INTERNATIONAL · problems of the wide variety of transnational associations (NGOs: international...

INTERNATIONAL ASSOCIATIONS INTERNATIONALES

The purpose of International Associations is to present signifi-cant contributions to understanding about the structure andfunctioning of the complex network of international organiza-tions. The main concern is to focus attention on the roles andproblems of the wide variety of transnational associations(NGOs: international nongovernmental, nonprofit organizations)in the international community. In this sense InternationalAssociations is the periodical of transnational associations andthose interested in them. It therefore includes news, views, stu-dies, statistics, activity and meeting information, as well asarticles. The articles range from descriptions of individual orga-nizations to academic investigation of groups of organizationsand their problems. The focus of the selected articles is less onthe substantive world problems on which the may act (which areextensively examined in other periodicals) and more on the pre-sent methods of international action and future alternativeswhich can usefully be envisaged and discussed. Related themesregularly treated are : relationship of NGOs to intergovernmen-tal organizations, techniques of meeting organization, internatio-nal information systems, multinational enterprises.The readership therefore includes : international associationexecutives, intergovernmental organization executives, scholarsof the sociology of international action, organizers of interna-tional meetings, commercial organizations offering services tointernational bodies, and others interested in the activities of thewhole range of international organizations.International Associations is the organ of the nonprofit Union ofInternational Associations, although the views expressed are notnecessarily those of the UIA. The periodical is self-financedthrough subscriptions and sale of advertising.

La raison principale d'« Associations Internationales » est d'ap-porter sa contribution à la vie et au développement du réseaucomplexe des associations, dans ses structures comme dans sonfonctionnement.Le premier souci d'« Associations Internationales » est de fixerl'attention sur les tâches et les problèmes d'un large éventaild'associations transnationales sans but lucratif — les organisa-tions dites non-gouvernementales dans la terminologie des Na-tions Unies. En ce sens « Associations Internationales » est laTribune des associations internationales et de tous ceux qui s'yintéressent.Cette revue mensuelle contient des nouvelles, des études, desstatistiques, des informations spécifiques sur les activités desassociations, leurs congrès, leurs réunions. Aussi des articles,des chroniques ayant trait aux problèmes et aux intérêts com-muns aux associations.Le sujet des articles choisis s'attache surtout à la méthode del'organisation internationale considérée, notamment dans sesrapports avec le secteur privé des associations et dans la perspec-tive des adaptations nécessaires aux temps nouveaux, plutôtqu'au fond des problèmes, qui sont le propre de chaque grou-pement et traités ailleurs dans des revues générales ou spécia-lisées.Nos thèmes habituels sont les relations des ONG avec les orga-nisations intergouvernementales, les techniques de l'organisationinternationale, les systèmes d'information internationale, outreles entreprises multinationales.« Associations Internationales » est l'organe de l'UAI, associa-tion sans but lucratif, bien que les opinions qu'il exprime nesoient pas nécessairement celles de cet Institut. La revue estfinancée exclusivement par ses abonnements et sa publicité.

INTERNATIONAL ASSOCIATIONS : 28th year, 1976

illustrated monthly magazine. 10 issues per year, containingarticles and studies on international organization, statistics,monthly columns, change of address for organizations, andthe monthly supplements to the Annual InternationalCongress Calendar.

The subscription rate is : BF 636 (TVA incl.), FF 80, FS 50,£ 7.00, US $ 19.00 per year (10 issues).

ASSOCIATIONS INTERNATIONALES : 28e année, 1976

Revue illustrée, 10 numéros par an contenant des articleset études sur l'organisation internationale, des chroniques,des statistiques, les changements d'adresse des organisationsinternationales et le supplément au Calendrier annuel desréunions internationales.

Le prix de l'abonnement est de : FB 636 (TVA compris),FF 80, FS 50, £ 7.00, $ 19.00 par an (10 numéros).

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THE MAIN PUBLICATIONS OF THE UAI

• YEARBOOK OF INTERNATIONAL ORGANIZATIONS15th edition 1974

• ANNUAL INTERNATIONAL CONGRES CALENDAR :(Calendrier des Réunions Internationales) 16e édition 1976

La liste complète des publications de l'UAI peut-être obtenueen s'adressant au secrétariat ; 1, rue aux Laines, 1000 Bruxel-les. Belgique. Tél. 511.83.96-512.54.42.

LES PRINCIPALES PUBLICATIONS DE L'UAI

• ANNUAIRE DES ORGANISATIONS INTERNATIONALES

15e édition 1974• ANNUAL INTERNATIONAL CONGRES CALENDAR:(Calendrier des Réunions Internationales) 16th édition 1976

The complete list of UAI publications can be obtained fromthe secretariat: 1 rue aux Laines, 1000 Brussels. Belgium.Tel. 511.83.96-512.54.42.

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Copyright 1976 UAI Les opinions exprimées dans les

Copyright 1976 UAI Views expressed in the articles, whether signed or not, do not

INTERNATIONALASSOCIATIONS

ASSOCIATIONSINTERNATIONALES

28th year 1976 - no 4 28e année

Published MONTHLY byUnion of International Associations (founded 1910)

Editorial and Administration : Rue aux Laines 1, 1000 Brussels (Belgium)Tel. (02) 511.83.96.UK Representation (including advertising): 17 Anson Road. London N7ORB Tel. (01) 609 3677

Advertising : Roger Ranson, Advertising Manager, 9. av. de Lattre deTassigny, 92210 St. Cloud France. Tél. 602.5383.or

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MENSUEL publié parUnion des Associations Internationales - UAI (fondée en 1910)Rédaction. Administration : 1. rue aux Laines. 1000 Bruxelles (Belgique)Tél. (02)511.83.96.Publicité : Roger Ranson. Délégué-Directeur de Publicité. 9, av. de Lattrede Tassigny. 92210 St. Cloud. France. Tél. 602.5383.

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UNION DES ASSOCIATIONSINTERNATIONALES

UNION OF INTERNATIONAL ASSOCIATIONS

COMITE DE DIRECTIONEXECUTIVE COUNCIL

Président : President :F.A. CASADIO. Directeur, Societa Italianaper l'Organizzazione Internazionale (Italie)

Vice-Présidents : Vice-Presidents :Mohamed Aly RIFAAT (R.A.U.)Former Secretary-General of the Afro-AsianOrganisation for Economie Coopération.S.K. SAXENA (India)Director of the International CooperativeAlliance.

Trésorier Général : Treasurer General :Paul E. HIERNAUX (Belgique)Président de la Conférence Permanente desChambres de Commerce et d'Industrie de la

Communauté Economique Européenne.Membres : Members :F.W.G. BAKER (U.K.)Executive Secretary. International Council

of Scientific Unions.Th. CAVALCANTI (Brésil)Président de l'Institut de Droit Public de laFondation Getulio Vargas.Johan GALTUNG (Norvège)

Director, International Peace Research Institute, Oslo.Nikola A. KOVALSKY (URSS)Directeur adjoint de l'Institut du MouvementOuvrier International de l'Académie dessciences de l'URSS.Marcel MERLE (France)Professeur à la Faculté de Droit de l'Univer-sité de Paris I.Aly RANGOONWALA (Pakistan)Chairman of the Pakistan National Com-mittee of the International Chamber ofCommerce.Andrew E. RICE (U.S.A.)Executive Secretary of the Society for Inter-national Development.Louis VERNIERS (Belgique)Secrétaire Générai honoraire du Ministèrebelge de l'Education et de la Culture.

Secrétaire Général : Secretary-General :Robert FENAUX (Belgique)Ambassadeur honoraire.

- ASSOCIATIONS INTERNATIONALES -- INTERNATIONAL ASSOCIATIONS -

Comité de Redaction/Editorial Committee:Robert FENAUXGeorges Patrick SPEECKAERTGeneviève DEVILLE

avrilapril

Editorial 190Vers la création au Conseil de l'Europe d'une assemblée des ONG ?

par Maryvonne Stephan 192L'Europe des peuples, par Francis L. Wattier 195The international relations of the Finnish and Norwegian

associations, by Raimo Lintonen, Abraham Hellenstvedt,Aira Kalela and Jaakko Kalela 196

LES ASSOCIATIONS INTERNATIONALES DE PRESSE :THE INTERNATIONAL PRESS ASSOCIATIONS :

International Press Institute 205International Federation of the Periodical Press 206Union Catholique Internationale de Presse 208Association Internationale des Journalistes de la Presse

Féminine et Familiale 209Inter American Press Association, by James B. Canel 211La Fédération Internationale des Journalistes et Ecrivains du

Tourisme (FIJET), par Jean-Paul Delfeld 213International Sports Press Association, by Bobby Naidoo 215International Press Telecommunications Council, by O.G. Robinson 217Association Internationale de la Presse Filmée 218International Federation of Audit Bureaux of Circulations 219

Un centre intellectuel mondial au service de la société des nations,par Paul Otlet 220

Habitat Forum 227Hotline International 229Nouvelles organisations internationales/

New international organizations 23010th supplement to the 15th edition of the Yearbook of

International Organizations (changes of address / name)— 10eme supplément à la 15e édition de l'Annuaire desOrganisations Internationales (changements d'adresse /nom) 232

Supplement to the International Congress Calendar, 16th edition 237

Editorial Genève 1976 : Les ONG etle Système des Nations Unies

DECEPTION, MALENTENDU

ORDRE NOUVEAU

« Les traits originaux qui caractérisent les ONG sont l'initiativeprivée et la solidarité internationale...En règle générale une ONG regroupe des particuliers qui n'ont àprendre leurs consignes auprès d'aucune autorité gouvernemen-tale ou intergouvernementale...Les Etats-nations ne sont pas en mesure de satisfaire à eux seulstoutes tes aspirations de leurs ressortissants...Le réseau de relations et d'échanges qui s'établit à travers lemonde, grâce à l'action des ONG, crée progressivement un tissusocial qui amortit parfois le choc des contestations entre gouver-nements et qui facilite, en cas de rupture, la reconstitution desliens entre les pays ».

Sociologie des relations internationales :les forces transnationales (fin 1974)

Prof. Marcel Merle,Membre de l'UAI

La Conférence des ONG a tenu sa trei-zième session à Genève avec un ordredu jour axé sur les relations entre lesorganisations non-gouvernementales etle Système des Nations Unies. Nosfidèles lecteurs, qui savent notre souciconstant à cette tribune, depuis plusieursannées déjà, ne manqueront pas dedire : enfin !

La crise de la consultation, qui couvaitsous la cendre d'une déception et d'unmalentendu, a éclaté à l'occasion desfâcheux incidents de l'Unesco. Mais ilaura fallu l'annonce d'un nouvel ordreéconomique mondial, avec la craintede voir les forces sociales des ONG yéchapper, pour qu'après la Conférencedes ONG Unesco(1) la Conférence desONG Ecosoc s'en émût à son tour - lesprincipales ONG étant d'ailleurs lesmêmes dans les deux Conférences.

La déceptionLa déception a été partagée. A partquelques puissantes ONG, l'organisationintergouvernementale n'a pas trouvédans l'application de l'article 71 de laCharte l'interlocuteur autorisé qu'ellesouhaitait, sauf dans l'éventail scienti-fique et technique des institutions spé-cialisées épargnées par la politique.

Les relations ont dès lors été privilé-giées avec le mouvement syndical et laChambre de commerce internationale :on dirait en langage de politique in-térieure les « partenaires sociaux », lemonde du travail et le monde des entre-prises privées.Pour le reste, le « statut » consultatif aété hiérarchisé arbitrairement, pondéréselon des critères idéologiques, et lafonction internationale, naviguant entreles écueils des tendances, a souventdéploré la diversité extrême, l'éparpille-ment des associations, en suggérantd'identifier et de cerner des domainesassez considérables pour que des con-tacts réguliers puissent s'établir avecle Système des Nations Unies.

Du côté des ONG, ce fut, pour beau-coup, l'illusion d'un patronage presti-gieux, d'une contribution utile, d'uneparticipation d'intérêt mutuel, voired'avantages palpables.Il était, il est encore flatteur - et assezvain - pour l'amour-propre de petiteset moyennes associations, de mettre surleur papier à lettre : honoré d'un statutconsultatif de l'organisation des NationsUnies. Un honneur que d'importantesONG n'éprouvent d'ailleurs pas le be-soin de faire sonner, ni de monnayer le

cas échéant et que des ONG désa-busées commencent à récuser. Ainsi laFédération mondiale des villes jume-lées-Cités unies (Statut A) vient d'adres-ser un message à la conférence de Ge-nève, expliquant sa décision de n'y pasparticiper et dont le dernier mot est que« L'ONU doit cesser de prendre avan-tage de notre attachement et de nosespoirs »(2).

La réalité de la consultation fut à lavérité assez décevante dans trop decas : une procédure décourageante, parle canal d'un Comité de l'Ecosoc quis'est dégradé avant de s'évanouir (leRévérend Epps, dans son excellenteintroduction de Genève, a porté à cepropos un jugement sévère mais juste);une attention, distraite ou indifférentede la part des délégations gouverne-mentales pour qui a la faveur de sefaire entendre ou lire, fût-ce sommaire-ment, hors d'importants groupes depression que les Etats ont intérêt à mé-nager(3); une exception confirmant larègle : la voix des associations vouéesau respect des droits de l'Homme etplus récemment, une certaine audiencedes associations vouées au respect del'environnement.Le comble de la déception ce fut, - en

190 ASSOCIATIONS INTERNATIONALES, 4-1976

conséquence de l'élargissement duSystème des Nations Unies à une massede nouveaux Etats ignorants du (aitsocial des ONG et du concept de leurindépendance statutaire - des rapportshumiliants, assujetissants, jusqu'à lamenace de renvoi, à l'Unesco.

Le malentendu

Cela nous amène au malentendu quiest apparu à Genève (Ecosoc) commeà Paris (Unesco) dans la conception durôle des ONG et du sens de la consul-tation.On s'accorde certes à dire, dans l'équi-voque, que les ONG sont « les voix despeuples ». Mais, pour les uns, les for-ces d'opinion, les forces sociales sontl'expression profonde de la démocra-tie destinée à avertir, à alerter, à con-traindre moralement les Etats et les or-ganisations intergouvernementales;pour d'autres, ces forces de pressionsont, au contraire, ou devraient être uninstrument disponible au service del'action gouvernementale et intergou-vernementale, un outil docile d'informa-tion, de diffusion, d'application desdécisions du pouvoir. Avec cependant 'une frange de conciliation, que nousavons cru discerner à Genève dans ladéclaration du représentant de la F.S.M.qui admet tout de même le droit decritique et le rôle de pression des ONGà l'égard de l'établissement souverainet international des Etats. Encore de-vrait-il être précisé que cette critiquene s'adresse pas seulement aux Etatsjugés ou préjugés bien pensants et bienagissants selon un manichéisme déri-soire qui est apparu dans certaines dé-clarations.

Le malentendu a été plus accusé en-core, de même source, par l'objet as-signé à la réforme du Conseil écono-mique et social dans la restructurationdes Nations Unies, à savoir une concen-tration visant moins à la meilleure coor-dination désirable et nécessaire entreinstitutions multiples qu'à une sorte detranscendance politique qui ferait toutremonter à l'étage supérieur de l'édi-fice jusqu'au sommet de l'Assembléegénérale. Dans cette conception glo-bale du Système, on peut imaginer queles plus spécifiquement techniques desOrganisations, telles les Postes et lesTélécommunications ou encore le Fondsde secours à l'Enfance, puissent se voirforcées d'obéir à des consignes poli-tiques.

Le nouvel ordre mondial

Au plan intergouvernemental, il appar-tient à la diplomatie des Etats de réglerla question.Mais quant aux ONG, ce sera finale-ment leur affaire d'accepter ou de re-fuser le « statut » consultatif selon le

sort qui sera (ait à leur participation aunouvel ordre économique et social.Nous exprimant à Genève au titre denotre Institut voué à la défense des in-térêts communs au réseau des associa-tions, - qui s'étend amplement au-delàdes limites des ong à « statut » consul-tatif - nous avons cru de notre devoirde mettre franchement les Nations Uniesen garde, contre deux risques. Le pre-mier risque, c'est de détourner les ONGdu Système qui a pourtant tellementbesoin de s'appuyer sur les forcesd'opinion et de bâtir ses programmessur les forces sociales. Le second ris-que, c'est que des initiatives extérieuresau Système n'attirent et ne rallient lesONG à d'autres foyers que le foyer uni-versel des Nations Unies.

Le processus de réforme du Conseiléconomique et social de l'ONU étantdéclenché, il s'agit immédiatement desavoir la part qui sera faite, dans leSystème, aux forces transnationalesnon-gouvernementales et notamment sile « statut » consultatif s'amplifiera jus-qu'à une véritable participation desONG ou s'il se rétrécira à des accordsparticuliers avec quelques associationsprivilégiées et à la consultation d'ex-perts à titre individuel.

La question est trop importante pourqu'elle ne fasse pas proprement l'objetd'une étude approfondie. Dès 1972,l'UAl avait fait la proposition de pro-cédure d'un comité mixte du Conseiléconomique et social, composé de re-présentants d'Etats, de la fonction in-tergouvernmentale, d'ONG et d'ex-perts en la matière, qui aurait à tâched'étudier le problème des relationsentre les ONG et le Système des Na-tions Unies dans son ensemble.Notre proposition, représentée à la Con-férence de Genève, a été fermement ap-puyée par plusieurs ONG et finalementretenue parmi les conclusions.Mais comme l'a dit Mme Harris, la pré-sidente sortante de la Conférence, ils'agit de faire vite d'ici le mois de juin,avant que le processus de réforme nesoit engagé sans insertion des ONGdans les projets d'ordre nouveau.M. Eric SUY, Sous-secrétaire généralau département juridique de l'ONU,représentant M. Kurt WALDHEIM à laConférence de Genève, n'aura pasmanqué de faire rapport sur l'impor-tance et l'urgence de cette insertion.

Robert FENAUX

(1) Voir « Associations Internationales ». La15e conférence des ONG de l'Unesco. février1976, P- 85.(2) On trouvera ce message parmi les documentsde la Conférence de Genève que nous

publierons dans notre prochain numero.

(3) II est vral qu'un exposé du Secrétaire Géné-ral de la Chambre do Commerce Internationaleest écouté avec l'attention qu'on prête aux dé-légations d'Etat las plus autorisées.

INTERNATIONAL ASSOCIATIONS. 4-1976 191

Les 22 et 23 janvier 1975. lors d'uneréunion générale au Conseil de l'Europedes Organisations Internationales nonGouvernementales dotées du statutconsultatif, et d'entrée de jeu, le Re-présentant du « Comité Internationalde Coordination pour l'initiation à laScience et le Développement des ac-tivités scientifiques extrascolaires >(M. Francis Wattier) remarquait qu'iln'existe pas au Conseil de l'Europed'organisme similaire à la Conférencedes O.N.G. de l'UNESCO et que cecilui paraissait une lacune à combler.Cette remarque faisait sensation etsoulevait sur le champ autant d'intérêt,et même d'enthousiasme, que d'hosti-lité.Le nouveau Secrétaire Général du Con-seil, M. Kahn-Ackermann qui, à l'ouver-ture de la session, avait manifesté sonsouhait d'une collaboration plus étroitedu Conseil avec les associations, réagis-sait, semble-t-il favorablement à ce qui,immédiatement, devint pratiquementl'unique préoccupation des O.N.G. pré-sentes. Les débats sur l'éventualité dela création de cette Conférence devaienten être suivis de bout en bout par MU.Leleu, Directeur des Affaires Politiquesdu Conseil, et Fadil Sur (2) et plusieursde leurs adjoints. M. de Pange, Direc-teur du Service des Relations Extérieu-res.Une décision ayant été prise de con-sulter les ONG sur l'intérêt de la pour-suite de travaux concernant le projetqui venait de prendre corps, le Secré-taire Général adressait, par lettre du 7avril 1975, aux O.N.G. du Conseil del'Europe un questionnaire « portant surla convocation éventuelle d'un groupede travail qui aurait pour mandat :1) d'étudier... la question de la créa-tion éventuelle d'une structure per-manente des O.N.G.;

2) de faire des propositions à leurprochaine réunion ».

Le dépouillement des 71 réponses par-venues au Secrétaire Général révélaitune forte majorité en faveur de laconstitution du Groupe de Travail (61réponses favorables, 10 réservées).Le groupe de travail se constitua, formé de:

— Caritas Internationalis (Dr. HermanKopf)

— Confédération Européenne des An-ciens Combattants (M. de Fougerol-les)

— Comité International de Coordina-tion pour l'initiation à la Science etle développement des activités sci-entifiques extrascolaires(M. Francis Wattier)

— B'nai B'rith, Conseil International(M. G.M. Bloch)

— Comité des Eglises auprès des Tra-vailleurs Migrants en Europe Occi-dentale (M. M. Brunchweiler).Diverses O.N.G. apportaient à ce groupel'appui de leur collaboration; en parti-culier la Confédération Internationaledes Travailleurs Intellectuels (MM.Poulie et Genty) qui prit une part im-portante à l'élaboration des textes, laConfédération Internationale des Pa-rents d'Elèves (M. Armand) et plustard, l'Association Catholique Interna-tionale des Services de la JeunesseFéminine.Leurs efforts aboutissaient à la rédac-tion d'un projet soumis le 8 juillet auSecrétariat Général du Conseil. Celui-ci, dès le 28 juillet, adressait auxO.N.G., pour information, en mêmetemps que « les observations du Rec-teur-Jean Capelle, Président du Centred'Education Européenne », favorableà la création envisagée, les « princi-paux points d'objection de certainesO.N.G. ». Par le même envoi, le Con-

seil faisait connaître que les impéra-tifs statutaires et budgétaires actuelsne permettent pas au Conseil de l'Eu-rope de prendre en charge les frais(financement et administration) de lastructure en question.Le 6 janvier 1976, un certain nombred'O.N.G. établies en France se réunis-saient au siège de la Représentationdu Conseil de l'Europe à Paris afin dese renseigner sur l'état des travaux,leur Réunion Générale à Strasbourgétant fixée au 28 du même mois.Le projet avait trouvé de nouveauxadeptes, mais les réserves d'un cer-tain nombre d'associations s'étaientconfirmées; à l'exception des plus hos-tiles, elles ne semblaient pas tant l'es-timer inutile qu'en redouter l'usage,c'est-à-dire la diminution possible deleur liberté de manœuvres. La philo-sophie, l'usage d'une Conférence Per-manente demeuraient mal perçus dugrand nombre. Mais M. Genty étaitchargé de faire état à une prochaineréunion des points qui avaient recueil-li un consensus. Une réunion analogueallait se tenir le 8 janvier à Bruxellespour les O.N.G. ayant leur siège enBelgique.Le Groupe de Travail et ses alliés seretrouvèrent le 16 janvier à Bruxelles,accueilli par la Fédération des Associa-tions Internationales établies en Belgi-que et son Secrétaire Général M. JeanZayat, afin de mettre la dernière mainaux textes émanant de ces deux réu-nions, freiner les objections et recher-cher tout ce qui était propre à assurerl'indépendance et la coordination desO.N.G.Puis ce fut, le 28 janvier, la RéunionGénérale à Strasbourg de plus de 100représentants d'organisations, avec lecérémonial d'ouverture habituel. M.Kahn-Ackermann souligna à nouveau


VERS LA CREATIONAU CONSEIL DE LÉUROPEDÚNE ASSEMBLEE DES ONG?

Par Maryvonne Stephan (1)

l'utilité de l'appui des O.N.G. à l'œuvredu Conseil. M. de Pange fit état de lacréation du Bulletin « Euroforum » deliaison avec les O.N.G., à compléteravec leur aide; le Secrétaire Généralannonça la nomination de M. Klebesen remplacement de M. de Pangeappelé à d'autres fonctions.Le Directeur Politique M. Leleu, répon-dant à l'impatience des O.N.G. à colla-borer plus étroitement avec le Conseil,à leur souci de contribuer à la construc-tion dé l'Europe, les appelait au pleinexercice du statut consultatif, ensemblede moyens important et insuffisammentutilisé, propre pourtant à obtenir l'ef-ficacité souhaitée dans la collaborationdes deux Parties; conseillait son utili-sation dans le cadre du Programme àmoyen terme sur la période 1976/1980:les OING étant, d'une part, en mesured'y rechercher et mener des actionscommunes; d'autre part d'y rechercheret mener des actions sectorielles. Letout destiné à converger vers le Comitédes Ministres, des Commissions duConseil, et des Pouvoirs Publics na-tionaux.Les points forts de la discussion de lamatinée concernèrent les relations entrele Conseil et les O.N.G. dans leur étatactuel, le renforcement nécessaire desmoyens mis à la disposition du Servicedes Relations Extérieures, de considé-rations financières, frais de représen-tation difficiles à assumer par les ONGde faible envergure; du « Jour de l'Eu-rope », de sa date (5 mai 1976 ?) surle thème « Droits de l'Homme » et deson organisation. Des vœux enfin furentexprimés touchant l'utilité d'une organi-sation sectorielle des ONG représen-tées au Conseil de l'Europe.Ce sujet touchait le Projet du Groupede Travail auquel l'après-midi allaitêtre consacré. M. Kopf présidait; MM.

de Pange et Klebes représentaient leConseil en qualité d'observateurs. Laséance s'ouvrit avec un retard consi-dérable.Dès l'ouverture des débats, le Prési-dent de séance proposait à l'Assem-blée de se prononcer immédiatementquant au Bureau Permanent, à sa com-position et d'y inclure les membres duGroupe de Travail. Plusieurs ONG luidemandèrent de poser la question pré-alable touchant le principe même de lacréation en cours dont le Bureau nepouvait être que l'émanation, créationencore en suspens.Un nombre important de représentantsd'ONG favorables pour la plupart solli-citaient un Exposé des motifs verbalqui les conforteraient et qui était sus-ceptible de rallier les hésitants.Une longue et difficile discussion s'en-gageait sur les attributions du BureauPermanent et de l'Assemblée desO.N.G.; des réserves nombreuses s'ex-primaient avec force (alourdissementdes tâches et du financement, possi-bilité d'autres méthodes de coordina-tion avec le Conseil etc...).La constitution de groupements sec-toriels, par contre, était approuvée parla plupart des participants.Les rapporteurs, désormais sur la dé-fensive, eurent enfin la possibilité defaire connaître leurs vues mais sans lafacilité et la sérénité que leur eût don-nées un discours liminaire.MM. Wattier et Genty firent essentielle-ment valoir l'utilité d'un instrument deconcertation permanente ONG/Conseilde l'Europe dès l'élaboration des pro-grammes, de la valorisation du statutconsultatif et donc du poids supplémen-taire des organes qui en résulterait;qu'il s'agissait en fait de passer de laconsultation individuelle et spécifiqueà la mise sur pied de projets communs.

Une recherche commune serait à entre-prendre à cet égard.Le Représentant du Conseil de l'Europe,M. Klebes, suggérait alors de confierau Groupe de Travail la continuationde ces études qui se révélaient encoreinsuffisantes et dont - Le projet » nelui semblait « pas mûr ». M. Genty pro-posait alors de faire du Groupe de Tra-vail une Commission de liaison desO.N.G. avec le Conseil.Le vote devait approuver cette der-nière suggestion (35 pour, 4 contre, 9abstentions). La représentante de l'As-sociation Catholique Internationale desServices de la Jeunesse Féminine pro-posait que le nombre de ses membrescorresponde au nombre, multiplié pardeux, des grands secteurs d'activitédu Conseil de l'Europe qui sont au. nombre de 8, soit 16 membres; demême, le nombre des groupes sectorielsdevait correspondre aux 8 activités duConseil.Il était très tard, les participantss'étaient dispersés, le dernier carré desO.N.G. favorables au projet restait surplace, décidé à l'empêcher de sombrer.L'on risquait cependant d'en rester làcar il fallait décider et savoir commentcette Commission et les Groupes sec-toriels allaient se constituer; quelserait leur mandat respectif, où, quand,comment, le résultat des travaux serait

Mais M. de Pange venait de mettre surpied un plan d'action d'une grandeclarté qui rallia immédiatement les suf-frages.Sous la responsabilité du SecrétariatGénéral

1) une lettre serait adressée (fin fé-vrier) à chaque O.N.G. résumant laséance du 28 janvier et demandantsi l'Association se porte candidate


Le Conseil de l'Europe, Strasbourg

à un siège de la Commission deLiaison;

2) une seconde lettre serait adressée(fin mars) aux O.N.G. indiquant lesassociations candidates;

3) chaque O.N.G. ferait connaître sonchoix par correspondance;

4) la Commission de Liaison constituéereprendrait les travaux du Groupede Travail, au cours de 2 réunions(avril, juillet);

5) le bilan de son mandat serait ef-fectué en septembre 1976 au cours

d'une réunion générale extraordi-naire destinée à donner un résultatdéfinitif à la proposition du 28 jan-vier 1975 (de M. Wattier) et aux tra-

vaux entrepris depuis cette date.Le même jour eut lieu une Réception

offerte aux O.N.G. par MM. Leleu etLofdahl (Directeur Presse-Information)

qui eut pu être celle donné « en l'hon-neur de l'Association des O.N.G. et deson Bureau Permanent »... M. Sur

et M. de Pange y assistaient. Elle ma-nifestait l'intérêt, l'amitié qu'accordentcertains parmi les hauts fonctionnairesdu Conseil de l'Europe à ces associa-

tions, à la (ois difficiles et nécessairespartenaires.

