Desenvolvimento Industrial Energizante: Papel do Estado nas estratégias de ‘ecologização’ do século 21 John A. Mathews Professor de Estratégia, MGSM, Macquarie University, Sydney Seminário internacional O papel do Estado no século 21: Desafios para a gestão pública ENAP, Brasilia 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100 M illion tce Renewable Energies FossilFuels Uptake Time New Econom y Old Econom y
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Desenvolvimento Industrial Energizante: Papel do Estado nas estratégias de ‘ecologização’ do
século 21John A. Mathews
Professor de Estratégia, MGSM, Macquarie University, Sydney
Seminário internacional O papel do Estado no século 21: Desafios para a gestão pública
ENAP, Brasilia3-4 Setembro 2015
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Renewable Energies Fossil Fuels
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New Economy Old Economy
Perspectiva de Dinâmica Industrial: Por que as energias renováveis oferecem a melhor forma de 'segurança energética’
A transição verde - de muitas formas, a maior transição de negócio járealizada na história, a maior oportunidade de negócios do século 21Mas o que domina o debate é uma perspectiva econômica do mainstream - impostos sobre o carbono; cobertura e troca; uma perspectiva baseada em custo.Visualizar ‘Programas Verdes’ unicamente como veículos de redução na emissão de carbono é auto-destrutivo.Em vez disso, podemos ver greening como uma estratégia industrial? – Mercados Locais no ajuste do crescimento do mercado, finanças / investimento e redução de custos, com importante papel para as políticas. Como, por exemplo, a política de requisitos de conteúdo local (LCR).Podemos ver o crescimento verde como parte de uma transição maior*As energias renováveis são dispositivos manufaturados, e podem ser utilizados em qualquer lugar - A energia passa a ser colhida, e pode captar retornos crescentes* Energia renovável não será mais vista como uma tecnologia de redução de carbono, mas com sua base na industria? -Aumentando assim a segurança energética* A transição passa a ser vista como uma mudança tecnoecômica
Economia: Produção de energia renovável para construir a segurança energéticaNature 11 Sep 2014
Tendências em energia renovável água, eólica, solar (AES) / capacidade de geração elétrica (%): a China
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Proportion of the installed power capacity from WWS sources
Proportion based on the the 12FYP
A escala da transição chinesa
China agora esta adicionando 50 GW de energia renovável (água, energia eólica, solar: (A,E,S) todo ano – mais outros 30-34 GW de energia termonuclearO contrário da situação até recentemente, quando termonuclear > AESAgora, AES > termonuclear (capacidade)Energia elétrica gerada em 2013: 5,322 bilhões kW hora (TWh)Das quais, 20% vem de fontes EAS (2 anos de avanço no objetivo de 2015)Então, a geração de energia renovável chinesa excede a quantidade de energia elétrica gerada pela Alemanha e França de forma combinada.A busca de energias renováveis da China (para complementar aquela à base de carvão) não é tanto um imperativo moral, como um imperativo económico.A maior transição energética do mundo já esta em cursoComo? Porque? Qual a estratégia?
