Instituto Universitario Puebla

Bachillerato General escolarizado

Cuarto semestre Sistemas Económicos de

México Lázaro Cárdenas Esperanza Atempa

Juárez 23-03-11

Predecesor: Abelardo L. Rodríguez Sucesor: Manuel Ávila Camacho Lázaro Cárdenas del Río nació en Jiquilpan de Juárez

(Michoacán) en 1895. Hijo de Don Dámaso Cárdenas y de la señora Felicitas del Río.

Hombre de carácter fuerte, decidido y alegre. Fue Autodidacta, sólo acudió a la escuela hasta los 11 años, fue un hombre de la masa que a los 16 años trabajaba como tipógrafo y ya iniciaba algunas colaboraciones en la prensa escrita.

Sus aportes a la cultura permiten reconocerlo como el nacionalizador de los ferrocarriles; así también promovió el sindicalismo en México, llevó a cabo una profunda reforma agraria, dictando medidas para la conservación de la riqueza forestal del país, combatió el latifundismo.

La educación fue otra de sus grandes preocupaciones, tratando de que la escuela fuera un medio real de preparación para la vida. Intentó que la enseñanza fuera cualitativamente mejor y, en su aspecto cuantitativo estableció la enseñanza gratuita, laica, libre y obligatoria hasta los 15 años. Nacionalizó el petróleo.

En 1914 se unió a la Revolución mexicana (que había estallado cuatro años antes), dando comienzo a una carrera militar en la que ascendería con rapidez (diez años más tarde era general de brigada).

Lázaro Cárdenas saltó a la política bajo la protección de otro militar revolucionario, el presidente Calles: fue gobernador de Michoacán (1928), ministro del Interior (1930-32) y ministro de la Guerra (1932-34). En 1934 ganó las elecciones presidenciales, siempre bajo la protección de Calles, que seguía ejerciendo gran influencia en la vida política mexicana; pero, una vez en el poder, se emancipó de su tutela y adoptó una línea política propia, más inclinada hacia la izquierda. Incluso expulsó del país a su antiguo protector, que hubo de exiliarse en Estados Unidos (1936).

Cárdenas ejerció la presidencia entre 1934 y 1940. Creó el Partido Revolucionario Mexicano (que es el antecedente del actual PRI), en el cual se integraron un amplio espectro de reformistas y progresistas: comunistas y socialistas, liberales radicales, la Confederación de Trabajadores Mexicanos y la Confederación Nacional de Campesinos.

Bajo el lema «México para los mexicanos», Cárdenas llevó adelante una política de nacionalizaciones, especialmente trascendente por lo que respecta al petróleo; ello le enfrentó con Estados Unidos y le obligó a buscar compradores en Alemania. También se ocupó de proteger a la población indígena, impulsó la reforma agraria, combatió el latifundismo, nacionalizó los ferrocarriles y estableció una enseñanza pública laica, gratuita y obligatoria.

Cárdenas se encargó de llevar a la práctica las preocupaciones sociales de la Constitución de 1917. Esto quedaría claro al ser aplicados por primera vez hasta sus últimas consecuencias los artículos 27 y 127, referidos a la propiedad de la Nación sobre las tierras, minas y recursos naturales, y a lograr mejores condiciones para campesinos y obreros. Bajo el lema de "México para los mexicanos", llevó adelante una política de nacionalizaciones, especialmente trascendente por lo que respecta al petróleo; ello le enfrentó con Estados Unidos y le obligó a buscar compradores en Alemania.

También apoyó la repartición de tierra, que escasamente había sucedido. Quería eliminar las desigualdades sociales y pensaba en el ejido como la liberación económica absoluta del trabajador del campo. Con su reforma agraria eliminó el latifundismo y repartió cerca de 18 millones de hectáreas de tierra.

Cárdenas logró cambios bruscos y definitivos de los asuntos públicos. Para ello tuvo siempre el apoyo y sostén ideológico del radical Francisco J. Múgica.

Cárdenas llevó a cabo profundas reformas en la educación, dio pruebas de tolerancia y capacidad de pluralidad al aceptar a Trotski como refugiado político. En la lucha contra el fascismo creciente de aquella época, fue muy importante y de mucho significado el recibimiento de los refugiados republicanos españoles que, perdida la Guerra Civil en 1939, huían del régimen de Franco. Canalizó el descontento campesino y organizó y unificó el movimiento campesino en una central oficial, la CNC.

