JR – T 5 … · Web viewHONORABLE CONCEJO DELIBERANTE. 1ª. Sesión Ordinaria. 15 de abril de...

MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

1ª. Sesión Ordinaria

15 de abril de 2010

PRESIDENTE: José David Menoyo.

SECRETARIA: Martha López de Anchisi.

SUBSECRETARIA: Alicia Lencina.

Concejales presentes:

ALEÑA, Ana María GracielaANTELO, Norberto. A.ARENA, Carlos AlbertoBÓVEDA, Marta BeatrizCAPUTO, Paola Marthe MarieCUNTARI, Julio NéstorDE BENEDETTI, Raúl GustavoGIMÉNEZ, Carlos AntonioGNOFFO, Fabián L.GONZÁLEZ, CristinaGUARDO, Marta IsabelLENCINA, Fermín RamónLEÓN, Guillermo OscarMAENZA, María MartaMALDONADO, Germán CMALDONADO, Silvia LilianaMARAMBIO, ErnestoMENOYO, José DavidMONGIAT, Fabiana AliciaROBERTO, Carlos O.ROJAS, Walter AníbalRUIZ, GuillermoTERÁN, Susana LíaVANNELLI, Gabriel Eduardo

Versión taquigráfica

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LK-T1

- En Olivos, Partido de Vicente López, a quince de abril de

2010, siendo las 9:42:

Sr. PRESIDENTE (Menoyo).- Con la asistencia de veinticuatro señoras y señores concejales, se

declara abierta la primera sesión ordinaria del octogésimo séptimo período de sesiones.

COMISIÓN DE RECEPCIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Encontrándose en este edificio el señor Intendente Municipal, voy a solicitar un

cuarto intermedio y que el vicepresidente 1º y la vicepresidenta 2ª lo inviten a ingresar al recinto

para que nos dirija la palabra.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Solicito a los concejales Ruiz y Mongiat, vicepresidentes 1º y 2°,

respectivamente, del honorable cuerpo, que inviten al señor Intendente a ingresar al recinto.

- Luego de unos instantes, ingresa al recinto de sesiones del

Honorable Concejo Deliberante el señor Intendente

Municipal, don Enrique García.

INAUGURACIÓN DEL 87 º PERÍODO DE SESIONES ORDINARIAS

Sr. PRESIDENTE.- Quiero agradecer la presencia del señor intendente municipal, don Enrique

García, quien queda en uso de la palabra para pronunciar su discurso de inauguración del nuevo

período de sesiones ordinarias. (Aplausos.)

Sr. INTENDENTE MUNICIPAL.- Señor presidente del Honorable Concejo Deliberante de Vicente

López; señores vicepresidentes; señores concejales de los distintos bloques políticos que componen

esta casa: falta un poco menos de 20 meses para que termine mi mandato, que ya lleva un tiempo

muy largo.

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EF-T2

Creo que si todos me acompañan podremos hacer muchas cosas para finalizarlo. Para ello es

necesario poner buena voluntad y cumplir con lo que se pactó en las campañas políticas. En mi

gobierno no hay nada que no esté comprendido en una plataforma política. Sé que ustedes van a

acompañar esta gobernabilidad porque es necesario que en nuestro país los argentinos, los

legisladores, los concejos deliberantes, por encima de las ideologías políticas, colaboremos todos

juntos por el bien –en este caso- de Vicente López.

En esta oportunidad voy a hacer un breve resumen de las obras que se están concluyendo,

fundamentales para el partido de Vicente López. Por ejemplo, justamente hoy se publicó en un

periódico que se inició el entubamiento del arroyo Medrano, una obra muy importante para Villa

Martelli. Asimismo, estamos terminando la repavimentación de las avenidas, Constituyentes y

Fleming y estamos pavimentando 130 cuadras en Villa Martelli. Hemos comenzado por ese barrio

debido a que el 6 de mayo cumple cien años de su nacimiento. Después continuaremos

pavimentando también distintas arterias del partido.

Por otra parte, estamos terminando la escuela Dorrego, que es fundamental para la zona oeste

del partido; estamos finalizando el centro odontológico Paul Harris; estamos empezando las obras

del jardín de infantes y maternal en la escuela N° 6, ubicada en Agustín Álvarez y Maipú, donde

anteriormente se situaba la escuela N° 4, hoy funcionando en la calle Carlos F. Melo.

Asimismo, tenemos el compromiso de terminar dos jardines maternales, con los que

llegaríamos a dieciocho, que sumados a los diez jardines de infantes totalizarían veintiocho. Se

construyeron también setenta escuelas y 1.800 aulas durante estos más de veinte años.

Estamos terminando también el canal Paraná, una obra importantísima para Vicente López.

En 1987, cuando llegamos al partido, dijimos que íbamos a terminar con las 70 cuadras sin cloacas

de Villa Adelina, y lo cumplimos; de igual modo, prometimos que terminaríamos con las calles de

tierra, y se transformaron en pavimento. El último objetivo importante para la calidad de vida del ser

humano es que una vez terminado este canal Paraná, Vicente López sea un municipio que no se

inunde.

También estamos construyendo viviendas del Plan Federal de Viviendas. Quizá no se

termine durante esta gestión, porque cuesta mucho y hay poca tierra en Vicente López. Así que eso

seguirá pero algún día se concluirá porque faltarán mil o mil doscientas viviendas, con lo cual se

terminará con todos los barrios de emergencia.

Otra obra importante para destacar es la de la Avenida Maipú y el canal Paraná, que implica

una cantidad tal de dinero que es imposible concretar con un presupuesto municipal. Eso está por

inaugurarse: termina en abril y tendrá una ampliación en noviembre.

Otra de las obras, que para mí es la más importante de todas, es la del Vial Costero. Esta obra

es cuestionada, lo cual en mi modesta opinión y con todo respeto, no tiene sentido. El Vial Costero

es un proyecto político de hace años. Yo hice todo lo posible, con todos los gobiernos anteriores de

distintos signos políticos, para terminar con el basural de la costa. No tuve suerte, hasta que un día

un secretario de Obras Públicas, llamado Andrés Sanz, dijo: “Voy a tratar de hacer pavimentar 200

metros, voy a hacer sanitarios, y vamos a avanzar a ver qué pasa.”

Ayer una señora me dijo que nosotros le estamos quitando el espacio verde a Vicente López.

Y yo le contesto que nosotros no le estamos quitando el espacio verde a Vicente López, sino que

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tuvimos la suerte de tener un Estado Nacional que le está entregando las tierras a Vicente López.

Eso es lo que muchas veces sucede cuando hay desinformación, cuando no se quiere hacer cosas en

lo que respecta a la obra pública, por ejemplo los bajo niveles. En este sentido, con mucha dificultad

hoy se está concluyendo el bajo nivel de Güemes y el de Melo, y en agosto o septiembre

comenzaremos el de Villate, con lo cual damos por terminado toda la red de bajo niveles de la zona

este del partido. El bajo nivel no solamente resuelve el problema de pasar con un auto más rápido,

debajo de un ferrocarril que tiene una frecuencia impresionante, sino que también sirve muchísimo

para evitar la inseguridad, ya que detenerse con el automóvil de noche durante diez o quince

minutos para esperar que se levante una barrera implica un riesgo importante.

A veces converso con los vecinos y me preguntan por qué siempre se hacen los bajo niveles

y las obras en general en la zona este y no en la zona oeste del partido. En la zona oeste también hay

que hacerlo. ¡Cómo no se van a hacer! Y muy especialmente en el ramal de Ferrovías. Lo que ocurre

es que en el bajo tenemos el problema de que hay una frecuencia de trenes mayor que en cualquier

lugar del partido de Vicente López. Después seguiremos. Hay que hacer Carlos Calvo, un puente en

Munro en la calle Malaver, hay que hacer un bajo nivel en el Roca. Todo eso nosotros lo estamos

terminando.

Por otro lado, si Dios quiere, dentro de noventa días, después de tantos problemas, vamos a

llevar adelante la línea de colectivos en Vicente López, que va a ser municipal. Los vehículos serán

conducidos por mujeres y van a ir por distintos lugares del partido, saliendo en horas nocturnas de

las fábricas. Al no haber colectivos, hay que caminar muchas cuadras, lo cual es muy riesgoso a

altas horas de la noche.

Estamos también haciendo los trámites para llamar a licitación para que haya más cámaras

en el partido. Asimismo, El Grupo Halcón se va a instalar próximamente en Villa Martelli y

tenemos proyectada la construcción de un centro cultural en Puente Saavedra. Queremos mejorar

esto y ya tenemos la posibilidad de hacerlo.

También tenemos un proyecto importante en Florida. No quiero adelantar cosas hasta que no

se firme; como todavía no hay nada firmado, no puedo pronosticar. Pero, de poder hacerlo, sería un

proyecto importante porque en el convenio podríamos construir un gimnasio para todas las escuelas

de Florida, podríamos trasladar a ese lugar el jardín de infantes –que es provincial- que está en

Remedios de Escalada, mejorar esos asentamientos que hoy son rechazados por toda la comunidad

de Florida, y de paso, donde estaba el jardín de infantes Remedios de Escalada, hacer un jardín

materno infantil para que todas las madres de Florida puedan dejar a sus bebés.

En lo que respecta al vial costero, en el año 2005 se hizo todo lo que se tuvo que hacer para

llevarlo adelante. No se dejó de hacer nada. Se atendió a 354 personas. Yo mismo recorrí los clubes,

estuve en El Trovador, en el Centro Asturiano y les expliqué que los metros de tierra que le íbamos

a sacar y los metros de tierra que ellos habían ocupado en un espacio que no les correspondía, y

también les expliqué que una vez terminado el Vial Costero, el gobierno provincial y el nacional les

iba a dejar esas tierras a los clubes, pero siempre y cuando las usen para actos deportivos. Si no

cumplen con esa función, sus tierras pasarán para la municipalidad de Vicente López.

En todo esto actuó el CONASPE, el Concejo Deliberante de Vicente López, la provincia de

Buenos Aires y el fiscal de Estado de la provincia de Buenos Aires, quien cambió la línea de ribera

que data del año 1942. Es decir que cuando Ortiz era presidente existía esta misma línea de ribera en

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Vicente López. También actuó el gobierno nacional por medio del Ministerio de Infraestructura,

actuó Vialidad Nacional, se hicieron todos los estudios de impacto que había que hacer, y ahora

llegó el momento en que se empieza a hacer el Vial Costero. Parecía que no había problemas, pero

desde que se enteraron de que llegó la primera partida de seis millones de pesos y empezó la obra,

comenzaron los inconvenientes y dicen que acá no se habló, que no se hizo nada, que se está

haciendo algo a escondidas de los vecinos.

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Una vez terminado el Vial Costero, se los digo a los señores concejales y a los vecinos de

Vicente López, vamos a tener 4.300 metros cuadrados más de espacios verdes. No vamos a tener

menos, vamos a tener más. Yo creo que a esto hay que darle un corte final. Hoy va a haber una

reunión que estaba programada en un lugar, y en un diario salió equivocadamente el lugar, se va a

hacer en el Centro Cultural Paseo de la Costa, en la calle Vito Dumas entre las calles Vergara y

Urquiza. No en El Trovador, nosotros dimos bien la información, y yo quiero que la gente vaya de

vuelta, como fueron esas 350 personas, para explicarles por última vez. Por eso yo quiero dar por

terminado esto, necesito concluir esta gestión municipal. Además este Vial Costero tiene algo

para mí muy importante, lleva el nombre del político que yo más he querido en estos últimos

tiempos, que es el doctor Raúl Alfonsín. (Aplausos.)

Por eso lo voy a pelear hasta las últimas consecuencias y no voy a dejar de permitir algo que

está instalado en la plataforma política. Quiero que sea breve. Estoy recorriendo las delegaciones

municipales y estuve en La Lucila, que en el año 2002 no falló en hacer el Canal Alberdi el gobierno

nacional de Menem, y después lo tuvimos que hacer nosotros, y había 300 vecinos enojados.

Ayer fueron 15 personas a hacer reclamos de árboles, de la barrendera que no pasa, y

cualquier estupidez que un vecino normal tiene en su barrio. Yo perdí cinco años con el bajo nivel

de Paraná. Una vez siendo yo presidente del partido estaba en Chacabuco y me llamó mi señora en

el año 98 porque pasó una caravana de 70 coches por la puerta de mi casa: “No al bajo nivel de

Paraná”. No quiero que esto vuelva a ser lo mismo, quiero que esto sea diferente, no quiero que pase

ese tiempo, porque de pasar ese tiempo yo lo voy a pelear.

Quiero con esto finalizar, porque finaliza en el 2011, pero en el caso de encontrar obstáculos

dentro de todo esto, voy a intentar de vuelta presentarme a las elecciones. No es que diga que yo voy

a ganar, acá nadie es imbatible, pero voy a intentar terminar esta obra sea como sea, como hice con

el bajo nivel de Paraná.

Hubo en Vicente López, en estos últimos años, un aporte muy importante del Gobierno

Nacional. Hemos firmado convenios por 660 millones de pesos, y hay ya puestos 318 millones de

pesos, 318 millones, un presupuesto municipal. Quiero que el día que este intendente no esté más, el

que venga pueda – por encima de ideologías políticas – tener el apoyo y poder trabajar en conjunto

con la Provincia y con la Nación.

Esta es la forma en que vienen los próximos tiempos, y cada uno defendiendo su origen

político, porque nadie puede perder su origen político. Por eso les digo a todos ustedes muchas

gracias por estar hoy aquí, y desearles que este 87° Periodo de Sesiones Ordinarias sea exitoso. Y les

deseo a todos y a todas, un sin fin de suerte y felicidades. (Aplausos.)

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Sr. PRESIDENTE.- Agradecemos la presencia del señor intendente municipal, y de este modo

queda inaugurado el 87° período de sesiones ordinarias.

- El señor intendente municipal, don Enrique García, se retira

del recinto del Honorable concejo Deliberante. (Aplausos.).

APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.

Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Honorable Concejo

Deliberantes, copia de las actas numeradas 2482, 2483, 2484, 2485, 2486, 2487, 2488, 2489, 2490 y

2491, de no haber observaciones se darán por aprobadas.

- No se formulan observaciones y se dan por apruebas.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del Orden del Día, Asuntos

Oficiales Entrados.

Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: solicito que los puntos 1 a 24 queden reservados sobre la mesa, el

punto 25 sea girado a la Comisión de AGYL, del punto 26 al 32 queden reservados sobre la mesa, el

punto 33 sea girado a la Comisión de Transporte y Tránsito, el punto 34 quede reservado sobre la

mesa, el punto 35 sea girado a la Comisión de Gremiales, el punto 36 quede reservado sobre la

mesa, el punto 37 sea girado a la Comisión de Transporte y Tránsito, el punto 38 quede reservado

sobre la mesa, el punto 39 sea girado a la Comisión de Transporte y Tránsito, el punto 40 sea girado

a la Comisión de Ecología, los puntos 41 y 42 queden reservados sobre la mesa, el punto 43 sea

girado a la Comisión de Transporte y Tránsito, los puntos 44 al 48 queden reservados sobre la mesa,

el punto 49 sea girado a la Comisión de Obras Públicas, del punto 50 al 52 queden reservados sobre

la mesa, el punto 53 sea girado a la Comisión de Salud Pública, los puntos 54 y 55 queden

reservados sobre la mesa, el punto 56 sea girado a la Comisión de Seguridad, los puntos 57 a 59

queden reservados sobre la mesa, el punto 60 sea girado a la Comisión de AGYL, el punto 61 sea

girado a la Comisión de Gremiales, el punto 62 quede reservado sobre la mesa, el punto 63 sea

girado a la Comisión de AGYL y Salud Pública, el punto 64 sea girado a la Comisión de Hacienda,

y el punto 65 sea girado a la Comisión de Obras Públicas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

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Sr. ROBERTO.- Señor presidente: tal como lo planteamos ayer, solicito que el punto 35 también

quede reservado sobre la mesa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: tal cual lo acordado ayer en la reunión de Labor Parlamentaria,

solicito que el punto 56 también quede reservado sobre la mesa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: solicito que el punto 65 quede reservado sobre la mesa.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en la forma solicitada por los señores concejales.

