+ All Categories
Home > Documents > Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change -...

Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change -...

Date post: 27-Jun-2020
Category:
Upload: others
View: 0 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
71
New York Times Magazine Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change By Nathaniel Rich Photographs and Videos by George Steinmetz AUG. 1, 2018 Editor’s Note This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year period from 1979 to 1989: the decisive decade when humankind first came to a broad understanding of the causes and dangers of climate change. Complementing the text is a series of aerial photographs and videos, all shot over the past year by George Steinmetz. With support from the Pulitzer Center, this two-part article is based on 18 months of reporting and well over a hundred interviews. It tracks the efforts of a small group of American scientists, activists and politicians to raise the alarm and stave off catastrophe. It will come as a revelation to many readers — an agonizing revelation — to understand how thoroughly they grasped the problem and how close they came to solving it. Jake Silverstein Prologue The world has warmed more than one degree Celsius since the Industrial Revolution. The Paris climate agreement — the nonbinding, unenforceable and already unheeded treaty signed on Earth Day in 2016 — hoped to restrict warming to two degrees. The odds of succeeding, according to a recent study based on current emissions trends, are one in 20. If by some miracle we are able to limit warming to two degrees, we will only have to negotiate the extinction of the world’s tropical reefs, sea-level rise of several meters and the abandonment of the Persian Gulf. The climate scientist James Hansen has called two- degree warming “a prescription for long-term disaster.” Long-term disaster is now the best-case scenario. Three-degree warming is a prescription for short-term disaster: forests in the Arctic and the loss of most coastal cities. Robert Watson, a former director of the United Nations Intergovernmental Panel on Climate Change, has argued that three- 1
Transcript
Page 1: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

New York Times Magazine

Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change

By Nathaniel Rich

Photographs and Videos by George Steinmetz

AUG. 1, 2018

Editor’s Note

This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year period from 1979 to 1989: the decisive decade when humankind first came to a broad understanding of the causes and dangers of climate change. Complementing the text is a series of aerial photographs and videos, all shot over the past year by George Steinmetz. With support from the Pulitzer Center, this two-part article is based on 18 months of reporting and well over a hundred interviews. It tracks the efforts of a small group of American scientists, activists and politicians to raise the alarm and stave off catastrophe. It will come as a revelation to many readers — an agonizing revelation — to understand how thoroughly they grasped the problem and how close they came to solving it.

Jake Silverstein

Prologue

The world has warmed more than one degree Celsius since the Industrial Revolution. The Paris climate agreement — the nonbinding, unenforceable and already unheeded treaty signed on Earth Day in 2016 — hoped to restrict warming to two degrees. The odds of succeeding, according to a recent study based on current emissions trends, are one in 20. If by some miracle we are able to limit warming to two degrees, we will only have to negotiate the extinction of the world’s tropical reefs, sea-level rise of several meters and the abandonment of the Persian Gulf. The climate scientist James Hansen has called two-degree warming “a prescription for long-term disaster.” Long-term disaster is now the best-case scenario. Three-degree warming is a prescription for short-term disaster: forests in the Arctic and the loss of most coastal cities. Robert Watson, a former director of the United Nations Intergovernmental Panel on Climate Change, has argued that three-

1

Page 2: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

���������������� ������������������������������������� ����!��������� ��"��#�$���#�����%�������!��#���������!�����%����������$�����&�&�'�!� ����������((���������&��� ����)�*'�!������+�,-(../0-01-.234�5��$�������!���!�'���)�����*���!��'6�*���#������!��'-*'�!"�!�&���$����*�����'���������7�������� ��%���!���)����������'�%�������&���)�'��������#��� ����!�8��$��#�$'��������!���������������'�����������9�)���'�:�''���$�����������6��������'����230.�6����&�#�������;�������������#<�����������=����#���������+����4�5����������')������)�������!��)���������&���� ����'�����'�����6�����!��'���)���8�������������#����������!�������#�������������'����'�� ����6�$�������$����������#�!�#��6�*������*����>�������!������#�#� �����?�!��������������'�*�'��� ��)����4�� ����!��)����#6������'�#6��&���������)����#�)������)�4�5����� �#�����&��!� �����������$����4�:�������#���4�5�� �#���������������� 4�� ����!��$����������!�������@�������#����#���� �9����''�22�%��������'���$������#���������������%4�:����#������$��#%��))�����!���������#����������#�#�!����'����#����� ����������#�$����� ��������!"�4�:�

Page 3: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

degree warming is the realistic minimum. Four degrees: Europe in permanent drought; vast areas of China, India and Bangladesh claimed by desert; Polynesia swallowed by the sea; the Colorado River thinned to a trickle; the American Southwest largely uninhabitable. The prospect of a five-degree warming has prompted some of the world’s leading climate scientists to warn of the end of human civilization.

Is it a comfort or a curse, the knowledge that we could have avoided all this?

Because in the decade that ran from 1979 to 1989, we had an excellent opportunity to solve the climate crisis. The world’s major powers came within several signatures of endorsing a binding, global framework to reduce carbon emissions — far closer than we’ve come since. During those years, the conditions for success could not have been more favorable. The obstacles we blame for our current inaction had yet to emerge. Almost nothing stood in our way — nothing except ourselves.

Nearly everything we understand about global warming was understood in 1979. By that year, data collected since 1957 confirmed what had been known since before the turn of the 20th century: Human beings have altered Earth’s atmosphere through the indiscriminate burning of fossil fuels. The main scientific questions were settled beyond debate, and as the 1980s began, attention turned from diagnosis of the problem to refinement of the predicted consequences. Compared with string theory and genetic engineering, the “greenhouse effect” — a metaphor dating to the early 1900s — was ancient history, described in any Introduction to Biology textbook. Nor was the basic science especially complicated. It could be reduced to a simple axiom: The more carbon dioxide in the atmosphere, the warmer the planet. And every year, by burning coal, oil and gas, humankind belched increasingly obscene quantities of carbon dioxide into the atmosphere.

Why didn’t we act? A common boogeyman today is the fossil-fuel industry, which in recent decades has committed to playing the role of villain with comic-book bravado. An entire subfield of climate literature has chronicled the machinations of industry lobbyists, the corruption of scientists and the propaganda campaigns that even now continue to debase the political debate, long after the largest oil-and-gas companies have abandoned the dumb show of denialism. But the coordinated efforts to bewilder the public did not begin in earnest until the end of 1989. During the preceding decade, some of the largest oil companies, including Exxon and Shell, made good-faith efforts to understand the scope of the crisis and grapple with possible solutions.

Nor can the Republican Party be blamed. Today, only 42 percent of Republicans know that “most scientists believe global warming is occurring,” and that percentage is falling. But during the 1980s, many prominent Republicans joined Democrats in judging the

2

Page 4: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

climate problem to be a rare political winner: nonpartisan and of the highest possible stakes. Among those who called for urgent, immediate and far-reaching climate policy were Senators John Chafee, Robert Stafford and David Durenberger; the E.P.A. administrator, William K. Reilly; and, during his campaign for president, George H.W. Bush. As Malcolm Forbes Baldwin, the acting chairman of the president’s Council for Environmental Quality, told industry executives in 1981, “There can be no more important or conservative concern than the protection of the globe itself.” The issue was unimpeachable, like support for veterans or small business. Except the climate had an even broader constituency, composed of every human being on Earth.

It was understood that action would have to come immediately. At the start of the 1980s, scientists within the federal government predicted that conclusive evidence of warming would appear on the global temperature record by the end of the decade, at which point it would be too late to avoid disaster. More than 30 percent of the human population lacked access to electricity. Billions of people would not need to attain the “American way of life” in order to drastically increase global carbon emissions; a light bulb in every village would do it. A report prepared at the request of the White House by the National Academy of Sciences advised that “the carbon-dioxide issue should appear on the international agenda in a context that will maximize cooperation and consensus-building and minimize political manipulation, controversy and division.” If the world had adopted the proposal widely endorsed at the end of the ’80s — a freezing of carbon emissions, with a reduction of 20 percent by 2005 — warming could have been held to less than 1.5 degrees.

A broad international consensus had settled on a solution: a global treaty to curb carbon emissions. The idea began to coalesce as early as February 1979, at the first World Climate Conference in Geneva, when scientists from 50 nations agreed unanimously that it was “urgently necessary” to act. Four months later, at the Group of 7 meeting in Tokyo, the leaders of the world’s seven wealthiest nations signed a statement resolving to reduce carbon emissions. Ten years later, the first major diplomatic meeting to approve the framework for a binding treaty was called in the Netherlands. Delegates from more than 60 nations attended, with the goal of establishing a global summit meeting to be held about a year later. Among scientists and world leaders, the sentiment was unanimous: Action had to be taken, and the United States would need to lead. It didn’t.

The inaugural chapter of the climate-change saga is over. In that chapter — call it Apprehension — we identified the threat and its consequences. We spoke, with increasing urgency and self-delusion, of the prospect of triumphing against long odds. But we did not seriously consider the prospect of failure. We understood what failure would mean for global temperatures, coastlines, agricultural yield, immigration patterns, the world economy. But we have not allowed ourselves to comprehend what failure

3

Page 5: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

might mean for us. How will it change the way we see ourselves, how we remember the past, how we imagine the future? Why did we do this to ourselves? These questions will be the subject of climate change’s second chapter — call it The Reckoning. There can be no understanding of our current and future predicament without understanding why we failed to solve this problem when we had the chance.

That we came so close, as a civilization, to breaking our suicide pact with fossil fuels can be credited to the efforts of a handful of people, among them a hyperkinetic lobbyist and a guileless atmospheric physicist who, at great personal cost, tried to warn humanity of what was coming. They risked their careers in a painful, escalating campaign to solve the problem, first in scientific reports, later through conventional avenues of political persuasion and finally with a strategy of public shaming. Their efforts were shrewd, passionate, robust. And they failed. What follows is their story, and ours.

4

Page 6: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

��������������� ��������������������������������� ������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������� ����� ��������������������������������� �������������� ��������������������������������������� ������� ���������!������������������� ��������������������� ����"����������� ������������������� ��������������������������������������������������������������������������������#����������������������������������������������� ����$�������������� ��� � ���������%����������������������������������������� ����&�������������������$�������������������� ���������'������������������ ��� ����������� �������� �������� ��� ������������������������������ �����������(�'�����������"���������)����������������*����#������)����� ������������������������������������������&���������+������������ ��� ����������������,�������������-����������� ��������������������������.����/�������� ��������������������������������#����0 ��������������� ����&����������������������������1������������������������� ����������%����������������� ������������������� ��������.������#������2�����/� ����������-�����.����� ��������������������������������������������������������3����������)�����������������������������#����"�������" ���1�������������������2�����-���������������������������4����,���� ��.��5������ �1��%����������������������������������5���������������������������3����������2������������������������������)��� �� ����������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������+�����������������������!��������� ��������������������������������� ��������67�� �����������������������8��������0 ����+��+�������������������� ������� ���������� ������%���� ��������������� ������������������������� ���������������������������� ������������������������������/�����+� ����������������������������9�����������������:(�"�������� ������� �������������������������������������� ����(+� ������������#�������1�����������������������%������������������������������������+� ��������������&�������������������������������� ������� ��������������������������������������

Page 7: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����!�������"���������������������������������������������������#����"�����������������������������������������������������������$����������������������!�������"��������������������������#�����%���������������������������������������������������������������������&�����������������������������������%���������������������������������������������"���������������'����"������������������������������������(����������������)�������������������������������*�����������������������������������*�������������������������������"������������(��������������%���#������������������������������������������������������������$�������$�����"��������+��������������������������,�'���!����%���������������������������������������������������������������������-���������������!����������������������-�����#��������������������������������������������������%������������������������������������������������������"!����������������"���������������������.��������������+��������������������/,����0��������� ���������"1���2345�������������������������������������������������6�����#����"�!���������������������������������������/�������������������������������������������������������������������������������������������������������1�7���������������������������������������������"������������"���������������������+�����������������������)���������+�����8���������������������������������"������������������������������������������������������������������������������"���������������������������������������������������"�!�����������������������������������������������������������������.����������-��������������"������������������������������������2399�����������������2395"�����#�����������������������������������������������������������������+����������������������������������(�����������:�������������������������������������������"������������"���������������"�������������������������������;������*��������������������������������������������<=>?��%���#������������������������������ �����"�/%��6��(%�����������������������'�������+������'������"1���������������������������������������������������������������������������) �����������������������������������������������������������������'������*������8�����������������/����������������������@���

Page 8: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

��������������� ������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������ ���������������������� ���� ����������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������� �������� ! �������"�������������������#��� ������������$�����%��������&�������������'������������(�������)�������������������������������*������+������������������������������������(�������������'� %����������)�������,��������������������(�%�����������������(�%��������'&������ ����������'����(�������%������')�����������������-������������������&���������������������������� ��������������&����'������������������������.��'���������������&�������/�����0��,���������������� �������' �����0����)����������������������������������������������������������������-������������������������'������������������'� �'���������������������������������1��������������������'�� ������������������������������ �����2��������������������������������&3��������������������������.�����'��������� ����'��������� ���&��������������������'����&����������4������� ���������&������ �����������������5�� ������������������'1���������������5�-��������������� ���� �&����'�� �1����������&����'�����1������ ���������5����������������&���6�����+6�����'��6������������������0��,����������#��������'�������������-�������+���&�7���������������-���������'������&�7�0��,������5������������� ���������������&��1���5���������������&������������6���8�� 9! �����������������������"���:�;�����'����������������������������0��,����������'��������&������������ �������'<+���=>���������,�����,�����������������5������������?=���&���������&��� ���(�������������'� %���������@>����������������������������)���������������������A�����'��������������*������(�5��������������������������� &�����������-����������������&��1���5������&�����������������������������������

Page 9: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������ �������������� ���� �������� ������ ������ ���������� � ��� ���� ������� �� �������������������� ���� �������� ������� !�"��� ����� #��������$�� ������%���&�� ��������' ����������� �������()*)���� ���� ������ ������������ ���������� +���,���� -�������. ������/�������"� - �0���"�� ��� /��������+�1����� ����2����������� +� ���� ����� ������������ ���� � ��� ����� ������ ���3���� ��/��������&�� +�� ������ �� ���� ������������4�������"� � � ��� ������������ �������������� &���������� �� �� ������ ���� �������� &���������������"� �� � ����� ���� ������� � ������������� � �������������� 5���4��������� ����� ��� ������� ����������������������������,�������1������� ��� ��������� � � ����� ��������� ���� ���� �� �� �� ��4����� �����6������ ��� 4����� ������ 3��+& ����1 3���� '���������� ������ ����� ������������ 7��� ��� ������ ����� ���������� 7 �7����3����� � ����������������� �������� ����� ��� �������� � ���� �� ���� ������������ �� �� ��43���� ��.�� �� ���" ��������������8�� �������������� ��� 1 �������������� ��� � �������������� �������7������ ���� ��� &� �� ���� � ������ ��������� ������� ��� ������� ��������%� 1 ���������% ������� ������ � ��� ���� ����������������� ��������"� � ����� ��� �����9 ���� ������� �� ����������������� ���������������������������� �"� ��� ��������� ����� ������������������� ������ ������"� &����������� ������%���&�� ����� �� �������� ����� ���������������� ������� ��������������������� ������ �������5���"������8�������������������� ��������������/���� ������4��������� ���� �� �������� ����������� �������� ���(:;)�"������������������������&�� ����� �� ���������1������������ �������������� ������ � ������� �� ����� �������� �"� ������������ �.1��� ,��� �����.� ����� ����������� -�� ����� �� ���� ��� ��(:)<������ ������������������� ���� ���������� ������� �� ����� �"��������������� ��� ����� ��� ���� �� ����� �,��� ����������� ������� ��������������������� �������� ������� � �/������������� � �� �������������� .� ����� ����������1 ������ ��6���� ��� ��� ���'������ �� ���� ���� �#��

Page 10: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

����������������� ����������������������������� ����� ������ ����������������� ���������� ��������������� ��������������� ����������������������������������������������������� ����������������� � ������������������� ��� !"!�#��$���% ��������� �������������������������� ������������������ �������&���������������� ���&����������� ���&����� ��� ����������������������������� ���������'�������������������������� ����� �������(�����������������������������'���� �������� �� ��� ������������������ ���������� �� �����)� �������������� ��������� ������������� ������*������������%�������������*���������������� ������ ������������&������������ ��*���������� %����� ��������� �� ������ ��������&���&��������#��$����������&�������� ��� ������&���� ����������������&�� �������� �������������������������#��$������ ��� �����&�#��$���% ��� ������������������(�&���(������������ ������� ��� ��&�� ��������������� ����� ������&�������� ����� � ������ �������#�������*��+��������� ������������ ���������+��������,��������������� ������&������#��$�������*�� � ��������� ��������&����������-������.��� !/0��������������������� ���� ��(��������������������������& ��������������&���������&�1 ����&����� �����)�������������������������������������������������� ���������������������������������(���������������2�������3������� ���� ����������� ��� �������������� ����������������)��������� ������������������� ���������#����4���������3�&�. �������������� �/55��������������� ���'����������� ������������������������������������������ �1������ �� ��6����&�&������� ������������ �$�����-���&������������������-���&% �&��������������������� �����-���&������������&����������� ����� ��������+�&&����&���&�������������������������������#��$������������������������&�����-���&������������������� �������������&���+����&����������������&�6������������������������ ���������(��������� �������� ������ �����4����7�� ����������������������� �������� �&�������&�� �������� ��������� ����&��������7�� ���)������������� �&���������������������������� ���������������� ����������&���� ����������&���������&������ ����� ������� ������ ������������ ������� ����������� ��+��������� ��������6��� ���������������(������� ��� �������������� � !8/��)��������������������������)��������������������������&����6������������ �&� �� ������� ����������������� ������� �'