La Réunion Générale des O.N.G. 1976a été certes décevante; elle a cepen-dant fait avancer les choses. Les O.N.G.prennent conscience de leurs possibili-tés d'influence internationale, au delàde leurs possibilités spécifiques ettechniques nationales et transnatio-nales qu'elles ont privilégiées jusqu'àprésent. Mais le Conseil de l'Europesouhaite-t-il aller plus loin dans sa col-laboration avec les O.N.G. qu'il voitavant tout comme des agents d'infor-mation et de diffusion ? Il y a là unpoint d'interrogation d'importance, et,en particulier, si les O.N.G. persistentà demander à contribuer à l'élabora-tion de certains programmes, commeà certaines décisions.L'organisation sectorielle, admise parle Conseil et les O.N.G. pourrait êtreun premier pas, un premier terrain d'ex-périence, un premier résultat positifdes travaux effectués depuis un an.Et d'autant plus que cette organisation,outre les actions communes des O.N.G.d'un même secteur, permettrait desactions interdisciplinaires que la dif-ficulté qu'auront de nombreuses asso-ciations à se placer dans un secteurunique, appelleront nécessairement;des études, des mémoires, des motionsd'ordre social, humanitaire ou tech-nique soutenus unanimement par ungroupe important d'O.N.G. de secteursdifférents ne pourraient être négligéspar le Conseil.De même en ce qui concerne des ac-tions communes d'ordre économiqueou même politique. Encore faut-il quela recherche préconisée à leur sujetsoit sérieuse et les propositions solides.Actions communes à toutes les ONG,actions spécifiques, actions interdisci-plinaires; il y a là un vaste domaine àexplorer méthodiquement par la futureCommission de Liaison. Les questions

financières, d'autre part, risquent dese révéler dangereuses et discrimi-nantes.Au projet soumis à l'Assemblée desO.N.G. manquait un solide Exposé desMotifs; dans la confuse mêlée del'après-midi du 28 janvier, les meilleuresraisons de créer une Assemblée Géné-rale annuelle et un Bureau Permanentdes O.N.G. n'ont pas atteint les esprits;avant de se prononcer il leur faudraréfléchir sur des termes écrits. CetExposé des Motifs lui-même constitueun autre écueil probable. Trouvera-t-ondes motifs susceptibles de rallier unemajorité ? L'examen enfin du statutconsultatif devra être approfondi afind'en tirer tout ce qui est possiblecomme l'a souhaité le Directeur desAffaires Politiques du Conseil de l'Eu-rope, c'est-à-dire une collaborationréelle du Conseil et des associations,tout au moins au niveau de la réalisa-tion des Programmes sectoriels.Quelques mois de travaux, eux-mêmesà organiser, suffiront difficilement àces réflexions, rencontres, rédactionset communications.L'affaire est donc assez mal partie,L'utilité d'une permanence de contactsentre le Conseil de l'Europe et les

O.N.G. en vue de leur Information ré-ciproque, de leur concertation, de né-gociations en lieu et place d'O.N.Gempêchées de les mener elles-mêmes,d'une antenne bien instruite des struc-tures, des méthodes, des personnes duConseil n'est pas discutable si lesO.N.G. parviennent, au niveau sectoriel,interdisciplinaire ou commun, à pro-poser quelque plan réaliste.Pour l'instant le Conseil attend, sur laréserve. Le zèle des O.N.G. à l'aiderl'embarrasse. Le scepticisme est l'at-titude d'un nombre important d'O.N.G.Les obstacles auxquels se heurtent laCommission sont nombreux. Il fautsouhaiter qu'un second pas soit franchiqui servirait tous ceux qui veulent quese perpétue au sein des AssembléesIntergouvernementales la présencedes Organisations non Gouvernemen-tales. •

(1) Représentant l'Association Catholique Inter-nationale des Services de la Jeunesse Féminine.(2) Directeur des Affaires économiques et soci-ales.


... après le 28 janvier 1976

par Francis L. WattierSecrétaire général du CIC (*)

— Il serait difficile d'assembler lesONG, qui ont des vocations très dif-férentes, dans une structure fédé-rale.

Le lecteur appréciera la valeur relativedes pensées exprimées à Strasbourg,le 28 janvier 1976. Pour notre part, nousrépétons ici l'essentiel de notre senti-ment : il est tout spécialement regret-table que la genèse de l'Europe desONG ait pris un nouveau retard au ca-lendrier. Car ce grand dessein qu'estla construction de l'Europe réclame quetoutes les « forces vives de la société »,parmi lesquelles se rangent les ONG,y consacrent sans relâche toutes leurslucidités et toutes leurs énergies.

Dès lors, il convient de tourner nosregards vers de nouvelles actions con-crètes. Voici, en évitant scrupuleuse-ment tous les détails techniques, le ré-sumé succinct de notre « tiercé straté-gique », au départ des propositionsissues de la réunion du 28 janvier :

— mise en place rapide de la Com-mission de liaison entre le Conseilde l'Europe et les ONG;

— réunion(s) de travail des membresde cette Commission à Strasbourg(de mai à juillet);

— convocation d'une réunion généraleextraordinaire des ONG à l'occasionde la session de septembre 1976de l'Assemblée Parlementaire.

Notre optimisme naturel et raisonnénous conduit à rejoindre le philosophe :« L'avenir est plus beau que tous lespassés ».

(*) C.l.C. : Comité International de Coordinationpour l'initiation à la science et le dévelop-pement des activités scientifiques extrasco-laires : Organisation internationale non gou-vernementale dotée du statut consultatifUNESCO et Conseil do l'Europe, 125 rue doVeeweyde. 1070 Bruxelles. Belgique.


« A. Arguments en faveur de la mise enœuvre d'une structure permanente desONG :— Une telle structure permanente

pourrait :

1. revaloriser le Statut Consultatifen améliorant les conditions dela consultation;

2. assurer une meilleure diffusionde l'information entre les ONG;

3. constituer un pas en avant enfaisant davantage ressortir lepoids des ONG;

4. assurer une meilleure coordina-tion entre les ONG ayant desvocations similaires;

5. contribuer à la préparation plusappropriée des réunions générales desONG.

Etc...

B. Arguments contre la création d'unestructure permanente des ONG :— Une telle structure risquerait de :

1. favoriser certaines ONG au dé-triment des autres ayant unevocation plus spécifique;

2. conduire à des engagementsfinanciers lourds pour les ONGne disposant pas de ressourcesappropriées;

3. créer, dans le cadre des rela-tions des ONG avec le Conseilde l'Europe, des doubles em-plois.

— L'état actuel de coopération entrele Conseil de l'Europe et les ONG dansle cadre du Statut Consultatif,étant actuellement satisfaisant aumoins pour certaines ONG, il seraitsuperflu d'alourdir le mécanismeexistant;

Dans un article « Vers la création auConseil de l'Europe d'une Assembléedes ONG », publié par ailleurs dans cemême numéro de la revue de l'UAI,notre collègue et amie, MademoiselleMaryvonne STEPHAN, décrit avec soinles efforts incessants, voire démesurés,que de nombreux représentants d'ONGont consentis en vue de contribuer avecune honnêteté objective, à la prépara-tion de la réunion générale des ONGdotées du statut consultatif auprès duConseil de l'Europe (Strasbourg, 28janvier 1976).

Dans l'esprit de nombreux déléguésprésents à Strasbourg, le but idéal etréaliste à atteindre était la mise enœuvre d'une structure permanente deliaison entre les ONG et le Conseil del'Europe. Cette structure proposée de-vait d'ailleurs rester « souple et légère »,pour reprendre le texte de la recom-mandation présentée.

Au soir du 28 janvier, les résultats ac-quis se sont sensiblement éloignés decette aspiration. Une * solution intéri-maire » a été retenue, à savoir la créa-tion d'une Commission de liaison dontle mandat pourrait être d'étudier cettequestion d'une structure permanentedes ONG à la lumière des divers argu-ments avancés au cours de la réuniondu 28 janvier, et de présenter à la pro-chaine réunion générale des ONG unrapport sur cette éventuelle structurepermanente.

Nous ne souhaitons pas faire une ana-lyse des raisons plus ou moins éviden-tes qui ont amené certains délégués àadopter des attitudes prudentes, parfoisnégatives. Nous nous limiterons à énon-cer les points essentiels qui se sont dé-gagés au cours des échanges de vues,en citant des extraits du « rapport dela deuxième partie de la réunion géné-rale des ONG » préparé par le Secré-tariat du Conseil de l'Europe :

LÉUROPE DES PUEPLES

In our study we have aimed at a des-cription and an analysis of the interna-tional relations the Finnish and Nor-wegian associations have, in the Nordicand broader international context. Wehave been likewise interested in findingout how the types, patterns and inten-sity of relations are associated withorganizational, interorganizational andwith systemic properties on the natio-nal and international level. Thus weare basically looking at world politicsfrom the perspective of associationsfunctioning under various constraintsand incentives.

The project and its data

This study has been carried out withinthe framework of the Nordic Organiza-tions Research Group, which was begunin August 1971. In Norway, AbrahamHallenstvedt (Institute of Social Rese-arch, University of Tromsa) and hisassociates have collected data archiveson Norwegian associations in connex-ion with the compilation of a long-stan-ding reference volume on Norwegianassociations1. The interest of the Hel-sinki group (Institute of Political Scien-ce, University of Helsinki) in non-go-vernmental activities originated in con-nexion with two studies, one dealingwith the international activities of theFinnish youth associations and anotherwith leadership recruitment in theforeign.policy associations2.The Finnish and Norwegian data ar-chives on voluntary associations formainly the year 1971 were collectedby almost similar questionnaires, theNorwegian version containing 50 ques-tions and the Finnish one seven more.The contents of the questionnaires canbe divided into five main categories :

(1) general properties and structure ofthe association, (2) « general » activi-ties at home, (3) international activitiesacross borders, (4) international activi-ties at home, (5) administration of inter-national activities.The aim was to study the whole uni-verse of nation-wide associations inFinland and Norway and not use sam-pling, because it of necessity distortsrelations among associations. On theother hand extensive research tends torestrict the informative value of thevariables dealt with. Also, the compila-tion of the list of units was difficult,especially for Finland, where no ready-made reference book of sufficientcoverage was available, like in Norway,and where consequently 13 differentsources ranging from postal accountscatalogue to membership lists of cer-tain big central associations were used.For the Norwegian part of the study 949completed questionnaires were accep-ted in the analysis, while the correspon-ding number for the Finnish part was1429, meaning in percentages of thepopulations 79,0 and 69,7 respectively.On the basis of the national surveys wewere also able to draw a list of the re-latively unknown Inter-Nordic associa-tions and to survey them separately.The data from this survey is reportedin part later on in this study.

Defining the unit

Our focus is on the relevant interestand value aggregations « between »government and individuals or otherbasic units : associations. Theoreticallyspeaking, we are interested in the asso-ciative kind of societal integration3,based on similarity of statuses or values,because it seems to be a prévalent

form of integration among non-govern-mental actors « used » by individuals,associations of individuals, corpora-tions and even municipalities. In a waywe thereby get a « self-classified »set of non-governmental actors reducedto associations, which to an extentrepresent or « describe * their consti-tuent units, though other forms of « re-presentations » (reference groups) and/or autonomy vis-à-vis the rank-and-filemay exist initially or evolve in thecourse of an association's history.Thus our units are (1) « associations »,(2) organizations not classified as en-terprises, foundations or cooperativeorganizations, and (3) organizationsnot controlled by government on thebasis of law or decree, i.e. not subjectto governmental right to exercise wideformal control. This control means inpractice, for example, that the main de-cision-making body is nominated bythe government. We have excludedalso (4) ad hoc groups (action groups,movements, temporary cooperation or-ganisms, or generally informal asso-ciations), though they sometimes canbe very active and influential throughtheir coordinative or innovative acti-vities. But these criteria still leave uswith an enormous amount of units, onlypart of which possess societal (broadlypolitical) relevance : In Finland for in-stance there were in 1971 over 83000registered, formally existing associa-tions. Consequently, it was in additionrequired that the associations shouldbe (5) nation-wide in their membershipor coverage of their activities. Our ar-gument here is that activities vis-à-visgovernmental bodies generally seemto require a nation-wide basis or atleast a certain amount of representa-tivity, perhaps for the sake of govern-mental impartiality. Sometimes govern-mental organizations directly or in-


THE INTERNATIONAL RELATIONSOF THE FINNISH ANDNORWEGIAN ASSOCIATIONS

By Riamo Lintonen,Abraham Hallenstedt,Aira Kalela andJaakko Kalela

ming, differentiation of organization(establishing a committee, hiring asecretary for international affairs) andeducation of staff and membership be-long to the organizational level. On theinterorganizational level associationsmay engage in cooperation or conflictwith other associations or organiza-tions over international issues. In thelong run they may consider it rationalto create special coordinative associa-tions for international relations; or inthe course of time specialization deve-lops so that management of interna-tional contacts is concentrated in one(e.g. « central association ») or a fewassociations in a network of associa-tions. Associations can also affect theinternational environment throughpressure activities by withholding orgiving their support to the government.In the long run certain patterns of rela-tions or roles vis-à-vis the governmentmay develop. Some associations areconnected to executive decisionmaking(in cabinet, committees; delegation ofcertain tasks), others may adopt therole of legitimizing governmental poli-cies and still others an opposing orcriticizing role4.

We then move on to direct contactsacross borders on the bilateral or multi-lateral level, Bilateral contacts that areusually directed to the associations'counterparts in other countries varyfrom casual contacts or exchange of

information to regular visits of delega-tions or joint projects. The number ofcountries with which contacts are es-tablished, also varies, but having inmost cases a specified « ceiling »,suggesting that certain regularities areto be expected in the development ofcontacts. In the long run the result maybe some kinds of multilateral arrange-ments, starting for instance with ad hocconferences arranged by a nationalassociation. Eventually a formal INGO(International Non-Governmental Or-ganization) may be created, whichmeans a new actor, a new center ofattention. Membership in an INGO mayin turn have a feedback effect on thenumber and kinds of bilateral contacts.One can hardly predict any automatictransition from bilateral to multilateralarrangements, since various conditions,like social and physical distance, mayplay a role in reducing the need for« extra » multilateral problem-solvingmachineries. Finally the intensity ofparticipation in the activities of INGO'svaries from mere membership to re-presentation in executive committeeor secretariats. Also international or-ganizations have a structure : locationof the headquarters, representation onthe higher organizational levels, allcan be conceived as resources. Even amembership may be conceived as such:it increases contact and influencepossibilities for an individual member,but not without limits, already set, torinstance, by the number and composi-tion of the membership.5


directly encourage formation of nation-wide associations, perhaps becausethat might rationalize interaction withassociations and reduce costs. Alsosimply not all needs and goals can besatisfied through authoritative society-level allocations and outputs; there-fore concerted action is likely in thelong run.

Associations as transnationalactors

Before going to a presentation of somepreliminary results, a more general in-troduction might be appropriate as abroader guide to our way of thinking ofour subject-matter.

It seems reasonable to start from therelative inefficiency of governmentalcontrol and relative autonomy of asso-ciation activities which are likely to begoverned by a different set of rules thanthe governmental organizations. Indeed,in normal times governments can onlyindirectly guide the relations of associ-ations through persuasion, by posinggoals and norms and shaping condi-tions for international relations. Associ-ations primarily take into account theirown interests and goals - being gene-rally responsible only to their mem-berships, though acting under variousconstraints and opportunities. The mostimportant of these probably continueto be set by the national environmentand government, like those mentionedabove. It is also to be borne in mindthat the two systems - the governmentaland associational - to an extent overlapfor instance through parties and throughthe increasing participation of associa-tions in state administration.

But in any case the particular interestsand goals of associations, coupled withthe relative autonomy of their activities,create base for solidarity with anddirect relations across borders withother subsystems - subnational, natio-nal and international. The position ofassociations as linkage groups be-tween national and other systems isimportant because they participate indecision-making in both : they maymobilize support and influence the al-location of values (interactions can bealready conceived as such) for thebenefit of either. The resulting interac-tion patterns may then diverge from orbe in conflict with the governmentalstructures, for example when joiningcountries belonging to conflicting alli-ances or uniting opposition associationsin different countries.

Of course, the divergence betweengovernmental and associations' poli-cies may be conceived as « functional »from the governmental point of view.In any case, depending on the socio-economic system, there is usually a defacto « division of labour » betweengovernment and associations. Thus at

least in the developed capitalist coun-tries governmental tasks and relationscomprise only a part of the total exter-nal relations of a country. To exagge-rate a little, this can be seen as dele-gation of potential governmental tasksto associations. It enables the govern-ment to avoid unnecessary or harmfulcommitments, allows it freedom ofmovement if it can act with the help ofor independently of associations, Butthis freedom of movement may alsomean increasing influence of associa-tions during normal times in foreignpolicy matters of (seemingly) secon-dary character (« low politics »), inwhich governmental commitments arefewer, decision-making is heavily con-centrated in the executive and decen-tralization tendencies are observablein their management.

On the other hand freedom of move-ment also opens up penetration possi-bilities for foreign associations andgovernments. Then attempts to increasegovernmental control and coordinationmay result in and be perceived as lossof influence channels from the point ofview of foreign actors, particularly ifthe « division of labour » is an establis-hed part of the foreign policy of a coun-try. In other words, governments haveimportant additional instruments ofpolicy available when having access toor increasing their control of the asso-ciation networks. The advantages maywell accrue to the more powerful states,where the different networks of asso-ciations meet and overlap, to thedisadvantage of the weaker states. Thisis probably accentuated by the lack ofsufficiently strong international correc-tive structures.

Naturally the relation of associations tothe international environment varies,ranging from the extreme case of isola-tion to participation in multilateral in-ternational arrangements. Associationsisolated from the environment have nointernational activities, though theyhardly remain unaffected by it. In parti-cular they may occasionally becomeactive - e.g. during crises - or be mo-bilized by others. But when associa-tions have international activities pro-per, they create direct and indirectcontacts with the international environ-ment. The former include for instancerelations with a counterpart in anothercountry. By indirect connections wemean activities at home pertaining tointernational relations and directed tothe membership, the public, other asso-ciations or the government. They arethe possibly transformed into directconnections by, for instance, the massmedia, the associations' own directcontacts, other associations or thegovernment. The various activities canbe examined according to their leveland time range (see Table 1).The associations' short term attitudesand actions, from resolutions to discus-sion meetings, and long-term program-

198 ASSOCIATIONS INTERNATIONALES. 4-1976

Table1A typology of the international activities ofassociations by-time range and level

Level Short Long

Organizational Attitudes andactions

ProgrammingDifferentiation ofEducation

Inter-organizational Cooperation or conflictwith other associations

Network-formationSpecialization

Governmental Pressure politics Institutionalization of

Bilateral Occasional bilateralcontacts

Regularized exchange,Patterns of contactsJoint programs

Multilateral Ad hoc. non-institutionalizedmultilateralarrangements

Membership in INGO'SParticipation at differentlevels of INGO's

Table 2 :

Number of bilateral contacts

Finland % Norway %

Freq. Freq.

Number 0 642 45 501 53

of 1-3 307 22 217 23bilateral 4-6 192 13 138 15contacts 7 or more 285 20 93 10

1426 100 949 101

a member, the set of actors will be arelatively direct function of the mem-bership characteristics.Table 2 shows that about one hall ofthe associations have regular bilateralcontacts with similar associations inother countries. By far the largest groupalso has regular contacts with associa-tions in more than one country, Togetherthe total sum of bilateral relationsestablished by the voluntary associa-tions add up to thousands of linksbetween groups in different countries.The most striking difference betweenFinland and Norway occurs when thenumber of bilateral contacts is high(7 or more). No less than 285 associa-tions in Finland reported the number tobe seven or more, while the numberfor Norway is 93.As could be expected, for both Finlandand Norway the links are not at allevenly distributed among the coun-tries (Table 3). Nearly all associationsboth in Finland and Norway that haveregular contacts outside their owncountry have interaction with Sweden.This is to be expected from the centralposition Sweden has among the Nordiccountries on most dimensions7.The intensity of interaction among theNordic countries is indeed quite im-pressive. It is strongly reduced whengoing outside the Nordic countries.This is especially the case for Norway.The Norwegian structure could becharacterized as follows : there aremany associations with few contacts(mainly concentrated in the Nordiccountries), and there are relatively fewassociations with contacts in manycountries. For Finland there is a muchmore even distribution among manycountries.The bilateral structure of interactionamong associations in the Nordic coun-tries constitutes a rather distinct sub-system. It is hard to think of any othergroup of nations where the interactionbetween associations would be of simi-lar intensity.In Finland 558 associations reportedregular contacts with associations inNorway, while in Norway 328 associa-tions report contacts in Finland. Againit is an indication of different structuresin Finland and Norway. In Norway wemay assume that there are quite a fewassociations which hold contacts with2 or 3 associations in Finland.Another difference between Finlandand Norway should be mentioned. Ice-land is ranked before any non-Nordiccountry as a contact for associations inNorway. That will be a surprise evento those who have relatively good know-ledge of the Nordic countries, but itcan be explained by the distinct Nordicstructure of interaction for a large groupof associations in Norway.The most important non-Nordic con-tact partners seem to be the FederalRepublic of Germany and the UnitedKingdom. This is not surprising be-cause of the trade dependence of theNordic countries on those states8.

Very few states have interest or re-sources enough to establish diplomaticmissions in all others. Priority is gene-rally given to the center states, and asa result the system of diplomacy isheavily concentrated on a few actorsin the system.Indeed, very few nations can manageto have regular relations with ail otherstates. So it is also with associations :only a few of them have a need orpossibilities for extensive cross-nationalrelations. In multilateral relations thesituation is different. If an associationenters an international association as

Bilateral relations

Bilateral relations are more a directresult of priority among the total setof actors than the multilateral ones. Itis also probable that the effect of theconstraints (e.g. of resources) on theassociations' contacts is more clearlyvisible with regard to bilateral relations.From this follows a high degree ofdiscrimination among the possible setof actors. The patterns of bilateraldiplomacy provide evidence aboutthis6.

Another way of telling the story of theimportance of the Nordic countries aspartners of contact can be found inTable 4. In this table, where we lookat the proportions of associations ineach cell, the dynamics of contactformation can also be more clearlyseen. Almost every association includesSweden in the set of partners for coope-ration. The Norwegian associationsalso include Denmark and to a highdegree Finland, while the Finnish, asso-ciations choose with nearly equal pro-bability both Norway and Denmark.

Obviously we are not dealing with aneither-or choice in the selection ofpartners. Whether an association hasfew or many contacts does not matter;most of the Nordic countries are inclu-ded in the list regardless of the numberof contacts.

Looking at the list of nations in Table 4,it becomes clear that the extent towhich the associations go outside theNordic countries is a clear function ofthe number of contacts. We must lookto the group of associations with morethan eight contacts before we to anydegree come outside Western Europe,the USA or the USSR.

Multilateral relations _____

By multilateral contacts we mean herethe relationship and exchange betweenthree or more associations from diffe-rent countries within the framework ofactivities in which all these associa-tions are involved. The bulk of theseactivities, such as conferences, semi-nars, campaigns, and competitions,take place under the auspicies of In-ternational Non-governmental Organi-zations (INGO's). Almost half of theFinnish and Norwegian associations(42 and 56 per cent respectively) aremembers of one or more INGO's (Table5). It is interesting to note that theFinnish associations seem to be morebilaterally oriented (55 versus 42 percent, cf. Table 2) whereas the Nor-wegian associations seem to prefermultilateral cooperation (56 versus 48per cent). For the Finnish associationsbilateral relations are probably a pre-dominant form of contacts with theSocialist countries (See Table 4), whichare to a lesser degree members inINGO's. The Finnish and Norwegianstructures of multilateral contacts are,however, very similar, the (rank) corre-lation between them being 99.When analysing the bilateral relationswe found out that almost all associa-tions have links with the Nordic countries,if they have any contacts at all. Thesame tendency seems to be predomi-nant also in multilateral cooperation.It was already pointed out that the Fin-nish and Norwegian structures of multi-lateral contacts are largely identical.The same Is probably true of the restof the Nordic countries, too. Thus, mul-

tilateral contacts mean also Nordiccontacts. Besides, about half of the as-sociations with multilateral contactsreported to be a member of an Inter-Nordic INGO (Table 6).

After a special study we found thenames of no less than 436 Inter-Nordicassociations (Table 7) 10. This list in-cludes only associations with membersfrom at minimum three countries. Thusbilateral associations (e.g., Norway-Sweden Association) are excluded. Infact the membership distribution in theInter-Nordic associations is near100% for all the Nordic countries,except for Iceland, where for instancethe probable smaller size of the asso-ciation network may reduce the num-ber of memberships.One could ask whether the 436 Inter-Nordic associations are near the maxi-mum possible number. For severalreasons we believe that a de factomaximum for these associations wouldbe 500-600. The number has beengrowing every year, but the structuresof national associations set limits tothis growth. About half of the associa-

tions studied have either bilateral ormultilateral international contacts. Ac-cording to Table 11 about 36 per centof the Norwegian associations (lnclu-ding the 253 non respondents) are mem-bers of an Inter-Nordic association.Fifty per cent of these associationswould number about 600 (this estima-tion must be based on the nationalstructure of associations with the smal-lest number of potential participants inmultilateral cooperation, i.e., in thiscase the Norwegian population).There are several reasons for believingthat the growth of the Inter-Nordicassociational network is bound to slowdown. First, many associations do nothave counterparts in the rest of theNordic countries. Even the total numberof associations is not constant, e.g.there are about 800 more associationsin Finland than in Norway. Althoughthe five Nordic societies are charac-terized by a large amount of structuralsimilarity, there are a number of im-portant differences. The establishmentof INGO's requires, however, a highdegree of associational congruence.It is not always easy to find similar


Table 3 :Number of associations with regular bilateral contactsto various countries

Rank FINLANDNumberofassoc.

Per centof assoc.withcontacts

Rank NORWAYofassoc.

Per centof assoc.withcontacts

Sweden 1 730 84 ! 420 94

Norway 2 558 64Denmark 3 541 62 2 411 92Finland 3 328 73Iceland 15 165 19 4 121 27

FRG 4 360 41 6 111 25

UK 5 322 37 5 113 25USA 6 276 32 10 60 13France 7 262 30 8 64 14USSR 8 248 28 22 14 3Switzerland 9 231 27 9 63 14Italy 10 189 22 13 31 7Netherlands 11 181 21 7 83 19Austria 12 178 0 11 51 11Belgium 13 175 0 11 51 11GDR 13 175 0 27 9 2Hungary 15 143 6 25 10 2Poland 16 137 6 16 21 5Czechoslovakia 17 134 5 22 14 3Canada 18 114 3 14 29 7Yugoslavia 19 112 3 19 18 4Spain 20 103 2 20 17 4Japan 21 102 2 15 22 5Israel 22 86 0 16 21 5Romania 22 86 0 47 2 1Australia 24 82 9 21 16 4Bulgaria 25 75 9 40 3 1Greece 26 68 8 25 10 2India 29 62 8 16 21 5Portugal 30 50 7 24 11 2

specialized Interest groups in all theNordic countries (or even in three ofthem). Secondly, there are a number of« umbrella associations » to which themember associations have delegatedthe maintenance of external relationsThirdly, part of the associations do nothave resources for managing any regu-lar activities on the international level.And finally there are a large number ofassociations that have no interestwhatsoever in external relations,The traditional pattern of Nordic coo-peration - both governmental and non-governmental - has been one of lowdegree of interest articulation, norma-tive regulation and bureaucratization.In 1953 a decision was made to esta-blish the Nordic Council to coordinatemainly inter-parliamentary cooperation(Finland joined in 1955). It was,however, not until the early 1970's thatthe Nordic Council of Ministers andthe first permanent secretariats at thegovernmental level were established.Due to the traditional pattern of inter-governmental cooperation we expecteda very low level of institutionalizationin the Inter-Nordic associations. Wediscovered, however, that more than %of these associations reported that theiraims are « to promote common inte-rests » or similar objectives. Only some20 per cent of the associations aresatisfied with exchange of information,opinions, etc. % of them also reportedat least one meeting a year, whichmeans a fairly high degree of perma-nence of activities. About one half ofthe associations have also a separatebudget. In the rest of the Inter-Nordicassociations the expenses are paid bythe member association to which thepresident belongs. The presidents aregenerally elected on a rotating basis.The same is true of administrativeduties in most of the Inter-Nordic as-sociations (80 per cent). This is possi-bly due to the small number of memberassociations, the short distance andthe lack of serious linguistic problems.Only one fifth of the Inter-Nordic as-sociations have deemed it necessaryto establish a permanent secretariatwith a paid staff. So the Inter-Nordicassociations seem to be quite democra-tic in their nature, although, when welook at the nationality of the chairmenand location of meetings. Sweden andDenmark may be singled out as themost central countries.

Correlates of external relationsThe associational activities can beseen as interactions between the asso-ciation and social systems of variouslevels. It was proposed that there iscovariation between the associationalactivities and a number of factors.These factors or correlates can be di-vided into the following five catego-ries :(i) associational goals and values(ii) the organization and resources ofassociations


Table 5 :The number of membershipsin INGO's

Fin-landFreq

% Nor-wayFreq

%

0 820 58 414 44

The number 1 352 25 272 29of INGO- 2 173 12 152 16member-ships

3more

81 5 111 11

Total 1426 100

949 100

Country distribution of interaction by contact frequency,per cent of associationsNORWAY

Number of contactsCountry 1 2 3 4 5 6 7 8 9

ormore

Total

Sweden 50 97 98 97 95 100 00 91 92 94

Denmark 25 : 84 98 97 97 88 100 91 100 92Finland 4 13 91 95 87 94 58 73 89 73Iceland 1 1 66 30 24 42 18 62 27UK 8 3 15 43 71 58 82 79 25FRG 4 11 : 41 77 75 82 80 25Netherlands 1 2 22 53 25 36 85 19France 5 12 50 46 74 14Switzerland 4 2 2 19 18 25 46 61 14USA 3 5 24 18 42 27 52 13Austria 1 2 24 33 55 53 11Belgium 4 6 8 36 64 11Italy 8 27 i 41 7Canada 5 6 17 36 7japan 1 18 29 : 5Poland 3 17 18 24 : 5Israel 9 30 I 5India 5 8 26 • 5Yugoslavia 4 1 6 27 18 ! 4

FINLAND

Sweden 50 69 87 93 95 89 94 92 96 84

Norway 5 22 71 76 77 80 85 85 90 64Denmark 2 19 71 75 69 77 91 74 90 62Iceland 2 26 24 25 15 33 38 19FRG 6 19 9 17 I 35 43 65 67 88 41UK 2 16 3 26 32 41 47 52 78 37USA 4 S G 15 21 41 35 33 74 32France 4 8 3 12 15 21 22 41 77 30USSR 6 8 9 6 22 23 38 37 65 28Switzerland 1 6 ' 5 8 16 21 : 32 41 65 27Italy 3 3 2 3 8 11 21 22 61 22Austria 2 2 8 7 18 : 22 60 20Belgium 3 1 2 4 8 13 18 : 15 56 20Netherlands 1 4 7 10 20 12 22 56 21GDR 1 6 5 8 16 21 32 41 53 20Hungary 1 2 1 3 3 11 15 15 46 16Poland 4 3 2 7 6 4 48 16Czechoslovakia 1 2 3 3 11 9 11 45 15Canada 1 1 1 1 4 6 11

i41 13

Table 6 :Memberships m various kindsof INGO's

Fin-landFreq

%Nor

wa

%

Nordic INGO's only 132 22 80 15

Nordic andother INGO's

204 34 187

35

Other INGO's only 270 44 268

SO

Total 606 100

535

100

(iii) inter-organizational relations(iv) the national political system(v) the international systemVery little knowledge can be obtainedconcerning inter-organizational factors,the analysis of the associational net-works being still at a beginning stagein the both countries. But let us brieflyexamine some of the results obtainedconcerning the other levels of analysis.

