ACTA PLE ORDINARI 27 DE MARÇ DE 2015

REGIDORS ASSISTENTS:

JOAN MORA ALSINA

- F. XAVIER BLANQUER MONRABÀ

- ANA MARÍA SANCHEZ MAXIMIANO

- JOSÉ ANTONIO TERRIBAS PEREZ

- JOSEP M. PLANELLS PALOMÉ

- EVA M. ALCOBAS SIERRA

- JOSEP PLANA PERXACHS

- MONTSERRAT MORON GALAN

CONVERGÈNCIA I UNIÓ

REGIDORS ASSISTENTS:

- VICTOR CRUZ GRAS

- JOSEP CRUZ GONZALEZ

- CARLOS GUILLEN ROS

ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA – ACORD MUNICIPAL

MACARENA LUPÓN LORENTE

SECRETÀRIA INTERVENTORA

A la Sala de Sessions de l'Ajuntament de Vallgorguina, quan són les 20.00 hores del divendres vint-i-set de març de dos mil quinze, el Ple Municipal realitza sessió ordinària, en primera convocatòria, sota la presidència del senyor Alcalde en Joan Mora Alsina. Actua de secretària la senyora Macarena Lupón Lorente.

L’Alcalde demana als assistents aixecar-se per fer un minut de silenci per les víctimes de l’accident d’avió dels Alps francesos.

1.- APROVACIÓ ACTA ANTERIOR (12 de desembre de 2014)

Atès que tots els regidors ja disposen d’una còpia de l’esborrany de l’acta, de la qual s’ha acompanyat amb la convocatòria de la present sessió, es passa seguidament a la votació.

Votació

Sotmès a votació l’Acta del Ple de 12 de desembre resulta aprovada per UNANIMITAT de tots els membres de la Corporació presents en la sessió.

2.- DONAR COMPTE DELS DECRETS DEL 2 DE DESEMBRE DE 2014 AL 28 DE FEBRER DE 2015

EL Ple en queda assabentat.

3.- DONAR COMPTE DE LA REMISIÓ DE LA INFORMACIÓ TRIMESTRAL DE L’EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST (QUART TRIMESTRE 2014)

Vista l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la qual es despleguen les obligacions de subministrament d’informació previstes a la Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, que te com a objecte determinar el procediment, el contingut i la freqüència de remissió de la informació economico-financera a subministrar pels subjectes integrats en l’àmbit d’aplicació d’aquesta Ordre, així com definir la informació objecte de publicació periòdica per a coneixement general, els terminis per a la seva publicació, i la manera en què s’ha de publicar.

Tot això en desplegament i aplicació del principi de transparència que recull la Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, i de conformitat amb la resta de disposicions nacionals i comunitàries relatives a requeriments d’informació.

L’article 5 de l’esmentada ordre estableix que a les obligacions de remissió d’informació se’ls ha de donar compliment per mitjans electrònics a través del sistema que el Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques habiliti a l’efecte, i mitjançant signatura electrònica avançada basada en un certificat reconegut, d’acord amb la Llei 59/2003, de 19 de desembre, de signatura electrònica, excepte en els casos en què el Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques consideri que no és necessària la seva utilització.

L’enviament i captura de la informació que preveu aquesta Ordre s’ha de realitzar a través de models normalitzats o sistemes de càrrega massiva de dades habilitats a l’efecte

Atès que a l’article 16 determina les obligacions trimestrals de subministrament d’informació de la següent manera:

“Abans de l’últim dia del mes següent a la finalització de cada trimestre de l’any s’ha de remetre la informació següent:

1. L’actualització dels pressupostos en execució, incorporades les modificacions pressupostàries ja tramitades i/o les que està previst tramitar fins a final d’any, i de les previsions d’ingressos i despeses de les entitats subjectes al Pla general de comptabilitat d’empreses o a les seves adaptacions sectorials, i els seus estats complementaris.

2. Les obligacions davant de tercers, vençudes, líquides, exigibles, no imputades a pressupost.

3.La informació que permeti relacionar el saldo resultant dels ingressos i despeses del pressupost amb la capacitat o necessitat de finançament, calculada de conformitat amb les normes del Sistema europeu de comptes.

4.L’actualització de l’informe de la intervenció del compliment de l’objectiu d’estabilitat, de la regla de despesa i del límit del deute.

5.Un resum de l’estat d’execució del pressupost acumulat a final de cada trimestre, dels ingressos i despeses del pressupost, i dels seus estats complementaris, amb indicació dels drets recaptats de l’exercici corrent i dels exercicis tancats i les desviacions respecte a les previsions. Els estats d’execució, per al mateix període, dels ingressos i despeses, per a les entitats subjectes al Pla general de comptabilitat d’empreses o a les seves adaptacions sectorials.

6.La situació dels compromisos de despeses plurianuals i l’execució de l’annex d’inversions i el seu finançament.

7. L’informe trimestral, regulat a l’article 4 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.

8.Les actualitzacions del seu Pla de tresoreria i detall de les operacions de deute viu que ha de contenir almenys informació relativa a:

a)Calendari i pressupost de tresoreria que contingui els seus cobraments i pagaments mensuals per rúbriques incloent la previsió del seu mínim mensual de tresoreria.

b)Previsió mensual d’ingressos.

c)Saldo de deute viu.

d)Impacte de les mesures d’estalvi i mesures d’ingressos previstes i calendari previst d’impacte en pressupost.

e)Venciments mensuals de deute a curt i llarg termini.

f)Calendari i quanties de necessitats d’endeutament.

g)Evolució del saldo de les obligacions reconegudes pendents de pagament tant de l’exercici corrent com dels anys anteriors.

h)Perfil de venciments del deute dels deu anys vinents.

9.Les dades d’execució previstes en els apartats 1 i 2 de l’article 7 relatives a les unitats integrants del sector administracions públiques de la comptabilitat nacional així com el nombre d’efectius referits a l’últim dia del trimestre anterior.”

Atès que l’Ajuntament de Vallgorguina en compliment amb aquesta ordre i dins dels terminis habilitats pel mecanisme establert a l’efecte pel Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, va procedir a l’enviament de la informació trimestral esmentada amb data 29 de gener de 2015, es procedeix a donar compte al Ple del compliment d’aquesta obligació de remissió d’informació.

D’acord amb l’Ordre HAP/2105/2012 del Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques es dona compte al Ple de l’enviament de la informació corresponent al quart trimestre del 2014 de l’execució del pressupost.

El Ple en queda assabentat.

4.- DONAR COMPTE AL PLE DE L’INFORME D’INTERVENCIÓ I TRESORERIA TRIMESTRAL DE MOROSITAT (QUART TRIMESTRE 2014)

Es dóna compte al Ple de l’informe d’intervenció i de tresoreria del quart trimestre de 2014, relatiu a la morositat, següent:

INFORME D’INTERVENCIÓ I DE TRESORERIA,

de compliment amb l’article 4 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials

(quart trimestre 2014)

De conformitat amb el que estableix l'article 4 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials,

LEGISLACIÓ APLICABLE

· Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.

· Text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.

· Guia per a l'elaboració dels informes trimestrals que les entitats locals han de remetre al Ministeri d'Economia i Hisenda, en compliment de l'article quart de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials

ANTECEDENTS

PRIMER. El que disposa el següent informe és d'aplicació a tots els pagaments efectuats com a contraprestació en les operacions comercials entre empreses i l'Administració d'aquesta Entitat Local, de conformitat amb el que disposa el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.

Així, segons estableix l'article 216.4 del Text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, l'Administració tindrà l'obligació d'abonar el preu dins dels trenta dies següents a la data d'expedició de les certificacions d'obres o dels corresponents documents que acreditin la realització total o parcial del contracte.

En cas de demora en el termini previst anteriorment, l'Administració ha d'abonar al contractista els interessos de demora i la indemnització pels costos de cobrament en els termes que preveu la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.

No obstant això, s'ha d'estar al que disposa la disposició transitòria sisena del Text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, que estableix una aplicació progressiva d'aquests terminis per el pagament que preveu l'article 216.4 del Text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.

SEGON. S'acompanya un informe sobre el compliment dels terminis previstos en la Llei 15/2010, de 5 de juliol, per al pagament de les obligacions de cada entitat local, que inclou el nombre i quantia global de les obligacions pendents en què s'estiga incomplint el termini.

En aquest informe es consideren la totalitat dels pagaments realitzats en cada trimestre natural, i la totalitat de factures o documents justificatius pendents de pagament al final del mateix.

TERCER. Sense perjudici de la seva possible presentació i debat en el Ple de l'Ajuntament, aquest informe s'haurà de trametre, en tot cas, als òrgans competents del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques i a l'òrgan competent de la Generalitat de Catalunya que té atribuïda la tutela financera de l'entitat local.

Per tot l’exposat anteriorment Jordi Martorell Jorba, actuant en qualitat de Secretari-Interventor i Rosa Maria Planas Muñoz, actuant en qualitat de Tresorera de l’Ajuntament de Vallgorguina, emeten el següent,

INFORME

L'Informe trimestral contempla la següent informació:

a. Pagaments realitzats en el trimestre.

Durant el quart trimestre 2014 s’han realitzat un total de 253 pagaments per import global de 435.429,10 euros dels quals 249 pagaments i un total de 437.429,57 euros s’han efectuat dins els període legal de pagament. A continuació es detallen els 4 pagaments que s’han realitzat fora del període legal de pagament:

Descripció

Import

Data Entrada

Venciment

Data pag.

Peíode excedit

PREVENGRAF. Quota mensual prevencio de riscos

136,25

28-08-2014

27-09-2014

06-10-2014

9

x

PREVENGRAF. Quota mensual prevencio de riscos

136,25

26-09-2014

26-10-2014

05-11-2014

10

x

FUNDACIO ACCIÓ BAIX MONTSENY

Suport a la brigada oct-2014

1.541,10

31-10-2014

30-11-2014

01-12-2014

1

*

AQUASERVICE. Gots i consum d’aigua

186,87

11-11-2014

11-12-2014

31-12-2014

20

y

X domiciliació

Y pendent conformitat

* Retad motiu gestió interna

El període mitjà de pagament (PMP) en el quart trimestre 2014 ha estat de 20,17 dies.

