936 -0772057502 -1025506068 -1278954634 -15324032 -174305179 -195370038 -216434897 -237499756 -258564615 -279629474 -300694333 -321759192 -342824051 -36388891 -373218728 -382548546 -391878364 -401208182 -410538 -419867818 -429197636 -438527454 -447857272 -45718709

-00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818

IPCC

Year 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080 2085 2090 2095 2100

IPCC 2018 371705142 393624654 382882468 288339539 192474214 120314905 665465505 277760715 -03623184 -26368658 -46673631 -59398414 -71800129 -79149391 -86131969 -91112587 -95700974 -99229103 -10283455

IPCC 2007

2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

USE THIS ONE 268406225 265457145 238007717 191341393 140414222 830718435 513519946 100208246 -15324032 -36388891 -45718709

Max 282274563 305989765 310528285 263886855 21506617 134269028 854981323 473400963 369417155 244100389 204153755

Min 254537887 224924524 16548715 118795931 657622737 318746592 172058568 -27298447 -67589779 -97187822 -11185279



Glo

bal c

arbo

n em

issi

ons G

tCO

2






11






Emisi

ones

glo

bale

s de

car

bono

GtC

O2













0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

9 38 31 22



0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0


0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0


0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0



LTS (n=86)















12




LTS



NDC






2020 205020402030












NDC hacia el 2035







1

4

2

3


13







21





Circ

unst

anci

as e

spec

iacutefica

s de

cad

a pa

iacutes






2 3

Limitados

Limitados

Limitados

Altos

Altos

Altos






22

Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos














23


Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial




Proceso



Ejemplo real









Proceso

231










232





Ejemplo real























233




















Ejemplo real






Cobertura sectorial










Cobertura sectorial

234



Ejemplo real








235












Ejemplo real










1

2

3


236












Ejemplo real









237











Ejemplo real





Panorama







Panorama

238



Ejemplo real












REFERENCIAS
























ANEXO




1 3


1 3

2

2020 20502040 204520352025 2030

LTS

1

1

3

3

2


NDC hacia el 2030



NDC hacia el 2035



Emisi

ones
















aquiacute




























Diciembre 2020











Concepto 1

2020 205020402030













NDC hacia el 2035








Circ

unst

anci

as e

spec

iacutefica

s de

cad

a pa

iacutes






2 3

Limitados

Limitados

Limitados

Altos

Altos

Altos

Concepto 2





Concepto 3


Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos























REFERENCIAS

ANEXO I


1

6

7

9

11

12

13

14

15

29

31

32

34






-20

-10

0

10

20

30

40

50

1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100


Table 1

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Max 282274563 305989765 310528285 263886855 21506617 134269028 854981323 473400963 369417155 244100389 204153755

Min 254537887 224924524 16548715 118795931 657622737 318746592 172058568 -27298447 -67589779 -97187822 -11185279



Glo

bal c

arbo

n em

issi

ons G

tCO

2






11






Emisi

ones

glo

bale

s de

car

bono

GtC

O2













0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

9 38 31 22



0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0


0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0


0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0



LTS (n=86)















12




LTS



NDC






2020 205020402030












NDC hacia el 2035







1

4

2

3


13







21





Circ

unst

anci

as e

spec

iacutefica

s de

cad

a pa

iacutes






2 3

Limitados

Limitados

Limitados

Altos

Altos

Altos






22

Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos














23


Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial




Proceso



Ejemplo real









Proceso

231










232





Ejemplo real























233




















Ejemplo real






Cobertura sectorial










Cobertura sectorial

234



Ejemplo real








235












Ejemplo real










1

2

3


236












Ejemplo real









237











Ejemplo real





Panorama







Panorama

238



Ejemplo real












REFERENCIAS
























ANEXO




1 3


1 3

2

2020 20502040 204520352025 2030

LTS

1

1

3

3

2


NDC hacia el 2030



NDC hacia el 2035



Emisi

ones
















aquiacute




























Diciembre 2020










Circ

unst

anci

as e

spec

iacutefica

s de

cad

a pa

iacutes






2 3

Limitados

Limitados

Limitados

Altos

Altos

Altos

Concepto 2





Concepto 3


Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos























REFERENCIAS

ANEXO I


1

6

7

9

11

12

13

14

15

29

31

32

34






-20

-10

0

10

20

30

40

50

1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100


Table 1

1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

Historical 1555 1535 1559 1594 1634 1667 1710 1741 1804 1885 1970 2013 2061 2138 2126 2105 2196 2242 2250 2343 2338 2282 2270 2278 2358 2422 2496 2562 2645 2702 2704 2733 2715 2712 2748 2790 2833 3046 2850 2835 2940 2948 3042 3197 3311 3373 3491 3484 3604 3732 3829 3935 4081 4089 4140 4144 4047 4127 4225 4243

