1

mRrj izns'k

izks&iqvj i;ZVu fodkl ifj;kstuk

i;kZoj.kh; ,oa lkekftd

izcU/ku izk:i ¼bZ0,l0,e0,Q0½

lkjka'k

Mªk¶V

Qjojh] 2015

jkT; i;ZVu foHkkx]

mRrj izns'k ljdkj

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

2

fooj.k rkfydk %&

1& izLrkouk

2& ifj;kstuk dk foLrkj ,oa laLFkkxr O;oLFkk;sa

2-1& ifj;kstuk ds vHkko

2-2& ifj;kstuk dh laLFkkxr O;oLFkk

3& miifj;kstukvksaa ds lEHkkfor udkjkRed izHkko

3-1& i;kZoj.kh; izHkko

3-2& lkekftd izHkko

3-3& lakLd`frd /kjksgjkssa fo"k;d izHkko

4& ifj;kstuk ij ykxw fo/kk;h ,oa lqj{kk ekud uhfr;k¡

5& lqj{kk ekud izcU/ku izfØ;k

5-1& laLFkkxr O;oLFkk

5-2& ijh{k.k ,oa lalwpuk

5-3& dfBukbZ;kssa gsrq ra=

6& lqj{kk ekudkssa dk fØ;kUo;u ,oa ijh{k.k

rkfyd lwph %&

rkfydk&1 eq[; fo/kku] fu;kstu ,oa uhfr;k¡

rkfydk&2 vf/kdkjkssa dk fuLrkj.k

rkfydk&3 lkekftd iz/kkuksa essa deh] ijh{k.k] nkf;Ro ,oa le; lhek dk fu/kkZj.k

rkfydk&4 i;kZoj.kh; ,oa lkaLd`frd /kjksgjksaaa ls lEcfU/kr izHkkoukssaa essa deh]

mRrjnkf;Ro rFkk le; lhek dk fu/kkZj.kA

3

izLrkouk%&

i;ZVu foHkkx] m0iz0 ljdkj }kjk bl ^^i;kZoj.kh; ,oa lkekftd izcU/ku

izk:i ¼ESMF½ dks rS;kj fd;k x;k gS ftlessaa i;kZoj.k] lkekftd rFkk lk¡Ld`frd

/kjksgjkssaa ls lEcfU/kr ewY;kadu@izfØ;k ,oa lEcfU/kr lqj{kk ekud uhfr;kssa dks

lfEefyr fd;k x;k gSA fo'o cSad lgk;frr mRrj izns'k izks&iqvj i;ZVu fodkl

ifj;kstuk ds vUrxZr bls foRr iksf"kr fd;k tk;sxkA orZeku vfHkys[k }kjk ¼ESMF½

dk lkjka'k izLrqr fd;k x;k gSA ;g ekurs gq;s fd fo'o cSad bl ifj;kstuk dh

lajpuk rFkk dk;kZUo;u ds fy;s egRoiw.kZ foRr&isk"k.k djrk gS] ,slh fLFkfr esa

mldh lqj{kk ekud uhfr;k¡ ifj;sktuk ij ykxw gksxhA bu uhfr;kssaa dk izeq[k mn~ns';

O;fDr;kssaa] muds i;kZoj.k rFkk lk¡Ld`frd lEifRr;kssaa dks fodkl izfØ;k ds e/; gksus

okyh {kfr ls cpkuk ,oa de djuk gSA

fo'o cSad dh lqj{kk ekud izfØ;k ds vuqikyu essa jkT; ds i;ZVu foHkkx dks

,d ^^i;kZoj.kh; ,oa lkekftd izk:i** ¼ESMF½ dks fodflr fd;s tkus dh

vko';drk gSA ESMF ,d rduhdh ekxZn'kZd dh Hkwfedk fuHkk;sxk rkfd jkT;

i;ZVu foHkkx ,oa ljdkjh] futh] flfoy lkslk;Vh rFkk fo'ks"kK Lrj ij mlds

lgHkkxh lEHkkfor i;kZoj.kh;] lkekftd rFkk lk¡Ld`frd vk'kadkvksaaa ,oa ifj;kstuk ds

dqizHkkokssaa dk irk yxkdj ifj;kstuk dh lajpuk ls fØ;kUo;u rFkk mlds mijkUr

lapkyu@j[k&j[kko ds Lrj rd budk fujkdj.k lqfuf'pr dj ldsaA

blds vfrfjDr okgz; lgk;frr ifj;kstukvkssa ds fy;s fu/kkZfjr ljdkj dh

izfØ;k ds vuqlkj bl ifj;kstuk dh Hkh lajpuk rFkk dk;kZUo;u bl izdkj ls fd;k

tk; rkfd jk"Vªh; fo/kk;u] fu;eu rFkk ekudkssaaa dk vuqikyu lqfuf'pr djrs gq;s

jk"Vª dh lkaLd`frd ,oa izkd`frd /kjksgj dks cpk;k tk;] lkekftd fodkl rFkk

i;kZoj.kh; izkfo/kku lEiUu fd;s tk ldsaA ifj;kstuk dh fLFkfr rFkk izLrkfor

fuos'k ,oa xfrfof/k;kssaa ds vk/kkj ij fof'k"V jkT; ,oa LFkkuh; Lrj ds ekudkssaa rFkk

fu;eu dks Hkh ykxw fd;k tk;A

ifj;kstuk dk foLrkj ,oa laLFkkr O;oLFkk;sa%&

mRrj izns'k izks&iqvj i;ZVu fodkl ;kstuk dk mn~ns'; xjhcksa ds thou Lrj

dks lq/kkjuk rFkk ckS) ifjiFk] czt{ks= rFkk vkxjk i;ZVu ds fodkl dks c<+kok nsdj

mudh vk; ds voljksa essa o`f) dh tk;sA

4

ifj;kstuk ds vo;o %&

ifj;kstuk ds pkj izLrkfor vo;o gSa%&

x.rO; fu;kstuk ,oa 'kklu%& bldk mn~ns'; ,d ,sls laLFkkxr <¡kps] uhfr;ksaa rFkk

leUo; ra= dh LFkkiuk djuk gS tks izHkkoh xUrO; Lrjh; i;ZVd fu;kstu ,oa

'kklu ds ek/;e ls ijke'khZ ,oa rduhdh lgk;rk rFkk foRr iks"k.k dj ¼d½

ifj;kstuk ds yf{kr {ks=ksa ds fy;s xUrO; Lrjh; i;ZVu fodkl ;kstuk;sa rS;kj dj

ldsaA ¼[k½ yf{kr {ks=ksa ds fy;s Li"V czkfUMax ,oa izksRlkgu j.kuhfr dj ldssa ¼x½

jkT; ,oa LFkkuh; Lrj ij i;ZVu lsDVj ls tqM+h laLFkkvksa dk lqn`<+hdj.k dj ldsa

¼?k½ izHkkoh i;ZVu lwpuk ra=ksa dks fodflr dj ldsa ¼M+½ vkxUrqd izcU/kura= dk

lq/kkj dj ldsa ,oa ¼p½ m0iz0 esa i;ZVu lsDVj ds izHkkoh fodkl ds fy;s fu;eksa esa

la'kks/ku dj ldsaA

vo;o&2 i;ZVd mRiknksa dk fodkl ,oa izcU/kuA

bldk mn~ns'; i;ZVdksa ds vuqHkoksa eaas o`f) ds lkFk&lkFk LFkkuh; Lrj ij

thou'kSyh esa lq/kkj djus rFkk thfodksiktZu ds vf/kdkf/kd volj iznku djrs gq;s

orZeku esaa fLFkr i;ZVu vkd"kZ.kksa dks lQy i;ZVu mRikn ds :i essa fodflr djuk

gSA bl vo;o ds vUrxZr xfrfof/k;ksa esa ijke'khZ; ,oa rduhdh lgk;rk ds

vfrfjDr foRr iks"k.k esa ¼d½ orZeku izeq[k vkd"kZ.kkssa dks c<+kok nsuk ¼mnkgj.k ds

fy;s vkyksd O;oLFkk] n`";koyh] lqj{kk½ ¼[k½ foftVlZ lsUVlZ] lkbZustst rFkk lwpuk

dsUnzksa lfgr Lekjdksa ,oa :fp ds LFkyksa ij O;k[;k ,oa lwpuk dh O;oLFkk] ¼x½

x.krO; Lrjh; xfrfof/k;ksa dk fodkl ,oa foLrkj djuk tSls laxzgky;ksa rFkk gsfjVt

okd~l ¼?k½ i;ZVdksaa rFkk LFkkuh; leqnk;ksa dks ,d tSlh ewyHkwr lqfo/kk;sa iznku djuk

rFkk ¼M+½ i;ZVu lsDVj jkstxkj izkIr O;fDr;ksa rFkk lewgksa dks izf'k{k.k iznku djukA

vo;o&3 LFkkuh; l`tukRed vFkZO;oLFkk dks lgk;rk iznku djukA

bl mn~ns'; ifj;kstuk ds yf{kr {ks= esa l`tukRed vFkZO;oLFkk esaa dk;Zjr

O;fDr;ksa ds thou] dk;Z'kSyh rFkk vkfFkZd n'kk dks lq/kkjuk rFkk mUgsaa ijke'khZ ,oa

rduhdh lgk;rk iznku djrs gq;s foRr iks"k.k ds ek/;e ls ¼d½ mudk dkS'ky

fodkl djuk] ¼[k½ ewyHkwr <k¡pk iznku djrs gq;s mUgsa mRiknu rFkk fofu;u ds fy;s

rS;kj djuk rFkk ¼x½ LFkkuh; l`tukRed m|kasxkssa rFkk O;kikj fodkl ds fy;s

izf'k{k.k iznku djrs gq;s czkfUMax ,oa izksRlkgu j.kuhfr;ksa dk fodkl djukA

vo;o&4 ifj;kstuk izcU/kuA

bldk mn~ns'; ifj;sktuk ds fy;s leqfpr izcU?ku rFkk leUo; dks vko';d

rduhdh rFkk ijke'khZ lgk;rk iznku dj ¼d½ y[kuÅ esa lapkyu ds fy;s ,d

5

jkT; ifj;kstuk leUo; bdkbZ ¼,l0ih0lh0;w0½ dh LFkkiuk rFkk p;fur yf{kr {ks=ksa

esa rduhdh lgk;rk bdkbZ;ksa dh LFkkiuk djuk ¼[k½ ifj;sktuk dk ijh{k.k rFkk

ewY;kadu rFkk ¼x½ ifj;sktuk dk lapkjA

ifj;sktuk ds cgq{ks=h; Lo:i rFkk jkT; ds rhu {ks=ksa esa fLFkr blds

HkksxkSfyd foLrkj dks ns[krs gq;s bldh leLr mi ifj;sktukvkssaa dks iwoZ esa gh foRr

iks"k.k ds fy;s r; ugha fd;k tk ldrk gSA izLrkfor mi ifj;sktukvksa dks eq[;

ifj;sktuk ds vuqeksnu ds i'pkr gh fodflr fd;k tk ldsxkA

2-2 ifj;kstuk ds laLFkkxr O;oLFkk;sa %&

ifj;kstuk ds vUrxZr fo'o cSad dh lqj{kk ekud uhfr;ksaa ds leqfpr

ykxwdj.k rFkk ijh{k.k ds fy;s jkT; dk i;ZVu foHkkx vfUre :i ls mRrjnk;h

gksxkA y[kuÅ essaaa jkT; ifj;kstuk leUo; bdkbZ ¼,l0ih0lh0;w0½ rFkk p;fur

yf{kr {ks=kssa esa rduhdh lgk;rk bdkbZ;k¡ ¼Vh0,l0;w0,l0½ i;ZVu foHkkx dh

lgk;rk djsaxsA orZeku esas okjk.klh] vkxjk rFkk eFkqjk&o`Unkou esa fodkl izkf/kdj.k

