DIRECCION GENERAL DE AERONAUTICA CIVIL INSTITUTO NACIONAL DE AVIACION

CIVIL

AVSECAviation Security

Instructor: Osvaldo Cáceres Peñaranda

UNIDAD 1UNIDAD 1

INTRODUCCION AL CURSOINTRODUCCION AL CURSO

1.- Objetivo1.- Objetivo

a)a) Estructura del CursoEstructura del Curso

b)b) Metodología del cursoMetodología del curso

2.- Definiciones y Acrónimos2.- Definiciones y Acrónimos

3.- Amenazas contra el transporte aéreo3.- Amenazas contra el transporte aéreo

4.- Análisis y discusión de los distintos ataques4.- Análisis y discusión de los distintos ataques

aéreos a la aviación civil (ejemplos)aéreos a la aviación civil (ejemplos)

5.- Características, técnicas y objetivos5.- Características, técnicas y objetivos

1.- Objetivo 1.- Objetivo

Al finalizar el presente curso, el alumno Al finalizar el presente curso, el alumno

tendrá un conocimiento concreto sobre la tendrá un conocimiento concreto sobre la

seguridad de la aviación civil,seguridad de la aviación civil,

Podrá definir un acto de interferencia Podrá definir un acto de interferencia

ilícita, ilícita,

Aplicara los procedimientos adecuados de Aplicara los procedimientos adecuados de

acuerdo a la situación que se le presenteacuerdo a la situación que se le presente

La evaluación sobre 100%

Un examen escrito con un puntaje de 40%

Examen final escrito con un puntaje de 40%

TOTAL 80 %

Primer trabajo práctico con un puntaje de 10 %

Segundo trabajo práctico con un puntaje de 10%

TOTAL 20 %

2.- Definiciones, Acrónimos y Símbolos2.- Definiciones, Acrónimos y Símbolos

REGLAMENTACIÓN AERONAUTICA BOLIVIANA - RAB

En la RAB 1 esta referida a Definiciones, Acrónimos y Símbolos

Acto de Interferencia Ilícita: Actos, o tentativas, destinados a comprometer la seguridad de la aviación civil y del transporte aéreo, es decir:

Apoderamiento ilícito de aeronave en vuelo

Apoderamiento ilícito de aeronave en tierra

Toma de rehenes a bordo de una aeronaves o en los aeródromos

Intrusión por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeropuerto o en el recinto de una instalación aeronáutica

Introducción a bordo de una aeronave o en un aeropuerto de armas u artefactos (o sustancias) peligrosos con fines criminales.

Comunicación de información falsa que compromete la seguridad de una aeronave en vuelo, o en tierra, la seguridad de los pasajeros, tripulación, personal de tierra y público en un aeropuerto o en el recinto de una instalación de aviación civil.

Alerta de bomba.- Estado de alerta implantado por las autoridades competentes para poner en marcha un Plan de intervención destinado a contrarrestar las posibles consecuencias de una amenaza comunicada, anónima o de otro tipo o del descubrimiento de un artefacto o de un objeto sospechoso en una aeronave, aeropuerto o instalación de aviación civil.

Área Estéril.- Área Estéril.- Significa un área designada de un Significa un área designada de un aeropuerto, cuyo acceso está estrictamente controlado a aeropuerto, cuyo acceso está estrictamente controlado a través de la inspección de las personas y sus propiedades través de la inspección de las personas y sus propiedades de a cuerdo con un programa de seguridad aeroportuario de a cuerdo con un programa de seguridad aeroportuario aprobado la ACC de acuerdo con secciones 107.5, 108.3 o aprobado la ACC de acuerdo con secciones 107.5, 108.3 o el 129.27.el 129.27.

Certificado de Operación de Aeropuerto (COAR).-Certificado de Operación de Aeropuerto (COAR).-

Documento oficial expedido por la AAC, por el cual se Documento oficial expedido por la AAC, por el cual se autoriza a un Administrador de Aeropuerto a operar y autoriza a un Administrador de Aeropuerto a operar y administrar un aeropuerto de acuerdo a la Legislación y administrar un aeropuerto de acuerdo a la Legislación y reglamentación aeronáutica boliviana y en concordancia a reglamentación aeronáutica boliviana y en concordancia a métodos recomendados contenidos en los Anexos al métodos recomendados contenidos en los Anexos al Convenio sobre la Aviación Civil Internacional.Convenio sobre la Aviación Civil Internacional.

Organismo de Seguridad del Estado.- Organismo de Seguridad del Estado.- Se define a aquellas Se define a aquellas instituciones designadas por el Estado Boliviano para instituciones designadas por el Estado Boliviano para desempeñar las funciones de control de la soberanía y desempeñar las funciones de control de la soberanía y seguridad ciudadana. (DIGESNA, Fuerza Aérea Boliviana, seguridad ciudadana. (DIGESNA, Fuerza Aérea Boliviana, Policía Nacional y FELCN).Policía Nacional y FELCN).

