Lobby Romania 2012

8/3/2019 Lobby Romania 2012

1/33

Lobby n RomniaStudiu independent

Studiu realizat de

Forum for International Communications,

prin portalul de resurse cu sprijinul

LOBBY

N ROMNIA

Ianuarie 2012 Studiu independent

Autori

Dr. Dana Oancea

Liviu MihileanuAurelian Horja

Rezultatele acestui studiu permit o fotografie realist a activitii de

lobby din Romnia, pentru prima dat fiind puse n oglind opiniile

lobbyitilor, ale decidenilor i ale opiniei publice. Studiul poate fi

folosit ca referin n strategia organizaiilor i a decidenilor politici.


2/33


3/33


Forum for International Communications 3

LOBBY N ROMNIAStudiu independent

Preambul

LETS TALK ABOUT LOBBY! PE ROMNETE!n Romnia, activitatea de lobby nu este deloc nou,ns

constant sunt evitate discuiile despre ntlnirile

politicienilor cu reprezentanii organizaiilor interesate de

influenarea politicilor publice.

Adeseori, astfel de ntlniri au dus la schimbarea legilor,

ns orice referire la acest lucru capt conotaii negativeca urmare a mediatizrii cazurilor de trafic de influen.

Activitile ilicite de influenare sunt etichetaten mod

greit sau tendenios ca activiti de lobby, conferind

conotaii negative unui domeniu care ar trebui, n mod

normal, s contribuie activ la exerciiul democratic al unui

stat.

Reglementarea ntr-un fel sau altul a activitii de lobby a

fost pus sub suspiciune aparent de toi actorii (opinia

public, companii, organizaii nonguvernamentale i

politicieni). Prin urmare, dintre cele apte proiecte iniiate

pn n prezent, niciunul nu a ajuns publicat sub form de

reglementare legal n Monitorul Oficial.

Pe de alt parte, o iniiativ de auto-reglementare s-a

dovedit a avea un numr extrem deredus de adereni,

activitatea de lobby i instrumentele sale rmnnd nc n

umbr.

n spaiul public s-a afirmat c lipsa unei legi specifice esteexact ceea ce i doresc cei care desfoar activiti de

lobby n Romnia, clienii acestora, dar i unii politicieni.

Aa s fie oare?

Iat doar cteva elemente care solicitau apariia unui studiu

complex menit s analizeze acest subiect din mai multe

unghiuri i s atrag ct mai multe puncte de vedere ale

celor implicai n mod real i direct n aceast activitate.

De-a lungul anilor cei care

desfoar activiti de lobby

menionau n evenimente pu-

blice i mass media c nu sunt

mai muli lobbyiti n Romnia

dect degete la o mn. Este

uor s tragem concluzia c n

Romnia activitatea de lobby

nu este reprezentativ pentru

influenele asupra legiuitoru-

lui, ns este acest lucru ade-

vrat? Sunt ali actori implicai

n afara celor cteva firme sau

persoane care desfoare acti-

vitate de lobby pentru teri?

Prin profunzimea studiului

destinat tuturor actorilor im-

plicain activitatea de lobby

din Romniai princompleta-

rea acestuia cu datele colectat

n parteneriat cuGfKRomnia

la nivelul populaiei generale,

considerm c activitile au-

tohtone de lobby beneficiazacumde o analiz solidutil

att lobbyitilor pentru mbu-

ntirea activitii lor, ct i

decidenilor pentru o mai bun

cunoatere a percepiei popu-

laiei i a celor care doresc s-

influeneze n activitatea lor

zilnic.

2


4/33




BENEFICIILE STUDIULUI

Pn n acest moment nu a existat o cunoatere profund a

activitilor de lobby din Romnia. Au fost prezentate doar frnturi

de informaiidespre actorii acestei industrii, dar nu se cunoteaumecanismele i instrumentele concrete, abordrile de succes,

precum i neajunsurile i erorile demersurilor autohtone de lobby.

O alt problem era lipsa unei experiene mprtite de bune practici

n rndul lobbyitilor sau de preferine i atitudini ale politicienilor fa

de lobbyiti i viceversa, cu privire la ateptrile i dificultile pe care

fiecare le ntmpin. Rezultatelor sondrii opiniei publice ofer

argumente pentru o abordare obiectiv a decidenilor politici i o bun

oportunitate pentru educarea publicului cu privire la aceast activitate.

Rezultatele studiului permit aadar pentru prima dat o fotografie

realist a activitii de lobby din Romnia i pot fi folosite ca referin

de baz n strategia organizaiilor, dar i a decidenilor politici n

evaluarea mai corect a acestei activiti.Ca urmare a faptului c,

mpreun cu GfK Romnia, am realizat un sondaj naional pe

eantioane reprezentative a populaiei urbane de peste 15 ani, am

putut integra n prezentul studiuo analiz a percepiei activitii de

lobby din Romnia, element esenial att pentru lobbyiti, ct mai ales

pentru politicieni.

Studiul este realizat de fundaia Forum for International

Communications prin portalulPR Romania, cu sprijinul GfK Romnia

pentru sondarea naional a percepiei publice.

Echipa de cercetare: Dr. Dana Oancea, Aurelian Horja i Liviu

Mihileanu.

Costurile realizrii acestui studiu au fost suportate integral de iniiatori

(implementarea componentei vox populi n parteneriat cu GfK

Romnia) i nu au existat compensaii materiale n urma publicrii

acestuia.

Prezentul demers de

cercetare reprezint o

premier, ntruct sin-

tetizeazopiniile ma-

nagerilor marilor cor-

poraii, a specialitilor

n comunicare ipublic

affairs, reprezentani ai

fundaiilor corporatiste,

ONG-urilor, precum i

ntregul spectru de re-

prezentani activi ai

clasei politice.

Opiniile acestora sunt

comparate cu percepia

opiniei publice, adu-

cnd n discuie cel de-

al treilea element im-

plicat n activitatea de

lobby: populaia asupra

creia se rsfrng deci-

ziile influenate. Aceas-

t a treia dimensiune,

precum i dreptul pu-

blicului la informaie au

fost pn n prezent

absente din studii sau

dezbateri pe tema acti-

vitii de lobby din Ro-

mnia.

3
http://www.pr-romania.ro/http://www.pr-romania.ro/http://www.pr-romania.ro/http://www.pr-romania.ro/


5/33




Studiul are la baz rspunsurile

primite de la 865 de respondeni,

reprezentativi pentru cele trei

dimensiuni explorate.

Metodologie

Studiul a avut n vedere acoperirea n 360

de grade a activitii de lobby din Romnia

i n consecin a urmrit sondarea pe trei

dimensiuni: a populaiei asupra creia se

rsfrnge direct sau indirect activitatea de

lobby (vox populi), a iniiatorilor

(lobbyitii) i a factorilor de decizie

(politicienii).

Prima dimensiune: Vox populi

Opinia acestora a fost considerat

important din dou motive. Pe de o parte

datorit faptului c activitile de lobby i

realizarea lor n

anumii parametri i

afecteaz n mod

direct, iar pe de alt

parte datorit

faptului c

politicienii sunt

foarte rezervai cu

privire la subiectul

lobby, fiindu-le

team de opinia

populaiei sau de asocierea cu o iniiativ

nepopular printre alegtori.