,oa dq'khuxj essa dq'khuxj fo'ks"k {ks= fodkl izkf/kdj.k ¼ds0,l0Mh0,0½ bl

ifj;kstuk ds fy;s dk;Znk;h laLFkk;ssa gksaxhA lapyu rFkk j[k&j[kko mi;ksxdrkZ

lfefr;k¡ ftuesa lsok;saaa rFkk <k¡pkxr mi;ksxdrkZ lfEefyr gS] dk xBu fd;k

tk;sxk tks fd ifj;kstukUrxZr lqfo/kkvkssa ds lapkyu] mfpr O;ogkj rFkk j[k&j[kko

ds fy;s vko';d gSA bu lfefr;kssaa dk eqf[k;k lh/ks dk;Zokgh laLFkkvkssa rFkk

¼,l0ih0lh0;w0½ dks lwfpr djsxkA

3& mi&ifj;kstukvksa ds lEHkkfor dqizHkko %&

ifj;kstuk ds vUrxZr izLrkfor mi&ifj;kstukvksaa ls LFkkuh; {ks= esa dqN

O;o/kku gks ldrs gSaA ,slh xfrfof/k;ksssa rFkk ekeyksssa ftudh lwph uhps nh tk jgh gS

ftuls i;kZoj.k] lkekftd lewgkssa rFkk lkaLd`frd lEifRr;ksssa a ij udkjkRed izHkko

iM+ ldrs gSaA ,sls izHkkoksssaa dks fpUghd`r dj rRkdky de djus vFkok cpko djus dh

vko';drk gSA blds fy;s ifj;kstuk ij iM+us okys udkjkRed izHkkoksssa ds

fuekZ.k@iquZokl@iquxZBu ds le; rFkk lapkyu ,oa j[k&j[kko ds le; fopkj

fd;k tkuk pkfg;s rkfd miifj;kstuk dks lajpuk rFkk blds mijkUr dk;kZUo;u esa

dksbZ dfBukbZ u gksA

3-1 i;kZoj.kh; izHkko %&

lkek;Ur% fdlh ifj;kstuk ds flfoy dk;Z essaa /oLrhdj.k rFkk u;k fuekZ.k]

ewy&Hkwr lsok;sa lqyHk djkuk] iquokZl] iquZjpuk rFkk@vFkok orZeku <k¡ps dk

j[k&j[kko] ,sfrgkfld lEifRr@LFky rFkk ifCyd {ks=] orZeku LFky ij u;k

fuekZ.k djkuk vFkok orZeku LFky ij@,sfrgkfld lEifRr@LFky ij lqfo/kkvkssaa esa

6

o`f) fd;k tkuk] ,sfrgkfld Hkoukssa dks iqu% mi;ksxh cukuk] lkbust rFkk O;k[;k

djuk] midj.kksa dks cnyuk@LFkkfir djuk] tulqfo/kk;ssaa] nzO;koyh rFkk o`{kkjksi.k

lfEefyr gksrs gSaA

fuekZ.k@iquokZl@iqujZpuk ds pj.k essa i;kZoj.kh; fcUnq fuEuor~ gS%&

isM+ vFkok ewy ouLifr dks vU;= ys tkus vFkok gVkus dh vko';drk gks

ldrh gS rkfd ,sfrgkfld Hkouksa@LFkykssaa vFkok i;ZVu {ks=kssaaa vFkok {ks=kssaaa dks

jk"Vªh;@vUrjkZ"Vªh; Lrj dk cukus ds fy;s iquokZflr fd;k tk ldsA

,sfrgkfld <k¡pkssaa ls tqM+s osesy u;s fuekZ.kksssaa vFkok LFkykssaa vUnj ,sls fuekZ.k

dk;kZssaa dks /oLr fd;k tk ldrk gS rkfd ,sfrgkfld Hkouksa@LFkykssaa@{ks=kssa dk

iquokZflr fd;k tk lds vFkok bUgssaa jk"Vªh;@vUrjkZ"Vªh; Lj dk cuk;k tk

ldsA

lkexzh dh vkiwfrZ ds vUrxZr ifjogu] vkiwfrZ ,oa Hk.Mkj.k ds e/; /kwy]

fo[kjkc rFkk {kfr ds lEcU/k esssa i;kZoj.kh; vuqikyuA

ifjogu] vkiwfrZ ,oa fuekZ.k dk;Z ls cukusA

ifjogu] vkiwfrZ ,oa fuekZ.k dk;Z ls /kwyA

Bksd vif'k"V dk izcU/ku ¼tks [krjukd ugha gS½ eycs dk ,d=.k] <qykbZ rFkk

fuLrkj.kA

fuekZ.k midj.kksaa ls gksus okyk mRltZuA

Jfedkssa rFkk vk; tu dk LokLF; ,oa lqj{kkA

iSdsftax vif'k"V dk fuLrkj.kA

;krk;kr izcU/ku

[kqnk;h ds e/; dyk&d`fr;ksaa dk ik;k tkukA

lapkyu ,oa j[k&j[kko ds pj.k essa eq[; i;kZoj.kh; fcUnq fuEuor~ gS %&

Bksl vif'k"V dk fuLrkj.k

cckZn ty dk izcU/ku

u;s midj.kksaa ls /ofu ¼okrkuqdwyu vkfn½

[krjukd inkFkkZs dk izcU/ku

7

3-2 lkekftd izHkko %&

;|fi miifj;kstukvksssa ls mRiUu gksus okys ekeys lkekU: izd`fr ds gksaxs

ftUgsa vklkuh ls gy fd;k tk ldrk gS ijUrq dkykUrj essa miifj;kstuk dh

izLrkfor xfrfof/k;kssaa ls dqN ,sls ekeys Hkh mRiUu gks ldrs gSa ftuesa lkekftd

[krjs vf/kd gksa vFkok@rFkk :dkoVsa gksa rFkk@vFkok izHkko gksaA miifj;kstuk ds

ijh{k.k izfØ;k ds e/; gh ,sls ekeyksaa dh lEHkkoukvksa dks fpfUgr dj fy;k tk;sxkA

fuekZ.k@iquokZl@iqujZpuk ds pj.k essa eq[; lEHkkfor lkekftd fcUnq fuEuor~ gS%&

;|fi ifj;kstuk esasa futh Hkwfe dks v/;kfIr dh lEHkkouk ugha gS rFkkfi ,slh

Hkwfe ds vuSfPNd vf/kxzg.k ls bUdkj ugha fd;k tk ldrk gSA

Hkouksa] tSls [kksUps okykssa ds LVkYl] dks vU;= ys tkus vFkok gVk;s tkus dh

vko';drk gks ldrh gS rkfd ,sfrgkfld Hkouksa@LFkyksa@{ks=kssaa dks iquokZflr

fd;k tk lds vFkok bUgssaa jk"Vªh;@vUrjkZ"Vªh; Lrj dk cuk;k tk ldsA

lqj{kk dh n`f"V ls turk ds fy;s miyC/k eSnkuksasa dks ?ksjdj ckM+k cukus dh

vko';drk gks ldrh gS ftlls O;fDr;ksssaa dks viuh Hkwfe vFkok lEifRr;ksa

¼Qly lfgr½ rd igq¡pus dk jkLrk cUn gks ldrk gSA [kksUps okyksa ds

LVkYl dks ckM+s ds ckgj vFkok vUnj LFkkukUrfjr fd;k tk ldrk gS ¼blls

muds xzkgdksssa dh la[;k izHkkfor gks ldrh gS½A1

fuekZ.k xfrfof/k;ksaa ds e/; dqN vLFkkbZ izHkko gks ldrs gSa tSls /kwy] /ofu]

xkfM+;kssaa ds vkokxeu esa o`f) rFkk jkf= ds le; izdk'kA

NksVs&NksVs O;kikj rFkk O;fDr;kssaa ij dqN vkfFkZd udkjkRed izHkko Hkh gks

ldrs gSa tks vukSipkfjd :i ls Hkouksa@LFkykssaa rFkk ,sls {ks=kssaa esaa dk;Zjr gS

tgk¡ iquZokl fd;k tkuk gSA blds fy;s ,sls udkjkRed izHkkoksssaa ls cpus dh

vko';drk gS rFkk ykxw iquZLFkkiu izkfo/kkukssaa ds vUrxZr muds thfodksiktZu

dks iquZLFkkfir djus dh vko';drk gSA

[kksUps okykssaa dh nqdkukssaa vFkok NksVs O;kikfj;kssa dks gVkus vFkok vU;= LFkkfir

djus ls mudh lqj{kk ij izfrdwy izHkko iM+sxk fo'ks"kdj efgyk [kksUps okyksa

rFkk NkssVs m|fe;kssa ij blds fy;s mi;kstu ds Lrj ij gh dk;Zokgh fd;s

tkus dh vko';drk gSA

1 ;fn ifj;kstuk ds e/; fdlh futh Hkwfe dks fy;s tkus dh vko';drk gksrh gS rks loZizFke ijh{k.k rFkk ewY;kadu dj lEHkkfor

dqizHkkoksssaa dk vkdyu fd;k tk;sxk rFkk bldh {kfr dks de djus ,oa ¼bZ0,l0,e0,Q0½ esaa Lohdkj fd;s x;s vf/kdkj izk:i ds vuqlkj

izHkkfor O;fDr;ksssa dks lgk;rk iznku dh tk;sxhA

8

lapkyu rFkk j[k&j[kko ds pj.k essa eq[; lEHkkfor lkekftd fcUnq fuEuor~ gS %&

miifj;kstuk ls gksus okys vleku ykHkkssa ls fo'ks"kdj efgykvksa] ;qokvkssa rFkk

vU; nwljs detksj ,oa lkaLd`frd lewgkssa dks izHkkfor gksus ds dkj.k vUrj&

lkeqnkf;d >xM+s mRiUu gksaxsA

lkoZtfud {ks=kssaaa esa fgalk rFkk izrkM+uk ls efgykvksaa] ;qokvksa rFkk nwljs vU;

detksj ,oa lkaLd`frd lewgksaa ij foijhr vkfFkZd izHkko iM+sxkA

[kksUps okykssa rFkk NksVs O;kikfj;kssaa] ftUgssaa gVk;k x;k gS vFkok iquZLFkkfir fd;k

x;k gS] vius ewy LFkku ij ugha ykSV ldsaxs ftlls mUgsaa vk; esa egRoiw.kZ

{kfr gksaxhA

;fn Bksl vif'k"V dk fuLrkj.k mfpr <ax ls ugha gksrk gS vFkok fuekZ.k dh

vof/k essa midj.kksaaa ls mRltZu] /ofu] /kwy dk izcU/ku ugha gksrk gS rks LokLF;

lEcU/kh ekeys mRiUu gksaxsA Jfedkssa ,oa leqnk;ksssa ds e/; >xM+sA

;fn dk;kZUo;u vof/k esssaa ;krk;kr izcU/ku ugha gksrk gS rks leqnk;kssaa dks

vlqfo/kk gksxhA

Jfedkssaa ds vkus ls lkeqnkf;d <k¡ps ij vfrfjDr izHkkoA

3-3 lk¡Ld`frd /kjksgjksa ij izHkko %&

lk¡Ld`frd lEifRr;ksa ij iM+us okys udkjkRed izHkko lkekU;r% bu Jsf.k;kssa esa

vkrs gSa%& {kfr] fo/oal] th.kZ gksuk] gVkuk] Hkwfe esa nck nsuk] lq/kkj] mi;ksx ifjorZu]

mis{kk] igq¡p dks jksdu rFkk vifo= djukA ,sls izHkkokssaa ds mRiUu gksus ds vusd

dkj.k gSSA

,slh lk¡Ld`frd lEifRr;k¡ tks fo'ks"k :i ls izHkkfor gksrh gS] dks fuEu izdkj

n'kkZ;k x;k gSA vko';d ugha gS izHkkfor lEifRr;k¡ miifj;kstuk ds fuekZ.k vFkok

vfHk;kaf=dh; {ks= esa vofLFkr gks] dqN ekeyksa esaa ;g {ks= ls nwj Hkh fLFkr gks ldrh

