MOVIMIENTO DE MERCANCÍAS Y COMERCIO EXTERIOR EN … · 2014-08-29 · as colombianas se...

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Para mayor información: www.dane.gov.co

BOLETÍN DE PRENSA Bogotá, D. C., 09 de agosto de 2012

Contenido

Resumen

1. MOVIMIENTO DE MERCANCÍAS

1.1 INGRESOS

1.1.1 Resultados generales 2010 - 2011

1.1.2 Ingresos Resto del Mundo

1.1.3 Ingresos Territorio Aduanero Nacional

1.1.4 Ingresos Zona Franca - Zona Franca

1.1.5 Ingresos entre usuarios de la misma

Zona Franca

1.2 SALIDAS

1.2.1 Resultados generales 2010 - 2011

1.2.2 Salidas Resto del Mundo

1.2.3 Salidas Territorio Aduanero Nacional

1.2.4 Salidas Zona Franca - Zona Franca

1.2.5 Ingresos entre usuarios de la misma

Zona Franca

2. COMERCIO EXTERIOR

2.1 EXPORTACIONES

2.2 IMPORTACIONES

2.3 BALANZA COMERCIAL

Ficha Metodológica

Director

Jorge Bustamante R.

Subdirector

Christian Jaramillo H.

Director de Metodología y

Producción Estadística

Eduardo Efraín Freire Delgado

Eduardo Efraín Freire Delgado

Debido a la necesidad de contar con información del movimiento de mercancías en zonas francas, a partir del año 2005 se inició un trabajo interinstitucional liderado por el DANE y apoyado por las Zonas Francas, la Asociación Nacional de Industriales - ANDI, el Banco de la República, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN, y el Ministerio de Comercio Industria y Turismo, entidades que participaron activamente en las sesiones de trabajo en donde se definieron parte de los lineamientos metodológicos de las estadísticas de comercio exterior en Zonas Francas, y las correspondientes al movimiento de mercancías. En esta publicación se incluyó un total de 47 zonas francas, entre Permanentes y Permanentes Especiales. De acuerdo con el año de análisis se incluyeron las siguientes zonas francas: años 2005 y 2006, 10 ZFP; año 2007, 10 ZFP y una ZFPE; año 2008, 11 ZFP y 7 ZFPE; año 2009, 12 ZFP y 15 ZFPE; año 2010,17 ZFP y 26 ZFPE; año 2011, 18 ZFP y 29 ZFPE.

Resumen

En el año 2011, los ingresos totales de mercancías hacia las zonas francas colombianas crecieron 35,9%, con relación al año anterior, al pasar de US$14.319,5 millones CIF a US$19.466,5 millones CIF.

En el año 2010, las Zonas Francas Permanentes (ZFP) participaron con el 72,8% del total de los ingresos y las Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE) con el 27,2%. En el año 2011, las ZFP representaron el 67,2% y las ZFPE el 32,8%.

Durante el año 2011, las salidas totales de mercancías desde las zonas francas colombianas crecieron 38,8%, con relación al año anterior, al pasar de US$14.723,4 millones FOB a US$20.441,7 millones FOB.

En el año 2010, las Zonas Francas Permanentes (ZFP) participaron con el 71,3% del total de las salidas y las Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE) con el 28,7%. En el año 2011, las ZFP representaron el 67,6% y las ZFPE el 32,4%.

Las exportaciones totales de mercancías hacia el resto del mundo desde las zonas francas colombianas registraron un crecimiento de 55,7% en 2011 y de 183,5% en 2010.

En los años 2011 y 2010, las importaciones totales de mercancías hacia las zonas francas colombianas se incrementaron 63,2% y 67,3% respectivamente.

En los dos años de análisis, la balanza comercial de las zonas francas colombianas registró superávit, en 2011 fue de US$928,5 millones FOB y en 2010 de US$653,6 millones FOB.

MOVIMIENTO DE MERCANCÍAS Y COMERCIO EXTERIOR EN ZONAS FRANCAS

2010-2011

Bogotá, D. C., 09 de agosto de 2012 BOLETÍN DE PRENSA

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1. MOVIMIENTO DE MERCANCÍAS 1.1 INGRESOS

1.1.1 RESULTADOS GENERALES 2010-2011 En el año 2011, los ingresos totales de mercancías hacia las zonas francas colombianas crecieron 35,9%, con relación al año anterior, al pasar de US$14.319,5 millones CIF a US$19.466,5 millones CIF. (Gráficos 1 y 2). Gráfico 1. Ingresos totales 2005– 2011

4.779,1

7.328,87.831,9

9.823,5

8.670,4

14.319,5

19.466,5

-

5.000,0

10.000,0

15.000,0

20.000,0

25.000,0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Millo

nes

de d

óla

res

CIF

Años Fuente: Zonas Francas. Cálculos DANE

Gráfico 2. Variación anual de los ingresos totales 2006 – 2011

53,4

6,9

25,4

-11,7

65,2

35,9

-20,0

-10,0

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Po

rcen

taje

Años

Fuente: Zonas Francas. Cálculos DANE

Los ingresos desde el Territorio Aduanero Nacional (T.A.N.) registraron la mayor participación, al representar el 48,6% en 2011 y 48,4%

en 2010, seguido de los ingresos desde el resto del mundo con 45,4% y 44,9%; respectivamente. (Gráficos 3 y 4). Gráfico 3. Distribución porcentual de los ingresos totales, según tipo de operación 2010

T.A.N48,4%

Resto del mundo45,4%

Entre usuarios de la misma Z.F

5,1%

Entre Zonas Francas

1,0%


Gráfico 4. Distribución porcentual de los ingresos totales, según tipo de operación 2011

T.A.N48,6%Resto del

mundo

44,9%


5,3%

Entre Zonas Francas

1,1%



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Para el año 2011, el mayor aporte a los ingresos totales de mercancías se registró en los provenientes desde el T.A.N., con 17,7 puntos porcentuales al crecimiento total (35,9%). Este crecimiento se originó por el aumento en el valor de los ingresos temporales de bienes finales, materias primas e insumos para agregarles un servicio. Los ingresos desde el resto del mundo crecieron 34,5%, debido al incremento en el valor de los ingresos temporales de bienes finales, materias primas, partes y piezas para recibir un servicio en zona franca. (Gráfico 6). En el año 2010, los ingresos desde el T.A.N., se incrementaron 78,2% y contribuyeron con 35,1 puntos porcentuales a la variación total (65,2%). Este resultado se explica principalmente, por los mayores ingresos desde el T.A.N. a un usuario industrial de zona franca de mercancías sin Declaración de Exportación (DEX). Los ingresos desde el resto del mundo presentaron un crecimiento de 48,3%, resultado de los mayores ingresos temporales de bienes finales, materias primas, partes y piezas para recibir un servicio en zona franca. (Gráfico 5). Gráfico 5. Comportamiento del valor CIF de los ingresos totales, según tipo de operación 2011/2010

0,5

2,1

15,6

17,7

35,9

49,8

41,1

34,5

36,5

35,9

0 20 40 60

Zona Franca - Zona Franca

Entre usuarios de la misma Zona Franca

Resto del Mundo

T.A.N.

Total

Contribución

Variación


Gráfico 6. Comportamiento del valor CIF de los ingresos totales, según tipo de operación 2010/2009

670,0

96,8

48,3

78,2

65,2

1,5

4,2

24,4

35,1

65,2

0 50 100 150 200


Entre usuarios de la misma Zona Franca

Resto del Mundo

T.A.N.

Total

Contribución

Variación


Por zonas francas, en los años 2010 y 2011, la Zona Franca Permanente (ZFP) Bogotá registró la mayor participación en los ingresos totales de mercancías. (Cuadro 1). Según zonas francas, en el año 2011 el mayor aporte lo registraron las Zonas Francas Permanentes (ZFP), con una contribución de 18,6 puntos porcentuales a la variación total (35,9%). Al interior de estas, el incremento más importante lo registró la Zona Franca Bogotá, con una variación de 9,5%, originado por los mayores ingresos temporales desde el resto del mundo de bienes finales, materias primas, partes y piezas para recibir un servicio. El incremento de los ingresos totales registrados en 2010, se atribuye principalmente al aumento en el valor de los ingresos hacia las Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE), al registrar un crecimiento de 601,1%, resultado del aumento en el valor de los ingresos desde el T.A.N. de mercancías sin DEX.


