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Información para la Competitividad y el Desarrollo - INFOAGRO Agricultura y Agroalimento Canadá en línea (“Agriculture and Agri-Food Canada - AAFC”) Informe 3 Contribution Agreement: A-032088-002-PR1 Proyecto no 24591 Agosto 2005
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Tabla de contenido
Tabla de contenido ........................................................................................................ 1 1 Agricultura y Agroalimento Canadá en línea (“Agriculture and Agri-Food
Canada - AAFC”) ............................................................................................... 2 1.1 Plan estratégico del AAFC en línea ............................................................. 3 1.2 Historia y presencia del AAFC en línea........................................................ 3 1.3 Sección de Mercados y Comercio................................................................ 5
2 Datos generales ................................................................................................. 10 Anexos Anexo 1 Infohort: Servicio de información sobre los mercados por Internet
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1 Agricultura y Agroalimento Canadá en línea (“Agriculture and Agri-Food Canada - AAFC”)
Markets & Trade “Mercados y Comercio” es la sección mas interesante para los agricultores
AAFC en línea es un dispositivo de información con base en Internet1 del Departamento de Agricultura y Agroalimentación de Canadá (AAFC), el cual “promueve el desarrollo, la adaptación y la competitividad del sector agrícola y agroalimentario a través de políticas y programas diseñados por el Gobierno Federal.” En AAFC en línea se provee información sobre el Departamento, su organización, sus objetivos y sus actividades. La información en el sitio web se encuentra organizada en 7 secciones principales, a saber: Agricultura en Canadá Medio Ambiente y Sostenibilidad Finanzas y Economía Mercados y Comercio Programas y Servicios Investigación e Innovación Sector Rural y Adaptación Rural.
1 http://www.agr.gc.ca/index_e.phtml
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El sitio de Internet se puede ver tanto en Inglés como en Francés y tiene un motor de búsqueda. El sitio de Internet también tiene vínculos a otras páginas con información relacionada al sector agrícola. 1.1 Plan estratégico del AAFC en línea El AAFC trabajó en conjunto con representantes del Departamento y grupos de clientes para establecer su visión y objetivo. La visión del AAFC en línea: “AAFC será un modelo de información para el usuario y para la tecnología de información”. El objetivo del AAFC en línea: “Para el año 2005, AAFC será el portal de acceso número uno del país al conocimiento relacionado con la agricultura y la agro alimentación, un programa de información y servicios que satisfaga las necesidades de nuestros clientes” El AAFC es uno de los 34 departamentos que hacen parte del programa Gobierno en linea ( “Government On-Line -GOL) program”) cuyo objetivo es tener todo los programas y servicios disponibles en línea antes de Diciembre del 2005. En términos generales, el objetivo del GOL es aumentar los servicios federales en línea. Así mismo, su programa debe estar orientado hacia la satisfacción del consumidor (ciudadano/cliente) ofreciendo servicios que respondan a las necesidades del consumidor, a diferencia de otras organizaciones gubernamentales, incrementando la eficiencia y servicio en la entrega de la información. La visión y el objetivo del AAFC serán alcanzados a través de las siguientes actividades: Transformación de la gestión de las actividades y negocios para la provisión en línea. Integración de servicios y de canales de distribución de la información. Liderazgo en el avance de los objetivos del programa GOL entre los departamentos por
medio de un plan integrado de comunicaciones. Liderazgo en el avance del programa GOL dentro los clientes del AAFC. Trabajo en cooperación con socios, especialmente para clusteres.
1.2 Historia y presencia del AAFC en línea La oficina central del proyecto GOL (“GOL Central Project Office (CPO)”) se estableció en Marzo de 2000 con el fin de coordinar la provisión de programas y servicios en línea del AFFC, en el marco de las fechas determinadas con anterioridad. En el verano de 2004, la Oficina de la Presidencia de Información (“Chief Information Office”) dejó de ser la instancia encargada del proyecto GOL y este papel fue transferido a la Sucursal del Asistente encargado del Ministro de Programas Financieros para la producción agrícola (“Assistant Deputy Minister of Farm Financial Programs Branch”).