Au fost realizate dou tipuri de analize,

prima bazndu-se pe ntrebri specifice depercepie a termenului i pe opiniile cu

privire la efectele i motivaia unei

eventuale legi, sondajul fiind derulat de GfK

Romnia pe un eantion de 574 de

respondeni, reprezentativi pentru mediul

urban la nivel naional. Interviurile s-au

derulat fa n fa la domiciliul

respondentului.

A doua analiz a fost mai specific i aexplorat percepia asupra mijloacelor,

efectelor i a necesitii reglementrii prin

lege a activitii de lobby i a avut la baz unchestionar online cu 15 ntrebri nchise i

deschise, la care au contribuit 119

respondeni, 94% avnd studii universitare

sau post-universitare.

A doua dimensiune: Lobbyitii

n vederea sondrii acestei dimensiuni au

fost folosite chestionare online cu 29 dentrebri nchise i deschise care au explorat

percepia, instrumentele folosite i eficiena

lor, opinia asupra reglementrii prin lege i

dinamica

demografic a

respondenilor.

Rezultatele

acestei dimensiuni

au la baz unnumr de 137 de

respondeni,

reprezentani de

top ai ONG-urilor

i companiilor

naionale i multinaionalecare fac lobby n

nume propriu, acoperind o gam larg de

sectoare de activitate, de la bnci sau

companii farmaceutice la productori

agricoli, de la case de avocatur la companii

specializaten lobby.

Din categoria lobbyitilor, o seciune

important a fost cea a organizaiilor non-

profit - extrem de bine reprezentat - ceea

ce ne-a determinat s realizm analize

comparative ntre reprezentanii ONG-urilor

i reprezentanii companiilor.

4


6/33


A treia dimensiune: Politicienii

Pentru a sonda opinia i percepia

politicienilor, i-am invitat s participe la

studiu pe decidenii aflai n funcie n

prezenta legislatur (senatori i deputai).

Chestionarea s-a realizat printr-un formular

online cu 14 ntrebri nchise i deschise

care au sondat percepia asupra activitii,

modalitile de informare i estimarea

eficienei eforturilor depuse de lobbyiti.

ntrebrile au fost construite astfel nct

rspunsurile s poat fi folosite n oglindfa de celelalte dou dimensiuni.

Rezultatele au la baz 35de respondeni,

att senatori ct i deputai, muli dintre cei

chestionai refuznd s participe la studiu

din diferite motive, printre care

"sensibilitatea subiectului", dei au fost

oferite asigurri c rspunsurile sunt

confideniale i c vor fiprezentate agregat.

Mai muli politicieni au declarat c "aceast

profesie nu exist nc n Romnia", c

"activitatea de lobby nu exist deoarece nu

este reglementat"i c "exprimarea unei

preri n acest domeniu este nepotrivitatta timp ct el nu exist".

5


7/33


Forum for International Communications


Sumar executiv

PERCEPIA PUBLICDoar 1,2 % dintre respondenii dimensiunii

vox populiau asociat termenul de lobby cu

"trafic de influen", ceea ce contravine

ipotezei unei astfel de echivalri n percepia

populaiei. 95% consider c activitatea de

lobby este benefic societii, iar 88,3 %

consider c activitatea de lobby este legal,

ceea ce indic o discrepan ntre opinia

public i opinia unor politicieni sau a mass

media n general.

n ceea ce privete principalele aspecte

negative ale activitii de lobby, 50,4%

consider c nu exist aspecte negative, iar

30,2 % identific prevalena interesului de

grup n detrimentul interesului public.

CINE FACE LOBBY N ROMNIA?Lobbyistul romn are ntre 36 i45 de ani,

este femeie i a acumulat ntre 1 i 5 ani de

experien n domeniu. Majoritatea (52,4%)

reprezint organizaii care au mai puin de

20 de angajai.

Dintre cei care s-au declarat implicai n

activiti de lobby ONG-urile ocup primul

loc cu 38%, urmate de companiile

multinaionale (29%), doar 4% fiind companii

specializate care desfoar activitate de

lobbypentru i n numele unor teri. Lucrul

acesta contravine opiniei c exist doar

cteva companii care fac lobby n Romnia.

CUM SE FACE LOBBY NROMNIA?Comportamentul general al lobbyitilor

romni este unul reactiv, de corectare sau

mbuntire a unor decizii deja luate. Cu

toate acestea, ONG-urile sunt mai bine

pregtite dect companiile, 37% avnd

activiti pro-active de lobby, fa de 22,7%

n cazul companiilor.

7% dintre ONG-uri i 3 % dintre companii audeclarat c au reuit ntotdeaunan

demersul lor de a schimba legislaia.

REGLEMENTAREA ACTIVITII DELOBBY

82% dintre companii, 100% dintre ONG-uri i100% dintre politicieni au declarat c

activitatea de lobby trebuie reglementat

prin lege, ceea ce contravine ipotezei c nu

se dorete reglementarea acestor activiti.

Opinia aproape unanim apare i n rndul

sondajului vox populi cu un procent de

93%.

Contrar temerilor politicienilor referitoare la

opinia public,procentul care consider ac-tivitatea de lobby legal este majoritar (88%)

doar 12% vznd n activitatea de lobby ceva

ilegal.

6


8/33




Percepia publicn cadrul sondajului realizat de GfK Romnia, 67,5% dintre respondeni nu au putut asocia cu nimic

termenul de "lobby". Se remarc o cunoatere deficitar a acestei activiti n rndul populaiei

generale, doar 6% dintre intervievai echivalnd activitatea de lobby cu ncercarea de a influena

legal decizia unei autoriti.

Semnificaiacuvntului "Lobby" Prima meniune(%)

Toate meniunile(%)

A promova 9,7 11,2

A influena o decizie /o persoan/autoritate 6,0 7,3

A face o favoare pentru un ctig 3,8 4,1

A susine o cauz/idee 3,6 4,3

Trafic de influen 1,2 1,5

Mit/ nelciune 0,8 0,9

Aciune politic (parlament/parlamentari) 0,9 0,9

Altele 6,6 7,6

Nu tiu/ Nu rspund 67,5 67,5Not:Operatorii au fost instruii s nregistreze rspunsul spontan, fr a sugera nicio variant de rspuns.

Cele mai multe rspunsuri spontane au artat c romnii echivaleaz lobby cu a promova (9,7%), a

influena o decizie / o persoan / autoritate (6,0%), a face o favoare pentru un ctig (3,8%), a

susine o cauz / idee (3,6%)n timp ce 1,2% au asociat termenul de lobby cu trafic de influen.

Surprinztor, doar 1,2 % au asociat termenul de lobby cu trafic de influen ceea cecontravine ipotezei unei astfel de echivalri n percepia populaiei.n ceea ce privete percepia asupra activitii de lobby,

95% consider c activitatea de lobbyeste benefic

societii, iar 88,3 % consider c activitatea de lobby

este legal, ceea ce indic o discrepan ntre opinia

public i opinia unor politicieni sau a mass-media n

general.

Principalele aspecte pozitive ale activitii de lobby

sunt considerate:

mbuntirea transparenei actului decizional

i participarea activ a societii civile la

procesul decizional (68,1%),

creterea calitii deciziilor adoptate, prin

furnizarea profesionist de informaii decidenilor (59,7%)

schimbarea mentalitii de abordare a raporturilor ntre emitenii deciziilor legislative i

adresanii acestora (54,2%)

transparen asupra informaiilor cu privire la cine susine sau nu o anumit problem, de ce

o susine i cum afecteaz acest fapt populaia (52,1%).