JR – T 4

ACEPTACIÓN DE LA DONACIÓN EFECTUADA POR PADRES DE ALUMNOS DEL JARDÍN

DE INFANTES N° 8

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales Entrados,

expediente 1629/09 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.


Sr. GNOFFO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Gnoffo. Se requieren

dos tercios de los votos que se emitan.


Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

Se v a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE LA DONACIÓN EFECTUADA POR PARTE DE LA PRODUCTORA

ENDEMOL ARGENTINA S.A. CON DESTINO AL INSTITUTO MUNICIAL DE

REHABILITACIÓN Dr. ANSELMO MARINI

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- Se lee.







Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: solicito que por Secretaría se dé lectura de este expediente.

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Se v a votar.


ACEPTACIÓN DE LA DONACIÓN EFECTUADA POR LA Sra. PATRICIA CAMPOS CON

DESTINO AL INSTITUTO DE GERIATRÍA RODRÍGUEZ ORTEGA




- Se lee.


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Se v a votar.


ACEPTACIÓN DE LA DONACIÓN EFECTUADA POR PARTE DE LA PRODUCTORA

ENDEMOL ARGENTINA S.A. CON DESTINO AL INSTITUTO MUNICIAL DE

REHABILITACIÓN Dr. ANSELMO MARINI




- Se lee.







Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Señor presidente: solicito que por Secretaría se dé lectura del expediente en

consideración.


- Se lee.

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ACEPTACIÓN DE LA DONACIÓN EFECTUADA POR LA EMPRESA JOHNSON &

JOHNSON DE ARGENTINA CON DESTINO AL HOSPITAL Y MATERNIDAD SANTA ROSA




- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Terán.

Sra. TERÁN.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Terán. Se requieren




Tiene la palabra el señor concejal Arena.

Sr. ARENA.- Señor presidente: solicito que por Secretaría se dé lectura de este expediente.


- Se lee.



ACEPTACIÓN DE LA DONACIÓN DE PADRES Y ALUMNOS DEL COLEGIO

NORTHLANDS CON DESTINO AL SERVICIO DE CARDIOLOGÍA DEL HOSPITAL



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- Se lee.







Tiene la palabra el señor concejal Lencina.

Sr. LENCINA.- Señor presidente: solicito que por Secretaría se dé lectura de este expediente.


- Se lee.



ACEPTACIÓN DE LA DONACIÓN EFECTUADA POR EL COLEGIO FLORIDA DAY

SCHOLL CON DESTINO AL INSTITUTO DE GERIATRÍA RODRÍGUEZ ORTEGA




- Se lee.





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Se v a votar.


ACEPTACIÓN DE LA DONACIÓN EFECTUADA POR EL PROGRAMA VOLUNTARIADO

ON DEMAND COMMUNITY DE IBM CON DESTINO AL INSTITUTO DE OJOS JOSEFINA

C. de BIGNONE




- Se lee.







Se v a votar.


ACEPTACIÓN DE LA DONACIÓN EFECTUADA POR EL PERSONAL DEL SERVICIO DE

IDENTIFICACIÒN DEL HOSPITAL Y MATERNIDAD SANTA ROSA




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- Se lee.







Se v a votar.


LK-T5

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 10 de los Asuntos Oficiales entrados,



- Se lee.







Se va a votar.



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- Se lee.







Se va a votar.






- Se lee.







Se va a votar.


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- Se lee.







Se va a votar.






- Se lee.






15


Se va a votar.






- Se lee.







Se va a votar.






- Se lee.



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Se va a votar.






- Se lee.







Se va a votar.






- Se lee.

17







Se va a votar.






- Se lee.







Se va a votar.





18


- Se lee.







Se va a votar.






- Se lee.







Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Anticipo el voto negativo. Una donación es un acto voluntario. Así como es

voluntaria la aceptación, también puede ser rechazada. Si el apoyo del Poder Ejecutivo nacional a

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este municipio se manifiesta a través de un Falcon – creo que es de color verde – modelo 80, lo

rechazamos.

Cuando inauguró las sesiones ordinarias, la presidenta habló de lo real y lo virtual.

Sr. PRESIDENTE.- Es amarillo patito.

Sr. MALDONADO.- Algunos vieron la película Avatar. No queremos ser los “Avatar” de la

presidenta Cristina Kirchner. Por eso voy a votar en forma negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Vannelli.

Sr. VANNELLI.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal el proyecto de ordenanza.

- Votan por la afirmativa los concejales Aleña, Antelo,

Bóveda, Cuntari, Giménez, Gnoffo, González, Guardo,

León, Marambio, Menoyo, Roberto, Rojas, Ruiz y Terán.

- Votan por la negativa los concejales Arena, Caputo, de

Benedetti, Lencina, Maenza, Maldonado (G.), Maldonado

(S.), Mongiat y Vannelli.

Sra. SECRETARIA.- Quince votos por la afirmativa, 9 votos por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado en general.

Se va a votar en particular.

- Por 15 votos por la afirmativa y 9 por la negativa, se

aprueban los artículos 1º a 3º.

Sr. PRESIDENTE.- El artículo 4º es de forma. Se comunicará al Departamento Ejecutivo.

EF-T6





- Se lee.

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Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.






Se va a votar.






- Se lee.







Se va a votar.


SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO



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- Se lee.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Antelo. Se requieren




Se va a votar.






- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

Sr. ARENA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Arena. Se requieren





Sr. ARENA.- Señor presidente: en relación a este proyecto y su motivación, si bien tiene que ver

con un lugar que no depende del municipio –y por eso solicitamos la intervención del intendente

para que gestione ante los organismos respectivos la eliminación de las barreras arquitectónicas-, sí

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tiene relación con el estado general de Puente Saavedra, una zona más que afectada, dado que la

estación, que incluye la galería a la que hacía referencia en su discurso inaugural el señor intendente,

se encuentra en muy mal estado, y desde hace más de diez años en una situación de absoluto

abandono. Hemos mantenido reuniones con muchos vecinos de la zona que han participado más de

una vez, incluso mediante la creación en este Concejo Deliberante de una comisión para el

mejoramiento de la zona, lo cual lamentablemente no ha sucedido.

Sabemos que hace más de diez años esta galería se encuentra en estado lamentable; sabemos

que concretamente la estación por la cual se accede al tren está en un subsuelo, dado que el tren pasa

por un túnel, y es imposible acceder, no solamente para personas discapacitadas sino para aquellos

que tienen movilidad reducida. Dado que carece de condiciones mínimas, solicitamos al señor

intendente que interceda ante Ferrovías y los organismos nacionales competentes para que se instale

un ascensor y para eliminar todas estas barreras que incluyen el predio de la galería.

Como atañe a esta cuestión, menciono que me llama poderosamente la atención que en algún

matutino, concretamente la semana pasada, leí que el intendente hizo mención a la creación de un

polo cultural, lo cual obviamente celebramos. Pero digo que esto me llama la atención teniendo en

cuenta las dimensiones de ese predio, tanto el que está sobre la vereda par como el que se encuentra

sobre la vereda impar, dado que allí durante muchos años funcionó una galería, lo cual hace que sea

una zona de actividad comercial muy fuerte. El cierre de esa galería y los diez años de silencio y de

falta de gestión en ese sentido han hecho que se deteriore todo Puente Saavedra en general, y sobre

todo su parte comercial.

Por ello, nos gustaría conocer un poco más sobre ese proyecto, dado que tenemos un centro

cultural en otros lugares, como en el caso de Munro, que la mayoría de los días está cerrado y sin

ningún tipo de actividad. Entonces, entendemos que no hay crear un polo cultural de tamañas

dimensiones como el que se pretende hacer. Además, escuchamos al intendente decir que ahí no iba

a desarrollarse una galería comercial. Los vecinos no están de acuerdo porque a lo largo de estos

años en ese predio ha habido intentos de violaciones, gran cantidad de ratas, en fin, un abandono

más que absoluto. Solamente en la última limpieza, hace dos meses, se han llevado más de quince

volquetes de basura de ese lugar, e inclusive hay peligro de derrumbe en alguna de esas zonas.

Por lo tanto, este es un primer paso para una mejor accesibilidad, pero creemos que debemos

avanzar hacia la remodelación para que Puente Saavedra vuelva a ser una zona pujante. Y, repito, en

cuanto a la creación de un centro cultural, obviamente estamos de acuerdo con que todo tipo de

obra tiende a mejorar, pero que no sea otro lugar sin uso que genere un espacio vacío que no traiga

desarrollo a la zona.



MT-T7

SOLICITUD DE INFORMES AL D.E. SOBRE CUMPLIMIENT DEL ARTÌCULO 39, INCISO C)

DE LA ORDENANZA Nº 4.453

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- Se lee.




las dos terceras partes de los votos que se emitan.



Sr. ANTELO.- Señor presidente: no tengo problema en ponerle el término que quieran. Quiero que

se haga cumplir la norma y que se termine con esta historia de que como no hay lugar, paramos los

coches sobre la vereda y nadie les dice nada.


Se va a votar.


TRANSFERENCIA DE POLICÍAS.




- Se lee.


Sr. VANNELLI.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Vannelli. Se requieren


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Sr. GNOFFO.- Señor presidente: con la autorización del autor del proyecto, quería hacer unas

apreciaciones sobre este punto.

Hace varios años, específicamente desde el año 2004, que venimos reclamando desde el

Concejo Deliberante en forma unánime en conjunto con el Departamento Ejecutivo Municipal, la

incorporación de policías adicionales al distrito de Vicente López. No es la primera vez que desde la

Provincia de Buenos Aires no es tenida en cuenta la seguridad del distrito.

Cuando se produjo en el año 2004 la purga policial encabezada por Arslanián, en Vicente

López se dieron de baja más de 250 policías sobre un total de 536, y seis años después nos

encontramos con casi 200 policías menos. No hace falta que recuerde a nadie lo que ha crecido el

delito y la ferocidad desde el año 2004 a la fecha.

Venimos reclamando de todas las maneras posibles, encabezados por el señor intendente, al

gobernador de la Provincia de Buenos Aires y al ministro de seguridad, con proyectos que han

salido por unanimidad de este Concejo Deliberante. Si bien puede parecer extemporáneo porque el

Operativo Sol terminó, lo cierto es que en determinadas fechas, aún en invierno, llámese semana

santa, feriados largos o vacaciones de invierno, se siguen retirando policías de Vicente López para

cobrar servicios adicionales en las rutas y lugares turísticos.

No nos oponemos. Sabemos del esfuerzo que puede hacer el gobernador y el ministro de

seguridad, pero a pesar de sus esfuerzos la verdad es que tenemos casi 200 policías menos. No es un

tema menor. Está en riesgo la vida de nuestros vecinos. Después, como nos pasa siempre, en la

cadena de la democracia el primer eslabón es el señor intendente y los señores concejales, somos los

primeros que recibimos los reclamos de nuestros vecinos por no dar respuesta a un tema que es

competencia de la Provincia.

No es una crítica al gobernador ni al ministro de seguridad, que seguramente deben hacer sus

mayores esfuerzos. La realidad es que tenemos casi 200 policías menos. Un solo dato: tenemos

aproximadamente 380 policías, el último envío fue de 15 policías a la subcomisaría de La Loma,

que terminaron siendo 8 por reorganización interna de la fuerza.

La Comisaría 1° de Olivos, cubre un radio en que viven 60.000 personas. El comisario me

decía que tienen un inconveniente muy grave, y es que a pesar de que tiene una cantidad de policías

relativamente menor a la que necesita, podría hacer el esfuerzo de cubrir la cuadrícula, pero se

encuentra con que los que no pasan la aptitud física no pueden salir a la calle, los que están

sumariados no pueden portar armas, están los que cuidan a los detenidos en las comisarías –hay un

proyecto para una alcaldía regional para relevar a estos policías y tenerlos en la calle, que es lo

necesario – y si restamos a estos, y a los que tienen que hacer notificaciones, los que tienen que

hacer traslados de detenidos a los tribunales y los que tienen que cuidar los bancos, 60.000

habitantes quedarían al cuidado de 6 policías. El comisario tiene a disposición de la vía pública, 6

policías en el turno.

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Se ha hablado de que era extemporáneo, pero me parece que tenemos que ratificar la postura

desde el Concejo Deliberante por unanimidad, para que se refuerce la cantidad de policías en la vía

pública.


Sr. ROBERTO.- Señor presidente: nosotros estamos de acuerdo, esto se ha repetido varias veces

acá.

En una opinión muy personal, el doctor Arslanián fue el mejor ministro de seguridad que

tuvo la Provincia de Buenos Aires desde el 83 a la fecha. Y no hizo una purga, dio de baja policías,

algunos procesados por causas penales, algunos de los cuales siguen siendo funcionarios. Es mi

íntima convicción.

Lamentablemente los gobiernos posteriores cambiaron la política. El único que la quiso

mantener fue Marcelo Saín, que fue otro gran funcionario. Quería reivindicar a Arslanián, porque

dentro de sus posibilidades hizo lo mejor posible. Si hay un policía sumariado, no puede portar

armas, es lo que corresponde, no es una decisión arbitraria.

Hacen falta más policías, y a veces se usan los patrulleros para ir a impedir una actividad

cultural en una plaza.


Se va a votar.


INFORMES DE CUMPLIMIENTO DE ORDENANZA.




- Se lee.






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Sr. ANTELO.- Señor presidente: este es un pedido de informes, porque hace un año el Concejo

Deliberante sacó la Ordenanza 27.847, promulgada por Decreto 1.600, donde se decía que la

propiedad ubicada en Agustín Álvarez 1101, no debe tener ningún tipo de elemento punzante o

eléctrico. Hace un año, y este vecino no hizo nada, sigue estando todo de la misma forma.

No sé si porque no lo hizo el Municipio, o el vecino no acató lo que le dice el Municipio. Por

eso es el pedido.


Se va a votar.


CORDONES PINTADOS DE AMARILLO




- Se lee.







Se va a votar.


JR – T 8

SOLICITUD AL D.E. DE QUE REMITA INFORMES SOBRE LOS ESTUDIOS REALIZADOS

PARA EL ANÁLISIS DE LA PROPUESTA PRESENTADA POR EL Arq. JORGE H. BERSTEIN

27




- Se lee.


Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas, y en

caso de que la moción sea aprobado, me reservo el uso de la palabra.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren




Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: este expediente surge en función del trabajo legislativo que

desarrollamos sobre los decretos del Departamento Ejecutivo. Así, nos encontramos con dos

decretos mediante los cuales se otorga la factibilidad para una actividad que el arquitecto Jorge

Berstein pretende realizar en la zona aledaña al anfiteatro Arturo Illia.

Ante esa situación fui a ver el expediente al Ejecutivo para saber de qué se trataba, dado que

el decreto no era muy claro. Por supuesto que el decreto decía que después tenía que ser aprobado

por el Concejo Deliberante.

Además, buscando antecedentes nos encontramos con los de Jorge Berstein, que tiene una

larga historia en el uso de tierras o de terrenos públicos para desarrollar actividades privadas.

Por lo tanto, resolvimos elaborar este proyecto, que se presentó en el mes de enero. Esto

tomó estado público a través de algunos medios de comunicación zonales. En determinado momento

no me encontraba en Vicente López –estaba en la provincia de Mendoza- y un periodista me llamó

por teléfono porque había recibido un mail del arquitecto Berstein, mediante el cual le pedía que

ratificara o rectificara la información periodística. Cabe aclarar que este periodista sólo había

copiado la gacetilla de prensa que había hecho. Después el arquitecto Berstein nos mandó un mail a

los concejales del bloque GEN-PS, intimándonos por ese medio que ratificáramos o rectificáramos

la información porque de lo contrario nos haría juicio por calumnias e injurias. La verdad que es la

primera vez que alguien me pide eso por mail; debe ser una forma novedosa de intimar a alguien. Lo

cierto es que desconozco esa forma, pero parece que es una nueva práctica jurídica. Al consultarlo

con un abogado, me dijo “guardalo, por las dudas”, pero obviamente no lo contestamos.

