intouch DABLASNewsletter - REC...

inttoouucchh DDAABBLLAASS NNeewwsslleetttteerr � iissssuuee 1133

IInnttrroodduuccttiioonnAAccttiivviittiieess uunnddeerr tthhee DDAABBLLAASS TTaasskk FFoorrccee SSeeccrreettaarriiaatt,, lleedd bbyy aa ccoonnssoorrttiiuumm ffoorrmmeedd bbyy DDHHVV BBVV aanndd tthhee RReeggiioonnaall EEnnvviirroonnmmeennttaall CCeenntteerr ffoorr CCeennttrraall aanndd EEaasstteerrnn EEuurrooppee ((RREECC)),,hhaavvee bbeeeenn iimmpplleemmeenntteedd ffoorr oonnee aanndd aa hhaallff yyeeaarrss..

TThhiiss iissssuuee ooff tthhee DDAABBLLAASS nneewwsslleetttteerr ffeeaattuurreess hhiigghhlliigghhttss aanndd ccoonncclluussiioonnss ffrroomm tthhee jjooiinnttDDAABBLLAASS // BBllaacckk SSeeaa CCoommmmiissssiioonn ((BBSSCC)) mmeeeettiinngg oonn pprroojjeecctt iiddeennttiiffiiccaattiioonn aanndd ffiinnaanncciinngg,,wwhhiicchh ttooookk ppllaaccee iinn IIssttaannbbuull iinn JJuunnee 22001111.. DDuurriinngg tthhee ccoommiinngg mmoonntthhss,, ttwwoo nneeww DDHHVV--RREECCgguuiiddaannccee mmaannuuaallss wwiillll bbee ppuubblliisshheedd ttoo pprroovviiddee aaddddiittiioonnaall ssuuppppoorrtt ttoo bbeenneeffiicciiaarryy ccoouunnttrriieess wwiitthh rreeggaarrdd ttoo pprroojjeecctt pprree--aapppprraaiissaallss aanndd rriivveerr bbaassiinn mmaannaaggeemmeenntt ppllaannnniinngg..

AArrttiicclleess iinn tthhiiss eeddiittiioonn iinncclluuddee::

•• JJooiinntt DDAABBLLAASS--BBSSCC RReeggiioonnaall MMeeeettiinngg oonn PPrroojjeecctt IIddeennttiiffiiccaattiioonn aanndd FFiinnaanncciinngg

•• GGuuiiddaannccee oonn PPrroojjeecctt PPrree--aapppprraaiissaall ssoooonn ttoo bbee ppuubblliisshheedd

•• UUppccoommiinngg DDAABBLLAASS wwoorrkksshhooppss iinn BBoossnniiaa aanndd HHeerrzzeeggoovviinnaa,, tthhee ffoorrmmeerr YYuuggoossllaavv RReeppuubblliicc ooff MMaacceeddoonniiaa aanndd MMoonntteenneeggrroo

•• FFoorrtthhccoommiinngg gguuiiddaannccee oonn rriivveerr bbaassiinn mmaannaaggeemmeenntt

•• HHoorriizzoonn 22002200 ccoommbbaattss ppoolllluuttiioonn iinn MMeeddiitteerrrraanneeaann tthhrroouugghh ccaappaacciittyy bbuuiillddiinngg aanndd aa ‘‘hhoottssppoott’’ iinnvveennttoorryy

•• NNeewwss

22

inttoouucc

hh

DDAABBLLAASS NNeewwsslleetttteerr � iissssuuee 1133

JJooiinntt DDAABBLLAASS--BBllaacckk SSeeaa CCoommmmiissssiioonn RReeggiioonnaall MMeeeettiinnggTThhee jjooiinntt DDAABBLLAASS--BBllaacckk SSeeaa CCoommmmiissssiioonn ((BBSSCC)) RReeggiioonnaall MMeeeettiinngg oonn PPrroojjeecctt IIddeennttiiffiiccaattiioonnaanndd PPrroojjeecctt FFiinnaanncciinngg iinn tthhee CCoonntteexxtt ooff RRiivveerr BBaassiinn MMaannaaggeemmeenntt ttooookk ppllaaccee oonn JJuunnee 2222––2233,,22001111 iinn IIssttaannbbuull,, TTuurrkkeeyy.. TThhee mmeeeettiinngg wwaass aatttteennddeedd bbyy aallll BBllaacckk SSeeaa ccoouunnttrriieess ((eexxcceepptt RRuussssiiaa)),, sseevveerraall WWeesstteerrnn BBaallkkaann ccoouunnttrriieess aanndd iinntteerrnnaattiioonnaall ffiinnaanncciiaall iinnssttiittuuttiioonnss ((IIFFIIss))..

TThhee oovveerraallll ppuurrppoossee ooff tthhee mmeeeettiinngg wwaass ttoo ggeett ffiinnaanncciieerrss ttoo ffooccuuss mmoorree cclloosseellyy oonneennvviirroonnmmeennttaall hhoott ssppoottss.. TThhiiss wwaass ddoonnee bbyy ssttrruuccttuurriinngg tthhee ddiissccuussssiioonn aarroouunndd kkeeyy iissssuueessrreeggaarrddiinngg ssuucccceessssffuull wwaasstteewwaatteerr--rreellaatteedd iinnvveessttmmeennttss,, ssuucchh aass:: aapppprrooaacchheess ttoo hhoott ssppoottiiddeennttiiffiiccaattiioonn aanndd ffiinnaanncciinngg,, pprree--aapppprraaiissiinngg pprroojjeecctt iiddeeaass,, iinntteeggrraatteedd rriivveerr bbaassiinnmmaannaaggeemmeenntt ppllaannnniinngg,, aanndd IIFFII pprriioorriittiieess aanndd lleessssoonnss lleeaarrnneedd..

Session 1: Identification of hot spots along the Black Sea — results and future challenges •• IInn BBllaacckk SSeeaa ccoouunnttrriieess,, 5533 mmuunniicciippaall ppoolllluuttiioonn ssoouurrcceess aarree llaabbeelllleedd ‘‘pprriioorriittyy hhoott ssppoottss’’..

•• TThheerree iiss ccuurrrreennttllyy nnoo ccoommmmoonn mmeetthhooddoollooggyy ffoorr iiddeennttiiffyyiinngg hhoott ssppoottss,, bbuutt tthhee BBSSCC iiss ddeevveellooppiinngg oonnee tthhaatt hhaass bbeeeenn tteesstteedd wwiitthh ssuucccceessss iinn TTuurrkkeeyy..

•• AAvvaaiillaabbiilliittyy ooff ffuunnddiinngg iiss nnoott tthhee mmaaiinn pprroobblleemm ffoorr aannyy ooff tthhee BBllaacckk SSeeaa ccoouunnttrriieess.. SSoouurrcceess ooff ffuunnddiinngg rraannggee ffrroomm SSttrruuccttuurraall aanndd CCoohheessiioonn FFuunnddss ffoorr BBuullggaarriiaa aanndd RRoommaanniiaa ttoo tthhee IInnssttrruummeenntt ffoorr PPrree--aacccceessssiioonn AAssssiissttaannccee ((IIPPAA)) ffoorr TTuurrkkeeyy,, bbiillaatteerraall ffuunnddiinngg ffoorr GGeeoorrggiiaaaanndd ddoommeessttiicc ffuunnddss ffoorr RRuussssiiaa..

•• PPrroojjeecctt iimmpplleemmeennttaattiioonn iiss nnoott aallwwaayyss ssmmooootthh,, hhoowweevveerr,, bbeeccaauussee ooff nnuummeerroouuss pprroobblleemmssrreellaatteedd ttoo wwaatteerr uuttiilliittyy ccaappaacciittyy,, lleeggaall ssttrruuccttuurree,, ttaarriiffff lleevveellss eettcc..

•• IInn ccoonnnneeccttiioonn wwiitthh tthhee DDaannuubbee RRiivveerr BBaassiinn MMaannaaggeemmeenntt PPllaann aanndd tthhee DDaannuubbee SSttrraatteeggyy,, tthhee IInntteerrnnaattiioonnaall CCoommmmiissssiioonn ffoorr tthhee PPrrootteeccttiioonn ooff tthhee DDaannuubbee RRiivveerr ((IICCPPDDRR)) ppooiinntteedd oouutttthhaatt tthhee aacchhiieevveemmeenntt ooff WWaatteerr FFrraammeewwoorrkk DDiirreeccttiivvee ((WWFFDD)) eennvviirroonnmmeennttaall oobbjjeeccttiivveess oonn aa bbaassiinn--wwiiddee ssccaallee bbyy 22001155 iiss nnoott gguuaarraanntteeeedd,, aanndd tthhaatt eeffffoorrttss ttoo eennvviissiioonnmmaannaaggeemmeenntt oobbjjeeccttiivveess nneeeedd ttoo bbee sstteeppppeedd uupp.. SSiiggnniiffiiccaanntt ffiinnaanncciinngg iiss nneeeeddeedd ffoorr tthheePPrrooggrraammmmee ooff MMeeaassuurreess..

33

inttoouucc

hh


•• TThhee IICCPPDDRR,, ttooggeetthheerr wwiitthh IIFFIIss,, sshhoouulldd aassssiisstt iinn ffaacciilliittaattiinngg ffuunnddiinngg ttoo iimmpplleemmeenntt tthheesseepprroojjeeccttss,, aanndd ttoo eennssuurree tthhaatt ffiinnaanncciinngg iiss ccaarrrriieedd oouutt sswwiiffttllyy aanndd eeffffiicciieennttllyy..

•• CCoonncclluussiioonnss rreeaacchheedd aatt tthhee BBeellggrraaddee DDoonnoorr MMeeeettiinngg iinn MMaayy 22001100 aarree ssttiillll vvaalliidd —— ii..ee.. tthhee nneeeedd ttoo rreeiinnffoorrccee ccaappaacciittyy ttoo iiddeennttiiffyy aanndd pprreeppaarree iinnvveessttmmeenntt pprroojjeeccttss,, ttoo iiddeennttiiffyy ooppttiioonnss ffoorr ccoo--ffiinnaanncciinngg,, ttoo rreeaalliissttiiccaallllyy ppllaann iinnvveessttmmeennttss,, ttoo mmaakkee pprreecciissee ccoosstt eessttiimmaatteessffoorr hheeaavvyy iinnvveessttmmeennttss iinn ppuubblliicc iinnffrraassttrruuccttuurree,, eettcc..

•• TThheerree iiss aa nneeeedd ttoo ccrreeaattee eennaabblliinngg ccoonnddiittiioonnss ffoorr aattttrraaccttiinngg ffoorreeiiggnn pprriivvaattee ffiinnaanncciinngg ffoorr tthhee eennvviirroonnmmeenntt,, aanndd ttoo rreemmoovvee eennvviirroonnmmeennttaallllyy hhaarrmmffuull iinncceennttiivveess aanndd ssuubbssiiddiieess..

•• TThhee IICCPPDDRR iiss pprriimmaarriillyy aa ffoorruumm ffoorr ffaacciilliittaattiinngg ddiiaalloogguuee,, ffoorr eennssuurriinngg aapppplliiccaattiioonn ooff tthheessaammee mmeetthhooddoollooggiieess,, aanndd ffoorr pprreeppaarriinngg bbeesstt pprraaccttiicceess..

•• TThhee HHeellssiinnkkii CCoommmmiissssiioonn’’ss ((HHEELLCCOOMM)) wwoorrkk oonn hhoott ssppoottss ccaann sseerrvvee aass aann iinnssppiirraattiioonn ffoorr tthhee BBllaacckk SSeeaa rreeggiioonn.. HHEELLCCOOMM iiss ddeevveellooppiinngg aa ‘‘GGrreeeenn LLiisstt’’ ttoo pprroommoottee ggooooddeexxaammpplleess iinn aa ‘‘nnaammee aanndd ffaammee’’ ffaasshhiioonn,, rraatthheerr tthhaann ‘‘nnaammee aanndd bbllaammee’’..