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Cuadro 1. Comportamiento del valor CIF de los ingresos totales, según zonas francas 2011/2010

Variación % Contribución 2011

Participación %Variación % Contribución

2010

Participación %

Total 35,9 35,9 100,0 65,2 65,2 100,0

Zonas Francas Permanentes Especiales 63,8 17,4 32,8 601,1 38,5 27,2

Zonas Francas Permanentes 25,5 18,6 67,2 28,5 26,6 72,8

ZFP Bogotá 9,5 4,3 36,6 28,1 16,5 45,5

ZFP La Candelaria 68,4 3,9 7,1 23,6 1,8 5,8

ZFP Palmaseca 70,4 3,4 6,0 7,7 0,6 4,8

ZFP Rionegro 47,0 1,6 3,7 54,7 2,0 3,4

ZFP Tayrona 782,5 1,2 1,0 ** 0,2 0,2

ZFP del Cauca 64,6 1,1 2,1 ** 2,9 1,8

ZFP Intexzona 500,6 1,1 1,0 1.100,4 0,3 0,2

ZFP de Occidente 2.593,3 0,7 0,5 ** 0,0 0,0

ZFP Conjunto Industrial Parque Sur ** 0,6 0,5 ** 0 0

ZFP Barranquilla 19,1 0,3 1,6 39,9 0,9 1,8

ZFP del Eje Cafetero 81,2 0,3 0,5 33,7 0,1 0,3

ZFP Cartagena 12,2 0,2 1,4 -1,5 -0,0 1,7

ZFP del Pacífico 4,0 0,2 3,3 13,8 0,9 4,4

ZFP Cúcuta -5,4 -0,0 0,3 -74,8 -2,0 0,4

ZFP Santa Marta -15,7 -0,4 1,5 137,1 2,4 2,5

Demás Zonas Francas Permanentes 66,6 0,0 0,0 * 0,0 0,0

2010/2009

Miles de dólares CIF

Zonas Francas2011/2010

Fuente: Zonas Francas. Cálculos DANE ** No se puede calcular la variación por no registrar información en el período base de comparación.

1.1.2 INGRESOS DESDE EL RESTO DEL MUNDO1

En 2011, Estados Unidos participó con 28,7% del total de ingresos de mercancías; China con 18,9 %; México con 10,1%; Brasil con 3,7%; República de Corea con 3,7%; Alemania con 3,4% e India con 3,2%. (Gráfico 8).

En el año 2010, el 29,9% de las mercancías que ingresaron a las zonas francas desde el resto del mundo, fueron originarias de Estados Unidos; 18,2% de China; 9,5% de México; 4,3% de República de Corea; 4,0% de Brasil; 3,9% de Alemania y 2,8% de Japón. (Gráfico 7). Gráfico 7. Distribución porcentual de los ingresos desde el resto del mundo, según principales países de origen 2010

Estados Unidos29,9%

China18,2%

México9,5%

República de Corea

4,3%

Brasil4,0%

Alemania3,9%

Japón2,8%

India2,3%

Chile1,6%

Demás países 23,6%


Gráfico 8. Distribución porcentual de los ingresos desde el resto del mundo, según principales países de origen 2011

Estados Unidos28,7%

China18,9%

México10,1%

Brasil3,7%

República de Corea

3,7%

Alemania3,4%

India3,2%

Japón2,2%

Italia1,8%



1 Ver ficha metodológica – Códigos de operación para el cálculo de movimiento de mercancías y comercio exterior en las zonas francas colombianas


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En el año 2011, los ingresos de mercancías originarias de Estados Unidos, se incrementaron 29,0%, al pasar de US$1.946,7 millones CIF en el año 2010 a US$2.510,6 millones CIF en 2011, originado por el aumento en el valor de los ingresos temporales de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas. (Gráfico 10). Los ingresos de mercancías originarias de China registraron un incremento de 39,9% y aportaron 7,2 puntos porcentuales a la variación total, debido a los mayores ingresos temporales bienes finales, materias primas, partes y piezas para recibir un servicio en zona franca. En el año 2010, la mayor contribución a la variación total de los ingresos de mercancías desde el resto del mundo, se registró en las mercancías originarias de Estados Unidos, con un aporte de 21,0 puntos porcentuales al aumento de 48,3% de los ingresos totales. Este resultado se explica principalmente por el incremento en el valor de los ingresos temporales de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas. El crecimiento de los ingresos de mercancías originarias de China (60,5%), aportó 10,1 puntos porcentuales a la variación total. Por su parte las mercancías originarias de Venezuela disminuyeron 40,7%, debido a la disminución de los ingresos de mercancías para ser almacenadas. (Gráfico 9). Gráfico 9. Comportamiento del valor CIF de los ingresos desde el resto del mundo, según principales países de origen 2010/2009

19,9

-40,7

70,7

79,4

60,5

89,6

48,3

9,2

-0,9

2,6

6,3

10,1

21,0

48,3

-60 -40 -20 0 20 40 60 80 100

Demás países

Venezuela

Corea

México

China

Estados Unidos

Total Contribución

Variación


Gráfico 10. Comportamiento del valor CIF de los ingresos desde el resto del mundo, según principales países de origen 2011/2010

31,0

87,4

43,1

39,9

29,0

34,5

12,4

2,0

4,1

7,2

8,7

34,5

0 20 40 60 80 100

Demás países

India

México

China

Estados Unidos

Total

Contribución

Variación


Según operaciones, los “ingresos temporales de bienes finales, materias primas, partes y piezas para recibir un servicio en zona franca” registraron la mayor participación al representar el 41,3% del total de los ingresos en 2011 y 40,0% en 2010. Le siguen en orden de importancia los “ingresos desde el resto del mundo de mercancías para ser almacenadas” que representaron el 31,6% en 2011 y 37,7% en 2010; los “ingresos temporales desde el resto del mundo de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas” con 19,4% en 2011 y 18,5% en 2010. (Ver anexo, Cuadro I.6). Para los años 2010 y 2011, los “ingresos temporales desde el resto del mundo de bienes finales, materias primas, partes y piezas para recibir un servicio” registraron el mayor aporte a la variación. En 2011, aportaron 15,6 puntos porcentuales a la variación total de 34,5% en los ingresos desde el resto del mundo y en 2010, contribuyeron con 22,9 puntos porcentuales a la variación total de 48,3% (Gráficos 11 y 12). En 2011, los “ingresos temporales desde el resto del mundo de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas” crecieron 40,5% y contribuyeron con 7,5 puntos porcentuales a la variación total. En 2010, crecieron 90,4% al pasar de US$632,8 millones CIF en el año 2009 a US$1.204,7 millones CIF en el año 2010.


6


Gráfico 11. Comportamiento del valor CIF de los ingresos desde el resto del mundo, según principales operaciones 2010/2009

4,9

27,5

90,4

62,9

48,3

0,3

12,1

13,0

22,9

48,3

0 20 40 60 80 100

Demás operaciones

Ingreso desde el RM de mercancías para ser almacenadas por un usuario comercial de zona

franca.

Ingreso temporal desde el RM de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para

ser transformadas.

Ingreso temporal de bienes finales, materias primas, partes y piezas para recibir un servicio en zona

franca.

Total

Contribución

Variación


Gráfico 12. Comportamiento del valor CIF de los ingresos desde el resto del mundo, según principales operaciones 2011/2010

1.277,0

130,2

12,5

40,5

39,1

34,5

1,9

4,7

4,7

7,5

15,6

34,5

0 50 100 150 200 250

Demás operaciones

Ingreso desde el RM de maquinaria, equipos y repuestos para el desarrollo de la actividad.

Ingreso desde el RM de mercancías para almacenamiento.

Ingreso temporal desde el RM de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para

ser transformadas.

Ingreso temporal de bienes finales, materias primas, partes y piezas para recibir un servicio en zona

franca.

Total Contribución

Variación


1.1.3 INGRESOS DESDE EL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL (T.A.N) Durante el período de análisis, los ingresos temporales desde el T.A.N. de “bienes finales, materias primas e insumos para agregarles servicios por parte de un usuario industrial de zona franca”; representaron las mayores participaciones en el total de ingresos desde el T.A.N. En 2011, registraron el 39,0% y en 2010 41,4%. (Ver anexo, Cuadro I.6). Según operaciones, en 2011 los ingresos temporales de bienes finales, materias primas e insumos para agregarles servicios por parte de un usuario industrial de zona franca, presentaron un crecimiento de 28,4%, y aportó 11,8 puntos porcentuales a la variación total de 36,5%. A su vez, los ingresos a un usuario industrial de zona franca de mercancías sin DEX, aumentaron 33,1%. (Gráfico 14). En el año 2010 el crecimiento de los ingresos desde el T.A.N., se atribuye en parte al aumento de los ingresos a un usuario industrial de zona franca de mercancías sin DEX, que registraron un aumento de 565,3% y aportó 49,8 puntos porcentuales a la variación total. En contraste, los “ingresos temporales de mercancías para almacenamiento”, presentaron una disminución de 58,4%, al pasar de US$1.518,1 millones CIF a US$632,2 millones CIF. (Gráfico 13). Gráfico 13. Comportamiento del valor CIF de los ingresos desde el T.A.N., según principales operaciones 2010/2009

12,4

-58,4

184,5

565,3

78,2

3,2

-22,8

47,9

49,8

78,2

-100 -50 0 50 100 150 200 250

Demás operaciones

Ingreso temporal de mercancías nacionales y/o en libre disposición para almacenamiento.

