+ All Categories
Home > Documents > I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf ·...

I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf ·...

Date post: 11-Oct-2019
Category:
Upload: others
View: 6 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
32
---- - MfNISTERULAFA CERIL OR EXT ERNE $IINTECRAR II EU ROPENE AL REPU B LICI I MOLDOVA M INI STRY OF FORE I GN AFFAIRS AN D EUROPEAN INTEGRAT ION OF THE REP UBLlC OF MOLDOVA Srr. 31 Au gust 19 8980 , MD -20 12 Tel: (37 3 22) 23 3940 . fax ; (373 22 ) 232302 . http://www.mfa.g ov. mcl Nr. DII J 13 "__ _ _ JJ ______ _ ___ 20 17 Guvernul Republ ic ii Moldova In conformitate cu prevederile Legii nr. 595-XIV din 24 septembrie 1999 privind tratatele int ernapona le ale Republicii Moldova Regulamentul priv ind mecan is mul de lncheiere, ap lic a re lncetare a tratatelor internaponale, aprobat prin Hotararea Guvernulu i nr_ 442 din 17 iulie 2015, se transm ite alaturat setu l de documenle necesare pe ntru rat ificar ea Aco rdului de grant dintre Republica Moldova $i Uniunea Europeana. privind asistenfa macrofinanciara pentru Repu blica Moldova, semnat la Bruxelles, la 23 noiembrie 20 1 7. " . . ' Mihail CA PATINA Secreta I' General de Stat Anexa: 1. Argumentarea oportunitatii ratificarii - file; 2. Proiectul Hotararii Guvernului - 2 fi le ; 3. Proiectul Legii de ratiflcare - 2 file; 4. Tex tul Acordului In I imb a engleza roma na ftle; 5. Copiile avizelo r autor iliif il or nationale co mpeten te -- Ctle; 6. Tabelul de sinteza a avizelor - file. lied CUro/fllil /'erebillos Tel. o:!.! 5'/8261.) - -- --_ ... ._---- -- --
Transcript
Page 1: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

---- -

MfNISTERULAFA CERIL OR EXT ERNE $IINTECRAR II EUROPENE AL REPU BLICI I MOLDOVA

MINI STRY OF FORE IGN AFFAIRS AN D EUROPEAN INTEGRATION

OF THE REP UBLlC OF MOLDOVA

Srr 31 Au gust 198980 MD -20 12 Chi~iI1 iiu Tel (373 22) 23 3940 fax (373 22 ) 232302 httpwwwmfagov mcl

Nr DII J13 9 1- J55L0~ __~~_ _ _JJ______ ____ 20 17

Guvernul Republ icii Moldova

In conformitate cu prevederile Legii nr 595-XIV din 24 septembrie 1999 privind tratatele internaponale ale Republicii Moldova ~ i Regulamentul privind mecan ismul de lncheiere ap licare ~ i lncetare a tratatelor internaponale aprobat prin Hotararea Guvernulu i nr_ 442 din 17 iulie 2015 se transmite alaturat setu l de documenle necesare pentru rat ificarea Acordului de grant dintre Republica Moldova $i Uniunea Europeana privind asistenfa macrofinanciara pentru Republica Moldova semnat la Bruxelles la 23 noiembrie 20 17

I j~~~ Mihail CA PATINA

Secreta I General de Stat

Anexa

1 Argumentarea oportunitatii ratificarii - file 2 Proiectul Hotararii Guvernului - 2 fi le 3 Proiectul Legii de ratiflcare - 2 file 4 Textul Acordului In Iimba engleza ~ i romana ftle 5 Copiile avizelor autor iliif ilor nationale competente -- Ctle 6 Tabelul de sinteza a avizelor - file

lied CUrofllil erebillos

Tel o 58261)

- -- --_ _----- - -shy

Argumentarea oportunWltii ratificarii AcorduJui de Grant dintre Republica Moldova Ii Uniunea

Eu ropeana privind Asistenta Macro-financiara pentru Republica Moldova

InformalU generale Asistena Macro-financiara (AMF) pentru Republica Moldova acordata Uniunea Europeana (UE) reprezinta 0 operatiune finantare In valoare de

pana la 100 milioane EUR dintre care 60 milioane EUR urmeaza sa furnizate sub forma de Imprumut ~i 40 milioane EUR sub forma de grant propusa este justificata baza a nevoilor de finan~are ale middoti

Principala valoare adaugata a comparativ cu alte ale ar fi contributia la crearea unui cadru macroeconomic stabil inclusiv prin promovarea unei balante plati ~i a situatii sustenabil precum ~i a unui cadru adecvat pentru refonnele structurale AMF totodata conceputa pentru a veni in completarea interventiilor institutiilor financiare internationale In programul de ajustare ~i de reforma sprijinit de mecanismul de finantare FMl ~i de imprumuturile pentru politicile dezvoltare acordate catre Banca Mondiala

Republica Moldova a solicitat Macro-financiara la Uniunea In 2015~ia solicitarealn 2016

Aspectul politic cultural $i social Acordul de Grant respectiv nu contravine politicii interne ~i externe prom ovate de Republica Moldova

Aspectul normativ Acordul de Grant nu face din categoria tratateJor internationale intrucat guvernat de regulile dreptului Belgiei (art6 lita) dar se aplica prin analogi a legii prevederile i nr595-XIV din 24091999 privind tratatele internationale ale Republicii Moldova

Acordul In cauza compatibil cu instrumentele internationale la care Republica Moldova este parte Acordul respectiv compatibil cu I a Uniunii

Aspectul institutjonal $i organizatoric In vederea i prevederilor Memorandumului Intelegere infiintarea structurilor noi sau modificarea celor existente cu posibila consol a institutionale eXI

Aspectul financial Suma grantului oferit este 40 mil EUR care va fi debursat in trei In 2018 lor va avea loc In funqie de

inregistrate implementarea prevederilor Memorandumului cu FM ~i a conditionalitatilor convenite lntre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

Aspectul economic Intrarea in vigoare a Acordului mentionat va crea conditii favorabile pentru cre~terea economica durabil stabilitatii

~i macroeconomice ~i concomitent va contribui Ja reducerea saraciei In Republica Moldova Conditionalitati politici economice care Republica Moldova va trebui lndepl sunt stipu in Memorandumul Intelegere lntre Republica Moldova ~i

Aspectul temporar Acordul de Grant va intra In vigoare la data intrarii In vigoare a Memorandumului

Negocierile ~i semnarea Acordului de Grant au avut loc In temeiul Decretului Prqedintelui Republicii Moldova Nr 445-VIII din 15 noiembrie 2017 cu privire la initierea negocierilor ~i aprobarea semnarii proiectului Acordului de Grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova Acordul sus-mentionat a fost semnat la Bruxelles la 23 noiembrie 2017 de catre Octavian Arma~u Ministrul Finantelor ~i Sergiu Cioclea Guvematorul Bancii Nationale a Moldovei din partea Republicii Moldova

Argumentarea ratificarii Acordului de Grant tine de rezultatele scontate In urma implementarii programului de asistenta Macro-financiara pentru Republica Moldova ~i anume

gt- depa~irea ~ocului economic cauzat de deteriorarea pozitiei bugetare ~i a poziiei balantei de plati ca urmare a fraudei bancare majore In noiembrie 2014 precum ~i expOiturile ~i transferurile de fonduri reduse cauzate de recesiune la unii dintre partenerii comerciali regionali cheie ai Moldovei

gt- promovarea stabilitatii macroeconomice ~i a reformelor structurale In tara gt- contributia la eficienta global a a pachetului de sprijin financiar fumizat de

comunitatea internationala a donatorilor gt- consolidare~ angajamentul Guvernului In favoarea reformei ~i aspiraiile

sale catre 0 relatie mai apropiata cu UE gt- 1mbunatatirea gestionarii finantelor publice

MINISTRU Octavian ARMA~U

ivilNISTERUL AFACERILOR EXTERNE $1 AL REPUBLlCII MOLDOVA

MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS AND EUROPEAN INTEGRATION

OF THE REPUBLIC OF MOLDOVA

UWSI 10fgt9 80 MD20 Chi~ilaU Tel (373 22) 233940 Fax (373 22) 232302

17

scriSOarea Ill 1

l1(1croshy

i

cu pnvre lu

VicemllllSllU

OAT~

CQ()Ul

~ Ministerul nOrfliei

i I ru ri i 81 pUbliCi Moldova

Inistend FinallleoJ

tJrmare VliniSlerul

~I ectul I11Lil dintre

lui

i com~Jili

53 din

Vi ce pri rn -rn in is tru 1CmiddotIll II iSITU Octa viall

web ~~tmecgovmd

fax +37322234061

AN REPUBLICII

nis tc r u I n ~ fl 1D

septembrie 17) liml td

co

la demersul nr13l-3261 53 din 20

pi

Lili~ PAtar general al lIve

Telefon Fax -I- 373-22-250104 373-22-242696

I

Banca Nationala a Moldovei

Nr

Ministerul Finantelor al Republicii Moldova Str Constantin

MD mun

eu la nr131 din 20 septembrie prin care se

negocierilor ~i aprobarea

~i Uniunea privind

proiectului Guvernului ~i semnarii

Republica Moldova ~i Europeana

lipsa obieqiilor sau la

Na~ionala a Moldovei in limita

~i avizarea proiectului Decretului

proiectului Acordului de

intelui pentru

tului Acordului de Imprumut

macrofinanciara

Cu

Cristina HAREA Viceguvernator

Ex Carina Tel 022 822 462

-dresa I3l1levardul Tel (+373)22822

Vieru IlL I IvlDmiddot2005

MINISTERUL JUSTITIEI AL REPUBLJCII MOLDOVA

str 31 August 1989 nr 82 MO- 2012 mun Chi~in~u

tel 022234795 fax 022 234797 wwwjusticegovmd

$ OPdtJj nr ayenx39 Ref la nr 1311 - 32611753 din 0 septembrie 2017

Ministerul Finantelor

Ministerul Justiliei a examinat setul de materiale aferent initierii negocierilor ~i aprobarea semnarii asupra proiectului Acordului de grant dintre Republica Moldova $i Uniunea Europeana privind asistenfa macroshyfinanciara pentru Republica Moldova ~i proiectul Hotararii Guvernului pentru iniierea negocierilor i aprobarea semnarii proiectului Acordului de fmprumut dintre Republica Moldova i Uniunea Europeana ~i in limita competentelor functionale expune urmatoarele

Intrudit setul de documente nu contine textul proiectelor Acordurilor (de imprumut ~i de grant) suntem 111 imposibilitate de a ne expune referitor la compatibilitatea proiectelor Acordurilor cu prevederile Constitutiei $i legislatiei nationale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de fncheiere aplicareJi fncetare a tratatelor internaionale aprobat prin Hotarfrea Gu~ernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Se va tine cont ca potrivit [aJrgumentarii necesiUitii initierii negocierilor ~i aprobarii semnarii Acordului de imprumut [ J beneficiarului imprumutului (Republica Moldova) ii revine obligatia de a modi fica cadrul legal pertinent [l]ncheierea acestuia implica adoptarea unor legi noi sau modificarea legislatiei in vigoare in conformitate CLi conditionalitatile de politici economice stipulate in Memorandumul de Intelegere ~i de a infiinra structuri noi sau a modifica cele existente Ori avizul nu poate fl emis fara a examina conditionalitatile impuse de finantator

Cu referire la proiectul hotanlrii Guvemului in temeiul art 49 alin (1) lit c) $i art S2 alin (1) alin (2) ale Legii nr 317 din 18072003 privind actele normative ale Guvernulvi ji ale allor autoritai ale administraiei publice centrale i locale recomandam introducerea clauzei de emitere stabilind temeiul legal de emitere al actului normativ

In confonnitate cu exigente1e art 36 al Legii nr 136 din 07072017 cu prtvlre la Guvern Hotararile Guvernului se semneaza de prim-ministru $i se contrasemneaza de mini~trii care au obligatia punerii lor in aplicare astfel recomandam excluderea titlului de Viceprim-ministru intrucat Viceprim-mini~trii fac parte din structura generala a Guvernului $i nu conduc un minister concret persoanele respective coordomlnd activitatea mini$trilor $i a ministerelor

La pct 4 al proiectuJui hotararii Guvernului se va indica denumirea completa a sursei de publicare a Hotaririi Guvernului nr 226 din 12 aprilie 2017 - Monitorul Oficial al Republicii Moldova

Proiectele In cauza urmeaza a fi coordonate cu Centrul National Anticorupt ie care potrivit Hotarfri i Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oflciul European de Lupta Antifrauda responsabil de cooperarea ~i schimbul de informatii cu Oficiul European de Lupta Antifrauda privind cazurile de ob~inere frauduloasa utilizare contrar destinatiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeana coruptie $i alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

Intrucat imprumutul va fi debursat in anii 2017-2018 la [a)rgumentarea necesita~ii initierii negocierilor $i aprobarii semnarii Acordului de Imprumut [ J urmeaza a se indica daca se respecta plafonul datoriei de stat externe stabilit In art 7 din Legea bugetului de stat pentru anul 2017 nr 279 din 16 decembrie 2016

~ Eduard SERBENCO

-jEx Sirbu Alexandru tel 02220 14 10

21 rtllO11Ciorba Victoria tel 022 20 14 21

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

Comisia politici externi i integrare europeani

MD-2073 Chiginiu bd $tefan cel Mare 9i Sfrnt 105 wwwparlamentmd

J

ln(t Uola^We 2017 ctr-s nr lJ

AV rZUl (loNS ti l[Af I v

privind ini(ierea negocierilori aprobarea semnirii Acordului de Grant dintre

Republica Moldova i tJniunea F)uropeani privind Asisten(i Macro-financiari

pentru RePublica Moldova

Comisia politica externd gi integrare europeand a examinat in cadrul edinlei din data

de ll octombrie 2017 Acordul dc (irant dintrc Rcpublica Moldova Si LJniunca

F)uropeand privind Asistenld Macro-financiard pentru Republica Moldova si in tcrnciul

arr7 9i ar1 8ralin(3) din l-cgea nr595-XIV din 24 septernbrie 1999 privind tratatcle

internafionale alc Republicii Moldova sc pronunld in lavoarea initierii negocicrilor si

semndrii acestuia

iY

t cz (-

Violeta IVANOV

Presedintele Comisiei

Sinteza propunerilor şi obiecţiilor expuse de către părţile interesate la proiectul Decretului Președintelui cu privire la inițierea negocierilor și aprobarea semnării proiectului Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind Asistență Macro-Financiară pentru Republica

Moldova

Organul care a icircnaintat

propuneri sau obiecţii

Conţinutul Propunerilor şi Obiecţiilor

Opinia Ministerului Finanţelor

1Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene

1Cu referire la scrisoarea nr 1313261753 din 20092017 se aduce la cunoștință că Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene a examinat setul materiale pentru inițierea negocierilor și aprobarea semnării Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind asistență macro-financiară pentru Republica Moldova Totodată potrivit prevederilor legale icircn vigoare se consideră necesară excluderea p1 din proiecul Decretului de inițiere a negocierilor

1 Se acceptă

2Banca Națională a Moldovei

2Lipsa obiecțiilor sau propunerilor

2 Se acceptă

3Ministerul Economiei și Infrastructurii al Republicii Moldova

3Comunică lipsă de obiecții și propuneri

3 Se acceptă

1

4Ministerul Justiției al Republicii Moldova

41 Icircntrucacirct setul de documente nu conține textul proiectelor Acordurilor (de icircmprumut și de grant) suntem icircn imposibilitate de a ne expune aferent compatibilității proiectelor Acordurilor cu prevederile Constituției și legislației naționale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale aprobat prin Hotăricircrea Guvernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Mai mult cu cacirct potrivit [a]rgumentării necesităţii iniţierii negocierilor și aprobării semnării Acordului de icircmprumut [hellip]rsquorsquo beneficiarului icircmprumutului (Republica Moldova) icirci revin obligații aferente modificării cadrului legal pertinent [icirc]ncheierea acestuia implică adoptarea unor legi noi sau modificarea legislației icircn vigoare icircn conformitate cu condiționalitățile de politici economice stipulate icircn Memorandumul de Icircnțelegerersquorsquo și de icircnființare a structurilor noi sau modificarea celor existente

42 Proiectele icircn cauză urmează a fi coordonate cu Centrul Național Anticorupție care potrivit Hotăricircrii Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oficiul European de Luptă Antifraudă responsabil de cooperarea şi schimbul de informaţii cu Oficiul European de Luptă Antifraudă privind cazurile de obţinere frauduloasă utilizare contrar destinaţiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeană corupţie şi alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

41 Comisia Europeană va permite

diseminarea proiectelor Acordurilor doar după aprobarea acestora de către Uniunea Europeană

42 Se respinge

Proiectul Decretului Președintelui a fost icircntocmit icircn conformitate cu prevederile Hotăracircrii Guvernului nr442 din 17 iulie 2015 pentru aprobarea Regulamentului privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale care nu prevede avizarea acestuia cu CNA Totodată icircn proiectul Acordului de Grant parvenit de la UE nu au fost introduse modificări de către partea moldovenească

2

5Cancelaria de Stat

5Lipsă de obiecții și propuneri

5Se acceptă

6Comisia politică externă și integrare europeană

6Se pronunță icircn favoarea inițierii negocierilor și semnării acestuia

6Se acceptă

3

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova

Bruxelles 23 noiembrie 2017

COPlE CERTlFlCATA TEXT IN LIMBA ENGLEZA

MACRO-FINANCIAL ASSISTANCE FOR THE REPUBLIC OF MOLDOVA

MFA GRANT AGREEMENT

BETWEEN

THE REPUBLIC OF MOLDOVA

AND THE EUROPEAN UNION

the

b

MFA GRANT between

THE LlC OF MOLDOVA and the EUROPEAN

EUlopean Union shal make available to the

to the terms and conci

in the ber 2017 (hereafter referred to as the

8 MFA Grant element to Lip to EUR

constrai DlS of the with a view to alleVlatlng the

external a sustainable situation and securing the

serve fi rst i stalment will amount to up to BUR JO million and the third to R million

All iVl FA Gn1l1[ instalments of the assistance shall be SLI to the terms and con-the present MFA Grant Agreement ill conform

the 5lruclural Idorms

In determ mi due account will be taken

the other

and the Decision

c The iv1FA shall be to the to In ake a va i the necessary annual

The M FA be used the excl usi cle lhe conCiitions established in the MFA Oranr Memorandum Understanding which is annexed to IlJeMFA

for the pu

OJ L 24220 2017p14

2

a Treasury SI

Moldova held at

via the ro account of the Amsterdam (SWiFT B1C

Ref poundU of the Republic of

vvith an official statement on lhe MFA Grant to this account held at the

h

issions account

U ng pa yment the in Artic Ie and (b) shal I be

ot the track record as laid down In Artishy

of progress made with to the the Understand i

m on the elate on which it is ted

c payment In two months following the date of

interest on the late at the interest rate k to

the

as pu In

In terest on late

up to the elate of payment as defined in the ve Withllolding the disshybursement in accordance -vith Point 5 of the ]v1emorandum of Understand may not be considered as late

d undertakes to pay all costs and the (jcant

[0 the

e

itscl shall not be so ent

a tile shall regularly inform the cordancc with the Un

macro-financial try in acshy

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 2: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