S’adjunta quadre resum amb les magnituds detallades.

b. Interessos de demora pagats en el trimestre.

No s’han realitzat pagaments d’interessos de demora en el transcurs d’aquest trimestre.

c. Factures o documents justificatius pendents de pagament al final del trimestre.

Al final del trimestre consten 26 factures o documents justificatius pendents de pagament per un import total de 16.663,77 € euros dins el període legal de pagamenT i 0 factures resten fora del període legal de pagament per import de 0 euros.

d. Factures o documents justificatius respecte als quals, al final de cada trimestre natural, hagin transcorregut més de tres mesos des de la seva anotació en el registre de factures i no s'hagin tramitat els corresponents expedients de reconeixement de l'obligació.

No consten en el registre de factures documents justificatius o factures respecte als quals hagin transcorregut més de tres mesos des de la seva anotació en el registre de factures i no s'hagin tramitat els corresponents expedients de reconeixement de l'obligació.

A Vallgorguina, a 12 de febrer de 2015.

La Tresorera,El Secretari-Interventor

Rosa Maria Planas Muñoz, Jordi Martorell Jorba,

El Ple en queda assabentat.

5.- DONAR COMPTE AL PLE DE L’INFORME D’INTERVENCIÓ I TRESORERIA DEL PERIODE MIG DE PAGAMENT A PROVEÏDORS

Es dóna compte al Ple de l’informe d’intervenció i de tresoreria del quart trimestre de 2014, relatiu al periode mig de pagament a proveïdors, següent:

INFORME D’ INTERVENCIÓ I DE TRESORERIA DEL PERÍODE MIG DE PAGAMENT A PROVEÏDORS

En compliment del que preveu l’article 6.2 del Reial Decret 635/2014, de 25 de juliol, pel que es desenvolupa la metodologia de càlcul del període mig de pagament a proveïdors de les Administracions Públiques i les condicions i el procediment de retenció de recursos dels règims de finançament, previstos en la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, i en relació amb l’article 4.1 b) de l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la que es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes en la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, emeto el següent,

INFORME

PRIMER. El període mig de pagament definitiu en el Reial Decret 635/2014, de 25 de juliol, pel que es desenvolupa la metodologia de càlcul del període mig de pagament a proveïdors de les Administracions Públiques, mesura l’endarreriment en el pagament del deute comercial en termes econòmics, com indicador diferent respecte del període legal de pagament establert en el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat per Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, i en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials. Aquesta mesura amb criteris estrictament econòmics pot prendre valor negatiu si l’Administració paga abans de que hagi transcorregut trenta dies naturals des de la presentació de les factures o certificacions d’obra, segons correspongui.

Tal i com ordena l’article 6.2 d’aquest Reial Decret, les Corporacions Locals hauran de remetre al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, així com publicar de forma periòdica la informació relativa al seu període mig de pagament a proveïdors en referència al quart trimestre anterior:

a) El període mig de pagament global a proveïdors trimestral, i la seva sèrie històrica.

b) El període mig de pagament trimestral, i la seva sèrie històrica.

c) La ràtio d’operacions pagades trimestral de cada entitat i la seva sèrie històrica.

d) La ràtio d’operacions pendents de pagament, trimestral, de cada entitat i la seva sèrie històrica.

La informació relativa al seu PMP, es publicarà a la vegada, en el portal web de la Entitat Local.

SEGON. Legislació aplicable:

· El Reial Decret 635/2014, de 25 de juliol, pel que es desenvolupa la metodologia de càlcul del període mig de pagament a proveïdors de les Administracions Públiques i les condicions i el procediment de retenció de recursos dels règims de finançament, previstos en la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

· Articles 2.1, 2.2, 4, 6, 8 i 18 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

· L’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la que es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes en la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

TERCER. De conformitat amb l’article 3.1 del Reial Decret 635/2014, per calcular el període mig de pagament a proveïdors, s’hauran de tenir en compte:

1. Les factures expedides des de l’1 de gener de 2014 que constin en el registre comptable de factures o sistema equivalent.

2. Les certificacions mensuals d’obra aprovades a partir de l’1 de gener de 2014.

QUART. De conformitat amb l’article 3.2 del Reial Decret 635/2014, quedaran excloses del càlcul del període mig de pagament a proveïdors:

1. Les obligacions de pagament contretes entre entitats que tinguin la consideració d’Administracions Públiques en l’àmbit de la comptabilitat nacional.

2. Les obligacions pagades amb càrrec al Fons pel finançament dels pagaments a proveïdors.

3. Les propostes de pagament que hagin sigut objecte de retenció com a conseqüència d’embargaments, mandats d’execució, procediments administratius de compensació o actes anàlegs dictats per òrgans judicials o administratius.

Fent referència això, pel càlcul de l’Ajuntament referit al quart trimestre de l’any 2014, no s’ha exclòs cap obligació.

CINQUÈ. El període mig de pagament de l’Entitat Local serà un indicador global (PMPG) que reflecteix el temps que trigaran totes les seves entitats incloses en l’article 2 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril (Ajuntament, entitats públiques empresarials, societats mercantils i altres entitats de dret públic dependents de les administracions públiques ) en fer els seus pagaments, reflectint igualment el seu pendent de pagament acumulat.

D’aquesta manera, el període mig de pagament global estarà compost dels períodes migs de pagament de l’Ajuntament i de cadascuna de les seves entitats dependents.

A la vegada, el període mig de pagament de l’Ajuntament i el de les seves entitats dependents serà el resultat de ponderar la ràtio d’operacions pagades i la ràtio d’operacions pendents de pagament.

SISÈ. La ràtio d’operacions pagades, tal i com s’indica en l’article 5.2 del Reial Decret 635/2014, és l’indicador del nombre de dies de promig que s’ha trigat en realitzar els pagaments.

Seran «nombre de dies de pagament» els que transcorrin des de els trenta dies posteriors a la data d’entrada de la factura en el registre administratiu o la data d’aprovació de la certificació mensual d’obra, segons correspongui, fins la data de pagament material per part de l’Administració.

En el annex adjunt, es detalla la relació de les operacions pagades durant el quart trimestre de l’any 2014 de l’Ajuntament, en el que s’especifica el nombre de dies de pagament de cadascuna.

Amb aquesta informació, el càlcul de la «rati d’ operacions pagades» de l’ Ajuntament presenta els següents resultats:

Import TOTAL DE PAGAMENTS REALITZATS

437.429,57

RÀTIO AJT D’ OPERACIONS PAGADES

-9,83

SETÈ. La «ràtio d’operacions pendents de pagament», tal i com s’indica en l’article 5.3 del Reial Decret 635/2014, és l’indicador del nombre de dies de promig d’antiguitat de les operacions pendents de pagament a final del trimestre:

Seran «nombre de dies pendents de pagament» els dies naturals transcorreguts des de els trenta posteriors a la data d’entrada de la factura en el registre administratiu o la data d’aprovació de la certificació mensual d’obra, segons correspongui, fins l’últim dia del període al que es refereixin les dades publicades.

En l’ annex adjunt, es detalla la relació de les operacions pendents de pagament a final del quart trimestre de l’any 2014 de l’Ajuntament, en el que s’especifica el nombre de dies pendents de pagament de cadascuna.

Amb aquesta informació, el càlcul de la «ràtio d’operacions pendents de pagament» de l’ Ajuntament presenta els següents resultats:

Import TOTAL OP. PENDENTS DE PAGAMENT

16.663,77

RÀTIOAJT D’ OPERACIONS PENDENTS DE PAGAMENT

-23,05

OCTAU. El «període mig de pagament» de l’ Ajuntament, tal i com s’indica en l’article 5.1 del Reial Decret 635/2014 és l’indicador del nombre de dies de promig que s’ha trigat en realitzar els pagaments, sumant l’efecte dels endarreriments en el pagament del deute comercial:

En base als càlculs precedents «període mig de pagament» de l’Ajuntament de Vallgorguina presenta els següents resultats:

PERÍODE MIG DE PAGAMENTAJT

-10,32

NOVÈ. En base als càlculs precedents, es conclou:

Càlcul del període mig de pagament global

% Imp. Op/Total

PMP

OPERACIONS PAGADES

OPERACIONS PDTS DE PAGAMENT

RÀTIO

Ajuntament

 

-10,32 

-9,83

-23,05

IMPORT

437.429,57

16.663,77

=

Període mig de pagament a proveïdors global

-10,32

El període mig de pagament a proveïdors global és de -10,32 dies inferior al termini màxim de pagament legalment establert de conformitat amb la normativa de morositat.

DESÈ. Els càlculs recollits en aquest informe s’hauran de remetre, en tot cas, al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques.

ONCÈ. Aquest respecte, s’ informe del següent resultat obtingut:

· CUMPLIMENT

En base als càlculs detallats en l’expedient motiu de l’informe, es compleix amb el període mig de pagament legalment previst.

Vallgorguina, a 16 de febrer de 2015.

La TresoreraEl Secretari- Interventor

Rosa Maria Planas Muñoz,Jordi Martorell Jorba,

El Ple en queda assabentat.

6.- DONAR COMPTE AL PLE DEL DECRET DE L’ALCALDIA Nº 90/2015 DE 27 DE FEBRER DE 2015 PEL QUAL S’APROVA LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST GENERAL DE L’EXERCICI 2014 DE L’AJUNTAMENT DE VALLGORGUINA.

Es dóna compte al Ple del Decret nº 90/2015 de 27 de febrer de 2015 pel qual s’aprova la liquidació del pressupost general de l’exercici 2014 de l’Ajuntament de Vallgorguina.

