8/17/2019 Intereses Geopoliticos de La Republica Dominicana

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Por Miguel Sang Ben

Escuela de Graduados de Altos Estudios del

Instituto Superior para la Defensa de la

República Dominicana

INTERESES GEP!ITI"S DE !AREP#B!I"A DMINI"ANA$ E%ercicio de

formulaci&n e identi'caci&n

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Naturale(a del e%ercicioEste es un e%ercicio pro)ocado por la necesidad de

practicar con los participantes de la Especialidad enGeopol*tica de la Escuela de Graduados de Altos EstudiosEstrat+gicos del Instituto Superior para la Defensa deRepública Dominicana el establecimiento de los ob%eti)os

estrat+gicos de la República Dominicana, -ue es lo -uegeneralmente se .ace en el /!ibro Blanco0 o /!ibro de laDefensa0 del pa*s para conocimiento de los propiosciudadanos 1 de las dem2s naciones3 Para este e%ercicioaplicaremos el enfo-ue de la comple%idad, utili(ando la Teor*a del Poder Nacional, 1 con una metodolog*a de

ascensi&n en los ni)eles geopol*ticos de'nidos de acuerdoa las (onas geogr2'cas3Para el e%ercicio asumimos las de'niciones 1 el es-uema de

an2lisis e4puestos en Sang Ben, Miguel 1 Ale%andra !iriano,El Poder Nacional 5Editorial Argumentos, Santo Domingo,

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Marco conceptual!a post:modernidad .a signi'cado un cambio sustancial de paradigma$

desde la concepci&n racionalista 1 reduccionista de las relacionesinternacionales 5para reducirnos a la geopol*tica9 a la actual concepci&n.ol*stica, abierta 1 pragm2tica3 Este cambio nos lle)a a reconocer -ue elnue)o paradigma es uno toda)*a sin concretar pero -ue identi'camos comoTeoría del Caos. Nuestra misi&n es encontrar ra(&n en un mundo sin ra(onesaparentes, por-ue :como le ad)irti+ramos a los participantes: el nue)o

paradigma cient*'co es el de la complejidad a e4pensa del principio de;am o de la parsimonia, como .emos sido entrenados intelectualmente enlos estudios uni)ersitarios basados en las pretensiones racionalistas delconocimiento pleno3  !a teor*a de las estructuras disipati)as, conocida tambi+n como teor*a del

caos, tiene como principal representante al -u*mico belga Il1a Prigogine, 1plantea -ue el mundo no sigue estrictamente el modelo del relo%, pre)isible1 determinado, sino -ue tiene aspectos ca&ticos3 El obser)ador no es -uiencrea la inestabilidad o la impre)isibilidad con su ignorancia$ ellas e4isten depor s*, 1 un e%emplo t*pico el clima3 !os procesos de la realidad dependen deun enorme con%unto de circunstancias inciertas, -ue determinan por e%emplo-ue cual-uier pe-ue

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Dos )isiones contrapuestasEste lado del paraíso: Visión de

Desarrollo: !a formulaci&n de la Visión, enuna )ersi&n sint+tica, es la siguiente$“República Dominicana debe defnir su

vocación de desarrollo con proramas deinves!iación " desarrollo sólidos " bienfnanciados# aprovec$ando la do!ación derecursos na!urales " con respec!o a la

 preservación del medio ambien!e# con unsis!ema de educación %ue aprovec$e el!alen!o $umano para op!imi&ar la!ecnoloía emeren!e " la peculiaridades

de los nic$os de producción aro'

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El otro lado=El lado oscuro de la Fuerza: la sociedad criminal: Nos

enfrentamos con una serie de /realidades0 -ue son negaciones de loscomponentes de la )isi&n de desarrollo, -ue, en su con%unto, 1 en ellengua%e sociol&gico, denominar*amos factores /an&micos03 Por lotanto, en paralelo a la )isi&n de desarrollo debemos preparar una)isi&n de sociedad, para -ue nuestro dise

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Una metodología de análisis realista: elanálisis FODA

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!os escenarios resultantesEscenario A$ !a interacci&n de las /oportunidades0

e4ternas con las /fortale(as0 internas, siendo lasituaci&n &ptima3Escenario B$ !a interacci&n de las /oportunidades0

e4ternas con /debilidades0 internas, es la situaci&nde incapacidad de apro)ec.amiento de los cambiose4ternos a nuestro pa*s3Escenario "$ !a interacci&n de las /amena(as0

e4ternas con /fortale(as0 internas, es la situaci&n

-ue en la -ue podemos con'ar en nuestrascapacidades3Escenario D$ !a interacci&n de las /amena(as0

e4ternas con las /debilidades0 internas, es lasituaci&n peor, por-ue no podemos garanti(ar la

capacidad de enfrentar o recuperarnos3

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E! "NTIN# DE !S

ES"ENARIS ESTRAT>GI"S

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El análisis geopolítico aplicado