gSA

fuekZ.k@iquokZl@iquZjpuk pj.k essaa lkekU; fcUnq gS %&

dk;Z f'kfoj %&

d½ ccZjrk] pksjh rFkk voS/k :i ls py lEifRr;kssaa dk fu;kZr] Lekjdkssa lEcU/kh

lk¡Ld`frd lEifRr;ksssa ds Hkkxksa rd izR;{k ,oa vizR;{k :i esssa ckcjh Jfedkssa

dh igq¡pA

[k½ ifo= LFkykssaa dks vifo= djukA

9

[kqnk;h] fuekZ.k ,oa feV~Vh dk <sj %&

d½ ekuo&fufeZr] izkd`frd rFkk feV~Vh esaa nch gq;h lk¡Ld`frd lEifRr dks lh/ks

HkkSfrd {kfr vFkok fouk'kA

fuekZ.k dh vof/k essa ;krk;kr %&

d½ dEiUu] ok;q] feV~Vh] ty iznw"k.k ftlls izkd`frd ,oa ekuo fufeZr lk¡Ld`frd

dks {kfr tks {ks= ds utnhd fLFkr gaSA

Hkkjh fuekZ.k midj.kksa dk mi;ksx %&

d½ dEiUu] ftlds }kjk vkl&ikl fufeZr lk¡Ld`frd lEifRr dks {kfrA

[k½ feV~Vh ds Vhys ftuls feV~Vh esa nch gq;h iqjkrfRod ,oa izkphu HkkSxksfyd

lEifRr dks {kfr] vkl&ikl fLFkr lk¡Ld`frd lEifRr;kssaa essa ikbi ykbZukssaa ,oa

ukfy;ksa dks {kfrA

foLQksVdksaa dk iz;ksx %&

d½ ok;q&iznw"k.k rFkk dEiu ftlls lehiorhZ fLFkr Hkouksa ,oa lk¡Ld`frd lEifRr

dks {kfr ,oa yS.MLykbZMA

cM+s ,oa js[kh; fuekZ.k LFky %&

d½ thou laLd`fr rFkk lk¡Ld`frd lEifRr rd igq¡pus esaa leqnk; dh jksdFkke ls

gksus okyh dfBukbZ;k¡A

ty&Hkjko %&

d½ ekuo fufer] izkd`frd vFkok Hkwfexr lk¡Ldfrd lEifRr;kssaa dk ty&eXu

gksuk rFkk fouk'kA

[k½ ty ds Lrj esa o`f) ls lHkh izdkj dh lk¡Ld`frd lEifRr;ksssa dks {kfrA

x½ lqjE; n`";kokyh dks lqUnjrk dks {kfrA

iquZLFkkiu%&

d½ leqnk; }kjk iwoZ ls mi;ksx dh tkus okyh lk¡Ld`frd lEifRr rd igq¡p esa

jksdA

[k½ lHkh izdkj dh lk¡Ld`frd lEifRr;kssaa ds R;kxus ls budh mis{kkA

x½ iquZLFkkiu lEifRr;kssa dks {kfr@fouk'k

10

vif'k"V fuLrkj.k@Hkjko %&

d½ izkd`frd] Hkwfexr vFkok ty ds uhps fLFkr lk¡Ld`frd lEifRr dk feV~Vh essaa

nc tkuk vFkok {kfr igq¡pukA

lapkyu rFkk j[k&j[kko pj.k esa vkus okys izkFkfd ekeys %&

u;h rFkk mPphd`r lM+dsa %&

1½ tu&:fp dh lk¡Ld`frd lEifRr;kssaa rd igq¡p ekxkZsa ds dkj.k ;krk;kr esa

o`f) esa VwV&QwV rFkk--------------------------------dk vieku] pksjh rFkk py ,oa detksj

lk¡Ld`frd lEifRr dks fo/oalA

2½ u;s gkbZost ds fuekZ.k esa cLrh esa jgus okys leqnk;kssaa dks viuh lk¡Ld`frd

lEifRr;kssaa rFkk igq¡pus esa dfBukbZA

3½ c<+s gq;s ;krk;kr ls ok;q&iznw"k.k rFkk dEiUu ls ekuo&fufeZr lk¡Ld`frd

lEifRr;kssaa fo'ks"k dj Lekjdkssaa ,oa Hkouksa dks {kfrA

4½ c<+s gq;s /ofu iznw"k.k ls lk¡Ld`frd lEifRr;kssaa tSls i;ZVd xUrO;] ,sfrgkfld

Hkou] dkfeZd izfr"Bku rFkk dfczLrku dk vkuUn ysus esa gLr{ksiA

5½ lqjH; {ks=ksaaa esa---------gkbZost ls i`"Bkoyh ij udkjkRed izHkkoA

6½ lM+dsa rFkk iqy] tks Lo;a lk¡Ld`frd lEifRr dk Hkkx gSa] dks c<+s gq;s ;krk;kr

ls {kfrA

tyk'k;ksaaa dk lapkyu vFkok flapkbZ %&

d½ tyk'k;kssa ds fdukjs ij dVko ds dkj.k iqjkrfRod lk¡Ld`frd lEifRr dh

voS/k [kqnk;h rFkk ywV dk [krjkA

[k½ ryNV esa deh ds dkj.k ufn;ksa ds rst cgko ls eqgkus ij dVko ftldks

ifj.kkeLo:i ekuo&fufeZr lk¡Ld`frd lEifRr;kssaa tSls Lekjdkssaa dks [kks[kyk gks

tkukA

izsfjr fodkl %&

d½ izsfjr fodkl ls VwV&QwV {kfr esa o`f)] ifo= LFkyksa dk vieku] pksjh rFkk

py ,oa detksj lk¡Ld`frd lEifRr dk fo/oal] lqjE; n`";koyh@lM+dksa dh

lqUnjrk dk iz;klA

fuEu Lrjh; ty&fudkl

d½ ifj.kkeh dVko ls iqjkrkfRod lEifRr;kssa dks {kfr rFkk ywV dk [krjkA

11

dkj[kkukssaa rFkk nwljh lqfo/kkvksssa esa Hkkjh midj.kksa dk iz;ksx%&

d½ c<+s gq;s /ofu iznw"k.k ls lk¡Ld`frd lEifRr;ksa tSls i;ZVd xUrO;] ,sfrgkfld

Hkou] /kkfeZd izfr"Bku rFkk dfczLrku dk vkuUn ysus esa :dkoVA

[k½ lqjE; n`";koyh@uxjksaa dh lqUnjrk dk iz;kl

uxjh; fodkl %&

d½ leqnk; ds fuokfl;ksaaa ds thou lEcU/kh vk¡dM+ksaa rFkk cfLr;ksa dh jpuk esa

ifjorZuksa ls Hkhrjh uxjksaaa dks {kfr rFkk iqjkus vkoklh; {ks=ksaaa ds ifjR;kx ,oa

mis{kk tgk¡ fufeZr lk¡Ld`frd lEifRr;k¡ tSls Hkkjrh; okLrqfodrkA

[k½ csesy fodkl tks okrkoj.k ds vuqdwuy u gks] ls uxjkssa ds lkSUn;Z ewY;ksaa dk

gzkl gksrk gS] lEifRr ds ewY; essa deh rFkk fufeZr lk¡Ld`frd lEifRr;kssaa dh

mis{kkA

x½ uxjkssaa dh lqUnjrk esa dehA

lk¡Ld`frd /kjksgj dh iqujZpuk

d½ fLFkfr] LokfeRo ,oa mi;ksx esa ifjorZu ls cLrh dh vkd`fr essa cnyko ftlls

ekSfyd mi;ksxdrkZvkssaa }kjk lk¡Ld`frd lEifRr dk ifjR;kxkA

[k½ vuqi;qDr lkexzh dk iz;ksx vFkok vR;f/kd iqujZpuk ls uxjksaa ij udkjkRed

izHkkoA

x½ c<+s gq;s iz;ksx ls vR;f/kd VwV&QwV rFkk fufeZr lk¡Ld`frd lEifRr dks {kfrA

lk¡Ld`frd /kjksgjksaa dk lwphdj.k

d½ lwphdj.k] ekufp= rFkk lk¡Ld`frd lEifRr;kssaa ds izdk'ku ls py lEifRr;kssaa

dh pksjh ,oa voS/k O;kikj dks izksRlkguA

[k½ ,sfrgkfld Hkoukssaa ds fy;s dM+h vkpkj&lafgrk dks ykxw djus ls muds

vuqdwy iqu% iz;ksx essa dfBukbZ rFkk ifjR;kx ,oa mis{kkA

Hkwfe ,oa lajf{kr {ks=ksaa dk izcU/ku

d½ fLFkfr] LokfeRo ,oa mi;ksx essa ifjorZu ls vizR;{k :i ls lHkh izdkj dh

lEifRr;kssaa dh mis{kk] {kfr] fo/oal rFkk mi;ksx ifjorZuA

Hkwfe ij ncko esa o`f)

12

d½ c<+s gq;s ncko ds dkj.k oksUewyu tSlh xfrfof/k;k¡ rFkk lHkh izdkj dh

lk¡Ld`frd lEifRr;kssas a dks {kfrA

4& fo/kk;u ,oa lqj{kk ekud uhfr;kssa dks ifj;kstuk essa ykxw djuk

rkfydk&1 essaa ,ssls lEcfU/kr fo/kk;uksa@uhfr;ksa@fu;eu dh lwph nh x;h gS

ftUgsa ifj;kstuk ds dk;Z {ks= ls Li"V :i ls ifjHkkf"kr djus ds mijkUr

ykxw fd;k tk ldsxkA

rkfydk&1 eq[; fo/kk;u] fu;eu ,oa uhfr;k¡ %&

vf/kfu;e@uhfr fooj.k ifj;kstuk essa ykxwdj.k mRrjnk;h

laLFkk

Ancient

movements and

A.S.I. Act, 1958

(Amended

2010)

lqj{kk dh n`f"V ls dqN Lekjdksa@ LFkykssaa dks

jk"Vªh; egRo dk ?kksf"kr fd;k x;k gSA pkjksa

vksj 100 eh0 f=T;k dk {ks=Qy fuf"k) {ks=

?kksf"kr fd;k xk gS ftlessa dksbZ

fuekZ.k@iquZfuekZ.k ugha fd;k tk ldrk

ijUrq ejEer dk dk;Z fd;k tk ldrk gSA

200eh0 dh f=T;k dk {ks= fu;af=r {ks=

?kksf"kr gSA cpko j[k&j[kko o laj{k.k dk

dk;Z ,-,l-vkbZ- }kjk fd;k tkuk gSA

gk¡] yxHkx 750 Lekjd

@LFky m0iz0 esa bl

vf/kfu;e ds vUrxZr

lwphc) fd;s x;s gSaA

ASI ds lkFk

NUA; IHS,

INTACH

Hkkjr ljdkj dks vf/kd`r fd;k x;k gS fd

Lekjdkssaaa fo'ks"k :i ls mu Lekjdkssaa dks tks

futh LokfeRo esa gS] dh lqj{kk ,oa laj{k.k

djsaaA futh Lekjdkssaa ds fy;s vf/kdkjkssa ds

vf/kxzg.k ds ek/;e ls dk;Zokgh djsaA

lEHkor% ;fn dksbZ

mi&ifj;kstuk futh

LokfeRo ds Lekjdkssa dks

lgk;rk djrh gS

laLd`fr

ea=ky;