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Se creó un equipo de soluciones integradas para negocios creado y es responsable de coordinar las acciones y velar por que los objetivos del GOL se lleven a cabo, así como de garantizar el desarrollo y la ejecución de una estrategia integrada para la entrega de negocios para el Departamento. En el enfoque visible multi-jurisdiccional e interdepartamental del GOL, el Departamento de Agoalimentación también participa en el Cluster del Gobierno Federal. El AAFC es el socio primordial en el Cluster de Servicios Rurales y Remotos y hace parte de otros como el de Preservación del Medio Ambiente y Recursos para los Canadienses (”Sustaining the Environment and Resources for Canadians-SERC”), y el Cluster de Seguridad Sanitaria y Pública. Antes de comenzar con el programa GOL, AAFC había establecido una presencia del Departamento en Internet. La primera página del AAFC fue lanzada en Febrero de 1995, al poco tiempo del nacimiento de la red mundial (World Wide Web). El AAFC en línea es la primera opción para la información relacionada con las industria de Agricultura y Agroalimentación. Hoy en día, el AAFC en línea es más que una página de Internet, éste ofrece los siguientes servicios electrónicos: Grupos de discusión en línea usando la tecnología de Internet y e-mail. Servicio de Fax (los clientes pueden solicitar que se les envíe información vía fax. Respuesta Interactiva de Voz (“Interactive Voice Response –IVR”) Servicio al cliente nacional Internet acceso telefónico, línea 1-800 El servicio mas popular en AAFC en línea http://www.agr.gc.ca/index_e.phtml es el portal
de Internet AAFC. Este portal contiene mas de 200 vínculos con otras páginas de Internet relacionadas con agricultura, incluye agencia del gabinete (como un Ministerio) como Agencia de Inspección de Alimento Canadiense (“Canadian Food Inspection Agency -CFIA”).
El AAFC se encuentra actualmente unificando y renovando 80 sitios de Internet externos en un solo URL para que sus clientes tengan acceso a información de forma fácil, fidedigna, confiable y oportuna acerca de programas y servicios del departamento. El nuevo estilo del sitio de Internet tendrá una forma similar al sitio de Internet del Gobierno de Canadá, desde la perspectiva enfocada hacia el cliente, con información para clusteres, desde la perspectiva del usuario. Este proyecto estará finalizado en Junio del 2006. El resultado final será un solo punto de acceso para los clientes a través de un portal de Internet y un canal más seguro en donde los clientes podrán navegar fácilmente de acuerdo con sus preferencias y satisfacer sus necesidades de información. AAFC en línea es una excelente herramienta para la difusión de los diversos programas y servicios del Departamento. Tiene un gran número de usuarios, credibilidad con grupos de clientes y un alto nivel de aceptación –que incluso se incrementará en los próximos años, adaptándose a los cambios para una mejor provisión de programas y servicios.
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1.3 Sección de Mercados y Comercio Una de las secciones más importantes de la página de Internet del AAFC es la división de Servicios de Mercados y Comercio, la cual contiene 18 sitios distintos, como se verá a continuación. Esta sección es probablemente una de las mas convenientes para los agricultores y el sector privado y, adicionalmente, es utilizada por ellos para obtener información sobre fechas de producción y temas relacionados con el comercio. El objetivo de la sección es brindar a los agricultores una ventanilla única de acceso a programas, servicios e información, con una aplicación y un proceso de entrega muchos mas eficientes, a la vez que brindarles la oportunidad de utilizar el sitio de Internet más efectivamente. Los sitios claves de la Sección Mercado y Comercio: Políticas de Comercio de Productos Agoalimenticios: Este sitio contiene vínculos a información actualizada acerca de penetración a nuevos mercados y políticas de comercio del sector agrícola y agroalimentario. En este sitio también se encuentran acuerdos de comercio, sitios de Internet de organizaciones internacionales, información sobre las políticas de comercio de Canadá, información sobre los mercados a los que Canadá exporta productos agroalimenticios, información de temas relevantes como el acuerdo de Canadá en comercio interno, inversión y comercio y el medio ambiente. Servicio de Comercio Agroalimentario: Contiene información sobre oportunidades para mercado, reportes de países y mercados, normas de comercio, capacidad de la oferta Canadiense, ferias de comercio, base de datos de compradores extranjeros y contratos de comercio del Gobierno Federal. Servicio de Comercio Agroalimentario – Oficinas Regionales: Las oficinas regionales están encargadas de brindar una ventanilla única de acceso para los clientes regionales y demás actores sectoriales para todos los programas y servicios de la división de Servicios de Mercados e Industria, así como, algunos servicios de otras divisiones y departamentos. Industria Láctea: El Centro canadiense de Información Láctea (“The Canadian Dairy Information Centre”) es una ventanilla única de acceso a la información y a estudios del mercado lácteo. El sitio de Internet contiene información sobre volúmenes de leche, consumo, cuotas, producción, ventas de productos lácteos, genética, importación y exportación, entre otros. La información es suministrada de forma regional y nacional en informes semanales, mensuales, trimestrales y anuales. Pescado y Mariscos en línea: En el Gobierno de Canadá, la responsabilidad de la Industria Pesquera y Mariscos se divide entre el Departamento de Pesca y Océanos (“Department of Fisheries and Oceans -DFO”) encargado de la producción final del negocio –la cual es “pescado” sea éste cosechado o no- cuando el pescado se encuentra en el agua; y el Departamento de Agricultura y Agroalimentación de Canadá (“Agriculture and Agri-Food Canadá -AAFC”) que brinda apoyo en el desarrollo de mercados de exportación para una gran variedad de productos alimenticios y bebidas Canadienses, incluyendo el pescado y los mariscos. Seguridad Alimenticia: Los componentes claves de la seguridad alimenticia incluyen la producción sostenible y la disponibilidad de comida nutritiva y sana. El sitio de seguridad alimenticia funciona como un punto central de información de actividades federales, provinciales y de la sociedad civil relacionadas con la seguridad alimenticia.