Associational goals and values

The Finnish and Norwegian associa-tions were divided into nine categoriesaccording to their goals : (1) associa-tions established to promote the in-terest of the primary sector of economy,e.g.. agriculture, fishery, hunting, etc.,(2) the associations of industry, com-merce, services and financing, (3) em-ployers' associations, (4) trade unionsand professional associations, (5) as-sociations promoting education, science,arts, and international cooperation, (6)associations promoting humanitariancooperation and social welfare and jus-tice, (7) associations for recreationalactivities, such as youth and sportsorganizations, (8) associations withreligious or ethical goals and (9) as-sociations with general political goals,i.e. political parties and their auxiliaryassociations-There seems to be quite strong covari-ation between the volume of externalcontacts and the associational goals.Differences between various categoriesof associations are very clear. Therange between the most active and themost passive associations is 36 per-centage units for the Finnish and 36 forthe Norwegian associations (i.e. forthose having one or more contacts).The differences between the variouscategories are not, however, similar inFinland and Norway (Table 8). In bothcountries the political and recreational(especially youth and sports) associa-tions are the most active. The employers*associations have the same position inboth countries, while there are somedifferences with respect to religious,cultural, industrial and trade union or-ganizations. The difference is greatestwith regard to agricultural and humani-tarian associations.it would be natural to propose that theprimary sector of the economy is leastinvolved in and thus least interested ininternational interaction. The Finnishagricultural associations are, however,almost as active in international activi-ties as political associations, the mostactive category. This is probably due tothe exceptional role of the FinnishAgrarian League (later called the Cen-ter Party) as the leading force in de-veloping Finnish foreign policy 1950-66.This caused spin-off effects in thewhole network of the agrarian organi-zations, where the Agrarian Leaguehad a predominant position. The Nor-wegian associations of the primaryeconomic sector have the character of

peripheral organizations more thantheir Finnish counterparts. The Nor-wegian agricultural and fishing associa-

tions have also been disposed to sup-port the anti-integrationist tendenciesthat have been politically very rele-vant since the middle of 1960's (forinstance in the referendum on Nor-wegian membership in the EuropeanCommunities).In both countries the business associa-tions, trade unions and professionalassociations have relatively few exter-nal contacts. This is somewhat sur-prising. The national economies in bothFinland and Norway are highly depen-dent on external trade and interna-tional economic cooperation. The asso-ciations directly involved in the businesslife should have a strong interest bothin official foreign policy and in theirown international contacts. The lowlevel of the average number of con-tacts can probably be accounted forby the development of an organiza-tion network and the specialization intaking care of the external contacts ofthe network. In both countries thereare also a great number of relativelysmall inward oriented professionalassociations.The associational goals and values

seem to have stronger effect on thedirection of external contacts.A number of common tendencies seem

to be prevailing.The political associations seem to havethe most even distribution of contacts.So, to a smaller degree, have the cul-tural, humanitarian, recreational andreligious associations. The businessassociations seem to concentrate onrelations with the Nordic and otherOECD-countries, with the exception ofthe Finnish agricultural associations,which have also a very high level ofinteraction with the socialist countries.As a whole the associational relationswith the socialist countries are mainlytaken care of by political, cultural andrecreational associations in both coun-tries and, in addition, by trade unionsand agricultural associations in Fin-land. Both the existence and lack ofthese relations can to a large extentbe accounted for by the general valuesand goals of the associations and bythe inter-associational networks. Therelations with the less developed coun-tries are largely taken care of by cul-tural and religious associations (bothcountries), humanitarian associations(Norway) and recreational and politicalassociations (Finland).


Table 7 :The Inter-Nordic associations invarious categories

Categories The numberof Inter-Nordicassociations

The numberof Norwegianassociations

The Inter-Nordicassociationsas a percentageof Norwegianassociations

Agriculture 37 62 60Industry, services 117 478 25Employers 4 43 10Trade Unions, prof, assoc. 133 232 57Culture 33 119 28Humanitarian 35 97 36Recreational 49 94 52Religious, ethical 16 52 31Political 12 25 48

Total 436 1202 36

Table 8 :Bilateral contacts in various categories of associations :Comparison between the Finnish and Norwegian associations

LEVEL OF ACTIVITY : NORWAYHigh Medium Low

High Political Agriculture

LEVEL RecreationalOF Medium Religious Employers CultureACTIVITY : IndustryFINLAND Low Humanitarian Trade unions


The most direct and effective form ofpositive sanction is support in financial,material, and other forms. The systemof stale subsidies to voluntary associa-tions Is quite developed in the bothcountries. The public authorities havealso indirect ways of - recognizing »the social role of the association andthus promoting the prestige of the asso-ciation and, in particular its leaders.e.g., by appointing them to state com-mittees, delegations, by inviting themto important occasions, etc. Thereseems to be some covariation betweenthe degree of dependence on statesubsidies and the volume of externalactivities. This covariation is, however,curvilinear. The most active associa-tions are granted subsidies, but theyare only marginally dependent on them.These findings seem to imply that bymeans of positive sanctions the stateauthorities recognize the significanceof associations and « reward » activi-ties that have already started autono-mously rather than try to make associa-tions start new activities or changeexisting activities.We found out that the correlations be-tween governmental and associationalpatterns of multilateral interaction arevery high. Also in a previous study itwas shown that the covariation betweenthe respective bilateral patterns is veryhigh. As will be pointed out in the fol-lowing section, this covariation is lar-gely due to the same independent va-riables, the properties of the interna-tional system. The governmental poli-cies have, however, clearly some effecton one aspect of bilateral relations,namely the balance between relationswith the NATO and Warsaw Pact coun-tries.Even if we recall the geographical dif-ferences (Finland is somewhat closerto some socialist countries) and dif-ferences in political structure (thecommunist party is a major politicalforce in Finland while it plays only asecondary role in Norway) the diffe-rences in interaction patterns are stillstriking. It can probably only be ac-counted for by referring to the officialforeign policies of the two countries.Finland tries to develop structurallybalanced relations with all groups ofcountries in accordance with her policyof neutrality, while Norway is a mem-ber of NATO.As it was pointed out, the differencesbetween the various categories of Nor-wegian associations are very small,while the variation among the Finnishassociations is quite considerable. Theratio between the contacts with Wes-tern and socialist countries is most ba-lanced for the political, agriculturaland trade unions associations, i.e.,categories which include associationspolitically most closely connected withthe political leadership. Cultural andrecreational associations which pro-bably participate to some extent in in-direct public administration, also havequite balanced interaction patterns.

The international systemThe relevant properties of the interna-tional system can be divided into twomain categories : i) distance variablesand (ii) attraction variables.It is quite obvious that geographicaldistance tends to decrease interactionIntensive cooperation is frustratingwithout personal contacts over the longrun and the travel expenses are stillquite high compared with the financialresources of most voluntary associa-tions. We found out that more inten-sive cooperation tends to decreaseradically, when the geographical dis-tance is over 3,000 kilometers. On theother hand, within a certain radius pro-bably other kinds of distance factors(political, social, cultural, etc.) aremore relevant.In Table 3 we see that the other Nordiccountries are highest in the priorityboth for Finnish and Norwegian asso-ciations. The geographical distance,it is true, is shortest for these coun-tries, but it is obviously not the deci-sive factor. It is probably more impor-tant that in all the dimensions of socialdistance Denmark, Iceland and Swedenare closest to Finland and Norway.The political and social systems arealmost identical. Legislation in thefields of social welfare, economy, cul-ture, criminal law, etc., has a commonhistorical basis which has been deve-loped in cooperation. This cooperationis coordinated by the Nordic Councilwhere representatives of the Nordicgovernments and parliaments discussall the questions that the five countries« can agree upon ». The only majorfield of political life that is excludedfrom the Nordic cooperation is securitypolicy. The differences in security poli-cy orientation (Denmark, Iceland andNorway are members of NATO, whileFinland and Sweden pursue a policyof neutrality) have not, however, hada significant effect on the cooperationbetween the five countries. The diffe-rent security policy orientations of Fin-land and Norway are, however, alsoreflected in the level of voluntary as-sociations. The interaction pattern ofthe Finnish associations with the twomilitary alliances (NATO and WarsawTreaty Organization) is quite symmetri-cal, while that of the Norwegian associ-ations is clearly asymmetrical in favourof the NATO countries.Finland and Norway have the samepolitical and economic system as mostof the developed capitalist countries.This shorter social distance has leadto closer associational contacts betweenthese countries than with socialist andless developed countries. This is es-pecially true for the business, employerand religious associations which pro-bably consider it more difficult to find« natural » partners for cooperation,especially in the socialist countries.As to attraction variables, it is sugges-

The organization and resourcesof associations

It is obvious that resources (adminis-trative and financial) are required inorder to maintain external relations, i.e.overcome difficulties created by cul-tural (e.g. language barries), geographi-cal and political distances betweensocieties.The size of an association, measuredby the number of individual membershas a strong and linear covariation withthe number of bilateral contacts. Thistendency seems to be exactly the samefor multilateral contacts.There are practically no differencesbetween the Finnish and Norwegiandata.The same kind of positive and linearcovariation seems to occur betweeninternational contacts (both bilateraland multilateral) and the financial andadministrative resources. These pat-terns are almost identical in both setsof national data. The covariation be-tween administrative resources and in-ternational contacts is a little strongerin the Finnish data, which may be attri-buted to the relatively higher languagebarrier that the Finnish associationsmust overcome (Norwegian is under-stood in all of Scandinavia while Fin-nish is spoken in virtually no othercountry).

The national political system

The associations are expressions ofthe aggregation of social interestsand the social division of labour. Theytry to achieve the common objectivesof their members vis-à-vis the society.On the other hand, society assigns roleexpectations to associational behaviour.The society can also regulate the asso-ciational freedom of action; on theother hand the associations can con-tribute to or complicate the achieve-ment of the objectives of the society.In this chapter we focus on the degreeof conflict and control between thegovernment and the voluntary associa-tions.There are a great number of positiveand negative sanctions available for thegovernment in persuading the associa-tions to support the foreign policyaims of the government. There has,however, been a long tradition in theNordic countries of not interfering inthe activities of voluntary associations(the clearest exceptions being thebanning of communist organizationsin 1930-44 and fascist organizations in1944 in Finland).The government can, however, use in-direct negative sanctions, such as or-ganizational isolation and denial ofpositive sanctions. The government canalso exercise pressure, e.g., throughmass media and associations affiliatedwith the government parties.

ted by rank theory that interaction tendsto be more intensive and more associa-tive the higher the total rank of a pairof actors and the more rank-equivalentthey are.This proposition was clearly supportedin our data12. So most of the interna-tional contacts of both the Finnish andthe Norwegian associations are con-centrated on the countries that arehighest in the international social stra-tification, as can be roughly seen alsofrom Table 3 above.

In conclusion

The image presented above may seemquite deterministic. The goals andvalues of an association by and largereflect the social division of labour.The expansion and intensification ofinternational contacts requires resour-ces. The choice of partners is made,consciously or unconsciously, withinthe limits set by the national politicalsystem, the political systems of othersocieties and the international system.In our opinion, however, it is quiteclear that under these constraints thereremains room for voluntaristic decisionsby the associations.It is also true that our data and studiesare in many respects insufficient. Ourprescription for the present and thefuture is the use of more elaborate soci-al studies on smaller groups of associa-tions, relations between associationsand the ministries and research on net-works, which are now under way. Butabove all it is our sincere hope thatin other countries some adventure-minded scholars would venture com-parable, extensive surveys on the in-ternational relations of associations. •

NOTES

* This article is a summary of a longerreport by the authors « The NordicTransnational Association Network : Struc-ture and Correlates», Research Reports,Institute of Political Science, Universityof Helsinki, Series C. Organisaatiopro-jekti 3,1975. To obtain it, those interestedshould write to Raimo Lintonen, Instituteof Political Science, Hallituskatu 11-13,00100 Helsinki 10. Finland. Only a limi-ted amount of copies are available.

1 Jorolv Moren et al. : Norske organisas-joner. (Norwegian Associations). Ny re-vidert og ajourtort utgave. Oslo : Tanum,1972.

2 Aira and Jaakko Kalela : Suomalaistennuorisojarjestojen kansainvalinen toimin-ta 1970. (The international activities ofthe Finnish youth associations in 1970).Research Reports, Institute of PoliticalScience, University of Helsinki. No 22/1971; Aira Kalela: Organisaation asema

paatoksentekorakenteessa ja sen vaiku-tus johtajiston rekrytointiin. (Leadershiprecruitment in foreign policy associa-tions as a function of the association'sposition in the decision-making struc-ture). Research Reports. Institute of Po-litical Science, University of Helsinki,Series C. Organisaatioprojekti 1. 1974.

3 Johan Galtung : A Structural Theory ofIntegration. Journal of Peace Research,Oslo No 4/1968, p-378-380.

4 Aira Kalela. op.cit. p. 10-15.5 See Kjell Skjelsbaek : Peace and the

Structure of the International Organiza-tion Network. Journal of Peace Research.Oslo No 4/1972.

6 Reidar Kvadsheim : The Diplomatic Net-work. Uncertainly and Dependence in theInternational System. Institute of Socio-logy. University of Oslo. InternationalPeace Research Institute, Oslo. Oslo1970.

7 Peter Wallensteen et al. : The NordicSystem: Structure and Change. 1920-

1970. Tampere Peace Research Institute.Research Reports, No 6/1973.

8 ibid., p.36, 112.9 Kjell Skjelsbaek : The Growth of Interna-

tional Nongovernmental Organization inthe Twentieth Century. In : Robert O.Keohane & Joseph S. Nye Jr. (ed.);Transnational Relations and World Poli-tics. Cambridge Mass. : Harvard Univer-sity Press, 1972, P. 81.

10 Abraham Hallenstvedt : Nordisk foren-ingsliv 1973. En oversikt over 436 Nordis-ke foreninger. (Nordic Association Life1973. A Review of 436 Nordic Associa-tions). Oslo, March 1974. (mimeo).

11 Jaakko Kalela : Organizations and ForeignPolicy in Finland. Paper Prepared for aNordic Meeting of Organization Resear-chers, Oslo 20-21 December 1971 (mimeo).p. 20.

12 Helge Hveem's ranking was used here,see Helge Hveem : International Rela-tions and World Images. Oslo : Univer-sitetsforlaget. 1972.


Photo : Paul Almasy /UNESCO Courrier

204 ASSOCIATIONS INTERNATIONALES, 4-1976Photo : INBEL

LES ASSOCIATIONS Information 1976INTERNATIONALESDE PRESSE

THE INTERNATIONALPRESS ASSOCIATIONS

Nous commençons aujourd'hui la publication d'un ensemblede renseignements sur les diverses associations interna-tionales de presse, dans l'ordre des textes qui nous ont étéenvoyés en réponse à notre enquête.

We are publishing here for the first time a collection of« portraits » of the various international press associationsin the order in which they arrived in response to our in-quiry.

An international news agency introduceda story recently on the work of theInternational Press Institute with thequiet understatement: «...The little-known organisation that has been work-ing quietly for nearly half a centuryto help fill the needs of the world'snewspaper readers » . A studied ab-sence of drama. Perhaps it was writtenby an Englishman. It is, nevertheless,true.The story went on to report the take-over of IPl's new chief executive,Peter Galliner, a Berlin-born natura-lised British citizen. Last October hesucceeded as IPI Director ErnestMeyer, a Frenchman, who succeededPer Monsen, a Norwegian, who succee-ded Rohan Rivett, an Australian, who...But the international message shouldby now be clear.The headquarters for the 1,900 mem-bers, editors and publishers in 62countries, is in an internationally neu-tral city and country — in Zurich,Switzerland. There, on three floors ofa 14th century building in the old citya small staff keeps daily watch on themoves towards and away from free

speech, press freedom and the freeexchange of news between states throug-hout the world — and takes appro-priate action.Much of its action does not make thenews, for it is diplomatic action withpresidents, prime ministers, informa-tion ministers, state officials and otherpower groups. Clearly, if these worldpersonalities quietly withdraw proposedrepressive measures on the press afterhearing arguments from IPI theywould not appreciate seeing their back-down move in 60-point bold type onpage 1. IPI respects such confidencesof diplomatic exchange between gov-ernments and the Institute. Hence theagency's words « The little-knownorganisation... »It is little known only to the man-in-the-street. To governments and the pressit is, and make no mistake about this,very well known.IPI's fight for press freedom is inreality a fight for the free flow ofnews for the reader, the listener, thecitizen. On the surface it may seema losing battle for IPI can only publi-cise its defeats — and protest in a pu-

blic statement. It cannot boast its suc-cesses.The work also includes the arrangingof a continuous stream of seminars,meetings and conferences betweenpressmen and between governmentsand pressmen, on free speech matters.These are organised all over the world.Recently in Europe (Spain, England,Finland, Germany), in Africa (Nige-ria, Kenya, Ghana), in Asia (Japan),in the Americas (United States).And the work includes countless visitseach year — some of them fire-brigadedashes — by the Director or Execut-ive Board members (there are 24 fromas many countries) to the ends of theworld where a new incursion into pressfreedom is threatened.Unfortunately all this costs a greatdeal of money. And money is difficultto raise for IPI for it is always difficultfor the citizen (who is the indirect be-neficiary of its work) to see what hegets for his money. So let me put itanother way :IPI is akin to a world press council —except that it adjudicates not on whathas been published but on circumstan-


INTERNATIOANAL PRESS INSTITUTE

ces which prevent publication. A readerappeals to a press council when hebelieves a report should not have beenprinted. A newspaper appeals to IPIwhen it cannot publish reports which itbelieves the citizen should see.

Both face a similar difficulty in tryingto carry out their functions — a lackof power to enforce their will on theaccused : The newspaper guilty ofpublication on the one hand, the gov-ernment or pressure groups guilty ofpreventing publication on the other.From this point the analogy breaksdown,

IPPs supreme power is to be able tosend experts to world spots where thepress is in trouble, to study the circum-stances, to see and talk to those oppres-sed, and to try and persuade govern-ments to recognise the benefits of pressfreedom. To do this staff or selectedmember-experts, or both, must travelto these places.But, and we must repeat it, this costsmoney. When it can be done IPI ma-kes its physicals presence felt, but toooften limited funds restrict its actionto a consultation of world press expertson the particular situation, a summingup, a conclusion, and action in theform of protest or written recommen-dations, suggestions or requests.It should be stated now just what IPI

understands by « press freedom ». Itis necessary only to take an exampleof one continent. So let us take thecontinent of Europe. Even there « pressfreedom » are two words open to manyinterpretations.

Press freedom standards in the Westand East Europe are as two scenes inthe same landscape; one real, livingand three-dimensional as seen bya pair of eyes; the other as flat anddead as a palid water-colour whosethird dimension is limited to a mouldstain on the wallpaper if the picture islifted down for closer inspection. Thisis not to say that freedom of the pressis perfect in the West. Far from it.Even in democratic states the scene issometimes tinged with political colour-ing, and in the authoritairan countriesthe myopic rule often makes the pic-ture blurred.

Each year the living scene changes inthe West, freedom of the press gains orloses ground. In the East bloc it rarelychanges and the press remains a tool:of government.

Press freedom means the right of thejournalist, be he editor or reporter,to state the facts about a matter andto say what he thinks about them. Inmost of the West this can be done —to a large degree. Nowhere in the Eastbloc is this possible.

One fact can be stated with certainty :there is nowhere in Europe a totallyfree press.At the end of each year IPI issues a10,000-word report on the state ofpress freedom in each continent andin the individual countries in whichthere have been marked changes in thesituation.At the end of 1975 IPI reported on theworld scene thus :« In previous years we have said thatthe press was under pressure, was bes-ieged, or was under open attack. Allthis has been true. And it continues tobe so. But this year there is a differenceand the changes in the state of pressfreedom are a direct reflection of thestate of the world — the sad state of anuncertain world, which no longer, any-where seems to have any importance.In this depressing impermanence a rayof hope for the press can be seen. Be-cause society has become so shapeless,with the old institutions melting awayand the new philosophies, good andbad, still in a soft and malleable form,there is a chance for a bold press totake a hand, not only in moulding thework into shape — which is not itsbusiness alone — but in moulding apattern of free communication so thatall can help in shaping the piece ofworld they have. And this acceptingthat different ideologies will dictatedifferent shapes in different places. •

Foundation

The International Federation of thePeriodical Press was founded in 1925in order to meet the need for represen-tation of the interests of magazine andperiodical publishers to Internationalbodies, to reinforce national bodies andto compile and distribute internationalinformation.FIPP is the only international organ-ization wholly devoted to the diversefacets of the creation and publishingof the many different kinds of perio-dicals which are constantly evolvingthroughout the world to meet the ever-changing information and entertain-ment needs of people everywhere.As a national association representingan industry operates form a strongerbase than an individual company inthat industry, so an international Fe-deration can operate on international

issues more effectively than a nationalassociation and, in this capacity, FIPPis known and recognised by the UnitedNations and other international andnational organizations.

Aims and Objects of FIPP

These can be summarised briefly bysaying that FIPP supports a) freedomin the dissemination of all forms ofknowledge, b) the taking of such actionsas will help to ensure a continuing.viable and expanding periodical press,c) the raising of standards and the uni-formity of those standards, and, d) theinterchange of information about pe-riodical publishing between publishers.The full aims and objectives are asfollows :The aims and objects of the Federationare to develop, in close co-operationwith its members, the interests of the


INTERNATIONAL FEDERATION OF THE PERIADICAL PRESS

periodical press throughout the world.In particular :1. To support freedom in the disse-

mination of news, ideas and know-ledge, particularly through the pe-riodical press in all its forms.

2. To protect the ethical and materialinterests of the periodical press and,where necessary, to influence inter-national or national attitudes whichaffect the interests of the periodicalpress.

3. To ensure public and official confi-dence in, and recognition of, thevalue of the periodical press to worldcommunications and to the indivi-dual.

4. To promote the use of the periodi-cal press in all its forms as a mediumfor the effective marketing and ad-vertising of goods and services.

5. To help raise the standards and in-crease the profitability of periodicalpublishing by collecting and disse-minating information about signifi-cant developments in the periodicalpress and its operating environmentsin member countries.

6. To encourage the adoption of uni-form standards of practice whereverappropriate ina) business relations between perio-

dical publishers, their customersand their suppliers;

b) market and media research andreadership auditing proceduresand the presentation of informa-tion arising from such activities;

c) the development and maintenanceof ethical standards in advertising.

7. To create opportunities for membersto meet and share their knowledge,experience and ideas, to organizeformal international occasions forthat purpose, and where appropriateto take united action in their com-mon interests.

MembershipMembership of FIPP is of two types.One type of member is the periodicalpublishing company, and any perio-dical publishing company anywhere inthe world is eligible to apply for mem-bership. The other type of member isthe National Association of periodicalpublishers, since in many parts of theworld periodical publishing companieshave banded together to form NationalAssociations within their own countries.There are some 20 National Associa-tions and a further 40 publishing com-panies in membership of FIPP. To-gether they represent many hundredsof periodical publishing companieswho between them publish many thou-sands of periodical titles reaching manymillions of readers throughout Aisa,Africa, the Americas and Europe.

Constitution

FIPP is legally a company limited by

guarantee and registered In London,England, under the number 1006977,It is therefore governed by a Memo-randum and Articles of Association,copies of which are supplied to allmembers. Its Accounts are preparedand professionally audited every yearfor presentation, discussion and appro-val by all members at the Annual Gen-eral Meeting of the Federation. Atthis meeting the constitutionally esta-blished Executive Committee is no-minated to represent geographical areasand elected by the members to beresponsible for the management ofthe business of the Federation and forthe appointment of a President, Trea-surer and other officers of the Federa-tion.

Organization

The Executive Committee is respon-sible for the appointment of the Direc-tor and the secretariat of the Federat-ion, whose offices are at present inLondon, England. The work program-me of the Federation is arranged bythe President and the Executive Com-mittee who create such specialist sub-committees of experts as seems desi-rable to cater for sectional interests ofmembers or specialist aspects of perio-dical publishing. There are at presentfour such sub-committees at work.

The work of FIPPThis can be reviewed in three catego-ries :

a) Formal, but infrequent, congressesand seminars. There is a full inter-national congress held every secondyear at different centres and lastingfor three days. This is usually atten-ded by some 250 delegates and thesubject matter relates to major stra-tegic influences on periodical pu-blishing. In the period between thesecongresses, seminars are arranged indifferent centres at which some 30people meet to discuss more specia-list subjects. In addition, NationalAssociations hold their own specia-list seminars to which FIPP can.usually arrange a limited numberof invitations.

b) Liaison and. representational workon behalf of international (or natio-nal) periodical publishing with gov-ernments and international or natio-nal bodies.This is a constantly changing scenewhere FIPP may, for instance, beacting against some particular formof fiscal or other discrimination againstthe periodical press by a particulargovernment, defending the freedomof the press, attending to problemsarising for members out of a politi-cal or economic grouping such asthe EEC, assisting a member with

representations to its own PostalAuthority or seeking to exercise in-fluence with the Universal PostalUnion, dealing with a developmentin the area of consumerism, prom-oting ideas relating to the regulationof advertising or helping UNESCOtowards the attainment of an objec-tive concerning the periodical press.

c) Organizing the relatively frequentissuing to or interchange with mem-bers of news and information, inwhich is included cross-member in-troductions and such reports on def-ined subjects as may be required ona longer term and more coherentbasis. This information servicework demonstrates the essential mu-tually co-operative nature of FIPPwork and membership. The FIPPsecretariat is limited in its ability toprovide comprehensive informationon a wide variety of world-wide sub-ject matter and members accept thefundamental need for them to prov-ide the same information about theirown operations as they would like toreceive about other areas of theworld. To this end each member ap-points an FIPP Information Officerwho regularly passes information tothe FIPP secretariat so that it maybe codified, edited, printed and dis-tributed in a Bulletin compiled atfour to eight week intervals.

Financing FIPPFIPP is financed entirely by subscrip-tion from its members. Finances arereviewed annually and an expenditurebudget is agreed by the ExecutiveCommittee for approval by members,The necessary revenue is then raisedby fixing a subscription rate which isapplied to the annual revenue fromperiodical publishing by the membercompanies either individually, wherecompanies are in direct membership,or cumulated for the member compa-nies of National Associations. Thismethod of sharing fairly the cost ofFIPP was developed by members ata Seminar and members certify theirown revenue returns so that the FIPPTreasurer and Director can resolvethe subscription rate which is subjectto maximum and minimum figures forboth Company and National Associa-tion members. The present annualminimum is £ 100 for a Companymember and the present maximumis £ 3000 for a National Association.

Applications for membershipThese are welcome for considerationby the Executive Committee. Furtherinformation, the Directory of Mem-bers and specimens of Bulletins etc.,together with an application form, willbe supplied on request to the Director,•


* L'UCIP a pour objectifs :a) encourager la présence et soutenir l'action des catholiques

dans les secteurs de la Presse et de l'Information sous toutesses formes;

b) promouvoir le développement du journalisme catholiquedans tous les pays;

c) promouvoir et défendre le droit à l'information et la libertéd'opinion;

d) favoriser la recherche déontologique;e) appuyer et coordonner les activités des membres de l'UCIP;f) représenter le journalisme catholique auprès des diverses

Institutions ou Organisations internationales, gouvernemen-tales ou non professionnelles.

* Pour réaliser ces objectifs, l'UCIP définit chaque année,lors de la réunion de son Conseil, le plan de travail qui seral'objet d'études et de réalisations au sein des Fédérations quiconstituent l'Union. La caractéristique de l'UCIP est d'êtreune Union de professionnels catholiques de la presse et del'édition répartis en 5 Fédérations qui sont les membres del'organisation :— la Fédération Internationale des Quotidiens et Périodiques

Catholiques;— la Fédération Internationale des Journalistes Catholiques;— la Fédération Internationale des Agences catholiques de

Presse (FIAC);— l'Association Catholique Internationale des Enseignants et

Chercheurs en Sciences et Techniques de l'Information(ACIESTI);

— la Fédération des Associations de la Presse d'Eglise (FIAPE).

* Vers le 50 ème anniversaireL'UCIP fêtera en 1977, le 50ème anniversaire de la créationà Bruxelles, en 1927, du • Bureau International des Journa-listes Catholiques > qui fut à l'origine de l'Union actuelle.Certains de ceux qui ont vécu les origines de l'UCIP sont en-core vivants... Leurs témoignages donneront lieu à la publi-cation d'une plaquette historique qui contiendra en mêmetemps une charte sur la mission et les tâches spécifiques del'UCIP aujourd'hui.D'ici le prochain Congrès de l'UCIP, en automne 1977, ceprojet de charte continuera à être étudié au sein des Fédéra-tions membres qui organiseront en outre dans les différentspays où elles sont représentées, des groupes de rechercheset d'études sur le thème du Congrès de 1977. Le Xème Con-grès s'était tenu à Buenos-Aires, en novembre 1974, sur lethème de « l'Ethique du Journalisme ».

* Activités et projets d'avenir

a) Publications :Pour développer les contacts entre ses membres. l'UCIP pu-

blie un bulletin trimestriel — « UCIP-Informations » — en4 langues, diffusé dans les différentes parties du monde.

b) Sessions d'études :De manière à permettre aux professionnels de la presse etde l'information une meilleure connaissance des problèmesinternationaux, l'UCIP organise, en collaboration avec desorganismes spécialisés certaines sessions d'études. En collabo-ration avec l'OCIPE, l'UCIP a pu réunir, durant deux jours,en janvier 1975, à Bruxelles, au siège des Communautés Eu-ropéennes, des collègues spécialement intéressés par les diversaspects du travail de la C.E.E. Cette initiative sera repriseen 1977. En collaboration avec le Centre Catholique Inter-national pour l'UNESCO, l'UCIP favorisera dans le courantde 1976, une rencontre de journalistes avec les services d'in-formation de l'UNESCO.

c) Séminaires de formation :La promotion de la presse catholique dans le Tiers-Monde estun des soucis majeurs de l'UCIP dont sa Commission de Dé-veloppement s'efforce de promouvoir les initiatives de coopé-ration opportunes en faveur des journalistes des pays en voiede développement. Parmi celles-ci, citons les séminaires dejournalistes catholiques en Afrique et en Asie, prévus pour1976 et 1977, de manière à leur permettre de développerleurs relations et de mieux faire face à leurs problèmes. Cesrencontres donneront aussi l'occasion de mesurer plus exacte-ment les difficultés structurelles et conjoncturelles qui sontaujourd'hui le lot de la plupart des journaux catholiques duTiers-Monde.Pour pouvoir témoigner de la solidarité concrète et immé-diate de l'UCIP envers les collègues du Tiers-Monde qui tra-vaillent dans des conditions difficiles, un Fonds de Solidaritéa été mis sur pied.