The Antiquities O;fDr;kssaa rFkk laLFkkvkssaa ds futh LokfeRo

okys [kqnk;h ds iw.kZ ds izkphu vo'ks"k@

Hkouksa dk iathdj.k lqfuf'pr djukA

lEHkor% ;fn fdlh

mi*&ifj;kstuk esaa ik;s

x;s vo'ks"kkssaa gsrq

O;oLFkk gSA

laLd`fr

funs'kky;]

m0iz0 ljdkj

National

Tourism

Policy,2002

Hkkjrh; ,oa fons'kh i;ZVdkssaa dh la[;k esa

o`f)] i;ZVu mRiknkssa esa fofo/krk] i;ZVu dks

ewy&Hkwr lqfo/kkvkssaa dh xq.koRrk essaa lq/kkj]

foi.ku] ohlk dh O;oLFkk ,oa gokbZ ;k=kA

gk¡] uhfr ,oa ifj;sktuk

ds mn~ns'; leku gSaA

i;ZVu

ea=ky; Hkkjr

ljdkj

Right to Fair

compensation

and

transparency in

loud acquisition

rehabilitation &

resellement Act,

2013

Hkwfe ds vf/kxzg.k dh n'kk essa foLFkkfir

tula[;k ds vf/kdkjksaa dks lqfuf'pr djukA

gk¡] Hkwfe vf/kxzg.k

rFkk@vFkok iquZLFkkfir

dh n'kk esaA

jktLo

foHkkx] m0iz0

ljdkj

13

Street Vendors

(Protection of

Livelihood and

regusation of

Street Vending

Act, 2014

lM+d ij [kksaps okyksa rFkk NksVs nqdkunkjksaa

ds vf/kdkjksa@nkf;Rokssaa dks lqfuf'pr djrs

gq;s bls fu;af=r djukA

gk¡] ;fn NksVh nqdkuksaa

dk {ks= ifj;kstukvkssaa ds

LFky essa vFkok mls

lehi gSA

uxj osafMx

lfefr;k¡

Code of

Conduct for safe

and Hon'ble

Tourism, 2010

i;ZVu xfrfof/k;ksssa esa ewy vf/kdkjkssa dks

lqj{kk iznku djuk fo'ks"kdj efgykvkssa ,oa

cPpksa dksA

gk¡] dksM dk mn~ns';

rFkk ifj;kstuk ds

izeq[k fu;a=d dk;Z

leku gSaA

i;ZVu

ea=ky;]

Hkkjr ljdkj

Environmental

(Protection)

Act,1986

i;kZoj.kh; iznw"k.k dh jksdFkke] fu;a=.k rFkk

de djukA

gk¡] dqN fof'k"V

vuqefr;k¡@

vukifRr;k¡ izkIr djuk

gks ldrk gSA

i;kZoj.k ,oa

ou ea=ky;]

Hkkjr ljdkj

dsUnzh;

iznw"k.k

fu;a=.k cksMZ

m0iz0 jkT;

i;ZVu

Environment lEHkkfor izHkko dk {ks= rFkk ekuo lalk/ku

,oa ekuo----------izkdfrd Jksrkssaa ij lEHkkfor

izHkkokssaa ds vk/kkj ij ifj;kstukvkssaa dh Js.kh

^,* vFkok ^ch* oxhZdr djukA Js.kh ^v* esa

Lohd`r ifj;kstukvkssaa ds fy;s i;kZoj.k ,oa

ou ea=ky;] Hkkjr ljdkj ls rFkk Js.kh ^ch*

dh ifj;kstukvksa ds fy;s--------------------------------------

--------ls vuqefr izkIr djuk vfuok;Z gsSA

gk¡] ;fn ifj;kstuk ^,*

vFkok ^ch*---- ds

vUrxZr vkrh gSA

i;kZoj.k ,oa

ou ea=ky;

The ou Hkwfe dks xSj&ou Hkwfe esa ifjorZu dks-------

caf/kr dj ouksUewyu dh jksdFkkeA

gk¡] ;fn miifj;kstuk

LFky essaa ou Hkwfe

lfEefyr gS tSls

eFkqjk&oUnkou ds e/;

ouksaa dk fodkl

ou foHkkx]

m0iz0 ¼5gs0

ls de rFkk

40 izfr0 ls

de Qly

okyh Hkwfe½

i;kZoj.k ,oa

ou ea=ky;

{ks=h;

National Forest

Policy, 1952

National Forest

Policy (Revised,

1988)

izkd`frd ouksa dh laj{kk Hkwfe&dVku dh

jksdFkke rFkk ufn;ksa] >hyksaaa rFkk tydq.Mksa

ds dSpesUV {ks= dks [kkyh dj ifjfLFkrdh;

lUrqyu dk laj{k.k rFkk iquZLFkkiuA

gk¡] ou {ks= ds vUrxZr

vkus okyh

miifj;kstuk LFkyksssa ij

ykxw gksxk tSls

eFkqjk&oUnkou ds chp

ouksa dk fodkl

ou foHkkx]

Hkkjr ljdkj

rFkk m0iz0

ljdkj

Wild Life

(Protection) Act, ou tUrqvkssa] if{k;kssaa] ikS/kkssa rFkk lEcfU/kr gk¡] tSl lkjukFk esssaa

fM;j ikdZ rFkk

eq[; oU;

tUrq

14

1972 oLrqvksssa dk laj{k.k iznku djuk gSA fpfM+;k?kj dh LFkkiukA izfrikyd]

ou foHkkx]

m0iz0 rFkk

jk"Vªh; oU;

tUrq cksMZ]

Hkkjr ljdkj

Water

(Prevention and

Control of

Polution) Act,

1974

ty iznw"k.k dks fu;af=r djus ,oa lajf{kr

djus rFkk ty dks LokLF; ds fy;s fgrdj

cuk;s j[kukA

gk¡] ,slh fdlh Hkh

miifj;kstuk ds fy;s

tks ty dq.Mkssaa ls

lEcfU/kr gks tSls dq.Mkssaa

dks iquZthfor djukA

m0iz0 iznw"k.k

dUVªksy cksMZ

Air (Prevention

and Control of

Polution) Act,

1981

ok;q iznw"k.k dh jksdFkke] fu;a=.k ,oa mls

de djuk rFkk fu;kstu ds ek/;e ls ,d

foLr`r dk;ZØe rS;kj djus gsrq cksMZ dk

xBu djukA

gk¡] ,slh miifj;kstuk

ds fy;s ftlesa ok;q

iznw"k.k rFkk xkfM+;kssaa a ds

vkokxeu dk izHkko

lfEefyr gSA

m0iz0 iznw"k.k

fu;a=.k cksMZ]

ifjogu

foHkkx

Central Moto

Vehicle Act,

1988 Central

Motor Vehicles

Rules, 1989

Central Moto

Vehicles

(Ammendment)

Rules, 2013

Central Motor

Vehicles

(Amendment)

Rules, 2014

fuekZ.k ,oa vU; nwljs dk;kZsaa esa iz;qDr fd;s

tkus okys okguksssaa dks ,DV] 1989 esa fu/kkZfjr

ekudksssa dk ikyu djuk vko';d gS rkfd

/ofu ,oa iznw"k.k ls cpk tk ldsA

gk¡] ;fn okguksaa ls

fuekZ.k ,oa iquZxBu ds

e/; izHkko iM+rk gSA

eksVj okgu

foHkkx

Seventy Thirs

Constitution

Amendment

Act, 1992

ifj;kstuk dh lajpuk rFkk dk;kZUo;u ds

Lrj ij iapk;r Lrjh; laLFkkvkssa dks

Hkkxhnkjh ds ek/;e ls fu.kZ; dk vf/kdkj

iznku djuk gSA

gk¡] fo'ks"k:i ls ;fn

miifj;kstuk iapk;r

{ks= esssaa fLFkr gS tSls

eFkqjk esa dq.MA

iapk;r jkt

foHkkx] m0iz0

ljdkj

Uttar Pradesh

Ancient and

Historical

Monuments and

Archaeological

Sites & Rewairs

Preservation

Act,1956

m0iz0 esa yxHkx 100 LFky@Lekjd blds

vUrxZr lajf{kr gSA

gk¡] ;fn dksbZ

miifj;kstuk fdlh

lajf{kr Lekjd@LFky

ij vFkok mlds lehi

gSA

iqjkrRo

funs'kky;]

m0iz0 ljdkj

Uttar Praesh

Model

Regulations and

Byelaws for

Conservation of

m0iz0 fodkl izkf/kdj.kkssaaa ds fy;s ,d ekud

uewus ds :i essa ;g lqfuf'pr djus ds fy;s

fd fdlh izdkj dk gLr{ksi gsfjVst ewY;kssaa

ds fy;s laosnu'khy gSA lwphc) gLr{ksi ¼i½

gk¡] fodkl izkf/kdj.k

blds fy;s eq[;

dk;Znk;h laLFkk gkssaxsA

MUDA,

VDA, ADA

vkfnA

15

Heritage Sites

(Uttar Pradesh)

Urban Planning

and

Development

Act, 1973

izfrcaf/kr] ¼ii½ fodkl izkf/kdj.k dh vuqefr

ls lEHko] ¼iii½ fdlh vuqefr dh

vko';drk ughaA

Tourism Policy

of Uttar

Pradesh, 1998

LFkkuh; fudk;kssaa ds vkfFkZd ykHk ds fy;s

fofo/krkiw.kZ i;ZVu lsDVj ls ykHk mBkukA

gk¡] ifj;kstuk ,oa uhfr

ds mn~ns'; leku gSaA

jkT; i;ZVu

foHkkx] m0iz0

ljdkj

UNESCO

Operative Guide

lines for the

Implementation

of the World

Heritiae

Convertion,

2013

fo'o gsfjVst dUosU'ku ds izkfo/kkukssaa dks ykxw

djus ds fy;s lhekvkssaa dk fu/kkZj.k] cQ+j

tksal] izcU/ku ra= rFkk lwphc) LFkykssaa dk

izHkkoh laj{k.k rFkk mudh ^^mYys[kuh;

lkoZHkkSfed ewY;** dks cuk;s j[kukA Hkkjr esa

16 lk¡Ldfrd rFkk izkd`frd LFkyksaa dks bl

dUosa'ku ds vUrxZr lwphc) fd;k x;k gSA

gk¡] dqN

miifj;kstukvkssaa

lwphc) LFkyksaa ds

lehi fLFkr gS rFkk

izcU/ku ra= dks izHkkfor

dj ldrs gSaA

laLd`fr

ea=ky;]

,0,l0vkbZ0

rFkk jkT;

i;ZVu

foHkkx] m0iz0

ljdkj

fo'o cSad dh lqj{kk ekud uhfr;k¡

OP/BP 4.01

i;kZoj.kh;

ewY;k¡du

lqfuf'pr fd;k tkuk fd fo'o cSad ls foRr

iksf"kr ifj;kstuk;ssa i;kZoj.kh; n`f"V ls

foosdiw.kZ gksa rFkk vfLrRo esa cuh jgsaA

gk¡] D;ksafd ifj;kstuk ls

ewy&Hkwr lqfo/kk;ssaa izkIr

gksaxh vFkok muesa o`f)

gksaxhA i;ZVu {ks= esa

rFkk lk¡Ld`frd ,oa

izkd`frd gsfjVst LFkykssaaa

ds lehi cqfu;knh <¡kpk

rS;kj gksxkA

fo'o cSad

i;ZVu

foHkkx

OP/BP 4.11

HkkSfrd

lk¡Ld`frd Jksr

lk¡Ld`frd lEifRr] ,sfrgkfld] /kkfeZd rFkk

fof'k"V izkd`frd ewY;] iwoZ essaa {ks= essaa jgus

okys O;fDr;kssaaa }kjk NksM+s x;s vo'ks"k rFkk

fof'k"V i;kZoj.kh; xq.kkssa dk laj{k.k ,oa

mPphdj.kA

gk¡] D;ksaafd ifj;kstuk ls

fodflr rFkk ewy&Hkwr

lsok;asa rFkk cqfu;knh

<k¡pk izkIr gksxk ftlls

i;ZVu {ks=kssaaa esa jgus

vFkok@ rFkk dk;Z djus

okys leqnk;kssaaa esa i;ZVd

dks izksRlkgu izkIr gksxk

ftlesssaaa lk¡Ld`frd rFkk

izkd`frd gsfjVst LFky

lfEefyr gSaA

fo'o cSad

i;ZVu

foHkkxA

OP/BP 4.12

i;kZoj.kh;

ewY;k¡du

;FkklEHko vuSfPNd iquokZl ls cpuk vFkok

de djuk lHkh lEHkkfor ifj;kstuk izk:i

ds fodYikssaaa dks ryk'kuk] foLFkkfir O;fDr;kssaa

dh iwoZ thou'kSyh dks lq/kkjus esa lgk;rk

djuk] fu;kstu ,oa iquZfoLFkkiu esa leqnk;

