LA ESCUELA EN UN NUEVO PARADIGMA DE DESARROLLO

Prof. Dr. Luis Sime Poma (PUC-Perú)Septiembre 2009Blog: Edutopíashttp//blog.pucp.edu.pe/luissime

Foto: For you the World© Linda Plaisted http://www.flickr.com/photos/manymuses/106892559/

INDICE

1. Más allá del paradigma reduccionista del desarrollo

2. Factores para repensar la relación entre escuela y desarrollo

3. Reflexiones finales

La interacción entre escuela y desarrollo requiere ser pensada más allá de un paradigma de desarrollo basado en un reduccionismo economicista.

1.Más allá del paradigma reduccionista del desarrollo

Tiranía de lo económico sobre otras dimensiones de las personas y sociedades.

La base del desarrollo está en el crecimiento económico a cualquier precio.

Repensar el rol de la escuela en función de un paradigma de desarrollo alternativo, implica primero:

deconstruir los ejes del paradigma reduccionista,

desnaturalizar sus consecuencias y

enfatizar en la importancia de algunas corrientes educativas para enfrentar

dichas consecuencias

Gráfico 1 Ejes del paradigma reduccionista del desarrollo:

Un tipo de:

modernización

industrialización occidentalización

Consecuencias

Este paradigma genera“externalidades”, consecuencias que crean nuevos problemas o agudizan problemas históricos.

Los costos son muy altos para el ser humano y el planeta, convirtiéndonos cada vez más en una “sociedad del riesgo”.

Beck (1986) caracterizaba así esta sociedad que no solo produce riquezas sino también produce riesgos que trascienden en sus consecuencias negativas a un sector social dado que “los riesgos de la modernización afectan más tarde o más temprano también a quienes los producen o se benefician de ellos”.

Esos efectos externos del tipo de producción, consumo, y desechos (basura)

que generan los procesos económicos impactan sobre el individuo y sus familias. Esas externalidades significan costos psicosociales, ambientales y en el plano de las libertades.

Crisis socioambiental

MEP 2008 p.17

MEP 2008 p.23

Organización Mundial de la Salud (OMS 2003)

Crecimiento de epidemias no transmisibles

OMS (2003)

“….sabemos cuáles son las causas de las epidemias de ECV en las

poblaciones.

…..la transición nutricional hacia regímenes alimenticios muy ricos en

grasas saturadas, azúcar y sal.

Al mismo tiempo, el consumo de elementos protectores como la fibra o los fitoproductos, presentes en las frutas y verduras, tiende a ser cada

vez menor.

Ese tipo de alimentación, unida al tabaco y el sedentarismo, es terreno abonado para la propagación de la aterosclerosis entre el conjunto de

la población y para la generalización de las ECV”.

PREVISIONES A NIVEL MUNDIAL DE LA MORTALIDAD RELACIONADA CON EL TABACO EN DISTINTOS ESCENARIOS

OMS (2003)

“… los factores de difícil control, ya sean de origen hereditario, medioambiental o viral, son responsables de alrededor del 30% de todos los casos de cáncer. A la inversa, muchos factores directamente ligados al modo de vida, como el tabaquismo, la inactividad física, la obesidad, la composición del régimen alimenticio, así como el uso desmedido de alcohol y de estupefacientes, son la causa directa del desarrollo de alrededor del 70% de los casos” (p-20)

Tabla 1. Estimación global de muertes por violencia, 2000

Tipo de violencia Número de muertes Porcentaje del total

Homicidio 520,000 31.3

Suicidio 815,000 49.1

Guerras 310,000 18.6

TotalPaíses con ingresos bajos y medio Países con ingresos altos

1’659,0001’510,000149,000

100.0 91.1 8.9

Tabla adaptada de: Mercy, et al. (2003)

DIVERSIFICACION DE LA VIOLENCIA

Las tasas de homicidios por 100.000 habitantes superan niveles altos en varios países

Colombia 65

Honduras 55

Guatemala 50

El Salvador 45

Jamaica 44

Venezuela 35

Brasil 28

OPS 2005 p.23

Cuadro de Botero (Colombia):“contra civiles”

Crisis de derechos sociolaborales: precarización del trabajo

“Economía sumergida” :

“ conjunto de actividades que se sustraen al conocimiento y al control del Estado por razones que van desde la evasión de las leyes y de los contratos colectivos de trabajo a la evasión fiscal: en todo caso a la finalidad de evitar la aplicación de normas”. (Perone)

Schneider (2004) precisa como rasgos típicos de este tipo de economía lícita pero con elementos irregulares y no declarados a las autoridades competentes los siguientes:

• Evitar el pago de impuestos

• Evitar el pago de contribuciones a la seguridad social

• Evitar el cumplimientos de ciertos estándares del mercado (salario mínimo, máximo de horas de trabajo, seguridad laboral, etc.)