Ingreso temporal desde el T.A.N. de bienes f inales, materias primas e insumos para

agregarles un servicio.

Ingreso a un usuario industrial de zona f ranca del T.A.N. de mercancías sin DEX.

Total

Contribución

Variación


Gráfico 14. Comportamiento del valor CIF de los ingresos desde el T.A.N., según principales operaciones 2011/2010

33,4

146,8

33,1

28,4

36,5

7,0

6,8

10,9

11,8

36,5

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Demás operaciones

Ingreso de materias primas, insumos y bienes terminados que se vendan sin IVA desde el

T.A.N. a usuarios industriales de bienes o de

servicios o entre estos.

Ingreso a un usuario industrial de zona f ranca del T.A.N. de mercancías sin DEX.

Ingreso temporal desde el T.A.N. de bienes f inales, materias primas e insumos para

agregarles servicios por parte de un usuario

industrial de zona f ranca.

Total

Contribución

Variación



7


1.1.4 INGRESOS ZONAS FRANCA – ZONA FRANCA En el período 2010 – 2011, los ingresos desde otra Zona Franca se concentraron en los registros de “ingresos definitivos por compraventa de otra zona franca de maquinaria, equipos, repuestos y otras mercancías”, al representar 68,4% del total en 2011 y 76,8% en 2010. (Ver anexo, Cuadro I.6). El incremento de los ingresos de mercancías desde otra Zona Franca registrado en el período de análisis, se atribuye principalmente a los mayores ingresos definitivos por compraventa de otra zona franca de maquinaria, equipos, repuestos y otras mercancías al presentar crecimientos de 33,5% en 2011 y 705,7% en 2010. (Gráficos 15 y 16).

En el año 2011, los ingresos de mercancías por parte de un usuario industrial o comercial, quien estando clasificado en dos o más zonas francas traslada sus mercancías, aportaron 9,8 puntos porcentuales a la variación total. En 2010, los “ingresos desde otra zona franca de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser procesadas, ensambladas o transformadas”, presentaron un crecimiento de 424,1% y contribuyeron con 78,2 puntos porcentuales a la variación total. Gráfico 15. Comportamiento del valor CIF de los ingresos desde otra zona franca, según principales operaciones 2010/2009

295,7

3.173,1

424,1

705,7

670,0

19,1

55,0

78,2

517,7

670,0

0 200 400 600 800 1.000

Demás operaciones

Reingreso de mercancías que salieron a otra zona franca para recibir un servicio.

Ingreso de otra zona franca de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser procesadas, ensambladas

o transformadas.

Ingreso definitivo por compraventa de otra zona franca de maquinaria, equipos,

repuestos y otras mercancías.

Total

Contribución

Variación


Gráfico 16. Comportamiento del valor CIF de los ingresos desde otra zona franca, según principales operaciones 2011/2010

60,7

62,5

**

33,5

49,8

6,5

7,8

9,8

25,7

49,8

0 10 20 30 40 50 60 70

Demás operaciones

Ingreso de otra zona franca de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para

ser procesadas, ensambladas o transformadas.

Ingreso de mercancías por parte de un usuario industrial o comercial, quien estando clasificado en

dos o más zonas francas translada sus mercancías*.

Ingreso definitivo por compraventa de otra zona franca de maquinaria, equipos, repuestos y otras

mercancías.

Total

Contribución

Variación

Fuente: Zonas Francas. Cálculos DANE *El Código 517 se adiciona a partir del 1 de diciembre de 2010, según circular externa 33 de 2010.

**No se puede calcular la variación por no registrar información en el período base de comparación.


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1.1.5 INGRESOS ENTRE USUARIOS DE LA MISMA ZONA FRANCA En los años 2010 - 2011 los ingresos de mercancías por cesión de derechos de almacenamiento representaron las mayores participaciones en el total de ingresos. En 2011 participaron con 81,4% del total y en 2010 con 80,6%. (Ver anexo, Cuadro I.6). El incremento de los ingresos totales entre usuarios de la misma zona franca, registrado en 2010 y 2011, se atribuye principalmente al aumento en el valor de los ingresos de mercancías por cesión de derechos de almacenamiento para que sean almacenados por otros usuarios comerciales o industriales de servicios de la misma zona franca, al registrar un crecimiento de 42,5% en 2011 y de 138,0% en 2010. (Gráficos 17 y 18). Para, en el año 2011, los “ingreso de maquinaria y equipo, materias primas, insumos, bienes intermedios, partes, piezas que fueron procesadas, ensambladas, transformadas o reparadas por otro usuario de zona franca”, presentaron un incremento de 89,2% y contribuyeron con 2,9 puntos porcentuales a la variación total (41,1%). En el año 2010 los “ingresos por compraventa, de materias primas, insumos, bienes intermedios, maquinaria, equipos, repuestos y otras mercancías”, registraron un crecimiento de 105,5% y contribuyeron con 2,9 puntos porcentuales a la variación total (96,8%). Gráfico 17. Comportamiento del valor CIF de los ingresos entre usuario de la misma zona franca, según principales operaciones 2010/2009

5,9

105,5

138,0

96,8

1,8

2,9

92,0

96,8

0 50 100 150

Demás operaciones

Ingreso por compraventa, de materias primas, insumos, bienes intermedios, maquinaria, equipos, repuestos y otras mercancías.

Ingreso de mercancías por cesión de derechos de almacenamiento.

Total

Contribución

Variación


Gráfico 18. Comportamiento del valor CIF de los ingresos entre usuario de la misma zona franca, según principales operaciones 2011/2010

24,8

89,2

42,5

41,1

4,0

2,9

34,2

41,1

0 50 100

Demás operaciones

Ingreso de maquinaria y equipo, materias primas, insumos, bienes intermedios, partes, piezas que fueron procesadas, ensambladas, transformadas o reparadas

por otro usuario de zona franca.

Ingreso de mercancías por cesión de derechos de almacenamiento.

Total

Contribución

Variación



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1.2 SALIDAS

1.2.1 RESULTADOS GENERALES 2010-2011 Durante el año 2011, las salidas totales de mercancías desde las zonas francas colombianas crecieron 38,8%, con relación al año anterior, al pasar de US$14.723,4 millones FOB a US$20.441,7 millones FOB. (Gráficos 18 y 19). Gráfico 19. Salidas totales 2005– 2011

6.146,9

8.384,19.262,1

11.663,5

9.642,6

14.723,4

20.441,7

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Millo

nes

de d

óla

res

FO

B

Años

Fuente: Zonas Francas. Cálculos DANE - ZF

Gráfico 20. Variación anual de las salidas totales 2006 – 2011

36,4

10,5

25,9

-17,3

52,7

38,8

-30,0

-20,0

-10,0

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Po

rcen

taje

Años


Durante los años 2010 y 2011, las salidas al T.A.N. registraron la mayor participación del total, al representar 76,8% en 2011 y 78,0% en

2010, seguido de las salidas hacia el resto del mundo que participaron con 17,0% en 2011 y 16,1% en 2010. (Gráficos 21 y 22).

Gráfico 21. Participación porcentual de las salidas totales, según tipo de operación 2010

T.A.N. 78,0%

Resto del Mundo

16,1%


4,9%

Entre Zonas Francas

1,0%


Gráfico 22. Participación porcentual de las salidas totales, según tipo de operación 2011

T.A.N. 76,8%

Resto del Mundo

17,0%


5,0%

Entre Zonas Francas

1,1%



10


En el año 2011, por tipo de operación, y según la contribución a la variación, el mayor aporte a las salidas totales de mercancías, se registró en las salidas al T.A.N, con una contribución de 28,7 puntos porcentuales al aumento de 38,8%. Este crecimiento se originó por el aumento en el valor de las salidas de “mercancías por importación ordinaria con el pago de tributos y/o derechos aduaneros”. (Gráfico 24). Las salidas hacia el resto del mundo crecieron 47,1%, debido al incremento en valor de las “salidas de bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca”. En 2010, las salidas al T.A.N. se incrementaron 43,7% y contribuyeron con 36,2 puntos porcentuales a la variación total (52,7%). Este resultado se explica por las mayores salidas hacia el T.A.N. de “bienes finales, materias primas e insumos que fueron objeto de un servicio en zona franca”. A su vez, las salidas hacia el resto del mundo, crecieron 89,5%, debido principalmente por las mayores salidas, en valor, de “bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca”. Gráfico 23. Comportamiento del valor FOB de las salidas totales, según tipo de operación 2011/2010

0,5

2,1

7,6

28,7

38,8

45,3

43,7

47,1

36,7

38,8

0 10 20 30 40 50


Entre usuario de la misma Z.F

Resto del Mundo

T.A.N.

Total

Contribución

Variación


Gráfico 24. Comportamiento del valor FOB de las salidas totales, según tipo de operación 2010/2009

424,9

94,1

89,5

43,7

52,7

1,3

3,6

11,6

36,2

52,7

0 50 100 150 200 250


Entre usuario de la misma Z.F

Resto del Mundo

T.A.N.