gk¡] D;kasafd ifj;sktuk ls

fodflr rFkk ewy&Hkwr

lsok;ssaaa ,oa cqfu;knh <k¡pk

izkIr gksxk ftlls i;ZVu

{ks=ksssaa rFkk lk¡Ld`frd ,oa

fo'o cSad]

i;ZVu

foHkkx

16

dh Hkkxhnkjh lqfuf'pr djukA izkd`frd gsfjVst LFkyksa

ds lehi ?kuh cfLr;kssaa o

vU; {ks=ksasa esa i;ZVu dks

izksRlkgu feysxkA

OP/BP 4.04

izkd`frd vkokl

ifj;kstukvksa ds vUrxZr laj{k.k] j[k&j[kko

rFkk izkd`frd vkoklksaa dk iquokZlA

gk¡] D;ksafd ifj;kstuk

dh dqN xfrfof/k;k¡

i;kZoj.kh; laosnu'khy

{ks=ksa esa fLFkr gksaxh tSls

fjoj QzaV {ks= rFkk dq.M

fo'o cSad]

i;ZVu

foHkkx

ifj;sktuk ds vUrxZr vkus okys Bsdsnkjksa] ftuds }kjk fuekZ.k dk;Z fd;k

tkuk gS] ds fy;s ;g vko';d gksxk fd os lHkh ykxw fo/kkuksa rFkk fu;eu dk ikyu

djssaaa rFkk osru dk Hkqxrku] ikfjJfed] lsok;kstu 'krZsa] Jfed vuqKk;ssaa tSls dk;kZsaa dh

vko';d vuqefr;k¡ izkIr dj ysaA

5& lqj{kk ekud izcU/ku O;oLFkk %&

leLr lEcfU/kr dkuwukssa ,oa fu;ekssa rFkk fo'o cSad dh lqj{kk ekud uhfr;kssaa

ds ikyu ds fy;s izns'k i;ZVu foHkkx] i;kZoj.kh;] lkekftd rFkk lk¡Ld`frd gsfjVst

dks gksus okys [krjksaa] tks fdlh izLrkfor miifj;kstuk ls mRiUu gks ldrs gSa]

ewY;k¡du djk;sxkA bu ewY;kk¡duksaa ds fu"d"kZ gh i;kZoj.kh; izcU/ku ;kstuk (EMP),

iquZLFkkiuk dk;Z ;kstuk (RAP) fyax dk;Z ;kstuk (PCRMP) dk vk/kkj rS;kj djasaxsA

bu izcU/ku ;kstukvkssaaa ls gh ifj;kstuk ds vUrxZr izLrkfor miifj;kstukvkssaaa ls gksus

okys i;kZoj.kh; rFkk lkekftd dqizHkkokssaaa dk vuqHkku yxk;k tk ldsxk rFkk mUgsaaa

fpfUgr djus] cpko djus] de djus rFkk nwj djus ds mi;qDr mik;ksaaa rFkk dk;Zokgh

dk Kku gks ldsxkA

izHkko ewY;k¡du djus rFkk rRi'pkr EMP, RAP, GAP rFkk PCRMP ds fodkl ds

fy;s izeq[k :i ls fuEu mik; djus gksaxs %&

¼i½ ijh{k.k ,oa Js.kh fu/kkZj.k%&

miifj;kstuk dh ifjHkk"kk] foLrkj rFkk lgh fLFkfr tkuus ds mijkUr ijh{k.k

bl izfØ;k dk igyk pj.k gSA ijh{k.k dk mn~ns'; izLrkfor miifj;kstuk ls

i;kZoj.k] lkekftd lewgksas rFkk lk¡Ld`frd fojklrksssaaa ij iM+us okys lEHkkfor lewgkssa

rFkk lk¡Ld`frd fojklrksssa ij iM+us okys lEHkkfor udkjkRed izHkkoksssaa dks tkudkjh

djuk rFkk ,sls izHkkokssaa dks izd`fr] foLrkj rFkk vkdkj dk irk yxkuk gSA ijh{k.k ls

miifj;kstukvksssaa dh izkFkfedrk fu/kkZfjr djus esa Hkh lgk;rk feyrh gS rkfd

rnuqlkj le; ls buds fy;s vukifRr;k¡ izkIr djus dh izfØ;k izkjEHk dh tk ldsA

ijh{k.k ds fu"d"kkZssa a ds vk/kkj ij miifj;kstukvksssa dh Js.kh ^,* ^ch* rFkk ^lh* dk

fu/kkZj.k fd;k tk ldsxkA Js.kj ^,* esa ,slh miifj;kstuk;saa gksaxh ftuls vf/kd

udkjkRed izHkko iM+saxsA

17

¼ii½ izHkko ewY;k¡du rFkk fodYiksaa dk fo'ys"k.k %&

Jsf.k;ksas dk ijh{k.k fd;s tkus ds mijkUr] xEHkhjrk ds vuqlkjs izHkkokssaa dk

ewY;k¡du fd;k tkuk vko';d gksxkA Js.kh ^,* dh miifj;kstukvkssa ds fy;s

i;kZoj.kh;@lkekftd@lk¡Ld`frd izHkkokssaa dk iw.kZ ewY;kadu djuk gksxk] Js.kh ^ch* ds

fy;s dsoy rsth ls ewY;kadu dh vko';drk gksxh rFkk Js.kh ^lh* ds fy;s fdlh

vU; ewY;kadu dh vko';drk ugha gSA izHkkoksssa ds ewY;ka¡du esa ,sls foLrr oSdfYid

gLr{ksikssaa dk lekos'k fd;k tkuk pkfg;s ftuds udkjkRed izHkkokssas dh lEHkkouk;sssa de

gSaA

¼iii½ LVsd gksYMlZ dk fpUghdj.k rFkk vk/kkjHkwr vk¡dM+kssa dk ,d=.k%&

;fn dksbZ ifj;kstuk Js.kh ^,* vFkok ^ch* ds vUrxZr gS rks mlls lEcfU/kr

leLr vk/kkjHkwr vk¡dM+kssa] tSls HkkSfrd] tSfod] lkekftd&vkfFkZd rFkk HkkSfrd

lk¡Ld`frd lEifRr;k¡ tks ifj;kstuk {ks= esa fLFkr gS] dk ,d=.k vko';d gSA eq[;

LVsd gksYMlZ dks ;k rks izLrkfor ifj;sktuk ls izHkkfor gks ldrs gSa vFkok mls

izHkkfor dj ldrs gSa tks fpUghdj.k dj miifj;kstuk esa mudh fof'k"V Hkwfedks dk

ewY;ka¡du vo'; djuk gksxkA

¼iv½ izHkko de djus ds mik;ksaa@dk;kZsa fdk fodkl%&

;fn fdlh izLrkfor miifj;kstuk ls i;kZoj.kh;] lkekftd vFkok lk¡Ld`frd

fojklr ds Lo:i dks [krjk gS] rc mUgsssaaa de djus vFkok izcU/ku djus ds fy;s

lEcfU/kr izcU/ku ;kstuk;sa rS;kjj dh tkuh pkfg;s tSls i;kZoj.kh; izHkkoksa ds fy;s

EMP, foLFkkfir O;fDr;kssaaa ds fy;s RAP fdlh fof'k"V fyax izHkko ds fy;s GAP

rFkk HkkSfrd /kjksgjkssaa ij izHkkoksa ds fy;s RCRMP izcU/ku ;kstukvkssaa esa ,sls mik;ksaa dks

lfEefyr fd;k tkuk pkfg;s tks udkjkRed izHkkoksssa dks jksdsa] de djsaa vFkok bldh

{kfriwfrZ djus ds lkFk ldkjkRed izHkkokssa esa o`f) djssasa EMP rFkk RAP ds vUrxZr

;g Hkh lfEefyr djsa fd izzHkko de djus ds mik;ksaaa dks dSls ykxw fd;k tk; rFkk

dSls bl lEcU/k esssa fu;fer tkudkjh j[kh tk; rFkk dSls bl lEcU/k esssaa fu;fer

tkudkjh j[kh tk;A blds fy;s EMP rFkk RAP essa ESMP dks Hkh j[kk tk;A

lkekftd izHkkokssaa esa deh ykus ds fy;s] ifj;kstuk ,d iwoZ ifjHkkf"kr izfØ;k dk

fuEuor~ ikyu djsxh %&

rkfydk&2 ,uVkbfVyesUV eSfVªDl

ykxw

djuk

lEcfU/kr bdkbZ

dh ifjHkk"kk

,UVkbZfVyesaV fooj.k

,& futh df"k Hkwfe] QkeZ gkmlsl rFkk O;olkf;d Hkwfe dh {kfr

1& Hkwfe Hkw&LokfeRo

okyk ifjokj

rFkk ijEijkxr

Hkw&vf/kdkjkssaa

okyk ifjokj

cktkj ewY;

ij eqvkotk

iquZLFkkiu@

iquokZl

,½ Hkwfe ds cnys Hkwfe] ;fn miyC/k gS vFkok Hkwfe ds

cnys cktkj ewY; ij udn /kujkf'k tks RFCTLARR

Act, 2013 dh /kkjk&26 ds vUrxZr r; fd;k tk;sxkA

ch½ miyC/k djk;h x;h Hkwfe ifr ,oa iRuh nksuksa ds

uke gksxhA

lh½ vf/kxzg.k ds mijkUr] cph gq;h Hkwfe ;fn vkfFkZd

18

:i ls vuqi;qDr gS rks Hkw&Lokeh dks ;g fodYi gksxk

fd og viuh 'ks"k Hkwfe dks j[ks vFkok csap nsA

Mh½ cnys esa nh x;h Hkwfe ij LVkEi M~;wVh rFkk fd;s

x;s iathdj.k O;; dh okilh ifj;sktuk }kjk lEcfU/kr

O;fDr dks dh tk;sxh rFkk Hkwfe dk Ø; eqvkotk izkIr

djus dh frfFk ls ,d o"kZ ds vUnj djuk gksxkA

b½ :0 36]000@& dk thfodksiktZu HkRrk ,d ckj

fn;k tk;sxkA

,Q½ :0 5]00]000@& dk ,d ckj vuqnku vFkok

okf"kZdhA

th½ Qlykssa dk uqdlku] ;fn gS] gssrq cktkj ewY; ij

izfriwfrZA

ch& futh Hkoukssa ¼vkoklh;@O;olkf;d½ dks {kfr %&

2& Hkou@

<k¡pk

vf/kdkj izkIr

O;fDr@Lokeh

cktkj ewY;

ij {kfriwfrZ]

iquZLFkkiu ,oa

iquZoklu

lgk;rk

,½ RFCTLARR Act, 2013 dh /kkjk&29 ds vuqlkj

fu/kkZfjr cktkj ewY; ij udn {kfr&iwfrZ@xzkeh.k {ks=

esa Hkkjrh; vkokl ;kstuk ds vUrxZr edku vFkok

blds cnys :i;s 50]000@& rFkk uxjh; {ks= esssaa

RAY ds vUrxZr edku vFkok blds cnys :0

1]00]000@& edku vkoafVr gksus dh n'kk essa ;g ifr

,oa iRuh nksuksaa ds uke gksxkA

ch½ /oLr <k¡ps ls lkexzh fudkyus dk vf/kdkjA

lh½<k¡ps dks [kkyh djus ds fy;s rhu ekg dk uksfVl

Mh½ oSdfYid edkuksaa@nqdkukssaa dks izpfyr cktkj nj

ij Ø; djus ij yxus okyh LVkEi M~;wVh rfkk fucU/ku

O;; ¼,½ esa n'kkZ;s x;s vuqlkj okil gksxkA oSdfYid

edkuksa@nqdkukssaa dks Ø; djus dk dk;Z eqvkotk izkIr

gksus dh frfFk ls ,d o"kZ ds vUnj djuk gksxkA

b½ ;fn Hkou vkaf'kd :i izHkkfor gS rFkk 'ks"k Hkkx

mi;ksxh gS] rc eqvkots dk 10 izfr'kr vfrfjDr

Hkqxrku Hkou dks iquZjfpr djus gsrq gskxkA ;fn Hkou

vkaf'kd :i ls izHkkfor gS rFkk 'ks"k Hkkx vuqi;ksxh gS

rc eqvkotss dk 25 izfr'kr vfrfjDr lhojsUl HkRrs ds

:i esa gksxkA

,Q½ thfodksiktZu HkRrk :0 36]000@& ,d ckj

vuqnku ds :i esaA

th½ izR;sd izHkkfor foLFkkfir ifjokj dks ;fn muds

lkFk eos'kh Hkh gSa] :0 25]000@& dh foRrh; lgk;rk

eosf'k;kssaa ds fy;s 'ksM ds fuekZ.k gsrq iznku dh tk;sxhA

vkbZ½ iquZLFkkiu lgk;rk ds :i essa 50]000@& dk

vuqnku ,d ckj iznku fd;k tk;sxkA

ts½ izR;sd izHkkfor O;fDr tks ,d xzkeh.k f'kYih gS]