• Evitar el cumplir con procedimientos administrativos.

Bolivia 68,3

Peru 60,9

Colombia 43,4

Brazil 42,3

Argentina 28,9

Chile 20,9

Central and South America

41.5

Schneider 2004 p.19

Tamaño de la “shadow economies” en algunos países de AL 2002-03

Rusia 48.7

India 25.6

Finlandia 17.4

Alemania 16.8

China 15.6

Japan 10.8

USA 8.4

AMÉRICA LATINA (17 PAÍSES): POBLACIÓN FEMENINA Y MASCULINA OCUPADA ENSECTORES DE BAJA PRODUCTIVIDAD DEL MERCADO DE TRABAJO, ZONAS URBANAS, ALREDEDOR DEL 2002 (En porcentajes)

CEPAL 2005 p. 126

….un creciente ingreso de las mujeres al mercado de trabajo y se caracteriza por su concentración en empleos precarios, mal remunerados y de baja productividad.(…)A pesar de que las mujeres comparten con los hombres el impacto negativo de la creciente tendencia a la informalidad y precarización del empleo en la región, ellas obtienen ingresos aún menores tanto en el empleo de baja productividad (donde se concentran las mujeres con menor educación) como también entre las más educadas.” (CEPAL 2005: 26)

“La marcha del mundo en su conjunto se asemeja mucho más a una fiesta de

suicidas a gran escala que a una organización de seres racionales

enfrascados en la tarea de conservarse a símismos”.

SLOTERDIJK, Meter (2003)

2. Factores para repensar la relación entre escuela y desarrollo

Este cuestionamiento desde estos otros factores nos lleva inscribir los procesos educativos como parte de las experiencias conflictivas que la sociedad hace por un desarrollo:

empleo digno, sustentable, saludable y

pacífico

La escuela que queremos es aquellaque :

sea un testimonio, una experiencia social y a la vez lugar de formación:

Para vivir con un empleo dignoPara vivir sustentablementePara vivir saludablementePara vivir pacíficamente

Cambiar el Estilo de VidaAnthony Giddens (2007)

“La necesidad de cambiar nuestro estilo de vida y la manera de conseguirlo son las dos preocupaciones fundamentales de la política actual. Varios de los grandes problemas que hoy afrontamos serán imposibles de resolver mientras los políticos no puedan, de una u otra forma, convencer a la gente para que cambie sus hábitos de vida. Los temas que hay que abordar son muchos y muy variados: la obesidad y otros aspectos relacionados con la salud, el consumo de alcohol entre los adolescentes, la conducta antisocial, los bajos índices de natalidad, hasta llegar al más trascendental: el cambio climático.”

Gráfico 1: Factores para repensar la escuela en un nuevo paradigma de desarrollo

escuela

Empleabilidad

Sustentabilidad

SaludablePacífico

La escuela: compromiso en la lucha por revitalizar la vida

Lugar para un nuevo pacto intergeneracional

Formar en una ecoracionalidad y valoración de nuevas normatividades

Sustentabilidad

Política educativa en medio ambiente y salud; educación para prevención de desastres naturales.

Saludable

Hacer de las escuelas organizaciones promotoras de la salud que desde sus prácticas cotidianas logran fomentar actitudes y saberes sobre la salud escolar y la salud en la comunidad.

Escuelas libres de humo: no solo se trata que se prohiba fumar sino que esto se comprenda por qué y sea parte de la formación de estilos saludables.

Empleabilidad con dignidad

Énfasis en la expansión de capacidades como Énfasis en la expansión de capacidades como expresión de la libertad humana.expresión de la libertad humana.

