PERANG TELUK ANTARA IRAQ DAN KUWAITLUTHFI
GHIFARIZ[footnoteRef:1] [1: Mahasiswa semester 4 jurusan Hubungan
Internasional 2013, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Polirik
Universitas Jenderal Achmad Yani]
6211131055Abstrak:With the Iraqi invasion of Kuwait, it was a
blow to the United States where these actions have threatened
national interests of the United States in the Persian Gulf region
to ensure the continued flow of oil to the great powers. Activities
undertaken Iraqi invasion of Kuwait has forced the government of
Saudi Arabia asked for help from the Government of the United
States on August 7, 1990.
Kata Kunci:Invasi irak kek kuwait merupakan ancaman bagi Amerika
dan negara-negara Arab .
PENDAHULUANPerang Teluk Persia I atau Gulf War disebabkan atas
invasi Irak atas Kuwait 2 Agustus 1990 dengan strategi gerak cepat
yang langsung menguasai Kuwait. Emir Kuwait Syeikh Jaber Al AhmedAl
Sabah segera meninggalkan negaranya dan Kuwait dijadikan provinsi
ke-19 Irak dengan nama Saddamiyat Al-Mitla` pada tanggal 28 Agustus
1990, sekalipun Kuwait membalasnya dengan serangan udara kecil
terhadap posisi-posisi Irak pada tanggal 3 Agustus 1991 dari
pangkalan yang dirahasiakan.Invasi Irak ke Kuwait disebabkan oleh
kemerosotan ekonomi Irak setelah Perang Delapan Tahun dengan Iran
dalam perang Iran-Irak. LANDASAN KOSPETUALNeorealismeRealisme
mengalami perkembangan yang sangat signifikan dalam fondasi
filsafat yang kemudian memunculkan varian baru dengan munculnya
neo-realisme. Neo-realisme muncul untuk menantang realisme klasik
terkait dengan asumsi-asumsi mengenai kondisi serta perilaku negara
yang berfokus kepada level individual negara-negara
tersebut[footnoteRef:2]. Dalam teori neo-realisme menurut Kenneth
Waltz, pemikiran ini melihat negara dari sudut pandang bahwa
politik internasional dapat dilihat sebagai sebuah system dengan
struktur yang jelas. Neo-realisme masih mendasarkan beberapa asumsi
kepada Realisme Klasik, analisis utama Teori Neo-Realisme adalah
Balance Of Power. [2: Neorealisme dalam Studi Hubungan
Internasional. Melalui : Bahan slide pertemuan mata kuliah Teori
Hubungan Internasional 2]
Balance of PowerPemikiran Waltz yang berkaitan dengan Balance of
Power adalah bahwa negara-negara yang berkekuatan besar akan selalu
cenderung menyeimbangkan satu sama lain. Sedangkan negara-negara
berkekuatan kecil dan lemah akan memiliki kecenderungan
mengaliansikan dirinya dirinya dengan negara-negara berkekuatan
besar agar dapat mempertahankan otonomi
maksimumnya.PEMBAHASANPerang Teluk PersiaPerang Teluk Persia atau
dalam Bahasa inggris disebut dengan Gulf War merupakan perang yang
terjadi antara Irak melawan Kuwait. Perang akibat adanya invasi
Irak atas sebuah negara kecil yang kaya minyak di Timur tengah,
Kuwait pada tanggal 2 Agustus 1990[footnoteRef:3]. Invasi ini di
tandai dengan penyerangan yang dilakukan dua brigade pasukan khusus
Republik Irak menguasai istana Amir dan Bank Sentral Kuwait.
Penyerangan dilakukan dengan dalil bahwa Presiden Saddam Hussein
akan menemukan emas Kuwait di tempat tersebut. Namun, setelah
menguasai kedua tempat tersebut, Saddam Hussein tidak menemukan
emas sebagaimana yang diharapkan. Warga Kuwait lebih senang
melakukan investasi ke luar dari negaranya dibandingkan dengan
berinvestasi di Bank Sentral Kuwait sendiri.[footnoteRef:4] [3:
Kurnia N.M, Erwin. 2014. Analisa Perang Teluk Iraq vs Kuwait.