IPCC 2018 371705142 3760890444 3804729468 3848568492 3892407516 393624654 3914762168 3893277796 3871793424 3850309052 382882468 3639738822 3450652964 3261567106 3072481248 288339539 269166474 249993409 230820344 211647279 192474214 1780423522 1636104904 1491786286 1347467668 120314905 1095612341 988075632 880538923 773002214 665465505 587924547 510383589 432842631 355301673 277760715 214962204 152163693 089365182 026566671 -03623184 -081722788 -127213736 -172704684 -218195632 -26368658 -304296526 -344906472 -385516418 -426126364 -46673631 -492185876 -517635442 -543085008 -568534574 -59398414 -61878757 -643591 -66839443 -69319786 -71800129 -732699814 -747398338 -762096862 -776795386 -79149391 -805459066 -819424222 -833389378 -847354534 -86131969 -871280926 -881242162 -891203398 -901164634 -91112587 -920302644 -929479418 -938656192 -947832966 -95700974 -964065998 -971122256 -978178514 -985234772 -99229103 -999501924 -1006712818 -1013923712 -1021134606 -10283455

IPCC 2007 268406225 268111317 267816409 267521501 267226593 266931685 266636777 266341869 266046961 265752053 265457145 2627122022 2599672594 2572223166 2544773738 251732431 2489874882 2462425454 2434976026 2407526598 238007717 2333410846 2286744522 2240078198 2193411874 214674555 2100079226 2053412902 2006746578 1960080254 191341393 1862486759 1811559588 1760632417 1709705246 1658778075 1607850904 1556923733 1505996562 1455069391 140414222 13467998415 1289457463 12321150845 1174772706 11174303275 1060087949 10027455705 945403192 8880608135 830718435 7989985861 7672787372 7355588883 7038390394 6721191905 6403993416 6086794927 5769596438 5452397949 513519946 472188776 430857606 389526436 348195266 306864096 265532926 224201756 182870586 141539416 100208246 0748633894 0495185328 0241736762 -0011711804 -026516037 -0518608936 -0772057502 -1025506068 -1278954634 -15324032 -174305179 -195370038 -216434897 -237499756 -258564615 -279629474 -300694333 -321759192 -342824051 -36388891 -373218728 -382548546 -391878364 -401208182 -410538 -419867818 -429197636 -438527454 -447857272 -45718709

HISTORICAL

Year 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100

1563 1555 1535 1559 1594 1634 1667 1710 1741 1804 1885 1970 2013 2061 2138 2126 2105 2196 2242 2250 2343 2338 2282 2270 2278 2358 2422 2496 2562 2645 2702 2704 2733 2715 2712 2748 2790 2833 3046 2850 2835 2940 2948 3042 3197 3311 3373 3491 3484 3604 3732 3829 3935 4081 4089 4140 4144 4047 4127 4225 4243


245 257 258 269 283 299 313 329 339 357 378 405 421 437 461 462 459 486 501 507 535 529 513 508 506 524 540 557 571 592 605 605 612 606 605 615 628 642 653 655 653 670 686 696 733 769 798 827 843 870 860 902 938 953 961 969 968 974 987 101335698 101842376


181 167 161 157 151 146 142 138 135 135 136 132 128 125 122 118 115 113 111 107 104 109 110 111 115 119 120 124 128 130 132 132 133 135 135 134 133 131 178 123 120 132 118 134 139 134 121 125 107 113 157 142 136 160 154 160 162 130 139 139 139

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080 2085 2090 2095 2100

IPCC 2018 371705142 3760890444 3804729468 3848568492 3892407516 393624654 3914762168 3893277796 3871793424 3850309052 382882468 3639738822 3450652964 3261567106 3072481248 288339539 269166474 249993409 230820344 211647279 192474214 1780423522 1636104904 1491786286 1347467668 120314905 1095612341 988075632 880538923 773002214 665465505 587924547 510383589 432842631 355301673 277760715 214962204 152163693 089365182 026566671 -03623184 -081722788 -127213736 -172704684 -218195632 -26368658 -304296526 -344906472 -385516418 -426126364 -46673631 -492185876 -517635442 -543085008 -568534574 -59398414 -61878757 -643591 -66839443 -69319786 -71800129 -732699814 -747398338 -762096862 -776795386 -79149391 -805459066 -819424222 -833389378 -847354534 -86131969 -871280926 -881242162 -891203398 -901164634 -91112587 -920302644 -929479418 -938656192 -947832966 -95700974 -964065998 -971122256 -978178514 -985234772 -99229103 -999501924 -1006712818 -1013923712 -1021134606 -10283455

043839024 043839024 043839024 043839024 -021484372 -021484372 -021484372 -021484372 -189085858 -189085858 -189085858 -189085858 -19173065 -19173065 -19173065 -19173065 -144318618 -144318618 -144318618 -144318618 -107536709 -107536709 -107536709 -107536709 -077540958 -077540958 -077540958 -077540958 -062798511 -062798511 -062798511 -062798511 -045490948 -045490948 -045490948 -045490948 -040609946 -040609946 -040609946 -040609946 -025449566 -025449566 -025449566 -025449566 -02480343 -02480343 -02480343 -02480343 -014698524 -014698524 -014698524 -014698524 -013965156 -013965156 -013965156 -013965156 -009961236 -009961236 -009961236 -009961236 -009176774 -009176774 -009176774 -009176774 -007056258 -007056258 -007056258 -007056258 -007210894 -007210894 -007210894 -007210894