Después no tuvimos más noticias, aunque sí tuve un llamado muy particular en mi casa;

dijeron que eran de la municipalidad y que llamaban para hacer una encuesta para saber si en ese

domicilio había una persona que trabajara en la municipalidad. Aclaro que el teléfono de mi casa

28

está a nombre de mi papá, que falleció hace veintidós años. El llamado lo atendió mi mamá, que

tiene 89 años, y se asustó mucho, porque pensó que había algún problema serio. Por supuesto que

resulta llamativa esa encuesta, mediante la cual llaman a los vecinos para preguntar si hay un

empleado municipal viviendo en ese domicilio.

Todo esto lo conté en la reunión de la Comisión de Tratamiento de la Zona Costera. La

verdad que no me llama la atención –uno está acostumbrado a estas cosas-, pero me parece que si

uno busca información y cuenta lo que sabe privada o públicamente, no le podrá gustar a alguien,

pero aquel no es el mecanismo a seguir. Seguramente el concejal Antelo luego nos va a contar algo

que es más complicado.

El hecho es que esto está programado de junio a octubre. Si ya estamos en abril y en este

Concejo todavía no presentaron nada, quiero suponer que esto no se va a hacer. De lo contrario, esta

empresa ya tendría que haber presentado algo. Cabe aclarar que este arquitecto es el presidente de

una empresa denominada Tattersall Sociedad Anónima, que desarrolla una actividad en el

Hipódromo de Palermo. Cualquiera puede buscar la información; personalmente la busqué en

Internet –no me la dio nadie-, donde encontré un amplio currículum de este arquitecto.

Por estas razones, presentamos este proyecto, para que el Ejecutivo informe cómo continúa

este trámite a partir de la declaración de factibilidad. Queríamos aclarar esta situación para que

todos los integrantes del cuerpo lo sepan, porque hoy le puede pasar a uno, pero mañana le puede

pasar a otro.


Sr. ANTELO.- Señor presidente: después de lo expresado por el concejal Roberto simplemente

quiero agregar que yo también recibí un llamado de este señor en mi casa. La verdad que me hubiese

gustado más que me llamara al Concejo Deliberante, porque estoy aquí todos los días desde las 9

hasta las 14. Por eso, me resultó extraño que me llamara a las 7 de la tarde a mi casa. Aclaro que no

tengo problemas, pero me parece que es mucho más serio que me llamen al lugar en el que cumplo

mis funciones.

Como les acabo de decir, no tengo ningún problema, porque hace treinta y dos años que vivo

en el mismo lugar, tengo el mismo teléfono, hace quince años que tengo el mismo número de celular

y hace dos años que integro este Concejo. Por eso me resultó extraño que me llamaran a mi casa.



SOLICITUD AL D.E. PARA QUE GESTIONE LA COLOCACIÓN DE LUMINARIAS ENLA

ZONA OESTE DE MUNRO

29




- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal González.

Sra. GONZÁLEZ.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas y,

de aprobarse la moción, solicito el tratamiento sobre tablas. .

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal González. Se

requieren dos tercios de los votos que se emitan.



Tiene la palabra la señora concejal González.

Sra. GONZÁLEZ.- Señor presidente: este proyecto es consecuencia de un problema que se presenta

en Munro Oeste, porque como bien dijo el intendente, siempre se están ocupando de la zona Este,

razón por la cual la gente de Munro Oeste se siente mal, porque pareciera que no se la toma en

cuenta.

Cabe señalar que las luminarias que puso la intendencia en la localidad de Munro llegan

hasta la calle Fleming, pero el partido no termina ahí; termina en la calle Alcorta, donde comienza el

partido de San Martín.

Además del estado de discriminación en el que se encuentra la gente de Munro Oeste –con la

que coincido, porque pertenezco a esa zona-, tenemos lugares como la zona de la avenida Vélez

Sársfield, donde hay un tránsito muy intenso y, sin embargo, no hay rampas para discapacitados y

no se la embandera cuando llega una fecha patria. Por eso, me parece que la discriminación es muy

grande, cuando todos los vecinos pagan sus impuestos.

Por estas razones presentamos este proyecto, que espero que sea acompañado por todos, para

que se coloquen las luminarias que necesita toda esa zona.



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SOLICITUD AL D.E. PARA QUE SE RECONOZCA DELEGADOS DE LOS TRABAJADORES

DEL CENTRO MUNICIPAL DE LA MUJER DE ACUERDO CON LA PRESENTACIÓN

HECHA POR A.T.E. ZONA NORTE




- Se lee.


Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal.

LK-T9

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción de tratamiento sobre tablas. Se

requieren los dos tercios de los votos para su aprobación.


Arena, Caputo, Cuntari, de Benedetti, González, Lencina,

Maenza, Maldonado (G.), Maldonado (S.), Mongiat,

Roberto, Rojas y Vannelli.

- Votan por la negativa los concejales Bóveda, Giménez,

Gnoffo, Guardo, León, Marambio, Menoyo, Ruiz y Terán.

Sra. SECRETARIA.- Quince votos por la afirmativa, nueve por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Pasa a la Comisión de Gremiales por no haber obtenido los dos tercios

requeridos para su tratamiento sobre tablas.

REPUDIO A LA LIBERTAD CONDICIONAL DE FABIÁN TABLADO




- Se lee.

31


Sr. VANNELLI.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.


Sr. ROJAS.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Quiero aclarar que el Tribunal de Casación Penal bonaerense revocó el 18 de

febrero último el fallo que beneficiaba a Fabián Tablado con el régimen de salidas laborales.


Sr. GNOFFO.- En virtud de lo manifestado por la concejal Caputo, propongo que votemos

negativamente el proyecto para que vaya al Archivo.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal

Vannelli. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.

- Votan por la negativa los concejales Aleña, Antelo, Arena,

Bóveda, Caputo, Cuntari, de Benedetti, Giménez, Gnoffo,

González, Lencina, León, Maenza, Maldonado (G.),

Maldonado (S.), Marambio, Menoyo, Mongiat, Roberto,

Rojas, Ruiz, Terán y Vannelli.

Sra. SECRETARIA.- Veintitrés votos por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Se gira a Archivo.

APOYO PSICOLÓGICO Y ORIENTACIÓN A PACIENTES ONCOLÓGICOS




- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

32

Sra. MAENZA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Maenza. Se requieren




Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- En virtud de este proyecto de resolución, se solicita al Departamento Ejecutivo que

estudie la factibilidad de crear un servicio de escucha de apoyo psicológico y orientación a pacientes

oncológicos a través de una línea gratuita 0800. La creación de este servicio brindaría una solución a

quienes están viviendo esta experiencia, tanto los pacientes como los familiares de quienes padecen

esta enfermedad.

El centro de escucha permitiría contener y ofrecer soluciones a través de la estructura de las

instituciones municipales dedicadas a esta problemática, creando mecanismos que ofrezcan soporte

y orientación. Esta estructura respondería al área de oncología y convocaría a las instituciones que

trabajan en esta problemática.

El propósito es brindar a los pacientes información detallada sobre los servicios oncológicos,

las prestaciones, los diagnósticos, los médicos y los centros de rehabilitación. De este modo, se

encargaría de resolver esta problemática activando recorridos personalizados para quienes padecen

esta terrible enfermedad.

No sólo servirá a los ciudadanos sino que funcionará como fuente de conocimiento y

monitoreo del funcionamiento de los servicios sanitarios locales, lo que va a permitir evaluar y

corregir las deficiencias que puedan detectarse en el sistema oncológico.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marambio.

Sr. MARAMBIO.- Apoyo este proyecto porque el cáncer, para aquellos que soportan esta

enfermedad y sobre todo cuando reciben el diagnóstico después de la biopsia, es una de las mayores

causas de depresión y trastornos psicológicos. Tan es así que mucha gente ha pensado, para no

soportar lo que supuestamente vendrá después, en quitarse la vida. No está mal que exista este tipo

de apoyo, porque el cáncer – juntamente con otras enfermedades – es una de las mayores causas de

depresión.



33

USO DE LOS APORTES QUE RECIBE IOMA




- Se lee.







Se va a votar.


INSTALACIÓN DE BANDA ANCHA




- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Maldonado. Se




Tiene la palabra el señor concejal Lencina.

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EF-T10

Sr. LENCINA.- Señor presidente: a las puertas del tercer milenio caminamos hacia una sociedad

caracterizada por el desarrollo de la información y la comunicación a través de nuevas tecnologías.

Una realidad que enfrentamos es la diferencia de oportunidades que ofrece la vida entre una

persona que sabe manejarse correctamente en internet y aquella que ni siquiera tiene acceso. Esta

distancia entre quien puede y quien no, que muchos denominan brecha digital, se está convirtiendo

en un flagelo equiparable a las situaciones de desigualdad más importantes del planeta. A nivel

internacional, estructuras políticas y organizaciones de diversa procedencia comienzan a dar una

batalla por la inclusión digital que tiene como eje proclamar el derecho universal a la banda ancha.

Como docente, que lo soy desde hace veinticinco años acá, en Vicente López, conozco la

realidad de nuestras escuelas y he podido constatar que las escuelas públicas provinciales cuyas

aulas hoy cuentan con banda ancha, es gracias al gran esfuerzo que realizan sus cooperadoras. Y

muchas veces por falta de recursos no pueden sostener esta situación. Esto genera una desigualdad

de posibilidades entre los alumnos que acceden a la educación privada y quienes no pueden hacerlo.

Entonces, como docente, como concejal hoy, me veo comprometido a tratar de lograr la igualdad de

oportunidades para todos nuestros alumnos.

Por tal razón mi bloque político va a acompañar este proyecto y espero que el resto de los

concejales también lo hagan, porque a pesar de que la mayoría de las escuelas públicas son

administradas por la provincia de Buenos Aires, debemos brindar a los alumnos de nuestro Vicente

López esta herramienta indispensable para su futuro.

Quiero hacer una mención muy especial a una consejera escolar que ha brindado su tiempo y

ha trabajado para llevar adelante este proyecto. Me refiero a la ingeniera Paula Tortarolo, a quien

por suerte hoy tenemos en el Consejo Escolar como tesorera, quien ha creado y desarrollado este

proyecto.


Sra. TERÁN.- Señor presidente: por supuesto que estoy absolutamente de acuerdo con lo expresado

por los concejales, y sumado a lo planteado por quien me antecedió en el uso de la palabra, debo

decir que no sólo se trata del esfuerzo que hicieron y siguen haciendo las cooperadoras, sino que

gracias al aporte del intendente municipal, que ha donado los instrumentos a las escuelas públicas,

no haciendo distingo entre el orden administrativo del cual ellas dependen.



Sr. PRESIDENTE.- El punto 43 se gira a la Comisión de Transporte y Tránsito.


35




- Se lee.








Sr. ARENA.- Señor presidente: hacemos hincapié en este proyecto, y pedimos al resto de los

bloques que nos acompañen, porque creemos que antes de la aplicación del código contravencional

existente, debemos realizar una fuerte campaña de difusión. Estamos hablando que debe llevarse a

cabo en un lapso no mayor, pero tampoco menor a 120 días aproximadamente, porque realmente el

estado de las veredas en muchos lugares del distrito, sobre todo en la zona oeste –aquí coincido con

lo que expresaba la señora concejal sobre este particulares terriblemente malo.

En este sentido, sabemos que el mantenimiento de las veredas es responsabilidad de los

frentistas, pero también le cabe una responsabilidad al municipio porque es responsable solidario

ante cualquier accidente que pudiera ocurrir ocasionado por el mal estado de las veredas.

Además del problema de los frentistas, tenemos un contexto que es mucho más grave,

porque sabemos que por su situación económica muchos de ellos tal vez no pueden mejorar la

vereda frente a su domicilio. A todos nos gusta tener la vereda de nuestra casa arreglada, prolija y

limpia. Pero muchas veces esto no se puede lograr por problemas económicos.

Esto es más grave en el caso de los profesionales, que están obligados a conocer la normativa

existente sobre veredas, que establece que la acera debe contar con el espacio para que transiten los

peatones, el arbolado público y un espacio destinado al esparcimiento y además para embellecer las

veredas del distrito. En muchas obras nuevas realizadas por profesionales que no pueden desconocer

la normativa vigente en lo atinente a la actividad que realizan, vemos que esto no se respeta.

Además, en muchos casos utilizan materiales prohibidos, como los adoquines, baldosones que

simulan adoquines o alisado de cemento, desde la línea municipal hasta el cordón, hasta la calle.

Esto debe ser controlado por el municipio y creemos también que debe ser controlado en el

momento de entregarse el final de obra, la construcción de nuevos emprendimientos y demás, de los

cuales hemos visto mucho en estos tiempos, que no respetan el uso de las veredas. Entonces, llegado

36

el momento, pensamos que debe aplicarse el código contravencional, pero antes de eso debemos dar

a los vecinos todas las facilidades, y sí debemos ser muy duros con aquellos profesionales que

realizan construcciones o emprendimientos que no respeten esta normativa.







- Se lee.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Roberto.


Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren




Se va a votar.






- Se lee.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

37






Se va a votar.






- Se lee.

MT-T11


Sra. GONZÁLEZ.- Señor presidente: esto también es parte de la desidia de lo que está pasando en

Munro Oeste. Se presume que es una casa tomada, donde viven muchos chicos, y se cayó parte de

este balcón. Ustedes saben que Vélez Sársfield es una arteria muy transitada. Se desprendió una

cuarta parte del balcón. Estuvo en la mano de Dios que no le pasara nada a ningún habitante y

ningún chico se haya caído por ahí.

Pido una pronta resolución, porque no se puede seguir esperando a que se caiga todo el

balcón y algún vecino resulte lastimado.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Giménez.

Sr. GIMÉNEZ.- Señor presidente: debido al informe que presentó la señora concejal que me

antecedió en el uso de la palabra, el Departamento Ejecutivo fue informado ayer en carácter de

urgencia debido a la necesidad imperiosa, tanto a Obras Particulares como a Defensa Civil, para dar

curso favorable inmediatamente a la resolución de este conflicto.


Se va a votar.


38

PLAZA DE LAS AMÉRICAS.




- Se lee.







Se va a votar.


INFORMACIÓN INSTITUTO DE GERIATRÍA MUNICIPAL.




- Se lee.



Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Arena. Se requieren las

dos terceras partes de los votos que se emitan.


39


Se va a votar.


PROGRAMA INGRESO SOCIAL CON TRABAJO, ARGENTINA TRABAJA.




- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Aleña.

Sra. ALEÑA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas, y de

ser aprobado el uso de la palabra.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Aleña. Se requieren



Sr. ROBERTO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Ya fue aprobado señor concejal.

Sr. ROBERTO.- Yo le estuve pidiendo la palabra antes del tratamiento sobre tablas, usted no me

dio el uso de la palabra, la responsabilidad es suya.

Sr. PRESIDENTE.- Está bien, no se enoje señor concejal.

Sr. ROBERTO.- Pido para el tratamiento sobre tablas, votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Primero tiene la palabra la señora concejal Aleña, después usted.

Sr. ROBERTO.- Primero hay que hacer el tratamiento sobre tablas señor presidente. Yo le pedí la

palabra y usted no me la dio. Yo iba a pedir votación nominal. La responsabilidad es suya. Yo exijo

votación nominal porque usted no me dio la palabra.

- Varios señores concejales hablan a la vez.

40


Sr. ROBERTO.- ¡Pero presidente, no me dio la palabra! Pedí la palabra cuando todavía no había

terminado de hablar la señora concejal Aleña.

Sr. PRESIDENTE.- Señor concejal, yo escucho bien.

Sr. ROBERTO.- Pero usted no me dio la palabra.


Sra. ALEÑA.- Señor presidente: para lograr el objetivo de fondo de la presentación que ha hecho

nuestro bloque, por la importancia que significa el proyecto nacional del plan Argentina Trabaja, a

través del Ministerio de Desarrollo Social, que trae aparejada la posibilidad de fuentes de trabajo

para gente del distrito de Vicente López que no lo tenga, y que también que genera la posibilidad

sobre algunas falencias que estamos teniendo en el distrito, como puede ser en este caso la poda de

árboles, el mantenimiento de las veredas, etc.