7


9/33




Ct privete principalele aspecte negative ale activitii de lobby, 50,4 % dintre respondenii

sondajului vox populi consider c nu exist aspecte negative, 30,2 % identific prevalena

interesului de grup n detrimentul interesului public i doar 17,7 % consider c lobby-ul poate fi

asociat unor fapte de corupie (dare i luare de mit, trafic de influen).

Cu toate acestea, atunci

cnd sunt ntrebai cu

privire la ce cred despre

practica autohton a

activitilor de

influenare a legislaiei,

un procent important

de 56,7% declarc n

realitate nu se facelobby, ci mai degrab

trafic de influen sau

se ofer mit pentru

modificarea legislaiei.

Acest fapt arat c

populaia face totui

diferenantre cele

dou activiti presupus

a fi confundate.

68,1%

52,1%59,7%

41,2%

53,8%

25,2%

52,1%

4,2%

mbuntireatransparenei

actuluidecizional iparticiparea

activ asocietii civile

la procesuldecizional

Informaiidespre cine

susine sau nuo anumitproblem, dece o susine icum afecteaz

acest lucrupopulaia

Cretereacalitii

deciziiloradoptate, prin

furnizareaprofesionistde informaiidecidenilor

Aplicarea maiuoar adeciziilor

adoptate, princointeresarea

de la nceput acelor crora lise adreseaz

un proiectlegislativ

Schimbareamentalitii de

abordare araporturilor

ntre emiteniideciziilor

legislative iadresaniiacestora

Statistici istudii de

msurare aopiniei publiceobinute de

legiuitorgratuit

ncurajareaunei a doua

opinii carepoate duce laevitarea uneidecizii greite

Altele

Aspecte pozitive ale activitii de lobby

Nu are efectenegative

50%

Prevalenainteresului degrup n loculinteresului

public30%

Poate fi asociatunor fapte de

corupie18%

Altele2%

Aspecte negative ale activitii de lobby

8


10/33




Mai mult, populaia identific o serie de instrumentele folosite de lobbyiti n activitatea de

influenare, printre care se evideniaz participarea la dezbateri publice (identificat de 46,2%

dintre respondeni), monitorizarea legislativ (37,0%), furnizarea de studii i argumente sociale

direct decidenilor (44,5%) sau realizarea de coaliii (39,5%).

Cine face lobby n Romnia?Dintre cei care s-au declarat implicai n activiti de lobby, ONG-urile ocup primul loc cu 38%,

urmate de companiile multinaionale (29%), doar 4% fiind companii specializate care desfoar

activitate de lobby pentru i n numele unor teri. Lucrul acesta contravine opiniei c exist doar

cteva companiisau ageniicare fac lobby n Romnia.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

Unei companiimultinaionale

care iprezint

interesele nRomnia

Unei ONG Unei companiicu capitalmajoritar

romnesc carei prezintinteresele in

nume propriu

Unei firme deavocatur

Unei companiispecializate

caredesfoar

activitate delobby pentru

i n numeleunor teri

Unei companii/ agenii /trust media

caredesfoar iactivitate de

lobby

Unei Asociaiiprofesionale /

patronalereprezentnd

intereselecoalizate aleunui grup de

companii

Unei instituiipublice /uniti de

nvmnt

Reprezentai interesele

Cum credei c se face lobby n Romnia? %

Monitorizare legislativ 37,0%Furnizarea de studii i argumente sociale direct decidenilor 44,5%Participarea la dezbateri publice 46,2%

Contribuii politice 34,5%Realizarea de coaliii 39,5%Mitinguri de protest i manifestri stradale 26,1%Cred c,n general, se face trafic de influen sau se ofer mit pentru modificarealegislaiei

56,3%

9


11/33


Cele mai multe ONG-uri implicaten

activiti de lobby sunt cele active n

domeniul serviciilor sociale (27,7 %),

educaie (19,1 %), libertifundamentale i

sntate (ambele cu 14,9 %), alturi deecologie (12,8 %).

n cadrul companiilor implicate n activiti

de lobby, cele mai multe sunt casele de

avocatur sau consultan juridic (12 %),

urmate de actorii sistemului financiar-

bancar la egalitate cu ageniilecare ofer

servicii de lobby / public affairs (10,7 %) i

companiile din domeniul energetic sau al

produselor farmaceutice (8%).

De remarcat faptul c populaia consider

c activitile de lobby sunt desfurate n

principal de ONG-uri sau de reprezentani ai

unor asociaii profesionale / patronate.

Companiile specializate n lobby sunt clasate

pe locul trei, iar casele de avocatura doar pe

locul apte.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%70%

Reprezentani ONG;

Reprezentani ai unorasociaii profesionale /patronale reprezentnd

interesele coalizate ale unuigrup de companii;

Reprezentani ai unorcompanii multinaionale care

i prezint interesele n

Romnia;

Reprezentani ai unorcompanii autohtone care iprezint interesele in nume

propriu;

Firme de avocatur;

Companii specializate caredesfoar activitate de lobby

pentru i n numele unor teri;

Companii / agenii / trustmedia care desfoar i

activitate de lobby;

Persoane individuale saufirme de lobby care lucreaz

pentru i n numele unor teri;

Fundaii corporatiste.

Care considerai c sunt lobbyitiidin Romnia? (Vox Populi)

Care este domeniul n careactiveaz companiile?

%

Avocatur / consultan juridic 12,0%Servicii financiare bancare 10,7%

Consultann Lobby / PublicAffairs

10,7%

Energie 8,0%

Produse farmaceutice 8,0%

Audit i consultan n afaceri 8,0%

Telecomunicaii i tehnologiainformaiei6,7%

Bunuri de larg consum 6,7%

Relaii publice 6,7%Media 5,3%

Agricultur 4,0%Servicii financiare nebancare 2,7%

Exploatarea resurselor naturale 2,7%

Retail 2,7%

Transport 1,3%

Turism 1,3%

Buturi alcoolice 1,3%Imobiliar 1,3%

Care este domeniul n careactiveaz ONG-urile?

%

Servicii sociale 27,7%

Educaie 19,1%Liberti fundamentale 14,9%Sntate 14,9%Ecologie 12,8%

Tineret 2,1%

Minoriti sexuale 2,1%Minoriti religioase 2,1%

Minoriti etnice 2,1%Religie 2,1%

10


12/33


13/33


Portretul lobbyistului romnLobbyistul romn are n-

tre 36 i 45 de ani, este

femeie i a acumulat ntre

1 i 5 ani de experien n

domeniu. Majoritatea

(52,4%) reprezint orga-

nizaii care au mai puin

de 20 de angajai.0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

Sub 25ani

25-35 ani 36-45 ani 46-55 ani 56-65 ani Peste 65ani

Vrsta lobbyistului romn

Masculin48%Feminin

52%

Genul lobbyistului romn

1-5 ani52%

6-10 ani29%

11-15 ani9%

peste 15ani10%

Experiena lobbyistuluiromn

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

1-9 angajati 10-20 deangajati

21-50 deangajai

51-100angajai

101-250angajai

251-500angajai

Peste 500angajai

Dimensiunea organizaiei din care provine lobbyistul romn

12


14/33




Cum se face lobby n Romnia?UOR SAU DIFICIL?43% dintre companii i 39% dintre ONG-uri nu au reuit niciodat s fac schimbri legislative i

doar 11 % dintre companii i 10 % dintre ONG-uri au reuit s fac schimbri legislative n mai

mult de 50 % din cazuri. Interesant este faptul c existi un procent de 7% n rndul ONG-uri i

3 %n rndul companiilor care au declarat c au reuit ntotdeauna n demersul lor de a schimba

legislaia.

