AUSTRIA’S HOMEGROWN LONE ACTOR TERRORIST: FRANZ FUCHS AND THE LETTER BOMB CAMPAIGN OF THE 1990S by Paul Schliefsteiner Vol.12,No.1/2018 Published by ACIPSS THE AMERICAN-DUTCH INTELLIGENCE LIAISON FROM THE 1940S TO THE 1970S by Constant W. Hijzen & Cees Wiebes RECRUITMENT PROPAGANDA NARRATIVES OF WWI BRITAIN AND THE “ISLAMIC STATE” by Till Justus Baaken UNCERTAIN LEADERSHIP: NATO IN THE TRUMP ERA by Pál Dunay HYBRID WARFARE: VON DER DEFINITION ZU INDIKATOREN UND (INTER)NATIONALEN HERANGEHENSWEISEN von David Christopher Jaklin
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AUSTRIA’S HOMEGROWN LONE ACTOR TERRORIST:FRANZ FUCHS AND THE LETTER BOMB CAMPAIGN OF THE 1990Sby Paul Schliefsteiner
Vol. 12, No. 1/2018Published by ACIPSS
THE AMERICAN-DUTCH INTELLIGENCE LIAISON FROM THE 1940S TO THE 1970Sby Constant W. Hijzen & Cees Wiebes
RECRUITMENT PROPAGANDA NARRATIVES OF WWI BRITAIN AND THE “ISLAMIC STATE”by Till Justus Baaken
UNCERTAIN LEADERSHIP: NATO IN THE TRUMP ERA
by Pál Dunay
HYBRID WARFARE: VON DER DEFINITION ZU INDIKATOREN UND (INTER)NATIONALEN
HERANGEHENSWEISENvon David Christopher Jaklin
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JIPSS VOL.12, NR.1/2018
MEDIENINHABER, HERAUSGEBER UND VERLEGER
Austrian Center for Intelligence, Propaganda and Security Studies (ACIPSS)
HERAUSGEBERKOMITEE DIESER AUSGABE
Siegfried Beer (Konzeption und Vorbereitung)Wolfgang GöderleFlorian TraussnigDieter BacherPaul Schliefsteiner
VERLAGSANSCHRIFT
Institut für GeschichteKarl-Franzens-Universität GrazAttemsgasse 8/III, A-8010 GrazoП[email protected]
BLATTLINIE
Das Journal for Intelligence, Propaganda and Security Studies (JIPSS) dient der Publikation von Forschungsergebnissen und der Diskussion von Fragen der Nachrichtendienste, Propaganda und Sicherheitspolitik.
EDITORIAL OFFICE
ACIPSSInstitute of History, University of GrazAttemsgasse 8/III, A-8010 Graz, AustriaTelefon +43/ 316/ 380-8099Fax +43/ 316/ 380-9730oП[email protected]
Günter Bischof, University of New OrleansHans Fredrik Dahl, University of OsloDaniele Ganser, University of St. GallenConstantin Goschler, University of BochumMicСКОХ HОrЦКЧ, NuПiОХН CoХХОРО, OбПorН UЧТvОrsТtвGerhard Jagschitz, University of ViennaLoch K. Johnson, University of GeorgiaWolfgang Krieger, University of Marburg/LahnIgor Lukes, Boston UniversityTimothy Naftali, New York UniversityJohn M. Nomikos, RIEAS, AthensMiroslav Tudjman, University of ZagrebJerМК VoНušОФ-StКrТč, UЧТvОrsТtв oП δУubХУКЧКMichael Wala, University of BochumCees Wiebes, NCTb, The HagueJoseph Wippl, Boston University
REDAKTION/EDITORIAL COMMITTEE
Martin Moll (Chefredakteur/Executive Editor)Johanna Fürst (Rezensionsredakteurin/Reviews Editor)Duncan Bare, Jamie Harries (Korrektorat und Redaktion englischer Beiträge/English Language Editors)Dieter Bacher, Florian Traussnig, Paul Schliefsteiner, Jeremy Stöhs, Sarah Strasser (Redakteure/Editors)
Die Beiträge geben die Meinungen der Verfasserinnen und Verfasser, aber nicht zwingend jene der Redaktion, von ACIPSS oder des Herausgeberkomitees wieder. Trotz intensiver Bemühungen und sorgfältiger Bearbeitung erfolgen alle Angaben und Informationen ohne Gewähr. Haftungen von ACIPSS, des Herausgeberkomitees, der Redaktion oder der Autorinnen und Autoren sind ausdrücklich ausgeschlossen. DТО vОrаОЧНОtОЧ Fotos, BТХНОr, GrКiФОЧ uЧН ZОТМСЧuЧРОЧ etc. wurden – außer in jenen Fällen, in denen es anders vermerkt ist – von den Autorinnen und Autoren geliefert, die laut Autorenrichtlinien ausdrücklich für die Beachtung und gegebenenfalls den Erwerb der notwendiger Bild- bzw. Reproduktionsrechte verantwortlich zeichnen. Bei allfälligen Verstößen gegen die Urheber- oder Werknutzungsrechte haben sich deren Inhaber direkt an die Autoren zu wenden.
All opinions expressed are those of the individual authors, and not necessarily those of the editors, ACIPSS’s, or the editorial committee. Despite intensive efforts and careful processing, no responsibility is taken for the correctness of this data or information. Any liability of ACIPSS, the editorial committee, the editors or the authors is excluded. All photographs, images, graphics and drawings etc. used (except in cases where otherwise noted) are supplied by the authors, who are, as it is explicitly stated in the guidelines for authors, ultimately responsible for adhering to copyright laws and, if necessary, the acquisition of reproduction rights. In the event of any copyright or reproduction right infringements, the owners of said rights have to contact the individual author(s) directly.
ERMÖGLICHT DURCH FÖRDERUNGEN VON
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JIPSS VOL.12, NR.1/2018
EDITORIAL: PAUL SCHLIEFSTEINER, JIPSS: Gesund und munter, nur etwas verspätet. – Alive and kicking, only a little late.