  En el año de 1942, durante la Segunda Guerra Mundial, bajo

la presidencia de Manuel Ávila Camacho se desempeñó como Comandante de las Fuerzas Mexicanas de la Costa del Pacífico; desde entonces y hasta 1945 fue Secretario de Defensa Nacional, lo cual al concluir se retiró a la vida privada. Sin embargo, en la década de 1960 protagonizó un amplio movimiento de apoyo a favor del régimen de Fidel Castro, presidente cubano.

Los hechos que tienen un valor importante para la historia y que es necesario recordarlos como anécdotas, encontramos que cuando resultó electo Presidente de México se negó a residir en la casa presidencial y mandó sembrar pinos y hóyameles, por lo cual se le conoce en nuestros días, La Casa de Los Pinos. Fue el merecedor del premio Stalin de la Paz en 1955.

Una de sus tantas acciones presidenciales fue cumplir una promesa realizada durante su campaña proselitista, la cual radicaba en las demandas hechas por hombres del pueblo de Xoxocotla, Morelos y que lo hicieron reconocer el lado humano del Presidente: consolidando la promesa de construir una plaza donde los campesinos pudieran vender sus productos, un parque enfrente de la plaza y una escuela junto al parque para que sus hijos estudiaran mientras ellos vendían. Hoy en día, existen estos testimonios y la plaza lleva su nombre, con el tiempo los pobladores de Xoxocotla mandaron a construir un busto al general Cárdenas, el cual fue colocado en la plaza.

Uno de los legados más importantes que tenemos en nuestro país es la Nacionalización de la Industria Petrolera, gracias a las gestiones que Cárdenas hizo, hoy México tiene la Industria Petroleras más importante de América Latina: Complejo Morelos, La Cangrejera, Terminal de Pajaritos, La ubicada en el Municipio de Nanchital, Veracruz, entre otras. La Sección No. 11 del S.T.P.R.M., es quién contrata a los trabajadores; y por ello, los niños de este municipio nos sentimos muy orgullosos de tener a estas industrias en nuestro lugar de origen.

VIDA POLITICA Y CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES Sus primeros años en el gobierno quedaron marcados por el

enfrentamiento con el General Plutarco Elías Calles, a quien finalmente obligó a abandonar el país en 1936 y quien se exilió en Estados Unidos. Para consolidar su poder, creó una serie de organismos sindicales de carácter oficioso como la Confederación Nacional Campesina CNC y la Confederación de Trabajadores de México CTM y procedió a reorganizar su partido, ahora bajo el nombre de Partido de la Revolución Mexicana, modificando su estructura, por lo que de ser una federación de partidos locales y regionales, se integró con cuatro grandes sectores (campesino, obrero, popular y militar).

Cárdenas se caracterizó por acoger a los exiliados republicanos españoles que debieron salir de su país por la Guerra Civil española entre 1937 y 1942. En 1937, por intercesión de su esposa Amalia Solórzano, quien presidía el Comité de Ayuda a los Niños del Pueblo Español, asiló a 456 menores, huérfanos de la guerra civil e hijos de combatientes republicanos que fueron llevados a México, a petición del Comité Iberoamericano de Ayuda al Pueblo Español, dándoles alojamiento, sustento y educación en la ciudad de Morelia.

Con el pasar de los años el grupo fue conocido como los Niños de Morelia. Su apoyo a la República Española no se limitó a esto, la defendió en foros internacionales e intentó ayudarla económicamente, incluso con exportación de armas; el gobierno de Roosevelt se opuso a estos planes. Al finalizar la guerra con el triunfo del ejército sublevado, Cárdenas puso bajo su protección a los exiliados españoles en Francia, incluyendo al Presidente Manuel Azaña, quien murió bajo protección diplomática mexicana y fue enterrado envuelto en una bandera mexicana, porque las autoridades colaboracionistas francesas se negaron a que fuera enterrado con la bandera española republicana. Cárdenas y sus diplomáticos lograron que decenas de miles de exiliados fueran acogidos en México, incluyendo numerosos intelectuales que enriquecieron sensiblemente la cultura mexicana.

Entre 1937 y 1938 completó la nacionalización de la red ferroviaria y, después de un conflicto obrero patronal, expropió los bienes de las compañías petroleras residentes en México, lo que provocó la ruptura de relaciones con el Reino Unido. Enfrentó una intentona golpista encabezada por el general Saturnino Cedillo, quien resultó muerto en combate.