Printre principalele problementmpinate

de ONG-uri s-au numrat:

gsirea datelor de contact;

accesul la factorii de decizie;

stabilirea unei ntlniri directe;

identificarea factorilor de decizie;

lipsa de disponibilitate; captarea ateniei;

birocraia

Principalele problementmpinate de

companii au fost:

gsirea datelor de contact;

stabilirea unei ntlniri;

identificarea factorilor de decizie;

lipsa de disponibilitate.

Ctprivete contactul cu factorii de decizie,

23% dintre companii au declarat c a fostfoarte dificil s stabileasc un astfel de

contactn timp ce doar 10% dintre ONG-uri

au declarat acelai lucru. Doar 7% dintre

ONG-uri i 12% dintre companii au declarat

cacest proces a fost uor sau foarte uor,

ceea ce arat fie nepriceperea celor care

doresc sschimbe legislaia, fie lipsa

disponibilitii factorilor de decizie.

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Niciodat

n mai puin de 30% dincazuri

n 30-50% din cazuri

n peste 50% din cazuri

ntotdeauna

Ai reuit s facei schimbrilegislative?

ONG Companii

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Foarte dificil

Dificil

Cu mici dificulti

Uor

Foarte uor

Ct de dificil a fost s contactaifactorii de decizie?

ONG-uri Companii

13


15/33


INSTRUMENTELE FOLOSITE DE LOBBYITIDintre toate instrumentele folosite de

lobbyiti n mod frecvent, monitorizarea

legislativse afl undeva la mijloc, att n

topul instrumentelor de convingere, dar i al

percepiei eficacitii acestora.Dei prin

monitorizare pot fi identificate tendine sau

se pot afla din timp modificri vizate de

factorii decizionali, aceasta nu este nici

ignorat, dar nici identificat ca factor major

de reuit. Acest indicator esten

concordan cu celelalte rezultate ale

studiului, artnd manifestarea unui

comportament de lobby reactiv.

n ceea ce privete folosirea instrumentelor

de convingere a factorilor decizionali,

studiul indic o asemnare major ntre

practicile companiilor i ONG-urilor, dar i

dou diferene importante din punctul de

vedere al abordrii unor forme de protest.

Dei ambele forme sunt folosite moderat, companiile sunt mult mai nclinate s porneasc un

demers n justiie (14% fa de 4% la ONG) n cazul n care demersurile iniiale nu sunt favorabile

obiectivelor urmrite.

ONG-urile folosesc ca instrument de convingere mitingurile de protest (15%), ele beneficiind n

mod evident att de reeaua de voluntari, ct i de atragerea bunvoinei i ateniei publicului imass-media prin campanii de advocacy anterioare.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Monitorizarelegislativ

Furnizareade studii iargumente

sociale directdecidenilor

Participareala dezbateri

publice

Contribuiipolitice

Realizareade coaliii

Mitinguri deprotest i

manifestri

stradale

Organizarede

evenimente

destinateeducrii

factorilor dedecizie

Iniierea dedemersurijuridice

(instan)

Altele

Instrumente de lobby folosite n mod frecvent

Companii ONG

14


16/33




Companiile nu folosesc deloc aceast form de protest, abordarea izvornd cel mai probabil din

diferenele de structur organizaional, dar i de putere financiar sau raportare la timp.

De asemenea, observm o diferen destul de mare la preferina ONG-urilor de a realiza coaliii

n vederea atingerii unui obiectiv (33%) fa de companii care indic aceast preferin doar n

14 % din cazuri.

Furnizarea de studii i argumente sociale direct decidenilor esteinstrumentul preferat de 76 % dintre companii i 63 % dintre ONG-uri, urmat de organizarea de evenimente destinate educrii factori-lor de decizie (48 % companii i 52 % ONG-uri), iar pe locul trei,aproape la egalitate fiind participarea la dezbateri publice (48 % attla companii, ct i la ONG-uri).Cu toate acestea, atunci cnd au fost ntrebai cu privire la eficienainstrumentelor folosite, rezultatele arat o alt ordine indicnd oruptur ntre realitate i practicile curente.

Companiile vd contribuiile politice ca fiind principalul instrument de convingere eficient (60%),

urmat de realizarea de coaliii i participarea la dezbateri publice (25%),n timp ce iniierea dedemersuri juridice este pe ultimul loc cu 5%.

Activitile consideratede companii eficiente

%


20,0%

Furnizarea de studii iargumente sociale directdecidenilor

15,0%

Participarea ladezbateri publice

25,0%

Contribuii politice 60,0%Realizarea de coaliii 25,0%Mitinguri de protest imanifestri stradale

15,0%

Organizare de evenimentedestinate educriifactorilor de decizie

15,0%

Iniierea de demersuri juridice(instan)

5,0%

Altele 5,0%

Activitile considerateONG-uri eficiente

%

Organizare de evenimentedestinate educrii factorilor dedecizie

44,4%

Iniierea de demersuri juridice(instan)

3,7%

Monitorizare legislativ 25,9%Furnizarea de informaii relevantefactorilor de decizie (studii deimpact, argumente sociale, studiide fezabilitate etc)

70,4%

Participarea la dezbateri publice 25,9%

Contribuii politice 14,8%Realizarea de coaliii 33,3%Susinerea argumentelor prinmitinguri de protest i manifestristradale

7,4%

Altele 11,1%

15


17/33




n schimb, pentru ONG-uri principalul instrument de convingere eficient este furnizarea de studii

i argumente sociale direct decidenilor (70,4%), urmat de organizarea de evenimente destinate

educrii factorilor de decizie (44,4%) i realizarea de coalitii (33%). i n cazul ONG-urilor iniierea

de demersuri juridice este pe ultimul loc la eficien (3,4%).

Reacia factorilor de decizie este important n faa acestor instrumente de convingere,ns n

cele mai multe cazuri, aceasta este rezervat, 68% dintre companii i 78 % dintre ONG-uri decla-

rnd c factorii de decizie nu iau deloc n considerare sau iau n considerare n mai puin de 50 %

din cazuri demersurile de modificare a legislaiei.

Cu toate acestea, 9% dintre companii i 4 %

dintre ONG-uri au declarat c factorii de

decizie iau n considerare demersurile lor de

modificare a legislaiei, iar 19 % dintre ONG-

uri i 23 % dintre companii au declarat c

acest lucru se ntmpl n peste 50 % din

cazuri.

Principalele secrete ale succesului n opinia

lobbyitilor (companii i ONG-uri) pentru ca

factorii de decizie s le asculte punctul de

vedere sunt transparena cu privire la

interesele pe care le reprezint i faptul c

sunt experi n domeniul vizat. De

asemenea, dei n procente diferite sunt

indicate notorietatea i buna pregtire a

celor care doresc s influeneze legislaia,

surprinztor, pe ultimul loc se situeaz

criteriul puterii financiare sau sociale a

instituiei reprezentate.

n schimb, atunci cnd lobbyitii vorbesc de

motivele pentru care, n opinia lor,

decidenii ignor argumentele lor, pe primul

loc se afl faptul c nu reprezint o putere

financiar sau social prea important, ceea

ce indic faptul c, dei nu este un factor

esenial de succes, acest tip de putere ar fi

un factor de acces la urechea decidenilor.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Niciodat

Sub 30% din cazuri

n 30-50% din cazuri

n peste 50% din cazuri

ntotdeauna

Factorii de decizie iau nconsiderare demersurile dvs?

