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Introducción
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• Las Normas de Desempeño de la IFC están impulsando el cambio en la forma en que las empresas evalúan, operan y responden a la biodiversidad y a los servicios ecosistémicos
• Algunos componentes clave de la Norma de Desempeño 6 de la IFC tales como la "jerarquía de mitigación"; "no-pérdida neta" y "contrapesos de biodiversidad" ahora son parte del vocabulario utilizado
• Esta presentación tratará el hecho que la biodiversidad es importante para la sostenibilidad de los proyectos, y para lograr el financiamiento de los mismos.
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Norma de Desempeño 1: Evaluación y
gestión de los riesgos e impactos
ambientales y sociales
Norma de Desempeño 2: Trabajo y
condiciones laborales
Norma de Desempeño 3: Eficiencia del
uso de los recursos y prevención de la
contaminación
Norma de Desempeño 4: Salud y
seguridad de la comunidad
Norma de Desempeño 5: Adquisición de
tierras y reasentamiento involuntario
IFC Normas de Desempeño sobre Sostenibilidad Ambiental ySocial
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Norma de Desempeño 6:
Conservación de la
biodiversidad y gestión
sostenible de los recursos
naturales vivos
Norma de Desempeño 7:
Pueblos Indígenas
Norma de Desempeño 8:
Patrimonio cultural
El PS 6
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¿Por qué es Importante la Biodiversidad?
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• La biodiversidad incluye las plantas, losanimales y los hábitats en los que viven: en latierra, en el aire y en el agua, ¡está en todaspartes!
• El riesgo de la biodiversidad no se trataúnicamente de un tema reputacional:presenta un riesgo económico real para laevaluación y gestión del proyecto
• Cuando se evalúa la biodiversidad durante un potencial financiamiento, bajo IFC PS 6, los prestamistas preguntan: ¿Cómo esta el Proyecto está gestionando el riesgo a la biodiversidad en el territorio que ocupa?
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Puntos de “Calientes” de Biodiversidad e Industria Extractiva
80% de la biodiversidad mundial de concentra en 25 ubicaciones
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Riesgo Reputacional para los Proyectos
El riesgo reputacional puede afectar a los proyectos a corto y largo plazo, en una multitud de formas :
• Estándares y confianza corporativa
• Rendimiento financiero
El riesgo reputacional puede surgir de:
• No cumplir con los estándares ambientales y sociales que se esperan o se han comprometido
• Cuando esos estándares no son percibidos como suficientes para prevenir impactos sobre la biodiversidad y los servicios ecosistémicos
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Algunos de los Rectores Clave
Biodiversity
for Banks
(B4B)
United Nations
Decade on Biodiversity
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¿Cuáles son los Principales Riesgos de no incorporar la Biodiversidad en los Proyectos?
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• La biodiversidad es cada vez más importante en EISA – se necesita de una evaluación muy sólida
• La biodiversidad es a menudo uno de los mayores riesgos de financiamiento – las demoras derivadas de complejas
evaluaciones aumentan los costos y retrasan la generación de ingresos
• Cada vez mayor escrutinio de las ONGs
• Los bloqueos causan pérdidas financieras
• La falta de una gestión eficaz de la biodiversidad puede generar costos futuros significativos
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IFC PS 6 – ¿Qué requiere?
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• Proteger y conservar la biodiversidad.
• Mantener los beneficios de los servicios ecosistémicos.
• Promover la gestión sostenible de los recursos naturales vivos.
• Adopción de prácticas que integren las necesidades de conservación con las prioridades de desarrollo.
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Componentes Clave de la IFC PS 6
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• Requiere una recopilación exhaustiva de datos de la línea base.
• Aplica la “Jerarquía de Mitigación“
• Categoriza los hábitats (Críticos, Naturales, Modificados) y las especies que se deben proteger en función de su riesgo de extinción
• Define los objetivos de biodiversidad: "no-pérdidaneta" o "ganancia neta“
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Componentes Claves del IFC PS 6
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• Requiere de la aplicación de compensaciones para compensar pérdidas residuales.