• Le Bureau de l'UCIP est ainsi constitué :Président : M. Louis Meerts (Belgique)Vice-Présidents : MM. Cesar-Luis Aguiar (Uruguay), Huascar

Cajias (Bolivie). Ferdinand Oertel (Allemagne), FlaminioPiccoli (Italie), A.E.P. Wall (U.S.A.).

Secrétaire Général : P. Pierre Chevalier (Suisse).Trésorier : M. Wilhelm Schmitz (Allemagne).Conseiller ecclésiastique : Abbé André Heiderscheid (Luxem-

bourg).Délégués: P. Hugh Morley (O.N.U., New York), Mme Jean-

nette Schafter (UNESCO), M. André Schafter (O.I.C.).M. Karl Bringmann (Organisations professionnelles).

Président de ta Commission de Développement :M. Kees Verhaak (Pays-Bas)

(UNION CATHOLIQUE INTERNATIONALE DE LA PRESSE10, avenue de la Gare-des-Eaux Vivescase postale 313—1211 GENEVE 6 —Tél. 35.09.09)


UNION CATHOLIQUEINTERNATIONALEDE LA PRESSE

d'accueil ont porté sur les thèmessuivants :« Y a-t-il une nouvelle morale ? »Espagne 1968« L'Information et la Presse Fémi-nine »

Suisse 1970« L'Education Permanente »Italie 1972« Presse Féminine et Consommations»Pays-Bas 1974

« La Presse Féminine et son ave-nir » France 1976

2. Voyages d'études — organisés àl'initiative des administrateurs ou surl'invitation d'organisations nationa-les, ces voyages portent sur des su-jets précis.Ils ont eu lieu dans les pays sui-vants : Canada (1967), Pologne(1968), Yougoslavie (1969), Suède(1972), Roumanie (1973), Israël(1973), Italie (1973 et 1974), Gran-de-Bretagne (1975 et 1976), Suisse(1975). Belgique (1975), Sardaigne(1976).

3. Séminaires organisés en collabora-tion avec des institutions interna-tionales.Avec la Commission des Commu-nautés Européennes : Questions Eco-nomiques (1967), Qu'est-ce que laC.E.E. ? (1973), Le Fonds SocialEuropéen (1975), et un colloque desRédacteurs en Chef : L'Educationde l'Homme du XXIème Siècle(1970).Avec l'Unesco : L'Unesco face auxgrands problèmes du monde (1973).Avec ces institutions citées et d'au-tres, à venir, il s'agit de donner auxjournalistes des informations puiséesà la source et de (aire partout re-connaître la presse féminine commepresse à part entière.

4. Séminaires de travail entre journa-listes des pays capitalistes et socia-listes d'EuropeLa Femme et la Paix — Hongrie(1972). Organisé par l'Union des

Journalistes Hongrois et la Fédéra-tion Démocratique Internationaledes Femmes.La participation des femmes à la viesociale, économique, politique ...vue par la presse féminine — Hon-grie (1975). Organisé par l'Uniondes Journalistes Hongrois et l'A.IJ.P.F.sous l'égide de l'Unesco.

5. EnquêtesEnquête sur l'emploi des femmeset ses problèmes dans les Etats mem-bres de la C.E.E. (1972).Enquête internationale sur la situa-tion professionnelle des journalistesdans la presse féminine (1975).

6. NewsletterBulletin de liaison trimestriel, éditéen français et anglais.

7. Fondation de l'A.IJ.P.F.Réunions de travail organisées avecles représentants des entreprisesmembres de la Fondation del'A.IJ.P.F.

Outre le travail ordinaire d'organisa-tion et d'animation, les administrateurss'attachent à favoriser dans la mesuredu possible tous les échanges interna-tionaux. Ils s'efforcent, selon leursmoyens, de représenter l'A.IJ.P.F.La presse féminine et familiale, dansles manifestations internationales ounationales concernant particulièrementsoit les femmes, soit la presse.

Un effort particulier a été fait, en cesens, lors de l'Année Internationale dela Femme.L'A.IJ.P.F. a notamment participé àla Conférence Mondiale de l'A.l.F.à Mexico et au Congrès Mondial desFemmes à Berlin (1975).

Voilà, tout est dit ! l'A.IJ.P.F, est uneassociation professionnelle reconnuepar l'Unesco comme organisation non-gouvernementale. Moyen de travailet lieu d'échanges entre journalistes,l'amitié y est donnée de surcroît.

Comme son nom et ses statuts l'indi-quent. l'A.IJ.P.F. regroupe des jour-nalistes professionneles s'adressantsurtout à un public féminin et familial.Mais pareille définition doit être pré-cisée.

Ce qu'est l'A.IJ.P.F.Qui dit journalistes professionnels ditfemmes et hommes. D'où la premièreprécision : l'A.IJ.P.F. n'est pas unmouvement féminin. Qui dit publicféminin dit lectrices, auditrices, télé-spectatrices. D'où seconde précision :l'A.IJ.P.F. regroupe aussi des journa-listes de la presse écrite, de la radio etde la télévision. D'où, encore : cesjournalistes ont des spécialisations fortdiverses que l'A.IJ.P.F. considèrecomme d'importance égale, qu'il s'agis-se de cuisine, de psychologie, de ques-tions économiques ou de problèmesménagers.Qui enfin ne dit pas... autre chose ditque l'A.IJ.P.F. est ouverte à tous lesjournalistes professionnels concernéssurtout par le public féminin et fami-lial. D'où troisième précision :l'A.IJ.P.F. est indépendante et consti-tue un lieu où tous peuvent librementconfronter leurs diverses opinions.

Ce qu'elle faitLe but de l'A.IJ.P.F. est défini parses statuts. Il s'agit de • faciliter auxjournalistes l'exercice de leur profes-sion, notamment par l'échange d'infor-mations pour une meilleure connais-sance des problèmes intéressant lafemme et sa promotion dans chaquepays, sur tous les plans ».En douze années d'existence, l'A.IJ.P.F.n'a cessé de poursuivre ce but, à tra-vers des activités diverses, brièvementrappelées ici ;

1. Congrès: après deux congrès con-stitutifs en France (1964) et en Bel-gique (1966), les congrès organiséspar les administrateurs des pays


ASSOCIATION INTERNATIONALEDES JOURNALISTES DE LA PRESSEFEMININE ET FAMILIALE

210 ASSOCIATIONS INTERNATIONALES, 4-1976Photos : INBEL

by James B. Canel

General Manager

The Inter American Press Associationworks on the principle that private,totally independent, organizations ofcitizens are vital to the proper functio-ning of democratic systems. They keepa vigilant watch over governments andraise the voice of alarm when the rightsof the people are disregarded or sup-pressed.We in the IAPA are basically concer-ned with one vital right : the right ofthe people to be fully informed of whatgoes on in their countries and in therest of the world. Without this rightthe citizenry cannot fully exercisetheir other civic and political rights.An uninformed, ignorant, people arelike cattle easily led to the slaughter-house.By extension we believe, also, that theonly political system that is truly revo-lutionary is that which holds that govern-ments rule by consent of the governed;the system is revolutionary becauseit changes with the changing times, inresponse to the will of the people. Itis essential for this system to work thatthe people be fully informed throughindependent media of communicationthat will also express cross sections ofopinion.This, then, is our main raison d'etre.We defend the principle of freedom ofinformation and opinion through theforce of public opinion, as expressedin our membership of some 1,000 pu-blications, from Alaska to Argentina.We work in close liaison with the InterAmerican Association of Broadcasters,which includes in its membership theleading radio and television stations ofthe continent.In pursuance of its main goal, the IAPAhas initiated other lateral activities thatexert ac, important contributing in-fluence :1. A scholarship program administeredby the IAPA Scholarship Fund, Inc.,for young journalists and journalismstudents. We award at least 12 a year,half to North Americans and half toLatin Americans. The former spend ayear studying and working in LatinAmerica, the latter a year in a U.S. orCanadian journalism school. This pro-gram is financed with voluntary contri-butions by our member publications.2. A technical assistance program ad-ministered by the IAPA Technical Cen-

ter, Inc. The Technical Center servesas a consultative agency for IAPAmembers. It has also organized semi-nars, published technical manuals anda monthly bulletin on developmentsin the graphic arts.3. A circulation auditing service, theOffice of Certified Circulation, inc.While the IAPA founded this organi-zation, several years ago it becameindependent. It is organized on a tri-partite basis — publishers, advertisersand advertising agencies — to ensureprecise and impartial reports on thecirculation of publications.4. An annual awards program, inclu-ding the lAPA-Mergenthaler Awardsfor Latin American journalists (fiveindividual awards of S 500 each anda plaque for a newspaper) and theIAPA-Tom Wallace Awards for NorthAmericans (one individual award ofS 500 and a plaque for a newspaper).We have two meetings a year. A midyear meeting of our Board of Direc-tors in March or April and an annualmembership meeting in October, al-ternating between North and LatinAmerica. All this had a very smalland slow beginning.

A meeting of Western Hemispherejournalists was first proposed at ameeting of the Pan American Union,in Chile, in 1923. In 1926 the FirstPan American Congress of Journalistswas held in Washington under the aus-pices of the Pan American Union, nowknown as the Organization of Ameri-can Slates. The Congress voted to setup a permanent organization of jour-nalists, but the resolution was not actedon.In 1942 leading Mexican publishersconvoked another hemispheric congressof journalists at which it was again de-cided to organize a permanent asso-ciation. This was done next year, in1943, in a congress held in Havana,Cuba. It was named then, and is stillnamed, Sociedad Interamericana dePrensa.Subsequent meetings were held in Ca-racas, Bogota and Quito. The SIP, or

IAPA, was mostly Latin American.Very few U.S. editors or publishersattended the meetings, even though anInter American Press Association ofthe U.S. had been set up in 1946.The IAPA was poorly organized in itsearly days. Delegations attended mee-tings and voted by countries and del-egates were often politicans rather thanjournalists.Then came the historic reorganizationmeeting in New York, in 1950. TheUnited States chapter of the IAPA anda group of influential Latin Americanpublishers succeeded in getting a newCharter and By-laws approved. Themove was a real declaration of indepen-dence.In the future, according to the new by-laws, international borders were, ineffect, eliminated. Each newspaperwould speak and vote for itself; eachnewspaper would have one vote, regard-less of size. Membership would be heldby the newspaper or magazines, withpayment of annual dues on an ascen-ding scale, depending on circulation.The IAPA henceforth would live, andhas lived, exclusively on dues paid bymembers. This has given the organi-zation the independence of action thatis essential for it to be effective, as ithas been, in opposing repressive mea-sures against newspapers or newspaper-men.There is a long list of journalists whohave said publicly that they owe theirfreedom and their lives to the IAPA.Others, largely through IAPA actionhave recovered newspapers illegallytaken from them by dictatorial govern-ments.On an initiative of the IAPA, an agree-ment was signed in 1973 with the Inter-national Press Institute, of Zurich, forworldwide concerted action in casesof extreme gravity that pose a threatto freedom of expression. Since thenother national and international orga-nizations have subscribed the agree-ment, which includes formation of aWorld Press Freedom Committee.Participating organizations all share acommon view : that man was endowedwith the power of reasoning and thatthis clearly implies the right to expresshis thoughts. It is a natural Godgivenright that cannot be suppressed per-manently. •


Histoire brève et activité présente

par Jean-Paul DelfeldPrésident de la FIJET

Qui oserait nier que la plus formidableexplosion connue dans le monde depuisla fin de la guerre fut celle de l'expan-sion du tourisme.Grâce à l'amélioration perpétuelle desmoyens de communication — les routess'asphaltent, les trains vont plus vite,les avions charters sont nés —, grâceaussi à l'allongement des vacances, àl'augmentation générale du niveausocial et des ressources financièrespersonnelles, les hommes peuvent —chaque jour un peu plus — réaliser cevieux rêve, propre à chacun de nous :voir du pays !Tous les ans, pour des périodes de plusen plus longues, des voyageurs ennombre sans cesse croissant quittentleurs pénates, leurs habitudes et leurshorizons familiers pour aller — tou-jours plus loin — à la rencontre de l'in-connu.Si pour beaucoup il n'y a là que lasatisfaction d'une curiosité, pour ceuxque l'homme intéresse vraiment, il y abien plus. Il y a la possibilité de per-mettre à tous les peuples du monde dese mieux remarquer combien, malgrédes différences de langages, de cou-tumes, de vêtements ou de nourriture,chaque homme ressemble à son voisindans le désir de vivre en paix, dansl'ambition de se promouvoir et lesautres avec lui.Pour ceux que l'homme intéresse vrai-ment, il y a dans la facilitation de cedésir inné de voyager, le moyen —peut-être éloigné, mais sûr — d'établirenfin dans le monde une grande paixperpétuelle basée sur le respect et laconnaissance réciproques.Jadis le voyageur, parcourant le mondepour son plaisir, était être exceptionnel.Aujourd'hui, dans nos contrées, celuiqui ne se déplace pas fait figure dephénomène !— Où donc êtes-vous allé en vacancescette année en Espagne, en Scandina-vie ? Au Maroc ?— Non, je suis resté chez moi.— Tiens ! ?

Comme toutes les forces de la nature,ce courant — presqu'un raz de marée— devait être endigué, conduit, éduqué,informé. Un peu par nécessité, beau-coup par hasard, bien moins par calcul,des journalistes, des écrivains et mêmed'autres qui n'avaient jamais touché uneplume, vinrent tout naturellement àévoquer puis à décrire le fruit de leursexpériences personnelles de voyage.L'intérêt du lecteur était latent, la lit-térature touristique naquit donc.Au fil des années, parallèlement au dé-veloppement du tourisme lui-même, lapresse touristique prit un essor con-sidérable : les articles devenaient deplus en plus nombreux, des revues spé-cialisées virent le jour et des Journalis-tes adoptèrent ce sujet comme activitéprincipale.Dès 1951, un groupe d'écrivains belges.presque des pionniers, se décidèrent àunir leurs efforts, à favoriser leur pro-fession et à établir une véritable éthiquedans ce domaine journalistique encoreneuf. Ils prirent pour nom ; « UnionBelge des Ecrivains du Tourisme » etle premier Président en fut ArthurHAULOT, présentement CommissaireGénéral au Tourisme de Belgique.En 1954, l'U.B'.E.T. et l'AFJET, une as-sociation . française identique, prirentcontact. Le mois de décembre de cettemême année vit la constitution de laFédération Internationale des Jour-nalistes et Ecrivains du Tourisme(FIJET.).Très vite, sous l'impulsion vigoureusede Raph ALOFS (Belgique) et de Jac-ques BILLIET (France) la FIJET prit del'extension. Dans de nombreux pays,des journalistes comprirent l'intérêt deréunir, au sein d'une organisation in-ternationale, des tendances, des con-naissances et des expériences parfoissi diverses.Tant et si bien qu'aujourd'hui la FIJETcompte 1.500 membres groupés au seinde 25 associations nationales, à savoir :Allemagne Ouest, Belgique, Bulgarie,

Canada, Danemark, DDR.. Espagne,France, Grèce, Hongrie, Irlande, Israël,Italie, Liban, Pays-Bas, Pérou, Fin-lande, Pologne, Portugal. Roumanie,Suisse, Tchécoslovaquie, Turquie,Union Soviétique, Yougoslavie et descorrespondants individuels dans biend'autres pays.Chaque association développe bien en-tendu sur son territoire national ses ac-tivités propres — souvent multiples etvariées — destinées à promouvoir letourisme en général, mais plus parti-culièrement à renforcer et à aider lesjournalistes et écrivains membres dansl'exercice de leur mission.Pourtant l'activité la plus intéressantese situe peut-être au niveau interna-tional, car c'est à cette échelle que lescontacts, les enseignements, leséchanges d'expériences sont pour tousd'un enrichissement optimum.La FIJET a bien été créée pour cela !Des rencontres régulières sont organi-sées sur le plan international et entreautres, chaque. année, un congrès alieu dans un pays différent.Pour ne citer que les 10 derniers con-grès, rappelons ceux tenus en Pologne(1963) — Grèce (1964) — Yougoslavie(1965) —Israël (1966)—Hongrie (1967)— Irlande (1968) — Bulgarie (1969) —Espagne (1970) — Italie (1971) —Grèce (1972) — Roumanie (1973) —Portugal (1974).A chaque fois ces congrès remportentun succès croissant. Ils sont en effetd'un intérêt tout particulier pour lesjournalistes et écrivains du tourismepuisque les thèmes choisis et dévelop-pés par de nombreux délégués de na-tionalités différentes se rapportent tou-jours à des activités touristiques con-crètes. C'est encore, pour les congres-sistes, l'occasion de rencontrer les plushautes personnalités du pays d'accueil.non seulement dans le domaine dutourisme mais aussi sur le plan politique.Par exemple, lors du Congrès de Rou-manie, Monsieur Ion COSMA. Ministre


LA FEDERATION INTERNATIONALE DES JOURNALISTESET ECRIVAINS DU TOURISME (FIJET)

du Tourisme, nous fit l'amitié d'assisterà plusieurs de nos réunions tandis queMonsieur Ion GHEORGHE MAURERalors, Président du Conseil des Minis-tres reçut personellement la FIJET pourun entretien amical. De même en 1974au Portugal la FIJET rencontre fréquem-ment Monsieur Vera JARDIM. Secré-taire d'Etat au Commerce Extérieur etMonsieur ASDRUBAL CALISTO, Sous-Secrétaire d'Etat au Tourisme. Les con-gressistes furent reçus par MonsieurMario SOARES et le Comité Directeurs'entretint longuement avec MonsieurVasco GONCALVES Premier Ministredu Portugal. C'est dire combien les au-torités nationales accordent de l'im-portance aux journalistes et écrivainsde tourisme.

Conjointement à ces activités, les con-gressistes sont toujours invités a unvoyage d'étude de quelques jours, leurpermettant de visiter plusieurs des prin-cipaux points d'intérêt du pays d'ac-cueil. Faut-il dire tout l'attrait et l'im-portance de tels périples ?Des autorités nationales ne sont pasles seules à avoir reconnu l'importancecapitale de la FIJET pour le monde duTourisme. Dès 1966, L'UNESCO accor-da à notre Fédération le Statut Caté-gorie B des « organisations interna-tionales non gouvernementales ».Parallèlement a son action propre, laFIJET encourage, suscite et participe àdes actions de promotion du tourismepouvant aider les journalistes. Ainsi,depuis plus de cinq ans, elle patronne« Vue Touristique », cette revue degrande classe internationale, laquelleparaît en français, anglais, allemandet espagnol.

La FIJET dispose de son oscar « LaPomme d'Or », destinée à récompenserune organisation, un pays, une ville ouune personnalité, pour ses efforts parti-culiers en faveur du tourisme, pour sesréalisations concrètes ou originales.En 1973, trois « Pomme d'Or » ont étédécernées à de remarquables réalisa-tions en Hongrie, en Irlande et en You-goslavie Monsieur Arthur HAULOT,Commissaire Général au Tourisme deBelgique reçut lui aussi la « Pommed'Or » pour avoir pendant des annéesœuvré efficacement dans le domainedu tourisme mondial. D'autres candida-tures très importantes sont à l'étudeactuellement.C'est à Bruxelles que la FIJET a installéson * Centre de Documentation GeorgesDOPAGNE » lequel doit, en quelquesannées, devenir le réceptacle des œu-vres maîtresses émanant d'auteursmembres de toutes associations na-tionales et pourra ainsi servir de pré-cieuse base de références pour tousceux qu'intéressé la littérature touris-tique.Après avoir, rapidement, survolé lesdiverses activités de la Fédération In-ternationale des Journalistes et Ecri-vains du Tourisme, après avoir énoncél'esprit dans lequel et pour lequel ellea été fondée, il m'appartient encore,afin de mieux préciser les buts, de re-prendre l'article des statuts qui, avecbeaucoup de précision, les définit :— La FIJET a pour but l'étude de toutesles questions, même nationales, intéres-sant le tourisme en général, et dontl'objet peut être réalisé sur le plan in-ternational, abstraction faite des ques-tions d'ordre politique et philosophique.

Les buts primordiaux et permanents dela FIJET portent sur les actions sui-vantes :— valoriser aux yeux du public, etdevant les organismes touristiques ous'intéressant au tourisme, la qualifica-tion des « journalistes et écrivains dutourisme »— souligner et accentuer le rôle capi-tal de trait d'union assuré par les jour-nalistes et écrivains entre les instancestouristiques et le public;— étudier les conditions nécessairesau développement du tourisme et à lasatisfaction du droit aux loisirs danstous les pays;— contribuer à la diffusion d'une in-formation libre, objective, complète etde qualité en matière de tourisme;— susciter la fondation d'associationsnationales de journalistes et d'écri-vains du tourisme dans tous les pays;— étudier les moyens propres à as-surer, aux membres des Associationsnationales, l'exercice de leurs missionset de leurs travaux, notamment parl'organisation de voyages confraternelsd'information, la création de centres dedocumentation, la publication, la circu-lation et la diffusion de tous documentssusceptibles d'appuyer et de dévelop-per l'action de la Fédération et desAssociations nationales, et enfin par lagestion d'œuvres sociales.— organiser des congrès interna-tionaux.Consciente de l'importance de sa mis-sion, tant sur le plan professionnel quesur celui de l'amélioration des rela-tions entre les peuples, la FIJET —avec succès—poursuit son expansion. •

214 ASSOCIATIONS INTERNATIONALES, 4-1976La Baie de Nice

by Bobby NaidooSecretary-Generalthus becoming the instrument of gene-ral betterment.

« The sports writer places the moraland ethic content above competition.

« In spite of his patriotism, the sportswriter recognises that he has to servethe common cause of civilisation direc-ted by spiritual values, with sports beingan arbiter in the indispensable matchingof forces.

« The founding Congress also pledgedsupport of the idea of friendship insport which should spread the ideas ofconcord, human rights and mutualrespect within the great family of man.« On their part, subsequent Congressesdeclared their support for this pream-ble and expressed their will to opposeracial, political, philosophical or rel-igious discrimination >.This year is also significant for the factthat for the first time again the AlPSis to run its Congress on new lines.Apart from the normal agenda. Con-gress will have a theme and it is fittingthat the first subject should be - Educ-ation in Sports Journalism », keepingin mind the very beginnings of the or-ganisation.The AlPS is also unique in a veryspecial way for it is the only organisa-tion of working journalists who are de-dicated to gaining for themselves goodworking conditions. This has a doublevalue : it allows the journalist to workat his task ably and enables him togive press good coverage to sport.As has often been declared, if the AlPSwere not in existence, world sportwould have to invent it.Strangely the AlPS does not rely forits support on publishers and ownersof media but generates its own fundswith which to operate the organisation.

events and meets all the top people insport. This is largely because of theglamour attached to the upper echelonsof sport. Rather, the sports journalistlooks upon his task as a feat of journa-lism and he must have the properaccommodation and facilities to viewsport and to interview or meet thesports personalities he writes about. Ithas also been said, and this from sportsjournalists, that without them sportwould be in a difficult position as anactive part of the life of the community.For all the rivalries, the team changesand the singular achievements mustreceive the required press coverage ifhistory is to properly record these facts.And the sports journalist is trained todo just that.Recently the AIPS has been concen-trating some attention on education insports journalism and is in the processof organising seminars and symposiafor young and senior journalists in var-ious parts of the world. This is onlypossible with the cooperation of sportsauthorities and the sports journalistsorganisations. It is also fitting, there-fore, that the theme of the Congress inMexico will discuss these objectivesin April.In addition, the AlPS is organising,with its Mexican hosts, a parallel pro-gramme, which will take into accountdiscussions and displays. There will bea meeting on the rules and regulationsof sport; there will be a special sportsfilm festival featuring the prize winnersfrom the international festivals compe-ting for a super sports film festivalprize to be presented by the MexicanAssociation. Then there will be anexhibition of photographs from theinternational sports photographic con-test held every year by the AlPS aridsponsored by Adidas. This competitionoffers the biggest prize money in theworld. More than 45.000 French francsare presented each year for the bestpictures in colour and black and white.Apart from working closely with theorganisers of international events suchas the Olympic Games, the AlPS isalso ready to advise on press facilities

This is a significant year for the Inter-national Sports Press Association. Forthe first time since it was founded in1924, the organisation is to hold itsannual congress outside Europe.Hosts of the 40th world convention ofsports journalists are the AsociacionMexicana de Cronistas Deportivos.More than 150 international sportsjournalists and press officials from theInternational Olympic Committee, theCanadian Olympic Games Organisa-tion, the Olympic Winter Sports Organ-isation from Innsbruck and other inter-national sports Federations such asFIFA, will all be guests of the Mexi-can Association in the luxurious HotelCamino Real from April 14-18, inMexico City where the Congress willbe officially opened by the President ofMexico, His Excellency Mr. LuisEcheverria.The Mexican Association has arrangedfor a special group flight from Parison April 13 and the convention is verylikely to go on from Mexico to Mon-treal where they will see (or themselvesall the advancements in the facilities forthe Olympic Games in that city laterthis year.This is a far cry from the simple begin-nings of the AlPS which was neverthe-less created on sound principles aftera Congress held in Paris on July 3,1924. The preamble to the statutes ofthe organisation state its aims clearly :« Beyond and above pursuing his ma-terial interests, the sports writer seeshis most noble duty in the promotionof all progressive educational endea-vours serving peace and understandingamong the peoples.« Aware of his responsibilities as achronicler and critic, he is determinedto serve the spirit of truth.« Using his most impartial judgementin addressing his audience — notablythe young generation — the sportswriter will always undertake to showthe way towards good sportmanship.He is a critic of unsporting, zealousrivalry and is always aware of the fun-damental idea, that sport is a means offurthering man's community spirit, forteaching him principles of fairness and


Through its member associations —there are 73 national affiliates withmore than 23,000 individual journa-lists — it has succeeded in workingwith international sports federationsensuring that press facilities are proper-ly provided and controlled.For too long now there has been themistaken idea that the sports journalistenjoys an especially privileged positionbecause he gets the best seats at sports

at the national level through its affilia-tes.

The Bureau of the AIPS, currently lo-cated in London, is ready to advise anyinternational sports organisation onpress facilities and enjoys a special rolewith AGFI /GAIF, the General As-sembly of International Sports Federa-tions.

The AIPS is also represented on presscommissions of many organisationsincluding the OIC, FIFA etc. andmaintains close liaison with the inter-national Council for Sport and Physi-cal Education.The AIPS is a founder of the Interna-tional Fairplay Committee, which pre-sents annual awards (or outstandingacts of sportsmanship and fairplayevery year with the cooperation ofUnesco.

The Hungarian affiliate of the AIPSpresents an annual award for the bestsports press facilities and the GreekAssociation, appropriately, presentsthe annual AIPS awards to the bestsportsman, woman and team, whichare also recorded on the special tro-phies presented to the IAPS for thispurpose by Adidas. It must be empha-sized that while the IAPS is not atrade union, it has been singularly res-ponsible for upgrading working condi-tions for sports writers throughout theworld. It works closely with IAKS, theinternational sports architects associat-ion, in ensuring that new sports facili-ties will always provide adequate wor-king conditions for the press in all thenew stadia they are called in to adviseupon.The AIPS is represented throughoutthe world and continental Presidentsare automatically Vice Presidents ofthe AIPS Committee.

To ensure closer working with interna-tional federations the AIPS has createdspecialist commissions for varioussports who report on the progress oftheir work to the central committee andCongress.With all the vast range of operationsthe AIPS is run by an elected com-mittee and officers who conduct theaffairs of the association without anyfinancial recompense. It is always inthe process of finding new sources forsupport and its growth factor is notlimited. To be most effective it hasto have as many national associationsas the bigger international sports asso-ciations such as the IOC and FIFA,the world football organisation whichhas more than 130 national associations.Inspite of its growth problems whichmean a higher level of operations forthe Bureau which consists of the Pre-sident. Secretary-General and the De-puty Secretary General, the AIPSmaintains steady advancement overthe years. The Association covers allsports journalists, including radio, tele-vision and sports photographers. •


I

The International Press Telecommuni-cations Council was founded in Sep-tember 1965 to safeguard and promotethe telecommunications interests of thePress, its thirteen members are :The Alliance of European News Agen-cies, The American Newspaper Publis-hers Association, The Association ofCommonwealth Agencies, The Common-wealth Press Union, The EuropeanPress Photo Agencies Union, The Ger-man Newspaper Publishers Associa-tion, The Inter American Press Associa-tion, The International Federation ofNewspaper Publishers, The JapaneseNewspaper Publishers & Editors Asso-ciation, The Korean Newspaper Associa-tion, The Newspaper Society andNewspaper Publishers Association ofGreat Britain. The Newspaper PressUnion of South Africa and The NorthAmerican News Agencies.Through these members the Councilrepresents rather more than 7000 news-papers throughout the world and mostof the international and national newsagencies.The International Press Telecommuni-cations Council (IPTC) is recognisedby the International Telecommunica-tion Union, UNESCO, the InternationalOrganisation for Standardisation andother international and regional bodiesas the authoritative voice of the world'sPress on all matters relating to the tele-communication of news — whether intext or pictorial form. The Council isfrequently represented at meetings ofthese bodies and in particular at thoseof Study Groups of the ITU's Interna-tional Telegraph & Telephone Consul-tative Committee (CCITT).The Council maintains four technicalCommittees — Advanced Communica-tions, Facsimile, High Speed Transmis-sion and Tariffs & Facilities, as well asan autonomous Working Party whichholds meetings in the United States.Each Technical Committee meets somethree times a year and their work pro-grammes reflect not only questionsbefore the CCITT but trends and de-velopments likely to affect the com-

munication of news by Press agenciesand newspapers.The Advanced Communications Com-mittee has been largely concerned withthe impact of new and advancedmethods of information disseminationsuch as satellite communication, DataBroadcasting and VIEWDATA upon thePress. These latter are systems whichpermit the display of news items upona domestic television receiver. ThisCommittee has also studied the ques-tion of Press Information Banks foraccess by newspapers, and, at somelater stage, by members of the public.It is also actively assisting the Euro-pean Space Agency with its study onhow the European CommunicationsSatellite System might be used formeeting the requirements of the Pressfor remote printing and the collection,distribution and retrieval of news in-volving the use of rooftop antennae.The Facsimile Committee is concernedwith the reproduction of news andnewspaper pages whether in graphic orpictorial form by photographic as wellas facsimile process. It has made anumber of substantial contributions tothe CCITT's search for compatibilitybetween document facsimile of diffe-rent kinds and manufacture. The Com-mittee has also been successful in itsattempts to uphold peak levels on cir-cuits used for photo telegraphy so asto preserve the quality of news photos.The High Speed Transmission Commit-tee has been responsible for modifyingthe ISO 7 bit code for data transmis-sion for text composition. Its proposalsprovide a basis for a number of Pressvariants of this code suitable for thetransmission of newspaper text invarious languages. This Committee isalso studying the role of Optical Cha-racter. Recognition and Visual DisplayUnits in the processing of news. It isalso contributing to the CCITT's para-meters for the international public datanetwork of tomorrow and to the studyof systems designed to reduce conges-tion in the international telex network.