•• TThhee IICCPPDDRR,, HHEELLCCOOMM aanndd BBSSCC eeaacchh ppllaayy vveerryy iimmppoorrttaanntt rroolleess iinn pprroovviiddiinngg sscciieennttiiffiiccbbaacckkggrroouunndd ffoorr ssuucccceessssffuull iinnvveessttmmeennttss wwhhiillee ppaarrttnneerriinngg wwiitthh oorrggaanniissaattiioonnss pprroovviiddiinnggtteecchhnniiccaall aassssiissttaannccee aanndd ffuunnddiinngg..

Session 2: Integrated river basin management planning •• TThhee EEeemm MMeeeerr eexxaammppllee ffrroomm tthhee NNeetthheerrllaannddss ddeemmoonnssttrraatteess tthhaatt iinntteeggrraatteedd rriivveerr bbaassiinn

mmaannaaggeemmeenntt ((IIRRBBMM)) ppllaayyss aann iimmppoorrttaanntt ddeecciissiioonn--ttaakkiinngg rroollee dduurriinngg tthhee ccoonnssttrruuccttiioonnpphhaassee ooff wwaasstteewwaatteerr ttrreeaattmmeenntt ppllaannttss ((WWWWTTPPss))..

•• TThhee YYaassiirriillmmaakk RRiivveerr BBaassiinn MMaannaaggeemmeenntt PPllaann ddeemmoonnssttrraatteess tthhaatt wwaatteerr rreessoouurrcceess aarree aaddeeqquuaattee aatt pprreesseenntt,, bbuutt tthhaatt cclliimmaattee cchhaannggee aanndd iinntteennssiiffiieedd iirrrriiggaattiioonn wwiillll ppuusshh rreessoouurrcceess ttoo tthhee lliimmiitt.. TThhiiss wwiillll lleeaadd ttoo tthhee ccoonnssttrruuccttiioonn ooff eexxttrraa ssttoorraaggee ffaacciilliittiieess ttoo ccoommppeennssaattee ffoorr lloossss ooff ssnnooww ssttoorraaggee.. SSooiill eerroossiioonn iiss aa mmaajjoorr ccoonnttrriibbuuttoorr ooff aaggrriiccuullttuurraallpphhoosspphhaattee llooaaddss aanndd nnuuttrriieennttss ffoouunndd iinn hhiigghh ggrroouunnddwwaatteerr..

•• IInn tthhee BBuuyyuukk MMeennddeess RRiivveerr BBaassiinn MMaannaaggeemmeenntt PPllaann ssoommee 1177 mmeeaassuurreess ccoonncceerrnn ppooiinnttssoouurrccee ppoolllluuttiioonn —— mmaaiinnllyy tthhee ccoonnssttrruuccttiioonn ooff WWWWTTPPss ffoorr sseettttlleemmeennttss wwiitthh aa ppooppuullaattiioonneeqquuiivvaalleenntt ((pp..ee..)) ooff 22,,000000 oorr mmoorree,, aanndd ttrreeaattmmeenntt ssoolluuttiioonnss ffoorr sseettttlleemmeennttss wwiitthh aa pp..ee.. ooff lleessss tthhaann 22,,000000..

44

inttoouucc

hh


•• IItt iiss ppoossssiibbllee ttoo aacchhiieevvee ‘‘mmooddeerraattee’’ eeccoollooggiiccaall ssttaattuuss bbyy 22001155,, bbuutt aapppprrooxxiimmaatteellyy 7700 ppeerrcceenntt ooff wwaatteerr bbooddiieess rriisskk nnoott aacchhiieevviinngg ‘‘ggoooodd’’ wwaatteerr ssttaattuuss bbyy tthhaatt ttiimmee..

•• MMaaiinn cchhaalllleennggeess ttoo iinnvveessttmmeenntt iinncclluuddee:: iinnssuuffffiicciieenntt ddaattaa oonn eeccoollooggiiccaall aanndd eennvviirroonnmmeennttaallppaarraammeetteerrss aanndd ccoossttss,, aanndd llaacckk ooff ssuuffffiicciieenntt qquuaalliiffiieedd ppeerrssoonnnneell aanndd eeqquuiippppeedd llaabboorraattoorriieess..

•• IIRRBBMM ppllaannnniinngg iiss iimmppoorrttaanntt ffoorr iiddeennttiiffyyiinngg aanndd pprriioorriittiissiinngg WWWWTT iinnvveessttmmeenntt nneeeeddss.. TThhee DDAABBLLAASS gguuiiddee aaiimmss ttoo ccllaarriiffyy uunncceerrttaaiinnttiieess ssoo tthhaatt ccoouunnttrriieess wwiillll kknnooww wwhhaatt ttoo ddooiinn oorrddeerr ttoo aacchhiieevvee ccoommpplliiaannccee wwiitthh tthhee WWFFDD..

•• CCoouunnttrriieess ccaann iinntteerrpprreett tthhee WWFFDD aass ssuucchh tthhaatt tthheeyy wwiillll nnoott ffeeeell lleeggaallllyy bboouunndd ttoo ddoommuucchh bbeeyyoonndd aacchhiieevviinngg ccoommpplliiaannccee..

Session 3: Sustainable wastewater sector development •• WWaatteerr sseeccttoorr rreeffoorrmm iiss iinnddiissppeennssaabbllee ffoorr ssuucccceessssffuull iinnvveessttmmeenntt,, aanndd RRoommaanniiaa’’ss wwaatteerr

sseeccttoorr pprroovviiddeess aammppllee eevviiddeennccee ffoorr tthhiiss ccllaaiimm.. SSuucccceessssffuull rreeffoorrmm rreeqquuiirreess vviissiioonn aannddddeeddiiccaattiioonn,, aanndd iiss aa pprroocceessss tthhaatt ccaann llaasstt ffoorr 1100 yyeeaarrss oorr mmoorree..

•• IItt iiss hhiigghhllyy pprroobbaabbllee tthhaatt aann iinniittiiaall pprroocceessss ooff ddeecceennttrraalliissiinngg uuttiilliittiieess wwiillll bbee ffoolllloowweedd bbyy aa pprroocceessss ooff rreeggiioonnaalliissaattiioonn iinn oorrddeerr ttoo ooppttiimmiissee ccaappaacciittiieess aanndd ssiizzee —— tthhuussffaacciilliittaattiinngg iinnvveessttmmeennttss.. SSiiggnniiffiiccaanntt ffuunnddss ffoorr iinnvveessttmmeenntt bbeeccoommee aavvaaiillaabbllee aass aa ccoonnsseeqquueennccee ooff rreeggiioonnaalliissaattiioonn,, aanndd iinnccrreeaasseedd wwaatteerr ttaarriiffffss hheellpp wwiitthh ccoosstt rreeccoovveerryy..CCoolllleeccttiioonn iinn RRoommaanniiaa hhaass iimmpprroovveedd bbyy 110000 ppeerrcceenntt,, aanndd ccoosstt rreeccoovveerryy iiss ssttaabbllee aatt 11..1155 ttiimmeess eexxppeennddiittuurreess..

•• RRoommaanniiaann bbeesstt pprraaccttiicceess ccaann sseerrvvee aass aann eexxaammppllee ffoorr ootthheerr BBllaacckk SSeeaa ccoouunnttrriieess..

•• MMoollddoovvaa’’ss uuttiilliittiieess aarree oovveerr--ffrraaggmmeenntteedd,, wwiitthh eeaacchh sseerrvviinngg ttoooo ssmmaallll aann aarreeaa.. EExxiissttiinnggttaarriiffffss ddoo nnoott ccoovveerr eexxppeennddiittuurreess.. FFuunnddiinngg ffoorr tthhee sseeccttoorr iiss rraatthheerr hhaapphhaazzaarrdd,, wwiitthhmmoonneeyy ccoommiinngg ffrroomm sseevveerraall mmiinniissttrriieess.. TThhee ffuunnddiinngg ggaapp,, mmeeaannwwhhiillee,, iiss hhuuggee..

•• TThhee DDAABBLLAASS GGuuiiddaannccee oonn PPrroojjeecctt PPrree--aapppprraaiissaall pprroovviiddeess aa ccoonnvveenniieenntt rreevviieeww ooff kkeeyyccrriitteerriiaa:: eeccoonnoommiicc ssttrreennggtthh ooff tthhee mmuunniicciippaalliittyy,, ssttrreennggtthh ooff tthhee wwaatteerr sseerrvviiccee uuttiilliittyy,, pprroojjeecctt oobbjjeeccttiivveess,, ssccooppee ooff tthhee wwoorrkk aanndd aannaallyyssiiss ooff ffiinnaanncciiaall vviiaabbiilliittyy.. EEvveenn aa qquuiicckkpprree--aapppprraaiissaall ccaann rreessuulltt iinn sseevveerraall ccoonncclluussiioonnss ccoonncceerrnniinngg aa vviiaabbllee pprroojjeecctt —— ssuucchh aass wwhheetthheerr ttoo ccoonnttiinnuuee aa pprroojjeecctt oorr ppuutt iitt oonn hhoolldd.. BBootthh tthhee ccoouunnttrriieess iinnvvoollvveedd aanndd tthheeIICCPPDDRR hhaavvee rreessppoonnddeedd ppoossiittiivveellyy ttoo tthhee gguuiiddee..

55

inttoouucc

hh


Session 4: Keys to successful project financing •• IIlllleerr BBaannkk iiss iinnssttrruummeennttaall iinn ffiinnaanncciinngg wwaatteerr aanndd wwaasstteewwaatteerr pprroojjeeccttss iinn TTuurrkkeeyy.. IItt wwoorrkkss

cclloosseellyy wwiitthh tthhee WWoorrlldd BBaannkk,, tthhee EEuurrooppeeaann IInnvveessttmmeenntt BBaannkk ((EEIIBB)) aanndd tthhee JJaappaannIInntteerrnnaattiioonnaall CCooooppeerraattiioonn AAggeennccyy ((JJIICCAA)).. IIlllleerr BBaannkk iiss nnoott iinntteerreesstteedd iinn rreevveennuueess ffrroomm aa ppaarrttiiccuullaarr pprroojjeecctt aass ssuucchh,, bbuutt iinn ggeenneerraall mmuunniicciippaall rreevveennuueess..

•• TTuurrkkeeyy’’ss aalliiggnnmmeenntt ccoosstt ffoorr ccoommpplliiaannccee wwiitthh wwaatteerr ddiirreeccttiivveess iiss EEUURR 3377..66 bbiilllliioonn,, oouutt ooff aa ttoottaall ooff EEUURR 7700 bbiilllliioonn ffoorr ccoommpplliiaannccee wwiitthh eennvviirroonnmmeennttaall lleeggiissllaattiioonn aass aa wwhhoollee..

•• TThhee EEuurrooppeeaann BBaannkk ffoorr RReeccoonnssttrruuccttiioonn aanndd DDeevveellooppmmeenntt ((EEBBRRDD)) ssuuppppoorrttss pprriinncciipplleess ssuucchhaass lloonngg--tteerrmm ffiinnaannccee oonn aa sseellff--ssuuppppoorrttiinngg bbaassiiss,, ccoommmmeerrcciiaalliissaattiioonn ooff ccoommppaanniieess aannddsseerrvviicceess,, ttaarriiffff rreeffoorrmm wwiitthh aa ffooccuuss oonn ccoosstt rreeccoovveerryy,, ccoolllleeccttiioonn aanndd mmeetteerriinngg,, eettcc.. TThhee EEBBRRDD’’ss aapppprrooaacchh ttoo ssuussttaaiinnaabbllee iinnvveessttmmeennttss iinncclluuddeess ddeecceennttrraalliissaattiioonn,,ccoommmmeerrcciiaalliissaattiioonn,, ppoolliiccyy ddiiaalloogguuee aanndd eennvviirroonnmmeennttaall bbeenneeffiittss..

•• TTyyppiiccaall bbeenneeffiittss ffrroomm wwaatteerr pprroojjeeccttss iinncclluuddee:: rreedduuccttiioonn ooff wwaatteerr lleeaakkaaggee ((tthhrroouugghh ppiippeerreeppllaacceemmeenntt aanndd hhiigghheerr mmaaiinntteennaannccee)),, lleessss uusseedd eelleeccttrriicciittyy aanndd ggrreeeennhhoouussee ggaass((GGHHGG)) eemmiissssiioonnss.. MMeeaassuurreess oonn tthhee ddeemmaanndd ssiiddee mmaayy iinncclluuddee mmeetteerriinngg ((iinn VViitteebbsskk,, BBeellaarruuss,, ffoorr eexxaammppllee,, wwaatteerr ddeemmaanndd ffeellll bbyy 4400 ppeerrcceenntt))..

