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My colobia landprocess

Date post: 19-Jun-2015
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MY TOOLKIT COLOMBIA LAND RESTITUTION C L R
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Page 1: My colobia landprocess

MY TOOLKIT

COLOMBIALANDRESTITUTION

C L R

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Anthony has these contacts

Freddy at Terazza

diasporacolombia,riseup.net

Yasin in New Orleans

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Anthony has these contacts

Freddy at Terazza

diasporacolombia,riseup.net

Yasin in New Orleans

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I have this

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Many of these from Anthony/WOLA/others

Compare with displaced Occupy stories

Compare with Katrina/New Orleans stories

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Self empowermentSpace for voices to be heard

Actively undermine “neoliberal project”

Participatory democracy

Transparency/ visibility

Present alternativesNot reliant on government

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ON ME

visual representation of our discussion issues, problems, URGENCY Anthony

Bogota/DC

Occupy NYC/US “encampments”

Me

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Coffee shopsother venuesTalks/lecturesUNOccupy events (NYC/NO)SchoolsStreet ArtColombiaLand blogEmail blastsPetitions

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Wheat pasteStencilFlyersBrochureWebsiteDesigned presentationMeme

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NEXT STEP (2 weeks)

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NEXT STEP (2 weeks, winter break)

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Distribution methodsPotential partners (see prev)

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ReportsJournalismEmail campaigns

ArtActionsSolidarity declarationsFTA resistanceMutual education“Encampments”

Activists/advocatesNGOs

New advocatesArtistsCommunity organizers (NYC/NO)

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Finalize resourcesCreation of toolsReaching out/networkingAutonomous distribution

Evaluate outcomes

2 weeks

3 weeks

Report to AnthonyDocument process in traditional distribution materials

4 weeks

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orgorg

Pistol drawn on the road to a Biodiversity Zone where farmers cultivate subsistence crops.The locals do not know who drew it.

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Colombia’s internal armed conflict has forced more than four million Colombians to abandon more than 6.6 million hectares of land since 1980. The Victims and Land Restitution Law (Law 1448) was signed on June 10, 2011 in order to address this situation. The ambitious Law 1448 recognizes the existence of the internal armed conflict in Colombia and intends to provide assistance, reparations, and land restitution to the victims of the conflict. The international community, including Secretary General of the United Nations Ban-Ki Moon, was present at the ceremonious signing of the law. The United States has also supported Law 1448 with significant technical and financial support. The law intends to return lands to the victims of the humanitarian crisis of displacement in Colombia—the country with the highest level of internal displacement in the world-and provide reparations for the victims of violence perpetrated by guerrillas, paramilitaries, and the state.

More than 17 land rights leaders have been murdered since Law 1448 was signed. The constant violence has been accom-panied by strong criticisms from human rights organizations and civil society for several reasons, beginning with their exclusion in the development of the law. There are also serious worries about the government’s strategy to initiate land restitution processes in regions of the country that remain in conflict because there are minimal guarantees for the safety of campesinos who are returning to their lands. The prior consultation processes for the law with Afro-Colombian and indigenous peoples did not include their effective participa-tion, and many communities and organizations feel that Law 1448 will not result effective reparation and restitution because they were not adequately included in its development.

There is also opposition from political and economic elites that have benefited from the reverse land reform in Colombia. These individuals and companies will continue to undermine the scope of Law 1448 because they do not want the power relations to change in the countryside. Opposition from the extreme right wing is manifested through violence, intimida-tion, and other forms of pressure.

The law presents a historic opportunity for Colombian victims. However, there is a significant gap in independent analysis on the implementation of Law 1448. There is a lack of indepen-dent and comparative analysis that can confirm the existing information and provide original recommendations. By accompanying four communities undergoing land restitution processes and providing systematic reporting on these processes, this project will be in an important resource for policymakers, the international community, and civil society.

orgAbout

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Argemiro Hernández was one of 30,000 victims that saw President Santos parade the Victims and Land Restitution Law in Necoclí on February 11, 2012. President Santos told the crowd that he needed “the help of each and every one of them. [We need] you to take on this process. [We need you] to defend your rights. Do not allow yourselves to be frightened. If someone threatens you, denounce them. If someone tells you this is not going to work, call them a liar because this is going to work, because we are going to make this work.”