The Tariffs & Facilities Committeekeeps a continuous watch on chargesfor all forms of international telecom-munication and in particular for telex,telephone and private circuits. Its ad-vocation of reduced night rates in theinternational telephone network wasreflected in a CCITT Recommendationadopted in 1972. The Committee keepsin close touch with other user bodiesconcerned about the high cost of in-ternational telecommunications andhelped to pioneer the formation ofINTUG — the International Telecom-munication Users Group.The IPTC publishes a Newsletter threetimes a year with a controlled circula-tion shared between international or-ganisations, PTTs and Press executivesthroughout the world.The Council meets once a year to re-view the study programmes of its tech-nical committees and consider ques-tions of policy and administration andto elect its officers. Annual GeneralMeetings have taken place in London,Paris, Copenhagen, Miami, Lisbon,Rome, Amsterdam, Montreal, Hamburg,Vienna and Kyoto. This year's will bein Stockholm with Boston and Brusselsto follow in 1977 and 1978.The present Chairman of the IPTC isMr. John Forrest of The NewspaperPublishers Association & NewspaperSociety. He was preceded by Mr. Stan-ford Smith of the American NewspaperPublishers Association (1965-1968),Dr. W. Weynen of the International Fe-deration of Newspaper Publishers(1968-1972) and Mr. Alexander C. Nobleof the Newspaper Press Union of SouthAfrica (1972-1975).The IPTC's purpose is to advance thecause of telecommunications in the ser-vice of the Press so that newspapersand agencies can serve the reader morecomprehensively and with greater speedand economy, thereby contributing tothe greater understanding betweennation states and more important thepeople of nation states with, it is hoped,a lessening of world tensions. •


INTERNATIONAL PRESSTELECOMMUNICATIONS COUNCIL

By O.G. RobinsonDirector

b. The nature of the circulation mustbe disclosed; i.e., whether it is« free » or « paid » or a combina-tion of both. If it is a combinationof - free » and « paid >, the figuresfor each must be given.c. Where a comparison is made withthe certified figures of other journals,the figures must be fully compara-ble. If a comparison is made withthe figures of a non-member publi-cation, it must be made clear thatthe figures for that publication arenot certified by the audit bureau.d. When making comparisons, theadvertiser or agency to whom thepublicity is addressed must be leftfree to draw his own conclusionsfrom the figures quoted. Theremust be no attempt, either directlyor indirectly, to disparage any otherpublication.

The IFABC is a voluntary, cooperativeinternational federation of circulationauditing organizations. It was foundedat a meeting in Stockholm. Sweden in1963 during the 13th International Ad-vertising Association (IAA) Congress.Current membership includes 20 or-ganizations, headquartered in 18 na-tions.Each member organization is supportedby the three major business interestsconcerned with efficient and effectiveadvertising -advertisers, advertisingagencies and publishers.A guiding principe for each member isself-regulation : the conviction thatwhen an industry is able to regulateitself with fairness to all concerned,governmental controls are unneces-sary. Following the same principle,the Federation does not interfere withthe organization and procedures ofeach Bureau as long as they satisfythe basic qualifications set in the IFABCBy-laws.

IFABC ObjectivesThe Federation has four main objec-tives :a. To encourage and facilitate the ex-

change of information and experien-ce between the member organiza-tions

b. To work towards greater standar-dization and uniformity in the re-porting of circulationsc. To encourage the establishment ofaudit bureaux of circulations incountries where such bureaux donot existd. To cooperate with national and in-

ternational organizations in any wayconnected with members' activities.

Membership EligibilityIFABC member associations differ inorganizational structure and in opera-tional procedures. However, the bylawsprovide that each association electedto membership shall meet the followingqualifications :a. Have tri-partite sponsorship by

advertisers, advertising agenciesand publishers

b. Have standardized terms and de-finitions for reporting circulationwithin the sphere of their own ac-tivities

c. Operate as non-profit organizationsd. Issue facts about circulation without

opinione. Encourage active participation by

all eligible advertisers, advertisingagencies and publishers.

General AssembliesEvery other year a General Assemblyis held. All member organizations areurged to send one or more delegates.In addition, other organizations throug-hout the world which are actively in-terested in the auditing of the circula-tions of print media in the nations inwhich they are located, are invited tosend representatives as observers. Theprogrammes or the Assemblies areplanned and developed to further theobjectives of the Federation. Assemblieshave been held in New York, Paris,Munich, Copenhagen, London and Chi-cago.

Publicity StandardsEach member is urged to establish andadminister a code of standards gover-ning the use of its membership insigne

Photo: INBEL

e. If readership figures are quoted,they must be presented in such away that it is clear that they havenot been certified by the auditbureau.

f. In the event of any complaint by amember of one IFABC bureauagainst a member of another bureauthe matter will be referred to thechief executive of each bureau. Ifthese bureaux cannot resolve thematter to the satisfaction of themembers involved, it will be refer-red to the IFABC Secretary-General.

and the circulation figures of its mem-bers within its own country. In addition,

the following code of practices gover-ning the use. of their circulation figures

for publicity purposes outside theircountry of origin has been endorsed

by IFABC members :a. No figures, other than those audited

or subject to audit, may be used.The period to which they refer must

be stated and the latest figures al-ways included. The name of the

audit bureau which issued the fi-gures must be shown.


INTERNATIONAL FEDERATIONOF AUDIT BUREAUX OF CIRCULATIONS

Projet présenté par Paul Otlet en 1919

Nous continuons aujourd'hui la publication intégrale, en version originale française,du projet de * Centre Intellectuel Mondial au service de la Société des Nations »,présenté en 1 9 1 9 par Paul Otlet, Secrétaire Général de l'UAI. C'est la préfigurationdes réalisations ultérieures de l'organisation internationale, telle l'Unesco. Nous enpublierons la traduction anglaise, ainsi que, du même auteur, le projet d'Universitéinternationale présenté à la même date, en 1919 , à la Conférence de la Paix.

VII. — L'Office international de législation

Une meilleure gestion des affaires publiques, une améliora-tion constante des institutions imposent la nécessité d'êtretenu au courant des lois en vigueur dans le monde entier. Ences dernières années, le besoin de législation comparée s'estmanifestée dans les Parlements, dans les Cours de Justice,dans tous les centres où s'élaborent des mesures législatives.Les grands congrès ont à diverses reprises demandé que desmesures viennent faciliter la concentration et l'échange deslois. Cette tâche devrait appartenir à un Office Internationalde Législation. La première fonction de cet office consisteraità fournir aux organes de la Société des Nations toutes les in-formations nécessaires pour la préparation des lois interna-tionales. Subsidiairement il aurait à fournir ces mêmes infor-mations à tous les gouvernements et aux centres nationaux.Aidé par la bibliothèque et par la bibliographie internationale,cet office veillera spécialement à la formation des collections,à l'analyse des lois, à l'établissement de leur répertoire. Ildonnera des renseignements, non seulement sur le texte deslois adoptés mais sur tout ce qui concerne les travaux prépa-ratoires de ces lois (rapports et discussions), sur les projetset propositions de lois et sur la principale jurisprudence (1).

Vlll. — L'Office international de statistique

Toute action politique économique et sociale est basée sur lastatistique. Les activités devenant de plus en plus interna-tionales par elles-mêmes et par leurs incidences, il est néces-saire de posséder une statistique universelle et de travailler àl'unification des statistiques nationales. Ce ne peut être l'œu-vre que d'un office spécial.

Le Census de Washington nous donne une idée de ce quepeut-être la statistique moderne. C'est une institution consi-dérable, confiée à des spécialistes et disposant d'un outillagescientifique extraordinaire. Il ne suffit plus de publier destableaux et des annuaires. Des répertoires sur fiches doiventles compléter pour individualiser les renseignements et per-mettre à tous moments de procurer des données détaillées oude faire de nouveaux dénombrements à des points de vuedivers. Les Congrès de statistiques ont itérativement demandéque l'unification et la concentration soient confiées à un officeinternational. Peu avant la guerre une Conférence diploma-tique, réunie à Bruxelles, arrêtait les bases d'une conventionentre gouvernements pour la statistique commerciale qui de-vait comprendre toutes les données relatives aux douanes.


Hommage á límagination deNos prédécesseurs

UN CENTRE INTELLECTUELMONDIAL AU SERVICEDE LA SOCIETE DES NATIONS - 2

IX. — L'Office international des brevetset l'Institut des inventions

Tout brevet repose sur l'idée qu'un droit exclusif à l'exploita-tion d'une invention est subordonné à la nouveauté. Il est doncnécessaire de vérifier les antériorités et pour cela de connaî-tre et les industries existantes et les brevets déjà accordés enquelque pays soient-ils et d'une manière générale toute lalittérature scientifique et technique où aurait pu avoir étédécrite la prétendue nouveauté.On a demandé que le brevet soit international et qu'il reposedésormais partout sur l'examen préalable. Un office interna-tional doit être chargé de ce soin. Les Congrès ont voté desconclusions en ce sens et depuis la guerre la question s'estposée avec plus d'urgence.Jusqu'ici les inventeurs et les industriels du monde étaienttributaires de l'Office allemand, le Patentant. A celui-ci étaitattaché 1.400 spécialistes, chaque brevet y était longuementdiscuté et les recherches documentaires soigneusementopérées (2). Mais les Allemands étaient accusés de se montrerpartiaux et nationalistes dans l'octroi des brevets.Un Office international de brevets doit rassembler tous lesbrevets existants, les classer, les cataloguer et en posséderles résumés. Il doit s'appuyer sur la Bibliothèque internationalequi possédera tous les ouvrages techniques et sur le Réper-toire Bibliographique Universel qui cataloguera et dépouilleraces mêmes ouvrages. Un corps d'experts doit être attaché àl'Office et opérer l'examen préalable des inventions dont lebrevet universel lui est demandé.Mais des mesures aussi sont à prendre pour favoriser la pro-duction des inventions. Les inventeurs ont à pouvoir connaîtreeux-mêmes, en tous temps, les idées et procédés présentéspar leurs prédécesseurs. L'esprit d'invention doit être suscitépar l'élaboration systématique de listes de problèmes et dedesiderata des industries, de la vie pratique et aussi de la viesociale. Primes et récompenses doivent aller aux inventeursqui apportent des solutions. Il est désirable aussi que les tra-vailleurs puissent disposer des grands laboratoires de re-cherches et d'essais établis à frais commun au Centre Inter-national (3).

X. — L'Institut international des Unitéset des Standards techniques

Pour réaliser sa grande œuvre au siècle dernier, la science aeu besoin d'un système d'unités. Elle l'a basé sur le systèmemétrique (C.G.S., centimètre, gramme, seconde); à mesure quede nouvelles sciences ont progressé, de nouvelles unités ontété rendues nécessaires et, avant la guerre, des travaux ten-daient à établir un système universel comprenant notammentl'unité de calendrier, de méridien et des notations desheures (4). De ce système était dérivée la standardisation tech-nique qui elle aussi avait tendance à s'universaliser.L'institut international du mètre, créé à la suite de la conven-tion de 1873, s'occupe de tout ce qui concerne les unités élé-mentaires. Le Grand Institut des Standards de Washingtondispose d'un personnel, de bâtiments et de ressources consi-dérables (5). Il donne une idée de l'Institut international qu'ily aurait à créer. Les travaux récents du Comité Britanniquedes standards divisés en plus de 80 sous-comités témoignentde l'importance pratique du problème (6).Dans un établissement international la conservation des éta-lons, les essais de matériaux et de machines pourraient sefaire dans les conditions les meilleures pour tous les Etatsadhérents, dispensant même certains gouvernements d'entre-tenir à grands frais les Etablissements particuliers des Ad-ministrations publiques. L'industrie et le commerce trouveraientdans semblable institut, un organe approprié pour toute stan-dardisation qu'il y aurait lieu de rendre générale.

XI. — Le Bureau international des langues

Pour coopérer, pour entrer en relations continues et efficaces,

les hommes ont besoin de l'intermédiaire de la langue. Undans son principe, parce que basé sur la logique fondamen-tale et l'analyse objective de la pensée, le langage humain sedivise en parlers différents. Il en existe actuellement de 900à 1.500. Leur nombre est un des grands obstacles au progrèset à la compréhension mutuelle.Chaque peuple possède de nos jours des organes régulierspour la conservation et le développement de sa propre langue.(Académies, dictionnaires, grammaires). Mais les langues dif-férentes ont entre elles des relations, qu'il y a intérêt à régleret favoriser par un bureau international des langues. Sa prin-cipale tâche serait de veiller, par l'enseignement sous toutesles formes, à la diffusion des langues tenues maintenantcomme les grands véhicules de la civilisation. Il aurait aussi àprotéger l'usage de toutes langues nationales, cet usageconstituant un des attributs de la liberté des nationalités. Ilréglerait l'emploi des langues dans les rapports officiels afind'éviter que la multiplication des parlers ne soit cause de re-lard et de gaspillage (langue diplomatique, langue des Con-grès scientifiques, langue des assemblées corporatives). Desmesures aussi doivent favoriser les traductions et l'édition dedictionnaires de termes usuels et de grammaires, établis com-parativement pour les principales langues. Le Bureau doit ap-porter des garanties contre les erreurs de traduction et lesmalentendus qui peuvent être préjudiciables, surtout dans lespièces officielles et les conventions (Contrôle des traducteursjurés et délivrance de traductions certifiées conformes).H y a lieu de procéder à l'adoption d'une langue auxiliaire in-ternationale (espéranto), de veiller à sa diffusion par l'école,et d'assurer son développement régulier (académies).Une autre fonction du bureau international des langues seraitd'élaborer et de coordonner, avec l'aide des Associations in-ternationales intéressées, toutes les terminologies et nomen-clatures scientifiques et techniques sur la base de défini-lions précises, d'en former un système unique, d'établir lesconcordances dans les différentes langues et avec la langueinternationale. A cette fonction se rattacherait l'unification desdiverses expressions graphiques des idées, telles que les sym-boles, notations, schémas, signes conventionnels. Le bureauaurait aussi à préparer la concordance et l'unification desalphabets nationaux.Ces questions ne sont pas nouvelles. Un grand nombre decongrès internationaux s'en sont occupés et des travaux im-portants, bien qu'incomplets et dispersés, leur ont été con-sacrés (7).

XII. — Musées internationaux

La science, l'enseignement, la vulgarisation, la propagande etaussi l'administration et l'industrie, ont besoin de vastes col-lections d'objets. Rassemblées et classées systématiquement,cataloguées, mises à la disposition des travailleurs, ellesconstituent les Musées. Ceux-ci se sont immensément dévelop-pés depuis un demi-siècle, témoignant ainsi de leurs multiplesutilités.Le principe qui sert de fondement aux musées ne saurait trou-ver d'expression complète, aujourd'hui que dans un ensemblebien coordonné de musées internationaux. Ce principe, eneffet, est le collectionnement intégral universel, comparatif.Or, aucun pays ne peut disposer des moyens de réaliser chezlui et à lui seul une telle collection. D'autre part des muséesnationaux demeurent sans lien les uns avec les autres fauted'une institution centrale qui, en dehors de toute prédominan-ce ou préférence nationale, puisse offrir une vision généraleun panorama, du monde et de ce qu'il contient.Les musées internationaux doivent être conçus comme unecolonie de musées spéciaux : musée d'histoire naturelle,musée des sciences, musée de la technique et des industries,musées économique et social, musée historique, muséeethnographique et géographique, musée des arts. Ils doiventêtre formés en partant de notions encyclopédiques; en re-cherchant la comparaison internationale; en visant à la foisles intérêts de la science, de l'enseignement, des applicationspratiques, de la curiosité intellectuelle; en cherchant à propa-


ger les méthodes, à perfectionner les types, à développer l'In-telligence, le savoir et le goût. Ils doivent comprendre descollections complètes d'échantillons, d'espèces et de pro-venances diverses, des objets en originaux ou en reproduc-tions, des modèles, en un mot tout ce qui peut servir aux des-criptions, se prêter à d'utiles démonstrations, constituer docu-ment à quelque point de vue que ce soit. Quant aux méthodesà mettre en œuvre il convient que les reconstructions et pré-sentations d'ensemble destinées à la masse des visiteurs, etdisposées en leçons de choses dans les galeries d'exhibi-tion, soient traitées séparément des séries systématiquesd'objets à conserver dans les magasins et les réserves à ladisposition des travailleurs. Les expositions temporaires re-nouvelleront sans cesse l'intérêt des musées permanents enreprésentant les objets prêtés par les collections nationales,inversement les musées internationaux aideront à former desmusées nationaux et locaux et par copies et duplicata, ils leurapporteront à tous des contributions. Ces musées serontétablis en corrélation avec les besoins des autres établisse-ments internationaux.Les grands ensembles de collections constitués dans les ca-pitales, à Paris, Londres, Rome, Berlin. Washington, permet-tent d'entrevoir ce que deviendraient, après quelques décadesd'efforts, les grands musées du centre mondial. En ce do-maine il suffit de commencer pour que la force de développe-ment naturel opère rapidement ses effets. Des musées de typenouveau ont révélé ce que les méthodes ingénieuses peuventréaliser. Le grand musée de la science et de la techniquede Munich, celui de South Kensington, celui du Conservatoire,des arts et métiers, les nouveaux musées d'histoire naturellede Londres et Washington, sont des modèles qui doivent re-tenir l'attention (8).Le Musée International organisé à Bruxelles par l'Union desAssociations internationales peut donner l'idée d'une sectionservant d'introduction générale aux divers musées spéciaux.On s'est efforcé d'y présenter en une vingtaine de salles unevue d'ensemble du monde en miniature, un cosmoscope, per-mettant de voir et de comprendre l'homme, la société, l'uni-vers. Il donne un aperçu de l'histoire générale, des grandstravaux et des grandes institutions de tous les pays, des prin-cipes directeurs du travail intellectuel et matériel, des aspectsde la terre et des étapes de sa découverte, du mécanisme dela production, circulation et distribution des richesses à tra-vers le globe, des grandes luttes entreprises par l'homme pourtransformer son habitat, organiser les transports, assurer lamaîtrise sur la nature (9).Des musées internationaux encyclopédiques réalisés selondes vues d'ensemble et rattachés aux collections de la docu-mentation internationale, apporteraient une aide inestimable àl'avancement général des sciences.

XIII. — L'Université Internationale

II y a lieu de créer une Université internationale pour établirdes liens permanents entre les grandes universités du monde,leurs professeurs et leurs étudiants, pour donner à la Sociétéintellectuelle des nations son organe central de diffusion etd'enseignement.Cette université pourrait reposer sur le plan suivant. Une élited'étudiants serait recrutée dans tous les centres du haut en-seignement. On compte actuellement 500 universités et en-viron 100 écoles techniques supérieures. Un pour cent deceux qui les fréquentent donnerait de cinq cents à mille étu-diants. Au cours d'une année d'études complémentaires, uneformation leur serait donnée, dirigée vers les aspects interna-tionaux de leur spécialité. Pendant un semestre ils séjourne-raient au centre universitaire mondial. Les maîtres de la penséecontemporaine seraient invités à exposer là, en quelquesleçons et dans leur propre langue, l'essentiel de leurs travaux,de leurs méthodes, de leurs préoccupations intellectuelles.Les étudiants des diverses nations y mèneraient une vie com-mune; ils apprendraient ainsi à se connaître et à se créer desrelations personnelles. Pendant un autre semestre ces mêmesétudiants effectueraient un voyage universitaire autour dumonde. Ils se rendraient dans les Universités affiliées et y

trouveraient toutes choses organisées pour être mis sans pertede temps en présence dos institutions, des hommes, deschoses et des idées les plus importantes de chaque pays. Untel voyage aurait de l'analogie avec les déplacements semes-triels en usage dans les universités de certains pays, en Alle-magne notamment, avec le tour du pays que devait accomplirautrefois quiconque voulait devenir maître en sa partie (l'an-cien tour de France); avec la visite des contrées par lesquellesse complètent les grands Congrès internationaux.Le voyage universitaire autour du monde consisterait en uneexploration scientifique des divers milieux et une prise decontact direct avec les grandes réalités nationales dont l'en-semble constitue la réalité internationale elle-même. Dixannées d'existence d'une telle université suffiraient pour créerun groupe choisi de 5.000 à 10.000 jeunes gens ayant uneréelle connaissance des problèmes mondiaux. Comme ils de-viendraient inévitablement des dirigeants dans leurs paysrespectifs il y aurait grande chance pour le monde d'être con-duit à ses destinées par des chefs et des gouvernements ayantdes idées exactes sur le caractère de l'ère internationale danslaquelle nous allons entrer.L'Université internationale disposerait à son centre des grandesressources en collections, documentation, instituts et servicesqu'y auraient accumulé les autres Etablissements interna-tionaux. Le personnel de ceux-ci pourrait également fournirdes cadres permanents à un enseignement choisi. Comme ilest à prévoir que ce personnel donnera lieu à roulement, quede grands savants pourront être appelés pendant quelquesmois à faire des travaux ou à poursuivre des expériences auCentre international, les possibilités de l'enseignement serontd'autant plus grandes. D'ailleurs, des savants de partout serontamenés à des visites périodiques du Centre pour se tenir aucourant et leurs voyages pourront être utilisés pour l'enseigne-ment.On peut prévoir que la jeunesse universitaire d'élite ne serapas seule à fréquenter l'Université internationale. Les collec-tions et laboratoires du centre attireront les travailleurs scien-tifiques; la documentation et les services officiels y attirerontles commissions envoyées par les gouvernements, les pro-vinces, les grandes villes, avec missions d'études. L'universitébénéficiera d'un tel mouvement. Des cours de vacances (sum-mer schools) pourront aussi lui donner de nouvelles raisonsd'être. Placées dans un centre général d'études et d'informa-tion elle baignera toute entière dans l'atmosphère internatio-nale dont elle devra influencer les intelligences et les volontés.En vain prétendrait-on qu'il vaut mieux décentraliser et donnerl'enseignement international complémentaire dans les univer-sités actuelles. Qui ne voit l'impossibilité d'organiser un en-seignement sérieux dans tant de milieux ? Qui n'est prêt àcondamner la dépense, formidable à force d'être renouve-lée, ne fut-ce que pour le matériel didactique ? Qui espèrefaire souffler sur autant d'institutions l'esprit international ?Le Congrès des Associations internationales a étudié en1 9 1 3 le fonctionnement d'une telle Université. Vers sa créationnous conduisent les échanges universitaires de professeurs,réalisés depuis une dizaines d'années, ainsi que les mesuresprises ou demandées pour l'équivalence des diplômes et dessemestres d'études pour l'infusion des programmes d'études.Des enseignements spéciaux ont déjà été organisés : cours in-ternationaux ambulants, d'enseignement commercial, coursinternationaux de vacances à Genève, projet d'Ecole mon-diale d'enseignement colonial à Tervueren (Belgique). Aprèsl'armistice l'armée américaine a organisé en France, à Beaune,une Université pour 20.000 personnes en faisant appel à desconcours français.

XIV. — Organe général des intérêtsinternationalisés

Deux mouvements sont également nécessaires pour amenerle travail intellectuel au maximum de sa productivité. Mouve-ment de décentralisation qui assure la liberté et l'originalité,mouvement de centralisation qui assure la coopération et lacoordination. L'idée federative les unit et les concilie.


Pour établir des tiens permanents entre les diverses Institu-tions que nous venons d'énumérer, il y a lieu de posséder unorgane supérieur qui concrétise en quelque sorte les aspira-tions de l'humanité vers une vie intellectuelle commune. Sacomposition doit être élective et tous les grands corps inter-nationaux doivent y être représentés. Agissant en véritableParlement des affaires de l'Intelligence, sa mission est dedonner une impulsion continue au mouvement de l'esprit géné-ral et d'harmoniser constamment l'activité des institutionsparticulières. Il doit avoir l'autorité et les moyens financiersnécessaires pour créer, organiser et gouverner dans la sphèrede sa mission (10).

Un remarquable précédent est ici à invoquer. C'est celui de laConvention française créant par sa constitution de l'an III,« pour toute la République un Institut national chargé de re-» cueillir les découvertes, de perfectionner les arts et les» sciences ». — • Idée grande et majestueuse dont l'exécu-tion, disait le rapport fait par Daunou, doit effacer en splen-deur toutes les Académies des Rois... Etre un abrégé en quel-que sorte du monde savant, un corps représentatif de la Ré-publique des Lettres. Ainsi la France révolutionnaire tournaitavec le passé et organisait le nouvel ordre des choses. Ellese rendait compte que son œuvre réformatrice ne pouvaits'arrêter à la politique, à l'administration, au commerce, qu'ilfallait à l'édifice moderne un couronnement que seul pouvaitlui donner la Pensée elle-même ». La Convention établit doncl'Institut de France, en y incorporant les anciennes académiesen les remodelant, en les complétant par les branches nou-velles. L'Institut fut divisé en classes et celles-ci en sections;il s'étendit à toutes les connaissances de l'époque. Ce grandexemple était à la heuteur des besoins du temps. Il fut suivipeu après dans presque tous les pays d'Europe. Il nous mon-tre la voie à suivre au moment où se fonde également unenouvelle société, la Société des Peuples.

Déjà la représentation mondiale des grands intérêts intellec-tuels s'est organisée spontanément au premier degré sous laforme des grandes Associations Internationales et il n'estguère de branche des sciences qui n'en soit dotée. Une re-présentation au deuxième degré a été réalisée ensuite parl'Union des Associations Internationales.

Elle est née du rapprochement des associations qui avaientleur siège en Belgique et avaient formé en 1907 un OfficeCentral, à l'initiative de l'Institut International de Bibliographie.En 1910 ces associations invitaient toutes les organisations,quel que fût leur siège, en un Congrès Mondial. Ce Congrèscréa l'Union; il eut une seconde session en 1 9 1 3 et s'apprê-tait à en tenir une troisième aux Etats-Unis en 1915 quandéclata la guerre. L'Union à laquelle était affiliée à ce moment230 associations internationales, s'est attachée à trois tâchesprincipales. La première a été de mettre en lumière le rôlecapital des associations dans les rapports scientifiques, poli-tiques et sociaux d'une Société des Nations bien organisée,à l'avènement de laquelle elle travailla explicitement dès safondation. La seconde tâche a été d'étendre la coopérationentre ces associations. La troisième, de créer un Centre in-ternational dont le premier noyau, destiné à grandir avec letemps, a été formé immédiatement par les services et collec-tions que nous avons mentionnées au cours du présent exposé(Secrétariat des Associations Internationales, Institut Interna-tional de Bibliographie, Bibliothèques Internationales, MuséeInternational) (12). L'Union, qui a continué à faire des publi-cations pendant la guerre (12). vient de présenter, à la Con-férence de la Paix, te vœu qu'une Charte des Intérêts Intel-lectuels prenne place, à côté de la Charte du Travail, dans lafuture Constitution mondiale.

Les Alliés ont gagné la guerre le jour où renonçant au « par-ticularisme » et au « successivisme » ils ont créé entre euxl'unité sur la base d'un programme d'ensemble et à longueportée. Pour gagner la paix la même méthode synthétique

s'impose. Dans le cadre de la Société des Nations il fautmaintenant organiser d'une manière complète les relations in-tellectuelles de peuple à peuple et à cette fin des accords,des organes et des services. Cette organisation est à exami-ner domaine par domaine (sciences pures, sciences appli-quées, sciences économiques et sociales, sciences morales),fonctions par fonctions (recherches, inventions, documenta-tion, enseignement, diffusion). Qui dit organiser dit précisé-ment programme mûrement réfléchi, cadres généraux etcentres donnés à l'action; méthodes communes, imposées lesunes, librement consenties les autres; coopération à tous lesdegrés, institutions permanentes pour régulariser et canaliserles efforts particuliers; enfin autorités responsables nantiesde pouvoirs et de moyens pour diriger et faire aboutir.

Antérieurement l'histoire a connu de grands mouvements d'or-ganisation de la science. La Révolution française n'a passeulement refondu les anciennes académies, elle a créé lesgrandes bibliothèques et les musées nationaux, elle a donnéun corps à l'enseignement supérieur. La Prusse et l'Allemagneont intégré peu à peu leurs grandes institutions scientifiques.elles en ont fait des organes à la hauteur des besoins de l'em-pire. L'Angleterre a procédé de même bien qu'avec moins desymétrie. Les Etats-Unis ont superposé de grands établisse-ments fédéraux à ceux qu'avaient créés les Etats particuliers;et ils les ont concentrés à Washington.

Dans les pages qui précèdent nous avons essayé de tracerquelques traits des institutions internationales dont il estdésirable de doter un grand Centre intellectuel : Congrès etConférences; Secrétariat et services permanents des Associa-tions internationales, Conseil international de recherchesscientifiques, Institut international du progrès social. Etablis-sements de documentation (bibliothèques, bibliographie etarchives internationales); Offices internationaux de législa-tion, de statistique, des brevets, des unités et standards, deslangues; Université internationale et Musées internationaux,Conseil suprême des intérêts intellectuels. C'est moins l'utilitéde telles ou telles institutions que nous avons voulu montrerici qu'affirmer la nécessité de développer le Centre intellec-tuel mondial, conçu comme un vaste cerveau collectif au ser-vice de la Société des Peuples.