•• TThhee EEBBRRDD’’ss rreellaattiioonn wwiitthh aa ccoouunnttrryy ccaann eevvoollvvee ffrroomm ssoovveerreeiiggnn llooaannss aanndd llooaannss ttoo wwaatteerruuttiilliittiieess wwiitthh mmuunniicciippaall gguuaarraanntteeeess,, ttoo llooaannss ttoo wwaatteerr uuttiilliittiieess wwiitthhoouutt mmuunniicciippaall gguuaarraanntteeeess..

•• IInn BBuullggaarriiaa aanndd RRoommaanniiaa tthhee EEIIBB iiss pprroovviiddiinngg aa ffaacciilliittyy ffoorr ccoo--ffiinnaanncciinngg ccoohheessiioonn ffuunnddssaanndd pprroovviiddiinngg,, tthhrroouugghh tthhee JJAASSPPEERRSS pprrooggrraammmmee ((JJooiinntt AAssssiissttaannccee ttoo SSuuppppoorrtt PPrroojjeeccttss iinn EEuurrooppeeaann RReeggiioonnss)) aassssiissttaannccee ffoorr EEUU ggrraanntt aapppplliiccaattiioonnss.. TThhee UUkkrraaiinnee--bbaasseedd MMyykkoollaaeevvpprroojjeecctt wwaass ttaakkeenn ffrroomm tthhee DDAABBLLAASS ppiippeelliinnee.. IInn GGeeoorrggiiaa,, tthhee EEIIBB rruunnss aann iinnvveessttmmeenntt pprrooggrraammmmee tthhrroouugghh tthhee UUnniitteedd GGeeoorrggiiaa WWaatteerr SSuuppppllyy CCoommppaannyy.. TThhee EEBBRRDD aallssoo pprroovviiddeess ssuuppppoorrtt ffoorr aa nnuummbbeerr ooff llaarrggee aanndd mmeeddiiuumm--ssiizzeedd wwaasstteewwaatteerr pprroojjeeccttss iinn TTuurrkkeeyy..

•• TThhee EEIIBB aaddddrreesssseess sseevveerraall ggaappss:: ssttrraatteeggiicc ffiinnaanncciiaall ppllaannnniinngg,, ssuussttaaiinnaabbllee ccoossttrreeccoovveerryy,, ccaappaacciittyy aanndd pprroojjeecctt qquuaalliittyy.. AAllll ooff tthheessee nneeeedd ttoo bbee aaddddrreesssseedd ttoo eennssuurreeffiinnaanncciiaall ssuussttaaiinnaabbiilliittyy aanndd ggoooodd--qquuaalliittyy pprroojjeeccttss..

•• AA ggoooodd pprroojjeecctt iinnvvoollvveess bbootthh ttaannggiibbllee aanndd iinnttaannggiibbllee ffaaccttoorrss.. TTaannggiibblleess iinncclluuddee:: aa rraattiioonnaall aanndd ttrraannssppaarreenntt pprroocceessss ooff eessttaabblliisshhiinngg aanndd aasssseessssiinngg pprriioorriittiieess aannddccoommppaarriinngg ooppttiioonnss,, ppllaannnniinngg aanndd tteecchhnniiccaall iinntteeggrriittyy aatt llooccaall lleevveell,, aanndd ccoosstt--eeffffeeccttiivveenneessss.. OOtthheerr ttaannggiibblleess aarree:: ooppeerraattiioonnaall ssuussttaaiinnaabbiilliittyy,, aaddeeqquuaattee tteecchhnniiccaall

66

inttoouucc

hh


aanndd hhuummaann rreessoouurrcceess,, rreeaalliissttiicc ddeemmaanndd ffoorreeccaassttss,, aanndd ssoocciiaall ccoonnssiiddeerraattiioonnss ffoorr llooww--iinnccoommee ppooppuullaattiioonnss..

•• TThheerree aarree aallssoo sseevveerraall iinnttaannggiibbllee ffaaccttoorrss,, ssuucchh aass:: hhaavviinngg aa ggoooodd uunnddeerrssttaannddiinngg ooff tthheepprroobblleemm ttoo bbee ssoollvveedd,, cclleeaarr iiddeennttiiffiiccaattiioonn ooff ssttaakkeehhoollddeerrss aanndd rreessppoonnssiibbiilliittiieess ffoorr llooccaallaanndd nnaattiioonnaall oowwnneerrsshhiipp,, ccoonnssiisstteennccyy wwiitthh ootthheerr ppoolliicciieess aanndd aa ssttrraatteeggiicc aapppprrooaacchhttoowwaarrddss sseeccttoorraall oorr rreeggiioonnaall oobbjjeeccttiivveess,, ssyynneerrggiieess wwiitthh eevvoollvviinngg ppoolliicciieess,, rreepplliiccaabbiilliittyyaanndd ddeemmoonnssttrraattiioonn eeffffeeccttss,, oowwnneerrsshhiipp,, ccoonnttiinnuuiittyy aanndd ccaappaacciittyy ttoo rreecceeiivvee aassssiissttaannccee,,aanndd ffaasstt--ttrraacckkiinngg ooff llooww--rreeggrreett ssoolluuttiioonnss iinn oorrddeerr ttoo aacchhiieevvee rreessuullttss aanndd mmaaiinnttaaiinn oovveerraallll mmoommeennttuumm aanndd ccoommmmiittmmeenntt ttoo tthhee pprroocceessss..

•• TThhee MMyykkoollaaeevv pprroojjeecctt iiss ccuurrrreennttllyy tthhee hhiigghheesstt EEUU--EEIIBB pprriioorriittyy.. TThhee UUkkrraaiinniiaann MMiinniissttrryy ooff JJuussttiiccee hhaass yyeett ttoo ddeecciiddee oonn wwhheetthheerr ppaarrlliiaammeennttaarryy rraattiiffiiccaattiioonn iiss rreedduunnddaanntt,, ssiinncceetthhee ffiirrsstt ppaacckkaaggeess ffoorr llaauunncchhiinngg tthhee pprroojjeecctt aarree iinncclluuddeedd iinn tthhee 22001111 ssttaattee bbuuddggeett..

•• TThhee ffoolllloowwiinngg iiss aa lliisstt ooff EEIIBB rreeccoommmmeennddaattiioonnss ffoorr tthhee BBllaacckk SSeeaa rreeggiioonn::

�� CCoonnttiinnuuaallllyy ssttrreennggtthheenn aa ccoorree mmaannddaattee ttoo ccoonnssttrruucctt wweellll--iinnffoorrmmeedd ddiissccuussssiioonn aanndd ttoo pprroommoottee tthhee eevvoolluuttiioonn aanndd aapppplliiccaattiioonn ooff pprroottooccoollss..

�� UUnnddeerrssttaanndd mmaannddaattee aanndd rreessoouurrccee lliimmiittaattiioonnss:: ppaarrttnneerr wwiitthh kkeeyy cchhaammppiioonnss,, ddoonnoorrssaanndd IIFFIIss..

�� HHeellpp ttoo uunnccoovveerr aanndd eexxppllaaiinn eennvviirroonnmmeennttaall aanndd eeccoonnoommiicc lliinnkkaaggeess:: tthheerree iiss nnoo ‘‘ssiinnggllee mmeessssaaggee’’..

�� ‘‘BBaannkkaabbiilliittyy’’ ddeeppeennddss oonn aann uunnddeerrssttaannddiinngg ooff tthhee bbeenneeffiitt ssttrreeaammss aanndd rriisskkss..

�� EExxpplloorree tthhee ffoorrmmuullaattiioonn ooff iinntteerrmmeeddiiaarryy oobbjjeeccttiivveess aatt ssuubb--sseeccttoorr//rreeggiioonnaall lleevveell..

�� SSttiimmuullaattee aa sseennssee ooff ccoonncceerrtteedd aaccttiioonn aalloonngg tthhee ccooaasstt,, aanndd ddrraaww iinn llooccaall aanndd rreeggiioonnaall ggoovveerrnnmmeennttss..

�� WWeellll--ssuuppeerrvviisseedd,, hhiigghh--qquuaalliittyy pprroojjeecctt pprreeppaarraattiioonn tthhaatt rreeccooggnniisseess bbaarrrriieerrss aanndd ooppppoorrttuunniittiieess aatt llooccaall lleevveell rreessuullttss iinn aacccceelleerraatteedd aaccttiioonn..

�� PPrroojjeecctt vviissiibbiilliittyy hheeiigghhtteennss pprroocceessss aawwaarreenneessss aanndd rraaiisseess eexxppeeccttaattiioonnss..

�� BBee fflleexxiibbllee,, aanndd ttrryy ttoo eexxppllooiitt eexxiissttiinngg ffiinnaanncciiaall iinnssttrruummeennttss aanndd ffaacciilliittiieess aass mmuucchhaass ppoossssiibbllee..

�� LLiimmiitt tthhee nnuummbbeerr ooff oonnggooiinngg pprroojjeeccttss,, uunnddeerrssttaanndd ggrraanntt pprrooggrraammmmiinngg ccyycclleess,, aannddkknnooww wwhhoo iiss iinn cchhaarrggee aatt nnaattiioonnaall aanndd ddoonnoorr lleevveellss..

77

inttoouucc

hh


•• TThhee GGeerrmmaann bbaannkk KKffWW hhaass aa llaarrggee ppoorrttffoolliioo iinn TTuurrkkeeyy,, wwiitthh EEUURR 115500 mmiilllliioonn ooff oonnggooiinnggpprroojjeeccttss aanndd aa ffuurrtthheerr EEUURR 115500 mmiilllliioonn iinn pprreeppaarraattiioonn.. CChhaalllleennggeess ttoo ffiinnaanncciinngg iinncclluuddee::pprroojjeecctt iiddeennttiiffiiccaattiioonn,, lliimmiitteedd iinntteerreesstt iinn ffoorreeiiggnn ffiinnaanncciinngg,, lloonngg--llaassttiinngg aanndd ccuummbbeerrssoommeepprroocceedduurreess rreellaatteedd ttoo ffoorreeiiggnn ffiinnaanncciinngg,, llaacckk ooff cceerrttaaiinnttyy ccoonncceerrnniinngg iinnvveessttmmeennttss,, eexxiissttiinnggggaappss bbeettwweeeenn cceennttrraall ggoovveerrnnmmeenntt aanndd mmuunniicciippaalliittiieess,, aanndd lliimmiitteedd ffiinnaanncciiaall ccaappaacciittyy ooff mmuunniicciippaalliittiieess..

•• TThhee ssttaarrttiinngg ppooiinntt ffoorr KKffWW iiss ttoo rreedduuccee nnoonn--rreevveennuuee wwaatteerr bbyy aaddddrreessssiinngg pphhyyssiiccaall aanndd aaddmmiinniissttrraattiivvee lloosssseess,, ttoo rreedduuccee ooppeerraattiinngg ccoossttss aanndd ttoo iinnccrreeaassee tthhee aammoouunntt ooff bbiilllleedd wwaatteerr..

•• SSuucccceessss ffaaccttoorrss iinncclluuddee:: ffuullll ssuuppppoorrtt aanndd ccoommmmiittmmeenntt ooff nnaattiioonnaall ggoovveerrnnmmeennttss aannddmmaayyoorrss iinn pprroojjeecctt iiddeennttiiffiiccaattiioonn aanndd pprreeppaarraattiioonn,, oowwnneerrsshhiipp ooff tthhee pprroojjeecctt bbyy tthhee pprroojjeeccttiimmpplleemmeennttaattiioonn aaggeennccyy,, ccoommppeetteenntt ssttaaffff,, eeffffiicciieenntt pprrooccuurreemmeenntt rruulleess,, eettcc..