Fonaments de Dret

De conformitat amb els articles 191 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, i 89 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’ abril, el Pressupost de cada exercici es liquidarà pel que fa a la recaptació de drets i al pagament d’obligacions el 31 de desembre de l’any natural corresponent, quedant a càrrec de la Tresoreria Local els ingressos i pagaments pendents, segons les seves respectives contraccions.

Les entitats local hauran de confeccionar la liquidació del seu pressupost abans del dia 1 de març de l’exercici següent.

Correspon a l’Alcalde de l’Entitat Local, previ informe d’Avaluació del compliment de l’Objectiu d’Estabilitat Pressupostària i de l’Informe d’Intervenció, l’aprovació de la liquidació del Pressupost de l’Entitat Local i de les liquidacions dels Pressupostos dels Organismes autònoms dependents (article 90 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’ abril).

De la liquidació de cadascun dels Pressupostos, una vegada aprovats, es donarà compte al Ple en la primera sessió que es celebri (article 90 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’ abril).

Aprovada la liquidació es remetrà una còpia, abans de finalitzar el mes de març de l’exercici següent, a la Generalitat de Catalunya i al Ministeri d’Economia i Hisenda (article 91 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’ abril).

Atès el Decret 169/2011, de 27 de juny de 2011, pel qual es delega a la Junta de Govern Local, entre d’altres, la competència per aprovar la liquidació del Pressupost a la Junta de Govern Local.

Atès el Decret d’Alcaldia nº 84/2015, de 26 de febrer de 2015, d’incoació del procediment per aprovar la liquidació del pressupost de l’exercici 2014.

Atès que en data 26 de febrer de 2015, el Secretari Interventor va emetre un informe d’Avaluació del Compliment de l’Objectiu d’Estabilitat Pressupostària.

Atès que en data 26 de febrer de 2015, s’ha emès informe d’Intervenció, de conformitat amb l’article 191.3 del Text Refós de la Llei d’Hisendes Locals.

Atès que en data 26 de febrer de 2015, el Secretari ha emès informe, de conformitat amb l’article 175 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel que s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

Fonaments de Fet

En Joan Mora Alsina, Alcalde-President de l’Ajuntament de Vallgorguina, fent us de les atribucions que li atorga l’art. 53 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

Vist que l’article 14.1 final en els supòsits de delegació de competències en òrgan no jeràrquicament dependents, al coneixement d’un assumpte podrà ser avocat únicament per l’òrgan delegant.

Vist que l’article 89 del RD 500/1990 i 191 del TRLRHL les entitats local hauran de confeccionar la liquidació del seu pressupost abans del dia 1 de març de l’exercici següent.

Atès que no s’ha pogut disposar de la documentació necessària per aprovar la liquidació abans, es necessari avocar la competència atès que la propera Junta de Govern Local tindrà lloc el dia 2 de març, per tant fora del termini legal.

De conformitat amb l’article 191.3 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març i amb l’article 90.1 del Reial Decret 500/1990,sobre matèria pressupostària

RESOLC:

Primer.- Avocar la competència relativa a l’aprovació de la liquidació del Pressupost de l’Ajuntament de Vallgorguina de l’any 2014.

Segon.- Aprovar la liquidació del Pressupost General de Vallgorguina de l’exercici 2014.

Tercer.- Donar compte al Ple de l’Ajuntament en la primera sessió que es celebri, d’acord amb els articles 193.4 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març i l’article 90.2 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril.

TERCER. Remetre una còpia de la liquidació a la Generalitat de Catalunya i al Ministeri d’Economia i Hisenda, abans del 31 de març.

Ho mana i signa el Sr. Alcalde, davant meu el secretari que certifico.

L'Alcalde, El Secretari,

Joan Mora Alsina Jordi Martorell Jorba

Vallgorguina, a 27 de febrer de 2015

El Ple en queda assabentat.

7.- DONAR COMPTE AL PLE DEL DECRET Nº 91/2015 D’ APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ PRESSUPOSTARIA D’INCORPORACIÓ DE ROMANENTS DE CRÈDITS

Es dóna compte al Ple del Decret nº 91/2015 d’aprovació de la modificació pressupostària 1/2015 d’ incorporació de romanents de crèdits.

Vist l’expedient tramitat per l’aprovació de la modificació de crèdits nº 1/2015, en la modalitat d’incorporació de romanents de crèdits, en el que consta l’informe favorable de l’Interventor.

En l’exercici de les atribucions que em confereixen les bases d’execució del vigent Pressupost en relació amb l’article 182 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei d’ Hisendes Locals, i els articles 47 a 48 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril,

RESOLC

PRIMER. Aprovar l’expedient de modificació de crèdit nº 1/2015, amb la modalitat d’incorporació de romanents de crèdit, d’acord amb el següent detall:

Altes en Aplicacions de Despeses

Aplicació Pressupostària

Descripció

Euros

151

61900

Arranjament carrers Urb Collsacreu

86.023,44

151

61901

Construcció d’un Mur de Rocalla a la Creu del Padró

1.300,66

151

62200

Inversions Viure al Poble Més 2012

377.982,39

920

63900

Inversions diverses en reparacions i reposicions al municipi

6.394,70

920

14300

Altre Personal. Plans d’Ocupació Diputació

5.550,57

TOTAL GASTOS

477.251,76

Altes en concepte de Ingressos

Descripció

Euros

75082

Subvenció PUOSC Arranjament Carrer Urb Collsacreu

60.000,00

87010

Romanent de tresoreria per a despeses amb finançament afectat

156.039,25

76100

Diputació de Barcelona

100.795,30

79700

Feder

154.866,64

87010

Romanent de Tresoreria per a Despeses amb finançament afectat

5.550,57

TOTAL INGRESOS

477.251,76

SEGON. Donar compte al Ple de la Corporació de la present resolució en la primera sessió ordinària que es celebri, de conformitat amb el que estableix l’article 42 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre.

Ho mana i signa el Sr. Alcalde, davant meu el secretari que certifico.

L'Alcalde, El Secretari,

Joan Mora Alsina Jordi Martorell Jorba

Vallgorguina, a 27 de febrer de 2015

El Ple en queda assabentat.

8.- DONAR COMPTE AL PLE DEL DECRET Nº 105/2015 D’ APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ PRESSUPOSTARIA DE GENERACIÓ DE CRÈDITS

Es dóna compte al Ple del Decret nº 105/2015 d’aprovació de la modificació pressupostària 3/2015 de generació de crèdits.

Vist l’expedient tramitat per l’aprovació de la modificació de crèdits nº 3/2015 amb la modalitat de generació de crèdits, en el consta l’informe favorable del Secretari Interventor.

Vist que en data 16 de març de 2015, es va emetre informe de Secretaria sobre la Legislació aplicable i el procediment a seguir.

Vist que en data 16 de març de 2015, s’ha informat favorablement per Intervenció.

En l’exercici de les atribucions que em confereixen les bases d’execució del vigent Pressupost en relació en l’article 181 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, per que s’aprova el Text Refós de la Llei d’Hisendes Locals, i els article 43 a 46 del Reial Decret 500/1990,

RESOLC

PRIMER. Aprovar l’expedient de modificació de crèdits nº 3/2015, del Pressupost vigent, en la modalitat de generació de crèdit, d’acord amb el següent detall;

Altes en Conceptes de Ingressos/Article 43.1.a), b) i c) del Real Decreto 500/1990

Concepte

N.º

Descripció

Euros

46103

Subvenció Plans Locals Ocupació. Diputació Barcelona

2.000,00

46102

Subvenció Diputació Plans Locals d’Ocupació

14.578,95

TOTAL INGRESOS

16.578,95

Increment en Conceptes de Despeses

Prog.

Eco.

Descripció

Euros

169

22104

Vestuari Brigada

2.000,00

920

14300

Altre Personal temporal Plans Locals d’Ocupació Diputació de Barcelona

14.578,95

TOTAL DESPESES

16.578,95

SEGON. Donar compte al Ple de la Corporació aquest decret de resolució en la primera sessió ordinària que es celebri, de conformitat amb el que estableix l’article 42 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre.

 Ho mana i  signa el Sr. Alcalde davant meu el secretari que certifico.

 Vallgorguina, 16 de març de 2015.

 L'Alcalde,                                                                             El Secretari,

Joan Mora Alsina,                                                           Jordi Martorell Jorba,

El Ple en queda assabentat.

9.- APROVACIÓ MODIFICACIÓ PRESSUPOSTARIA Nº2/2015 DE CRÈDIT EXTRAORDINARI

MODIFICACIÓ DE CRÈDIT EXTRAORDINARI Nº 2/2015

En relació amb l’expedient relatiu a l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdit extraordinari nº 2/2015, finançat mitjançant baixa de crèdit d’altres partides de nous i majors ingressos efectivament recaptats sobre els totals previstos en algun concepte del Pressupost corrent.

ANTECEDENTS DE FET

PRIMER. Davant l’existència de les despeses que no poden demorar-se fins a l’exercici següent, i per a les que no existeix crèdit en el Pressupost vigent de la Corporació, i atès que hi ha la possibilitat d’efectuar anul·lacions o baixes de crèdits d’altres aplicacions del pressupost vigent no compromeses i donat que es disposa de nous i majors ingressos efectivament recaptats sobre els totals previstos en algun concepte del Pressupost corrent, quedant acreditat que la resta dels ingressos previstos s’estan executant amb normalitat, segons queda justificat en la Memòria que acompanya a la present resolució,

SEGON. En data 16 de març de 2015, s’ha emès informe de Secretaria sobre la Legislació aplicable i el procediment a seguir.

TERCER. En data 16 de març de 2015 s’ha emès Informe d’Avaluació del Compliment de l’Objectiu d’Estabilitat Pressupostària i en data 16 de març per Intervenció s’ informa favorablement la proposta de l’Alcalde.

LEGISLACIÓ APLICABLE

— Els articles 169, 170, 172 i 177 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

— Els articles 34 a 38 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I, del Títol VI, de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals, en matèria de pressupostos.