Asymmetric Warfare Study Programe, Faculty of Defense Strategy,
Indonesia Defense University.Hal:1] [4: Cigar, Norman. 1992. Iraqs
Strategic Mindset and the Gulf War, Journal of StrategicStudies,
hal. 9-11]
Selain daripada itu, perang dipicu oleh karena terjadinya
pelanggaran kuota minyak yang dilakukan oleh pemerintah Kuwait,
Arab, dan Uni Emirat Arab dalam memproduksi minyak secara melimpah
sehingga harga minyak menjadi turun secara drastis. Akibatnya, Irak
yang hanya mengandalkan minyak mentah sebagai masukan devisa
negaranya mengalami kemerosotan yang sangat hebat setelah Inggris
menemukan sumur minyak baru di Alaska, Laut Utara, dan negara bekas
jajahan Uni Sovyet. Selain dari pada itu juga, keinginan kuat
Presiden Saddam Hussein menjadi orang nomor satu di dunia Arab juga
merupakan dampak dari Irak ingin menguasai Kuwait secepatnya.
Keinginan kuat ini dilatarbelakangi karena para penasehat Saddam
Hussein percaya bahwa negara Arab tidak mendukung keberadaan
Amerika Serikat atas Israel yang bersifat imperialis di wilayah
Timur Tengah[footnoteRef:5]. Presiden Saddam Hussen memiliki
keyakinan bahwa Amerika Serikat tidak akan melakukan penyerangan
terhadap negaranya sehingga Irak melakukan percepatan penyerangan
ke wilayah Kuwait. Tentunya dengan serangan Iraq atas Kuwait
membuka mata dunia bahwa kejadian ini sudah merupakan pukulan telak
bagi Amerika Serikat dimana tindakan ini telah mengancam
kepentingan nasional Amerika Serikat di wilayah Teluk Persia untuk
menjamin minyak terus mengalir ke negara adikuasa tersebut.
Kegiatan Invasi yang dilakukan Irak terhadap Kuwait telah memaksa
pemerintah Arab Saudi meminta bantuan dari Pemerintah Amerika
Serikat pada tanggal 7 Agustus 1990. Setelah misi diplomatik yang
dilakukan antara James Baker dengan Menteri Luar Negeri Irak Tareq
Aziz pada tanggal 9 Januari 1991 mengalami kegagalan. Dimana, Irak
dengan tegas menolak permintaan Perserikatan Bangsa-bangsa (PBB)
untuk melakukan penarikan mundur pasukannya dari Kuwait tanggal 15
Januari 1991. Dengan kata lain, bahwa Presiden Amerika Serikat saat
itu George W. Bush diizinkan mengeluarkan maklumat perang terhadap
Irak setelah pada tanggal 12 Januari 1991 mendapat persetujuan dari
Kongres Amerika Serikat. [5: Al-Radi, Nuha. 1998. Baghdad Diaries.
London: Saqi Books, hal. 51.]