•• TThheerree iiss aa nneeeedd ffoorr ccoooorrddiinnaattiioonn aammoonngg ddiiffffeerreenntt ffuunnddiinngg iinnssttiittuuttiioonnss iinn TTuurrkkeeyy,,iinncclluuddiinngg IIFFIIss,, IIlllleerr BBaannkk,, bbiillaatteerraall bbaannkkss aanndd EEUU ggrraanntt ffaacciilliittiieess..

•• TThheerree iiss aa tteennddeennccyy aammoonnggsstt pprroojjeecctt pprroommootteerrss ((llooccaall ggoovveerrnnmmeenntt)) ttoo oopptt ffoorr tthhee‘‘cchheeaappeesstt’’ ffuunnddiinngg —— ii..ee.. IIPPAA.. TThheerree iiss tthhuuss tthhee rriisskk ooff ‘‘ffrreeee’’ mmoonneeyy ggooiinngg ttoo ssoommee eennttiittiieess,, wwhhiillee mmaannyy ootthheerrss aarree ffaacceedd wwiitthh ppaayyiinngg tthhee llooaannss.. IItt sseeeemmss aapppprroopprriiaattee hheerreeffoorr cceennttrraall ggoovveerrnnmmeenntt ttoo pprroovviiddee ssoommee gguuiiddaannccee —— ffoorr eexxaammppllee,, bbyy ddeetteerrmmiinniinnggsshhaarree lliimmiittss oorr aammoouunnttss ooff ggrraanntt ffuunnddiinngg ffoorr wwhhiicchh iinnddiivviidduuaall mmuunniicciippaalliittiieess aarree eelliiggiibbllee..IInn tthhiiss wwaayy,, mmoorree mmuunniicciippaalliittiieess ssttaanndd ttoo bbeenneeffiitt ffrroomm ggrraannttss..

TThhee aaggeennddaa,, lliisstt ooff ppaarrttiicciippaannttss aanndd pprreesseennttaattiioonnss ffrroomm tthhee mmeeeettiinngg hhaavvee bbeeeenn uuppllooaaddeeddttoo tthhee DDAABBLLAASS wweebbssiittee..

88

inttoouucc

hh


GGuuiiddaannccee oonn PPrroojjeecctt PPrree--aapppprraaiissaall ssoooonn ttoo bbee ppuubblliisshheeddTThhee DDAABBLLAASS ccoonnssuullttaanntt iiss pprreeppaarriinngg aa sshhoorrtt gguuiiddee ccoonncceerrnniinngg rraappiidd pprree--aapppprraaiissaall ooff uurrbbaannwwaasstteewwaatteerr pprroojjeeccttss.. TThhee aaiimm ooff tthhee gguuiiddee iiss ttoo pprroovviiddee aa ssiimmppllee mmeetthhooddoollooggyy ffoorr tteessttiinngg tthheeppootteennttiiaall vviiaabbiilliittyy ooff uurrbbaann wwaasstteewwaatteerr pprroojjeeccttss.. TTeessttiinngg ccaann bbee ccaarrrriieedd oouutt aatt aann eeaarrllyy ssttaaggee ooff tthhee pprroojjeecctt ccyyccllee ((ii..ee.. wwhheenn lliittttllee ccoonnccrreettee iinnffoorrmmaattiioonn iiss aavvaaiillaabbllee)),, aanndd sshhoouulldd hheellpp wwhheenn ddeecciiddiinngg wwhheetthheerr oorr nnoott ttoo ccaarrrryy oouutt aa ffuullll--fflleeddggeedd ffeeaassiibbiilliittyy ssttuuddyy.. TTeesstt rreessuullttss ccaann aallssooiinnddiiccaattee wwhheerree mmooddiiffiiccaattiioonnss iinn pprroojjeecctt ddeessiiggnn mmiigghhtt iimmpprroovvee tthhee vviiaabbiilliittyy ooff pprrooppoosseedd wwoorrkkss..

TThhee iiddeeaa ttoo ccrreeaattee aa gguuiiddaannccee ddooccuummeenntt ccaammee dduurriinngg aa sseerriieess ooff mmeeeettiinnggss bbeettwweeeenn ppoolliiccyymmaakkeerrss aanndd sseeccttoorr ppllaannnneerrss ffrroomm TTuurrkkeeyy aanndd ccoouunnttrriieess iinn tthhee WWeesstteerrnn BBaallkkaannss.. PPrroojjeecctt iiddeeaasswweerree ffrreeqquueennttllyy pprrooppoosseedd,, bbuutt iitt wwaass oofftteenn ddiiffffiiccuulltt ttoo eessttiimmaattee wwhhiicchh iiddeeaass wweerree wwoorrtthh ssttuuddyyiinnggiinn ffuurrtthheerr ddeettaaiill.. TThheerree iiss ggrreeaatt nneeeedd ffoorr bbeeiinngg aabbllee ttoo bbeetttteerr iiddeennttiiffyy aanndd eevvaalluuaattee wwhhiicchhpprrooppoossaallss aarree ssuuiittaabbllee ffoorr iinnttrroodduucciinngg iinnttoo tthhee pprroojjeecctt ppiippeelliinnee.. DDeessppiittee tthhee ffaacctt tthhaatt tthheerree iiss aallssoo aa sshhoorrttaaggee ooff pprreeppaarraattiioonn ccaappaacciittyy,, iitt iiss ccoommmmoonn kknnoowwlleeddggee tthhaatt pprreecceeddiinngg pprroojjeeccttiiddeennttiiffiiccaattiioonn sscchheemmeess hhaavvee rreessuulltteedd iinn mmaajjoorr bboottttlleenneecckkss.. IItt iiss aann uunnffoorrttuunnaattee pprraaccttiiccee tthhaattmmaannyy pprroojjeeccttss aarree mmoovveedd iinnttoo tthhee pprreeppaarraattiioonn pphhaassee,, wwiitthh ccoonnssiiddeerraabbllee ssuummss ooff mmoonneeyy ssppeennttoonn ffeeaassiibbiilliittyy ssttuuddiieess,, oonnllyy ffoorr tthheemm ttoo pprroovvee uunnffeeaassiibbllee iinn tthhee eenndd.. AAnn eeaarrllyy aanndd rraappiidd pprree--aapppprraaiissaall aaiimmss ttoo aavvooiidd tthhiiss wwaassttiinngg ooff ffuunnddss,, aass wweellll aass ttoo ssppoott tthhoossee ffaaccttoorrss wwhhiicchh nneeeeddttoo bbee cchhaannggeedd iinn oorrddeerr ttoo iimmpprroovvee tthhee vviiaabbiilliittyy ooff pprroojjeecctt iiddeeaass..

TThhiiss gguuiiddee iiss bbaasseedd oonn tthhee EEUU GGuuiiddee ttoo CCoosstt BBeenneeffiitt AAnnaallyyssiiss ooff IInnvveessttmmeenntt PPrroojjeeccttss ((CCBBAAGGuuiiddee,, 22000088)) ((sseeee <http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/cost/guide2008_en.pdf>)).. TThhee CCBBAA GGuuiiddee pprroovviiddeess ccoommpprreehheennssiivvee iinnffoorrmmaattiioonn aanndd aannaallyyssiissffoorr ccoonndduuccttiinngg aa ffuullll pprroojjeecctt aapppprraaiissaall.. IItt iiss iinn ffaacctt aa gguuiiddee ffoorr pprreeppaarriinngg aa pprree--ffeeaassiibbiilliittyyssttuuddyy,, ssuucchh aass oonnee tthhaatt mmiigghhtt bbee pprroodduucceedd dduurriinngg aaddvvaanncceedd ssttaaggeess ooff tthhee pprroojjeeccttpprreeppaarraattiioonn pprroocceessss.. TThhee rraappiidd pprree--aapppprraaiissaall gguuiiddee uusseess tthhee ssaammee ssttrruuccttuurree ffoorr pprroojjeeccttaasssseessssmmeenntt aass tthhee CCBBAA GGuuiiddee,, aanndd ffooccuusseess oonn ffoouurr mmaajjoorr sstteeppss::

11.. ssoocciioo--eeccoonnoommiicc ccoonntteexxtt,, iinncclluuddiinngg tthhee ooppeerraattiioonnaall ccoonnddiittiioonn ooff aa ttoowwnn’’ss wwaatteerr uuttiilliittyy ccoommppaannyy;;

22.. ddeeffiinniittiioonn ooff pprroojjeecctt oobbjjeeccttiivveess;;

33.. iiddeennttiiffiiccaattiioonn,, oorr ssccooppiinngg,, ooff tthhee pprroojjeecctt aanndd aalltteerrnnaattiivvee ooppttiioonnss;; aanndd

44.. ssiimmpplliiffiieedd ffiinnaanncciiaall aannaallyyssiiss..

99

inttoouucc

hh


inttoouucc

hh

1100

PPrree--aapppprraaiissaall mmeetthhooddoollooggyy hhaass bbeeeenn pprreeppaarreedd ffoorr uussee bbyy nnaattiioonnaall--lleevveell aaggeenncciieess iinnvvoollvveeddiinn iiddeennttiiffyyiinngg aanndd pprreeppaarriinngg wwaasstteewwaatteerr pprroojjeeccttss —— uussuuaallllyy wwaatteerr ddiirreeccttoorraatteess oorrddeeppaarrttmmeennttss aatt rreelleevvaanntt mmiinniissttrriieess.. TThhee iinntteennttiioonn iiss tthhaatt eevvaalluuaattiioonnss wwiillll bbee ppeerrffoorrmmeedd bbyy aann iinnddeeppeennddeenntt eexxaammiinneerr wwhhoo iiss nnoott ppaarrttyy ttoo llooccaall--lleevveell ppoolliiccyy mmaakkiinngg aannddaaddmmiinniissttrraattiivvee ddeecciissiioonn--ttaakkiinngg pprroocceesssseess.. TThhiiss iiss ttoo eennssuurree aann uunnbbiiaasseedd rreevviieeww ooff tthheepprroojjeecctt pprrooppoossaall..

TThhee pprree--aapppprraaiissaall pphhaassee iiss ttoo bbee ccaarrrriieedd oouutt iinn ttwwoo ssttaaggeess:: 11)) aa mmeeeettiinngg bbeettwweeeenn pprroojjeeccttpprrooppoonneennttss ((uussuuaallllyy tthhee mmuunniicciippaalliittyy aanndd tthhee wwaatteerr uuttiilliittyy ccoommppaannyy)) dduurriinngg wwhhiicchh kkeeyyiinnffoorrmmaattiioonn aabboouutt tthhee pprroojjeecctt iiss ggaatthheerreedd aanndd iimmppoorrttaanntt aassppeeccttss aarree ddiissccuusssseedd;; aanndd 22)) aa ssmmaallll ssttuuddyy rreessuullttiinngg iinn aa ffiinnaanncciiaall aannaallyyssiiss aanndd ccoonncclluussiioonnss..

TThhiiss pprree--aapppprraaiissaall mmeetthhoodd wwaass tteesstteedd iinn ffoouurr ttoowwnnss iinn SSeerrbbiiaa aanndd BBoossnniiaa aanndd HHeerrzzeeggoovviinnaa,,aanndd tthhee gguuiiddee iiss nnooww rreeaaddyy iinn ddrraafftt ffoorrmm.. IInn aaddddiittiioonn ttoo tthhee ddooccuummeenntt tteexxtt ddeessccrriibbiinngg tthhee pprree--aapppprraaiissaall mmeetthhooddoollooggyy,, tthhee gguuiiddee iinncclluuddeess aa ssmmaallll ccaallccuullaattiioonn ttooooll iinn EExxcceell ffoorr ccaarrrryyiinngg oouuttaa ssiimmppllee ffiinnaanncciiaall aannaallyyssiiss.. TThhee gguuiiddee aallssoo iinncclluuddeess ssttaannddaarrdd ccoosstt ccuurrvveess ffoorr mmaaiinn wwaasstteewwaatteerr iinnffrraassttrruuccttuurree tthhaatt ccaann bbee uusseedd iinn tthhee aasssseessssmmeenntt..

TThhee gguuiiddee wwiillll bbee aavvaaiillaabbllee ssoooonn oonn tthhee DDAABBLLAASS wweebbssiittee..

