Date post: | 08-Aug-2015 |
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INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL
ESCUELA SUPERIOR DE COMERCIO Y ADMINISTRACION
UNIDAD SANTO TOMAS
ESCORZA PARADA ELIZABETH
COMERCIO INTERNACIONAL
PROFESORA ADELA CHAVEZ
MANUAL DE NEGOCIACION PARA EXPORTAR DE: INGLATERRA PAIS
ORIGEN, DE LA INTEGRACION ECONOMICA: UNION EUROPEA
MANUAL DE NEGOCIACION PARA IMPORTAR A: MEXICO PAIS DESTINO,
DE LA INTEGRACION ECONOMICA: TLCAN
3CM10
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Resumen: Manual de negociación
para exportar a: Inglaterra, de la integración económica: unión europea
para importar de: México de la integración económica: TLCAN
Según Tamames (1968) La integración económica es un proceso a través del cual dos o mas
mercados nacionales, previamente separados, y de dimensiones unitarias consideradas poco
adecuadas, se unen para formar un solo mercado de una dimensión idónea. Partiendo de esto
encontramos las diversas integraciones económicas que existen en el mundo y como parte del
mercado mexicano nos ubicamos en el TLCAN. Para poder tener negociaciones con los diversos
países pertenecientes a otras Integraciones Económicas México cuenta con tratados que facilitan y
dan un marco legal sobre los acuerdos que se podrían llegar a tener.
Inglaterra es un país que forma parte de la Unión Europea, que a su vez es capaz de negociar con
México por vía del tratado que entro en vigor desde el 2000.
Considerando las ventajas comparativas y competitivas de cada nación participante, llegamos a la
conclusión de que la mercancía que trataríamos serian Medicamentos y Cerveza, haciendo el
manual en forma de representación de negociación entre Grupo Modelo MEXICO y Astrazeneca
INGLATERRA, para lo cual nos dimos a la tarea de obtener un conocimiento verídico de ambas
empresas y a su vez conocer la fracción arancelaria a la que perteneces y los datos necesarios que
nos pudieran permitir levar a cabo la importación y exportación de nuestros productos.
Al momento de tener localizadas las características básicas de nuestra negociación, establecemos el
método de pago mas razonable y benéfico para ambas partes y el incoterm que servirá de base para
la entrega de los bienes intercambiados, por la distancia entre estos dos países decidimos que el
método mas viable de traslado de la mercancía es aéreo.
También recurrimos a organismos internacionales para considerar las normas y procedimientos
necesarios para la negociación entre ambos países y se analizo de manera conjunta los indicadores
económicos de ambos países lo cual nos arrojo como resultado el hecho de que dicho negocio traerá
beneficios no solo a nivel empresa si no también a nivel país haciendo mas fluida y con mayores
ganancias las balanzas comerciales así como los ingresos de manera general.
Se obtuvieron resultados favorables ya que al llevar a cabo la conclusión de la negociación, en
nuestro simulacro si se aceptaron las condiciones de traslado, pago y entrega, aceptando por
completo todo lo que incluye el hecho de importar y exportar ambas mercancías.
Se llenaron los certificados de origen con el fin de presentar la documentación completa que avale
la salida y llegada de las mercancías y la aceptación del tramite en la aduana, así como la
aprobación de uso de documentos y tramites requeridos por parte de ambas integraciones
económicas (Tratado de Libre Comercio América del Norte y la Unión Europea).
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INTRODUCCION:
Las economías que participan del comercio exterior se denominan economías abiertas. Este
proceso de apertura externa se inició fundamentalmente en la segunda mitad del siglo XX,
y de forma espectacular en la década de 1990, al incorporarse las economías
latinoamericanas, de Europa del Este y el oriente asiático. Cada vez existe mayor
interrelación entre lo que ocurre en los mercados internacionales y lo que sucede en la
economía de un país determinado.
México ah tenido que ser participe de dicha apertura y como búsqueda de un crecimiento y
desarrollo económico busca interactuar con diversos países que puedan ayudar a satisfacer
las necesidades de consumo al tiempo que incrementa su economía buscando lugar de
destino a los excedentes producidos para su venta.
El presente trabajo trata de explicar de forma sencilla textual y grafica como nuestro país
interactúa y forma parte del comercio internacional, ejemplificando la negociación entre
México e Inglaterra obteniendo un beneficio para ambos países que forman parte de
diferentes integraciones económicas que a su vez nos dan la posibilidad de llevar a cabo
dicha negociación.
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OBJETIVOS.
Explicar el marco teorico del comercio internacionalpara la interpretacion del
comportamiento de variables macroeconomicasen el cotexto actual del comercio
internacional
Identificar las politicas comerciales de desarrollo vigentes y sus efectos
economicos, para la valoracion de ventajas y desventajas del comercio exterior
Analisar las principales formas de integracion economica, tratados comerciales y
organismos financieros para la elaboracion de estrategias que impulsan el comercio
internacional de mexico
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1. TEORIA DE LA INTEGRACION ECONOMICA:
La formación de bloques regionales en torno a los grandes centros de poder
transnacional, que concentran dentro de ellos y entre ellos las principales corrientes de
inversión, comercio, créditos y creación científica-tecnológica, plantea una nueva fase
de competencia feroz donde los grandes perdedores son los países subdesarrollados.
La integración hoy se presenta para América Latina y el Caribe como quizás el único
medio para enfrentar el acelerado progreso científico y tecnológico dominado por las
empresas transnacionales capitalistas y acceder al desarrollo de manera efectiva y
equitativa.
De la misma manera como ocurre con las empresas transnacionales, al referirnos a la
definición de la integración, nos encontramos con toda una serie de conceptos que van
desde los más simples y concretos hasta los más detallados y analíticos.
El pensamiento neoclásico deja a la integración solo circunscrita al plano de las
relaciones comerciales: “la integración económica no es más ni menos que libre
comercio”. Esta definición nada más que refleja la intención de los centros de poder y
sus empresas transnacionales de utilizar la integración como instrumento para lograr su
objetivo de aumento y acumulación de ganancia.
Para la CEPAL, es un proceso donde dos o más naciones concertan o comienzan a
trabajar por unirse para formar un solo mercado. Para esto es necesario realizar una
serie de acoplamientos de las estructuras y las políticas nacionales, que exige a medida
que avanza y se profundiza la creación de órganos supranacionales que permitan una
coordinación política cada vez más estrecha.
Tamames (1968) expresaba que la integración económica
es un proceso a través del cual dos o más mercados
nacionales, previamente separados, y de dimensiones
unitarias consideradas poco adecuadas, se unen para
formar un solo mercado de una dimensión más idónea.
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Otros autores incluyen los procesos sociales en el concepto de integración económica,
así Myrdal (1953) , expresa: la economía no estará plenamente integrada mientras no se
abran anchos caminos para todos y mientras la remuneración pagada por los servicios
productivos no sea igual independientemente de diferencias raciales, sociales o
culturales.
Fidel Castro Ruz, también incorpora el aspecto social y amplía aún más el concepto de
integración: …”Si bien la integración ha de ser nuestra meta, es obvio que se trata de un
objetivo que requiere de un proceso gradual que no culminará, aun con la voluntad y
decisión con que se emprenda, en un lapso muy inmediato […] Es preciso, además, la
instauración de mecanismos permanentes de colaboración y la implementación de
proyectos y programas concretos. De lo que se trataría sería de llevar a cada país lo
mejor de las experiencias y los resultados de los demás en materia de desarrollo
científico y tecnológico, la producción agropecuaria e industrial, la extensión y
perfeccionamiento de la atención a la salud, la educación y demás servicios sociales, la
protección del medio, la promoción de la cultura y cuantos otros terrenos sean
susceptibles de un trabajo organizado y decidido de cooperación”
Según Balassa (1969) la integración económica también
es un proceso. Considerada como proceso, incluye varias
medidas para abolir la discriminación entre unidades
económicas pertenecientes a diversos Estados Nacionales,
pero además da sentido de movimiento, de cambios en el
tiempo; contemplado como un estado de cosas, puede
representarse por la ausencia de varias formas de
discriminación entre economías nacionales.
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Pudiéramos resumir el concepto de integración de la siguiente manera:
donde dos o más partes se interconectan en un conjunto cada vez
más sistémico e interdependiente. En economía pueden ser mercados, producción,
países, etcétera; los cuales persiguen un determinado objetivo al formar parte de un
sistema más amplio.
ne la realización progresiva de una serie de acciones de acoplamiento de las
estructuras y las políticas nacionales; este proceso de acoplamiento exige, a medida que
avanza y se profundiza, la creación de órganos supranacionales, una coordinación
política cada vez más estrecha que facilite el logro de la integración.
para alcanzar el desarrollo; por tanto debe basarse en una estrategia de acción común en
aspectos económicos, sociales, culturales, jurídicos y políticos.
FUENTE: BIBLIOTECA VIRTUAL de Derecho, Economía y Ciencias Sociales
EMPRESAS TRANSNACIONALES E INTEGRACIÓN EN AMÉRICA LATINA Y EL
CARIBE: LA GRANNACIONAL, UNA ALTERNATIVA NECESARIA Y VIABLE
Zulma Donelly Ramírez Cruz
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2. RELACIONES DE COOPERACION ECONOMICA.
El concepto de cooperación supone sujetos múltiples que colaboran entre sí para
lograr fines comunes. El trabajo cooperativo no compite, sino que suma fuerzas
hacia el objetivo. Puede suceder que un grupo cooperativo compita con otro, pero
dentro del grupo, nadie quiere ganar a su compañero, sino juntos, al otro equipo.
Cada integrante del equipo cooperativo debe poner lo mejor de sí mismo para el
bien de todos. Nadie quiere ganar individualmente sino beneficiarse en conjunto. El
integrante del grupo cooperativo siente afinidad por sus compañeros, y es parte de
un plan de acción, con el que se involucra, y comparte sus valores. Sabe que solo
siendo solidario, permitiéndose ser ayudado y ayudar, obtendrá la finalidad deseada.
La complejidad del mundo actual exige la
integración humana no solo a nivel individual,
sino nacional y transnacional, organizándose
grandes bloques regionales en ese sentido, como
La Comunidad Económica Europea, el
Mercosur o el NAFTA.
Tamames (1968) definió la cooperación
económica a nivel internacional, como un paso
previo a la integración, eliminándose
progresivamente, hasta su eliminación, las
barreras arancelarias. En el mundo medieval,
aislado y dividido en reinos independientes era
impensable hablar de cooperación entre
naciones, pero hoy se exige vencer los
individualismos, para hacerse fuertes
competitivamente, cada bloque cooperativo
respecto de los demás.
Las sociedades cooperativas son los grupos de personas cuyo objetivo es la
distribución de ganancias entre sus integrantes, logradas por la eliminación de la
intermediación. Cada socio aporta lo necesario para poner en marcha la sociedad.
El hombre debe vencer su individualismo cada vez más creciente en este mundo
postmoderno, para entender la paradoja que cuanto más piense en sí mismo, sin
considerar a sus semejantes, más se perjudicará. Aunque sea por egoísmo (ojala que
no) debemos ayudarnos, cooperando para ser más fuertes.
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LIBRECAMBISMO: doctrina económica que propugna la no intervención estatal en el
comercio internacional, permitiendo que los flujos de mercancías se gobiernen por las
ventajas de cada país y la competitividad de las empresas, y suponiendo que con ello se
producirá una adecuada distribución de los bienes y servicios, así como una asignación
óptima de los recursos económicos a escala planetaria.
BILATERALISMO: es una asociación cerrada de 2 o un grupo determinado de países, que
por medio de un tratado presenciado por los pertenecientes a la asociación exponen puntos
de necesidades en común y en conjunto se comprometen a salir de los altibajos que les
afecta, a través de funciones determinadas y establecidas en el presente tratado firmado por
las partes. Cabe destacar por sobre todos los procesos de integración conocidos, el caso de
la Unión Europea, el cual ha llegado mucho más allá de un aspecto sólo económico. Se ha
creado toda una institucionalidad supranacional, con atribuciones en materias políticas,
jurídicas, de defensa, sociales y económicas.
COOPERACION ECONOMICA: Existe cooperación económica cuando se toman
acuerdos entre diferentes países, para resolver problemas económicos; lograr objetivos
comunes o introducir alguna mejora económica en uno o varios países. Estos acuerdos
suelen tener como consecuencia la creación de organizaciones que se encargan de vigilar el
cumplimiento de lo pactado y favorecer q se logren los objetivos fijados, pero no pueden
tomar medidas políticas q no hayan sido pactadas entre los países firmantes. Por lo que la
cooperación económica no supone perdida de soberanía para los países cooperantes (solo
asumen los compromisos). Las ayudas entre países no es una forma de cooperación si no
que esta engloba a las ayudas. Las ayudas suponen una transferencia de recursos, mientras
que la cooperación supone un cambio de mentalidad y actitud de los países donantes. Las
ayudas pueden ser entre países firmantes o de estos a países pobres.
INTEGRACIÓN ECONÓMICA: es el término usado para describir los distintos aspectos
mediante los cuales las economías son integradas, también se conoce como el modelo por
medio del cual los países pretenden beneficiarse mutuamente a través de la eliminación
progresiva de barreras al comercio. Cuando la integración económica aumenta, las barreras
al comercio entre mercados disminuyen. La economía más integrada o consolidada
actualmente, entre naciones independientes, es la Unión Europea y su zona 'Euro'. La
integración consiste en eliminar, de manera progresiva, las fronteras económicas entre
países. Tinbergen (1968) distingue entre integración negativa e integración positiva: las
medidas negativas suponen eliminar los obstáculos que separan las economías, por
ejemplo, suprimir los aranceles entre países miembros; las medidas positivas entrañan
mecanismos de cooperación, por ejemplo, armonizar políticas macroeconómicas, que se
van ampliando conforme la integración avanza y que resultan más complicadas de poner en
práctica.
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COOPERACIÓN NORTE-NORTE
Una vez conseguidos los objetivos del plan Marshall, la OECE pierde el sentido de sus
funciones. Los países desarrollados quieren aumentar el proceso de cooperación pero tienen
la necesidad de un nuevo organismo donde quepan mas países. Por su parte los países
europeos y Japón cuyo crecimiento económico y de comercio fue en aumento y junto con el
grado de interdependencia entre sus economías y la de EEUU, hizo que se replantearan un
reajuste en los pesos relativos de poder en las relaciones económicas internacionales.Todo
ello llevo a la OECE a convertirse en la OCDE (Organismo de Cooperación y Desarrollo
económico) donde están representados los países mas desarrollados del mundo (UE,
Noruega, Suiza, Canadá, Australia, Japón, Nueva Zelanda y EEUU) Así en 1961 se
integran los países no receptores de ayudas del Plan Marshal, en cooperación de fuerzas
para compensar el excesivo poder de EEUU.
Sus funciones principales son:
Favorecer la liberalización comercial y coordinar las políticas económicas.
Analizar los problemas económicos para elaborar informes y recomendaciones
según las medidas a tomar.
Realizar estudios según sectores y actividades productivas.
Mejorar y homogeneizar las estadísticas para poder hacer comparaciones entre los
países.
A través del CAD (Comité de Ayuda al Desarrollo), organiza las ayudas hacia los
países en desarrollo.
En este punto nos encontramos con un aumento de las relaciones comerciales y de
interdependencia entre países, que provocaba problemas a las diferentes economías, por el
miedo a las recesiones que pudieran producirse en algún país de su ámbito comercial. El
peso de EEUU seguía siendo excesivo. Además se produce la crisis del SMI de 1973, por lo
que aumenta el temor de que los países intenten resolver los problemas con políticas
internas, mas la poca disposición de los países más poderosos a acatar las reglas de los
organismos internacionales. Todo esto hace que la OCDE no sea suficiente.Los países con
mayor poder económico llegan a unos acuerdos comerciales que van a afectar a la
economía mundial, y con una gran influencia en los organismos internacionales, creándose
el G5 (Grupo de los 5) q mas tarde se convirtió en el G7. Esto se consiguió por iniciativa
del presidente de Francia, se unen por tanto los países más ricos del mundo (Francia,
Alemania, RU, Italia, EEUU, Japón y Canadá) Son reuniones de sus jefes de Estado y de
Gobierno. Mas tarde tb asiste el presidente de la Comisión Europea y en la actualidad tb el
de Rusia como invitado, pero participa como uno más.De las reuniones surgen
recomendaciones de obligado cumplimiento, debido a su gran peso económico y militar y a
sus cuotas de poder en los demás organismos internacionales, puede decirse q se ha
convertido en el Gobierno mundial de facto.
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FONDO MONETARIO INTERNACIONAL.
El FMI tiene encomendada la función de supervisar el sistema monetario internacional y
hacer un seguimiento de las políticas económicas y financieras de sus 188 países miembros.
Esta actividad se conoce como supervisión. Como parte de este proceso, que se realiza
tanto a escala mundial como en cada uno de los países, el FMI destaca los riesgos que
pueden comprometer la estabilidad y brinda asesoramiento sobre los ajustes de política
económica necesarios. De esta manera, el FMI contribuye a que el sistema monetario
internacional cumpla su propósito esencial de facilitar el intercambio de bienes, servicios y
capital entre los países, respaldando así un crecimiento económico sólido.
¿Por qué es importante la supervisión que ejerce el FMI?
En la economía globalizada de nuestros días, en que las políticas de un país tienden a
repercutir en muchos otros países, la cooperación a escala mundial es esencial. El FMI, con
el carácter prácticamente universal que le confieren sus 188 países miembros, facilita esa
cooperación. Las labores de supervisión del FMI abarcan dos aspectos principales: la
supervisión bilateral, es decir, la evaluación de las políticas de cada uno de los países
miembros y el correspondiente asesoramiento, y la supervisión multilateral, es decir, el
examen de la situación de la economía mundial.
Consultas con los países miembros
Los economistas del FMI realizan un seguimiento continuo de las economías de los países
miembros y visitan los países —por lo general una vez al año— para intercambiar
opiniones con los gobiernos y los bancos centrales y, sobre todo, para determinar si existen
riesgos que amenazan la estabilidad interna y mundial que justifiquen ajustes de las
políticas económicas o financieras. Los principales temas tratados en dicho intercambio se
refieren a las políticas cambiaria, monetaria, fiscal y financiera. Durante las misiones, el
personal técnico del FMI normalmente mantiene reuniones con otras partes interesadas,
como legisladores y representantes del sector empresarial, los sindicatos y la sociedad civil,
que ayudan a evaluar las políticas y la orientación económica del país. Al regresar a la sede,
el personal técnico presenta al Directorio Ejecutivo (del FMI un informe para que lo
analice. Posteriormente, las opiniones del Directorio se transmiten a las autoridades del
país, con lo cual concluye el proceso conocido como consultas del Artículo IV. En los
últimos años, la supervisión se ha hecho cada vez más transparente. En la actualidad, casi
todos los miembros publican una nota de información al público en la que se resumen las
opiniones del Directorio, así como el informe del personal técnico del FMI y los análisis
conexos. Muchos países asimismo publican una declaración del personal técnico cuando el
FMI concluye una misión.
FUENTE: www.imf.org
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3. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDOS DE MEXICO: PAISES,
TRATADO, FECHA DE ENTRADA EN VIGENCIA, OBJETIVO DE LA
FIRMA DEL TRATADO.
Tratado internacional
Un tratado internacional es un acuerdo escrito
entre ciertos sujetos de Derecho internacional y
que se encuentra regido por este, que puede
constar de uno o varios instrumentos jurídicos
conexos, y siendo indiferente su denominación.
Como acuerdo implica siempre que sean, como
mínimo, dos personas jurídicas internacionales
quienes concluyan un tratado internacional. Por
ejemplo los gobernantes de cada país se reúnen
para ponerse de acuerdo con sus límites de países
para no tener problemas con sus territorios.
Lo más común es que tales acuerdos se realicen entre Estados, aunque pueden celebrarse
entre Estados y organizaciones internacionales. Los primeros están regulados por la
Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969; los segundos, por la
Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados celebrados entre Estados y
Organizaciones Internacionales de 1986.
Los acuerdos entre empresas públicas de un Estado y Estados no son tratados
internacionales. La Corte Internacional de Justicia tuvo la oportunidad de pronunciarse
acerca de esta cuestión en el caso "Anglo-Iranian Oil" (1952). Irán había firmado un
acuerdo con la empresa "Anglo-Iranian Oil" para la explotación de los recursos
petrolíferos. Este acuerdo tenía dos caras: era un acuerdo de concesión y al mismo tiempo
tenía la naturaleza de un Tratado entre Irán y el Reino Unido. Esta tesis no fue aceptada por
la Corte Internacional de Justicia porque los Tratados internacionales solo pueden tener
lugar entre estados y porque los acuerdos con empresas se rigen por las normas del Derecho
internacional privado.
Los Tratados internacionales deben realizarse por escrito aunque pueden ser verbales. En
este último caso no se regirían por la Convención de Viena de 1969.
Su denominación es indiferente pues, si se dan las condiciones anteriores, nos encontramos
ante un Tratado internacional independientemente del nombre que reciba.
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México y sus Tratados de Libre Comercio con otros países
La globalización económica se ha expresado en la liberalización de la circulación de
bienes y servicios, así como en la creciente movilidad del capital, tanto financiero
como productivo, provocando cambios significativos en el comercio exterior y la
economía de México. La apertura comercial ha sido de tal magnitud que
actualmente el país se posiciona como una de las economías más abiertas en el
mundo. Algunos beneficios ligados a este proceso comercial son: el uso más
eficiente de los recursos, condiciones justas para la competencia internacional,
protección a la propiedad intelectual, mayor competencia y acceso a mercados,
mejores precios para el consumidor, aumento del flujo del conocimiento, de la
investigación, de la inversión extranjera y del comercio internacional, sin embargo,
esto también ha sido posible debido a que el país cuenta con empresas privadas e
instituciones gubernamentales eficientes y políticas públicas que orientan la
apertura comercial de manera satisfactoria.
La capacidad que tiene México para hacer negocios internacionales y la magnitud
de la apertura comercial puede valorarse mediante los once tratados del libre
comercio (tlc´s) que ha firmado con los cuarenta y tres países, superando incluso a
Estados Unidos, China y Brasil. Mediante la firma de los tlc´s México ha buscado
realizar acuerdos regionales o bilaterales que fomenten el intercambio de bienes y
servicios entre el los países que celebran el tratado de libre comercio,
principalmente mediante la reducción de las barreras arancelarias. Lo anterior
permite diversificar los mercados internacionales así como elevar la rentabilidad de
las empresas establecidas en México, ya que mediante el comercio podrán acceder a
insumos y a productos finales del exterior a precios competitivos.
De todos los tratados comerciales que ha llevado a cabo México como parte de su
estrategia comercial, destacan dos, el primero, es aquel que México firmó por
primera vez. El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) o
NAFTA por sus siglas en inglés (North American Free Trade Agreement), se
negoció con Estados Unidos y Canadá y entró en vigor el 1 de enero de 1994,
dentro de los objetivos principales de este tratado de libre comercio se encontraban:
eliminar las barreras arancelarias, incrementar las oportunidades de inversión así
como el fomento de la cooperación trilateral.
Otro tlc que destaca es el tratado de libre comercio con la Unión Europea, el cual
entró en vigor el 1º de Julio del 2000. Entre los propósitos de la economía mexicana
para firmar dicho tratado se encuentran: garantizar el acceso preferencial y seguro
los productos al mercado más grande del mundo, diversificar los mercados de
exportación de inversión, realizar alianzas estratégicas entre las empresas mexicanas
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y las europeas, así como la atracción de mayor inversión extranjera directa e
indirecta.
Con lo anterior, México se consolida como un país que tiene acceso a dos potencias
mundiales, con la finalidad de que éste se convierta en un centro de negocios para el
mundo mediante el incremento de las relaciones comerciales. Con esto, se ayuda a
fortalecer a la industria nacional mediante un sector exportador sólido y competitivo
y a incrementar las oportunidades y alianzas estratégicas para la empresa mexicana.
Es importante considerar que para poder atraer inversión extranjera no sólo es
necesario firmar el tratado de libre comercio, por tanto, el país cumple con ciertas
condiciones legales y sociales como son: las reglas democráticas, el libre mercado y
la seguridad jurídica, además de contar con ahorros laborales, mano de obra
calificada, infraestructura adecuada, incentivos fiscales y facilidad para realizar
trámites; todas las variables anteriores permiten que los costos de producción sean
atractivos y competitivos.
En síntesis, la apertura comercial y los tratados comerciales que ha firmado México
con los diferentes países del mundo ha influido en el crecimiento económico, ya que
se han generado nuevas oportunidades de empleo y un incremento en los ingresos
por medio del crecimiento del comercio exterior, contribuyendo así a elevar los
niveles de vida.
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Tratado Países Habitantes
(millones)¹
% PIB
Mundial²
TLCAN Estados Unidos, Canadá y
México(3)
444.358 27.96%
TLC-G3 Colombia y México (2) 155 2.18%
TLC México-
Costa Rica
Costa Rica y México (2) 111.216 1.84%
TLC México –
Nicaragua
Nicaragua y México (2) 112.876 1.80%
TLC México –
Israel
Israel y México (2) 113.797 2.12%
TLC – México
– TN
El Salvador, Guatemala,
Honduras y México (4)
133.812 1.91%
TLC México -
AELC
Islandia, Noruega,
Liechtenstein, Suiza y
México (5)
119.1 3.38%
TLC México -
Uruguay
Uruguay y México (2) 110 1.84%
AAE México –
Japón
Japón y México (2) 234.375 9.85%
TLCUEM Unión Europea y México
(28)
501.259 31.98%
TLC México -
Chile
Chile y México (2) 123.433 2.06%
Total: 43 1,090.885 67.20%
FUENTE: Secretaria de Economia
Adicionalmente, el país ha reducido sus aranceles de 13% a 8% en promedio, y se espera
llegar a un arancel promedio de 4% en 2012. Esto elevará la rentabilidad de las empresas
establecidas en México, ya que accederán a insumos y productos finales del exterior a
precios competitivos.