vFkok NksVk O;kikjh gS vFkok Lo&jkstxkjh gS] rFkk

foLFkkfir fd;k tkrk gS rks mls 'ksM nqdku fuekZ.k

djkus ds fy;s ,d ckj :0 25]000@& dh /kujkf'k

foRrh; lgk;rk ds :i essaa nh tk;sxhA bl ifj;kstuk

ds vUrxZr fdlh vkoklh;@O;olkf;d Hkou dk

izHkkfor Lokeh Hkh lfEefyr gksxkA

19

ds½ :0 5]00]000@& dk vuqnku ,d ckj fn;k

tk;sxkA

3& Hkou@

<k¡pk

fdjk;snkj@yht

gksYMlZ

iquZLFkkfir@

iquZokflr

lgk;rk

,½ LFkkuh; dkuwukssaa ds vuqlkj iathdr yht gksYMlZ

<k¡ps ds Lokeh dks fn;s tkus okys eqvkots ds ,d Hkkx

dks ikus ds fy;s vf/kdkjh gksaxsA

ch½ fdjk;snkjksaa ds ekeykssa esa rhu ekg dk uksfVl nsrs

gq;s mUgsa f'kf¶Vax HkRrs ds :i esa :0 50]000@& dh

/kujkf'k iznku dh tk;sxhA

lh& isM+ksa rFkk Qlykssa dks {kfr %&

4& [kM+s gq;

o`{k rFkk

Qlysa

Lokeh rFkk

ykHkkFkhZ

¼iathdr xSj&

iathd`r

fdjk;snkj]

lafonk ij yht

gksYMlZ½

cktkj ewY;

ij {kfriwfrZ

,½ rhu ekg dk iwoZ uksfVl ifj;sktuk izHkkfor O;fDr;kssaa

dks fn;k tk;sx rkfd os vius Qyksa@[kM+h Qlyksa rFkk

isM+ksaa dks gVk ysaA

ch½ {kfriwfrZ ds fy;s njksaa dk fu/kkZj.k fuEu }kjk gksxk%&

d½ QuhZpj dh ydM+h ds fy;s ou foHkkx

[k½ Qlyksa ds fy;s jkT; d`f"k foLrkj foHkkx

x½ Qy@Qyksssa a okys o`{kkssaa gsrq ckxokuh foHkkx

lh½ iathdr fdjk;snkjksa] lafonk ij mxkus okys@ yht

gksYMlZ ,oa Qly ds iVkbZnkjksaa dks Lokeh rFkk

ykHkkfFkZ;kssaa ds e/; gq;s vuqcU/k ds vuqlkj Qlyksssaa rFkk

o`{kkssaa ds fy;s eqvkotk fn;k tk;sxkA

Mh½ iathdr fdjk;snkjksa] lafonk ij mxkus okyksa@ yht

gksYMlZ ,oa Qly ds iVkbZnkjkssaa dks Lokeh ,oa ykHkkfFkZ;kssaa

dks muds e/; vkilh le; ds vuqlkj o{kkssaa ,oa Qlykssa

dk eqvkotk fn;k tk;sxkA

vkoklh;@O;olkf;d <k¡pkssaa dks {kfr ¼xSj&LokfeRo okys O;fDr½ %&

5& ljdkjh

Hkwfe ds

vUrxZr

fLFkr

Hkou

Hkoukssa ds Lokeh

vFkok Hkoukssa ds

dCtsnkj] tSlk

fd Project

Censue Survey

ds vuqlkj

fpfUgr gSA

iquZLFkkiu

rFkk

iquZvkokl

lgk;rk

,½ LFkk;h dCtsnkjksa dks rhu ekg dk uksfVl nsdj Hkou

[kkyh djus dks dgk tk;sxkA

ch½ vLFkk;h dCtsnkjksa dks RFCTLARR Act, 2013 dh

/kkjk&29 ds vUrxZr udn /kujkf'k dk Hkqxrku {kfriwfrZ

ds :i essaa fd;k tk;sxkA

lh½ dksbZ vLFkk;h dCtsnkj ftldk 25 izfr'kr ls

vf/kd Hkou dk iz;qDr Hkkx izHkkfor gS] dks udn

lgk;rk cnys tkus dh ykxr ij iznku dh tk;sxh

ftldk fu/kkZj.k RFCTLARR Act, 2013 dh /kkjk&29

ds vUrxZr fu/kkZfjr dh tk;sxhA

Mh½ leLr xSj dkuwuh dCtsnkjkssaaa dks muds Hkoukssaaa ds

cnys udn lgk;rk iznku dh tk;sxh ftldk fu/kkZj.k

RFCTLARR Act, 2013 dh /kkjk&29 ds vuqlkj fd;k

tk;sxkA

,Q½ lHkh xSj dkuwuh dCtsnkjkssaa ¼fdvkLd dks NksM+dj½

dks ,d ckj iDds Hkou ds fy;s :0 50]000@& izr

ifjokj rFkk v)ZfufeZr Hkouksa ds fy;s :0 10]000@&

izfr ifjokj Hkou ls gVus ds fy;s HkRrs ds :i esaa fn;k

tk;sxkA

th½ xzkeh.k {ks= esa izR;sd izHkkfor f'kYih NksVs O;kikjh

rFkk Lo&jkstxkjh dks :0 50]000@& u;s 'ksM@nqdku

ds fuekZ.k ds fy;s fn;k tk;sxkA

20

,p½ O;Ldkssa ds ekeykssaaa esa dsoy :0 5]000@& dk

vuqnku ,d ckj fn;k tk;sxkA

bZ& thfodksiktZu dks {kfr %&

6& ifjokj LokfeRo okys@

xsSj LokfeRo

okys rFkk vU;

deZpkjh

iquZLFkkiu

@iquZokl

lgk;rk

,½ thfodksiktZu HkRrk :0 36]000@& ,d dj vuqnku

ds :i essa fn;k tk;sxk ¼mijksDr ¼,Q½ 2 ¼,d½ rFkk 5

¼bZ½ ds vUrxZr vkus okys PAPs bl lgk;rk ds ik=

ughaa gksxsaA

ch½ izf'k{k.k lgk;rk ds :i essa :0 10]000@& izfr

ifjokj vk; esa o`f) gsrq fn;s tk;saxsA

lh½ ifj;kstuk ds fuekZ.k dk;Z essaa izHkkfor O;fDr;ksssaaa dks

jkstxkj miyC/k djk;k tk;sxk rFkk fo'ks"k :i ls

detksj lewgksssaaa dks ;FkklEHko bldk ykHk iznku fd;k

tk;sxkA ,Q& detksj ifjokjkssa dks vfrfjDr lgk;rk %&

7& ifjokj SC, ST, BPL,

WHH ifjokj

iquLFkkZiu@

iquZokl

lgk;rk

,½ vfrfjDr foRrh; lgk;rk ,d ckj :0 50]000@&

iznku dh tk;sxhA

ch½ xSj&dkuwuh dCtsnkjkssaa rFkk dCtsnkjkssaa dks] tks

Clause-5 ds vUrxZr vkrs gSa] ;g lgk;rk vuqeU; ugha

gksxhA

th& lkeqnkf;d <¡kps@lkeqnkf;d lEifRr Jksrkssaa dks {kfr %&

8& <k¡ps ,oa

vU;

¼tSl

Hkwfe]

ty]

igq¡p

ekxZ

vkfn½

izHkkfor leqnk;

,oa lewg

lkeqnk;f;d

<k¡ps dk

iquZfuekZ.k

rFkk

lkeqnkf;d

lEifRr ds

Jksr

leqnk; dh lykg ls lkeqnkf;d <k¡ps rFkk lkeqnkf;d

lEifRr Jksrkssa dk iquZfuekZ.kA

,p& fuekZ.k vof/k essa vLFkk;h izHkko %&

9& Hkwfe

rFkk

lEifRr

ij

fuekZ.k

ds le;

vLFkk;h

izHkko

Hkw&Lokeh rFkk

lEifRr;kssaa ds

ekfyd

fuekZ.kdky essaaa

gq;s vLFkk;h

izHkkoksssaa gsrq

{kfriwfrZ tSls

lkekU;

;krk;kr esa

fn'kk ifjorZu

lEifRr;kssa] Qlyksa rFkk vU; dksbZ {kfr ds fy;s Bsdsnkj

}kjk eqvkotk fn;k tk;sxk] tks Bsdsnkj rFkk izHkkfor

i{k ds e/; gq;s iwoZ le>kSrs ds vuqlkj gksxkA

vkbZ& iquZokl LFky %&

10& vkoklh;

Hkoukssaa

dks {kfr

foLFkkfir fd;s

x;s VkbfVy

gksYMlZ@xSj

VkbfVy gksYMlZ

iquZLFkkiu

LFkyksa@osUMj

ekdZsV gsrq

izkfo/kku

ifj;kstuk dss Hkkx ds :i esssa iquZLFkkiu LFkykssaa dks

fodflr fd;k tk;sxk ;fn de ls de 25 foLFkkfir

ifjokjkssa }kjk lgk;frr iquZLFkkiu dk fodYi pquk

tkrk gSA detksj oxkZssa PAPs dks Hkw[k.M@¶ySV~l ds

vkoaVu essa izkFkfedrk iznku dh tk;sxhA Hkw&[k.Mksssa dk

vkdkj [kksaps gq;s vkdkj ds lerqY; gksxk ijUrq

vf/kder vkdkj RFCTLARR Act, 2013 ds izkfo/kkuksssaa

ds vuqlkj gksxkA iquZokflr LFky ij izkFkfed lqfo/kk;ssaa

ds RFCTLARR Act, 2013 izkfo/kkuksa ds rhljs 'ksM~;wy

21

ds vuqlkj gksxhA blh izdkj ;fn 25 ls vf/kd

foLFkkfir O;olkf;d izfr"Bku ¼NksVs O;kikjh½ ;fn

'kkfiax bdkbZ;kssa dk fodYi pqurs gSa] rc ifj;kstuk dk

vf/kd`r O;fDr foLFkkfir O;fDr;ksssaa dh lykg ls

utnhd ds fdlh mi;qDr LFky ij osaMj ekdZsV dk

fodkl djsxkA izkFkfed lqfo/kk;sssaa tSls igq¡p ekxZ] fo|qr

la;kstu] ty ,oa lQkbZ vkfn osaMj ekdZsV essa ifj;kstuk

}kjk lqyHk djk;h tk;saxhA ,d foLFkkfir ifjokj dks

dsoy ,d Hkw[k.M iquZokl LFky ij vFkok ,d nqdku

osaMj ekdZsV esa miyC/k djk;h tk;sxhA

v) tu&ijke'kZ ,oa izdVhdj.k %&

fdlh ifj;kstuk ds fy;s Feasibility Studies rS;kj djus ds fy;s vke&tu ls

ijke'kZ dju vko';d gks ldrk gS ijUrq fo'o cSaad dh uhfr;kssa ds vuqlkj fdlh Hkh

Js.kh dh miifj;kstuk ds fy;s lqj{kk ekud ra= rS;kj djrs le; gh ,sls ijke'kZ

fd;s tk;saA jkT; i;ZVu foHkkx dk ;g nkf;Ro gS fd og ,sls ijke'kkZssaa dk vk;kstu

dj izLrkfor miifj;kstukvkssaa dks Li"V djsa] fopkj foe'kZ djssa rFkk vke&tu ls

muds lq>ko@QhM cSad izkIr djssaa ftlesa lEcfU/kr lqj{kk ekud izys[k Hkh lfEefyr

gksaA LFkkuh; O;fDr;ksssa tks izLrkfor miifj;kstuk ds vUrxZr lEHkkfor :i ls

izHkkfor gS rFkk vU; nwljs O;fDr;ksssaa tks blesa :fp j[krs gSa] NGOs rFkk lEcfU/kr

ljdkjh laLFkkvkssaa dks lfEefyr djrs gq;s] ls miifj;kstuk dh lajpuk ls iwoZ vFkok

lajpuk dh vof/k esa rFkk dk;kZUo;u ds le; vo'; ijke'kZ dh tk;A blls ;g

lqfuf'pr gks ldsxk fd lEHkkfor izHkkokssa rFkk lEHkkfor :i ls izHkkfor gksus okys