Lo importante a su vez de este proyecto, es que hay quienes puedes estar hoy sin trabajo y

pueden estar cobrando la asignación por hijo, que no perderían eso sino que se sumaría esto a lo que

está percibiendo el trabajador. Creo que es más que importante porque normalmente quienes

hacemos política hablamos de la necesidad de la generación de empleo, y creo que esta es una

herramienta válida para que esto suceda y así estar un poco de acuerdo con lo que a veces decimos,

no solo en nuestras plataformas, sino en los espacios de prensa donde se nos posibilita hablar.

A su vez, esto tiene más allá del salario que puedan cobrar quienes integran las cooperativas,

tiene la posibilidad de acceso quien trabaje y su grupo familiar, a una obra social, que hoy

ciertamente quien no tiene trabajo no la tiene, y una serie de beneficios que dignifican al hombre, la

mujer, y al grupo familiar.

Esto trae a su vez la posibilidad, porque sabemos y somos concientes que ha habido algunos

inconvenientes en este aspecto, de que quien trabaja en la cooperativa, tenga su tarjeta a través del

Banco Nación, para poder percibir el monto que se fija para este hecho, que no es un tema menor en

base a las cosas que han sucedido últimamente con algún tema de planes. Creo que es sumamente

importante y considero que solucionaríamos varios problemas de la gente que no tiene trabajo.


Sra. CAPUTO.- Señor presidente: coincido con la señora concejal respecto de todos los argumentos

sociales. Y cómo este tipo de planes ayudan a la gente que está en extrema vulnerabilidad, que

puede pasar momentos muy complicados.

Me parece que respecto del proyecto en sí mismo, uno de los puntos fundamentales es el

tema de la transferencia en el otorgamiento de los subsidios, donde el proyecto, la Ley del Gobierno

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Nacional – son partidas presupuestarias correspondientes al Ministerio de Desarrollo Social –

permite que la transferencia se haga al Gobierno Municipal, o directamente hacia las cooperativas.

Me gustaría que se pueda incluir en el articulado, específicamente, que la transferencia se

haga al Gobierno Municipal. En ese sentido, es importante el control del Estado sobre este tipo de

cuestiones, ya que hemos visto reiteradas veces cómo se han utilizado este tipo de planes sociales

como herramientas para financiamiento de cuestiones relativas a la política, y no a cuestiones

sociales.

Ya que se trata sobre tablas y no pudo ser girado a la comisión, donde creo que se debería

analizar específicamente el convenio, me parece interesante incluir este artículo, donde la

transferencia se haga directa y exclusivamente al Gobierno Municipal.


Sr. ROBERTO.- Señor presidente: este era el origen de mi enojo, que obviamente es un error que

cometió el señor presidente, precisamente porque este es un tema suficientemente importante.

JR–T 12

Todos somos testigos de la forma en la que se implementó este sistema en el país. Hay algunos

municipios o cooperativas que les retienen entre el 20 y el 50 por ciento a los beneficiarios. Esto fue

motivo de varias denuncias, inclusive a algunos intendentes.

En mi opinión personal es una cooperativa que no lo es, porque se habla de monotributo; si

hay monotributo no es cooperativa.

Evidentemente hay organizaciones sociales en todo el país que reciben los planes del

programa Argentina Trabaja, mientras que otras no los reciben por una cuestión de discriminación

política. La verdad es que no me gustaría que esto ocurriera en Vicente López. Más allá de las

diferencias políticas que puedo tener con el gobierno municipal, si esto se hace a través del

municipio espero que eso no ocurra.

En la reunión de Hacienda del otro día a partir de un expediente de cuatro o cinco años se

giró a Acción Social para ver cuántas son las personas de Vicente López que reciben planes. Lo

cierto es que desconocemos esa información; desconocemos también cuáles son las personas que

viven en Vicente López que reciben la asignación universal por hijo. Lo digo porque creo que esto

es previo al análisis de la situación. Lamentablemente, como se trata ahora lo planteamos aquí. Pero

tal como está el proyecto –más allá de la propuesta de modificación efectuada por la concejal

Caputo-, adelanto que nosotros no vamos a acompañarlo, porque no coincidimos conceptual ni

filosóficamente con el programa Argentina Trabaja. Siempre he creído y pensado –reivindico el rol

del Estado- que hay funciones que son indelegables del Estado que no se pueden hacer a través de

terceros. Hay tareas que son inherentes al Estado y las tiene que llevar adelante el Estado, como

ocurre con los servicios que tiene que prestar.

Por todas estas razones, en nombre de mi bloque dejo constancia de mi voto negativo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

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Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: en temas de la importancia como la que tiene éste

deberíamos tener la posibilidad de buscar consensos; lamentablemente ayer no lo pudimos hacer por

la abultada cantidad de temas que teníamos para tratar.

De todos modos, creo que hay algo que es fundamental. Me refiero al hecho de que en mi

opinión es el espíritu mayoritario de este cuerpo dar respuesta urgente, dada la necesidad de los que

no tienen trabajo, es decir, de los excluidos. Por lo tanto, quizás es cierto que esto no se puede tratar

con los tiempos que se consideran otros temas.

Algunos estuvimos conversando sobre la posibilidad de promover un destino a comisión con

pedido de pronto despacho, con un compromiso de tratamiento para la próxima sesión, y así tener el

tiempo suficiente para resolver algunas inquietudes, como las que planteó la concejal Caputo, que

comparto totalmente.

Creo que debemos utilizar las herramientas de financiamiento y de promoción del empleo y

de la inclusión, pero también tenemos la responsabilidad, en el ámbito que nos toque, de garantizar

un manejo transparente. Con esto no pretendo igualar para abajo a las cooperativas ni a los

movimientos sociales, a muchos de los cuales les debemos reconocer el esfuerzo de organización y

de solidaridad para dar respuestas a un altísimo porcentaje de la población que están en la categoría

de “excluidos”. Pero en el caso que nos toca, dado la urgencia –refiriéndome al planteo de la

concejal Caputo-, creo que debemos garantizar que el trabajador que resulte beneficiado a través de

las cooperativas, que tenga plena libertad y no quede sujeto a la voluntad individual, salvo las

responsabilidad que asume de cumplimiento en el trabajo. Es decir que el trabajo que le corresponda

no se vea amenazado por decisiones políticas ajenas a la relación y a la responsabilidad laboral que

tenga. Tampoco tiene que ser esquilmado, como sabemos que muchas veces ocurre.

En ese sentido, hace pocos días vino a nuestro bloque una persona que recibe un subsidio de

150 pesos, y nos contó que al puntero que se lo consiguió le tiene que dar 50 pesos todos los meses,

con el agravante de que este señor necesita mensualmente insulina por la enfermedad que padece,

aunque no le reconocen los reactivos químicos que precisa –sí la insulina- por ser titular de un plan

de 150 pesos, de los cuales entrega –repito- debe entregar 50. Este es un ejemplo claro de un sujeto

cautivo de alguien que trafica e intermedia con su necesidad. Esto denuncia la existencia de un

sistema condicionado y esclavo de un plan mínimo de un monto vergonzoso e insuficiente; a pesar

de todo eso esta persona es esquilmada.

Eso es lo que quisiéramos asegurar que no pase y que en nuestra opinión este proyecto de

resolución tendría que expresarlo.

El proyecto de la concejal Aleña habla de que los fondos correspondientes a la mano de obra

serán transferidos directamente a las cooperativas de trabajo o a los propios integrantes de las

cooperativas. En este sentido, creo que hay que garantizar un control cruzado, del que podríamos

participar también desde el Concejo Deliberante. En esa suerte de organismo interrelacionado

también tendrían que estar las cooperativas que se inscriban y el Departamento Ejecutivo. No

debemos olvidar respecto de la administración de los fondos que estamos hablando de sueldos –por

más que los denominen de otra forma-, porque cualquiera que trabaje tiene derecho a una

retribución. Por ello, debemos jerarquizarlos y pensar que son salarios percibidos y no planes que

reconocen simplemente su situación de pobreza o de exclusión. Creo que esto tiene que reconocer el

derecho legítimo de toda persona a trabajar.

43

Por lo tanto, dado que ya se votó el tratamiento sobre tablas –a veces no comprendo el apuro,

porque nada va a cambiar que se vote un minuto antes o un minuto después-, si hay voluntad –al

menos en los personal quiero acompañar pero también agregar algo que deje planteado el espíritu de

ese mecanismo-, solicito que se constituya el cuerpo en comisión a fin de incorporar algún artículo.

Sr. PRESIDENTE.- Se ha formulado una moción para que el cuerpo se constituya en comisión.

Sr. VANNELLI.- Señor presidente: previamente solicito que el expediente vuelva a comisión. Si

esta moción no es aprobada, adelanto el voto negativo de los integrantes del bloque PRO.


Sr. GNOFFO.- Señor presidente: el pedido no fue apoyado y tampoco fue votado.

En mi opinión no hace falta constituir el cuerpo en comisión, aunque si están de acuerdo

podemos pasar a un breve cuarto intermedio para consensuar una nueva redacción y recién después

pasaríamos a la votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción de cuarto intermedio.


Sr. PRESIDENTE.- Invito al honorable cuerpo a pasar a un breve cuarto intermedio.

- A las 11 y 40 se pasa a cuarto intermedio.

LK-T13

- A las 11 y 59:


Sr. ROJAS.- Solicito que se levante el cuarto intermedio.



Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.

Tiene la palabra la señora concejal Aleña.

Sra. ALEÑA.- Sobre la base de la propuesta de los concejales Caputo y de Benedetti, hemos

redactado el siguiente texto.

- Se lee.

44


Sr. ROBERTO.- Ratifico lo que dije antes: dejamos constancia de nuestro voto negativo a pesar de

la modificación.


Sr. ROJAS.- Solicito votación nominal.

- Resulta suficientemente apoyada.


Sr. ARENA.- Coincido con los concejales preopinantes en cuanto a la necesidad de realizar un

control. Sabemos que hay numerosas denuncias sobre este tipo de programas, donde son entregados

los listados de las distintas cooperativas en los distintos municipios. Luego, por arte de magia, desde

el gobierno nacional son incorporados – echándoles la culpa a grupos piqueteros; no creo que tengan

libre acceso a las bases de datos – beneficiarios que no integran las cooperativas.

Otra de las irregularidades más frecuentes – esto lo he hablado con algunos directores de

empleo de distintos municipios – es el destino de estas cooperativas. ¿Saben por qué? Porque más

del 60 por ciento de las cooperativas que se crean en los distintos municipios de todo el país son

para el corte de pasto de rutas y banquinas y de plazas, que en realidad realizan – o deberían realizar

– Vialidad Nacional y los distintos municipios.

No se realizan construcciones, no hay tareas de pintura, no se efectúan obras o no están

programadas. ¿Por qué? Díganme quién controla el corte de pasto. Sabemos que en este país las

auditorías no son de un día para otro. Dos años después, ¿quién puede garantizar que el pasto no fue

cortado en su momento y si el pasto que creció no es el que ya venía crecido de antes o es nuevo?

Celebro la incorporación de este artículo y que no nos dejemos tomar por idiotas. En muchos

de los casos, esto es lo que se está haciendo con este programa. También, y lo digo con todas las

letras como peronista, por culpa de cuatro, cinco, diez o miles de delincuentes que les roban la plata

a los pobres, a los que menos tienen y a los que no tienen la posibilidad de acceder a un trabajo

genuino, porque esos mismos delincuentes se los niegan por la falta de generación de políticas para

dar trabajo a aquellos que menos tienen, por culpa de esos delincuentes – repito – no podemos privar

a los pobres – que siempre son los más perjudicados – de la posibilidad de acceder a un empleo y de

volver a instalar en la Argentina la cultura del trabajo y no la dádiva de un plan social, del que algún

puntero o delincuente – porque no se los puede llamar de otra manera – se quede con una parte,

como si 150 pesos pudieran ser el sostén de una familia.

Lamentablemente, la gente los necesita, pero consideramos que es un insulto a la dignidad de

las personas entregarles un plan con el cual no llegan ya a fin de mes sino que ni siquiera pueden

vivir la semana en la que cobran el beneficio.

45

Adelanto mi voto positivo al proyecto, con esta modificación, pero queríamos dejar bien en

claro que por culpa de esta gente y de estos funcionarios delincuentes no podemos dejar a estas

personas sin la posibilidad de acceder a un trabajo y de llevar algo de comer a la mesa de su familia.


Sr. ROJAS.- He escuchado que el gran problema y las grandes miserias que tenemos se deben a las

organizaciones sociales, porque son ellas las que controlan gran parte de estos programas. Yo vengo

a la política desde una organización social y en la organización en la que participaba y militaba

jamás he visto estas atrocidades. Que hay algunas que las hacen, sí, es cierto. Pero nada nos

garantiza que desde el Estado no se utilicen también estos mecanismos miserables que señalaba el

concejal que me precedió en el uso de la palabra.

Quiero que quede claro que voy a acompañar este proyecto, porque me parece una cuestión

genuina. Sé que no es la cuestión de fondo. Quisiera que no existieran estos planes sino que haya

trabajo auténtico para cada uno de los habitantes de nuestro pueblo. Pero a falta de torta, bueno es el

pan.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el proyecto de resolución en forma nominal, con la modificación

introducida.

- Votan por la afirmativa los concejales Aleña, Arena,

Bóveda, Caputo, de Benedetti, Giménez, Gnoffo, González,

Guardo, Lencina, León, Maenza, Maldonado (G.),

Maldonado (S.), Marambio, Menoyo, Mongiat, Rojas, Ruiz,

Terán y Vannelli.

- Votan por la negativa los concejales Antelo, Cuntari y

Roberto.

Sra. SECRETARIA.- Veintiún votos por la afirmativa, tres por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado en general.

Se va a votar en particular.

- Por 21 votos por la afirmativa y 3 por la negativa, se

aprueban los artículos 1º y 2º.

Sr. PRESIDENTE.- El artículo 3º es de forma. Queda aprobado el proyecto de resolución con la

modificación introducida.

46

CUMPLIMIENTO DE LOS DECRETOS 2958/01 Y 1438/08




- Se lee.








Sr. ARENA.- Se trata de un predio lindante con las vías del Ferrocarril Mitre, entre las calles San

Martín e Yrigoyen.

EF-T14

Allí funciona un corralón y depósito de materiales realizando sus actividades de manera

absolutamente clandestina e ilegal. Estas no son palabras mías, sino que se desprenden del decreto

2958 firmado el 12 de septiembre del año 2001 por el mismo intendente que hoy se encuentra en

ejercicio. Repito: 2001. El 28 de abril de 2008 vuelve el intendente a dictar otro decreto sobre el

mismo tema, siete años después –el 1438-, no habiéndose dado cumplimiento al anterior, por el que

se ordenaba el inmediato desalojo mediante la intervención de la fuerza pública. Inclusive en ese

decreto del año 2001, el propio delegado municipal de Florida alertaba que ese predio, dado el

estado de abandono y las actividades que allí se realizaban, podía llegar a convertirse en el futuro en

un asentamiento, y también decía que se cometían allí actividades ilícitas. El mismo intendente

consideraba la existencia de una emergencia urbanística. Muchos de esos considerandos son vertidos

nuevamente en el decreto del año 2008, donde se incorporan además como motivo las denuncias de

los vecinos.

Debo aclarar que me han acercado más de 600 firmas de vecinos, y ellos mismos alertan

sobre la expansión de una carbonería allí instalada, que casi diariamente requiere la presencia de

bomberos de la zona por los reiterados incendios que produce la dispersión de carbonilla encendida,

la volatilidad del carbón, la utilización de palas mecánicas desde las seis de la mañana hasta las once

y media de la noche, alterando la tranquilidad de los vecinos con ruidos que superan altamente los

decibeles permitidos.