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El futuro del país es prometedor: México ha instrumentado diversos programas exitosos
para la simplificación comercial gracias a los cuales los productos con arancel cero
aumentarán de 20% en 2008 a 65% en 2013.
Gracias a que ha firmado acuerdos comerciales en tres continentes, México se posiciona
como una puerta de acceso a un mercado potencial de más de mil millones de
consumidores y 60 por ciento del PIB mundial.
México cuenta con una red de 12 Tratados de Libre Comercio con 44 países (TLCs), 28
Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRIs) y 9
acuerdos de comercio (Acuerdos de Complementación Económica y Acuerdos de Alcance
Parcial) en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Además,
México participa activamente en organismos y foros multilaterales y regionales como la
Organización Mundial del Comercio (OMC), el Mecanismo de Cooperación Económica
Asia-Pacífico (APEC), la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico
(OCDE) y la ALADI.
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La siguiente figura, presenta los Tratados de Libre Comercio y Acuerdos que México ha
firmado desde que ingresó al GATT (Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles, por
sus siglas en inglés). Entre los tratados que México ha firmado destacan el Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN), el Tratado de Libre Comercio con la Unión
Europea y el Acuerdo Latinoamericano de Integración (ALADI).
Fuente: Secretaria de Economia.
Objtivos de los Tratados de Libre Comercio.
Los objetivos son, desarrollados de manera más específica a través de sus principios y
reglas, incluidos los de trato nacional, trato de nación más favorecida y transparencia, son
los siguientes:
(a) eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de
bienes y de servicios entre los territorios de las Partes;
(b) promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio;
(c) aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las
Partes;
(d) proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de
propiedad intelectual en territorio de cada una de las Partes;
(e) crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de este Tratado,
para su administración conjunta y para la solución de controversias; y
(f) establecer lineamientos para la ulterior cooperación trilateral, regional y
multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado.
Los tratados de libre comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para
garantizar el acceso de productos a los mercados externos, de una forma más fácil y sin
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barreras. Además, permiten que aumente la comercialización de productos nacionales, se
genere más empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la población
y se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y
extranjeros. Pero además el comercio sirve para abaratar los precios que paga el
consumidor por los productos que no se producen en el país.
Formalmente, el TLC se propone la ampliación de mercado de los participantes mediante la
eliminación de los derechos arancelarios y cargas que afecten las exportaciones e
importaciones. En igual sentido busca la eliminación de las barreras no arancelarias, la
liberalización en materia comercial y de subsidios a las exportaciones agrícolas, la
reestructuración de las reglas y procedimientos aduanales para agilizar el paso de las
mercancías y unificar las normas fitosanitarias y de otra índole. Sin embargo, esto no es
igual para ambas partes, en el caso del TLC EUCA, los Estados Unidos conservan intactos
las medidas protectoras y subsidios a sus agricultores mientras los centroamericanos
deberán dejar a los suyos desprotegidos.
LA UNIÓN EUROPEA: ¿QUÉ SIGNIFICA PARA MÉXICO?
"…Una unión cada vez más estrecha entre los pueblos de Europa, en la cual las decisiones
serán tomadas de la forma más próxima posible, a los ciudadanos."
Finalidad de la Unión Europea
La Unión Europea; basada en la búsqueda de un progreso económico y social equilibrado y
duradero, en la afirmación de la identidad europea en el mundo y en la creación de la
ciudadanía europea para los nacionales de sus países miembros, es hoy una realidad en
construcción que merece analizarse en vistas de que en los últimos años y meses nuestro
país se mantiene firme en su deseo de culminar el proceso para lograr un acuerdo de libre
comercio con ella. La Unión Europea es hoy un grupo de quince países europeos
occidentales (inició con seis), que trabajan juntos para asegurar la paz y la prosperidad
entre sus ciudadanos en el marco de una unión cada vez más estrecha.
La Unión Europea cuenta con una extensión territorial de 3.24 millones de kilómetros
cuadrados. Actualmente, su territorio representa una tercera parte del territorio de los
Estados Unidos; por otro lado, el territorio de Japón representa 11% del de la UE. La UE
comparte una frontera terrestre de 1,200 kilómetros con Rusia y sus límites por mar desde
el Mediterráneo hasta el Mar Báltico.
En la UE viven hoy más de 370 millones de personas - rebasando así en 40% la población
de los Estados Unidos, triplicando la de Japón y casi cuadruplicando la de México -, cierto
es que los pueblos que la conforman tienen distintas culturas, opiniones, lenguas y
expectativas de vida, pero comparten un ideal común: hacer de la Unión Europea su hábitat
y contribuir de esa manera a mejorar el futuro de la humanidad.
El gran desafío de la UE es arribar al siglo XXI en un espacio unificado, sin fronteras
nacionales y en donde circulen libremente personas, mercancías, capitales y servicios. Un
espacio que de verdad sea de justicia social y que ofrecerá a todos, oportunidades iguales,
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independientemente de sus creencias, ideologías y sexo. Así las cosas, la Unión Europea se
está convirtiendo en la mayor potencia comercial mundo. Moviliza más del 25% de los
intercambios del planeta, sin contar su comercio interno, y mantiene vínculos importantes
con todas las regiones del mundo. Pero, la UE es más que un simple grupo económico y
comercial. Es un actor importante en la política internacional, en la que cada día juega un
papel más activo. La Unión Europea representa una fuerza de estabilidad y continuidad en
un mundo de pleno cambio e interdependencia, y contribuye con sus acciones a la causa de
la democracia, la paz y la prosperidad. Una característica importante de la UE y que a
diferencia del TLC nuestro, es que, la primera, toca todos los aspectos de la vida de sus
ciudadanos. Sus instituciones forman un abanico que abarca actividades relacionadas con
los dominios económico, político, jurídico, de investigación, industria, agrícola, de pesca,
educativo, financiero, de transporte, sociales, protección al consumidor, ecológico y
muchos más.
Su proceso de creación comenzó con la liberación comercial entre sus países miembros a
través de una unión aduanera, la eliminación tarifaría y de otras barreras intracomunitarias,
además de la creación de un frente externo común para las importaciones provenientes de
terceros países. El 1 de noviembre de 1992 entró en vigor el tratado de Maastricht, que
instituyó la UE.
En 1996 se realizó una conferencia intergubernamental que revisó el tratado de Maastricht
y, en particular, los aspectos relativos al funcionamiento de las instituciones de la Unión
Europea.
¿qué es la Unión Europea y cómo surge?
La UE es en sí misma una relación única entre naciones que se esfuerzan por edificar una
Europa unificada. La UE nació de las secuelas de la Segunda Guerra Mundial, cuando una
Europa devastada buscaba reimpulsar su economía y evitar nuevas guerras en su territorio.
El 9 de mayo de 1950 -fecha que se celebra como el Día de Europa- Robert Schuman,
entonces Ministro de Relaciones Exteriores de Francia, presentó el borrador de un plan para
unificar las industrias vitales del carbón y del acero de Francia y Alemania dentro de un
contexto abierto a todas las democracias europeas. Este plan buscaba reconciliar a los
países europeos que estaban saliendo de la guerra y sentar las bases de una eventual
federación europea. El 18 de abril de 1951, los Seis (Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo,
los Países Bajos y la República Federal de Alemania) firmaron el Tratado de París para
formar la primera de las tres Comunidades Europeas, es decir: La Comunidad Europea del
Carbón y del Acero (CECA), el primer preludio de la integración. Estimulados por el éxito
que significó dicho tratado, los Seis se propusieron aplicar un enfoque similar al resto de la
economía. Sus negociaciones los condujeron, en 1957, a firmar en Roma los tratados que
instituyeron la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea la Energía
Atómica (Euratom).
La CEE y el Euratom estuvieron dotadas al principio, de órganos directivos separados de la
CECA. Pero en 1967, los tres organismos ejecutivos se fusionaron para formar la base de la
Comunidad Europea, que a partir del 12 de noviembre de 1993 se denomina Unión
Europea, cuyas instituciones clave son: la Comisión, el Consejo de Ministros, el
21
Parlamento, el Tribunal de Justicia, el Tribunal de Cuenta, el Comité Económico y Social,
el Comité de las Regiones, el Banco Europeo de Inversión, el Banco Central Europeo,
además de agencias y otros organismos. Con los años, se han ido incorporando otras
naciones: Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido (1973), Grecia (1981), Portugal y España
(1986) y Austria, Finlandia y Suecia (1995). Una ampliación de tipo interno se produjo en
1990, cuando como consecuencia del fin de la Guerra Fría se produjo la unificación de
Alemania. En su proceso histórico, la UE ha demostrado estar abierta a los países europeos
democráticos y por ello, para el futuro se piensa en nuevas ampliaciones. Otras naciones ya
han solicitado su adhesión, entre ellas, Chipre, Malta, Turquía y varias de Europa del Este.
En una primera etapa, la prioridad se centra en los seis países de Europa Central y Oriental,
Hungría, Polonia, Rumania, Bulgaria, la República Checa y la República Eslovaca y en los
tres estados Bálticos, Letonia, Estonia y Lituania. En la Gran Europa del año 2000 podrían
estar Suiza, Eslovenia y quizá - tras un referéndum - Noruega.
Como mecanismo para preparar su futuro ingreso a la Unión Europea, los "Acuerdos
Europeos" incluyen tanto el libre comercio como la libre circulación de trabajadores.
También aspira a reforzar el crecimiento, competitividad y empleo, modernizando las
políticas clave y extendiendo las fronteras de la Unión a través de ampliarse tan lejos como
los países orientales de Ucrania, Bielorrusia y Moldavia.
Su Misión :
Cómo reforzar y reformar las políticas clave para poder encarar la ampliación y
sostenimiento del desarrollo, así de cómo incrementar el empleo y mejorar la calidad de
vida de los europeos.
Cómo negociar la ampliación mientras que al mismo tiempo, se preparan vigorosamente los
países aspirantes.
Así en este entorno, el 31 de marzo de 1998 la UE inició formalmente las negociaciones
bilaterales con seis países aplicantes: Chipre, la República Checa, Estonia, Hungría,
Polonia y Eslovenia, en términos de accesar a la UE. Otros cinco países también solicitaron
su membresía a la UE: Bulgaria, Letonia, Lituania, Rumania y Eslovaquia e iniciarán su
proceso de inclusión tan pronto como las reformas que están implantando sean
suficientemente satisfactorias.
Como lo explicó en su momento Jacques Santer al Parlamento Europeo: "No podemos
alcanzar reformas agrícolas o reformas de las políticas estructurales, sin al mismo tiempo,
tomar en cuenta la ampliación y las limitaciones financieras; es esta mezcla de ecuaciones
la que hemos visto que necesita resolverse en el desarrollo de la UE".
El costo de la ampliación será de 75 mil millones de euros y es vista como una variación
del Plan Marshall para los países de Europa Central y del Este.
22
De los países mencionados, Hungría y Polonia son los más fuertes candidatos, seguidos de
la República Checa y Eslovenia; Estonia tiene una economía de mercado que necesita hacer
más para fomentar la competencia y Eslovaquia tiene esa misma condición, pero aún no
puede llamarse una economía de mercado en funciones.
Los países candidatos deben hacer fuertes inversiones en áreas como protección ambiental,
transporte, energía, reconversión industrial, infraestructura agrícola y rural, y sus plantas
generadoras de energía nuclear tendrán que ajustarse a los estándares internacionales de
seguridad.
RELACIÓN ECONÓMICA MÉXICO - UNIÓN EUROPEA
La Unión Europea representa para México su segundo socio comercial y la segunda fuente
de inversión extranjera directa y, de que nuestro país se ha ubicado como el segundo
comprador en América latina de productos comunitarios, deriva la importancia que tiene
para nuestro país la negociación de un acuerdo de tal naturaleza y magnitud. De los 72.1
miles de millones de dólares invertidos en México entre enero de 1994 y marzo de 2001,
14.5 miles de millones de dólares (20.1%) fueron capital proveniente de la Unión europea.
El intercambio comercial entre México y la Unión Europea ha crecido considerablemente
en los últimos años, Aun así, entre 1990 y 2000, la participación relativa de la Unión
Europea en el comercio total México bajo del 10.9% al 6.0%. Para superar este reto, las dos
partes decidieron negociar un Tratado de Libre Comercio que les brindará la oportunidad
de fortalecer sus relaciones económicas y comerciales, pero no sin antes haber sé
enfrentado a desventajas en las condiciones de acceso para exportadores europeos en el
mercado mexicano. Los exportadores mexicanos sufrían de una situación similar en el
mercado europeo. Los acuerdos preferenciales de México y de la Unión Europea con
terceros países hacían que los productos mexicanos y europeos pagaran aranceles que no se
aplicaban a los productos provenientes de otros socios preferenciales. Esta situación no ha
cambiado totalmente. Con la entrada en vigor del Tratado de libre comercio entre México y
la Unión Europea (TLCUEM) se ofreció la solución eliminando las desventajas de acceso a
los mercados que enfrentan los exportadores de ambas partes, equilibrando sus condiciones
de competencia con otros socios comerciales. Además, a México le permitirá no sólo
diversificar el mercado de sus productos, sino también ampliar la oferta disponible de
bienes y servicios.
Lo anterior se traducirá en un mayor crecimiento de nuestras exportaciones, el TLCUEM
crea así el marco para que el comercio bilateral recupere el terreno perdido y alcance a la
relación de México con la Unión europea, la primera potencia comercial del mundo.
Los capítulos de los cuales consta este Tratado (TLCUEM) son:
Acceso a mercados
Reglas de origen
Normas técnicas
Normas sanitarias y fitosanitarias
Salvaguardas
Inversión y pagos relacionados
23
Comercio de servicios
Compras del Sector Público
Competencia
Propiedad Intelectual
Solución de controversias
TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO - UNIÓN EUROPEA (TLCUEM)
El Tratado de libre Comercio entre México y la Unión Europea, en vigor desde el 1 de julio
del 2002, es el acuerdo comercial más ambicioso que la Unión Europea haya suscrito con
un país no europeo.
EL TLCUEM:
Liberaliza el comercio agrícola, promoviendo las complementariedades en el sector;
Establece normas de origen que promueven el intercambio comercial y fomentaban la
integración entre empresas mexicanas y europeas;
Otorgan un marco jurídico para la liberación del comercio de servicios;
Ofrece acceso a los respectivos mercados de compras del sector publico;
Establece mecanismos de cooperación bilateral en materia comercial;
Promueve y protege los flujos de inversión directa;
Crea disciplinas para la protección de los derechos de propiedad intelectual; y
Establece reglas y procedimientos específicos para la solución de controversias.
Con la entrada en vigor del TLCUEM, México se trasformo en el único país con acuerdos
de libre comercio con los dos mayores mercados del mundo, además de latinoamericano y
los países miembros de EFTA.
ESTRUCTURA DEL TRATADO
El Tratado de Libre Comercio negociado con la Unión Europea, tiene un contenido similar
a los demás tratados de libre comercio que México ha celebrado. Sin embargo, su estructura
es diferente debido al ámbito de competencias existente en la Unión Europea. Dentro de los
resultados de la negociación en materia de acceso a mercados encontramos que Se
eliminarían gradual y recíprocamente los aranceles a la importación.
Para productos industriales quedaría:
Un trato asimétrico a favor de México, debido a que la desgravación arancelaria europea
concluiría en 2003, mientras que la mexicana lo haría en el 2007. La consolidación del
sistema de acceso preferencial a las exportaciones mexicanas en el Sistema generalizado de
Preferencias ( SGP); la unión Europea tomaría como tasa base de desgravación de los
aranceles vigentes en el SGP para las exportaciones mexicanas.
24
Por otra parte, los productos agrícolas:
Se reconocerían las condiciones especiales del sector y se establecería una desgravación
paulatina de 10 años, cuotas de importación y una lista de espera para productos en los que
la UE otorga importantes apoyos a la producción y a la exportación. El 95% de las
exportaciones agrícolas actuales de México a la unión Europea gozaría de acceso
preferencial.
Para los productos agrícolas y agroindustriales:
Todas las hortalizas y frutas en las que somos más competitivos se liberarían o tendrían
trato preferencial. A la entrada en vigor se eliminarían los aranceles al café, cacao en grano,
garbanzo, tequila, cerveza, mangos, papaya y guayabas. El jugo de naranja y el aguacate se
beneficiarían de una cuota amplia con acceso preferencial. En 2003 el limón, la toronja y
los puros gozarían de libre acceso. En 2008 la cebolla, pectina, aceite de cártamo, sandía y
el jugo de toronja ingresarían al mercado europeo libre de arancel.
Finalmente los productos pesqueros:
Se acordaron cuatro plazos de desgravación y una lista de espera para productos sensibles.
En 2003 la UE eliminaría los aranceles al 88 % de los productos mexicanos. México
liberaría el 71 % de los productos comunitarios. La UE otorgaría a México una cuota con
acceso preferencial al atún enlatado mexicano.
Ámbito de competencias en la Unión Europea
De conformidad con el artículo 133 del Tratado de Ámsterdam, la política comercial común
de la Unión Europea debe fundarse en principios uniformes, particularmente con respecto a
la modificación de aranceles aduaneros y la conclusión de acuerdos comerciales. Este
artículo otorga competencia exclusiva a las instituciones comunitarias en materia de
comercio de bienes2, lo que significa que los Estados miembros de la Unión Europea han
cedido su competencia en este ámbito. Por lo tanto, la negociación y suscripción de un
tratado internacional en esta materia es atribución exclusiva de la Comisión Europea y
únicamente se requiere la aprobación del Consejo Europeo. Las materias del comercio de
servicios, inversión y la ejecución de los derechos de propiedad intelectual son de
competencia mixta, de manera que deben involucrarse tanto de las instituciones de la
Comunidad, como de los Estados miembros. Por ello, es necesario que en la negociación y
suscripción de un tratado internacional en estas disciplinas estén representados tanto la
Comunidad Europea y los Estados miembros y, además de la aprobación del Consejo y la
opinión del Parlamento Europeo, se requiere la aprobación de los órganos legislativos de
los quince Estados miembros.
Al respecto, la Corte de Justicia Europea ha interpretado que cuando un área de una materia
incida en el comercio de bienes, dicha área será de competencia exclusiva de la
Comunidad. Por tal motivo, se procedió a negociar dos acuerdos con la Unión Europea:
Acuerdo Interino que abarca únicamente las materias de competencia comunitaria en
materia comercial; y el Acuerdo Global que comprende tanto las materias de competencia
25
comunitaria, como las de competencia mixta, tanto en materia comercial como de diálogo
político y cooperación.
Anticipando que el proceso de aprobación legislativa en los quince Estados miembros de la
Unión Europea pudiera demorar y perderse el impulso negociador, México y la Comunidad
Europea previeron la posibilidad de iniciar la negociación para la liberalización comercial
lo antes posible y poner en vigor sus resultados una vez cumplidos con los requisitos
internos de las Partes. Por tal motivo, suscribieron y aprobaron el Acuerdo Interino. Una
vez que el proceso de aprobación legislativa del Acuerdo Global concluyera, concluiría la
vigencia del Acuerdo Interino y subsistiría un solo acuerdo integral. Además, las dos Partes
realizaron una Declaración Conjunta que permitió llevar a cabo las negociaciones de los
temas de competencia mixta en materia comercial.
Acuerdo Interino sobre Comercio y Cuestiones relacionadas con el Comercio.
El Acuerdo Interino fue firmado en la ciudad de Bruselas, Bélgica el 8 de diciembre de
1997, aprobado por el Senado de la República el 23 de abril de 1998 y por el Parlamento
Europeo el 13 de mayo de 1998. El Acuerdo entró en vigor el 1 de julio de 1998.
El Acuerdo Interino contiene los objetivos de la negociación en materia de liberalización
comercial. Establece un Consejo Conjunto, integrado por funcionarios de México y la
Comunidad Europea y encargado de adoptar las decisiones que establezcan:
Las medidas y el calendario para la liberalización bilateral, progresiva y recíproca de las
barreras arancelarias y no arancelarias al comercio de bienes, en específico en materia de
liberalización arancelaria; reglas de origen y cooperación aduanera; medidas antidumping y
compensatorias; medidas de salvaguardia; normas, reglamentos técnicos y procedimientos
de evaluación de la conformidad; medidas sanitarias y fitosanitarias; excepciones generales;
y restricciones en caso de dificultad por balanza de pagos.
26
4. INTEGRACIONES ECONOMICAS: TLCAN, (MEXICO) y PAIS DE LA
INTEGRACIÓN ECONOMICA CORRESPONDIENTE.
Tratado de Libre Comercio de América del Norte
Sede Ciudad de México
Ottawa
Washington, D.C.
Tipo Bloque regional
Fundación 1 de enero de 1994
Miembros Canadá
México
Estados Unidos
Superficie
• Total
21.783.895 km2
Población
• Total
• Densidad
455.193.076
20,9 hab/km2
PIB (PPA)
• Total
• PIB per cápita
$1,617.989
$39,625
IDH (2011) 0.868 muy alto
Gentilicio Norteamericano/a
Sitio web nafta-sec-alena.org
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), North
American Free Trade Agreement (NAFTA), o Accord de libre-échange nord-
américain (ALÉNA) es un acuerdo regional entre el Gobierno del Canadá, el
Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados
Unidos de América para crear una zona de libre comercio. Este Acuerdo
comercial fue negociado durante la administración del presidente
mexicano Carlos Salinas de Gortari, del presidente estadounidense George
H.W. Bush, y del primer ministro canadiense Brian Mulroney. El Acuerdo
Comercial se firmó por México el 17 de diciembre de 1992 y entró en
vigencia a partir del 1º de enero de 1994, cuando se cumplió con el
procedimiento de ratificación por parte del poder legislativo de cada país
que lo suscribió.
Los objetivos del Tratado son:
(a) eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza
de bienes y de servicios entre los territorios de las Partes;
(b) promover condiciones de competencia leal en la zona de libre
comercio;
(c) aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los
territorios de las Partes;
(d) proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de
propiedad intelectual en territorio de cada una de las Partes;
(e) crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de
este Tratado, para su administración conjunta y para la solución de
controversias; y
(f) establecer lineamientos para la ulterior cooperación trilateral, regional y
multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este
Tratado.
El Tratado estableció una serie de instituciones de tipo trinacional para
administrar y vigilar la correcta implementación de las disposiciones del
Tratado como son : La Comisión de Libre Comercio; Un Grupo de
coordinadores del TLCAN; Grupos de trabajo y comités del TLCAN; Un
Secretariado del TLCAN; Una Comisión para la Cooperación Laboral; y, una
Comisión para la Cooperación Ambiental.
27
El TLCAN ha estado ha debate desde su
puesta su implementación en 1994, por
una parte hay una serie de organizaciones
sociales que han mostrado su desacuerdo
basándose en que este ha desmantelado la
industria nacional y ha traído muchos
problemas, pero a la vez, hay una serie de
organismos empresariales que han
defendido el Tratado. Esto da una muestra
que siempre habrá controversia alrededor
de este, pero queda claro que con el
TLCAN se abrió una etapa en la
liberalización comercial regional y global
la cual incluyó una liberalización
comercial de todos los sectores, incluyendo el sector agropecuario que siempre había sido
excluido de todo acuerdo comercial. Los países dejaron fuera una serie de Sectores que por
su importancia consideraron que no debían ser parte del proceso de liberalización, por lo
que, México dejo fuera la industria petrolera y eléctrica. Adicionalmente, el libre transito de
personas fue excluida del mismo.
28
Unión Europea
Capital
institucional
Bruselas
Idiomas oficiales n/d
Tipo Comunitario (uniónsupranacional
)
Pte. Cons. Europeo
Pte. Comisión
Herman Van Rompuy
J. M. Durão Barroso
Fundación
• T. París
• T. Roma • T. Bruselas
• A.U. Europea
• T. Maastricht • T. Ámsterdam
• T. Niza
• T. Lisboa
18 de abril de 1951
25 de marzo de 1957 1 de julio de 1967
1 de julio de 1987
1 de noviembre de 1993 1 de mayo de 1999
1 de febrero de 2003
1 de diciembre de 2009
Miembros 27 estados
• Próximo miembro 1 estado
• Can. oficiales 5 estados
• Can. potenciales 3 estados
Superficie • Total
• % agua
4 324 782 km2
3,08%
Población • Total
• Densidad
Puesto 3º 501 105 6612 (2011)
114 hab/km2
PIB (nominal)
• Total (2008) • PIB per cápita
Puesto 1º
USD 18 493 009 millones3 USD 37 1943
PIB (PPA)
• Total (2008)
• PIB per cápita
USD 15 282 118 millones3
USD 30 1363
IDH (2007) 0,937 Muy alto
Moneda Euro2 (€, EUR)
Gentilicio Europeo, -a
Huso horario UTC a UTC+3
Dominio Internet .eu
Sitio web europa.eu
Miembro de: OMC, G8, G20, OCDE, BERD
La Unión Europea (UE) es una comunidad política de Derecho
constituida en régimen de organización internacional sui generis,
nacida para propiciar y acoger la integración y gobernanza en
común de los estados de Europa. Está compuesta por veintisiete
estados europeos y fue establecida con la entrada en vigor del
Tratado de la Unión Europea (TUE), el 1 de noviembre de 1993.