Control de Seguridad.-Control de Seguridad.- Medios para evitar que se introduzcan Medios para evitar que se introduzcan armas, explosivos o artículos que pudieran utilizarse para armas, explosivos o artículos que pudieran utilizarse para

cometer actos de interferencia ilícitacometer actos de interferencia ilícita

Inspección.-Inspección.- La aplicación de medios técnicos o de otro tipo La aplicación de medios técnicos o de otro tipo para detectar armas, explosivos u otros artefactos peligrosos para detectar armas, explosivos u otros artefactos peligrosos que puedan utilizarse para cometer actos de interferencia que puedan utilizarse para cometer actos de interferencia

ilícitailícita

Inspección de seguridad.- Examen en profundidad del cumplimiento de todos los aspectos del programa nacional de seguridad de la aviación

civil. Mercancías Peligrosas.- Todo objeto o sustancia que pueda constituir un riesgo para la salud, la seguridad, la propiedad o el medio ambiente y que figure en las listas de mercancías peligrosas de las Instrucciones Técnicas o que esté clasificado conforme a dichas instrucciones.

Parte Aeronáutica.- El área de movimiento de un aeropuerto y de los terrenos y edificios adyacentes o las partes de los mismos, cuyo acceso está controlado.

Programa de Seguridad.- Medidas adoptadas por un COA para proteger sus operaciones a nivel nacional e internacional contra actos de interferencia ilícita.

Prueba de Seguridad.- Prueba secreta o no de una medida de seguridad de la aviación, en la que se simula un intento de cometer un acto de interferencia ilícita

Seguridad.- Combinación de medidas, recursos humanos y materiales destinados a proteger a la aviación civil contra actos de interferencias ilícita.

Zona o Área de Seguridad Restringida.- Zonas de la parte aeronáutica de un aeropuerto cuyo acceso está controlado para garantizar la seguridad de la Aviación Civil. Dichas zonas normalmente incluirán, entre otras cosas, todas las zonas de salida de pasajeros entre el punto de inspección y la aeronave; la plataforma; los locales de la parte aeronáutica de servicio de provisión de alimentos y

relimpieza de aeronaves.

3.- Amenazas contra el transporte 3.- Amenazas contra el transporte aéreoaéreo

Apoderamiento ilícito de …..

Sabotaje de ……

Sabotajes en ……..

Ataques fuera de los Aeropuertos (oficinas aéreas)

Ataques …..

TIPOS DE PERPETRADORESTIPOS DE PERPETRADORES

Terroristas,Terroristas,Criminales,Criminales,Personas perturbadas mentalmente,Personas perturbadas mentalmente,Refugiados,Refugiados,Empleados,Empleados,Otros gobiernosOtros gobiernos

POR QUE ES UN OBJETIVO TAN POR QUE ES UN OBJETIVO TAN ATRACTIVO ??ATRACTIVO ??

Demanda una acción inmediata de Demanda una acción inmediata de las autoridades del Estado,las autoridades del Estado,

El riesgo es controlado por los El riesgo es controlado por los perpetradores,perpetradores,

Existe un constante incremento de Existe un constante incremento de pasajeros, rutas y destinos.pasajeros, rutas y destinos.

Análisis y aportes

Que falencia se tiene en los aeropuertos (personal calificado – personal entrenado – personal involucrado en sus asignaciones – debidamente reconocido – tecnología)

Como debe ser nuestro actuar ante una situación de interferencia ilícita (conocer los procedimientos a ser aplicados)

UNIDAD 2UNIDAD 2

LEGISLACION Y PROGRAMAS DE SEGURIDAD EN LA AVIACION

1. Principios y filosofía de la Seguridad

2. Organización de la Seguridad en la aviación

3. Convenios y Protocolos

4. Recomendaciones del Anexo 17

5. RAB

1.- Principios y filosofía de la 1.- Principios y filosofía de la seguridad en la aviaciónseguridad en la aviación

Para evitar un acto de interferencia ilícita AVSEC de contar con:

Contar con recursos humanos (seleccionados, capacitados y certificados)

Medios Técnicos (comunicación, equipos de seguridad, etc.)