Tendências históricas na relação EAS/geração de energia: EUA, China, Alemanha
A. Energia Elétrica Gerada B. Capacidade Energética
Sistema de energia renovável Chinêsem relação à outros países
China: 378 GW
Bio-power (GW)
Hydropower (GW)
Solar PV (GW)
Concentrating solar power(CSP) (GW)
Wind power (GW)
US: 172 GWBio-power (GW)
Hydropower (GW)
Solar PV (GW)
Concentrating solarpower (CSP) (GW)
Wind power (GW)
Germany: 84 GWBio-power (GW)
Hydropower (GW)
Solar PV (GW)
Concentrating solar power(CSP) (GW)
Wind power (GW)
India: 71 GW
Bio-power (GW)
Hydropower (GW)
Solar PV (GW)
Concentrating solarpower (CSP) (GW)
Wind power (GW)
China: Energia Eólica vs Energia Nuclear
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Capa
city
: Mill
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Gene
ratio
n: B
illio
n kW
h
Wind Power: Generation Nuclear Power: Generation
Wind Power: Capacity Nuclear Power: Capacity
Bagasse & slag
120 kt of sugar
10 kt of alcohol
330 kt of cement
Sugarcane
Electricity
Sugar refinery
Cement mill
Ethanol plant Fertilizer plant
Pulp mill
Thermo-electricity system
Agricultural Eco-Farm
External eco-
economic system
85 kt of paper
30 kt of fertilizer
Alcohol residual
Used molasses
White sludge Alkali recovery
Bagasse
Paper plant
Fibre-board
Filter sludge
limestone
Source: Based on Fang et al. (2007), Lowe (2001) and Zhu & Côté (2004)
Simbioses Industriais selecionadas no Guitang Group, Guigang City, China
Por que a China quer se industrializar: crescimento da renda per capita Inglaterra 1260 – 2000s
A visão de que a revolução industrial é um meio para escapar da armadilha ‘Malthusiana’Economia Agrária: aumento da renda leva ao aumento da populaçãoEconomia Industrial: pode sustentar um crescimento infinito da renda em termos per capitaDesde de que as barreiras de recursos não sejam infringidasPapel fortuito dos combustíveis fosséis: Criaram uma ‘floresta subterrânea’ (Sieferle)
Mudando a Riqueza: Produção está mudando o Leste
Uma face da transformação da China:? Geração de energia Chinesa e aumento do consumo de
carvão
Source: Mathews & Tan; primary data: US EIA, China Electricity Council
A china poderá (e depois a India) criar uma escala em sua produção industrial e no seu sistema de produção que possa tirar não apenas 1 bilhão de pessoas da pobreza, mas 5 ou 6 bilhões?Quais seriam as consequencias de que a China siga um caminho ‘Business as Usual’ BAU – utilizando carvão, óleo e gás da mesma forma que os países ocidentais utilizaram?O modelo industrial ocidental pode funcionar nesta escala? Resposta: NÃOMas, uma alternativa pode ser construída, e à tempo?A China pode ir além da construção do maior sistema de energia renovável do planeta?Ou a ‘armadilha’ do cabono nos condenará a todos?As taxas de carbono e os mercados de carbono fazem uma diferença suficiente?A responsabilidade corporativa e social podem salvar o sistema?Como a intervenção estatal poderá conduzir a transição?Grandes questões, grandes problemasPrecisamos de uma grande agenda de pesquisa social para iluminar a próxima ‘Grande Transformação’Primeira Questão: A era do combustível fossíl está chegando ao seu fim?Como a China (e a India) poderão ganhar segurança energética?
O Problema energético e o desenvolvimento: The energy issue and development: A iminente falta de energia/ólea da China (e da India)
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Production of Crude Oil (mn tonnes of oil equivalent)
Consumption of Crude Oil (mn tonnes)
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Net Imports
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Production of Crude Oil (mn tonnes of oil equivalent)
Consumption of Crude Oil (mn tonnes)
Net Imports
Financial Times: China agora se torna a maior importadora de Petróleo
9 de Outubro, 2013
A nova beberrona de gásPor Ed Crooks e Lucy Hornby
China ultrapassou os EUA como a maior importadora de Petróleo.Desta forma – A China está mais vulnerável à variação de preços de Petróleo...Segurança energética se torna a questão mais importante para a China.
A extração de Petróleo está se tornando cada vez mais cara e mais difícil.
Grand Isle Gulf of Mexico
15m, 1947West Delta
Gulf of Mexico 28m,
1963
Hondo California
259m, 1983
Lena Gulf of Mexico
304m, 1983Harmony California
365m, 1989Zinc
California 451m, 1993
Hoover/Diana Gulf of Mexico 1463m, 2000
Kizomba A-Angola 1219m,
2004
Mica Gulf of Mexico 1325m, 2001
Como o mundo se tornou dependente do automóvel e do Petróleo?