47

Aquí tenemos un riesgo más grande, no porque el otro sea menor, sino que además de

perjudicar la vida de todos los vecinos de la zona, que están cansados de realizar denuncias y

expedientes de este municipio, además de ver cómo no se implementan los decretos del intendente,

aparte que esos terrenos fueron transferidos y aceptados oportunamente por el municipio en su

estado de ocupación. Todos los vecinos queremos que esos terrenos sean incorporados al patrimonio

municipal. Es de resaltar la falta de actividad en cuanto a proceder al desalojo de este corralón, que

incluso hoy a la mañana seguía realizando sus actividades en el lugar. Incluso, –debo decirlo- se

jacta de que gracias a sus relaciones nadie lo va a sacar de ahí, en la cara de los propios vecinos, que

más de una vez van a pedirles por favor que terminen sus actividades, porque tienen algún familiar

enfermo, o porque tienen chicos. Ni siquiera que se vayan; les piden que al menos finalicen sus

actividades un poco antes, pero no son escuchados y se ufanan de ellos.

Realmente corremos el riesgo de que la ONABE, o en este caso el nuevo organismo que ha

tomado a su cargo este tipo de tierras, revoque la incorporación de estos terrenos al municipio para

poder realizar así un paseo público o alguna otra actividad, inclusive, como bien decía el concejal

Vannelli, con quien conversé ayer, un espacio donde puedan practicar el manejo para obtener el

registro aquellos que hoy no lo pueden hacer. Lamentablemente hoy tienen que hacerlo en la calle,

con el peligro que eso implica para los vecinos. Corremos el riesgo de que no se concrete esta sesión

y de que perdamos la posibilidad de incorporar espacios verdes a Vicente López, con la falta que

nos hace.

Por lo tanto, solicitamos el inmediato cumplimiento. Inclusive el propio intendente dice en

los considerandos que resulta de imperiosa necesidad pública y notorio interés colectivo culminar la

etapa de formulación final de los proyectos de trascendencia urbanística para el mejoramiento de la

zona; reitera las actividades clandestinas que allí se realizan y además plantea proceder -a través de

la fuerza pública, mediante Gendarmería, el jefe de distrito policial y demás- a concertar el

procedimiento adecuado para la ejecución del presente decreto.

En realidad, habría sido bueno que este decreto de 2008 no hubiera sido necesario, teniendo

en cuenta la existencia del decreto del decreto de 2001. Creemos que siete años fueron suficientes

para concertar con las fuerzas policiales y los demás organismos para realizar el desalojo.

Celebramos el decreto de 2008 para volver a darle fuerza, y sin embargo hoy todavía no ha sido

cumplido.

Esperemos que este proyecto, una vez que sea aprobado por mis pares, sea escuchado y no

sufra la misma suerte que el 1455 del año 2008, que fue presentado por el bloque del PRO, y que

inclusive ha sido contestado por el Poder Ejecutivo a este Honorable Concejo Deliberante sin que la

situación variara en lo más mínimo.

Por todos los motivos expuestos, solicito a mis compañeros de bancada y al resto de los

concejales que nos apoyen en este proyecto para que de una vez por todas, y antes de que cumpla

diez años desde el decreto de 2001, el intendente pueda proceder finalmente al desalojo de este

corralón que tantas penurias acarrea a los vecinos de la zona.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

48

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: el bloque de la Coalición Cívica–ARI va a acompañar este

proyecto. Cuando yo era subsecretaria de bloque de la concejal Díaz, llevamos adelante pedidos de

informes, fuimos a inspeccionar, elaboramos un proyecto, lo hemos charlado con la concejal

Maenza –los concejales lo deben recordar- y llevamos adelante un gran trabajo que seguimos a lo

largo del tiempo.

Cuando me tocó a mí ser concejal, yo continué con el tema, así que duermen el sueño de los

justos los pedidos de informes, los proyecto de resoluciones. En aquella oportunidad también

estábamos trabajando el tema del PCV -porque estaba allí la transformadora- y el del glifosato

porque quemaban los pastizales.

Así que no nos queda más que acompañar este proyecto porque éste era un tema vital para

todos nosotros en la Comisión de Ecología y Medio Ambiente.


Sr. GNOFFO.- Señor presidente: coincido con el objetivo final de este proyecto de resolución. De

hecho, adelanto el voto afirmativo de mi bloque, pero quisiera aclarar ciertas cuestiones porque si no

parecería que están siendo un poco parciales. Me refiero a que si bien nadie ha dicho que esta

situación anómala tenga algún tipo de vinculación con el Ejecutivo municipal, sí se dejó entrever

por las fechas que se citaron. Quiero aclarar que ninguno de los que estamos ahora aquí en ese

momento era concejal. Desde el año 1998 –expediente 5512/98- se hace el reclamo ante la ONABE

para solicitar la transferencia de este predio a manos municipales, dado su estado de falta de higiene

y salubridad y el riesgo que implicaba para la ciudadanía. Este reclamo ya lo venía haciendo el

intendente desde el año 1998, cuando, repito, ninguno de nosotros estábamos sentados en estas

bancas.

Por otra parte, cuando se dijo que pasaron nueve o diez años, y que el intendente debía

cumplir, quiero recordarles fechas que figuran en el mismo decreto que tienen en su poder todos los

concejales. O sea que había que haberlo leído completo. Donde dice que en nota del año 2001,

expediente 6611/01, se vuelve a solicitar a la ONABE con las palabras que la municipalidad toma a

su cargo las medidas que considere necesarias tendientes a restablecer la atención normal de los

inmuebles y velar por la salubridad y seguridad de los mismos.

MT-T15

El Municipio reclama ante el ONABE que lo vuelva a transferir. Se inicia un nuevo

expediente para reclamar la transferencia y limpieza del predio. Como no tuvo respuesta, después

hay distintos requerimientos. Se llega al decreto del 2001 del que se hizo mención, pero no terminó

ahí. El decreto no es contestado en el 2001 o en el 2002.

Como todos saben el ONABE es un ente que no depende del Municipio de Vicente López,

con lo cual es discutible el poder de policía del Municipio por los organismos provinciales y

nacionales. No tenemos ingerencia directa en el predio. Recién con fecha 3 de abril del 2007

contesta. Ustedes saben que el ONABE lo habrá mandado acá seis meses después, pero está

fechado.

Dice que la estación Florida – el playón de la estación – fue desafectada del uso ferroviario,

pero que como no cuenta con el personal para realizar las tareas de limpieza necesarias y el

49

presupuesto para afrontarlas, se solicita al Municipio tenga a bien estudiar la factibilidad de realizar

las mismas y tomar a su cargo el mantenimiento para bien de la comunidad.

Esto fue notificado mucho tiempo después, lo cual dio origen al Decreto 1438/08. Quería

dejar en claro con esto, que el Municipio desde el año 1998 viene reclamando sistemáticamente al

ONABE la transferencia de este predio para el cuidado, y si es posible que se transfiera el dominio

para incorporarlo al patrimonio municipal. Este no es el único predio, lo mismo pasa con Puente

Saavedra, que estamos pidiendo desde el año 1992, después se reiteró en 1999 y en el 2000, la

transferencia de esas galerías al dominio municipal. No hemos tenido respuesta.

No es que uno reclamó en el 2006, en el 2007, en el 2008 y en el 2009. Venía el Municipio

entero reclamando la transferencia de estos predios para poder dar respuestas a los vecinos, pero

tenemos que aclarar que nosotros no tenemos el dominio. Tenemos que tratar de poner un pie ahí,

encargarnos nosotros de la limpieza, el cuidado y el desalojo de emprendimientos clandestinos, para

solicitar la transferencia del dominio. Por esos motivos vamos a acompañar este proyecto que viene

siendo efectuado por parte del Departamento Ejecutivo desde 1998.


Sr. ARENA.- Señor presidente: coincido con el señor concejal Gnoffo en que los decretos hay que

leerlos enteros, pero quiero leer dos párrafos de un decreto del señor intendente, del 2001 que se

salteó el señor concejal, que dice que: “Luego de diversos reclamos efectuados ante el ONABE,

dicho organismo solicita – esta es una resolución del ONABE dirigida al Municipio de Vicente

López – que la Municipalidad tome a su cargo las medidas que considere necesarias, tendientes a

reestablecer la situación normal de los inmuebles y velar por la seguridad y salubridad de los

mismos, así como tratándose de delitos de acción pública, realizar las denuncias policiales penales

pertinentes.”

Y tres párrafos más abajo dice que: “La emergencia urbanística, riesgo edilicio, compromiso

acreditado de salubridad, e inhabilidad de los inmuebles, constituyendo un cuadro de situación real

que afecta ordenanzas de orden público y reglamentos de salubridad en los términos señalados por

el artículo 24 de la Constitución Provincial, justifican e imponen hacer uso de la facultad

excepcional de expedir orden de allanamiento de domicilio, si fuera el caso, para remover cuanto

obstáculo se presente con el propósito de impedir, retardar, diferir, etc, las medidas a tomar.”

De estos dos párrafos leídos de este decreto se desprenden las facultades que el Municipio

tenía para poder llevar adelante estas actividades, y que lo único que justificaría no haberlo realizado

es la falta de colaboración de la fuerza pública, que considero que no debe haber sido el caso.


Se va a votar.


50

REFORESTACIÓN DEL PARTIDO




- Se lee.


Sr. ROJAS.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rojas. Se requieren las




Se va a votar.


EDUCACIÓN SEXUAL INTEGRAL




- Se lee.



Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rojas. Se requieren las




Se va a votar.

51


APOYO CIVIL COMUNITARIO




- Se lee.




Sr. GNOFFO.- Señor presidente: solicito votación nominal, pero quiero hacer una apreciación, que

si el autor del proyecto está de acuerdo en volverlo a la comisión para reprogramar los elementos

que se solicita al personal, el currículum y todo lo demás, y poder consensuar el texto, y tenerlo

para que esto salga en la próxima sesión. Si el autor del proyecto cree que no corresponde hacerle

ninguna modificación, solicito que pase a votación nominal, atento a la importancia de algunos

requisitos.


Sr. ROJAS.- Señor presidente: si las modificaciones las plantea ahora, se pueden hacer en el texto en

este momento y se puede aprobar en este momento.


Sr. GNOFFO.- Señor presidente: corresponde que pase a comisión.



Sr. ROJAS.- Señor presidente: solicito que se vote.

52

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se va a tomar votación nominal a la moción de tratamiento sobre

tablas formulada por el señor concejal Rojas. Se requieren las dos terceras partes de los votos que se

emitan.

- Votan por la afirmativa los señores concejales: Aleña,

Antelo, Arena, Caputo, Cuntari, De Benedetti, González,

Lencina, Maenza, Maldonado Guillermo, Maldonado

Silvia, Mongiat, Roberto, Rojas, y Vannelli.

- Votan por la negativa los señores concejales: Bóveda,

Giménez, Gnoffo, Guardo, León, Marambio, Menoyo,

Ruiz, y Terán.

Sr. PRESIDENTE.- 15 votos por la afirmativa, y 9 votos por la negativa. El proyecto de resolución

del punto número 56 de los Asuntos Reservados, pasa a la Comisión de Seguridad.

JR – T16

SOLICITUD DE INFORMES AL D.E. SOBRE DISTINTOS ITEMS RELACIONADOS CON LA

ORDENANZA Nº 16.163 Y EL DECRETO REGLAMENTARIO Nº 240/02




- Se lee.



Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rojas. Se requieren dos

tercios de los votos que se emitan.



Se v a votar.


53

SOLICITUD DE INFORMES AL D.E. SOBRE LA APLICACIÓN DE LA ORDENANZA N°

19.213 Y EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY PROVINCIAL N° 13.865




- Se lee.


Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre

tablas y, de ser aprobada la moción, solicito su lectura por Secretaría. .

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal De Benedetti. Se





- Se lee.


Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: en primer lugar, quiero aclarar que no los sometí a la

lectura de este extenso pedido de informes, que contiene una extensa fundamentación, para

demostrar que contaba con sólidos argumentos. En realidad lo hice porque creo que los fundamentos

demuestran sólo en una parte muy pequeña la larga historia de una lucha llevada adelante por la

gente con discapacidades y sus familiares, y de los esfuerzos que tienen que realizar para superarse y

encontrar un reconocimiento a través de una mínima posibilidad de acceso al trabajo; no hablemos

de igualdad, porque en este caso ella no existe.

Tendríamos que ver lo que a veces ocurre con estas historias, por una vez aprobada una

ordenanza, queda en letra muerta. Digo esto porque ese 4 por ciento -que a través de este proyecto

queremos saber si se cumple- constituye todo un misterio, porque para sacar ese porcentaje

tendríamos conocer cuál es el número de empleados del Departamento Ejecutivo, quienes integran

la planta permanente y cuál es el número de altas y bajas. Pareciera que en vez de aportar a la

transparencia en el manejo del empleo municipal, en realidad se oculta, con lo cual resulta difícil

saber si se cumple en parte con todo esto.

Además, me han informado que durante todo el año pasado y en lo que va del corriente año,

el registro que existe para la anotación de los pedidos de empleo para los discapacitados está

54

cerrado; no se está anotando. Esto pone en evidencia una falta de conocimiento de la realidad y de la

expectativa de la gente con discapacidad, porque hay cuatro o cinco anotados. Lo cierto es que en

este último período que lleva más de un año, cuando alguien va a anotarse le informan que no se

están registrando pedidos de empleo. Esto es algo inadmisible; no pueden cerrar el registro.

LK-T17

Lo que debe hacerse es mantenerlo abierto para respetar los turnos y el posterior ingreso. Me parece

que se ingresa al municipio solamente con el aval de una firma, que es la del señor Intendente.

Todos los demás mecanismos no existen. No se realiza concurso para ningún empleo, sea

especializado o no.

Este proyecto pretende además que el Departamento Ejecutivo se haga cargo de controlar a

las empresas privadas en cumplimiento de la ley provincial 13.865, que dice:

- Se lee.

Sr. DE BENEDETTI.- Todas ellas tienen la obligación de incorporar a su planta de personal a

personas con discapacidades. No sabemos en qué medida eso se cumple, pero es una deuda con los

discapacitados que luchan todos los días con el transporte, con las trampas que se interponen, como

las veredas rotas, la falta de explanadas, la falta de acceso a los locales comerciales. Son todas

trampas terribles.

A veces veo a discapacitados esperando en una parada de colectivos. Tienen que tomar, en

una sola hora del día, el colectivo que tiene rampa para que suban. Después tienen que volver

también a una hora determinada – a veces a altas horas de la noche – para no perder el único medio

que les permita volver a sus casas.

Es por esto que quise llamar la atención de alguna forma sobre un tema que nos es sensible a

todos pero que a veces, por la velocidad del trabajo y de las obligaciones, no lo profundizamos. Mi

pedido de informes lleva a generar otras acciones en este sentido. Agradezco desde ya el apoyo para

el tratamiento sobre tablas.


Sr. MALDONADO.- Acompaño el espíritu de la norma. Quien conoce a alguien afectado por estas

limitaciones sabe de los inconvenientes que enfrenta cada día. Hay que trabajar sobre el tema de la

accesibilidad y del ingreso al empleo. Quedó claro que hace falta cambiar el criterio para ingresar a

trabajar al municipio. Debe implantarse un sistema de concurso público, de idoneidad, de carrera

administrativa. Es una deuda que tenemos pendiente.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el proyecto de resolución.


55

CONVENIO CON LA EMPRESA EDENOR




- Se lee.


Sra. ALEÑA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Aleña. Se requieren




Se va a votar.


VIGENCIA DE LAS LEYES PROVINCIALES 14.124 Y 14.125




- Se lee.







Se va a votar.

56


CUMPLIMIENTO DE LA LEY 11.226




- Se lee.




Sr. GNOFFO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal

Roberto. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan.


Arena, Caputo, Cuntari, de Benedetti, González, Lencina,

Maenza, Maldonado (G.), Maldonado (S.), Mongiat,

Roberto, Rojas y Vannelli.

- Votan por la negativa los concejales Bóveda, Giménez,

Gnoffo, Guardo, León, Marambio, Menoyo, Ruiz y Terán.