IPCC 2007 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

268406225 268111317 267816409 267521501 267226593 266931685 266636777 266341869 266046961 265752053 265457145 2627122022 2599672594 2572223166 2544773738 251732431 2489874882 2462425454 2434976026 2407526598 238007717 2333410846 2286744522 2240078198 2193411874 214674555 2100079226 2053412902 2006746578 1960080254 191341393 1862486759 1811559588 1760632417 1709705246 1658778075 1607850904 1556923733 1505996562 1455069391 140414222 13467998415 1289457463 12321150845 1174772706 11174303275 1060087949 10027455705 945403192 8880608135 830718435 7989985861 7672787372 7355588883 7038390394 6721191905 6403993416 6086794927 5769596438 5452397949 513519946 472188776 430857606 389526436 348195266 306864096 265532926 224201756 182870586 141539416 100208246 0748633894 0495185328 0241736762 -0011711804 -026516037 -0518608936 -0772057502 -1025506068 -1278954634 -15324032 -174305179 -195370038 -216434897 -237499756 -258564615 -279629474 -300694333 -321759192 -342824051 -36388891 -373218728 -382548546 -391878364 -401208182 -410538 -419867818 -429197636 -438527454 -447857272 -45718709

-00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818

IPCC

Year 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080 2085 2090 2095 2100

IPCC 2018 371705142 393624654 382882468 288339539 192474214 120314905 665465505 277760715 -03623184 -26368658 -46673631 -59398414 -71800129 -79149391 -86131969 -91112587 -95700974 -99229103 -10283455

IPCC 2007

2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

USE THIS ONE 268406225 265457145 238007717 191341393 140414222 830718435 513519946 100208246 -15324032 -36388891 -45718709

Max 282274563 305989765 310528285 263886855 21506617 134269028 854981323 473400963 369417155 244100389 204153755

Min 254537887 224924524 16548715 118795931 657622737 318746592 172058568 -27298447 -67589779 -97187822 -11185279



Glo

bal c

arbo

n em

issi

ons G

tCO

2






11






Emisi

ones

glo

bale

s de

car

bono

GtC

O2













0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

9 38 31 22



0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0


0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0


0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0



LTS (n=86)















12




LTS



NDC






2020 205020402030












NDC hacia el 2035







1

4

2

3


13







21





Circ

unst

anci

as e

spec

iacutefica

s de

cad

a pa

iacutes






2 3

Limitados

Limitados

Limitados

Altos

Altos

Altos






22

Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos














23


Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial




Proceso



Ejemplo real









Proceso

231










232





Ejemplo real























233




















Ejemplo real






Cobertura sectorial










Cobertura sectorial

234



Ejemplo real








235












Ejemplo real










1

2

3


236












Ejemplo real









237











Ejemplo real





Panorama







Panorama

238



Ejemplo real












REFERENCIAS
























ANEXO




1 3


1 3

2

2020 20502040 204520352025 2030

LTS

1

1

3

3

2


NDC hacia el 2030



NDC hacia el 2035



Emisi

ones
















aquiacute




























Diciembre 2020







Concepto 3


Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos























REFERENCIAS

ANEXO I


1

6

7

9

11

12

13

14

15

29

31

32

34






-20

-10

0

10

20

30

40

50

1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100


Table 1

1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

Historical 1555 1535 1559 1594 1634 1667 1710 1741 1804 1885 1970 2013 2061 2138 2126 2105 2196 2242 2250 2343 2338 2282 2270 2278 2358 2422 2496 2562 2645 2702 2704 2733 2715 2712 2748 2790 2833 3046 2850 2835 2940 2948 3042 3197 3311 3373 3491 3484 3604 3732 3829 3935 4081 4089 4140 4144 4047 4127 4225 4243

IPCC 2018 371705142 3760890444 3804729468 3848568492 3892407516 393624654 3914762168 3893277796 3871793424 3850309052 382882468 3639738822 3450652964 3261567106 3072481248 288339539 269166474 249993409 230820344 211647279 192474214 1780423522 1636104904 1491786286 1347467668 120314905 1095612341 988075632 880538923 773002214 665465505 587924547 510383589 432842631 355301673 277760715 214962204 152163693 089365182 026566671 -03623184 -081722788 -127213736 -172704684 -218195632 -26368658 -304296526 -344906472 -385516418 -426126364 -46673631 -492185876 -517635442 -543085008 -568534574 -59398414 -61878757 -643591 -66839443 -69319786 -71800129 -732699814 -747398338 -762096862 -776795386 -79149391 -805459066 -819424222 -833389378 -847354534 -86131969 -871280926 -881242162 -891203398 -901164634 -91112587 -920302644 -929479418 -938656192 -947832966 -95700974 -964065998 -971122256 -978178514 -985234772 -99229103 -999501924 -1006712818 -1013923712 -1021134606 -10283455