—Els articles 3, 4, 11, 12, 13, 21 i 23 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’ Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

— L’article 16.2 del Reial Decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de Desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de novembre, d’Estabilitat Pressupostària, en la seva Aplicació a les Entitats Locals.

— El Reglament de la Unió Europea nº 2223/96 relatiu al Sistema Europeo de Comptes Nacional i Regionals (SEC-95).

— El article 22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

— L’ Ordre EHA/3565/2008, de 3 de desembre, pel qual s’aprova l’estructura de pressupostos de les entitats locals.

— Resolució de 14 de setembre de 2009, de la Direcció General de Coordinació Financera amb les Comunitats Autònomes i amb les Entitats Locals, per la que es Dicten Mesures per al Desplegament de l’Ordre EHA/3565/2008, de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’Estructura dels Pressupostos de les Entitats Locals.

Vist tot l’expedient, es considera que s’ha seguit la tramitació establerta en la Legislació aplicable, procedint a la seva aprovació inicial pel Ple, de conformitat amb el que estableix en l’article 177.2 del Reial Decret 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, i en l’article 22.2 e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

Per tot això

PROPOSO

PRIMERO. Aprovar inicialment l’expedient de modificació de crèdit extraordinari nº 2/2015, finançat mitjançant baixes de crèdits d’altres partides del Pressupost vigent no compromeses, sense que es vegi afectat el respectiu servei, d’acord amb el següent detall i amb nous i majors ingressos efectivament recaptats sobre els totals previstos en algun concepte del Pressupost corrent :

Altes en Aplicacions de Despeses

Prog.

Eco.

Descripció

Euros

920

14301

Altre Personal. Plans Locals d’Ocupació. Diputació

42.278,96

920

16001

Seguretat Social. Plans Locals d’Ocupació. Diputació

18.119,55

151

21902

Manteniment Obres i Serveis. Pla Locals d’Ocupació

18.265,67

432

46500

Transferències per Polítiques Públiques de Turisme

194,20

920

62500

Mobiliari

2.573,91

TOTAL DESPESES

81.432,29

Baixes en aplicacions de despeses

Prog.

Eco.

Descripció

Euros

151

61901

Construcció d’un mur de rocalla a la creu del Padró

1.300,66

334

48902

Subvencions Activitats Culturals

194,20

TOTAL DESPESES

1.494,86

Altes en partides d’ingressos

Prog.

Eco.

Descripció

Euros

46103

Subvenció Plans Locals d’Ocupació. Diputació

78.664,18

60200

Parcel·les sobrants de la Via Pública

1.273,25

TOTAL INGRESSOS

79.937,43

SEGON. Exposar aquest expedient al públic mitjançant anunci en el Bolletí Oficial de la Província de Barcelona, per 15 dies, durant els quals els interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant el Ple. L’expedient es considerarà definitivament aprovat si durant aquest termini no s’haguessin presentat reclamacions, en cas contrari, el Ple disposarà d’un termini d’un mes per resoldre.

Votació

Sotmès a votació la proposta d’acord transcrita anteriorment resulta aprovada per UNANIMITAT de tots els membres de la Corporació presents en la sessió.

10.- APROVACIÓ PLA PRESSUPOSTARI A MIG TERMINI 2015-2018

Vist que en data 12 de març de 2015, mitjançant la Provisió d’Alcaldia, es va iniciar expedient per aprovar el Pla pressupostari a mig termini.

Vist que en data 16 de març de 2015, es va emetre informe de Secretaria en relació amb el procediment i la legislació aplicable.

Vist que en data 16 de març de 2015 es va emetre informe d’Intervenció sobre l’elaboració del Pla Pressupostari a mig termini.

Vist la proposta de Regidor d’Hisenda de l’Ajuntament de Vallgorguina, de data 16 de març de 2015.

Format el Pla Pressupostari a mig termini d’aquest Ajuntament corresponent al període 2015-2018, de conformitat amb el que disposa l’article 29 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’Abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

I de conformitat amb l’article 22.2 e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local i 52.2, lletra j) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

Per tot això, es proposa al Ple adoptar els següents ACORDS:

PRIMER. Aprovar el Pla Pressupostari a mig termini de l’Ajuntament de Vallgorguina, pel període 2015-2018.

SEGON. Remetre el Pla Pressupostari a mig termini de l’Ajuntament al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques pels mitjans telemàtiques habilitats a l’efecte.

Votació

Sotmès a votació la proposta d’acord transcrita anteriorment resulta aprovada per UNANIMITAT de tots els membres de la Corporació presents en la sessió.

11.- DECLARACIÓ DE SERVEIS ESSENCIALS I ÀREES O SECTORS PRIORITARIS

L’article 21.dos de la Llei 36/2014, de 26 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per l’any 2015, estableix que “Durante el año 2015 no se procederá a la contratación de personal temporal, ni al nombramiento de personal estatutario temporal o de funcionarios interinos salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables que se restringirán a los sectores, funciones y categorías profesionales que se consideren prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales.”

Considerant que l’aplicació a l’Ajuntament de Vallgorguina de la normativa bàsica estatal, per quant fa referència a la determinació dels sectors, funcions i categories professionals prioritaris o que afectin el funcionament dels serveis públics essencials, pot reglamentar-se pel propi Ajuntament en ús de la potestat organitzativa i del principi d’autonomia local que estableixen els articles 137 i 140 de la Constitució Espanyola, la Carta Europea de Autonomia Local de 15 d’octubre de 1985 i ratificada per Instrument de 20 de gener de 1988 i el Títol I de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, bàsica de Règim Local.

Vist l’informe de Secretaria de data 17 de març de 2015 i la memòria de l’Alcaldia de data 10 de març de 2015 que serveixen de fonament a aquest acord.

Considerant que és de la competència del ple municipal l’adopció dels acords relatius a l’aprovació de la plantilla de personal i de la relació de llocs de treball, així com per a la fixació de la quantia de les retribucions complementàries, fixes i periòdiques dels funcionaris, segons disposa l’article 22.2, lletra i) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local i 52.2, lletra j) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

Per tot això, es proposa al Ple adoptar els següents ACORDS:

Primer.- Declaració de serveis públics essencials:

Es declaren serveis públics essencials de l’Ajuntament de Vallgorguina als efectes previstos per l’article 3 del Reial Decret Llei 20/2011 els següents:

1. Tota activitat adreçada a assegurar el compliment dels serveis mínims i obligatoris enunciats a l’article 26 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, bàsica de règim local: Enllumenat públic, cementiri, recollida de residus, neteja viària, abastament domiciliari d’aigua potable, clavegueram, accés als nuclis de població, pavimentació de les vies públiques.

1. L’ordenació i control del tràfic en les vies urbanes.

1. L’atenció d’urgències i emergències de tot tipus.

1. El control sanitari del medi ambient; d’indústries, activitats i serveis, transports, sorolls i vibracions, d’edificis, de la distribució i subministrament d’aliments, de cementiris i de policia sanitària mortuòria.

1. L’actualització, revisió i custòdia del padró municipal.

1. La funció de fe pública, assessorament legal preceptiu.

1. La funció de control i fiscalització interna de la gestió econòmica-financera i pressupostària.

1. Els serveis de comptabilitat, tresoreria i recaptació.

1. Els serveis territorials d’ordenació i tramitació d’obra pública, atorgament de llicències, inspecció, disciplina i sancions.

Segon.- Declaració d’àrees o sectors prioritaris

Es declaren prioritàries les següents àrees o sectors, amb relació a les categories i funcions que es considerin necessàries per a garantir les funcions essencials atribuïdes a l’Ajuntament de Vallgorguina:

1. Serveis de suport i assistència als òrgans de govern de la Corporació.

1. Serveis de contractació administrativa, logística i informàtica.

1. Serveis de recursos humans i organització.

1. Serveis de suport i defensa jurídica

1. Serveis d’arxiu i registre de documentació.

1. Serveis de tramitació i gestió electrònica de procediments administratius.

1. Serveis d'intervenció administrativa, atorgament de llicències, d’inspecció i altres de control preventiu.

1. Serveis de manteniment d’instal·lacions i equipaments públics.

1. Els serveis d’avaluació i informació de situacions de necessitat social i l’atenció immediata a persones en situació o risc d’exclusió social.

1. Serveis educatius i d’atenció a la infància i la joventut.

Tercer.- Directrius que regeixen la cobertura de necessitats de personal

1. Les necessitats de personal que es generin durant l’exercici 2015 s’atendran, prioritàriament, amb personal propi de la Corporació, i través dels sistemes legalment previstos de provisió de llocs de treball i mobilitat interna. A més dels sistemes de provisió definitiva, podrà tenir-se en consideració l’assignació provisional de llocs de treball mitjançant expedients d’adscripció provisional, atribució temporal de funcions i comissions de servei en el cas de funcionaris de carrera i de mobilitat o modificació de les condicions de treball en el cas del personal laboral.

1. No es procedirà al nomenament de funcionaris interins ni a la contractació de personal laboral temporal, llevat que es tracti d’un supòsit urgent i que no es pugui ajornar. Aquesta excepció s’aplicarà només en relació als serveis, funcions i categories que la Corporació ha determinat com a prioritàries o essencials. En qualsevol cas, tindran la durada estrictament necessària.

1. Els nomenaments interins i contractacions temporals efectuades o en tramitació per l’Ajuntament de Vallgorguina amb anterioritat a aquest acord seran revisats a l’efecte de determinar el manteniment de les circumstàncies que motivaren la seva cobertura.

Votació

Sotmès a votació la proposta d’acord transcrita anteriorment resulta aprovada per UNANIMITAT de tots els membres de la Corporació presents en la sessió.

12.- PROPOSTA RELATIVA A L’ELECCIÓ DE JUTGE DE PAU TITULAR

Proposta de l'Alcaldia

Atès l’expedient que s’ha incoat pel nomenament del jutge de pau titular i tenint en compte que la convocatòria per a l’elecció de l’esmentat càrrec ha estat anunciada en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data 26 de gener de 2015 i en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament.