• Requiere evaluaciones de los servicio ecosistémicos.
• Evaluación de los recursos naturales sostenibles.
• Análisis de la cadena de suministros.
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Biodiversidad en el sector minero energético
Evite
Minimise
Mitigue
Compense
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Evaluación de la Línea Base de la Biodiversidad
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• Se requiere información de línea base integral y sólida.
• Estudios por estación para hábitats/especies acuáticos, marinos y terrestres siguiendo una metodología sólida.
• Involucrar a expertos en especies para proporcionar asesoramiento sobre su ecología.
• Detección remota para proporcionar información sobre la caracterización del hábitat para implementar el "evitar".
• Las evaluaciones de los servicios ecosistémicosdeben realizarse al mismo tiempo que los estudios sociales.
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Incorporando “Mainstreaming” la Biodiversidad en el sector minero energético
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Jerarquía de Mitigación
Evite - áreas de alta biodiversidad.
Minimice - o confine las actividades de alto impacto
Mitigue - reduzca severidad de los impactos a través de aplicación de medidas in situ
Compense - los impactos residuales –mediante la mejora de los valores de biodiversidad en otros lugares
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El “Mainstreaming” de la Biodiversidad
• ¿Por qué la incorporación?
• Los Retos de la incorporación
• ¿Cómo realizar la incorporación?
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• Licencia social para operar
• La legislación pueden variar de un país a otro, pero en general la tendencia es ser más estricta
• Financiamiento a menudo críticamente dependiente del cumplimiento de las Normas de Desempeño de IFC, particularmente PS 6
• En resumen - aceptación social, reguladores, inversores, El Planeta…
¿Por qué incorporar la Biodiversidad?
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• Para la minería es la ubicación – las oportunidades para ir a otro lado son limitadas;
• En el caso de las energías renovables, también existen fuertes motivos de localización (velocidad del viento, mareas, radiación solar, conexiones a la red eléctrica);
• Para el sector energético tradicional: yacimientos, instalaciones (puertos, oleoductos), termoeléctricas (velocidad y dirección del viento, dispersión emisiones)
Retos de la incorporaciónof Mainstreaming
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¿Cómo realizar la incorporación?
Tema Que Hacer Que No Hacer
Biodiversidad – Riesgos y Oportunidades
· Identificar riesgos· Obtener información relevante· Consulta temprana· Esperar siempre lo inesperado· Tener una estrategia y un plan
· Subestimar y/o ignorar la biodiversidad
· Presionar independientemente· Dejar la gestión de la
biodiversidad al azar
Biodiversidad – Necesidades de información
· Comprender el proyecto· Recoger los datos correctos· Priorizar la recopilación de
datos· Usar inspectores acreditables
· Recopila información sobre todo
· Confundir la investigación con la Evaluación de los Impactos
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¿Cómo realizar la incorporación?
Sitaución Qué Hacer No Hacer
Participación de las Partes Interesadas
"El mayor problema con la comunicación es la ilusión de que ha ocurrido"G. Bernard Shaw
· Identificar las partes interesadas
· Priorizar el compromiso· Desarrollar e implementar un
plan de partes interesadas· Mantener las comunicaciones· Mantener buenos registros
· Ignorar a las partes interesadas· Involucrar al azar a las partes
interesadas· Prometer demasiado y entregar
a destiempo· Fallar al registrar
compromisos, acuerdos y eventos
Jerarquía de Mitigación · Comience con la evitación· Relacionar la mitigación con los
impactos· Mitigación INTELIGENTE que
es proporcionada· Documentar y registrar los
compromisos de mitigación· Monitorear la efectividad de la
mitigación
· No vaya directamente a las compensaciones y no suponga que todo se puede compensar
· No hacer mitigación no o mal socializada
· Usar mitigación no acordada· Suponer que la mitigación
funcionará
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