Con ese acto, la supraestructura «Unión Europea» aunaba y se
fundaba sobre las tres Comunidades Europeas preexistentes
(CECA, Euratom y CEE/CE) y les añadía la política exterior común
y la cooperación judicial y policial, formando un sistema complejo
conocido como «los tres pilares». Sin embargo, con la entrada en
vigor, el 1 de diciembre de 2009, del Tratado de Lisboa, la Unión
Europea sucedió, por completo aunque con ciertas
particularidades, a las Comunidades Europeas y asumió con ello
su personalidad jurídica única como sujeto de Derecho
internacional.
La Unión Europea ha desarrollado un sistema jurídico y político,
el comunitario europeo, único en el mundo, que se rige por
mecanismos y procedimientos de funcionamiento interno
complejos, que se han extendido y evolucionado a lo largo de su
historia hasta conformar, en la actualidad, un sistema híbrido de
gobierno transnacional difícilmente homologable que combina
elementos próximos a la cooperación multilateral, si bien
fuertemente estructurada e institucionalizada, con otros de
vocación netamente supranacional, regidos ambos por una
dinámica de integración regional muy acentuada.
Todo esto desemboca en una peculiarísima comunidad de
Derecho, cuya naturaleza jurídica y política es muy discutida, si
bien sus elementos fundacionales y su evolución histórica,
todavía abierta, apuntan, en el presente, a una especial forma de
moderna confederación o gobernanza supranacional,
acusadamente institucionalizada y con una inspiración histórico-
política de vocación federal —en el sentido de un federalismo
internacional nuevo, no de un Estado federal clásico— que se
detecta con cierta claridad en ámbitos como la ciudadanía
europea, los principios de primacía y efecto directo que le son
aplicables a su ordenamiento jurídico en relación con los
ordenamientos nacionales, el sistema jurisdiccional o la unión
monetaria (el sistema del euro).
La Unión Europea, y antes las Comunidades, promueve la
integración continental por medio de políticas comunes que
abarcan distintos ámbitos de actuación, en su origen
esencialmente económicos y progresivamente extendidos a
ámbitos indudablemente políticos.8 Para alcanzar sus objetivos
comunes, los estados de la Unión le atribuyen a esta
determinadas competencias, ejerciendo una soberanía en común
o compartida que se despliega a través de los cauces
comunitarios.
29
La Unión Europea se rige por un sistema
interno en régimen de democracia
representativa. Sus instituciones son siete:
el Parlamento Europeo, el Consejo
Europeo, el Consejo, la Comisión
Europea, el Tribunal de Justicia de la
Unión Europea, el Tribunal de Cuentas y
el Banco Central Europeo. El Consejo
Europeo ejerce funciones de orientación
política general y de representación
exterior, y nombra a los jefes de las altas
instituciones constitucionales; el
Parlamento Europeo y el Consejo ejercen
la potestad legislativa en igualdad de
condiciones, tomando decisiones
conjuntas —a excepción de los
procedimientos legislativos especiales, donde el Parlamento desempeña un papel
meramente consultivo—;la Comisión o Colegio de Comisarios aplica el Derecho de la
Unión, supervisa su cumplimiento y ejecuta sus políticas, y a ella corresponde en exclusiva
la iniciativa legislativa ante el Parlamento y la Comisión; el Tribunal de Justicia ejerce las
labores jurisdiccionales supremas en el sistema jurídico comunitario; el Tribunal de
Cuentas supervisa y controla el buen funcionamiento y la adecuada administración de las
finanzas y de los fondos comunitarios; y el Banco Central Europeo dirige y aplica la
política monetaria única de la zona euro.
La Unión cuenta también con otros órganos, instancias y organismos de funciones y
atribuciones diversas, como el Comité Económico y Social, el Comité de las Regiones, el
Defensor del Pueblo Europeo, el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y
Política de Seguridad, entre otros.
El territorio de la Unión comprende el de todos sus estados.
30
5. INDICADORES ECONOMICOS: (POBLACION, PIB, BALANZA
COMERCIAL, ETC.) DE LOS PAISES: ORIGEN Y DESTINO.
País origen : INGLATERRA
Superficie
• Total 130,395 km²
Población Puesto 22.º
• Total 51.113.205 hab.
• Densidad 391,987 (27º) hab/km²
PIB (nominal) Puesto 6.º
• Total USD 2.680.000.000.000
• PIB per cápita USD 43.733
• Moneda Libra esterlina (£, GBP)
IDH (2007) 0,947 (21.º) – Muy Alto
Pais destino. MEXICO
Superficie Puesto 14º
• Total 1 972 550 km²
• % agua 2,5%
Población total Puesto 11º
• Total 112 322 757 (12-06-2010)3
• Densidad 57 hab/km²
PIB (PPA) Puesto 14º
• Total (2011) US$ 1'658,197 millones4
PIB (nominal) Puesto 14º
• Total (2011) US$ 1'167,124 millones4
• PIB per cápita US$ 10 637,9524
IDH (2011) 0,7701 (57º) – Alto
31
La balanza comercial es el registro de las importaciones y exportaciones de un país durante
un período. El saldo de la misma es la diferencia entre exportaciones e importaciones. Es la
diferencia entre los bienes que un país vende al exterior y los que compra a otros países.
Hay dos tipos: positiva, que es cuando el valor de las importaciones es inferior al de las
exportaciones, situación que típicamente se presenta en los países en vía de desarrollo
como, por ejemplo, Colombia y otros países de América Latina. y la negativa, que es
cuando el valor de las importaciones es superior que el de las exportaciones. Escenario
típico de los países industrializados.
Las importaciones son las compras que los ciudadanos, las empresas o el gobierno de un
país hacen de bienes y servicios que se producen en otros países y que se traen desde esos
otros países a él.
Las exportaciones son los bienes o servicios que se producen en el país, los cuales son
vendidos y posteriormente enviados a clientes de otros países.
El saldo de la balanza comercial se define como la diferencia que existe entre el total de las
exportaciones menos el total de las importaciones que se llevan a cabo en el país.
Esta diferencia, según cuales sean las importaciones y las exportaciones en un momento
determinado, podría ser positiva (lo cual se denomina superávit comercial) o negativa (lo
cual se denomina déficit comercial).
32
Se dice que existe un déficit cuando una cantidad es menor a otra con la cual se compara.
Por lo tanto podemos decir que hay déficit comercial cuando la cantidad de bienes y
servicios que un país exporta es menor que la cantidad de bienes que importa. Por el
contrario, un superávit comercial implica que la cantidad de bienes y servicios que un país
exporta es mayor a la cantidad de bienes que importa.
33
6. EMPRESA EXPORTADORA DE MÉXICO [RAZÓN SOCIAL Y MERCANCÍA],
FRACCIÓN ARANCELARIA DE LA MERCANCIA,
Grupo Modelo Sab de CV es
una de las dos más grandes
cervecerías de México, fundada
en 1925. Actualmente domina
gran parte del mercado de
exportación mexicano con una
participación en el mercado
nacional y de exportación
estimada en más del 60% (al 31
de diciembre de 2011). El
producto que exporta es la marca
denominada Cerveza Corona.
QUIENES SOMOS?
Grupo Modelo, fundado en 1925, es líder en la elaboración, distribución y venta de cerveza
en México.
Cuenta con una capacidad instalada de 70 millones de hectolitros anuales de cerveza.
Actualmente tiene trece marcas, entre las que destacan Corona Extra, la cerveza mexicana
de mayor venta en el mundo, Modelo Especial, Victoria, Pacífico y Negra Modelo.
Exporta seis marcas y tiene presencia en 180 países. Es el importador en México de las
marcas Budweiser y Bud Light, y de la cerveza sin alcohol O'Doul's, producidas por
Anheuser-Busch InBev. Además, importa la cerveza china Tsingtao y la danesa Carlsberg.
A través de una alianza estratégica con Nestlé Waters, produce y distribuye en México las
marcas de agua embotellada Sta. María y Nestlé Pureza Vital, entre otras.
Desde 1994, Grupo Modelo cotiza en la Bolsa Mexicana de Valores, con la clave de pizarra
GMODELOC. Adicionalmente, cotiza como Certificados de Depósito Americanos (ADR)
bajo la clave GPMCY en los mercados OTC de Estados Unidos y en Latibex, en España,
bajo el símbolo XGMD
MISIÓN
Crecer como competidor multinacional en el mercado de bebidas inspirando orgullo, pasión
y compromiso, generando valor para nuestros grupos de interés.
34
VISIÓN
Para el 2015 lograr que más de la mitad de nuestros ingresos provengan del área
internacional e incrementar consistentemente el liderazgo en el mercado nacional,
manteniendo nuestra rentabilidad.
VALORES
HONESTIDAD Actuamos con rectitud e integridad, manteniendo un trato equitativo con
todos nuestros semejantes.
LEALTAD Formamos parte de la "Familia Modelo", conduciéndonos de acuerdo a los
valores y objetivo empresarial de la Organización.
RESPETO Guardamos en todo momento la debida consideración a la dignidad humana y a
su entorno.
RESPONSABILIDAD Cumplimos nuestro deber, haciendo nuestras las políticas y
disposiciones de la Empresa.
CONFIANZA Nos desempeñamos con exactitud, puntualidad, y fidelidad para fortalecer
nuestro ambiente laboral.
35
Grupo Modelo S.A.B. de de C.V.
Lema En México y el mundo la Cerveza es...
Corona
Tipo Pública
ADR/GPMCY
MX/GMODELOC
Latibex/XGMD
Fundación Ciudad de México, México(1925)
Sede Ciudad de México, México
Productos Corona Extra
Corona Light
Estrella
León
Modelo
Modelo Especial
Modelo Light
Montejo
Negra Modelo
Pacífico
Tropical Light
Victoria
Importadora en México de:
Budweiser
Bud Light
Carlsberg
O'Doul's
Tsingtao
36
Fracción Arancelaria
Sección: IV Productos de las industrias alimentarías;
bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre;
tabaco y sucedáneos del tabaco elaborado
Capítulo: 22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre
Partida: 2203 Cerveza de malta.
SubPartida: 220300 Cerveza de malta.
Fracción: 22030001 Cerveza de malta.
Frontera
Resto del
Territorio
Franja Región
Unidad de
Medida: L
Arancel IVA Arancel IVA Arancel IVA
IEPS
Importación 20 16%
11%
Nota 1
Exportación Ex. 0%
0%
.
37
7. EMPRESA IMPORTADORA DEL PAÍS ELEGIDO, [RAZÓN SOCIAL Y
MERCANCÍA], FRACCIÓN ARANCELARIA DE LA MERCANCIA ,
AstraZeneca es una empresa farmacéutica global con sede en Londres, Reino Unido. Es la
séptima mayor empresa farmacéutica del mundo medido por ingresos y tiene operaciones
en más de 100 países. La empresa desarrolla, manufactura y vende fármacos para
tratamientos de enfermedades gastrointestinales, cardiovasculares, neurológicas,
psiquiátricas, infecciosas, inflamatorias, respiratorias y oncológicas.Uno de los principales
productos que exporta hacia México es un medicamento denominado comercialmente
Atacand en presentación de 32 mg.
AstraZeneca plc
Lema Life inspiring ideas.
Tipo Public limited company
(LSE: AZN)
Fundación 6 de abril de 1999 por fusión
Sede Londres, Reino Unido
Industria Farmacéutica
Productos Farmacéuticos
Ingresos US $33.270 millones(2010)
Beneficio de explotación US $11.490 millones(2010)
Beneficio neto US $8.053 millones(2010)
Activos US $56.130 millones (final 2010)
Capital social US $23.410 millones (final 2010)
38
FRACCION ARANCELARIA
Sección: VI Productos de las industrias químicas o de las
industrias conexas
Capítulo: 30 Productos farmacéuticos
Partida: 3003 Medicamentos (excepto los productos de las
partidas 30.02, 30.05 ó 30.06) constituidos por
productos mezclados entre sí, preparados para
usos terapéuticos o profilácticos, sin dosificar ni
acondicionar para la venta al por menor.
SubPartida: 300320 - Que contengan otros antibióticos.
Fracción: 30032001 Medicamentos a base de dos o más antibióticos,
aún cuando contengan vitaminas u otros
productos.
Frontera
Resto del
Territorio
Franja Region
Unidad de
Medida: Kg
Arancel IVA Arancel IVA Arancel IVA
Importación 15 Ex.
Ex.
Exportación Ex. 0%
0%
39
8. MEDIO DE TRANSPORTE E INCOTERMS. O RAFTD
40
Puertos y transporte marítimo
Dada la precariedad de las vías
terrestres para la circulación, la
navegación era fundamental para el
tráfico interno y externo, aunque
contaba con el inconveniente de que los
puertos mexicanos “por la apatía y
egoísmo del gobierno antiguo carece,
por decirlo así, no solamente de puertos
que existen en el olvido; y cuatro de
ellos pueden ser clásicos en el Atlántico,
a poca costa (Coatzacoalcos, Antón
Lizardo, Tuxpan y Galveston)” . De lo
anterior nos da fe Poinsett al decir “El
puerto de Veracruz es muy inseguro. No
sólo se halla abierto a los vientos de este puerto de Southampton
cuadrante, sino que el fondeadero es tan malo, que no se considera segura ninguna
embarcación a menos que sea amarrada a los anillos fijados para este fin en los muros del
castillo” . Otros problemas que presentaron los puertos mexicanos recién consumada la
independencia eran la situación geográfica adversa de los mismos, las malas condiciones
climáticas y la llegada de buques en puertos que no estaban habilitados para el comercio,
donde faltaban las instalaciones necesarias para recibir las mercancías. Las mejoras
materiales de los puertos dependieron al igual que los caminos de los particulares
interesados en su uso y provecho.
En el plano externo las principales rutas comunicaban a México con la costa atlántica de
Estados Unidos, Inglaterra, Francia y Europa en general y en la segunda mitad del siglo con
la costa pacífica de los Estados Unidos. Durante este período los puertos en los Estados
Unidos que mantenían relaciones con los puertos mexicanos eran el de: Panzacola, Mobile,
Filadelfia, Wilminton, Baltimore, New London, Hartford, New Port, Boston, Providencia,
Salem, Portsmuth, Charleston, cayo Huesos, Nueva York, Nueva Orleáns y San Francisco.
En el caso de los tres últimos –dos en el Atlántico y uno en el Pacífico– fueron con los que
se mantuvo un comercio y circulación de buques más activos. En Europa los puertos fueron
Burdeos, Marsella, El Havre, Londres, Liverpool, Southampton y Gibraltar. Otros aspectos
importantes a destacar eran el pabellón o nacionalidad del barco, el puerto de procedencia o
destino y el origen de la mercancía que transportaba. A este último se llamó comercio
indirecto y fue muy practicado por los Estados Unidos durante el siglo XIX. En el caso del
comercio interno este era de cabotaje realizado por pequeñas embarcaciones nacionales y
extranjeras a través de la costa, ríos, lagos y lagunas. Un ejemplo fue el caso de la costa de
Veracruz a Bacalar y del sureste en general. Por último es importante destacar que los
41
navíos nacionales practicaron también el comercio de cabotaje con los puertos limítrofes de
Belice y Estados Unidos.
Puerto de Veracruz
Siguiendo a Herrera Canales , los primeros vapores que llegaron a México en 1841 fueron
los de la línea llamada “Mala Real Inglesa” que cubrían la ruta de Southampton – La
Habana– Veracruz– Tampico– La Habana– Santo Tomás– Southampton. En la década
siguiente se agregaron otros de bandera estadounidense que iban desde Nueva Orleáns o
Nueva York a Veracruz y Tampico, y de Panamá a San Francisco California, tocando los
puertos mexicanos de Acapulco, Manzanillo, San Blas y Mazatlán. Con el arribo de los
buques estadounidenses comenzó una competencia entre éstos y los europeos –
particularmente los ingleses–, por el comercio exterior mexicano. Lo barcos estadounidense
gozaban de ventajas sobre los europeos especialmente en cuanto a las exportaciones,
debido a que por la cercanía geográfica si el buque no zarpaba lleno tenía la opción de
atracar en algún puerto de Estados Unidos para terminar de completar su carga y emprender
su travesía; por el contrario, los barcos europeos tenían que regresar llenos o medio vacíos,
dependiendo del volumen de mercancías a exportar. Por tonelaje los barcos
estadounidenses ocuparon el primer lugar, seguidos de Francia, Inglaterra, España y
Alemania.
Siguiendo a Ibarra Bellon en México el servicio naval se llevaba a cabo en barcos que se
encontraban en muy malas condiciones por lo que no ofrecían ningún tipo de alicientes y se
hacía sólo por obligación, cuando la ruta no podía ser cubierta por un barco extranjero. La
42
marina mercante mexicana en esta época se compuso de pequeñas embarcaciones las cuales
se construían en Campeche, siguiendo el modelo de las estadounidenses. Cuando los barcos
se averiaban tenían que ser remolcados hasta Nuevo Orleáns para ser reparados. Con
respecto a los marineros, los extranjeros podían matricularse en el servicio mercante en las
mismas condiciones que los mexicanos, pero al hacerlo perdían su nacionalidad original y
quedaban sujetos a reclutamiento. Los marineros mexicanos en cambio, no podían
legalmente prestar servicios a barcos extranjeros y estaban sujetos a las mismas
obligaciones legales que el resto de los ciudadanos del país. A continuación se presentan
los buques que entraron a los puertos mexicanos de Acapulco y Alvarado en el año de
1825, así como el puerto de donde zarparon y su nacionalidad .
Para analizar estos datos se parten de dos supuestos. El primero es que debido a la carencia
de datos se da por hecho que todos los barcos tenían un mismo tamaño, lo cual se observa
en las toneladas promedio transportadas por barco. El segundo es que con base en las
toneladas promedio se va a obtener el promedio de las mercancías transportadas por país,
así como el valor promedio de las mercancías transportadas. Como se puede apreciar el
comercio en el puerto de Alvarado estuvo dominado por Estados Unidos con 64
embarcaciones –predominando 31 goletas y 30 bergantines– y un valor promedio de los
artículos transportados por 576,432. 87 pesos de la época, mientras que el comercio por
Acapulco estuvo dominado por los ingleses con 8 embarcaciones –predominando 4
fragatas– y un valor promedio de artículos transportados de 6,959,664 pesos de la época.
Usando las toneladas promedio transportadas y el valor promedio transportado por barco
obtenidos en el cuadro 17, se calcularon las toneladas promedio transportadas y el valor
promedio transportado del puerto del que zarparon . Así se puede observar que los puertos
de los que más zarpaban con destino a México eran Nueva York con 19 buques, Filadelfia
con 17 y Burdeos con 16. Por otro lado la nacionalidad de los buques que más
frecuentemente arribaban a México era estadounidenses con 26 buques que representaron el
50% de todas las salidas para Alvarado de esos puerto
43
Grupo E – Entrega directa a la salida
EXW Artículo principal: Ex works.
Ex Works (named place) → ‘en fábrica (lugar convenido)’.
El vendedor pone la mercancía a disposición del comprador en sus instalaciones: fábrica,
almacén, etc. Todos los gastos a partir de ese momento son por cuenta del comprador. El
incoterm EXW se puede utilizar con cualquier tipo de transporte o con una combinación de
ellos (conocido como transporte multimodal).
Grupo F – Entrega indirecta, sin pago del transporte principal
FAS
Artículo principal: Free alongside ship.
Free Alongside Ship (named loading port) → ‘franco al costado del buque (puerto de carga
convenido)’.
El vendedor entrega la mercancía en el muelle pactado del puerto de carga convenido; esto
es, al lado del barco. El incoterm FAS es propio de mercancías de carga a granel o de carga
voluminosa porque se depositan en terminales del puerto especializadas, que están situadas
en el muelle. El vendedor es responsable de las gestiones y costes de la aduana de
exportación (en las versiones anteriores a Incoterms 2000, el comprador organizaba el
despacho aduanero de exportación). El incoterm FAS sólo se utiliza para transporte en
barco, ya sea marítimo o fluvial.
FOB Artículo principal: Free on board.
Free On Board (named loading port) → ‘franco a bordo (puerto de carga convenido)’
El vendedor entrega la mercancía sobre el buque. El vendedor contrata el transporte a
través de un transitario o un consignatario, pero el coste del transporte lo asume el
comprador. El incoterm FOB es uno de los más usados en el comercio internacional. Se
debe utilizar para carga general (bidones, bobinas, contenedores, etc.) de mercancías, no
utilizable para granel. El incoterm FOB se utiliza exclusivamente para transporte en barco,
ya sea marítimo o fluvial.
FCA Artículo principal: Free carrier.
Free Carrier (named place) → ‘franco transportista (lugar convenido)’.
El vendedor se compromete a entregar la mercancía en un punto acordado dentro del país
de origen, que pueden ser los locales de un transitario, una estación ferroviaria... (este lugar
convenido para entregar la mercancía suele estar relacionado con los espacios del
transportista). Se hace cargo de los costes hasta que la mercancía está situada en ese punto
convenido; entre otros, la aduana en el país de origen. El incoterm FCA se puede utilizar
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con cualquier tipo de transporte: transporte aéreo, ferroviario, por carretera y en
contenedores/transporte multimodal. Sin embargo, es un incoterm poco usado.
Grupo C – Entrega indirecta, con pago del transporte principal
CFR Artículo principal: Cost and freight.
Cost and Freight (named destination port) → ‘coste y flete (puerto de destino convenido)’.
El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluido el transporte principal, hasta que la
mercancía llegue al puerto de destino. Sin embargo, el riesgo se transfiere al comprador en
el momento que la mercancía se encuentra cargada en el buque, en el país de origen. Se
debe utilizar para carga general, que no se transporta en contenedores; tampoco es
apropiado para los graneles. El incoterm CFR sólo se utiliza para transporte en barco, ya
sea marítimo o fluvial.
CIF Artículo principal: Cost, insurance and freight.
Cost, Insurance and Freight (named destination port) → ‘coste, seguro y flete (puerto de
destino convenido)’.
El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte principal y el seguro,
hasta que la mercancía llegue al puerto de destino. Aunque el seguro lo ha contratado el
vendedor, el beneficiario del seguro es el comprador. Como en el incoterm anterior, CFR,
el riesgo se transfiere al comprador en el momento que la mercancía se encuentra cargada
en el buque, en el país de origen. El incoterm CIF es uno de los más usados en el comercio
internacional porque las condiciones de un precio CIF son las que marcan el valor en
aduana de un producto que se importa. Se debe utilizar para carga general o convencional.
El incoterm CIF es exclusivo del medio marítimo.
CPT Artículo principal: Carriage paid to.
Carriage Paid To (named place of destination) → ‘transporte pagado hasta (lugar de destino
convenido)’.
El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluido el transporte principal, hasta que la
mercancía llegue al punto convenido en el país de destino. Sin embargo, el riesgo se
transfiere al comprador en el momento de la entrega de la mercancía al transportista dentro
del país de origen. El incoterm CPT se puede utilizar con cualquier modo de transporte
incluido el transporte multimodal (combinación de diferentes tipos de transporte para llegar
a destino).
CIP Artículo principal: Carriage and insurance paid.
Carriage and Insurance Paid (To) (named place of destination) → ‘transporte y seguro
pagados hasta (lugar de destino convenido)’.
El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte principal y el seguro,
hasta que la mercancía llegue al punto convenido en el país de destino. El riesgo se
45
transfiere al comprador en el momento de la entrega de la mercancía al transportista dentro
del país de origen. Aunque el seguro lo ha contratado el vendedor, el beneficiario del
seguro es el comprador. El incoterm CIP se puede utilizar con cualquier modo de transporte
o con una combinación de ellos (transporte multimodal)
Grupo D – Entrega directa en la llegada
DAT Delivered At Terminal (named port): ‘entregado en terminal (puerto de destino
convenido)’.
El incoterm DAT se utiliza para todos los tipos de transporte. Es uno de los dos nuevos
Incoterms 2010 con DAP y reemplaza el incoterm DEQ. El vendedor se hace cargo de
todos los costes, incluidos el transporte principal y el seguro (que no es obligatorio), hasta
que la mercancía es descargada en la terminal convenida. También asume los riesgos hasta
ese momento. El concepto terminal es bastante amplio e incluye terminales terrestres y
marítimas, puertos, aeropuertos, zonas francas, etc.): por ello es importante que se
especifique claramente el lugar de entrega de la mercancía y que este lugar coincida con el
que se especifique en el contrato de transporte. El Incoterm DEQ se utilizaba
frecuentemente en el comercio internacional de graneles porque el punto de entrega
coincide con las terminales de graneles de los puertos (en las versiones anteriores a
Incoterms 2000, con el Incoterm DEQ, el pago de la aduana de importación era a cargo del
vendedor; en la versión actual, es por cuenta del comprador).
DAP Delivered At Place (named destination place) → ‘entregado en un punto (lugar de
destino convenido)’.
El Incoterm DAP se utiliza para todos los tipos de transporte. Es uno de los dos nuevos
Incoterms 2010 con DAT. Reemplaza los Incoterms DAF, DDU y DES. El vendedor se
hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte principal y el seguro (que no es
obligatorio) pero no de los costes asociados a la importación, hasta que la mercancía se
ponga a disposición del comprador en un vehículo listo para ser descargado. También
asume los riesgos hasta ese momento.
DDP Delivered Duty Paid (named destination place): ‘entregada derechos pagados (lugar
de destino convenido)’.
El vendedor paga todos los gastos hasta dejar la mercancía en el punto convenido en el país
de destino. El comprador no realiza ningún tipo de trámite. Los gastos de aduana de
importación son asumidos por el vendedor. El tipo de transporte es polivalente/multimodal.