Atès que s’ha presentat només una sol·licitud amb RE 371 de data 18 de febrer de 2015 de la Sra. Magda Bes Esmel. DNI núm. 36885587-G i aquesta Alcaldia considera convenient que es procedeixi al nomenament de la Sra. Magda Bes Esmel com a jutgessa, atesa la legislació aplicable i el compliment dels requisits establerts a la mateixa, es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents:

ACORDS:

PRIMER.- Proposar pel càrrec de Jutgessa de Pau titular de Vallgorguina la Sra. Magda Bes Esmel, amb domicili a la Can Gol s/n de Vallgorguina i amb DNI núm. 36885587-G.

SEGON.- Trametre l’acord adoptat a la Sala del Govern del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, a l’efecte de dur a terme el corresponent nomenament.

TERCER.- Notificar aquest acord a la persona interessada.

Votació

Sotmès a votació la proposta d’acord transcrita anteriorment resulta aprovada per UNANIMITAT de tots els membres de la Corporació presents en la sessió.

13.- PROPOSTA DE MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS DEL CONSORCI PER A LA GESTIÓ DE RESIDUS DEL VALLÈS ORIENTAL PER TAL QUE PUGUI QUEDAR ADSCRIT AL CONSELL COMARCAL DEL VALLÈS ORIENTAL D'ACORD AMB LES DISPOSICIONS DE LA LLEI 27/2013, DE 27 DE DESEMBRE DE RACIONALITZACIÓ I SOSTENIBILITAT DE L’ADMINISTRACIÓ LOCAL

RELACIÓ DE FETS

I. El dia 31 de desembre de 2013 va entrar en vigor de conformitat amb allò previst a la seva disposició final sisena, la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració local (en endavant, LRSAL), publicada en el Butlletí Oficial de l'Estat número 312, del 30 de desembre de 2013, suplement en llengua catalana.

II. La disposició final segona de la LRSAL, modificant la Llei 30/1992, de 26 de novembre de règim jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment administratiu Comú (en endavant, LRJAP-PAC) amb la introducció d'una nova disposició addicional vintena estableix un nou règim jurídic per als Consorcis i estableix un nou règim per al personal dels mateixos. Així mateix, la referida Llei estableix que els consorcis hauran d'adaptar els estatuts a les seves disposicions abans del 31 de desembre de 2014. En el sentit exposat, la referida llei estableix, entre d’altres qüestions:

· Quant al règim jurídic: els estatuts de cada consorci han de determinar l'Administració pública a la qual s'adscriuen d'acord amb la els criteris de prioritat establerts en la pròpia nova disposició addicional vintena de la LRJAP-PAC. Els referits criteris són els següents:

a) Disposar de la majoria de vots en els òrgans de govern

b) Tenir facultats per nomenar o destituir la majoria dels membres dels òrgans executius.

c)Tenir facultats per nomenar o destituir la majoria de membres del personal directiu.

d) Disposar d’un major control sobre l’activitat del consorci com a conseqüència d’una normativa especial.

e) Tenir facultats per nomenar o destituir la majoria dels membres dels òrgans de govern.

f) Finançar en més del 50% o, en el seu defecte, en major mesura l’activitat desenvolupada pel consorci, tenint en compte tant l’aportació del fons patrimonial com el finançament anual atorgat.

g) Ostentar el major percentatge de participació en el fons patrimonial.

h) Tenir major nombre d’habitants o extensió territorial dependent de si les finalitats definides en l’estatut estan orientades a la prestació de serveis, a les persones o al desenvolupament d’actuacions en el territori.

· Quant al personal: a partir de l'entrada en vigor de la LRSAL, el personal de nova incorporació dels consorcis únicament podrà ser personal laboral o funcionari procedent exclusivament d’una reassignació de llocs de treball de les Administracions participants. Per tant, aplicant les disposicions de la LRSAL al Consorci, entre el personal de nova incorporació, el Consorci no podrà comptar amb personal eventual.

III. Per tal d’adaptar els vigents estatuts del Consorci a les disposicions de la LRSAL caldrà modificar-los per tal que determinin l’Administració Pública d’adscripció i adaptin el règim jurídic i mode de designació del seu personal directiu.

Atès que és voluntat del Consorci adscriure’s al Consell Comarcal del Vallès Oriental mitjançant la modificació de la facultat de designació del personal directiu del Consorci: la Gerència (criteri c) de la nova disposició addicional vintena de la LRJAP-PAC), cal modificar els articles 2n apartat 1, l’article 8 apartat f) i l’article 13 apartats 1) i 3) dels vigents Estatuts del Consorci .

La redacció dels referits articles i corresponents apartats dels vigents Estatuts del Consorci aprovats pel Consell Comarcal del Vallès Oriental en sessió de l’11 de març de 1998 i modificats

pel Consell Plenari del Consorci per a la Gestió de Residus del Vallès Oriental de data 25 de maig de 1999 és la següent:

“Article 2.- Naturalesa. Capacitat.

2.1 El Consorci té naturalesa d’Administració pública i caràcter local.

(…)”

“Article 8.- Atribucions del Consell Plenari.

Correspon al Consell Plenari les atribucions següents:

(...)

f)Nomenar els càrrecs de president, Vicepresident, secretari, interventor i gerent del Consorci, així com la seva remoció.”

“Article 13 El Gerent

13.1 El Gerent serà nomenat i cessat lliurement pel Consell Plenari, a proposta del president.

13.2 El gerent quedarà subordinat jeràrquicament al president, i té el deure de ser present a les sessions dels òrgans col·legiats del Consorci.

13.3 El gerent tindrà la consideració de personal eventual de direcció de serveis complexos.”

Per tal d’adaptar-los a les disposicions de la LRSAL, seria necessari modificar-los d’acord amb el següent redactat:

“Article 2.- Naturalesa. Capacitat.

2.1 El Consorci té naturalesa d’Administració pública i caràcter local i resta adscrit al Consell Comarcal del Vallès Oriental.

“Article 8.- Atribucions del Consell Plenari.

Correspon al Consell Plenari les atribucions següents:

(...)

f)Nomenar els càrrecs de president, Vicepresident, secretari, interventor del Consorci, així com la seva remoció.

(…)”

Article 13 El Gerent

13.1 El Gerent serà designat i cessat pel Consell Comarcal del Vallès Oriental.

13.2 El gerent quedarà subordinat jeràrquicament al president, i té el deure de ser present a les sessions dels òrgans col·legiats del Consorci.

13.3 El gerent tindrà la consideració de personal directiu”

FONAMENTS DE DRET

Primer. Disposició final segona de la LRSAL, que modifica la Llei 30/1992, de 26 de novembre de règim jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment administratiu Comú (en endavant, LRJAP-PAC) amb la introducció d'una nova disposició addicional vintena.

Segon. Informe jurídic del Secretari del Consorci pel qual es conclou que la modificació dels articles 2 apartat 1, l’article 8 apartat f) i l’article 13 apartats 1) i 3) dels vigents Estatuts del Consorci, s’adequa a la LRSAL.

Tercer. En relació al procediment a seguir per a la modificació dels Estatuts: Articles 271 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, als articles 316, 322 i 313 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals,

Quart. L’òrgan de govern competent del Consorci per aprovar la modificació dels Estatuts és el Consell Plenari d’acord d'acord amb l'article 8 a) dels Estatuts vigents del Consorci, més majoria absoluta.

Cinquè. Vist l’informe de Secretaria núm. 22/2015.

De conformitat amb l’article 47.2.g) de la LRBRL, en relació amb l’art. 313.2 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals

Es proposa al Ple l’adopció de l’Acord següent, amb el vot favorable de la majoria absoluta dels seus membres:

Primer. Aprovar inicialment la modificació de l’apartat 1 de l’article 2, l’apartat f) de l’article 8, i els apartats 1) i 3) de l’article 13 dels vigents Estatuts del Consorci per tal d’adaptar-los al contingut de la Llei 27/2013, de 27 de desembre de racionalització i sostenibilitat de l'Administració local i que el Consorci quedi adscrit al Consell Comarcal del Vallès Oriental, d’acord amb el següent redactat:

“Article 2.- Naturalesa. Capacitat.

2.1 El Consorci té naturalesa d’Administració pública i caràcter local i resta adscrit al Consell Comarcal del Vallès Oriental.

“Article 8.- Atribucions del Consell Plenari.

Correspon al Consell Plenari les atribucions següents:

(...)

f)Nomenar els càrrecs de president, Vicepresident, secretari, interventor del Consorci, així com la seva remoció.

(…)”

Article 13 El Gerent

13.1 El Gerent serà designat i cessat pel Consell Comarcal del Vallès Oriental.

13.2 El gerent quedarà subordinat jeràrquicament al president, i té el deure de ser present a les sessions dels òrgans col·legiats del Consorci.

13.3 El gerent tindrà la consideració de personal directiu.”

Segon. Sotmetre el present acord al tràmit d'informació mitjançant anunci en el DOGC, BOP i en el taulell d'anuncis de l’Ajuntament, pel termini de 30 dies establert a l'article 160.1 en relació a l'article 313.3 del Decret 179/ 1995, de 13 de juny pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals, per tal que qualsevol interessat pugui efectuar, en el seu cas, al·legacions i les esmenes corresponents.

Tercer. Transcorregut el període d'informació pública sense haver-se presentat reclamacions ni al·legacions, aquest acord i el text modificat dels Estatuts del Consorci s'entendran definitivament aprovats.

Quart. Encarregar al Consorci la publicació amb caràcter col·lectiu de l’aprovació inicial i definitiva de la modificació dels Estatuts, fent constar en el referit acord que la publicació substituirà a la que haurien de realitzar els propis Ajuntaments.

Cinquè. Comunicar els acords adoptats al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas per al seu coneixement i efectes.