Source: NASA. Picture taken by Apollo crew, December 7, 1972
Changes needed: greening of capitalism
Desafios estão posicionados além de um mero ‘ajuste tecnológico’Além da operção de ‘Business as Usual’Além da ‘responsabilidade corporativa e social’Além do alcance de instrumentos simples como a taxa de carbono
A mudanças estão posicionadas dentro das três grandes instituições de mercado do capitalismo industrial:•Mercados de Energia – do combustível fossíl/nuclear para os renováveis•Mercados de recursos – do abastecimento linear para recisculação de recursos (Economia Circular)•Finanças – da genérica para a eco-finanças
Business as Usual (BAU) dos EUAS e China irão conduzir para inevitáveis guerras por recursos e PetróleoUm modelo industrial alternativo é urgente – mesmo sem as mudanças climáticas...Por que factível? Considerando o carater da transição
Renewable energies as technoeconomic transition
Seis transições tecnológicas desde a revolução industrial
1.Fábricas, Factories; energia a vapor (carvão)2.Ferrovias, carvão, ferro3.Energia elétrica, aço, químicos4.Petróleo; automóveis5.Tecnologias da Informação (TI) e aplicações da TI6.Energia renovável; ‘smart grid’
Freeman & Perez: três critérios para a mudança do paradigma tecnológico.O novo deve satisfazer:a)Aplicações vastas (invasivas)b)Custos decrescentesc)Custos abaixo daqueles necessários à adoção das tecnologias
Todas as cinco transições tecnológicas anteriores satisfaziam estes critériosQuanto à 6ª – energia renovável e aplicações de TI para instrumentos elétricos?
Reduzindo custos – Energia Solar tornando-se universal: Curva de aprendizado (BNEF)
Curva de aprendizado da Energia Eólica
Source: BNEF
Custos das energias renováveis agora estão abaixo de suas utilizações correlativas de energia à base de Petróleo
Últimas reduções de custos significa que os custos das energias renováveis agora estão abaixo dos custos de energia movida a combustíveis fósseis
Leilão encenado pelos Emirados Árabes Unidos março 2015Lances Vencedores: 6 cents/kWhCustos inferiores aqueles obtidos com energia de carvão
Esta tendência tem expectativa de continuar-Poder da curva de aprendizadoEnergia renovável agora está persuasivaIsto esta sendo complementado por importantesDesenvolvimentos na capacidade de armazenamento energéticoTeslaEnergy anunciada em maio de 2015: O Powerwall ESU de10 kWh custa US$ 3.500,00E o PowerPack ESU de100 kWh com100 camadas pode gerar create 10 MWhAssim, 2 bilhões destes equipamentos poderiam gerar 20 trilhões de kWh – o equivalente à produção de todo o sistema elétrico mundial.
CSP Energia Solar Concentrada• Novo impulso da China– uma terceira frente nas
Energias Renováveis• 1 GW é o objetivo para 2015 (~ 50% da capacidade
Global)• 3 GW é o objetivo para 2020
• Grande impacto em diminuir o custo da energia solar• Uma nova revolução industrial na produção de espelhos, lentes, tubulações fundidas de sal• Maiores temperaturas foram alcançadas no CSP a partir
do Sal fundido (>1000 °C)• Possibilidade de laço próximo com sistemas industriais
- nenhuma entrada de combustível fóssil
Super-rede asiática: Proposta de JREF
Rede Nacional Chinesa projetada com principais linhas HVDC
Source: State Grid Corporation of China
Rede de trns rápidos chineses para 2020: Corredores Norte-Sul e Leste-Oeste
Source: Ministry of Railways, China
O foco agora está se voltando para países BICS – Brasil, India, China, Africa do Sul
Brasil Agora tem um plano de 10 anos para o desenvolvimento de energias renováveis
Brazil 3 estratégias utilizando agências do EstadoMME – manutenção de plano evolutivo de 10 anos (reforço do investimento) foco de mercadoBNDES – Financiamento orientado, mais LCRs foco no financiamento/investimentoMME – leilões (reversos) públicos para reduzir os custos
IndiaMinistério de Energia Nova e Renovável – um objetivo mundial de missão Nacional de energia solar – 100 GW até 2019
Que deve ser seguida pela missão de energia eólica – 100 GW até 2020India agora está atraindo FDI em energias renováveis - Sujeitos a LCR rigorosasMas desafiado pelos EUA na OMC– ainda em disputaAinda falta um Banco Nacional de Desenvolvimento – mas poderá utilizar os serviços do Novo Banco de Desenvolvimento (NDB) lançado pelos países dos BRICS em julho de 2015
África do SulVigoroso desenvolvimento de energias renováveis – no legado da economia paralelaAgora está anunciando objetivos audaciosos em energias eólicas, solar PV e CSP, dentro do Programa de Geração Independente de Energia (REIPP)e.g. Kathu Solar Park (CSP) anunciado um armazenamento de energia sal fundido
Novamente LCRs desempenham paéis proeminentesAliado à leilões públicos que tem levado à redução dos custos – Agora alcançando 4.6 c/kWh para energia eólica e 7.9 c/kWh energia solar Custos Menores do que o carvão mais barato!Grande transformação em curso
Impacto Global doa Programas de Energia Renovável dos BICS
A expansão da escala chinesa derrubou custosPreços menores para energia solar, eólica e CSPFazem das energias renováveis fontes viáveis de energia para novas industrias e para o desenvolvimento de países/regiõesEnergias renováveis já são utilizadas para operações remotas de mineraçãono Chile, agora sendo testadas na Australia (substituindo o diesel)Energias renováveis estão sendo utilizadas em ampla escala na Asia Central E na àfrica, e.g. Instalações para a operação de Energias Renováveis no EgitoEstes novos arranjos de negócio são possíveis apenas porque a China e os BICS diminuíram os custos desta forma de energiaAssim – os três critérios para a mudança de paradigma tecnológico estão satisfeitos.