Less than nine months later, Mr. Hernández was displaced for the third time in fifteen years.

Mr. Hernández first arrived in Urabá with his family in 1974. They were part of a migration of thousands of campesinos that fled Colombia’s Caribbean coast because of a land grab by wealthy cattle ranchers. Locals reflect on life in Urabá prior to the mid-1990s as a time of relative tranquil-ity. Mr. Hernández was able to purchase a 61 hectare plot of land. He cultivated crops that fed his community, and the surplus was sold in local markets.

In 1993, his brother was killed by guerrillas in an act of seemingly indiscriminate violence. Armed groups were battling for control of this fertile territory that serves as a strategic corridor for drugs and arm trafficking. The now infamous AUC paramilitary group was sharpening its terror tactics on campesino communities in alliance with economic and political elites. Power was defined by the ability to employ violence.

By 1997, the paramilitaries exerted almost complete control over the region. It was ultimately the savage murder of Zoraida, Mr. Hernández’s neighbor, that led to the complete displacement of the community. 25 families left—not one person risked staying.

The victims of the displacement were followed by frontmen for the people responsible for their flight. Mr. Hernández was forced to sell his land for the extremely low price of less than $50 per hectare. The man he sold it to did not have to show his gun or even explain who he represented.

When members of the community first returned years later they could barely recognize the territory where they once lived. The few remaining buildings from their community were used as corrals for the cattle that once again replaced them. Juan Guillermo González Moreno, the new owner of the massive ranch, was not planning on returning this land.

Mr. Hernández and a few other members of the community attempted to move back home in 2009. They wanted to reclaim the land that was taken away from them. It was impossible to adapt to life in the city as a displaced campesino that never received a formal education. Within one week, Mr. González’s employees destroyed their settlement of plastic tarps and kicked them off the land again.

Inspired by President Santos and his Victims’ Law, Mr. Hernán-dez went to the newly founded Land Restitution Unit (Unidad de Restitución de Tierras, URT) in Apartadó with a group of six other victims of displacement in April 2012. Their four hour trip to the office proved fruitless. Half of the group was handed a receipt for officially claiming the land that they lost (see photo). The other half of the group was told that the staff at the URT was currently unable to assist them and that they would have to return at a later date—the waiting room was empty.

Some of the victims called the URT a month later to see if there was any progress in their cases. Their queries were brushed aside and they were told to wait. Frustrated by the inefficien-cies of the URT, Mr. Hernández and eight other members of the community once again tried to rebuild their lives in their community of Bijao. On October 29, 2012, the group of nine displaced campesinos occupied one of the few remaining buildings on the land that once belonged to Mr. Hernández.

The very next day, thirteen of Mr. González’s employees destroyed the home in less than thirty minutes (see video below). The individuals refuse to be displaced again. They rebuilt their plastic shelters and moved back to the territory. On November 3, twenty men with sticks and machetes came to “tear down the huts” and “kick them out for being squatters.” They proceeded to beat the members of the community that were there. However, Mr. Hernández and the other members of the community have pledged they will not leave. Mr. Hernández does not want his story to be anonymous because he cannot take another displacement.

The URT finally called back after this displacement received nominal news coverage due to pressure from La Comisión Intereclesial de Justicia y Paz. The staff in Apartadó told the victims to file a petition in Bogotá and blamed the URT’s national office for the delay.

Meanwhile, faith in the institution is waning. According to one woman that was displaced on October 30, “We believed that the government’s promises were real until today. Now we know that none of it is true.”