Sisè. Remetre còpia dels acords adoptats al Consell Comarcal del Vallès Oriental i als altres ens consorciats.

Setè. Facultar el President del Consorci per tal que dicti les disposicions que siguin necessàries per a l’execució i efectivitat dels precedents acords.

Votació

Sotmès a votació la proposta d’acord transcrita anteriorment resulta aprovada per UNANIMITAT de tots els membres de la Corporació presents en la sessió.

14.- PROPOSTA RELATIVA A APROVAR L'ADSCRIPCIÓ DEL CONSORCI PER A LA GESTIÓ DELS RESIDUS DEL VALLÈS ORIENTAL AL CONSELL COMARCAL DEL VALLÈS ORIENTAL EN APLICACIÓ DE LA DISPOSICIÓ ADDICIONAL VINTENA, PUNT 2, DE LA LLEI 30/1992, DE 26 DE NOVEMBRE, DE RÈGIM JURÍDIC DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES I DEL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU COMÚ

RELACIÓ DE FETS

I. La Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració local (en endavant, LRSAL), entrà en vigor el 31 de desembre de 2013 (BOE número 312, del 30 de desembre de 2013, suplement en llengua catalana).

La disposició final segona de la LRSAL modificant la Llei 30/1992, de 26 de novembre de règim jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment administratiu Comú (en endavant, LRJAP-PAC) amb la introducció d'una nova disposició addicional vintena estableix un nou règim jurídic per als Consorcis,. Així mateix, la referida Llei estableix que els consorcis hauran d'adaptar els estatuts a les seves disposicions abans del 31 de desembre de 2014.

En el sentit exposat, la nova disposició addicional vintena de la Llei 30/1992, en quan al règim jurídic dels Consorcis, estableix que els estatuts de cada consorci han de determinar l'Administració pública a la qual s'adscriuen d'acord amb els criteris de prioritat establerts en la mateixa disposició addicional vintena. Entre els referits criteris, en el punt 2 subapartat c) de la disposició addicional, es fa constar que el Consorci quedarà adscrit a l'Administració pública que:

"c)Tingui facultats per nomenar o destituir la majoria de membres del personal directiu."

II. És voluntat del Consorci d'adscriure's al Consell Comarcal del Vallès Oriental mitjançant la modificació de la facultat de designació del personal directiu del Consorci: la Gerència (criteri c) de la nova disposició addicional vintena de la LRJAP-PAC).

En l'anterior punt de l'ordre del dia sotmès a votació, l’Ajuntament ha acordat aprovar inicialment la modificació dels articles 2n apartat 1, l’article 8 apartat f) i l’article 13 apartats 1) i 3) dels vigents Estatuts del Consorci, d’acord amb el següent redactat:

“Article 2.- Naturalesa. Capacitat.

2.1 El Consorci té naturalesa d’Administració pública i caràcter local i resta adscrit al Consell Comarcal del Vallès Oriental.

“Article 8.- Atribucions del Consell Plenari.

Correspon al Consell Plenari les atribucions següents:

(...)

f)Nomenar els càrrecs de president, Vicepresident, secretari, interventor del Consorci, així com la seva remoció.

(…)”

Article 13 El Gerent

13.1 El Gerent serà designat i cessat pel Consell Comarcal del Vallès Oriental.

13.2 El gerent quedarà subordinat jeràrquicament al president, i té el deure de ser present a les sessions dels òrgans col·legiats del Consorci.

13.3 El gerent tindrà la consideració de personal directiu”

Mitjançant la referida modificació estatutària aprovada, d'acord amb el criteri c) del punt 2 de la nova disposició addicional vintena de la LRJAP-PAC, el Consorci queda adscrit al Consell Comarcal del Vallès Oriental (art. 2.1 Estatuts), al resultar el Consell Comarcal del Vallès Oriental l'ens consorciat competent per designar la Gerència del Consorci, únic personal directiu del mateix (art. 13.1 Estatuts).

III. Vist l’informe de Secretaria núm. 23/2015.

Fonaments de dret

Primer. Disposició final segona de la LRSAL, que modifica la Llei 30/1992, de 26 de novembre de règim jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment administratiu Comú (LRJAP-PAC) amb la introducció d'una nova disposició addicional vintena. Aplicació del criteri c) del punt 2 de la nova disposició addicional vintena de la LRJAP-PAC.

Segon. Informe jurídic del Secretari del Consorci favorable a aprovar l'adscripció del Consorci per a la Gestió dels residus del Vallès Oriental al Consell Comarcal del Vallès Oriental.

Tercer. L’òrgan de govern competent del Consorci per aprovar la modificació dels Estatuts és el Consell Plenari d’acord amb l'article 8 a) dels Estatuts vigents del Consorci.

De conformitat amb l’article 47.2.g) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, en relació amb l’article 313.2 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals,

Es proposa al Ple l’adopció de l’Acord següent:

Primer. Aprovar l'adscripció del Consorci per a la Gestió dels Residus del Vallès Oriental al Consell Comarcal del Vallès Oriental.

Segon. Comunicar l'acord adoptat al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas per al seu coneixement i efectes.

Tercer. Remetre còpia dels acords adoptats al Consell Comarcal del Vallès Oriental, als altres ens consorciats i al Consorci per a la Gestió dels Residus del Vallès Oriental

Quart. Facultar el President del Consorci per tal que dicti les disposicions que siguin necessàries per a l’execució i efectivitat dels precedents acords.

Votació

Sotmès a votació la proposta d’acord transcrita anteriorment resulta aprovada per UNANIMITAT de tots els membres de la Corporació presents en la sessió.

15.- APROVACIÓ PROVISIONAL PLA ESPECIAL PER A LA IMPLANTACIÓ D’UN CENTRE HIPIC

ANTECEDENTS DE FET

PRIMER.- En data 30 d’abril de 2014, té entrada el “PLA ESPECIAL PER A LA IMPLANTACIÓ D’UN CENTRE HÍPIC”, a la finca denominada “La Cantera”, parcel·les 1, 2, 21 i 22 del polígon 1 del cadastre rústic de Vallgorguina promogut pel Sr. Gustavo Álvarez Serra i redactat per l’enginyer agrònom Sr. Antoni Valentí i Ponsa.

La finalitat del pla especial és la d’establir i justificar una instal·lació d'un Centre de Preparació del Cavall d'Alt Rendiment.

SEGON.- En data 21 de maig de 2014, els serveis tècnics redacten l’informe favorable per sotmetre el pla especial a la seva aprovació inicial.

TERCER.- En data 23 de juliol de 2014, per decret de l’alcaldia s’aprova inicialment el pla especial, i es sotmet a informació pública pel termini d’un mes, mitjançant anunci en el tauler d’edictes i a la web de l’Ajuntament, en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i en un dels diaris de major circulació d’aquesta.

QUART.- S’han demanat els informes als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials següents:

- Agència Catalana de l’Aigua, Generalitat de Catalunya

- Serveis Territorials de Carreteres, Generalitat de Catalunya.

- Departament de Cultura, Serveis Territorials de Cultura de la Generalitat de Catalunya, Generalitat de Catalunya

- Secretaria General de l’Esport, Generalitat de Catalunya

- Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental, Serveis Territorials Departament de Territori i Sostenibilitat, Generalitat de Catalunya

- Direcció General de Transports i Mobilitat, Generalitat de Catalunya

- Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Media Rural, Direcció General de Desenvolupament Rural, Generalitat de Catalunya

- Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya, Generalitat de Catalunya

- Direcció General de Carreteres, Ministeri de Foment

CINQUÈ.- Ha sortit publicat el Decret d’aprovació inicial al BOPB de data 8 d’agost de 2014, al diari ARA en el seu número de data 31 de juliol de 2014, i ha estat penjat al Tauler d’edictes de l’Ajuntament a partir del 25 de juliol de 2014 i a la web de l’Ajuntament en data 31/07/2014.

SISÈ.- Dins del termini d’exposició pública del document no s’han presentat al·legacions de particulars.

SETÈ.- Dels organismes afectats s’han rebut els següents informes:

· Informe dels Servei Territorial de Carreteres de data 13 d’octubre de 2014: Favorable, en tant no afecta a cap carretera de titularitat de la Generalitat de Catalunya, que es trobi gestionada per aquest Servei Territorial de Carreteres.

· Informe de l’Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya, de data 6 d’octubre de 2014: Favorable, en tant l’actuació proposada no afecta a cap jaciment paleontològic o punt d’interès geològic.

· Informe del Ministeri de Foment, Direcció General de Carreteres-Autopistes, de data de sortida 25 de febrer de 2015: Favorable, amb prescripcions quin contingut cal incloure en la documentació del Pla Especial Urbanístic. Aquestes prescripcions no afecten al present document urbanístic en tant que, o bé s’acompleixen (terrenys expropiats per Autopistes no incloses en el sector, tancament finca), o bé se’n derivaran i seran vinculants per l’aprovació de possibles futurs projectes. Per tant, al estar contingudes aquestes prescripcions en el mencionat informe que forma part de l’expedient, es considera no ser necessari la inclusió d’aquestes en el document urbanístic.

· Informe de l’Agència Catalana de l’Aigua, de data 2 d’octubre de 2014: Favorable, en tots els apartats referents a inundabilitat, afeccions mediambientals, abastament, i sanejament.

· Informe del Consell General de l’Esport, Generalitat de Catalunya, de data 20 d’agost de 2014: Favorable, en tant que aquest centre hípic fomenta la pràctica esportiva amb unes instal·lacions integrades a l’entorn natural i amb respecte al paisatge.

· Informe de la Direcció General de Desenvolupament Rural, Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, Generalitat de Catalunya, de data 18 de novembre de 2014: Favorable, condicionat a al compliment de la normativa sectorial i al manteniment de l’activitat agrícola de la resta de la parcel.la on s’ubiquen les noves instal·lacions (parcel.la 1, polígon 1).