Total

Contribución

Variación


Por zonas francas, en los años 2011 y 2010, la ZFP Bogotá registró la mayor participación en los ingresos totales de mercancías, con 36,7% y 43,0% respectivamente. (Cuadro 2). Según contribución a la variación, en 2011 las Zonas Francas Permanentes (ZFP) contribuyeron con 22,6 puntos porcentuales a la variación total (38,8%). Al interior de estas, la ZFP Bogotá registró el incremento más importante (18,4%), originado por las mayores salidas al T.A.N. de “mercancías por importación ordinaria con el pago de tributos y/o derechos aduaneros”. La ZFP Candelaria presentó un incremento de 76,8% en las salidas totales de mercancías, al pasar de US$743,0 millones FOB a US$1.313,8 millones FOB. Este incremento obedeció a las mayores salidas al T.A.N. de mercancías por “importación ordinaria con el pago de tributos y/o derechos aduaneros”. Las Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE) contribuyeron con 16,3 puntos porcentuales a la variación total. El incremento de las salidas totales registradas en el año 2010 se atribuye principalmente al aumento de 719,4% de las Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE), debido a las mayores salidas al resto del mundo de “bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca”. Las Zonas Francas Permanentes (ZFP), contribuyeron con 14,2 puntos porcentuales a la variación total (52,7%). Al interior de las Zonas Francas Permanentes (ZFP), el incremento más importante lo registró la Zona Franca Bogotá, con una variación de 13,6%, originado por las mayores salidas al T.A.N. de “mercancías por importación ordinaria con el pago de tributos y/o derechos aduaneros”. Por su parte, las salidas desde la ZFP Cúcuta disminuyeron 73,2% y contribuyeron con -1,8 puntos porcentuales a la variación, debido a la disminución de las salidas hacia Venezuela de mercancías almacenadas.


11


Cuadro 2. Comportamiento del valor FOB de las salidas totales, según zonas francas 2011/2010

Variación % Contribución Participación

2011 (%)Variación % Contribución

Participación

2010 (%)

Total 38,8 38,8 100,0 52,7 52,7 100,0

Zonas Francas Permanentes Especiales 56,6 16,3 32,4 719,4 38,5 28,7

Zonas Francas Permanentes 31,7 22,6 67,6 15,0 14,2 71,3

ZFP Bogotá 18,4 7,9 36,7 13,6 7,9 43,0

ZFP Candelaria 76,8 3,9 6,4 44,1 2,4 5,0

ZFP Palmaseca 75,9 3,0 5,0 -21,3 -1,6 4,0

ZFP Rionegro 53,3 1,8 3,8 40,0 1,5 3,4


ZFP del Cauca 42,9 1,1 2,6 ** 3,8 2,5

ZFP Conjunto Industrial Parque Sur ** 1,0 0,7 - - -

ZFP Intexzona 658,3 0,8 0,7 ** 0,2 0,1

ZFP Cartagena 29,2 0,5 1,6 -4,3 -0,1 1,7

ZFP Tayrona 1.616,5 0,3 0,3 ** 0,0 0,0

ZFP de Occidente 36.258,5 0,3 0,2 ** 0,0 0,0


ZFP del Pacífico 1,6 0,1 3,2 -1,9 -0,1 4,4

ZFP Santa Marta 0,2 0,0 1,6 70,3 1,4 2,2

ZFP Cúcuta -4,5 0,0 0,3 -73,2 -1,8 0,4

Demás Zonas Francas Permanentes 7.562,6 0,0 0,0 ** 0,0 0,0

2011/2010 2010/2009Zonas Francas

Fuente: Zonas Francas. Cálculos DANE **No se puede calcular la variación por no registrar información en el período base de comparación.

1.2.2 SALIDAS HACIA EL RESTO DEL MUNDO En 2011, Estados Unidos participó con 28,0% del total de las salidas de mercancías; Guatemala con 10,0%; República Dominicana con 8,8%; Ecuador con 6,6%; Honduras con 6,4%; Venezuela con 5,3%; Panamá con 3,5% y Argentina con 3,3%. (Gráfico 26). Durante el año 2010, 22,1% de las mercancías que salieron desde las zonas francas hacia el resto del mundo fueron destinadas a Estados Unidos; 14,9% a Ecuador; 11,7% a República Dominicana; 8,5% a Venezuela; 4,8% a Honduras; 4,8% a Panamá y 4,0% a Costa Rica. (Gráfico 25). Gráfico 25. Participación porcentual de las salidas al resto del mundo, según principales países de destino 2010

Estados Unidos22,1%

Ecuador14,9%

República Dominicana

11,7%Venezuela

8,5%

Honduras4,8%

Panamá4,8%

Costa Rica4,0%

Perú2,9%

Guatemala2,7%

Demás países23,5%


Gráfico 26. Participación porcentual de las salidas al resto del mundo, según principales países de destino 2011

Estados Unidos28,0%

Guatemala10,0%


8,8%Ecuador6,6%

Honduras6,4%

Venezuela5,3%

Panamá3,5%

Argentina3,3%

Perú2,5%




12


En el año 2011, las salidas totales de mercancías hacia el resto del mundo presentaron un incremento de 47,1% con relación al año anterior. Este crecimiento obedeció, principalmente, al aumento de 86,7% de las salidas de mercancías destinadas a Estados Unidos, debido a las mayores salidas de “bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca”. (Gráfico 28). A su vez, las salidas de mercancías destinadas a Guatemala crecieron 437,1% y aportaron 11,9 puntos porcentuales a la variación total. En contraste, las salidas de mercancías destinadas a Ecuador disminuyeron 34,8% al pasar de US$ 353,7 millones FOB en el año 2010 a US$230,7 millones FOB en 2011, originado por la disminución de las salidas en valor de bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca. Durante el año 2010, las salidas de mercancías hacia el resto del mundo registraron una variación de 89,5%, con relación al año anterior, al pasar de US$1.250,2 millones FOB a US$2.368,7 millones FOB. La mayor contribución a dicha variación, se registró en las mercancías destinadas a Estados Unidos, con un aporte de 25,6 puntos porcentuales. Este resultado obedeció principalmente, al incremento en el valor de las salidas de “bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca”. (Gráfico 27). Las salidas mercancías destinadas a República Dominicana y Ecuador, aportaron 21,1 y 17,4 puntos porcentuales respectivamente a la variación total, debido a las mayores salidas, en valor de “bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca”. Gráfico 27. Comportamiento del valor FOB de las salidas al resto el resto del Mundo, según principales países de destino 2010/2009

15,6

204,8

1.749,3

159,6

1.831,6

158,2

89,5

10,6

6,1

8,6

17,4

21,1

25,6

89,5

0 50 100 150 200 250 300 350

Demás países

Panamá

Honduras

Ecuador


Estados Unidos

Total

Contribución

Variación


Gráfico 28. Comportamiento del valor FOB de las salidas al resto el resto del Mundo, según principales países de destino 2011/2010

22,4

-34,8

853,6

94,6

437,1

86,7

47,1

12,3

-5,2

4,3

4,6

11,9

19,1

47,1

-100 0 100 200 300 400 500 600

Demás países

Ecuador

Argentina

Honduras

Guatemala

Estados Unidos

Total

Contribución

Variación


Durante los años 2010– 2011 y según operaciones, las salidas al resto del mundo de “bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca” registraron la mayor participación al representar 91,2% en 2011 y 86,2% en 2010. (Ver anexo, Cuadro S.6). Según operaciones, la mayor contribución a la variación positiva de las salidas hacia el resto del mundo registrado en los años 2011 y 2010, se observó en las salidas de “bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca”, al contribuir con 47,9 puntos porcentuales a la variación total de 47,1% en 2011 y con 106,3 puntos porcentuales a variación total de 89,5% en 2010. (Gráfico 29 y 30). En 2011, las “salidas de zonas francas al resto del mundo de mercancías sobre las cuales se facturó un servicio”, disminuyeron 13,8% y contribuyeron con -1,4 puntos porcentuales a la variación total. En 2010, las “salidas de zona franca al resto del mundo de mercancías almacenadas”, disminuyeron 57,9% al pasar de US$165,7 millones FOB a US$69,7 millones FOB.


13


Gráfico 29. Comportamiento del valor FOB de las salidas al resto del mundo, según principales operaciones 2010/2009

-30,8

-57,9

186,5

89,5

-9,2

-7,7

106,3

89,5

-100 -50 0 50 100 150 200

Demás operaciones

Salida de zona f ranca al RM de mercancias almacenadas en zona f ranca (la mercancia es la

misma que ingreso).

Salida al RM de bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona

f ranca.

Total

Contribución

Variación


Gráfico 30. Comportamiento del valor FOB de las salidas al resto del mundo, según principales operaciones 2011/2010

16,8

-13,8

55,6

47,1

0,6

-1,4

47,9

47,1

-20 -10 0 10 20 30 40 50 60

Demás operaciones

Salida de zonas francas al RM de mercancias (diferentes a maquinaria y equipo) sobre las

cuales se facturó un servicio.