IPCC 2007 268406225 268111317 267816409 267521501 267226593 266931685 266636777 266341869 266046961 265752053 265457145 2627122022 2599672594 2572223166 2544773738 251732431 2489874882 2462425454 2434976026 2407526598 238007717 2333410846 2286744522 2240078198 2193411874 214674555 2100079226 2053412902 2006746578 1960080254 191341393 1862486759 1811559588 1760632417 1709705246 1658778075 1607850904 1556923733 1505996562 1455069391 140414222 13467998415 1289457463 12321150845 1174772706 11174303275 1060087949 10027455705 945403192 8880608135 830718435 7989985861 7672787372 7355588883 7038390394 6721191905 6403993416 6086794927 5769596438 5452397949 513519946 472188776 430857606 389526436 348195266 306864096 265532926 224201756 182870586 141539416 100208246 0748633894 0495185328 0241736762 -0011711804 -026516037 -0518608936 -0772057502 -1025506068 -1278954634 -15324032 -174305179 -195370038 -216434897 -237499756 -258564615 -279629474 -300694333 -321759192 -342824051 -36388891 -373218728 -382548546 -391878364 -401208182 -410538 -419867818 -429197636 -438527454 -447857272 -45718709

HISTORICAL

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IPCC 2007 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

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IPCC 2007

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Glo

bal c

arbo

n em

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ons G

tCO

2






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Emisi

ones

glo

bale

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bono

GtC

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9 38 31 22



0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

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13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






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v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

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LTS (n=86)

20

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(n=86)



No and no plans






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No an no plans







No an no plans




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LTS (n=86)

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(n=86)



No and no plans






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LTS



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Circ

unst

anci

as e

spec

iacutefica

s de

cad

a pa

iacutes






2 3

Limitados

Limitados

Limitados

Altos

Altos

Altos






22

Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos














23


Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial




Proceso



Ejemplo real









Proceso

231










232





Ejemplo real























233




















Ejemplo real






Cobertura sectorial










Cobertura sectorial

234



Ejemplo real








235












Ejemplo real










1

2

3


236












Ejemplo real









237











Ejemplo real





Panorama







Panorama

238



Ejemplo real












REFERENCIAS
























ANEXO




1 3


1 3

2

2020 20502040 204520352025 2030

LTS

1

1

3

3

2


NDC hacia el 2030



NDC hacia el 2035



Emisi

ones
















aquiacute




























Diciembre 2020














REFERENCIAS

ANEXO I


1

6

7

9

11

12

13

14

15

29

31

32

34






-20

-10

0

10

20

30

40

50

1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100


Table 1

1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

Historical 1555 1535 1559 1594 1634 1667 1710 1741 1804 1885 1970 2013 2061 2138 2126 2105 2196 2242 2250 2343 2338 2282 2270 2278 2358 2422 2496 2562 2645 2702 2704 2733 2715 2712 2748 2790 2833 3046 2850 2835 2940 2948 3042 3197 3311 3373 3491 3484 3604 3732 3829 3935 4081 4089 4140 4144 4047 4127 4225 4243

IPCC 2018 371705142 3760890444 3804729468 3848568492 3892407516 393624654 3914762168 3893277796 3871793424 3850309052 382882468 3639738822 3450652964 3261567106 3072481248 288339539 269166474 249993409 230820344 211647279 192474214 1780423522 1636104904 1491786286 1347467668 120314905 1095612341 988075632 880538923 773002214 665465505 587924547 510383589 432842631 355301673 277760715 214962204 152163693 089365182 026566671 -03623184 -081722788 -127213736 -172704684 -218195632 -26368658 -304296526 -344906472 -385516418 -426126364 -46673631 -492185876 -517635442 -543085008 -568534574 -59398414 -61878757 -643591 -66839443 -69319786 -71800129 -732699814 -747398338 -762096862 -776795386 -79149391 -805459066 -819424222 -833389378 -847354534 -86131969 -871280926 -881242162 -891203398 -901164634 -91112587 -920302644 -929479418 -938656192 -947832966 -95700974 -964065998 -971122256 -978178514 -985234772 -99229103 -999501924 -1006712818 -1013923712 -1021134606 -10283455

IPCC 2007 268406225 268111317 267816409 267521501 267226593 266931685 266636777 266341869 266046961 265752053 265457145 2627122022 2599672594 2572223166 2544773738 251732431 2489874882 2462425454 2434976026 2407526598 238007717 2333410846 2286744522 2240078198 2193411874 214674555 2100079226 2053412902 2006746578 1960080254 191341393 1862486759 1811559588 1760632417 1709705246 1658778075 1607850904 1556923733 1505996562 1455069391 140414222 13467998415 1289457463 12321150845 1174772706 11174303275 1060087949 10027455705 945403192 8880608135 830718435 7989985861 7672787372 7355588883 7038390394 6721191905 6403993416 6086794927 5769596438 5452397949 513519946 472188776 430857606 389526436 348195266 306864096 265532926 224201756 182870586 141539416 100208246 0748633894 0495185328 0241736762 -0011711804 -026516037 -0518608936 -0772057502 -1025506068 -1278954634 -15324032 -174305179 -195370038 -216434897 -237499756 -258564615 -279629474 -300694333 -321759192 -342824051 -36388891 -373218728 -382548546 -391878364 -401208182 -410538 -419867818 -429197636 -438527454 -447857272 -45718709