ONG-uri Companii

Ce considerlobbyitii cdeterminfactorii dedecizie s leasculte punctulde vedere?

Companii ONG-uri

Faptul c sunttranspareni privind

interesele pe care lereprezint

63,6% 63,0%

Faptul c sunt vzui caexperi n domeniulvizat

63,6% 55,6%

Faptul c sunt binepregtii

36,4% 48,1%

Puterea financiar /social a instituiei

31,8% 18,5%

Notorietatea (percepiapublic)

31,8% 51,9%

Fora unor coaliii saugrupuri de interes pe

care le reprezint

31,8% 29,6%

Altele 4,5% 7,4%

16


18/33




Alte piedici pentru companii n convingerea

factorilor decizionali sunt lipsa prezenei lor

ntr-o coaliie mai puternic, faptul c alii

au argumente mai bune sau c nu sunt

cunoscui personal de ctre decideni, ceeace demonstreaz de altfel principiile

persuasiunii (cunoaterea). Pentru ONG-uri,

piedicile secundare sunt similare: absena

dintr-o coaliie mai puternic i lipsa

notorietii sau nerecunoaterea lobbyitilor

ca experi n domeniul vizat.

n ceea ce privete preferinele lobbyitilor

de a se adresa factorilor decizionali pentru a

oferi informaii, 73% dintre companii i 48%

dintre ONG-uri prefer abordarea direct, n

timp ce 27 % dintre companii i 44 % dintre

ONG-uri prefer abordarea unui membru al

cabinetului, iar 8 % dintre ONG-uri se

adreseaz factorilor decizionali prin colegi aiacestuia, variant nefolosit deloc de

companii.

n ceea ce privete forma de ambalare a

argumentelor i de transmitere a acestora

sunt preferate:

ntlnirile fa n fa (59 % dintre

companii si 40 % dintre ONG-uri)

trimiterea scrisorilor n scris prin e-

mail sau curier (40 % dintre ONG-urii 23 % dintre companii)

Transmiterea informaiilor n cadrul unor conferine sau seminariieste preferat de doar 14 % dintre companii i 18 % dintre ONG-uri,iar transmiterea argumentelor prin mass-media sau n cadrul unorrecepii sau evenimente mondene este aproape inexistent.

Ce consider lobbyitii c determin factorii dedecizie s le ignore punctul de vedere?

Companii ONG-uri

Alii au argumente mai bune 22,7% 2,2%Nu sunt recunoscut ca expert

n domeniul vizat9,1% 10,9%

Nu cunosc suficient legislaia 0,0% 4,3%Nu sunt cunoscut de ctre decideni 22,7% 10,9%

Uneori tind s fiu prea agresiv n abordarea problemei 4,5% 0,0%Nu reprezint o putere financiar sau social prea importanta 31,8% 23,9%mi lipsete notorietatea (percepia public) 4,5% 13,0%De obicei nu fac parte dintr-o coaliie mai puternic 31,8% 13,0%Altele 18,2% 21,7%

Detaliere alte rspunsuri:

mare parte a decidenilor nu cunosc adevarata fa a activitii de lobby, interpretand-o eronat; comoditatea factorilor de decizie;

factori politici;

subiectivism, indiferen, blazare, inculturpolitic.

17


19/33


n privina resurselor umane, att companiile (53%), dar mai ales ONG-urile (74%) prefer s

foloseasc preponderent n activitile de lobby derulate specialitii interni ai organizaiei. Cu

toate acestea, n cazul companiilor procentul poate fi considerat echilibrat avnd n vedere c

43% folosesc companii/ agenii sau personal specializat din afara organizaiei.

Atunci cnd vine vorba de servicii specializate externe, 59 % dintre companii prefer serviciile de

monitorizare (media 59 % i legislativ 53%), studiile de impact (41%), serviciile juridice (35%) i

doar 24 % achiziioneaz servicii specializate de consultan n comunicare, la egalitate cu

studiile sociologice. Pe ultimul loc sunt studiile de fezabilitate cu 18%.

0% 20% 40% 60% 80%

Direct factorului de

decizie

Unui membru alcabinetului su

Unor colegi aidecidentului cu

rugmintea de a i lefurniza

Cui se adreseaz lobbyitiiatunci cnd doresc s ofere

informaii

ONG-uri Companii

0% 20% 40% 60% 80%

ntlniri fa n fa

Trimiterea informaiilorn scris, prin e-mail sau

curier

Organizarea deconferine i seminariila care s fie invitai

Prin mass-media

Recepii i diverseevenimente mondene

Altele

Cel mai important canal princare transmit lobbyitii

informaiile ctre decideni

ONG-uri Companii

Persoane / agenii / companii specializateexterne

Specialitii interni ai organizaiei

Companii 43% 57%

ONG-uri 26% 74%

0%

10%20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

n activitile de lobby obinuii s lucrai preponderent cu:

18


20/33




Lista serviciilor achiziionate de ONG-uri este destul de diferit, pe primul loc fiind studiile

sociologice (48%), iar pe al doilea loc, la egalitate (33%), serviciile juridice i de monitorizare

media. n ordine, urmeaz consultana n comunicare i studiile de impact cu 24%, serviciile de

monitorizare legisaltiv aflndu-se pe penultimul loc cu 19 %. Studiile de fezabilitate se bucur

de cel mai mic interes, de doar 10%.

PROACTIV SAU REACTIV?

Motivaia lobbyitilor Companii ONG-uri

Pentru a propune un act normativ care nc nu exist , dar ar finfolosul celor pe care i reprezint

22,7% 37,0%

Pentru a evita o posibil problem viitoare sau pentru a oferi odirectie potrivit cu interesele noastre unui act normativ (existdeja o iniiativ,ns decizia nu a fost nca luata)

31,8% 33,3%

Pentru a corecta sau mbunti o decizie deja luat (dup luareaunei decizii)

45,5% 29,6%

Din nefericire, companiile din Romnia, nproporie de 45,5 % iniiaz aciuni de lobbydoar dup luarea unei decizii, pentru acorecta sau mbunti o decizie deja luat,31,8 % dup ce apare o iniiativ,nsdecizia nu a fost luat, cu scopul de a evita oposibil problem viitoare sau pentru a oferio direcie potrivit cu interesele proprii unuiact normativ. Doar 22,7 % iniiaz aciuni de

lobby pentru a propune un act normativcare nc nu exist, dar ar fin folosulcompaniiilor.

Surprinztor, din nou ONG-urile sunt multmai pregtite, ordinea fiind exact invers,cele mai multe organizaii (37 %) avndactiviti proactive de propunere de actenormative care nc nu exist, dar ar finfolosul celor pe care aceste organizatii ireprezint, 33% intervin dup ce o initiaivaapare,ns o decizie final nc nu a fostluat i doar 29,6 % au un comportament

reactiv, de corectare sau de mbuntire aunei legi deja existente.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%


Monitorizaremedia

Serviciijuridice

Studiisociologice

Studii defezabilitate

Studii deimpact

Consultan ncomunicare

Altele

Ce tip de servicii specializate externe obinuii s achiziionai?