Salida al RM de bienes procesados o transformados.

Total

Contribución

Variación


1.2.3 SALIDAS HACIA EL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL (T.A.N) Según operaciones, en los años 2011 y 2010, “las salidas al T.A.N. de mercancías por importación ordinaria con el pago de tributos y/o derechos aduaneros” representaron las mayores participaciones en el total, con 52,1% y 53,2% respectivamente. En segundo lugar se ubican las “salidas al T.A.N. de bienes finales, materias primas e insumos que fueron objetos de un servicio” al representar 24,5% en 2011 y 29,4% en 2010. (Ver anexo, Cuadro S.6). Según operaciones en 2011, el crecimiento de las salidas al T.A.N. se atribuye principalmente al aumento de las salidas en valor de mercancías por “importación ordinaria con el pago de tributos y/o derechos aduaneros”, que registraron un incremento de 34,0% al pasar de US$6.106,5 millones FOB en el año 2010 a US$8.180,4 millones FOB, seguido por las salidas definitivas de mercancías nacionales y/o en libre disposición, que aportaron 7,0 puntos porcentuales a la variación total. (Gráfico 32). En el año 2010, el crecimiento de 43,7% de las salidas totales de mercancías al T.A.N., se atribuye en parte al aumento de 174,6% de las “salidas de bienes finales, materias primas e insumos que fueron objeto de un servicio en zona franca”, seguido por las “salidas al T.A.N. de mercancías por importación ordinaria con el pago de tributos y/o derechos aduaneros” que registraron un crecimiento de 43,9%. (Gráfico 31). Por otra parte, las “salidas al T.A.N. de mercancías nacionales y/o en libre disposición que ingresaron temporalmente para almacenamiento”, registraron una disminución de 61,9% y un aporte de -14,2 puntos porcentuales. Gráfico 31. Comportamiento del valor FOB de las salidas al T.A.N., según principales operaciones 2010/2009

91,3

-61,9

43,9

174,6

43,7

7,8

-14,2

23,3

26,8

43,7

-100 -50 0 50 100 150 200

Demás operaciones

Salida al T.A.N. de mercancías nacionales y/o en libre disposición que ingresaron temporalmente

para almacenamiento.

Salida al T.A.N. de mercancías por importación ordinaria con el pago de tributos y/o derechos

aduaneros.

Salida al T.A.N. de bienes f inales, materias primas e insumos que fueron objeto de un

servicio.

Total

Contribución

Variación


Gráfico 32. Comportamiento del valor FOB de las salidas al T.A.N., según principales operaciones 2011/2010

48,1

62,3

14,0

198,6

34,0

36,7

3,8

3,8

4,1

7,0

18,1

36,7

0 50 100 150 200 250

Demás operaciones

Salida al T.A.N. de mercancías nacionales y/o en libre disposición que ingresaron temporalmente

para almacenamiento.

Salida de zona f ranca al T.A.N. de bienes f inales, materias primas e insumos que fueron objeto de

un servicio.

Salida def initiva de mercancías nacionales y/o en libre disposición.

Salida al T.A.N. de mercancías por importación ordinaria con el pago de tributos y/o derechos

aduaneros.

Total Contribución

Variación



14


1.2.4 SALIDAS ZONAS FRANCA – ZONA FRANCA En 2011, las salidas definitivas por compraventa a otra zona franca de maquinaria, equipos, repuestos y otras mercancías para un usuario de zona franca participaron con 61,1% del total, seguido por las salidas de mercancías con destino a otra zona franca con 14,2%. (Ver anexo, Cuadro S.6). Por tipo de operación, en el año 2010, “las salidas definitivas por compraventa a otra zona franca de maquinaria, equipos, repuestos y otras mercancías para un usuario de zona franca” representaron 60,9% del total, seguido por las salidas de mercancías por cesión de derechos con 13,9%. El crecimiento de las salidas hacia otra zona franca registrado en los años de análisis, se atribuye principalmente a las mayores “salidas definitivas por compraventa a otra zona franca de maquinaria, equipos, repuestos y otras mercancías para un usuario de zona franca” al presentar incrementos de 45,8% en 2011 y 369,2% en 2010. (Gráficos 33 y 34). Las “salidas de mercancías por cesión de derechos” en 2011, registraron una disminución de 100,0%, y aportaron -13,9 puntos porcentuales a la variación total, mientras que en 2010, habían aportado 66,9 puntos porcentuales a la variación total de 424,9%. Gráfico 33. Comportamiento del valor FOB de las salidas a otra zona franca, según principales operaciones 2010/2009

274,0

1.864,0

1.113,5

369,2

424,9

64,8

41,7

66,9

251,5

424,9

0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400

Demás operaciones

Salida de mercancías para que se les agregue o se les preste un servicio por parte de otro

usuario en otra zona franca.

Salida de mercancías por cesión de derechos.

Salida definitiva por compraventa a otra zona franca de maquinaria, equipos, repuestos y

otras mercancías para un usuario de zona franca.

Total

Contribución

Variación


Gráfico 34. Comportamiento del valor FOB de las salidas a otra zona franca, según principales operaciones 2011/2010

90,1

-100,0

226,5

45,8

45,3

17,0

-13,9

14,3

27,9

45,3

-150 -100 -50 0 50 100 150 200 250

Demás operaciones

Salida de mercancías por cesión de derechos.

Salida de mercancias con destino a otra zona franca.

Salida definitiva por compraventa a otra zona franca de maquinaria, equipos, repuestos y otras

mercancías para un usuario de zona franca.

Total

Contribución

Variación



15


1.2.5 SALIDAS ENTRE USUARIOS DE LA MISMA ZONA FRANCA Según operaciones, en los años 2011 y 2010, las “salidas de mercancías por cesión de derechos de almacenamiento” representaron las mayores participaciones en el total, con 80,8% en 2011 y 80,2% en 2010. (Ver anexo, Cuadro S.6). En 2010 y 2011, la mayor contribución a la variación positiva de las salidas de mercancías entre usuarios de la misma zona franca, se registró en las “salidas de mercancías por cesión de derechos de almacenamiento”, en 2011 contribuyeron con 35,9 puntos porcentuales a la variación total de 43,7%, y en 2010 con 87,8 puntos porcentuales a la variación total de 94,1%. (Gráficos 35 y 36). Gráfico 35. Comportamiento del valor FOB de las salidas entre usuarios de la misma zona franca, según principales operaciones 2010/2009

-2,1

55,2

129,2

94,1

-0,4

6,7

87,8

94,1

-20 0 20 40 60 80 100 120 140

Demás operaciones

Salida temporal de maquinaria y equipo, materias primas, insumos, bienes intermedios,

partes, piezas para ser procesadas, ensambladas o transformadas.

Salida de mercancías por cesión de derechos de almacenamiento.

Total

Contribución

Variación


Gráfico 36. Comportamiento del valor FOB de las salidas entre usuarios de la misma zona franca, según principales operaciones 2011/2010

24,8

113,6

44,7

43,7

4,1

3,7

35,9

43,7

0 50 100 150

Demás operaciones

Salida de mercancías que fueron procesadas, ensambladas,transformadas o reparadas.

Salida de mercancías por cesión de derechos de almacenamiento.

Total

Contribución

Variación



16


2. COMERCIO EXTERIOR2

2.1 COMPORTAMIENTO GENERAL DE LAS EXPORTACIONES 2010-2011

2.1.1 Resultados generales En el año 2011, las exportaciones totales de mercancías desde las zonas francas colombianas crecieron 55,7%, con relación al año anterior, al pasar de US$2.047,1 millones FOB a US$3.186,9 millones FOB. (Gráficos 37 y 38). Gráfico 37. Exportaciones totales 2005 – 2011