Argumentarea oportunWltii ratificarii AcorduJui de Grant dintre Republica Moldova Ii Uniunea

Eu ropeana privind Asistenta Macro-financiara pentru Republica Moldova

InformalU generale Asistena Macro-financiara (AMF) pentru Republica Moldova acordata Uniunea Europeana (UE) reprezinta 0 operatiune finantare In valoare de

pana la 100 milioane EUR dintre care 60 milioane EUR urmeaza sa furnizate sub forma de Imprumut ~i 40 milioane EUR sub forma de grant propusa este justificata baza a nevoilor de finan~are ale middoti

Principala valoare adaugata a comparativ cu alte ale ar fi contributia la crearea unui cadru macroeconomic stabil inclusiv prin promovarea unei balante plati ~i a situatii sustenabil precum ~i a unui cadru adecvat pentru refonnele structurale AMF totodata conceputa pentru a veni in completarea interventiilor institutiilor financiare internationale In programul de ajustare ~i de reforma sprijinit de mecanismul de finantare FMl ~i de imprumuturile pentru politicile dezvoltare acordate catre Banca Mondiala

Republica Moldova a solicitat Macro-financiara la Uniunea In 2015~ia solicitarealn 2016

Aspectul politic cultural $i social Acordul de Grant respectiv nu contravine politicii interne ~i externe prom ovate de Republica Moldova

Aspectul normativ Acordul de Grant nu face din categoria tratateJor internationale intrucat guvernat de regulile dreptului Belgiei (art6 lita) dar se aplica prin analogi a legii prevederile i nr595-XIV din 24091999 privind tratatele internationale ale Republicii Moldova

Acordul In cauza compatibil cu instrumentele internationale la care Republica Moldova este parte Acordul respectiv compatibil cu I a Uniunii

Aspectul institutjonal $i organizatoric In vederea i prevederilor Memorandumului Intelegere infiintarea structurilor noi sau modificarea celor existente cu posibila consol a institutionale eXI

Aspectul financial Suma grantului oferit este 40 mil EUR care va fi debursat in trei In 2018 lor va avea loc In funqie de

inregistrate implementarea prevederilor Memorandumului cu FM ~i a conditionalitatilor convenite lntre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

Aspectul economic Intrarea in vigoare a Acordului mentionat va crea conditii favorabile pentru cre~terea economica durabil stabilitatii

~i macroeconomice ~i concomitent va contribui Ja reducerea saraciei In Republica Moldova Conditionalitati politici economice care Republica Moldova va trebui lndepl sunt stipu in Memorandumul Intelegere lntre Republica Moldova ~i

Aspectul temporar Acordul de Grant va intra In vigoare la data intrarii In vigoare a Memorandumului

Negocierile ~i semnarea Acordului de Grant au avut loc In temeiul Decretului Prqedintelui Republicii Moldova Nr 445-VIII din 15 noiembrie 2017 cu privire la initierea negocierilor ~i aprobarea semnarii proiectului Acordului de Grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova Acordul sus-mentionat a fost semnat la Bruxelles la 23 noiembrie 2017 de catre Octavian Arma~u Ministrul Finantelor ~i Sergiu Cioclea Guvematorul Bancii Nationale a Moldovei din partea Republicii Moldova

Argumentarea ratificarii Acordului de Grant tine de rezultatele scontate In urma implementarii programului de asistenta Macro-financiara pentru Republica Moldova ~i anume

gt- depa~irea ~ocului economic cauzat de deteriorarea pozitiei bugetare ~i a poziiei balantei de plati ca urmare a fraudei bancare majore In noiembrie 2014 precum ~i expOiturile ~i transferurile de fonduri reduse cauzate de recesiune la unii dintre partenerii comerciali regionali cheie ai Moldovei

gt- promovarea stabilitatii macroeconomice ~i a reformelor structurale In tara gt- contributia la eficienta global a a pachetului de sprijin financiar fumizat de

comunitatea internationala a donatorilor gt- consolidare~ angajamentul Guvernului In favoarea reformei ~i aspiraiile

sale catre 0 relatie mai apropiata cu UE gt- 1mbunatatirea gestionarii finantelor publice

MINISTRU Octavian ARMA~U

ivilNISTERUL AFACERILOR EXTERNE $1 AL REPUBLlCII MOLDOVA

MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS AND EUROPEAN INTEGRATION

OF THE REPUBLIC OF MOLDOVA

UWSI 10fgt9 80 MD20 Chi~ilaU Tel (373 22) 233940 Fax (373 22) 232302

17

scriSOarea Ill 1

l1(1croshy

i

cu pnvre lu

VicemllllSllU

OAT~

CQ()Ul

~ Ministerul nOrfliei

i I ru ri i 81 pUbliCi Moldova

Inistend FinallleoJ

tJrmare VliniSlerul

~I ectul I11Lil dintre

lui

i com~Jili

53 din

Vi ce pri rn -rn in is tru 1CmiddotIll II iSITU Octa viall

web ~~tmecgovmd

fax +37322234061

AN REPUBLICII

nis tc r u I n ~ fl 1D

septembrie 17) liml td

co

la demersul nr13l-3261 53 din 20

pi

Lili~ PAtar general al lIve

Telefon Fax -I- 373-22-250104 373-22-242696

I

Banca Nationala a Moldovei

Nr

Ministerul Finantelor al Republicii Moldova Str Constantin

MD mun

eu la nr131 din 20 septembrie prin care se

negocierilor ~i aprobarea

~i Uniunea privind

proiectului Guvernului ~i semnarii

Republica Moldova ~i Europeana

lipsa obieqiilor sau la

Na~ionala a Moldovei in limita

~i avizarea proiectului Decretului

proiectului Acordului de

intelui pentru

tului Acordului de Imprumut

macrofinanciara

Cu

Cristina HAREA Viceguvernator

Ex Carina Tel 022 822 462

-dresa I3l1levardul Tel (+373)22822

Vieru IlL I IvlDmiddot2005

MINISTERUL JUSTITIEI AL REPUBLJCII MOLDOVA

str 31 August 1989 nr 82 MO- 2012 mun Chi~in~u

tel 022234795 fax 022 234797 wwwjusticegovmd

$ OPdtJj nr ayenx39 Ref la nr 1311 - 32611753 din 0 septembrie 2017

Ministerul Finantelor

Ministerul Justiliei a examinat setul de materiale aferent initierii negocierilor ~i aprobarea semnarii asupra proiectului Acordului de grant dintre Republica Moldova $i Uniunea Europeana privind asistenfa macroshyfinanciara pentru Republica Moldova ~i proiectul Hotararii Guvernului pentru iniierea negocierilor i aprobarea semnarii proiectului Acordului de fmprumut dintre Republica Moldova i Uniunea Europeana ~i in limita competentelor functionale expune urmatoarele

Intrudit setul de documente nu contine textul proiectelor Acordurilor (de imprumut ~i de grant) suntem 111 imposibilitate de a ne expune referitor la compatibilitatea proiectelor Acordurilor cu prevederile Constitutiei $i legislatiei nationale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de fncheiere aplicareJi fncetare a tratatelor internaionale aprobat prin Hotarfrea Gu~ernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Se va tine cont ca potrivit [aJrgumentarii necesiUitii initierii negocierilor ~i aprobarii semnarii Acordului de imprumut [ J beneficiarului imprumutului (Republica Moldova) ii revine obligatia de a modi fica cadrul legal pertinent [l]ncheierea acestuia implica adoptarea unor legi noi sau modificarea legislatiei in vigoare in conformitate CLi conditionalitatile de politici economice stipulate in Memorandumul de Intelegere ~i de a infiinra structuri noi sau a modifica cele existente Ori avizul nu poate fl emis fara a examina conditionalitatile impuse de finantator

Cu referire la proiectul hotanlrii Guvemului in temeiul art 49 alin (1) lit c) $i art S2 alin (1) alin (2) ale Legii nr 317 din 18072003 privind actele normative ale Guvernulvi ji ale allor autoritai ale administraiei publice centrale i locale recomandam introducerea clauzei de emitere stabilind temeiul legal de emitere al actului normativ

In confonnitate cu exigente1e art 36 al Legii nr 136 din 07072017 cu prtvlre la Guvern Hotararile Guvernului se semneaza de prim-ministru $i se contrasemneaza de mini~trii care au obligatia punerii lor in aplicare astfel recomandam excluderea titlului de Viceprim-ministru intrucat Viceprim-mini~trii fac parte din structura generala a Guvernului $i nu conduc un minister concret persoanele respective coordomlnd activitatea mini$trilor $i a ministerelor

La pct 4 al proiectuJui hotararii Guvernului se va indica denumirea completa a sursei de publicare a Hotaririi Guvernului nr 226 din 12 aprilie 2017 - Monitorul Oficial al Republicii Moldova

Proiectele In cauza urmeaza a fi coordonate cu Centrul National Anticorupt ie care potrivit Hotarfri i Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oflciul European de Lupta Antifrauda responsabil de cooperarea ~i schimbul de informatii cu Oficiul European de Lupta Antifrauda privind cazurile de ob~inere frauduloasa utilizare contrar destinatiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeana coruptie $i alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

Intrucat imprumutul va fi debursat in anii 2017-2018 la [a)rgumentarea necesita~ii initierii negocierilor $i aprobarii semnarii Acordului de Imprumut [ J urmeaza a se indica daca se respecta plafonul datoriei de stat externe stabilit In art 7 din Legea bugetului de stat pentru anul 2017 nr 279 din 16 decembrie 2016

~ Eduard SERBENCO

-jEx Sirbu Alexandru tel 02220 14 10

21 rtllO11Ciorba Victoria tel 022 20 14 21

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

Comisia politici externi i integrare europeani

MD-2073 Chiginiu bd $tefan cel Mare 9i Sfrnt 105 wwwparlamentmd

J

ln(t Uola^We 2017 ctr-s nr lJ

AV rZUl (loNS ti l[Af I v

privind ini(ierea negocierilori aprobarea semnirii Acordului de Grant dintre

Republica Moldova i tJniunea F)uropeani privind Asisten(i Macro-financiari

pentru RePublica Moldova

Comisia politica externd gi integrare europeand a examinat in cadrul edinlei din data

de ll octombrie 2017 Acordul dc (irant dintrc Rcpublica Moldova Si LJniunca

F)uropeand privind Asistenld Macro-financiard pentru Republica Moldova si in tcrnciul

arr7 9i ar1 8ralin(3) din l-cgea nr595-XIV din 24 septernbrie 1999 privind tratatcle

internafionale alc Republicii Moldova sc pronunld in lavoarea initierii negocicrilor si

semndrii acestuia

iY

t cz (-

Violeta IVANOV

Presedintele Comisiei

Sinteza propunerilor şi obiecţiilor expuse de către părţile interesate la proiectul Decretului Președintelui cu privire la inițierea negocierilor și aprobarea semnării proiectului Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind Asistență Macro-Financiară pentru Republica

Moldova

Organul care a icircnaintat

propuneri sau obiecţii

Conţinutul Propunerilor şi Obiecţiilor

Opinia Ministerului Finanţelor

1Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene

1Cu referire la scrisoarea nr 1313261753 din 20092017 se aduce la cunoștință că Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene a examinat setul materiale pentru inițierea negocierilor și aprobarea semnării Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind asistență macro-financiară pentru Republica Moldova Totodată potrivit prevederilor legale icircn vigoare se consideră necesară excluderea p1 din proiecul Decretului de inițiere a negocierilor

1 Se acceptă

2Banca Națională a Moldovei

2Lipsa obiecțiilor sau propunerilor

2 Se acceptă

3Ministerul Economiei și Infrastructurii al Republicii Moldova

3Comunică lipsă de obiecții și propuneri

3 Se acceptă

1

4Ministerul Justiției al Republicii Moldova

41 Icircntrucacirct setul de documente nu conține textul proiectelor Acordurilor (de icircmprumut și de grant) suntem icircn imposibilitate de a ne expune aferent compatibilității proiectelor Acordurilor cu prevederile Constituției și legislației naționale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale aprobat prin Hotăricircrea Guvernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Mai mult cu cacirct potrivit [a]rgumentării necesităţii iniţierii negocierilor și aprobării semnării Acordului de icircmprumut [hellip]rsquorsquo beneficiarului icircmprumutului (Republica Moldova) icirci revin obligații aferente modificării cadrului legal pertinent [icirc]ncheierea acestuia implică adoptarea unor legi noi sau modificarea legislației icircn vigoare icircn conformitate cu condiționalitățile de politici economice stipulate icircn Memorandumul de Icircnțelegerersquorsquo și de icircnființare a structurilor noi sau modificarea celor existente

42 Proiectele icircn cauză urmează a fi coordonate cu Centrul Național Anticorupție care potrivit Hotăricircrii Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oficiul European de Luptă Antifraudă responsabil de cooperarea şi schimbul de informaţii cu Oficiul European de Luptă Antifraudă privind cazurile de obţinere frauduloasă utilizare contrar destinaţiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeană corupţie şi alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

41 Comisia Europeană va permite

diseminarea proiectelor Acordurilor doar după aprobarea acestora de către Uniunea Europeană

42 Se respinge

Proiectul Decretului Președintelui a fost icircntocmit icircn conformitate cu prevederile Hotăracircrii Guvernului nr442 din 17 iulie 2015 pentru aprobarea Regulamentului privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale care nu prevede avizarea acestuia cu CNA Totodată icircn proiectul Acordului de Grant parvenit de la UE nu au fost introduse modificări de către partea moldovenească

2

5Cancelaria de Stat

5Lipsă de obiecții și propuneri

5Se acceptă

6Comisia politică externă și integrare europeană

6Se pronunță icircn favoarea inițierii negocierilor și semnării acestuia

6Se acceptă

3

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova

Bruxelles 23 noiembrie 2017

COPlE CERTlFlCATA TEXT IN LIMBA ENGLEZA

MACRO-FINANCIAL ASSISTANCE FOR THE REPUBLIC OF MOLDOVA

MFA GRANT AGREEMENT

BETWEEN

THE REPUBLIC OF MOLDOVA

AND THE EUROPEAN UNION

the

b

MFA GRANT between

THE LlC OF MOLDOVA and the EUROPEAN

EUlopean Union shal make available to the

to the terms and conci

in the ber 2017 (hereafter referred to as the

8 MFA Grant element to Lip to EUR

constrai DlS of the with a view to alleVlatlng the

external a sustainable situation and securing the

serve fi rst i stalment will amount to up to BUR JO million and the third to R million

All iVl FA Gn1l1[ instalments of the assistance shall be SLI to the terms and con-the present MFA Grant Agreement ill conform

the 5lruclural Idorms

In determ mi due account will be taken

the other

and the Decision

c The iv1FA shall be to the to In ake a va i the necessary annual

The M FA be used the excl usi cle lhe conCiitions established in the MFA Oranr Memorandum Understanding which is annexed to IlJeMFA

for the pu

OJ L 24220 2017p14

2

a Treasury SI

Moldova held at

via the ro account of the Amsterdam (SWiFT B1C

Ref poundU of the Republic of

vvith an official statement on lhe MFA Grant to this account held at the

h

issions account

U ng pa yment the in Artic Ie and (b) shal I be

ot the track record as laid down In Artishy

of progress made with to the the Understand i

m on the elate on which it is ted

c payment In two months following the date of

interest on the late at the interest rate k to

the

as pu In

In terest on late

up to the elate of payment as defined in the ve Withllolding the disshybursement in accordance -vith Point 5 of the ]v1emorandum of Understand may not be considered as late

d undertakes to pay all costs and the (jcant

[0 the

e

itscl shall not be so ent

a tile shall regularly inform the cordancc with the Un

macro-financial try in acshy

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 3: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

Aspectul temporar Acordul de Grant va intra In vigoare la data intrarii In vigoare a Memorandumului

Negocierile ~i semnarea Acordului de Grant au avut loc In temeiul Decretului Prqedintelui Republicii Moldova Nr 445-VIII din 15 noiembrie 2017 cu privire la initierea negocierilor ~i aprobarea semnarii proiectului Acordului de Grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova Acordul sus-mentionat a fost semnat la Bruxelles la 23 noiembrie 2017 de catre Octavian Arma~u Ministrul Finantelor ~i Sergiu Cioclea Guvematorul Bancii Nationale a Moldovei din partea Republicii Moldova

Argumentarea ratificarii Acordului de Grant tine de rezultatele scontate In urma implementarii programului de asistenta Macro-financiara pentru Republica Moldova ~i anume

gt- depa~irea ~ocului economic cauzat de deteriorarea pozitiei bugetare ~i a poziiei balantei de plati ca urmare a fraudei bancare majore In noiembrie 2014 precum ~i expOiturile ~i transferurile de fonduri reduse cauzate de recesiune la unii dintre partenerii comerciali regionali cheie ai Moldovei

gt- promovarea stabilitatii macroeconomice ~i a reformelor structurale In tara gt- contributia la eficienta global a a pachetului de sprijin financiar fumizat de

comunitatea internationala a donatorilor gt- consolidare~ angajamentul Guvernului In favoarea reformei ~i aspiraiile

sale catre 0 relatie mai apropiata cu UE gt- 1mbunatatirea gestionarii finantelor publice