Pareil Centre s'impose pour compléter le centre de la vie poli-tique et celui de la vie économique. A eux trois, ils donnerontun jour existence réelle à une capitale intégrale de la Sociétédes nations, car au lieu de domicilier celle-ci dans quelqueville existante il sera peut-être plus sage de créer de toutepièce une cité nouvelle qui remplisse, dans la vie universelle,la fonction même que Washington assigna à la ville qui porteson nom. quand il en jeta le fondement dans le dictrict fédéralde Colombie. Il nous faut maintenant quelque part un districtfédéral de la Société des nations et il n'est pas au dessus del'ambition et des forces de l'Humanité associée d'y édifier aucours des années un ensemble harmonieux d'édifices appro-prié à tous les services d'une véritable Capitale mondiale.Déjà d'admirables plans ont été tracés par MM. Andersen,Hébrard et leurs collègues et ils recueillent tous les joursd'enthousiastes approbations (13).

Là devra être à l'avenir le point de convergence de tous lesmouvements humains et le point initial d'où ils pourront êtredéclanchés. Et sa place sera considérable dans l'économiedu monde : lieu de rassemblement, de rencontre, de pèleri-nage, de manifestation; groupement des modèles les plus par-faits à imiter dans tous les domaines; foyer d'encouragements,d'inspirations et d'enthousiasme; entrepôt et réservoir accu-mulant sans cesse pour mieux distribuer; siège de représen-tation simultanée de tous les gouvernements, de toutes lesnationalités, de toutes les forces organisées du commerce,de l'industrie, de la science, de l'éducation; centre enfin d'oùexerceraient leur action les organes de la Souveraineté mon-diale pour que l'Humanité poursuive sa marche vers tous lesprogrès. •


NOTES

(1) Voir les rapports à ce sujet présentés au Congrès Mondial des asso-

ciations internationales 1913 par l'Institut de droit compare. Voir aussi l'organisation

des bureaux

de legislation

dans divers

états de

l'Union

américaine et

celle de l'Office de législation étrangère de Paris.é

(2) Le Patentant de Berlin est installe dans une construction monumentale

qui couvre près de 1.400 mètres avec un développement de 500 mètres de

facade. Pour la documentation des ses services et celle du public il possède

une bibliothèque de 100.000 volumes et recoil 2000 revues et périodiques

en toutes langues. Il édite un repertoire de journaux techniques qui analysele contenu d'environ 500 de ces revues.(3) Voir les conclusions des Congrès internationaux des inventeurs et dela propriété industrielle; voir aussi les rapports sur ce sujet publiés dans

les Actes du Congres des Associations internationales, du Congres interna-tional d'Enseignement technique, du Congres des Ingénieurs Civils; l'etudede H. P. Otlet sur la position de la question dans la revue Eurêka (1917) etle vœu présenté à la Conférence de la Paix par M. Chartier et ses collègues.

(4) Voir les rapports présentés à ce sujet dans la quatrième section de

Congres des associations internationales 1912-1913 voir aussi les travaux

des Congrès internationaux des électriciens, des chimistes, de la mécani-

que, etc.

(5) Voir la description de cet institut dans ses rapports annuels et la notice

que lui a consacré la Nature. 1918.

(6) Voir les publications de ce Comité durant la guerre ainsi que les rap-

ports et conclusions du Congres des Associations internationales, quatrièmesection, unites et standardisation, ou l'on trouvera les references a la lit-terature de ce vaste projet.


(7) Ces travaux ont été résumés dans les rapports et conclusions de la sec-tion du langage au Congrès mondial des associations internationales 1910

et 1913. Voir aussi les travaux entrepris par les associations esperantisteset idistes. Pour la terminologie scientifique, voir les congrès internationauxde chimie, de botanique et de zoologie.

(8) Voir la description de ces musées dans les catalogues qui en ont etepublies. Voir aussi les etudes d'ensemble faites par la «Museum Association»et publiées dan son bulletin.(9) Voir les Catalogues illustrés du Musée international et la notice qui lesprécède.(10) La Charte des Intérêts intellectuels et moraux. Mémorandum adressé le

5 février 1919 a MM. les Délègues de la Conference de la Paix, a Paris, parl'Union des Associations Internationales.(11) Voir les publications de l'Union des Associations internationales,notamment le numéro 35 A. Notice générale et le numéro 60 A. World Cen-ler. Voir aussi notre article Les associations internationales et la reconstitu-tion, dans Revue générale des sciences, février 1919.(12) Publication n° 50. Les problèmes internationaux et la guerre (Paris.Rousseau. 1916), publication n° 61. Constitution mondiale de la Société desNations (Paris. Crès. 1917). par Paul Otlet.(13) Andersen. A World Center of communication, Rome. 1912. — P. Otlet.Sur la capitale de la Société des Nations (Revue Contemporaine, Paris,

janvier 1919) . Il a ete propose d'etablir la Cite internationale dans le Brabant, à proximité de Bruxelles.

Photo : Paul Almasy /UNESCO Courrier


WHO / Paul Almasy vUNESCO/Barbara Nagelsmith ^

Habitat, the UN Conference onHuman Settlements

During the United Nations Conferenceon the Human Environment, held inStockholm in 1972, attention was mainlyfocussed on the problems of the na-tural environment. At that time, it wasdecided that a separate internationalmeeting should deal with the man-madeenvironment. It is at the invitation ofthe Government of Canada that thismeeting, entitled HABITAT, will takeplace in Vancouver from May 31 to June11, 1976. A special section of the UN-Secretariat, headed by Enrique Penalosaas Secretary General, assisted by agovernmental preparatory committeeof 58 delegates, has been working forover two years to prepare the Confe-rence. In a continuous plenary sessionand three committees, there will bediscussed :1. A draft Declaration of Principles for

Human Settlements;

2. Recommendations for National Ac-tion on Settlement Policies, Strate-gies and Planning;

3. Proposals for International Actionon Human Settlements.

HABITAT is a conference of delegatesof the 145 member-governments ofthe United Nations. Representatives ofnon-governmental organizations canattend the sessions as observers on in-vitation only.

The Non-Governmental FORUM

For representatives of non-governmen-tal organizations and individuals inte-rested in human settlement issues, acomplementary conference, calledHABITAT Forum, will be organized atJericho Beach in Vancouver starting afew days prior to the governmentalmeeting. Prepared by the internationalNGO Committee for HABITAT, the Fo-rum has the following objectives :— to increase public awareness of

some of the gigantic problems with

which man is confronted : of thesolutions which are available tomany of these problems; and of theconsequences which the solutionsmay have on life styles;

— to build up the popular supportwhich governments need in order tomake the far-reaching decisionsand undertake the actions whichare needed to cope with these pro-blems;

— to coordinate the points of view ofNGO's for presentation to the UNConference and to make an effortto have these points of view reflec-ted in the Conference decisions;

— to enable the UN and member-go-vernments to make use of the vastexperience and expertise of profes-sional and other organizations fromdeveloped and developing countriesaround the world in fields related tohuman settlements.

In addition, the Forum will provide anopportunity for non-governmentalgroups to work with one another instrengthening their programmes for sol-ving human settlement problems.The Forum will constitute an interdisci-plinary exchange of views rather than aseries of independent professionalmeetings. Like the governmental Con-ference, it will address itself mainly topolitical rather than strictly technicalquestions. Presentations of a commer-cial nature will not be admitted.Among the many elements comprisingthe Forum will be plenary meetings onnine central themes, workshops on avariety of specialized subjects, a seriesof luncheon lectures, sessions in whichjoint NGO statements can be formula-ted, exhibits, films, demonstrations andartistic performances. Beyond theseplanned aspects of the programme,there will be a great deal of flexibilityto accommodate speakers and presen-tations which have not been pre-plan-ned or which emerge out of other Forumactivities.

Relations with theGovernmental Conference

NGO's have different and sometimes

opposed interests and points of view,and some are not used to making sta-tements on issues outside their ownsphere of action. Hoewever, as NGO'sconstitute important elements of worldpublic opinion as well as of professio-nal knowledge, the Forum will helpthose who would like to, to come toagreement on points which can betransmitted to the governmental Con-ference.Interaction and communication be-tween the Forum and the Conferencewill be facilitated by means of :

— daily briefings on the Conferenceproceedings by members of the HA-BITAT Secretariat and NGO obser-vers;

— closed-circuit television betweenthe various locations of the govern-mental Conference and the Forum— in both directions — to let go-vernment delegates watch Forumactivities and vice versa;

— a daily newspaper, which will re-port both the official Conferenceand the Forum;

— an « advanced NGO Headquarters »located near the governmental Con-ference to help coordinate relations-hips with the Conference.

It is likely that only a very limited num-ber of NGO representatives will beallowed to address the governmentalConference. It would, therefore, seemdesirable that any time allocated forsuch presentations be used as muchas possible by spokesmen acting onbehalf of groupings of NGO's ratherthan separate NGO's.

Provisional Programme

The Habitat Forum and all other NGOactivities will take place at JerichoBeach. There will be frequent bus con-nections with the residential areas ofthe University of British Columbia(where rooms have been reserved Toraccommodations) and bus and boatconnections with the UN Conferencearea in down town Vancouver,


HABITAT HABITAT HABITAT HABITAT HABITAT HABITAT HABITAT

HABITAT FORUM

The Opening Session will take place onThursday, 27 May. Until the governmen-tal Conference begins on May 31, therewill be an orientation to the main issuesto be discussed in the governmentalmeetings. There will be also an oppor-tunity to start negotiations among coali-tions of NGO's wishing to present jointstatements to the governmental Con-ference.

Audio-visual presentations of humansettlement solutions will be an integralpart of the. governmental Conference.Many of these, as well as films andslides shown by non-governmental or-ganizations can be viewed at the Forum.A large space has been reserved forvarious exhibits and demonstrations of• a non-commercial character.

Languages

The Forum languages will be English,Spanish and French. As far as possible,there will be simultaneous interpreta-tion.

Forum Handbook

A loose-leaf « Forum Handbook » willbe published containing practical in-formation for Forum participants; infor-mation about the governmental Con-ference and texts of the three main do-cuments which will be discussed there;information about the HABITAT Forum,including the programme, summariesof the introductions to the nine centralthemes and a list of questions to serveas guidelines for discussions on thesethemes; and draft paragraphs submittedby NGO's for inclusion in statements tothe governmental Conference. •

Cette conférence rassemble plus de300 représentants des ONG ainsi queplusieurs délégués des gouvernementsfédéral et provinciaux. Elle offre uneexcellente occasion aux organismesnon gouvernementaux d'exprimer leursvues sur les problèmes relatifs auxétablissements ' humains au Canada.L'objectif le plus important est de four-nir au gouvernement canadien les élé-ments des thèses qu'il présentera à laconférence de Vancouver. En corollaire,il s'agit aussi de définir l'attitude desONG envers les divers aspects desétablissements humains au Canada, envue d'une action bien au delà d'Habi-tat.Evidemment, les points de vue varientselon les ONG, mais une conclusion sedégage de plus en plus nettement,maintenant que l'on se rapproche du11 décembre: la conférence des ONGne se propose pas de dresser un plande synthèse pour les établissementshumains du Canada. Il ne s'agira paslà d'une conférence sur « les établis-sements humains de l'avenir ». Il nefait aucun doute cependant qu'unetelle conférence, globale et tournéevers l'avenir, s'imposera et devrait êtreorganisée dans un proche avenir.Les 11, 12 et 13 décembre, toutefois,les ONG s'occuperont de formuler desrecommandations et des résolutions surdes questions précises et proposerontdes solutions possibles à des problèmesactuels. Nous devons maintenant nouspencher sur des situations tout-à-faitconcrètes qui sont le fruit de politiquesactuelles et de décisions passées. Dansles ateliers, la conférence espère étu-dier les principes, les politiques et lesdécisions nécessaires pour atteindreces buts. Les débats doivent se situerdans un contexte réel, axé sur les sou-cis présents de la population. Sur laquestion de la propriété foncière, parexemple, la conférence pourrait à bondroit demander comment nous avonspu en arriver à une crise au Canada.Quelles sont les politiques, ou absencesde politique, qui ont abouti à la situa-tion critique de la région de Vancouver?

Le blocage décrété par la Colombie-Britannique a-t-il constitué une solu-tion viable ? Est-ce une solution ou unpalliatif? Qu'en pensent les Montréa-lais ? Et les gens de Toronto et dePickering ? En quoi cette question dela propriété foncière et de l'aménage-ment du territoire est-elle liée à la ca-pacité du Canada de se maintenir par-mi les principaux exportateurs mon-diaux de produits alimentaires ?Au sujet de la participation publique,la conférence verra comment la popu-lation, à titre individuel comme engroupes plus ou moins nombreux, aparticipé à la prise des décisions jus-qu'à présent. Le gouvernement a-t-ilrépondu aux besoins de la collectivité,ou bien a-t-il été trop attentif aux grou-pes qui représentent des intérêts par-ticuliers ? La situation a-t-elle été diffé-rente selon les villes, les régions et lesprovinces ? Que peuvent nous appren-dre ces différences, et quelles struc-tures devons-nous créer pour assurerà la population une participation réelle?il y a lieu de définir l'expression « par-ticipation ».Les représentants des pouvoirs publicspourraient être invités à définir cettenotion selon leur perspective. Que de-vrait représenter la participation selonles ONG ? Que peut-on espérer commeparticipation des individus ?La conférence devra examiner les con-séquences de la négligence passée,de l'imprévision et de la mise en valeuranarchique. Il faut éviter de négligerles problèmes du quotidien, les pro-blèmes qui nous concernent chacun leplus directement. La manière dont nousallons de chez nous à notre lieu de tra-vail constitue un problème d'au-jourd'hui, et non de quelque avenirgrandiose. La question de la survie dessociétés rurales doit être regardée enface dès aujourd'hui, et ne peut pasattendre que l'on dresse un plan global-Lés revendications des populations au-tochtones du Canada n'attendront pastranquillement dans les coulisses pen-dant que nous nous lançons à la pour-suite d'un mythe. *


Les ONG canadiennes devant

la Conférence de Vancouver

Pour préparer la Conférence des Nations Unies sur l'habitat qui se tiendra à Van-couver cet été, une conférence nationale d'ONG canadiennes a été convoquée endécembre dernier à Ottawa.En vue de cette conférence nationale, le Bulletin Habitat (Ottawa) publie un texteintitulé « Les ONG font connaître leurs politiques » qui souligne Is rôle effectif etindispensable que peuvent et doivent remplir des ONG. Nous publions ci-dessous unextrait de ce document.

UNESCO/Sadao Ikeya

HOTLINE INTERNATIONAL Conference dossier

Hotline International is a non-profit pro-gram using communication technologyto broaden the impact of conferences,to permit more people to play a role inthe decision-making process, and toheighten understanding of what goeson at international conferences.It has sought to increase understandingand support for the work that govern-ments are doing on major world pro-blems through the United Nations Con-ferences.In April of 1974, HI demonstrated inNairobi that it was possible to com-municate with a portable computer ter-minal via telephone line to a compu-ter, an IBM 370, in the United States.This was done at a meeting of theUNEP Governing Council.The second demonstration was inBucharest at the World Population Con-ference, in August 1974, where we re-ceived messages from the US-basedcomputer as well as sent messages tobe recorded in the same computer.The third demonstration was the Hot-line to Nairobi, in April 1975, where,for the first time, we developed a net-work of participating NGO groups cal-led focal points who received messagesfrom Nairobi and reacted by sendingmessages back.The next application was the Hotlineto Mexico City, in June 1975, wherethe network idea was expanded to in-clude ten cities in the US as well asVancouver, Canada, and Mexico City.With a Task Force working in MexicoCity, the inter-communication link ope-rated for 2-1/2 weeks bringing togetherover 100 non-governmental organiza-tions to discuss items on the IWY a-genda. These items were discussedprior to the opening of the conference,during the conference, and at the con-clusion. Each meeting reflected diffe-rent concerns. All reflected commitmentto the subject and to the need to con-tinue the commitment after the con-ference.HI has been used as a means ofbringing students and faculties into acloser relationship with the United Na-tions. In October 1975, it involved 65campuses, of SUNY and ColumbiaUniversity, in a study and planningfor the New York State UN Day Sym-posium on International Women's Year.This contributed not only to an under-standing of this vital UN activity, butit also illuminated the UN relevancy tocurrent local and national issues.

The Hotline network uses, on a timesharing basis, an IBM 370 computerwith a web of tielines in over fifty cen-ters in the United States, Canada.England, Germany, and France. HI hassent and received messages via satel-lite from terminals in Africa, EasternEurope, and Latin America. In the Uni-ted States, ten cities were connectedduring the IWY conference.This type of conference-going is unique.All the participants take part and feelpart of the action, and still remain athome. They can select the subjects inwhich they have a special interest.Furthermore, they can generate in theircommunity some of the excitement thatis being generated at the site of theconference; they can serve as informa-tion purveyors, as special communica-tion links between the conference andthe community; they can, via their com-puter terminals, have an impact on theconference.Each demonstration has been conduc-ted with the cooperation of the govern-ments concerned and the UN organiza-tions involved. Over 100 NGOs haveparticipated. Costs have been coveredby over 30 organizations, corporations,foundations, and individuals who havemade voluntary contributions to thisnon-profit, educational, and scientificprogram.Based on this experience. Hotline In-ternational plans to operate a Hotlinefor Habitat, both before and during theconference. Entered on line will bepreliminary Habitat information of in-terest and use to the participants. Atthe time of the conference, the Van-couver Task Force will enter informa-tion on line for the different geograph-ical focal points and receive messagesin return from the focal points.Our immediate task is to enlarge thenetwork of focal points and to havewider geographical representation.For this purpose, we are inviting thecooperation of Delegates and NGOs.For many years, in many countries, theDirectors of HI have had experience inthe organization of international con-ferences and meetings and in the app-lication of scientific and social techno-logy to facilitate communication andcooperation. Now they seek your under-standing and support to apply theseadvanced communication technologiesto peoples' more active participationin global problems. •


Ecoles européennes

Une association internationale à butpédagogique dénommée Les anciensdes Ecoles Européennes a été consti-tuée à Bruxelles en 1975. Son objet estd'informer les bacheliers des écoleseuropéennes, d'aider les nouveaux étu-diants dans leurs études et leur instal-lation dans les villes universitaires, deconserver le contact entre les anciensélèves, d'organiser des rencontres,d'éditer un journal.Le Président est M. Reinhold Ziegler(Bale). Le secrétariat général est établiavenue du Vert Chasseur 46, 1180Bruxelles. La Secrétaire générale estMlle Silvia Murini.

Accountants

On the occasion of the 11th Internatio-nal Congress of Accountants to be held10-14 October 1977 in Munich an Inter-national Federation of Accountants willbe created. A temporary committee isoperating now under the name of Inter-national Co-ordination Committee forthe Accountancy Profession (ICCAP).It will finish its tasks in 1977 when thenew federation will be formed. TheSecretary general of ICCAP is Dr W.Dieterich. (Address : Cecilienallee 36,Wirtschaftpruferhaus, D-4 Dusseldorf30. T. 434391).

Langues vivantes

Le congrès inaugural de l'Associationdes Langues Vivantes pour l'AfriqueOccidentale s'est tenu au début avril1975 à Ibadan,L'initiative de la création de cette asso-

ciation, l'ALVAO, revient à la « WestAfrican Modem Language Association »,dont le siège est à l'Université d'Ibadan(Nigeria).

Irrigation

An international institute has been setup in Israel to disseminate all types ofinformation about irrigation. The institu-te will be called the International Irri-gation Information Centre and will belocated at the Israel Agricultural Rese-arch Organization's Volcani Centre, inBet Dagan on the outskirts of Tel Aviv.The objective is to provide informationto a broad range of workers, fromresearch scientists to civil engineersand agricultural extension officers inmany countries. It will primarily servethe needs of the semi-arid areas, whichinclude the Middle East, large parts ofAfrica and Central and South America,most of India and parts of Central Asia.During the two years of pilot operation,the Centre will concentrate on analy-zing and disseminating informationabout irrigation equipment for farmersand about the consumptive use of waterby crops. Later, it is hoped, the scopeof subjects covered will broaden greatly,to cover all aspects of the use of irri-gation once it has been provided infarming area.A grant of S263.000.00 to help covercosts during the first two years of pilotoperation has been contributed by theInternational Development ResearchCentre (IDRC) of Canada. The Israelicontribution, in the form of administra-tive and library services, computer pro-gramme and systems development andaccomodation, is estimated at the equi-valent of $107,600.00. (Information : Mr

C. Keren, Director, National Center ofScientific and Technological Informa-tion, 84 Hachashmonaim Street, TelAviv, Israel.

Industries Ferroviaires

Fondée à Bruxelles en 1975 (les statutsont été adoptés le 31 octobre 1975)l'Union des Industries Ferroviaires Eu-ropéennes regroupe actuellement l'As-sociation Internationale des Construc-teurs de Matériel Roulant et les Cons-tructeurs Européens de LocomotivesThermiques et Electriques. Son but estde grouper les associations réunissantdes sociétés productrices de matérielsferroviaires en Europe afin de représen-ter leurs intérêts communs auprès detoutes les organisations internationaleset européennes. Le Conseil d'adminis-tration est composé de quatre membrespar association. Les candidatures sontsoumises à l'approbation de l'Assem-blée plénière qui se réunit une fois paran. Le Secrétaire général est M. XavierAllain-Dupré, et le siège 12 rue Bixio.F-75007 Paris (T. 705.36.62).

Cultural activities

A new association has been formed in1975, the International Committeefor the Development of Educational andCultural Activities in Africa. The head-quarters are at Via Federico Cesi 30,00193 Roma.

Ecrivains

Constitué officiellement le 1er janvier1976, le Syndicat des Ecrivains deLangue Française (le SELF) a, au cours


d'une réunion de son bureau provisoiretenue le 11 janvier, défini sa plate-formed'action. Celle-ci se propose de ras-sembler les écrivains solitaires par vo-cation afin de promouvoir la défensede leurs intérêts matériels et morauxvis à vis des pouvoirs publics, des édi-teurs (création d'un nouveau « codedes usages » auteurs-éditeurs et d'unnouveau contrat-type) et d'une manièregénérale de toutes les structures parti-cipant de la fabrication, de la distribu-tion et de la promotion du livre : diffu-sion, critique, librairies, travailleurs dulivre. Le siège du Syndicat estétabli 15 rue Beautreillis, F-75004 Paris.Une permanence fonctionne 14 Bd deLatour-Maubourg Paris 7e.

Journalists

The Confederation of ASEAN Journa-lists is to consider the setting up of an

ASEAN Institute of Journalism to pro-vide journalistic training and researchfor the region. The proposal was con-tained in one of the resolutions adoptedby the first board of directors meetingof the Confederation held in Kuala Lum-pur.

Littérature pour enfants

Au cours d'une réunion tenue à Téhé-ran en mai 1975 sûr la littérature pourenfants, la directrice de l'Institut pourle développement intellectuel des en-fants et des adolescents a annoncé leprojet création d'un Centre interna-tional de documentation et de recherchesur la littérature pour enfants. Ce Cen-tre collecterait à l'intention des enfants,dans les divers pays du monde, descontes folkloriques, légendes, récits-d'aventures et histoires humoristiques,qui seraient sélectionnées pour leurs

qualités littéraires. Il favoriserait les re-cherches et les échanges d'expérien-ces dans tous les domaines qui touc-hent à la conception et à la réalisation,tant sur le plan technique qu'artistique,des livres d'enfants, Les résultats deses travaux seraient mis à la disposi-tion des pays participants, en vue defavoriser la production de livres dehaute qualité, qui pourraient êtreutilisés dans les bibliothèques et dansles écoles. (Information : Institut pourle développement intellectuel des en-fants et des adolescents, Takhte Tavous,Ave n°31 Jam St. Téhéran, Iran).

Dissolution

La Chambre de Commerce du MarchéCommun (Avenue du Luxembourg 48,B-4000 Liège) a été dissolue en datedu 17 novembre 1975. par décision deson assemblée générale.

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et les Alpes650 m.s.m.

YEARBOOK OFINTERNATIONAL ORGANIZATIONS 1975

10th SUPPLEMENTChanges of address and/or name

#47American College of Chest Physicians (ACCP)Collège américain de médecine thoracique

Exec Dir Dr Alfred Softer, 911 Busse High-way. Park Ridge Ill 60068 USA.T. 312: 698-2200.

#87Asian Packaging Federation (APF)Fédération asiatique de l'emballage

SG Arthur Cuadrante, Far East Bldg; Rm 405,MCC P O Box 1058, Makati, Rizal 3117,Philippines.T. Manila 88.54.22. C. AsiapkgfedManila.

#284 (new name)Commission on Asian and Pacific Affairs of the Inter-national Chamber of CommerceCommission des affaires d'Asie de la Chambre deCommerce internationale,

#353 (new name and new address)Common Market Group of the European Associationof Nitrogen ProducersGroupe Marché Commun de l'association des produc-teurs européens d'azote

Chaussée de Charleroi 148, Bte 5, B-1060Bruxelles. T. 538.60.16.

#386Community of French-Language Television Program-mesCommunauté des télévisions francophones

Près Alexandre BURGER, Program Directorfor Television, Centre de Television SuisseRomande, 20 quai de l'Ecole de Médecine,CH-1211 Geneva.

#436Atlantic Visitors AssociationAssociation des visiteurs atlantiques

. Sec Mr Frank Boas, Av Louise 284/286,Bte 10, B-1050 Bruxelles.

#476East Asia Travel AssociationAssociation touristique de l'Asie orientale (EATA)

SG Kenji Sakuma, c / o Japan NationalTourist Organization, 2-10-1 Yurakucho,Chiyoda-ku, Tokyo. T. 216-1901. C. Assocea-travel. Tx. J24132.

10e SUPPLEMENTChangements d'adresse et/ou de nom

#541 (new name)Association of European Airlines (AEA)

#648European Metalworkers' Federation (EMF) in theCommunityFédération européenne des métallurgistes (FEM)dans la Communauté

SG Gunter Kopke, rue Fossé aux Loups 38,B-1000 Bruxelles. T. 217.27.47, 217.20.74.C. EUROMETAL.

#656European Committee of the Brass-Founding IndustryComité européen de l'industrie de la robinetterie(CEIR)

SG Hermann Schobel. Bauernmarkt 13,A 1011 Vienne. T. 63.57.63. Tx. 074235.

#700European Council for Education by CorrespondenceConseil européen de l'enseignement par correspon-dance

SG M K Newell, Wolsey Hall, Oxford OX26PR UK. T. 0865.54231.

#930Federation of Astronomical and Geophysical Ser-vices (FAGS)Fédération des services astronomiques et géophy-siques

Sec Dr G A Wilkins, Royal Greenwich Ob-servatory, Herstmonceux Castle, Hailsham,Sussex BN27 1RP UK.

#1005Gulf and Caribbean Fisheries Institute (GCFl)Institut de pêche du Golfe et des Caraïbes

Exec Dir James Higman, University of Mia-mi, 4600 Rickenbacker Causeway, MiamiFlorida 33149 USA. T. (305) 350-7533. C.UOFMIAMI.

#1034Institute of Mathematical StatisticsInstitut de statistiques mathématiques

Exec Sec Dr George J Resnikoff. Dean ofGraduate Studies, California State Universi-ty, Hayward, Hayward. Cal 94542 USA.T. (415) 881.3124.


#1118Intergovernmental Océanographie CommissionCommission océanographique intergouvemementale

c/o Unesco Place de Fontenoy, F 75007Paris. T. 577.16-10 Ext. 2456.

#1121Inter-Nation « Mars et Mercure » Liaison CommitteeCommission de liaison inter-nations Mars et Mercure(CUM M)

SG P Symons, 48 Avenue Bonaparte,B-1180 Bruxelles. T. 374.57.93.

#1129International Academy of HeraldryAcadémie internationale d'héraldique (AIH)

SG Baron Hervé Pinoteau, 4bis Bd de Gla-tigny, F-78000 Versailles.

#1143International African Law Association (IALA)Association internationale de droit africain (AIDA)

SG Dr S K Date Bah. Faculty of Law POBox 70 University of Ghana, Legon-Ghana.

#1177International Association for Bridge and StructuralEngineering (IABSE)Association internationale des ponts et charpentes(AIPC)

Sec A Golay. ETH-Honggerberg, CH-8093Zurich. T. 01/57.59.80. Tx. 54354 EHOPZCH. C. Acierbeton.

#1185International Association for Cultural FreedomAssociation internationale pour la liberté de la cul-ture

Dir Adam Watson, 104 bd Haussmann,F-75008 Paris. T. 522.14.57, 522.73.76. C.Cultur Mb.

#1246International Association of Agricultural Economists(IAAE)Association internationale des économistes agrono-miques

Sec Treas Dr R J Hildreth, Farm Founda-tion, 600 S Michigan Avenue, Chicago, Ill60605 USA.

#1251International Association of Allergology (IAA)Association internationale d'allergologîe (AIA)

SG Dr L L Henderson, Mayo Clinic, Roches-ter, Minn USA.

#1255International Association of Art CriticsAssociation internationale des critiques d'art (AICA)

SG Guy Weelen, 11 rue Berryer, F 75008Paris. T. 766.11.68.

#1302International Association of Legal ScienceAssociation internationale des sciences juridiques

SG V O Reinikainen, 104 Avenue Charlesde Gaulle, F-92201 Neuilly sur Seine.

#1312International Association of Meteorology and At-mospheric Physics (IAMAP)Association internationale de météorologie et dephysique de l'atmosphère (AIMPA)

Sec S Ruttenberg, NCAR, PO Box 3000,Boulder CO 80303 USA.

#1325International Association of Philatelic JournalistsAssociation Internationale des journalistes philaté-liques (AIJP)

SG Robert Delleré, Square des Latins 26-11,B-1050 Bruxelles.

#1362International Association of Theoretical and AppliedLimnology (IAL)Association internationale de limnologie théoriqueet appliquée (ATL)

Pres Dr J R Vallentyne, Ocean and AquaticSciences, Fisheries and Marine Service.Dept of Environment, Ottawa Ont Canada.

#1368International Association of Users of Yarn of Man-Made FibresAssociation internationale des utilisateurs de filés defibres artificielles et synthétiques (AIUFFAS)

SG F Vigier, 12 rue d'Anjou, F-75008 Paris.T. 266.68.81.

#2020International Federation of Surveyors (FIG)Fédération internationale des géomètres

SG L Linder-Aronson, Lansstyrelsen, Fack,S 201 10 Malmo 1.