Koalisi Menentang IraqAkibat invasi ini, Emir Kuwait pada saat
itu Syeikh Jaber Al Ahmed Al Sabah meninggalkan Kuwait dan meminta
perlindungan kepada raja Arab Saudi bersamaan dengan itu Kuwait
dijadikan provinsi ke-19 Iraq dengan nama Saddamiyat Al-Mitla,
kemudian Arab Saudi meminta bantuan Amerika Serikat tanggal 7
Agustus 1990.Sebelumnya Dewan Keamanan PBB menjatuhkan embargo
ekonomi pada 6 Agustus 1990 Amerika Serikat mengirimkan bantuan
pasukannya ke Arab Saudi yang disusul negara-negara lain baik
negara-negara Arab kecuali Syria, Libya danYordania serta
Palestina. Kemudian datang pula bantuan militer Eropa khususnya
Eropa Barat (Inggris,Perancis dan Jerman Barat), serta beberapa
negara di kawasanAsia.Pasukan Amerika Serikat dan Eropa di bawah
komando gabungan yang dipimpin Jenderal Norman Schwarzkopf serta
Jenderal Collin Powell. Pasukan negara-negara Arab dipimpin oleh
Letjen. Khalid bin Sultan.Misi diplomatik antara James Baker dengan
menteri luar negeri Irak Tareq Aziz gagal (9 Januari 1991). Irak
menolak permintaan PBB agar Irak menarik pasukannya dari Kuwait 15
Januari 1991. Akhirnya Presiden Amerika Serikat George H. Bush
diizinkan menyatakan perang oleh Kongres Amerika Serikat tanggal 12
Januari 1991.Kedua belah pihak pimpinan, baik Irak maupun pasukan
koalisi mencoba membuat strategi guna memenangkan peperangan ini.
Saddam Hussein membangun pertahanan militernya di Kuwait untuk
menahan pasukan koalisi berdasarkan pada model Sovyet dengan
didukung oleh insinyur perang Irak yang terlatih. Sementara,
Jenderal Norman Schwarzkopf menggunakan strategis seni perang Sun
Tzu dalam bukunya Art of War, mengemukakan bahwa strategi perang
adakah suatu seni yang merupakan ramalan atau tujuan intelijensia
manusia, dibandingkan hanya informasi teknikal.4 Kemudian teori Sun
Tzu ini dipadukan dengan konsep strategi OODA Loop, John Boyd yaitu
mesin tidak dapat berperang, namun harus masuk dalam pemikiran
manusia, maka peperangan dapat di menangkan. Hal ini menunjukkan
bahwa dalam perang Irak-Kuwait, Amerika Serikat tidak hanya
mengandalkan kemampuan alat utama sistem senjata yang mutahir, akan
tetapi harus mempertimbangkan kekuatan musuh dan faktor-faktor
lainnya seperti medan tempur, budaya, tabiat, dan kebiasaan lawan.
Dengan kata lain, Know your enemy and your self.Menghadapi pasukan
koalisi, Irak menyiapkan pertahanan berupa gundukan pasir atau
disebut dengan Burm, dibelakang Burm terdapat ladang ranjau yang
dilengkapi dengan kawat berduri untuk pertahanan infanteri Irak.
Selain itu, senjata anti tank dan lubang-lubang berisi tank ada di
pertahanan paling belakang. Infanteri Irak menggunakan kendaraan
buatan Sovyet seperti BMP-1, di dukung dengan kendaraan lapis baja
berupa tank sebanyak 55.000 unit terdiri dari tank kuno jenis T-55
dan T-62 Sovyet. Sementara itu, penjaga republican dilengkapi
dengan tank yang lebih modern T-72 buatan Sovyet dengan caliber 125
mili meter. Pada bagian belakang pertahanan utama disiapkan
penembak jitu dengan dukungan arteleri semua jenis dan caliber.
Irak juga menggunakan ratusan peluncur roket bergerak, BM-21 yang
merupakan senjata paling efektif digunakan untuk perang daerah
terbuka. Selain itu, salah satu asset terbesar Saddam Hussein dalam
pertahanan melawan pasukan koalisi adalah misil permukaan ke
permukaan, Rudal Scud B buatan Sovyet. Rudal ini kemudian diketahui
dapat membawa kepala misil kimia dengan jarak tempuh 175 mil.