AA ttrraaiinniinngg--ooff--ttrraaiinneerrss sseessssiioonn oonn hhooww ttoo uussee tthhee gguuiiddee wwiillll ttaakkee ppllaaccee oonn SSeepptteemmbbeerr 2288,, 22001111iinn SSaarraajjeevvoo.. TTrraaiinniinngg wwiillll bbee pprroovviiddeedd bbyy kkeeyy ssttaaffff mmeemmbbeerrss ffrroomm ggoovveerrnnmmeenntt aaggeenncciieessrreessppoonnssiibbllee ffoorr tthhee ppllaannnniinngg aanndd mmaannaaggeemmeenntt ooff uurrbbaann wwaatteerr aanndd wwaasstteewwaatteerr pprroojjeeccttss..


RRiivveerr bbaassiinn mmaannaaggeemmeenntt:: pprrooggrreessss wwiitthhDDAABBLLAASS ccoouunnttrriieess aanndd lleessssoonnss lleeaarrnneedd ffrroomm nneeww mmeemmbbeerr ssttaatteessIInn aaddddiittiioonn ttoo tthhee rraappiidd pprree--aapppprraaiissaall gguuiiddee,, aa sseeccoonndd DDAABBLLAASS gguuiiddee iiss ccuurrrreennttllyy bbeeiinnggddeevveellooppeedd tthhaatt aaiimmss ttoo cclleeaarr uupp aannyy uunncceerrttaaiinnttiieess tthhaatt ccoouunnttrriieess mmiigghhtt hhaavvee aabboouutt tthhee IIRRBBMM aapppprrooaacchh..

EEUU mmeemmbbeerr ssttaatteess rreecceennttllyy ssuubbmmiitttteedd tthheeiirr IIRRBBMM ppllaannss ttoo tthhee EEUU,, aanndd DDAABBLLAASS bbeenneeffiicciiaarryyccoouunnttrriieess aarree ccuurrrreennttllyy ttaakkiinngg tthheeiirr ffiirrsstt sstteeppss ttoo pprreeppaarree tthheemmsseellvveess ffoorr IIRRBBMM ppllaannnniinngg ——oonnee vveerryy iimmppoorrttaanntt aassppeecctt ooff iimmpplleemmeennttiinngg tthhee EEUU WWaatteerr FFrraammeewwoorrkk DDiirreeccttiivvee ((WWFFDD)).. TThhee WWFFDD aalllloowwss ccoouunnttrriieess aa cceerrttaaiinn ddeeggrreeee ooff ffrreeeeddoomm ttoo eessttaabblliisshh tthheeiirr oowwnn nnaattiioonnaall IIBBRRMMssyysstteemm,, aanndd tthheerree aappppeeaarr ttoo bbee sseevveerraall iinntteerrpprreettaattiioonnss ooff wwhhaatt tthhee WWFFDD aaccttuuaallllyy eennttaaiillss..TThhee aaiimm ooff tthhee nneeww gguuiiddee iiss ttoo ooffffeerr bbeenneeffiicciiaarryy ccoouunnttrriieess ssoommee ccllaarriittyy aanndd iinnssiigghhtt iinnttoo tthhee ggeenneerraall ccoonncceepptt ooff IIRRBBMM ppllaannnniinngg,, bbuuiillddiinngg oonn lleessssoonnss lleeaarrnneedd tthhuuss ffaarr..

PPrreelliimmiinnaarryy ffiinnddiinnggss,, iinncclluuddiinngg aa nneeeeddss aasssseessssmmeenntt iinnvveennttoorryy aanndd ccoolllleeccttiioonn ooff bbeesstt pprraaccttiicceess,, wweerree sshhaarreedd aatt tthhee DDAABBLLAASS--BBSSCC wwoorrkksshhoopp oonn WWWWTTPP pprroojjeecctt iiddeennttiiffiiccaattiioonn aannddffiinnaanncciinngg,, hheelldd oonn JJuunnee 2222––2233,, 22001111 iinn IIssttaannbbuull..

TThhee ffoorrtthhccoommiinngg gguuiiddee,, wwhhiicchh bbeenneeffiicciiaarryy ccoouunnttrriieess ccaann uussee wwhhiillee pprreeppaarriinngg tthheeiirraapppprrooaacchh ttoo IIRRBBMM ppllaannnniinngg,, pprroovviiddeess eexxaammpplleess ffrroomm ootthheerr ccoouunnttrriieess,, aass wweellll aass iinnssppiirraattiioonnffoorr tthhee ddeevveellooppmmeenntt pprroocceessss.. OOnnee ddiirreecctt oouuttccoommee ooff tthhee gguuiiddee iiss tthhaatt iitt hheellppss iinnffoorrmmuullaattiinngg tteerrmmss ooff rreeffeerreennccee dduurriinngg tthhee IIRRBBMM pprreeppaarraattiioonn pphhaassee.. EEsssseennttiiaallllyy,, tthhee gguuiiddeesseettss oouutt ttoo aannsswweerr tthhee ffoolllloowwiinngg iimmppoorrttaanntt qquueessttiioonnss::

•• WWhhyy mmaakkee aann IIRRBBMM ppllaann?? WWhhaatt ppuurrppoossee ddooeess iitt sseerrvvee?? WWhhaatt aarree ttyyppiiccaall iissssuueess ffoorr tthheeccoouunnttrryy iinn qquueessttiioonn??

•• WWhhaatt ttyyppee ooff ppllaann sshhoouulldd bbee mmaaddee?? WWhhaatt aarree tthhee oobbjjeeccttiivveess aanndd llooccaall ccoonnddiittiioonnss?? WWhhaatt iiss tthhee ssccooppee?? CCaann tthhee ppllaann bbee ddeevveellooppeedd iinn ssttaaggeess bbyy aaddddiinngg ccoommppoonneennttss aannddggrraadduuaallllyy iinnccrreeaassiinngg lleevveellss ooff ddeettaaiill??

•• HHooww sshhoouulldd tthhee pprreeppaarraattiioonn pprroocceessss bbee ssttrruuccttuurreedd —— ccoonnssiiddeerriinngg tthhee mmaannyy uunncceerrttaaiinnttiieessaahheeaadd aanndd lliimmiitteedd rreessoouurrcceess aavvaaiillaabbllee??

1111

inttoouucc

hh


inttoouucc

hh

1122

AA nneeeeddss aasssseessssmmeenntt ooff rreepprreesseennttaattiivveess ffrroomm tthhee eeiigghhtt DDAABBLLAASS bbeenneeffiicciiaarryy ccoouunnttrriieess wwaassccaarrrriieedd oouutt ttoo ddeetteerrmmiinnee tthhee ssccooppee ooff tthhee rreeppoorrtt.. TThhee rreessuullttss ppooiinntteedd ttoo ssoommee ooff tthhee mmaaiinnddiiffffiiccuullttiieess tthhaatt ccoouunnttrriieess ffaaccee wwhhiillee pprreeppaarriinngg tthheemmsseellvveess ffoorr IIRRBBMM ppllaannnniinngg.. TThhee rreessppoonnddeennttss rreeppoorrtteedd tthhaatt tthhee mmaaiinn cchhaalllleennggeess wweerree ttoo bbee ffoouunndd iinn tthhee IIRRBBMM ddrraaffttiinnggpprroocceessss iittsseellff.. IInnvvoollvviinngg rreelleevvaanntt iinnssttiittuuttiioonnss aanndd ssttaakkeehhoollddeerrss iinn tthhee pprroocceessss wwaassmmeennttiioonneedd aass aa cchhaalllleennggee —— eessppeecciiaallllyy ccoonncceerrnniinngg wwhhoo hhoollddss uullttiimmaattee rreessppoonnssiibbiilliittyy aannddwwhhoo sshhoouulldd ttaakkee tthhee lleeaadd.. LLiimmiitteedd aavvaaiillaabbllee ddaattaa wwaass iiddeennttiiffiieedd aass aannootthheerr pprroobblleemm,, iinn aaddddiittiioonn ttoo lliimmiitteedd aavvaaiillaabbllee ffuunnddss.. TThhee rreessuullttss aallssoo iinnddiiccaatteedd tthhaatt iitt iiss iimmppoorrttaanntt ttooddiissttiinngguuiisshh bbeettwweeeenn wwhhaatt aa ccoouunnttrryy wwiisshheess ttoo aacchhiieevvee ffoorr iittsseellff aanndd wwhhaatt iitt ffeeeellss nneeeeddss ttoobbee ddoonnee mmeerreellyy ffoorr tthhee ssaakkee ooff ffuullffiilllliinngg EEUU ddiirreeccttiivveess..

TThhee eexxppeerriieenncceess ooff EEUU nneeww mmeemmbbeerr ssttaatteess iinn ddrraaffttiinngg rriivveerr bbaassiinn mmaannaaggeemmeenntt ppllaannss aarreevveerryy vvaalluuaabbllee ttoo pprree--aacccceessssiioonn ccoouunnttrriieess,, aanndd wwiillll pprroovviiddee aann iimmppoorrttaanntt ccoommppoonneenntt ooff tthheeDDAABBLLAASS IIRRBBMM gguuiiddee.. AAnn iinnqquuiirryy wwaass tthheerreeffoorree uunnddeerrttaakkeenn ttoo ccoolllleecctt aa sseett ooff pprraaccttiiccaallaanndd rreecceenntt eexxppeerriieenncceess ffrroomm nneeww mmeemmbbeerr ssttaatteess ttoo wwhhiicchh bbeenneeffiicciiaarryy ccoouunnttrriieess ccaann rreellaattee.. TThhee aassppeeccttss mmeennttiioonneedd iinniittiiaallllyy iinncclluuddee::

•• TThhee IIRRBBMM pprroocceessss ggooeess bbeeyyoonndd tthhee rreeqquuiirreemmeennttss ooff tthhee WWFFDD,, aanndd iiss iinn ffaacctt aann eevveennbbrrooaaddeerr pprroocceessss.. FFoorr iinnssttaannccee,, IIRRBBMM ppllaannnniinngg rreeqquuiirreess ddeevveellooppmmeennttss nnoott oonnllyy ooff wwaatteerrrreessoouurrcceess,, bbuutt ooff llaanndd aanndd rreellaatteedd rreessoouurrcceess aass wweellll.. IItt aallssoo rreeaacchheess aaccrroossss eeccoonnoommiiccsseeccttoorrss ttoo mmaaxxiimmiissee eeccoonnoommiicc aanndd ssoocciiaall bbeenneeffiittss..

•• WWaatteerr qquuaannttiittyy aassppeeccttss ((ffllooooddiinngg aanndd ddrroouugghhtt)) aanndd ssppaattiiaall ppllaannnniinngg aarree mmiissssiinngg ffrroommtthhee WWFFDD aass aann aassppeecctt ooff iinntteeggrraatteedd IIRRBBMM..

•• PPoossiittiivvee eexxppeerriieenncceess wwiitthh tthhee ppaarrttiicciippaattoorryy ppllaannnniinngg pprroocceessss iinncclluuddee:: ddeevviissiinngg aann oorrggaanniissaattiioonnaall ssttrruuccttuurree aatt rriivveerr--bbaassiinn lleevveell iinnvvoollvviinngg aallll nneecceessssaarryy iinnssttiittuuttiioonnss aannddsseettttiinngg uupp lliinnkkss bbeettwweeeenn tthheemm,, eessttaabblliisshhiinngg ccooooppeerraattiioonn bbeettwweeeenn ccoouunnttrriieess,, aanndd ssttaarrttiinnggeeaarrllyy wwiitthh ccaammppaaiiggnnss ttoo pprroommoottee ddiiaalloogguuee,, ppuubblliicc aawwaarreenneessss aanndd ppaarrttiicciippaattiioonn..

•• HHiinnttss ffoorr aa ggoooodd ppllaannnniinngg pprroocceessss:: aattttaaiinn ppoolliittiiccaall ssuuppppoorrtt aanndd ggeett ssttaakkeehhoollddeerrss oonn bbooaarrdd bbyy ddeemmoonnssttrraattiinngg tthhaatt tthheeiirr iinnppuutt wwiillll bbee ttaakkeenn iinnttoo aaccccoouunntt..