Page 11: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������� ������������� ���������������������� ��� �������������� ����������������������������������������������������� ��������������� ����������� ���������� ����������������������������� ���������������������� ����������� ������������� ���������������������������������������������!��������������� �"����� �����������������������#�������������� ��������$%����� ��������&�������'(�)�������*���+�����������"��� �����������*��������,������� ������������������� ����������#����������������������������� �-.��� ������� ������������������%����/������������������� �"������#����������������������� ��������0��1�����2����"��� ��������� ��������������������������� �#��������� ��������� ��3�������������� ���������������#������������������������ �����������������������������������+������� ��4� �������� ������3��������0���&�������� �������������� ������������� ������ ��+����������������������5�2�� ������������� ��� ���� ����&�������+�����������"����&��������*����������� ��������������)����������� ��"�� ��������������������������+�������� ��������������*�����������)����� ���������� ������)���������������������������6�����������������������7 ���3����&��7������0�� ���������)����� &����6&������)�����������*���������� ���������������� ���������8������9���*����4������������ ��������4���� ����� ��"�� �����4��������������� �����)���������������������:�� �������������������3������������������������������!���3����������������������� ��� ���� ���������������0�����������������������2���� �/� �������� ����������������������������� ��������������������������������/��������;����������������������������<����������� �������������������������� ��������� ������������������� ��������� ����������������� ���� ���'�6������������������������� �����������-.!����!� �� �����������������������������������������������������������������9��� �����*�� ������������ ���� ������ ��������)����������*���������������7������..��)����������� ����������������������������� �6����������,���������������������� �����������������������!���3�����������1� ��2��������������������������������� ������� ���������������"���������������������������������������������� �������� ������������������������� �"��� ����������������#����������� ��������������������������� ����

Page 12: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

�������������������� ����������������������������������� ����!� ������"!�� ����!#$"�#���!� ��� ��"�"#��%�&�#��"#�"���"�" �� #' ��"�$�(�$���)�'�(������"� ���*��������!"" �����'�����)�)���#$+)!�$�����!�"#���)����������%�,�"�" ��� ���-���!���$#""$�����#����.�!���$���"#�$��/�������#�����-��#!��/�"�� �#��$���-��"�%�0�� �������-�$#"#�#��/�.�!���$#�"������"#(#�"�� ��-#�����" ��#��!�%�1 �"/����������)#'!���/��������!"�"��� ��'�%�2)�3 �����4��'��!-����)#�����" �"" �����$������������#�'�"����������5#�"��"#�$���#�#�/�" ��-���#���"���!$����)������"����"%

1 ����������������(�$(�"�$�(�����"�#��" ��$#(#�'�������)�6���������7��#�*8�����/�!���������#' "��#�����$��*#�'��!"����9���#�'�#������*�#�9�� �""��/�" �"���������(�����"�#�%�:�#*/�" �#��;+����+�$�����/����)���#�����"��'�������#"%�1 ����#$#�'����(��" ����!� ���''�����#��!�$�/����#)-��'���"��#" �������$#���$#)��)���/�����" ���!$'��'�����#" ���� �-���#�'���*%�6#��-���#����7��#�*�" �"� ����!$��)#5�#"/�� #� �������$��)�#�/����!���#"� ����������� #��#��#�"�����" �"�" ���'�(��!-�" ��-���-��"��)��-�������-��"���"�#��&-!�"���<!�(#$��(��$��*#�'�" ��8!�����������(��)����=#(����$��"��" #��"��+�"������$*+!-��#" ���!��$#�'���$$�/�-�$#��+�#���$!$$��#�������'��(#����#$#�'%�6#�� ��������"���" ��>?+�#�!"������!"��"�07&74��@�������2��"#"!"��)���&-����&"!�#���#��9�� �""����������-$�#���" �"��!� ���'��������"���)� #��"#�����!$����������!��!�"�#���$�/������" ��#�������-������)"����� ���A��!��������'���"����������*���"�%�B!"��(���)"���" ��8���������(����#" #����)����$��*���)�" ��#��"#"!"�/�6#����!$��4"��*��"#���)���" ����#$#�'/������)"���)�!�����" ��#"�)#��$$���!��"/���$���#�'�����)�""#��)���������-#-��������-$#�"���������%6#����-��"��� #��(���"��)#5�" ����#$#�'������������ �� ����������"�)���)�������*%�7��#�*� �$�� #��"�� #������/�" �!' �#"���C!#���� ���"��$#(���#" �� �$��#�� �����#$#�'�!�"#$�1 ��*�'#(#�'�D���(������" ���)�-$��"����!�"-�����#�'�" ��$�(�����"%7��" ���-���#���6#�������"��7��#�*E�8����!$����*��#"� ����)���#������(�����#' "����F�-%�%�B��GEHI/� ���(��/� ���������*��"� #���$�!$�"#���%�7��#�*��#����"���'�!�'�� #�� #�����-�����#"���"�"�� #����*J�#"����������)�" ��" #�'��� ��$�(������!"� #�%�&"#$$/�#"���))$��� ���" �"

Page 13: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

����������������������� ������������������������ ���� �������� ���������� ��������� ��������������������������������������������� ������� � �� ���������������������������� ������������� ��� ��� ��� ������������ �������� ������������ ��������������!������������������������������������� ���� ��������������������� ������������ ���������� �� �������������������� ������ ������������"��� ���#�� ������ ��$����#��� ������� �������������������� ������������������������������� ���������������% ������ �������������� �������������&�����������������������'� ����(����)����������"���*�&�*� &���+�###�����������,������� � �����������������-�������������������� ��� ���&�� ����������������������� �� ��� �������� � �������� ��.���� �������������� ������� ����������������/ ���������������������� �����������������&� �� �� �������� �������������������������� ��������� ��&����� ��� ���������� ������� �����������������������0���������� �������� �� �)����� ����������������������� �% ����� ������� ���12��3451�6������� ���� ���3���������������!��6��� �� ����� ������������ ���������������� ��������������� ��7������������������� �� ����� ����� ��������� ���� ��8�� ������ � �������� �� ������������������� ���������������������� � ������ ������-�� �� ������!��� ����� �������������������������������� ��������������������� ��� ��� �������������� ��������������� ���� ����������������������������������������)�������� ����������� ��� ������������������� �� ����������������������������������������+���������� ���� ����������� �������� ����������������������������� ������������������9� ��#�� ��� ������������������������ ������������ �������-�� ������������7������������������������� ��� ����������� ���� ����� ���������������� �������������������*������ ����&���� ���������������������� �������� ��������������������������� �������� ��% ������������� ������������� ������ ������������������ ������������ ����� �������0��������� �#��� ����������������������������������������������� ����� ������������� ��:����������� ���� ����� ��������������������,������ ��& � ���������� �#��� ��������#���� �#��� +������ ����� �� ���� ������������ ����� ����;��������������������� ����������������������<�� �345=����$������������������������&����� ����0�7������ ��+������������������� ������ ���-�����7���� ����������������������������������������������������������������

Page 14: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

��������������� ������� ��

���������������������������������������� �!�����������������"�����#$����%������������������&�'�����#���"�(��"������������'����#���"����������������������&�'����"���)�����*�+'��'�����"������*��������"��**����"*�������������������"��*�����������������'*����%�����������������������,--��������.�������"�/�!�������������0�����#�1���%����"�������'��������"�����"�"������������"�0"���������'���������������**#�*��&"���"��������2--����������*���/�3�����*���"�������"��*�#�"���4�*�"*��(�������������������5�����������������������''����*"��/!��"�(��0'������6"�%��'������"���*�*"����������������������*������������*"����������������������$����������������**�������������*�7��/�8�������*��������9"��������������$����%�������'����#�:���������������������������"���"����������������"��"�����&���)��"�������'�*���/�;��'���'����������������������������������"����������(������'������'��������"�/�<!=!������0'���"���"������������3����%�������'���"������"�"���/:�����������*�������������������(����3����%�������'���������6�*�>��������������4�������?���"����#���*'"��������&�*�'����'����"7��������������*�/�<���:���������*����&������''�����"�������''*�����3��������*��������������*������������$����/@����������*����������������3����%���*"����#�6"����*��!��"�(�)�������������"�������"��*������"�/�:�����*�������"����������'�����'����������'�����'*����%�������'����/�;�������*���������1"�����@��*�� �'���**�*���*"�"���������"�"�(����������/�;������"�"��*��"��*����#������"��**����**��A������*��"���*��"�������*�#B�����"����������������"��*������*���������&��������������&"�������������#�*���������(��"�������"��*�����'��������*/�C�*"(���������*����*�#���������*������'����������������&��*����������/!��"�(%���"��''�"�������)�����������&���*�����������"������"��#�������#�"����'�����'������������"*��)��������'����#�"����*���*"���*�#���������"������"�����6"�%��������"���/�=��������������������������"�/�D������"������#������(��#���������%**���*�����'���"������������������������*�EF��#�6"����"�/�=�����"���*"(������/

Page 15: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������������� ������������������� ������������������������������ ������������������ �������� ���������� ������ � ��!�� �������������"����������������#�� ��$�������������� �������%�������%���� &����� �� ������ ���������������������������� � ��� �� ���������#���$�������� ��!�����������'�� ���(��)���� *��%�� ������������������%�����%��&�������������� �%�� ��� ��� ���������� ���������� ��������������������� ������������������������!��+�����+������������������������%������ ��������������������������&��������*���������� ������!� ���,�����������������&�������� ������������-���������������� �� ���� ������� ������%���� ��&�.���������� �� ���� ��������!�&����������� � ����������������������������������!����/����$�������� ���!�����������������%�� ������������ � ������������������ ����������������������� ���&�#������������ ������������ �������������������� ��������������������� � ��������,������������ ����������� ����������������� ������� �������%�������� �������0������������)�%����������1����2�������)��������� �3�������4���2&5&3&4����6�������7��������� �3���%������3 ����������&������8������ �%������������� ���!�����������&�9� �������� ���������:;��������������������� ���������� �����&�9� � �*����!���!����� � �����������%�����%��&������������������������������������������������������������ ����%%����������� ������������� ����������%�������-$�����1���������� ��� *����� �������������%���4�����%��<�<������#�������������4����(�������5������������������=���4����$����� %��������%��������+����� �'�� �&������� ����������� ������������������ ��� ������ � �������� ���� �������%�����%����� ��������������������%����������������%��������� ��� �������0� �����������������������&�������������� ����� ���������� �������� ��!���%�������������� ����������������������8� ���-�������������������������������� ��������������� ������������ �������������������������������*��%���������!�������������������������������������� &���������� �� �������������� � �*���!���������� ���������� �������������������������� � ���������%�����%������������������������������������������� ������������&�7�������� � ���������������� �� ����� �%��%-�������!��%��!�������� ��������%����&�$�� ���� ���� �����$��������� ��� &������������� �$������������������ �����%� ��������� ���� ������������8���������������� ���������������%� �� �������

Page 16: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������������� �������������������������������� ��������������������������������� ������������������������������������������������������������������ ��������������������������������������� ����������� ����������!����"���� ������������� ����� ����������������������������������������#��� ����������������� �����������������������������������������$���������������� ����� �������������������� ���������� ����� ��������� ���� ����� %��&��������� ���������� �����������'���������������������� ������������������������$��������������������������������������(����������� �������������������������������������������������(���������������������������� ������������������������������������ ���������������������������������������������������� ��������������������������)����������������� �������� ��������������� ���������#������� �����"���� � �����*�*�������� ������ ������������������������������� �������������������� �����$����������������������������� �������"�������+��������������������� ������������������ ������������������ �������������$��"��������&����� ��� ������������������������������������������������������ ������������������������������!���������������������� ������������������������ ���������� ����������, ���������!�����������,&��,��&��� ������������� ����� ��������-�������������������������� �,��&������������������� ����� ���������������� ���� �����������������������������&��������������������$������������������������� ���� �,��&����������� ��� ���������������������$��������������������!�������������������������+�������� �������������� ������ ��� ������������������������������� ����� ��������������������������� ����%��������������� �,��&���������������������������������������������������������������� �������������� ������������������� ������������$����������� ������������������������ ����������������!��������������������� �������������������#�������������./01������������ ��������� ��������������������������������2�1����3�1���������������� �������� �����&������� ������� ������������������$��������������������������!������� �4������5�#���������� ���6�,�%����������,����� ��� 7��������� ������������������� ���������������"��� �����������������������������������8��������

Page 17: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������������ �������������

������������������������������� �������!"�!�#������$��!����$�$�""%!��&� !��������' !�'� ���!�%���&�(�)����!�����$�""�!)� �������*��*���)���� �+��%!����$�!$��!����"�������)���������%�%���� +�� +����&��������*� !���(����,� �!�&���*����)�%���$�"������ ������� %������&������������� $�-�.��) ������%"" ���!���� �������*����$���!���� ��� ��$�"��+�����#� !�����)�%��)����� !�������$�%��!&����������$ ������ �������)�����-�,� �!�&/�����%*�� �$�!������������&���!��0!�)!� +�%���$� !#��%!#��� #� ��� !����������%���� !�� ������������������ ���!����!%"+��1������-�2��!�������%+��!������������) �+�� $���#� �� **� �����!���� +��#�����)�����)�%���) �"��������������,����%�-�3���� �����"������)�����) ����������������) �"���) ���%��!�����4���$�!�#�������"�����!�&� ��� ��#�)��!�+��$�����������)��!�5!� �$��$ #������ ��)����67������������� !���������� ���*��� $���������, ! �� !�$� ���������5�$��$�8$� !-3���,� �!�&���*���������9�"�: !��!�)����"����%���!��;%�����!�-3�������������)�%���+��!����" ����#� !��%!�����$ �+�!��"�����!��$� ����%���!�&#���������������)�%���+���!�&�����+���!!�!�-�3����� ��;%�����!�) �)�����������) �"�!�����!��$�%���+����������-�2 ����������"����� $�<�5!���)�)�%��� ����+ ��$�""��"�!�����$� ���+%�!�!����������%����$�"�� +�%�#�= $��&<�2���� ������*�)������" 0���%$�� ����!��� **�!<�: !��!����!/�0!�)���)����+���!���� !�)���������;%�����!�-�>%�����)�%����� �!-5���������*%+��$ ���!��������,� �!�&���*���#�?==�!���$��������$�� ��������)!����$ ����$ �+�!'���=�������� �$��*���� "#�)���� !� !!% ��+%�������@A77#777-�8!�&�?==�!�) �� �0�!�� ��������&��������!��;%�����!��� !�9%��,� �!�&-�?==�!����!/��$�!$��!��������*��" ���&�)������)�"%$������)����)�%���) �"-�.��) !�������0!�)���)�"%$���������) �"�!��?==�!�$�%���+�+� "������-5���!�������� �$����! "���:�!�&�B� )�� �� ��%����� ������$�"* !&!������ ����*���%!����� !��!������������%���!�����������!��%�!$���%�%�������� ���!��� ��"�����������$��$ �+�!'���=�����"�����!�-�C.��+��������%������ ��� ����&� ��������������!�����*���� "#D�B� )�)������!� �"�"����� " ! ���#�C+�$ %������������ ������*��+ +����&��� �������� ���!� ���$��!���%�+%��!����)����+��* ����-D

Page 18: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������� ���������������������������������������������������������������������������������� !"#������$���%�������������&����'����(�)� !**��������������������+������,����������������������������������������������������������������������������������%������������(�-����������������������������������������������������%���.���/�( ����$������������������(0�)���������������������������������������������������������������������������1%%�(2�������������������������������$���%������������������������������������������������1%%�(�)� !#*���������������3�����4����������������������������.����������5������������������%��0���������������������������������)�����������������.��������������������������������(0�1���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3���������������( ������������� !#*������������������5������������������������������������������������������$��$�����������(2��+������6�������)��������������������������������������������������������5�������� !#7����������������$�������������������������������������������������3�����4��(�������������+(6()(������������������������������������)��������������������� !"7�������������������������������������������������������.������������������������0�����������8999��������������.������������������������������0������������������������+��������������������������(�)������.������0���������������������������������������������������������������������%������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������(2��������������������������������(�)�������������������������������������������������������������������������������������������������������%����������������(� ������������������������������������������������������������:��������������������������������������������:�����������;�������������/�������6����������������������� !*8����������������������������������������������.�������������������������������(0�2����������������������������<�������������������������������������2��=��>�������������������������������������>�������

Page 19: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

�������������� ��������������� ��� ����������������������� ������ �� ���������������������������������������� ������ ��������������� ������������������������������������������� ��� �������� ������������������������� �������������������� ������������������� � ����������������� ������ ���� ������������������������������������ ��������!�������������� �������������������������������� �������������������� �������"������������������������������� �������#������$����� ��������%���������������������������������������������������� � ������ ����&�������� ���� ��� ���������� ����� ���'((��#���(���� ���������������� ������ ��������� ��� �������� �������)�� �������������"��������� �������� ������������������'((��#������������� ������������$� �( ���������*����� �������������� �� ��� ��������������+������� ���������������������������������������� ������������� ����"������� ������� ���������,���,���� �� ����������� � ����(��� �����������������������������'((��#������������������������'�������� ������������ �������������������������������������������������� ��� ������ �������������������-������������������������������ �������������������������������.���������������������������&���������� ����������� ����/��0123����'((����������� �������� �������������� ������������ ����������� ������04�������������� ����� ���������������������"�������������������������������������������������5����� �6��0134��&������7��,��������8����������9����������������� ������������ ������ �����������$� �( ����� ��� �����������������:������8�9�������� � �����������-� ����&����������;�������� � � � ��<������������������������-� ����%� ���������������� ������������ ��#����������� � �������������������������,��=�����= ����������� ���������'������&���� ����������0134���� ���� ����������%� �������������&� ������������������ ��������������� �������������������;���� ���� ����<������������������ ��������� �������������� �����������8����������������%� ������� �� ������ ��>� ������������?������������������ �� ���������������(������ ���� ��� �����&���� �������������� ��� ��+�� �������������� ����� ���/������������������� �������� �� ����������� ���������������� ����� ��� �����,������������������������ ���������� ���� ��������

Page 20: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������� ������������������������������������������������ �!�"�������"�#�������$���������$��#�%�� &"����'$���(����)����"���*�+�(��,������������-����������������.����'��$�����������/#�(��(�0��%��*������1� �,����$�#�2*�3��*�����������$�����������,%�4�,����� �&���5���6�1���������"�$�����%��7$���'������"%�������%��-���������$��(��#����.2#��$�#��������-��%���."�%����#����$����������������������%������$#�$�%����%4��$����$��(�%�������� �&���������$�������%�������$�(���%$��"��������2#�����%��������������"�$�%���(�����#$��%��$�����������$������%2���������(%-��(�������-������$�� �8��%�$�����%-����(��%$���%�������$%��������%���%4��(�%���%��������"����(�(����$'*�����,%�4�,������"�$��(%���$���%�2�(�������(%�$��������$����(������-��$��%��������"�#�����������$��'��$��2��*�"%����%�����-��%��%�������%�����$%�2���$�����%��*�(������������9:'���$ 8������'�������������(�$%�������������������������������*�,�����������������������#����$$����(������$�������%�(%�2$����#������$�%������(�2�����"���%�2 �;#��#��%����"*������'�����$��"���#���%�����$��%���������'$#�<���������������������#�*��������'�$#�<����������������������"������-����"���%�2 �8����$��$�*���������%�$��(��������4=�5#�%�2���������$%����(�����6�����>%��>��*�����#$����(������������%����(�����!��%����6���%$$%������>%��?#��%�'*�����2���"%�����$#�%�2����������2���$��(��������"������%�2���� �@���$#���2����"�$���$������2��������%���� �&���6�����'���������������������������2����"�$�������%�2����*�������"��������%$$%���"�������������������$��$�(�����2%$���%�� �8��"�$������(�#����$���$%�%�%�'*����������"����A���������$�%�-%�����������,%�4�,����������%�'�2#�#$*��������%�4��$*����%��#$��'�$�%���%$�����������-%������������%-%$�����������'���������'$�������%�-��%�*��#������#���%���$���%�2������-��'��%�2�$������$$%��� �&������(���������������4����������$#%��������$�%�2���"���%�2�����'���������#���#����%������%�2*�%�$������"%���"$(���%�2���$������-%�"$��(���������� �&���$���$�"������%��%�2�'�"�%��*����$#�(�"�$�%���*������%��#�$��$�����'����������������$$�������������=$#�2��$$�$�����2#�'�����$*�<��4��$�(��"����#���

Page 21: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

�������������������� ������� ���� ���� ������������������ ���������������������� ������������� ������� ���� ������������������� ���� ���������!��� ���� ������� ���"#�� ��� ������������������������� ������������������������ ���� �������$��������!�������������������%�����������������������������&$�$'$�������������(��� �����������!�������������������������� ����� ����������������)������������$�(��� ����*��!������������������������� ��� ��$�+�������� ��� � ����! ���� ����������� ����!��������������� ����������� �$�,���������*��������-�� ��� ����.�'��� ��������������������� ������ ���!����� ����������������� ����������������� ��/�!� ���!������� �$�0���*���!���!���������� ���*����� ���������1� ��������� �� ���������$�+��� �������������! ���������� �����1��� ������������������+���2����������� ���������3�� �����)� ������������$������1��� ��� ��������������� � ����������� � ��.����!������4��� ������*����������������� ��$�������� ������������� ������ ��(���5����������������������� ���������!������� �*������� ���� ��� ����� � ��$�����!������������� �����1��� ���� ��������!����� ������������ ����.�0�!������� ��!������������������4+����������� ��������!������ 2���� ������$�$�$������������ ������������� �������!������ �����!�� � � 2�� ����������������������������� ������ �$������������������ ����� ������� ������""������������#6���� ����������� �$��'�������.�789:;<�89:;<�=>?>�@>A>BCDC>E;F-���/���G������G����!���������������*�����4�����!�������� ��� �� �� ��������������������$�H����������� �������������$����������������������������� ������ ������� ��� �� ������� ��$���������������������* ����� ������� �����������!�������� ������ ������������*������������ ���� ���� �I �����������������$�,����� ������������������!��������������!�$+ �� ���&�� �������3J''�� ��� ��� �����������������������.�������H� ����������������� ��� ������ ������������� ��!����������������� ������������� � ������������ ������ ������$����+��������� ��������!������������� � 2���� ���� ��!������������������ ��� �� ��� ����� �������$���������!�������� ������!����!��������� ��� �������$�K��)� ����������� ���H� �����������H� ����������� ���������!����-����������������������������!��������� �������������� ����I����� ��$����!������������ ���4���*���'���������� ������������� ����� ��������������$��+������ ��� �� ����������������� ����� ���$���� ����

Page 22: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

��������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������� !�����"�������������#��$����������������!�������������������������������������������������������������������������������������� ��%$���������������������������������������������������������������������������������������������������� �&�����'����������������������$����()*������������������������ �!+��,�����#��$�����������!�����()*���������������������$��������$����������������������������������$����������������������������$�-�.������������������������������������������������������������������������%//�� �!"����������������������������������������#������� �!����������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������$����$���������������������������������������������������������� �!��������������������������0�������������������������������������������������� �!���������������������������������������� ����������1������ �"����������������������)*����������������$�����������������������������0�������2��������� ����������������3��1�������������� �����������������������������������������������������������������������$����������$����������������������� �������������4��������������������������������������������������������������� ������������������������0������������������������������������������$����������� ������������������������������������������������������� �.��������������������������������������������3������������������ �.��������������������������1�������������$������������������������������������������������ �!����������&������������!������������ �������������&���������������������������$������� ������������������������������������������������ 5�$���#�������������������������������%�����5��������3��(6**��������7���������'����5��/����%������������������������������8�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$��

Page 23: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

���������������� ������������������������������������������������������������ ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������� � ������������ ����������������������������������������������������������������� !��������������������������������������"��������������������������������������������"�������������������������������#��$����������������"������������������������ ����������%�$������������������� �������������������������������������&���������������������������������������'�����������������(�%���������������������������������������(��&����������������������������������������"������������� ����������������������$��������������&������$��������������������&����$��������������������������������������������������� )��"������������������������*�����)�������������������������������������������������������������������'������������������ ����$�����������+���������������� ������������������������������� �,���������������������������������������������������������+����������������������������������������������������������������&�����������"��������������������������'��)��"���$���������"��������������������������������-������������������������������������+�����������(&����������������������+��������������������������.�������������������������������������"����������������/�������"���������������������������������������������������������������������������������������������"��������������������0������'��� ���������������"�������������"������� 1�����"�����������������������������������������)��������������������������������������������������������������������2�����������������������������������������������������34����53������6���������������������������"�����������������������7������1��-���������������������������+����������������������������8����������9����������������&���������������������������������������������������������������������"�������������� ��������������������+�����������������������:� �����������������������������������������������

Page 24: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

����������������� ������������������������������ ��������������������� ����������������������������� ������ ��������������� ���������� ����������������������������������� ������������������������������������������������ ��� �������������!"#$%&'(�����������)�*������ ��������+� ������������������ ��� ������������� ����� �������,������������,���� ��������� ����������� ����� ���������������� ���������������������������-������ ��������������"-��.����������������������������������� ����������)��������"������/0��������������)������������������������������������"1������� �������)�+�������*������ ����������������������������� ����������� ��2���������������������� ����������,�������������������� ��� ������������.������������� ����������3����������������������� ���������������� ������������������������� �������������-������.������������ �����������4��������������������������������������������� ������ ������-��� ������ �������������������������-��������������� ��������������������� ������������+��� �������������� ������������������,���������������������� ������� ,������������ ������������������������������� ���������� ������ � ������ ����"��,�������� ���)"5����� ��)����������6�����������������������������"5������������ ����3��������,�������� ��!)�� ���������,���"2����������)������������7��������� �������������������8���-�"2������������)�������������"1�������������������������9�)"1������������������������������������������!)":��������������������,�������� ��)�*������ �������"2����������������� ��!)";�)�*������ �������"�� �������,�������,���������������)������2���������1�� ����������� ������� ����� ������������;��������1�������������2���<�����������������������,������� ��,��"���������� ������������������ ��� ����� ������������� ���������������������������������������������������������� ������������������������������=������ �������)"2�������� �������)������-���8 *���������>������������������"�������� �� ���)���������� ����4����������� �����������������?����������������������� �������������1�������� ����������������������������������:�������������������������������������������������������������������������

Page 25: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������� �����������

��������������������� !�"#��$%����%�&�'�#�����������&�(#������&��%�(%(����(��%���� ��#$�(���)��(�&�'(%(���(#�*��%$����%�����$%(����(�$�%(�#�%�&�%�# ��+,�-�(�(����.�$�����/�-��#-0��(�#���%�&��%��%(�!*1(������$����#(�#�%�+,�2$#��((���%�&+�������-�� �(#���$��$��($%(�#�!*3�%(�.���%���%�/�&����(#� �(���#�����$#��&����$��(�&�����������(#��#��(# �(��$�%�&�(�������.�%(��#��% $���#��%�&�.�%(��#�$��$#-�����%$�!�4�&�#���%���#�����%&���% ����(%(����(��5�,'���.%����(�$$��(�&�-��3%�(6+�(�����#�#���(+�.�#�.%�(�&��������(#�#(��(�%(�����%(����%� ��.#��&��%����$#�#��&������(�!�2$#��((��.%�(�&���(������7�%��(�&��������+�-��#$��$������ ����%��%����#���!�*4���1�%��%�/�� ��#�(#��%����8�93�� #(�#�$�������%�-�����#���7��$(�+�%�&�-��:#&+�(����%�����&#$��(�����#��(�#�����.�%�&�(���/��(������$�����#$(%�(!�;�����%���&��% $�����(�%-#�(�(���&�(%����#��(����%�&�(�%(+�-�(�(���������(�%(��(�-��##�������(#��(�$�����%(�(�����#��(�%�&�($��(#��$����(��(!<�,;��������$� #(�(#��#������$#�#�%��!�;��������$� #(�(#�(������#�&�%$% $%��!�;������%���(%(����(�.%���� ��&�-��#����(����#&�$%(#$+�.�#��$%��&��(��#$��.�%/���(�%��(���&���%$%(�#���%���� ��#$�(���.#$/��#�����(����$�(���%��!�*;��� ��&��1�.#��&��� ��(+,�=#$��� �.$#(�+�*���.��(��$�.��/�#.��#� ���#(�(#�$��#����&���%� �������7��(�� ��#����!,"#��$%�����%&��������#� �!�4��#�������>-%��&��($%(� ��.#��&��#(.#$/�5��#��&��#(�.#$/�5�.�(�#�(�4��$��%����%&�$����!�4�&�(���)��(�&'(%(���.#��&�<(�%�(��������%��($#� ���%&�$���$��%&�&��(�(#�&#��#�5��#��#��.�#�.#��&����%/�.�(��%�(�#$�(��%-#�(�(����������+�&��%�&�%�(�#���$#�(�#�������#.�$�%�&�$��/����$�(��� ������$���(�#��0��(���!�"#��$%����/��.���.%��<(�(�%(���$�#�8�?��.%��%��#$ %��6�$+�%��($%(� ��(+�%���7�$�5�.������%�(����.%��%��#�(����(�%�&�����+���$�%��+�%�$#�%�(��!�?���0#-�.%��(#%����-���%��#�����(!�4�&����$���#�����(+������#���-%�/�&�-�.�&���$�%&��#�������+����&�&�%���$#!�?��0��(��%&�(#����&�#��!;������(�� ���&�&�@$�&%���#$��� !�A��;���&%�+��#�$�&%����%(�$+�B#�%�&B�% %��.%������(�&��$���&��(!�4�&�B%���"#��$%�����##���#��&��������.#�&�$�� �.��(��$�.�%(��%&������&�(#��%���-����%�-� ����� ��%&�%�(�%���-����(�����&!

Page 26: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

���������������� ��������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������ ����������������������� ����������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������� ������������������ !��������������������"�������#�������������$�����������������%��������������������%��������&�������������������������������������'����� �������(���������)������$��������������������������� �����������������������������*��������������������������������� �����#����������%����������+�����������������������������������,�����$�������������������������������������������������������!������������ ������������ �������������$������������������ ���������$���%������������������!���������������������������� ����%���������� �������������������������������������������������&�-�&���� ���������.�%�����������������������������$����������������������������/����$����������������� �&�����������������0���������%������������������ ���������������������������������������������������������������������/���0���������������������������������������������������� �������������������� �������$��%��������$���������-$������%���&������������� ����%�������������������������1�0�������������������$���������������%����/���������������������������������������������������������'������$����2���������������1������$�����������������������-��������$�������������� �����������#���������� ����������������������������������������%����������������$������������3�������������������������$������������������ !����������������������� ������������(������������������������ ����������$����-�����������4���������������������������������%����������%�������������%���������������#����� �����������������������������"5�� �6������������� ������0��7���������� ���������������$���$���� �/�������������%���������� ��%�����������%������������������������������%�����������������$���������.��������������.������� ���8�����������������������������������������������������������������������'����� ����-����������������������������������������������������������������������������������������� ���������$���������� ������������������$����������#����������������������$������������������������ ����������������� ����������� ������������������������������������������%����$����������������������������������������������$��

Page 27: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

��������������� ����������������������� ����������� ������������������� ��������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������� �������!��!����!!��� �� ������������������"�������#���������������������$�%&�������������'��(�� ���!������������������)����������� ��������������%����!��������'�����������������*���������������������������������)�������������������������������������� �����������+����� ����������������������������������������������������!!����������!����������������������!�����!���������������,�������������������������������������������������������������������!��������������������+����������������������!���������#���������!�������&�����+�������������+�������������+��������!���&�������-�����&�������������.��������������&�������&�����������!�������&�����������!-���������������������������������������������������������������������� �����������/�%&������������� ����01����������!!����'�)%1����������� �2�����0������� ����*���������'�)�%����� �2���������0(���3������& ������3������'�)�(������� �4�����������!�����1��������5������������ ������ ����������� ���������������!����������������������� ��������������������������������������������������������������������������������%+!�1���������5������������� ������'����� ��)������������������%6��������������'��� � ���)���(�������������������������������������������#��������� �������������#�����������-�����������!���"��������������� ���"��������!��������������������� ����� �����������������������2��������'������������������� ��7������������!���� ����������� �!��������������������������������������������� ���������������������������� ����������!�������������� �������������������������!�*���������� �������7��!!�������� �����������������������������������������������'��������������� ���������������������������������������!�������$���� ���&��������������!��������������� ���������������� ���������������������������������������������$����� ��+���������������������!��������������������(�������������������!������� ���!�2���3���8��$�2�������& ��99��:;<:���������!�������� ���������-�����������������!�������3&-&�������������2��������!��������������������������������������������������������2��������������'������������������������� ���!����������������� ��������������������������������������������� ��� ������������ ��!��������������!���������������!������������������������������������*�����������������

Page 28: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

��������������� �������������������� ������������������� �� ���������������������������� ������ � ������������������������������ ���������������������������������������� ���������������������� ����������� �����������������������������!���� �������������������� ���������������� ����� ������"��������������#������������������������ ������ ����� ������������$�����%� �� ����������� ���������� ������"������������������������������&'�������� ������������� ���������������������������������������� ����������������������������������(������������������������������������������ )��� ������������ �)�������� ��� �����������%�����(������������*�����$����� ���� ���������� ���� ��)��� �����������������������+���������� ����������������)������ �������)���������������"���������������+��)��� ��)��������������������������������� ������������)�������������������,�������������������������,�������������������������������������� �������������-�)����������������������������)����������� ������"��������������������������� ������� �����������$������������� ������������ ��� ������ ������ ����� �����"��)�������� ����������������.������� �)���������������/00'��� ���������������� ������������������ �� �������� ��������!������������ ���������������������������������������� ����������� ��������/'������1��������� ���+���������2����������� �3���� ���#�� �����������!��� ������� ���������������� ����������������!����������������������������������.������������������������������������� ���� �4����5'���������)�������)���� � ������������%� �� ����������4�������������������,�����6� ��������������������������� ����7������������������ �������������� ������������ ��������������� ������������������)�����������������$������� ��������������� ������� �������������������)��������������������� ������������������ ��$� ������������������������������ ����������������� �����������������������������������������������������������8�������������������� �����)���� ��� ���������� ���$����������������)���������9�

Page 29: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������� ���������������������������������������� ���!"�#!���$�%� !"&��'��%�(�����!)��"��*&�(!%*(�#�!�!"+'��")* �"%�"�!��,�*�-. *��/�!"���� ���! *"���"����� ��"���'������&���!'����(�'�)� !�����.'��! �*� /��"�0��1�23/�34536�7���!'��(�,1�#�� �'�"�!�*)��0!%�'�8&���� /�!�9���:� .�;�%�& !��<������*)�(�!�'�!���)����"�����#�&.!�!1�$�"*"'��!/�*"�!�"�*��,� ���(�"��%� ����!"���� ,��&.'��*(�/�'!"(�*&��(�,�����"�����,�!&��'�<�!"(�!�&!""1/�22=1�! =��(&�"� �''%!"�"!%�(�>�,� ��?� ��0 6?� ���!(���! "�(�!,����&�*%!���&�!"���!�(�-�"�1�! '��! �*� �!'�!"�"(� � !(�!���!��@! )! (/����"�������.�!�&�!''��!�����,1�#��� �#�)����6@�%!".*"(��!'��"�����, *".���� !(*&!��1�� !"'�� %*"���������,!�!�%�'��� �/�#�)������A��!*"�(/�( !�*"��B���*"�+'� *'*"��-*�-!���"����,�!&.,�! (/�!"(� *'.�(�, *"�*"��!,��������&���!�'�����&*)*�*-!�*�"6�?� ���!''��""�(C�D�1��!'"+��!"1�"���!�.*"��!,������*'E�@���!(�"��%�%� 1�����! *"��*��� �%��*'��!��� /�!��� ��=�� %�'�"!�� �� �%���""�''��������!�� '� )�(�!'�&�!* %!"����!"�F�*��&�!��&�%�!"16�F"&��*"����*&�/�?� ���*�� �(��!��*��#�)������!)��G�"� �''�����'!%����&�� �/��*'�&����!���'�����(�,�%�)�(����!&�6�F �!����!'����!��������! *"������(������*&.�(����,1��"���������� ���%!H� �"!�*�"!��"��'�, �!(&!'�'6?� �+'���! *"���!'��! �����!��! �� �&!%�!*�"�����!(�(�'*�"�(��*����*''�!���(* �&�� /���%�? �%,�16�>��� ��*""*"���*'���* (��� %�*"�345I/�?� ��!'�� !"��(��*'��* '����!(� '�*����'*�*�"/�!�,�*��!�%�(�'���"�C�&�!* %!"���!"��)� '*����'�,&�%%*������*��*"�����G�%%*������"�8&*�"&��!"(��&�"����1�<�!�'�,&�%%*�������!������!(���,,*�(����& �!��6�J�'��*"G�"� �''�&�"'*(� �(�����'&*�"&��&�%%*�����!����*'�!�*)��,!&.�!�� /�*�����1&�"'*(� �(�*��!��!��K���*'�%!(��?� �+'�'�,&�%%*����/���*&���!(�"����*'�!�*)��!���� *�1/�!"�!��� �����������!"�!��� �������6���!�/�?� ��)���(/����(�&�!"��6�L")* �"%�"�!��!"(���!����'�� *�'��!(�!����������%�"�'���"! !�*)��( !%!C�)*��!*"'/�)*&�*%'�!"(��� ��'6�7"�!���! *"�/�1���&���('�%%�"�!����� ��/��*�������&�!* %!"�'� )*"��!'�"! !�� /�&�� �'�!"(�%� !�!���� *�16�@�����(��*'�'�!���(* �&�� ���!������!"��(�������(�!���! *"���)� 1���.67���!'��*.��'�� 1,�! (*"����*'�(�'����!����.�1�� �&�(� !��( !%!6? �%,�1�!''�%,��(�!��*'�����'�,H�&�'���!����''�''�(�����"�&�''! 1�( !%!�*&���%�"�'C�!�J!''!&��'���'�&!"&� � �'�! &�� ������!.�(��*'� �'���'/����(!"�� '�����A&�''*)��'!���*"�����>%� *&!"�(*��/�����(*'!���! !"&�����!"

Page 30: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

��������������� ������������������ ������������������� ������������������������������������������������������������� ��������������������� ������ !��������� ������� ��� !���� ����� �����"������������� �������!������������!������������������������ ����� �#��������� ��$�%&�'(�)*+,-�)*�.*/(-01+23�'(,44�5(�-0(�614471+.�-**�����8� ������������������� ������������������������������������������ ����� �� �������� �������������� !������������������������������������ � ��� ���������������������������������������������������9��� ��� ������������� ��� ����� �������������������9���� �����������:������������ ������� �� �������:� ���������� �����������������;<�������:���� ���� �� ��� ���������������������� �������������������!=���� �����;������������� �����������������������������>� ��������� ������������������������ �������� ��� ��� �� �=����������!�������� ������� ���������������� �������������� ������ ���9�!������������������������������������������� ����� ������������������ ����������������������<���� ����� ����������� ������ �������������������������������?�����#� �������������������������@������A���������� ������B��:����������������������������������������������C���9��������!����������� ���������?�����#� ������������������������������� ��������������� ��������������#�� ��� ������������ ���������������� ��������������������������������B��:����������D����>� ����������������������������#�� ��������������������������$�������B��������� ������ ��������� ��������������������� ��������� ���������������������� ��������� ���������!��$�E���F�����!�8������ �������������������@������A���������� ������B��:����������!������:����� ���������������������� ����������>������������ ���������� ������������B���������@��������������� �����#�� ������������ �� �������� � ���������!���������G �����!�������� ����������������F������������������������� ��������B��������� �������� ����������� ������F������ �������� ���F������������������� ����������������������������B��:������ �����!�����#�� ���� ��������� ���!������������ ������������ ��!��������������� ���� �������� !�������� � ������F�����!���� �����!������������� �������������������������� ��#�� ������������������������������������������ ������� �� ���F������ ��������#�� ����������?� ����������� �������H�����IJ!�KLMI!��������������������������� ����������������������������������� ���� �����������

Page 31: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������� �!�"����������������������������������������������������������������������������#�����������������������#�������� �$���%�����������&�������������'������(�������������������������������������������������������������������������������������������!�����(�����#��������������� �)#������������������������������������������ ��*������������������������������������!�#���#�������������������!������������������������!�����������+�������������!�������������������� �,�����������������������������������������������������#��� �-���������&�������������������������������������� ��,�����.���#�����������/(0�#���������������������������������������1�����#���� �.�������������������#�����������������!����#����������������������������������������������������!������������������������������������������������� �����������������������������!�������2�������������������������3��������������������(����������������������������� ��"��������������������������������������! �� �!�������������������� ��,������������������ �.�����������!�����������������������!��� ��������������4�5����������������������������!����3��������������#��������������������������(�������������������������������������������� ,������������3�����!�����������������������!���������������!���������������������������!������������#���2����� �"����������������#��������������������!�����������������4�,���������!��������������� �6��#������#������$���������������!���!������ �����1��2���������!�������������������������������������!���������!����������������#����������!������ ��"����������������������������!������������������������������������������������������������� ��"����#�������������������!���������� �*����7�(���!��������������!�������������������������������������������)����� �*����������������!�����#���������������������������8����!�������������������������������� �$�������2�������������������������!������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������#��������� &����������#�������������������������������!���������������������������������������������9::; �6�������������������������������������������������������#����������!��������4�%���������������������

Page 32: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������������� ���� ����������� ������������� ����������������� �������������������������� �������������������������� ���������������������������������������������� ����� ���������������������������� !��������������������������"����#��������������������� ������������������������������� ������� ��������������������#���$�����#���� "���������������$��������� �������#������������� ���� �%���#�������#������ ���� ��������������$���&�#�����������������������%�����#������������ $�� �������!�������������������������� �'�����������������(!�����������������������)$������'������������ ��������� �����*�������� �������+����������� ������������������,-������������������������������������ �����.����� ������� ����������#������������������� ��������(��*����������������������/�������� ������� ����������������������� ��������� �����������������0-��1-����� !������������������ ����� �������� ��� ������������������������������� 2���3 �������������#��������������������� ���� ����4��������������� ����������������������������'�� #����$������������������������� ������� ����������������������������������������������/������������������������������������������ �%��� !��������!�������3 ������#����������������� ������������������������������� ����)!������������������&�� ������� '��������/���� �����&�������������!������������������������������������������� ������#������������������������������������������������������������������������������������(5���������������������� ���������������������������5����������������� !���������������6��������������������� ������������������������� ��������#������������!������������#��������� ���������$������������� ��������������������#�

Page 33: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

�������������� ������������������������������������������ !"#�$�!%��%�&�"'(�)&��&'�*'�+*"#� &,��* ���-�.%&!'"(%!�/&'�0&!%���1�#�!�1�!%�����"'*!����2�3456�7#�'"'(�8�)�9�!��!%�(���'%�*����22� !-�:� �������'1�'!��;�,&"'�1�!%&!�!�����&!*����%&1"' ��&��1��#���!%�����#"�*�� �'!*�<$�(��&!��%��!���2��& =�" ��"'�:'!&� !" &)�����&�"1,<���,!"'($�!%����&��)�����"�"'(>�4&,#"'��&"1�!%&!�3!%��!��'1�"��&,,"'�!%��1"�� !"�'��2�&'�"���'1"'(� &!&�!���%�9>�&'1�������� =�1�0�&(&'2���%"���%��!�"(%!�1'���-�?&!��$������ �*,1�!&=�� ��1"!�2������!� !"'(�!%�7'��(<�/��&�!��'!��� &�@�'A1"�;"1�����(�&�$�)%" %�"'�!%���'1�)&�,&�(�,<�������#�1-5*!�B&'��'�1"1�'�!�(�!�'�)�2*'1"'(�2���%"�� &�@�'A1"�;"1������&� %-B��)�'1���1�)%�!%���%��%&1�@��'�1����1�@<�%"��!��!"��'<����@<�%"� �' ,*�"�'$�"'�!%��6 "�' ���&���$�!%&!�2*,,��;�,�"!&!"�'��2� �&,�����*� ���C�&�!&!�1�(�&,��2�0�&(&'����'��(<���," <�C�)&��3*'1��"�&@,�-9�D%&!�#���!%� &*��$�%��2�*'1�%"���,2�&,�'�-�B��='�)�%��%&1�1�'��'�!%"'(�)��'(�C�%�%&1��',<�1�'��1","(�'!�����&� %�&'1������!�1�%"��2"'1"'(�$�2"��!�!��%"�������$!%�'�!��!%��:���" &'�����,�-�5*!�'�)�"!������1�&��"2�%��)&��@�"'(�*'"�%�1�2���"!-:''"�=� �*,1���&1�%"��1"�&���"'!��'!$�@*!��%��)&��'�!��'!"��,<1"��,�&��1-�E"�� *!�1�)'��'�%"��)��=�%�*��$�,�&#"'(�!%����11&�1�F'�!"!*!�&!�G��� ,� =��& %�1&<$�)%" %�&,,�)�1�%"��!�� �& %�%"�� %",1��'���@&�=�!@&,,&'1�@&��@&,,�!�&��-�HB��)&��&��&!"�'!$� ���"!!�1� �& %$�1�!&",A��"�'!�1$�"2&�!�* %�!��� ����!"!"#��2���%"��)"2����,"="'(-I�:!�%���$�E"�����=���',<&@�*!�!%��!�&���&'1�!%�"��2��!*'��$�=���"'(�!��%"���,2�%"���*�"'(��C)%�!%���%��)�*,1�@��&@,��!���� *���2�1��&,�2*'1"'(�2���%"�� ,"�&!��;���"��'!�$�)%�!%���!%��"'�!"!*!��)�*,1�@��2�� �1�!����#��"!���22" ��!�J&�<,&'1�!�� *!� ��!�-5*!����%&���!%����)�����!%���)&<��2��)&�1-�8�!�,�'(�&2!���B&'��'�,&"1�22�2"#���2�%"��&��"�!&'!�$�&��&K����<����"*��%��)&��%�,�"'(�!����(&'"L��� �"#�1��#��!*����2����&�2*'1"'(��&�!'���2&��)�&,!%"���&'1�,���"1��,�(" &,,<�@,"'=���1�!%&'�!%��0�&(&'�&1�"'"�!�&!"�'M�7;;�'-���,,�)"'(B�'�<�6%&)����� ����'1&!"�'�!����!&@,"�%� ��1"@","!<�&%�&1��2�&'<�2*!*��,�("�,&!"#��@&!!,��$�7;;�'�%&1�@�(*'�!�����'1� �'��" *�*�,<��'�(,�@&,A)&��"'(�����&� %-�F!�1�'&!�1�!�'���2�!%�*�&'1���2�1�,,&���!��������2�!%����!�����"'�'!�����&� %��22��!�$�"' ,*1"'(��'��&!�D��1��B�,��,�1�@<�!%�� �,�("�!�����(��D��1)�,,$�)%��%&1�@��'� &,,"'(�2����&K��� ,"�&!����," <

Page 34: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

����������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���!�����������������"�����#������$��%���� &��������!���'������������������������������������������())������*�������������������(������&�+���,�������!�������������������������+����������������������������+����������)����-����������"�������������!!�����-���"���������())��$�����������������"��"��������������!��*��"��!���������������+����)!����������"��"��������������������.������������������������������� ������#�������/������0����������,��'����"�����������!!����������&�+���������+��������"�+�����*���������������0������������������&�+��$���!����������������������������1����2���������&�+���������������())�����������������������"���������"�������������+�����!���������������+�"����������������"���-���������������������"���������!������$�������������������������������������*�������3������������������"4������������������"����������������(������������������������������������������-��!���"�������())����������+�����������!������������"���������������������������"����+�����������������3����������4�����������'��())��������������������+���+������������������������������������"���������3"����������!����4����())���������3��+���4���������������������������"��-�������������������������!������������/����������$�����"������� ��� "�����!������!!�������������������������"�����������5���-���������������������������������0��1��"���������������������������������"�������������������*���6������������$���������������())���/������������������"�������"�����"����������5������������ ���)����!��������������������+���������������������1��"����������������������������������������������!!��������0�������������������������������������������������������������!��������������������6��������������� ������!������"�������������������������+����"����"�'����7�������������������������������������"����������!�����!���������������������-�����+�����������������������!�����#��"����81�!������������#��"���������������,����5������������������������������������������������������������������������������������"�������(��������������������������"���������������0�������� ���)����������������"�����"���������+���9���������������������:�-�����$������������"���������������� !�"������������������5�������������������������������������������"��������!����������������0��!���!�����������+���������-��������+������������������8�������������

Page 35: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������ ����������������� ������� ���� �� ����� ������������������ �� � ������������ ������� ������ �������������������� �������������� �������������������������������������������� � �� �������������������������� �������������������� ��������� ������������� �������������� ��������� �������������� ����������������������������������� ���������������������� ������������������������ ����������������� ���� ������������������ ������� ���� �� � ���

Page 36: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

��������������� �������������������������������������������������������� ��!�"��#��������"����������������#"�����!���$������%���&��'����"��������()���*��������"�#+���"�#��������������#���#���������,��+��"���"���������������������������������"���,����������(�"���,����+"��"���!���������#�������������-�(./�����������+���������"����������+���012"��(�,����!"�(��#��#0*��������-��+(��������#�3��������(�"����������#�#�4���,���������!"�����(���'�!!�#��(��-��"�5�����!���,�&����+���!�����������������#���"�����������#�������06�����"�������789:(�"�������������������#���������������!(#��-+�����0;�#����������������!���������"��"�##������"��!���"��!��"�����������������������������������#�"�����������������������0;�����"���������������"�$"�������������78<8(=����$�����"�##������#�"�>�������;��#�����?�����������������������"����,�(@7������������������"������� #��3�#��������A�B�����$�������������"�!����"����������0;��������������� #�!��������&����!�"��

Page 37: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

��������������� ���������������������������������������������� ��� ���������������� ��������������������������� ������ ���� ������������������������ �!���������!���������������������������� ����"��� ������������!�������������!��������������������������#������������!������������������#$��������%�������������������� ���������� �������������!��� ��!���������������������������&'��%�������������������������������� ���������� ����� ������������ ���� ��� ����� ����������������������������������������������������(� �� ������� ��������������������������������������������)�����!����������"������������������(� �#����� ����������� ����������� ���$���*��������������������� ���������������������� ����������#�+�����������������������������������������������!�����������������)�����������������������#�,� ������� ��������������������!����������������#�-�������(�����������!������������ �����)�����������%������!�������!��#.��. �#�/0��/012������ ������������������������ ���������������������������������� �������� � ������������������������� �����)�� � ����3�������������� ��������������������!������������ ������������������������������������������#�,����� ��������� � ��������������������� ��� ��������4�����������������5���������� ����������������������������)��������������������������6�,���!�����������������������-%%��)�� ����7���%������� ��������������� �����������������������������3��������������������������� �$��������������#������!������������������!����8������������������������� ����������� ��������������������������������� ��������#����������� ��!������������#�9������!���)���������#�����������������!������������������� �!��������������������������������!���������������� �����������:''7���������������� ���������� �������#�+���� ����!������������6�+��!���������������������� ����������� ����������� ���������������� ��� ����"��� ����� ������� �����#�9������������������������������ ���������������������������������� ������!���������� ��������������!���)������������������������������7����������������������������������������� �#�4������������ �� ������������������������ �������������������������5���������%� ������������#�4��������������������������!���������!��������������������#54����������������5�

�����������������������������������������6����� �7����, �� ���������� �������9�����������������������������9�� �������������������!��������������� ����#������!������ �������������������� ������������������

Page 38: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

���������������� � ������������� �� ����������������������� ����� �������������������� ���������� �������������������������� ����������� ���!" ����� �������� ��#�#����� ��� ������������������������������������������� �$����������� ������� %�� ������� ��������������&�������'���������(���)�����#������� ��������������������� ���*���##��� ����� �����#��+������ �������#������� � � ���(������ �� ��� ������� ���� �$���������� ��������������� ����� ������������$������ ����� ��� ����������� ��������� ��� �% �� ������ �'����������� ������,������,���� �%���� �� ���� ���� ����������� ���#������� �������� �� �������%�-�������� ���##�� �.� �������������� ����������� ��%� ���#������������� ��� �� ���� ����� ��/ �������� �����#����� �������� ������ ��������0���#� �� ������ � �� ������� �����#����� �����##���������������#� 1%� �����,�����,���� ������������������� ��� ����� ��� ������������������� ��� �� �� ����� �$�� ������������������� ���� ��#����� ������������ ���������� ������ ���� �����'������������������������ ����� �#����%��� ��� ���� ��������%��� ��� ��� ������������������ �� ������ ������%��2���� ����� ��������� �����������#������ �$���������� �������� �����#�����������/#���������������������� ����� ������ ���� �$������������� ����� ������� ����������������� ����� � ������������������������������������������#���� %�3���� �������� ���������������� ����� ������ ���� ��� ��������� �������������� �������##��� �������� ��� %��������������� ������ � ����������� � ��������������##������� ����������������������������� �����%� �����#� �������� ��������������� �����#�� ���� � ���#����� � ������� $��� ������ ������� ����� ����������������%�4������� �������������$����'�������������� ����#����������������������.�-���������# ���� ���� �����������/#��������������� ������������� ����� �����������������/��# ������������� ������ ��������������� �� ������������#��� ����� ����������������������� � ����� �����������#��������������������� �� �����������#����������#� �������� ����%��������������������������/�� �� ���#������� ���������� ������� ���#������������ ��5�� ������� ������� ����������/���������������/���%�'�������������������������6������� ����� ��� ���%�'������������� �� ������������������ ��������������������#�� ���������� ������� �����������(�# ���� ������ � �������������������$� ��������#������� ������ � ������������������ ����� ���(������� ������� ��������������#�� �%