Normativa (instrumento jurídico que regule la seguridad de la aviación civil)

Control de calidad (auditorias, inspecciones y pruebas)

A fin de lograr un nivel normalizado de seguridad A fin de lograr un nivel normalizado de seguridad para la aviación, el Estado por medio de su para la aviación, el Estado por medio de su Autoridad de Seguridad competente debe:Autoridad de Seguridad competente debe:

1.1. Establecer criterios amplios y completos, Establecer criterios amplios y completos, fundados en disposiciones jurídicas fundados en disposiciones jurídicas adecuadas, queadecuadas, que

2.2. Puedan aplicar las numerosas entidades Puedan aplicar las numerosas entidades interesadas en cualquier estructura de interesadas en cualquier estructura de seguridad, como ser:seguridad, como ser:

2.- Organización de la Seguridad 2.- Organización de la Seguridad en la aviación en la aviación

Organización de la Seguridad en la Organización de la Seguridad en la aviaciónaviación

Líneas Aéreas, Líneas Aéreas,

Administradores de Aeropuertos, Administradores de Aeropuertos,

Navegación Aérea, Navegación Aérea,

Policía, Policía,

Servicios de Seguridad, Servicios de Seguridad,

Organismos de inteligenciaOrganismos de inteligencia

3.- NORMATIVA – CONVENIOS Y PROTOCOLOS

a) INTERNACIONAL i. Convenio de TOKIO (1963) –

ii. Convenio de La Haya (1970) –

iii. Convenio de Montreal (1971) –

iv. Protocolo de Montreal (1988) –

v. Convenio de Montreal (1991) –

b) NACIONAL

La autoridad de seguridad competente es quien se encarga de dictar las normas y fiscalizar el cumplimiento de la Reglamentación Aeronáutica en todo el territorio nacional, es la - - - -

Constitución Política del estado

Ley 2902 Ley Aeronáutica Civil

D. S. 29796, noviembre 2008

RAB

Constitución Política del Estado, Titulo VII Fuerzas Armadas y Policía Boliviana.

Artículos 243 al 254. Código Penal Ley 1768; Código de Procedimiento Penal Ley de 1970

Ley Orgánica del Ministerio Público del 2175Ley Orgánica de la Policía BolivianaLey Orgánica de las Fuerzas Armadas

Decreto Supremo N° 29534 de 29 abril de 2008, que regula la importación, comercialización, tenencia, manipulación, empleo, portación, destrucción, desactivación, control, fiscalización, incautación y confiscación de armas y municiones de uso militar, policial.

4.- ANEXO 17

SEGURIDAD

Documentos relacionados a la seguridad

Las Instrucciones Técnicas para el transporte sin riesgos de mercancías peligrosas por vía aérea (Doc 9284)

El manual de seguridad para la protección de la aviación civil contra actos de interferencia ilícita (Doc 8973 – distribución limitada)

APLICABILIDAD

Cada estado aplicará las normas y procurará los métodos recomendados que figuran en el Anexo 17 a la operaciones de la aviación civil internacional

Se asegurara de que las medidas se apliquen para salvaguardar contra actos de interferencia ilícita, basados en una evaluación de riesgos de seguridad.

Documentos aplicados (Transito Aéreo)

Anexo 11 – Servicios de Tránsito Aéreo– Servicio a las aeronaves en caso de

emergencia– Servicio de alerta

Notificara a los centros coordinadores de salvamento

Anexo 14 – Aeródromos– Puesto de estacionamiento aislado para

aeronaves– Iluminación, servicios (CEI), vallas, seguridad

REGLAMENTACION AERUNAUTICA BOLIVIANA

RAB 107 – Reglamento sobre…..

RAB 108– Reglamento sobre……

RAB 109– Reglamento sobre…….

UNIDAD 3UNIDAD 3

FACTORES HUMANOS

1. Selección, instrucción, evaluación y retención del personal

2. La tecnología en las operaciones de seguridad de la aviación

1. Selección, instrucción, evaluación y retención del personal

Se requiere establecer una organización capaz de proporcionar un nivel normalizado de seguridad para las operaciones de las aeronaves en condiciones normales;

Que sea capaz de responder rápidamente a cualquier aumento de las amenazas a la seguridad

Elaborar y llevar a la práctica, la reglamentación procedimientos y métodos de cumplimiento.

2. La tecnología en las operaciones de

seguridad de la aviación

Los medios materiales de seguridad representan solo uno de los aspectos de la seguridad

Se debe tener y contar con el personal adecuadamente entrenado

Contar con una planificación de contingencia bien pensada y completa.

MEDIOS MATERIALES DE SEGURIDAD

Equipos de Rayos X para la inspeccion de equipajesDetectores de metales de portico, para uso de los ingreso a las áreas de pre-embarqueDetector manual de metalesCircuito cerrado de TVReflectores para la zona aeronauticaSensores de detección de movimientoCerco perimetral (mallas metalicas con una altura de 2.40 m al entorno del aeropuerto, puertas y rejas)Equipos de comunicaciónTeléfonos

MEDIOS MATERIALES DE SEGURIDAD

Espejos, linternas

Software, computadoras, impresoras (material para tarjetas de Identificación)

Vehículos

Señalización de zonas

ZONA PUBLICA,

ZONA AERONAUTICA Y

ZONA ESTERÍL