Sra. SECRETARIA.- Quince votos por la afirmativa, nueve votos por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Se gira a la Comisión de Obras Públicas en razón de no haber obtenido los dos

tercios necesarios para su tratamiento sobre tablas.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario con los

asuntos ingresados y sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se dará por aprobado.

Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

57

EF-T18

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: solicito que el expediente 102/2010, sea girado a la Comisión de

Asuntos Gremiales además de la comisión que figura el trámite, y que los expedientes 168 y 169, a

pedido del presidente de la comisión, sean girados además a la Comisión de Hacienda y

Presupuesto.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al siguiente punto del Orden del Día, Dictámenes

de Comisión.


Sr. GNOFFO.- Señor presidente: conforme venimos procediendo en las últimas sesiones, solicito

que por Secretaría se enuncie el número de orden y de expediente y se vote por hoja completa, y si

algún concejal necesita hacer uso de la palabra para referirse a algún expediente, que la solicite y se

obrará en consecuencia.

Asimismo, solicito que sean retirados de los dictámenes de comisión los puntos Nº 6

-expediente 1330/09-, N° 33 –expediente 56/10-, N° 54 –expediente 1693/09- N° 55 –expediente

1765/09- y N° 76 –expediente 131/09- y sean girados nuevamente a su comisión de origen.

- Resulta afirmativa la moción.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del orden del

día, correspondiente a las comisiones de Hacienda y Presupuesto números de orden del 1 al 14, con

excepción del punto 6, que fue retirado.

Por Secretaría se enunciarán los números de expediente.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1509/06

HCD, 113/08 HCD, 226/08 HCD, 330/08 HCD,

1203/08 HCD, 53/10 HCD, 193/08 HCD, 220/09

HCD, 388/09 HCD, 1040/09, 1085/09 HCD,

1146/09 HCD, y 1217/09.


Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los dictámenes de los puntos

3, 4 y 8.


58

Sr. ARENA.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en el dictamen del punto 3.


Sra. GONZÁLEZ.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los dictámenes de los

puntos 3, 4 y 8.


Sr. VANNELLI.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los dictámenes de los puntos 3, 5 y

8.


Sra. MALDONADO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los dictámenes de los puntos

3, 4, 5 y 8.


Sr. ROBERTO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en el dictamen del punto 8.


Sr. MALDONADO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en el dictamen del

punto 3.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Lencina.

Sr. LENCINA.- Señor presidente: en el mismo sentido, dejo constancia de mi voto negativo en el

dictamen del punto 3.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Cuntari.

Sr. CUNTARI.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en el dictamen del punto 8.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Mongiat.

Sra. MONGIAT.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los dictámenes de los puntos 3, 5

y 8.


59

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los dictámenes de los puntos 3 y 8.


Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los dictámenes de los puntos

3 y 8.


Sra. MAENZA.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en el dictamen del punto N° 3.


Sr. ANTELO.- Señor presidente: pedí la palabra y no me la dio. Se expresaron todos menos yo.

Sr. PRESIDENTE.- Discúlpeme, señor concejal, pero no lo vi.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en el dictamen del punto N° 8.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes de la hoja 1, del 1 al 14, excepto el punto 6 que

fue retirado.

- Se aprueban en general y en particular.

MT-T19

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del

Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 15 al 27.

Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1356/09,

1369/09, 1372/09, 1374/09, 1452/09, 1495/09, 1513/09,

1748/09, 1750/09, 1753/09, 1754/09, 1757/09, y 1759/09.




Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 28 al 40.


60

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1760/09, 1/10,

26/10, 37/10, 38/10, 57/10, 79/10, 93/10, 104/10, 110/10,

119/10, y 128/10.

- Dejan constancia de su voto negativo en el punto 40,

expediente 128/10, los señores concejales Rojas, Caputo,

Maldonado Silvia, Mongiat, y Vannelli.


Sr. ROBERTO.- Señor presidente: quería hablar sobre el punto 35, que es la homologación de la

creación de la estructura de la Secretaría de Cultura, Educación, Deportes y Turismo. Esto fue hecho

por decreto del 11 de diciembre del 2009. En realidad constituye el traspaso de la Dirección de

Educación, de la Secretaría de Gobierno a la Secretaría de Cultura.

Quería marcar lo siguiente. En el artículo 2° dice “Convalídense las modificaciones

presupuestarias realizadas por el Departamento Ejecutivo, que en ese sentido se efectuaron en la

jurisdicción de la Secretaría de Gobierno...”. En el expediente no están las modificaciones

presupuestarias que se homologan. Nosotros no tenemos inconveniente en la aprobación del

dictamen. Marco esto porque se están convalidando modificaciones presupuestarias que no constan

en el expediente que llegó al Concejo Deliberante.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes de la hoja 3, del 28 al 40, excepto el punto 33

que fue retirado.



Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto y de Transporte y Tránsito, número

de orden del 41 al 53.



274/10, 276/10, 307/10, 320/10, 336/10, 342/10, 351/10,

352/10, 354/10, 344/07, y 1647/09.

- El señor concejal Rojas deja constancia de su voto negativo

en los puntos 41, 44, 47 y 51.


Sr. ROBERTO.- Señor presidente: me voy a referir al punto 44, que es un pedido de la Biblioteca

Arandú, de que se la exima de los requisitos que establece la Ordenanza 19.158.

Una pequeña historia, la Ordenanza 19.158 se votó a fines del año 2003, en la última semana

previa al cambio de concejales. Fue la creación de un subsidio para todas las bibliotecas populares

61

que funcionan en el Municipio de Vicente López. Esto fue motivo de un largo trabajo en la

comisión, de todos los señores concejales que estábamos en aquel momento, muchos de los cuales

habíamos planteado que había que fijar determinados requisitos para que las bibliotecas fueran

beneficiarias.

Se establecieron categorías, y el año pasado fue modificada la cantidad de módulos por

categoría. Tenía varios requisitos, entre ellos que las bibliotecas debían estar reconocidas por la

Comisión Nacional de Bibliotecas Populares, y por la Dirección Provincial de Bibliotecas de la

Provincia de Buenos Aires. Y además requisitos que tenían que ver con la cantidad de libros y

metros cuadrados, y un artículo los eximía del pago del tributo de alumbrado, barrido y limpieza.

Cuando ingresó este expediente en el Trámite Parlamentario, tenía que pasar por las

Comisiones de Educación y Cultura y de Hacienda y Presupuesto. La Biblioteca Arandú plantea que

se la exima durante el año 2010 del cumplimiento del requisito de tener el reconocimiento de la

Dirección Provincial de Bibliotecas. Hasta el año 2009 esta biblioteca cobraba el subsidio a pesar

de que no tenía el reconocimiento de la Dirección Provincial de Bibliotecas.

En el año 2009, en una reorganización que se hace en la Dirección de Cultura, se designa

una persona para que vaya a verificar a las bibliotecas populares, si cumplían el requisito, cosa que

efectivamente ocurre. Por lo que yo sé y se ve en el dictamen, no pasó por la Comisión de

Educación y Cultura, porque hay que hacer un dictamen conjunto con Hacienda y Presupuesto.

Estamos votando una ordenanza para exceptuar otra ordenanza que fue en su momento aprobada.

Esta biblioteca funciona en la sede del Club 25 de Mayo, y quien fuera muchos años

presidente de ese club, era concejal cuando se aprobó esta ordenanza. Me parece absolutamente

inconveniente generar este beneficio para esta biblioteca, porque el cumplimiento del requisito de la

Dirección Provincial de Bibliotecas – es cierto que presentaron el trámite hace poco tiempo, no en el

2003 – es un requisito que fue planteado en función de la igualdad de derechos, porque había

bibliotecas que tenían reconocimiento provincial y otras que no, y por eso se puso como requisito.

JR – T 20

Evidentemente, se impulsa esta ordenanza para que esta biblioteca pueda cobrar -cumpliendo

la ley-, cuando ese es un requisito del que no gozan las otras bibliotecas que han realizado el trámite

en tiempo y forma. Digo esto porque los argumentos le atribuyen a la Dirección Provincial de

Bibliotecas de la Provincia de Buenos Aires –un organismo permanente que depende del Instituto

Provincial de Cultura desde hace muchos años-, pero creo que el problema no es sólo de esa

Dirección.

Por estas razones y para que las reglas de juego sean iguales para todas, adelanto el voto

negativo de los integrantes de nuestro bloque al dictamen del punto 44.


Sr. ARENA.- Señor presidente: me voy a referir en conjunto a los puntos 41 y 51, y lo haré de esta

manera por la conexión que hay entre ambos.

En relación con el punto 41 anticipo mi voto afirmativo al reconocimiento de legítimo abono

a favor de la firma Bayer por la adquisición de insumos con destino al Hospital Municipal Houssay

y al Hospital y Maternidad Santa Rosa, atento que son facturas que corresponden al ejercicio del año

62

2005, que supuestamente se traspapelaron y por eso no fueron abonadas a la firma. En mi opinión no

tiene la culpa de esto, pero sí deseo criticar la metodología, porque este tipo de situaciones provocan

que ocurran cosas como la del punto 51, donde nos encontramos con un único oferente. En mi

opinión esto se debe a que registramos elevados atrasos en los pagos desde el municipio.

Recordemos que el punto 51 se refiere a la adquisición de oxígeno y gases de uso medicinal a un

único oferente que resultó ser la firma Praxair, con destino a casi todas las dependencias

municipales que lo utilizan.

La verdad que sorprende este tipo de situaciones, es decir, que hoy estemos pagando una

factura de 2005 o que la mayoría de los proveedores se quejen por el atraso en los pagos, más allá de

las situaciones que conlleva el RAFAM en la tramitación de los expedientes. No caben dudas de que

es demasiado tiempo.

Por lo tanto, este plazo financiero que tienen que sostener los proveedores se ve reflejado en

los precios que el municipio debe pagar por los servicios o productos que recibe.

Además, en el dictamen del punto 51 se dice que el importe total ofertado es inferior al

presupuestado en un 7,57 por ciento. En este sentido, con varios concejales de la oposición y con

gente que trabaja en el municipio con los que he conversado, coincidimos en que el volumen es

importante y por eso no debe haber muchas firmas que puedan hacerse cargo responsablemente de la

prestación de este servicio, pero sí sabemos que hay al menos tres empresas en condiciones de

presentarse. Entonces, me llama la atención que se haya presentado una sola, sobre todo teniendo en

cuenta que estamos hablando de una adjudicación superior al millón de pesos. Sinceramente, dudo

mucho que cualquier firma, por más grande que sea, no quiera resultar adjudicataria de una

licitación en la que el servicio que brinde tenga como retribución una suma millonaria.

Por estos motivos, creo que debe corregirse la metodología para que no tengamos que

convalidar situaciones, como la del punto 41, respecto del cual adelanto mi voto afirmativo.

Además, adelanto mi voto negativo al dictamen del punto 51, porque situaciones como éstas, más el

atraso en los pagos, son las que provocan que sólo una firma se presente en un contrato millonario y

que el municipio se vea afectado en este sentido, sobre todo lo que hace a la transparencia que tiene

que existir en este tipo de procesos licitatorios.

Algunos nos podrán correr a quienes votamos en forma negativa que con esto se corre el

riesgo de dejar sin oxígeno a los hospitales. Pero quienes buscamos la transparencia no somos los

responsables de que falte oxígeno, sino la modalidad que se utiliza. Por eso, buscaremos alguna

alternativa para que los hospitales no se queden sin oxígeno –elemento tan necesario-, pero la

verdad es resulta imposible –al menos para nosotros- convalidar este tipo de situaciones y estas

adjudicaciones millonarias a un único oferente, porque sabemos que hay otras firmas en condiciones

de brindarlo, que no se presentan en los procesos licitatorios debido a los malos procedimientos que

se utilizan.


Sra. GONZÁLEZ.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en el dictamen del orden

44.

63


Sr. MALDONADO.- Señor presidente: en primer término, adelanto que vamos a acompañar el

dictamen que figura en el punto 41, pero con las mismas reservas con las que hemos votado los

legítimos abonos en la sesión anterior. Digo esto porque luego de haber escuchado las palabras

pronunciadas por la señora concejal Caputo, corremos el riesgo de que esto se haga reiterado.

Obviamente que aceptamos excepciones, y esto se justifica en el hecho de que las prestaciones se

brindaron, y los errores administrativos y la falta de cumplimiento del pago en tiempo y forma

-como dijo el concejal Arena- no deben perjudicar al prestador del servicio, sobre todo cuando el

servicio se prestó en tiempo y forma y si el precio fue conveniente.

Entonces, vamos a estar muy atentos para que no se reitere este tipo de situaciones, que no

son otra cosa que el incumplimiento a normas de procedimientos administrativos, a pesar de que en

esta oportunidad –reitero- vamos a acompañar afirmativamente la autorización del pago a la firma

Bayer.

En cuanto al dictamen del punto 51, solicito que la votación se realice en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal el dictamen recaído en el expediente 354/10,

contenido en el punto del orden 51.

- Votan por la afirmativa los señores concejales Aleña,

Antelo, Bóveda y Cúntari.

- Votan por la negativa los señores concejales Arena y

Caputo

- Se interrumpe la votación al solicitársele el sentido de su

voto al señor concejal De Benedetti, quien expresa:

Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: quisiera fundamentar el sentido de mi voto.


Sr. DE BENEDETTI.- No estoy de acuerdo con el tratamiento acelerado de este tema.


Sr. DE BENEDETTI.- Si no puedo fundamentar mi voto, me abstengo.


Sr. ARENA.- Señor presidente: propongo que sigamos con el debate y luego…

64



LK-T21

Sra. MALDONADO.- ¿No estamos votando?

Sr. PRESIDENTE.- Usted pide el uso de la palabra y yo se lo doy. Si quiere, úsela; si no quiere, no

la use.

Sra. MALDONADO.- Estamos votando. No puedo hacer una infracción al reglamento.

Sr. PRESIDENTE.- Entonces, no me pida la palabra. Creo que hay alguna confusión en cuanto al

concepto de lo que se está votando. Primero se debería fundamentar y luego votar.

Sr. DE BENEDETTI.- Advierto al Concejo que de acá en más voy a pedir la aplicación textual del

reglamento, lo cual significa el tratamiento de tema por tema y no…

Sr. PRESIDENTE.- Concejal: esto no afecta al tratamiento.

Sería bueno que antes de pasar a la votación del punto 51 cada uno exprese lo que siente y a

partir de ahí se tome una decisión. Estamos hablando de algo muy importante, como es el oxígeno

para el hospital de Vicente López. No estamos hablando de una partida millonaria sino de los

pedidos que hace el hospital de acuerdo con sus necesidades.

Esto se puede resolver en cualquier momento. Discúlpenme que hable desde acá, pero

cualquiera de nosotros puede traer un proveedor y presentarlo al Ejecutivo. El municipio no va a

tener ningún problema en cambiar si el nuevo proveedor se ajusta a lo que se presupuestó.

Tiene la palabra el señor concejal Vannelli.

Sr. VANNELLI.- Adelanto mi voto negativo en el punto 41.


Sra. CAPUTO.- Dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 41, 44 y 47.


Sra. MONGIAT.- Adelanto mi voto negativo en el orden 41.


Sr. ANTELO.- Dejo constancia de mi voto negativo en el orden 44.


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Sr. CUNTARI.- Adelanto mi voto negativo en el punto 44.


Sra. MAENZA.- Pido que se lea el punto 47, que es el reconocimiento de un legítimo abono a favor

de la firma TN GROUP S. A. en concepto de locación de fotocopiadoras instaladas en la Comisaría

de la Mujer, en la Dirección General de Entidades Intermedias y en la Secretaría de Gobierno. El

plural se refiere a las distintas instituciones, porque en la Comisaría de la Mujer hay una sola

fotocopiadora.

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura al expediente mencionado.

- Se lee.


Sra. MAENZA.- Quiero que quede bien claro. Habría que poner “en:”. Si no, parecería que en la

Comisaría de la Mujer hay tres.

Sr. PRESIDENTE.- De acuerdo.

Tiene la palabra el señor concejal de Benedetti.

