| Date post: | 18-Dec-2014 |
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Alberto Ortiz de Zárate @alorzahttp://eadminblog.net http://blog.alorza.net
don’t hate the Government
become the Governmenthttp://www.flickr.com/photos/ablaeninternet/2436297534/ Getxo,
30/01/10
Alberto Ortiz de Zárate Terceron. 1964 (Bilbao)licenciado en psicología
2009: director de atención ciudadana del Gobierno Vasco
2009: técnico de organización en la Comarca Interior de Osakidetza
2004-2009: responsable de proyectos en la Oficina para la Modernización de la Administración (OMA) de Gobierno Vasco
2000-2004: consultor en áreas de RRHH e innovación1991-2000: TRAAC en las Comarcas Araba y Gipuzkoa Este,
de Osakidetza
coeditor del blog “Administraciones en red”autor de “Manual de uso del blog en la empresa” (Infonomía 2008)
[email protected]://eadminblog.netlinkedin.com/in/alorza
@alorza
Un nuevo contrato social
“En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es una persona adulta que tiene capacidad de pensar, de decidir y de asumir su responsabilidad, participando en la construcción conjunta del país.
Y quiero insistir en esto: los tiempos en los que se trataba a los ciudadanos como niños que hay que llevar de la mano, a los que hay que decir qué tienen que hacer, han terminado. Los tiempos en los que las personas miran a los partidos o a las instituciones públicas para saber por dónde caminar han terminado.”
Patxi López, 14 de enero de 2010“Un nuevo contrato social entre vascos”
http://www.lehendakari.euskadi.net/r57-lhricont/es/contenidos/noticia/inter_20100114_altoscargos/es_altoscar/inter_20100114_altoscargos.html
caso práctico nº 1
Primer episodio:
30/09/1960
Primera temporada:
1960-1966
Cadena: ABC
Episodios totales:
166 (1960-2007)
Secuelas:
4 películas
5 telefilmes
10 especiales
Ficha técnica:
The Flintstones | Los Picapiedra
Una sociedad del s. XX con herramientas de piedra
The Flintstones | Los Picapiedra
Los Picapiedra son fruto de la fascinación por los electrodomésticos en los años ‘60.
Buena parte de los ‘gags’ son innovaciones en piedra con fuerza animal.
The Flintstones | Los Picapiedra
caso práctico nº 2
Primer episodio:
23/09/1962
Primera temporada:
1962-1963
Cadena: ABC
Episodios totales:
75 (1960-1987)
Secuelas:
4 películas
Ficha técnica:
The Jetsons | Los Supersónicos
Una sociedad del s. XX con herramientas electrónicas
The Jetsons | Los Supersónicos
Como los Picapiedra, proyecta el típico estilo de vida estadounidense de los ’60 en otra época
Buena parte de los ‘gags’ son versiones robóticas de inventos eléctricos ya existentes en el s. XX.
The Jetsons | Los Supersónicos
algunas conclusiones
¿Por qué Los Picapiedra son divertidos?
Porque son una sociedad que se adelanta a su tiempo.
The Flintstones vs. The Jetsons
¿Por qué Los Supersónicos no tienen éxito?
No es divertido que en el s.XXV la vida sea exactamente igual que en el s.XX.
La robótica y la electrónica, por sí solas, son meros complementos decorativos.
Es mucho más difícil innovar hacia el futuro que hacia el pasado, pero sólo hacia delante pueden mejorar nuestras vidas.
The Flintstones vs. The Jetsons
Digitalizar una Administración obsoleta no produce una Administración moderna No se trata de e-inventar, sino de re-inventar (A.Cornella)
Conclusiones
las tribus de la innovación
La innovación es siempre innovación social
La innovación es un producto social que depende de personas
que tienen ideas, que las aplican, que las hacen disponibles y que las usan
La tribu del diseño: nacidos para tener ideas
La tribu de la fabricación: el servicio público
CC-BY: Item 24092, City Light Photographic Negatives (Record Series 1204-01), Seattle Municipal Archives.
La tribu del consumo: la ciudadanía
CC: http://www.luispita.com/maniasmias/2008_03_01_archivo.html
CC-BY-NC: ablaruralparty: http://www.flickr.com/photos/ablaruralparty/2641213277/
Diseño colaborativoA la hora de tener ideas, todas las tribus son necesarias:– para acertar en el diseño (en cada entorno local) – para que el diseño sea aceptado (dentro y fuera)
La ecuación de la eAdministración
eAdministración = eServicios x eParticipación
(diferente de eServicios + eParticipación)
no se trata sólo de disponer de servicios digitalizados, no se trata sólo de habilitar canales para la opinión de la ciudadanía, sino de que los propios servicios se democraticen y la participación se convierta en un requisito de los servicios.
el problema de la participación:
arriba y abajo
modelo de participación actual
http://80.34.38.142:8080/cronicadecantabria/noticias/fotos/zapato_periodista.jpg
Desde arriba:Ceder poder para ganar legitimidad
Desde abajo:Ganar poder para decidir
Parecen objetivos convergentes¿Son objetivos convergentes?Entonces, ¿por qué no funciona?
http://www.flickr.com/photos/90256818@N00/78310344/
participación: arriba y abajo
El muecín:Habla / informa a la multitud desde lo altoNecesita altavoz: ¿un blog?