Topical Essays
CONSTANT W. HIJZEN, CEES WIEBES, “Mutual Appreciation and Friendship”. The American-Dutch Intelligence
Liaison from the 1940s to the 1970s
BERNHARD VALENTINITSCH, „Ich bin genauso schuldig!“ Nationalsozialismus, Zweiter Weltkrieg und ambivalente
Propagandanarrative in den Filmen des „Winnetou“-Regisseurs Harald Reinl (1908-1986)
THOMAS RIEGLER, Österreichs Nachrichtendienste und der „Spionageplatz“ Wien: Erkenntnisse aus dem Archiv der
DDR-Staatssicherheit
PAUL SCHLIEFSTEINER, Austria’s Homegrown Lone Actor Terrorist: Franz Fuchs and the Letter Bomb Campaign of the 1990s
WOLFGANG KRAUSHAAR, Linker, rechter und radikalislamischer Terrorismus: Parallelen und Vergleichsmöglichkeiten
TILL JUSTUS BAAKEN, Of Knights and Lions. A Comparison of Recruitment Propaganda Narratives of World War
One Britain and the “Islamic State”
STEPHAN BLANCKE, A “Sopranos State”? An Intelligence Perspective on the Drug Trade in North Korea
IGOR LUKES, RussТКЧ IЧПorЦКtТoЧ АКrПКrО КЧН tСО U.S. PrОsТНОЧtТКХ EХОМtТoЧ oП β016: RОlОМtТoЧs oЧ δuФО HКrНТЧР’s booФ Collusion
PÁL DUNAY, Uncertain Leadership: NATO in the Trump Era
DAVID CHRISTOPHER JAKLIN, HвbrТН АКrПКrО: VoЧ НОr DОiЧТtТoЧ гu IЧНТФКtorОЧ uЧН (ТЧtОr)ЧКtТoЧКХОЧ HОrКЧРОСОЧsаОТsОЧ
DUNCAN BARE, A Few Unmarked Soldiers Do Not Make for Hybrid Warfare – Arguing the Case for Soviet Doctrinal
Awareness in Understanding the Russian Approach to War in Ukraine
Documentation
REGÉNYI KUND, Ein österreichisch-ungarischer Zensurbehelf aus dem Ersten Weltkrieg
CHRISTOPHER LANGER, SARAH STRASSER, Tagungsbericht: „Alles andere als neu: Terrorismus. Akteure – Methoden – Bekämpfung“
DIETER BACHER, 24. annual conference of the International Intelligence History Association (IIHA). Conference report
Forum
MAXIMILIAN SCHUBERT, Mutual Respect and Trust as Prerequisites for Mastering the Security Challenges in the Cyber
Realm – Breaking the Triangle of Distrust
Book Reviews
C. Turner, The CASSIA Spy Ring in World War II Austria (Siegfried Beer)
Randall D. Law (ed.), The Routledge History of Terrorism (Paul Schliefsteiner)
Bernd Stöver, CIA – Geschichte, Organisation, Skandale (Paul Schliefsteiner)
Sir Richard Shirreff, War with Russia (Paul Schliefsteiner)
Agilolf Keßelring, Die Organisation Gehlen und die Neuformierung des Militärs in der Bundesrepublik (Martin Moll)
Margareta Mommsen, Das Putin-Syndikat. Russland im Griff der Geheimdienstler (Martin Moll)
Lars-Broder Keil, Sven Felix Kellerhoff, Fake News machen Geschichte. Gerüchte und Falschmeldungen im 20. und 21.
Jahrhundert (Martin Moll)
Christoph Franceschini, Thomas Wegener Friis, Erich Schmidt-Eenboom, Spionage unter Freunden. Partnerdienstbeziehungen
und Westaufklärung der Organisation Gehlen und des BND (Martin Finkenberger)
Andreas Förster, Zielobjekt Rechts. Wie die Stasi die westdeutsche Neonaziszene unterwanderte (Martin Finkenberger)
David Alvarez, Eduard Mark, Spying through a Glass Darkly. American Espionage against the Soviet Union, 1945-1946 (Duncan Bare)
Douglas Boyd, The Solitary Spy: A Political Prisoner in Cold War Berlin (Johanna Fürst)
Patrick Cockburn, The Age of Jihad: Islamic State and the Great War for the Middle East (Johanna Fürst)
Cynthia Miller-Idriss, The Extreme gone Mainstream: Commercialization and Far Right Youth Culture in Germany; David
Neiwert, Alt-America: The Rise of the Radical Right in the Age of Trump (Matthew Inness)
Patrick Porter, The Global Village Myth: Distance, War and the Limits of Power (Alex Hughes)
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INHALT/CONTENTS
41
Thomas RieglerÖSTERREICHS NACHRICHTENDIENSTE UND DER „SPIONAGEPLATZ“
WIEN: ERKENNTNISSE AUS DEM ARCHIV DER DDR-STAATSSICHERHEIT
Summary:
AUSTRIA’S INTELLIGENCE SERVICES AND THE “SPY CITY” VIENNA: FINDINGS FROM THE
GDR STATE SECURITY ARCHIVES
AustrТК’s ТЧtОХХТРОЧМО sОrvТМОs КrО К vТrtuКХ “bХКМФ boб”. TСОrО Тs Чo КММОss to СТstorТМКХ iХОs Чor Тs tСОrО К transparent information policy. In contrast to recent efforts in the United States and Germany, where major
НОМХКssТiМКtТoЧ proРrКЦs КЧН СТstorТМКХ МoЦЦТssТoЧs СКvО proНuМОН ЧОа ТЧsТРСts ТЧto tСО ОКrХв CoХН АКr period, there are no similar initiatives in Austria. Despite this lack of primary sources, in recent years,
intelligence studies did make progress in investigating this largely “secret” chapter of Austria’s post-war
history. However, there is still a long road ahead. In the meantime, the disclosures of “whistle-blower”
Edward Snowden had implications for the Austrian debate. The historically close relationship of the country’s
intelligence community with the US was once more laid open. Renewed public interest was sparked about
Austria’s continuing relevance as a major hub for international espionage. This article both explores the
historical background as well as the recent developments. It further puts forward an alternative source on
Austria’s intelligence services by presenting related records from the East German State Security archives.
Thomas Riegler,
Dr. phil., freischaffender Historiker in Wien.
Letzte Publikation: Tage des Schreckens: Die OPEC-Geiselnahme und der
RIEGLER, ÖSTERREICHS NACHRICHTENDIENSTE UND DER „SPIONAGEPLATZ" WIEN
Theoretisch können historische Unterlagen im
Österreichischen Staatsarchiv/Archiv der Republik
eingesehen werden. Praktisch ist der Zugang durch
lange Sperrfristen und strengen Datenschutz restrik-
tiv. Sensible Akten des Innen-, Verteidigungs- und
Außenministeriums bekommen selbst die Archivare
nicht zu Gesicht – auch weil die Ministerien ihrer
AbРКbОplТМСt Оrst РКr ЧТМСt ЧКМСФoЦЦОЧ.6 Parla-
mentarische Anfragen zum Budget ignoriert man mit
dem Hinweis, „dass detaillierte Informationen über
nachrichtendienstliche Tätigkeiten zur Sicherung der
militärischen Landesverteidigung wegen ihrer beson-
НОrОЧ SОЧsТbТХТtтt uЧН KХКssТiгТОruЧР Кus GrüЧНОЧ der Amtsverschwiegenheit im Interesse der umfas-
senden Landesverteidigung (Art. 20 Abs. 3 Bundes-
Verfassungsgesetz) nicht geeignet sind, […] öffentlich
erörtert zu werden“.7 DОr ОТЧгТРО oПiгТОХХО öППОЧtХТМСО AuПtrТtt НОr BuЧНОsСООr-NКМСrТМСtОЧНТОЧstО iЧНОt auf der Homepage des Verteidigungsministeriums
statt: einige Informationen zur Geschichte, Funktion
Abb. 6: In den „JFK Assassination Records“, die das Nationalarchiv der USA 2017 freigab, fand sich diese Auflistung der Wiener Residentur des MVD (sowjetisches Innenministerium) von 1954.