46
9. MODELOS DE COMERCIO INTRAINDUSTRIAL E INTERINDUSTRIAL,
(determinar mercancía y modelo que aplica)
EL COMERCIO INTERINDUSTRIAL
El Comercio interindustrial generalmente es explicado a consecuencia de las diferencias en
la dotación de recursos de los países que comercian entre sí, o de otra forma, surge de las
ventajas comparativas que se obtienen de la abundancia relativa de los factores que se
utilizan en la producción, y de la tecnología de la que se dispone.
El modelo utilizado para explicar el comercio interindustrial es el de Hecksher-Ohlin, el
cual explica que los países que tengan abundancia en capital producirán y exportarán bienes
intensivos en capital e importarán bienes intensivos en trabajo; mientras que los países
intensivos en trabajo producirán y exportarán bienes intensivos en trabajo e importarán
bienes intensivos en capital. Así, si por ejemplo: un país hipotético A que tiene 25 millones
de trabajadores y 50 millones de dólares en capital, y el país B tiene 50 millones de
trabajadores y 80 millones de dólares en capital, el país A será un país capital-abundante
porque a cada trabajador se le asignará 2 dólares de capital. ( 50MM$/25MMtrab. = 2
$cap./trab.). Mientras que el país B, será trabajo-abundante porque cada trabajador recibe
menos de 2 dólares en capital, más específicamente recibe 1,6 $ de capital/ trabajador. ( 80
MM$/50MMtrab. = 1,6$cap./trab.)
Según Krugman (1998, p.88), “los países tienden a exportar los bienes cuya producción es
intensiva en los factores en los que están dotados de forma más abundante”. De esta forma
el país A, capital-abundante tenderá a producir bienes intensivos en capital, como por
ejemplo, televisores, y por lo tanto su curva de posibilidades de producción estará más
sesgada hacia los televisores que hacia la producción de muebles, que es un bien más
trabajo intensivo. El país A, tendrá una oferta relativa mayor de televisores que de muebles.
Del otro lado, el país B, el país trabajo-abundante, de acuerdo con el modelo de Hecksher-
Ohlin, tenderá a producir bienes trabajo-intensivos, como muebles y estará más sesgado
hacia la producción de muebles que hacia los televisores, es decir, la oferta relativa del país
B será mayor en muebles que en televisores.
Cuando ambos países se deciden a comerciar, el precio relativo de los televisores aumenta
para el país A, y para el país B se reduce, por lo tanto los consumidores del país A
demandan menos televisores, mientras que producen más de éste, creando así una
sobreoferta que será llevada al país B. En el país B, por lo contrario, el precio relativo del
bien que produce (muebles) subirá, reduciéndose así el precio relativo de los televisores, lo
que hará que el consumo de muebles caiga, y su oferta se incremente, obteniéndose una
sobreoferta que será llevada al país A, para el cual se ha abaratado.
47
Según el modelo, el comercio llevará una igualación de los precios de los televisores y
muebles, lo que haría que se igualaran también las remuneraciones que reciben el capital y
el trabajo de ambos países. Esto sucede así aunque los países tengan dotaciones factoriales
diferentes, porque cuando se intercambian televisores por muebles y viceversa, se
intercambian indirectamente factores productivos, es decir, se intercambia capital que esta
incorporado en los televisores que importa el país capital-deficitario que en el ejemplo es el
país B y se obtiene indirectamente trabajo, que esta incorporado en los muebles que
importa el país trabajo-deficitario que es el país A.
FUENTE: Duarte y Rivero: El comercio agroalimentario entre Colombia y Venezuela en el
año 2000: ¿Comercio interindustrial o intraindustrial?" en Observatorio de la Economía
Latinoamericana Nº 107, diciembre 2008
EL COMERCIO INTRAINDUSTRIAL
El comercio intraindustrial descansa sobre la teoría de la competencia imperfecta o
competencia monopolística. Al contrario del comercio interindustrial que se basa en las
ventajas comparativas, el comercio intraindustrial no requiere de este supuesto. Si los dos
países que nombramos anteriormente A y B, tuvieran la misma dotación factorial, cada país
produciría un mismo producto, pero buscando siempre la diferenciación, ya sea de calidad,
precio, etc.; a fin de incrementar su producción y obtener economías de escala que es lo que
da origen al comercio intraindustrial.
48
Así, por ejemplo, si el país A diferencia su producto y se decide entrar al país B, podría
obtener un mercado total de 75 millones de consumidores, en lugar de los 25 millones que
tendría sin comercio. Con un mercado más amplio tendrá la oportunidad de aumentar el
tamaño de planta, y reducir sus costos medios que le permita bajar los precios a
consecuencia del aumento de la producción, y obtener mayores ingresos que le permita
aumentar el consumo de otros bienes que no produce por si mismo. Al respecto Krugman
(1996; p.158) señala: “Debido a la existencia de economías de escala, ningún país puede
producir toda la variedad de productos manufacturados por sí mismo; así aunque ambos
países pueden producir algunas manufacturas, producirán diferentes cosas.”
La diferenciación de productos de una misma industria es lo que permite un comercio en
doble sentido, pues sino hubiera diferenciación, el producto seria fabricado por el país
abundante en el factor que es utilizado con mayor intensidad en la producción del bien. Más
específicamente si el producto fuera televisores y este no fuera diferenciado (es decir, no
existiera variedades de televisores, como por ejemplo los de pantalla plana, pantalla líquida,
digitales, etc) entonces estos serían sólo producidos por el país A, que es el que tiene mayor
abundancia relativa de capital, porque en su producción se utiliza más intensivamente el
capital, y el comercio se convertiría en uno de un sólo sentido, es decir, del país A hacia el
país B.
Los productos que comercializaremos se encuentran en la clasificación de
INTRAINDUSTRIAL, ya que antes de su venta sufren un proceso de realización con ayuda
tecnológica que da un plus y forma parte inegral de los productos que vamos a manejar.
49
10. ECONOMIAS DE ESCALA CON EJEMPLOS DE MERCANCIAS QUE SE
PRODUCEN,
La existencia de rendimientos crecientes a escala resulta fundamental en el análisis del
comercio internacional por dos motivos. En primer lugar son la causa fundamental (junto
con la diferenciación de los productos) de la existencia de comercio intraindustrial (lo que
ha abierto las puertas a explicaciones del comercio que no se fundamentan en la ventaja
comparativa) y en segundo lugar son causantes de barreras de entrada.
a) Las economías de escala como determinantes del patrón de comercio
Para obtener una explicación completa del patrón de comercio internacional es necesario
ver cómo se relacionan las economías de escala con la ventaja comparativa.
Krugman, P. (1989) y en Krugman, P y Obstfeld (1997). Capítulo 6. Para un análisis más
profundo y formalizado pueden verse las aportaciones recopiladas en Grossman, G. (1992),
especialmente los trabajos de Krugman, P. y Brander, J (1983) y Krugman, P.(1979 y
1980).
Según el modelo neoclásico, si tenemos dos países, uno con abundancia de capital (que
produce manufacturas que son intensivas en capital) y otro con abundancia de trabajo (que
produce alimentos que son intensivos en trabajo) y si ambos presentan rendimientos
constantes y funcionan en competencia perfecta, el patrón de comercio corresponde al que
se presenta en la figura 1, donde tan sólo existe comercio interindustrial, es decir, el país
capital-abundante exporta únicamente manufacturas e importa únicamente alimentos. En
este caso el comercio se explica completamente a través de la ventaja comparativa.
Ahora bien, tal y como hemos señalado en varias ocasiones a lo largo de este trabajo,
análisis empíricos muestran que este no es el patrón de comercio imperante en los
intercambios internacionales, especialmente en los intercambios entre países
industrializados, donde más del cincuenta por ciento de los bienes comercializados son
producidos por sectores con abundancia de capital. La falta de concordancia entre el
modelo y la realidad parece residir en la no consideración de los rendimientos crecientes a
escala ni en la estructura de competencia monopolística del modelo tradicional. Como
señala P. Krugman: “intruducing economies of scale as a determinant of trade seemed to
resolve the puzzles uncovered by empirical work”.
50
LOS INTERCAMBIOS SEGÚN EL MODELO NEOCLÁSICO
FUGURA 1:
En la figura 2 se ilustra de modo muy sencillo una situación similar pero donde existen
rendimientos crecientes a escala (los costes medios disminuyen con el aumento de la
producción) y donde el mercado de manufacturas, en vez de funcionar en forma de
competencia perfecta, lo hace en forma de competencia monopolística según el modelo de
Chamberlain. En esta situación se producirá una especialización intraindustrial. Esto sucede
porque a ninguno de los países le conviene satisfacer completamente la diversificada
demanda de manufacturas que hacen sus ciudadanos porque si lo hacen no aprovechan las
ventajas de las economías de escala. Como existen rendimientos crecientes a escala, a las
empresas les conviene especializarse en determinados bienes y satisfacer tanto la demanda
nacional como la extranjera de esas manufacturas. Del mismo modo, empresas del otro país
se especializarán en otro tipo de manufacturas y aprovecharán las economías de escala para
aumentar su producción y servir a ambos mercados.
FIGURA 2:
Por lo tanto lo que sucede es que, dada la diversidad de la demanda de manufacturas en
ambos países, el país 1, a pesar de ser un exportador neto de manufacturas, también
demandará manufacturas producidas en el país 2, dando lugar al comercio intraindustrial.
Medicamentos
Cerveza
Medicamentos
Cerveza
51
A su vez los consumidores de ambos países se ven beneficiados porque
1) disfrutan de una mayor variedad de productos (sustitutivos cercanos)
2) pagan un precio menor por ellos derivado de la reducción de costes para las empresas
que se aprovechan de los rendimientos crecientes a escala.
En síntesis, la introducción de las economías de escala en el modelo amplía las explicación
de por qué se comercia: el comercio intraindustrial bidireccional se añade al tradicional
comercio interindustrial que se deriva de la ventaja comparativa. Como afirma P. Krugman:
“ Trade need not be a result of enternal differences in technology or factor endowments.
Instead, trade may simply be a way of extending the market and allowing exploitation of
scale economies, with the effects of trade being similar to those of labour force growth and
regional agglomeration”.
Sin embargo qué país produce qué manufacturas y qué cuantía alcanza el comercio
intraindustrial sobre el total, queda indeterminado. Tan sólo sabemos que aunque ambos
países tengan idénticas dotaciones de factores habrá comercio intraindustrial y que cuanto
más parecidas sean estas dotaciones el comercio intraindustrial representará un mayor
porcentaje del comercio total. Las economías de escala serían en este caso la explicación
fundamental del comercio mientras que la ventaja comparativa prácticamente no explicaría
nada. Este es el caso, por ejemplo, del comercio entre algunos países de la UE.
b) Las economías de escala como causa de barreras de entrada
Las economías de escala son un fenómeno que motiva la aparición de barreras de entrada.
Existen economías de escala o rendimientos crecientes a escala cuando, al multiplicar todos
los factores de producción por una cantidad z, la producción se multiplica por un número
mayor que z.
La concentración industrial, los procesos de fusiones y adquisiciones o el rápido aumento
de la producción por parte de una empresa en sus primeros años de vida incluso incurriendo
en pérdidas (economías de escala dinámicas, a las que nos referiremos en el próximo
epígrafe), son fenómenos que suelen responder a motivos estratégicos de las empresas para
aprovechar las economías de escala, es decir, para reducir sus costes unitarios merced al
aumento de la producción. Pero cuando las empresas hacen esto, al mismo tiempo están
erigiendo barreras de entrada a la industria para sus competidores potenciales. Esto sucede
porque si una empresa es capaz de reducir sus costes medios gracias al aumento de la
producción, sus potenciales competidores, que no tienen una capacidad instalada tan
grande, no podrán poner sus productos en el mercado a un precio competitivo (siempre y
cuando la tecnología que utilizan todas las empresas sea similar).
52
Muchas veces la concentración industrial responde a acciones estratégicas de las empresas.
Pero las economías de escala como causa de las barreras de entrada parecen surgir muchas
veces de modo natural porque es innegable que la mayoría de los sectores industriales (no
así los agrícolas) presentan rendimientos crecientes a escala. Además la lógica del sistema
capitalista parece proclive a los procesos de concentración de capital con el fin de
aprovechar este hecho (piénsese en los procesos de concentración bancaria y de acuerdos
entre los “colosos” de la informática o las telecomunicaciones). En los procesos de
producción industriales la ampliación de las plantas productivas permite reducir los costes
unitarios.
Ante situaciones de este tipo la política industrial puede intentar mediante la regulación
bien reducir la ineficiencia de situaciones imposibles de solucionar (por ejemplo regular los
precios de los mercados que son monopolios naturales), o bien fomentar la competencia
combatiendo la concentración, los abusos de posición dominante, los acuerdos horizontales
y cualquier otro tipo de práctica similar para frenar la concentración, que resulta
especialmente acusada en sectores como los de las tecnologías de la información.
53
11. VENTAJAS COMPETITIVAS, (dependen de la empresa y de la mercancía).
Porter (2007) Las bases del desempeño sobre el promedio dentro de una industria.
Descripción de la ventaja competitiva de Michael Porter. De acuerdo con el modelo de la
ventaja competitiva de Porter, la estrategia competitiva toma acciones ofensivas o
defensivas para crear una posición defendible en una industria, con la finalidad de hacer
frente, con éxito, a las fuerzas competitivas y generar un Retorno sobre la inversión. Según
Michael Porter: “la base del desempeño sobre el promedio dentro de una industria es la
ventaja competitiva sostenible”.
TIPOS BÁSICOS DE VENTAJA COMPETITIVA
1. Liderazgo por costos (bajo costo)
2. Diferenciación Ambos tipos de estrategia pueden ser acercados o estrechados más
ampliamente, lo cual resulta en la tercera estrategia competitiva viable:
3. Enfoque
LIDERAZGO POR COSTOS
• Lograr el Liderazgo por costo significa que una firma se establece como el productor de
más bajo costo en su industria.
• Un líder de costos debe lograr paridad, o por lo menos proximidad, en bases a
diferenciación, aun cuando confía en el liderazgo de costos para consolidar su ventaja
competitiva.
• Si más de una compañía intenta alcanzar el Liderazgo por costos al mismo tiempo, este es
generalmente desastroso.
• Logrado a menudo a través de economías a escala.
DIFERENCIACIÓN
• Lograr diferenciación significa que una firma intenta ser única en su industria en algunas
dimensiones que son apreciadas extensamente por los compradores.
• Un diferenciador no puede ignorar su posición de costo. En todas las áreas que no afecten
su diferenciación debe intentar disminuir costos; en el área de la diferenciación, los costos
deben ser menores que la percepción de precio adicional que pagan los compradores por las
características diferenciales.
• Las áreas de la diferenciación pueden ser: producto, distribución, ventas,
comercialización, servicio, imagen, etc.
ENFOQUE
• Lograr el enfoque significa que una firma fijó ser la mejor en un segmento o grupo de
segmentos.
• 2 variantes: Enfoque por costos y Enfoque por diferenciación. PEGADO EN EL
CENTRO
54
• Esto es generalmente una receta segura para la rentabilidad debajo del promedio de la
industria.
• No obstante, los beneficios atractivos son posibles si y mientras la industria en su
totalidad sea muy atractiva.
• Es una manifestación de la carencia de una elección.
• Es especialmente peligrosa para Enfocadores que ha sido acertados, y que después han
comenzado a descuidar su enfoque. Ellos deben buscar otros nichos. De lo contrario, están
comprometiendo su estrategia.
ASTRAZENECA:
Valor de la marca internacionalmente reconocida.
Prestigio reconocido a nivel mundial.
Investigación continua.
Vanguardia en productos efectivos.
10 años de ofrecer medicamentos de alta calidad.
Actualización de componentes activos.
Implementación de nuevas formulas
GRUPO MODELO:
Reconocimiento mundial en marca y productos.
Materia prima de calidad .
Proceso de fabricación a base maquinaria que utiliza tecnología pero con inicio
artesanal.
Variedad en catalogo de productos.
55
12. UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LA INTEGRACION ECONOMICA, MAPA
DESTACANDO LAS INTEGRACIONES, HUSO HORARIO.
FUENTE: www.worldtimezone.com
La diferencia de horarios entre México e Inglaterra es de 6 hrs.
Estados Unidos Mexicanos, es un país situado en la parte meridional de América del Norte.
Limita al norte con los Estados Unidos de América, al sureste con Belice y Guatemala, al
oriente con el golfo de México y el mar Caribe y al poniente con el océano Pacífico. Es el
décimo cuarto país más extenso del mundo, con una superficie cercana a los 2 millones de
km². Su población ronda los 112 millones de personas en 2010.
Inglaterra es una de las cuatro naciones constituyentes del Reino Unido. Su territorio está
formado geográficamente por la parte sur y central de Gran Bretaña, isla que comparte
junto a Escocia y Gales, y cerca de 100 islas más pequeñas como las Islas Sorlingas y la
Isla de Wight. Limita al norte con Escocia, al oeste con Gales al noroeste con el mar de
Irlanda, al suroeste con el mar Celta, al este con el mar del Norte y al sur con el canal de la
Mancha.
56
Imagen 1. www.aereopuertosmexico.com
Imagen 1: Mapa de aereopuertos
de México y su clasificación en
aereopuertos internacionales y
aereopuertos nacionales.
Imagen 2: mapa de aereopuertos
de reino unido.
Forma de transporte de la
mercancía: aérea.
Imagen 2.
57
FUENTE: www.worldtimezone.com
58
13. TRES POSIBLES CLIENTES PARA NEGOCIAR EN CADA EMPRESA,
IMPORTADORA Y EXPORTADORA.
Clientes para ASTRAZENECA:
PHARMA PLUS S.A. DE C.V., (FARMACIA SAN PABLO), con domicilio en
AVENIDA INSURGENTES SUR NO. 863, PISOS 2 Y 3, COLONIA NÁPOLES,
DELEGACIÓN BENITO JUAREZ, C.P. 03810 EN MÉXICO, DISTRITO
FEDERAL
LANCETA HG, S.A. DE C.V. con domicilio en DR. VILLADA NUMERO 81,
ESQUINA DR. CARRAL, COLONIA DE LOS DOCTORES DELEGACION
CUAUHTEMOC C.P.06720 MEXICO D.F.
FARMACIA PARIS S.A de C.V con domicilio en REPÚBLICA DE EL
SALVADOR 77, 81, 85, 95-97 CENTRO HISTÓRICO, MÉXICO D.F. C.P. 06080.
ENTRE 5 DE FEBRERO E ISABEL LA CATÓLICA.
Clientes para GRUPO MODELO:
EN GENERAL TODAS LA TIENDAS DE AUTOSERVICIO Y DE CONSUMO
QUE SE ENCUENTRAN EN DENTRO DEL PAÍS.
59
14. DOCUMENTOS DE PAGO
Formas de pago de las exportaciones
El exportador deberá negociar estratégicamente la forma de pago de sus productos, de
acuerdo a los términos del contrato de compraventa y teniendo en cuenta el grado de
credibilidad que le inspire el comprador.
Tres son las formas de pago más utilizadas: acreditivo, cobranza extranjera y contado.
Acreditivo (Carta de Crédito o Crédito Documentario)
Es, sin duda, la forma de pago más recomendada para el exportador que recién se inicia, ya
que al contar con entidades bancarias comprometidas en la operación, la carta de crédito se
transforma en una Orden de Pago, razón por la cual es el mecanismo que mejor garantiza el
pago al exportador. Otorga la seguridad de que las mercancías serán pagadas una vez
enviadas y tan pronto el exportador cumpla las condiciones previamente establecidas.
En términos simples, la forma de pago con acreditivo consiste en que el importador ordena
a su banco comercial ubicado en el país de importación (banco emisor), pagar a un tercero
(exportador) por intermedio de un banco comercial en Chile (banco receptor). Este pago se
efectúa una vez que el exportador cumple con lo estipulado en el acreditivo.
El contrato de compraventa entre exportador e importador puede hacerse vía factura pro
forma, fax o medios electrónico. Al momento de la firma de este contrato, se deben acordar
las condiciones que se estipularán en el acreditivo. Por ejemplo:
Clase, tipo y monto de la operación.
Plazo para embarcar.
Plazo para presentar en el banco comercial los documentos exigidos en el acreditivo.
Plazo de pago.
Documentos que deben presentarse, tales como: factura comercial, conocimiento de
embarque (guía aérea o carta de porte), póliza de seguro cuando la venta sea CIF.
Otros documentos como: Certificado de Origen, certificado fitosanitario, certificado de
calidad, lista de embarque, nota de gastos, visaciones consulares cuando corresponda y
cualquier otra documentación dependiendo de la carga, del medio de transporte y del país
de destino.
Puerto de embarque y puerto de destino (lugar de despacho y lugar de recepción).
Descripción de las mercaderías y exigencias del seguro.
Posibilidad de enviar las mercancías por parcialidades.
Términos de entrega de las mercancías (FOB, CFR, CIF, etc.).
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El banco es libre de aceptar o rechazar la orden de abrir o de confirmar una Carta de
Crédito. Existen varios tipos de acreditivo, siendo el más recomendado:
Irrevocable: Lo convenido en la Carta de Crédito sólo podrá modificarse con el
consentimiento de ambas partes.
Confirmado: Significa que el Banco notificador chileno asume el compromiso de pago,
adicional al banco emisor de la Carta de Crédito.
A la vista: Esto significa que el pago se efectuará una vez que el exportador presente los
documentos de embarque en el banco comercial chileno.
Fuente: http://www.bancomext.com
61
15. RESULTADO DE LA NEGOCIACION.
En general los términos de la negociación se encontraron de modo razonable, ya que ambas
naciones y ambos productos cuentan con las características necesarias para obtener éxito al
intercambiar dichos productos.
La forma de pago seleccionada fue de común acuerdo y ambas partes se encuentran
comprometidas a respetar y cumplir con dicha parte del contrato.
Las pautas establecidas dentro del contrato como lo son el uso de incoterms, pago de
aranceles, pago de derechos y interacción entre ambas integraciones económicas es
benéfico para ambas partes y busca un mayor desarrollo a nivel empresa, así como mejorar
las relaciones de intercambio y obtener un beneficio reciproco como parte del comercio
internacional del que son parte.
62
63
O.N.U.
Las Naciones Unidas son una organización internacional fundada en 1945 tras la Segunda
Guerra Mundial por 51 países que se comprometieron a mantener la paz y la seguridad
internacionales, fomentar entre las naciones relaciones de amistad y promover el progreso
social, la mejora del nivel de vida y los derechos humanos.
La labor de las Naciones Unidas llega a todos los rincones del mundo. Aunque es más
conocida por el mantenimiento de la paz, la consolidación de la paz, la prevención de
conflictos y la asistencia humanitaria, hay muchas otras maneras en que las Naciones
Unidas y su sistema (organismos especializados, fondos y programas), afectan a nuestras
vidas y hacer del mundo un lugar mejor. La Organización trabaja en una amplia gama de
temas fundamentales, desde el desarrollo sostenible, medio ambiente y la protección de los
refugiados, socorro en casos de desastre, la lucha contra el terrorismo, el desarme y la no
proliferación, hasta la promoción de la democracia, los derechos humanos, la igualdad entre
los géneros y el adelanto de la mujer, la gobernanza, el desarrollo económico y social y la
salud internacional, la remoción de minas terrestres, la expansión de la producción de
alimentos, entre otros, con el fin de alcanzar sus objetivos y coordinar los esfuerzos para un
mundo más seguro para las generaciones presentes y futuras.
Las Naciones Unidas tienen entre sus principales objetivos
Mantener la paz y la seguridad internacionales;
Fomentar relaciones de amistad entre las naciones;
Ayudar a las naciones a trabajar unidas para mejorar la vida de los pobres, vencer el
hambre, las enfermedades y el analfabetismo, y formentar el respeto de los derechos
y libertades de los demás;
Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos
objetivos comunes.
Debido a su singular carácter internacional, y las competencias de su Carta
fundacional, la Organización puede adoptar decisiones sobre una amplia gama de
temas, y proporcionar un foro a sus 193 Estados Miembros para expresar sus
opiniones, a través de la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo
Económico y Social y otros órganos y comisiones.
64
www.onu.org.mx
Asamblea General: Establecida en 1945 en virtud de la Carta de las Naciones Unidas, la
Asamblea General ocupa un lugar central como principal órgano deliberativo, de
formulación de políticas y representativo de las Naciones Unidas. La Asamblea está
integrada por los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas y proporciona un foro para
el debate multilateral de toda la gama de cuestiones internacionales que abarca la Carta.
También desempeña un papel importante en el proceso de establecimiento de normas y en
la codificación del derecho internacional.
Consejo Económico y Social: El Consejo Económico y Social se estableció en el marco de
la Carta de las Naciones Unidas como principal órgano para coordinar la labor económica,
social y conexa de los 14 organismos especializados de las Naciones Unidas, las
comisiones orgánicas y las cinco comisiones regionales. También recibe informes de 11
fondos y programas. El Consejo Económico y Social actúa como foro central para el debate
de cuestiones internacionales de índole económica y social y para la formulación de
recomendaciones sobre políticas dirigidas a los Estados Miembros y al sistema de las
Naciones Unidas.
Corte Internacional de Justicia: La Corte Internacional de Justicia, con sede en La Haya
(Países Bajos), es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas. Está encargada de
decidir conforme al Derecho Internacional las controversias de orden jurídico entre Estados
y de emitir opiniones consultivas respecto a cuestiones jurídicas que pueden serle sometidas
por órganos o instituciones especializadas de la ONU.
Consejo de Seguridad: El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad primordial, en
virtud de la Carta de Naciones Unidas, de mantener la paz y la seguridad internacionales.
Una reforma del Consejo de Seguridad, incluidos sus miembros se está considerando.