Pesawat tempur yang digunakan adalah Mig-23 Flogger dan Mig 29
Fulcrum buatan Sovyet. Kesiapan peralatan tempur dan moral tinggi
pasukan Irak inilah kemudian digunakan Saddam menghadapi pasukan
koalisi pimpinan Jenderal Norman Schwarzkopf. Disisi lain, pasukan
koalisi pimpinan Jenderal Norman Schwarzkopf secara persenjataan
jauh diatas kemampuan senjata Irak. Namun, pertimbangan kepentingan
multinasional perlu dikaji lebih jauh dalam menghadapi pasukan
pasukan statis Irak. Pada Desember 1990 pasukan koalisi setuju
penyerangan Irak harus dilanjutkan akan tetapi korban jiwa harus
diminimkan. Pemerintah Amerika Serikat tidak mau mengulangi
penderitaan di masa perang Vietnam yang telah memakan banyak korban
warga Amerika. Resolusi 678 PBB mengeluarkan deadline kepada Saddam
Hussein agar menarik mundur pasukannya dari Kuwait atau menghadapi
konsekuensi militer. Hal ini kemudian menjadi pedoman bagi jenderal
Norman Schwarzkopf membentuk pasukan koalisi yang lebih besar untuk
memastikan bahwa serangan koalisi ke Irak harus cepat,tanggap, dan
tepat sasaran. Jenderal Norman mengirimkan 200 tank Amerika
terbaru, Jenderal Norman Schwardzkopf membatalkan pendaratan
amphibi karena pertahanan pantai musuh yang kuat. Namun demikian,
marinir melakukan latihan pendaratan secara besar-besaran sesuai
rencana. Tahap akhir adalah menyerang perbatasan Kuwait oleh
marinir AS dan pasukan Arab untuk memerdekaan Kuwait City. Amerika
Serikat mengirimkan bantuan pasukannya ke Arab Saudi yang disusul
negara-negara lain baik negara-negara Arab dan AfrikaUtara kecuali
Syria, Libya dan Yordania serta Palestina. Kemudian datang pula
bantuan militer Eropa khususnya Eropa Barat (Inggris, Perancis dan
Jerman Barat, ditambah negara-negara Eropa Utara dan Eropa Timur),
serta 2 negara Asia - Bangladesh dan Korea Selatan. Sementara, dari
Afrika, Niger turut bergabung dalam koalisi. Pasukan Amerika
Serikat dan Eropa di bawah komando gabungan yang dipimpin Jenderal
Norman Schwarzkopf serta Jenderal Collin Powell. Pasukan
negara-negara Arab dipimpin oleh Letjen. Khalid bin Sultan. Misi
diplomatik antara James Baker dengan menteri luar negeri Irak Tareq
Aziz gagal (9 Januari 1991). Irak menolak permintaan PBB agar Irak
menarik pasukannya dari Kuwait 15 Januari 1991. Akhirnya Presiden
Amerika Serikat George H. Bush diizinkan menyatakan perang oleh
Kongres Amerika Serikat tanggal 12 Januari 1991. Operasi Badai
Gurun dimulai tanggal 17 Januari 1991 pukul 03:00 waktu Baghdad
yang diawali serangan serangan udara masif atas Baghdad dan
beberapa wilayah Irak lainnya.Target utama koalisi adalah untuk
menghancurkan kekuatan Angkatan Udara Irak dan pertahanan udara,
yang diluncurkan dari Arab Saudi dan kekuatan kapal induk koalisi
di Laut Merah dan Teluk Persia. Target berikutnya adalah pusat
komando dan komunikasi. Saddam Hussein merupakan titik sentral
komando Irak, dan inisiatif di level bawah tidak diperbolehkan.
Koalisi berharap jika pusat komando rusak, semangat dan koordinasi
tempur Irak akan langsung kacau dan lenyap. Target ketiga dan yang
paling utama adalah instalasi rudal jelajah, terutama rudal Scud.