Companii ONG-uri

19


21/33


OPINIA POLITICIENILOR

Politicienii acord cea mai marecredibilitate asociaiilor profesionale

(35%), ONG-urilor (23%), la egalitate cu

firmele specializate n lobby i doar 15 %

firmelor individuale care i contacteaz

direct. Cea mai mic ncredere este

acordat cabinetelor de avocatur (4%).

Politicienii au declarat c sunt motivai s

discute cu lobbyitii n principal cnd

acetia sunt transpareni cu privire la in-

teresele pe care le reprezint (54%), dar

i pentru expertiza n domeniu (34%) sau

buna pregtire (14%). Iat deci c ncre-

derea depete experiena sau calitilepersonale ale lobbyistului, ceea ce poate

arta experiene negative din trecut cu

anumite persoane lipsite de onestitate.

Firmelorindividuale

care vcontacteaz

direct15%

Asociaiilorprofesional

e35%

Cabinetelorde

avocatur4%

ONG-urilor23%

Firmelorspecializate

n lobby23%

Actorii crora politicienii le acordmai mult credibilitate

52%

34%

14%

Ce-i determin pe politicieni sasculte argumentele unui lobbyist

Faptul c este transparent privind interesele sale

Faptul c este un expert n domeniul vizat

Faptul c este bine pregtit

20


22/33


0% 20% 40% 60% 80% 100%

Energie

Produse farmaceutice

Telecomunicaii i tehnologia informaiei

Servicii financiare bancare

Servicii financiare nebancare

Agricultur

Transport

Productori i distribuitori auto

Bunuri de larg consum

Exploatarea resurselor naturale

Utiliti i servicii publice

Retail

Tutun

Buturi alcoolice

ONG (Organizaii Non Profit)

Servicii de consultan

Cum evalueaz politicienii eficiena activitilor de lobby pe domenii

Extrem de ineficient Ineficient Eficien medie Eficient Extrem de eficient

21


23/33


24/33




Un alt lucru mbucurtor pentru lobbyiti

este faptul c n proporie de 69,2%

politicienii citesc personal materialele

furnizate de lobbyiti nainte de a lua o

decizie, iar 42,3% fac personal cercetri.

ns, dei aa cum am vzut uneori aceast

categorie este ignorat, 53,8 % dintre

politicieni iau decizii i pe baza

cercetrilor realizate de membrii

cabinetului lor.

Referitor la sursele de informare ale politicienilor, dei nu este deloc surprinztoare primaopiune (televiziune i radio- 73%), surprizele vin atunci cnd aflm c publicaiile asociailorprofesionale sunt la egalitate cu ziarele ca surse de informare (46%), sau cnd aflm c bloguriletematice i forumurile de discuiesunt citite n proportie de 39%, reelele sociale fiind deasemenea o sursde informare pentru 27%. Cel mai puin interesante par a fi pentru politicienipublicaiile corporative (8%).

69,2%

42,3%

53,8%

Sursele de informare alepoliticienilor

Citesc cu interes materialele lobbyitilor

Fac propriile lor cercetri

Se bazeaz pe cercetarea fcut de membriicabinetului lor

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Cotidianenaionale

Posturi deradio i

televiziune

Publicaiieducaionale i

tiinifice

Publicaiicorporative

Publicaiileasociaiilor

profesionale

Publicaii aleONG-urilor

Blog-uritematice sauforumuri de

discuii

Reele sociale(Facebook,

Twitter,LinkedIn etc)

Mediile de informare pe care le folosesc politicienii cu preponderen

23


25/33


Cu sau fr lege?

Reglementarea activitii de lobby prin legeeste una dintre cele mai controversate

discuii. Pn acum, n principal doarcompaniile specializate de lobby ipatronatele au fost mai vocale i aucombtut apariia unei legi care sreglementeze activitatea de lobby.

Politicienii, prin reacia lor de neadoptare,dar i prin reaciile exprimate n particularcnd au fost abordai pentru a participa laacest studiu, tind s se fereasc de subiect,pe de o parte din teama de a nu fi asociaicu diferite persoane suspecte de corupiecare declarau c fac lobby, iar pe de altparte din convingerea c poziia denereglementare este reprezentativ lanivelul populaiei, precum i a tuturor

organizaiilor care realizeaz acest lucru.

Rezultatele sunt surprinztoare i

demonstreaz contrariul multor percepiiluate ca atare att de politicieni ct i de

lobbyiti.

Legat de declararea public a activitilor delobby, 43% dintre cei chestionai (publicurban) nu tiu ce s rspund. Cu toateacestea, 34% au rspuns c declarareaacestor activiti trebuie s fie o obligaieprevzut de lege, aceasta fiind cea maiputernic opinie din cele exprimate; 18% au

declarat c aceast declarare trebuie s fievoluntar n timp ce doar 5% au rspuns cea nu trebuie realizat deloc.

n opinia populaiei, principalii vinovaipentru inexistena unei legi a activitilor delobby sunt politicienii (43%). Dei totui lamare distan ca procent societatea civileste identificat n proporie de 7%, pestenivelul companiilor specializate n activitateade lobby situate pe ultimul loc (6%).

21%

22%

13%

44%

Opinia populaiei cu privirela efectele reglementrii

activitii de lobby

Reglementarea activitii de lobby va diminuatraficul de influen i corupia n general prinobligarea declarrii activitilor derulate delobbyitiReglementarea activitii de lobby va duce la o maibun informare a cetenilor cu privire la cinedorete influenarea unei anumite legi i de ceunele legi sunt iniiate sau modificateReglementarea activitii de lobby reprezintlegalizarea traficului de influen

Nu tiu

34%

18%5%

43%

Opinia populaiei cu privire ladeclararea public a activitilor

derulate de lobbyiti

Declararea public a activitilor derulate delobbyiti trebuie s fie o obligaie prevazutde legeDeclararea public a activitilor derulate delobbyiti trebuie s se fac n mod voluntar

Declararea public a activitilor derulate delobbyiti nu trebuie realizat deloc

Nu tiu

24


26/33




Alte rezultate surprinztoare au aprut nmomentul n care afost adresat

ntrebarea dac activitatea de lobbytrebuie reglementat prin lege:

82% dintre companii, 100% dintreONG-uri i 100% dintre politicieniau declarat c activitatea de lobbytrebuie reglementat prin lege,ceea ce contravine ipotezei c nuse dorete reglementarea acestoractiviti. Opinia aproape unanimapare i n rndul sondajului voxpopuli cu un procent de 93%.

n ceea ce privete motivaiile apariieiunei Legi a activitilor de Lobby opiniageneral, mprtit de populaie,companii, ONG-uri i politicieni estediminuarea corupiei n activitateadecizional, urmat de avantajele unordeclaraii unitare obligatorii pentru toilobbytii i de o mai mare protecie fa deactivitile netransparente aleconcurenilor.

43%

6%7%

44%

Opinia populaiei privindmotivele neadoptrii unei legi a

activitii de lobby

Politicienii nu au dorit acest lucru

Firmele specializate de lobby nu au dorit acestlucru

Societatea civil nu a dorit acest lucru

Nu stiu/ nu raspund

Companii

ONG

Politicieni

Opinia public

0% 50% 100%

Credei c activitatea de lobbyar trebui reglementat prin

lege?