Video footage of the destruction of a campesino home

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Page 29: My colobia landprocess

Señor presidente,Y el ritmo del tambor le puede preguntarPorque robaron las tierras y nuestros concepto

Porque nos ha vendido al multinacional

La gente del campo está desplazadaDurmiendo en las calles, viviendo en suburbio

Y ignoran sus tierras que fueron raptadas

La gente pregunta, ¿qué fue que pasó?

La minería grande está, ya llegó. Matando vigente, comprando consciencia, destruyen los bosques, la naturaleza y nuestra cultura. Haz arruinado de abuelos y abuelas, nuestro legado

y nuestra cultura. Haz arruinado de abuelos y abuelas, nuestro legado.

Quiero ser sinceraseñor presidenteEl ritmo del tambor le puede preguntar

¿Porque robaron las tierras y nuestro concepto?

¿Porque nos ha vendido al multinacional?

La gente del campo está desplazadaDurmiendo en las calles, viviendo en suburbio

Llanuran sus tierras que fueron raptados

La gente pregunta ¿qué fue que pasó?

La minería grande está, ya llegóSin consulta previa, hoy son despojados de sus territorios Hoy son masacrados hombres y mujeres Son amenazados y en otros países están exiliados

Mi abuela decía ‘tierra no se vende’ Tierra es patrimonio de lo renacienteQue viva Colombia, que viva mi genteLa que está luchando por lo renaciente

Mi abuela decía ‘tierra no se vende’ Tierra es patrimonio de lo renacienteQue viva Colombia, que viva mi genteLa que está luchando por lo renaciente

Que viva Colombia, que viva mi genteLa que esta luchando por lo renaciente

Mi abuela decía ‘tierra no se vende’ Tierra es patrimonio de lo renacienteQue viva Colombia, que viva mi genteLa que está luchando por lo renaciente

Tierra es patrimonio de lo renacienteeeeeeee!

Canción por Francia Marquez y Besaida Maria Domingez Moreno

www.youtube.com/watch?v=yLDeC6xLNm4Ver:

orgAnalysis on Land Restitution Processes in Colombia

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Advocacy Networks

Places where I’ve gotten traction

Page 31: My colobia landprocess

Progress

“We are very interested in building an alliance with the Afro Columbian groups. Some of our members did go visit one of the communities there a few years back, but we were not yet positioned to make this kind of international alliance. We not only are now in the position to do so, but are in Durban meeting with other organizations engaged in land reform work.”

Max Rameautake back the land

Email response:Wed, Dec 5, 2012 2:52pm

Founder and Activist

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Análisis sobre procesos de restitución de tierras en Colombia

1Diario de un desplazamiento

contacto: [email protected] de noviembre de 2012

Diario de un desplazamiento

Argemiro Hernández hizo parte de las 30,000 víctimas que vieron al Presidente Santos promo-cionar la Ley de Victimas y Restitución de Tierras en Necoclí el 11 de febrero de 2012. El Presidente Santos les dijo que “necesitamos la ayuda de todos y cada uno de ustedes. Que ustedes se apersonen de este proceso, que salgan a recla-mar sus derechos, que no se dejen amedrentar, que si alguien los amenaza, denúncienlos; que si alguien les dice que esto no va a funcionar, díganle mentiroso, porque esto va a funcionar, porque lo vamos a hacer funcionar.”

Aproximadamente nueve meses después, el Sr. Hernández fue desplazado por la tercera vez en quince años.

El Sr. Hernández llegó a Urabá con su familia en 1974. Ellos hicieron parte de una migración de miles de campesinos que huyeron de la costa caribeña colombiana a causa de la toma de tierras por parte de ganaderos ricos. Los habitantes de la zona recuerdan la vida en Urabá a mediados de los años 1990 como un tiempo de tranquilidad relativa. El Sr. Hernández logró comprar 61 hectáreas de tierra. Él cultivaba su pan coger y vendió los exce-dentes en mercados locales.