•• WWoorrkk oonn iinntteerrnnaattiioonnaall ((ttrraannssbboouunnddaarryy)) ccooooppeerraattiioonn,, aanndd aaggrreeee bbeeffoorreehhaanndd oonn aa pprreecciissee wwoorrkk ppllaann..

•• IItt iiss aa cchhaalllleennggee ttoo ccoommppllyy wwiitthh aa pprreessssiinngg ttiimmeettaabbllee;; iitt iiss tthheerreeffoorree bbeetttteerr ttoo ggeett aann eeaarrllyy ssttaarrtt,, eevveenn iiff ccoonnddiittiioonnss aarree nnoott yyeett ppeerrffeecctt..


SSeemmiinnaarr iinn WWeesstteerrnn BBaallkkaann ccoouunnttrriieess ffoorr eexxcchhaannggiinngg lleessssoonnss lleeaarrnneedd iinn IIRRBBMMIInn aa sseemmiinnaarr ppllaannnneedd ffoorr tthhee aauuttuummnn ooff 22001111,, pprraaccttiiccaall aanndd rreecceenntt eexxppeerriieenncceess ooff EEUU nneewwmmeemmbbeerrss ssttaatteess wwiillll bbee bbrroouugghhtt ttooggeetthheerr wwiitthh pprroobblleemmss ffaacceedd bbyy DDAABBLLAASS bbeenneeffiicciiaarryyccoouunnttrriieess.. DDiissccuussssiioonn oouuttccoommeess wwiillll eessttaabblliisshh aa bbaassiiss ffoorr ffuuttuurree gguuiiddeelliinneess.. BBeellooww aarree ssoommeessuuggggeesstteedd sseemmiinnaarr tthheemmeess::

•• WWhhaatt aarree tthhee mmaaiinn ggooaallss iinn IIRRBBMM?? WWhhaatt aarree tthhee nnaattiioonnaall aanndd rreeggiioonnaall nneeeeddss iinn IIRRBBMM,,ccoommppaarreedd ttoo WWFFDD rreeqquuiirreemmeennttss?? HHooww ccaann tthhee WWFFDD bbee uusseedd aass aa ttooooll ttoo aacchhiieevvee IIRRBBMMggooaallss?? DDiissttiinngguuiisshh wwhhaatt yyoouu wwaanntt ttoo ddoo nnaattiioonnaallllyy ffrroomm wwhhaatt yyoouu hhaavvee ttoo ddoo aaccccoorrddiinngg ttoo EEUU ddiirreeccttiivveess.. IInnttrroodduuccttiioonn ooff EEUU GGuuiiddaannccee DDooccuummeenntt 2244:: ‘‘RRiivveerr BBaassiinn MMaannaaggeemmeennttiinn aa CChhaannggiinngg CClliimmaattee’’..11

•• SSttrraatteeggiicc IIRRBBMM ppllaannnniinngg ppeerr ccoouunnttrryy ccaann bbee ddiissccuusssseedd ((ii..ee.. ttaakkiinngg uupp aassppeeccttss iinn aaddddiittiioonn ttoo oorr aafftteerr ccaarrrryyiinngg oouutt WWFFDD//IIRRBBMM ppllaannss..

•• SSuucccceessssffuull ppaarrttiicciippaattoorryy IIRRBBMM ppllaannnniinngg aanndd oorrggaanniissaattiioonnaall iissssuueess:: WWhhoo ddooeess wwhhaatt?? WWhhoo lleeaaddss?? HHooww ttoo ggeett pprrooppeerr ssttaakkeehhoollddeerr ppaarrttiicciippaattiioonn?? 22

SSeemmiinnaarr rreessuullttss wwiillll ffeeeedd iinnttoo tthhee gguuiiddaannccee ddooccuummeenntt.. GGuuiiddaannccee oonn RRiivveerr BBaassiinnMMaannaaggeemmeenntt wwiillll bbee ppuubblliisshheedd oonn tthhee DDAABBLLAASS wweebbssiittee dduurriinngg aauuttuummnn 22001111..

11 GGuuiiddaannccee DDooccuummeenntt 2244:: ‘‘RRiivveerr BBaassiinn MMaannaaggeemmeenntt iinn aa CChhaannggiinngg CClliimmaattee’’ ggiivveess aann aaddddeedd ppuusshh ttoo IIRRBBMM:: aaddddiinngg wwaatteerr

qquuaannttiittyy aassppeeccttss ((tthhrroouugghh tthhee EEUU FFllooooddss DDiirreeccttiivvee aanndd tthhee EEUU WWaatteerr SSccaarrcciittyy aanndd DDrroouugghhttss ssttrraatteeggyy)) aanndd iinnccoorrppoorraattiinngg

cclliimmaattee cchhaannggee iinn rriivveerr bbaassiinn mmaannaaggeemmeenntt ccyycclleess.. 22 RReellaatteedd iinnffoorrmmaattiioonn aanndd ppootteennttiiaall ssppeeaakkeerrss ccaann bbee ffoouunndd aatt <http://www.circa.europa.eu > ((WWFFDD CCIIRRCCAA:: iimmpplleemmeennttiinngg

tthhee WWaatteerr FFrraammeewwoorrkk DDiirreeccttiivvee))..

1133

inttoouucc

hh


inttoouucc

hh

1144

HHoorriizzoonn 22002200 ccoommbbaattss ppoolllluuttiioonn iinn tthheeMMeeddiitteerrrraanneeaann tthhrroouugghh ccaappaacciittyy bbuuiillddiinngg aanndd aa ‘‘hhoott ssppoott’’ iinnvveennttoorryyProgress made under Horizon 2020’s capacity-building component SSiinnccee SSeepptteemmbbeerr 22001100,, 4400 ccaappaacciittyy--bbuuiillddiinngg sseemmiinnaarrss aanndd ootthheerr nnaattiioonnaall,, ssuubb--rreeggiioonnaallaanndd rreeggiioonnaall eevveennttss hhaavvee ttaakkeenn ppllaaccee iinn tthhee 1144 ccoouunnttrriieess ((AAllbbaanniiaa,, AAllggeerriiaa,, BBoossnniiaa aannddHHeerrzzeeggoovviinnaa,, CCrrooaattiiaa,, EEggyypptt,, IIssrraaeell,, JJoorrddaann,, LLeebbaannoonn,, MMoonntteenneeggrroo,, MMoorrooccccoo,, PPaalleessttiinniiaannAAuutthhoorriittyy,, SSyyrriiaa,, TTuunniissiiaa aanndd TTuurrkkeeyy)) wwiitthhiinn tthhee ffrraammeewwoorrkk ooff tthhee HHoorriizzoonn 22002200 CCaappaacciittyyBBuuiillddiinngg//MMeeddiitteerrrraanneeaann EEnnvviirroonnmmeenntt PPrrooggrraammmmee ((HH22002200 CCBB//MMEEPP))..

HH22002200 CCBB//MMEEPP,, ffuunnddeedd bbyy tthhee EEUU aanndd lleedd bbyy tthhee NNaattiioonnaall aanndd KKaappooddiissttrriiaann UUnniivveerrssiittyy ooff AAtthheennss iinn ppaarrttnneerrsshhiipp wwiitthh ootthheerr oonnggooiinngg aanndd eemmeerrggiinngg iinniittiiaattiivveess iinn tthhee rreeggiioonn,, aaiimmss ttoo::

•• ssuuppppoorrtt tthhee iimmpplleemmeennttaattiioonn ooff tthhee HHoorriizzoonn 22002200 IInniittiiaattiivvee RRooaadd MMaapp aanndd wwoorrkk PPllaann((aaggrreeeedd bbyy EEuurrooMMeedd mmiinniisstteerrss ooff eennvviirroonnmmeenntt iinn 22000066)) tthhrroouugghh ccaappaacciittyy--bbuuiillddiinngg aannddaawwaarreenneessss--rraaiissiinngg aaccttiivviittiieess iinn tthhee tthhrreeee HH22002200 pprriioorriittyy aarreeaass:: mmuunniicciippaall ssoolliidd wwaassttee,,uurrbbaann wwaasstteewwaatteerr aanndd iinndduussttrriiaall eemmiissssiioonnss;; aanndd

•• pprroommoottee iinntteeggrraattiioonn aanndd mmaaiinnssttrreeaammiinngg ooff eennvviirroonnmmeennttaall iissssuueess iinnttoo ootthheerr sseeccttoorr ppoolliicciieess..

EEnnvviirroonnmmeennttaall mmaaiinnssttrreeaammiinngg aaccttss aass aann uummbbrreellllaa uunnddeerr wwhhiicchh tthhee tthhrreeee HH22002200 pprriioorriittiieessaarree ddeevveellooppeedd hhoorriizzoonnttaallllyy,, ccrroossss--ccuuttttiinngg aallll ccaappaacciittyy--bbuuiillddiinngg aaccttiivviittiieess ssoo aass ttoo ffaacciilliittaatteeaanndd ccrreeaattee aann eennaabblliinngg eennvviirroonnmmeenntt ffoorr pprrooppeerr iimmpplleemmeennttaattiioonn —— nnoott oonnllyy ffoorr HH220022’’ssccaappaacciittyy--bbuuiillddiinngg ccoommppoonneenntt,, bbuutt ffoorr tthhee eennttiirree iinniittiiaattiivvee..

AApppprrooxxiimmaatteellyy 990000 ppaarrttiicciippaannttss ((pprrooffeessssiioonnaallss,, ddeecciissiioonn mmaakkeerrss,, NNGGOOss eettcc..)) ffrroomm ppaarrttnneerrccoouunnttrriieess hhaavvee bbeenneeffiitteedd ffrroomm aa ssyysstteemmaattiicc aanndd iinntteerraaccttiivvee ttrraaiinniinngg pprroocceessss tthhaatt iinncclluuddeesslleeccttuurreess,, pprreesseennttaattiioonnss,, ddiissccuussssiioonnss,, aauuddiioovviissuuaall mmaatteerriiaallss,, eexxeerrcciisseess aanndd eexxtteennssiivvee oonn--ssiitteevviissiittss.. TThhee eevvaalluuaattiioonn rreessuullttss hhaavvee bbeeeenn vveerryy ggoooodd ssoo ffaarr,, aanndd pprrooppoossaallss ffoorr iimmpprroovviinngg ffuurrtthheerr ttrraaiinniinnggss aarree bbeeiinngg ccoonnssiiddeerreedd..

TThhee ttrraaiinniinnggss,, oorrggaanniisseedd aaccrroossss tthhee MMeeddiitteerrrraanneeaann,, ffooccuusseedd oonn nnuummeerroouuss tthheemmeess tthhaatt rreefflleecctt iiddeennttiiffiieedd nneeeeddss,, ssuucchh aass:: iimmppaacctt ooff ddeessaalliinnaattiioonn ppllaannttss oonn tthhee eennvviirroonnmmeenntt,,


wwaasstteewwaatteerr ttrreeaattmmeenntt aanndd rreeuussee,, iinntteeggrraatteedd ssuussttaaiinnaabbllee wwaassttee mmaannaaggeemmeenntt,, ggrreeeenn ppuubblliicc pprrooccuurreemmeenntt pprroocceedduurreess,, bbeesstt eennvviirroonnmmeennttaall pprraaccttiicceess iinn oolliivvee ooiill pprroodduuccttiioonn aanndd ttrreeaattiinngg oolliivvee ooiill mmiillll bbyy--pprroodduuccttss,, mmeeaassuurriinngg ccaarrbboonn aanndd wwaatteerr ffoooottpprriinnttss,, mmaannaaggiinnggwwaassttee ffrroomm eelleeccttrroonniicc aanndd eelleeccttrriiccaall eeqquuiippmmeenntt,, ssuussttaaiinnaabbllee pprroodduuccttiioonn aannddccoonnssuummppttiioonn,, eettcc..

RReeaadd mmoorree aabboouutt tthheessee aanndd uuppccoommiinngg ttrraaiinniinnggss aatt www.h2020.net..