MINISTRU Octavian ARMA~U

ivilNISTERUL AFACERILOR EXTERNE $1 AL REPUBLlCII MOLDOVA

MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS AND EUROPEAN INTEGRATION

OF THE REPUBLIC OF MOLDOVA

UWSI 10fgt9 80 MD20 Chi~ilaU Tel (373 22) 233940 Fax (373 22) 232302

17

scriSOarea Ill 1

l1(1croshy

i

cu pnvre lu

VicemllllSllU

OAT~

CQ()Ul

~ Ministerul nOrfliei

i I ru ri i 81 pUbliCi Moldova

Inistend FinallleoJ

tJrmare VliniSlerul

~I ectul I11Lil dintre

lui

i com~Jili

53 din

Vi ce pri rn -rn in is tru 1CmiddotIll II iSITU Octa viall

web ~~tmecgovmd

fax +37322234061

AN REPUBLICII

nis tc r u I n ~ fl 1D

septembrie 17) liml td

co

la demersul nr13l-3261 53 din 20

pi

Lili~ PAtar general al lIve

Telefon Fax -I- 373-22-250104 373-22-242696

I

Banca Nationala a Moldovei

Nr

Ministerul Finantelor al Republicii Moldova Str Constantin

MD mun

eu la nr131 din 20 septembrie prin care se

negocierilor ~i aprobarea

~i Uniunea privind

proiectului Guvernului ~i semnarii

Republica Moldova ~i Europeana

lipsa obieqiilor sau la

Na~ionala a Moldovei in limita

~i avizarea proiectului Decretului

proiectului Acordului de

intelui pentru

tului Acordului de Imprumut

macrofinanciara

Cu

Cristina HAREA Viceguvernator

Ex Carina Tel 022 822 462

-dresa I3l1levardul Tel (+373)22822

Vieru IlL I IvlDmiddot2005

MINISTERUL JUSTITIEI AL REPUBLJCII MOLDOVA

str 31 August 1989 nr 82 MO- 2012 mun Chi~in~u

tel 022234795 fax 022 234797 wwwjusticegovmd

$ OPdtJj nr ayenx39 Ref la nr 1311 - 32611753 din 0 septembrie 2017

Ministerul Finantelor

Ministerul Justiliei a examinat setul de materiale aferent initierii negocierilor ~i aprobarea semnarii asupra proiectului Acordului de grant dintre Republica Moldova $i Uniunea Europeana privind asistenfa macroshyfinanciara pentru Republica Moldova ~i proiectul Hotararii Guvernului pentru iniierea negocierilor i aprobarea semnarii proiectului Acordului de fmprumut dintre Republica Moldova i Uniunea Europeana ~i in limita competentelor functionale expune urmatoarele

Intrudit setul de documente nu contine textul proiectelor Acordurilor (de imprumut ~i de grant) suntem 111 imposibilitate de a ne expune referitor la compatibilitatea proiectelor Acordurilor cu prevederile Constitutiei $i legislatiei nationale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de fncheiere aplicareJi fncetare a tratatelor internaionale aprobat prin Hotarfrea Gu~ernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Se va tine cont ca potrivit [aJrgumentarii necesiUitii initierii negocierilor ~i aprobarii semnarii Acordului de imprumut [ J beneficiarului imprumutului (Republica Moldova) ii revine obligatia de a modi fica cadrul legal pertinent [l]ncheierea acestuia implica adoptarea unor legi noi sau modificarea legislatiei in vigoare in conformitate CLi conditionalitatile de politici economice stipulate in Memorandumul de Intelegere ~i de a infiinra structuri noi sau a modifica cele existente Ori avizul nu poate fl emis fara a examina conditionalitatile impuse de finantator

Cu referire la proiectul hotanlrii Guvemului in temeiul art 49 alin (1) lit c) $i art S2 alin (1) alin (2) ale Legii nr 317 din 18072003 privind actele normative ale Guvernulvi ji ale allor autoritai ale administraiei publice centrale i locale recomandam introducerea clauzei de emitere stabilind temeiul legal de emitere al actului normativ

In confonnitate cu exigente1e art 36 al Legii nr 136 din 07072017 cu prtvlre la Guvern Hotararile Guvernului se semneaza de prim-ministru $i se contrasemneaza de mini~trii care au obligatia punerii lor in aplicare astfel recomandam excluderea titlului de Viceprim-ministru intrucat Viceprim-mini~trii fac parte din structura generala a Guvernului $i nu conduc un minister concret persoanele respective coordomlnd activitatea mini$trilor $i a ministerelor

La pct 4 al proiectuJui hotararii Guvernului se va indica denumirea completa a sursei de publicare a Hotaririi Guvernului nr 226 din 12 aprilie 2017 - Monitorul Oficial al Republicii Moldova

Proiectele In cauza urmeaza a fi coordonate cu Centrul National Anticorupt ie care potrivit Hotarfri i Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oflciul European de Lupta Antifrauda responsabil de cooperarea ~i schimbul de informatii cu Oficiul European de Lupta Antifrauda privind cazurile de ob~inere frauduloasa utilizare contrar destinatiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeana coruptie $i alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

Intrucat imprumutul va fi debursat in anii 2017-2018 la [a)rgumentarea necesita~ii initierii negocierilor $i aprobarii semnarii Acordului de Imprumut [ J urmeaza a se indica daca se respecta plafonul datoriei de stat externe stabilit In art 7 din Legea bugetului de stat pentru anul 2017 nr 279 din 16 decembrie 2016

~ Eduard SERBENCO

-jEx Sirbu Alexandru tel 02220 14 10

21 rtllO11Ciorba Victoria tel 022 20 14 21

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

Comisia politici externi i integrare europeani

MD-2073 Chiginiu bd $tefan cel Mare 9i Sfrnt 105 wwwparlamentmd

J

ln(t Uola^We 2017 ctr-s nr lJ

AV rZUl (loNS ti l[Af I v

privind ini(ierea negocierilori aprobarea semnirii Acordului de Grant dintre

Republica Moldova i tJniunea F)uropeani privind Asisten(i Macro-financiari

pentru RePublica Moldova

Comisia politica externd gi integrare europeand a examinat in cadrul edinlei din data

de ll octombrie 2017 Acordul dc (irant dintrc Rcpublica Moldova Si LJniunca

F)uropeand privind Asistenld Macro-financiard pentru Republica Moldova si in tcrnciul

arr7 9i ar1 8ralin(3) din l-cgea nr595-XIV din 24 septernbrie 1999 privind tratatcle

internafionale alc Republicii Moldova sc pronunld in lavoarea initierii negocicrilor si

semndrii acestuia

iY

t cz (-

Violeta IVANOV

Presedintele Comisiei

Sinteza propunerilor şi obiecţiilor expuse de către părţile interesate la proiectul Decretului Președintelui cu privire la inițierea negocierilor și aprobarea semnării proiectului Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind Asistență Macro-Financiară pentru Republica

Moldova

Organul care a icircnaintat

propuneri sau obiecţii

Conţinutul Propunerilor şi Obiecţiilor

Opinia Ministerului Finanţelor

1Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene

1Cu referire la scrisoarea nr 1313261753 din 20092017 se aduce la cunoștință că Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene a examinat setul materiale pentru inițierea negocierilor și aprobarea semnării Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind asistență macro-financiară pentru Republica Moldova Totodată potrivit prevederilor legale icircn vigoare se consideră necesară excluderea p1 din proiecul Decretului de inițiere a negocierilor

1 Se acceptă

2Banca Națională a Moldovei

2Lipsa obiecțiilor sau propunerilor

2 Se acceptă

3Ministerul Economiei și Infrastructurii al Republicii Moldova

3Comunică lipsă de obiecții și propuneri

3 Se acceptă

1

4Ministerul Justiției al Republicii Moldova

41 Icircntrucacirct setul de documente nu conține textul proiectelor Acordurilor (de icircmprumut și de grant) suntem icircn imposibilitate de a ne expune aferent compatibilității proiectelor Acordurilor cu prevederile Constituției și legislației naționale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale aprobat prin Hotăricircrea Guvernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Mai mult cu cacirct potrivit [a]rgumentării necesităţii iniţierii negocierilor și aprobării semnării Acordului de icircmprumut [hellip]rsquorsquo beneficiarului icircmprumutului (Republica Moldova) icirci revin obligații aferente modificării cadrului legal pertinent [icirc]ncheierea acestuia implică adoptarea unor legi noi sau modificarea legislației icircn vigoare icircn conformitate cu condiționalitățile de politici economice stipulate icircn Memorandumul de Icircnțelegerersquorsquo și de icircnființare a structurilor noi sau modificarea celor existente

42 Proiectele icircn cauză urmează a fi coordonate cu Centrul Național Anticorupție care potrivit Hotăricircrii Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oficiul European de Luptă Antifraudă responsabil de cooperarea şi schimbul de informaţii cu Oficiul European de Luptă Antifraudă privind cazurile de obţinere frauduloasă utilizare contrar destinaţiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeană corupţie şi alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

41 Comisia Europeană va permite

diseminarea proiectelor Acordurilor doar după aprobarea acestora de către Uniunea Europeană

42 Se respinge

Proiectul Decretului Președintelui a fost icircntocmit icircn conformitate cu prevederile Hotăracircrii Guvernului nr442 din 17 iulie 2015 pentru aprobarea Regulamentului privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale care nu prevede avizarea acestuia cu CNA Totodată icircn proiectul Acordului de Grant parvenit de la UE nu au fost introduse modificări de către partea moldovenească

2

5Cancelaria de Stat

5Lipsă de obiecții și propuneri

5Se acceptă

6Comisia politică externă și integrare europeană

6Se pronunță icircn favoarea inițierii negocierilor și semnării acestuia

6Se acceptă

3

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova

Bruxelles 23 noiembrie 2017

COPlE CERTlFlCATA TEXT IN LIMBA ENGLEZA

MACRO-FINANCIAL ASSISTANCE FOR THE REPUBLIC OF MOLDOVA

MFA GRANT AGREEMENT

BETWEEN

THE REPUBLIC OF MOLDOVA

AND THE EUROPEAN UNION

the

b

MFA GRANT between

THE LlC OF MOLDOVA and the EUROPEAN

EUlopean Union shal make available to the

to the terms and conci

in the ber 2017 (hereafter referred to as the

8 MFA Grant element to Lip to EUR

constrai DlS of the with a view to alleVlatlng the

external a sustainable situation and securing the

serve fi rst i stalment will amount to up to BUR JO million and the third to R million

All iVl FA Gn1l1[ instalments of the assistance shall be SLI to the terms and con-the present MFA Grant Agreement ill conform

the 5lruclural Idorms

In determ mi due account will be taken

the other

and the Decision

c The iv1FA shall be to the to In ake a va i the necessary annual

The M FA be used the excl usi cle lhe conCiitions established in the MFA Oranr Memorandum Understanding which is annexed to IlJeMFA

for the pu

OJ L 24220 2017p14

2

a Treasury SI

Moldova held at

via the ro account of the Amsterdam (SWiFT B1C

Ref poundU of the Republic of

vvith an official statement on lhe MFA Grant to this account held at the

h

issions account

U ng pa yment the in Artic Ie and (b) shal I be

ot the track record as laid down In Artishy

of progress made with to the the Understand i

m on the elate on which it is ted

c payment In two months following the date of

interest on the late at the interest rate k to

the

as pu In

In terest on late

up to the elate of payment as defined in the ve Withllolding the disshybursement in accordance -vith Point 5 of the ]v1emorandum of Understand may not be considered as late

d undertakes to pay all costs and the (jcant

[0 the

e

itscl shall not be so ent

a tile shall regularly inform the cordancc with the Un

macro-financial try in acshy

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 4: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

ivilNISTERUL AFACERILOR EXTERNE $1 AL REPUBLlCII MOLDOVA

MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS AND EUROPEAN INTEGRATION

OF THE REPUBLIC OF MOLDOVA

UWSI 10fgt9 80 MD20 Chi~ilaU Tel (373 22) 233940 Fax (373 22) 232302

17

scriSOarea Ill 1

l1(1croshy

i

cu pnvre lu

VicemllllSllU

OAT~

CQ()Ul

~ Ministerul nOrfliei

i I ru ri i 81 pUbliCi Moldova

Inistend FinallleoJ

tJrmare VliniSlerul

~I ectul I11Lil dintre

lui

i com~Jili

53 din

Vi ce pri rn -rn in is tru 1CmiddotIll II iSITU Octa viall

web ~~tmecgovmd

fax +37322234061

AN REPUBLICII

nis tc r u I n ~ fl 1D

septembrie 17) liml td

co

la demersul nr13l-3261 53 din 20

pi

Lili~ PAtar general al lIve

Telefon Fax -I- 373-22-250104 373-22-242696

I

Banca Nationala a Moldovei

Nr

Ministerul Finantelor al Republicii Moldova Str Constantin

MD mun

eu la nr131 din 20 septembrie prin care se

negocierilor ~i aprobarea

~i Uniunea privind

proiectului Guvernului ~i semnarii

Republica Moldova ~i Europeana

lipsa obieqiilor sau la

Na~ionala a Moldovei in limita

~i avizarea proiectului Decretului

proiectului Acordului de

intelui pentru

tului Acordului de Imprumut

macrofinanciara

Cu

Cristina HAREA Viceguvernator

Ex Carina Tel 022 822 462

-dresa I3l1levardul Tel (+373)22822

Vieru IlL I IvlDmiddot2005

MINISTERUL JUSTITIEI AL REPUBLJCII MOLDOVA

str 31 August 1989 nr 82 MO- 2012 mun Chi~in~u

tel 022234795 fax 022 234797 wwwjusticegovmd

$ OPdtJj nr ayenx39 Ref la nr 1311 - 32611753 din 0 septembrie 2017

Ministerul Finantelor

Ministerul Justiliei a examinat setul de materiale aferent initierii negocierilor ~i aprobarea semnarii asupra proiectului Acordului de grant dintre Republica Moldova $i Uniunea Europeana privind asistenfa macroshyfinanciara pentru Republica Moldova ~i proiectul Hotararii Guvernului pentru iniierea negocierilor i aprobarea semnarii proiectului Acordului de fmprumut dintre Republica Moldova i Uniunea Europeana ~i in limita competentelor functionale expune urmatoarele

Intrudit setul de documente nu contine textul proiectelor Acordurilor (de imprumut ~i de grant) suntem 111 imposibilitate de a ne expune referitor la compatibilitatea proiectelor Acordurilor cu prevederile Constitutiei $i legislatiei nationale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de fncheiere aplicareJi fncetare a tratatelor internaionale aprobat prin Hotarfrea Gu~ernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Se va tine cont ca potrivit [aJrgumentarii necesiUitii initierii negocierilor ~i aprobarii semnarii Acordului de imprumut [ J beneficiarului imprumutului (Republica Moldova) ii revine obligatia de a modi fica cadrul legal pertinent [l]ncheierea acestuia implica adoptarea unor legi noi sau modificarea legislatiei in vigoare in conformitate CLi conditionalitatile de politici economice stipulate in Memorandumul de Intelegere ~i de a infiinra structuri noi sau a modifica cele existente Ori avizul nu poate fl emis fara a examina conditionalitatile impuse de finantator

Cu referire la proiectul hotanlrii Guvemului in temeiul art 49 alin (1) lit c) $i art S2 alin (1) alin (2) ale Legii nr 317 din 18072003 privind actele normative ale Guvernulvi ji ale allor autoritai ale administraiei publice centrale i locale recomandam introducerea clauzei de emitere stabilind temeiul legal de emitere al actului normativ

In confonnitate cu exigente1e art 36 al Legii nr 136 din 07072017 cu prtvlre la Guvern Hotararile Guvernului se semneaza de prim-ministru $i se contrasemneaza de mini~trii care au obligatia punerii lor in aplicare astfel recomandam excluderea titlului de Viceprim-ministru intrucat Viceprim-mini~trii fac parte din structura generala a Guvernului $i nu conduc un minister concret persoanele respective coordomlnd activitatea mini$trilor $i a ministerelor

La pct 4 al proiectuJui hotararii Guvernului se va indica denumirea completa a sursei de publicare a Hotaririi Guvernului nr 226 din 12 aprilie 2017 - Monitorul Oficial al Republicii Moldova

Proiectele In cauza urmeaza a fi coordonate cu Centrul National Anticorupt ie care potrivit Hotarfri i Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oflciul European de Lupta Antifrauda responsabil de cooperarea ~i schimbul de informatii cu Oficiul European de Lupta Antifrauda privind cazurile de ob~inere frauduloasa utilizare contrar destinatiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeana coruptie $i alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

Intrucat imprumutul va fi debursat in anii 2017-2018 la [a)rgumentarea necesita~ii initierii negocierilor $i aprobarii semnarii Acordului de Imprumut [ J urmeaza a se indica daca se respecta plafonul datoriei de stat externe stabilit In art 7 din Legea bugetului de stat pentru anul 2017 nr 279 din 16 decembrie 2016

~ Eduard SERBENCO

-jEx Sirbu Alexandru tel 02220 14 10

21 rtllO11Ciorba Victoria tel 022 20 14 21

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

Comisia politici externi i integrare europeani

MD-2073 Chiginiu bd $tefan cel Mare 9i Sfrnt 105 wwwparlamentmd

J

ln(t Uola^We 2017 ctr-s nr lJ

AV rZUl (loNS ti l[Af I v

privind ini(ierea negocierilori aprobarea semnirii Acordului de Grant dintre

Republica Moldova i tJniunea F)uropeani privind Asisten(i Macro-financiari

pentru RePublica Moldova

Comisia politica externd gi integrare europeand a examinat in cadrul edinlei din data

de ll octombrie 2017 Acordul dc (irant dintrc Rcpublica Moldova Si LJniunca

F)uropeand privind Asistenld Macro-financiard pentru Republica Moldova si in tcrnciul

arr7 9i ar1 8ralin(3) din l-cgea nr595-XIV din 24 septernbrie 1999 privind tratatcle

internafionale alc Republicii Moldova sc pronunld in lavoarea initierii negocicrilor si

semndrii acestuia

iY

t cz (-

Violeta IVANOV

Presedintele Comisiei

Sinteza propunerilor şi obiecţiilor expuse de către părţile interesate la proiectul Decretului Președintelui cu privire la inițierea negocierilor și aprobarea semnării proiectului Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind Asistență Macro-Financiară pentru Republica

Moldova

Organul care a icircnaintat

propuneri sau obiecţii

Conţinutul Propunerilor şi Obiecţiilor

Opinia Ministerului Finanţelor

1Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene

1Cu referire la scrisoarea nr 1313261753 din 20092017 se aduce la cunoștință că Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene a examinat setul materiale pentru inițierea negocierilor și aprobarea semnării Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind asistență macro-financiară pentru Republica Moldova Totodată potrivit prevederilor legale icircn vigoare se consideră necesară excluderea p1 din proiecul Decretului de inițiere a negocierilor

1 Se acceptă

2Banca Națională a Moldovei

2Lipsa obiecțiilor sau propunerilor

2 Se acceptă

3Ministerul Economiei și Infrastructurii al Republicii Moldova

3Comunică lipsă de obiecții și propuneri

3 Se acceptă

1

4Ministerul Justiției al Republicii Moldova

41 Icircntrucacirct setul de documente nu conține textul proiectelor Acordurilor (de icircmprumut și de grant) suntem icircn imposibilitate de a ne expune aferent compatibilității proiectelor Acordurilor cu prevederile Constituției și legislației naționale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale aprobat prin Hotăricircrea Guvernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Mai mult cu cacirct potrivit [a]rgumentării necesităţii iniţierii negocierilor și aprobării semnării Acordului de icircmprumut [hellip]rsquorsquo beneficiarului icircmprumutului (Republica Moldova) icirci revin obligații aferente modificării cadrului legal pertinent [icirc]ncheierea acestuia implică adoptarea unor legi noi sau modificarea legislației icircn vigoare icircn conformitate cu condiționalitățile de politici economice stipulate icircn Memorandumul de Icircnțelegerersquorsquo și de icircnființare a structurilor noi sau modificarea celor existente