505,6

794,4 865,6

1.112,1

722,0

2.047,1

3.186,9

-

500,0

1.000,0

1.500,0

2.000,0

2.500,0

3.000,0

3.500,0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Millo

ne

s d

e d

óla

res F

OB

Años Fuente: Zonas Francas. Cálculos DANE ZF

Gráfico 38. Variación anual de las exportaciones totales 2006 – 2011

57,1

9,0

28,5

-35,1

183,5

55,7

-50,0

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Po

rcen

taje

Años

Fuente: Zonas Francas. Cálculos DANE ZF

Por zonas francas, en los años 2011 – 2010, las Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE) registraron la mayor participación en las exportaciones totales de mercancías (76,7% en 2011 y 69,3% en 2010). (Cuadro 3). Según zonas francas, el crecimiento de las exportaciones totales registrado en los años 2010 y 2011, se atribuye principalmente al aumento en el valor de las exportaciones desde las Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE). En 2011, las ZFPE aportaron 50,1 puntos porcentuales a la variación total y en 2010 187,3 puntos porcentuales. Este resultado obedeció al incremento en las ventas al resto del mundo de “bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca”. En 2011, las exportaciones desde las Zonas Francas Permanentes del Pacífico y del Cauca, presentaron un crecimiento de 56,2% y 116,6% respectivamente. Por su parte las exportaciones desde la ZFP Rionegro registraron la mayor disminución (-36,0%), debido a la reducción de las ventas al exterior de prendas y complementos de vestir, excepto de punto; procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca. En el año 2010, La ZFP del Cauca aportó 4,9 puntos porcentuales a la variación total, resultado de las mayores exportaciones de calderas, maquinas y partes procesadas o transformadas por un usuario industrial de zona franca. Las exportaciones desde la ZFP Barranquilla crecieron 6,2% debido al incremento en valor FOB de las ventas de productos diversos de las industrias químicas procesados o transformadas por un usuario industrial de zona franca. En contraste, las exportaciones desde las ZFP Bogotá y Cúcuta registraron disminuciones de 16,2% y 95,8%, respectivamente. La ZFP Bogotá disminuyó debido a las menores exportaciones de aparatos y material eléctrico, de grabación o imagen. En la ZFP Cúcuta la disminución de las exportaciones se debe a la caída de prendas y complementos de vestir, excepto de punto; procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca destinados a Venezuela. 2

Aclaración: no es posible adicionar directamente la información de comercio exterior en las zonas francas colombianas de este boletín con la información publicada del comercio exterior colombiano,

debido a que existe información de Zonas Francas que se encuentra en ambas investigaciones.


17


Cuadro 3. Comportamiento del valor FOB de las exportaciones, según zonas francas 2011/2010



Participación

2010 (%)

Total 55,7 55,7 100,0 183,5 183,5 100,0

Zonas Francas Permanentes Especiales 72,2 50,1 76,7 2.029,7 187,3 69,3

Zonas Francas Permanentes 18,3 5,6 23,3 -4,2 -3,8 30,7

ZFP del Pacífico 56,2 2,2 3,9 -9,8 -1,2 3,9

ZFP del Cauca 116,6 2,0 2,4 ** 4,9 1,7


ZFP Tayrona 494,0 0,7 0,6 ** 0,4 0,2

ZFP Cartagena 11,5 0,5 3,1 -3,1 -0,4 4,4

ZFP del Eje Cafetero 18,6 0,1 0,6 -9,9 -0,2 0,7


ZFP Cúcuta 20,4 0,0 0,0 -95,8 -4,0 0,1

ZFP Intexzona ** 0,0 0,0 - - -

ZFP Palmaseca -15,4 -0,1 0,5 22,9 0,5 1,0

ZFP Santa Marta -29,9 -0,2 0,3 -34,9 -1,1 0,7

ZFP Bogotá -2,6 -0,2 5,3 -16,2 -4,6 8,5

ZFP La Candelaria -15,1 -0,3 0,9 13,3 0,6 1,7

ZFP Rionegro -36,0 -0,5 0,5 6,1 0,2 1,3

Demás Zonas Francas Permanentes ** 0,0 0,0 - - -

Zona Franca2011/2010 2010/2009

Fuente: Zonas Francas. Cálculos DANE - ZF **No se puede calcular la variación por no registrar información en el período base de comparación.

Según operaciones, en los años 2010 y 2011 el crecimiento de las exportaciones se atribuye al aumento en valor de las “salidas al resto del mundo de bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca”, en 2011 se registró un aumento de 55,6% y un aporte de 55,5 puntos porcentuales a la variación total, y en el 2010 se presentó un incremento de 186,5%, con un aporte de 184,1 puntos porcentuales a la variación total. (Gráfico 39 y 40). En contraste, las exportaciones de “salidas definitivas por ventas al resto del mundo de maquinaria y equipo que había ingresado a la zona franca”, presentaron una caída de 38,6% en 2011 y de 55,9% en 2010. Gráfico 39. Comportamiento del valor FOB de las exportaciones, según principales operaciones 2010/2009

27,2

-55,9

186,5

183,5

0,1

-0,6

184,1

183,5

-100 -50 0 50 100 150 200

Demás operaciones

Salida definitiva por ventas al resto del mundo de maquinaria y equipo que había ingresado a la zona franca.

Salida al resto del mundo de bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca.

Total

ContribuciónVariación


Gráfico 40. Comportamiento del valor FOB de las exportaciones, según principales operaciones 2011/2010

296,6

-38,6

55,6

55,7

0,3

-0,1

55,5

55,7

-50 0 50 100 150 200

Demás operaciones

Salida definitiva por ventas al resto del mundo de maquinaria y equipo que había ingresado a

la zona franca.

Salida al resto del mundo de bienes procesados o transformados por un usuario industrial de

zona franca.

Total

Contribución

Variación



18


2.1.2 EXPORTACIONES SEGÚN PAÍSES DE DESTINO Para el año 2011, Estados Unidos participó con 28,5% del valor total exportado; Guatemala con 10,6%, República Dominicana con 9,5%, Honduras con 6,9%, Ecuador con 6,0% y Venezuela con 3,9%.

En el año 2010, Estados Unidos fue el principal destino de las exportaciones desde las zonas francas colombianas, con una participación de 21,5% en el valor total exportado; le siguen en su orden, Ecuador (15,2%), República Dominicana (13,4%), Venezuela (8,3%), Honduras (5,5%) y Panamá (4,3%).

Gráfico 41. Participación porcentual del valor FOB de las exportaciones, según país de destino 2010

Estados Unidos21,5%

Ecuador15,2%


13,4%Venezuela

8,3%

Honduras5,5%

Panamá4,3%



Gráfico 42. Participación porcentual del valor FOB de las exportaciones, según país de destino 2011

Estados Unidos28,5%

Guatemala10,6%


9,5%Honduras

6,9%

Ecuador6,0%

Venezuela3,9%



El crecimiento del año 2011, estuvo explicado principalmente por las ventas externas a Estados Unidos y Guatemala, que en conjunto contribuyeron con 36,8 puntos porcentuales a la variación total. En contraste, Ecuador registró una disminución de 38,8%, al pasar de US$311,6 millones FOB en el año 2010 a US$190,7 millones FOB en el 2011. En el año 2010, los países que principalmente explicaron el aumento de las exportaciones fueron Estados Unidos, República Dominicana y Ecuador, que contribuyeron con 114,1 puntos porcentuales a la variación anual. En contraste Venezuela, aportó -6,8 puntos porcentuales a la variación total (183,5%). Gráfico 43. Comportamiento del valor FOB de las exportaciones, según principales países de destino 2010/2009

138,2

-22,5

264,2

2.547,1

249,3

2.208,0

335,3

183,5

52,3

-6,8

8,8

15,0

30,8

36,5

46,9

183,5

-100 0 100 200 300 400 500 600

Demás países

Venezuela

Panamá

Honduras

Ecuador


Estados Unidos

Total Contribución

Variación


Gráfico 44. Comportamiento del valor FOB de las exportaciones, según principales países de destino 2011/2010

26,5

-38,8

1.084,0

96,3

546,8

106,4

55,7

14,5

-5,9

5,0

5,3

13,9

22,8

55,7

-100 -50 0 50 100 150 200 250 300 350

Demás países

Ecuador

Argentina

Honduras

Guatemala

Estados Unidos

Total

Contribución

Variación



19


2.2 COMPORTAMIENTO GENERAL DE LAS IMPORTACIONES 2010-2011

2.2.1 Resultados generales

Durante el año 2011, las importaciones totales de mercancías hacia las zonas francas colombianas crecieron 63,2%, con relación al año anterior, al pasar de US$1.449,8 millones CIF a US$2.366,3 millones CIF. (Gráficos 45 y 46).