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Alimentos y Bebidas Procesados: Sitio importante de información sobre la Industria de Alimentos y Bebidas procesados incluyendo información de mercado y de la industria, perfil de sub-sectores, estadísticas, análisis de tendencias. Comidas Functionales y Nutraceuticals: Información sobre la industria, el mercado, estrategia de decisión para el desarrollo y documentos de consulta, enlaces a otras páginas de investigación, normas y políticas. Asuntos Globales: Como parte del Departamento de Agricultura y Agroalimentación de Canadá, la Oficina de Asuntos Globales (“Global Affairs Bureau -GAB”) apoya y contribuye al bienestar de los canadienses y de la Industria Agroalimentaria mientras contribuye a los asuntos agroalimentarios globales a través de organizaciones internacionales y eventos multilaterales. Programa de Monitoreo del Grano:, el transporte es un componente vital para el éxito del sector agrícola –como se vió en nuestro pasado informe sobre el sector agrícola Canadiense- y por esta razón el Programa de Monitoreo del Grano opera como un enlace que conecta las industrias del grano y la industria del transporte a través de una valoración objetiva y experta del desempeño del sistema. InfoHort: InfoHort es un sistema de recolección y distribución de información diseñado para proveer la más actualizada información de productos hortícolas en Canadá. Su objetivo es brindar todos los componentes de la industria hortícola con información necesaria con el fin de estar preparado y actualizado a la hora de la toma de decisiones. Cooperación Científica Internacional: En este sitio se encuentra información sobre la Oficina Superior Científica Internacional, fue creada en el año 2003 para promover y coordinar la cooperación científica con otros países y organizaciones internacionales. Análisis de Mercados: La División de Estudios de Mercados suministra información oportuna a la Industria y a los Gobiernos sobre el mercado, estudios y previsión de oferta, demanda, comercio y precios de los sectores nacionales e internacionales de grano, semillas, aceites, legumbre y cosechas especiales. Información de Mercados: El sitio de Internet está diseñado como apoyo a las actividades de la Industria Canadiense agrícola y agroalimentaria en las área de penetración de nuevos mercados y su desarrollo. Así mismo, suministra información diaria, semana, mensual y anual del mercado de los sectores de ganado, avícola, lácteo y hortícola. Mercado Avícola: Este sitio de Internet contiene información semanal y anual del mercado avícola y de huevos, tendencia histórica, información de comercio y licencias de importación, publicaciones, boletines de prensa, plantas registradas federalmente, asociaciones de la industria, vínculos a otros sitios de Internet con información del sector avícola y huevo. Tiene motores de búsqueda. Información de carnes rojas: Suministra información diaria, semanal, mensual y anual tanto regional y nacional sobre precios, volúmenes del mercado, importaciones y exportaciones de Ganado y carnes rojas. Información de cosechas especiales: Para el propósito de este informe, “cosechas especiales” son un grupo variado que incluye: lentejas, semilla de canario, trigo, semilla de girasol, forraje y ginseng. En otras palabras se encuentra la información de todas las categorías de cosechas que no se encuentran en la cosecha hortícola, de granos principales y de semillas y aceites.
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Los siguientes sitios de Internet hacen parte de la sección de Mercados y Comercio y es interesante un análisis a profundidad: 1. Servicio de Comercio Agroalimentario (“Agri-Food Trade Service-ATS”): Contiene
información sobre oportunidades de mercado, reportes de países y mercados, normas de comercio, capacidad de la oferta Canadiense, ferias de comercio, base de datos de compradores extranjeros y contratos de comercio del Gobierno Federal.