42 Proiectele icircn cauză urmează a fi coordonate cu Centrul Național Anticorupție care potrivit Hotăricircrii Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oficiul European de Luptă Antifraudă responsabil de cooperarea şi schimbul de informaţii cu Oficiul European de Luptă Antifraudă privind cazurile de obţinere frauduloasă utilizare contrar destinaţiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeană corupţie şi alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

41 Comisia Europeană va permite

diseminarea proiectelor Acordurilor doar după aprobarea acestora de către Uniunea Europeană

42 Se respinge

Proiectul Decretului Președintelui a fost icircntocmit icircn conformitate cu prevederile Hotăracircrii Guvernului nr442 din 17 iulie 2015 pentru aprobarea Regulamentului privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale care nu prevede avizarea acestuia cu CNA Totodată icircn proiectul Acordului de Grant parvenit de la UE nu au fost introduse modificări de către partea moldovenească

2

5Cancelaria de Stat

5Lipsă de obiecții și propuneri

5Se acceptă

6Comisia politică externă și integrare europeană

6Se pronunță icircn favoarea inițierii negocierilor și semnării acestuia

6Se acceptă

3

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova

Bruxelles 23 noiembrie 2017

COPlE CERTlFlCATA TEXT IN LIMBA ENGLEZA

MACRO-FINANCIAL ASSISTANCE FOR THE REPUBLIC OF MOLDOVA

MFA GRANT AGREEMENT

BETWEEN

THE REPUBLIC OF MOLDOVA

AND THE EUROPEAN UNION

the

b

MFA GRANT between

THE LlC OF MOLDOVA and the EUROPEAN

EUlopean Union shal make available to the

to the terms and conci

in the ber 2017 (hereafter referred to as the

8 MFA Grant element to Lip to EUR

constrai DlS of the with a view to alleVlatlng the

external a sustainable situation and securing the

serve fi rst i stalment will amount to up to BUR JO million and the third to R million

All iVl FA Gn1l1[ instalments of the assistance shall be SLI to the terms and con-the present MFA Grant Agreement ill conform

the 5lruclural Idorms

In determ mi due account will be taken

the other

and the Decision

c The iv1FA shall be to the to In ake a va i the necessary annual

The M FA be used the excl usi cle lhe conCiitions established in the MFA Oranr Memorandum Understanding which is annexed to IlJeMFA

for the pu

OJ L 24220 2017p14

2

a Treasury SI

Moldova held at

via the ro account of the Amsterdam (SWiFT B1C

Ref poundU of the Republic of

vvith an official statement on lhe MFA Grant to this account held at the

h

issions account

U ng pa yment the in Artic Ie and (b) shal I be

ot the track record as laid down In Artishy

of progress made with to the the Understand i

m on the elate on which it is ted

c payment In two months following the date of

interest on the late at the interest rate k to

the

as pu In

In terest on late

up to the elate of payment as defined in the ve Withllolding the disshybursement in accordance -vith Point 5 of the ]v1emorandum of Understand may not be considered as late

d undertakes to pay all costs and the (jcant

[0 the

e

itscl shall not be so ent

a tile shall regularly inform the cordancc with the Un

macro-financial try in acshy

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 5: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

~ Ministerul nOrfliei

i I ru ri i 81 pUbliCi Moldova

Inistend FinallleoJ

tJrmare VliniSlerul

~I ectul I11Lil dintre

lui

i com~Jili

53 din

Vi ce pri rn -rn in is tru 1CmiddotIll II iSITU Octa viall

web ~~tmecgovmd

fax +37322234061

AN REPUBLICII

nis tc r u I n ~ fl 1D

septembrie 17) liml td

co

la demersul nr13l-3261 53 din 20

pi

Lili~ PAtar general al lIve

Telefon Fax -I- 373-22-250104 373-22-242696

I

Banca Nationala a Moldovei

Nr

Ministerul Finantelor al Republicii Moldova Str Constantin

MD mun

eu la nr131 din 20 septembrie prin care se

negocierilor ~i aprobarea

~i Uniunea privind

proiectului Guvernului ~i semnarii

Republica Moldova ~i Europeana

lipsa obieqiilor sau la

Na~ionala a Moldovei in limita

~i avizarea proiectului Decretului

proiectului Acordului de

intelui pentru

tului Acordului de Imprumut

macrofinanciara

Cu

Cristina HAREA Viceguvernator

Ex Carina Tel 022 822 462

-dresa I3l1levardul Tel (+373)22822

Vieru IlL I IvlDmiddot2005

MINISTERUL JUSTITIEI AL REPUBLJCII MOLDOVA

str 31 August 1989 nr 82 MO- 2012 mun Chi~in~u

tel 022234795 fax 022 234797 wwwjusticegovmd

$ OPdtJj nr ayenx39 Ref la nr 1311 - 32611753 din 0 septembrie 2017

Ministerul Finantelor

Ministerul Justiliei a examinat setul de materiale aferent initierii negocierilor ~i aprobarea semnarii asupra proiectului Acordului de grant dintre Republica Moldova $i Uniunea Europeana privind asistenfa macroshyfinanciara pentru Republica Moldova ~i proiectul Hotararii Guvernului pentru iniierea negocierilor i aprobarea semnarii proiectului Acordului de fmprumut dintre Republica Moldova i Uniunea Europeana ~i in limita competentelor functionale expune urmatoarele

Intrudit setul de documente nu contine textul proiectelor Acordurilor (de imprumut ~i de grant) suntem 111 imposibilitate de a ne expune referitor la compatibilitatea proiectelor Acordurilor cu prevederile Constitutiei $i legislatiei nationale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de fncheiere aplicareJi fncetare a tratatelor internaionale aprobat prin Hotarfrea Gu~ernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Se va tine cont ca potrivit [aJrgumentarii necesiUitii initierii negocierilor ~i aprobarii semnarii Acordului de imprumut [ J beneficiarului imprumutului (Republica Moldova) ii revine obligatia de a modi fica cadrul legal pertinent [l]ncheierea acestuia implica adoptarea unor legi noi sau modificarea legislatiei in vigoare in conformitate CLi conditionalitatile de politici economice stipulate in Memorandumul de Intelegere ~i de a infiinra structuri noi sau a modifica cele existente Ori avizul nu poate fl emis fara a examina conditionalitatile impuse de finantator

Cu referire la proiectul hotanlrii Guvemului in temeiul art 49 alin (1) lit c) $i art S2 alin (1) alin (2) ale Legii nr 317 din 18072003 privind actele normative ale Guvernulvi ji ale allor autoritai ale administraiei publice centrale i locale recomandam introducerea clauzei de emitere stabilind temeiul legal de emitere al actului normativ

In confonnitate cu exigente1e art 36 al Legii nr 136 din 07072017 cu prtvlre la Guvern Hotararile Guvernului se semneaza de prim-ministru $i se contrasemneaza de mini~trii care au obligatia punerii lor in aplicare astfel recomandam excluderea titlului de Viceprim-ministru intrucat Viceprim-mini~trii fac parte din structura generala a Guvernului $i nu conduc un minister concret persoanele respective coordomlnd activitatea mini$trilor $i a ministerelor

La pct 4 al proiectuJui hotararii Guvernului se va indica denumirea completa a sursei de publicare a Hotaririi Guvernului nr 226 din 12 aprilie 2017 - Monitorul Oficial al Republicii Moldova

Proiectele In cauza urmeaza a fi coordonate cu Centrul National Anticorupt ie care potrivit Hotarfri i Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oflciul European de Lupta Antifrauda responsabil de cooperarea ~i schimbul de informatii cu Oficiul European de Lupta Antifrauda privind cazurile de ob~inere frauduloasa utilizare contrar destinatiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeana coruptie $i alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

Intrucat imprumutul va fi debursat in anii 2017-2018 la [a)rgumentarea necesita~ii initierii negocierilor $i aprobarii semnarii Acordului de Imprumut [ J urmeaza a se indica daca se respecta plafonul datoriei de stat externe stabilit In art 7 din Legea bugetului de stat pentru anul 2017 nr 279 din 16 decembrie 2016

~ Eduard SERBENCO

-jEx Sirbu Alexandru tel 02220 14 10

21 rtllO11Ciorba Victoria tel 022 20 14 21

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

Comisia politici externi i integrare europeani

MD-2073 Chiginiu bd $tefan cel Mare 9i Sfrnt 105 wwwparlamentmd

J

ln(t Uola^We 2017 ctr-s nr lJ

AV rZUl (loNS ti l[Af I v

privind ini(ierea negocierilori aprobarea semnirii Acordului de Grant dintre

Republica Moldova i tJniunea F)uropeani privind Asisten(i Macro-financiari

pentru RePublica Moldova

Comisia politica externd gi integrare europeand a examinat in cadrul edinlei din data

de ll octombrie 2017 Acordul dc (irant dintrc Rcpublica Moldova Si LJniunca

F)uropeand privind Asistenld Macro-financiard pentru Republica Moldova si in tcrnciul

arr7 9i ar1 8ralin(3) din l-cgea nr595-XIV din 24 septernbrie 1999 privind tratatcle

internafionale alc Republicii Moldova sc pronunld in lavoarea initierii negocicrilor si

semndrii acestuia

iY

t cz (-

Violeta IVANOV

Presedintele Comisiei

Sinteza propunerilor şi obiecţiilor expuse de către părţile interesate la proiectul Decretului Președintelui cu privire la inițierea negocierilor și aprobarea semnării proiectului Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind Asistență Macro-Financiară pentru Republica

Moldova

Organul care a icircnaintat

propuneri sau obiecţii

Conţinutul Propunerilor şi Obiecţiilor

Opinia Ministerului Finanţelor

1Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene

1Cu referire la scrisoarea nr 1313261753 din 20092017 se aduce la cunoștință că Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene a examinat setul materiale pentru inițierea negocierilor și aprobarea semnării Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind asistență macro-financiară pentru Republica Moldova Totodată potrivit prevederilor legale icircn vigoare se consideră necesară excluderea p1 din proiecul Decretului de inițiere a negocierilor

1 Se acceptă

2Banca Națională a Moldovei

2Lipsa obiecțiilor sau propunerilor

2 Se acceptă

3Ministerul Economiei și Infrastructurii al Republicii Moldova

3Comunică lipsă de obiecții și propuneri

3 Se acceptă

1

4Ministerul Justiției al Republicii Moldova

41 Icircntrucacirct setul de documente nu conține textul proiectelor Acordurilor (de icircmprumut și de grant) suntem icircn imposibilitate de a ne expune aferent compatibilității proiectelor Acordurilor cu prevederile Constituției și legislației naționale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale aprobat prin Hotăricircrea Guvernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Mai mult cu cacirct potrivit [a]rgumentării necesităţii iniţierii negocierilor și aprobării semnării Acordului de icircmprumut [hellip]rsquorsquo beneficiarului icircmprumutului (Republica Moldova) icirci revin obligații aferente modificării cadrului legal pertinent [icirc]ncheierea acestuia implică adoptarea unor legi noi sau modificarea legislației icircn vigoare icircn conformitate cu condiționalitățile de politici economice stipulate icircn Memorandumul de Icircnțelegerersquorsquo și de icircnființare a structurilor noi sau modificarea celor existente

42 Proiectele icircn cauză urmează a fi coordonate cu Centrul Național Anticorupție care potrivit Hotăricircrii Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oficiul European de Luptă Antifraudă responsabil de cooperarea şi schimbul de informaţii cu Oficiul European de Luptă Antifraudă privind cazurile de obţinere frauduloasă utilizare contrar destinaţiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeană corupţie şi alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

41 Comisia Europeană va permite

diseminarea proiectelor Acordurilor doar după aprobarea acestora de către Uniunea Europeană

42 Se respinge

Proiectul Decretului Președintelui a fost icircntocmit icircn conformitate cu prevederile Hotăracircrii Guvernului nr442 din 17 iulie 2015 pentru aprobarea Regulamentului privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale care nu prevede avizarea acestuia cu CNA Totodată icircn proiectul Acordului de Grant parvenit de la UE nu au fost introduse modificări de către partea moldovenească

2

5Cancelaria de Stat

5Lipsă de obiecții și propuneri

5Se acceptă

6Comisia politică externă și integrare europeană

6Se pronunță icircn favoarea inițierii negocierilor și semnării acestuia

6Se acceptă

3

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova

Bruxelles 23 noiembrie 2017

COPlE CERTlFlCATA TEXT IN LIMBA ENGLEZA

MACRO-FINANCIAL ASSISTANCE FOR THE REPUBLIC OF MOLDOVA

MFA GRANT AGREEMENT

BETWEEN

THE REPUBLIC OF MOLDOVA

AND THE EUROPEAN UNION

the

b

MFA GRANT between

THE LlC OF MOLDOVA and the EUROPEAN

EUlopean Union shal make available to the

to the terms and conci

in the ber 2017 (hereafter referred to as the

8 MFA Grant element to Lip to EUR

constrai DlS of the with a view to alleVlatlng the

external a sustainable situation and securing the

serve fi rst i stalment will amount to up to BUR JO million and the third to R million

All iVl FA Gn1l1[ instalments of the assistance shall be SLI to the terms and con-the present MFA Grant Agreement ill conform

the 5lruclural Idorms

In determ mi due account will be taken

the other

and the Decision

c The iv1FA shall be to the to In ake a va i the necessary annual

The M FA be used the excl usi cle lhe conCiitions established in the MFA Oranr Memorandum Understanding which is annexed to IlJeMFA

for the pu

OJ L 24220 2017p14

2

a Treasury SI

Moldova held at

via the ro account of the Amsterdam (SWiFT B1C

Ref poundU of the Republic of

vvith an official statement on lhe MFA Grant to this account held at the

h

issions account

U ng pa yment the in Artic Ie and (b) shal I be

ot the track record as laid down In Artishy

of progress made with to the the Understand i

m on the elate on which it is ted

c payment In two months following the date of

interest on the late at the interest rate k to

the

as pu In

In terest on late

up to the elate of payment as defined in the ve Withllolding the disshybursement in accordance -vith Point 5 of the ]v1emorandum of Understand may not be considered as late

d undertakes to pay all costs and the (jcant

[0 the

e

itscl shall not be so ent

a tile shall regularly inform the cordancc with the Un

macro-financial try in acshy

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 6: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

AN REPUBLICII

nis tc r u I n ~ fl 1D

septembrie 17) liml td

co

la demersul nr13l-3261 53 din 20

pi

Lili~ PAtar general al lIve

Telefon Fax -I- 373-22-250104 373-22-242696

I

Banca Nationala a Moldovei

Nr

Ministerul Finantelor al Republicii Moldova Str Constantin

MD mun

eu la nr131 din 20 septembrie prin care se

negocierilor ~i aprobarea

~i Uniunea privind

proiectului Guvernului ~i semnarii

Republica Moldova ~i Europeana

lipsa obieqiilor sau la

Na~ionala a Moldovei in limita

~i avizarea proiectului Decretului

proiectului Acordului de

intelui pentru

tului Acordului de Imprumut

macrofinanciara

Cu

Cristina HAREA Viceguvernator

Ex Carina Tel 022 822 462

-dresa I3l1levardul Tel (+373)22822

Vieru IlL I IvlDmiddot2005

MINISTERUL JUSTITIEI AL REPUBLJCII MOLDOVA

str 31 August 1989 nr 82 MO- 2012 mun Chi~in~u

tel 022234795 fax 022 234797 wwwjusticegovmd

$ OPdtJj nr ayenx39 Ref la nr 1311 - 32611753 din 0 septembrie 2017

Ministerul Finantelor

Ministerul Justiliei a examinat setul de materiale aferent initierii negocierilor ~i aprobarea semnarii asupra proiectului Acordului de grant dintre Republica Moldova $i Uniunea Europeana privind asistenfa macroshyfinanciara pentru Republica Moldova ~i proiectul Hotararii Guvernului pentru iniierea negocierilor i aprobarea semnarii proiectului Acordului de fmprumut dintre Republica Moldova i Uniunea Europeana ~i in limita competentelor functionale expune urmatoarele

Intrudit setul de documente nu contine textul proiectelor Acordurilor (de imprumut ~i de grant) suntem 111 imposibilitate de a ne expune referitor la compatibilitatea proiectelor Acordurilor cu prevederile Constitutiei $i legislatiei nationale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de fncheiere aplicareJi fncetare a tratatelor internaionale aprobat prin Hotarfrea Gu~ernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Se va tine cont ca potrivit [aJrgumentarii necesiUitii initierii negocierilor ~i aprobarii semnarii Acordului de imprumut [ J beneficiarului imprumutului (Republica Moldova) ii revine obligatia de a modi fica cadrul legal pertinent [l]ncheierea acestuia implica adoptarea unor legi noi sau modificarea legislatiei in vigoare in conformitate CLi conditionalitatile de politici economice stipulate in Memorandumul de Intelegere ~i de a infiinra structuri noi sau a modifica cele existente Ori avizul nu poate fl emis fara a examina conditionalitatile impuse de finantator

Cu referire la proiectul hotanlrii Guvemului in temeiul art 49 alin (1) lit c) $i art S2 alin (1) alin (2) ale Legii nr 317 din 18072003 privind actele normative ale Guvernulvi ji ale allor autoritai ale administraiei publice centrale i locale recomandam introducerea clauzei de emitere stabilind temeiul legal de emitere al actului normativ

In confonnitate cu exigente1e art 36 al Legii nr 136 din 07072017 cu prtvlre la Guvern Hotararile Guvernului se semneaza de prim-ministru $i se contrasemneaza de mini~trii care au obligatia punerii lor in aplicare astfel recomandam excluderea titlului de Viceprim-ministru intrucat Viceprim-mini~trii fac parte din structura generala a Guvernului $i nu conduc un minister concret persoanele respective coordomlnd activitatea mini$trilor $i a ministerelor

La pct 4 al proiectuJui hotararii Guvernului se va indica denumirea completa a sursei de publicare a Hotaririi Guvernului nr 226 din 12 aprilie 2017 - Monitorul Oficial al Republicii Moldova

Proiectele In cauza urmeaza a fi coordonate cu Centrul National Anticorupt ie care potrivit Hotarfri i Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oflciul European de Lupta Antifrauda responsabil de cooperarea ~i schimbul de informatii cu Oficiul European de Lupta Antifrauda privind cazurile de ob~inere frauduloasa utilizare contrar destinatiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeana coruptie $i alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