Gráfico 45. Importaciones totales 2005 – 2011

417,7

758,4 827,4

1.149,6

866,4

1.449,8

2.366,3

-

500,0

1.000,0

1.500,0

2.000,0

2.500,0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Mill

on

es

de

dó

lare

sC

IF

Años Fuente: Zonas Francas. Cálculos DANE ZF

Gráfico 46. Variación anual de las importaciones totales 2006 – 2011

81,6

9,1

38,9

-24,6

67,3

63,2

-40,0

-20,0

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

2006 2007 2008 2009 2010 2011P

orc

en

taje

Años

Fuente: Zonas Francas. Cálculos DANE ZF Por zonas francas, en el año 2011, Zonas Francas Permanentes (ZFP) registraron la mayor participación en total de importaciones, al representar el 65,4%. En 2010, las Zonas Francas Permanentes (ZFP) participaron con 52,9% del total de importaciones y las Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE) con 47,1%. (Cuadro 4). Según zonas francas, el crecimiento de las importaciones totales registrado en los años 2011 y 2010, se atribuye principalmente al aumento en el valor de las ventas registradas por las Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE) que en 2011 aportaron 59,7 puntos porcentuales a la variación total (63,2%), y en 2010 aportaron 55,5 puntos porcentuales a la variación total (67,3%). Este resultado se debe principalmente, a las mayores compras de “materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas, que ingresan temporalmente”. En 2011, las compras externas realizadas por las Zonas Francas Permanentes del Cauca y del Pacífico contribuyeron con 5,5 puntos porcentuales a la variación anual. En contraste, las importaciones registradas por la ZFP Bogotá presentaron una disminución de 25,4%, al pasar de US$400,7 millones CIF a US$298,7 millones CIF. Este resultado obedeció a la disminución, en valor, de las compras de “materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas”. En el año 2010, la ZFP de Barranquilla aportó 6,5 puntos porcentuales a la variación total de las importaciones, resultado de las mayores compras en valor de calderas, máquinas y partes para ser transformadas. Las importaciones registradas por la ZFP del Cauca aportaron 6,2 puntos porcentuales a la variación total, debido al incremento en valor CIF de las compras de materias plásticas y manufacturas para ser transformadas. En contraste, las importaciones de mercancías hacia las Zonas Francas Permanentes del Pacífico y Cartagena, registraron una disminución de 28,7% y 15,5%, respectivamente. La disminución en la ZFP Pacífico se explica principalmente, por la caída en las importaciones de preparaciones alimenticias diversas para ser transformadas, originarias de Estados Unidos. Por su parte, la disminución registrada por la ZFP Cartagena se debió, principalmente, a la caída de las importaciones de calderas, máquinas y partes para el desarrollo de la actividad de un usuario de zona franca.


20


Cuadro 4. Comportamiento del valor CIF de las importaciones, según zonas francas 2011/2010



Participación

2010 (%)

Total 63,2 63,2 100,0 67,3 67,3 100,0

Zonas Francas Permanentes Especiales1

126,8 59,7 65,4 239,0 55,5 47,1

Zonas Francas Permanentes2

6,7 3,5 34,6 15,4 11,8 52,9

ZFP Del Cauca 90,5 3,3 4,3 ** 6,2 3,7

ZFP Del Pacífico 89,1 2,2 2,9 -28,7 -1,7 2,5


ZFP La Candelaria 58,5 1,0 1,6 -19,0 -0,7 1,7


ZFP Cartagena 29,4 0,8 2,3 -15,5 -0,9 2,8

ZFP Tayrona 50,5 0,6 1,0 ** 1,8 1,1

ZFP Intexzona 1.597,3 0,4 0,3 409,4 0,0 0,0


ZFP Cúcuta 131,4 0,1 0,1 -74,6 -0,3 0,1

ZFP de Occidente 193,9 0,0 0,0 ** 0,0 0,0

ZFP Rionegro -5,5 0,0 0,4 -14,2 -0,2 0,8

ZFP Santa Marta -24,9 -0,1 0,1 23,6 0,1 0,3

ZFP Palmaseca -14,5 -0,3 1,0 11,5 0,3 1,9

ZFP Bogotá -25,4 -7,0 12,6 0,2 0,1 27,6

Demás Zonas Francas Permanentes -87,8 -0,1 0,0 1.987,6 0,1 0,1

Fuente: Zonas Francas. Cálculos DANE – ZF

Zonas Francas2011/2010 2010/2009

Fuente: Zonas Francas. Cálculos DANE ** No se puede calcular la variación por no registrar información en el período base de comparación.

En los años 2011 y 2010, según operaciones, los ingresos temporales desde el resto del mundo de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas, registraron la mayor participación en el valor total de las importaciones hacia las zonas francas colombianas, 71,5% y 83,1%, respectivamente. (Ver Anexo, Cuadro I.3). Por operación, y según la contribución a la variación, en el año 2011 el mayor aporte a las importaciones totales de mercancías, se registró en los “ingresos temporales desde el resto del mundo de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas”, al contribuir con 33,7 puntos porcentuales a la variación total (63,2%). Los “ingresos desde el resto del mundo de maquinaria, equipos y repuestos para el desarrollo de la actividad de un usuario de zona franca”, presentaron un crecimiento de 130,2%, resultado de los mayores ingresos en valor de calderas, máquinas y partes, originarias de Estados Unidos. (Gráfico 48). Los “ingresos temporales desde el resto del mundo de maquinaria, equipos y repuestos para el desarrollo de la actividad de un usuario de zona franca” aportaron 8,1 puntos porcentuales a la variación total, debido a los mayores ingresos calderas, máquinas y partes, originarias de Estados Unidos. En 2010, según operaciones, los “ingresos temporales desde el resto del mundo de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas”, contribuyeron con 66,0 puntos porcentuales a la variación total (67,3%). (Gráfico 47). Gráfico 47. Comportamiento del valor CIF de las importaciones, según principales operaciones 2010/2009

109,0

2,9

90,4

67,3

0,6

0,8

66,0

67,3

0 20 40 60 80 100 120

Demás operaciones

Ingreso desde el RM de maquinaria, equipos y repuestos para el desarrollo de la actividad de

un usuario de zona franca.

Ingreso temporal desde el RM de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y

piezas para ser transformadas.

Total

Contribución

Variación


Gráfico 48. Comportamiento del valor CIF de las importaciones, según principales operaciones 2011/2010

65,6

4.586,0

130,2

40,5

63,2

0,3

8,1

21,1

33,7

63,2

0 100 200 300

Demás operaciones

Ingreso temporal desde el RM de maquinaria, equipos y repuestos para el desarrollo de la actividad de un

usuario de zona franca.

Ingreso desde el RM del mundo de maquinaria, equipos y repuestos para el desarrollo de la actividad

de un usuario de zona franca.

Ingreso temporal desde el RM de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser

transformadas.

Total

Contribución

Variación



21


2.2.2 IMPORTACIONES SEGÚN PAÍSES DE ORIGEN Para el año 2011, Estados Unidos participó con 55,8% del total importado; China con 5,0%; México con 4,6%; Bahamas con 3,3%; Italia con 3,1% y Alemania con 3,0%. En el año 2010, las mercancías importadas por las zonas francas colombianas originarias de Estados Unidos participaron con 55,1%; México con 8,1%; China con 7,3% y Brasil con 3,6%. Gráfico 49. Participación porcentual del valor CIF de las importaciones, según país de origen 2010

Estados Unidos55,1%

México8,1%

China7,3%

Brasil3,6%

Alemania3,1%

Italia1,6%



Gráfico 50. Participación porcentual del valor CIF de las importaciones, según país de origen 2011

Estados Unidos55,8%

China5,0%

México4,6%

Bahamas3,3%

Italia3,1%

Alemania3,0%



Por país de origen en el año 2011, y de acuerdo con su contribución a la variación total de las importaciones (63,2%), el aumento más importante se presentó en los productos originarios de Estados Unidos, al pasar de US$798,7 millones en 2010 a US$1.321,2 millones en el año 2011, y contribuir con 36,0 puntos porcentuales a dicha variación, seguido por las importaciones originarias de las Bahamas que aportaron 5,3 puntos porcentuales a la variación total. (Gráfico 52). En 2010, las compras originarias de Estados Unidos crecieron 203,3% y aportaron 61,8 puntos porcentuales a la variación total (67,3%). (Gráfico 51). Las importaciones provenientes de Brasil y México registraron un crecimiento de 54,9% y 13,2% respectivamente, ocasionado principalmente por las mayores compras de calderas, máquinas y partes.

En contraste, las importaciones originarias de Alemania y Suecia, disminuyeron 29,6% y 52,8%, respectivamente, debido a las menores compras de aparatos y material eléctrico, de grabación o imagen. Gráfico 51. Comportamiento del valor CIF de las importaciones, según principales países de origen 2010

13,8

-29,6

-52,8

13,2

54,9

203,3

67,3

5,9

-2,2

-1,9

1,6

2,1

61,8

67,3

-100 -50 0 50 100 150 200 250

Demás países

Alemania

Suecia

México

Brasil

Estados Unidos

TotalContribución

Variación


Gráfico 52. Comportamiento del valor CIF de las importaciones, según principales países de origen 2011

31,5

199,8

215,2

323,8

**

65,4

63,2

13,0

2,0

3,4

3,4

5,3

36,0

63,2

0 50 100 150 200 250 300

Demás países

Suecia

Italia

Corea

Bahamas

Estados Unidos

Total

Contribución

Variación

Fuente: Zonas Francas. Cálculos DANE – ZF

** No se puede calcular la variación por no registrar información en el período base


22


2.3. COMPORTAMIENTO GENERAL DE LA BALANZA COMERCIAL 2010-2011 En los dos años de análisis, la balanza comercial de las zonas francas colombinas fue superavitaria, en 2010 registró un superávit de US$653,6 millones FOB y en 2011 de US$928,5 millones FOB. Gráfico 53. Balanza comercial 2010 - 2011

2.047,1

3.186,9

1.393,5

2.258,4

653,6

928,5

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2010 2011

Millo

nes

de D

óla

res F

OB

Exportaciones Importaciones Balanza Comercial


2.3.1 Balanza comercial según zonas francas 2010 - 2011 Al analizar la balanza comercial para los años 2011 y 2010, se destacaron los siguientes resultados:

El superávit de las Zonas Francas Permanentes Especiales fue US$964,7 millones en 2011 y US$762,7 millones en 2010

El superávit de la ZFP del Pacífico fue US$60,3 millones en 2011 y US$45,8 millones en 2010.