eingeschritten.“39 In der Regel ging man dabei diskret
vor: „Wenn wir jemanden entdecken, der in Wien
stationiert ist, dann geben wir dem Ursprungsland
dezent einen Hinweis, den Herrn doch abzuziehen“,
meinte ein Beamter 1985 zur Wochenpresse.40 Als
beispielsweise 1969 ein Amtsrat der Chiffrierabtei-
lung des Außenministeriums, der zehn Jahre lang
Berichte österreichischer Auslandsvertretungen an
den sowjetischen Geheimdienst weitergegeben hat-
tО, КuПloР, rОТstО НОr bОtrОППОЧНО FüСruЧРsoПiгТОr stillschweigend in die Heimat ab. Es hatte sich um
den Handelsattaché der Wiener UdSSR-Botschaft,
Gennadin Federenko, gehandelt.41 Zu fünf Mona-
ten Haft auf Bewährung wurde dagegen 1979 der
SМСаОТгОr NКМСrТМСtОЧНТОЧstoПiгТОr Kurt SМСТХХТЧР vОrurtОТХt: Er аКr quКsТ ТЧ lКРrКЧtТ ОrаТsМСt аorНОЧ, als er mit Fotoapparat, Landkarten und Feldstecher
ausgestattet, die Raumverteidigungsübung 79 des
Bundesheeres im Mostviertel beobachtete.42
Bei zahlreichen Geheimoperationen hatte die
Spionageabwehr freilich durch die Finger geschaut:
1960/62 wurden drei osteuropäische Antikommu-
nisten hinter den „Eisernen Vorhang“ entführt. 1962
stКrb НОr КbРОspruЧРОЧО uЧРКrТsМСО OПiгТОr BОХК Lapusnyk einen mysteriösen Vergiftungstod im
Wiener Allgemeinen Krankenhaus.43 Für Aufsehen
sorgte auch der Fall des Militärhistorikers Josef
Hodic, der zwischen 1977 und 1981 in Emigranten-
kreisen spionierte, ehe er 1981 überraschend in die
Tschechoslowakei zurückkehrte.44 Insgesamt hatten
die östlichen Nachrichtendienste in Österreich ein
„dichtes Spinnennetz von Informanten und Zuträgern“
ausgebreitet, so der Historiker Stefan Karner: „Dazu
wurden Mitarbeiter der zweiten und dritten Garni-
tur in Ministerien angeworben, oft und absichtlich
RIEGLER, ÖSTERREICHS NACHRICHTENDIENSTE UND DER „SPIONAGEPLATZ" WIEN
Eingegangen wird aber darüber hinaus auf an-
gebliche Spionageaktivitäten von österreichischer
Seite in der DDR: „Es wird vermutet, dass öster-
reichische Geheimdienstorgane die Möglichkeiten
des österreichischen Konsulats in Westberlin zu
Beschaffung von Spionageinformationen über die
DDR und die sozialistischen Staaten nutzen. Dabei
kann auch damit gerechnet werden, dass bestimmte
Angehörige dieses Konsulats Geheimdienstmitar-
beiter bzw. für den österreichischen Geheimdienst
tätig sind. Zum Beispiel gibt es Hinweise, dass in der
DDR lebende österreichische Staatsbürger, die das
österreichische Konsulat in Westberlin aufsuchen,
über Regimeverhältnisse in der DDR befragt werden.
[…] Bei gleichen Gelegenheiten wurde auch ver-
sucht, österreichische Staatsbürger zum Abschöpfen
politischer Informationen aus dem Staatsapparat der
DDR zu gewinnen.“144
Das aktivste Feld der österreichischen Spionageak-
tivitäten bilde der militärische Bereich: „Das gesamte
Grenzgebiet zur CSSR war von zahlreichen mobilen
Abhör- und Funkpeilstationen besetzt. Es wurde so-
wohl gegenüber der CSSR wie auch gegenüber der
VR Ungarn systematische elektronische Spionage
betrieben, mit dem Ziel, Radaranlagen, Flugab-
wehrsysteme, Raketenstellungen und die Standorte
von Truppen der Staaten des Warschauer Vertrages
festzustellen und aufzuklären im Interesse der NATO.
Über spezielle Methoden der Militärspionage wurde
bekannt, dass der ehemalige Leiter der militärischen
Nachrichtengruppe, Brigadier [Name geschwärzt],
ein Konzept145 entwickelte, dass noch heute gültig
sein soll. Auf den österreichischen Donauschiffen,
die Fahrten in die CSSR, VR Ungarn und nach
Jugoslawien unternehmen, sollte ein besonderes
Netz von V-Leuten als ‚Sonderquellen‘ geschaffen
werden für nachstehende Spionageaufgaben: opti-
sche Beobachtungen, funktechnischen Abhördienst,
Anknüpfen von Spionagekontakten zum Personal
der Schifffahrtunternehmen dieser soz. Länder und
Ausbau dieser Verbindungen. Die Schiffe der öster-
reichischen Donauschifffahrt sollen mit modernen
elektronischen Geräten (Funk- und Peilanlagen) aus-
gerüstet werden. Die Spezialagenten sollen besonders
in sogenannten Spannungsfällen verstärkt operieren.
Diese Methoden sollen die Zustimmung von Vorge-
setzten gefunden haben und inzwischen Richtschur
für den österreichischen Geheimdienst geworden
sein. Der Aufklärung von Grenzbefestigungen der
CSSR, z.B. am Fluss Morava, wurde große Bedeu-
tung beigemessen. Das gilt auch für solche Objekte
in der VR Ungarn. Auch jugoslawische Grenzbefes-
tigungen werden seit Jahren vom österreichischen
Geheimdienst aufgeklärt. Durch eine Information der
Sicherheitsorgane der CSSR wurde jedoch bekannt,
dass verstärkte Maßnahmen zur Überwachung des
Reiseverkehrs aus den sozialistischen Ländern ein-
geführt wurden. Vor allem die Reisekader der DDR
sollen einer stärkeren Kontrolle unterzogen werden,
selbst Transitreisende werden intensiver überwacht.