Sr. DE BENEDETTI.- Dejo constancia de mi voto negativo en el punto 44.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los puntos 41 a 53, con exclusión del punto 51, dejando

constancia del voto negativo de los concejales Roberto, Antelo, Cuntari, González, Arena y de

Benedetti en el punto 44; del concejal Rojas en los puntos 41, 44, 47 y 51; de los concejales Mongiat

y Vannelli en el punto 41; y de la concejal Caputo en los puntos 41, 44 y 47.


Sr. PRESIDENTE.- En consideración el punto 51.


Sr. GNOFFO.- Lo que se hizo fue correcto: votar por hoja completa salvo cuando hay algún

problema, como en este caso. Cuando terminen de fundamentar el voto, se considerará la moción del

concejal Maldonado de pasar a votación nominal.


EF-T22

66

Sra. MAENZA.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en el dictamen del punto 51,

justamente por el tenor que tiene y por la necesidad del elemento del que hablamos, ya que se

autoriza la adquisición de oxígeno en sus diversas formas y gases de uso medicinal para cubrir las

necesidades del año 2010. Están incluidos el Hospital Houssay, la Maternidad Santa Rosa, el

Instituto de Geriatría, el de Rehabilitación y el Instituto de Ojos. Sin embargo, estamos de acuerdo

con el mecanismo que se utiliza, ya sea el pago diferido o postergado, o el único oferente.

No obstante ello, reitero que adelanto mi voto afirmativo teniendo en cuenta la necesidad del

elemento en cuestión.


Sra. MALDONADO.- Señor presidente: yo no creo en las facturas que se traspapelan,

lamentablemente. No creo absolutamente nada porque cada empresario y cada lugar persiguen sus

pagos.

Por otro lado, ¿qué sucede con el dinero que está presupuestado? Cuando ustedes no paguen

algo, y eso se va a incrementar con el tiempo, y después nos van a venir con que se reconoce un

legítimo abono, quisiera que nos anticipen qué es lo que no van a pagar. Con todo el corazón quiero

creer que el oxígeno …, pero hace sesenta años que me caí de la cama, les digo sinceramente,

cuando ustedes necesiten no pagar algo, no tienen que tener un dinero asignado para el presupuesto,

que estuvo. No tiene por qué ir a la deuda flotante algo que no está previsto que vaya. Ustedes lo

tienen que pagar. Si no se puede, se vuelve al Concejo Deliberante y se pide por derecha y con las

cartas sobre la mesa.

Yo puedo dejarme correr, como dice él, con el oxígeno del hospital. Pero voy a hacer una

cosa. Es la última vez que doy mi voto positivo para algo respecto de lo cual existe la duda –y muy

razonable- de que estas cosas se tienen que obviar. Lo del único oferente, y las deudas esas…

¿Nadie acá corre riesgo? ¿Ninguna empresa que se lleva 1.300.000 pesos no corre riesgo? El único

que corre riesgo es el vecino. Encima nosotros, con nuestra firma. Yo los acompaño esta vez. Frente

a la duda, lo hago. Pero nunca más lo vuelvo a hacer. Acá que no vengan otra vez con legítimo

abono porque anticipan lo que no van a pagar. ¿Y eso dejarlo a la deuda flotante de 2005, qué tiene

que ver? ¿Somos tontos? Nosotros no somos; yo no lo soy.

Entonces, esta vez los acompaño. Es más, iba a oponerme a los puntos 41, 44 y el 51, pero

no lo voy a hacer. Les dejo el beneficio de la duda, pero no lo vuelvan a hacer más. Nos discuten el

presupuesto y nos permiten ver la rendición de gastos como corresponde, que tenemos que ir solos

allá por tres horas, y no nos dejan sacar ni una sola fotocopia. Hay que decir la verdad. Cuando

charlamos, lo hacemos como personas, y yo lo miro a usted, señor presidente, y usted habla

conmigo, y usted confía en lo que yo le digo, porque tengo palabra, y usted sabe que lo que le digo

es la verdad. Quisiera tener esa contraparte suya. Quiero tener lo mismo que le doy. Yo le doy cien y

que usted me devuelva cien. Ahora yo los acompaño. Nada más.


67

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: también dejo constancia de mi voto negativo en el dictamen del

punto 51, por muchas razones que ya se explicitaron acá y principalmente para acompañar con mi

voto lo que siento ideológicamente. ¿Qué significa esto? Que tanto el legítimo abono como los

únicos oferentes –esto ya se ha dicho, y no quiero ser repetitiva- están demostrando un problema

estructural presupuestario. Y realmente no me gusta sentirme rehén en una situación donde, por la

manera en que uno vota, se supone que vamos a dejar sin oxígeno al hospital. Creo que además esto

no es cierto porque existe una última herramienta, que es la compra directa, que incluso nos

ahorraría todo lo que significa el costo financiero. O sea que no es cierto que el hospital se va a

quedar sin oxígeno según cómo se vote acá. Entonces, me parece que por más que sean temas

sumamente delicados, tenemos que sentar nuestra posición constantemente; desde el diálogo y el

consenso debemos encontrar previamente metodologías presupuestarias distintas, blanquear la

situación de déficit presupuestario y, en ese sentido, si logramos un cambio dentro de la metodología

presupuestaria, entonces sí creo que podríamos estar en condiciones de trabajar juntos y acompañar

esta nueva modalidad.


Sr. MALDONADO.- Señor presidente: ¡qué tema delicado! Estamos hablando del oxígeno de los

hospitales, pero a la vez de una modalidad de contratación no transparente, para no decir algo

negativo. La cuestión acá es por qué se llega a esta circunstancia. Evidentemente, por falta de

planificación. Si uno planifica una licitación con tiempo y tiene algún problema, hay tiempo para

llamar a una nueva licitación sin que esté en juego la prestación del servicio. Evidentemente, acá se

hace por improvisación o por intención, pero siempre estamos ante el último recurso: es esto o nada.

Coincido con lo que dijeron los concejales Caputo y Arena en cuanto a que estamos ante un

caso en el cual hay excepciones. Me refiero a la compra directa. Además, es verdad que cuando el

municipio va a comprar directamente, debe pagar al contado. Eso es cierto. Pero también es cierto

que cuando uno paga al contado puede discutir el precio, con lo cual hay un perjuicio pero también

en lo inmediato y en esa partida puede haber un beneficio. Si es que no hay alguna disponibilidad en

las finanzas o en las cuentas, inclusive se puede discutir un traslado de partidas si no hubiera

presupuesto; pero tiene que haber porque está afectado a la licitación seguramente.

Por otro lado, hay que cambiar la metodología. Creo que está faltando transparencia en el

proceso licitatorio. Es verdad que se invita a varios oferentes, pero hay que ver quiénes son.

Nosotros hemos averiguado, y hay oferentes que están dispuestos a ofertar, con lo cual pongo en tela

de juicio el mecanismo. Por lo que he visto, sé que se hace por mail; habrá que buscar alguna otra

metodología más transparente, tal vez cargar todas las licitaciones en la página del municipio, en fin,

utilizar las nuevas herramientas de la tecnología al servicio de la información y tratemos que esto no

vuelva a ocurrir.

En definitiva, como estoy convencido de que no está en juego la prestación del servicio, voy

a votar por la negativa.


68

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: quiero hacer algunas aclaraciones, por lo menos desde la visión de

nuestro bloque, con la experiencia de gestión que tenemos.

En primer lugar, cabe aclarar que este sistema, en algunos rubros del municipio cuando se

llama a licitación es normal y habitual que haya un único oferente. Esto no tiene nada de malo,

porque justamente es un proceso licitatorio donde está establecido por normas cómo debe llevarse a

cabo, y la ley indica que si hay un solo oferente debe pasar por la aprobación del Concejo

Deliberante. Este es el caso.

En este caso específicamente, no sólo cumplió con todas las normativas vigentes sino que se

invitó a cuatro empresas. Para conocimiento de algunos concejales, por más que uno averigüe en

una empresa y le gustara presentarse, tiene que estar registrada en el municipio. O sea que los

oferentes tienen que estar registrados en el municipio. Estos son los oferentes registrados, no hay

otros, así que si quisieran cotizar sería muy bueno que vengan y se registren en el registro de

proveedores, y posteriormente por supuesto, pueden cotizar. De los registrados se invitó a los cuatro.

Pero, como si esto fuera poco, la licitación se publicita en medios nacionales y locales.

MT-T23

En este caso en particular, se publicitó en el diario Ámbito Financiero, y en el Boletín Oficial de la

Provincia de Buenos Aires. Todo proveedor en cualquier rubro del Estado Nacional, Provincial o

Municipal, hace una lectura diaria para saber los llamados a licitación. En el medio local, fue

publicado en el diario La Ribera. A pesar de todo esto, que son los proveedores registrados en el

Municipio, se abrió a todos los proveedores de oxígeno del país que quisieran participar.

El presupuesto oficial es un monto fijo, que está presupuestado durante el año para gastar en

los distintos efectores de salud. Cada uno tiene un monto máximo a gastar durante el año, y se licita

con un valor que es el promedio del mercado. Un señor concejal dice que en la licitación hay tener

más previsibilidad y llamar mucho tiempo antes. Les recuerdo que estamos en la Argentina, con lo

cual la inflación que tenemos, afecta también a los que proveen al Municipio, como a cualquiera.

Se inició el expediente el 17 de noviembre de 2009, en tiempo muy cercano, para proveer a

partir de enero. Generalmente el llamado para proveer en enero, es en septiembre u octubre. En este

caso es mucho más cercano. Seguramente el valor del oxígeno hoy es mayor en el mercado al

ofertado en la licitación que estamos discutiendo. Esta empresa presupuestó por debajo del

presupuesto oficial. Se permite un porcentaje mayor al presupuesto oficial, porque justamente pasa

esto, hay una diferencia entre cuando se licita y evalúa y entrega. En este caso es menor a lo que el

Municipio estaba dispuesto a pagar, muy poco, pero menor.

Y es la única empresa que se presentó. Como esto nos va a pasar en distintos rubros a lo

largo del año, me cabe la sospecha de que las empresas a lo mejor, no se presentan en el Municipio

para no competir con un colega. Algo así como “Vos te presentás acá, yo me presento allá”. Debe

ser una práctica habitual, se habló mucho de eso. Usamos todas las herramientas legales y

administrativas a nuestro alcance para que participe la mayor cantidad posible. Se presentó uno solo,

por debajo del presupuesto oficial. El valor es razonable. Si licitáramos hoy, sería un valor mayor,

salvo para aquellos que crean que en la Argentina hay deflación.

Para no dejar duda sobre la operatoria, porque está ajustada a las normas que rigen la

materia, es cierto que si rechazamos esta licitación, la Maternidad y el Hospital van a seguir

teniendo oxígeno. Tenemos el compromiso con la ciudadanía y vamos a hacer lo necesario para

69

seguir manteniendo el servicio de oxígeno, no hay ninguna duda. Lo que sí tenemos que ser

concientes de que tenemos algunas otras posibilidades. Una de ellas es la posibilidad de comprar al

contado. No tengan la menor duda de que el precio que vamos a pagar va a ser mayor a este, porque

desde noviembre a ahora ha aumentado, o en todo caso muy parecido.

El segundo tema, es que hay que volver a llamar a licitación, porque no podemos seguir

comprando al contado todo el año. Pasan tres o cuatro meses, publicación, pasa un mes, se hace el

proceso, apertura sobre uno, apretura de sobre 2, adjudicar. Y el adjudicatario seguramente va a

ser el mismo, y va a ser el valor de mercado del momento en que se presentó. Estamos hablando de

julio y agosto, en que el valor va a ser mayor al actual.

Más allá de que entiendo que no es grato votar únicos oferentes, es un mecanismo legal, es

normal y habitual, pasa mucho en algunos rubros como en medicina, donde hay únicos oferentes en

medicamentos. Viene pasando sistemáticamente desde hace algunos años, que a pesar de las

invitaciones continuas a distintas empresas, no se presentan y hace años que no se presenta nadie

nuevo para ser proveedor de oxígeno en el Municipio.

No creo que sea conveniente rechazar esta licitación, porque nos va a salir más caro comprar

al contado, posiblemente, es discutible. Pero estoy seguro de que se va a tener que volver a llamar a

licitación, y en un nuevo llamado a licitación el valor va a ser superior al actual. No quiero hacerle

el juego a las empresas privadas, de rechazar la licitación y después comprar en efectivo y más caro.

No quisiera entrar en ese juego, y mucho menos volver a llamar a licitación para tener a la misma

empresa como único oferente, con un valor superior al que hoy estamos pagando.

En 26 años de gestión, vemos que en algunos rubros es así. A nadie le escapa, que cuando

quisimos desde el Municipio un par de años atrás, romper el monopolio de la basura en el llamado a

licitación, nos pararon los camiones en la puerta, nos tiraron la basura, y ninguna empresa se quería

presentar a licitar en Vicente López. Y si se presentan, es con un valor mayor. Es un mecanismo en

algunos rubros que no quieren tener que competir entre ellos, y este es uno de ellos. Pero el valor

que estamos pagando, que es lo que a nosotros nos interesa, y al Ejecutivo Municipal porque es su

obligación cuidar el erario municipal, está por debajo del presupuesto oficial.

No estamos hablando de que es el único oferente y vamos a pagar un 50 por ciento más caro

de lo que el Municipio pensaba pagar. Acá estamos pagando menos, según la Dirección de

Compras del Municipio. Se puede no estar de acuerdo en adjudicar, desde el punto de vista desde el

que cada uno quiera verlo. Siempre pasa en esta época, es muy raro que ocurra a fin de año. Quería

dejar asentado que no es ilegal, está conforme a la legislación vigente.

Lo que estoy diciendo, se puede contradecir en un punto. La Ley Orgánica de las

Municipalidades, cuando habla de licitaciones es muy clara. No hay que adjudicar a la oferta más

barata, al precio más bajo. Yo lo escuché muchas veces en el recinto otros años. Es a la oferta más

conveniente, dice la ley. En ningún lado dice “la más barata”, porque hay veces que no tiene

condiciones de cumplimiento, ni antecedentes necesarios, ni capacidad de distribución de esos

productos.

El Municipio evalúa qué es lo más conveniente. Muchas veces coincide con el valor, y otras

veces es la única alternativa del Departamento Ejecutivo para cumplir con el requisito de proveer

algunos elementos, en este caso oxígeno, a los lugares donde se presta el servicio. El valor es por

debajo, y el procedimiento es lícito. Por eso vamos a acompañar este proyecto de ordenanza

70

autorizando a adjudicar a una única empresa, porque estamos convencidos, y hace 26 años que

venimos gobernando y tenemos que proceder en ese sentido.

JR-T24


Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: quiero agradecer a mis pares por haber reconsiderado la

forma de tratamiento que se había establecido. En mi opinión este debate sirve para la búsqueda de

consensos. Creo que ya ganamos bastante tiempo tratando los dictámenes por hoja completa; quizás

tendríamos que ir un poco más lento para no tener que pedir el tratamiento en forma individual de

algún asunto.

Considero que el conjunto del cuerpo –la mayoría de los concejales así lo han expresado- se

siente entre la espada y la pared, es decir, que de alguna manera se ve presionado por las

circunstancias. Digo esto porque si bien con esto no se cae el mundo, me parece que vamos y

venimos con este tema, porque hay fuertes argumentos y hasta fastidio por el mecanismo continuado

en el que se incurre en temas como éste.

Tengamos en cuenta que no es un ítem más. Como alguien dijo, por lo general se plantea en

los ítemes más importantes o que, al menos, tienen un costo importante para el presupuesto

municipal.

Que el precio de referencia sea un poco superior al ofrecido por la empresa, discúlpenme

pero la verdad que no me dice nada. Sin ofender a nadie, esto puede ser producto de un buen trabajo

o de una negociación. Con la experiencia que tiene el Departamento Ejecutivo, seguramente sabe

mejor que nosotros que se va a presentar uno solo, con lo cual demuestra una impotencia total para

romper esta estructura de trampa. Creo que el tema de las mesas de acuerdo –no pretendo patear la

pelota afuera-, que se da en todos los municipios de la provincia de Buenos Aires y supongo que en

todo el país, en las cotizaciones que hacen las empresas para los contratos de obra pública, para la

compra de oxígeno, para las obras de alumbrado público, etcétera, tienen que tomarse en otra

dimensión. Necesitamos una legislación nacional que rompa este grado de monopolio o, en su

defecto, debemos sentarnos con la provincia y con la nación para romper este mecanismo perverso.