Irak melakukan serangan balasan dengan memprovokasi Israel dengan
menghujani Israel terutama Tel Aviv dan Haifa, Arab Saudi di
Dhahran dengan serangan rudal Scud B buatan Sovyet rakitan Irak,
yang bernama Al Hussein. Sempat terjadi tawar-menawar perdamaian
antara Uni Sovyet dengan Irak yang dilakukan atas diplomasi Yevgeny
Primakov dan Presiden Uni Sovyet Mikhail Gorbachev namun ditolak
Presiden Bush pada tanggal 19 Februari 1991. Sementara Sovyet
akhirnya tidak melakukan tindakan apa pun di Dewan Keamanan PBB
semisal mengambil hak veto, meskipun Uni Sovyet pada saat itu
dikenal sebagai sekutu Irak, terutama dalam hal suplai
persenjataan. Israel diminta Amerika Serikat untuk tidak mengambil
serangan balasan atas Irak untuk menghindari berbaliknya kekuatan
militer Negara Negara Arab yang dikhawatirkan akan mengubah
jalannya peperangan.Dan akhirnya pada tanggal 27 Februari 1991
pasukan Koalisi berhasil membebaskan Kuwait dan Presiden Bush
menyatakan perang selesai.KesimpulanDilihat dari kasus ini, apabila
ditinjau dari teori neorealisme, dengan konsep balance of power
sebagai dasar utama dari keteraturan dalam sebuah system yang
menjadi analisis utama neorealisme. Dapat dilihat bahwa Negara
Kuwait yang dalam posisi tertekan oleh Negara Iraq meminta bantuan
dari negara-negara arab dan juga PBB khususnya Amerika Serikat yang
sangat berperan penting/ sebagai suatu negara yang paling menonjol
dalam menghentikan dan usaha untuk memukul mundur militer Iraq dari
Kuwait, Kuwait dalam hal ini mendapatkan perlindungan dari serangan
militer Iraq. Iraq sendiri lantas tidak tinggal diam atas tekanan
yang dilakukan negara-negara koalisi penentang Iraq. Sehingga Iraq
pun mengeluarkan sejumlah ancaman akan membakar semua lading-ladang
minyak Kuwait, dan ancaman ini terbukti dengan dilakukannya
pembakaran lading-ladang minyak Kuwait oleh Iraq.Neo-realisme
mengungkap berbagai sudut pandang mengenai Negara-negara dalam isu
internasional. Yang melibatkan struktur pemerintahan dalam dunia
internasional. Tetapi teori ini pun mengangkat dari teori realis
yang mengatakan bahwa Negara sebagai Aktor. Dalam hal ini
neo-realis melihat bahwa balance of power hanya dapat tercapai
dalam sistem yang bipolar dibandingkan multipolar, karena dalam
kondisi tersebut hanya ada dua kekuatan dominan. Negara-negara
kecil yang kemudian ada dalam sistem tersebut akan berupaya untuk
berada dibelakang (beraliansi) negara-negara besar tersebut untuk
menghindarkan mereka dari eksploitasi negara-negara besar tersebut
atau mereka membentuk aliansi diantara mereka sendiri dalam
menghadapi negara besar dalam sistem tersebut. Dalam hal ini mereka
lebih memilih untuk menjadi pengikut dibandingkan harus menghadapi
mereka dengan resiko kekalahan yang lebih besar.SARANMendamaikan
peperangan tidak harus dengan jalur kekerasan/pengerahan kekuatan
militer,akan tetapi dengan jalur diplomasi pasti akan jauh lebih
baik sehingga akan menghasilkan suatu kondisi damai yang positif,
tidak aka nada satu pihak pun yang tertekan.DAFTAR PUSTAKA1. Kurnia
N.M, Erwin. 2014. Analisa Perang Teluk Iraq vs Kuwait. Asymmetric
Warfare Study Programe, Faculty of Defense Strategy, Indonesia
Defense University. Jakarta2. Al-Radi, Nuha. 1998. Baghdad Diaries.
London: Saqi Books, hal. 513. Wikipedia. Perang Iraq. Melalui :
http://id.wikipedia.org/wiki/Perang_Irak.4. Cigar, Norman. 1992.
Iraqs Strategic Mindset and the Gulf War, Journal of
StrategicStudies, hal. 9-115. Neorealisme dalam Studi Hubungan
Internasional. Melalui : Bahan slide pertemuan mata kuliah Teori
Hubungan Internasional 217