#2379International Prisoners Aid Association (IPPA)Association internationale pour l'aide aux prisonniersExec Dir Dr Badr-EI-Din Ali, Department ofSociology, University of Louisville, Louis-ville, Ky 40208 USA. T. (502) 636.6271.

#2474International Society for Burn InjuriesSociété internationale pour l'étude des brûlures

SG Dr J A Boswick, M D, 4200 E NinthAvenue, Denver Colo 80220 USA.

#2552International Society of Lymphology (ISL)Société internationale de lymphologie

SG Prof H Weissleder, Aukamm allée 33,Deutsche Klinik fuer Diagnostik, D 6200Wiesbaden.

#2556International Society of Money Box Collectors (TheArgyrothecologists Club)Société internationale de collectionneurs de tirelires

Sec N M A ter Wolbeek, Livingstonestraat106, Barneveld 2930 Netherlands T. (03420)3860.

#2565International Society of Radiographers and Radiolo-gical Technicians (ISRRT)Société internationale des radiographes et techni-ciens de radiologie

SG E R Hutchinson, 18 Merthyr Road, Whit-church, Cardiff CF4 IDG, Wales UK.Treas E J W Quick, Maybank, 10 ManorRoad, Weston-super-Mare, Avon UK.

#2600International Study Commission Tor Traffic Police(ISCTP)Commission internationale d'études de la police decirculation (CIEPC)

SG G Kratz, Schutzpolizeidirektor, West-falenstr 208, D 4400 Munster. T. 02501.7171.


#2653International Union for Electroheat (UIE)Union internationale d'électrothermie (UIE)25 rue de Prony, F 75017 Paris.T. 227.96.66.

#2884Latin American Iron and Steel InstituteInstitut latino-américain du fer et de l'acier

SG Anibal Gomez, Dario Urzua 1994, Casilla16065, Santiago 9. Chile. T. 237581.C. ILAFA Santiago Ch. Tx ILAFA SGO 348.

#2963Movement for the Federation of the AmericasMouvement pour la fédération des Amériques

SG Prof Jorge M Bano, M Moreno 5940,El Palomar, 1684 Buenos Aires.

#3390United Seamen's ServiceService unifié pour les marins

Exec Dir Edward J Sette, 1 World TradeCenter, Suite 2601, New York N.Y. 10048USA.

#3631 (new name and new address)Association of Co-operative savings and credit institu-tions of the EECGroupement des coopératives d'épargne et de créditde la CEE

23 rue de la Science, Bte 9, B-1040 Bruxel-les. T. 512.96.23.

#3749 (new name and new address)Bureau of European Designer's AssociationsBureau des associations de designers européens

c/o Society of Industrial Artists and Desig-ners, 12 Carlton House Terrace, LondonSWI UK. T. 01.930.1911.

#4197International Association of Consulting Actuaries(IACA)Association internationale des actuaires

Sec Treas Evan Innés, 600 Third Avenue,New York N.Y. 10016 USA.

#4294Caribbean Youth Committee on Human EnvironmentComité de la jeunesse des Caraïbes pour l'environne-ment humain

114 Fourth Avenue, Marraj Lands, Marabel-la, Trinidad W.I.

#4305 (new name)International Institute for Environment and Develop-mentInstitut international des problèmes de l'environne-ment

Pres Lady Barbara Jackson, D.B.E., 1525New Hampshire Avenue NW, WashingtonD.C. 20016 USA.

In the December issue page 612, no 1101, title inEnglish and French to be read :

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Company or institutionSociété ou organisme : .............................................................

Adress - Adresse : .........................................................................


Les informations faisant l'objet de cette rubrique consti-tuent les suppléments au « Annual international congresscalendar » 16e édition, 1976.Le signe • indique un changement ou complément auxinformations publiées précédemment.

1976 Apr 2-5 Brussels (Belgium)World colloquium of blood donors.

M Steens, c / o Secrétariat de la Centrale Belge des Congrès 7 Boulevardde l'impératrice, B-1000 Brussels.

1976 Apr 2-12 Bangui (Central African Rep)

Unesco. Regional seminar on the adaptation of museums to the needs of the modern world. P : 18. (YB n° 3383)

BP3311 Dakar, Senegal.

1976 Apr 3-4 Ascona (Switzerland)4e Rencontre Balint : Formation psychologique du médecin.

Pr Boris Luban-Plozza, Piazza Fontana Pedrazzini, CH-6600 Locarno.

1976 Apr 3-4 Montreal (Canada)Colloque : l'Erotisme au Moyen-Age.

M Bruno Roy. Institut d'études médiévales, Université de Montreal, BP 6128,Montréal 101.

1976 Apr 4-5 London (UK)Association for Pédiatrie Education In Europe. Annual meeting.

(YB n° 3644)Dr A Th Schweizer, c/o Afdeling Kindergeneeskunde, Acad Ziekenhuis Leiden,

Leiden, Netherlands.

1976 Apr 4-10 Davos (Switzerland)

8th Int diagnostic course in Davos.

IDKO 8, Postfach 2132, CH-8028 Zurich.

1976 Apr 5-14 Paris (France)Unesco. Special Committee of Governmental Experts to examine a Draft

Recommendation on Action to Ensure that the People at Large have Free,Democratic Access to Culture and Participate Actively in the Cultural Lifeof Society. P : 300. . (YB n°3383)Unesco, SCH /CD, Place de Fontenoy. F-75700 Paris.

1976 Apr 7-8 Zurich (Switzerland)10th Int polar conference «Climate and environment of the glaciatedareas » . P : 250.

c / o Zurich Tourist Office, Convention Bureau, Bahnhofbrucke 1, P O Box,CH-8023 Zurich.

• 1976 Apr 7-9 Torhout (Belgium)World Union Catholic Teachers. General council. (YB n° 3593)Piazza S Calisto 16, I-00153 Rome.

* 1976 Apr 8-9 Munich (Germany, Fed Rep)Standing Conference of Rectors and Vice-Chancellors of the European

Universities. 12th Conference. P : 70. C : 29. (YB no 3288)Alain Nicollier, CRE. University of Geneva, CH - 1211 Geneva 4, Switzer-

land.

1976 Apr 8-9 Zurich (Switzerland)Conference on int business communications. P : 200.

c/o Zurich Tourist Office, Convention Bureau, Bahnhofbrucke 1, P O Box,CH-8023 Zurich.

1976 Apr 11-13 Hessen (Germany, Fed Rep)INCA-FIEJ Research Association (Int Research Association for NewspaperTechnology). Seminar: Technologie de la Presse pour les dirigeants.

(YB n° 2282)Washingtonplatz 1, 6100 Damstadt, Germany, Fed Rep.

1976 Apr 12-16 Geneva (Switzerland)Unesco, Int seminar to identify the problems encountered by migrants inadapting to the host country and in readapting on return to their country oforigin. P: 20. . (YB n°3383)Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10.

1976 Apr 12-17 Hamburg (Germany, Fed Rep)Int dancing-master congress. P : 800.

Hamburg Mess und Congress GMBH, Jungiusstrasse, 2000 Hamburg, Germany,Fed Rep.

1976 Apr 20-21 Sacramento (Cal, USA)1st Int dry bulk cargo handling conference.

Melvin Shore, Conference Chairman, Port of Sacramento, World Trade Cen-ter, West Sacramento. CA 95691, USA.

This calendar is a monthly supplement to informationlisted in the « Annual International Congress Calendar »16th edition 1976.The sign • indicates supplementary information ofmodification to previous announcements.

1976 Apr 20-30 Rome (Italy)

FAO. Intergovernmental Group on Tea, 3rd session. (YB no 971)Chief, Conference Programming Section, FAO, Viale delle Terme di Cara-calla, l-00100Rome.

1976 Apr 21-23 Madrid (Spain)4e Congrès de chirurgie orthopédique et de traumatologie de la Méditer-ranée et du Moyen Orient.

Pr Palacios y Carvajal, Embajadores 196, Edificio Cervantes, Madrid S. Spain.

1976 Apr 21-25 Santiago (Chile)

Unesco. Regional seminar on training of school administrators and super-visors. P : 20. (YB n°3383)

PB 3187, Santiago.

1976 Apr 21-26 Buenos Aires (Argentina)Unesco, Int Hydrological Programme. Regional meeting of members of IHP

national committees and specialists of national water services of SouthAmerica. P : 30. (YB n° 3383)

Unesco, SC/HYD, Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1976 Apr 22-24 Rotterdam (Netherlands)European Society for Clinical Investigations. 10th Annual scientific meeting.

(YB n° 851)Dr M I M Noble, Midhurst Medical Research Institute, Midhurst, SussexGU29 08L. UK.

1976 Apr 22-24 Zurich (Switzerland)Int conference on accident research. P : 250.

c/o Zurich Tourist Office. Convention Bureau, Bahnhofbrucke 1, POBox,CH- 8023 Zurich.

1976 Apr 23-24 Oslo (Norway)

Int Federation of Consulting Engineers. Executive Committee.(YB n° 1896)

Caret van Bylandtlaan 9, The Hague, Netherlands.

• 1976 Apr 25-30 Nairobi (Kenya)Int Council of Voluntary Agencies. General conference : Social injustice-ourresponse. P: 150. (YB n° 1762)ICVA. 17 avenue de la Paix. I202 Geneva. Switzerland.

1976 Apr 26-28 Amsterdam (Netherlands)European Society for Derrnatological Research. Annual general meeting.

Ch M Lapiere, ESDR Secretary, Dept of Dermatology, Hôpital de Bavière,B-4000 Liege, Belgium.

1976 Apr 26-28 Milan (Italy)Int symposium on androgens and antiandrogens.

Department of Endocrinology, University of Milan, 21 Via Andréa del Sarto,

I-20129 Milan.

1976 Apr 26-30 London (UK)

Int security and crime prevention conference.

Victor Green Publications Ltd. 44 Bedford Row, London WC1R 4LL. UK.

1976 Apr 26-30 The Hague (Netherlands)Int Federation for Documentation. Council and Executive Committee.

(YB n° 1323)7 Hofweg, The Hague Netherlands.

1976 Apr 26-May 1 Dakar (Senegal)CILSS/UNSO/FAO. Seminar on the role of forestry in a rehabilitation pro-gramme for the Sahel. (YB n°971)

Chief, Conference Programming Section, FAO, Via delle Terme di Caracalla,I-00100 Rome.

1976 Apr 26-May 7 Rome (Italy)FAO. Committee on Food Aid Policies and Programme. 1st session.

(YB no 971)Chief, Conference Programming Section, FAO. Viale delle Terme di Cara-calla, I-00100 Rome.

1976 Apr 27-28 Paris (France)INCA-FIEJ Research Association (Int Research Association for NewspaperTechnology). Symposium 3/76: The news aspects of distribution.

(YB no 2282)Washingtonplatz 1. 6100 Darmstadt, Germany, Fed Rep.


1976 Apr 27-29 Brussels (Belgium)European Federation of Fibreboard Manufacturers , General assembly.

(YB n° 752)Mlle F Verpoorten, avenue R Vandendriessche 59, B-1150 Brussels.

1976 Apr 27-30 London (UK)3rd lot marine and shipping conference.

The Institute of Marine Engineers. 76 Mark Lane, London EC3.

1976 Apr 27-30 Ottawa (Canada)Colloque ; Les Innovations scientifiques el technologiques : Auto-dévelop-pement et cooperation.

Institut de coopération internationale, 190 est. avenue Laurier, Ottawa, Ont.,Canada.

1976 Apr 29-May 1 Brussels (Belgium)European University of Financial Research. Congress.

M R Piloy, Générale Bankmaatschappij. Warandeberg 3. B-1000 Brussels.

1976 Apr 30-May 2 Liege (Belgium)Association de Publicité et d'Etude de Marché. Congrès annuel.Casella 47, CH-6904 Lugano, Switzerland.

1976 May 2-5 Bruges (Belgium)Congress of the European Hospitals.

M P Quaethoven, Abdijstraat 34, B-3030 Heverlee, Belgium.

1976 May 2-7 Oaxtepec (Mexico)Union of Latin-America Universities. 7th General assembly. (YB n° 3357)

UDUAL, apartado postal 70232, Ciudad Universitaria, Mexico 20.

1976 May 5-7 Zurich (Switzerland)Swiss Electrotechnical Association, Int conference. P : 50.

c/o Zurich Tourist Office, Convention Bureau, Bahnhofbrucke 1, P 0 Box,CH-8023 Zurich.

* 1976 May 6 Liege (Belgium)Journées d'étude sur « Les pouvoirs de gestion et de représentation ausein des sociétés anonymes ».

Mr le Prof del Marmol, Commission Droit et Vie des Affaires de l'Univer-sité de Liège. Résidence André Dumont. 32, Place du XX Août (5e étage),B-4000 Liège.

1976 May 6-8 Orleans (France)Int Public Relations Association. Board of Management, meeting and se-minar. (YB n°2386)

IPRA Meeting May '76, c / o Novotel Orléans Sud, 2 rue Honoré de Balzac,F-45100 Orleans La Source.

* 1976 May 7-S Linz (Austria)European Confederation of Agriculture, Groupe « Relations publiques ».Réunion. (YB n° 686)Case Postale 87, CH-5200 Brougg, Switzerland.

1976 May 7-11 Brighton (UK)Anglo-Scandinavian library conference. P : 70.

Conference and Exhibitions, dept. MarIborough House, Old Steine, Brighton,BN1 IEQ, Sussex, UK.

1976 May 10-12 Kobe (Japan)Japan Institute of Metals. 1st int symposium. P : 200. C : 10,

Mr H Sasaki, Secretary-GeneraI, Aza-Aoba, Aramaki, Sendai, Japan.

1976 May 10-12 Rabat (Morocco)FAO. Commission for Controlling the Desert Locust in North West Africa.5th session. (YB n°971)

Chief, Conference Programming Section, Viale delle Terme di Caracalla,I-00100 Rome.

1976 Max 10-22 Lyon, (France)Int Agency for Research on Cancer. Postgraduate studies on immunovirolo-gy of cancer- short course.Chief , Research Training and Liason , Int Agency for Research on Cancer,

150 cours Albert Thomas, F-69008 Lyon, France.

1976 May 11-15 Dusseldorf (Germany, Fed Rep)Int congress orthopaedics technique.

OM H Habermann, Marienburgstrasse 5-7. D-6 Frankfurt am Main.

* 1976 May 13-15 Paris (France)European Confederation Of Agriculture, Groupe Economie Forestière. Réu-nion. (YB n° 686)Case Postale 87, CH-5200 Braugg, Switzerland.

1976 May 13-15 Québec (Canada)Congrès int des économistes de langue française.

M Marcel Daneau, Vice-recteur, université Lavai. Cité universitaire Québec10, C1K 7PA,

1976 May 16-19 Cairo (Egypt)Int College of Surgeons. 1st Fed. rneeting of the African section.

(YB n° 1513)Mr William Houser, Director Int 1 College of Surgeons. 1516 H Lake ShoreDrive, Chicago, III 60610, USA.

1976 May 16-21 Tokyo (Japan)Committee on Pacific Neogene Strallgraphy. 1st Int congress. P : 400, C : 25Prof H Takayanagi, Secretary-General, The Secretariat of CNPS, c / o Facultyof Science. Tohoku University, Aza-Aoba, Aramaki. Sendai. Japan.

1976 May 17-21 Landau /Plaiz (Germany, FM Rep)Gesellschaft fur bibliothekswesen und dokumontation des landbaues semi-nar ; Use of terminology and thesauri In the agricultural sciences,G8DL, 2 Paracelsusstrasse, 7000 Stuttgart 70, Germany.

1976 May 17-21 Paris (France)Unesco, Symposium on the Int study of the conceptualization and methodo-logy of population education. P : 40. (YB n° 3383)Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1976 May 17-23 Amman (Jordan)FAO. Mear East Plant Protection Commission, 6th session.

(YB n° 971)Chief, Conference Programming Section, FAO, Viale delle Terme di Caracalla1-00100 Rome.

1976 May 18-19 Geneva (Switzerland)INCA-FIEJ Research Association (Int Research Association for NewspaperTechnology). Symposium 4 / 7 6 : Computer assisted page make-up.

(YB n° 2262)Washingtonplatz 1, 6100 Darmstadt, Germany Fed Rep.

1976 May 19-22 Stockholm (Sweden)European Society of Paediatric Radiology. 13th Annual meeting.Dr Ringertz. P 0 Box 272, S-101 23 Stockholm 1.

1976 May 20-22 Bordeaux (France)Colloque : Universalisme et regionalisme dans les organizationsinternationales.

Faculté de droit, Université de Bordeaux I.

1976 May 20-22 Brussels (Belgium)Int Graphie Association. Congress.

Etabl. Perfecta- Graphie Int, rue des Palais 279, B-Brussels.

1976 May 22-29 Deauville (France)Int Chamber of Commerce. Banking seminar. (YB n° 1490)38 Cours Albert 1er, F-75008 Paris.

1976 May 23-26 Berlin (West)European Foundation for Management Development. 5th Annual conference :Management education in Europe : Towards a new deal, internal and ex-ternal training.

German Convention Service, Kongressorganisation W E Stohrer OHG, HoheBleichen 13, D-2000 Hamburg 36, Germany Fed Rep.

• 1976 May 23-26 Lyon (France)Federation of French-Language Societies of Gynecology and Obstetrics.

Congress. P : 400. C : 20. (YB n° 943)Prof Charvet, Hôpital Claude Bernard, Grande Rue, F-69600 Oullins. France.

1976 May 26-28 Tokyo (Japan)Int symposium on environment. P : 500.

Committee of the Int Symposium on Environment, c/o Editorial Office,Nihon Keizai Shimbu Ltd, 1-9-5, Ote-machi, Chiyoda-ku, Tokyo.

1976 May 26-28 Vama (Bulgaria)3rd Int symposium of regulation of movements.

Union of Scientific Medical Societies in Bulgaria, Serdica 2, 1000 Sofia,Bulgaria.

1976 May 26-Jun 2 Kyoto (Japan)FAO. Technical conference on aquatic culture. P : 500. (YB n° 971)

Mr K Imamura, Research and Development Dept., the Fisheres Agency,1-2-1, Kasumigaseki, Chiyoda-ku. Tokyo.

1976 May 27-30 Estoril (Portugal)Sociétés Oto-Rhino-Laryngologia Latina. 21st Convention.

Dr J A Da Costa-Quinta, Avenida Antonio Augusto de Aguiar 23-1°, Lisbon,Portugal.

1976 May 27-30 Nice (France)Congrès des anatomistes de langue française.

Faculté de médecine, Université de Nice, château de Valrose. 28 avenueValrose. F-06034 Nice.

1976 May 31-Jun 1 Marseille (France)Collque des directeurs des instituts europeenes de medecine tropicale.

UER de médecine et de santé tropicales, hôpital Michel-Lévy. 24 rue deLodi, F-13006 Marseille.

1976 May 31-Jun 3 Lyon (France)8e Cours int de transplantation et d'immunologie clinique.

Dr R Triau, Fondation Mérieux, 17 Boulevard des Belges, F-69 Lyon.

1976 May 31-Jun 4 Liege (Belgium)8th Int Liege Colloquium on ocean hydrodynamics : Bottom turbulence.

M Jacques C J Nihoul, Université de Liège, avenue des Tilleuls 15, B-4000Liège.

1976 May 31-Jun 4 Paris (France)Unesco. Symposium of young workers on the quality of work and workprospects. P : 25. (YB n° 3383)Place de Fontenoy, F-75700 Paris.


1976 May 31-Jun 8 Bergen (Norway)Unesco, Intergovernmental Océanographie Commission. Executive Council.7th session. P : 80, (YB n° 3383)Unesco, SC / IOC, Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1976 May Tbilisi (USSR)Unesco, Symposium on psychological bases of programmed learning, P : 25.

(YB no 3383)Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

19T6 Jun 1-4 Paris (France)Unesco. 2nd Peace forum : The social and human sciences and the pro-blem of peace. P : 20. (YB n° 3383)Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1976 Jun 2-4 Budapest (Hungary)Unesco. European colloquium on current trends in biophysics. P : 20.

(YB n° 3383)Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1976 Jun 4-7 Geneva (Switzerland)Congress of Romance Language Psychoanalysts. 36th Congress.

(YB n° 411)Mme le Docteur F Bouchard, Congrès des Psychanalystes de langues ro-manes, 187 rue Saint-Jacques. F-75005 Paris. France.

1976 Jun 4-7 Zurich (Switzerland)Int Christian Businessmen's Association, 16th annual congress. P : 450.


1976 Jun 8-14 Celigny (Switzerland)Colloque: La contribution de l'Afrique et de l'Asie à une théologie con-temporaine.

Institut oecuménique de Bossey. château de Bossey, CH-1298 Celigny,Switzerland.

1976 Jun 9-11 Brussels (Belgium)Int Group of National Pesticide Manufacturers' Associations : Harmonisa-

tion des exigences internationales pour l'homologation des pesticides.(YB n° 2090)

Secrétariat du GIFAP, Avenue Hégier 12, B-1180 Brussels.

1976 Jun 9-13 Arles (France)11es Journées int de chirurgie de la main.

Dr L Gosse, 28 rue des Ecoles, F-78400 Chatou, France.

1976 Jun 9-30 Lima (Peru)OAS/FAO. Seminar on fish marketing. (YB n° 971)

Chief, Conference Programming Section, FAO, Viale delle Terme di Caracalla,I-00100 Rome.

• 1976 Jun 11-12 Windermere (UK)European Confederation of Agriculture. Bureau de la Conférence Européen-ne pour les Régions de Montagne. Réunion. (YB n° 686)Case Postale 87, CH-5200 Brougg, Switzerland.

1976 Jun 11-13 Poitiers (France)Association des Médiévistes Anglicistes de l'Enseignement Supérieur. Col-loque; Liens entre l'Angleterre médiévale et la France de l'Ouest.

M Jean-Louis Duchet, secrétaire de l'AMES, Université de Poitiers, 95 avenuedu recteur Pineau, F-86022 Poitiers.

1976 Jun 13-18 Aspen (Col, USA)Int design conférence : Explorer le changement.

Cart Ruff Associates. 635 Madison Avenue, New York, 10022, USA.

1976 Jun 13-19 Hamburg (Germany, Fed Rep)Transport and Public Services Trade Union. 8th Convention. P : 1000.

Hamburg Messe und Congress GMBH, Jungiusstrasse, 2000 Hamburg.

1976 Jun 14-18 Monte Carlo (Monaco)Unesco. 2nd Workshop on marine pollution monitoring (petroleum). P: 100.

(YB n° 3383)Unesco, SC/ IOC, Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1976 Jun 14-23 Quito (Ecuador)Unesco. Intergovernmental conference on communication policies in LatinAmerica. P : 160. (YB n° 3383)

P O Box 3187, Santiago, Chile.

1976 Jun 17-19 Clermont-Ferrand (France)Society of French-Speaking Neurosurgeons. 26th Congress.

(YB n° 3239)Dr J P Constans, 51 rue La Fontaine, F-75016 Paris, France.

1976 Jun 17-19 Warsaw (Poland)European Confederation of Agriculture. Groupe de Travail CEA/CICA pourle crédit agricole coopératif, réunion. (YB n° 686)Case Postale 87, CH-5200 Brougg, Switzerland.

1976 Jun 21-23 Liege (Belgium)Int conference on the future formation of teachers in Europe. P : 200.

Fondation Européenne de la Culture, M G Fragnière, rue de la Concorde 60,B-1050 Brussels.

1976 Jun 32-23 Rome (Italy)European Confederation of Agriculture, Groupe do Travail < Formation agri-

cole > . Réunion. (YB no 686)Case Postale 87, CH-5200 Brougg, Switzerland. '

• 1976 Jun 22-24 Brighton (UK)Organisation and methods, int conférence end exhibition. P ; 700.

Conference and Exhibitions Dept, Marlborough House, Old Steine, BrightonBNl IEQ, Sussex, UK.

1976 Jun 23 Paris (France)Int Chamber of Commerce. Council. 128th session. (YB n° 1490)38 Cours Albert 1er, F-75008 Paris.

1976 Jun 27-30 Brussels (Belgium)World congress on cardiology.

Dr Kornreich, ULB, rue Evers 2, Brussels.

1976 Jun 28-29 Strasbourg (France)4e Symposium int sur les maladies non cancéreuses du sein.

Pr Ch Gros, Symposium Senologie 1976, Palais des Congrès, F-67082 Stras-bourg Cedex.

• 1976 Jun 28-30 Cambridge (UK)Chemical Society, The Fine Chemicals and Medicinals Group of the Indus-trial Division. Symposium on « The chemistry of B-Lactam Antibiotics » :The chemistry of penicillins, cephalosporins and analogous compounds :biogenesis, interconversions, structure/activity relationships and totalsynthesis.

Dr W Hoyle, Ciba-Geigy (UK) Ltd, Tenax Road, Manchester M17 1WT. UK,

1976 Jun 28-Jul 7 Paris (France)Unesco. Special Committee with a view to adopting an international instru-ment for the protection of translators which will be submitted to the Gene-ral Conference at its nineteenth session for adoption. P : 120.

(YB n° 3383)Unesco, LA, Place de Fontenoy, F-75700 Paris,

1976 Jun Bangkok (Thailand)Unesco. Symposium on bronze culture in East and South East Asia, P : 15.

(YB n° 3383)POB 1425, Bangkok.

1976 Jun Kinshasa (Zaire)Unesco. Symposium on inter-regional co-operation between social scienceinstitutions. P : 10. (YB n° 3383)Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1976 Jun Moscow (USSR)Unesco. Symposium on publication of books in the various languages ofmultilingual countries. P : 15. (YB n° 3383)Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1976 Jun Paris (France)Unesco. Symposium on : The place and function of art in contemporary life.P ; 20. , (YB n° 3383)Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1976 Jul 4-7 Zurich (Switzerland)Gottlieb Duttweiller Institut. Int Research meeting. P : 140.


1976 Jul 4-9 Quebec (Canada)Collegium Int Neuropsychopharmacologicum. 10th int congress.

Dr A Villeneuve, 10ème Congrès du CINP, Dept de Pharmacologie, Facultéde Médecine, Université Lavai, Québec 10 G1K 7P4, Canada.

1976 Jul 9-15 Ottawa (Canada)Int Federation of Consulting Engineers. Executive Committee meeting.

(YB n° 1896)Carel van Bylandtlaan 9, The Hague, Netherlands.

1976 Jut 10-Sep 2 Caux (Switzerland)World Assembly for Moral Rearmament. Session. (YB n° 3455)Mountain House, 1824 Caux, Switzerland.

1976 Jul 13-16 Caracas (Venezuela)Unesco. CICAR : 2nd symposium : Progress in marine research in theCaribbean and adjacent regions. P : 120. (YB n°3383)PO Box 3187, Santiago, Chile.

1976 Jul 16-19 Manila (Philippines)4th World congress on medical law.

Prof R Dierkens, Apotheekstraat 5, B-9000 Gent, Belgium.

1976 Jul 15-23 Zurich (Switzerland)Federation of European Biochemical Associations. Symposium. P : 350.

(YB n° 936)c / o Zurich Tourist Office, Convention Bureau, Bahnhofbrucke 1, P O Box,CH-8023 Zurich.

1976 Jul 20-23 Nairobi (Kenya)Int Criminal Police Organization (Interpol). African regional conference.

(YB n°1775)Kenyatta Conference Centre, Mr JGN Mahinda, Director, P O Box 30746,Nairobi.


• 1976 Jul 25-30 Johannesburg (South Africa)Int Society of Urology. 17th Congress, (YB n° 2574)

Secr. of 17th Congress of the Int Society of Urology, c/ o Festivals and

Convention Trust, P O B 61325, 2107 Marshalltown, Transvaal, Rep of SouthAfrica.

1976 Jul 25-Aug 6 Tokyo (Japan)Int Federation of Medical Students' Associations. Int student workshop on

environment and population. (YB n° 1956)Kari Alitalo, Treasurer IFMSA, Stenbackink.9, 00290 Helsinki 29, Finland.

• 1976 Jul 30-Aug 2 Munich (Germany, Fed Rep)Int Association of Individual Psychology. 13th World congress. P : 400.

(YB no 1298)Dr H Schaffer. 28 rue des Archives, F.75004 Paris.

1976 Aug 2-10 Caux (Switzerland)World Assembly for Moral Rearmament. Special session for the countriesBordering the Mediterranean : Men of faith for a community of peoples.

(YB no 3455)Mountain House, 1824 Caux, Switzerland.

1976 Aug 3-6 Jakarta (Indonesia)2nd Asian congress of pediatrics.

Dr Lily I Rilantono, Dept of Child Health, Medical School, University ofIndonesia, 6 Salemba, Jakarta.

1976 Aug 3-7 Caracas (Venezuela)9th Int congress of social defence in Latin America : Marginality. Justice

and delinquency.Dr Orlando Contreras Pulido, Secretario de organization, Apartado de Correos2429, Caracas 101.

• 1976 Aug 8-13 Bali (Indonesia)Asia Pacific Academy of Ophthalmology. Congress. Vitamin A deficiency

blindness: Fungus infections of the cyls. P : 300. C : 15. Ex. (YB n° 66)Dr Djoko Sarwono. Dept of Ophthalmology, Salemba Raya 6, Jakarta, In-

donesia.

1976 Aug 9-12 Stockholm (Sweden)Int symposium on sex education and therapy.

Dr Maj-Briht Bergstrom-Walan, Swedish Institute for Sexual Research,Kungsgatan 15, 11143 Stockholm.

1976 Aug 9-12 Zurich (Switzerland)3rd Int symposium on facial nerve surgery. P : 300.

c/o Zurich Tourist Office, Convention Bureau, Bahnhofbrucke 1, CH-S023Zurich.

1976 Aug 16-25 Rabat (Morocco)Unesco. Conference of Ministers of Arab States responsible tor the appli-cation of science and technology to development (CASTARAB). P : 200.

(YB n° 3383)Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1976 Aug 22-25 Queenstown (New Zealand)7th New Zealand conference on reading.

Or Warwick Elley, Assistant Director, New Zealand Council for EducationalResearch, Education Mouse, 178-182 Willis Street, Wellington 1, New Zea-

land.1976 Aug 25-30 Zurich (Switzerland)4th Int symposium on polarization phenomena in nuclear reactions. P : 400.


1976 Aug 30-Sep 1 Sherbrooke (Canada)Association de l'Enseignement Coopératif. Congrès.

M Gilles Jancas, Directeur du Service de coordination, Université de Sher-brokke, cité universitaire, Sherbrooke J1N 2R1. UK, Canada.