HISTORICAL

Year 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100

1563 1555 1535 1559 1594 1634 1667 1710 1741 1804 1885 1970 2013 2061 2138 2126 2105 2196 2242 2250 2343 2338 2282 2270 2278 2358 2422 2496 2562 2645 2702 2704 2733 2715 2712 2748 2790 2833 3046 2850 2835 2940 2948 3042 3197 3311 3373 3491 3484 3604 3732 3829 3935 4081 4089 4140 4144 4047 4127 4225 4243


245 257 258 269 283 299 313 329 339 357 378 405 421 437 461 462 459 486 501 507 535 529 513 508 506 524 540 557 571 592 605 605 612 606 605 615 628 642 653 655 653 670 686 696 733 769 798 827 843 870 860 902 938 953 961 969 968 974 987 101335698 101842376


181 167 161 157 151 146 142 138 135 135 136 132 128 125 122 118 115 113 111 107 104 109 110 111 115 119 120 124 128 130 132 132 133 135 135 134 133 131 178 123 120 132 118 134 139 134 121 125 107 113 157 142 136 160 154 160 162 130 139 139 139

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080 2085 2090 2095 2100

IPCC 2018 371705142 3760890444 3804729468 3848568492 3892407516 393624654 3914762168 3893277796 3871793424 3850309052 382882468 3639738822 3450652964 3261567106 3072481248 288339539 269166474 249993409 230820344 211647279 192474214 1780423522 1636104904 1491786286 1347467668 120314905 1095612341 988075632 880538923 773002214 665465505 587924547 510383589 432842631 355301673 277760715 214962204 152163693 089365182 026566671 -03623184 -081722788 -127213736 -172704684 -218195632 -26368658 -304296526 -344906472 -385516418 -426126364 -46673631 -492185876 -517635442 -543085008 -568534574 -59398414 -61878757 -643591 -66839443 -69319786 -71800129 -732699814 -747398338 -762096862 -776795386 -79149391 -805459066 -819424222 -833389378 -847354534 -86131969 -871280926 -881242162 -891203398 -901164634 -91112587 -920302644 -929479418 -938656192 -947832966 -95700974 -964065998 -971122256 -978178514 -985234772 -99229103 -999501924 -1006712818 -1013923712 -1021134606 -10283455

043839024 043839024 043839024 043839024 -021484372 -021484372 -021484372 -021484372 -189085858 -189085858 -189085858 -189085858 -19173065 -19173065 -19173065 -19173065 -144318618 -144318618 -144318618 -144318618 -107536709 -107536709 -107536709 -107536709 -077540958 -077540958 -077540958 -077540958 -062798511 -062798511 -062798511 -062798511 -045490948 -045490948 -045490948 -045490948 -040609946 -040609946 -040609946 -040609946 -025449566 -025449566 -025449566 -025449566 -02480343 -02480343 -02480343 -02480343 -014698524 -014698524 -014698524 -014698524 -013965156 -013965156 -013965156 -013965156 -009961236 -009961236 -009961236 -009961236 -009176774 -009176774 -009176774 -009176774 -007056258 -007056258 -007056258 -007056258 -007210894 -007210894 -007210894 -007210894

IPCC 2007 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

268406225 268111317 267816409 267521501 267226593 266931685 266636777 266341869 266046961 265752053 265457145 2627122022 2599672594 2572223166 2544773738 251732431 2489874882 2462425454 2434976026 2407526598 238007717 2333410846 2286744522 2240078198 2193411874 214674555 2100079226 2053412902 2006746578 1960080254 191341393 1862486759 1811559588 1760632417 1709705246 1658778075 1607850904 1556923733 1505996562 1455069391 140414222 13467998415 1289457463 12321150845 1174772706 11174303275 1060087949 10027455705 945403192 8880608135 830718435 7989985861 7672787372 7355588883 7038390394 6721191905 6403993416 6086794927 5769596438 5452397949 513519946 472188776 430857606 389526436 348195266 306864096 265532926 224201756 182870586 141539416 100208246 0748633894 0495185328 0241736762 -0011711804 -026516037 -0518608936 -0772057502 -1025506068 -1278954634 -15324032 -174305179 -195370038 -216434897 -237499756 -258564615 -279629474 -300694333 -321759192 -342824051 -36388891 -373218728 -382548546 -391878364 -401208182 -410538 -419867818 -429197636 -438527454 -447857272 -45718709

-00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818

IPCC

Year 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080 2085 2090 2095 2100

IPCC 2018 371705142 393624654 382882468 288339539 192474214 120314905 665465505 277760715 -03623184 -26368658 -46673631 -59398414 -71800129 -79149391 -86131969 -91112587 -95700974 -99229103 -10283455