Horizon 2020 develops ‘hot spot’ inventory for the West Balkansand Turkey TThhee HHoorriizzoonn 22002200 HHoott SSppoott IInnvveennttoorryy ffoorr tthhee WWeesstt BBaallkkaannss aanndd TTuurrkkeeyy ((ccoommpplleemmeennttaarryy ttoo tthhee MMeeddiitteerrrraanneeaann HHoott SSppoott IInnvveennttoorryy)) iiss nnooww ccoommpplleetteedd.. TThhee uunnddeerrttaakkiinngg bbeeggaann iinn SSeepptteemmbbeerr 22001100.. MMiissssiioonnss wweerree mmaaddee ttoo aallll ffiivvee ccoouunnttrriieess ((AAllbbaanniiaa,, BBoossnniiaa aannddHHeerrzzeeggoovviinnaa,, CCrrooaattiiaa,, MMoonntteenneeggrroo aanndd TTuurrkkeeyy)),, aanndd aallll tthhee pprroojjeeccttss lliisstteedd iinn tthhee 22000055nnaattiioonnaall aaccttiioonn ppllaannss ddeevveellooppeedd uunnddeerr tthhee MMeeddiitteerrrraanneeaann AAccttiioonn PPllaann ooff tthhee UUnniitteeddNNaattiioonnss EEnnvviirroonnmmeenntt PPrrooggrraammmmee ((UUNNEEPP//MMAAPP)) hhaavvee bbeeeenn uuppddaatteedd.. DDiissccuussssiioonnss ttooookkppllaaccee wwiitthh ssttaakkeehhoollddeerrss iinn eeaacchh ccoouunnttrryy,, iinncclluuddiinngg ggoovveerrnnmmeenntt rreepprreesseennttaattiivveess,,mmuunniicciippaalliittiieess aanndd IIFFII rreepprreesseennttaattiivveess.. RReessuullttss sshhooww tthhaatt,, oonn aavveerraaggee,, 8855 ppeerrcceenntt ooff hhoottssppoottss iiddeennttiiffiieedd wwiitthh ssoolliidd wwaassttee aanndd wwaasstteewwaatteerr hhaavvee ffoouunndd ffuunnddiinngg ffoorr pprroojjeeccttss tthhaatt aarreeeeiitthheerr ccoommpplleetteedd oorr aatt vvaarriioouuss ssttaaggeess ooff iimmpplleemmeennttaattiioonn.. HHoowweevveerr,, mmaannyy ssttiillll hhaavveeffuunnddiinngg ggaappss,, wwhhiillee ppoolllluuttiinngg ddiisscchhaarrggeess ffrroomm ssmmaallll aanndd ssccaatttteerreedd ccoommmmuunniittiieess ssttiillll nneeeeddaa rreeggiioonnaall ssttrraatteeggyy ttoo mmaakkee aaffffoorrddaabbllee rreedduuccttiioonnss.. IInndduussttrriiaall ppoolllluuttiioonn iiss ddoowwnn ccoommppaarreeddttoo 22000055 lleevveellss,, bbuutt wwiillll bbee hhaarrddeerr ttoo ttuurrnn iinnttoo bbaannkkaabbllee pprroojjeeccttss ssoo lloonngg aass sslloowwpprriivvaattiissaattiioonn bblloocckkss tthhee wwaayy ttoo oowwnneerrsshhiipp,, ccoommpplliiaannccee aanndd eeccoonnoommiicc ggrroowwtthh.. TThhee ssttuuddyypprrooppoosseess ccoouunnttrryy--ssppeecciiffiicc ssttrraatteeggiieess ttoo hheellpp wwiitthh tthhiiss pprroobblleemm.. FFiinnaallllyy,, tthhee ssttuuddyy iiddeennttiiffiieessssoommee rreeggiioonnaall iissssuueess rreellaatteedd ttoo tteecchhnniiccaall aassssiissttaannccee,, aanndd nnootteess tthhaatt ggoovveerrnnmmeennttss hhaavveeaacckknnoowwlleeddggeedd aa nneeeedd ffoorr rreeggiioonnaall pprroojjeeccttss ttoo rreedduuccee ppoolllluuttiioonn iinn tthhee AAddrriiaattiicc SSeeaa..

1155

inttoouucc

hh


inttoouucc

hh

1166

inttoouucc

hh

1166

DDeevveellooppmmeennttss uunnddeerr tthhee DDaabbllaass BBaallkkaann FFaacciilliittyyTThhee pprroojjeecctt ““SSuuppppoorrtt ffoorr tthhee PPrreeppaarraattiioonn ooff WWaatteerr--RReellaatteedd IInnvveessttmmeenntt PPrroojjeeccttss uunnddeerr tthheeDDAABBLLAASS TTaasskk FFoorrccee iinn BBoossnniiaa aanndd HHeerrzzeeggoovviinnaa,, tthhee ffoorrmmeerr YYuuggoossllaavv RReeppuubblliicc ooff MMaacceeddoonniiaa,, MMoonntteenneeggrroo aanndd SSeerrbbiiaa”” ffooccuusseess oonn tthhee pprreeppaarraattiioonn ooff wwaatteerr aannddwwaasstteewwaatteerr iinnvveessttmmeenntt pprroojjeeccttss rreellaatteedd ttoo tthhee pprrootteeccttiioonn ooff wwaatteerr aanndd wwaatteerr--rreellaatteeddeeccoossyysstteemmss iinn tthhee DDaannuubbee RRiivveerr aanndd tthhee BBllaacckk SSeeaa.. IImmpplleemmeenntteedd bbyy SSoollvveennttaa UUKK,, tthheepprroojjeecctt iinncclluuddeess tthhee ddeevveellooppmmeenntt ooff mmeetthhooddoollooggiiccaall gguuiiddaannccee oonn tthhee pprreeppaarraattiioonn ooff iinnvveessttmmeenntt pprroojjeeccttss..

TThhee ffooccuuss iiss oonn tthhee NNoovvii SSaadd wwaasstteewwaatteerr ttrreeaattmmeenntt ppllaanntt ((WWWWTTPP)) iinn SSeerrbbiiaa.. AAnn eennggiinneeeerriinngg ggaapp aannaallyyssiiss hhaass bbeeeenn ccaarrrriieedd oouutt ttoo ddeeffiinnee tthhee ccoommpplliiaannccee ggaapp bbeettwweeeenntthhee EEUU UUrrbbaann WWaassttee WWaatteerr TTrreeaattmmeenntt aanndd DDrriinnkkiinngg WWaatteerr ddiirreeccttiivveess aanndd nnaattiioonnaalllleeggiissllaattiioonn.. AA ffuullll eennggiinneeeerriinngg ooppttiioonn aannaallyyssiiss,, ccoommpprriissiinngg aann iinnvveennttoorryy ooff bbootthh wwaatteerr aannddwwaasstteewwaatteerr,, hhaass bbeeeenn aacccceepptteedd bbyy tthhee uuttiilliittyy aalloonngg wwiitthh aa ffiinnaanncciiaall,, eeccoonnoommiicc aannddooppeerraattiioonnaall aannaallyyssiiss..

TThhee pprroojjeecctt iiss aallssoo pprroovviiddiinngg tteecchhnniiccaall ssuuppppoorrtt ttoo tthhee SSeerrbbiiaann MMiinniissttrryy ooff AAggrriiccuullttuurree,,FFoorreessttrryy aanndd WWaatteerr RReessoouurrcceess MMaannaaggeemmeenntt.. TThhee tteecchhnniiccaall nnoottee ““WWaatteerr UUttiilliittyy SSeerrvviicceeOOrrggaanniissaattiioonnaall SSttrruuccttuurreess ffoorr CCoommpplliiaannccee IInnvveessttmmeenntt PPllaannnniinngg aanndd CCoosstt--EEffffeeccttiivvee SSeerrvviicceePPrroovviissiioonn”” hhaass bbeeeenn pprreesseenntteedd aanndd ffuurrtthheerr tteecchhnniiccaall nnootteess rreelleevvaanntt ttoo SSeerrbbiiaa’’ss wwaatteerr uuttiilliittyysseeccttoorr aarree bbeeiinngg pprreeppaarreedd.. TThhee pprroojjeecctt iiss aallssoo pprreeppaarriinngg aa mmeetthhooddoollooggyy ddiirreeccttllyy rreellaatteedd ttoo SSeerrbbiiaa’’ss nneeww LLaaww oonn WWaatteerr ((22001100)),, iinn wwhhiicchh tthhee mmiinniissttrryy mmuusstt sseett oouutt aa mmeetthhoodd ffoorrddeetteerrmmiinniinngg wwaatteerr ffeeeess aanndd rreegguullaattiinngg tthhee eeccoonnoommiicc aassppeeccttss ooff tthhee wwaatteerr sseeccttoorr..

TThhee pprroojjeecctt tteeaamm iiss ccuurrrreennttllyy pprreeppaarriinngg tteerrmmss ooff rreeffeerreennccee ffoorr tthhee pprreeppaarraattiioonn ooff aanniinntteeggrraatteedd wwaatteerr mmaannaaggeemmeenntt ppllaann ffoorr SSeerrbbiiaa''ss SSaavvaa RRiivveerr bbaassiinn,, ccoovveerriinngg iissssuueess rreellaatteeddttoo wwaatteerr rreessoouurrcceess ppllaannnniinngg ffoorr tthhee eennvviirroonnmmeennttaallllyy ssuussttaaiinnaabbllee ssoocciiooeeccoonnoommiiccddeevveellooppmmeenntt ooff tthhee bbaassiinn..


inttoouucc

hh

1177

NNeewwssTTwwoo wwoorrkksshhooppss ooff rreellaatteedd RREENNAA ssuubb--ggrroouuppss sscchheedduulleedd ffoorr SSeepptteemmbbeerr

TTwwoo ooff tthhee mmaannyy RREENNAA ssuubb--ggrroouuppss aarree rreelleevvaanntt ttoo tthhee wwoorrkk ooff DDAABBLLAASS:: EEnnvviirroonnmmeennttaallIInnvveessttmmeenntt PPllaannnniinngg;; aanndd WWaatteerr MMaannaaggeemmeenntt..

TThhee ssuubb--ggrroouupp EEnnvviirroonnmmeennttaall IInnvveessttmmeenntt PPllaannnniinngg iiss oorrggaanniissiinngg tthhee ttrraaiinniinngg wwoorrkksshhoopp ““EEUU rreeqquuiirreemmeennttss aanndd iiddeennttiiffiiccaattiioonn ooff eennvviirroonnmmeennttaall pprroojjeeccttss.. AApppprrooxxiimmaattiioonn ccoossttssaasssseessssmmeenntt..”” TThhee wwoorrkksshhoopp wwiillll ttaakkee ppllaaccee oonn SSeepptteemmbbeerr 1199--2200,, 22001111 iinn DDuubbrroovvnniikk,, CCrrooaattiiaa..

TThhee rroollee ooff ccoosstt aasssseessssmmeenntt iinn tthhee EEUU iinntteeggrraattiioonn pprroocceessss;; ccoosstt aasssseessssmmeennttmmeetthhooddoollooggiieess aanndd aapppprrooaacchheess;; lleessssoonnss lleeaarrnneedd iinn CCrrooaattiiaa dduurriinngg tthhee eennvviirroonnmmeennttaall ccoossttaasssseessssmmeenntt pprroocceessss;; aass wweellll aass eexxaammpplleess ffrroomm nneeww EEUU mmeemmbbeerr ssttaatteess aanndd pprree--ccaannddiiddaatteeccoouunnttrriieess wwiillll bbee pprreesseenntteedd aanndd ddiissccuusssseedd.. DDuurriinngg tthhee wwoorrkksshhoopp,, eexxppeerriieenncceess iinn iiddeennttiiffyyiinngg eennvviirroonnmmeennttaall iinnvveessttmmeenntt pprroojjeeccttss wwiillll aallssoo bbee eexxcchhaannggeedd aammoonngg RREENNAAccoouunnttrriieess aanndd rreellaatteedd EEUU aanndd nnoonn--EEUU oorrggaanniissaattiioonnss.. RReessuullttss ffrroomm sseevveenn nnaattiioonnaallwwoorrkksshhooppss oonn iinnvveessttmmeenntt ppllaannnniinngg aanndd ffiinnaanncciinngg ppllaann ddeevveellooppmmeenntt,, hheelldd bbeettwweeeenn AApprriillaanndd JJuunnee 22001111 iinn sseevveenn RREENNAA bbeenneeffiicciiaarryy ccoouunnttrriieess,, wwiillll pprroovviiddee tthhee bbaassiiss ffoorr ddiissccuussssiioonn..