El superávit de la ZFP Cartagena fue US$49,1 millones en 2011 y US$50,6 millones en 2010.

El superávit de la ZFP Barranquilla fue US$12,5 millones en 2011 y US$4,0 millones en 2010.

El superávit de la ZFP Rionegro fue US$6,8 millones en 2011 y US$15,7 millones en 2010.

El déficit de la ZFP Bogotá fue US$121,9 millones en 2011 y US$218,3 millones en 2010.

El déficit de la ZFP del Cauca fue US$18,8 millones en 2011 y US$14,4 millones en 2010.


23


Gráfico 54. Balanza comercial, por zonas francas 2010 – 2011

-13,0

-121,9

-18,8

-7,1

-5,9

-5,6

6,8

7,2

12,5

49,1

60,3

964,7

928,5

0,1

-218,3

-14,4

3,3

-0,3

-6,2

15,7

10,6

4,0

50,6

45,8

762,7

653,6

-400 -200 0 200 400 600 800 1.000 1.200

Demás Zonas Francas Permanentes

ZFP Bogotá

ZFP del Cauca

ZFP del Eje Cafetero

ZFP Intexzona

ZFP de Palmaseca

ZFP Rionegro

ZFP Santa Marta

ZFP Barranquilla

ZFP Cartagena

ZFP del Pacífico

Zonas Francas Permanentes Especiales

Total

Millones de dólares FOB

2010

2011


2.3.2 Balanza comercial según países 2010 - 2011

Al analizar la balanza comercial para los años 2011 y 2010, se destacaron los siguientes resultados:

El superávit con Guatemala fue US$333,4 millones en 2011 y US$50,5 millones en 2010.

El superávit con República Dominicana fue US$303,4 millones en 2011 y US$274,8 millones en 2010.

El superávit con Honduras fue US$221,2 millones en 2011 y US$112,3 millones en 2010.

El superávit con Ecuador fue US$174,8 millones en 2011 y US$305,8 millones en 2010.

El déficit con Estados Unidos fue US$368,2 millones en 2011 y US$332,8 millones en 2010.

El déficit con China fue US$109,8 millones en 2011 y US$85,3 millones en 2010.

El déficit con México fue US$74,3 millones en 2011 y US$66,4 millones en 2010.


24


Gráfico 55. Balanza comercial, por países 2010 - 2011

-94,6

-368,2

-109,8

-74,3

69,3

72,6

75,1

100,5

107,6

117,7

174,8

221,2

303,4

333,4

928,5

41,9

-332,8

-85,3

-66,4

57,2

8,2

40,9

81,3

2,1

163,0

305,8

112,3

274,8

50,5

653,6

-600 -400 -200 0 200 400 600 800 1.000

Resto de países

Estados Unidos

China

México

Costa Rica

Antillas Holandesas

Aruba

Panamá

Argentina

Venezuela

Ecuador

Honduras


Guatemala

Total

Millones de dólares FOB

2010

2011



25


FICHA METODOLÓGICA

Objetivo: presentar la información del movimiento y comercio exterior de mercancías de las zonas francas ubicadas en el territorio nacional. Tipo de investigación: censo de zonas francas que reportaron información hasta el mes de junio de 2011 y que cumplían con los parámetros estadísticos de calidad en la información. Fuentes de información: zonas francas. Periodicidad: anual Cobertura: nacional. Principales términos utilizados

Zona Franca: área geográfica delimitada dentro del territorio nacional, cuyo objeto es desarrollar actividades industriales de bienes y de servicios, o actividades comerciales; con una normatividad especial en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior. (Legislación aduanera)

Zonas Francas Permanentes (ZFP): el usuario operador administra la zona en la cual las empresas instaladas desarrollan sus actividades industriales, comerciales o de servicios. (Ministerio de Comercio Exterior).

Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE): autorizada para que una empresa desarrolle sus actividades industriales o de servicios en un área determinada por la misma, siempre y cuando se trate de proyectos de alto impacto económico y social para el país. (Ministerio de Comercio Exterior).

Mercancía: todo bien clasificable en el arancel de aduanas, susceptible de ser transportado y sujeto a un régimen aduanero.

Valor FOB (Free on board): corresponde al precio de venta de los bienes embarcados a otros países, puestos en el medio de transporte, sin incluir valor de seguro y fletes.

Valor CIF (Cost, Insurance, Freight, Costo, Seguro y Flete): es el precio total de la mercancía que incluye en su valor, los costos por seguros y fletes.

País de destino: es aquel conocido, en el momento del despacho, como el último país en donde los bienes serán entregados.

País de origen: es aquel donde se ha completado la última fase del proceso de fabricación para que el producto adopte su forma final.

Operaciones: describe las transacciones realizadas por los usuarios establecidos en una Zona Franca. Variación analizada

- Variación anual: variación porcentual calculada entre el año en referencia (t) y el año inmediatamente anterior (t-1). Convenciones P Cifras provisionales de avance, por falta de cobertura total y/o revisión completa de la información **: No se puede calcular la variación por no registrar información en el período base de comparación. : No es aplicable. Códigos de operación para el cálculo de movimiento de mercancías y comercio exterior en las zonas francas colombianas: Movimiento de mercancías: para el cálculo del movimiento de mercancías en zonas francas se excluyeron los siguientes códigos de operación: 106, 108,109, 111,114, 117, 118, 122, 203, 205,208, 210, 212, 214, 216, 218, 219, 222, 225, 310, 316, 318, 320, 328, 331, 409, 412, 417, 419, 425, 426, 429, 438, 506, 507, 509, 514, 602, 606, 607, 614, 706, 710, 711, 804, 806, 811, 812, 980, 981, 982, 983, 984, 985 y 986. Comercio exterior: el comercio exterior en zonas francas hace referencia a las operaciones con el resto del mundo. Las operaciones incluidas en el análisis según metodología de estadísticas de comercio exterior de bienes en zonas francas son las siguientes: 101, 103, 104, 107, 113, 115, 116, 120, 121, 201, 204, 206, 207, 209, 211, 217, 220 y 224.

Impreso en la Dirección de Difusión, Mercadeo y Cultura Estadística Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE

Bogotá, D.C. - Colombia – Agosto de 2012


26


ANEXO

Operaciones incluidas en el cálculo de comercio exterior de las zonas francas Colombianas

COD.

OPERACIÓN OPERACIÓN

101Ingreso desde el resto del mundo de maquinaria, equipos y repuestos para el desarrollo de la

actividad de un usuario de zona franca.

103Ingreso temporal desde el resto del mundo de materias primas, insumos, bienes intermedios,

partes y piezas para ser transformadas.

104 Ingreso de muestras sin valor comercial debidamente marcadas como tal.

107Reingreso definitivo desde el resto del mundo de mercancías que salieron temporalmente para

transformación.

113Ingreso temporal desde el resto del mundo de maquinaria, equipos y repuestos para el

desarrollo de la actividad de un usuario de zona franca.

115 Ingreso de elementos de consumo necesarios para el desarrollo de la actividad del usuario.

116Ingreso desde el resto del mundo de equipos de oficina para el desarrollo de la actividad de los

usuarios.

120 Reingreso de mercancías que habían salido al resto del mundo y no pudieron ser embarcadas.

121Ingreso de mercancias, materias primas, partes, insumos para ser consumidos o distribuidos

gratuitamente en ZF.

201Salida definitiva por ventas al resto del mundo de maquinaria y equipo que había ingresado a la

zona franca.

204 Salida de muestras sin valor comercial debidamente marcadas como tal .

206Salida temporal al resto del mundo de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y

piezas para ser transformadas.

207Desaparece la 207. Al salir la mercancía al resto del mundo para transformación la descargo de

los inventarios. El hecho de que llegue a otra zona franca o se venda en otro país no tiene

porque ser una condición para generar un código.

209Salida definitiva al resto del mundo de mercancías que ingresaron de otra zona franca

colombiana para ser procesadas reparadas o transformadas .

211Salida al resto del mundo de bienes procesados o transformados por un usuario industrial de

zona franca.

217 Salida al resto del mundo de equipos de oficina y elementos de consumo.

220Salida al resto del mundo de maquinaria equipo y repuestos que habían ingresado

temporalmente a la zona franca para ser utilizadas por un usuario.

224Salidas definitivas de mercancías materias primas, partes, insumos que no fueron

consumidos, distribuidos o utilizados en zona franca.

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MOVIMIENTO DE MERCANCÍAS Y COMERCIO EXTERIOR EN … · 2014-08-29 · as colombianas se...

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