Lo digo porque en muchos casos este mecanismo nos hace pagar lo que no vale. Antes gastaban

plata y compraban pliegos para que otra empresa acompañe; quien finalmente obtenía la licitación

corría con los costos de lo que tenían que presentar las empresas que acompañaban. Pero hoy ni

siquiera se toman ese trabajo; ya no quieren gastar en uno, dos o tres pliegos más ni en trabajar para

hacer una presentación acompañando, como vemos que se acompañan alternativamente en los

distintos distritos de la provincia de Buenos Aires. En un distrito acompaña una empresa, en otro esa

empresa va a al cabeza. Todos sabemos para quién va a ser el contrato finalmente. De ese modo, no

hay competencia; hay carteles de empresas que viven de los presupuestos del estado provincial, del

nacional y de los presupuestos municipales. Por eso reitero que este mecanismo es absolutamente

perverso.

Quizás lo que podamos hacer resulte poco, pero todos pertenecemos a partidos políticos y

tenemos que plantear esta cuestión en el seno de los partidos, para que además de lo que hagamos

en el seno de los Concejo Deliberantes, veamos cómo enfrentar este tipo de políticas que nos

71

desangran a través de los ítemes que se llevan la mayor parte del presupuesto, como ocurre con la

recolección de residuos, el alumbrado público o el oxígeno para los hospitales.

Para todo eso debemos tener voluntad. No nos podemos resignar. No podemos aceptar que

esto pase todos los años. Hay que tener capacidad para indignarse. Entiendo que quienes están

votando en contra están pateando el tablero; están diciendo “¡basta!”.

La verdad que yo también tengo ganas de decir “¡basta!”, pero por otro lado no se qué hacer,

quizás por un falso sentimiento de responsabilidad. Digo esto porque no hay elementos suficientes

en este expediente, aunque tampoco los pedí. ¿Por qué no trabajamos de manera diferente? ¿Por qué

no revisamos este requisito según el cual hay que estar registrado? Debemos definir si estas cosas no

juegan a favor o en contra de la posibilidad de que se presenten otras empresas.

La verdad que esa situación me molesta como a todos, ya sea que voten a favor o en contra.

No voy a cambiar el sentido de mi voto –aclaro que no tengo compromiso con nadie-, pero lo hago a

disgusto, y adelanto que esta es la última que acompaño.

Creo que debemos convocar al Departamento Ejecutivo para que nos diga cuál es el desfase

financiero y económico que tenemos, cómo se puede hacer una consolidación de la deuda y si hay

capacidad de renegociación. La verdad es que no tenemos ninguna capacidad de renegociación. Por

ejemplo, el oxígeno líquido que nosotros pagamos 4,27, Swiss Medical lo paga a 2,09. Es cierto que

hay que ver el volumen, pero también las condiciones de pago. El manejo sin programación y sin

condiciones de pago que dé algún grado de certeza, a nosotros nos deja indefensos ante cualquier

negociación. Digo esto porque la gente que conoce el estado de pagos del municipio no quiere venir.

¿En aras de qué alguien va a jugar el capital de su empresa? Vienen solamente los que permanecen,

porque seguramente de alguna manera se benefician y, de alguna manera también, recargan los

precios. Por eso a veces pagamos los precios disparatados que ya conocemos. Muchas veces hablan

del recargo financiero, ¿cuál es el recargo? ¿Cómo lo calculan? Formulo esta pregunta porque

cuando una empresa va a una licitación le dicen que el pago es a treinta días, pero después se

encuentra con que el pago es a 180 o 365 días. En esas condiciones van a recargar lo que quieran.

Hace una semana o diez días ingreso a este cuerpo la rendición de cuentas sobre el ejercicio

del año pasado. Todavía no conseguimos una copia, porque según nos dicen cuando estén las copias

para todos recién las van a dar. Mientras tanto corren los plazos que después resultan acotados para

poder estudiarla, en condiciones dificilísimas para ver toda la documentación. Esta es una deuda que

tiene el Concejo de hacerlo con más rapidez.

Sin duda debemos buscar acuerdos que permitan estudiar el presupuesto en su parte

ejecutada, pero que además podamos cambiar esas condiciones. Frente a la situación económica y

financiera en la que se encuentra el municipio, necesita regularizar esta situación. No se puede

seguir con voluntarismo pagando con las prioridades que quieran o de acuerdo con las amistades que

se tengan. Esto necesita de un blanqueo, porque no venimos con un problema de atrasa en el

abastecimiento de un ítem; acá estamos con un problema coyuntural.

El hecho es que aquí se dibujan los cierres de los ejercicios. La verdad es que venimos con

un arrastre que pasó de financiero a económico, lo cual nos quita toda capacidad de negociación

como contratantes. Esto no lo podemos aceptar, porque nos compromete hacia adelante; se siguen

comprometiendo presupuestos a futuros por mala administración.

72

Por lo tanto, voy a realizar una fuete acción –en conjunto con los concejales que quieran

trabajar juntos- para que el Departamento Ejecutivo no sólo cambie la metodología sino que también

blanquee qué está pasando. Por eso, por esta única vez, voy a acompañar el dictamen contenido en

el punto 51 del orden del día.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal el dictamen recaído en el expediente 354/10,

contenido en el punto 51.

- Votan por la afirmativa los señores concejales Aleña,

Antelo, Bóveda, Cúntari, De Benedetti, Giménez, Gnoffo,

González, Guardo, Lencian, León, Maenza, Maldonado

(S.L.), Marambio, Menoyo, Roberto, Ruíz y Terán.

- Votan por la negativa los señores concejales Arena, Caputo,

Maldonado (G.C.), Mongiat y Vannelli.

Sra. SECRETARIA.- La votación arrojó el siguiente resultado: 18 votos por la afirmativa y 5 por la

negativa.

Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado el proyecto de ordenanza.

Se comunicará al Departamento Ejecutivo.

LK-T25

Corresponde considerar los dictámenes de las comisiones de Transporte y Tránsito y de

Educación, Cultura y Turismo que figuran en la hoja 5, correspondientes a los números de orden del

56 al 68, dejando constancia de que los puntos 54 y 55 fueron retirados..



1699/09, 118/10, 196/10, 245/10, 300/10, 301/10, 326/10,

334/10, 335/10, 1044/09, 157/10 y 203/10.

- Los señores concejales Antelo, Caputo, de Benedetti,

Lencina, Maenza, Maldonado (G.), Mongiat y Vannelli

dejan constancia de su voto negativo en los puntos 57 y 64;

y los señores concejales Cuntari y González dejan

constancia de su voto negativo en el punto 64.


Sr. ROBERTO.- En primer lugar, quiero dejar constancia de mi voto negativo en el punto 64. Con

respecto al punto 68, estoy de acuerdo, pero, lamentablemente, por la decisión que adoptó el

Ejecutivo es el último campeonato de bicicross que se disputa en el Campo de Deportes número 3.

73


Sr. ARENA.- En el punto 68 adhiero a las palabras del concejal Roberto. Mi voto es positivo, pero,

lamentablemente, debido a la decisión de que por ahí pase el vial costero, se va a cerrar el campo

municipal. Nuestros competidores, si tienen la suerte de obtener algún triunfo, van a compartir la

alegría con la tristeza de ver que se cierra esta pista. Esperamos que esta decisión sea revista por el

Ejecutivo.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes enunciados, dejando constancia del voto

negativo de los concejales Roberto, Cuntari y González en el punto 64; y de los concejales Antelo,

Germán Maldonado, Maenza, Caputo, Vannelli, Lencina, Mongiat y de Benedetti en los puntos 57 y

64.


Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes de las comisiones de Educación,

Cultura y Turismo, de Obras Públicas y de Industria y Comercio que figuran en la hoja 6,

correspondientes a los números de orden del 69 al 84, dejando constancia de que el punto 76 fue

retirado.



779/09, 808/09, 1387/09, 66/10, 429/08, 587/09, 1449/09,

1453/09, 1666/09, 1715/09, 1622/09, 312/10 y 376/10.

- Los señores concejales Antelo, Caputo, Cuntari, de

Benedetti, González, Maldonado (S.) y Roberto dejan

constancia de su voto negativo en el punto 78.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes enunciados, dejando constancia del voto

negativo de los concejales Roberto, Antelo, Cuntari, Silvia Maldonado, Caputo, de Benedetti y

González en el punto 78.


Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes de la Comisión de Industria y Comercio

que figuran en la hoja 7, correspondientes a los números de orden del 85 al 93.


74


1588/09, 47/10, 225/10, 235/10, 248/10, 250/10, 267/10 y

409/10.


Sra. MALDONADO.- Adelanto mi voto negativo en los puntos 87 y 90.


EF-T26

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los dictámenes que

figuran en los números de orden 87 y 92.


Sr. VANNELLI.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los dictámenes que

figuran en los números de orden 85, 86, 90 y 92.


Sra. MONGIAT.- Señor presidente: en el mismo sentido, dejo constancia de mi voto negativo en los

dictámenes que figuran en los números de orden 85, 86, 90 y 92.


Sr. CUNTARI.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los dictámenes que

figuran en los números de orden 87.


Sr. DE BENEDETTI.- Señor presidente: también dejo constancia de mi voto negativo en el

dictamen que figura en el número de orden 87.


Sr. ARENA.- Señor presidente: en cuanto al punto 93, en lo que respecta a la organización de la

rueda de negocios y exposición anual denominada Expo Vilo, advertimos que no se le ha

establecido un plazo a esta facultad de organización que le brinda el Concejo, con lo cual

solicitamos se establezca un plazo límite de por lo menos dos años, para que no quede como de

tiempo indeterminado.

Sr. PRESIDENTE.- La moción fue debidamente apoyada.


75

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: cuando recién hablaba con el presidente de la comisión -a

propuesta del concejal Arena, que también había sugerido establecer un plazo limitado para esta

organización, lo cual nos parece totalmente correcto- me comentaba acerca del exiguo plazo de dos

años, dado que las ferias son bianuales, o sea una vez cada dos años. O sea que nos parecía que

como la primera se iba a desarrollar durante el corriente año 2010, no había plazo para la segunda.

Por eso digo de darle autorización para dos ferias y después, obviamente, que lo vuelvan a solicitar,

porque no creo que ninguno de los que integran este cuerpo el día de mañana se oponga a una

exposición de emprendedores de Vicente López.

Por lo tanto, si la idea es darle un plazo limitatorio, por lo menos que sea de más de una vez,

ya que me parece que la primera es la prueba piloto de toda feria. Después, si quieren, el presidente

no tiene ningún inconveniente en fijar un plazo límite porque estamos convencidos de que cuando

vuelva a solicitarse van a estar de acuerdo los concejales de todos los bloques políticos.

En consecuencia, si quien formuló la propuesta está de acuerdo, fijamos el plazo de cuatro

años para que la feria se pueda hacer dos veces.


Sr. ARENA.- Señor presidente: en realidad, el tema no es la realización de la feria, con lo cual

coincidimos todos. El punto tiene que ver con que aquí estamos facultando al Ejecutivo para que la

organice per se o contrate una empresa para la organización. Lo que en realidad queremos limitar es

el plazo de contratación con la empresa. Y, si como dijo el intendente, logra llevar adelante el vial

costero y no es candidato en 2011, que al próximo intendente no le quede una empresa ya contratada

para la realización de la feria. Este es el sentido de la limitación. A menos que no hagamos el vial

costero. (Risas.)


Sr. ROBERTO.- Señor presidente: estoy un poco confundido, porque creo que no sé leer. Me hablan

de una exposición bianual, y los artículos 1° y 2° se refieren a una exposición anual. Entonces, como

acá dice: “a llevarse a cabo anualmente a partir del año 2010” y “Denomínese Expo Vilo a la

exposición anual”, no sé de dónde surge que es bianual, porque el dictamen dice anual. Entonces,

está mal el dictamen o está mal la información que me brindan.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: quiero hacer una aclaración. Puede ser que el teclado que usamos en la

comisión tenga signos de desgaste. Lo vamos a hacer reemplazar.

- Varios concejales hablan a la vez.

Sr. RUIZ.- Años 2010 y 2011. Está claro.

76

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar los dictámenes que figuran en la hoja 7 del orden del día,

correspondiente a las comisiones de Industria y Comercio, número de orden del 85 al 93, dejando

constancia del voto negativo del concejal Roberto en los puntos 87 y 92; de los concejales Vannelli

y Mongiat en los números de orden 85, 86, 90 y 92, de los concejales Cuntari, De Benedetti y

Caputo en el punto 87, de la concejal Maldonado en los puntos 87 y 90.


COMUNICACIONES DE LA PRESIDENCIA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a la consideración del último punto del orden del día:

Comunicaciones de la Presidencia.

Tiene la palabra la señora concejal Guardo.

Sra. GUARDO.- Señor presidente: con respecto a los expedientes 326/2009 y 1285/2009, números

de orden 4 y 10, solicito que por favor se remitan en primer término a mi bloque.

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará, señora concejal.


Sr. GNOFFO.- Señor presidente: solicito que todos los informes de Presidencia sean girados a todos

los bloques, en primer lugar a aquellos que han hecho el pedido de informes y después a los demás.

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará.

Tiene la palabra el señor concejal Vannelli.

Sr. VANNELLI.- Señor presidente: solicito que el punto N° 5 sea girado en primer término a mi

bloque.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en la forma solicitada.

MT-T27

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- El último punto del Orden del Día, se refiere a las Manifestaciones Verbales.


77

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: tenemos en el recinto al señor concejal Walter Rojas que ha

cumplido años ayer, a la señora concejal Marta Bóveda que cumplió el sábado, y el señor concejal

Carlos Giménez hoy. Así que a los cumpleañeros semanales, feliz cumpleaños. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Bóveda.

Sra. BÓVEDA.- Señor presidente: hablé con la persona que está a cargo del salón Don Guillermo

Manzon, en la planta baja del Concejo Deliberante, y yo estoy con un problema muy serio, por eso

no pude manifestarlo antes. Lo hago ahora.

Quiero invitar a todos ustedes y a todo el personal del Concejo Deliberante, porque mañana

16 de abril a las 19 y 30 horas, tenemos el honor de recibir al maestro Juan José Cartasso.

Haciendo una breve reseña sobre la trayectoria de este pintor, grabador, dibujante y escultor,

que egresó en el año 1953 con el título de Profesor Superior de Grabado, creando el grabado mural

en la Argentina, concretando en el año 1954 una nueva técnica denominada Neograbado. Esta

técnica le abrió puertas a nivel internacional, enseñando a los estudiantes de bellas artes de la Real

Academia de San Fernando, en España., y otros artistas independientes. El neograbado se llevó a

Alemania, Inglaterra, Francia, Estados Unidos, en cuyas academias se siguen dictando cursos

regulares de esta materia.

Obtuvo numerosos premios y distinciones nacionales e internacionales, destacando el del año

1959, que obtuvo el tercer premio en el Concurso Internacional de Leipzig, Alemania, del cual

participó el maestro Pablo Picasso que fue el ganador de la terna. En el año 1967 fue designado

Embajador del Arte de la ciudad de Vicente López. En el año 2006 fue designado Ciudadano Ilustre

de la Ciudad de Jesi, Provincia de Marcas, Italia.

No les voy a leer todo el currículum, pero realmente merece que nosotros lo acompañaremos.

Es una persona mayor y toda su familia vive en el Partido de Vicente López, él viaja

permanentemente, y mañana se presenta aquí. Por eso me encantaría que estuvieran. Yo espero

mañana poder estar, si no estoy es por algo muy grave.

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

- Son las 14 y 33 horas.

78

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JR – T 5 … · Web viewHONORABLE CONCEJO DELIBERANTE. 1ª. Sesión Ordinaria. 15 de abril de...

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