En 1993, su hermano fue asesinado por la guerrilla en un acto que parecía ser violencia indiscrimi-nada. Grupos armados estaban combatiendo por control de este territorio fértil que sirve como un corredor estratégico para transitar drogas y armas. Las infames AUC estaban afilando sus tácticas de terror en comunidades campesinas en alianza con elites económicas y políticas. El poder fue definido por la habilidad para emplear la violencia.

Ya en 1997, los paramilitares ejercían un control casi completa de la región. El asesinato salvaje de Zoraida, la vecina del Sr. Hernández, llevó al des-plazamiento completo de la comunidad. 25 familias salieron—ni una persona se arriesgo quedarse.

Las víctimas del desplazamiento fueron persegui-das por comisionistas, testaferros de las personas responsables del despejo. El Sr. Hernández se vio obligado vender su tierra por un precio sumamente bajo, menos de 100,000 pesos por hectárea. El hombre a quien le vendió la tierra no tenía que mostrar su arma ni explicar quien representaba.

La primera vez que algunos miembros de la co-munidad regresaron casi no podían reconocer el territorio donde antes vivían. Las pocas estructuras

Progress

“people during mtgs were infuriated/shocked by the docs

design helped

got compiments from colleagues”

Ministry of Interiorand NationalProtection Unit

Meeting with Anthony Dest:Tuesday Dec 12, 2012

Feedback via Google Talk:

1Hombres encapuchados intimidan a la Zona Humanitaria de Caracolí

Análisis sobre procesos de restitución de tierras en Colombia

contacto: [email protected] de noviembre de 2012

Hombres encapuchados intimidan a la Zona Humanitaria de Caracolí

El 22 de octubre dos hombres vestidos de negro y con pasamontañas fueron vistos por una mujer quien se encontraba recogiendo leña afuera de la Zona Humanitaria de Caracolí. Ella inmediata-mente regresó a la Zona Humanitaria e informó a su comunidad y a Justicia y Paz de la situación. Mientras tanto, varios miembros de la comunidad que estaban haciendo vueltas en un pueblo cerca-no esperaron hasta que era seguro para regresar.

En situaciones potencialmente peligrosas como esta, Justicia y Paz notifica a autoridades del gobi-erno y verifica los detalles de lo que pasó. Dado el contexto en Curvaradó y Jiguamiandó, Justicia y Paz se encuentra obligado a empezar en Bogotá y contactarse con la Oficina de la Vicepresidencia. Solamente la presión de las autoridades más altas del gobierno colombiano puede hacer que las unidades locales de la policía y el ejército tomen

acción, aunque muchas veces se contentan con la respuesta que da el ejercito, que muchas veces no ha correspondido a la verdad, tal como Justicia y Paz lo ha advertido en reuniones de seguimiento de las Medidas Provisionales.

La Zona Humanitaria de Caracolí fue fundada en 2006 y trece familias pertenecen a ella. Ellos enfrentan luchas diarias en contra de ganaderos que quieren sacarlos del territorio. Sin embargo, la Zona Humanitaria de Caracolí tiene solicitud de medidas cautelares colectivas a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. A pesar de la visibilidad internacional, miembros de la Zona Humanitaria reciben amenazas de muerte y señala-mientos mientras que la comunidad como tal es hostigada e intimidada de muchas formas. Como resultado de las exigencias de las comunidades por justicia, la propia Corte Constitucional de Colom-bia ordenó el desalojo de foráneos de la comuni-dad en el Auto 202 de 2009.