Seit 1968 erfolgt auch eine erhöhte Überwachung
der diplomatischen Vertretungen der sozialistischen
Länder in Österreich.“146
In den Schlussbemerkungen wurde zusammen-
gefasst: „Die Tätigkeit des österreichischen Geheim-
dienstes zeigt, dass Österreich, obwohl formell ein
neutrales Land, eine wichtige Rolle in der Zusam-
menarbeit mit NATO-Geheimdiensten gegen die
sozialistische Staatengemeinschaft spielt, dass sein
Territorium von den imperialistischen Geheimdiens-
ten, vor allem der USA und Westdeutschlands, als
Operationsbasis und Stützpunkt in diesem Kampf
dient. Es ist anzunehmen, dass der österreichische
Geheimdienst auch gegen die DDR arbeitet, obwohl
Österreich keine gemeinsame Grenze mit unserem
Staat besitzt und hierüber noch wenig Erkenntnisse
vorliegen. In der Abwehrarbeit muss allen Symptomen
der Tätigkeit des österreichischen Geheimdienstes
größere Beachtung gewidmet und besonders den auf
dem Gebiet unserer Republik lebenden österreichi-
schen Staatsbürgern und den aus Österreich Einrei-
senden mehr Aufmerksamkeit geschenkt werden. In
diesem Zusammenhang besitzt auch die operative
Bearbeitung und Überwachung des österreichischen
Konsulats in Westberlin erhöhte Bedeutung, da sich
diese Stelle vermutlich mit nachrichtendienstlicher
Abschöpfungstätigkeit befasst.“147
Wenn das MfS den österreichischen Nachrich-
tendiensten insgeheime Kooperation ankreidet,
muss bedacht werden, dass die Neutralität von
den osteuropäischen Diensten genauso missachtet
wurde. Was seine aktive Rolle angeht, so führte das
HNaA im Kalten Krieg zweifellos Operationen im
Ausland durch. Dafür bediente man sich – wie im
Dokument erwähnt – gerne der Hilfe von Laien wie
Fernfahrern. Einmal wurde sogar der Schlagersänger
Vico Torriani als „Reisequelle“ abgeschöpft: „Der
Schnulzenstar war – damals noch per Auto – auf einer
Konzertreise in Osteuropa unterwegs gewesen und
hatte Truppenbewegungen beobachtet, die er sofort
57
JIPSS VOL.12, NR.1/2018
nach dem Grenzübertritt bei Bratislava den österrei-
chischen Heeresgeheimdienstlern meldete.“148 Die
Vorgangsweise sorgte für Komplikationen: Einmal
musste man einen Eisenbahner in Jugoslawien oder
einen Angestellten der Österreichischen Mineralöl-
verwaltung (OMV) in der CSSR auslösen, die der
Spionageabwehr dieser Länder ins Netz gegangen
waren.149 Auch schickte das HNaA immer wieder
Nachwuchsagenten mit Kamera und Notizblock nach
JuРosХКаТОЧ, аo sТО εТХТtтrluРpХтtгО bОobКМСtОtОЧ, FХuРгОuРtвpОЧ ТНОЧtТiгТОrtОЧ uЧН RКНКrstКtТoЧОЧ ПotoРrКiОrtОЧ. 1968 аurНО ОТЧОr НТОsОr SpТoЧО vОr-haftet und drei Jahre später ausgetauscht. Im Septem-
ber 1978 wurden der 47jährige Bundesheerbeamte
Gerhard Lackner und die in der EDV-Abteilung
des Militärkommandos Kärnten beschäftigte Paula
Wogatai verhaftet, als sie in einem slowenischen
SpОrrРОbТОt ЦТХТtтrТsМСО ObУОФtО ПotoРrКiОrtОЧ uЧН in Pläne und Skizzen eintrugen. Beide wurden verur-
teilt – Wogatai wurde im April 1980 auf Bewährung
entlassen, Lackner 1981 im Austausch gegen zwei
Angehörige der slowenischen Staatssicherheit, die
1979 in Völkermarkt festgenommen worden waren,
freigelassen.150
„AKTIVER PARTNER“
Es gibt noch eine weitere generelle Analyse aus dem
Bereich der MfS-Abteilung X, die die Kooperation
mit Sicherheitsdiensten sozialistischer und befreun-
deter Staaten koordinierte. Das Dokument ist aus
dem Russischen ins Deutsche übersetzt und trägt den
Titel: „Über die Tätigkeit des österreichischen mili-
tärischen Geheimdienstes und seine Zusammenarbeit
mit den Geheimdiensten der BRD und der USA.“
Da sich der Inhalt stark auf Aufklärungsinteressen
des HNaA in der Tschechoslowakei bezieht, dürfte
es sich um Erkenntnisse der dortigen Staatssicherheit
handeln. Die umfangreiche Studie dürfte Mitte der
1980er Jahre erstellt worden sein. Eine Schlüssel-
passage lautet: „Aktivitäten der Geheimdienste der
NATO-Staaten und anderer kapitalistischer Staaten
(z.B. Israels) auf dem Territorium Österreichs und
Bestrebungen zum Zusammenwirken gegen die
Staaten der sozialistischen Gemeinschaft sind –
soаoСХ ТЧoПiгТОХХОЧ КХs КuМС oПiгТОХХОЧ AЧРКbОЧ zufolge – seit Bestätigung einer Vereinbarung dieser
Länder mit Österreich festzustellen. Eine intensivere
Ausnutzung des österreichischen Geheimdienstes
und eine stärkere Zusammenarbeit mit der CIA und
der DIA151 ist seit Machtübernahme der Reagan-
Administration festzustellen. Es ist auch eine Tat-
sache, dass die Aktivität der Geheimdienste der
BRD in Österreich seit dem Wahlsieg der klerikalen
des in der DDR zweitakkreditierten Militärattachés,
der schon in der CSSR versucht habe, „Informationen
abzuschöpfen“.160
Als letztes Dokument sei ein mit 18. Mai 1987
datierter „Halbjahresbericht zur Entwicklung der
agenturischen Lage im Einsatzland Österreich“
erwähnt, der von MfS-Mitarbeitern (MA) in Wien
erstellt wurde. Darin wird herausgestrichen, dass
sich die Nebenaußenstellen (NAST)161 des HNaA
in den Bundesländern verstärkt „mit der nachrich-
tendienstlichen Bearbeitung von einreisenden sozi-
alistischen Bürgern beschäftigen“. Das zählte zum
Aufgabengebiet der Spionageabwehr, die das MfS
besonders akribisch aufklärte: Laut dem Dokument
hatte man das Führungspersonal des AbwA sowie
vТОr аОТtОrО СoСО OПiгТОrО ЧКЦОЧtХТМС ОrПКsst. β6 weitere Beamten waren „erkannt“ worden. Darüber
hinaus waren die Leiter von sechs NAST-Stellen
ausgeforscht worden – ebenso wie insgesamt 64
Kennzeichen erkannter Fahrzeuge der „Abwehr“,
wobei eine genaue Zuordnung zur STAPO, AbwA,
BND und CIA „nicht möglich“ war. Abgehört wor-
den seien ermittelte Funkfrequenzen von Wiener
STAPO-, BND- und CIA-Stellen. Aufschlussreich
ist nicht zuletzt folgende Passage: „Nach bisher
gewonnenen Erkenntnissen gibt es bei den öster-
reichischen Abwehr- und nachrichtendienstlichen
Organen Vereinbarungen zur Zusammenarbeit zum
Austausch von Informationen und Daten sowie ge-
genseitiger Hilfe- und Unterstützungsmaßnahmen mit
den Abwehr- und nachrichtendienstlichen Organen
folgender Länder: BRD (BND, MAD, BfV), USA
(CIA), Schweiz, Italien, Frankreich, Großbritan-
nien, Belgien, Niederlande, Griechenland.“ Die
Kooperation mit letzteren beiden Ländern war zum
Zeitpunkt der Berichterstellung „noch nicht sicher
nachgewiesen“.162
RESÜMEE: ES BRAUCHT EINEN KULTURWANDEL
Unter dem Strich ist das MfS ein hochproblematischer
Kronzeuge. Aber es wird deutlich, dass Österreich
gerade in der heißen Spätzeit des Kalten Kriegs – als
US-Präsident Ronald Reagan auf Konfrontationskurs
mit der Sowjetunion ging – ein zunehmend aktiver
Partner westlicher Dienste gewesen sein muss. Die
jüngst diskutierte Achse zur NSA kommt nicht von
ungefähr. Und es ist das Bild einer keineswegs
einseitigen Allianz, das sich hier abzeichnet. Umso
wichtiger wäre es daher, die Behauptungen des MfS
in einen Kontext zu stellen. Aber bislang bleibt die
Aufarbeitung nachrichtendienstlicher Geschichte
aufgrund der beschriebenen schwierigen Rahmen-
bedingungen sporadisch. Wahrscheinlich wird sich
daran wenig ändern, sofern nicht der Wert größt-
möglicher Transparenz erkannt wird. Schon im
Jahr 2000 räumte der damalige HNaA-Leiter Alfred
Schätz ein, dass bislang eine „sehr restriktive Infor-
mationspolitik“ verfolgt worden sei: „Da kann man
nicht erwarten, dass einem die Öffentlichkeit mit
offenen Armen gegenübertritt“.163 Nach dem Vorbild
der Offenlegungs-Projekte in der BRD wäre eine
Studie zur Gründungsphase der Staatspolizei und des
heutigen HNaA ein möglicher Anfang. Bislang wurde
den Entwicklungen andernorts aber nicht gefolgt,
was langfristig zu Lasten der Daseinsrechtfertigung
gehen könnte. Denn in Zeiten knapper Budgets
wächst der Druck, nachvollziehbar darzulegen, was
eine Community von drei Diensten eigentlich leistet.