Consejo de Administración Fiduciaria: El Consejo de Administración Fiduciaria fue
establecido por la Carta en 1945 para supervisar a escala internacional los 11 territorios en
fideicomiso confiados a la administración de siete Estados Miembros y asegurarse de que
se adoptaban las medidas adecuadas para dirigir a los Territorios hacia el gobierno propio o
la independencia. La Carta autoriza al Consejo de Administración Fiduciaria a considerar
informes de las autoridades administradoras sobre el adelanto político, económico, social y
65
educativo de los pueblos de los Territorios, a examinar las peticiones de los Territorios y a
enviar misiones especiales a ellos.
Secretaría: La labor cotidiana de las Naciones Unidas está a cargo de su Secretaría. La
Secretaría presta servicios a los demás órganos principales de las Naciones Unidas y
administra los programas y las políticas que éstos elaboran.
Las funciones de la Secretaría son tan variadas como los problemas que tratan las Naciones
Unidas. Incluyen desde la administración de las operaciones de mantenimiento de la paz y
la mediación en controversias internacionales hasta el examen de las tendencias y
problemas económicos y sociales y la preparación de estudios sobre derechos humanos y
desarrollo sostenible.
GATT.
El funcionamiento del GATT se basa en las reuniones periódicas de los estados miembros,
en las que se realizan negociaciones tendientes a la reducción de aranceles, según el
principio de reciprocidad. Las negociaciones se hacen miembro a miembro y producto a
producto, mediante la presentación de peticiones acompañadas de las correspondientes
ofertas. Si bien los Estados Unidos siempre han participado en el comercio internacional,
no tomaron un papel activo en la creación de políticas de comercio sino hasta la Gran
Depresión. El Congreso y el Ejecutivo tenían conflictos para decidir la medida adecuada de
promoción comercial y proteccionismo. Para estimular el empleo, el Congreso aprobó el
Acta de Acuerdos Comerciales Recíprocos (Reciprocal Trade Agreements Act) de 1934, lo
que permitió al Ejecutivo negociar acuerdos comerciales bilaterales por un período
determinado.
En los años 30, la cantidad de negociaciones bilaterales bajo esta acta estaba limitada y
consecuentemente hizo poco para expandir el comercio mundial. En los 40, trabajando con
el gobierno Británico, Estados Unidos desarrolló dos innovaciones para expandir y regular
el comercio entre naciones: el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT) y la Organización Internacional de Comercio (ITO). El GATT fue temporalmente
un acuerdo multilateral diseñado para proveer un marco regulatorio y un fórum para
negociar reducciones arancelarias al comercio entre naciones.
El GATT y la Organización Mundial del Comercio (OMC)
En 1994 el GATT fue actualizado para incluir nuevas obligaciones sobre sus signatarios.
Uno de los cambios más importantes fue la creación de la OMC. Los 75 países miembros
del GATT y la Comunidad Europea se convirtieron en los miembros fundadores de la OMC
el 1 de enero de 1995. Los otros 52 miembros del GATT ingresaron en la OMC durante los
2 años posteriores. Desde la creación de la OMC, 21 naciones no miembros del GATT
ingresaron y 28 están actualmente negociando su membresía. De los miembros originales
66
del GATT, sólo Yugoslavia no ingresó a la OMC. Las partes contratantes que fundaron la
OMC oficialmente dieron por finalizados los términos del acuerdo del “GATT 1947” el 31
de diciembre de 1995.
Diferencia entre el GATT y la OMC
El GATT es un sistema de reglas fijadas por naciones mientras que la OMC es un
organismo internacional. La OMC expandió su espectro desde el comercio de bienes hasta
el comercio del sector de servicios y los derechos de la propiedad intelectual. A pesar de
haber sido diseñada para servir acuerdos multilaterales, durante varias rondas de
negociación del GATT, particularmente en la Ronda de Tokio, los acuerdos bilaterales
crearon un intercambio o comercio selectivo y causaron fragmentación entre los miembros.
Los arreglos de la OMC son generalmente un acuerdo multilateral cuyo mecanismo de
establecimiento es el del GATT. Sin embargo, los cambios más relevantes se pueden
enumerar como siguen: Mayor número de miembros, el GATT carecía de una base
institucional, mientras que la OMC tiene una estructura bien definida y en función de sus
acciones; ampliación del ámbito de aplicación de las actividades comerciales reguladas por
la OMC y es por ello que se puede decir que este es el foro más grande en temas de
comercio; por último después de llegar la OMC se dan algunos acuerdos multilaterales de
comercio y defensa de este, como en los casos de la protección al derecho de autor y los
nuevos derechos informáticos en prácticas comerciales.
Rondas del GATT
Ronda de Ginebra (abril, 1947): 23 países. Se pone en vigencia el GATT
Ronda de Annecy (1949): 13 países.
Ronda de Torquay (1951): 38 países.
Ronda de Ginebra (1956): 26 países. Se fija la estrategia para futuras políticas del
GATT respecto a países en desarrollo, mejorando su posición como participantes
del tratado.
Ronda Dillon (1962): 26 países. Reducción de aranceles.
Ronda Kennedy (1967): 62 países. Reducción de aranceles. Se dio por primera vez
una reducción general en los aranceles en lugar de especificar producto por
producto. Acuerdo anti-dumping (en los Estados Unidos fue rechazado por el
Congreso).
Ronda de Tokio (1973-1979):1 102 países. Reducción de barreras no arancelarias.
También redujo aranceles sobre bienes manufacturados. Mejora y extensión del
sistema GATT.
Ronda de Uruguay (1986-1993): 123 países. Se creó la OMC para reemplazar el
GATT. Reducción de aranceles y subsidios a la exportación, reducción de límites de
importación y cuotas sobre los próximos 20 años, acuerdo para reforzar la
protección a la propiedad intelectual, extendiendo la ley comercial internacional al
67
sector de los servicios y liberalización de la inversión externa. También hizo
cambios en el mecanismo de establecimiento de disputas del GATT.
Ronda de Doha: Gran negociación emprendida para liberar el comercio mundial. Su
objetivo apunta a complementar un tema que había quedado pendiente del gran
ciclo anterior (Ronda de Uruguay)
OMC.
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única
organización internacional que se ocupa de las normas que
rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los que
descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido
negociados y firmados por la gran mayoría de los países que
participan en el comercio mundial y ratificados por sus
respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los
productores de bienes y servicios, los exportadores y los
importadores a llevar adelante sus actividades.
La Organización Mundial del Comercio puede verse desde
distintas perspectivas. Es una Organización para la apertura
del comercio. Es un foro para que los gobiernos negocien
acuerdos comerciales. Es un lugar en el que pueden resolver
sus diferencias comerciales. Aplica un sistema de normas
comerciales. En lo fundamental, la OMC es un lugar al que
los gobiernos Miembros acuden para tratar de resolver los
problemas comerciales que tienen unos con otros.
La OMC nació como consecuencia de unas negociaciones, y
todo lo que hace resulta de negociaciones. El grueso del
trabajo actual de la OMC proviene de las negociaciones
mantenidas en el período 1986-1994, la llamada Ronda
Uruguay, y de anteriores negociaciones en el marco del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT). La OMC es actualmente el foro de nuevas
negociaciones en el marco del “Programa de Doha para el Desarrollo”, iniciado en 2001.
Cuando los países han tenido que hacer frente a obstáculos al comercio y han querido que
se reduzcan, las negociaciones han contribuido a abrir los mercados al comercio. Sin
embargo, la labor de la OMC no se circunscribe a la apertura de los mercados, y en algunos
casos sus normas permiten mantener obstáculos comerciales, por ejemplo para proteger a
los consumidores o para impedir la propagación de enfermedades. Constituyen el núcleo de
la OMC los denominados Acuerdos de la OMC, negociados y firmados por la mayoría de
68
los países que mantienen intercambios comerciales. Esos documentos establecen las
normas jurídicas fundamentales del comercio internacional. Son en lo esencial contratos
que obligan a los gobiernos a mantener sus políticas comerciales dentro de límites
convenidos. Son negociados y firmados por los gobiernos, pero su finalidad es ayudar a los
productores de bienes y servicios, a los exportadores y a los importadores a desarrollar sus
actividades, si bien permitiendo que los gobiernos alcancen objetivos sociales y
ambientales.
El propósito primordial del sistema es contribuir a que el comercio fluya con la mayor
libertad posible, sin que se produzcan efectos secundarios no deseables, porque eso es
importante para el desarrollo económico y el bienestar. Esto conlleva en parte la
eliminación de obstáculos. También requiere asegurarse de que los particulares, las
empresas y los gobiernos conozcan cuáles son las normas que rigen el comercio en las
distintas partes del mundo, de manera que puedan confiar en que las políticas no
experimentarán cambios abruptos. En otras palabras, las normas tienen que ser
“transparentes” y previsibles.
Las relaciones comerciales conllevan a menudo intereses contrapuestos. Los acuerdos,
incluidos los negociados laboriosamente en el sistema de la OMC, tienen muchas veces que
ser interpretados. La forma más armoniosa de resolver estas diferencias es mediante un
procedimiento imparcial basado en un fundamento jurídico convenido. Ese es el propósito
del sistema de solución de diferencias integrado en los Acuerdos de la OMC.
La OMC está dirigida por los gobiernos de sus Miembros. Todas las decisiones importantes
son adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya sea por sus Ministros (que se reúnen por
lo menos una vez cada dos años) o por sus embajadores o delegados (que se reúnen
regularmente en Ginebra).
Aunque la OMC está regida por sus Estados Miembros, no podría funcionar sin su
Secretaría, que coordina las actividades. En la Secretaría trabajan más de 600 funcionarios,
y sus expertos — abogados, economistas, estadísticos y especialistas en comunicaciones —
ayudan en el día a día a los Miembros de la OMC para asegurarse, entre otras cosas, de que
las negociaciones progresen satisfactoriamente y de que las normas del comercio
internacional se apliquen y se hagan cumplir correctamente.
Negociaciones comerciales: Los Acuerdos de la OMC abarcan las mercancías, los servicios
y la propiedad intelectual. En ellos se establecen los principios de la liberalización, así
como las excepciones permitidas. Incluyen los compromisos contraídos por los distintos
países de reducir los aranceles aduaneros y otros obstáculos al comercio y de abrir y
mantener abiertos los mercados de servicios. Establecen procedimientos para la solución de
diferencias. Esos Acuerdos no son estáticos; son de vez en cuando objeto de nuevas
negociaciones, y pueden añadirse al conjunto nuevos acuerdos. Muchos de ellos se están
69
negociando actualmente en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo, iniciado por
los Ministros de Comercio de los Miembros de la OMC en Doha (Qatar) en noviembre de
2001.
Aplicación y vigilancia: Los Acuerdos de la OMC obligan a los gobiernos a garantizar la
transparencia de sus políticas comerciales notificando a la OMC las leyes en vigor y las
medidas adoptadas. Diversos consejos y comités de la OMC tratan de asegurarse de que
esas prescripciones se respeten y de que los Acuerdos de la OMC se apliquen debidamente.
Todos los Miembros de la OMC están sujetos a un examen periódico de sus políticas y
prácticas comerciales, y cada uno de esos exámenes contiene informes del país interesado y
de la Secretaría de la OMC.
Solución de diferencias: El procedimiento de la OMC para resolver controversias
comerciales en el marco del Entendimiento sobre Solución de Diferencias es vital para la
observancia de las normas, y en consecuencia para velar por la fluidez de los intercambios
comerciales. Los países someten sus diferencias a la OMC cuando estiman que se han
infringido los derechos que les corresponden en virtud de los Acuerdos. Los dictámenes de
los expertos independientes designados especialmente para el caso se basan en la
interpretación de los Acuerdos y de los compromisos contraídos por cada uno de los países.
Creación de capacidad comercial: Los Acuerdos de la OMC contienen disposiciones
especiales para los países en desarrollo, con inclusión de plazos más largos para aplicar los
Acuerdos y los compromisos y de medidas para aumentar sus oportunidades comerciales,
con objeto de ayudarles a crear capacidad comercial, solucionar diferencias y aplicar
normas técnicas. La OMC organiza anualmente centenares de misiones de cooperación
técnica a países en desarrollo. También organiza cada año en Ginebra numerosos cursos
para funcionarios gubernamentales. La Ayuda para el Comercio tiene por objeto ayudar a
los países en desarrollo a crear la capacidad técnica y la infraestructura que necesitan para
aumentar su comercio.
Proyección exterior: La OMC mantiene un diálogo regular con organizaciones no
gubernamentales, parlamentarios, otras organizaciones internacionales, los medios de
comunicación y el público en general sobre diversos aspectos de la Organización y las
negociaciones de Doha en curso, con el fin de aumentar la cooperación y mejorar el
conocimiento de las actividades de la OMC.
70
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
¿Qué es la OMC?
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que
se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los que
descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran
mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus
respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los
exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.
Qué hacemos
La OMC está dirigida por los gobiernos de sus Miembros. Todas las decisiones importantes
son adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya sea por sus Ministros (que se reúnen por
lo menos una vez cada dos años) o por sus embajadores o delegados (que se reúnen
regularmente en Ginebra).
Aunque la OMC está regida por sus Estados Miembros, no podría funcionar sin su
Secretaría, que coordina las actividades. En la Secretaría trabajan más de 600 funcionarios,
y sus expertos — abogados, economistas, estadísticos y especialistas en comunicaciones —
ayudan en el día a día a los Miembros de la OMC para asegurarse, entre otras cosas, de que
las negociaciones progresen satisfactoriamente y de que las normas del comercio
internacional se apliquen y se hagan cumplir correctamente.
Negociaciones comerciales
Los Acuerdos de la OMC abarcan las mercancías, los servicios y la propiedad intelectual.
En ellos se establecen los principios de la liberalización, así como las excepciones
permitidas. Incluyen los compromisos contraídos por los distintos países de reducir los
aranceles aduaneros y otros obstáculos al comercio y de abrir y mantener abiertos los
mercados de servicios. Establecen procedimientos para la solución de diferencias. Esos
Acuerdos no son estáticos; son de vez en cuando objeto de nuevas negociaciones, y pueden
añadirse al conjunto nuevos acuerdos. Muchos de ellos se están negociando actualmente en
el marco del Programa de Doha para el Desarrollo, iniciado por los Ministros de Comercio
de los Miembros de la OMC en Doha (Qatar) en noviembre de 2001.
Aplicación y vigilancia
Los Acuerdos de la OMC obligan a los gobiernos a garantizar la transparencia de sus
políticas comerciales notificando a la OMC las leyes en vigor y las medidas adoptadas.
Diversos consejos y comités de la OMC tratan de asegurarse de que esas prescripciones se
respeten y de que los Acuerdos de la OMC se apliquen debidamente. Todos los Miembros
de la OMC están sujetos a un examen periódico de sus políticas y prácticas comerciales, y
71
cada uno de esos exámenes contiene informes del país interesado y de la Secretaría de la
OMC.
Solución de diferencias
El procedimiento de la OMC para resolver controversias comerciales en el marco del
Entendimiento sobre Solución de Diferencias es vital para la observancia de las normas, y
en consecuencia para velar por la fluidez de los intercambios comerciales. Los países
someten sus diferencias a la OMC cuando estiman que se han infringido los derechos que
les corresponden en virtud de los Acuerdos. Los dictámenes de los expertos independientes
designados especialmente para el caso se basan en la interpretación de los Acuerdos y de
los compromisos contraídos por cada uno de los países.
Creación de capacidad comercial
Los Acuerdos de la OMC contienen disposiciones especiales para los países en desarrollo,
con inclusión de plazos más largos para aplicar los Acuerdos y los compromisos y de
medidas para aumentar sus oportunidades comerciales, con objeto de ayudarles a crear
capacidad comercial, solucionar diferencias y aplicar normas técnicas. La OMC organiza
anualmente centenares de misiones de cooperación técnica a países en desarrollo. También
organiza cada año en Ginebra numerosos cursos para funcionarios gubernamentales. La
Ayuda para el Comercio tiene por objeto ayudar a los países en desarrollo a crear la
capacidad técnica y la infraestructura que necesitan para aumentar su comercio.
Proyección exterior
La OMC mantiene un diálogo regular con organizaciones no gubernamentales,
parlamentarios, otras organizaciones internacionales, los medios de comunicación y el
público en general sobre diversos aspectos de la Organización y las negociaciones de Doha
en curso, con el fin de aumentar la cooperación y mejorar el conocimiento de las
actividades de la OMC.
FUENTE: www.wto.org
72
UNCTAD.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (CNUCYD o
UNCTAD, del inglés, United Nations Conference on Trade and Development) creada en
1964 para asuntos relacionados con el comercio, las inversiones y el desarrollo, es el
principal órgano de la Asamblea General de la ONU. Los objetivos de la organización son
"maximizar las oportunidades comerciales, de inversión y desarrollo de los países en vías
de desarrollo así como la asistencia en sus esfuerzos para integrarse en la economía
mundial".
Se creó en 1964 por iniciativa de la ONU para promover el comercio de los países en
desarrollo, estabilizar los precios de sus exportaciones y eliminar las barreras de entrada a
los países industriales. Sus fines no son albergar negociaciones sino servir de cauce a
propuestas que se trasmitirán posteriormente a otros organismos como el GATT (OMC) y
el FMI. Su mayor éxito en los primeros años de funcionamiento fue la propuesta del
Sistema Generalizado de Preferencias de 1971 que consiguió que fuese aceptado por el
GATT. En la actualidad, el UNCTAD cuenta con 193 estados miembros y su sede se
encuentra en Ginebra, Suiza. La UNCTAD dispone de una plantilla de 400 miembros y un
presupuesto anual regular de aproximadamente 50 millones de dólares estadounidenses así
como unos fondos extraordinarios de asistencia técnica de unos 25 millones de dólares
estadounidenses. Sin embargo, el abrumador peso que en ella tienen los países
subdesarrollados junto con sus métodos asamblearios de funcionamiento disminuían su
eficacia haciendo que casi siempre sus propuestas no pasasen de ser denuncias inútiles o
exigencias a los países industrializados imposibles de llevar a la práctica. En la actualidad
se centra en las siguientes tareas:
Análisis de la globalización y su efecto sobre las estrategias de desarrollo.
Fomento del comercio internacional de bienes y servicios y productos básicos
ayudando a los países en desarrollo a aprovechar los efectos positivos de la
globalización y la integración económica.
Fomento de la inversión y de la transferencia de tecnología a los países en
desarrollo.
Ayuda a la creación de infraestructuras de servicios para el desarrollo y la eficiencia
comercial.
Presta una atención especial a los Países Menos Adelantados, sin Litoral e Insulares.
El trabajo intergubernamental se realiza en cuatro niveles de reuniones:
La conferencia UNCTAD - se lleva a cabo cada 4 años, la última fue UNCTAD XII en
Accra, Ghana, en abril del 2008; la anterior fue UNCTAD XI en São Paulo en junio de
2004 ; y la próxima será en Doha, Catar en 2012
73
La mesa de comercio y desarrollo del UNCTAD - la mesa gestiona el trabajo de la
UNCTAD entre dos conferencias y se reúne tres veces al año; Cuatro comisiones
UNCTAD y un grupo de trabajo - éstos se reúnen más a menudo que la mesa para reanudar
la política, el programa y los asuntos relacionados con el presupuesto. Reuniones de
expertos - las comisiones pueden convocar reuniones de expertos en ciertas áreas de forma
que proporcionen información experta a las discusiones políticas de la comisión.
Reuniones
UNCTAD I en Ginebra, Suiza 23 marzo - 16 junio 1964
UNCTAD II en Nueva Delhi, India 1 febrero – 29 marzo 1968
UNCTAD III en Santiago de Chile, Chile 13 abril – 21 mayo 1972
UNCTAD IV en Nairobi, Kenia 5 – 31 mayo 1976
UNCTAD V en Manila, Filipinas 7 mayo – 3 junio 1979
UNCTAD VI en Belgrado, Serbia 6 - 30 junio 1983
UNCTAD VII en Ginebra, Suiza 9 julio – 3 agosto 1987
UNCTAD VIII en Cartagena, Colombia 8 – 25 febrero 1992
UNCTAD IX en Midrán, Sudáfrica 27 Abril – 11 mayo 1996
UNCTAD X en Bangkok, Tailandia 12 – 19 febrero 2000
UNCTAD XI en San Paulo, Brasil 13 – 18 junio 2004
UNCTAD XII en Accra, Ghana 21 – 25 abril 2008
UNCTAD XIII en Doha, Catar 21 – 26 abril 2012
La UNCTAD genera una serie de informes sobre ciertos temas, entre ellos:
El informe sobre comercio y desarrollo
El informe de inversión mundial
El informe sobre el desarrollo económico de África
El informe sobre los países menos desarrollados
Las estadísticas de la UNCTAD
El informe sobre comercio electrónico y desarrollo
La revisión de transporte marítimo
2011 - Informe sobre el comercio y el desarrollo
La UNCTAD también realiza varios programas de cooperación técnica como el
ASYCUDA (SIDUNEA), DMFAS, EMPRETEC y WAIPA.
Además, UNCTAD realiza ciertas cooperaciones técnicas en colaboración con la
Organización Mundial del Comercio a través de la Cámara de Comercio Internacional, CCI
(o en inglés ICC), una agencia técnica de cooperación conjunta (del UNCTAD y de la
Organización Mundial del Comercio) que aborda aspectos operacionales y empresariales
del desarrollo del comercio.
74
OCDE.
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) es una
organización de cooperación internacional, compuesta por 34 estados, cuyo objetivo es
coordinar sus políticas económicas y sociales. Fue fundada en 1960 y su sede central se
encuentra en el Château de la Muette, en la ciudad de París (Francia). Los idiomas oficiales
de la organización son el francés y el inglés. En la OCDE, los representantes de los países
miembros se reúnen para intercambiar información y armonizar políticas con el objetivo de
maximizar su crecimiento económico y colaborar a su desarrollo y al de los países no
miembros. La OCDE, conocida como «club de los países ricos»,2 3 agrupa a países que
proporcionaban al mundo el 70% del mercado mundial y representaban el 80% del PNB
mundial en 2007
La OCDE es la sucesora de la OECE (Organización Europea para la Cooperación
Económica), resultado del Plan Marshall y de la Conferencia de los Dieciséis (Conferencia
de Cooperación Económica Europea), que existió entre 1948 y 1960 y que fue liderada por
el francés Robert Marjolin. Su objetivo era el establecimiento de una organización
permanente encargada, en primer lugar, de garantizar la puesta en marcha de un programa
de recuperación conjunta (el Plan Marshall) y, en particular, de supervisar la distribución de
la ayuda.5
La organización nació cuando veinte países, tanto de América del Norte como de Europa,
se adhirieron a la «Convención de la OCDE» llevada a cabo en París el 14 de diciembre de
1960. Actualmente, la OCDE se ha constituido en uno de los foros mundiales más
influyentes, en el que se analizan y se establecen orientaciones sobre temas de relevancia
internacional como economía, educación y medio ambiente.
Los países miembros se comprometen a aplicar los principios de liberalización, no
discriminación, trato nacional y trato equivalente. El principal requisito para ser país
miembro de la OCDE es liberalizar progresivamente los movimientos de capitales y de
servicios.
Los principales objetivos de la organización son:
Contribuir a una sana expansión económica en los países miembros, así como no
miembros, en vías de desarrollo económico.
Favorecer la expansión del comercio mundial sobre una base multilateral y no
discriminatoria conforme a las obligaciones internacionales.
Realizar la mayor expansión posible de la economía y el empleo y un progreso en el
nivel de vida dentro de los países miembros, manteniendo la estabilidad financiera y
contribuyendo así al desarrollo de la economía mundial.
75
El órgano supremo es el Consejo, que se encarga de la supervisión y dirección estratégica,
integrado por representantes de los países miembros y de la Comisión Europea. La toma de
decisiones se hace por consenso. La Secretaría lleva a cabo el análisis y hace propuestas.
Desde junio de 2006, el Secretario General ha sido el mexicano José Ángel Gurría; además,
se cuenta con cuatro Secretarios Generales Adjuntos que asisten al Secretario General en
sus funciones. Representantes de los 34 países miembros se reúnen e intercambian
información en comités especializados, para discutir y revisar los progresos alcanzados en
áreas de políticas específicas, como ciencia, comercio, economía, educación, empleo o
mercados financieros. Existen alrededor de 200 comités, grupos de expertos y grupos de
trabajos.
Originalmente, 20 países se adhirieron a la Convención de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos del 14 de diciembre de 1960. Desde entonces, 14
países se han sumado y se han convertido en miembros plenos de la Organización. Los
países miembros de la Organización y las fechas en que depositaron el instrumento de
ratificación6 son, por orden de ingreso:
Canadá: 10-4-1961
Estados Unidos: 12-4-1961
Reino Unido: 2-5-1961
Dinamarca: 30-5-1961
Islandia: 5-6-1961
Noruega: 4-6-1961
Turquía: 2-8-1961
España: 3-8-1961
Portugal: 4-8-1961
Francia: 7-8-1961
Irlanda: 17-8-1961
Bélgica: 13-9-1961
Alemania: 27-9-1961
Grecia: 27-9-1961
Suecia: 28-9-1961
Suiza: 28-9-1961
Austria: 29-9-1961
Países Bajos: 13-11-1961
Luxemburgo: 7-12-1961
Italia: 29-3-1962
Japón: 28-4-1964
Finlandia: 28-1-1969
Australia: 7-6-1971
Nueva Zelanda: 29-5-1973
México: 18-5-1994
República Checa: 21-12-1995
Hungría: 7-5-1996
Polonia: 22-11-1996
Corea del Sur: 12-12-1996
Eslovaquia: 14-12-2000
Chile: 7-5-2010
Eslovenia: 21-7-2010
Israel: 7-9-2010
Estonia: 9-12-2010
La Unión Europea está considerada como una organización participante
www.oecd.org
76
G7-8,
Se denomina Grupo de los siete (o con el numerónimo G-7) a un grupo de países
industrializados del mundo cuyo peso político, económico y militar es muy relevante a
escala global. Está conformado por Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia,
Japón y Reino Unido. La pertenencia al grupo no se basa en un criterio único, ya que no
son ni los siete países más industrializados, ni los de mayor renta per cápita ni aquellos con
un mayor Producto Interior Bruto. En todo caso, la pertenencia no sigue criterios
democráticos mundiales, como sería deseable para los que comparten esta ideología.