Page 39: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

����������������� ���������������������������������� ����������������������������������� ����������������������� ������������������������������������������������������ �������������������������������������������������� �� ����������������������������������!����������� �������������������������� ����������� �������������������������������������������"�����������"������������ ���#$%&�������������������'��������������������������������������������(��������������������������!������������������������������������������������������� ����������������������� ������������ ���������������)����*+,-.�����������������������������/��������� 01�������1������2����!����������������� ��������������������������������� ���������3����������������"4&&������������ ���������������������������4&&�������� ���������������/������5�����6������ ������������������������7����������������������80� ����� �� ����������������������� �� �� ���������������������" ������'���������� ���9�������������8:������� ��2/��� ���������� ����������������������������������������;�01<59����������2=��>���������������������������0�������������2�������?&&" ���9��������������� �����������������������@������01����=�����3����������������A2B���9��������������������������������C�/��������������������������������� �������������������0�����������������������2;���� ���� ���/�����:���/���� ��������������� �������� �����������������������������������������0�������3������������/����)�; �����2����������� � �������������D��� � ���01�������1������2����������������� ����� ������������� ������������������������� ����������������������������������������������� ���������������������������� ���3�����E�������))>����������������������E������������������������ ���������������������������9�������0�����������������������������������2�� ����������������������������0����"��������������������2����������������6����������������������E������������0�������������������������������������������������������29DD���������������� ����������������"���������������)�� �������������������������� �����������5��������01�������1������2��������������0������������������������������������� ������������������������������ ����1;F����������� ����2) ���

Page 40: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

�������������������� �� ������� �������� ����������� ������������������ �� �������������������� ���������������������� �������������� �� � � ���������������������������� ��������� �� � �������� ������������������ ������������� ��� ��������������������������� �������������������!��� ����������� ��� ������������� ��������"�������������#���$�������%� ������&� � � ���������� ��������'������������������������ �$������ ����� ��� ���������� ���� (������(���� ��"�%���������������������� ������)�������� ������ ���*�����������������+�*������� ���������� �� ������ ���������������� ����������������� ��������� �������� ����������� �������,� ��������������� ����������-.����������������& ����/�������������������(���� ��������%������������������������� �� ��������0� �� ������� � ���� ������� ��������� � ������� ���������� ���� ��������� �� ������������������� �� ��� ��� �������������������� ��!�1���(�����*� ���*� �����#����2����&������*����������� �� ����� ��� ������� ����������� ���� ������� ����������� ������������ ��������3��������������������1����%�������������������������%������������0���� ������������+� &�%������������!�������������������#���0���� ��"�3��������������������� ������� ���������� ������������������� ��������������������� �������������� ��������� ������ �����*���� ����������������������+�4����� ������������� ������� ���������������� ��������������������������������� ��� ������ ����� ������������������%��������� ������������� ���������������/����0� ��������� ����1������������������� ��������� ���5���� ����������� ������ �)�������� ������ ������� ������ �� ��������������������������� ��� ��%������������� � �/������������� ��� ������� ����� ����� ��� ����� �� ������ �������������#��� ���� �� ����� ���� ��������*�������6��������/���� ��*����� ����/��� ��� ����� �������������� �� �������1����������7�� �8������������������4�/���7��� ������� �� ��� ����������-.��� ����������������'������� ������������� ����#���/��������������������� �������������������� � ������ ���������������������������%��������� ��� �������������� ���� �#����� ��� /��������/� ���������������9���������*�������������������������� ���� ��������� ���� ������/� �������,��������� ����/����� ����������*������������� ������������������ ������ �

Page 41: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

�������������� ����������������������������������������������������������� ������������!����������������"�#������������������������ ������$������������������������������%��&���'��� ���������(��!�������&�������$���(��!���)���$$��������('��&�����������*���������������&������������(��������������������������������������������������������$����� �����'��������������"�+�������,�(������ ����&��������'�����$���������"�+���������������� ��������$������������������ ��������������$����������������$������'�!��-�����������.������(�������"�/����������� ��������������$���(������'����� ���'�����$���(���$"/����������������((�����(���$��������$����� ���������)��$������������"�0$���������������������������'���������������(�&��������&���(�������������������������1�/������)�����������������$��$�����(����������������������"�/������)����������������������������������(�(����$���������&������������� ����23�(������ �&������+����4���������$��(�������5����� �&����������������������������!�"0����������$������������������������!���'����������������� ������������������������������������ ��������$���"�#���(�������(���������$���'�������!���������� ��������������!�����������������������!����������������67�(�������������������$��(�� �&�"�0������������������ ����(�������8#������������������������9���������"#���!��:������������ �������(��$�;���������&���(���������������������������������!������������$����������(������������&�����������������������������7����������6������������7���������0������������������������������$����$����������������������������������$���<�������(����'�������"�7������������������������������������'���(���������&�������������2=>3�������������?� ����'�����'����(����������������( ������������������'��5�������������������������������������������'"�7$������&������������$����������������(���������������� ����&��������������&������������;����������������������������'����������������&������������������'� ����������@���2=AB� ��C�����"�D#����'�����&������$�������EF����7������������&������$��������������� ���G������ �����������";��� ��������(�����������$����������������������������������������&����� ������������&�����(�������������������������$��������������(�������$��(���������$����8����� ����������������������!�����������������'���������������

Page 42: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������������� ��������� ������� �������������������� ����� ���� ����� ������ ��������������� ���� �� �������������� ������ ����� ������������ ����� ��� �������� �������� � �������� � � ��������������������� ����� ������� ������ ����� ���� ��������������������������������� �� �������������� � ����������� �������� � ����������� ��� ��� ��������� �� ��!������������������ ������������������������� ������������� ������� � ��� ������������������� ������ ���������� � ������ � �������� ������������� �������"#�������� �����������$�������� ����� ��%����� �� �������������� ��� ��$������������� ��� ���������������� �� �� ����������� ���������� ��� �������������������������������� ����&����� ���� ���� �������� �������������� �� ���������� � ����� ����' ��� ������� �� ������ ������������(� ����)� ������*���������� ������ �� ����������� ����� ���� ������ �����"+,-�����' ������ ������ ���� ��������� ���������� �� �� ����.�� �� ��"+/#���� ������������������������ ��� �. ��0��'���� ��� ������������� ����������������� �������� �1������� ��2�������������������� ��� ������3������������������ �� ������ ��� � �������������� ������������������� ���� ����� ��������������������������������������������4������ �&��������� ������ ������������'������� ����'����*����������������� �� �5�����5�������������� ������ ��������� ����� ������� ����6��� �7�7��� ������ ���� ������������������� ������������������������ ��� ��������� ���������� � ������ ��� ������ ���� � ���&������������ �������������� ����� ������ �������� ��� ���� 6��������� ��� � ���' ���7�7��� � ����������� ����� ���� ���� ���������7�7������ ������6���� ���������� ��� �"+89����� ��� � ���� ����� �������� ����:���;��� �2����������������� �������������!����2������������������ "+,9���1������������������ �������7�7��� �� ������ ������������� ��������� ��� � ������ �������� �������'����� ���� �<��� ��.����������������������������� ���� ��� ������� �� ��%�� �<��� ��.�������!������� ���=������������� �(�����5 � ��������� ������������%��������"+,,� �������� ����(�����=�������$���������� ��� ���� ���&��"+/#��<.!=������ �������� ���'���������������� ������� >� ����7��� ������������ �=��� ���������� � ��� ���� ����� �� ������������� �������� ����������� ����7�7�� ������������>� ����������� ���� 1��������� �������� ���� ���� ������������������� �$�������������������� ����� �* �������������������������� ����� ���������7�7� �����������+#�� � ������ ��� ������� �� � ��������������� ���� �� ���'��� �� ��

Page 43: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

����������� ������������ ��������� ������ ����������� ����� ���������������������������� ��� ������ ������������������ ������ �������� ������������ ��� ������� ���� ������ �������������������������������� ������� ����������� �� !!����� ����� �����������"� � ����������� �"��������# �������$����%���&������� ��������� '����"���� ��"�������� ����� �()*!���������� ������+���� ����������"����'��,������ ������ �������-�"����������������� ������ ��+�� ����������� ���� ������� ������ ������� ���� �,��������� ������ �������� ����� ����.������� �����-�"��������������� ��������������������������'������� ����'��������� ��� ������������������������������ �������������'������ ������ �� ��� �'� �����'���� ��/ ����%����� ������������������� ���� ��������/ ����0�� �&��� ���������'��1�� �+�� ��� ��'�����������2�� ��� �� �� ������%� ������������� �������������������� ���������'����'����/ ����%��������� �� ����'�%� ������������������/ ����0�� ��- ���� �� �"������ ����1�����$������������3�� ���� ��� ����� ��4���4��� ������� ��������� �'����������� ����� �������������'��������������������� 5���6�����������������'������ ��������� �������'��,������ ���� ������� ������ ������ ����� ���� ����� ����������� ���� ��������'�()7!���4��� �()* ��8������������ ������������� ������������ ������� ���������������'����� ��� �2�������������������������*)����� ���������9)���� �������� ���������������8���������������'�������������������� �:���������� �#������'������'��6�����.������������� �'������������ ������������� �������������������������� �� ����;����� ����������������������� ����.����������� ������'����'����� ���������� ������ ���� ��&������� ��<����4������ �� ����� ����������'��������������������3 ������������;����� �������.���������� ���4����������� ������������ �� �� ���� �� ���� �'��������� ���� �������������������������������� ���� �������������������� �+�� ��� ����1����=������<�������������� ������2��������������������� ������� ���'���������� ������3�>���� ��������������'������ ������ ��?��&����� �� ����������������������� �� ���1����������������&���� �� ���# �9!�'��������������� �������� ����������������@4�������.���������� �����2�����:�?��&�������6������1����#������������������@�"������������� ������������� ����'�� ��

Page 44: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

����������������� ���� ��� ������������������������������������ !�����"�!����#���$�%��������#�%&�������������#���"��!����'()*�+,-./�,0�1234,5��6�����������"� !����� � �����7���������� �#8� �� $�#��%��%������ 7�!��#�9���%&�#���"����:� ���& �����;����� ��� ��� ����#��%7��8�!�������<����$& ���&���"�����!�&���; �����!���� ������$;������=& �������� � ��>�&!�� ��������?�%���?�8�##����%�����%�����=#7 �� 7��:��%��������#;��$�&�����������"��� !����� � �����������7�#���!�#�������� ������� ��"��@� ������#�!�� � �A���"����#���7��������"�������B�##�!��!��������������� ��"��!�"&#������% �;���� &���$;��� !�����"�!�$��;��C� ����D����!�����!���!� ��� &������:���$;������� �����7��������&��������$� ����������� &�7���������7� ��!#������!�������� ����������#��$#��%&�����������"&�&����>&������"&�&����&#������#��:�#�:������7� ���A��&%�� ����������%��� ����8���$#������ !����� � �������������@������"������� � ����!�&#��$��E7��"�&��#;��""�!���F�$;�%%�� �8���!�����������%�8��������7�#�!�� ��6���&����#;��������� ����������#����7#�!������!���8��D& ��������A���$�##����!�&#��$��7��!���������%% ��##�$����%��������!��#��%���7#� �������A������� � ��##������G���� ����� 7���%��"�HIJK������L&��� �C��������?�7&$#�!��� ��""����$���������L������������M�8�������������N&$#�!�O��: ���� ���##��%�?�"�N������!�����������%������& ���""�!���� �P����7��$#���O������ �#� ���&�!���"�7�����!���N������!��$�%%�������� �%����Q� ��C�����!#���"����R��"�!�&� �������� �����@� ������#�7��$#��������"����"�����!�8�#�9��������7������������������!��� ���&#��$��#���##��"�������>&������ �P����S,.43421.�7��$#����T��������;�&�!�&#����##'�N�#���!�#�7��$#�� ���� �#&���� ��=�������!#������� &������������O����&���� �#&�����R����$8��& ���������$#������R���;�7�#�!;�!�&#����#;�"��#��U���#�!����7�#���!����� ��������!����������� ��&���%��� ���!���"�"��#&���������������!�������������%�� ��"��� 7��#��%��&��7#�����$�;�����������%���"���$���$�#��;���� �7�#���!��� �����P�� �����7��$#����O��!�������������N������!��������8��;$�%�7��$#����������V������"�##�����������7���� !�� �����"������9����� &������������&�"&#������������"���!��7��������V���� �����##���"����� � &!!� �R�����8��

Page 45: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

�������������� ����������������������� ������������������������������������ ��������������������������������������� ��������������������� �������� ���������� ������ ��������������������� ��������� ���������������������������������������������������������� ���������������������� ��!����������������"������� ��#����$���������%���������������������������������&��� �����������������������������������'���(��������# ����)����������������������� ��*������$���������!������(�������+�����,����������� ��-��� ��#�$�%���������������������������.�����/�������������� ������������������������������������������������������������������������%����������������0������������� ���������������������������� ������������������1���� ������ ����� �����������(������)���������������������������.����2 �������(������ ��������������3�+����.����������������������2 ��.���� ��� �������������4���������������������������������������������# ����� ��� �� ���������������� ������������5������������������������2 ���������������������������3�#�� �������������������(,(��������������������� ������� ������������������������������������������������ ��������������������� �����0������ ��������������������������������"���������/�� ������������ ����������� 5�2 ���������� �������������� ��� ����� �� ����2 ��$�������������������� ��&����������� ��������� ����������������� ��&������������������������������� ����������� ���� ����� �������������������������������� �&������'� ��( ��������$��������������$ ����%���������� �������������� ����� ������������������� ����������� �������������������.�����������������0�������'����67�����66��689:��,�& �������$�������$������#��������*�&�����������������$�� ��������������� ������������������������������������������������������.��������������������������������.���/'�����)���������������� ������������������#����������(���#���� ��������������� ��( �������������������������������������� ����������������� ����������������������������������������.���� ��� ���������������� ����������� ���2 ���.������������������$������#�������������� ���� ������� �� �������������;���������������� �����"����������������� �� ���������������������<������������ ���������%��� �������������������������� ��������������������������������������������2 ����������������������������� ���( ����� ���������� �� ����������������������������������#������������������� ���� ��� ����������������������������������������������������������������������������������2 ��� ������������������ ����������������;�������4�� ������

Page 46: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������� � ����������� ����������������� �������� ������������������� ����� ����� ����������������� ���������������������������� � �������� � ��� ���� ������������������ ���� ���������� ���� ���!���������� � �������� ����! ��������������� "������� ��� ������������������������������������� �������������������������������� �� � �������������������� �� ��� ������ ��������� �������������� ������������������� �����#�������"���� " ������� ����� �� �������������������������$��%�&��� ��' �����#���������� � ���������������������(����� � ��� ���)��� �#������ �������������������������������������������(���������* ���������� ����������" ������ � �������������������" ���� �� ����� �������� �����������(����������� ����+�������������������������������� � ���� � ������������ ��������,�������*�����-��������� �������������� � ���+.#���) ����/����� ��������������������� � ��� ���� ���������� ��� ��������� �������� �������� �� ��� ��������� ����������� ����� ���� ��0�% �������������������������.�������.��������� ������ "��(������������������ ������"������ �����)������/�����"���#������� ���� �� ������������������������$���������� ������� �������� ������ �0����1����% ������� ��23���� ���#�4����������� ��� ��� �����)������ ��* ���5��&���������*������.������ ������3� ����3� "���6����)������.��� ����"����5��&�������)������� ��3� "�% ������������/���7 �����������,������� ������� �����&���������������� ����� ��� "����������������������������������������� � ���5�� �������8�������� ������ ����"� ������� �������* ������������������������.�������������� �� �������������� ���������������" ������������ ��� �������������������������� ����� ��+���.����������������0�6��������� �����&�����1� ��������� �"������� ����� ��� �������������� ����� ���� ���������& �����9�� ���$������������� �� � ��������� ��������"�����������"������������������������"����� � ����������������"�������� ��������� ���� "�������� ������� � "����0���(����������������� ������� ���#��� ��� ����������� ���� �� ����"������ "������������������� ���� �������������� ���� ����������� ��������������� �������������������� ��"����������������������* �����������!���������� ��������������������������� ���� ���������/ �� �������0��� ���� ����������������������� ����������������� ���� �������������������"��' ���$�����#��'� �"���������� ��� ��������,� ����� ���� ��������

Page 47: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

���������� ��������� �� ���� �����

���������� ���� ! "� �� #����� $� !��"!�% ��#�#& "� '()��!"�! � '��!'�' *���!'���+, -�"��� �"'%. /0��& (��! $� ���� "� �'!' "# )��$#�(� �" '�� !���"!'��� �� !�� 1��#%+ "�% !��& "�� )��$#�(� !�"! %�("�% ��#�!'���.,0�� �#% "�"�% "$��! !�� ���% ��� (��� ����"� � 1"� ����%#& (� 2�%3 $& 4��%1�##+ $& " 4.5.6. �##�"��� �"(�% 7�%��1 8"��'��+ $& 9��"!��:����� 8'! ��##+ " ;�(� �"! ���( 8"'��. /9 '��!'�!� "�� ��<�� =>> )�� ��! ��!"'�+, !�� ?�'� �!�� �'�!��'"� 0���%��� 5"$$ !��!'�'�%. /0�"! ��!'�� ��!�!"# ��!"'�!& '� ��(�!�'�� !�� �#��'<� �<�� !� $� �����!., 7� ?�(��"� ��"% $��� �"&'�� �'� � =@A@+ '! 1"� )"�! !'(� !� " !. B�#& ��1 !�� "���(��!1"� �� $��"%#& " �)!�% !�"! ��$�%& %"��% �$C� !.0�� �D��� ��#�+ ?�(��"� � ��"#'D�%+ �"% (�<�% !�� )�$#' $� "���+!����� '! 1"� �� (��� <'�'$#� !�"� �#�$"# 1"�('��+ )��)#� ��#% $� ("%�!� ��� '!. 0��& ��#% 1"! � '! ���1 �� <'%��. 6!� (�!")���� 1����(�!'��"##& 1�����!E 6��!�"% �� ��((��'�� " �#"�� $�'#%'�� !�"! ���#!���%)#"�!� ���( �'##& 1�"!��� F/G<��&!�'�� ���(� !� �#���'�� '� !����,H+ !����#� �<�2�% " <'�#��! ���%'�� �� !�� �'�("(��!+ '�<'!'�� %�"!�#& �"%'"!'��.7(��' "�� ��#! !�"! !��'� #'<�� 1��� '� %"����. 7� "$�!�" !+ "!(��)���' )��$#�( �"% $��� ��%� �% !� !�� �'D� �� !�� ��("� '("�'�"!'��. 6! �"%$��� ("%� C��! �("## ������+ "�% C��! #"��� ������+ !� $��"2 !������.I��� &�"�� "�!�� /-�"��'�� -#'("!�+, !1� &�"�� "�!�� " ��#� �"% !��� �)��!�� �'�("(��! "�% " (��!� "�!�� !�� J�'!�% 9!"!�� "�% (��� !�"� !����%�D�� �!��� �"!'��� �'���% " !��"!& !� #'('! ��� �� -I-�+ !�� #'("!�K �"��� ��)� 1"� ��"%& !� �#�$�"!�. 6! �"% $� �(� ��<��!'��"# 1'�%�( !�"! #'("!� �"��� 1��#% ��##�1 �D���L� !�"C� !��&. 5�"�"�L� G.?.7."%('�'�!�"!��+ M�� 8. 0��("�+ �"'% "� (� � !�� %"& �� �'���% !��8��!��"# ?��!� �# �� 9�$�!"� �� 0�"! ;�)#�!� !�� BD��� M"&�� F!���� ����� !� !�� N'���" -��<��!'��H+ !�##'�� ��)��!��� !�"! �#�$"# 1"�('��1"� #'2�#& !� $� !�� ��$C� ! �� " ��!��� '�!���"!'��"# "����(��!. -��������"% "#��"%& $���� !� ���'%�� )�#' & 3 '� =@OA "#���+ !���� 1��� �'��! %"&��� #'("!� ��"�'���+ '� !���� �(('!!���+ " ���� $�!� �"($��� ��-�������P 9��"!�� Q�� R'%��+ " ;�#"1"�� ;�(� �"!+ �"% '�!��%� �%#��'�#"!'�� !� ��!"$#'�� " �"!'��"# #'("!�K �"��� �!�"!��&. 7�% �� '! 1"�

Page 48: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

�������������� ���������� ��������������� ��������������������������� �� ���������������� ������������ ���!����� �"�� ������#���� �!����$%��������� ��#�������#����!&����������������������� ����������������� �����"�����������'���� � ����� ������ �������� �� ���������� ���� ��' ��������� ��(����) �"��������)��������!���# �������*����������������������+ ������,�%���� �������������)���������������������� ���������������� ���������������� ������,�%������-./����� ����� ������!�� ��� ����������� ������ ������' �����������0���� ���� �������� �� ������,�%���1�-2!333(��� �����!� ���� ���� ���!�������� ��!������������ �� �"� ��������!��� ���������������������� ������ ������ ����� �(������������� ��������� ������ ���� ������ �� ���������� ���������������� ����������������� !����� ������� �� ��� ����0��� !�����#��������������!�� ������� �������������!�� ���������������� ����� ������� ����� ���� ��������1���� ���������������������4-53!333�� �� ���$%��������� ��#�������#����&6������7 ��� ����������8%��������!�9������,����������������������9��� ����� ��' ����1����������������������������������������"�' ������� �������������� �������������� ����!�����1���������������������������� ���9�������� �������� �!���������� ���������!���"������� ���� ��������� �������!������� ���� ������������������ ��������������:��������"��9 �� �;��* ���!�9� ����< ������������� �� �������� � ����=������=��������� ��������������� �������> ����������������������������� ������� ���� ��������� ��������?' ��9������!�#�����; ��!���� ��=� ����@�������� ����� �� ������ ������������� ��������1� ���������>����A �� �����������!������������ ����������� ������= ���B� ����<�����,�� ����)����% ������1��������� ����������� �������� ��!���������������������� ��������� ���������� � ������ �� ������ ����0��� ����������� ������� ���������������������������� ���������� ��� �����(��������� ����'��������1�� �� ���� ����� ���!�� �� ��!����� ����� �����!���������� ��(��(���+����� �������� ������������������� ����� ���� ��,++ !�����9�)��������������������������������(������������� ��!�� ��������������������������$#������#�������&�8�������������7 ��������+����� ��� ��9������,�������!��'C'����������������%��� ������������!������

Page 49: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������������ ����� ������ �� ����� ����������� ��� ���� ������������������� ���� � �������� ������������������������� � � ������������ ������������ ��������� � ���� �������������� ������� ����� ������� � ! �"��������� ���� ������ ������������ � ������#� �� �������� ������ �� �������� �������������������$���� ��%�"������������ ������������ ���� ������������ ����� ! ���� ���# �������������������������������� �������������� ���� � ���� ���������� ������� ���������� � �� ���������������� ������������ �&�� ��'��� ��������� �������������������� ��(������ ��������� �)�������*�������� �������������+� ���������� ����������� �,��� ���"�������-����.�������� ���!������+/� ������(���/�� -���� 0�� ���������� �������� � �������� �� �� ����������� ����� ���������/� � �� � ���� �����123�� ��� ���������� ����������������������� ���� ��������� 0� � ���������� ��������������� � � ������� ����� ��/���� � �������������������������� �������� ����� �"�� ��� �� �� �������� 0�������� ��� �� ���������� ������������ ��������������������4��� ��� ������ ��� � �� �� � �� ��������5������������� � ���� �������� ��������� �� ����� 0��� ���(��� � ���� � ������������ ��������� � ������������������ �������/� � 0��������6����17����������8������ ���� ����������/�������������� �� ��������������� ����8��8���� �9�� ��������� � ����� ����������� ���� 8������ �� � ����� ������� ������� �� ������������� ����� �������� ������������,����������������� ��������� �'��� ����������������� ��� �������� 0� � ����� ������������������������������/������:38� ��8��������*������� � ����� ��� ����������������������������������������;�����������*������� ������� ���� ������������������� ����������������� ������������������������ �������� �� ����� � ����������������� �9������� ���� ���� �������� ��� �������� ���� ��� ����� ��' �� �� ������������� � ��� �� ��� ������������ ���� ��*���������� ������� � ������ ��� ������(�������� ����� ����� ����� �"�� ��� ����<����,��%������ ����� ���������������� ���4���������% �����������=�������������� ����� ����������� ������� ������ ������ ����8��8����������>=����������� ���������������� �����������������?����� ������������ ������� ���� �������������� ���������� � ��� ������� ��� � �� ��5�� ��� ���� ������ ��������� ����������������� � ����(�'��� ��.���� ����������������� ���������� �@��� ����� ���6���� ���,�� � �������� ����������������+,�9���� ���� ������� ���� �

Page 50: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

��������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������ �������� ���� ��������� ��!����������������������������"�� �����������!��������� �������������#�� �����������!���� ���������$�����%����� ���� � ��������������������������&��������������� ���� � ��&��� � �%�������� ������ ������������������������ ��������������!���!�� ������%����� ������ ���������������&'(')�������������*�!!�����!!��������������!��� ������+���������������,!������������������� �)�������!�������������&'('�� �������������� ���������� ��������-!!�����!�#����������� ��� ������ ������������������ ������������������������������. ����� ������������� �)����������� �����������/���'�������������������� ������������#�� ��&����0�%��������������� ����'���� ������(���������&���1��+�&�1����2�����!���������������+�������������� �������� �������� ����������(�������!!�������������%����������!������� ����/����������� ����!����������������������� �����������+����������������� ���������������#� �������������������� ������3����!����,�������,���� ���+�������������������������,� ����������&'('�4� �� �,���������!��( ����(�� ����,����� ����������������� �����������/�����,������������ ������� ������������������������%������ ���� � �������� �������3���������)��. ���������������������������������� ������ ������������������)�. ����������������. ����������� ���� ��!������� ������������� �������'������������������!������������������ ����� ��������+������������ ������ �������%�������� � �� ��� ��������������� ������%�� ����� ������������������������&'('�������������� ���� �����!�� ���������$����%������� �������� ����������!������������������������� ������ ������� �����������������%��!����� ���������� ���� �������� ���������������������������������+������������������(����������� ����������������!����&���1��+5������ �����������������������'!��������������������������������������6������ ����������������� ����������!�����$�����%����)�����*��� � ������ ������������������7�������� ����8�+� ��6�������� ��������������$�)�������������������������������� ����� ������������������ ��������9�����������6���%��������� ���������������������������������������������������������2������������������������+���������������������������������������������� ����� ������%����������������������� ��,�����!���� ������������!�������� �������������� ���!�����#�������:���������� ������� ���������� �����!��������� ���������������������

Page 51: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

���������������������� �������������������������������������� ���������������������������������������� ����� ��������������������������������������������������� ���������������������������������������� ��!���������������������"���������������������#���������������� ��������������� ��������������������������$� �����������%�� ���� ��������&���'���"�������� ����������� ��������$������� �������������������"�������������������� ��������(������������� ����� �� �����)����*���������������������������� ����������������������� ��������������������� �����������+����,-..�������������/,�������������������������������)�� ���������������������)�� ������������������������������������������������0���� ������������ ������1�����2�����������2������1����������������3��������� ���������� ����������������������������������������� ����%������������������������������ ����������� ����������)�� ��� ��������+�������� ����������������������+�$����4��������������� ���������� ����������������� ����������� �� �������� �����3����� ��������������������������� ������$����������� �������&��������$���������������������$���������������"������������������������������������������������� ��������������������������������������������������� ���5������4���������������������������������������������������������������� �����,-.6��������� ����7-��4������ ��������������� � ���������������������������� ����������� ����������� ��� ������������������0� ������������� ��������������������������'�������������������������������������*����������������� ���������������������������� ���������������������������������������� ��������������������������������������'���������8!���� ������������ � �����%����� ����� ����� ���������������������� �� ���� �����������9��������������3����$� ���������������� ����������������� ����� ������ �������� �� ����������� ����������� ���������� ������� �����������!������ ������������������������#� ������� �������������������������������������������������� ������ �������� ��������������$����� ��������� ����� �������$���������� �� �������� ���������$����������������� ������ ����3����������������� ������������ � �����������������$�������� ������������������������������������ �������� �������������������������������:�$���������� ���3�����$�����������������3������������������ �������������������� � �����; ���������� ��

Page 52: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

�������������� ��������������������������������������� �!"#$��%�&������"�'������"������(�����)���)��)���*�)�������!"����)��������+)�� ��!�!)���)��!����)�� ��&,�-��!����#����&�"#�"(���.���/��!�����#����&�"#��"(���.���0)�����.���)���#..���"(�12334����5�.�-������!���*���)��"�$6�"���!)"��"#$����$$��)�����.��!����#����&�"#��7��!����)��)"������������������#..������)���"�6��8'��6!)����6"#�$"" ��4�".��)��&�!���%#�����&����"�($�.����0!"�.�$$�"������������$�� ������������4������"9����"(�.�:"��(�������"�����)��/�����;�$$"!��"��<���"��$�=�� �$"�������$6�"���.�$$�"���������+." ��!���'���%$��(�".>)���&"4�14?@@�.�$����!�6�7��<�%��� �4��#((����&�����!"������"#&)���������)��A#���B"!$4��)���!������6��!)����'��6�!���)��������"����&����������.C����#�����%"'��1@@��&������0)��������"��"(��)��D������A�C���.����"(�-��$�)����8�'��"�.����!�������)����)����"#&)��.�&)��%���)����!���&�"(����$�.�����)��&���)���!��)�����)�$(�����#�6��"#$���#����)�����������"�����������E0)����&�)���4F��������(��.������G�����$$��EH��.��&�)����"�.��6�C���$�4�%#��$�.�������22�C�������"(����F�7��C�����"(�/���"����4�!)����G"'��0"..60)".C�"��%������(���!"� �������." ��&���&��������"#��""��4��)��H"I����/���"�����J�'�����'�C"�������".C$���$6��E����)���C"���4F���������"((����$(�".��)��A�C���.����"(�<��#��$�J��"#����4�E!��.#���:#�������%�� ����!���)��)��(��)�����F-��'����K��'�����64�("���)��(�������.�4��$"����%���#���"(�)�����<�!;"� �>��6*����������.�$���4�����."�L#��"�C"C#$���"��L#���#C$����������.#��������������)��������"���)�&)��E7�*�����)"���:#����"�!�$ 4F���("�.��)"���&����&"����"���"$������C"������E;"#�!�����"�%��$�(���$"���F�0)��M3�)($""��"(�N"����&�$��*�����"��O��$$����%#�$���&�%#�������"�($�.��P��)����#��4�)��H����A�C���.�����"��$#���4�!����C"�����"#���".%#���"���A#� ��($���)���"��������$�K������+��������������)�"(�!��$����4�.��6������&�#C����$�� �4��!�$$��&��)��C�����$�C"C#$���"���)�����"�1�Q�.�$$�"��(�".�1@@4@@@�E-"!��"�6"#��C�$$���$��(RF��� ������C" ��.���("���)��H��)�����/�$�$�(�+��'�����E7(�6"#��������#� �(�".��.�����*��C���)���C�������4��)���6����6"#.�6��C�$$�����ONO�O+ODO��F

Page 53: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

����������� ���������

������������������������������������ �!������"��#�$������������ %&$�''�������(�)*�%��+�����$�*�%��,#����-�& �������������$���.�/#��+�0.1�����1��2�������3�%��$�����4$���������'�������������������������''�������$�!��'������4$�5���!�$�$�����& �������������$���.�*'�!!�3��&�'���#���"��$��!��(�$�����(����$�����*'5����6#����4����78�999�����%4�$��:����$��*$�"3�(����,�� ;��������%��������%���!$�%�+���& ���,.3.�*$�"�3�(��'��%�����#�0��4�$!�$%���<8=�$�������������''�� �����! '.�)>� �"�''������#��(���#��5� ��#�''�&�'��0��-�#����'���#����"��4��4'���!�*'5��.�)>� �"�''�!��'��#�$�������#�����!�$� ���''.-�?!��$��#$�����5���!�������(�����$������'�����#�����@ �$��$�!�������#./�;���!�$%�$��!����#��$�����'������ �.�,�$���#����!��#����������44��+�0�$!'�"������'�����#������A!�!�#��!���$%�'���4����5.�+� (#'5�<�=99�&�$(��&���#������B$���0�''�������.C�������������'�8�999�"�$��%�$���������,�.:� ���������%4#��.�/#����A!��'���#�$%�%���$����D���$����,���� %���E#�'���'4#����"#�$���#��E#�''����"�$��#�����(��#��*#���(��* &��!�$��%��������$����<F9���($���.�3 $��(���4���#��(��#��(����0�$5�4'�5�$������#���� %4�$�����0���#������#�$������#������$��(�$�'��0�$��/����G$�#"�$�#�!'���������#��� (� ��.�HG$�#"�$�#�"� '����$���#��0����$5.I�����#��*'�0�'���� & $&��!�:�2�"�������1 ���8<��5�������#�$�$���$�A�%��#�$����$��!�$"�$2��(�"��#�J99A��($�����$��;�'��%����)K�''��#���%��������0�$����L-6��1 ���88����K��#��(�����"#�$�����#���<99���($�����+�!��E�%�$����$����0�������''�!$�%�1�%�M�������"#��"�����#�� '�����������!5��#��!�''�"��(%�$���(������,������#��$��(���''���&5�/�%��#5�K�$�#.)��#�4��"��#�0��(����%�������0�$�(����%�$$�"�-�M����������./#����% ����E�%�$����.�M��"����#������"#������������"�$$5��&� �4$���C�M������ � �''5��'��%�������!!�$��������� �#�0 '(�$��������$������.)K#5N���#��L-�E�%�$�������2��.M������#���O ���$����0����#��%����$������('�&�'���%4�$�� $������.1 ����0�$�#�'!"�5�������#��5��$��<PQQ�"���������(�$���$��.�?'$���5����#�����$'5��'���#����#��#�������5��$����#����$5.�?#�����!���#�� '����#����(��'"����%�$(��(�!$�%��#�������.)�N%�(���(����%�2����4$���5���$��(������%����-�M����������.