Análisis sobre procesos de restitución de tierras en Colombia

1Los militares y un empresario se ponen de acuerdo en construir una base en tierra robada

contacto: [email protected] de noviembre de 2012

Los militares y un empresario se ponen de acuerdo en construir una base en tierra robada

El ejército colombiano está construyendo una base en Llano Rico, una de las 23 comunidades de Cur-varadó. El gobierno debe consultar a los miembros de las comunidades antes para tomar en cuenta los impactos de la construcción sobre el territorio colectivo1. En vez de consultar con los propietarios legítimos del territorio—las 23 comunidades negras de Curvaradó—los militares consultaron a Darío Montoya, un empresario que ilegalmente ocupa el territorio colectivo. El Sr. Montoya le dio la bien-venida a la construcción de la base militar en un terreno perteneciente a la comunidad negra.

Las denuncias de la comunidad ante instituciones del gobierno no se escucharon y la construcción continúa. Los miembros de la comunidad no están necesariamente opuestos a la presencia de la Fuerza Militar, pero quieren que la Fuerza Militar respete la Constitución Colombiana. Las comuni-dades se preguntan: ¿Por qué un batallón cuando se habla de paz? ¿Qué protección es un batallón cuando siguen los vínculos con los paramilitares? Preocupaciones acerca del relacionamiento de la

Fuerza Militar y paramilitares siguen vigentes. La comunidad exige una protección perimetral para su seguridad, sin la necesidad de construir una base que aumentará los impactos del conflicto armado en sus territorios. Una consulta previa, libre e informa-da es la manera justa de discutir estas preocupacio-nes, pero nunca se llevó a cabo.

La historia es una indicadora clara que ni el gobi-erno ni los intereses empresariales están interesa-dos en consultar a las comunidades. El gobierno se siente más cómodo negociando con las elites políti-cas y económicas que están más dispuestos a sus planes para el “progreso” y el “desarrollo” (por eso el acuerdo llamativo con el Sr. Montoya).

1 Convención 169 de la OIT, Ley 70 de 1993, etc. etc.

1Un chaleco antibalas vencido y promesas sin sentido

Análisis sobre procesos de restitución de tierras en Colombia

contacto: [email protected] de diciembre de 2012

Un chaleco antibalas vencido y promesas sin sentido

El gobierno colombiano creó la Unidad Nacional de Protección (UNP) en 2011 para proveer me-didas de protección para “personas, colectivos, grupos y comunidades que por su cargo o ejer-cicio de sus funciones puedan tener un riesgo extraordinario o extremo”.

Personas calificadas bajo “riesgo extraordinario” que fueron entrevistadas muestran que la es-trategia de la UNP en Curvaradó y Jiguamiandó está fracasando.

En marzo de 2012, la UNP le otorgó a un líder el esquema de protección más típica para indi-viduos considerados de “riesgo extraordinario”: un celular, un auxilio de transporte, y un chaleco antibalas. Él, como las otras seis personas en-trevistadas que recibieron chalecos antibalas, nunca recibió entrenamiento de cómo usar y mantener el chaleco antibalas de la UNP1. La única diferencia entre su chaleco y los demás fue que se venció en noviembre de 2010 (ver fotos). Es preocupante que la UNP está redistribuyendo chalecos antibalas originalmente conseguidos por el DAS en 20082. Este mismo individuo también afirmó que la UNP no había transferido su auxilio de transporte desde agosto.

En otra ocasión, en octubre de 2012, cinco miem-bros de otra comunidad de Curvaradó rechazaron los chalecos antibalas ofrecidos por la UNP porque sienten que no es una forma adecuada ni apro-piada de protegerlos. Sin embargo, el insistente funcionario de la UNP encontró a otro miembro de la comunidad quién no estuvo presente en la re-unión y le encargó entregar los chalecos antibalas. Entrevistas con otros miembros de la misma comu-nidad también revelaron que la UNP se tardó en transferir los auxilios de transporte y crédito para sus celulares. Mientras tanto ellos siguen recibien-do amenazas de muerte pero temen denunciarlas ante autoridades locales por sus posibles enlaces con grupos paramilitares.

“Con ese chaleco más rápido me matan porque me apuntan a la cabeza”Entrevista con líder anónimo el 15 de noviembre de 2012


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