Los orígenes del G-7 se establecen en marzo de 1973, cuando, a petición del Secretario de
Tesoro estadounidense, George Shultz, se reunieron los ministros de finanzas de Estados
Unidos, Japón, Alemania Occidental, Francia y el Reino Unido. En la cumbre de 1975, en
Rambouillet, Francia, se produjo la entrada de Italia y, dos años más tarde, en 1977, en la
cumbre de San Juan, Puerto Rico, se unió a ellos Canadá. Tras este último se formó el G-7,
que a partir de 1998, con la integración de Rusia, se denominó G-7+Rusia ó G-8.
Los representantes de estos ocho países se reúnen anualmente en lugares pertenecientes a
alguno de los miembros en la llamada Cumbre del G7. La finalidad de estas reuniones es
analizar el estado de la política y las economías internacionales e intentar aunar posiciones
respecto a las decisiones que se toman en torno al sistema económico y político mundial.
A lo largo del año, los ministros de economía, comercio, relaciones exteriores, medio
ambiente, trabajo, etc., se encuentran para ir preparando la Cumbre anual, acercando
posiciones y negociando consensos.
Esto sucedería en junio de 1997, en Denver (Colorado, EEUU), cuando la reunión de
líderes fue bautizada como «Cumbre de los Ocho», pues Rusia asistía por primera vez en
calidad de socio y no como observador, como venía haciendo hasta entonces, aunque
tampoco como miembro de pleno derecho.
Rusia, a pesar de pertenecer al grupo, ha estado durante todos estos años marginada en el
debate de los temas económicos y financieros del G8, al no pertenecer aún a la
Organización Mundial del Comercio (OMC) por sus discrepancias con Estados Unidos,
único país con el que Rusia aún no ha concluido las negociaciones comerciales bilaterales
para acceder a la organización multilateral, integrada por 149 países.
77
G20.
El Grupo de los Veinte, o G20, es el foro más importante de cooperación en las áreas más
relevantes de la agenda económica y financiera internacional. Reúne a las economías
avanzadas y emergentes más importantes del mundo. El G20 está integrado por 19 países
miembros y la Unión Europea que, en su conjunto, representan cerca del 90% del PIB
mundial, el 80% del comercio global y dos tercios de la población total.
Entre sus objetivos se encuentran:
1. La coordinación de políticas entre sus miembros para lograr la estabilidad económica
mundial y el crecimiento sostenible;
2. La promoción de regulaciones financieras que permitan disminuir el riesgo y prevenir
nuevas crisis; y
3. La reingeniería de la arquitectura financiera internacional.
www.g20.org
El G20 surgió como respuesta a las crisis financieras que enfrentaron las economías
emergentes a finales de la década de 1990 y al creciente reconocimiento de que dichas
economías no estaban suficientemente representadas en las discusiones y la gobernanza
económica internacional. En diciembre de 1999 en Berlín, Alemania, se reunieron los
Ministros de Finanzas y Gobernadores de Bancos Centrales de importancia sistémica tanto
de las economías industrializadas como de las economías en desarrollo, para dialogar en
torno a la estabilidad de la economía mundial.
78
En noviembre de 2008, en el contexto de la peor crisis económica acontecida desde 1929,
el entonces Presidente de Estados Unidos convocó a una reunión de los Líderes del G20.
Debido a la magnitud de la crisis y sus posibilidades de contagio al resto de la economía
mundial se requería una respuesta coordinada al más alto nivel. El G20 fue considerado
como el foro idóneo para responder adecuadamente dada su representatividad de economías
avanzadas y en desarrollo de todas las regiones del mundo y su membresía reducida que le
permiten alcanzar acuerdos rápidamente.
En aquella ocasión, los Líderes debatieron acerca de las causas de la crisis y acordaron
instrumentar un Plan de Acción basado en tres pilares:
1. Restaurar el crecimiento global;
2. Fortalecer el sistema financiero internacional; y
3. Reformar las instituciones financieras internacionales.
Desde entonces, el G20 ha celebrado siete Cumbres de Líderes para alcanzar acuerdos que
promuevan la estabilidad de la economía mundial.
México ha estado presente en todas las reuniones ministeriales y Cumbres de Líderes del
G20, presidió las reuniones de Ministros de Finanzas y Gobernadores de Bancos Centrales
en 2003, asumió la Presidencia del Grupo de diciembre de 2011 a noviembre de 2012 y
celebró en Los Cabos, Baja California Sur, la VII Cumbre de Líderes. En un contexto de
multipolaridad e interdependencia de la economía mundial, México se ha consolidado
como un integrante representativo, incluyente y efectivo en la toma e implementación de
decisiones económicas y financieras.
79
ECONOMIAS BRIC.
se emplea la sigla BRICS para referirse conjuntamente a Brasil, Rusia, India, China y
Sudafrica2 , aunque en este artículo se hará más referencia al BRIC, que excluye este
último país, que se unió al grupo en 2011. Todas estas naciones tienen en común una gran
población (China e India por encima de los mil cien millones, Brasil y Rusia por encima de
los ciento cuarenta millones), un enorme territorio (casi 38.5 millones km²), lo que les
proporciona dimensiones estratégicas continentales y una gigantesca cantidad de recursos
naturales y, lo más importante, las enormes cifras que han presentado de crecimiento de su
PIB y de participación en el comercio mundial en los últimos años, lo que los hace
atractivos como destino de inversiones.
FAO.
En cuanto organización de conocimiento, la FAO crea y comparte información importante
sobre la alimentación, la agricultura y los recursos naturales en forma de bienes públicos
mundiales. Pero no se trata de un flujo de información unidireccional.
La FAO desarrolla un papel de enlace, identificando y trabajando con diversos socios de
probada experiencia, y facilitando el diálogo entre aquellos que tienen los conocimientos
y aquellos que los necesitan. Al transformar los conocimientos en medidas concretas, la
FAO vincula el terreno con las iniciativas nacionales, regionales y mundiales en un círculo
que se refuerza mutuamente.
Las actividades de la FAO comprenden cuatro principales esferas:
Ofrecer información. La FAO funciona como una red de conocimientos que utiliza la
experiencia de su personal –agrónomos, ingenieros forestales, expertos en pesca, en
ganadería y en nutrición, científicos sociales, economistas, estadísticos y otros
profesionales– para recopilar, analizar y difundir información que coadyuva al desarrollo.
El sitio de la FAO en Internet recibe mensualmente un millón de consultas de documentos
técnicos o sobre las actividades que la Organización lleva a cabo con los agricultores. La
FAO además publica cientos de boletines, informes y libros, distribuye varias revistas,
produce numerosos CD-ROM y celebra docenas de foros electrónicos.
Compartir conocimientos especializados en materia de políticas. La FAO pone su larga
experiencia al servicio de los países para la elaboración de políticas agrícolas, así como
para ayudar a la reacción de leyes eficaces y a diseñar estrategias nacionales con el fin de
alcanzar las metas del desarrollo rural y la reducción de la pobreza.
Ofrecer un lugar de encuentro para los países. En cualquier ocasión se reúnen en la Sede
de la FAO, o en sus oficinas en distintos lugares del mundo, docenas de encargados de la
formulación de políticas y expertos de todos los países con el propósito de forjar acuerdos
sobre las principales cuestiones alimentarias y agrícolas. La FAO, en su posición de foro
80
neutral, ofrece las condiciones para que se reúnan los países ricos y los países pobres para
llegar a acuerdos.
Llevar el conocimiento al campo. El alcance de los conocimientos de la FAO se somete a
prueba en miles de proyectos de campo en todo el mundo. La FAO moviliza y administra
millones de dólares proporcionados por los países industrializados, los bancos de
desarrollo y otras fuentes, a fin de garantizar que los proyectos cumplan su propósito. La
FAO proporciona la pericia técnica y, en algunos casos, una fuente limitada de
financiación. En situaciones de crisis trabajamos codo con codo con el Programa Mundial
de Alimentos y otros organismos humanitarios para proteger los medios de subsistencia
rurales y ayudar a la gente a reconstruir su vida.
Estructura y financiación
Miembros: Como organización intergubernamental, la FAO cuenta con 191 países
miembros, dos miembros asociados y una organización miembro: la Unión Europea.
Gobernanza : Los representantes de los miembros se reúnen en la Conferencia bienal de la
FAO para revisar las cuestiones globales de gobernanza y normativas y los marcos
internacionales, así como para evaluar el trabajo realizado y aprobar el presupuesto para
el próximo bienio. La Conferencia elige también al Director General para un mandato de
cuatro años, renovable por una vez. El actual Director General, José Graziano da Silva,
asumió sus funciones el 1 de enero de 2012 para un mandato que expira el 31 de julio de
2015.
Departamentos: La FAO está formada por siete departamentos: Agricultura y Protección
del Consumidor; Desarrollo Económico y Social; Pesca y Acuicultura; Forestal; Servicios
internos, Recursos humanos y Finanzas; Ordenación de Recursos naturales y Medio
Ambiente; y Cooperación Técnica.
81
82
Balanza de pagos
En 2011, la cuenta corriente de la balanza de pagos presentó un déficit de 8,789 millones de
dólares, monto que se originó de la combinación de saldos deficitarios en las balanzas de
bienes y servicios (15,919 millones de dólares) y de renta (15,772 millones de dólares), y
de un superávit en la balanza de transferencias (22,902 millones de dólares).
Fuente: www.banxico.org.mx
83
El déficit de 15,919 millones de dólares registrado en 2011 por la balanza de bienes y
servicios se derivó de un saldo negativo de 871 millones de dólares en la balanza de bienes
(déficit de 1,167 millones de dólares en mercancías y superávit de 296 millones de dólares
en bienes adquiridos en puertos por medios de transporte) y de un déficit de 15,048
millones de dólares en la balanza de servicios. A su vez, el déficit de la balanza de
mercancías en 2011 fue resultado de exportaciones de mercancías por 349,676 millones de
dólares y de importaciones por 350,843 millones de dólares. En ese lapso, las exportaciones
registraron un aumento de 17.2 por ciento a tasa anual, el cual se derivó de incrementos de
14.2 por ciento en las no petroleras y de 35.3 por ciento en las petroleras. Esto último fue
reflejo de un mayor nivel del precio del petróleo. En efecto, el precio promedio de la
mezcla mexicana de crudo de exportación pasó de 72.33 dólares por barril en 2010, a
101.08 dólares por barril en 2011. En la misma comparación, el volumen de crudo
exportado se redujo de 1.361 millones de barriles diarios a 1.338 millones de barriles
diarios. Por su parte, el crecimiento de las exportaciones no petroleras se originó de alzas
de 21.9 por ciento en las correspondientes a productos de la industria automotriz y de 11.6
por ciento en el resto de productos. En 2011, las exportaciones no petroleras dirigidas al
mercado estadounidense aumentaron 12.3 por ciento, mientras que las canalizadas a otros
mercados lo hicieron en 21.8 por ciento. En cuanto a las importaciones de mercancías,
éstas mostraron un incremento anual en 2011 de 16.4 por ciento (13.6 por ciento en el caso
de las no petroleras), derivado de crecimientos de 25.0 por ciento en las de bienes de
consumo (14.8 por ciento en el caso de las no petroleras), de 14.9 por ciento en las de
bienes intermedios (13.1 por ciento en el caso de las no petroleras) y de 15.8 por ciento en
las de bienes de capital.
Fuente: www.banxico.org.mx
El déficit de la balanza de servicios en 2011 por 15,048 millones de dólares se originó de
ingresos por 14,882 millones de dólares y egresos por 29,930 millones de dólares. Al
84
interior de esta balanza, la cuenta de viajeros internacionales registró un superávit de 3,893
millones de dólares, resultado de ingresos por 11,663 millones de dólares (disminución de
0.8 por ciento a tasa anual) y de egresos por 7,770 millones de dólares (incremento de 6.7
por ciento respecto 2010). Por otra parte, en el año que se reporta, el resto de los renglones
que integran la balanza de servicios arrojó en su conjunto un déficit de 11,155 millones de
dólares, reflejo en buena medida de los gastos asociados al intercambio de mercancías con
el exterior (principalmente fletes y seguros).
Fuente:www.banxico.org.mx
En 2011, la balanza de renta registró un déficit por 15,772 millones de dólares, el cual se
derivó de ingresos por 9,971 millones de dólares y egresos por 25,743 millones de dólares.
En particular, el pago neto por intereses al exterior en ese año (egresos menos ingresos)
sumó 12,158 millones de dólares, cifra 35.6 por ciento mayor que la observada en 2010.
Este incremento refleja, principalmente, el aumento en la tenencia de deuda interna por
parte de extranjeros. Los demás renglones que integran esta balanza presentaron en su
conjunto un saldo superavitario de 3,614 millones de dólares, en el cual están considerados
los egresos por concepto de utilidades (remitidas y reinvertidas) de las empresas que tienen
participación extranjera en su capital y que ascendieron a 9,919 millones de dólares, de los
cuales 7,637 millones de dólares se reinvirtieron en el país. Cabe recordar que las utilidades
reinvertidas se contabilizan en la cuenta corriente como una erogación por renta y en la
cuenta financiera como un ingreso por concepto de inversión extranjera directa.
85
Fuente:www.banxico.org.mx
La cuenta de transferencias presentó en 2011 un saldo superavitario de 22,902 millones de
dólares. El rubro principal de esta cuenta es el de las remesas familiares provenientes del
exterior, mismas que en el año sumaron 22,731 millones de dólares, cifra superior en 6.9
por ciento a la de 21,271 millones de dólares registrada en 2010. Esta entrada de recursos se
originó de 69.7 millones de transferencias, con un valor promedio por remesa de 326
dólares. La cuenta financiera de la balanza de pagos registró en 2011 una entrada neta de
recursos por 52,407 millones de dólares. En particular, en ese año la economía mexicana
captó un monto de inversión extranjera directa por 19,440 millones de dólares, en tanto que
el valor de la inversión directa realizada en el exterior por empresas mexicanas ascendió a
9,640 millones de dólares, dando como resultado un saldo neto de la cuenta de inversión
directa por 9,800 millones de dólares.
86
Fuente:www.banxico.com.mx
87
88
Glosario de Comercio Internacional.
Arancel de aduanas:
Instrumento legal que comprende la nomenclatura para la clasificación oficial de las
mercancías susceptibles de ser importadas al territorio nacional o exportadas del mismo o
sometidas a otros regímenes aduaneros, así como los gravámenes aplicables a las mismas y
las restricciones u otros requisitos que deben ser cumplidos con motivo de la operaciones
aduaneras.
Carta de credito:
Documento emitido por un banco y obtenido por el importador, en el que se autoriza a otro
banco a abonar al exportador una suma específica de dinero, cuando el banco haya recibido
el documento en que se garantiza que se han cumplido las condiciones estipuladas en la
carta de crédito. Ejemplo: condiciones de venta, packing, fecha de envío, etc.
Certificado de depósito:
Documento que acredita el dominio de las mercancías y productos, en los Almacenes
Generales de Depósito.
Certificado de higiene:
Documento que sirve como prueba de que la mercancía importada está libre de
enfermedades y limpia.
Certificado de origen:
Documento expedido por la autoridad u órgano competente, para dar fe de que determinado
artículo es producido, cosechado, etc., en determinada región o país; se utiliza con la
finalidad de aprovechar ventajas impositivas o preferencias arancelarias.
Certificado de seguro:
Frecuentemente adquirido por el importador, este documento del flete de entrada indica la
clase de seguro, comprado y el valor amparado por este.
Exportación:
Acto u operación de despacho de mercancías de un país hacia el extranjero, para uso o
consumo definitivo.
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Importación:
Es el acto o acción de introducir al territorio nacional, por las vías habilitadas (marítimas,
aéreas, terrestres o bultos postales), mercancías procedentes del exterior, previo
cumplimiento de los registros y formalidades pautadas en la Ley Orgánica de Aduanas, sus
reglamentos y demás disposiciones correspondientes, vinculadas a la materia aduanera.
Incoterms:
Cláusulas del comercio internacional definidas por la Cámara Internacional de Comercio,
con la pretensión de aclarar las obligaciones del vendedor y comprador en los contratos
internacionales de compraventa, en cuanto a las condiciones de entrega de las mercancías.
Integración económica:
Es un proceso a través del cual, dos o más mercados nacionales, previamente separados se
unen para formar un mercado de una dimensión mayor. Las posibles formas alternativas de
la integración económica podríamos enumerarlas así: a) Zonas de Preferencias; b) Zonas de
Libre Comercio; c) Uniones Aduaneras; d) Mercado Común; y e) Uniones Económicas.
Libre comercio, area de:
Grupo de países que eliminan las barreras arancelarias entre sí, pero mantienen sus
respectivos aranceles vis a vis terceros países del resto del mundo.
Libre competencia:
La libre competencia supone la existencia de condiciones para que cualquier sujeto
económico, sea oferente o demandante, tenga completa libertad de entrar a, o salir del
mercado y quienes están dentro de él, no tengan posibilidad, tanto individualmente como en
colusión con otros, de imponer alguna condición en las relaciones de intercambio.
Mercancía:
Se denomina mercancía a todo genero vendible; cualquier cosa mueble que se hace objeto
de trato o venta. / A los efectos del tráfico de perfeccionamiento, se entiende por mércancia
todos aquellos insumos, materias primas, partes o piezas que sean necesarios en el proceso
productivo, aunque se consuman sin incorporarse al producto reexpedido, exportado o
reintroducido y siempre que pueda determinarse su cantidad. Se exceptúan los lubricante y
combustibles.
Mercancía extranjera:
90
Son aquellas que han sido producidas, cosechadas, capturadas, manufacturadas, o que han
nacido en otro territorio aduanero, sin que hayan cumplidos los trámites necesarios para su
nacionalización.
Mercancías nacionales:
Son aquellas que han sido producidas, fabricadas, cosechadas, capturadas, manufacturadas,
creadas o que han nacido en el territorio aduanero nacional, no exportadas definitivamente,
o las que han debido regresar a dicho territorio por no encontrar mercado en el territorio.
Mercancías nacionalizadas:
Son aquellas cuya exportación o internación al país ha cumplido todos los trámites
inherentes a su nacionalización, es decir, los relativos y necesarios para su aceptación,
adjudicación, liquidación, pago y retiro.
Medidas no arancelarias:
Incluye los contingentes y los obstáculos técnicos al comercio
Nomenclatura arancelaria:
Es la especificación, teóricamente exhaustiva, de los productos importables en un país, con
una clasificación sistemática de los mismos que sirve de base para el arancel de aduanas.
Preferencias aduaneras:
Es una forma de integración, mediante la cual un conjunto de territorios aduaneros se
conceden entre sí, una serie de ventajas aduaneras para determinados productos, no
extensibles a terceros países debido a la suspensión internacionalmente aceptada de la
Cláusula de la Nación más Favorecida. Dentro de este tipo de integración económica,
podemos mencionar la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).
Preferencias arancelarias:
Reducciones totales o parciales que un país aplica a su arancel nacional, exclusivamente a
favor de otro u otros países que son sus socios dentro de un determinado tipo de acuerdo
(acuerdo de preferencias comerciales, sistema generalizado de preferencias, zona de libre
comercio).
Restricción exterior:
Necesidad que tiene un país de exportar mercancias para financiar sus importaciones.
Restricciones comerciales:
91
Medidas que los gobiernos adoptan, con la finalidad de impedir o aminorar el intercambio
de determinados tipos de bienes y servicios. Las restricciones comerciales se clasifican en
arancelarias, cuantitativas y otras restricciones, tales como permisos, normas de valoración
aduanera, normas técnicas y de calidad, cláusulas de salvaguarda, normas de origen, etc.
Sector exterior:
En un modelo macroeconómico, conjunto de los agentes económicos no pertenecientes a la
economía estudiada. El conjunto de sus operaciones con los sectores económicos
nacionales se recoge en la balanza de pagos. Otras veces se habla de "resto del mundo".
UNCTAD:
Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo.
Unión aduanera:
Forma de integración económica en la que se eliminan los aranceles entre los países
miembros y se igualan los aranceles contingentes mantenidos frente a terceros países.
Unión económica:
Forma de integración económica que surge al añadir a las condiciones del Mercado Común
la armonización de las políticas económicas de los países miembros, para evitar
discriminaciones.
92
CONCLUSION.
En general podemos decir que nuestros objetivos se cumplieron.
En base a la investigación llevada a cabo se pudieron descubrir nuevos datos e información
especifica que nos da un panorama mas amplio de las negociaciones internacionales y las
características que debemos considerar para llevarlas a cabo.
En esta ocasión el termino dela negociación se resume a la aceptación de los términos de
cada uno de las partes y al intercambio libre de las mercancías entre las ya mencionadas
naciones.
93
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caribe Recuperado de www.eumed.net 4 de octubre del 2012
97
98
CERTIFICADO DE CIRCULACION DE MERCANCIAS
1. Expo rtado r (nombre, apellidos, dirección completa y país) EUR.1 No. A 000.000
Astrazeneca Véanse las notas del reverso antes de llenar el impreso
Inglaterra 2. Certificado utilizado en los intercambios preferenciales entre
Mexico- Inglaterra
3. D estinatario (nombre, apellidos, dirección completa y país)
(mención facultativa) (indiquense los países, grupos de países o territorios a que se refiera)
Farmacia San pablo 4. País, grupo de países o territorio 5. País, grupo de países o
Mexico de donde se consideran originarios territorio de destino
los productos.
Inglaterra Mexico
6. Info rmació n relat iva al t ranspo rte (mención facultativa) 7. Observacio nes .
Aereo
8. Número de orden; marcas, numeración; número y naturaleza de los bultos (1); 9. M asa bruta (kg) 10. F acturas
Designación de las mercancías (2) u o tra medida (mención facultativa)
(litros, m3, etc.)
11. VISADO DE LA ADUANA O DE LA AUTORIDAD 12. DECLARACION DEL EXPORTADOR
GUBERNAMENTAL COMPETENTE
Declaración certificada conforme El que suscribe declara que las mercancías arriba
Documento de exportación (3): Sello designadas cumplen las condiciones exigidas para
M odelo: ……………………………………………………..No. …………………………………………… la expedición del presente certificado.
Aduana o Autoridad gubernamental competente:………………………………………..
País o territorio de expedición:…………………………………………………………………
En …………………………………………………………………….a: …………………………………………… En ……………………………………………………… a: ……………
………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………..
(Firma) (Firma)
(1) En caso de que las mercancias no estén embaladas, indiquese el número de artículos o
escribase "a granel" según sea el caso
(2) Incluye la clasificación arancelaria de la mercancia al nivel de partida (4 digitos)
(3) Rellénese únicamente, si la normativa del pais o territorio de exportación lo exige
99
TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE
CERTIFICADO DE ORIGEN
(INSTRUCCIONES AL REVERSO)
Llenar a máquina o con letra de molde, Este documento no será válido si presenta alguna
raspadura, tachadura o enmendadura
1. Nombre y Domicilio del Exportador:
Grupo modelo.
Mexico
Numero de Registro Fiscal:
2. Periodo que cubre
14/ 10 / 2012 14 / 10 /
2013__
Día Mes Año Día Mes Año
De. ___ / ___ / ___ A: ___ / ___
/ ___
3. Nombre y Domicilio del Productor:
Grupo Modelo
Numero de Registro Fiscal:
4. Nombre y Domicilio del Importador:
Inglaterra
Número de Registro Fiscal:
5. Descripción de (los) bien (es) 6.
Clasificación
Arancelaria
7.
Criterio
para
Trato
Preferenc
ial
8.
Productor
9. Costo Neto 10. País
de
Origen
Cerveza Procesada y envasada para su
venta indiviidual
22030001
Mexico
11. Declaro bajo protesta de decir verdad que:
-La información contenida en este documento es verdadera y exacta, y me hago responsable de
comprobar lo aquí declarado. Estoy consciente que seré responsable por cualquier declaración falsa u
omisión hecha o relacionada con el presente documento.
-Me comprometo a conservar y presentar, en caso de ser requerido, los documentos necesarios que
respalden el contenido del presente Certificado, así como notificar por escrito a todas las personas a
quienes haya entregado el presente Certificado, de cualquier cambio que pudiera afectar la exactitud o
validez del mismo.
- Los bienes son originarios y cumplen con los requisitos que les son aplicables conforme al Tratado de
100
Libre Comercio de América del Norte, y no han sido objeto de procesamiento ulterior o de cualquier
otra operación fuera de los territorios de las Partes, salvo en los casos permitidos en el artículo 411 o en
el Anexo 401:
- Este Certificado se compone de hojas, incluyendo todos sus Anexos
Firma Autorizada:
Empresa:
Nombre:
Cargo:
D D M M A
A
Fecha: __ / __ / __ / __ / __ /
__
Teléfono: Fax:
101
Porter (2007) Las bases del desempeño sobre el promedio dentro de una industria.
Descripción de la ventaja competitiva de Michael Porter. De acuerdo con el modelo de la
ventaja competitiva de Porter, la estrategia competitiva toma acciones ofensivas o
defensivas para crear una posición defendible en una industria, con la finalidad de hacer
frente, con éxito, a las fuerzas competitivas y generar un Retorno sobre la inversión. Según
Michael Porter: “la base del desempeño sobre el promedio dentro de una industria es la
ventaja competitiva sostenible”.