Da Nu

25


27/33




Motivaia populaiei %

Aceleai condiii de declarare aintereselor pentru toi actorii

17,9%

O mai mare protecie fa deactivitile "netransparente" aleunora

17,9%

Diminuarea corupiei n activitateadecizional

42,9%

S tiu cine i pentru ce face lobby 18,8%Alta 2,7%

Pentru populaie, s tiu cine i pentru ceface lobby reprezint cea de-a douamotivaie a existenei unei legi n acestdomeniu, imediat dup diminuarea

corupiei n activitatea decizional.

Contrar temerilorpoliticienilor referitoarela opinia public,procentul careconsider activitatea delobby legal estemajoritar (88%), doar12% vznd nactivitatea de lobby cevailegal.

De asemenea, este nou (i relativsurprinztor) rezultatul la ntrebarea Cinecredei c ar trebui s i transparentizezeactivitile? 82% doresc ca att lobbyitii,ct i autoritile publice s devintranspareni n privina activitilor lor,ceea ce contravine afirmaiilor c

populaia dorete transparen doar dinpartea autoritilor publice.

0% 20% 40% 60%

Aceleai condiii dedeclarare a intereselor

pentru toi

O mai mare proteciefa de activitilenetransparente ale

concurenilor

Diminuarea corupiei nactivitatea decizional

Alta

Motivaia existenei unei legi nopinia politicienilor, ONG-

urilor i companiilor

Politic ONG-uri Companii

88%

12%

Opinia populaiei: Credei cactivitatea de lobby este una

legal?

Da

Nu

26


28/33




ntre 60 i 70% dintrecompanii, ONG-uri,politicieni i opiniapublic consider c unregistru voluntar alactivitilor de lobby nuva avea aceleai efecteca obligarea prin lege alobbyitilor de a-ideclara activitile.

4%

14%

82%

Cine credei c ar trebui s itransparentizeze activitile?

Lobbyitii Autoritile publice Ambii actori

0% 20% 40% 60% 80%

Companii

ONG-uri

Politicieni

Opinia public

Credei c un Registru Voluntaral activitilor de Lobby ar aveaaceleai efecte ca reglementarea

prin lege?

Nu Da

27


29/33


Presupunnd existena unui Registru Voluntar, 32 % dintre companii i 24 % dintre ONG-urinu ar acorda niciodat atenie nregistrrii activitilor de lobby, motivnd prin faptul c arconsuma prea mult timp sau bani, 32 % dintre companii i 28 % dintre ONG-uri ar acorda

ntre o zi i o sptmn pe an acestei activiti. Cu toate acestea, 48% dintre ONG-uri ar fide acord s declare toate activitile, indiferent ct timp sau bani ar nsemna acest lucru.

Dei ntr-un procent mai sczut, 36 % dintre companii declar c ar face acelai lucru.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Deloc, a pierde preamult timp

Deloc, costurile nu s-arjustifica

Maxim o zi pe an Maxim o sptmn pean

As declara toateactivitile indiferent

de ct timp sau resursear fi necesare

Dac nregistrarea activitilor de lobby ntr-un eventual Registru alactivitilor de Lobby ar fi opional, n ce msur credei c vei acorda

atenie acestei activiti?

Companii ONG-uri

28


30/33


Concluzii

Activitatea de lobby rmne n general o necunoscut pentru

populaie fapt de altfel normal i ateptat, avnd n vedere

specificitatea domeniului. Cu toate acestea, 95% consider cactivitatea de lobby este benefic societii, iar 88,3 %consider c activitatea de lobby este legal ceea ceindic o discrepan ntre opinia public i opinia unor politicieni

sau a mass media n general.

n schimb, atunci cnd sunt ntrebai cu privire la ce cred despre

practica autohton a activitilor de influenare a legislaiei, un

procent important de 56,7% declar c n realitate nu seface lobby, ci mai degrab trafic de influen sau seofer mit pentru modificarea legislaiei, ceea ce arat cpopulaia face totui diferena ntre cele dou activiti presupus a

fi confundate.

Aparent, cele mai multe activiti de lobby sunt realizate de ONG-

uri (lucru observat i de populaie) urmate de companiile

multinaionale, doar 4% fiind companii specializate care

desfoar activitate de lobby pentru i n numeleunor teri.

n general, companiile din Romnia au uncomportament reactiv, iniiind aciuni de lobby doar dupluarea unei decizii, pentru a corecta sau mbunti acea decizie

deja luat. n schimb, ONG-urile sunt un exemplu deproactivitate, majoritatea avnd activiti proactive depropunere de acte normative care nc nu exist, dar ar fi n

folosul celor pe care aceste organizaii i reprezint sau intervin

imediat dup ce o iniiativ apare, ns o decizie final nc nu afost luat.

n ceea ce privete opinia politicienilor fa de activitatea de

lobby, aceasta este considerat pentru muli un subiect tabu din

team (aa cum se vede - nejustificat) c electoratul nu va vedea

cu ochi buni deschiderea lor pentru discuii cu reprezentani ai

diferitelor ONG-uri, asociaii profesionale sau companii.

Un mare numr deafirmaii din spaiul

public se dovedesc a

nu avea susinere n

realitate: populaia

general face clar dis-

tincia dintre lobby i

mit sau trafic de in-

fluen, ONG-urile rea-

lizeaz cele mai multeactiviti de lobby, iar

reglementarea prin

lege este cerut de un

procent covritor de

respondeni din toate

categoriile sondate.

29


31/33




Probabil aceast team de asocieri negative face ca pentrupoliticieni s fie mai important transparena cu privirela interesele pe care le reprezint lobbyistii dectexpertiza n domeniu sau buna pregtire a acestora,ceea ce poate arta experiene negative din trecut cu anumite

persoane lipsite de onestitate.

n ceea ce privete reglementarea activitii de lobby prin lege,

una dintre cele mai controversate probleme (cel puin n mass-

media i n declaraiile anumitor companii) rezultatul este

surprinztor fa de premisa iniial c aceast reglementare nu

este dorit de nimeni.

Rezultatele desfiineaz total acest mit: 82% dintre companii,100% dintre ONG-uri i 100% dintre politicieni audeclarat cactivitatea de lobby trebuie reglementatprin lege. Opinia majoritar a populatiei este de asemenea unafavorabil reglementrii acestei activiti, n direcia obligativitii

legale a declarrii activitilor de lobby.

Alternativa unui Registru Voluntar al activitilor delobby nu este agreat, ntre 60 i 70% dintre companii, ONG-uri, politicieni i opinia public considernd c un registru voluntaral activitilor de lobby nu va avea aceleai efecte ca obligarea prin

lege a lobbyitilor de a-i declara activitile.

De asemenea, cercetarea a evideniat o alt surpriz: 82% dintre

respondenii vox populi doresc ca att lobbyitii, ct i

autoritile publice s devin transpareni n privina activitilor

lor, ceea ce contravine afirmaiilor c populaia dorete

transparena doar din partea autoritilor publice.