Das BVT steht als Folge einer Hausdurchsuchung
und Suspendierungen mehrerer Spitzenbeamter im
60
RIEGLER, ÖSTERREICHS NACHRICHTENDIENSTE UND DER „SPIONAGEPLATZ" WIEN
Februar und März 2018 vor einem Neubeginn. Selbst
ein Umbau in einen „reinen“ Nachrichtendienst ist
nicht ausgeschlossen. Auch bei den Heeresdiensten
ist Veränderung angesagt. Das HNaA soll laut kol-
portierter Zahlen um rund 40 Millionen Euro neu
adaptierte Räumlichkeiten in der Maria-Theresien-
Kaserne beziehen – inklusive Namensänderung in
„Bundesnachrichtenamt“. Das AbwA soll von der
Hetzgasse in Wien-Landstraße in die freigewordenen
Räume im Kommandogebäude General Theodor
Körner umsiedeln.164 Vor allem jedoch hat der am
20. April 2018 eingesetzte BVT-Untersuchungs-
ausschuss für mehr Bewusstseinsbildung gesorgt.
Zumindest intern wurden bereits mehr Schulungen
für neues Personal angekündigt. Dass auch die ei-
gene Geschichte auf dem Curriculum stehen sollte,
versteht sich von selbst.
ENDNOTEN
1 Von der Terminologie her ist für Österreich die Bezeichnung „Nachrichtendienst“ statt „Geheimdienst“ angebracht: Ein Geheimdienst wie beispielsweise die Central Intelligence Agency (CIA) verfügt über wesentlich weitergehende Befugnisse. Hier sind vor allem die verdeckten Operationen (covert operations) zu nennen, die unter anderem mit einem eigenen paramilitärischen Arm, der Special Activities Division, unternommen werden (Sabotage, Subversion, Unterstützung von Widerstands- und Guerillagruppen, Propaganda). Diese politischen und militärischen Aktivitäten sind seit Jahrzehnten ein АОrФгОuР НОr ТЧoПiгТОХХОЧ AußОЧpoХТtТФ НОr USA. DОr HКЧНХuЧРsspТОХrКuЦ НОr CIA аurНО СТОrПür stОtТР ОrаОТtОrt, ЦКЧ КРТОrt faktisch ohne Rechenschaftslegung über Budget, Organisation und Mitarbeiter. Bernd Stöver, CIA. Geschichte, Organisation, Skandale (München 2017), 18-22. Sofern autorisiert, können im Interesse der nationalen Sicherheit illegale Aktivitäten bis hin zu tödlicher Gewalt durchgeführt werden. Die österreichischen Nachrichtendienste sind dagegen dafür konzipiert, Informationen zu beschaffen und auszuwerten. Im Unterschied dazu besteht das „Wesen geheimdienstlicher Tätigkeit“ darin, „in die Hoheitsrechte anderer Staaten einzugreifen. Und das machen wir nicht“, brachte es ein Leiter eines österreichischen Nachrichtendiensts auf den Punkt. „Sind ja kein Geheimdienst“, in: Format Nr. 27 (2000), 38f., hier 38.
2 Helmut Müller-Enbergs, Armin Wagner (eds.), Spione und Nachrichtenhändler. Geheimdienst-Karrieren in Deutschland 1939-1989 (Berlin 2016), 29.
3 1955 wurde eine Dienststelle für den militärischen Nachrichtendienst geschaffen – zunächst als Teil des Amts für Landesverteidigung im Bundeskanzleramt und danach im Bundesministerium für Landesverteidigung. Diese Gruppe für das Nachrichtenwesen (NaGrp) gliederte sich in eine Informations-, eine Auswerte- und eine Abwehrabteilung. Dietmar Rust, Die Geschichte des militärischen Nachrichtendienstes in Österreich (Wien 2012), 30. Erster Leiter der NaGrp war Kurt Fechner, ein Veteran der Abwehr, des Nachrichtendiensts der Deutschen Wehrmacht. Der ehemalige Oberstleutnant und zu Kriegsende Chef der Leitstelle II Südost bot ähnlich wie der spätere Präsident des BND, Reinhard Gehlen, sein Wissen den Alliierten an, was ihm den Spitznamen „österreichischer Gehlen“ eintrug. Rolf-Dieter Müller, Reinhard Gehlen. Geheimdienstchef im Hintergrund der Bonner RepubliФ. Die BioРraie. Teil 1: 1902-1950 (Berlin 2017), 406. 1972 wurde die NaGrp als Heeresnachrichtenamt neu aufgestellt und die Fernmeldeaufklärung integriert. Rust, Geschichte, 30f. Eine der wenigen verfügbaren Primärquellen zum HNКA bОiЧНОt sТМС ТЧ НОr StТПtuЧР BruЧo KrОТsФв ArМСТv (StBKA). Es СКЧНОХt sТМС uЦ ОТЧО „strОЧР vОrtrКuХТМСО“ IЧПorЦКtТoЧ der SPÖ-Fraktion an Bundeskanzler Bruno Kreisky zu personellen „Veränderungen“ im HNaA. Unter Punkt 2 heißt es: „Die Bedeutung des Heeresnachrichtenamtes liegt einerseits in der offenen Nachrichtenbeschaffung und Auswertung, andererseits in den Aufklärungsergebnissen des Fernmelde-Aufklärungsbataillons, welches immer wieder von der kommunistischen Presse КЧРОРrТППОЧ аТrН uЧН ТЧ аОХМСОs sОТtОЧs НОr KoЦЦuЧТstОЧ vОrsuМСt аТrН, PОrsoЧКХ ТЦ АОРО voЧ АОСrplТМСtТРОЧ ОТЧгusМСХОusОЧ. DТО РОСОТЦО NКМСrТМСtОЧbОsМСКППuЧР Тst ЧТМСt гuХОtгt Кus iЧКЧгТОХХОЧ GrüЧНОЧ ОСОr voЧ uЧtОrРОorНЧОtОr BОНОutuЧР.“ δКut Punkt 4 ist das HNaA „trotz aller Schwächen insbesondere durch die Mittel der Fernmeldeaufklärung in der Lage oft wesentliche Beiträge zur Erstattung eines Lagebildes zu geben, wobei es in Zusammenarbeit mit der Generaldirektion für die öffentliche Sicherheit und dem Generalsekretär für Auswärtige Angelegenheiten periodische Lagedarstellungen liefert.“ Das Dokument hält weiter fest, das technische Gerät für die Fernmeldeaufklärung sei „sehr kostenintensiv und weitgehend veraltet“. StBKA, VI.4. Landesverteidigung, Waffenproduktion, Exporte, Box 18. Rechtschreibfehler im Original werden durchgängig korrigiert. Das HNaA ist bis heute der einzige strategische Auslandsnachrichtendienst Österreichs. Wesentliche Rechtsgrundlage seiner Tätigkeit ist das Militärbefugnisgesetz (MBG). Darin heißt es: „Die nachrichtendienstliche Aufklärung dient der Beschaffung, Bearbeitung, Auswertung und Darstellung von Informationen über das Ausland oder über internationale Organisationen oder sonstige zwischenstaatliche Einrichtungen betreffend militärische und damit im Zusammenhang stehende sonstige Tatsachen, Vorgänge und Vorhaben.“ Das Heeres-Nachrichtenamt: Wissen – rund um die Uhr. http://www.bundesheer.at/organisation/beitraege/n_dienste/pdf/hnaa.pdf.