IPCC 2007

2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

USE THIS ONE 268406225 265457145 238007717 191341393 140414222 830718435 513519946 100208246 -15324032 -36388891 -45718709

Max 282274563 305989765 310528285 263886855 21506617 134269028 854981323 473400963 369417155 244100389 204153755

Min 254537887 224924524 16548715 118795931 657622737 318746592 172058568 -27298447 -67589779 -97187822 -11185279



Glo

bal c

arbo

n em

issi

ons G

tCO

2






11






Emisi

ones

glo

bale

s de

car

bono

GtC

O2













0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

9 38 31 22



0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0


0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0


0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0



LTS (n=86)















12




LTS



NDC






2020 205020402030












NDC hacia el 2035







1

4

2

3


13







21





Circ

unst

anci

as e

spec

iacutefica

s de

cad

a pa

iacutes






2 3

Limitados

Limitados

Limitados

Altos

Altos

Altos






22

Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos














23


Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial




Proceso



Ejemplo real









Proceso

231










232





Ejemplo real























233




















Ejemplo real






Cobertura sectorial










Cobertura sectorial

234



Ejemplo real








235












Ejemplo real










1

2

3


236












Ejemplo real









237











Ejemplo real





Panorama







Panorama

238



Ejemplo real












REFERENCIAS
























ANEXO




1 3


1 3

2

2020 20502040 204520352025 2030

LTS

1

1

3

3

2


NDC hacia el 2030



NDC hacia el 2035



Emisi

ones
















aquiacute




























Diciembre 2020







-20

-10

0

10

20

30

40

50

1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100


Table 1

1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

Historical 1555 1535 1559 1594 1634 1667 1710 1741 1804 1885 1970 2013 2061 2138 2126 2105 2196 2242 2250 2343 2338 2282 2270 2278 2358 2422 2496 2562 2645 2702 2704 2733 2715 2712 2748 2790 2833 3046 2850 2835 2940 2948 3042 3197 3311 3373 3491 3484 3604 3732 3829 3935 4081 4089 4140 4144 4047 4127 4225 4243

IPCC 2018 371705142 3760890444 3804729468 3848568492 3892407516 393624654 3914762168 3893277796 3871793424 3850309052 382882468 3639738822 3450652964 3261567106 3072481248 288339539 269166474 249993409 230820344 211647279 192474214 1780423522 1636104904 1491786286 1347467668 120314905 1095612341 988075632 880538923 773002214 665465505 587924547 510383589 432842631 355301673 277760715 214962204 152163693 089365182 026566671 -03623184 -081722788 -127213736 -172704684 -218195632 -26368658 -304296526 -344906472 -385516418 -426126364 -46673631 -492185876 -517635442 -543085008 -568534574 -59398414 -61878757 -643591 -66839443 -69319786 -71800129 -732699814 -747398338 -762096862 -776795386 -79149391 -805459066 -819424222 -833389378 -847354534 -86131969 -871280926 -881242162 -891203398 -901164634 -91112587 -920302644 -929479418 -938656192 -947832966 -95700974 -964065998 -971122256 -978178514 -985234772 -99229103 -999501924 -1006712818 -1013923712 -1021134606 -10283455

IPCC 2007 268406225 268111317 267816409 267521501 267226593 266931685 266636777 266341869 266046961 265752053 265457145 2627122022 2599672594 2572223166 2544773738 251732431 2489874882 2462425454 2434976026 2407526598 238007717 2333410846 2286744522 2240078198 2193411874 214674555 2100079226 2053412902 2006746578 1960080254 191341393 1862486759 1811559588 1760632417 1709705246 1658778075 1607850904 1556923733 1505996562 1455069391 140414222 13467998415 1289457463 12321150845 1174772706 11174303275 1060087949 10027455705 945403192 8880608135 830718435 7989985861 7672787372 7355588883 7038390394 6721191905 6403993416 6086794927 5769596438 5452397949 513519946 472188776 430857606 389526436 348195266 306864096 265532926 224201756 182870586 141539416 100208246 0748633894 0495185328 0241736762 -0011711804 -026516037 -0518608936 -0772057502 -1025506068 -1278954634 -15324032 -174305179 -195370038 -216434897 -237499756 -258564615 -279629474 -300694333 -321759192 -342824051 -36388891 -373218728 -382548546 -391878364 -401208182 -410538 -419867818 -429197636 -438527454 -447857272 -45718709

HISTORICAL

Year 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100

1563 1555 1535 1559 1594 1634 1667 1710 1741 1804 1885 1970 2013 2061 2138 2126 2105 2196 2242 2250 2343 2338 2282 2270 2278 2358 2422 2496 2562 2645 2702 2704 2733 2715 2712 2748 2790 2833 3046 2850 2835 2940 2948 3042 3197 3311 3373 3491 3484 3604 3732 3829 3935 4081 4089 4140 4144 4047 4127 4225 4243