· Informe de l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental de Barcelona, de data 22 de gener de 2015: Favorable, amb consideracions. Totes elles fan referència a qüestions a tindre en compte a l’hora d’executar les obres, excepte una que indica la necessitat de reduir les dimensions de la construcció destinada a pista coberta i local social, i enretirar-se de l’hàbitat natural.

VUITÈ.- Modificacions introduïdes al document de pla especial en resposta als diferents informes dels organismes afectats.

· En data 25 de juny de 2014 el promotor ha presentat un Annex al pla especial en resposta al requeriment de l’enginyer municipal de data 11 de juny de 2014.

· En data 4 de juliol de 2014 l’enginyer municipal informa favorablement l’annex.

· En data 17 d’octubre de 2014, el promotor presenta una documentació complementària en resposta a l’escrit de l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació ambiental de Barcelona de data 2 d’octubre de 2014.

· En data 22 de gener de 2015, l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació ambiental de Barcelona, emet un informe favorable a la documentació complementària on indica la necessitat de reduir les dimensions de la construcció destinada a pista coberta i local social, i enretirar-se de l’hàbitat natural.

· En data 11 de març de 2015, el promotor presenta una documentació complementària que dóna resposta a l’informe de l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació ambiental de Barcelona de data 22 de gener de 2015 en relació a reduir les dimensions de la construcció destinada a pista coberta i local social, i enretirar-se de l’hàbitat natural.

NOVÈ.- En data 13 de març de 2015, l’arquitecte assessor, emet informe favorable .

DESÈ.- En data 17 de març de 2015, el Secretari-Interventor emet informe núm. 20/2015.

FONAMENTS DE DRET

PRIMER.- Que l’article 47.4 apartat a) estableix que en sòl no urbanitzable poden ser objecte d’actuacions específiques per a destinar-ho a les activitats o els equipaments d’interès públic que es tinguin d’emplaçar en el medi rural, essent d’interès públic les activitats col·lectives de caràcter esportiu, cultural, d’educació en el temps lliure i d’esbarjo que es desenvolupin a l’aire lliure, amb les obres i instal·lacions mínimes i imprescindibles per a l’ús de que es tracti.

L’article 67.1 de la mateix norma disposa que en desenvolupament de les previsions del planejament urbanístic general, poden aprovar-se plans especials urbanístics si són necessaris per a assolir alguna de les finalitats que s’encabeixen en les lletres a) a K) del mateix apartat 1. A tal efecte, l’apartat h) preveu les actuacions específiques en sòl no urbanitzable a que es refereix l’article 47.4.

SEGON.- Que l’article 101.1 del TRLUC reconeix a la iniciativa privada la possibilitat de formular plans parcials urbanístics d’acord amb el planejament general aplicable, si bé amb les especificats previstes a l’article 102.

TERCER.- Pel que fa a les determinacions i documentació dels plans especials urbanístics cal estar al que estableix l’article 69 del TRLUC i l’article 94 del Decret 305/2006, de 18 de juliol.

QUART.- L’aprovació inicial i la provisional del plans urbanístics derivats que afecten al territori d’un únic municipi corresponen a l’ajuntament corresponent, segons preveu l’article 85.1 del TRLUC. Una vegada aprovats inicialment, s’han de sotmetre a informació pública pel termini d’un mes. Simultàniament al tràmit d’informació pública s’ha de sol·licitar informe a els organismes afectats per raó de les seves competències sectorials, els quals tenen que ser emesos en el termini d’un mes, a salvetat que una disposició n’autoritzi un de més llarg, tot això d’acord amb els apartats 4 i 5 del mateix article.

Per la seva banda, l’article 80.c) del TRLUC estableix que correspon a les comissions territorials d’urbanisme l’aprovació definitiva dels plans especials urbanístics de desenvolupament, llevat que correspongui als ajuntaments aprovar aquests d’acord amb l’article 81 de la mateixa norma.

Atès que l'expedient ha seguit la tramitació establerta en la legislació aplicable, procedint la seva aprovació pel Ple, de conformitat amb l'article 22.2.c) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

Per tot l’exposat, i vist el Dictamen de la Comissió Informativa d’Urbanisme, es proposa al Ple l’adopció dels següents:

ACORDS

PRIMER.- Aprovar provisionalment el text refós per a la implantació d’un centre hípic, a la finca denominada “La Cantera”, Parcel·les 1, 2, 21 i 22 del Polígon 1 del Cadastre Rústic de Vallgorguina, la finalitat del qual és la d’establir i justificar la instal·lació d’un centre de Preparació del Cavall d’Alt Rendiment.

SEGON.- Remetre còpia compulsada de tot l’expedient administratiu del PLA ESPECIAL PER A LA IMPLANTACIÓ D’UN CENTRE HÍPIC a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, per tal que procedeixi a la seva aprovació definitiva, si s’escau.

TERCER.- Donar trasllat del present acord als interessats i exposar-lo en el Tauler d’Anuncis de la Corporació.

Votació

Sotmès a votació la proposta d’acord transcrita anteriorment resulta aprovada per UNANIMITAT de tots els membres de la Corporació presents en la sessió.

16.- PROPOSTA DE VERIFICACIÓ DEL TEXT REFÓS DEL PLA ESPECIAL CIRCUIT DE MOTOCRÒS – CAN PRADELL DE BAIX

ANTECEDENTS DE FET

En relació amb l'expedient relatiu a l'aprovació de Pla Especial Urbanístic del circuït de motocròs de Can Pradell de Baix, de Vallgorguina, la finalitat del qual és instal·lar un circuït de motocròs en els terrenys de la finca esmentada (sòl no urbanitzable).

Atès que es va aprovar inicialment el Pla Especial Urbanístic relatiu a l’àmbit de Can Pradell de Baix, de Vallgorguina, per Decret d’Alcaldia núm. 283/2011, de data 21 d’octubre de 2011.

En data 19 de gener de 2011, l’empresa Moto Club Sant Celoni presenta el Pla Especial circuit de motocròs – Can Pradell de Baix (Vallgorguina) als efectes de que l’Ajuntament procedeixi a la seva tramitació.

La finalitat del pla especial urbanístic es la d’instal·lació un circuit de motocròs en els terrenys de la finca de Can Pradell. Consisteix en uns recorreguts tancats, d’uns 1.500 metres aproximadament, sobre el mateix terreny (no es pavimenta d’asfalt o similar). Tot el recinte es tancat.

Els terrenys on es situa l’activitat tenen la classificació de Sòl No Urbanitzable, i qualificats en la seva major part de Clau 7, preferentment agrícola. Aquests terrenys no son objecte de protecció especial, d’acord amb les Normes Subsidiàries del Planejament.

En data 21 d’octubre de 2011, s’aprova inicialment el Pla Especial circuit de motocròs – Can Pradell de Baix per decret d’Alcaldia.

En data 19 de setembre de 2012, s’aprova provisionalment el Pla Especial pel Ple municipal .

La Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona en sessió de 13 de desembre de 2012 acorda suspendre l’aprovació definitiva del Pla especial urbanístic del circuit de motocross de can Pradell de Baix, fins que mitjançant un text refós s’incorporin les següents prescripcions:

1.1 Cal recaptar l’informe de l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació de Barcelona i, si s’escau, incorporar les consideracions que se’n derivin. Així mateix, cal sol·licitar l’informe al Servei de Paisatge en relació a l’estudi d’impacte paisatgístic.

1.2 Cal definir gràficament, sobre una topografia de detall, els accessos, la configuració del pàrking i del paddock, així com les connexions entre les diferents zones de l’activitat, d’acord amb l’informe del Serveis Territorial de Carreteres a Barcelona. Així mateix, cal concretar la superfície i posició que es destina als usos complementaris a l’activitat del motocròs.

1.3 Cal fixar la franja de protecció perimetral, d’acord a l’informe de la Direcció General de Protecció Civil.

1.4 Cal aportar una normativa articulada (nomes del pla) on es descrigui com a mínim l’àmbit d’actuació, les edificacions, els usos proposats per a cada zona i les obligacions del promotor i l’obligació concreta de preveure el desmantellament de les instal·lacions en el moment en que cessi l’activitat.

1.5 Indicar a l’Ajuntament que el text refós inclourà el text de les normes urbanístiques i els plànols d’ordenació en suport informàtic i en format de tractament de textos, en compliment de l’ordre PTO/342/2005, de 27 de juliol, per la qual s’estableixen els requeriments tècnics de la presentació, en suport informàtic, de les normes urbanístiques de les figures de planejament urbanístic als òrgans de la Generalitat de Catalunya competents per a la seva aprovació definitiva.

Aquest text refós caldrà que sigui verificat per l’òrgan que ha atorgat l’aprovació provisional de l’expedient.

En data 21 de juny de 2013, el promotor del pla especial urbanístic presenta davant l’Ajuntament el text Refós del Pla Especial circuit de motocròs – Can Pradell de Baix (Vallgorguina).

Aquest text refós incorpora:

· L’obligació concreta del promotor de preveure el desmantellament de les instal·lacions en el moment en que cessi l’activitat.

· Documentació gràfica complementària.

· La delimitació de la franja de protecció perimetral.

El text refós no incorpora una normativa articulada (nomes del pla), tal com prescriu l’apartat 1.4 de l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de 13 de desembre de 2012. Per tant, l’Ajuntament requereix al promotor la presentació de la mencionada documentació

En data 9 de setembre de 2013 el promotor del pla especial urbanístic aporta un annex al Text Refós de la normativa articulada (nomes del pla), tal com prescriu l’apartat 1.4 de l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de 13 de desembre de 2012.

Aquesta documentació conforma el Text Refós que incorpora les prescripcions contingudes en el acord de suspensió de l’aprovació definitiva del Pla especial urbanístic del circuit de Motocross de can Pradell de Baix, de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona en sessió de 13 de desembre de 2012

L’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona en sessió de 13 de desembre de 2012 estableix que aquest text refós caldrà que sigui verificat per l’òrgan que ha atorgat l’aprovació provisional de l’expedient.