También durante su mandato se transformó el Castillo de Chapultepec, antigua residencia de los gobernantes del país, dando lugar al Museo Nacional de Historia. De igual modo impulsó iniciativas para clausurar casas de juego y, rompiendo con la estrategia seguida por Calles, cesó la hostilidad hacia la iglesia católica. Asimismo, en el ámbito social y académico enfocado a la educación fundó el Instituto Politécnico Nacional (IPN), el Colegio de México (Colmex,) y el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), entre otros. Modificó la Ley Agraria, amplió también la red de carreteras y permitió la entrada a los refugiados políticos de muchos países, entre ellos 40 mil refugiados españoles de la guerra civil.

Al término de su mandato, estuvo al mando de la región militar del Pacífico en la Segunda Guerra Mundial, y -como parte de la estrategia de unidad nacional seguida por su sucesor- fue también Secretario de la Defensa Nacional del presidente Ávila Camacho hasta el fin del conflicto. Fue vocal ejecutivo de algunas empresas y presidente de administración de la Siderúrgica Las Truchas, empresa que hoy lleva su nombre.

CARDENISMO Cardenismo es el nombre de la corriente ideológica

inaugurada por Cárdenas; pero también se le llama así a la etapa en la que gobernó México de 1934 a 1940, aunque algunos detractores prefieren el término "Cardenato". La corriente política del Cardenismo, surge así:

• El ejército apoya a cardenismo y es leal a él ya que le ha dado voz y voto y el poder presidencial que Lázaro Cárdenas llega a tener, no amenaza el poder militar, sino lo consolida, aunque a partir de Cárdenas el poder lo ostente la presidencia más que los generales.

• Con los trabajadores impulsó el tema de los derechos mediante una gran confederación de trabajadores en donde todos estuvieron unidos al Estado y el Estado se comprometió a velar por los intereses de ellos.

• El sector campesino y el indígena apoyan a Lázaro Cárdenas porque se les ofrece y entrega la reforma agraria.

• A los empresarios les ofreció un proyecto económico viable. • A la iglesia la incluyó en su proyecto. Cuando Lázaro Cárdenas fue designado candidato presidencial, ya era

uno de los divisionarios más importantes del ejército.

REFORMA AGRARIA En el norte, llevó a cabo la Reforma agraria, planeada originalmente por

Emiliano Zapata. Este reparto es considerado por muchos como el más grande del siglo en la historia de México. Durante el sexenio del general Lázaro Cárdenas del Río fueron repartidas 18 millones de hectáreas a las comunidades y ejidos. De esta manera, aumentó a 25 millones de hectáreas la cantidad de tierras en el sector social (es decir, las parcelas que se encontraban fuera del régimen de propiedad privada). El objeto del reparto agrario lanzado durante el gobierno de Cárdenas buscaba no sólo la satisfacción de una demanda popular plasmada en la constitución de 1917, sino la formación de pequeñas unidades productivas, con capacidad de autosuficiencia alimentaria.

La unidad básica del modelo de reforma era la conformación de ejidos. Se trata de una dotación de tierras que eran entregadas a un núcleo de población para que las aprovecharan de la manera que consideraran conveniente. Cada ejido estaba regulado por un órgano interno llamado Comisaría Ejidal, integrada por los titulares de la dotación (generalmente hombres) que elegían a un presidente y una mesa directiva. La Comisaría Ejidal tenía la facultad de representar a los ejidatarios en los trámites gubernamentales. Dado que al final de la Revolución y la guerra Cristera, la mayor parte del país estaba en la ruina económica, el gobierno de Cárdenas creó el Banco Nacional de Crédito Ejidal (Banjidal) destinado a capitalizar a los núcleos ejidales.

Además de la repartición de tierras y el financiamiento monetario, la reforma agraria del Cardenismo incluía el establecimiento de un sistema educativo que permitiera la formación de profesionistas técnicos que ayudaran al desarrollo de los ejidos. Por ello, asociados a los núcleos ejidales, se crearon escuelas donde los niños y jóvenes debían adquirir conocimientos sobre agricultura, ganadería y aquellas otras actividades específicas que permitiera el medio ecológico.

En ese sentido, la reforma agraria llevada a cabo durante el sexenio de 1934-1940 se diferenciaba de la implementada por los gobiernos anteriores, para quienes todo se limitó a la dotación de tierra a individuos dedicados a la agricultura a pequeña escala. Lo que la Secretaría de Agricultura se planteaba en la segunda mitad de la década de 1930 fue la creación de centros agrícolas competitivos.