Maior Oportunidade de negócios do mundo – investir em indústrias verdesQuem irá se juntar a esses empreendedores?
Elon Musk (Tesla Motors); Wang Chuanfu (BYD); Masayoshi Son (Softbank)
Solar PV: Expansão do Mercado diminui os custos (aliado ao efeito das melhorias na eficiencia das células)
A expansão do mercado global para células solares PV, largamente supridas pela China, foi responsável por diminuir os custos em 80% desde 2008. Um processo unviversal: enquanto o mercado se expande, os custos diminuemA curva de aprendizagemNada de novo aqui. O mesmo princípio da expansão industrial aliado à redução de custos estabelecida pela industria automobilistica americana, um século atrás. Entre 1909 e 1916, Henry Ford reduziu o custo de seu modelo T Ford de $950 para $360, uma redução de 62,1% em sete anos. Cada ano as vendas dobraram – desde em tonro de 6.000 em 1908 para mais de 800.000 em 1917.O mesmo processo está em curso com células solares PV – dispositivos fabricados. Expanção do mercado-> eficiências no processo produtivo (divisão do trabalho) -> redução no custo -> maior expansão de mercado -> maior eficiência...Uma cadeia de reação: Causação Circular Cumulativa
Finanças: Investimentos necessários para recrudescimento das energias de fontes renováveis 2015-2040
• Uma expansão de 10 trilhões de watts 2015-2040• Dobrar ou mais o nível global de energia elétrica• A ser conduzido pela China e Alemanha (+Japão?)• Com o Euro a 2 por Watt ($2.50/W), são necessários investimentos da
ordem de $25 trilhões – ou $1 trilhão por ano nos próximos 25 anos• O investimento atual é um anão ($310 bilhões em 2014: BNEF)• Poucos recursos Públicos, e.g. $100 bilhões comprometidos com o fundo
de Fundo Global de Mudanças Climaticas (Cancun 2010)• Instrumentos privados de financiamento são necessários em escalas
gigantescas: Títulos do Clima; Bancos Verdes; Banco de Desenv. Chinês;Banco de Infraestrutura da Asia (China), Equidade de financiamento não estão ajudando - Bolsas de Valores ainda promovem BAU
• MAS: sistemas de fundo de pensão global e investidores institucionais detém $ 71 trilões sob gestão
• Como acessar estes fundos?????????????????
‘Títulos Climaticos’ – como instrumentos de financiamento
Títulos verdes arrecadam $40 bilhões em seu lançamento em 2014)
European Investment Bank (EIB) Climate Awareness Bonds 2007Euro 600m título de 5 anos , proposto em 2007 pelo EIB (braço financeiro
da UE) através dos serviços do Banco Dresdner KleinwortBanco Mundial Green Bonds 2009 - 2015
US$350m títulos de 6 anos lançados pelo Banco Mundial em 2009 Segundo lançamento em 2009: O estado da California comprou US$300mTesouro Americano: Green Bonds 2009
Outubro de 2009 o tesouro americano lançou $2.2 bilhões em títulos Verdes para fortalecer o financiamento de empreendimentos de energias renováveisBanco de Desenvolvimento Africano Títulos de 3 anos para financiar projetos ecológicosMuitos instrumento de financiamento disponíveis! A chave para a ecologização do capitalismo …
Fundos disponíveis para financiamento (Institutional investors)
Source: Andersen (2002) Fig. 1, based on Mitchell, B.R. (1988) British Historical Statistics. Cambridge: Cambridge University Press, p. 541. [Data for Ireland are not included. The data for 1868–70 are lacking or are problematic.]