1976 Aug 30-Sep 10 Lyon (France)Int Agency for Research on Cancer. Course on cancer epidemiology.

(YB n° 3549)Chief, Research Training and Liaison. Int Agency for Research on Cancer,150 Cours Albert Thomas, F-69008 Lyon.

1976 Aug Liege (Belgium)Congrès int des constructions aéronautiques.

Laboratoire d'aéronautique, Université de Liège, rue du Val Benoît, B-4000Liège.

1976 Sep 4-6 Hakone (Japan)East Asia Travel Association. 34th Executive Committee meeting. P : 60.C : 8. (YB n° 476)

Mr K Sakuma, Secretary-General, c / o Japan National Tourist Organization.2-10-1, Yurakucho. Chiyoda-ku. Tokyo.

1976 Sep 12-16 - Aberdeen (UK)Int Federation of Children's Communities. Study session ; L'action globaleen faveur de l'enfant. (YB n° 1880)A.N.C.E., 145 Boulevard Magenta, F-75010 Paris.

1976 Sep 13-18 Paris (France)Unesco. Symposium on the contribution of persons others than teachers toeducation in the perspective of life-long education. P : 20. (YB no 3383)Place de Fontenoy, F-75700 Paris,

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* 1976 Sep 14-17 Holdenberg (Germany, Fed Rep)11th European conference on psychosomatic research .

Pro! Bracutigam, 2 Psychosomatische Klinik. Vosstrasse 2, D-6900 Heidel-berg 1, Germany, Fed Rep.

1976 Sep 14-17 Slotok (Hungary)European Federation of Corrosion, 87th Event, symposium on soll corrosion.

(YB n° 728)Symposium Secretariat, c / o Hungarian Chemical Society, Anker koz 1.H-1061 Budapest, Hungary.

1976 Sep 16-17 Liege (Belgium)Congrès européen des chambres immobilières. P : 3-400.M Forton, 3 2 7 / 3 rue de Rotheux, B-4100 Seraing, Belgium.

1976 Sep 17-18 Dijon (France)Société Européenne de Neuroradiologie. 6e Congrès.

Service de Neuroradiologie Charcot, Hôpital de la Salpétriere. 47 Boule-vard de l'Hôpital. F-75634 Paris Cedex 13.

1976 Sep 20-23 Montreux (Swlizerland)INCA-FIEJ Research Association (Int Research Association for NewspaperTechnology). Congress. Ex. (YB n° 2282)Washingtonplatz 1, 6100 Darmstadt, Germany, Fed Rep.

1976 Sep 20-24 Mexico (Mexico)Int Federation for Documentation. Committees for Training and for Develo-ping Countries/Latin American Association of Schools for Librarianshipand informations Science Seminar : The role of education and training of

information specialists in development. P : 50. (YB n° 1823)Miss Carrion, FID/CIA Secretary, CONACYT. P 0 Box 70-544 Mexico 20, DF.

1976 Sep 22-23 Dijon (France)5e Colloque int concernant l'écologie et la biologie des plantes adventices.

Dr J Lhoste, 5 tue Bellini, F-92806 Puteux, France.

1976 Sep 22-Oct 10 Islamabad (Pakistan)FAO. Seminar on the efficient and safe use of pesticides in agriculture andpublic health. (YB n° 971)

Chief, Conference Programming Section, FAO, Viale delle Terme di Caracalla,I-00100 Rome.

• 1976 Sep 29-Oct 2 (Virgin Islands, USA)Caribbean Tourism Association. Annual general meeting. (YB n° 215}

The Caribbean Tourism Association, 20 East 46th street. New York, NY 10017,USA.

1976 Sep 30-Oct 2 Florence (Italy)Int Union of Landed Property Owners. 24th Congress, (YB n° 2731)

General Secretary Confederazione Italiana della Proprieta Edilizia, ViaBorgognona 47, 1-00187 Rome, Italy.

1976 Sep Paris (France)Unesco. Symposium on the Training of experts in educational technology.P ; 60. (YB n° 3383)Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1976 Sep (Australia)Unesco . Int Co-ordination Group for the Southhern Ocean . 3rdsession. P : 50.

(YB n° 3383)Unesco, SC/ IOC, Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1976 Sep (5 days) (Jordan)FAO. Seminar on reclamation and development of lands under dry farming.

(YB n° 971)Chief, Conference Programming Section, FAO Viale delle Terme di Caracalla,1-00100 Rome.

1976 Oct 4-8 Istanbul (Turkey)Conference : Environmental assessment of socio-economic systems.

Dr D Burkhardt, Industrieanlagen-Betriebsgesells, Einsteinstr., 8012 Otto-brunn bei Munich, Germany, Fed Rep.

1976 Oct 4-8 Paris (France)Unesco. Symposium on educational management and administration. P : 30.

(YB n° 3383)Place de Fontenoy. F-7S700 Paris.

1976 Oct 4-8 Varna (Bulgaria)Unesco, Int Hydrological Programme. Symposium on the water balance of

Europe. P : 90. (YB n° 3383)Unesco, Natural Sciences Sector, HYD, Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1976 Oct 5-8 Chicago (III, USA)ANS/Eurcpean Nuclear Society. Meeting on fast reactor safety and relatedphysics.

Dr D Eggen, Technological Institute, Northwestern University, Evanston, III60201, USA.

• 1976 Oct 6-7 Cologne (Germany, Fed Rep)Int Arbeitstagung des Energiewirtschaftlichen institutes der Universitat zuKoln. P : 600.

Energiewirtschaftliches Institut der Universitat zu Koln, Albertus-Magnus-Platz, 5 Cologne 41.

1976 Oct 7-9 Palerme (Italy)Symposium européen de cardiologie.

Pr A Strano, Via Nicolo Callo 14, 1-90139 Palerme.


1976 Oct 11-15 Goa (India)

Unesco. Symposium on warm water marine zooplankton. P: 50.(YB n° 3383)

POB 1245 Bangkok 1, Thailand.

1976 Oct 11-15 Munich (Germany, Fed Rep)

5th Int conference on vacuum metallurgy.Prof Dr Ing M Wahlster, c/o Leybold-Heraeus, Postfach 549, 6450 Hanau,M, Germany, Fed Rep,

1976 Oct 17-30 Yamanakako-Mura (Japan)Int Union of Forestry Research Organization. Meeting ; Physiological pro-blems in seed germination. P : 70. C : 25. (YB n° 2721)

Mr S Asakawa. Government Forestry Experiment Station, the Ministry ofAgriculture and Forestry, 5-37-21, Shimo-Meguro, Meguro-ku, Tokyo.

1976 Oct 18 - 22 Argonne (III, USA)

Int conference on the properties of atomic defects in metals.Dr R W Siegel, Materials Science Division, Argonne National Lab., 9700South Cass Avenue, Argonne, III 60439. USA.

1976 Oct 19-21 Geneva (Switzerland)World Council for the Welfare of the Blind. Committee on European Affairs,general assembly. (YB n° 3499)58 avenue Bosquet. F-75007 Paris.

1976 Oct 20-22 London (UK)Inter-Governmental Maritime Consultative Organization. Council, 37th session.

(YB no 1117)Piccadilly 101-104, London W1V OAE. UK.

1976 Oct 20-22 New Orleans (USA)Nuclear science symposium. Scintillation and Semiconductor counter.

L Costrell, U S Dept of Commerce, National Bureau of Standards, Washing-ton, DC 20234, USA.

1976 Oct 22-23 Lugano (Switzerland)Swiss Cancer League/Swiss Society of Oncology/National Cancer Institute(Milan). Meeting on management of early breast cancer : Diagnostic proce-dures (or breast cancer; treatment of breast cancer in the local and regionalstage.

Schweiz. Krebsliga, Viktoriastrasse 94, CH-3013 Berne, Switzerland.

1976 Oct 24-30 Abidjan (Ivory Coast)Int Road Federation/Association Routière de Côte d'Ivoire. 3e Conférenceroutière africaine. (YB n° 2418)IRF, 63 rue de Lausanne, CH-Geneva, Switzerland.

1976 Oct 25 Zurich (Switzerland)Int financial conference. P : 350.

c/o Zurich Tourist Office, Convention Bureau, Sahnhofbrucke, 1, P O Box,CH-8023 Zurich.

1976 Oct 27 London (UK)A F Brown, City University London/The Institute of Physics. Physics inIndustry Sub-Committee. Seminar on ultrasonic spectroscopy.

Meetings Officer or the Institute of Physics, 47 Belgrave Square, LondonSWIX 8QX, UK.

1976 Oct 23-29 Paris (France)Symposium int d'endoscopie digestive. P : 300.

Centre Int de Paris, Palais des Congrès, B Stengel, Service des RelationsExtérieures, CIP n° 1. F-75853 Paris cedex 17.

1976 Oct Paris (France)Unesco. Symposium on the adjustment of educational systems to manpowerrequirements. P : 30. (YB n° 3383)Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1976 Oct Singapore (Singapore)Lutheran World Fédération. Theological consultation of Asia for Lutheranprofessors, students and Church leaders. (YB n° 2937)P O Box 66. route de Ferney 150, CH-1211 Geneva.

* 1976 Nov 1-12 (prob) Havana (Cuba)World Meteorological Organization. Commission for basic systems, extraor-dinary session. (YB n°3556)Case Postale 5, CH-1211 Geneva 20, Switzerland.

1976 Nov 2-5 Marseille (France)Centre National de la Recherche Scientifique. Colloque : Systèmes trans-porteurs d'électrons chez les micro-organismes. P : Inv. only.

Mr le Prof \ Senez. Directeur du Laboratoire de chimie Bactérienne duCNRS, 15 Quai Anatole France, F-75700 Paris.

1976 Nov 5-6 Liege (Belgium)2e Congrès des économistes de langue française. P : 1000.

M Albert Dchleiger, Secrétaire général du Centre interuniversitaire de For-mation permanente, 10 Boulevard Defontaine, B-6000 Charleroi, Belgium.

1976 Nov 7-10 Zurich (Switzerland)Conference . Int chain stores .. P : 150.

C/o Zurich Tourist Office, Convention Bureau, Bahnhofbrucke 1, P O Box.CH-8023 Zurich.

1976 Nov 8-11 Brighton (UK)10th int reinforced plastics congress. P : 600.

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1976 Nov 8-11 Coronado (Col, USA)

3rd Int joint conference on pattern recognition.

Mr A Klinger. University of California, Los Angeles, Cal 90024, USA.

1976 Nov 8-11 Sydney (Australia)Australian and New Zealand Society of Occupational Medicine, Int congress.

Or D Ferguson. c / o School of Public Health and Tropical Medicine, Univer-sity of Sydney, Sydney NSW 2006.

1976 NOV 8-13 The Hague (Netherlands)UN Economic Commission for Europe, Committee on Housing. Building andPlanning. Seminar : The dimensions ot housing needs for special groupsof the population and their likely development : 1) Specific housing pro-blems in relation to overall housing policy. 2) social principles. includingfinancial aid. 3) architectural, planning and technical aspects. (YB n° 4176)

ECE, Palais des Nations. CH-1211 Geneva 10.

1976 Nov 12-17 Lake Tahoe (Nev, USA)Intersociety energy conversion engineering conference.

American Institute of Chemical Engineers, 345 E 47th Street, New York. NY10017. USA.

1976 Nov 15-19 Luxembourg (Luxembourg)European Parliament. Session. (YB n° 667)

CP 1601. Luxembourg.

1976 Nov 15-19 Smolenice (Czechoslovakia)Physical conference - Hadron structure 76. P : 80.

Milan Noga, Dept of Theoretical Physics, Comenius University, CS-816 31Bratislava. Mlynska Dolina.

1976 Nov 18-20 Paris (France)Centre National de la Recherche Scientifique. Colloque : Le capital dansla fonction de production. P : Inv. only.

Mr le Prof J de Bandt, Directeur de l'Institut de Recherches en Economiede ta Production (ER n° 128) CNRS, 15 Quai Anatole France, F-75700 Paris.

• 1976 Nov 22-26 Abidjan (Ivory Coast)Int Association for Médical Research and Cultural Exchange. 4es Journéesmédicales d'Abidjan. (YB n° 1199)Prof Edmond Bertrand, 8.P. 20632, Abidjan, Ivory Coast.

• 1976 Nov 22-26 (prob) Lima (Peru)World Meteorological Organization. Technical conference on applicationsof marine meteorology to high seas coasial zone development.

(YB n° 3556)CP S, CH-1211 Geneva 20.

1976 Nov 23-Dec 1 Bolswana (Rep of South Africa)Lutheran World Fédération. AU Africa régional consultation, (YB n° 2937)P 0 Box 66, route de Ferney 150, CH.1211 Geneva.

• 1976 Nov 27-Dec 4 Dakar (Senegal)Association of French Language Leprologists. Meeting. (YB n° 4272)Institut de Léprologie, Dakar.

1976 Nov 29-Dec 3 Amsterdam (Netherlands)Society for Int Development. 15th World conference. P : 800-1000.

(YB n° 3228)1346 Connecticut Avenue, NW, Washington, DC 20036. USA.

1976 NOV 29-Dec 3 London (UK)Inter-Govern menial Maritime Consultative Organization Marine Environ-ment Protection Committee. 6th session. (YB N° 1117)101-104 Piccadilly, London W1V OAE, UK.

1976 Nov 29-Dec 3 Paris (France)Western European Union. Assembly, session. (YB n° 3431)43 Avenue du Président Wilson, F-75016 Paris.

1976 Nov 29-Dec 10 (prob) Lima (Peru)World Meteorological Organization. Commission for Marine Meteorology7th session. (YB n° 3556)CP 5, CH-1211 Geneva 20.

• 1976 Nov end . Amsterdam (Netherlands)European Society for Opinion and Marketing Research. Seminar ; Researchfor Animal health (veterinary) pharmaceuticals. P : 60. (YB n° 853)ESOMAR Central Secretariat, Raadhuisstraat 15, Amsterdam.

1976 Nov Amsterdam (Netherlands)Int Public Relations Association. Board of Management . meeting and

seminar. (YB n°2386)20 Quai Gustave-Ador, CH-1207 Geneva.

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1976 Nov Manila (Philippines)Int Catholic Film Organisation - Asia/INt Catholic Association for Radio andTelevision. Colloque : Le rôle du communicateur chrétien et le message de

la communication religieuse en Asie.(YB n° 1454/1450)

c/o OCIC. rue de l'Orme 8. B-1040 Brussels, Belgium.

1976 Nov Rome (Italy)FAO. Council. 70th session. (YB no 971)Viale delle Terme de Caracalla, I-00100 Rome.

1976 Dec 2-3 Sofia (Bulgaria)Balkan symposium of the nervous system.

Union of the Scientific Medical Societies in Bulgaria, Serdica 2, 1000 Sofia.

1976 Dec 3-11 Port Dixon (Malaysia)Lutheran World Federation. Int consultation for women. (YB no 2937)P O Box 66, route de Ferney 150, CH-1211 Geneva.

1976 Dec 6-10 Paris (France)Unesco. NGO Standing Committee, meeting. (YB n° 3383)Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1976 Dec 7-8 Rome (Italy)INCA-FIEJ Research Association (Int Research Association for NewspaperTechnology). Symposium 5 /7 6 : Facsimile transmission and laser techno-logy - what it can do for newspapers. (YB n° 2282)Washingtonplatz 1, 6100 Darmstadt, Germany Fed Rep.

1976 Dec 7-10 Birmingham (UK)

Offshore int conference and exhibition.Industrial and Trade Fairs Ltd, Radcliffe House, Blenheim Court, Solihull.West Midlands 891 2HG, UK.

1976 Dec 7-10 Ivry (France)Centre National de la Recherche Scientifique. Colloque : Ecologie et géo-logie de l'Himalaya. P : inv. only.

Mr C. Jest. Maître de Recherche au CNRS, Responsable de la RCP n° 253,15 Quai Anatole France, F-Ï5700 Paris.

1976 Dec 10-17 Anaheim (Cal, USA)Int Association of Hydrological Sciences. Int symposium on land subsidence.

(YB n° 1340)IAHS, US Geological Survey National Center, MS417, Reston, Virg 22092,USA.

1976 Dec 13-17 Luxembourg (Luxembourg)European Parliament. Session. (YB n° 667)CP 1601, Luxembourg.

1976 Dec 13-16 Budapest (Hungary)UN Economic Commission for Europe, Senior Economic Advisers. Seminar;

Factors of growth and investment policies: an international approach.(YB n° 4176)

ECE, Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10.

1976 Dec Dakar (Senegal)FAO/NORAD, Seminar on agricultural sector analysis for French-speakingcountries in Africa. (YB n°971)

Chief, Conference Programming Section, Viale delle Terme di Caracalla,I-00100 Rome.

1976 Dec Dakar (Senegal)Unesco Seminar on the planning, administrations and financing of non-school education in Africa. (YB n° 3383)BP 331, Dakar.

1976 end (Turkey)Int Union of Architects. 6e Conférence des architectes des pays Balkani-ques. (YB no 2689)1 rue d'Ulm, F-75005 Paris.

1977 Jan 8-10 Pondicherry (India)World Union. Int conference and a seminar : The next future.

(YB n° 3269)Sri Aurobindo Ashram, Pondicherry 605002, India.

» 1977 Jan London (UK)Int Association for the Exchange or Students for Technical Experience.Exchange conference. P : 70. C : 40. (YB n° 1218)Karl Kochte, Ramistrasse 101, CH-8006 Zurich. Switzerland.

1977 Feb Dakar (Senegal)Entretien de cardiologie de langue française.Prof P Koate, rue Zola 15, Dakar.

1977 Mar 6-10 Atlanta (Ga, USA)2nd Int symposium on agglomeration.

K.V.S. Sastry, General Chairman, 2nd Int Symposium on Agglomeration.Dept of Materials Science and Engineering, University of California, Berkeley,Cal 94720, USA.


1977 Mar 15- 18 Karl-Marx-Sladt (Germany. Dem Rep)Society for Fight against Cancer. 4th Int oncological congress : Early de-tection of tumours; prostatic carcinoma; hodgkin's disease; practical on-cological epidemiology. P : (Inv.).

Dr K Rieche. Gesellschaft fur Geschwulstbekampfung der DDR, Linden-berger Weg 80, 1115 Berlin-Buch.

1977 Mar 16-18 Chicago (Ill, USA)Particle accelerator conference.

Technical Activities Board, IEEE. 345 E 47th Street, New York. NY 10017,USA.

1977 Mar 24-26 Sao Paulo (Brazil)Int Bronchoesophagological Society. World congress of bronchoesophalogy.

(YB no 1410)Dr Plinio de Nattos Barretto, Rua Cons. Torres Homem 371, 01132. SaoPaulo.

1977 Mar 27-30 York (UK)Institute of Physics. Thin Films and Surfaces Group, 3rd Interdisciplinary

surface science conference.Dr D P Woodruff. Dept of Physics, University of Warwick, Coventry. War-wickshire CV4 7AL. UK.

1977 Mar Bali (Indonesia)Southeast Asian Ministers of Education Organization. 12th Conference.

(YB n° 3257)920 Sukhumwit Road, Bangkok, Thailand.

1977 Mar (France or UK)European Society for Opinion and Marketing Research. Seminar ; Pharma-ceuticals. (YB n° 853)Raadhuisstraat 15, Amsterdam, Netherlands.

1977 Spring or Autumn Alx-les-Bains (France)

Association Européenne de Médecine Thermale. 2e Congres.Pr R Bombelli, Chair d'Hydrologie et Climatologie Médicale de l'Universitéde Milan, 32 via Vanvitelli, l-Milan 20129, Italy.

1977 Apr 5-7 Liege (Belgium)Association of Computing Machinery. Int congress. P : 500.

Sté IBM. M Hirschberg, 135 Chaussée de Bruxelles, B-1310 La Hulpe, Bel-gium.

1977 Apr 16-24 Helsinki (Finland)

Unesco.7th Conference of national commissions for Unesco of the Euro-pean region. P : 150. (YB no 3383)

The Finnish National Commission for Unesco, Ministry of Education, Deptof Int Relations, Margaretha Mickwitz. Rauhankatu 4, 00170 Helsinki 17.

1977 Apr Sofia (Bulgaria)Balkan Medical Union. 14e Cours Int de perfectionnement : Actualités onstomatologie. (YB no 182)Prof Agr M Popescu Buzeu, 1 Gabriel Peri, Bucarest, Rumania.

1977 Apr (Ireland)World Scout Bureau. European Conference (YB n° 194)CP 78, CH-1211 Geneva 4, Switzerland.

1977 May early Strasbourg (France)European Association of Internal Medicine. 4th Conférence. (YB n° 569)

Dr J Dagnelie, Sec. Gén. Assoc. Européenne de Médecine Interne d'En-semble, rue Corsai 6c, B-5861 Cortil-Noirmont, Belgium.

1977 May 8-12 St Louis (Miss, USA)American Cancer Society. Conference on cancer nursing.

Foreign Desk, American Cancer Society, 777 Third Avenue, New York, NY10017, USA.

1977 May 9-13 Budapest (Hungary)UN Economie Commission for Europe, Chemical Industry Committee. Sym-posium : Int economic and technical cooperation in the chemical industry.ECE, Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10. (YB n° 4176)

• 1977 May 12-22 Madrid (Spain)Int Social Security Association. 19th Assembly. (YB n° 2468)154 rue de Lausanne, 1211 Geneva 22, Switzerland.

• 1977 May 17-21 Bucharest (Rumania)Int Social Security Association / Int Labour Office / Ministry of Labour. Ru

mania. 8th World congress on the prevention of occupational accidentsand diseases.

(YB n° 2468/2183)Nat'I Org. Com., 8th World Congress Prev. of Occupational Accidents amDiseases, Ministry of Labour, 1-3 Strada Scaume, Bucharest.


1977 May 22-27 Tokyo (Japan)Int Union of Architects, Groupe de Travail « Sante Publique ». Réunion Al'occasion du 20e Congrès des hôpitaux, (YB n° 2689)

R J Sahl. Deutsches Krankenhausinstitut, Tersteegenstrasse 9, 4 Dusseldorf,Germany Fed Rep.

1977 May 31-Jun 3 Tours (France)9es Journées Occitanes do gastro - enterologie.

M Jean Gannier. Faculté de Médecine, 2 bis Boulevard Tonnelle, F-37000Tours.

1977 May Algiers (Algeria)Unesco. Intergovernmental conference on strategy and policies forinformatics.

7 Place de Fontenoy. F-75700 Paris, France.

1977 May Brussels (Belgium)European Federation of Management Consultants' Associations. Conféren-ce professionnelle (membres de la profession et industriels, professeursuniversité). P: 100. (YB n° 734)

Association Belge des Conseillers en Org. et Gestion. Ravenstein 3, B-1000Brussels, Belgium.

• 1977 May Bucharest (Rumania)Int Social Security Association. 8e Congrès mondial de prévention des ac-cidents du travail et des maladies professionnelles. (YB n° 2468)Bureau Int du Travail, CH-1211 Geneva 22.

1977 May Mantoue (Italy)Union Médicale de la Méditerranée Latine. Congrès. (YB n° 2898)Pr Benedini, Instituti Osperdalieri . Orlo Roma ., Mantova, Italy.

• 1977 May Torremolinos-Malaga (Spain)Int Association of Asthmology. Meeting. (YB n° 1256)

Prof A Oehling, Dept of Allergology, University Clinic, P O Box 192, Pam-plona, Spain,

1977 May-Jun Atlantic City (NJ, USA)Society for Investigative Dermatology. Convention.

Dr W M Sams, Jr, 3941 S Cherry Street, Englewood, Col 80110, USA.

1977 Jun 1-9 Montreal (Canada)Int Federation of Translators. 8th World congress. (YB n° 2036)

Mr J P Coty, c/o Smith Kline 8 French Canada Ltd, 300 Boulevard Lauren-tien. Montreal. Québec H4M 2L6, Canada.

1977 Jun 2-5 (Denmark)Nordic ophthalmologist meeting. P : 400.

Odense Turistforening, Radhuset, DK-5000 Odense.

1977 Jun 5-9 New York (USA)Special Libraries Association. 68th. Annual conference.

SLA, 235 Park Avenue South, New York, NY 10003, USA.

1977 Jun 5-10 Toronto (Canada)3rd Int congress on cleft palate.

Dr R Bruce Ross, Hospital for Sick Children, 555 University Avenue, To-ronto, Ont M5G 1X8, Canada.

• 1977 Jun 6-7 Tel Aviv (Israel)2nd Int conference on psychological stress and adjustment in time of warand peace. P : 1000.

Kenes, P O B 16271. Tel Aviv.

1977 Jun 6-15 Nairobi (Kenya)Int Customs Cooperation Council. Annual conference. P : 250.

(YB n° 462)Kenyatta Conference Centre, Mr JGN Mahinda, Director, P O Box 30746Nairobi.

1977 Jun 11-17 Innsbruck (Austria)World Constitution and Parliament Association. Congress. (YB n° 3495)Philip Isely. 1480 Hoyt Street, Suite 31, Lakewood, Col 80215, USA.

1977 Jun 12-16 Washington (USA)Catholic Hospital Association. Convention. P: 1200.

Sister M Maurita, 1438 S Grand Blvd. St Louis, Mo 63104. USA.

• 1977 Jun 13-17 Stockholm (Sweden)Int Fairy Federation. Annual session. (YB n°1784)Square Vergote 41, B-1040 Brussels, Belgium.

1977 Jun 19-23 Lausanne (Switzerland)11e Acta endocrinologies congrès.

Prof J P Felber, Secrétariat Xle Acta Congrès, Biochimie Clinique, HôpitalCantonal Universitaire, CH-1011 Lausanne.

1977 Jun 19-25 Détroit (Mich, USA)American Library Association. 95th Annual conference.

ALA, 50 East Huron Street, Chicago, III 60611, USA.

1977 Jun 20-25 Prague (Czechoslovakia)Int Society of Lymphology. 6th Int congress. (YB n° 2552)

Prof Belan, Inst. Klinicke a experimentalni Mediciny, Budejovicka 800,14622 Prague 4.

1977 Jun 27-Jul 4 Helsinki (Finland)UN Economic Commission for Europe. Seminar on housing policy. P : 200

(YB no 4176)Ministry of the Interior, Mrs Raija Kelpi, Hallituskatu 4 E, 00170 Helsinki 17.

• 1976 Jun 28-Jul 1 Manchester (UK)Int Union of School and University Health and Medicine. 10th Symposium

(YB no 2775)Dr O P Osmonds, University Student Health Service, Crawford Bouse. PrecinctCentre, Oxford Road, Manchester M13 9QS, UK.

1977 Jun Nijmegen (Netherlands)5th Int congress of neurogenetics and neuroophthalmology.

Prof A F Deutman, Oogheelkundige Kliniek. Rijksuniversiteit. St Annastraat313. Nijmegen.

1977 Jun Rome (Italy)Académie Int de Médecine et de Chirurgie du Thorax. 3e Congrès européen

Pr B Mariani, Directeur, Clinique Pneumo-Physiologique, Institut Forlaninivia Portueuse, I-00151 Rome.

1977 Jul 3-6 Kansas City (Miss. USA)Key Club Int. Convention. P : 2300.

G R McCord, 101 E Erie Street, Chicago, Ill 60511, USA.

1977 Jul 6-9 White Sulphur Springs (W Va, USA)

Quota Int, Inc. Convention.

Mrs Dora Haynes, 1828 L Street, NW. Washington, DC 20036. USA.

1977 Jul 14-16 Lusaka (Zambia)Engineering Institution of Zambia. Conference on the utilization of mineralresources in developing countries.

Prof A G Shakespeare, School of Mines, University of Zambia, P O Box 2379Lusaka.

1977 Jul 15-17 Buena Vista (Cal, USA)Int Dale Carnegie Alumi Association. Convention. P : 300.

Mrs Edna Gibson, P O Box 2575. Cheyenne. Wyo 82001, USA.

1977 Jul 19-22 Hamburg (Germany, Fed Rep)

3rd Int farm management congress. P : 400.

Hamburg Messe und Congress GMBH, Jungiusstrasse, 2000 Hamburg.

1977 Jul 23-30 London (UK)Inter-Allied Confederation of Reserve Officers, Congress.

London Convention Bureau, 4 Grosvenor Gardens. Victoria, London SW1WODU, UK.

1977 Jul 26-29 Leeds (UK)Institute of Physics. Solid State Physics Sub-Committee. European physicalsociety - condensed matter divisional conference : Molecular solids - elec-tron transport.

Meetings Officer. The Institute of Physics, 47 BeIgrave Square, LondonSWIX BQX, UK.

1977 Jul 31-Aug 4 . New Orleans (La, USA)Int Association for Identification. Convention. P : 450.W G Hoetzer, P O Box 139. Utica, NY 13503. USA.

1977 Aug 7-11 Laramie (Wyo, USA)Int Lutheran Women's Missionary League. Convention. P : 3000.

Helen Morris. 110 Ridge ct, Mankato. Minn 56001, USA.

1977 Aug 7-12 Nairobi (Kenya)5th Int conference on social science and medicine. P : 200.

Kenyatta Conference Centre. Mr JGN Mahinda, Director. P O Box 30746,Nairobi.

• 1977 Aug 7-14 Copenhagen (Denmark)Int Association of Theoretical and Applied Limnology. 20th Congress. P :

1200. C : 30-40. Ex. (YB n° 1362)Dr J Kristiansen. Inst of Plant Anatomy and Cytology, University of Copen-

hagen, 83 Solvgade. DK 1307 Copenhagen K, or: DIS Congress Service, 3Knabrostraede, DK-1210 Copenhagen K.

1977 Aug 7-14 Jerusalem (Israel)7th World congress of Jewish studies. P : 1500.

Kenes, P O BOX 15271. Tel Aviv, Israel.

• 1977 Aug 22-Sep 2 Seattle (Wash, USA)Int Association of Meteorology and Atmospheric Physics. Meeting. P : 2000.

(YB n° 1312)Mr S Ruthenberg. NCAR. PO Box 3000, Boulder, Co 80303 USA.

1977 Sep 5-10 Tokyo (Japan)Int Society of Surgery. 27th World congress. P : 3000. (YB n° 2571)rue des Champs Etysees 43, B-1050 Brussels, Belgium.

orc/o Int Convention Bureau, Mainichi Daily News, the Malnichi Newspaper,1-1-1, Hitotsubashi, Chiyoda-Ku, Tokyo.

1978 Sep 3-8 Montreal (Canada)Int Association for the Study of Pain. 2nd World congress.

c/o Department of Anesthesiology RN-10, University of Washington. Seattle.WA 98195, USA.


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