EXPROPIACIÓN PETROLERA la decisión de política pública más representativa de la administración

Cárdenas del Río es la expropiación petrolera. Debido a una combinación de factores entre los que destacan la debilidad de las economías estadounidense y británica durante la década de los treinta (ambas estaban sumidas en los efectos de la crisis de 1929), la existencia de un fuerte conflicto entre los trabajadores de las empresas petroleras instaladas en México y los empresarios extranjeros que desatendieron un laudo laboral de la corte mexicana, así como su propia visión de un capitalismo democrático y nacionalista, en el que las industrias básicas (petróleo, siderurgia, etc.) jugaban un papel clave, Cárdenas decretó la expropiación el 18 de marzo de 1938, creando PEMEX.

Más importante, sin embargo, que el acto expropiatorio mismo, fue el amplio consenso nacional que Cárdenas fue capaz de crear con esa decisión. No sólo se sumaron los sectores del entonces Partido de la Revolución Mexicana, sino que de manera virtualmente unánime otros muchos sectores de la opinión pública mexicana, la Iglesia católica entre ellos, se sumaron de manera entusiasta a la decisión del entonces presidente, quien construyó de esa manera una amplia base de apoyo social que perduraría muchos años después de que su presidencia terminara.

Tanto así que ha sido el único ex presidente de México capaz de mantenerse activo en la política nacional en el periodo post-revolucionario, como lo atestigua su participación en el Frente de Liberación Nacional, organización que muchos consideran como el germen de algunos de los actuales partidos y movimientos políticos de México, su participación en proyectos de desarrollo social en la cuenca del Lerma y otras regiones de México, así como su decidido apoyo a la Revolución cubana encabezada por Fidel Castro Ruz. Prueba de ello es que en abril de 1961, con motivo de la Invasión de Bahía de Cochinos en que tropas "anticastristas", entrenadas y dirigidas por la CIA, el Gral. Cárdenas del Río se alistó de inmediato al ejército cubano con el fin de combatir a los estadounidenses y sacarlos de Cuba.

CONSECUENCIAS DE LA NACIONALIZACIÓN DEL PETRÓLEO

Gran Bretaña rompe relaciones diplomáticas con México y lo amenaza con un bloqueo a gran escala. Las cinco corporaciones estadounidenses se desesperan. Sin embargo, con la Segunda Guerra mundial en ciernes, el presidente Franklin Delano Roosevelt tiene más interés en la alianza estratégica con México como un bloque económico que en proteger las compañías privadas. En contraste, la Anglo- Persian Oíl Company (Hoy BP) no era una compañía privada sino dependiente directo del almirantazgo (British Admiral) y parte del poder mismo del Imperio británico.

ASUNTOS LABORALES En cuanto a la aplicación de leyes de trabajo, la Procuraduría General

sostuvo, entre otras, las siguientes tesis: Primera.- La indemnización por riesgo profesional no caducaba con la

muerte del trabajador. Tratándose de enfermedades profesionales catalogadas en la Ley del Trabajo, presumiblemente adquiridas por el obrero en el desempeño de su oficio, la indemnización a que tenía derecho debía favorecer a sus deudos con sólo demostrar que había efectuado en vida una declaración reconociendo la existencia de la enfermedad.

Segunda.- En cuanto a la irrenunciabilidad de los derechos de los trabajadores, la Procuraduría sostuvo que la revisión de los convenios celebrados sobre los riesgos profesionales sujetos a indemnización, no constituía obstáculo para que el trabajador reclamara el pago de la misma con posterioridad a la fecha del convenio, en virtud de que se trataba de derechos irrenunciables sobre los que no pueden transigir ni los propios trabajadores.

Tercera.- Sobre el salario mínimo la Procuraduría sostuvo como válida la fijación del salario mínimo según la clasificación de los trabajadores en diversas categorías, estimando que establecer un tipo de salario, único sancionaba una desigualdad.