El vigía:Mira / escucha desde lo altoNecesita prismáticos: ¿consultas, foros?
El pescador:Con su larga caña, busca la implicación de los ciudadanos en sus propuestas de participación
Para subir al cielo se necesita una escalera larga… y otra cosita
participación desde la torre
http://www.flickr.com/photos/jlmaral/263267101/
participación a pie de torre
En la plaza, cunde una conversación rica, difusa, autoorganizada, caótica, memética, en primera persona, entusiasta, obscena, egoísta…
P2P:Participación entre igualesTodos emitimos a todos: no hay cúspideEstructura en red
Web 2.0:Todos contribuyen en la redIndividuos unidos por lazos ad hocEl entusiasmo es frecuente
propuesta: escucha activa
puesto que la gente ya está hablandopuesto que escuchar es fácil y barato
el primer paso que deben dar los poderes públicos es abrirse de orejas
¿dónde escuchar?
casi nadie quiere ir a hablar al palacio público
y si la montaña no viene a Mahoma…
…habrá que bajar a la plaza pública y sumarse a la gran conversación
escenarios de futuro
3 ejes:
•entorno
•sector público
•ciudadanía
ejes para entender el futuro
entornoentornoestable
entornodisruptivo
crecimiento económico
paz social
recesión económica
tensión social
entorno | ejes para entender el futuro
¿hay algo que podamos hacer?
sector público | ejes para entender el futuro
¿qué es preferible?
sector públicoAdmin.
inclusivaAdmin.mínima
provisora de bienestar
máxima gama de servicios
prestados con medios propios
centrada en “lo suyo”
externalización masiva
regulación del sector privado
ciudadanía | ejes para entender el futuro
implicación cívica
participación en decisiones
rol de consumidor
déficit democrático
ciudadaníaciudadanía
cívicaciudadanía
pasiva
ciudadaníapasiva
entornoestable
entornodisruptivo
Admin.inclusiva
Admin.mínima
ciudadanía cívica
8 escenarios | ejes para entender el futuro
ciudadanía pasiva
ciudadanía cívica
Administración as usual
Yes, Minister
sálvese quien pueda
consum-individualismo
Administración abierta
Administración relacional
Administración 2.0
Administración experimental
un futuro sostenible
el eje fundamental es el de la ciudadanía
¿tenemos una ciudadanía cívica?
no hay buen gobierno sin buenos ciudadanos
un poco de optimismo
los cambios sociales, económicos, políticos, tecnológicos que nos está tocando vivir pueden conducirnos a una nueva ciudadanía más cívica
…sobre todo en aquello que nos toca más directamente
el problema de la participación:
dentro y fuera
Innovar = transformar coneixement en valor
http://www.slideshare.net/justicia/com-incorporar-la-innovaci-a-ladministraci-jordi-graells-presentation
3 hitos de la innovación colaborativa
http://www.slideshare.net/justicia/com-incorporar-la-innovaci-a-ladministraci-jordi-graells-presentation
Dentro y fuera
Dentro:comunidades de práctica
Fuera:innovación colaborativa
CC-BY-NC serafini: http://www.flickr.com/photos/serafa/2590342868/
Cambios en el interior
Democratización organizacional: la participación como código genético de las administraciones.
Administración en red: colaboración entre instituciones y con agentes externos.
Funkziona web!: una nueva gama de habilidades propias de la sociedad de la conversación.
Open knowledge: apertura y puesta en común del conocimiento.
Lo que no debe cambiar: preservar los valores institucionales (equidad, legalidad…)
Manifiesto ágil
interacción entre personas frente a procesos y herramientas
productos que funcionan frente a documentación extensiva
colaboración con el cliente frente a negociación de contrato
responder al cambio frente a seguir el plan
¡en la Administración Pública!
proyecto: crear redes
Especificaciones (I)
Procesos de servicio de calidad:La misión básica es que todo funcione bien (ciudadanía)y dar soporte a los Departamentos (cliente interno)
Proyectos ágilesIntroducir innovación mediante un sistema ágil de producción de proyectos
Orientación hacia la ciudadaníaIntroducir innovación abiertaDiseñar procesos de cabo a rabo con todo el Gobierno
Especificaciones (II)
Redes y alianzasDinamizar equipos y dinamizar todo el GobiernoCrear redes de interés y comunidades de práctica
Elementos materialesRediseñar los espacios de trabajo
La cultura y los ritosGenerar pertenencia y entusiasmoDentro de la cultura de lo públicoCultura de la confianza entre adultos
claves para el éxito
– comunicación desde el minuto 0 del proyecto
– comunicación y más comunicación
– liderazgo decidido
– identificar comunidades existentes
– poner el proyecto al servicio de las comunidades
– libertad de uso
– dinamización experta
– no capitalizar la iniciativa
– focalizar en las personas, no en la tecnología
Valores para una Administración en red