245 257 258 269 283 299 313 329 339 357 378 405 421 437 461 462 459 486 501 507 535 529 513 508 506 524 540 557 571 592 605 605 612 606 605 615 628 642 653 655 653 670 686 696 733 769 798 827 843 870 860 902 938 953 961 969 968 974 987 101335698 101842376


181 167 161 157 151 146 142 138 135 135 136 132 128 125 122 118 115 113 111 107 104 109 110 111 115 119 120 124 128 130 132 132 133 135 135 134 133 131 178 123 120 132 118 134 139 134 121 125 107 113 157 142 136 160 154 160 162 130 139 139 139

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080 2085 2090 2095 2100

IPCC 2018 371705142 3760890444 3804729468 3848568492 3892407516 393624654 3914762168 3893277796 3871793424 3850309052 382882468 3639738822 3450652964 3261567106 3072481248 288339539 269166474 249993409 230820344 211647279 192474214 1780423522 1636104904 1491786286 1347467668 120314905 1095612341 988075632 880538923 773002214 665465505 587924547 510383589 432842631 355301673 277760715 214962204 152163693 089365182 026566671 -03623184 -081722788 -127213736 -172704684 -218195632 -26368658 -304296526 -344906472 -385516418 -426126364 -46673631 -492185876 -517635442 -543085008 -568534574 -59398414 -61878757 -643591 -66839443 -69319786 -71800129 -732699814 -747398338 -762096862 -776795386 -79149391 -805459066 -819424222 -833389378 -847354534 -86131969 -871280926 -881242162 -891203398 -901164634 -91112587 -920302644 -929479418 -938656192 -947832966 -95700974 -964065998 -971122256 -978178514 -985234772 -99229103 -999501924 -1006712818 -1013923712 -1021134606 -10283455

043839024 043839024 043839024 043839024 -021484372 -021484372 -021484372 -021484372 -189085858 -189085858 -189085858 -189085858 -19173065 -19173065 -19173065 -19173065 -144318618 -144318618 -144318618 -144318618 -107536709 -107536709 -107536709 -107536709 -077540958 -077540958 -077540958 -077540958 -062798511 -062798511 -062798511 -062798511 -045490948 -045490948 -045490948 -045490948 -040609946 -040609946 -040609946 -040609946 -025449566 -025449566 -025449566 -025449566 -02480343 -02480343 -02480343 -02480343 -014698524 -014698524 -014698524 -014698524 -013965156 -013965156 -013965156 -013965156 -009961236 -009961236 -009961236 -009961236 -009176774 -009176774 -009176774 -009176774 -007056258 -007056258 -007056258 -007056258 -007210894 -007210894 -007210894 -007210894

IPCC 2007 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

268406225 268111317 267816409 267521501 267226593 266931685 266636777 266341869 266046961 265752053 265457145 2627122022 2599672594 2572223166 2544773738 251732431 2489874882 2462425454 2434976026 2407526598 238007717 2333410846 2286744522 2240078198 2193411874 214674555 2100079226 2053412902 2006746578 1960080254 191341393 1862486759 1811559588 1760632417 1709705246 1658778075 1607850904 1556923733 1505996562 1455069391 140414222 13467998415 1289457463 12321150845 1174772706 11174303275 1060087949 10027455705 945403192 8880608135 830718435 7989985861 7672787372 7355588883 7038390394 6721191905 6403993416 6086794927 5769596438 5452397949 513519946 472188776 430857606 389526436 348195266 306864096 265532926 224201756 182870586 141539416 100208246 0748633894 0495185328 0241736762 -0011711804 -026516037 -0518608936 -0772057502 -1025506068 -1278954634 -15324032 -174305179 -195370038 -216434897 -237499756 -258564615 -279629474 -300694333 -321759192 -342824051 -36388891 -373218728 -382548546 -391878364 -401208182 -410538 -419867818 -429197636 -438527454 -447857272 -45718709

-00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -00294908 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -027449428 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -046666324 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -050927171 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0573423785 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -0317198489 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -04133117 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -0253448566 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -021064859 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818 -009329818

IPCC

Year 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080 2085 2090 2095 2100

IPCC 2018 371705142 393624654 382882468 288339539 192474214 120314905 665465505 277760715 -03623184 -26368658 -46673631 -59398414 -71800129 -79149391 -86131969 -91112587 -95700974 -99229103 -10283455

IPCC 2007

2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

USE THIS ONE 268406225 265457145 238007717 191341393 140414222 830718435 513519946 100208246 -15324032 -36388891 -45718709

Max 282274563 305989765 310528285 263886855 21506617 134269028 854981323 473400963 369417155 244100389 204153755

Min 254537887 224924524 16548715 118795931 657622737 318746592 172058568 -27298447 -67589779 -97187822 -11185279



Glo

bal c

arbo

n em

issi

ons G

tCO

2






11






Emisi

ones

glo

bale

s de

car

bono

GtC

O2













0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

9 38 31 22



0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0


0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0


0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

v9 38 31 22









8 11

No an no plans







No an no plans




118

29

13 23


LTS (n=86)

20

10

70


(n=86)