Page 54: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

��������������������� ������� ������������� ������������������������������������������ ��������� ��������������������������������������������������������� ��� ���� ���������� ������������������� � ��������� �� �������������������������������� ������������������� ����� ���������!�������� �������� ������������"�� ����������� ��������� ���������������������������� ����������� �� �������������������������������������� ������ ���#��� ������ ���� ��������� ��������$������������%����&'�������������������������������( ���������� �������� ��������� ��)*+*�� �,� �������-���������� ������ ������� ������ �������#���� ,���. ������ �� ����������������� ������� ������ ���/���"��������� ���� ���������������� �������������0�������������������������������������������������������������� ���� ������������������������� ���. ������ ���� ������� ����������������� ��� �������������������� �� ���������� ���������������*������ ��� �����. ������ �������������� ������������������� ���� ������ ��� ���� ��� ����� ��� �����������������1#������� ������������������ ����������2����� ����1���#���� ������������������������ ����������������3�+��+�� ����� ���������� ��� ����������2������������������������ ����������������������. �������������� ���� ������������������������ ������� ���������������������������������������$�1������� ��� �������������� ������������� ������ �� ����������� ������������������������ �� ���/ ��/�������� �������������������������������2���������$�14566���� �������������� ������� ��4567���� �� ������ ��� � ��� �������� ������������4566������������� �������� �����������2���������$�1��������������������� ���������������� ���������� �������������� �������2���&$48�������������������������� ������� ��56���������� ���������������������.����'99�������!�� ����+�� ���-���������������� � �����������������������������/� ��� ������������������������������� ������������������ �������� ��/��� ���)*+*������������ ������������ �� �� :���� ��������*���������� ��������� ������� ��� ����������������� ��������� ������� �������� ������ ��� ���� ������� ����� ���������������������� � �������� ������ ���� �������������� �� ������������������ ������������������� ����� ���������� ���������� ������������������� ������ ������ ������������������ ����� ��������� ��������� ��� �������� ���������������������� �������� ����������� ����� ������

Page 55: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������������ ������ ������ ����� ��� ������������������ �������������������� ���������� ����������������� �!���� ����!�� ������������� ���"� ���#� ����$����!� �%�����!� ��&����������������&����!���� �� ������&�'�����������&�!����� ��� ����!�������� �!���� ����(�)����������������*���+�� �� �!��������� �� �� ������ � ��&���������������������������������������(!����� �!������!�������,���������������!������!�����-���������������������������� ����������#�&������ �� �� �)���������� ������� ����� �� �������� ��� ����� �� ���� ��������� �� ���� !���������������������� ��� ���������������� �������!�� ���� ���� ���� �������� ��������������������� ����)��� ������ ������� ��������� �����!� ���������!������� �������&����,������������� ���� �������� ������� ���������� ������������������������� ����������� ���!�����-�� ������ ��������� ��,������ �������� ���� ����� ����*���������������&��������)���� ��� ������ �������������������������!������ ����,������!��� ���������&���� �� ������ ��..������ ���������������������� �����������������!� ��������� �������������� ����� ���!!� ������� ��� �������������������������������� ��������&������� ������� ���� �!�� ��� �������������!���������������������� �� � ����������������� ��� ���� �� � ������������������ ����������,������������������!����+����������*���+�� �� �!������!� ��������������-����������������������� ������ �����������,���#��/��)�,�!������������������������� ��� ������� ����� �����0��1�&����!���*���������$���� �,������ ����� �*���������� �!�� �������������� �����(�������������� ��!�� ��#���/��)��(��)� �����!���������&���� ���������������������� � ������)����������&� ��������+ ��� � ������ ���!�&������ ������������ ��������������������� ���� ��������� ����� �������&�� ���!��*�������� ����� �������&�� �(��)+��������(� �������&���&��� ���� �������)����!������ ������� �� ��������2���������!� ������������! �����������2���������� �����!���� ����������+�� ��� !� ��� ���� ��������������������������(�� ������������ ��� !� ��� ����������-���!������� ���(��)�� �������!�&���� ���������,������� �� ������ ����� �����&���� ������������ ����������� �������� ��+����������� ����� ���������������&������������� ��������������� �!��!��*��&���� ����)��)����!��������

Page 56: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������� ��������������������������� !"�#�#$����"�����%���&�%�����%��'(���)��#%��*�#+��"���,��"�����%��'(-���.#��%��)�)� ����"� ��"#�/�$��# ,� 0���1#!�'"�������2�%"+�#��3�"��$# ���)���"0#%'���4�����%��'"0+%#�� �'�" ���#�5&������#���� �4���!�2�%0���# �����0�"$�)���)��%'��0��#%��%�#�#3�����""!�(�#�!%�� ���"$!2 �)��1���#$# �)156��7#��%�� .%#�#)# ���)� ���#%�89$�%)���%��!)��#���/:/���""�#�"21;<<=5&���+�"���%�'����%'���#%)�%2#����""�#�">��+�"�?���#!'��#�@�#%�����#�"�#�#2����%56���*���#��� *��'��"#!���#2 �02!�������?�)���'���3�"�����"#% �+"56��1���������%�'#� ("#������'��2���#!"2!�%��"#��2 �5A�����1��������"##�BC!"��#!%��1"����%,��"��?""��%�!%�0$# ���)���"�%#�DE����#�"����#%�����F99")�����"�"+#! �)#�3�����6#%#��#�����&#% �/#���%��)�#����/���'��'A��#"$��%�0���3�����")%�2��21.�� �$G��2�)#��#�6��H�+I#%*6���"�"J&##�"�#)*�#%) �����)���'�5K.#��%��)���"�� 1�%%��'���������'+���0��#�'#���%"0L�3��,�%+##�0����%)����)�#�&�%��?") ����� �'�" ���#�M-#'�%L#+�%�����/#�'%�""�#�� N!�'��O���)�0+�#+�")� )! ����'���$ �!"�2� ��1#������#�� )�%2#���@M����%3��'7���4�%0�)# ��'!������&#% �-�"#!%)�"��"���!��+�#�������$*�#+ ��'�#����%'1�)#�#��)"5&�%��+�"")���! ���#'�3����*�1�#�����%�""��6#%#��#(,�%+##�+#! �+%�����(���)#! �$%#$#"���!�2�%����5N!�+��)�#��>.#��%��)�����$%#$#"� B�P9$�%)���%��!)��#���)�%2#����""�#�"21P9995A�2���#!"0,�%+##�"���5��� ��"+#%*$ �����') �����$# �)10�����"����#�""!%��)�����"!)��"���$�%#$�����""�#�"+�"$#""�2 �56����'���0P999+�"�#%��������)���#��0"#��� #+���#%"#��� �@�2� ��15&���%�� 1�����%��+�"�?�����!�2�%��"� �0L#+�%"���02!�"��$ 1�������1"��� �#�#��5,��'%����������%���%'��+�"���#� 1+�1�#$!"�����""!��#%+�%�56�#!'���"Q#2�����/5N5O5%�R!�%������#)#��!$+���$%�)�"��"������"#�"$�)! ���3�0)#�$ �@$# �)10���%�+�"�?������#%1����#���%�)�����)"�!�1�#�%%�3�������@�)�%�'���!�2�%5.#��%��)�?"!�")�������)"!''�"��#�"#!���������#���5

Page 57: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������������ ����������������������������������������� � ��������������������������������������������������������������� ������� ���� ���� ������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������� ��������������� ���������������������� �������� ���� ����������������������������������������� �������� ���������������������������������!��� ��������������������������������������������� �������������� ������������������ ����"���������������� �������#�������������������������������������������������������������������������������������$�������%������������������������������&��������������� �����������������$�������������������� �� ������������������ ��������������� ���!��������'����������������������������������#��(����������������������'����������������� ����������� �������� ������"�������������������������������������)�����������*���� �� �������������������+������ ���������������������������� ��������������������� ����������� ������������������������ ��� ����������� ����� ����������( ���������������������������$��� ����� ������������,�����-������������� ������������������������������������������������� ������������������������.����������� �������������������� �������������������������� ��������������������������������������� ������������������� ������� ��������$�� ������/�����!�������������( �����������%��������������������������������0���������������������������������������������������� ������������ ������ ����������1����������������������������������������������.��,��������� ����'�������%����������������������������������������+��������������������2�����%������������������������������������� �������������������3�����������������������������+������������������������������ �������������������������������������� ������4� ����������������������������� � �����������/������������������������������3�� ���������������� �������5����������6���������������������������������������������������� ����������������� ���� ��������� ������������������������'������������������� ������ ��������������� ��������� �� ���78��������2��� ��������� ������������������������������ ��������9�������� ���������������������������������������)�����)������� ����������������������$ ������� ����:��������������;����������������������������������������������������� ��������������������� �������%�

Page 58: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

��������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������!�������������������"��#���$������%������������&����!��������!�������!��������������������#������������������������������������������������#������'�����"�����������"�����������������������(�������������%���������������������������������� ���������������#������&�����������������������������������������������������$���)�������������'��������������!��������*�����������������������������������������#��������!�!�����&��������������������������� ��� ����������*����������������"���������������������������������������������+,,-�����������##��������.���/�����0��������������������������� ����������������������������������������������������!���������������1��������������$���2���������'������1���#�������!����������%���������#����������������������������������������� ���&�����������������!������������������������������������������#���������������������#�������������������������*����������������3�������2���*�������������!������������������������������!������������������������������������������������������!�%���#�����������������������#�����������������������������45���������#���������#����������������2������������#��'����%�����#���3��������������6�����*����+,77��2 ��������#��+4�$����������������1���#���������������#������������������������������������������#���*���������������*���������#�+,,5���������������������$��������������#������2���������������������������������#�����������5�����������������������5--8�����������������2������������������.������������������������#������������#���� �*���!����������9��������������������������������������:������������!�������!����������������#�������������������������������2������!�����������������������������������������������������������&���������������!�������������!�����&����������6������������������������������������������������������!������������������������������#�����������������������������������������������������������������������������&��������!��������;����<�����������������4-���������������������#������������&��������������������2���������3�!��������������#������������������������������������������<9!����%��6����������!���������������������������������������������#���(������������������+,77�����������������������������������#���� <

Page 59: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

�������������� ���������������

����������������������� �!�����"�#�$������%$"��&����'()!���� ������$���"*������!�����+!&�,�-!�$��&�������,!.�,� ��%$����!#,��/�����,&��(����������*��$�&�!)�!#�����#��,���.$�����!��!*�0����������/�������,���!)�������!�!%&�����������,���!)�!#����1$�!�%���������!��,,&���*�������#*!�������!����203�� �"������$"��$%��4������%!%���� ����������1$�!�%����,�%!1�%��� �"��$������ !��"�!)�!��������&�,!..&$"���/!��������0�4����������5�$���6��$!�"�#���$%!#",&����!�"��������"��.,$"�%�����.&�����7!�,�����!�!,!�$��,�'����$8��$!����������5�$����6��$!�"�9�1$�!�%���:�!���%��!)����3�����!1���%����,�:���,�!��;,$%����;��������!%*!"���!)"�$���$"�"�����*!,$�&%�<��"���!��!��#���"�$���$)$���""�""%���"�������1�,!*�,!.�,��,$%����*!,$�&2�'���!)�����32:2;2;2="�)$�"��"�""$!�"��!�*,�����$�������$!��,������&� �"��!"����.&�����-�����>�*���%�����?@���&"��)���A#"�="�$��#�#���$!�2�B�%�"�A�<�����!"������!���"$!���!�%�<���$"�)$�"�"*������"�"�������&�!)�"����2�/7������*�!.�.,&��!���))!����!� �$��#��$,��,,�!)����#������$��$�"��.!#���,!.�,��,$%�������������1��.������"!,1���0����"�$�2/�$%�� $,,��!��%�<������*�!.,�%��!�� �&20��#���!)�;!����""�������C�'�D*�$,�?E��?FGF����.$*���$"�����!#*�!)�HE�"����!�"��,���.&�����%�I!�$�&�,������J�!�����$����,,����K#�"���������A#"���#���%$""$!�"�$������5�$����-����"�1���.�)!�������32:2;2;2="� !�<$�����!#*�%����$�"����!%%�����$!�2�/7�����!���))!�������,!���,�����$%�"��""!�$����� $������!%*�����"$1���,!.�,�����%����0�����"����!�"� �!��2�A#"������*�!%$"����!��!%.������������!#"���))���� $�������7�$���L!#"���))���2�����"�,)M*�!�,�$%����1$�!�%����,$"�� �"��! �"������$������'1�,�'))$��2�3�� �"��$%�2D)����B$%�A�<�����1���$"�.!$"���!#"������""��!�����32:2;2;2� !�<$�����!#*�������-�����>�*���%������������$1�����1$"$��)�!%�B!���-#�#�#��A#"�="���$�)!)�"��))2�N��1������"�$������!�����"�$���$"�"��-#�#�#��!,��A�<��2�-��&��,����!)��$"�������!#"�M�))�����!�"��"�2�O!#��!�=��<�! � ����&!#=�����,<$����.!#�2A�<���� �!�����"��1����"�+�����="���$�)�!)�"��))���$��=��"*��<��.!#�����"#.I�������$�2�L��,������!,������7�$���L!#"���������� �"����#"$����$%"�,))�!%������&M*!,$�&�$""#�"��!�����!#���!)��$"�*��1$!#"���������"���L!#"�!�!$,M���M��"�,� &��2

Page 60: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

���������������������� ��������������������������������������������������� �� ���������������������������������� ������� �� � ���������� ��������������� ���� ������ ��������!������� �������������"����������������� ���� �� ��#������������������ ���������������� ������ ����� ��������� ��������� ���� ���$�� ��� ��������%�����������������&�������������� ��������'� &� �����(������� �������������������� ��������� ����������� � �������������� ���������������������� �������������� �)����������&������������� ������ ������*���������������� ����������� �� �������&�� ������ ����� ����+,�������������������� ����������-���� ��� ������������������������� ���� �������������������������������������� �� �������������.//����� ������������������ ������������ �������������������� �������������*����������� ������������������������� �����0����1������ �1 ������������������������ ��������������������� ��������&���� ������������$���������������������� �����������������������������&�������������� �����#����������������������2����� ������ ���������� �����������������������������������������1 ����� ������ �� �3������ ������������ ����������� ����� ����������������4������������������������� ��������#��������������������������������������������" ��������������������������� ������ ����������������������� ������� ��������� ������������ ���� ��������������������4���' ������������(��������� ��� �����������������������������5�3���������������������������� ��6�"�7������������������������ ����������������������������� ������ ����� ���������������� ����������� ��������� �������� ������������������������2 ����2���""��������������� ������ ����� ������������������������� ������������ � �������� ������������'����&�� ��(�� �������������������������������������� ��5����8����)�'7�5 ������ ��� ���(������� ����������������� ������� �� ���� ���� ����������� ������������� ����� �� ������ ������� ������ ���� ��!���1���� ��* ������� ��������� �� ��8�� ������������������ ������������ � ��������������������������������� ����� �������� ��� ����������� ����!������������������������&)9,������� ��������������� ��� ��������� �)�� ���������������������4�����������1������������������������������"����:���*� ��4��������������������������������� �� ������ �������� �� �����&�������� ���-���������� ���� �:���� ������������������������ ����������������� ������������������ ������ � ������ ����

Page 61: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

�������������������������� ���������������� ��������������������������������������������������� ������� ����������������������������������������������������� ����������!������������"�����������#�$%����������������������������� ������������������������������� &��������'������������������������������������������(�����������$������������������������� ��#(�"���������������������)��������������������������������������������������������������#�*�����������������������������������+�$���������������� ������ ����������������������������������������������&������ �(���������#�$ �������������������������������������������������������������������������������������������������������������� &�������'����#(�,����������)��������$���&������ (�������������$��� &��������'�����(����������������������� �������)�����# ��-����������������������*#�#.#��/�������0���������������������������1��������������������-�-����������2����"������������������������������ ������������ ������������������� ������������������������ ��� ������������ ����3�������������������� ����������-�4��#�0������������������������������������#�����������������+"����1����� �� �����5������������������������� �����������������������������������������)�$��������� ���� #(,���������������0������������"����1���������������!#6#-#���������������,�������7#�/���������)�������������������,����"���#8���5������ ������� #6#9#9#1�����)�� � ��������������������4�������������� ��������������:��������������������������/������� ��������)�������� ���������������������� #�.������������������� ����������������������������������#����������� ��#� �������������������������������������������������������������� �� ��������'���������������������������������������������������������)�����'����������������������#8����������)����������#�/���������1�������������������������������������!����������:���������������������� �&������������������ �������������� �����������/�������������������������)�����������������������������������������#�����������������������������)���$������������������(����)���)�����������������������%����������1���� ������� ��������#�.����������������1����� #�"���������-��������� �������������)������������������4���#�;��������������������������)�����5���� ����������#

Page 62: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������� ���������������������������������� �!�"�#� $�%&����''#��( �#!�&� ��"�����(��(&���������))��"�*����+&��,# �-����� �+��� ���*�+&��%� &���(#��.# (�&��*�#!�(&��/���0��1$.$2$2$����(�����(&�����*��(&��%&�(��3#� ���##4�� ��!�(�*�*�5(�4�#���&�(��(��� �*#���$-�*�)�(��#!�6���7�4�"�)����*��������� �*�$�3�� ��*�&��&�*����� ���!"#��7�4�"���&#�&�*�#� �"0�*�������5 ���!��&(������(&�������$�81��(&���#��"���9�(&��*�)�(����"��*���������8�#����0�"����(�(&��%&�(��3#� �$9

