ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ

БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ

ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД»

СОВРЕМЕННЫЕ СИСТЕМЫ УЧЕТА МСБ.

ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ И

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

ГРУШИН Р.В.

АНИСИМОВА А.Б.

Москва 25-26 февраля 2020

ФГИС «АСЛН»

Федеральная государственная автоматизированная система лицензирования недропользования (ФГИС

«АСЛН») создана по приказу Роснедр от 05.04.2011 № 353 в целях обеспечения планирования, анализа и

мониторинга состояния лицензирования пользования недрами.

ФГИС «Учет и баланс подземных вод»

Федеральная государственная информационная система учета и баланса подземных вод (ФГИС «Учет и

баланс подземных вод») введена в эксплуатацию на основании приказа Роснедр от 14.06.2012 № 685.

ФГИС «СИБД»

Федеральная государственная справочно-информационная система результатов экспертизы проектов и

смет на геологическое изучение недр (ФГИС «СИБД») введена в эксплуатацию согласно приказу Роснедр от

03.09.2014 № 498.

ИС «Недра»

Введена в эксплуатацию согласно приказу Минприроды России от 19.04.2001 № 330 «О вводе в

эксплуатацию пускового комплекса информационной системы регулирования использования минерально-

сырьевых ресурсов», эксплуатируется в соответствии с приказом Роснедр от 21.12.2009 № 1296 «Об

организационных мерах по эксплуатации, совершенствованию и развитию информационной системы

регулирования использования минерально-сырьевых ресурсов (ИС «Недра»)».

ФГИС «Портал госуслуг (функций) Роснедр»

ФГИС «Портал государственных услуг (функций) Федерального агентства по недропользованию»

разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации

предоставления государственных и муниципальных услуг», внедрена приказом Роснедр от 10.07.2013

№ 593.

2Москва 25-26 февраля 2020

Назначение Единого фонда геологической информации о недрах•управления государственным фондом недр;•ведения Государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых;•ведения Государственного баланса запасов полезных ископаемых;•ведения Государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей;•ведения лицензий на пользование недрами;•предупреждения опасных природных процессов и явлений и устранения их последствий;•обеспечения обороны страны и безопасности государства;•организации и осуществления государственного контроля (надзора);•предоставления информации широкому кругу пользователей.

Основной системой учета минерально-сырьевых ресурсов России является Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых

(далее – ГКМ)

3Москва 25-26 февраля 2020

Зак

он

РФ

от 2

1.0

2.1

992.

№2

395

-1 «

О н

едр

ах» «Инструкция по ведению кадастра и методическое

руководство по составлению паспортов» (утверждена приказом Мингео СССР от 25.07.1980 № 312). – М.:

Союзгеолфонд, 1981. – 191 с.;

«Методические рекомендации по составлению и проверке паспортов». – М.: Союзгеолфонд, 1982. – 41

с.;

«Дополнения и изменения к методическому руководству по составлению паспортов объектов

учета ГКМ СССР». – М.: Союзгеолфонд, 1982. – 4 с.;

«Примеры заполнения паспортов». – М.: Союзгеолфонд, 1982. – 101 с.

4Москва 25-26 февраля 2020

В соответствии с приказом № 555 пользователи недр представляют

паспорта ГКМ на месторождения и проявления в федеральный фонд

геологической информации и его территориальные фонды на бумажном и

электронном носителях в составе геологических отчетов.

5Москва 25-26 февраля 2020

Москва 25-26 февраля 2020

669

529

378

294

443

605

451

568

148

760

545

637

340 326

608

322

245221

0

100

200

300

400

500

600

700

800

1 квартал 2018 г.

2 квартал 2018 г.

3 квартал 2018 г.

4 квартал 2018 г.

1 квартал 2019 г.

2 квартал 2019 г.

3 квартал 2019 г.

4 квартал 2019 г.

1 квартал 2020 г.

Количество поступивших листков актуализации координат объетов учета ГКМПроверка и ввод листков актуализации координат в БД ГКМ

196

560

1578

1388

1870

2067

148150

750

1290

21742282

1501

221

0

500

1000

1500

2000

2500

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Количество поступивших листков актуализации координат объетов учета ГКМПроверка и ввод листков актуализации координат в БД ГКМ

Поступление и ввод листков актуализации координат контура объектов учета ГКМ в 2014-2020 гг. координат контура объектов учета (2018-2020 по кварталам)

6

ТЕХНОЛОГИЯ

Отсутствие механизмов

ввода массивов «З» «И»

«К». Формы не

утверждены

ДУБЛИРОВАНИЕ

Предоставление паспорта в

ТФГИ и РГФ (дублированная

проверка)

МОНИТОРИНГ

Отсутствие механизмов

динамического

мониторинга ГКМ.

Быстрое устаревание

информации паспортов

ГКМ

ДОКУМЕНТЫ

•Устаревшая

нормативно-

методическая база;

•Отсутствие в паспорте

ГКМ пространственной

информации о

расположении объекта;

•Отсутствие в паспорте

ГКМ информации о

прогнозных ресурсах.

7Москва 25-26 февраля 2020

8Москва 25-26 февраля 2020

9Москва 25-26 февраля 2020

«АСЛН

»

10Москва 25-26 февраля 2020

11Москва 25-26 февраля 2020

12Москва 25-26 февраля 2020

01

Законность

02

Полнота

03Доступ-

ность

05

Актуаль-

ность 04

Оператив-

ность

06

Преемст-

венность;

07Непроти-воречи-вость

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ

БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ

ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД»

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!