Intrucat imprumutul va fi debursat in anii 2017-2018 la [a)rgumentarea necesita~ii initierii negocierilor $i aprobarii semnarii Acordului de Imprumut [ J urmeaza a se indica daca se respecta plafonul datoriei de stat externe stabilit In art 7 din Legea bugetului de stat pentru anul 2017 nr 279 din 16 decembrie 2016

~ Eduard SERBENCO

-jEx Sirbu Alexandru tel 02220 14 10

21 rtllO11Ciorba Victoria tel 022 20 14 21

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

Comisia politici externi i integrare europeani

MD-2073 Chiginiu bd $tefan cel Mare 9i Sfrnt 105 wwwparlamentmd

J

ln(t Uola^We 2017 ctr-s nr lJ

AV rZUl (loNS ti l[Af I v

privind ini(ierea negocierilori aprobarea semnirii Acordului de Grant dintre

Republica Moldova i tJniunea F)uropeani privind Asisten(i Macro-financiari

pentru RePublica Moldova

Comisia politica externd gi integrare europeand a examinat in cadrul edinlei din data

de ll octombrie 2017 Acordul dc (irant dintrc Rcpublica Moldova Si LJniunca

F)uropeand privind Asistenld Macro-financiard pentru Republica Moldova si in tcrnciul

arr7 9i ar1 8ralin(3) din l-cgea nr595-XIV din 24 septernbrie 1999 privind tratatcle

internafionale alc Republicii Moldova sc pronunld in lavoarea initierii negocicrilor si

semndrii acestuia

iY

t cz (-

Violeta IVANOV

Presedintele Comisiei

Sinteza propunerilor şi obiecţiilor expuse de către părţile interesate la proiectul Decretului Președintelui cu privire la inițierea negocierilor și aprobarea semnării proiectului Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind Asistență Macro-Financiară pentru Republica

Moldova

Organul care a icircnaintat

propuneri sau obiecţii

Conţinutul Propunerilor şi Obiecţiilor

Opinia Ministerului Finanţelor

1Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene

1Cu referire la scrisoarea nr 1313261753 din 20092017 se aduce la cunoștință că Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene a examinat setul materiale pentru inițierea negocierilor și aprobarea semnării Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind asistență macro-financiară pentru Republica Moldova Totodată potrivit prevederilor legale icircn vigoare se consideră necesară excluderea p1 din proiecul Decretului de inițiere a negocierilor

1 Se acceptă

2Banca Națională a Moldovei

2Lipsa obiecțiilor sau propunerilor

2 Se acceptă

3Ministerul Economiei și Infrastructurii al Republicii Moldova

3Comunică lipsă de obiecții și propuneri

3 Se acceptă

1

4Ministerul Justiției al Republicii Moldova

41 Icircntrucacirct setul de documente nu conține textul proiectelor Acordurilor (de icircmprumut și de grant) suntem icircn imposibilitate de a ne expune aferent compatibilității proiectelor Acordurilor cu prevederile Constituției și legislației naționale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale aprobat prin Hotăricircrea Guvernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Mai mult cu cacirct potrivit [a]rgumentării necesităţii iniţierii negocierilor și aprobării semnării Acordului de icircmprumut [hellip]rsquorsquo beneficiarului icircmprumutului (Republica Moldova) icirci revin obligații aferente modificării cadrului legal pertinent [icirc]ncheierea acestuia implică adoptarea unor legi noi sau modificarea legislației icircn vigoare icircn conformitate cu condiționalitățile de politici economice stipulate icircn Memorandumul de Icircnțelegerersquorsquo și de icircnființare a structurilor noi sau modificarea celor existente

42 Proiectele icircn cauză urmează a fi coordonate cu Centrul Național Anticorupție care potrivit Hotăricircrii Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oficiul European de Luptă Antifraudă responsabil de cooperarea şi schimbul de informaţii cu Oficiul European de Luptă Antifraudă privind cazurile de obţinere frauduloasă utilizare contrar destinaţiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeană corupţie şi alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

41 Comisia Europeană va permite

diseminarea proiectelor Acordurilor doar după aprobarea acestora de către Uniunea Europeană

42 Se respinge

Proiectul Decretului Președintelui a fost icircntocmit icircn conformitate cu prevederile Hotăracircrii Guvernului nr442 din 17 iulie 2015 pentru aprobarea Regulamentului privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale care nu prevede avizarea acestuia cu CNA Totodată icircn proiectul Acordului de Grant parvenit de la UE nu au fost introduse modificări de către partea moldovenească

2

5Cancelaria de Stat

5Lipsă de obiecții și propuneri

5Se acceptă

6Comisia politică externă și integrare europeană

6Se pronunță icircn favoarea inițierii negocierilor și semnării acestuia

6Se acceptă

3

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova

Bruxelles 23 noiembrie 2017

COPlE CERTlFlCATA TEXT IN LIMBA ENGLEZA

MACRO-FINANCIAL ASSISTANCE FOR THE REPUBLIC OF MOLDOVA

MFA GRANT AGREEMENT

BETWEEN

THE REPUBLIC OF MOLDOVA

AND THE EUROPEAN UNION

the

b

MFA GRANT between

THE LlC OF MOLDOVA and the EUROPEAN

EUlopean Union shal make available to the

to the terms and conci

in the ber 2017 (hereafter referred to as the

8 MFA Grant element to Lip to EUR

constrai DlS of the with a view to alleVlatlng the

external a sustainable situation and securing the

serve fi rst i stalment will amount to up to BUR JO million and the third to R million

All iVl FA Gn1l1[ instalments of the assistance shall be SLI to the terms and con-the present MFA Grant Agreement ill conform

the 5lruclural Idorms

In determ mi due account will be taken

the other

and the Decision

c The iv1FA shall be to the to In ake a va i the necessary annual

The M FA be used the excl usi cle lhe conCiitions established in the MFA Oranr Memorandum Understanding which is annexed to IlJeMFA

for the pu

OJ L 24220 2017p14

2

a Treasury SI

Moldova held at

via the ro account of the Amsterdam (SWiFT B1C

Ref poundU of the Republic of

vvith an official statement on lhe MFA Grant to this account held at the

h

issions account

U ng pa yment the in Artic Ie and (b) shal I be

ot the track record as laid down In Artishy

of progress made with to the the Understand i

m on the elate on which it is ted

c payment In two months following the date of

interest on the late at the interest rate k to

the

as pu In

In terest on late

up to the elate of payment as defined in the ve Withllolding the disshybursement in accordance -vith Point 5 of the ]v1emorandum of Understand may not be considered as late

d undertakes to pay all costs and the (jcant

[0 the

e

itscl shall not be so ent

a tile shall regularly inform the cordancc with the Un

macro-financial try in acshy

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 7: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

Banca Nationala a Moldovei

Nr

Ministerul Finantelor al Republicii Moldova Str Constantin

MD mun

eu la nr131 din 20 septembrie prin care se

negocierilor ~i aprobarea

~i Uniunea privind

proiectului Guvernului ~i semnarii

Republica Moldova ~i Europeana

lipsa obieqiilor sau la

Na~ionala a Moldovei in limita

~i avizarea proiectului Decretului

proiectului Acordului de

intelui pentru

tului Acordului de Imprumut

macrofinanciara

Cu

Cristina HAREA Viceguvernator

Ex Carina Tel 022 822 462

-dresa I3l1levardul Tel (+373)22822

Vieru IlL I IvlDmiddot2005

MINISTERUL JUSTITIEI AL REPUBLJCII MOLDOVA

str 31 August 1989 nr 82 MO- 2012 mun Chi~in~u

tel 022234795 fax 022 234797 wwwjusticegovmd

$ OPdtJj nr ayenx39 Ref la nr 1311 - 32611753 din 0 septembrie 2017

Ministerul Finantelor

Ministerul Justiliei a examinat setul de materiale aferent initierii negocierilor ~i aprobarea semnarii asupra proiectului Acordului de grant dintre Republica Moldova $i Uniunea Europeana privind asistenfa macroshyfinanciara pentru Republica Moldova ~i proiectul Hotararii Guvernului pentru iniierea negocierilor i aprobarea semnarii proiectului Acordului de fmprumut dintre Republica Moldova i Uniunea Europeana ~i in limita competentelor functionale expune urmatoarele

Intrudit setul de documente nu contine textul proiectelor Acordurilor (de imprumut ~i de grant) suntem 111 imposibilitate de a ne expune referitor la compatibilitatea proiectelor Acordurilor cu prevederile Constitutiei $i legislatiei nationale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de fncheiere aplicareJi fncetare a tratatelor internaionale aprobat prin Hotarfrea Gu~ernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Se va tine cont ca potrivit [aJrgumentarii necesiUitii initierii negocierilor ~i aprobarii semnarii Acordului de imprumut [ J beneficiarului imprumutului (Republica Moldova) ii revine obligatia de a modi fica cadrul legal pertinent [l]ncheierea acestuia implica adoptarea unor legi noi sau modificarea legislatiei in vigoare in conformitate CLi conditionalitatile de politici economice stipulate in Memorandumul de Intelegere ~i de a infiinra structuri noi sau a modifica cele existente Ori avizul nu poate fl emis fara a examina conditionalitatile impuse de finantator

Cu referire la proiectul hotanlrii Guvemului in temeiul art 49 alin (1) lit c) $i art S2 alin (1) alin (2) ale Legii nr 317 din 18072003 privind actele normative ale Guvernulvi ji ale allor autoritai ale administraiei publice centrale i locale recomandam introducerea clauzei de emitere stabilind temeiul legal de emitere al actului normativ

In confonnitate cu exigente1e art 36 al Legii nr 136 din 07072017 cu prtvlre la Guvern Hotararile Guvernului se semneaza de prim-ministru $i se contrasemneaza de mini~trii care au obligatia punerii lor in aplicare astfel recomandam excluderea titlului de Viceprim-ministru intrucat Viceprim-mini~trii fac parte din structura generala a Guvernului $i nu conduc un minister concret persoanele respective coordomlnd activitatea mini$trilor $i a ministerelor

La pct 4 al proiectuJui hotararii Guvernului se va indica denumirea completa a sursei de publicare a Hotaririi Guvernului nr 226 din 12 aprilie 2017 - Monitorul Oficial al Republicii Moldova

Proiectele In cauza urmeaza a fi coordonate cu Centrul National Anticorupt ie care potrivit Hotarfri i Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oflciul European de Lupta Antifrauda responsabil de cooperarea ~i schimbul de informatii cu Oficiul European de Lupta Antifrauda privind cazurile de ob~inere frauduloasa utilizare contrar destinatiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeana coruptie $i alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

Intrucat imprumutul va fi debursat in anii 2017-2018 la [a)rgumentarea necesita~ii initierii negocierilor $i aprobarii semnarii Acordului de Imprumut [ J urmeaza a se indica daca se respecta plafonul datoriei de stat externe stabilit In art 7 din Legea bugetului de stat pentru anul 2017 nr 279 din 16 decembrie 2016

~ Eduard SERBENCO

-jEx Sirbu Alexandru tel 02220 14 10

21 rtllO11Ciorba Victoria tel 022 20 14 21

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

Comisia politici externi i integrare europeani

MD-2073 Chiginiu bd $tefan cel Mare 9i Sfrnt 105 wwwparlamentmd

J

ln(t Uola^We 2017 ctr-s nr lJ

AV rZUl (loNS ti l[Af I v

privind ini(ierea negocierilori aprobarea semnirii Acordului de Grant dintre

Republica Moldova i tJniunea F)uropeani privind Asisten(i Macro-financiari

pentru RePublica Moldova

Comisia politica externd gi integrare europeand a examinat in cadrul edinlei din data

de ll octombrie 2017 Acordul dc (irant dintrc Rcpublica Moldova Si LJniunca

F)uropeand privind Asistenld Macro-financiard pentru Republica Moldova si in tcrnciul

arr7 9i ar1 8ralin(3) din l-cgea nr595-XIV din 24 septernbrie 1999 privind tratatcle

internafionale alc Republicii Moldova sc pronunld in lavoarea initierii negocicrilor si

semndrii acestuia

iY

t cz (-

Violeta IVANOV

Presedintele Comisiei

Sinteza propunerilor şi obiecţiilor expuse de către părţile interesate la proiectul Decretului Președintelui cu privire la inițierea negocierilor și aprobarea semnării proiectului Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind Asistență Macro-Financiară pentru Republica

Moldova

Organul care a icircnaintat

propuneri sau obiecţii

Conţinutul Propunerilor şi Obiecţiilor

Opinia Ministerului Finanţelor

1Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene

1Cu referire la scrisoarea nr 1313261753 din 20092017 se aduce la cunoștință că Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene a examinat setul materiale pentru inițierea negocierilor și aprobarea semnării Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind asistență macro-financiară pentru Republica Moldova Totodată potrivit prevederilor legale icircn vigoare se consideră necesară excluderea p1 din proiecul Decretului de inițiere a negocierilor

1 Se acceptă

2Banca Națională a Moldovei

2Lipsa obiecțiilor sau propunerilor

2 Se acceptă

3Ministerul Economiei și Infrastructurii al Republicii Moldova

3Comunică lipsă de obiecții și propuneri

3 Se acceptă

1

4Ministerul Justiției al Republicii Moldova

41 Icircntrucacirct setul de documente nu conține textul proiectelor Acordurilor (de icircmprumut și de grant) suntem icircn imposibilitate de a ne expune aferent compatibilității proiectelor Acordurilor cu prevederile Constituției și legislației naționale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale aprobat prin Hotăricircrea Guvernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Mai mult cu cacirct potrivit [a]rgumentării necesităţii iniţierii negocierilor și aprobării semnării Acordului de icircmprumut [hellip]rsquorsquo beneficiarului icircmprumutului (Republica Moldova) icirci revin obligații aferente modificării cadrului legal pertinent [icirc]ncheierea acestuia implică adoptarea unor legi noi sau modificarea legislației icircn vigoare icircn conformitate cu condiționalitățile de politici economice stipulate icircn Memorandumul de Icircnțelegerersquorsquo și de icircnființare a structurilor noi sau modificarea celor existente

42 Proiectele icircn cauză urmează a fi coordonate cu Centrul Național Anticorupție care potrivit Hotăricircrii Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oficiul European de Luptă Antifraudă responsabil de cooperarea şi schimbul de informaţii cu Oficiul European de Luptă Antifraudă privind cazurile de obţinere frauduloasă utilizare contrar destinaţiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeană corupţie şi alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

41 Comisia Europeană va permite

diseminarea proiectelor Acordurilor doar după aprobarea acestora de către Uniunea Europeană

42 Se respinge

Proiectul Decretului Președintelui a fost icircntocmit icircn conformitate cu prevederile Hotăracircrii Guvernului nr442 din 17 iulie 2015 pentru aprobarea Regulamentului privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale care nu prevede avizarea acestuia cu CNA Totodată icircn proiectul Acordului de Grant parvenit de la UE nu au fost introduse modificări de către partea moldovenească

2

5Cancelaria de Stat

5Lipsă de obiecții și propuneri

5Se acceptă

6Comisia politică externă și integrare europeană

6Se pronunță icircn favoarea inițierii negocierilor și semnării acestuia

6Se acceptă

3

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova

Bruxelles 23 noiembrie 2017

COPlE CERTlFlCATA TEXT IN LIMBA ENGLEZA

MACRO-FINANCIAL ASSISTANCE FOR THE REPUBLIC OF MOLDOVA

MFA GRANT AGREEMENT

BETWEEN

THE REPUBLIC OF MOLDOVA

AND THE EUROPEAN UNION

the

b

MFA GRANT between

THE LlC OF MOLDOVA and the EUROPEAN

EUlopean Union shal make available to the

to the terms and conci

in the ber 2017 (hereafter referred to as the

8 MFA Grant element to Lip to EUR

constrai DlS of the with a view to alleVlatlng the

external a sustainable situation and securing the

serve fi rst i stalment will amount to up to BUR JO million and the third to R million

All iVl FA Gn1l1[ instalments of the assistance shall be SLI to the terms and con-the present MFA Grant Agreement ill conform

the 5lruclural Idorms

In determ mi due account will be taken

the other

and the Decision

c The iv1FA shall be to the to In ake a va i the necessary annual

The M FA be used the excl usi cle lhe conCiitions established in the MFA Oranr Memorandum Understanding which is annexed to IlJeMFA

for the pu

OJ L 24220 2017p14

2

a Treasury SI

Moldova held at

via the ro account of the Amsterdam (SWiFT B1C

Ref poundU of the Republic of

vvith an official statement on lhe MFA Grant to this account held at the

h

issions account

U ng pa yment the in Artic Ie and (b) shal I be

ot the track record as laid down In Artishy

of progress made with to the the Understand i

m on the elate on which it is ted

c payment In two months following the date of

interest on the late at the interest rate k to

the

as pu In

In terest on late

up to the elate of payment as defined in the ve Withllolding the disshybursement in accordance -vith Point 5 of the ]v1emorandum of Understand may not be considered as late

d undertakes to pay all costs and the (jcant

[0 the

e

itscl shall not be so ent

a tile shall regularly inform the cordancc with the Un

macro-financial try in acshy

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 8: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

MINISTERUL JUSTITIEI AL REPUBLJCII MOLDOVA

str 31 August 1989 nr 82 MO- 2012 mun Chi~in~u

tel 022234795 fax 022 234797 wwwjusticegovmd

$ OPdtJj nr ayenx39 Ref la nr 1311 - 32611753 din 0 septembrie 2017

Ministerul Finantelor

Ministerul Justiliei a examinat setul de materiale aferent initierii negocierilor ~i aprobarea semnarii asupra proiectului Acordului de grant dintre Republica Moldova $i Uniunea Europeana privind asistenfa macroshyfinanciara pentru Republica Moldova ~i proiectul Hotararii Guvernului pentru iniierea negocierilor i aprobarea semnarii proiectului Acordului de fmprumut dintre Republica Moldova i Uniunea Europeana ~i in limita competentelor functionale expune urmatoarele

Intrudit setul de documente nu contine textul proiectelor Acordurilor (de imprumut ~i de grant) suntem 111 imposibilitate de a ne expune referitor la compatibilitatea proiectelor Acordurilor cu prevederile Constitutiei $i legislatiei nationale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de fncheiere aplicareJi fncetare a tratatelor internaionale aprobat prin Hotarfrea Gu~ernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Se va tine cont ca potrivit [aJrgumentarii necesiUitii initierii negocierilor ~i aprobarii semnarii Acordului de imprumut [ J beneficiarului imprumutului (Republica Moldova) ii revine obligatia de a modi fica cadrul legal pertinent [l]ncheierea acestuia implica adoptarea unor legi noi sau modificarea legislatiei in vigoare in conformitate CLi conditionalitatile de politici economice stipulate in Memorandumul de Intelegere ~i de a infiinra structuri noi sau a modifica cele existente Ori avizul nu poate fl emis fara a examina conditionalitatile impuse de finantator