En data 4 de novembre de 2013 el Ple municipal verifica el Text refós que incorpora les prescripcions contingudes en el acord de suspensió de l’aprovació definitiva del Pla especial urbanístic del circuit de Motocross de can Pradell de Baix, de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona en sessió de 13 de desembre de 2012

La Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona en sessió de 11 de desembre de 2013 acorda novament suspendre l’aprovació definitiva del Pla especial urbanístic del circuit de motocross de can Pradell de Baix, en tant que considera que no es compleix estrictament amb la totalitat de les prescripcions de l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de data 13 de desembre de 2012.

La suspensió es mantindrà fins que mitjançant un text refós, verificat per l’òrgan que ha atorgat l’aprovació provisional de l’expedient i diligenciat, es compleixin la totalitat de les prescripcions de l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de data 13 de desembre de 2012, amb les precisions fetes a la part valorativa d’aquest acord.

En data 23 d’octubre de 2014 el promotor del pla especial urbanístic aporta un nou Text Refós que incorpora les prescripcions contingudes a l’informe del Servei de Carreteres de data 9 de març de 2012 i de Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona en sessió de 11 de desembre de 2013.

En data 5 de desembre de 2014 te entrada al Registre de l’ajuntament, un informe del Servei de Carreteres de data 19 de novembre de 2014, on s’informa favorablement sobre el Text Refós, indicant que aquest s’ajusta a les prescripcions del seu informe anterior de data 9 de març de 2012.

El text refós incorpora una normativa articulada per tal d’acomplir amb l’apartat 4 d’aquest acord. Aquesta normativa articulada no s’ajusta a les prescripcions del mencionat acord i, per tant l’Ajuntament requereix al promotor la presentació d’una nova normativa articulada.

En data 12 de desembre de 2014 el promotor del pla especial urbanístic aporta un annex al Text Refós de la normativa articulada ajustada a l’apartat 4 de l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de 11 de desembre de 2013.

Vist l’informe favorable emès pels serveis tècnics municipals en data 17 de desembre de 2014.

Vist l’informe de Secretaria núm. 15/2015 de 17 de març de 2015.

Atès que s’apliquen a aquest expedient els articles 47, 78, 80, 85, 101 i 102 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme de Catalunya.

Vist que la competència per l’adopció d’aquest acord correspon al Ple de l’Ajuntament de Vallgorguina d’acord amb l’article 52 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

Per tot l’exposat, i vist el Dictamen de la Comissió Informativa d’Urbanisme, es proposa al Ple l’adopció dels següents:

ACORDS:

PRIMER.- Verificar el Text Refós del Pla Especial circuit de motocròs – Can Pradell de Baix (Vallgorguina) promogut per l’empresa Moto Club Sant Celoni

SEGON.- Trametre el Text Refós del Pla Especial circuit de motocròs – Can Pradell de Baix (Vallgorguina) a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona als efectes de procedir a la seva aprovació definitiva, si s’escau.

TERCER.- Donar trasllat del present acord als interessats i exposar-lo en el Tauler d’Anuncis de la Corporació.

Votació

Sotmès a votació la proposta d’acord transcrita anteriorment resulta aprovada amb VUIT vots a favor dels Srs: Mora, Plana, Blanquer, Terribas, Planells, i les Sres. Sánchez, Alcobas i Morón i TRES abstencions del Sr.Josep Cruz, Víctor Cruz i Carlos Guillen.

17.- PROPOSTA DE VERIFICACIÓ DEL TEXT REFÓS DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DE LES NNSS DE PLANEJAMENT CONSISTENT EN ESTABLIR UNA NOVA ASSIGNACIÓ D’USOS AL POLÍGON INDUSTRIAL MOBIR-MOLINOT, PER TAL DE POSSIBILITAR LA IMPLANTACIÓ D’ACTIVITATS ESPORTIVES.

ANTECEDENTS DE FET

PRIMER. En data 7 de setembre de 1983 es van aprovar definitivament les Normes Subsidiàries i posteriorment en data 27 de juny de 1984 es va aprovar la seva executivitat.

SEGON. En data 25 d’octubre de 2013, el Sr. José Miguel Bosque Esparza, actuant com a representant legal de la societat Pàdel Dolmen, S.L. va sol·licitar la tramitació d’una modificació puntual de les vigents Normes Subsidiàries, consistent en establir una nova assignació d’usos al Polígon industrial Mobir-Molinot, per tal de possibilitar la implantació d’activitats esportives en aquest sector.

TERCER. En data 26 de novembre de 2013, s’emet informe de secretaria sobre el procediment a seguir i la necessitat de justificar degudament la modificació.

QUART. En data 27 de novembre de 2013, els Serveis Tècnics municipals, una vegada justificada la modificació, informen favorablement.

CINQUÈ. En data 5 de desembre de 2013, els serveis tècnics municipals redacten el projecte de modificació puntual de les Normes Subsidiàries.

SISÈ. En data 13 de desembre de 2013, la Secretària emet informe en el qual proposa aprovar inicialment el projecte de modificació de les Normes Subsidiàries.

SETÈ. En data 19 de desembre de 2013, el Ple de l’Ajuntament de Vallgorguina aprova inicialment el projecte de modificació puntual de les Normes Subsidiàries.

VUITÈ. El projecte va ser sotmès a informació pública durant el termini d’un mes, per mitjà d’anunci en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament, en data 23 de desembre de 2013, al Diari ARA en data 2 gener de 2014 i al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona en data 9 de gener de 2014.

NOVÈ. Durant el termini d’informació pública no es presenta cap al·legació.

DESÈ. L’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental, en data 17 de gener de 2014, emet informe favorable de la modificació puntual sempre que es doni compliment a les determinacions establertes en el seu informe. A tal efecte, els serveis tècnics municipals han elaborat un text refós que dóna resposta a les prescripcions contingudes en l’esmentat informe.

ONZÈ. En data 9 d’abril de 2014 l’arquitecte assessor municipal emet informe favorable a l’aprovació del projecte de modificació puntual de les Normes Subsidiàries.

DOTZÈ. En data 19 de maig de 2014, el Secretari emet informe en relació a l’aprovació provisional de la modificació de les Normes Subsidiàries.

TRETZÈ. En data 21 de maig de 2014 els Serveis Territorials de Barcelona del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya fan tramesa de l’informe favorable de l’Agència Catalana de l’Aigua.

CATORZÈ. En data 14 de novembre de 2014, amb registre d’entrada número 2496 de l’Ajuntament de Vallgorguina, té entrada informe de la Comissió Territorial d’Urbanisme, adoptat en sessió de data 6 de novembre de 2014, pel qual acorda suspendre l’aprovació definitiva de la modificació de NNSS fins que mitjançant un text refós que es presentarà per duplicat, verificat per l’òrgan que ha atorgat l’aprovació provisional de l’expedient i diligenciat, s’incorporin les prescripcions següents:

“Cal sol·licitar informe del Ministeri de Foment i, si s’escau, incorporar les consideracions que se’n derivin.

Cal justificar convenientment les modificacions introduïdes i establir els paràmetres d’ordenació, de forma diferenciada pels dos àmbits Mobir i Molinot, d’acord a una anàlisi tant de les necessitats de les indústries, com de les característiques deis dos àmbits i de les implicacions que pot suposar !’entrada en vigor de la nova regulació sobre la mobilitat, segons la part valorativa d’aquest acord.

Indicar a l’Ajuntament que el text refós inclourà el text de les normes urbanístiques i els plànols d’ordenació en suport informàtic i en format editable de tractament de textos, en compliment de l’article 17.6 del Reglament de la Llei d’urbanisme, aprovat pel Decret 305/2006, de 18 de juliol, i de l’ordre PT0/343/2005, de 27 de juliol, per la qual s’estableixen els requeriments tècnics de la presentació, en suport informàtic, de les normes urbanístiques de les figures de planejament urbanístic als òrgans de la Generalitat de Catalunya competents per a la seva aprovació definitiva.”

QUINZÈ. En data 27 de febrer de 2015 amb entrada núm. 449 del registre general de l’Ajuntament de Vallgorguina, es presenta informe favorable del Ministeri de Foment, amb les prescripcions que tot seguit es transcriuen:

“- PRESCRIPCIONES:

Descritos estos aspectos del documento modificación puntual de las Normas Subsidiarias vigentes, consistentes en establecer una "Nueva asignación de usos al Polígono Industrial Mobir- Molinot", esta Demarcación de Carreteras del Estado en Cataluña, oída a la sociedad concesionaria, considera que cabe informar al Ayuntamiento en relación con las siguientes prescripciones:

PRIMERO.- Sobre el marco normativo de carreteras. Las zonas de protección de la autopista AP-7.

Con objeto de poder precisar con exactitud en el documento de modificación puntual las limitaciones de la propiedad privada se deberán tener en cuenta los artículos 16 a 20 de la Ley 8/1972, de 1O de mayo de construcción, conservación y explotación de autopistas en régimen de concesión y 20 al 28 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y concordantes de su reglamento Gerneral (RO 1812/94), consistentes en la definición y limitaciones de las zonas de dominio público, servidumbre, afección y línea de edificación.

SEGUNDO.- Sobre la preceptiva autorización del órgano competente en las zonas de protección de la autopista AP- 7.

El suelo comprendido en la zona de 100 m desde la arista exterior de la explanación de la autopista AP-7 queda sujeto a la normativa contenida en los textos legales relacionados en el punto anterior para la realización de cualesquier tipo de obra o instalación fija o provisional, movimientos de tierras, o cambio de uso o destino de las mismas.

Por consiguiente, previa al inicio de las obras se deberá recabar la autorización de esta Demarcación de Carreteras del Estado en Cataluña para aquellas obras que queden dentro de las zonas de protección de la autopista.

TERCERO.-Sobre las actividades a desarrollar en el entorno de la autopista.

Las actividades