4 Das AbwA wurde 1985 vom HNaA abgespalten und ist seitdem für Eigenschutz, Spionageabwehr und Cyberdefence verantwortlich. Im Jahr 2000 beschrieb der damalige stellvertretende Leiter des AbwA, Gregor Keller, diese Aufgaben so: „Wir sind für die Sicherheit des Heeres zuständig: Objekt-, Geheim-, Truppen- und Personalschutz. Wir überprüfen die Verlässlichkeit von Personen, die Zugang zu sicherheitsrelevanten Bereichen im Zuständigkeitsbereich des Verteidigungsministeriums erhalten sollen.“ „Keine Rede von Spitzelakten“, in: Format Nr. 27 (2000), 37. In die Schlagzeilen geriet das AbwA durch einen jahrelangen internen Machtkampf in den 2000er Jahren. Außerdem wurde der Verdacht evident, dass Informationen des AbwA ТЧ НОЧ 1990Оr JКСrОЧ КЧ ОТЧО poХТtТsМСО PКrtОТ РОlossОЧ sОТОЧ. Kurt KuМС, EбpХosТv: StКsТ-AХКrЦ ТЦ AbаОСrКЦt, ТЧ: NОаs, 19.6.2008, 32f. Id., Geheimakte Abwehramt, in: News, 23.7.2009. Gernot Bauer, Herbert Lackner, Otmar Lahodynsky, Spion РОРОЧ SpТoЧ, ТЧ: proiХ Nr. γ0 (β009), 14-19.
5 Als polizeiliche Staatsschutzbehörden fungieren in Österreich das Bundesamt für Verfassungsschutz und Terrorismusbekämpfung (BVT) und neun Landesämter für Verfassungsschutz und Terrorismusbekämpfung (LVT). Hervorgegangen ist das BVT 2002 aus der Zusammenlegung der Abteilung I (Staatspolizei, STAPO), der Einsatzgruppe zur Bekämpfung der organisierten
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Kriminalität (EDOK) und der Einsatzgruppe zur Bekämpfung des Terrorismus (EBT). Zu den Kernaufgaben des BVT zählen die Bekämpfung extremistischer und terroristischer Phänomene, von Spionage, des internationalen Waffenhandels, des Handels mit Atommaterial und der organisierten Kriminalität in diesen Bereichen. Stichwort: Die Nachrichtendienste des Bundesheeres und das BVT, in: Austria Presse Agentur, 22.12.2017. Im Unterschied zu den militärischen Diensten HNaA und AbwA hat das BVT primär polizeilichen Charakter. Die nachrichtendienstliche Komponente („erweiterte Gefahrenforschung“) wurde aber durch das Polizeiliche Staatsschutzgesetz 2016 ausgebaut. Der kurzzeitig suspendierte BVT-Direktor Peter Gridling brachte den Zwitter-Charakter des BVT so auf den Punkt: „Reine Nachrichtendienste haben das Ziel, möglichst viel zu wissen. Dass damit auch Gefahren abgewehrt werden, versteht sich nicht von selbst. Das BVT als polizeilicher Nachrichtendienst hat die Aufgabe, nicht nur zu wissen, sondern konkret Gefahren abzuwehren.“ Das Verhältnis zu den militärischen Diensten bezeichnete Gridling als unkompliziert: „Dies läuft zumeist über persönliche Netzwerke.“ Ingo Mayer-Knoch, Erhöhte Gefährdungslage. Interview mit BVT-Chef Peter Gridling, in: Journal für Intelligence, Propaganda and Security Studies 10, Nr. 1 (2016), 180-183, hier 181. Von Seiten des HNaA beschrieb der derzeitige Leiter Edwin Potocnik dies 2010 so: „Man muss sich das als übereinanderliegende konzentrische Kreise vorstellen: Der innerste Kreis sind die militärischen Rechtsgüter, die werden vom Abwehramt geschützt. Der nächste Kreis betrifft das Innenministerium mit dem BVT, da geht es um Gefahren, die unmittelbar auf Österreich wirken. Und wir sind der äußerste Kreis. Wir versuchen, Gefahren schon im Ansatz zu erkennen. […] Diese Informationen geben wir auch КЧ НКs BVT аОТtОr.“ Kurt KuМС, GОСОТЦЧТstrтРОr Nr. 1 ТЦ IЧtОrvТОа, ТЧ: NОаs Nr. 4γ (β010), γ4П. AХs НОutХТМС ФoЧlТФttrтМСtТРОr bОаОrtОt НОr ОrstО DТrОФtor НОs BVT, GОrt PoХХТ, НТО östОrrОТМСТsМСО IЧtОХХТРОЧМО CoЦЦuЧТtв: IЧ НОЧ AuПФХтruЧРsproiХОЧ uЧН im Zuständigkeitsbereich aller drei Ämter befänden sich „zahlreiche Überschneidungen, die von der Terrorismusbekämpfung, Proliferationsbekämpfung, Cyber Security, Personenschutz bis hin zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität reichen. Dies führt regelmäßig zu Animositäten zwischen den Akteuren und hemmt den Informationsaustausch dort, wo er im Sinne der nationalen Sicherheit notwendig wäre.“ Gert Polli, Geheimdienstarbeit in Österreich. Im Spannungsfeld zwischen Politik und Spionageabwehr, in: Österreichisches Jahrbuch für Politik 2013 (Wien 2014), 343-359, hier 357. 2017 meinte Polli, das „Verhältnis zwischen den Direktionsebenen BVT und HNaA“ habe sich infolge seines Wechsels vom HNaA an die Spitze des BVT 2002 „massiv verschlechtert und sich bis heute nicht wesentlich verbessert“. Expertengespräch mit Dr. Gert R. Polli (BVT-Direktor 2002-2008), in: Journal for Intelligence, Propaganda and Security Studies 11, Nr. 1 (2017), 183-203, hier 187. Zuletzt machten diese Reibereien 2016/17 Schlagzeilen: So soll das steirische LVT dem AbwA im Zuge von Ermittlungen zu einer Moscheeschändung in Graz 2016 „absichtlich geschadet“ haben. Fabian Schmid, Colette Schmidt, Markus Sulzbacher, Polizei soll Heeresagenten bei Rechtsextremisten geoutet haben, in: Der Standard, 14.12.2017.