TIPOS BÁSICOS DE VENTAJA COMPETITIVA
1. Liderazgo por costos (bajo costo)
2. Diferenciación Ambos tipos de estrategia pueden ser acercados o estrechados más
ampliamente, lo cual resulta en la tercera estrategia competitiva viable:
3. Enfoque
LIDERAZGO POR COSTOS
• Lograr el Liderazgo por costo significa que una firma se establece como el productor de
más bajo costo en su industria.
• Un líder de costos debe lograr paridad, o por lo menos proximidad, en bases a
diferenciación, aun cuando confía en el liderazgo de costos para consolidar su ventaja
competitiva.
• Si más de una compañía intenta alcanzar el Liderazgo por costos al mismo tiempo, este es
generalmente desastroso.
• Logrado a menudo a través de economías a escala.
DIFERENCIACIÓN
• Lograr diferenciación significa que una firma intenta ser única en su industria en algunas
dimensiones que son apreciadas extensamente por los compradores.
• Un diferenciador no puede ignorar su posición de costo. En todas las áreas que no afecten
su diferenciación debe intentar disminuir costos; en el área de la diferenciación, los costos
deben ser menores que la percepción de precio adicional que pagan los compradores por las
características diferenciales.
• Las áreas de la diferenciación pueden ser: producto, distribución, ventas,
comercialización, servicio, imagen, etc.
ENFOQUE
• Lograr el enfoque significa que una firma fijó ser la mejor en un segmento o grupo de
segmentos.
• 2 variantes: Enfoque por costos y Enfoque por diferenciación. PEGADO EN EL
CENTRO
• Esto es generalmente una receta segura para la rentabilidad debajo del promedio de la
industria.
102
• No obstante, los beneficios atractivos son posibles si y mientras la industria en su
totalidad sea muy atractiva.
• Es una manifestación de la carencia de una elección.
• Es especialmente peligrosa para Enfocadores que ha sido acertados, y que después han
comenzado a descuidar su enfoque. Ellos deben buscar otros nichos. De lo contrario, están
comprometiendo su estrategia.
¿Cuándo usarla ?
- Para definir una ventaja competitiva- Para conocer la dinámica (atractivo) de la
industria y la posición de mi empresa en ella.- Para analizar la posición estratégica y
cómo mejorarla.
Es un modelo muy utilizado para definir estrategias en muchas industrias.
la naturaleza de la competitividad en una empresa determinada es vista como el
conjunto de cinco fuerzas
1.- Rivalidad entre empresas competidoras
2.- Entrada potencial de nuevos competidores
3.- Desarrollo potencial de productos substitutos
4.- Poder de negociación de los proveedores
5.- Poder de negociación de los consumidores
EXISTEN PRODUCTOS CAPACES DE
SUSTITUIR LO QUE NOSOTROS OFERTAMOS,
A SU VEZ NOS DA UN VALOR EXTRA QUE
CONSIDERAMOS COMO FUERZA
INTEGRADA PARA NUESTRO PRODUCTO
TENEMOS LA VENTAJA DE NO CONTAR CON
NUEVOS COMPETIDORES, YA QUE AL SER
UNA RAMA INDUSTRIAL ESCASA EN
PRODUCTORES TENEMOS LA VENJATA DE
SER UNICOS EN CALIDAD Y FICACIA DE CADA
UNA DE NUESTRAS FORMULAS
RIVALIDADES ENTRE EMPRESAS
COMPETIDORAS.
MEJORA DE LA CALIDAD AL
PODER TRABAJAR CON LOS
MEJORES MATERIALES
PROPORCIONADOS POR
EMPRESAS INVESTIGADORAS
DE SUSTANCIAS QUIMICAS
DE CALIDAD QUE A SU VEZ
INTERVIENEN Y APOYAN EN
LA INVESTIGACION Y
DESARROLLO DE NUEVAS
FORMULAS PARA LA
CREACION DE PRODUCTOS.
ESTUDIO Y ANALISIS DE 3
CLIENTES POTENCIALES EN
LA REGIO EN LA QUE VAMOS
A NEGOCIAR, LOS CUALES A
SU VEZ CUENTAN CON
PRESTIGIO PROPIO Y VALOR
DE MARCA QUE
INCRMENTAN COPNFIANZA A
EL PRODUCTO QUE
VENDEREMOS EN CASO DE
ACEPTAR LA NEGOCIACION.
103
OBJETIVO: aplicar los conocimientos adquiridos en la unidad de
aprendizaje Comercio Internacional a fin de levar a cabo un
Proyecto real de exportación y de importación de mercancías.
Escorza Parada Elizabeth
104
1.- Elige una mercancía que desees exportar. Determina su cantidad de
unidades, volumen y peso.
Empresa: Astrazeneca.
Mercancia a exportar: Vitaminas para venta individual en presentación de 250g.
Ingredientes:
Vitamina A: Ayuda a la formación y el
mantenimiento de dientes sanos, huesos,
membranas y de la piel.Permite el desarrollo de
una buena visión.La falta de Vitamina A, puede
aumentar la posibilidad de enfermedades
infecciosas, y ocasionar problemas de visión.
Vitamina E: Es un antioxidante (protege las
células del organismo).Ayuda a prevenir
enfermedades como Alzheimer, artritis
reumatoide, padecimientos del corazón, el
envejecimiento incluso el acné.La deficiencia
provoca la destrucción de glóbulos rojos,
degeneración muscular, algunas anemias y
trastornos de la reproducción.
Vitamina B1 : Ayuda a un adecuado
funcionamiento del sistema nervioso. Contribuye con el crecimiento y ayuda al
mantenimiento de la piel. Su carencia, genera irritabilidad, pérdida de apetito, fatiga,
depresión, constipación, adormecimien piernas.
Vitamina B2: La Vitamina B2, es vital para: El crecimiento, la reproducción, el buen estado
de la piel, uñas, cabello y membranas.Fortalece la visión y alivia la fatiga de los ojos.Su
deficiencia produce inflamación de las membranas mucosas, boca y/o labios adoloridos,
anemia y dermatitis.
Vitamina B6: Es esencial para el crecimientoAyuda a asimilar adecuadamente las proteínas,
carbohidratos y las grasas y a fabricar defensas y glóbulos rojos.Previene enfermedades
nerviosas y de la piel.Su deficiencia provoca nerviosismo, depresión, debilidad y
desordenes en la piel, cuando falta, favorece la formación de arterioesclerosis.
Nicotinamida: Proporciona energía a las células.Ayuda a la formación de hormonas en el
organismo.Mantiene la piel sana y al aparato digestivo.Al faltar puede producir,
inflamación de la piel, trastornos gastrointestinales, fatiga y depresión.
Ácido Fólico: Ayuda en la formación y maduración de glóbulos rojos y blancos.Favorece el
buen estado del cutis, retarda la aparición de canas, protege contra los parásitos intestinales
y la intoxicación de comidas en mal estado.Su deficiencia puede ocasionar anemia y mala
absorción de nutrientes.
105
contenido peso
por caja: 10 envases 2.5 kg por caja
Contenido neto por
envace: 500 pastillas 250 g.
Contenido neto de
cada tableta:
500 mg. X
tableta.
contenido peso
Total del envio 4 contenedores 10, 000 kg
Por contenedor 1,000 cajas
2, 500 kg x
contenedor
Volumen individual:
Volumen caja:
106
Contenedores utilizados para el transporte via marítima :
107
Dry Van: son los contenedores estándar. Cerrados herméticamente y sin refrigeración o
ventilación.
108
2.- Elige el país del continente y la integración económica: Europa, Asia,
Ocenia, America Latina, TLCAN, a donde se valla a realizar la
exportación e importación.
109
3.-Determina su fracción arancelaria, fundamentando como se lleva a
cabo la clasificación de la misma (Reglas generales, Reglas
complementarias, Notas de Seccion, Capitulo etc.)
Sección: VI Productos de las industrias químicas o de las
industrias conexas
Capítulo: 30 Productos farmacéuticos
Partida: 3003 Medicamentos (excepto los productos de las
partidas 30.02, 30.05 ó 30.06) constituidos por
productos mezclados entre sí, preparados para
usos terapéuticos o profilácticos, sin dosificar ni
acondicionar para la venta al por menor.
SubPartida: 300320 - Que contengan otros antibióticos.
Fracción: 30032001 Medicamentos a base de dos o más antibióticos,
aún cuando contengan vitaminas u otros
productos.
Frontera
Resto del
Territorio
Franja Region
Unidad de
Medida: Kg
Arancel IVA Arancel IVA Arancel IVA
Importación 15 Ex.
Ex.
Exportación Ex. 0%
0%
110
4.- Determina los impuestos , derechos o aprovechamientos que le son
aplicables, en función del origen de las mismas.
Iva gravable a la tasa del 0% registrado desde la entrada al país
Los medicamentos no gravan mas derechos o aprovechamientos mas que lo generado por la
realización de la importación o exportación según sea el caso.
5.- Determina las regulaciones y restricciones no arancelarias que debe
cumplir dicha mercancía para su exportación.
Para su funcionamiento, se aceptó que el grupo de las normas se encargara de la revisión de las
mismas, de reglamentaciones técnicas y procedimientos de validación, definiéndose como campos
de interés del grupo los relativos a:
- Agricultura, bosques y productos pesqueros
- Productos químicos y plaguicidas
- Medicamentos y productos biológicos
- Normas de seguridad, sanidad y calidad de alimentos
- Productos radiológicos y dispositivos médicos
- Productos veterinarios
- Cosméticos
- Emisiones de vehículos automotores
- Otros productos industriales y de consumo
La Ley General de Salud, los reglamentos de control sanitario de actividades, establecimientos,
productos y servicios y de control sanitario de la publicidad, así como el cuerpo de normas,
constituyen el marco que finca la naturaleza y alcances de la regulación sanitaria. En México la
regulación sanitaria presenta características inherentes a su naturaleza, que la distinguen de otros
campos de la salud pública; éstas son:
1. Es una función de gobierno cuyo diseño, normatividad y conducción es responsabilidad exclusiva
de la SSA, en tanto que su ejercicio se realiza mediante la aplicación de un modelo en el que se
coordinan, complementándose, las acciones federales, estatales y municipales, y se propicia la
participación de los sectores social y privado, en las concertaciones que hagan posible el
cumplimiento y adecuada cobertura de los programas.
2. La regulación sanitaria protege la salud en tres vertientes principales: por un lado, mediante la
detección y prevención de riesgos y daños a la salud, en especial de los derivados de la fabricación,
distribución, comercialización y consumo de productos, insumos, bienes y servicios; por otro, al
detectar y prevenir el deterioro de los ecosistemas y, finalmente, en el papel que juega para abatir
los riesgos y daños a la salud que se generan en el ámbito ocupacional.
3. Los efectos de la regulación sanitaria inciden en el beneficio colectivo, sin distinguir a los
individuos o sectores específicos de la población, mejorando con ello, de manera directa, el nivel de
111
bienestar social. 4. La regulación sanitaria influye directamente en el desarrollo socioeconómico
del país, a través de la normalización, verificación y orientación de los diversos procesos
productivos y de comercialización, con lo que se asegura la aplicación de procedimientos uniformes
en la certificación, la inocuidad de los productos e insumos y la calidad sanitaria de los bienes y
servicios.
5. La regulación sanitaria busca e interviene en la concertación de acciones con los sectores social y
privado para procurar directa e indirectamente que la producción, distribución y comercialización
de bienes, insumos y servicios, cumplan con los requisitos sanitarios que garanticen la mínima
exposición de daños a la salud.
6. La regulación sanitaria promueve, entre la población, el autocuidado de la salud, modificando
patrones de conducta inadecuados, particularmente en el ámbito del saneamiento básico y en el de
la publicidad de productos y servicios.
7. La regulación sanitaria contribuye al fortalecimiento de la atención primaria de la salud y, por
ende, a la disminución de infraestructuras complejas y costosas dedicadas a la atención de la salud.
8. La regulación sanitaria promueve la coordinación intersectorial para reforzar la capacidad
normativa, técnica y de concertación del Estado, a fin de garantizar el cumplimiento de las políticas,
programas y proyectos enmarcados en el Plan Nacional de Desarrollo.
En resumen, la regulación sanitaria se define como el conjunto de acciones preventivas que lleva a
cabo el gobierno mexicano, para normar y controlar las condiciones sanitarias del hábitat humano,
los establecimientos, las actividades, los productos, los equipos, los vehículos y las personas que
puedan representar riesgo o daño a la salud de la población en general, así como a través de
prácticas de repercusión personal y colectiva.
112
6.- Establece 3 cotizaciones, cada uno de ellos con diferente INCOTERM
bajo el cual se hara la negociación.
Costo neto de: 50.00 por fraco.
Estableciendo el volumen acordado anteriormente (40 000 envases acordados)= $2,000,000.00
pesos mexicanos. (tipo de cambio fijo establecido para mayor comodidad del comprador)
113
- Costo variado desde el presupuesto anterios integrando los siguientes costos:
- Agente Aduanal---------------> $ 3,945.00
- Embarcador-------------------> $ 12,200.00
- Manipuleo---------------------> $ 2,750.00
114
Costos establecidos de igual forma que el anterior pero integrando a su vez el transporte que
comprende de el puerto de Veracruz a la matriz de la empresa ubicada en la ciudad de México,
transporte realizado via terrestre con un incremento al valor de
- Transporte local---------------> $ 2,150.00 (puerto de Veracruz a D.F)
115
7.- Diseña la factura comercial con la que se exportara desde Mexico, aplicando la regla
especifica que determina los requisitos que debe cumplir una factura.
8.- Diseña 3 rutas logísticas que deberá seguir la mercancía justificando el
uso de la aduana que elijas, horario de la misma, asi como beneficios de
elegir esas aduanas.
Ruta 1: Via Marítima.
Salida del puerto de Southampton en Inglaterra
1 de diciembre 2012, a las 9:00hrs ( 3:00hrs hora de México)
Recorriendo una distancia de 9.000 km a una velocidad de 25 nudos
Llegada al puerto de Veracruz en México.
15 de diciembre del 2012, a las 15:00 hrs (9:00 hrs hora de Inglaterra)
Nombre del vendedor
Lugar
Fecha
Nombre del destinatario
Domicilio:
Cantidad
$251,608.00
Manipuleo
Transporte local
Otros
Total a pagar:
Decripcion
Valor de la Mercancía
CFR
Arancel Ad-ValoremIVA en Aduanas
Agente Aduanal
Embarcador
Importe
$3,945.00
$12,200.00
$2,750.00
$2,150.00
$1,750.00
Universidad 233, Narvarte, Benito Juárez, 03400 Ciudad de México, DF
Total
$134,660.00
$72,480.00
$0.00
$21,673.00
Domicilio:Super Avenida Lomas Verdes 67, Lomas Verdes, 53120 Naucalpan de
Juárez, Estado de México
Astrazeneca SA. De CV.
Mexico D.F
20 de Noviembre del 2012
Farmacia San Pablo
116
Con un rango de error de 12 hrs ya contemplado.
Ruta 2: Via Aérea
Salida del Aeropuerto Heathrow Inglaterra
1 de diciembre 2012, a las 9:00hrs ( 3:00hrs hora de México)
Recorriendo una distancia de 9.000 km haciendo un tiempo total de 10:30 hrs
Llegada al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México
15 de diciembre del 2012, a las 14:00 hrs (20:00 hrs hora de Inglaterra)
Considerando un vuelo de carga y no uno comercial.
117
9.- Diseña el encargo conferido al agente aduanal para una sola
operación.
2. CLAVE DEL RFC:
3. DATOS DE IDENTIFICACION DEL IMPORTADOR:
APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO Y NOMBRE (S) O DENOMINACION O RAZON SOCIAL
CALLE NUMERO Y/O LETRA EXTERIOR NUMERO Y/O LETRA INTERIOR
COLONIA CODIGO POSTAL TELEFONO (Indicar clave Lada)
LOCALIDAD MUNICIPIO O DELEGACION ENTIDAD FEDERATIVA
4. ENCARGO QUE SE CONFIERE (Llenar este rubro cuando se requiera habilitar al agente aduanal para que realice operaciones de
comercio exterior, utilizando un solo formato por cada agente aduanal).
DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 59, FRACCION III DE LA LEY, INFORMO QUE ENCOMIENDO AL AGENTE ADUANAL PARA EFECTUAR EL DESPACHO DE LAS MERCANCIAS DE COMERCIO EXTERIOR A NOMBRE DE MI REPRESENTADA, AL C.:
NOMBRE DEL AGENTE ADUANAL NUMERO DE PATENTE
CON VIGENCIA:
(MARQUE CON UNA “X” SOLO UNA OPCION)
INDEFINIDO UN AÑO OTRA ________________________________
(INDIQUE FIN DE VIGENCIA: DD/MM/AAAA)
5. REVOCACION DEL ENCARGO CONFERIDO (Este rubro se debe llenar únicamente cuando se requiera dar de baja a un agente
aduanal encomendado anteriormente).
DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA REGLA 1.2.5., INFORMO A USTED QUE REVOCO LA ENCOMIENDA AL AGENTE ADUANAL PARA EFECTUAR EL DESPACHO DE LAS MERCANCIAS DE COMERCIO EXTERIOR A NOMBRE DE MI REPRESENTADA, AL C.:
NOMBRE DEL AGENTE ADUANAL NUMERO DE PATENTE
REVOCAR A PARTIR DE: _________________________________
(ESPECIFIQUE FECHA: DD/MM/AAAA)
6. DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL:
APELLIDO PATERNO, MATERNO, NOMBRE(S) ____________________________________________________ CORREO ELECTRONICO: ______________________________
CLAVE DEL RFC DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD MANIFIESTO QUE TODOS LOS DATOS ASENTADOS SON REALES Y EXACTOS, QUE LA REPRESENTACION LEGAL CONFERIDA AL SUSCRITO NO HA SIDO REVOCADA, NI MODIFICADA TOTAL O PARCIALMENTE A LA FECHA DE EXPEDICION DEL PRESENTE Y ME COMPROMETO A DAR A CONOCER AL MENCIONADO AGENTE ADUANAL DE MANERA OPORTUNA, EL PRESENTE FORMATO, ASI COMO, EL O LOS CAMBIOS DE DOMICILIO QUE PRESENTE ANTE EL RFC PARA EL CORRECTO LLENADO DE LOS PEDIMENTOS Y, EN SU CASO, LA REVOCACION DEL PODER QUE ME FUE CONFERIDO COMO REPRESENTANTE LEGAL.
____________________________________________________________________________
NOMBRE Y FIRMA AUTOGRAFA DEL CONTRIBUYENTE O REPRESENTANTE LEGAL
ACREDITACION DEL REPRESENTANTE LEGAL CONFORME AL ARTICULO 19 DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION:
NUMERO DE ESCRITURA PUBLICA NOMBRE Y NUMERO DEL NOTARIO PUBLICO
CIUDAD FECHA
ESTE FORMATO DEBERA REGISTRARSE ELECTRONICAMENTE. ESPACIO EXCLUSIVO PARA SER LLENADO DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL NOVENO Y DECIMO PARRAFOS DE
118
Instructivo de llenado de la declaración de encargo conferido al agente aduanal para realizar
operaciones de comercio exterior o su revocación
1. Fecha de elaboración: Se indicará la fecha de llenado del formato.
2. Clave del RFC: Se indicará la clave de RFC del importador a trece posiciones tratándose de
(personas físicas) y a doce posiciones tratándose de (personas morales), para lo cual se dejará el
primer espacio en blanco.
3. Datos de identificación del importador: Se indicará el nombre, denominación o razón social, tal y
como aparece en su aviso de inscripción al RFC o en el caso de existir cambio de denominación,
razón social o régimen de capital, indicará el registrado vigente; indicar el domicilio fiscal registrado.
4. Encargo que se confiere: Se indicará el nombre completo del agente aduanal, el número de la
patente aduanal o autorización del mismo, así como especificar la vigencia que tendrá el mandato,
en caso de indicar la opción “Otra” se debe indicar la fecha en la que se desea termine la vigencia del
encargo. El encargo conferido se encontrará vigente a partir de que la autoridad realice la
incorporación de la patente aduanal en el sistema correspondiente. Una vez que dicha patente es
incorporada, el agente aduanal debe realizar la aceptación o desconocimiento electrónico,
de conformidad con lo establecido en la regla 1.2.5.
Nota: En caso de haber requisitado este rubro, se omitirá el llenado del campo número 5.
5. Revocación del encargo conferido: Se indicará el nombre completo del agente aduanal, el número
de la patente aduanal o autorización del mismo y se especificará la fecha (dd/mm/aaaa) a partir de la
cual le será revocada la autorización para realizar operaciones de comercio exterior a nombre y por
cuenta del importador.
Nota: Cuando se llene este campo, no se debe indicar ningún dato en el campo número 4.
6. Datos del representante legal: Se indicará claramente el nombre completo del representante legal,
su clave de RFC, correo electrónico e indicar su Firma Electrónica Avanzada. Asimismo, se indicará el
número de escritura pública, el nombre y número del notario público, la ciudad y la fecha, de la
acreditación del representante legal conforme al artículo 19 del Código.
Este formato se deberá registrar de la siguiente manera:
Electrónicamente a través de la página de Internet www.aduanas.gob.mx
La ACOA, habilitará a los agentes aduanales encomendados, en un plazo de 2 días hábiles, contado a
partir del día siguiente a la fecha de registro electrónico del formato debidamente requisitado. Se entenderá
que la autoridad reconoce el encargo conferido cuando esté disponible en la página de Internet:
www.aduanas.gob.mx.
Teléfono de Asistencia del Padrón de Importadores: 01 800 463 67 28 de Lunes a Viernes de 9:00 a
18:00 hrs., desde Estados Unidos y Canadá: 1 877 (4488728).Las empresas transportistas que realicen
operaciones de consolidación de carga por vía terrestre bajo el régimen aduanero de tránsito interno u
operaciones de tránsito interno a la importación por ferrocarril, deberán presentar personalmente ante la AGA
o enviar por mensajería, el documento mediante el cual se confiere el encargo a los agentes aduanales para
que puedan realizar sus operaciones, asentando en la parte inferior del anverso de dicho formato la leyenda
que corresponda, de conformidad con el noveno o décimo párrafo de
la regla 1.2.5
Nota Importante
SE DEBERA LLENAR UN FORMATO POR CADA AGENTE ADUANAL AL QUE SE LE CONFIERA O REVOQUE EL
ENCARGO PARA REALIZAR OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR.EL NO CUMPLIR CON LOS REQUISITOS
SEÑALADOS O MANIFESTAR INCORRECTAMENTE LOS DATOS, SERA CAUSA DE RECHAZO DEL PRESENTE
FORMATO.
Reverso
119
120
10.- Elabora al menos 3 ejercicios con claves de régimen aduanero
(Definitivo, Temporal para retorno en el mismo estado y Temporal para
reparación o transformación)
En el caso de nuestra mercancía que estamos negociando se contempla un régimen definitivo ya que
es mercancía que entrara al país para consumo, es decir única y exclusivamente para su venta.
11.- Elabora un pedimento por cada régimen aduanero con los datos de
cada régimen aduanero.
121
12.- Determina el costo logístico de esas exportaciones.
o A partir del mes de septiembre las ventas aumentaran en un 50%
el costo del CFR se elevara en un 20% para garantizar el traslado de nuestras mercancías a
partir de julio hasta noviembre.
Los marcados con amarillo son en primera instancia el costo por dia variar en un 20% a partir de
esa fecha
CONCEPTO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOT
Costo por
frasco$50.00 $50.00 $50.00 $50.00 $50.00 $50.00 $50.00 $50.00 $50.00 $50.00 $50.00 $50.00
Unidades
(Kg.)10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 15,000 15,000 15,000 15,000 140,000
Valores 500,000 500,000 500,000 500,000 500,000 500,000 500,000 500,000 750,000 750,000 750,000 750,000 7,000,000
122
La segunda marca amarilla nos contempla un incremento en las unidades enviadas a partir de dicha
fecha estimadas a causa de la temporada en que mas vendemos nuestro producto a nivel mundial.
Proyecta una mayo demanda.
13.-Realiza propuestas para optimizar el costo logístico de estas
exportaciones.
Reducir costos en función de traslado terrestre ya que por la empresa con la que
estamos negociando cuenta con equipo de transporte para llevar del puerto de
Veracruz a la ciudad destino.
Disminución de los aumentos de volumen proyectados a causa de temporada y
mayores ventas en los últimos meses del año
CONCEPTO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOT
Valores de Imp.