1��(&��!�" (����4�#!�:���;<=<���&���3�� ���"�'��0�*�&� �)"#)# �*(� (��#�����'4�!"#��(&��>$:$7$���(��� �*� !���"�*����*���(�#� ���*���#"���'"�*�������**�(�#� $�/#"��&�*�'����*�(&��&��"����(#���'"�� ��(&��)"� �"�#��7� &�(#� ������?#"�'����(������ ��(�#�@�3�� ���&�*����(�*�(#�� ��(&�#''� �#��(#�'��"�!��#�����?#"�)#��(�(&�(�����(&��&������!#��#�����(&��;<==&��"�����&�*�������� ��*�" (##*$�/�#������"������#��*��#(�#����'�� ��#"��&��(���0� ���*�*"#��&( ���4��(&# ��#!�(&��)"�0�#� � ����"���(��#��*�� #����*�(#��#"���A("����"�����0��( $�+&� ��� �'"�'����B�&��*�*�5(����((&��)����'�(#�'#�'��*���(&����A(�(����(&�"���� ������*� ����"��(&�(���#�����"������� �5(�"���$7�(�(&���*�(�*�(�A(��� ����� $�C#"���'#�)���#!�*�� ��3�� ���)����*��#�����''�)(����(&���#"�����#'�#� ��*�( $�7�(�&��'#��*�5(��''�)(� #���#!(&��&#���" �)"#)# �*����(&��>$:$7$�%�(&�(&��&��"����#����(�#�*�� ������&����0���)$�3��(#�*�D-�-5 �'#��"� �#�������� #��(#� (#)�!��&(���$�,�(�(&�%&�(��3#� ��&�0���( ������&�� ��*$7�(�3�� ����#��*�&�0��&� ������(##$�- � ##��� �&��&�����)��&��*"�!(�*����((�"�(#�/#"�$�3���A)�����*�(&�(�(&��>$:$7$����(�*�&���(#�*��#(��&� #��� '���(�!�'�!��*��� �(#�8� (���(� 9�!"#���#*�� �(&�(���"��8�0#�0���9���*��"�������$�3� ���#���#� �'�� #"����(�*�&���(#� ���(&�(�(&��'�� � �#!��#������"�������"��8 '���(�!�'�������4�#��9���*����&(�����(("���(�����(#8��(�"���)"#'� � �9�'�0��( �(&�(��#��*��#(�#����"��*�"�&� �(� (��#����������� ���(���4��&��� #��*���4�����#"#�$�+&���# (���E�""���**�(�#��&#��0�"���� ��� (�(����(�#!���*�!!�"��(�4��*$�3���� �� 4�*�(#��"����(&�(2#��"� � &#��*�#����)� �'����(������ ��(�#��(&�(�����*��(��������!�(�*(&���'#�#����8��*�)��*��(�#!�'#�'�"� ���#�(������'"�� �����"���&#� �

Page 63: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

�������������������������� �� ���������������������������������������������������������� ��������������� ����������������� ������������������������������ ��� ��������� ����������� �!������� ������������������� ����� ��������� "����������!�������������!��� ���� ��� ������������������������������������� #$���%���&��!�$ ��'��� � ��(��������������������������� "��)����������������������������� ����� �� � ���� � �������������� ��)����������������" "���� ������������ �����*�+������+���,��������� "������������ "��������������������� �� "������ �� "������� ���������������������� �������� ������- �!�������������������� ������ ���$�������.��"������� ������/)(� �� ��(���0��"���*�� ������������ �$�� ������$�����"�������������������" ���� ���� ��������������������� ���������������!�������������"�����������*�+�0���������� �����������������������������) ���������"������������������ ��)*����� ������'��������������"�������������� ����������"������������������������� "������������������� ������������������� ��������� ������������� "���1�� �������������� �������������������������������� ������������! ����������������� "��������������������� �.����������� ������2� ������������� "���1�� ����� "�������������2��������������3����'������������������������� �� � 4����� ��������������������������44������� �� ��� �� ����� � "� ����� �� �'�������� ������� �� ��������� �!�� ������!���� ���) ����������� ������������� ����������#���������� �������������������� ��������������� ��������������)$���0������ ���� �� ���� "��� �� �� ��������������������������� ���)�������������������������"����� �� � ������� ��� �� ����������� ������������������"��������� �� ����� �� "������������ "��5�����+����������%*������!�����"������������ � ���������������� ������� ��������"��� ������ �������+�������������"������������������������� �������������)��6��� ��������������� �� � ������������� ������ �����������������������)��������������� "������� ���������������� �� � ��������"���������������� ��)�������"���������� ��������������" �������$���78,,���� "���������������������������5 �������%�������������������� ��� �

Page 64: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

��������������� �������������������������������������������������������������������� �����!� ���"����#�� � �$�%�� ���&'(')'�����������'*����������������+���"����������,���� �����������%��������+�-'"������ �� �������������+������������������������ ����'�,������������������.�� � ��'�/0��� �1����-2����������������������#3������ �'�/*��-2��������������"���������������������� ��� ��������� $����������������������� �.�� �-�����$�������$� �$����%��������#��������-����2��+�������������.���� �'3*����������� .�� ����������.�%� � 4��"�����2������ ���-������������$������$��%���+��� �$��������-�� �$������������5��.��� %�-��� �'�6������!� ��"�����%� �� �$���������������� �$#�7�����8�������-�(��� ��� �4+������� ����������"�����2����������������%��������$��'�"��%������������ � ��/� 5����5������+�������������.3�����.��� ���������������+�����%��������� �� ��'�"�����#���������#�+���/����������� �$������ �� �$� ������ ��� ��3�����+���/�� �$���$�����9�%'3*���:���6�$�����* ����������������������� .�/��������$������������'3*���;� ��$��*� %������ �� ��+�������%�$ �� �$����/�������+������$��%��+��� �$#3�����*���<�+�=��1�* ����+���������������!� ���"����2�/���5->������� ����5��� �������������� $���������!��� �$����+��������$����+����������� �$�����$����������.��%���'3*�����-��������������� �$#�,�������� 5������������������5 � ����������&'(')'�� ������#�? ������@�����'�"������������#�+ ������� ���'�"��� �����+����������.���$ 4�����,���� ��.�����'�"��+�������-#��������+�����,�������1��+� �A�����&'(')'�+�����������-�������������-�����$� �'�,���#�������#�����1���@�����'�8����� �$��%����� ���.���$-����������� 5�����#��������� � �����������.����.����������������������������%-� �����#���� �� ����������������,����+ ������� �.���� ������������ �������������"������� ��2��������������������� 5����5������+�������������.#����5���%���+�@�����'�0�������������������������%�5��@�����'@������+�����������8�����'�"��� ��2��� 1��%� �$������������������ �$�� ��� ���'�*��-����������� ����������1 ���������.����'�8������������?� ��-������1� �����������-� ����'�!�������������#�?� ��-��� �#�%-

Page 65: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

���������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ !���������������������������"�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������#��������$�����������������������������������"��������������!�����%���&����������������������$���������������������� ��������������������������������� �������������������������'��������� �� ������������������� ���������())*$ ������$���� ������������ +�������������������������������������������������������$�������������������������������� ,����!������"��������������������������������������������������-�����������������������$��������������������������������������������������������������"������������!����������������������������� �.��!��������������� ��"�������������� �������������������������������������������/�� �������������������������������������� ���!�������0�#����+������$���������������������1������$��������/���������������$��������+���/����������������!�����/������������������������������" ��������/� �����,�������������������������������������������������������������� ���������()22�������������� ������ �������� ��������$������������������ �����������������������������������,������������� �������3����0���������$�������������������!�����������������%�����$�������������������������������������������$���������������������������������������������������������������������4 ����"����+��������������������$ ���������������������5���/������������������������������������������������� ��"���������6������������/��6�� ��������/��������$ ��������5�������/��������������� �������������$���/������������"���������������� ������������������������� #�������������$%������������������������� ������������������������"���0��/���"�������������$%��������������������������� ������"�������$ ����������������������

Page 66: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

����������������� �����������

��������������������������� ������!���"�#���$���!�� %�&��&���'�����!(���������)��*)�(�������"&����&���+��)����%�&��#����������!'�,������&!��*�����#$&����)���+&��� ������)��-'.'/'����)����)�%��*�������"�*&��$��+�)���"���"��)�#���+'�0������+�&*�%������+����������)���������������������!1��$&�$�����!�������2�����)��$&���'�3)���%�&������!�������)��3)���,�������#����+�"�� � �����)������� ����)�&��+�&��$����*������)��-'.'/'(�������%���� ��)�#'�3)������"�#����#��+�&��)��)�*)4��%��� �$��#���"#�����*����5�%�#��&(���*��)�&��*��+���%�&��#������#������&������)�5��)�&��� �(�������� � �1���&���������!������*������������)��+��+��)��3)���,����'����)�������/�����6&�#��!�����""�#$��!�)�#'�����!(�+�&�)���$�&�(� � �1������&��!����#���������+�&�6��)1���� �"���������)��$&��$�"���+���"��#�����&���!'�7)��$&��� ����)� ���%�&���2����%�*�&��������&�������*��������&#��*��� �����#����!��&��+� �����������!����"��������'�6��)�)� ��&��*)���$��)�����8�"������)��"�#$��*���&���(����)���$��")��������)��3)����,������++�"�(��+��&����+��*��)&��*)����&��+��*���2����+�&��������������)���#�*)��*���&������#��$�����%��$&���'�3)�������!��&�� ����$�&�������$�&��� ��)�#������2���"����(�6��)� �+�&&� ������������ �6�2�&'�3)!� ��1���)���)&����+�!�����&2�������(�)����� '�9���#�2�����)���!��� �"� �'�6����!��)����#�������!�*�������)��5��& ��820������&����:��+�&��"������)��5��)�&��� �(�)�����$�"�� ��)������������&�� !��������'��+��.�#�&��"�����2����������*)���� ������������+�)���)����(�#�2��*�+�&��)�+��*$����'�;���������&�!�+&��<��*�=�5�%'�>(�?@A@(�����)��"������+��)��5�&�)��������)��B��")�&���&��������+�5��& ��82�=������)����� �)� �!������&����� ��)��$)���*&�$)�&�����������*'�0�&���)���>C�+��*������ ��)����&�� ���������)��)������� ��)�����")(�����+�&���")���������������� ��"������)�+�&���#�8�&� �$��#���"�#�����*����*��������&#��*'�7)�� ���*����������� &�%�����)��$&�*&����#� ���!��)��;'.':':'��� � �"� ���)��)�&������ �&����+&�#���&2�+�&���*�������&���!'�7)�&��������*���&����������#��*��)� ���*������)����)�!����� (����#���#�#(��*&�������)����&*���$&�$��� ��!��)�)���(��)��B��")���%�&��#������#������&(�#�&��#� �����)����)��7�&������#��&D���+&��<��*��+�*&���)����4*����#�����������?@@C���%�����!�ECCC'

Page 67: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

�������������� ������������������ �� ������������������������ ������������������ ������ ������������� ������ ���� ��� ��������� ����� ���� �������������� ������������ ������������������������� ���������������������� ��� ���������������� �� ����������� ������������������������������������ ������������� ����� �������������� ���������� ������������ � ��� ��������������������� ���� ������������������������� ��������� � ����������� ���� ������������������ ����� ���������� ��������� !!����� ������������"�����#$�������������������������������� ����������% ��������$�������������� �������&����'������������(���������������������������� ������ �������������)�������������* ���������� �����������������+���+������ ���������������������������������$������ ���� ���������� ������������������������� �����+���������������� ������������������������ �������������� �������������������������� ������� �������� ����� ����� �������� �����+��+��������������,� �-!�+�����������������������������.� ���������������-!!/������ ������������� ������� ��� ����������� ����������������������������� ���������������������� �������������������� �� ���������+��+�������� �����������$�������������� ��� ���������+���������� �� �� �.�+����������������� ���������� � ������������� ��. ������������ ������������%��������������� �������������+����������� ����0�� �������������������+ ���������� ������ ����������� �������� �������������� ��&�� ����������������������(������� ������� ����� ����������������+���� ���������� ���������1 + �� ������������(�������#��������������������������� ���� �������� ������������+��������� ����� ������� � � ����� ����#����� �������� �����$��� ������(������� ��������2+� �� ��� �����+������������� ��� ������3�����%������������+��� ������������ ��������������+������ ������ ����������������� ������������ �+���������������� ��������� ��������+� ��������� ��� �������� ��� �������� �� ���������� ��� � ��4����++�������� �� ����� �����������������$�+� ��� �������� �+�������������������� �+������ +���������&������)� ���.������� �� ����������������������+������ +����������� �����$��������������1 + ����������� ��&����� ���� ������� ��.�� �������$���� �� ���+������ ������ ���� �������� ������������������� �������������+�������������$��������� ����������� ������� ������+� ��������� ������� ++� ������������+ ���� �����*���+��

Page 68: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

�������������� ���������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ��������������������������������� ����������!���� ��������������"��� �������#��"�������� ��������������������"�������������������������"���� �������#��"�������������� ������� �������������������������������������������������������$����#��������%"����������!���������������� &�������������� �%��������������������������'���������(&)������������� ����������������������!���*���'���������������������!���������������������������������� ���#��������������� ��������������������������� �������������+���������������������,�����,�� ������� ��������������������������!��������������!����������������������� ������� ��������������#�����!��������������#������������ ��������������������!��������������������"������#�������������(���������������������������������������������������� ����������"������������������������(���������"��������#������ ����������������-�����������������������#������#������������������������!�� ���������������#�����#������#������������#�������������������������������$!����������������!!���������.���+�������������������#����+���������������#��������!����������������������� �!�����������+�!��������������)��/��������"�������� ��������#�#�����#��������,#�����������������0����+�����������������#�������������������� �!�����#����������1�������������������������������� �����������������������#����#�������������������� �������������������������������� ���!����!������������ ��������������#���������������#�����������#�������������������������2334���������������� �!����!��� ���2332��������� ��������������� ������������������������������#������������������������!���������#�����������#�����������������������������������������5�������������#�������������������������"���6�6������������������������������� �7�'��������� ������������������������������������������������������ ������������������!���������������������������������� �������#���

Page 69: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

������������� ��� ������������ ����������� ������������������������� ��������������������������������������������� ���� ������� �� �� ����� ��� �������������������� �!��������������������� ��"��������������������� �������� ���������� �������� ���������������� ���� ���� ������#����$� ������ � �������� ���� ������������� ���������� ����� �����%���������� � ��������&������������������������� ������������������� �� �� '�������� ���� ��������������(���� ������������������ ��������������� ������� ����&������������������� ������������������� ������������ ����� ����)�������� ���������������� ������ ������������������������ ������ ��� ������� ������ � ����������������������� ��� ���������������� ������ �� ������������� �������������*�������������� ����������������� ���������������������������������������� ���!����������������������� ����� ������������������������� ��������������+����������� ���, ����������������������� �� ����������� ���������� ������� ����������������������� �������� ���&������ ������� ���������� ���� ����*�������������� ��� ���� ������������������� ������������ ������������ ������������������ ��� & ������ ��������������������������� ���� ������������ ���-�� �.��� �������/0�1������������������������������������ �����$������������������� ���-2������&��������0��������������� ���-������������������������30����������� �������� ������� ������������������������������������1������ ������� ������ ������ ��� �������1�������� ���������������%����$������ ����������� �4�������������1��� ����% � �� ������$�&���#������� ������������������������� � ��������������������������5������������*������ ���� ������������������� ��-� ��0�� ���������������� ����5��������������6��������������� ���������� ��������� ���� �������������&������������� ��� ��� ������!����� ������� �������!��� � ����������������������� ���*�����&�������� ��������������������������&���������&����� ������������������ �����-2���������������������������������� �� ������01������� ���� ��������������������� ������-����������� ������� ����� ����0������� ���� ������� �-�� �����0�*������������������ ����������� �������������� ���������� ������#�����$� ����� ��-���� ��� ������� ����4������ ������0����� ������������������������� �����-*������������� �� ����������������������� ������������� ����������� ��� ������0�������*���� ���������������- ������ ��.����������������0������.��� �����

Page 70: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

��������������� ������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������� ����������������������������������������!����������������"�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������#��$������%����&����������������������&��������������������������������������������������������������������'�����(�����������&�������������������������������������������������������������"��������������������)��������"�������*�������������+����������������"���������������������������������������������,���������"�����������$�������������-��&�����������"�������� ���.������������-������&/������������������������������0���������������������������������������������*������+�����������������������������������������������������������-���������������&��)�������������������������+����� ����������������������,������������������������������&����������������������������������!�����������1�����)���������+�����������������������������������������������������(�������"���������)�����������*�����������"��������������������������������������!����&�������������������������&������2����������������������"������������������"���������������������#�����������*������+���)��������������������������������������������2�������#��������������3456��������������������������������������������������������7�888������������1��������������������1��$�������"���������/��/������������������"������������������������������ ��������������������������������� ����������&����������������������������������48������������������������������������������.�����������������&����-����������������&�988�����������)�������-�������� ���'�����(�����������������356�888�����������������,���������������������������������������������:�)������������������������������������������.��2����������������������������������

Page 71: Losing Earth: The Decade We Almost Stopped Climate Change - …jast239/courses/climate/LosingEarth.pdf · This narrative by Nathaniel Rich is a work of history, addressing the 10-year

Epilogue

Ken Caldeira, a climate scientist at the Carnegie Institution for Science in Stanford, Calif., has a habit of asking new graduate students to name the largest fundamental breakthrough in climate physics since 1979. It’s a trick question. There has been no breakthrough. As with any mature scientific discipline, there is only refinement. The computer models grow more precise; the regional analyses sharpen; estimates solidify into observational data. Where there have been inaccuracies, they have tended to be in the direction of understatement. Caldeira and a colleague recently published a paper in Nature finding that the world is warming more quickly than most climate models predict. The toughest emissions reductions now being proposed, even by the most committed nations, will probably fail to achieve “any given global temperature stabilization target.”

More carbon has been released into the atmosphere since the final day of the Noordwijk conference, Nov. 7, 1989, than in the entire history of civilization preceding it. In 1990, humankind emitted more than 20 billion metric tons of carbon dioxide. By 2017, the figure had risen to 32.5 billion metric tons, a record. Despite every action taken since the Charney report — the billions of dollars invested in research, the nonbinding treaties, the investments in renewable energy — the only number that counts, the total quantity of global greenhouse gas emitted per year, has continued its inexorable rise.

Like the scientific story, the political story hasn’t changed greatly, except in its particulars. Even some of the nations that pushed hardest for climate policy have failed to honor their own commitments. When it comes to our own nation, which has failed to make any binding commitments whatsoever, the dominant narrative for the last quarter century has concerned the efforts of the fossil-fuel industries to suppress science, confuse public knowledge and bribe politicians.


Recommended