MODIFICACIONES LEGISLATIVAS En este período la Procuraduría contribuyó a la elaboración de

importantes proyectos de ley, tales como: a) La Ley de Responsabilidades los Funcionarios Públicos de fecha 30

de diciembre de 1939, publicada en el Diario Oficial el 21 de febrero de 1940. Esta es la primera ley reglamentaria en la materia de nuestra Constitución vigente.

b) Otra ley dictada en este período fue la de Amnistía para reos políticos. Esta ley fue preparada por la Procuraduría para tratar de liquidar todos los motivos de distanciamiento entre los miembros de la familia mexicana. Su motivo fundamental fue atraer al seno de la Patria a multitud de mexicanos que se encontraban prófugos, sufrían prisión, o estaban amenazados por las penas a que se habían hecho acreedores por la comisión de delitos de carácter político (Es de hacerse notar que en el año de 1922, existían en curso, 3,841 averiguaciones que comprendían a más de diez mil individuos).

c) Respecto a la libertad de ideas, el Presidente Cárdenas giró a la Procuraduría un acuerdo cuya finalidad era garantizar la libertad de pensamiento y prensa, relevando de responsabilidad a quienes hicieran críticas sobre el funcionamiento del régimen.

ACTIVIDADES CONTRA EL NARCOTRÁFICO La Procuraduría emprendió la lucha contra el mas social de tráfico de enervantes,

tratando de impedir tanto la siembra como las importaciones de drogas. Además inició pláticas con los Jueces de Distrito en el Distrito Federal con el objeto de que, en determinados casos y según la responsabilidad del presunto responsable, se consideraran las consecuencias del delito, a fin de que no se concediera al culpable la libertad caucional. Ello, fundándose en lo dispuesto en el artículo 399, del Código Federal de Procedimientos Penales.

La obra que desarrolló la Procuraduría General de la República siempre se circunscribió a los lineamientos generales del Plan Sexenal del general Lázaro Cárdenas, en enlace con lo determinado en la Constitución Política del país, en la Ley Orgánica, en sus reglamentos y circulares que fueron dictadas.

15 artículos reformados 1o. de diciembre de 1934 al 30 de noviembre de 1940) 1934 Artículos 3o., 32, 73 (1a. reforma, 2a. reforma), 94 y 95 1935 Artículos 43, 45 y 73 1937 Artículo 27 1938 Artículos 49 y 123 1940 Artículos 27, 97 y 102

SU VIDA DESPUÉS DE LA PRESIDENCIA Se ha dicho que en la sucesión presidencial de 1940 al irse

perfilando como probable ganador el principal candidato opositor Juan Andrew Almazán, Cárdenas favoreció el triunfo del candidato de PRI, Manuel Ávila Camacho, forzando el resultado electoral.

Siendo Ávila Camacho presidente de la república, desempeñó el cargo de Secretario de Defensa hasta el año 1945.

A menudo se dice que Lázaro Cárdenas fue el único presidente asociado al PRI que no se sirvió de su cargo para enriquecerse. Se retiró a una modesta vivienda cerca del Lago Pátzcuaro y trabajó el resto de su vida supervisando proyectos de riego y promoviendo clínicas gratuitas y educación para los más desposeídos. Siguió comentando asuntos de política internacional y abogando por los derechos humanos y el fortalecimiento de la democracia en Latinoamérica

CONCLUSIÓN Lázaro Cárdenas está considerado como uno de los más respetados

presidentes de México debido a sus contribuciones en materia social y económica para el país. Hay quienes, sin embargo, refutan esta idea con base en los resultados políticos de largo plazo que originaron su conformación popular y corporativista del sistema político mexicano. Aunque esto no sea atribuible a Cárdenas directamente y sí, en cambio, a sus sucesores priistas, quienes fueron minando poco a poco los logros socio-económicos de Cárdenas.

En definitiva, todo un giro socializante del México posrevolucionario, que hay que situar en el contexto de la depresión económica mundial de los años treinta y el New Deal de Franklin Roosevelt en Estados Unidos; en la lucha contra el fascismo ascendente de aquella época, fue significativa su acogida a los refugiados republicanos españoles que, perdida la Guerra Civil en 1939, huían del régimen de Franco.

El sexenio de Cárdenas, en resumen, fue un periodo de estabilidad política que legó a la posteridad avances significativos en materia de educación y obras públicas. Cárdenas dejó la presidencia en 1940, pero no la vida política: promovió la candidatura de Manuel Ávila Camacho para sucederle, y él mismo aceptó ejercer como ministro de la Guerra en 1942-45. También colaboró con el presidente Adolfo López Mateos (1961).

Lázaro Cárdenas murió víctima de cáncer en la Ciudad de México en 1970.

BIBLIOGRAFIA • http://es.wikipedia.org/wiki/L%C3%A1zaro_C

%C3%A1rdenas_del_R%C3%ADo • http://www.biografiasyvidas.com/biografia/c/

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Documentos/conmemoracion/peprlaca.htm