UNIDADES (kg.) 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 15,000 15,000 15,000 15,000 140,000
Concepto / Valores
Valor de la Mercancía $134,660.00 $134,660.00 $134,660.00 $134,660.00 $134,660.00 $134,660.00 $134,660.00 $134,660.00 $201,990.00 $201,990.00 $201,990.00 $201,990.00 1,885,240
CFR $72,480.00 $72,480.00 $72,480.00 $72,480.00 $72,480.00 $72,480.00 $86,976.00 $86,976.00 $86,976.00 $86,976.00 $86,976.00 $72,480.00 942,240
Arancel Ad-Valorem $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00
IVA en Aduanas $21,673.00 $21,673.00 $21,673.00 $21,673.00 $21,673.00 $21,673.00 $21,673.00 $21,673.00 $32,318.00 $32,318.00 $32,318.00 $32,318.00 $302,656.00
Agente Aduanal $3,945.00 $3,945.00 $3,945.00 $3,945.00 $3,945.00 $3,945.00 $3,945.00 $3,945.00 $4,680.00 $4,680.00 $4,680.00 $4,680.00 $50,280.00
Embarcador $12,200.00 $12,200.00 $12,200.00 $12,200.00 $12,200.00 $12,200.00 $12,200.00 $12,200.00 $12,200.00 $12,200.00 $12,200.00 $12,200.00 $146,400.00
Manipuleo $2,750.00 $2,750.00 $2,750.00 $2,750.00 $2,750.00 $2,750.00 $2,750.00 $2,750.00 $2,750.00 $2,750.00 $2,750.00 $2,750.00 $33,000.00
Transporte local $2,150.00 $2,150.00 $2,150.00 $2,150.00 $2,150.00 $2,150.00 $2,150.00 $2,150.00 $2,150.00 $2,150.00 $2,150.00 $2,150.00 $25,800.00
Otros $1,750.00 $1,750.00 $1,750.00 $1,750.00 $1,750.00 $1,750.00 $1,750.00 $1,750.00 $1,750.00 $1,750.00 $1,750.00 $1,750.00 $21,000.00
Totales $251,608.00 $251,608.00 $251,608.00 $251,608.00 $251,608.00 $251,608.00 $266,104.00 $266,104.00 $344,814.00 $344,814.00 $344,814.00 $330,318.00 $3,406,616.00
123
14.- Revisa los costos de maniobras, almacenajes, agente aduanal asi
como transporte nacional e internacional para estas mercancías.
Valores y conceptos de una operación de Importación.
- Valor de la Mercancía --------> $ 67,330.00 X 5 Ton. (cotización inicial)
- CFR------------------------------> $ 36,240.00 X Operación
- Arancel Ad-Valorem---------->
- IVA en Aduanas---------------> $ 0
- Agente Aduanal---------------> $ 3,945.00
- Embarcador-------------------> $ 12,200.00
- Manipuleo---------------------> $ 2,750.00
- Transporte local---------------> $ 2,150.00 (puerto de Veracruz a D.F)
- Otros----------------------------> $ 1,750.00
124
15.- Elabora un registro de costos de producción para verificar el origen
de la mercancía y expedir el certificado de origen.
125
16.- Elaborar un certificado de origen para el TLCUE, TLCAN y otros
países de america latina para aplicar preferencia arancelaria
TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE
CERTIFICADO DE ORIGEN
(INSTRUCCIONES AL REVERSO)
Llenar a máquina o con letra de molde, Este documento no será válido si presenta alguna
raspadura, tachadura o enmendadura
1. Nombre y Domicilio del Exportador:
Grupo modelo.
Mexico
Numero de Registro Fiscal:
2. Periodo que cubre
14/ 10 / 2012 14 / 10 / 2013__
Día Mes Año Día Mes Año
De. ___ / ___ / ___ A: ___ / ___ / ___
3. Nombre y Domicilio del Productor:
Grupo Modelo
Numero de Registro Fiscal:
4. Nombre y Domicilio del Importador:
Inglaterra
Número de Registro Fiscal:
5. Descripción de (los) bien (es) 6. Clasificación
Arancelaria
7. Criterio
para Trato
Preferencial
8. Productor 9. Costo Neto 10. País de
Origen
Cerveza Procesada y envasada para su venta
indiviidual
22030001
Mexico
11. Declaro bajo protesta de decir verdad que:
-La información contenida en este documento es verdadera y exacta, y me hago responsable de comprobar lo aquí declarado. Estoy
consciente que seré responsable por cualquier declaración falsa u omisión hecha o relacionada con el presente documento.
-Me comprometo a conservar y presentar, en caso de ser requerido, los documentos necesarios que respalden el contenido del presente
Certificado, así como notificar por escrito a todas las personas a quienes haya entregado el presente Certificado, de cualquier cambio que
pudiera afectar la exactitud o validez del mismo.
- Los bienes son originarios y cumplen con los requisitos que les son aplicables conforme al Tratado de Libre Comercio de América del
Norte, y no han sido objeto de procesamiento ulterior o de cualquier otra operación fuera de los territorios de las Partes, salvo en los casos
permitidos en el artículo 411 o en el Anexo 401:
- Este Certificado se compone de hojas, incluyendo todos sus Anexos
Firma Autorizada:
Empresa: Astrazeneca SA. De CV.
Christoper Said Marquez
Nombre:
Cargo: encargado de ventas
D D M M A A
Fecha: __ / __ / __ / __ / __ / __
Teléfono: Fax:
126
17.- Elabora un contrato de compraventa internacional para estas
mercancías.
CONTRATO DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL QUE CELEBRAN POR UNA PARTE LA EMPRESA__________________
EN SU CÁRACTER DE VENDEDORA, Y POR LA OTRA LA EMPRESA___________________ EN SU CARÁCTER DE
COMPRADORA, A QUIENES EN LO SUCESIVO Y PARA EFECTOS DE ESTE CONTRATO SE LES DENOMINARÁ “LA
VENDEDORA” Y “LA COMPRADORA” RESPECTIVAMENTE, AL TENOR DE LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y
CLÁUSULAS:
Esta parte inicial del contrato se conoce como encabezado o título y como se observa comprende el nombre del contrato y el de las partes
contratantes. Existen formatos en los que aquí se incluye el nombre de los representantes, sin embargo, se considera más apropiado
reservarlo para el siguiente apartado del contrato, pero sea de una u otra forma, será elección de quien redacte.
D E C L A R A C I O N E S
DECLARA “LA VENDEDORA”:
1. Que es una empresa legalmente constituida conforme a las leyes mexicanas según se acredita con el testimonio de la escritura
Nº___________ pasada ante la fe del Notario Público Nº__________ Sr. Lic._________________________
en la ciudad de_______________ México y que pasa a formar parte integrante de este contrato como anexo Nº .
2. Que su legítimo representante es el Sr. ________________ en su calidad de apoderado, según se acredita con el testimonio que se
indica en el punto que antecede.
3. Que entre su objeto social se encuentra la fabricación y comercialización, tanto nacional como internacional, de:
________________________________, ____________________contando para ello con la capacidad de suministro, así como, con todos
los elementos humanos, materiales y técnicos necesarios para cumplir con el objeto de este contrato.
4. Que su establecimiento se encuentra ubicado en________________ México, el cual se señala como único para todos los efectos de
este contrato.característica de su objeto social.
DECLARA “LA COMPRADORA”:
1. Que es una empresa legalmente constituida conforme a las leyes de_________________________ según se acredita con
__________________ y que pasa a formar parte de este contrato como anexo Nº .
2. Que su legítimo representante es el Sr._______________________ en su carácter de__________________ y que está facultado para
suscribir este contrato de conformidad con el instrumento señalado en el punto anterior.
3. Que entre otras actividades se dedica a la comercialización e importación de los productos objeto de este contrato, que conoce en
cuanto a especificaciones, calidad y demás características y que tiene interés en adquirirlos en términos del mismo.
4. Que cuenta con la solvencia económica y moral para el pago del precio de la mercancía en los montos y forma estipulados en este
contrato.
5. Que su establecimiento se encuentra ubicado en________________________________________ mismo que señala como único para
todos los efectos de este contrato
AMBAS PARTES DECLARAN:
Que tienen interés en celebrar el presente contrato de buena fe, de acuerdo con las siguientes: Es conveniente esta declaración por ambas
partes para determinar en forma transparente que el contrato se celebra en todas sus partes y para todos sus efectos bajo este principio
primordial de la buena fe de acuerdo con los comentarios vertidos en el antepenúltimo párrafo del inciso D) de las “Consideraciones
Preliminares” relativo a los principios que le dan sustento y que a su vez derivan de la Convención de “Viena 80”.
C L Á U S U L A S
PRIMERA.- Objeto del Contrato: “LA VENDEDORA” se obliga a enajenar y “LA COMPRADORA” a adquirir
______________________________________ según se describe en_____________________ que pasa a formar parte integrante de este
contrato como anexo Nº .
127
SEGUNDA.- Precio de las Mercancías: “LA COMPRODORA” se obliga a pagar como precio por la mercancía objeto de este contrato,
la cantidad de________________ por _____________________cotización______________ en_____________________________
INCOTERMS CÁMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL (CCI) 2000.
TERCERA.- Forma de Pago: “LA COMPRADORA” se obliga a pagar el precio acordado en la cláusula que antecede mediante carta de
crédito pagadera a la vista, confirmada e irrevocable a cargo del banco _________________________ con plaza en la ciudad de
______________________________________ México y con_______________ días de vigencia, contra presentación de factura,
documentación de embarque y certificados de:___________________ que amparen la remisión de la mercancía.
“LA COMPRADORA” se obliga a pagar y a tramitar por su cuenta y riesgo las comisiones y demás gastos por concepto de la carta de
crédito internacional, reglamentada por UCP 600 de la Cámara de Comercio Internacional.
2ª OPCIÖN: “LA COMPRADORA” se obliga a pagar el precio acordado en la cláusula que antecede mediante transferencia electrónica
a cargo del banco__________________________con plaza en la ciudad de____________________ México, con___________ días
naturales previos al envío del producto objeto de este contrato.
CUARTA.- Entrega de la Mercancía: “LA VENDEDORA” se obliga a entregar la mercancía objeto de este contrato el día
__________________a las__________ HORARIO DEL LUGAR DE ENTREGA en______________________________de acuerdo
con el INCOTERM de la CCI 2000, establecido en el presente contrato.
QUINTA.- Envase y Embalaje: “LA VENDEDORA” declara que la mercancía objeto de este contrato se encuentra debidamente
envasada de conformidad con las normas técnicas de la materia y cuenta con el sistema de embalaje apropiado para su adecuado manejo,
transporte y entrega.
SEXTA.- Calidad de la Mercancía: “LA VENDEDORA” se obliga a entregar certificado de calidad expedido por laboratorio autorizado
para tal efecto de fecha _____________________ y que pasa a formar parte integrante del mismo como anexo N°
SÉPTIMA.- Marca de la Mercancía: “LA VENDEDORA” declara que la marca de la mercancía objeto de este contrato se encuentra
debidamente registrada ante autoridad competente con N° de registro_______________ y de fecha ______________ su vez “LA
COMPRADORA” se obliga a respetar el uso de dicha marca y a dar aviso de cualquier mal uso que observe en su país.
OCTAVA.- Vigencia del Contrato: Ambas partes convienen en que el presente contrato tendrá una duración de _________________
contado a partir de la fecha de suscripción del mismo.
NOVENA.- Entrega de Documentos: “LA VENDEDORA” se obliga a entregar todos los documentos que por su naturaleza y como
consecuencia de la presente operación le corresponda tener a “LA COMPRADORA” o a quien legalmente la represente a la suscripción
de este contrato o en el momento que fuere procedente según el tipo de documento de que se trate. A su vez “LA COMPRADORA” se
obliga a entregar a “LA VENDEDORA” o a quien legalmente la represente, los documentos que avalen la entrega y recepción de la
mercancía objeto de este contrato y cualquier otro documento a que quede obligada en términos del mismo.
DÉCIMA.- Idioma: Las partes acuerdan que para fines de la elaboración, celebración y suscripción de este contrato, así como, para todos
los efectos que de él deriven se tendrá como idioma único al español.
DÉCIMOPRIMERA.- Rescisión por Incumplimiento:
La compradora podrá dar por rescindido el presente contrato cuando la vendedora no entregue la mercancía o no cumpla con las demás
obligaciones en términos del mismo. La vendedora podrá dar por rescindido el presente contrato cuando la compradora no pague el
precio de la mercancía o no cumpla con las demás obligaciones en términos del mismo.
A partir de esta cláusula se incorporan las condiciones que se conocen en la teoría de los contratos como cláusulas naturales o en términos
de los Principios Unidroit como cláusulas “estándar”, es decir, aquellas que normalmente se agregan en los mismos términos -más o
menos- en todos los contratos (salvo las dos últimas) y que se explican por sí misma sin necesidad de mayores tecnicismos y
aclaraciones.
DÉCIMOSEGUNDA.- Subsistencia de las Obligaciones: La rescisión de este contrato no afectará de manera alguna a la validez y
exigibilidad de las obligaciones contraídas con anterioridad o de aquellas que por su naturaleza, disposición de la ley aplicable o por
voluntad de las partes, según el caso, deban diferirse, por lo que las partes podrán exigir con posterioridad a la rescisión del contrato, el
cumplimiento de dichas obligaciones.
En las acciones que por causa de rescisión se ejercen, entran generalmente la suerte principal junto con sus accesorios, lo que proyectado
a la compraventa significa que se reclamará la prestación principal, sea la entrega de las mercancías o el pago de su precio -según quien
128
ejerza las acciones- la indemnización por daños y perjuicios, el pago de intereses (si fueran procedentes), el pago de las penas
convencionales y cualquier otro derecho que en términos de la “ley aplicable” correspondieran.
DÉCIMOTERCERA.- Impedimento de Cesión de Derechos y Obligaciones: Ninguna de las partes podrá ceder o transferir total o
parcialmente los derechos y las obligaciones que deriven de este contrato.Esta es la recomendación en general para los contratos de
compraventa internacional de mercaderías.
DÉCIMOCUARTA.- Caso Fortuito: Ambas partes aceptan que no será imputable a ninguna de ellas la responsabilidad derivada de caso
fortuito o fuerza mayor, por lo que convienen en suspender los derechos y obligaciones establecidos en este contrato, los cuales podrán
reanudarse de común acuerdo en el momento en que desaparezca el motivo de la suspensión, de ser esto posible.
DÉCIMOQUINTA.- Modificaciones: Cualquier modificación de carácter sustancial que las partes deseen aplicar al presente contrato
deberá hacerse por escrito a través de un adendum o varios adenda, previo acuerdo entre ellas, también por escrito, y pasarán a formar
parte integrante del presente contrato. Para el comentario correspondiente a esta condición ver el inciso F) del apartado “consideraciones
Preliminares”.
DÉCIMOSEXTA.- Legislación Aplicable: Para todo lo establecido y lo que no se encuentre expresamente previsto, este contrato se rige
por lo dispuesto en la Convención de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías (Viena 80),
o en su defecto por los usos y prácticas de comercio internacional, reconocidos por ésta
DECIMOSÉPTIMA.- Cláusula Compromisoria: Para la interpretación y cumplimiento del presente contrato, así como para resolver
cualquier controversia que derive del mismo, las partes se someten a la conciliación y arbitraje de:
Estamos en la última condición del modelo de contrato y corresponde a la determinación del foro de solución de controversias que las
partes deben determinar -nuevamente bajo el principio de autonomía contractual- sólo para el caso eventual de que estas surjan y
generalmente señalado en la última cláusula.
129
18.- Elabora un expediente con todos los documentos que se generan en la
exportación y realiza su ordenamiento conforme lo establece el articulo 36
de la Ley Aduanera.
LEY ADUANERA
TITULO SEGUNDO CONTROL DE ADUANA EN EL DESPACHO
CAPITULO III DESPACHO DE MERCANCIAS
ARTICULO 36. QUIENES IMPORTEN O EXPORTEN MERCANCIAS ESTAN OBLIGADOS A
PRESENTAR ANTE LA ADUANA POR CONDUCTO DE AGENTE O APODERADO
ADUANAL, UN PEDIMENTO EN LA FORMA OFICIAL APROBADA POR LA
SECRETARIA. EN LOS CASOS DE LAS MERCANCIAS SUJETAS A REGULACIONES Y
RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS CUYO CUMPLIMIENTO SE DEMUESTRE A
TRAVES DE MEDIOS ELECTRONICOS EL PEDIMENTO DEBERA INCLUIR LA FIRMA
ELECTRONICA QUE DEMUESTRE EL DESCARGO TOTAL O PARCIAL DE ESAS
REGULACIONES O RESTRICCIONES. DICHO PEDIMENTO SE DEBERA ACOMPAÑAR
DE:
I. EN IMPORTACION:
A) LA FACTURA COMERCIAL QUE REUNA LOS REQUISITOS Y DATOS QUE
MEDIANTE REGLAS ESTABLEZCA LA SECRETARIA CUANDO EL VALOR EN ADUANA
DE LAS MERCANCIAS SE DETERMINE CONFORME AL VALOR DE TRANSACCION Y
EL VALOR DE DICHAS MERCANCIAS EXCEDA DE LA CANTIDAD QUE ESTABLEZCAN
DICHAS REGLAS.
B) EL CONOCIMIENTO DE EMBARQUE EN TRAFICO MARITIMO O GUIA EN TRAFICO
AEREO.
C) LOS DOCUMENTOS QUE COMPRUEBEN EL CUMPLIMIENTO DE LAS
REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS A LA IMPORTACION QUE SE
HUBIERAN EXPEDIDO DE ACUERDO CON LA LEY DE COMERCIO EXTERIOR SIEMPRE
QUE LAS MISMAS SE PUBLIQUEN EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y SE
IDENTIFIQUEN EN TERMINOS DE LA FRACCION ARANCELARIA Y DE LA
NOMENCLATURA QUE LES CORRESPONDA CONFORME A LA TARIFA DE LA LEY DEL
IMPUESTO GENERAL DE IMPORTACION.
D) EL DOCUMENTO CON BASE EN EL CUAL SE DETERMINE LA PROCEDENCIA Y EL
ORIGEN DE LAS MERCANCIAS PARA EFECTOS DE LA APLICACION DE
PREFERENCIAS ARANCELARIAS, CUOTAS COMPENSATORIAS, CUPOS, MARCADO DE
PAIS DE ORIGEN Y OTRAS MEDIDAS QUE AL EFECTO SE ESTABLEZCAN, DE
CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES APLICABLES.
E) EL DOCUMENTO EN EL QUE CONSTE LA GARANTIA OTORGADA MEDIANTE
DEPOSITO EFECTUADO EN LA CUENTA ADUANERA DE GARANTIA A QUE SE
130
REFIERE EL ARTICULO 84-A DE ESTA LEY, CUANDO EL VALOR DECLARADO SEA
INFERIOR AL PRECIO ESTIMADO QUE ESTABLEZCA DICHA DEPENDENCIA.
F) EL CERTIFICADO DE PESO O VOLUMEN EXPEDIDO POR LA EMPRESA
CERTIFICADORA AUTORIZADA POR LA SECRETARIA MEDIANTE REGLAS,
TRATANDOSE DEL DESPACHO DE MERCANCIAS A GRANEL EN ADUANAS DE
TRAFICO MARITIMO, EN LOS CASOS QUE ESTABLEZCA EL REGLAMENTO.
G) LA INFORMACION QUE PERMITA LA IDENTIFICACION, ANALISIS Y CONTROL QUE
SEÑALE LA SECRETARIA MEDIANTE REGLAS.
EN EL CASO DE MERCANCIAS SUSCEPTIBLES DE SER IDENTIFICADAS
INDIVIDUALMENTE, DEBERAN INDICARSE LOS NUMEROS DE SERIE, PARTE, MARCA,
MODELO O, EN SU DEFECTO, LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS O COMERCIALES
NECESARIAS PARA IDENTIFICAR LAS MERCANCIAS Y DISTINGUIRLAS DE OTRAS
SIMILARES, CUANDO DICHOS DATOS EXISTAN, ASI COMO LA INFORMACION A QUE
SE REFIERE EL INCISO G). ESTA INFORMACION PODRA CONSIGNARSE EN EL
PEDIMENTO, EN LA FACTURA, EN EL DOCUMENTO DE EMBARQUE O EN RELACION
ANEXA QUE SEÑALE EL NUMERO DE PEDIMENTO CORRESPONDIENTE, FIRMADA
POR EL IMPORTADOR, AGENTE O APODERADO ADUANAL. NO OBSTANTE LO
ANTERIOR, LAS MAQUILADORAS O LAS EMPRESAS CON PROGRAMAS DE
EXPORTACION AUTORIZADOS POR LA SECRETARIA DE ECONOMIA, NO ESTARAN
OBLIGADAS A IDENTIFICAR LAS MERCANCIAS CUANDO REALICEN
IMPORTACIONES TEMPORALES, SIEMPRE QUE LOS PRODUCTOS IMPORTADOS SEAN
COMPONENTES, INSUMOS Y ARTICULOS SEMITERMINADOS, PREVISTOS EN EL
PROGRAMA QUE CORRESPONDA, CUANDO ESTAS EMPRESAS OPTEN POR CAMBIAR
AL REGIMEN DE IMPORTACION DEFINITIVA DEBERAN CUMPLIR CON LA
OBLIGACION DE CITAR LOS NUMEROS DE SERIE DE LAS MERCANCIAS QUE
HUBIEREN IMPORTADO TEMPORALMENTE.
TRATANDOSE DE REEXPEDICIONES SE ESTARA A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO
39 DE ESTA LEY.
II. EN EXPORTACION:
A) LA FACTURA O EN SU CASO CUALQUIER DOCUMENTO QUE EXPRESE EL VALOR
COMERCIAL DE LAS MERCANCIAS.
B) LOS DOCUMENTOS QUE COMPRUEBEN EL CUMPLIMIENTO DE REGULACIONES Y
RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS A LA EXPORTACION QUE SE HUBIERAN
EXPEDIDO DE ACUERDO CON LA LEY DE COMERCIO EXTERIOR, SIEMPRE QUE LAS
MISMAS SE PUBLIQUEN EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y SE
IDENTIFIQUEN EN TERMINOS DE LA FRACCION ARANCELARIA Y DE LA
NOMENCLATURA QUE LES CORRESPONDA CONFORME A LA TARIFA DE LA LEY DEL
IMPUESTO GENERAL DE EXPORTACION.
131
EN EL CASO DE EXPORTACION DE MERCANCIAS QUE HUBIERAN SIDO IMPORTADAS
EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 86 DE ESTA LEY ASI COMO DE LAS MERCANCIAS
QUE HUBIERAN SIDO IMPORTADAS TEMPORALMENTE Y QUE RETORNEN EN EL
MISMO ESTADO SUSCEPTIBLES DE SER IDENTIFICADAS INDIVIDUALMENTE
DEBERAN INDICARSE LOS NUMEROS DE SERIE, PARTE MARCA MODELO O EN SU
DEFECTO, LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS O COMERCIALES NECESARIAS PARA
IDENTIFICAR LAS MERCANCIAS Y DISTINGUIRLAS DE OTRAS SIMILARES CUANDO
DICHOS DATOS EXISTAN. ESTA INFORMACION PODRA CONSIGNARSE EN EL
PEDIMENTO EN LA FACTURA O EN RELACION ANEXA QUE SEÑALE EL NUMERO DE
PEDIMENTO CORRESPONDIENTE FIRMADA POR EL EXPORTADOR AGENTE O
APODERADO ADUANAL.
PARA LOS EFECTOS DE LAS FRACCIONES I Y II DE ESTE ARTICULO, EL SERVICIO DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA PODRA REQUERIR QUE AL PEDIMENTO O FACTURA,
TRATANDOSE DE PEDIMENTOS CONSOLIDADOS, SE ACOMPAÑE LA
DOCUMENTACION ADUANERA QUE SE REQUIERA DE CONFORMIDAD CON LOS
ACUERDOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR MEXICO.
NO SE EXIGIRA LA PRESENTACION DE FACTURAS COMERCIALES EN LAS
IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES EFECTUADAS POR EMBAJADAS CONSULADOS
O MIEMBROS DEL PERSONAL DIPLOMATICO Y CONSULAR EXTRANJERO LAS
RELATIVAS A ENERGIA ELECTRICA, LAS DE PETROLEO CRUDO GAS NATURAL Y
SUS DERIVADOS CUANDO SE HAGAN POR TUBERIA O CABLES ASI COMO CUANDO
SE TRATE DE MENAJES DE CASA.
EL AGENTE O APODERADO ADUANAL DEBERA IMPRIMIR EN EL PEDIMENTO SU
CODIGO DE BARRAS O USAR OTROS MEDIOS DE CONTROL, CON LAS
CARACTERISTICAS QUE ESTABLEZCA LA SECRETARIA MEDIANTE REGLAS.
PARA LOS EFECTOS DE ESTE ARTICULO, LOS DOCUMENTOS QUE DEBEN
PRESENTARSE JUNTO CON LAS MERCANCIAS PARA SU DESPACHO, PARA
ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO
ARANCELARIAS, NORMAS OFICIALES MEXICANAS Y DE LAS DEMAS OBLIGACIONES
ESTABLECIDAS EN ESTA LEY PARA CADA REGIMEN ADUANERO, EL SERVICIO DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA, MEDIANTE REGLAS DE CARACTER GENERAL,
PODRA SEÑALAR LAS OBLIGACIONES QUE PUEDEN SER CUMPLIDAS EN FORMA
ELECTRONICA O MEDIANTE SU ENVIO EN FORMA DIGITAL.
TRATANDOSE DEL CUMPLIMIENTO DE REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO
ARANCELARIAS EN MATERIA DE SANIDAD ANIMAL Y VEGETAL, LA MISMA
DEBERA VERIFICARSE EN EL RECINTO FISCAL O FISCALIZADO DE LAS ADUANAS
QUE SEÑALE EL SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA MEDIANTE REGLAS.
132
19.- En caso de que exista una irregularidad en el despacho enuncia y
fundamenta que tipo de Procedimiento Administrativo puede generarse y
expresa las razones porque puede llevarse dicho procedimiento
Todos los procedimientos realizados fueron respaldados por la respectiva documentación que se
pide según el marco legal y los organismos y secretarias involucradas, no se encontró ninguna
irregularidad y el proceso asi como los documentos integrados sirvieron para llevar correctamente
el tramite sin ningún problema y ninguna irregularidad detectada.
20.- Establece el medio de defensa que llevaras a cabo para defender este
Procedimiento.
21.- Establece la forma en que vas a garantizar el crédito fiscal asi como
los tramites que llevaras a cabo para dar seguimiento al medio de
defensa.