Del paternalismo al desarrollo de capacidades.Del paternalismo al desarrollo de capacidades. Capacidades básicas; científicas y tecnológicas Capacidades básicas; científicas y tecnológicas

alternativas.alternativas.

Política educativa en aprendizajes básicos; para Política educativa en aprendizajes básicos; para el trabajo; educación técnica y científica; el trabajo; educación técnica y científica; educación ciudadanaeducación ciudadana

Pacífico

Aporte de las políticas educativas que fortalecen la convivencia escolar (evitar acoso, hostigamientos, discriminaciones)

Contribuciones de la orientación y psicopedagogía.

Aportes de la educación en derechos humanos y paz.

3. Reflexiones finales

Los procesos escolares necesitan ser relegitimados como parte de las luchas por un desarrollo sustentable, empleable,saludable y pacífico.

Hay un desafío a las escuelas hacia una gestión integrada de sus procesos:

-calidad educativa-responsabilidad ambiental -salud escolar y riesgos laborales-clima organizacional

Las posibilidades que la educación básica sean un factor para el desarrollo depende no solo del nivel de rendimiento de los alumnos(en matemática y lenguaje) sino también de los temas y contenidos que se priorizan y ello exige pensar en el currículo, en temas transversales y corrientes educativas.

Los esfuerzos han estado más dirigidos a evaluar competencias básicas que a competencias en torno a problemas cruciales que estarán marcando el contexto mundial.

Ello nos sugiere que se ha legitimado más

la necesidad de evaluar la calidad de una forma determinada que la pertinencia educativa.

Las evaluaciones estandarizadas se han legitimado sobre un discurso de la calidad educativa centrada en medir competencias en lecto escritura y matemática centralmente,

aunque PISA 2006 incluyó por primera vez preguntas sobre temas ambientales que debieran ser más permanentes, al igual que otros casi ausentes referidos por ejemplo a las epidemias que hemos analizado previamente.

Desde una visión basada en la pertinencia, nuestra preocupación va más alla de mejorar los resultados de rendimientos académicos, por cierto necesario de hacerlo, sino fundamentalmente por reflexionar sobre la significatividad social de los aprendizajes.

¿Qué tipos de sinergias entre el currículo escolar y la sociedad es la que necesitamos construir para producir no solo crecimiento económico sino desarrollo sustentable, empleable, saludable, pacífico?

¿A qué cambios de paradigma educativo-curricular nos lleva la crisis ambiental, laboral, de epidemias y de violencias?

¿Qué temas-contenidos-problemas transversales necesitamos incorporar o innovar en el currículo para construir una respuesta educativa a las crisis de la sociedad y promover otro tipo de desarrollo?

Fuentes utilizadas

Ministerio de Educación del Perú MEP (2008) El cambio climático y cómo transforma nuestras vidas. Lima: MEP.

Organización Mundial de la Salud OMS (2003). Informe sobre la salud en el mundo 2003: Forjemos el Futuro. Cap. 6 Epidemias mundiales desatendidas: tres amenazas crecientes. Extraído el 15 de Julio 2006 de http://www.who.int/whr/2003/en/Chapter6-es.pdf

Beck, Ulrich, (1986) La sociedad del riesgo. Hacia una nueva modernidad. Barcelona, Editorial Paidós.

Organización Panamericana de la Salud OPS . Situación de salud en las Américas 2005. http://www.paho.org/spanish/dd/ais/IB-folleto-2005.pdf (consulta 8-4-2005)

Schneider, F. (2004) The Size of the Shadow Economies of 145 Countries all over the World:First Results over the Period 1999 to 2003. Discussion Paper No. 1431 December Bonn: IZA

Giddens, A. (2007) El País (España) 22/10/2007 http://www.elpais.com/articulo/opinion/Cambiar/estilo/vida/elpepiopi/20071022elpepiopi_4/Tes

Sloterdijk, Meter (2003) Experimentos con uno mismo. Editorial Pre-Textos, Valencia. Beliveau, R. & Gingras, D. (2007) Los alimentos contra el cáncer. La prevención del cáncer

a través de la alimentación. B. Aires: El Ateneo.

CEPAL (2005) Objetivos de desarrollo del milenio: una mirada desde América Latina y el Caribe. Santiago de Chile : cepal