30


32/33




Despre autori

Liviu Mihileanu este Certified Knowledge Manager (Knowledge

Management Institute, Elveia) i coordoneaz operaiunile din Europa,Orientul Mijlociu, Africa i India ale unui serviciu global de Knowledge

Management. A oferit asisten pentru conformarea instituiilor publice cu

reglementrile Uniunii Europene i a derulat proiecte majore n

managementul riscului i de conformitate pentru companii din sectorul

energetic, telecomunicaii, sectorul bancar i tehnologia informaiei. Este

coautor al crii"Reglementarea activitii de lobby. n anticamera influenei"

i autor a numeroase articole publicate n reviste cu profil economic i juridic.

Dr. Dana Oanceaeste din 2003 membr n consiliul director al fundaiei

Forum for International Communications, calitate n care a coordonat

numeroase proiecte de consultan n comunicare precum i programe

editoriale i de cercetare. Alturi de Thomas Achelis, Dana a implementat

Romanian PR Award, cel mai important eveniment de recunoatere a

excelenei n comunicare din Romnia, ajuns anul acesta la cea de-a 10-a

ediie. Dana a participatn jurii internaionale dedicate relaiilor publice i a

iniiat numeroase studii de cercetare n PR. Crede n tandemul profesionalism

i etic, reeta robust a performanei n PR. Dana practic relaiile publice de

peste 12 ani i susine cauza profesiei prin platforma de resursePR Romania,

pe care a iniiat-o n 2009 cu sprijinul unor organizaii internaionale de profil.

Este absolvent a Facultii de Relaii Economice Internaionale, are un

master n "integrare european" i un doctorat n tiine politice de la

Ludwig-Maximilian-Universitt.

Aurelian Horja are peste 10 ani de experien n consultan strategic n

comunicare i managementul crizelor de imagine i este coautor al crii

"Reglementarea activitii de lobby. n anticamera influenei".

Ofer consultan att companiilor comerciale ct i organizaiilor

neguvernamentale; n domeniul social a coordonat campanii naionale cu un

impact major asupra publicului romn cum ar fi "Pe 31 mai Romnia renun

la fumat" sau campaniile naionale mpotriva violenei domestice "Dai n ei?

Dm n tine! Cu Legea" i i place s dai? Alege-i un partener pe msur!

conceput pentru ADRARomnia i organizat n parteneriat cu campionul

mondial Leonard Doroftei (campanie premiat la Gala Societii Civile). Este

absolvent al colii Naionale de tiine Politice i Administrative i este

master n "Gestionarea Campaniilor de Imagine", subiectul ultimei sale lucrri

fiind "Impactul new media n gestionarea crizelor de imagine", prin care i

propune s ofere o remprosptare a abordrilor i strategiilor de comunicare

clasice folosite n prezent n gestionarea problemelor i a crizelor ntlnite de

companii sau organizaii neguvernamentale.

ro.linkedin.com/in/liviumihaileanu facebook.com/reglementare.lobby twitter.com/lobby_ro

ro.linkedin.com/in/danaoancea facebook.com/DOancea twitter.com/DanaOancea

ro.linkedin.com/in/aurelianhorja facebook.com/aurelian.horja twitter.com/AurelianHorja
http://www.facebook.com/aurelian.horjahttp://www.facebook.com/aurelian.horjahttp://twitter.com/AurelianHorjahttp://www.reglementare-lobby.ro/http://www.reglementare-lobby.ro/http://www.reglementare-lobby.ro/http://www.reglementare-lobby.ro/http://pr-romania.ro/http://pr-romania.ro/http://pr-romania.ro/http://www.reglementare-lobby.ro/http://www.reglementare-lobby.ro/http://ro.linkedin.com/in/liviumihaileanuhttp://ro.linkedin.com/in/liviumihaileanuhttp://www.facebook.com/reglementare.lobbyhttp://www.facebook.com/reglementare.lobbyhttp://twitter.com/lobby_rohttp://twitter.com/lobby_rohttp://ro.linkedin.com/in/danaoanceahttp://ro.linkedin.com/in/danaoanceahttp://www.facebook.com/DOanceahttp://www.facebook.com/DOanceahttp://twitter.com/DanaOanceahttp://twitter.com/DanaOanceahttp://ro.linkedin.com/in/aurelianhorjahttp://ro.linkedin.com/in/aurelianhorjahttp://www.facebook.com/aurelian.horjahttp://www.facebook.com/aurelian.horjahttp://twitter.com/AurelianHorjahttp://twitter.com/AurelianHorjahttp://twitter.com/AurelianHorjahttp://www.facebook.com/aurelian.horjahttp://ro.linkedin.com/in/aurelianhorjahttp://twitter.com/DanaOanceahttp://www.facebook.com/DOanceahttp://ro.linkedin.com/in/danaoanceahttp://twitter.com/lobby_rohttp://www.facebook.com/reglementare.lobbyhttp://ro.linkedin.com/in/liviumihaileanuhttp://www.reglementare-lobby.ro/http://pr-romania.ro/http://www.reglementare-lobby.ro/


33/33



Despre iniiatorul studiuluiForum for International Communications este o organizaie non-

guvernamental care cultiv n mediul comunicatorilor

profesioniti standardele etice i de performan ale profesiei de

relaii publice. Fundaia organizeaz din 2003 competiia

Romanian PR Awardi evenimentul Romanian PR Week, impuse

drept cele mai importante evenimente de recunoatere a excelenei n domeniul comunicrii de

afaceri din Romnia. Cu sprijinul US Institute for Public Relations, fundaia a implementat n 2009

cercetarea naional "Media Transparency and Media Practices in Romania" i deruleaz n

prezent o serie de programe educaionale, prelegeri i dezbateri publice, cursuri i training-uri de

formare profesional i o serie de ntlniri informale ntre profesionitii domeniului. n martie

2006, Forum a iniiat programulCSR Romniacu scopul de a promova bunele practici n

domeniul responsabilitii sociale corporatiste, program afiliat de curnd la reeaua europeanCSR Europe. n aprilie 2009, fundaia a lansat portalul de resursePR Romania.

Partener de proiectPrezent pe piaa local din 1992, GfK Romnia este, de peste 10 ani, institutul

numrul 1 de cercetare de pia, cu o cifr de afaceri de aproape 9,5 milioane eu-

ro n 2010. Activitile GfK Romnia sunt structurate n patru segmente: Custom

Research - cercetare Ad Hoc, Consumer Panel - cercetare continu pentru bunuride larg consum, Retail and Technology - cercetare continu pentru bunuri elec-

tronice i electrocasnice i Media - cercetare calitativ i cantitativ pe consumul

de produse media.

Contact

Dana Oancea

Forum for International Communication

Str. Uranus nr. 98, Bl. U8, Sc. 4, Ap. 74

050826 Bucuresti[T]: 0722-964382; 031-4014245

[email protected]

Twitter: @PRRomania, Facebook: PRRomania

Costurile realizrii acestui studiu au fost suportate integral de iniiatori

(implementarea componentei vox populi n parteneriat cu GfK Romnia)

i nu au existat compensaii materiale n urma publicrii acestuia.
http://www.praward.ro/http://www.praward.ro/http://www.csr-romania.ro/http://www.csr-romania.ro/http://www.csr-romania.ro/http://www.pr-romania.ro/http://www.pr-romania.ro/http://www.pr-romania.ro/http://www.pr-romania.ro/http://www.csr-romania.ro/http://www.praward.ro/

Date post:	06-Apr-2018
Category:	Documents
Upload:	diedigimon4712
View:	222 times
Download:	0 times

Lobby Romania 2012

Documents