TThhee WWaatteerr MMaannaaggeemmeenntt ssuubb--ggrroouupp iiss oorrggaanniissiinngg tthhee ttrraaiinniinngg ““RRiivveerr BBaassiinn DDiissttrriiccttCChhaarraacctteerriissaattiioonn..”” TThhee wwoorrkksshhoopp wwiillll ttaakkee ppllaaccee oonn SSeepptteemmbbeerr 2266 aanndd 2277 iinn PPooddggoorriiccaa,,MMoonntteenneeggrroo.. TThhee ttrraaiinniinngg wwiillll ccoovveerr tthhee ssttaaggeess ooff rriivveerr bbaassiinn ddiissttrriicctt cchhaarraacctteerriissaattiioonn,,iinncclluuddiinngg:: 11)) ddeelliinneeaattiioonn ooff wwaatteerr bbooddiieess;; 22)) aannaallyyssiiss ooff pprreessssuurreess aanndd iimmppaaccttss;; aanndd 33)) aann eeccoonnoommiicc aannaallyyssiiss,, aass rreeqquuiirreedd bbyy tthhee WWFFDD.. TTrraaiinneerrss wwiillll uussee eexxaammpplleess ffrroomm tthhee DDrriinnRRiivveerr BBaassiinn.. TThhee ttrraaiinniinngg wwoorrkksshhoopp wwiillll bbrriinngg ttooggeetthheerr ssttaakkeehhoollddeerrss ffrroomm tthhee DDrriinn RRiivveerrBBaassiinn rriippaarriiaann ccoouunnttrriieess ttoo ddiissccuussss tthheeiirr aassppiirraattiioonnss wwiitthh rreeggaarrdd ttoo tthhee ffuuttuurree mmaannaaggeemmeennttooff tthhee bbaassiinn.. TThhee ttrraaiinniinngg iiss bbeeiinngg oorrggaanniisseedd bbaacckk ttoo bbaacckk wwiitthh tthhee DDrriinn DDiiaalloogguuee mmeeeettiinnggoonn SSeepptteemmbbeerr 2288..

FFuurrtthheerr iinnffoorrmmaattiioonn iiss aavvaaiillaabbllee aatt http://renanetwork.org/


inttoouucc

hh

1188

DDaannuubbee RReeggiioonn SSttrraatteeggyy ggeettss ggrreeeenn lliigghhtt

TThhee DDaannuubbee RReeggiioonn SSttrraatteeggyy iiss nnooww rreeaaddyy ffoorr iimmpplleemmeennttaattiioonn.. TThhee EEuurrooppeeaann CCoouunncciillssuuppppoorrtteedd tthhee ssttrraatteeggyy iinn iittss PPrreessiiddeennccyy CCoonncclluussiioonnss ffrroomm JJuunnee 2244,, 22001111,, mmaarrkkiinngg tthheebbeeggiinnnniinngg ooff tthhee iimmpplleemmeennttaattiioonn pphhaassee.. TThhee ddeecciissiioonn wwaass pprreecceeddeedd bbyy aann eennddoorrsseemmeennttffrroomm tthhee EEUU mmeemmbbeerr ssttaatteess aatt tthhee GGeenneerraall AAffffaaiirrss CCoouunncciill oonn AApprriill 1133,, 22001111..

YYoouu ccaann ffiinndd tthhee ffuullll tteexxtt ooff tthhee EEUU ssttrraatteeggyy ffoorr tthhee DDaannuubbee rreeggiioonn aanndd tthhee aaccccoommppaannyyiinngg aaccttiioonn ppllaann aatt <ec.europa.eu/regional_policy/cooperation/danube/documents_en.htm>..

JJooiinntt ccoommmmiittmmeenntt pplleeddggeedd ffoorr TTiisszzaa RRiivveerr BBaassiinn

OOnn AApprriill 1111,, 22001111,, tthhee ffiivvee ccoouunnttrriieess iinn tthhee TTiisszzaa RRiivveerr BBaassiinn ((HHuunnggaarryy,, RRoommaanniiaa,, SSeerrbbiiaa,,SSlloovvaakkiiaa aanndd UUkkrraaiinnee)) ssiiggnneedd aa jjooiinntt wwaatteerr mmaannaaggeemmeenntt aaggrreeeemmeenntt ttoo eennssuurree ggoooodd wwaatteerrqquuaalliittyy iinn tthhiiss sseennssiittiivvee rriivveerr eennvviirroonnmmeenntt.. TThhee IInntteeggrraatteedd TTiisszzaa RRiivveerr BBaassiinn MMaannaaggeemmeenntt PPllaannwwaass ssiiggnneedd aatt aa mmiinniisstteerriiaall mmeeeettiinngg hheelldd iinn UUzzhhggoorroodd,, UUkkrraaiinnee,, ccoommmmiittttiinngg tthhee ffiivvee ccoouunnttrriieessttoo ffuurrtthheerr ccooooppeerraattiioonn iinn eeffffoorrttss ttoo pprrootteecctt tthhee bbaassiinn eennvviirroonnmmeenntt iinn ffuullll ccoommpplliiaannccee wwiitthh tthheeEEUU WWFFDD..

TThhee TTiisszzaa RRiivveerr iiss tthhee lloonnggeesstt bbrraanncchh ooff tthhee DDaannuubbee,, aanndd iittss bbaassiinn iiss tthhee llaarrggeesstt ssuubb--bbaassiinnooff tthhee DDaannuubbee BBaassiinn.. TThhee TTiisszzaa ccooooppeerraattiioonn iiss ddeeeemmeedd aann iimmppoorrttaanntt ffllaaggsshhiipp pprroojjeecctt ffoorrtthhee EEUU’’ss DDaannuubbee SSttrraatteeggyy aanndd,, aaccccoorrddiinngg ttoo tthhee IICCPPRRDD,, ““wwiillll hheellpp ttoo ttiiee tthhee eennttiirree rreeggiioonniinnttoo tthhiiss sseett ooff mmeeaassuurreess aanndd ppoolliicciieess,, ddeeddiiccaatteedd ttoo ssuussttaaiinnaabbllee ddeevveellooppmmeenntt iinn tthhee eennttiirreeDDaannuubbee RRiivveerr BBaassiinn..””

WWoorrkk oonn aa mmaannaaggeemmeenntt ppllaann ffoorr tthhee SSaavvaa ssuubb--bbaassiinn iiss ccuurrrreennttllyy oonnggooiinngg.. AAddddiittiioonnaallaaccttiivviittiieess aarree aallrreeaaddyy llaauunncchheedd ffoorr ootthheerr ssuubb--bbaassiinnss aass wweellll..

SSoouurrccee:: IICCPPDDRR

IInnffoorrmmaattiioonn oonn rriivveerr bbaassiinn mmaannaaggeemmeenntt ppllaannss nnooww aavvaaiillaabbllee oonn aa ccoouunnttrryy--bbyy--ccoouunnttrryy bbaassiiss

DDGG EEnnvviirroonnmmeenntt hhaass rreecceeiivveedd rriivveerr bbaassiinn mmaannaaggeemmeenntt ppllaannss ffrroomm nneeaarrllyy aallll ooff tthhee EEUUmmeemmbbeerr ssttaatteess,, aanndd iiss ccuurrrreennttllyy rreevviieewwiinngg tthhee ssttaattuuss ooff tthheessee rreeppoorrttss.. TThhee DDGG EEnnvviirroonnmmeennttwweebbssiittee,, http://ec.europa.eu/environment/water/participation/map_mc/map.htm,, nnooww


inttoouucc

hh

1199

hhaass aa ffuunnccttiioonn eennaabblliinngg uusseerrss ttoo ffiinndd oouutt aabboouutt rriivveerr bbaassiinn mmaannaaggeemmeenntt ppllaannss aavvaaiillaabbllee ffoorreeaacchh rriivveerr bbaassiinn ddiissttrriicctt,, aass wweellll aass tthhee ssttaattuuss ooff oonnggooiinngg ccoonnssuullttaattiioonnss iinn ddiiffffeerreenntt EEUU mmeemmbbeerr ssttaatteess.. TThhee wweebbssiittee ccoonnttaaiinnss lliinnkkss ttoo ppllaannss aanndd ootthheerr kkeeyy ddooccuummeennttss tthhaatt ccaann bbee ddoowwnnllooaaddeedd..

WWeesstteerrnn BBaallkkaannss IInnvveessttmmeenntt FFrraammeewwoorrkk bboooossttss wweebbssiittee ccaappaacciittyy

TThhee WWeesstteerrnn BBaallkkaannss IInnvveessttmmeenntt FFrraammeewwoorrkk ((WWBBIIFF)) wweebbssiittee,, www.wbif.eu,, wwaassrreevvaammppeedd iinn JJuunnee 22001111 ttoo sseerrvvee aass aann iinnffoorrmmaattiioonn ppoorrttaall ffoorr aallll EEUU aanndd IIFFII aaccttiivviittiieess iinn tthheeWWeesstteerrnn BBaallkkaannss rreellaatteedd ttoo eennvviirroonnmmeenntt,, eenneerrggyy,, ttrraannssppoorrtt,, aanndd ssoocciiaall aanndd pprriivvaattee sseeccttoorrddeevveellooppmmeenntt.. IInn ppaarrttiiccuullaarr,, tthhee wweebbssiittee ccoonnttaaiinnss aa ddaattaabbaassee ooff iinnvveessttmmeenntt fflloowwss ffrroomm tthheeEEUU,, IIFFIIss aanndd bbiillaatteerraall ddoonnoorrss ttoo tthhee WWeesstteerrnn BBaallkkaannss ssiinnccee 22000077,, iinncclluuddiinngg iinn tthhee wwaatteerr aannddeennvviirroonnmmeenntt sseeccttoorrss.. AAtt tthhee mmoommeenntt,, tthhee rreeccoorrddss hhoolldd oovveerr 224400 eennvviirroonnmmeenntt--rreellaatteeddpprroojjeeccttss,, iinncclluuddiinngg mmuunniicciippaall iinnffrraassttrruuccttuurreess ssuucchh aass llaannddffiillllss aanndd wwaasstteewwaatteerr pprroojjeeccttss.. TThhee ddaattaabbaassee iiss uuppddaatteedd oonn aann oonnggooiinngg bbaassiiss aanndd ffeeaattuurreess aann aaddvvaanncceedd sseeaarrcchh ffuunnccttiioonn,, aass wweellll aass tthhee ppoossssiibbiilliittyy ttoo ddoowwnnllooaadd aanndd ggeenneerraattee ssttaannddaarrdd aanndd ccuussttoomm--mmaaddee rreeppoorrttss ffoorrffuurrtthheerr aannaallyyssiiss..

IInnffoorrmmaattiioonn ccoonncceerrnniinngg WWBBIIFF aanndd IIFFII CCoooorrddiinnaattiioonn OOffffiiccee aaccttiivviittiieess iiss aallssoo aavvaaiillaabbllee oonn tthheewweebbssiittee,, aass wweellll aass lliinnkkss ttoo aaddddiittiioonnaall rreessoouurrcceess oonn rreellaatteedd eennvviirroonnmmeennttaall ttooppiiccss..

FFoorr mmoorree iinnffoorrmmaattiioonn aabboouutt tthhee nneewwsslleetttteerr pplleeaassee ccoonnttaacctt RRuussllaann ZZhheecchhkkoovv ((rrzzhheecchhkkoovv@@rreecc..oorrgg))..

AAllll pphhoottooggrraapphhss iinn tthhiiss nneewwsslleetttteerr aarree uusseedd ccoouurrtteessyy ooff:: ©© WWWWFF--CCaannoonn// AAnnttoonn VVOORRAAUUEERR..


Date post:	17-Jun-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	1 times
Download:	0 times

intouch DABLASNewsletter - REC...

Documents