El Programa de AAFC Servicio de Comercio Agroalimentario (ATS) es un sitio de Internet innovativo ya que responde continuamente a las necesidades y preferencia de los clientes con respecto a información precisa, segura y oportuna del Gobierno de Canadá. El interés en el canal en línea del ATS ha sido significativo. El número de clics ha aumentado en un 27% del periodo 2002-2003 al periodo 2003-2004. Se calcula actualmente un incremento de aproximadamente 50% del periodo 2003-2004 al periodo 2004-2005. El sitio ATS constantemente busca la forma para mejorar el servicio a los clientes. Como parte de un proceso continuo de mejora, un estudio de tipos de usuarios del sitio mostró que el 40% de las personas que visitan el ATS reside fuera de Canadá. Como respuesta a este estudio, el AADC se encuentra en el proceso de desarrollar una nueva sección para el sitio de Internet destinado para los usuarios que residen en el exterior. El sitio ATS esta tomando como ejemplo experiencias, enseñanzas y métodos del sitio del Gobierno de Canadá (Canada.gc.ca) para mejorar el servicio a los clientes.
Al final del año 2005, el AAFC habrá integrado este servicio con el Servicio del Comisionado Virtual de Comercio del Departamento de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional (“Department of Foreign Affairs and International Trade-DFAIT”). Esto permitirá la construcción de una página personal interactiva para cada base de clientes de acuerdo con los intereses en mercados y sectores específicos del clientes. Gracias al enfoque de “todo el que paga impuestos es un cliente”, (one client – one tax payer) los clientes tendrán acceso a los comisionados de comercio en el exterior y a los oficiales del AAFC en las regiones vîa e-mail. Adicionalmente, el ATS incluye materiales dirigidos a los compradores extranjeros y a la creación de vínculos que permitan la interacción en “tiempo real” por Internet entre compradores extranjeros y proveedores canadienses.
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2. El Sector Hortícola: El sitio contiene explicaciones de coyuntura y análisis de tendencias para los sectores de cosecha hortícola como papa, vegetales, frutas, floricultura, semilleros, árboles de navidad y miel y otros. Igualmente, se encuentran perfiles detallados de productos y tendencias, que están disponible gratuitamente, así como una lista de contactos de las asociaciones del sector.
3. InfoHort: El sitio Infohort se encuentra localizado en el sitio de Internet de Departamento de
Agricultura y Agroalimentación de Canadá (“Departament of Agriculture and Agri-Food Canadá–AAFC”). Es un sistema de recolección y distribución de información diseñado para proveer la más actualizada información de productos hortícolas en Canadá. Adicionalmente, contiene información sobre precios de los mercados mayoristas y minoristas, noticias sobre las cosechas nacionales, informes sobre vegetales, manzana y papa e informes semanales de exportaciones del país e importaciones por la provincia. También, contienen vínculos a documentos en forma HTML o PDF (Requiere Adobe Acrobat Reader) con estudios sobre la situación y tendencias de la industria canadienses hortícola.
El sitio de Internet se encuentra disponible en Inglés y Francés a través de la página del Sector Hortícola (anteriormente descrita) o directamente http://infohort.agr.gc.ca .
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2 Datos generales El sistema de AAFC en línea es un sistema abierto de propiedad del Gobierno de Canadá, integrado a otros sistemas del Gobierno y operado por el Gobierno. En un sistema comprensivo, que cubre todo el sector agropecuario con segmentos especializados (como Infohort, en frutas y hortalizas) y de alcance Federal. Su acceso es gratuito y en algunos casos limitado a personas que “firmen”, o hagan login. La información contenida en el sistema de AAFC es de carácter público y general, es decir, es información de libre acceso, que no pierde valor porque algunas personas la usen y que puede ser utilizada por cualquiera. Así mismo, es información producida local y globalmente (información de Canadá y de otros países y mercados) y es usada (consumida) local y globalmente. El sistema puede ser accedido por Internet, correo y teléfono. Así mismo, es posible suscribirse al informe diario sobre los precios. Tiene otras características, como Catálogo en línea sobre la Biblioteca Canadiense de Agricultura; Sistemas de información (sobre plantas venenosas; suelos, Integrado Taxonómico; de Investigación agrícola, etc), Simulador de mercados, Sistemas de información de mercados; Informes diarios y semanales de los precios (por mercados, orígenes, variedades, fechas, precios), Base de datos históricas a partir de las cuales los usuarios podrán personalizar sus informes. Numerosas listas de notificación por correo electrónico. Comunidades de interés. Ofrece información actualizada para una extensa gama de productos hortícolas, es un sitio especializado de fácil navegabilidad y rápida respuesta.
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Anexo 1 Infohort : Servicio de información sobre los mercados por Internet