No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

Black CMYK 0 | 0 | 0 | 100

Yellow CMYK 3 | 9 | 100 | 0


Green CMYK 53 | 14 | 100 | 0


Orange CMYK 2 | 43 | 100 | 0




Purple CMYK 53 | 64 | 11 | 0


Blue CMYK 87 | 47 | 8 | 0



LTS (n=86)















12




LTS



NDC






2020 205020402030












NDC hacia el 2035







1

4

2

3


13







21





Circ

unst

anci

as e

spec

iacutefica

s de

cad

a pa

iacutes






2 3

Limitados

Limitados

Limitados

Altos

Altos

Altos






22

Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos














23


Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial




Proceso



Ejemplo real









Proceso

231










232





Ejemplo real























233




















Ejemplo real






Cobertura sectorial










Cobertura sectorial

234



Ejemplo real








235












Ejemplo real










1

2

3


236












Ejemplo real









237











Ejemplo real





Panorama







Panorama

238



Ejemplo real












REFERENCIAS
























ANEXO




1 3


1 3

2

2020 20502040 204520352025 2030

LTS

1

1

3

3

2


NDC hacia el 2030



NDC hacia el 2035



Emisi

ones
















aquiacute




























Diciembre 2020




-20

-10

0

10

20

30

40

50

1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100


Table 1

1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

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Glo

bal c

arbo

n em

issi

ons G

tCO

2






11






Emisi

ones

glo

bale

s de

car

bono

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No an no plans







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LTS (n=86)

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(n=86)



No and no plans






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0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

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No an no plans







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LTS (n=86)

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No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

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Grey CMYK 0 | 0 | 0 | 70

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No an no plans







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No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

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LTS (n=86)















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LTS



NDC






2020 205020402030












NDC hacia el 2035







1

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Circ

unst

anci

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spec

iacutefica

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cad

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Limitados

Limitados

Limitados

Altos

Altos

Altos






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Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos














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Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial




Proceso



Ejemplo real









Proceso

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Ejemplo real























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Cobertura sectorial










Cobertura sectorial

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Ejemplo real








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Ejemplo real










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Ejemplo real





Panorama







Panorama

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REFERENCIAS
























ANEXO




1 3


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2020 20502040 204520352025 2030

LTS

1

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NDC hacia el 2030



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Emisi

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No and no plans






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No an no plans







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LTS (n=86)

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No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

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0 10 20 30 40 50 60 70 80 10090

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No an no plans







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LTS (n=86)

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No and no plans






Red CMYK 5 | 100 | 100 | 5

Main 100 90 80 70 60 50 40 30 20 15 10 8 6 45

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LTS



NDC






2020 205020402030












NDC hacia el 2035







1

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Circ

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spec

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s de

cad

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Limitados

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Altos

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Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos














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Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial




Proceso



Ejemplo real









Proceso

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Ejemplo real























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Ejemplo real






Cobertura sectorial










Cobertura sectorial

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Ejemplo real








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Ejemplo real










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Ejemplo real









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Ejemplo real





Panorama







Panorama

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Ejemplo real












REFERENCIAS
























ANEXO




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2020 20502040 204520352025 2030

LTS

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NDC hacia el 2030



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Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos














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Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial




Proceso



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Ejemplo real























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Cobertura sectorial










Cobertura sectorial

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Ejemplo real








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Ejemplo real









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Ejemplo real





Panorama







Panorama

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Ejemplo real












REFERENCIAS
























ANEXO




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2020 20502040 204520352025 2030

LTS

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NDC hacia el 2030



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NDC hacia el 2035







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Circ

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cad

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Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






la economiacutea


cientiacuteficos














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Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial




Proceso



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Cobertura sectorial










Cobertura sectorial

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Ejemplo real









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Panorama







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REFERENCIAS
























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2020 20502040 204520352025 2030

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Circ

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cad

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Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






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cientiacuteficos














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Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial




Proceso



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Ejemplo real























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Cobertura sectorial










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Ejemplo real










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Ejemplo real









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Panorama







Panorama

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REFERENCIAS
























ANEXO




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2020 20502040 204520352025 2030

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Circ

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cad

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Proceso




Siguientes pasos



Cobertura sectorial






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Proceso




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Cobertura sectorial




Proceso



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Ejemplo real








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Ejemplo real









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Panorama







Panorama

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REFERENCIAS
























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2020 20502040 204520352025 2030

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Circ

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2020 20502040 204520352025 2030

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Proceso




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REFERENCIAS
























ANEXO




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2020 20502040 204520352025 2030

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Proceso



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REFERENCIAS
























ANEXO




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2020 20502040 204520352025 2030

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Proceso



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REFERENCIAS
























ANEXO




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2020 20502040 204520352025 2030

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Panorama







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REFERENCIAS
























ANEXO




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2020 20502040 204520352025 2030

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2020 20502040 204520352025 2030

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Panorama







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2020 20502040 204520352025 2030

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Panorama







Panorama

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REFERENCIAS
























ANEXO




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2020 20502040 204520352025 2030

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Diciembre 2020



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