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Primer Nivel eopolítico:!a isla "ispaniola

La realidad geopolítica de quecompartimos la Isla Hispaniola conotra nación soberana, que nos haceel único caso en el mundo, y con unahistoria común, nos debe llevar a una“política realista” y no “pasional”,porque necesitamos establecer unmarco de relaciones societales delargo plazo !epública "ominicanadebe entender que en el inter#s dellargo plazo, lo que m$s le convienees que el vecino Haití se desarrolle,por lo que es razonable la política de

convertirse en el principal abogadointernacional pidiendo la ayudainternacional %in embargo, se deberesolver el estatuto de convivenciacon el establecimiento de losconvenios para regularizar lasrelaciones comerciales y socialesentre las dos naciones&or otro lado, es como una amenazapermanente la posibilidad de laanarquía en Haití, porque en el marcode la “de'ensa y seguridad” debeiniciarse una política de seguridad dela Hispaniola, para en'rentar lacriminalidad y otras amenazas

con(untamente

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#egundo Nivel eopolítico: !a$uenca del $ari%e&

)uestro posicionamiento es doble en la*uenca del *aribe+ entre el *aribe isleo y*entroam#rica *-!I*./ no nos aceptacomo socio pleno y el avance de nuestraintegración a *- tiene implicaciones delargo plazo y compromisos políticos 0comolo muestra el actual caso de Honduras1)uestro an$lisis de riesgos y amenazas en

este nivel es importante, ya que nuestraparticipación en el nivel militar se preparauna brigada con(unta para casos dedesastres naturales2 y en el nivel, político,estamos avanzando con la integraciónplena al &-!L-*3) "ebemos tenerpresente que este proceso de integraciónregional tiene como modelo la “4nión3uropea”

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'ercer Nivel eopolítico:#udam(rica

Ideológicamente, !" se ha de'inido como latinoamericana, por lo que tiene que tener ob(etivos claros conla sub5región+ nuestra dependencia del petróleo venezolano 6&odríamos pensar en una 'utura integraciónen el /ercosur7 3s un ob(etivo de largo plazo, porque la alternativa es la mayor integración con *- o lamayor dependencia con 34 3sta relación debe hacernos cuestionar nuestra adhesión a esquema anti5

norteamericanos como el -L8-

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$uarto Nivel eopolítico:Norteam(rica

9eogr$'icamente, la cercanía al poderhegemónico y la vecindad con &uerto !ico,nos lleva establecer como centro nuestrasrelaciones con los 34 -dem$s, debemosconsiderar nuestras relaciones especialescon /#:ico y con *anad$, comocompensación para no ser absorbidos porrelaciones e:clusivas con 34 3l criterioestrat#gico tiene que ver con la interacciónde la política e:terior norteamericana con

 -m#rica Latina )uestra dependencia militarnorteamericana debe evaluarse, porque laotra tendencia es la 'ormación de unabrigada con(unta argentino5brasilea haceprever si latinoamerica seguir$ con el

e(emplo europeo

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)uinto Nivel eopolítico:Europa

La in'luencia europea en losprocesos de integraciónregional de -L 0&-!L-*3) y&-!L-;I).1 es notable en elproceso del /3!*.%4!2 pero,la relación dominicana esespecial con 3spaa y por la

pertenencia al -cuerdo de*otonú 03: Lom#1, lo que noslleva a considerar nuestrarelación con la superpotenciaemergente+ la 4nión 3uropea

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#e*to Nivel eopolítico: +,rica

)uestra pertenencia al grupo -*& nos lleva coordinar nuestro quehacer con el poder político real en eseescenario+

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#(ptimo Nivel eopolítico: Australasia3n esta región tenemos intereses especiales+ .riente /edio, por nuestras relaciones especiales con Israel, y

nuestro involucramiento en Ira=, por una parte2 y, por otra parte, 3:tremo .riente, por nuestras relacioneseconómicas con >apón y *hina &opular y nuestras relaciones especiales con ;ai?$n

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!a perspectiva glo%al

La perspectiva de una estrategia de desarrollo es una tarea de por sí comple(a @ista en el marco de desarrollo,#sta se convierte en una verdadera trama por lo que requiere un punto de vista multidisciplinario y elcompromiso de permanente revisión, ya que los cambios de escenarios pueden causarnos el cambio completo

de nuestras concepciones