imfname_406716.pdf. 8 Es gibt zwei Eigenpublikationen. Darin wird vor allem auf die Anfänge in der Monarchie, der Ersten Republik und der
Zwischenkriegszeit eingegangen. Linda Jakubowicz, Gertrud Leiter (eds.), Austria’s secret and intelligence services (Wien 2009). Dietmar Rust, Die Geschichte des militärischen Nachrichtendienstes in Österreich (Wien 2012). Die Tätigkeit von HNaA und AbwA wurde erst 2001 mit dem Militärbefugnisgesetz auf eine legistische Basis gestellt. Seitdem ist es den Diensten erlaubt, Lausch- und Videoangriffe durchzuführen und verdeckt zu ermitteln. Gebietskörperschaften und Körperschaften des öffentlichen Rechts müssen dem Dienst Auskünfte erteilen. Von Telekomanbietern erhalten HNaA und AbwA bislang lediglich Name, Anschrift und Teilnehmernummer eines bestimmten Anschlusses. Patrick Dax, Bundesheer: Rückzieher bei Vorratsdaten, in: Kurier, 7.2.2013. Kontrolliert werden HNaA und AbwA von der Dienst- und Fachaufsicht im Verteidigungsministerium und von einem 1993 eingerichteten ständigen Unterausschuss des Verteidigungsausschusses des Nationalrats. Herbert δКМФЧОr, Du ФХОТЧОr SpТoЧ Нu, ТЧ: proiХ Nr. γ1 (1998), ββ-β4, СТОr ββ. AХs аОТtОrОs KoЧtroХХorРКЧ КРТОrt ОТЧ uЧКbСтЧРТРОr Rechtsschutzbeauftragter. Das ist auch beim BVT der Fall, für das der Unterausschuss des Innenausschusses des Nationalrats in Sachen Kontrolle zuständig ist. Stichwort: Die Nachrichtendienste des Bundesheeres und das BVT, in: Austria Presse Agentur, 22.12.2017. Künftig sollen alle drei Nachrichtendienste an Bundeskanzler und Vizekanzler berichten. Die sicherheitspolitische Zusammenarbeit und der Datenaustausch sollen forciert werden. Markus Sulzbacher, Aus dem Inneren der Geheidienste, in: Der Standard, 3.1.2018. Martin Tschiderer, Geheimdienste: Blaues Umrühren?, in: Die Furche, 18.1.2018. Am 28. Februar 2018 kam es im BVT zu einer Hausdurchsuchung. Wenig später wurden drei BVT-Beamte suspendiert, am 13. März 2018 auch BVT-Direktor Gridling (im Mai 2018 vom Bundesverwaltungsgericht wieder aufgehoben). Grund waren Ermittlungen der Wirtschafts- und Korruptionsstaatsanwaltschaft aufgrund von vier Zeugenaussagen sowie eines anonymen 30seitigen Dossiers, das zuvor den Medien zugespielt worden war. Unter anderem wurde das BVT bezichtigt, nordkoreanische Blankopässe an Südkorea weitergegeben zu haben. Andere Vorwürfe betrafen die nicht erfolgte Löschung von Daten sowie hausinterne, ЦöРХТМСОrаОТsО ФrТЦТЧОХХО VorРтЧРО. BVT-AППтrО: KТМФХ suspОЧНТОrt GrТНХТЧР, ТЧ: proiХ.Кt, 1γ.γ.β018. Сttps://ааа.proiХ.Кt/oesterreich/bvt-affaere-kickl-gridling-9413176.
9 Harald Irnberger, Nelkenstrauß ruft Praterstern. Am Beispiel Österreich: Funktion und Arbeitsweise geheimer Nachrichtendienste in einem neutralen Staat (Wien 1981). Hans Wolker, Schatten über Österreich. Das Bundesheer und seine geheimen Dienste (Wien 1993). Manfred Fuchs, Der österreichische Geheimdienst. Das zweitälteste Gewerbe der Welt (Wien 1994). Kid Möchel, Der geheime Krieg der Agenten. Spionagedrehscheibe Wien (Hamburg 1997), Reinhold Knoll, Martin Haidinger, Spione, Spitzel und Agenten. Analyse einer Schattenwelt (St. Pölten 2001), Kurt Tozzer, Max Tozzer, Das Netz der Schattenmänner. Geheimdienste in Österreich (Wien 2003). Emil Bobi, Die Schattenstadt. Was 7.000 Agenten über Wien aussagen (Salzburg 2014). Florian Horcicka, Im Fadenkreuz der Spione. Wie Agenten Österreich unterwandern (Wien 2016).
10 Siegfried Beer, Professor i.R. für Geschichte der Neuzeit an der Universität Graz, konnte auf einer Forschungsreise in die USA ТЧ НОЧ 1980Оr JКСrОЧ ТЧ AФtОЧ НОs OПiМО oП StrКtОРТМ SОrvТМОs (OSS), НОЦ AЦt Пür strКtОРТsМСО DТОЧstО, US-NКМСrТМСtОЧНТОЧst während des Zweiten Weltkriegs, über Österreich Einsicht nehmen. Daraufhin begann er, sich intensiv mit Fragen zu Geheimdienstaktivitäten und -aktionen in der Nachkriegszeit und während des Kalten Krieges auseinanderzusetzen. Paul Schliefsteiner, Geheimdienst und Spionage, in: Öffentliche Sicherheit Nr. 11/12 (2016), 28ff.
11 Der vielschichtige englische Begriff „Intelligence“ steht sowohl für Geheimdienst- als auch für Nachrichtendiensttätigkeit. 12 Andreas Gémes, Über Intelligence. http://www.acipss.org/intelligence. 13 Zum Projekt wurde publiziert: Florian Traussnig, Militärischer Widerstand von außen. Österreicher in US-Armee und
Kriegsgeheimdienst im Zweiten Weltkrieg (Wien-Köln-Weimar 2016).
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RIEGLER, ÖSTERREICHS NACHRICHTENDIENSTE UND DER „SPIONAGEPLATZ" WIEN
14 Die Rolle der tschechoslowakischen Nachrichtendienste in Österreich 1945-1989. http://bik.ac.at/die-rolle-der-tschechoslowakischen-nachrichtendienste-in-oesterreich-1945-1989/.