Cu referire la proiectul hotanlrii Guvemului in temeiul art 49 alin (1) lit c) $i art S2 alin (1) alin (2) ale Legii nr 317 din 18072003 privind actele normative ale Guvernulvi ji ale allor autoritai ale administraiei publice centrale i locale recomandam introducerea clauzei de emitere stabilind temeiul legal de emitere al actului normativ

In confonnitate cu exigente1e art 36 al Legii nr 136 din 07072017 cu prtvlre la Guvern Hotararile Guvernului se semneaza de prim-ministru $i se contrasemneaza de mini~trii care au obligatia punerii lor in aplicare astfel recomandam excluderea titlului de Viceprim-ministru intrucat Viceprim-mini~trii fac parte din structura generala a Guvernului $i nu conduc un minister concret persoanele respective coordomlnd activitatea mini$trilor $i a ministerelor

La pct 4 al proiectuJui hotararii Guvernului se va indica denumirea completa a sursei de publicare a Hotaririi Guvernului nr 226 din 12 aprilie 2017 - Monitorul Oficial al Republicii Moldova

Proiectele In cauza urmeaza a fi coordonate cu Centrul National Anticorupt ie care potrivit Hotarfri i Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oflciul European de Lupta Antifrauda responsabil de cooperarea ~i schimbul de informatii cu Oficiul European de Lupta Antifrauda privind cazurile de ob~inere frauduloasa utilizare contrar destinatiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeana coruptie $i alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

Intrucat imprumutul va fi debursat in anii 2017-2018 la [a)rgumentarea necesita~ii initierii negocierilor $i aprobarii semnarii Acordului de Imprumut [ J urmeaza a se indica daca se respecta plafonul datoriei de stat externe stabilit In art 7 din Legea bugetului de stat pentru anul 2017 nr 279 din 16 decembrie 2016

~ Eduard SERBENCO

-jEx Sirbu Alexandru tel 02220 14 10

21 rtllO11Ciorba Victoria tel 022 20 14 21

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

Comisia politici externi i integrare europeani

MD-2073 Chiginiu bd $tefan cel Mare 9i Sfrnt 105 wwwparlamentmd

J

ln(t Uola^We 2017 ctr-s nr lJ

AV rZUl (loNS ti l[Af I v

privind ini(ierea negocierilori aprobarea semnirii Acordului de Grant dintre

Republica Moldova i tJniunea F)uropeani privind Asisten(i Macro-financiari

pentru RePublica Moldova

Comisia politica externd gi integrare europeand a examinat in cadrul edinlei din data

de ll octombrie 2017 Acordul dc (irant dintrc Rcpublica Moldova Si LJniunca

F)uropeand privind Asistenld Macro-financiard pentru Republica Moldova si in tcrnciul

arr7 9i ar1 8ralin(3) din l-cgea nr595-XIV din 24 septernbrie 1999 privind tratatcle

internafionale alc Republicii Moldova sc pronunld in lavoarea initierii negocicrilor si

semndrii acestuia

iY

t cz (-

Violeta IVANOV

Presedintele Comisiei

Sinteza propunerilor şi obiecţiilor expuse de către părţile interesate la proiectul Decretului Președintelui cu privire la inițierea negocierilor și aprobarea semnării proiectului Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind Asistență Macro-Financiară pentru Republica

Moldova

Organul care a icircnaintat

propuneri sau obiecţii

Conţinutul Propunerilor şi Obiecţiilor

Opinia Ministerului Finanţelor

1Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene

1Cu referire la scrisoarea nr 1313261753 din 20092017 se aduce la cunoștință că Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene a examinat setul materiale pentru inițierea negocierilor și aprobarea semnării Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind asistență macro-financiară pentru Republica Moldova Totodată potrivit prevederilor legale icircn vigoare se consideră necesară excluderea p1 din proiecul Decretului de inițiere a negocierilor

1 Se acceptă

2Banca Națională a Moldovei

2Lipsa obiecțiilor sau propunerilor

2 Se acceptă

3Ministerul Economiei și Infrastructurii al Republicii Moldova

3Comunică lipsă de obiecții și propuneri

3 Se acceptă

1

4Ministerul Justiției al Republicii Moldova

41 Icircntrucacirct setul de documente nu conține textul proiectelor Acordurilor (de icircmprumut și de grant) suntem icircn imposibilitate de a ne expune aferent compatibilității proiectelor Acordurilor cu prevederile Constituției și legislației naționale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale aprobat prin Hotăricircrea Guvernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Mai mult cu cacirct potrivit [a]rgumentării necesităţii iniţierii negocierilor și aprobării semnării Acordului de icircmprumut [hellip]rsquorsquo beneficiarului icircmprumutului (Republica Moldova) icirci revin obligații aferente modificării cadrului legal pertinent [icirc]ncheierea acestuia implică adoptarea unor legi noi sau modificarea legislației icircn vigoare icircn conformitate cu condiționalitățile de politici economice stipulate icircn Memorandumul de Icircnțelegerersquorsquo și de icircnființare a structurilor noi sau modificarea celor existente

42 Proiectele icircn cauză urmează a fi coordonate cu Centrul Național Anticorupție care potrivit Hotăricircrii Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oficiul European de Luptă Antifraudă responsabil de cooperarea şi schimbul de informaţii cu Oficiul European de Luptă Antifraudă privind cazurile de obţinere frauduloasă utilizare contrar destinaţiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeană corupţie şi alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

41 Comisia Europeană va permite

diseminarea proiectelor Acordurilor doar după aprobarea acestora de către Uniunea Europeană

42 Se respinge

Proiectul Decretului Președintelui a fost icircntocmit icircn conformitate cu prevederile Hotăracircrii Guvernului nr442 din 17 iulie 2015 pentru aprobarea Regulamentului privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale care nu prevede avizarea acestuia cu CNA Totodată icircn proiectul Acordului de Grant parvenit de la UE nu au fost introduse modificări de către partea moldovenească

2

5Cancelaria de Stat

5Lipsă de obiecții și propuneri

5Se acceptă

6Comisia politică externă și integrare europeană

6Se pronunță icircn favoarea inițierii negocierilor și semnării acestuia

6Se acceptă

3

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova

Bruxelles 23 noiembrie 2017

COPlE CERTlFlCATA TEXT IN LIMBA ENGLEZA

MACRO-FINANCIAL ASSISTANCE FOR THE REPUBLIC OF MOLDOVA

MFA GRANT AGREEMENT

BETWEEN

THE REPUBLIC OF MOLDOVA

AND THE EUROPEAN UNION

the

b

MFA GRANT between

THE LlC OF MOLDOVA and the EUROPEAN

EUlopean Union shal make available to the

to the terms and conci

in the ber 2017 (hereafter referred to as the

8 MFA Grant element to Lip to EUR

constrai DlS of the with a view to alleVlatlng the

external a sustainable situation and securing the

serve fi rst i stalment will amount to up to BUR JO million and the third to R million

All iVl FA Gn1l1[ instalments of the assistance shall be SLI to the terms and con-the present MFA Grant Agreement ill conform

the 5lruclural Idorms

In determ mi due account will be taken

the other

and the Decision

c The iv1FA shall be to the to In ake a va i the necessary annual

The M FA be used the excl usi cle lhe conCiitions established in the MFA Oranr Memorandum Understanding which is annexed to IlJeMFA

for the pu

OJ L 24220 2017p14

2

a Treasury SI

Moldova held at

via the ro account of the Amsterdam (SWiFT B1C

Ref poundU of the Republic of

vvith an official statement on lhe MFA Grant to this account held at the

h

issions account

U ng pa yment the in Artic Ie and (b) shal I be

ot the track record as laid down In Artishy

of progress made with to the the Understand i

m on the elate on which it is ted

c payment In two months following the date of

interest on the late at the interest rate k to

the

as pu In

In terest on late

up to the elate of payment as defined in the ve Withllolding the disshybursement in accordance -vith Point 5 of the ]v1emorandum of Understand may not be considered as late

d undertakes to pay all costs and the (jcant

[0 the

e

itscl shall not be so ent

a tile shall regularly inform the cordancc with the Un

macro-financial try in acshy

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 9: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

Comisia politici externi i integrare europeani

MD-2073 Chiginiu bd $tefan cel Mare 9i Sfrnt 105 wwwparlamentmd

J

ln(t Uola^We 2017 ctr-s nr lJ

AV rZUl (loNS ti l[Af I v

privind ini(ierea negocierilori aprobarea semnirii Acordului de Grant dintre

Republica Moldova i tJniunea F)uropeani privind Asisten(i Macro-financiari

pentru RePublica Moldova

Comisia politica externd gi integrare europeand a examinat in cadrul edinlei din data

de ll octombrie 2017 Acordul dc (irant dintrc Rcpublica Moldova Si LJniunca

F)uropeand privind Asistenld Macro-financiard pentru Republica Moldova si in tcrnciul

arr7 9i ar1 8ralin(3) din l-cgea nr595-XIV din 24 septernbrie 1999 privind tratatcle

internafionale alc Republicii Moldova sc pronunld in lavoarea initierii negocicrilor si

semndrii acestuia

iY

t cz (-

Violeta IVANOV

Presedintele Comisiei

Sinteza propunerilor şi obiecţiilor expuse de către părţile interesate la proiectul Decretului Președintelui cu privire la inițierea negocierilor și aprobarea semnării proiectului Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind Asistență Macro-Financiară pentru Republica

Moldova

Organul care a icircnaintat

propuneri sau obiecţii

Conţinutul Propunerilor şi Obiecţiilor

Opinia Ministerului Finanţelor

1Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene

1Cu referire la scrisoarea nr 1313261753 din 20092017 se aduce la cunoștință că Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene a examinat setul materiale pentru inițierea negocierilor și aprobarea semnării Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind asistență macro-financiară pentru Republica Moldova Totodată potrivit prevederilor legale icircn vigoare se consideră necesară excluderea p1 din proiecul Decretului de inițiere a negocierilor

1 Se acceptă

2Banca Națională a Moldovei

2Lipsa obiecțiilor sau propunerilor

2 Se acceptă

3Ministerul Economiei și Infrastructurii al Republicii Moldova

3Comunică lipsă de obiecții și propuneri

3 Se acceptă

1

4Ministerul Justiției al Republicii Moldova

41 Icircntrucacirct setul de documente nu conține textul proiectelor Acordurilor (de icircmprumut și de grant) suntem icircn imposibilitate de a ne expune aferent compatibilității proiectelor Acordurilor cu prevederile Constituției și legislației naționale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale aprobat prin Hotăricircrea Guvernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Mai mult cu cacirct potrivit [a]rgumentării necesităţii iniţierii negocierilor și aprobării semnării Acordului de icircmprumut [hellip]rsquorsquo beneficiarului icircmprumutului (Republica Moldova) icirci revin obligații aferente modificării cadrului legal pertinent [icirc]ncheierea acestuia implică adoptarea unor legi noi sau modificarea legislației icircn vigoare icircn conformitate cu condiționalitățile de politici economice stipulate icircn Memorandumul de Icircnțelegerersquorsquo și de icircnființare a structurilor noi sau modificarea celor existente

42 Proiectele icircn cauză urmează a fi coordonate cu Centrul Național Anticorupție care potrivit Hotăricircrii Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oficiul European de Luptă Antifraudă responsabil de cooperarea şi schimbul de informaţii cu Oficiul European de Luptă Antifraudă privind cazurile de obţinere frauduloasă utilizare contrar destinaţiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeană corupţie şi alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

41 Comisia Europeană va permite

diseminarea proiectelor Acordurilor doar după aprobarea acestora de către Uniunea Europeană

42 Se respinge

Proiectul Decretului Președintelui a fost icircntocmit icircn conformitate cu prevederile Hotăracircrii Guvernului nr442 din 17 iulie 2015 pentru aprobarea Regulamentului privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale care nu prevede avizarea acestuia cu CNA Totodată icircn proiectul Acordului de Grant parvenit de la UE nu au fost introduse modificări de către partea moldovenească

2

5Cancelaria de Stat

5Lipsă de obiecții și propuneri

5Se acceptă

6Comisia politică externă și integrare europeană

6Se pronunță icircn favoarea inițierii negocierilor și semnării acestuia

6Se acceptă

3

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova

Bruxelles 23 noiembrie 2017

COPlE CERTlFlCATA TEXT IN LIMBA ENGLEZA

MACRO-FINANCIAL ASSISTANCE FOR THE REPUBLIC OF MOLDOVA

MFA GRANT AGREEMENT

BETWEEN

THE REPUBLIC OF MOLDOVA

AND THE EUROPEAN UNION

the

b

MFA GRANT between

THE LlC OF MOLDOVA and the EUROPEAN

EUlopean Union shal make available to the

to the terms and conci

in the ber 2017 (hereafter referred to as the

8 MFA Grant element to Lip to EUR

constrai DlS of the with a view to alleVlatlng the

external a sustainable situation and securing the

serve fi rst i stalment will amount to up to BUR JO million and the third to R million

All iVl FA Gn1l1[ instalments of the assistance shall be SLI to the terms and con-the present MFA Grant Agreement ill conform

the 5lruclural Idorms

In determ mi due account will be taken

the other

and the Decision

c The iv1FA shall be to the to In ake a va i the necessary annual

The M FA be used the excl usi cle lhe conCiitions established in the MFA Oranr Memorandum Understanding which is annexed to IlJeMFA

for the pu

OJ L 24220 2017p14

2

a Treasury SI

Moldova held at

via the ro account of the Amsterdam (SWiFT B1C

Ref poundU of the Republic of

vvith an official statement on lhe MFA Grant to this account held at the

h

issions account

U ng pa yment the in Artic Ie and (b) shal I be

ot the track record as laid down In Artishy

of progress made with to the the Understand i

m on the elate on which it is ted

c payment In two months following the date of

interest on the late at the interest rate k to

the

as pu In

In terest on late

up to the elate of payment as defined in the ve Withllolding the disshybursement in accordance -vith Point 5 of the ]v1emorandum of Understand may not be considered as late

d undertakes to pay all costs and the (jcant

[0 the

e

itscl shall not be so ent

a tile shall regularly inform the cordancc with the Un

macro-financial try in acshy

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 10: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

Sinteza propunerilor şi obiecţiilor expuse de către părţile interesate la proiectul Decretului Președintelui cu privire la inițierea negocierilor și aprobarea semnării proiectului Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind Asistență Macro-Financiară pentru Republica

Moldova

Organul care a icircnaintat

propuneri sau obiecţii

Conţinutul Propunerilor şi Obiecţiilor

Opinia Ministerului Finanţelor

1Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene

1Cu referire la scrisoarea nr 1313261753 din 20092017 se aduce la cunoștință că Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene a examinat setul materiale pentru inițierea negocierilor și aprobarea semnării Acordului de Grant dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană privind asistență macro-financiară pentru Republica Moldova Totodată potrivit prevederilor legale icircn vigoare se consideră necesară excluderea p1 din proiecul Decretului de inițiere a negocierilor

1 Se acceptă

2Banca Națională a Moldovei

2Lipsa obiecțiilor sau propunerilor

2 Se acceptă

3Ministerul Economiei și Infrastructurii al Republicii Moldova

3Comunică lipsă de obiecții și propuneri

3 Se acceptă

1

4Ministerul Justiției al Republicii Moldova

41 Icircntrucacirct setul de documente nu conține textul proiectelor Acordurilor (de icircmprumut și de grant) suntem icircn imposibilitate de a ne expune aferent compatibilității proiectelor Acordurilor cu prevederile Constituției și legislației naționale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale aprobat prin Hotăricircrea Guvernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Mai mult cu cacirct potrivit [a]rgumentării necesităţii iniţierii negocierilor și aprobării semnării Acordului de icircmprumut [hellip]rsquorsquo beneficiarului icircmprumutului (Republica Moldova) icirci revin obligații aferente modificării cadrului legal pertinent [icirc]ncheierea acestuia implică adoptarea unor legi noi sau modificarea legislației icircn vigoare icircn conformitate cu condiționalitățile de politici economice stipulate icircn Memorandumul de Icircnțelegerersquorsquo și de icircnființare a structurilor noi sau modificarea celor existente

42 Proiectele icircn cauză urmează a fi coordonate cu Centrul Național Anticorupție care potrivit Hotăricircrii Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oficiul European de Luptă Antifraudă responsabil de cooperarea şi schimbul de informaţii cu Oficiul European de Luptă Antifraudă privind cazurile de obţinere frauduloasă utilizare contrar destinaţiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeană corupţie şi alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

41 Comisia Europeană va permite

diseminarea proiectelor Acordurilor doar după aprobarea acestora de către Uniunea Europeană

42 Se respinge

Proiectul Decretului Președintelui a fost icircntocmit icircn conformitate cu prevederile Hotăracircrii Guvernului nr442 din 17 iulie 2015 pentru aprobarea Regulamentului privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale care nu prevede avizarea acestuia cu CNA Totodată icircn proiectul Acordului de Grant parvenit de la UE nu au fost introduse modificări de către partea moldovenească

2

5Cancelaria de Stat

5Lipsă de obiecții și propuneri

5Se acceptă

6Comisia politică externă și integrare europeană

6Se pronunță icircn favoarea inițierii negocierilor și semnării acestuia

6Se acceptă

3

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova

Bruxelles 23 noiembrie 2017

COPlE CERTlFlCATA TEXT IN LIMBA ENGLEZA

MACRO-FINANCIAL ASSISTANCE FOR THE REPUBLIC OF MOLDOVA

MFA GRANT AGREEMENT

BETWEEN

THE REPUBLIC OF MOLDOVA

AND THE EUROPEAN UNION

the

b

MFA GRANT between

THE LlC OF MOLDOVA and the EUROPEAN

EUlopean Union shal make available to the

to the terms and conci

in the ber 2017 (hereafter referred to as the

8 MFA Grant element to Lip to EUR

constrai DlS of the with a view to alleVlatlng the

external a sustainable situation and securing the

serve fi rst i stalment will amount to up to BUR JO million and the third to R million