LVsd gksYMlZ dks fpfUgr dj fy;k x;k gSA dk;kZUo;u dh vof/k esaa izHkkfor

O;fDr;kssaa ds lkFk ijke'kZ djuk vko';d gksxk rkfd ;g lqfuf'pr fd;k tk lds

fd izHkkfor O;fDr;ksssa dks izHkko ds vuqlkj leqfpr izfriwfrZ dj nh x;h gSA

vi) leh{kk ,oa vuqeksnu %&

jkT; i;ZVu foHkkx fdlh i;kZoj.k rFkk@vFkok lkekftd lqj{kkekud izys[kkssaa

dh vfUre leh{kk rFkk vuqeksnu ds fy;s mRrjnk;h gksxkA foHkkx dks ;g lqfuf'pr

djuk gksxk fd ,sls lqj{kkekud fu/kkZfjr izk:i (Framework) dk vuqikyu djrs

gSaA Js.kh ^,* esa oxhZd`r dh x;h miifj;kstukvkssaa ds fy;s vko';d lqj{kkekud fdlh

Lora= ijke'kZnkrk ls rS;kj djk;s tk;saxs rFkk mUgsssaa Hkkjr esa o fo'o cSad ds

Infoshop essa izpkfjr djk;k tk;sxkA Js.kh ^,* dh miifj;kstukvksssaa ds fy;s lqj{kk

ekud ;a=kssa dh leh{kk ,oa lgefr fo'o cSad ds lqj{kkekud lfpoky; ls iznku dh

tk;sxhA

22

vii) izfrc)rk ,oa vuqca/kkRed nkf;Ro %&

izR;sd jk"Vª dk vuqnku vuqca/k ;g vk'oklu nsrk gS fd ;g lqfuf'pr fd;k

tk;sxk fd izkIrdrkZ ESMF rFkk lkekftds lqj{kk izys[kkssa dh vko';drkvkssa dk

ikyu djsxkA jkT; dk i;ZVu foHkkx ;g lqfuf'pr djsxk fd ESMF rFkk lEcfU/kr

i;kZoj.kh; rFkk lkekftd lqj{kk ekud lEcU/kh miokD;kssaa dks izLrkfor miifj;kstuk

ds vUrxZr rS;kj dh x;h fcfMax vFkok vuqca/k i= essa lfEefyr dj fy;k x;k gSA

fo'o cSad dh izfØ;k esa jkT; i;ZVu foHkkx }kjk fdl izdkj vuqcak/k EMP, RAP,

GAP rFkk PCRMP dh 'krkZssa esa fd;s x;s NksVs ;k cM+s vfrØe.k ls fuiVsxh bldk

Hkh Li"V mYys[k fd;k x;k gSA

viii) ijh{k.k %&

fdlh ifj;kstuk ds dk;kZUo;u esa izR;sd miifj;kstuk ds v/kh{k.k dk;Z essa

ijh{k.k ,d vfHkUu vax gSA jkT; i;ZVu foHkkx ;g lqfuf'pr djsxk fd LFky ij

miyC/k izcU/kd izcU/ku ;kstukvkssaa ls iwjh rjg fHkK gSaa rFkk muds }kjk

Jfedksa@vU; dks vuqikyu gsrq funZsf'kr dj fn;k x;k gSA jkT; ds i;ZVu foHkkx

dks v/kh{k.k dk;kZsaa dks viuh {kerk dks] fdjk;s ij j[ks x;s ifj;kstuk izcU/ku QeZ

}kjk lgk;rk iznku dh tk;sxhA fuekZ.k ds i;kZoj.kh;] lk¡Ld`frd rFkk lkekftd

igyqvkssaa ij fuxkg j[kuk QeZ ds dk;Z dk ,d Hkkx gksxkA

ix) lalwpuk %&

miifj;kstukvkassaa ds i;kZoj.kh; v/kh{k.k dk izys[khdj.k vko';d gSA dk;Z dh

izxfr] xq.koRrk nwj djus ds mik;kssa dk ykxwdj.k] i;kZoj.kh; izn'kZu dh fLFkfr rFkk

fdlh nq?kZVuk] vkdfLedrk ,oa vizR;kf'kr ekeys] ftuls i;kZoj.kh;] lkekftd rFkk

lk¡Ld`frd lEiknk dh oLrqvkssa ij izHkko i+M+ ldrk gS] dks fo'o cSad dks fu;fer

:i ls tkudkjh nsuk gksxkA

6& lqj{kk ekudkssaa dk dk;ZUo;u rFkk ijh{k.k %&

6-1 laLFkkxr O;oLFkk;sa %&

ifj;kstukvksa }kjk lefiZr Vheksaaa dks foRriksf"kr dj y[kuÅ rFkk ifj;sktuk

ds yf{kr {ks=kssaa esa rSukr fd;k tk;sxk rFkk budk nkf;Ro miifj;kstukvkssasa ds

fØ;kUo;u esa izcU/ku] leUo; rFkk ijh{k.k djuk gksxkA jkT; ifj;kstuk leUo;

bdkbZ ¼SPCU½ y[kuÅ esa jkT; i;ZVu foHkkx ds ,d ,dhd`r Hkkx ds :i esa dk;Z

djsxh rFkk izfr;ksxkRed :i ls p;u dh x;h Lora= Vheksa }kjk ¼TSUs½] tks

ifj;kstuk {ks=ksaa esa rSukr gksxh] bUgsa lgk;rk iznku dh tk;sxhA TSUs dh rSukrh

lS)kfUr :i ls vkxjk] eFkqjk] lkjukFk rFkk dq'khuxj esa rSukr gksxh rFkk fodkl

izkf/kdj.k rFkk dk;Znk;h laLFkkvkssa ds ,d Hkkx ds :i essa dk;Z djsaaxh rFkk

miifj;kstukvkssaa ds fnu&izfrfnu ds dk;kZUo;u esa lgk;rk djsaxhA

23

lkekftd gsfjVst izcU/ku rFkk i;kZoj.k fo'ks"kKksaa dks ¼SPCU½ }kjk HkkM+s ij

fu;qDr fd;k tk;sxk tks ifj;kstuk ds lHkh lqj{kkekudksaaasa dk leUo;u leh{kk

lgk;rk rFkk ijh{k.k djsaxsA ;g fo'ks"kK TSUs esa rFkk dk;Znk;h laLFkkvkssaa fo'ks"kKkssaaa

dh {kerkvkssasa dks izf'k{k.k nsdj lqnz<+ djsaxs vko';drkuqlkj ifj;sktuk ds vUrxZr

iquZokl dk;Z ;kstuk rFkk HkkSfrd lk¡Ld`frd Jskr ;kstuk ds dk;kZUo;u ds fy;s

dq'khy flfoy lkslk;Vh laxBukssaa dks HkkM+s ij fu;qDr fd;k tk ldrk gSA ¼SPCU½

rFkk Lora= TSUs dks izfr;ksxkRed :i ls p;fur fo'ks"kKksssaaa a }kjk mPp fof'k"V {ks=kssa

esssa vko';drkuqlkj lgk;rk iznku dh tk ldrh gS tSls gsfjVst lEifRr;kssa dh

iquZjpukA

;g ekurs gq; fd jkT; i;ZVu foHkkx }kjk igyh ckj fo'o cSad ls

foRriksf"kr fdlh ifj;sktuk dk dk;kZUo;u fd;k tk jgk gS] lkekftd] lk¡Ld`frd

rFkk i;kZoj.kh; ekeykssaa dks gy djus dh {kerk fo'o cSad dh lqj{kkekud uhfr ds

vuqlkj lhfer gSaA blds fy;s jkT; i;ZVu foHkkx dks ifj;sktuk LVkQ dks

lqj{kkekud ekeykssa ds izcU/ku ds fy;s izf'k{k.k fn;k tkuk vko';d gksxkA izf'k{k.k

dk;ZØe dk leUo; ,oa lapkyu i;ZVu foHkkx }kjk mu laLFkkvksa@O;fDr;kssaa ds

lg;ksx ls fd;k tk;sxk tks lqj{kkekud ekeyksa essa vuqHko izkIr gS rFkk izf'k{k.k ds

fy;s ikB~;Øe rS;kj dj ldrs gSaA ikB~;Øe dh lkexzh essa izeq[k cy ¼ESMF½

ladYiuk] fu;ekssaa dh vko';drk] i;kZoj.k rFkk lkekftd izkFkfedrk ds fcUnq] fuos'k

dk ifj;kstuk pØ] ¼ESIAs½ dks :i&js[kk izcU/ku ;kstuk;sssaa a rFkk fjiskVZ izk:i ij

gksxkA ikB~;Øe esa iquZLFkkiuk rFkk iquZoklu] gsfjVst uhfr;k¡ rFkk izfØ;k

Hkw&vf/kxzg.k dh izfØ;k] ifj;kstuk ls izHkkfor O;fDr;ksssa dk irk yxkuk] lkekftd

vf/kdkjksssaa dk Lo:i] lkekftd ewY;k¡du] tksf[kekssa dk ewY;k¡du rFkk izcU?ku dkS'ky

ij Hkh fo'ks"k /;ku fn;k tk;sxkA {kerk fodkl dk;ZØe ds ,d Hkkx ds :i essa jkT;

i;ZVu foHkkx dk mn~ns'; Lora= LFkkuh; {kerk dks fuos'k ds lkFk tqM+s i;kZoj.kh;

lkekftd rFkk lk¡Ld`frd lEifRr;kssa ds izcU/ku dks ifjizs{; esa fodflr djus dk gSA

bl mn~ns'; dh iwfrZ ds fy;s] fo'ks"kKkssaa }kjk rduhdh ekuo 'kfDr ds Jksrkssa dks ,d

usVodZ dk fodkl fd;k tk;sxk tSls fo'ofo|ky;ksaa@'kks/k laLFkkukssa] flfoy lkslkbVh

laxBukssa ls LVkQ fy;k tkuk vkfnA bu O;fDr;kssa dks ifj;kstuk vof/k esa izf'kf{kr

fd;k tk;sxk rkfd os ifj;sktuk lLFkkukssaa dks izHkko ewY;kadu rFkk ckn essa lHkh

izcU/ku ;kstukvkssaa ¼tSls iquZLFkkiu dk;Z ;kstuk] fyax dk;Z ;kstuk vkfn½ esaa lgk;rk

iznku dj ldsa rFkk pkyw vk/kkj ij mUgsa lg;ksx dj ldsaA

5-2 ijh{k.k ,oa lalwpuk %&

¼SPCU½ ,d ijh{k.k fo'ks"kK dh lsok;ssaa izkIr djshx tks ¼TSUs½ dks miifj;kstukvksaa

ds rgr v/kh{k.k essa mudh lgk;rk dj ldsA fo'ks"kKkssaa dh ,d lefiZr Vhe

ifjs;kstuk fo'ks"k dh lapkj xfrfof/k;kssaa dk izcU/k LFkkuh;] jk"Vªh; rFkk {ks=h; Lrj