Questão Título Kexim Green, Corea• Março 2013 Banco de Expostação Importação Coreano• Flutuam $500 milhões de títulos de 5 anos designados para financiamento
climático• Direcionados para investidores institucionais (fundos de pensão, etc)• Superestimado• Os fundos a serem canalizados para projetos verdes, foram auditados pela 3ª
parte CICERO (Centre for Int Climate and Env Research, Oslo)• Investidores americanos levaram 47%; Europeus 32%; Asiaticos 21%• Kexim tem rankeamento de crédito AA3 – titulos carregam pouco risco• Projetos envolvendo empresas Coreanas ao redor do mundo• Os pagamentos de dividendos serão realizados a partir de receitas
consolidadas• Títulos são um negócio sério - se não há padrão, esse seria contado como
soberano padrão coreano?• Forte disciplina para a realização de promessas de investimento verdes
O que está conduzindo a revolução energética da China e porque podemos esperar estratégias similares de Índia e Brasil?
Mudanças Climáticas provavelmente o último dos problemas Chinesesafinal, Eua e Europa criaram cerca de 80% desse problema.More pressing as a driver is to clean the skies of smog: BIG problemAnd to solve China’s energy security problemOil, gas etc. – from Russia, Saudi Arabia, Venezuela, NigeriaAll geopolitical hotspots – threaten war, revolution and terrorismAlternative: Use manufacturing industries to build devices that tap into renewable energies and resource recirculationApply China’s latecomer catch-up strategy to energy and resources Building renewable energy industries creates export platformsof tomorrow (12th Five Year Plan) and drives industrial developmentThis relieves energy insecurityAnd it clears skies What is there to lose? Oil companies can join the fun!
Função das agências de Estado na transformação verdeChina – #1 em transformação industrial conduzida pelo Estado-- agora aplicado à ecoologização em escala. Índia – Replicando a China, com atraso
Missão Solar Nacional 100 GW para 2020 com LCRsMissão Nacional eólica (exp) 100 GW para 2020 with LCRsPublic auctions under MN&RE driving down costs
Brasil–Já um gigante da Energia Renovável (hidroelétrica,biocombustíves)Now 3-fold strategy to build renewables (WWS)Rolling 10-year plan for REs (MME)Targeted finance with LCRs (BNDES)Public (reverse) auctions (MME) drive down costs
Africa do Sul – Agora replicando os países BICREIPP program; public auctions driving down costsEnergia eólica, solar PV plus CSP
Todos os países do BICS estão buscando acertar em estratégicas industriais
Revolução Chinesa de Energias Renovávias
Palgrave Pivot Sep 2015
Ecoologização do Capitalismo: Como a Asia está conduzindo a próxima grande transformação.
Perspectiva dominante nos quadros futuros de energia e no caso das energias renováveis e tecnologia limpa em termos de sua contribuição para a mitigação das alterações climáticas, bem como a limpeza e ausência de emissões de carbono. Por outro lado, a segurança energética é geralmente discutida em termos de segurança de acesso a combustíveis fósseis. Neste trabalho fazemos um caso diferente para as energias renováveis: comparamos a extração de energia (combustíveis), o que - apesar da mudança tecnológica - ocorre sob retornos decrescentes, com a colheita de energia renovável da natureza, que ocorre em um processo que utiliza dispositivos fabricados, onde a fabricação gera retornos crescentes e custos declinar ao longo de curvas de aprendizagem íngremes. Isto dá uma nova perspectiva em ambas as energias renováveis e segurança energética.
Energia renovável, manufatura e crescimento verde:Estratégias de energia com base na captura de retornos crescentesJohn A. Mathews a,*, Erik S. Reinert ba Macquarie Graduate School of Management, Macquarie University, Sydney, NSW 2109, Australiab Professor of Technology Governance and Development Strategies, Tallinn University of Technology