All iVl FA Gn1l1[ instalments of the assistance shall be SLI to the terms and con-the present MFA Grant Agreement ill conform

the 5lruclural Idorms

In determ mi due account will be taken

the other

and the Decision

c The iv1FA shall be to the to In ake a va i the necessary annual

The M FA be used the excl usi cle lhe conCiitions established in the MFA Oranr Memorandum Understanding which is annexed to IlJeMFA

for the pu

OJ L 24220 2017p14

2

a Treasury SI

Moldova held at

via the ro account of the Amsterdam (SWiFT B1C

Ref poundU of the Republic of

vvith an official statement on lhe MFA Grant to this account held at the

h

issions account

U ng pa yment the in Artic Ie and (b) shal I be

ot the track record as laid down In Artishy

of progress made with to the the Understand i

m on the elate on which it is ted

c payment In two months following the date of

interest on the late at the interest rate k to

the

as pu In

In terest on late

up to the elate of payment as defined in the ve Withllolding the disshybursement in accordance -vith Point 5 of the ]v1emorandum of Understand may not be considered as late

d undertakes to pay all costs and the (jcant

[0 the

e

itscl shall not be so ent

a tile shall regularly inform the cordancc with the Un

macro-financial try in acshy

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 11: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

4Ministerul Justiției al Republicii Moldova

41 Icircntrucacirct setul de documente nu conține textul proiectelor Acordurilor (de icircmprumut și de grant) suntem icircn imposibilitate de a ne expune aferent compatibilității proiectelor Acordurilor cu prevederile Constituției și legislației naționale (a se vedea pct 33 din Regulamentul privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale aprobat prin Hotăricircrea Guvernului nr 442 din 17 septembrie 2015) Mai mult cu cacirct potrivit [a]rgumentării necesităţii iniţierii negocierilor și aprobării semnării Acordului de icircmprumut [hellip]rsquorsquo beneficiarului icircmprumutului (Republica Moldova) icirci revin obligații aferente modificării cadrului legal pertinent [icirc]ncheierea acestuia implică adoptarea unor legi noi sau modificarea legislației icircn vigoare icircn conformitate cu condiționalitățile de politici economice stipulate icircn Memorandumul de Icircnțelegerersquorsquo și de icircnființare a structurilor noi sau modificarea celor existente

42 Proiectele icircn cauză urmează a fi coordonate cu Centrul Național Anticorupție care potrivit Hotăricircrii Guvernului nr 1365 din 19 decembrie 2016 a fost desemnat ca punct principal de contact pentru Oficiul European de Luptă Antifraudă responsabil de cooperarea şi schimbul de informaţii cu Oficiul European de Luptă Antifraudă privind cazurile de obţinere frauduloasă utilizare contrar destinaţiei delapidare a mijloacelor din fondurile externe oferite de Uniunea Europeană corupţie şi alte acte conexe care pot prejudicia interesele financiare ale Uniunii Europene

41 Comisia Europeană va permite

diseminarea proiectelor Acordurilor doar după aprobarea acestora de către Uniunea Europeană

42 Se respinge

Proiectul Decretului Președintelui a fost icircntocmit icircn conformitate cu prevederile Hotăracircrii Guvernului nr442 din 17 iulie 2015 pentru aprobarea Regulamentului privind mecanismul de icircncheiere aplicare şi icircncetare a tratatelor internaţionale care nu prevede avizarea acestuia cu CNA Totodată icircn proiectul Acordului de Grant parvenit de la UE nu au fost introduse modificări de către partea moldovenească

2

5Cancelaria de Stat

5Lipsă de obiecții și propuneri

5Se acceptă

6Comisia politică externă și integrare europeană

6Se pronunță icircn favoarea inițierii negocierilor și semnării acestuia

6Se acceptă

3

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova

Bruxelles 23 noiembrie 2017

COPlE CERTlFlCATA TEXT IN LIMBA ENGLEZA

MACRO-FINANCIAL ASSISTANCE FOR THE REPUBLIC OF MOLDOVA

MFA GRANT AGREEMENT

BETWEEN

THE REPUBLIC OF MOLDOVA

AND THE EUROPEAN UNION

the

b

MFA GRANT between

THE LlC OF MOLDOVA and the EUROPEAN

EUlopean Union shal make available to the

to the terms and conci

in the ber 2017 (hereafter referred to as the

8 MFA Grant element to Lip to EUR

constrai DlS of the with a view to alleVlatlng the

external a sustainable situation and securing the

serve fi rst i stalment will amount to up to BUR JO million and the third to R million

All iVl FA Gn1l1[ instalments of the assistance shall be SLI to the terms and con-the present MFA Grant Agreement ill conform

the 5lruclural Idorms

In determ mi due account will be taken

the other

and the Decision

c The iv1FA shall be to the to In ake a va i the necessary annual

The M FA be used the excl usi cle lhe conCiitions established in the MFA Oranr Memorandum Understanding which is annexed to IlJeMFA

for the pu

OJ L 24220 2017p14

2

a Treasury SI

Moldova held at

via the ro account of the Amsterdam (SWiFT B1C

Ref poundU of the Republic of

vvith an official statement on lhe MFA Grant to this account held at the

h

issions account

U ng pa yment the in Artic Ie and (b) shal I be

ot the track record as laid down In Artishy

of progress made with to the the Understand i

m on the elate on which it is ted

c payment In two months following the date of

interest on the late at the interest rate k to

the

as pu In

In terest on late

up to the elate of payment as defined in the ve Withllolding the disshybursement in accordance -vith Point 5 of the ]v1emorandum of Understand may not be considered as late

d undertakes to pay all costs and the (jcant

[0 the

e

itscl shall not be so ent

a tile shall regularly inform the cordancc with the Un

macro-financial try in acshy

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 12: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

5Cancelaria de Stat

5Lipsă de obiecții și propuneri

5Se acceptă

6Comisia politică externă și integrare europeană

6Se pronunță icircn favoarea inițierii negocierilor și semnării acestuia

6Se acceptă

3

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova

Bruxelles 23 noiembrie 2017

COPlE CERTlFlCATA TEXT IN LIMBA ENGLEZA

MACRO-FINANCIAL ASSISTANCE FOR THE REPUBLIC OF MOLDOVA

MFA GRANT AGREEMENT

BETWEEN

THE REPUBLIC OF MOLDOVA

AND THE EUROPEAN UNION

the

b

MFA GRANT between

THE LlC OF MOLDOVA and the EUROPEAN

EUlopean Union shal make available to the

to the terms and conci

in the ber 2017 (hereafter referred to as the

8 MFA Grant element to Lip to EUR

constrai DlS of the with a view to alleVlatlng the

external a sustainable situation and securing the

serve fi rst i stalment will amount to up to BUR JO million and the third to R million

All iVl FA Gn1l1[ instalments of the assistance shall be SLI to the terms and con-the present MFA Grant Agreement ill conform

the 5lruclural Idorms

In determ mi due account will be taken

the other

and the Decision

c The iv1FA shall be to the to In ake a va i the necessary annual

The M FA be used the excl usi cle lhe conCiitions established in the MFA Oranr Memorandum Understanding which is annexed to IlJeMFA

for the pu

OJ L 24220 2017p14

2

a Treasury SI

Moldova held at

via the ro account of the Amsterdam (SWiFT B1C

Ref poundU of the Republic of

vvith an official statement on lhe MFA Grant to this account held at the

h

issions account

U ng pa yment the in Artic Ie and (b) shal I be

ot the track record as laid down In Artishy

of progress made with to the the Understand i

m on the elate on which it is ted

c payment In two months following the date of

interest on the late at the interest rate k to

the

as pu In

In terest on late

up to the elate of payment as defined in the ve Withllolding the disshybursement in accordance -vith Point 5 of the ]v1emorandum of Understand may not be considered as late

d undertakes to pay all costs and the (jcant

[0 the

e

itscl shall not be so ent

a tile shall regularly inform the cordancc with the Un

macro-financial try in acshy

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 13: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova

Bruxelles 23 noiembrie 2017

COPlE CERTlFlCATA TEXT IN LIMBA ENGLEZA

MACRO-FINANCIAL ASSISTANCE FOR THE REPUBLIC OF MOLDOVA

MFA GRANT AGREEMENT

BETWEEN

THE REPUBLIC OF MOLDOVA

AND THE EUROPEAN UNION

the

b

MFA GRANT between

THE LlC OF MOLDOVA and the EUROPEAN

EUlopean Union shal make available to the

to the terms and conci

in the ber 2017 (hereafter referred to as the

8 MFA Grant element to Lip to EUR

constrai DlS of the with a view to alleVlatlng the

external a sustainable situation and securing the

serve fi rst i stalment will amount to up to BUR JO million and the third to R million

All iVl FA Gn1l1[ instalments of the assistance shall be SLI to the terms and con-the present MFA Grant Agreement ill conform

the 5lruclural Idorms

In determ mi due account will be taken

the other

and the Decision

c The iv1FA shall be to the to In ake a va i the necessary annual

The M FA be used the excl usi cle lhe conCiitions established in the MFA Oranr Memorandum Understanding which is annexed to IlJeMFA

for the pu

OJ L 24220 2017p14

2

a Treasury SI

Moldova held at

via the ro account of the Amsterdam (SWiFT B1C

Ref poundU of the Republic of

vvith an official statement on lhe MFA Grant to this account held at the

h

issions account

U ng pa yment the in Artic Ie and (b) shal I be

ot the track record as laid down In Artishy

of progress made with to the the Understand i

m on the elate on which it is ted

c payment In two months following the date of

interest on the late at the interest rate k to

the

as pu In

In terest on late

up to the elate of payment as defined in the ve Withllolding the disshybursement in accordance -vith Point 5 of the ]v1emorandum of Understand may not be considered as late

d undertakes to pay all costs and the (jcant

[0 the

e

itscl shall not be so ent

a tile shall regularly inform the cordancc with the Un

macro-financial try in acshy

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 14: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

MACRO-FINANCIAL ASSISTANCE FOR THE REPUBLIC OF MOLDOVA

MFA GRANT AGREEMENT

BETWEEN

THE REPUBLIC OF MOLDOVA

AND THE EUROPEAN UNION

the

b

MFA GRANT between

THE LlC OF MOLDOVA and the EUROPEAN

EUlopean Union shal make available to the

to the terms and conci

in the ber 2017 (hereafter referred to as the

8 MFA Grant element to Lip to EUR

constrai DlS of the with a view to alleVlatlng the

external a sustainable situation and securing the

serve fi rst i stalment will amount to up to BUR JO million and the third to R million

All iVl FA Gn1l1[ instalments of the assistance shall be SLI to the terms and con-the present MFA Grant Agreement ill conform

the 5lruclural Idorms

In determ mi due account will be taken

the other

and the Decision

c The iv1FA shall be to the to In ake a va i the necessary annual

The M FA be used the excl usi cle lhe conCiitions established in the MFA Oranr Memorandum Understanding which is annexed to IlJeMFA

for the pu

OJ L 24220 2017p14

2

a Treasury SI

Moldova held at

via the ro account of the Amsterdam (SWiFT B1C

Ref poundU of the Republic of

vvith an official statement on lhe MFA Grant to this account held at the

h

issions account

U ng pa yment the in Artic Ie and (b) shal I be

ot the track record as laid down In Artishy

of progress made with to the the Understand i

m on the elate on which it is ted

c payment In two months following the date of

interest on the late at the interest rate k to

the

as pu In

In terest on late

up to the elate of payment as defined in the ve Withllolding the disshybursement in accordance -vith Point 5 of the ]v1emorandum of Understand may not be considered as late

d undertakes to pay all costs and the (jcant

[0 the

e

itscl shall not be so ent

a tile shall regularly inform the cordancc with the Un

macro-financial try in acshy

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 15: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

the

b

MFA GRANT between

THE LlC OF MOLDOVA and the EUROPEAN

EUlopean Union shal make available to the

to the terms and conci

in the ber 2017 (hereafter referred to as the

8 MFA Grant element to Lip to EUR

constrai DlS of the with a view to alleVlatlng the

external a sustainable situation and securing the

serve fi rst i stalment will amount to up to BUR JO million and the third to R million

All iVl FA Gn1l1[ instalments of the assistance shall be SLI to the terms and con-the present MFA Grant Agreement ill conform

the 5lruclural Idorms

In determ mi due account will be taken

the other

and the Decision

c The iv1FA shall be to the to In ake a va i the necessary annual

The M FA be used the excl usi cle lhe conCiitions established in the MFA Oranr Memorandum Understanding which is annexed to IlJeMFA

for the pu

OJ L 24220 2017p14

2

a Treasury SI

Moldova held at

via the ro account of the Amsterdam (SWiFT B1C

Ref poundU of the Republic of

vvith an official statement on lhe MFA Grant to this account held at the

h

issions account

U ng pa yment the in Artic Ie and (b) shal I be

ot the track record as laid down In Artishy

of progress made with to the the Understand i

m on the elate on which it is ted

c payment In two months following the date of

interest on the late at the interest rate k to

the

as pu In

In terest on late

up to the elate of payment as defined in the ve Withllolding the disshybursement in accordance -vith Point 5 of the ]v1emorandum of Understand may not be considered as late

d undertakes to pay all costs and the (jcant

[0 the

e

itscl shall not be so ent

a tile shall regularly inform the cordancc with the Un

macro-financial try in acshy

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 16: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

a Treasury SI

Moldova held at

via the ro account of the Amsterdam (SWiFT B1C

Ref poundU of the Republic of

vvith an official statement on lhe MFA Grant to this account held at the

h

issions account

U ng pa yment the in Artic Ie and (b) shal I be

ot the track record as laid down In Artishy

of progress made with to the the Understand i

m on the elate on which it is ted

c payment In two months following the date of

interest on the late at the interest rate k to

the

as pu In

In terest on late

up to the elate of payment as defined in the ve Withllolding the disshybursement in accordance -vith Point 5 of the ]v1emorandum of Understand may not be considered as late

d undertakes to pay all costs and the (jcant

[0 the

e

itscl shall not be so ent

a tile shall regularly inform the cordancc with the Un

macro-financial try in acshy

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 17: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

est that the Coun try within one month the of each instalment send the tem in Annex 1 this [0 the

shall be entitled to vithhoiG the release of an Inshy

stalmcnt in case the has not made the declaratIOn of I with to a I ment

b

cia) the admin and the internal and external conshytrol mechanisms which are relevant to the assistance The y

al information and documents that are rdevan to such

European

audits sLlch as necessary in relalion to

the the duration of the Memorandum of

U and for five years ailer the disbursement of the last instalment of to the Unions financial interests

cj all in and which may the purpose such assessments controls or audits and lake all

meaSllres to litate the work of persons instnlCted to carry them out and the undertake to gi ve to the persons referred to in paramiddot

access to siles and premises where the relevant informntion and clocushy

ments are kept

c t shall ensure regular has

etal interests All such cases as well as measures related thereto taken be to the Commission without be to recover any funds from the EU

assistance that have been

that in relation with this assistance the Of or any other

interests 01 in case the Country or the MFA Grant Agreement Commisshy

andor to to the full or to the 1shy

In whatever terrn

ngdue and be I contain the

4

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 18: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

(he ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the montiJ in which (he Grant was paid by the Commission The defaul t interest rate for amounts reshy

ceivable not repaid on the due date shall be the ECB Refinancing Rate in force on the first calendar day of the month in which the due date falls increased by three and a half percentage points All payments due shall be in Euro

Article 6 Applicable law and dispute settlement

a This macro-financial assistance shall be governed by the terms of the MFA Grant Agreement by EU rules applicable and on a secondary basis by the Law of Belshygillm applicable to this kind of actions

b The Republic of Moldova and the European Union (hereafter referred to as the Panies) shall clo everything possible to settle amicably any dispute arising beshytween them during implementation of this [VIFA Grallt Agreement To [hat end they shall communicate their positions and allY solution that they consider possible in writing and meet each other at eithers request A party must reply to a request for a negotiation and consultation within 30 clays Once this period has expired or if the attempt to reach amicable settlement has not produced agreemen t within 120 days of the first request each Pllly has to notify the other that it considers the proshycedure to have failed

c In the even t of failme LO reach all amicable agleeillent the dispute shall be brought before the Court of Justice of the European Union for the purpose of arbitration

rticJe 7 Entry into force and expiry date

Following ils signature by all Parties the present agreement shall enter into force on the clate the Republic of Moldova notifies the European Ullion that all const itushytionaJ and legal requirements for the entry into force of this Agreernent have beell fulfilled and not earlier than the first clay after entry into force of the Memoranshydum of Understanding

Done in Brussels 011 n November 2017 in four origil1als in the English IJIlguage

The Republic of Moldova EUROPEAN UN10N

Represented by Represen ted by the

MINISTRY OF FINANCE EUROPEAN COMMlSS[ON

OF THE REPUBUC OF MOLDOY A

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 19: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

Octa vian Elena Flores

A

Ciociea

Covernor of the National Bank

6

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 20: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

in grants rsecl

ANNEX 1

DECLAR1 nON WITH REGARD TO PROTECTION OF THE Ells FINANClAL INTERESTS

the and the

Commission address)

Fax [J

Subject European Union macro financial Declaration with to the protection of the s financial interests

Union

which

to all MFA 1 1St instalment on [insert date] second instalment of 10 million in

granlS disbursed on [insert date] third instalment of EUR 20 million in grants disbursed on [insert date] [please only fill in relevant dates as applicable] J confirm that

implemenled fic measures in relation to lhe

with anu any Olher

lation nSI fraud accordance

ie of 101dova has irnplemented the necessary measures in order to ensure checks are clone and that any case of fraud on or any other

[he assistance is d investigated

3 No case of fraud cornl or any other in relation to the m of [he ancl no action to recover any funds under this can be reshy

4 ng the ird [delete as appropriate] grant instalment disbursed on [insert date] based on the EURlMDL rate of [insert applicable FX rate] tbe M DL equivalent of the net rsemen amount [insert amount] was lrans-

Council (Rc EurJrom) No 2988195 of 18 December 995 on the of the ropen1 Communities tl13ncallnlerem L 312 23 2 1995 p I)

7

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 21: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

ferred to the Treasury Single Account Nurnber 3311400J at the National Bank of the Reshypublic of Moldova The relevant accounting documents of the National Ballk of Moldova iJre enclosed

5 The firstseconcirtlird grant instalment [delete as appropriate was booked as External FiniHlc ing in the annual public accounts for the year [insert year) 1 hereby enclose the relevant bookkeeping document of the Ministry of Finance of the Republic of Moldova

6 In conclusion the assistance received under tbe Agreement was used by tile Republic of Moldova in compliance with the EUs legislation on the protection of the EUs financial interests and in particular wilh Regulation (Ell Euratom) No 9662012 of the European Parliament and of the Council and Commission Delegated Regulatlon (EU) No 12682012

M inisler of Finance

~-- Re~~jon (EU Eurltltom) No 96612(112 of the European ParliJment and of the Council ot 2S OCI~ber 2012 011 the fillnci~llule5 ~pp l icabte to tbe general budget of the Umon and Iepealtng COUIICl