24

ij vko';drkuqlkj dj ldsA ¼SPCU½ lEcfU?kr dk;Znk;h laLFkkvkssaa rFkk ¼TSUs½ ds

ek/;e ls lHkh miifj;kstukvkssaaa dk ijh{k.k djsxh rFkk ;g lqfuf'pr djsxh fd

¼ESMF½ dh vko';drkvkssaa ds vuq:i rky&esy jgsA ijh{k.k esssa fu;sktu rFkk

dk;kZUo;u ds lHkh pj.k lfEefyr gksaxsA ;g ijh{k.k i;kZoj.kh;] lkekftd rFkk

lk¡Ld`frd] lqj{kkekudkssaa ds vuqikyu fjiksVZ~l ds vk/kkj ij fd;k tk;sxk rFkk lHkh

miifj;sktukvkssaaa ds fy;s =Sekfld izxfr fjiksVZ~l dk ,d Hkkx gksxkA ¼SPCU½ ds

i;kZoj.kh;] lkekftd rFkk lk¡Ld`frd fo'ks"kK rFkk dk;Znk;h lLFkk;sa@TSUs fu;fer

:i ls Hkze.k dj ijh{k.k dk;Z dk lEiknu djsaxsA blds vfrfjDr ¼SPCU½ ykxw

fd;s tkus okyh izcU?ku ;kstukvkssa dk uewus ds vk/kkj ij okf"kZd vads{k.k Hkh djsaxs

rFkk vuqikyu dh fLFkfr dh leh{kk djsasaxsA ¼SPCU½ bu vads{k.k fjiksVZ~l dh leh{kk

dj izcU/ku ;kstukvkssaa ds vuqikyu ls tqM+s fcUnq tSls rduhdh] izcU/kdh;] uhfr

fo"k;d vFkok fu;e fo"k;d dk irk yxk;saxsA bl izdkj fpfUgr uhfr] fu;eu rFkk

rduhdh ekeykssa dks miifj;kstuk esa lekfgr djrs gq;s mfpr gLr{ksikssaa dh

vko';drk dk fu/kkZj.k fd;k tk;sxkA bu gLr{ksiksssaa ¼ESMF½ ds izys[k esaa lq/kkj

vFkok jkT; dh uhfr vFkok dk;ZØekssaa dk vko';drkuqlkj mfpr fo'ys".kkRed

v/;;u ftlls uhfr vFkok dk;ZØekssaa ij izHkko iM+ ldrk gSA fo'ks"k :i ls

vuSfPNd iquZLFkkiu ds ekeys essa miifj;kstukvkssa ds fy;s rS;kj fd;s x;s iquZLFkkiu

dk;Z;kstuk dk;kZUo;u dk i`Fkd ls ,d ewY;k¡du nks ckj&d;kZUo;u ds e/; esaa rFkk

vUr essaa djk;k tk;sxkA dk;kZUo;u vof/k essa ¼SPCU½ }kjk cSBdksa dk vk;kstu fd;k

tk;sxk jkT; dh lHkh dk;Znk;h laLFkkvkssa dks vkeaf=r fd;k tk;sxk tks ifj;kstuk ls

tqM+s dk;kZsa dks izxfr fjiksVZ izLrqr djsaxhA

rkfydk&3 lkekftd izHkkoksssa dks de djuk] ijh{k.k] nkf;Ro rFkk le;lhek dk fu/kkZj.kA

Ø0 izHkko mik;ksa dk ijh{k.k mRrjnk;h laLFkk

1- Hkwfe vf/kxzg.k ¼ykxw djus dh

lEHkkouk ugha½A

¼SPCU½ }kjk fu;fer vkarfjd

ijh{k.k rFkk vkorhZ ewY;kaduA

SPCU

2- lEifRr@Hkou dk vf/kxzg.k 1A/TSUs }kjk fu;fer vkarfjd

ijh{k.k rFkk vkorhZ ewY;kadu

1A rFkk TSUs

3- thfodksiktZu dh gkfu@

thfodksiktZu ds Jksr

1A/TSUs }kjk fu;fer vkarfjd

ijh{k.k ,oa e/;of/k@ iw.kkZof/k

ewY;k¡duA

SPCU }kjk ewY;kadu

lykgdkjkssa rFkk izca/ku

;kstukvkssaaa vFkok RAP

vads'kdkssaa dks HkkM+s ij

j[kukA

4- futh rFkk@vFkok lkekU;

lEifRr rd igq¡p dk vHkko

1A/TSUs }kjk fu;fer vkarfjd

ijh{k. ,oa e/;kof/k@ iw.kkZof/k

ewY;kadu

SPCU }kjk ewY;kadu

lykgdkjkssaa rFkk izca/ku

;kstukvkssaaa vFkok RAP

vads{kdkssaa dks HkkM+s ij

j[kukA

5- xSj&LokfeRo /kkjdkssaa dk

foLFkkiu

1A/TSUs }kjk fu;fer vkUrfjd

ijh{k.k ,oa e/;kof/k@iw.kkZof/k

SPCU }kjk ewY;kadu

lykgdkjkssaa rFkk izca/ku

25

ewY;kadu ;kstukvkssaa vFkok RAP

vads{kdkssa dks HkkM+s ij

j[kukA

6- fyax dk;Z ;kstuk SPCU ds lkekftd fodkl is'ksojksaa

}kjk NGO ds lkFk fu;fer

vkarfjd@ijh{k.k fd;k tk;sxkA

e/;kof/k@iw.kkZof/k ewY;kaduA

SPCU }kjk ewY;kadu

lykgdkjksaaa rFkk izcU/ku

;kstukvkssaa vFkok RAP

vads{kdkssa dks HkkM+s ij

j[kukA

rkfydk&4 i;kZoj.kh; rFkk lk¡Ld`frd gsfjVst izHkkoksssa dks de djuk] ijh{k.k djuk]

nkf;Ro rFkk le;&lhek dk fu/kkZj.kA

Ø0 ifj;kstuk pj.k mik;ksa dk ijh{k.k mRrjnk;h laLFkk

1 miifj;sktuk dk ijh{k.k dj

izLrkfor miifj;kstukvkssaa ds

oxhZdj.k dk vuqeksnuA

,½ dk;Znk;h laLFkkvkssaa ds lkFk

fopkj&foe'kZ dj

d½ ifj;kstuk dh izkFkfedrkvkssaa ds

vk/kkj ij miifj;kstuk dh ;ksX;rk dk

ewY;kadu djukA

miifj;kstuk

[k½ miifj;kstuk dh fjiksVZ ds {ks= dk

fpUghdj.kA

ch½ 1A/TSUs }kjk izLrkfor izHkkokssa dk

oxhZdj.k dj fjiksVZ izLrqr djukA

SPCU

2 ESMF ds lkFk lUrks"ktud

vuqikyu lqfuf'pr djus gsrq

mi&ifj;kstuk dk ijh{k.k

izcU/ku ;kstukvksa (EMP, RAP, GAP,

PCRMP) dk foLr`r ijh{k.k rFkk

vko';drkuqlkj LFky fcftV rFkk tk¡p]

LFky dh mi;qDrrk dk ewY;kadu]

izcU/ku ;kstukvksssaa dh i;kZIrrk] tksf[ke

dk fo'ys"k.k rFkk dkuwuh lgefr;k¡

miifj;kstuk }kjk izcU/ku ;kstukvkssaa dks

vuqeksnu gsrq izLrqr djukA

SPCU

3 izcU/ku ;kstukvkssa ij SPCU dk

vuqeksnuA

SPCU }kjk leh{kk rFkk vuqeksnu ds

fy;s ifj;kstuk dh fLV;fjax desVh dks

laLrqfr djukA

SPCU

4 izcU/ku ;kstuk;ssa] dk;kZUo;u]

ijh{k.k rFkk leh{kk

d½ =Sekfld izxfr fjiksVZ~l rS;kj

djukA

[k½ vko';drkuqlkj LFky Hkze.k r;

djukA

x½ r`rh; i{k }kjk vads{k.k

SPCU, 1As, TSUs,

Bsdsnkj

5-3 f'kdk;rkssa gsrq ra= dh O;oLFkk %&

Grievance Redressal Cells (GRCs) ds lkFk ,d lesfdr ra= dh LFkkiuk dh

tks;xh tks jkT; rFkk miifj;kstuk ds Lrj ij gksxhA f'kdk;rsaa ;fn dksbZ gSa] dks

fofHkUu ek/;eksaaaaa tSls O;fDrxr] fyf[kr :i essa] fdlh Vksy Qzh Qksu ykbZu ds ek/;e

ls] lEcfU/kr vf/kdkfj;ksssaa dks lh/ks Qksu }kjk rFkk vku&ykbu }kjk izLrqr fd;k tk

ldsxkA lHkh leLr LFkkuh; lEidkZssa rFkk f'kdk;r izLrqr djus ds fodYikssa dks LFky

26

ij yxk;s x;s lwpuk&iVkssa ij iznf'kZr fd;k tk;sxkA ;g lqfo/kk RTI Act of 2005

¼lwpuk ds vf/kdkj½ ds vUrxZr fu;qDr fd;s tkus okys tulwpuk vf/kdkfj;kssasa ds

vfrfjDr gksxhA ifj;sktuk RTI Act of 2005 ds v/khu gksxh rFkk Lo;a

LVsd&gksYMlZ ls lwpuk lk>k djsxh ftlesa leqnk; rFkk ykHkkFkhZ Hkh lfEefyr gksaxsA

ifj;kstuk dh ,d lapkj j.kuhfr gksxh ftlesssaaa izeq[k cy l{ke ,oa izHkkoh :i ls

fiazV rFkk bysDVªkfud ehfM;k dk iz;ksx] fcy cksMZ~l] iksLVlZ] oky jkbZfVax rFkk dksbZ

vU; rjhdk tks LFkkuh; lanHkZ esa mi;qDr gks] rkfdZd gks rFkk ekuo ,oa foRrh;

Jksrksss ds vuqlkj gksA ,d Grievance Redressal Cell (GRC) jkT; Lrj ij rFkk

vU;= tgk¡ fuos'k fd;s tk pqds gSa vFkok fd;s tk;saxsA GRC esa LVkQ ds vUrxZr

dk;Znk;h laLFkkkvksa rFkk miifj;sktuk ds Lrj ij E & S Officer ls izfrfuf/k;ksa ds

vfrfjDr leqnk;@izHkkfor O;fDr;ksssa esa ls nks izfrfuf/k;kssa dks lfEefyr fd;k

tk;sxkA bl Cell dk izeq[k ,d izfrf"Br O;fDr gksxk ijUrq 'kkldh; lsokjr ugha

gksuk pkfg;sA GRC dh viuh fu;ekoyh gksxhA GRC ds dk;kZs esa fuEu 'kkfey

gksasxs%&

¼d½ izR;sd n'kk essaaa leqnk;@ykHkkfFkZ;ksssaa rFkk ifj;kstukvksssa ls izHkkfor O;fDr;ksa

(PAPs) dh f'kdk;rksa dks lquukA

¼[k½ iquokZl] iquZLFkkiu ,oa lEcfU/kr xfrfof/k;ksa esa lgk;rk djukA

¼x½ GRC dsoy ,sls ,sls izdj.kkssaa dks gh ns[ksxh tks iquokZl] iquZLFkkiu rFkk tks

O;fDrxr f'kdk;rksa ls lEcfU?kr gSA

¼?k½ GRC viuk fu.kZ; ihfM+r O;fDr dks lquus ds 15 fnukssa ds vUnj nsxhA

¼M+½ GRC dk vfUre fu.kZ; mlds v/;{k@izeq[k }kjk GRC ds vU; lnL;kssaa ls

lykg ds ckn fn;k tk;sxk tks lHkh nwljs lnL;kssaa ij ck/; gksxkA