6 0 )01 IReoulation (EC Euratom) No 160512002 (OJ L 298 2 1- _ p ) Conlllljssioll OelegMeci RegulJllO)) (EU) No )268120)20129 Ocwber 2012011 tbe rule 1 applied-

li CH) of (ZeguiJtlon (EU Euratom) No 96612012 on the hl1flcl~1 rules applicJble to the gene-lid budget Ith~ Uliion(OJL)6231122012pl)

8

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 22: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

Prin prezenta confirm di textul alaturat este 0 copie autentica a Acordului de grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana privind asistenta macrofinanciara pentru Republica Moldova (BruxeUes 23 noiembrie 2017) originalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afacerilor Externe ~i Integrarii Europene

Externe ~i Integrarii Europene

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 23: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

-

ACORD DE GRANT dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europeana

privind asistenta macrofinanciara pentrn Republica Moldova

Bruxelles 23 noiem brie 2017 9

I

~

TRADlJCERE OFICIALA

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 24: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

ASISTENTA MACRO-FINANCIARA I

PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEANA

$1

REPUBLICA MOLDOVA

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 25: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

ACORDUL DE GRANT A AMF

INTRE

UNIUNEA EUROPEAN A

$1 REPUBLICA MOLDOV A

Articolul 1 Grantul a AMF

a Uniunea Europeana pune la dispozitia Republica Moldova (denumita In continuare Tara) sub rezerva termenilor $i conditiilor definite In Decizia nr 201711565 (UE) a Parlamentului European ~i a Consiliului din 13 Septembrie 2017 privind acordarea de asistenta macro-financiara suplimentara pentru Republica MOldova l (denul11ita In continuare Decizia) $i 111 Memorandumul de Intelegere semnat la 23 Noiembrie(denul11it In continuare Memorandumul de Inrelegere) un element de grant a AMF (denumit In continuare Grant AMF) In suma de pana la 40 milioane EUR In vederea atenuarii constrangerilor de finantare externa ale tarii sustinerii unei situatii echilibrate a balantei de plati ~i asigurarea pozitiei de rezerva valutara a Republicii Moldova Prima tran$a va ii de 10 milioane EUR a doua tran$a va ajunge pfma la 10 milioane EUR iar a treia lral1~a va ajunge la 20 milioane EUR

b Toate tran~eJe de acordare a asistentei VOl fi supuse termenilor ~i conditiilor prevazute In prezentul Acord de Grant a AMF In conformitate CLI Memorandumul de intelegere ~i Cll

Oecizia Aceste plati VOl fi conditionate de obtinerea unoI rezultate satisIacatoare In ceea ce prive~te punerea In aplicare a Acordului dintre Tara ~i Fondul Monetar International (fMI) precum ~i 0 evaluare pozitiva a Comisiei Europene In numele Uniunii Europene privind progreseJe realizate In ceea ce prive~te stabilizarea economica ~i reformele structurale In plus toate trat1$ele de grant AMF vor face obiectul evaluarii pozitive a Comisiei in cooperare cu autoritatile Tarii privind Indeplinirea criteriilor de refonna structurala convenite In Mel110randumul de Intelegere La stabilirea sumelor care urmeaza sa fie platite In cadrul acestei asistente se va tine seama In mod corespunzator de l110bilizarea eficienta a asistentei financiare acordate Tarii de c~itre alti donatori $i de

evolutia necesitatilor de flnantare

c Grantul AMF va fi subiect al deciziei autoritatii bugetare a UE de a pune la dispozitie alocatiile anuale necesare

Articolul 2 Utdizarea grantului

Grantul pentru AMF va fi utilizat de catre Tara exclusiv i11 scopuriJe $i In conditiile stabilite In prezentul Acordul de Grant $i In Memorandumul de intelegere anexat la

Acordul de Grant

2

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 26: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

Articolul 3 Procedura de plata

a Comisia va transfera suma a Grantlllui AMF In contul Trezorerie no 33 J400 1 a Ministerului FinanreJor RepubJicii Moldova deinut la Banca Narionala a Republicii Moldova In calitate de Agent al Republicii Moldova (denumit In continuare Agentul) prin contulill euro al bancii de corespondenta De Nederlandsche Bank NY Amsterdam (SWIFT SIC FLORNL2A BAN NL90FLOR0600126226 Ref Asistenta Macro-financiara a UE

pelltru Moldova) Ministerul Finanelor al Republicii Moldova va furniza Comisiei 0

declaraie oficiala privind transferul echivalentului In moneda locala a grantului acordat la acest cont detinut la Banca Naionala a Republicii Moldova (a se vedea anexa J la prezentul Acord)

b Subiect al prevederilor punctelor 6 ~i 14 din Memorandumul de Inelegere plata de catre Comisie a tran~elor AMF prevazute la articolul 1 literele (a) ~i (b) se va efectua In termen de trei zeci de zile de la aprobarea Inregistrarilor prevazut la Articollli (1) litera (b) ~i a revi zuirii de catre Comisie a progreselor Inregistrate In ceea ce prive~te criteriile de reforma strllcturala convenite In Memorandumul de Inelegere Plata se considera

efectuata la data la care este debitata din contul Comisiei

c La expirarea termenului de plata specificat la paragraful b) al prezentului artico Tara poate In termen de doua luni de la data primirii platii Intarziate sa solicite plata dobanzii pental Intarzierea efectuarii platii la rata dobanzii aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatiuni de finanare in EUR publicata In seria C a Jurnaluilli

Oficial aJ Uniunii Europene (denumita in continuare rata de refinantare a BCE) plus

trei puncte ~i jumatate Rata de refinantare a BeE care urmeaza sa fie utilizata pentru a calcula suma datorata ca dobanda pentrulntarzierea efectuarii plailor este rata In vigoare in prima zi a lunii din data finala de plata pllblicata In seria C a Jumalului Oficial al Unilillii Europene Dobanda pentrll intarzierea efectuarii plarilor acopera perioada de la data finala de plata exclusiv pfl1a la data plarii astfel cum este definita in sub paragraful anterior inclusiv Retinerea debursarii in conformitate cu punctul 5 din Memorandulllul

de Intelegere nu poate fi considerata ca intarziere

d Tara se obliga sa plateasca toate costllrile ~I cheltuielile suportate in legaturii CLI

tranzaqiile financiare aferente Grantului AMF

e Tara declara ca toate platile ~i transferurile din partea Comisiei Europene catre Tara in

temeiul prezentului Acordul de Grant AMF precum ~i Acordul de Grant a AMF nu sunt supuse nici unei taxe sau impozitu in Republica Moldova ~i IlU vor fi pentru intreaga durata a acordului de Grant a AMF

Articolul 4 Protectia intereselor financiare ale Uniunii controalele auditurile lt~~L bullbullbullbull C lor

prevenirea fraudei si a altor nereguli recuperarea fondurilor t~ ~-~ ~ r~

I I I f- U T I(i ~ DI~EqIA (A a n tImpu punenl III ap Icare a aSlstentel macro lIlancmre a llIunu ara to ltJ ciJ EN ARE g infoll1leaza periodic Comisia Cll privire la executarea prezentului Acord In co- n~lC HIVMf if

bull S

3 ~~ JW ~ ~-QP)~ c--

~ ~

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 27: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

cu legislatia Uniunii privind protectia intereselor tinanciare ale UE In acest sens Tara va trimite Comisiei in termen de 0 luna de la data platii fiecarei tran~e al modelului completat din anexa I la prezentului acord Comisia are dreptul sa refuze eliberarea unei

tran~e in cazul In care Tara nu a facut declaratia din anexa I cu privire la 0 tran~a anterioara

b Pe lntreaga durata a Memorandumului de Inte1egere ~i timp de cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului pentru AMF Comisia are dreptul de a monitori za sustenabilitatea aranjamentelor financiare ale Republicii Moldova a procedurilor administrative ~i a procedurilor interne ~i mecanisme Ie externe de control care sunt relevante pentru asistenta Tara va furniza periodic toate informatiile ~i documentele relevante pentru aceasta monitorizare

c in conformitate cu regulamentele sale privind proteqia intereselor financiare ale UE Comisia inclusiv Oficiul European Antifrauda ~i Curtea de Conturi Europeana au dreptul sa trimita propriilor agenti sau reprezentanti autorizap In mod corespunzator sa efectueze orice proceduri tehnice sau controale financiare (inclusiv controalele ~ i

inspeqiile la fata locului) sau audituri (inclusiv auditul documentelor ~i auditurile la fata locuilli cum ar Ii evaluarile operaponale) pe care Ie considera necesare In legatura Cll

gestionarea acestei asistente pe toata durata Memorandumului de Inelegere ~i timp de

cinci ani de la plata ultimei tran~e a Grantului de AMF pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii

d Tara ~i Agentul vor furniza toate informatiile ~i documentele care pot fl solicitate In sco plil acestor evaillari controale sau audituri ~i sa ia toate masurile adeevate pentru a faeilita activitalea persoanelor instruite sa Ie indeplineasca Tara ~i Agentul se angajeaza

sa aeorde persoanelor mentionate la alin (c) accesul la site-urile ~i spa[iile unde se

pastreaza informatiile ~i documentele relevante

e Tara ~i Agentul vor asigura verificarea periodica a faptului ca finantarea furnizata din asistenta macrofinanciara a UE a fost utilizata in mod corespunz5tor Tara ~i Agentul Indeplinesc de asemenea masurile adecvate pentru prevenirea neregulilor ~i a fraudei ~i asigura investigarea ~ i tratarea satisIacatoare a tuturor cazurilor suspecte ~i reale de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In Iegatura cu gestionarea asistentei macroshyfinanciare a UE In detrimentul intereselor financiare ale UE Toate aceste cazuri precum ~ i masurile aferente luate de autoritatile competente nationale se rapOlieazltl fara Intarziere Comisiei ~i dad este necesar se iau masuri juridice pentru a recupera fondurile furnizate din asistena macrorinanciara a UE care au fost deturnate

Articolul 5 Incetarea ~i recuperarea

In cazul In care sa stabilit ca in legatura cu aceasta asistenta Tara sau Agenlul s-au angajat In orice act de frauda sau corupie sau orice aite nereguli care daUneaZ3 intereselor financiare ale UE sau In cazulil1 care Tara sau Agentul au Incalcat ~

bull bullbull ~ T~

care Ie revin In temeiul prezentuilli Acord de Grant pentru AMF ~omisia - ltt~latN~cc-sr sa rezilieze prezentul acord ~i sau sa recllpereze ll1tegral sau partial gran e ItH amp11 A ~I

proportional cu gravitatea e~ecurilor i11 cauza ~i dupa ce a permis Tara ~ _ ~ rARE 1 ~ ~l ARHIVAR~E

Cgt 4 IS 0

1-~~ltlt-J~ ~ -

~~~

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 28: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

observatiile In termenii ~i data pe care Comisia 0 poate specifica Suma care va trebui rambursata trebuie sa contina principalul datorat ~i dobanda calculata utilizand rata de refinantare a BCE in prima zi calendaristica a lunii In care Comisia a platit Grantul Rata de deafault a dobanzii pentru creantele neachitate la scadenta este rata de refinantare 8

BCE In vigoare In prima zi calendaristica a lunii in care survine d8ta scadenrei majorata cu trei puncte procentuale ~i jumatate Toate plalile datorate sunt In euro

AI1icolul 6 Legea aRlicabila ~i solutionarea litigiilor

a Aceasta asistenra macrofinanciara este guvernata de termenii acordului de Grant a AMF

prin normele UE aplicabile ~i pe baza secundara prin Jegea belgiana aplicabila acestui tip de aqiuni

b Republica Moldova ~i Uniunea Europeana (denumite In continuare Partile) vor depune toate eforturile pentru a solutiona pe cale amiabila orice disputa care apare intre ele In timpul implemenUlrii Acordului de Grant a AMF fn acest scop ele I~i comunica pozitiile ~i orice solutie pe care 0 considera posibila In scris ~i se reunese la eererea fieearuia 0 parte trebuie sa raspunda la 0 cerere de negociere ~i consultare In tennen de 30 de zile Dllpa expirarea acestei perioade sau In cazul In care Incercarea de a ajunge la solutionarea pe cale amiabila nu a ajuns la un acord III termen de 120 de zile de la prima cerere fieeare parte trebuie sa notifiee cealalta parte ca considera ea procedura a e~uat

c In cazul 111 care nu se ajunge la un acord amiabil litigilll este adus in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene 111 scopul arbitrajului

Artieolul 7 Intrarea in vigoare si data expirarii

In unna semnarii sale de catre toate paqile prezentul acord va intra in vigoare la data la care Republica Moldova va notifica Uniunii Europene ea toate eerintele constitutionale ~i legale pentru intrarea In vigoare a prezentului acord au fost indeplinite ~i I1U mai devreme

de prima zi dupa intrarea in vigoare a Memorandumului de Intelegere

Incheiat la Bruxelles la 23 Noiembrie 2017 In patru exemplare originale in limba

engleza

REPUBLICA MOLDOVA UNIUNEA EUROPEANA

Reprezel1tat de Reprezentat de

MTNISTERUL FfNANTELOR

AL REPUBLlCIl MOLDOVA 5

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 29: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

Octavian Arma$u

MfNISTRU FfNANTELOR

Elena Flores

DIRECTOR

BANCA NATIONALA

DIN MOLDOVA

SERGIU CIOCLEA

Guvernatorul Bancii Nationale

6

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 30: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

ANEXA 1

DECLARATIE PRIVIND PROTECTIA INTERESELOR FINANCIARE ALE UE

[pe antetul Tarii ~i a Agentului Tarii]

Prin fax urmata de corespondenta recomandata

Comisia Europeana

[Introduceti adresal

Fax[)

Copie la Banca Nationala a Moldovei

[Introduceti adresal

Fax[]

Subiect AsistenFi macrofinanciara a Uniunii Europene Declaratie cu privire la protectia intcrcseJor financiare ale UE

Stimatea OoamnaJOomnule

Referindu-ma la Acordul de Grant (denumit in continuare Acordul) lntre Uniunea Europeana (denumita in continuare UE) ~i Republica Moldova care acorda asistenta macrofinanciara (denumita in continuare asistenta) de 100 de milioane de euro Republicii Moldova din care 40 de milioane de euro sub fonna de granturi

In conformitate cu cele menrionate anterior ~i In ceea ce privqte toate tran~ele AMF (prima tran~a de 10 milioane EUR sub forma de grant acordata la data de introdtlce(i d((laj a doua tran~a de 10 milioane EUR acordata la data de [introduce(i datj a treia tran~a de 20 milioane EUR sub forma de granturi acordata la [introduceli datal [va rug(lm sa completati nllmai datele reevante dupii cazlconfirm prin prezenta ca

I Republica Moldova a implementat efectiv masuri specirice In ceea ce privqte prevenirea ~i

combaterea tOraudei a coruptiei ~i a oricaror altor nereguli care ar putea afecta asistenra In conformitate cu Regulamentul Consiliului(CE Euratom) nr 298895 2 al Consiliului

2 Republica Moldova a implementat masurile necesare pentru a se asigura ca se efectueaza verificari periodice ~i ca orice caz suspect de frauda coruppe sau orice alta activitate ilegala in legatura cu gestionarea asistentei este investigat in mod corespunzator

3 Nici un caz de frauda coruptie sau orice alta activitate ilegala In legatura cu gestionarea asisten~ei ~i nici 0 aqiune In justitie pentru a recupera fonduri In temeiul prezentului acord nu sunt raportate

2Regulamentul Consilililui (CE Euratom) nr 298895 al Consilililui din 18 decernbrie 1995 privind

proteqia ihtereselor financiare ale Comllnitatilor Ellropene (10 L 312 23121995 ~ -- bmiddotmiddot R At lii~~~~gt

4 Tn middot~ceea ce prive~te prima a doua a treia ftergeti corespunzator] tran~ele de grant jfdate la ~o [int~odu~ei data pe baza cursului de sC~imb EUR MD_L al [inserati rala de scbj ~ v tt i~1 E~~ apltcabtfal echlvalentul MOL al sumel nete de plata este MDL lI1Seratl sump_l TARE ~

f( )RHIVAR omiddot ~

o 7 SI~ 0 middot ~ ~

bullbullbull bull I~ ~o ~ ~

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 31: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

tlansferata la numarul contului unic al Tlezoreriei finsera(i I1rla Banca Na(ionala a Republicii Moldova Documentele contabile relevante ale Bancii Naionale a Moldovei sLlnt anexate

5 Prima tran~a 1 a doua 1 cea de-a treia subvenlie fa se ~terge dupii cazl a fost inregistrata ca Finanlare externa In conturile anuale publice pentru anul finsera(i anul Prin prezenta anexez documentul contabil corespunzator al Ministerului de Finante al Republicii Moldova

6 In concluzie asistena acordata In temeiul acordului a fost utilizata de Republica Moldova In conformitate cu legislalia UE privind protec(ia intereselor financiare ale UE ~i In special cu Reguiamentul (UE Euratom) nr 9662012 al Parlamentului European ~i a Regulamentului (UE) nr 126820123 delegat al Consiliului

4 ~i al Comisiei

Ministrul Finantelor

lRecyulamentul (UE) nr 12682012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Rei1amentului (UE Euratom) nr 9662012 privind normele financiare aplicabile bugetulul general~_~ 7 Ulliunii (10 L 362 3112 2012 p 2012 p I) bullbull bullbull ~o~~~ 4Regulamentul (UE Euratom) nr 9~62012 al Pariamentulul Euro~eall~lal Consillulul din 25~ ~ ifrie ~~ 2012 privind l10rmele financlare apllcabde bugetulul general al Unlllnil ~ I de abrog(lIe a Regl~ nt~t(CT ~ (CE Euratom) nr 16052002 al Consiliului 29826102012 p I) t ~ DOCUMfll1

1A 0 t r ARE

~~ $1 ARHIVAFpound 01 8 4~ 0middotlt

~ ~~I0 ~~

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene

Page 32: I j~'~~ - mf.gov.mdmf.gov.md/sites/default/files/set ratificare Acord grant asist macrofin.pdf · Banca Nationala a Moldovei " Nr. Ministerul Finantelor, al Republicii Moldova . Str.

Prin prez -~ ~l COdl111 ca textul aliHurat este copia autentica de pe traducerea oficiala a ACGraului (k grant dintre Republica Moldova ~i Uniunea Europcana privind asSi~1~a mlt1cro financiara pentru Republica Moldova (Bruxelles 23 noiembr ~e ~ O C) ori ginalul fiind depozitat la Arhiva Tratatelor a Ministerului Afaceri la Extcme i lntegrarii Europene

N

)) - r 1

~ - I II~ I I

(i tf~ (~(~t~tL J

Anatol eEB t1C ~ middot ~ ~ - - ~

$ef de Seqie Direqiif1)r~p( Internaional a Ministerului Afacerilor

Externe ~i Integrarii Europene


Recommended