15 OtЦКr δКСoНвЧsФв, DОr SpТoЧ КЦ BКХХСКuspХКtг, ТЧ: proiХ Nr. 51 (β017), γ4ПП. 16 Siegfried Beer, Der Kampf der Geheimdienste. Anglo-amerikanische Quellen zum „Ersten“ Kalten Krieg in Österreich (1945-
1953), in: Stefan Karner (ed.), Kalter Krieg: Beiträge zur Ost-West-Konfrontation 1945 bis 1990 (Graz 2002), 201-216, hier 202.
17 δКut HorМТМФК РОЧТОßt нstОrrОТМС ЧОbОЧ НОr SМСаОТг uЧН δТОМСtОЧstОТЧ Пür sОТЧО iЧКЧгТОХХО DТsФrОtТoЧ „АОХtruСЦ“: „NТrРОЧНаo anders lässt sich Vermögen einfacher investieren, tarnen und dann wieder außer Landes schaffen als in Wien oder Salzburg.“ Florian Horcicka, Das schmutzige Geld der Diktatoren (Wien 2015), 23.
18 Polli, Geheimdienstarbeit, 343. 19 Irnberger, Nelkenstrauß, 25f. 1961 hatte Justizminister Christian Broda (SPÖ) einen Entwurf eines neuen Strafgesetzes mit
verschärften Bestimmungen zum Schutz des inneren Friedens, gegen die Tätigkeit ausländischer Nachrichtendienste in Österreich und gegen Werkspionage zum „Schaden österreichischer Unternehmungen“ vorgelegt. In einer Ministerratssitzung im März 1962 lehnte der Koalitionspartner ÖVP die Weiterleitung der Novelle an den Nationalrat aber ab. ÖVP verhinderte ein Spionagegesetz, in: Arbeiter-Zeitung, 13.1.1965.
20 BMI, Verfassungsschutzbericht 2000, 89. 21 Bobi, Schattenstadt, 137. 22 Möchel, Krieg, 9-18. 23 Richard J. Aldrich, The Hidden Hand. Britain, America and Cold War Secret Intelligence (London 2001), 193f. 24 Siegfried Beer, Der Kampf an der „Unsichtbaren Front“ der Geheimdienste in Österreich, in: Magnus Pahl, Gorch Pieken,
Matthias Rogg (eds.), Achtung Spione! Geheimdienste in Deutschland 1945 bis 1956. Band 1 (Dresden 2016), 301-313, hier 310.
25 Kenneth Bagley, Spy Wars. Moles, Mysteries, and Deadly Games (New Haven, CN 2007), 33f. 26 Gordon Corera, The Art of Betrayal. Life and Death in the British Secret Service (London 2011), 35. 27 Stefan Karner, Im Kalten Krieg der Spionage. Margarethe Ottillinger in sowjetischer Haft 1948-1955 (Innsbruck 2016), 26. 28 Siegfried Beer, Nachrichten- und Geheimdienste in Österreich, 1945-1955, in: Stefan Karner, Gottfried Stangler (eds.),
„Österreich ist frei!“ Der Österreichische Staatsvertrag 1955. Beitragsband zur Ausstellung auf Schloss Schallaburg 2005 (Wien 2005), 221-226, hier 225.
29 Siegfried Beer, Rund um den „Dritten Mann“. Amerikanische Geheimdienste in Österreich 1945-1955, in: Erwin A. Schmidl (ed.), Österreich im Frühen Kalten Krieg 1945-1958. Spione, Partisanen, Kriegspläne (Wien 2000), 73-99.
30 Ian Sayyer, Douglas Botting, America’s Secret Army. The Untold Story of the Counter Intelligence Corps (London 1990), 357. 31 Beer, Nachrichten- und Geheimdienste, 221. 32 Harald Knoll, Dieter Bacher, Nachrichtendienste und Spionage im Österreich der Nachkriegszeit, in: Stefan Karner, Barbara
Stelzl-Marx (eds.), Stalins letzte Opfer. Verschleppte und erschossene Österreicher in Moskau 1950-1953 (Wien 2009), 157-168, hier 163-168. Dieter Bacher, Austrian „Spies“ in the Early Cold War, in: Wladyslaw Bulhak, Thomas Wagner-Friis (eds.), Need to know. Intelligence and Politics. Western and Eastern Perspectives (Aarhus 2014), 229-244, hier 233-241.
33 Günther Bischof, Österreich – ein „geheimer Verbündeter“ des Westens? Wirtschafts- und sicherheitspolitische Fragen der Integration aus der Sicht der USA, in: Michael Gehler, Rolf Steininger (eds.), Österreich und die europäische Integration seit 1945: Aspekte einer wechselvollen Entwicklung (Wien 2014), 451-477, hier 451ff. und 477.
34 Wie man seitens Österreichs zwischen den Stühlen saß, illustriert eine Begebenheit aus dem Jahr 1964: Damals hielt sich der Chef der KGB-Spionageabwehr, Oleg Gribanow, in Wien auf. Am 14. Februar 1964 war er mit HNaA-Leiter Alexander Buschek zur „Dinner Party“ verabredet und kam dabei das gerade erfolgte Überlaufen des KGB-Agenten Yuri Nosenko zu sprechen. Der KGB-Generalleutnant habe diesbezüglich nicht aufgebracht gewirkt. Buschek wiederum informierte die CIA. AЧКtoХО RО NosОЧФo, CruМТКХ QuОstТoЧs, 4.7.1969, Сttps://ааа.КrМСТvОs.Рov/iХОs/rОsОКrМС/УПФ/rОХОКsОs/НoМТН-γβ404748.pНП. Kennedy-Akten enthalten auch Querverweise nach Österreich, in: derstandard.at, 7.11.2017.
35 Erich Grolig, Wien: Idealer Treffpunkt für Ost- und Westspione, in: Kurier, 9.4.1983. 36 Die Staatspolizei war am 8. August 1945 vom Staatssekretär für Inneres, Franz Honner (KPÖ), neu gegründet worden. Ihr
hing deshalb der Ruf nach, kommunistisch unterwandert zu sein. Tozzer, Schattenmänner, 143f. Der übergelaufene Agent der tschechoslowakischen Staatssicherheit, Ladislav Bittman, schrieb in seinen Erinnerungen: „Die österreichische Polizei und Spionageabwehr waren weitgehend von osteuropäischen Agenten unterwandert.“ Ladislav Bittman, Geheimwaffe D (Bern 1972), 19.
37 RobОrt BuМСКМСОr, HОrbОrt δКМФЧОr, „АОr Тst HОrr BОХusСТ?“, ТЧ: proiХ Nr. 4 (1989), 17-β1, СТОr 17. 38 Andreas Forsthuber, Treffpunkt „Amur“, in: Wochenpresse Nr. 46 (1982), 13. 39 Otto Klambauer, Der Kalte Krieg in Österreich. Vom Dritten Mann zum Fall des Eisernen Vorhangs (Wien 2000), 127. 40 Andreas Weber, Einfach Spitzel, in: Wochenpresse Nr. 52 (1985), 21f. 41 CСrТstТКЧ SФКХЧТФ, DoppОХЧuХХ stКtt NuХХ-NuХХ-SТОbОЧ, ТЧ: proiХ Nr. γ1 (1989), 1γП., СТОr 14. 42 Das Interesse von Schillings Spionagemission habe dem österreichischen Jagdpanzer „Kürassier“ gegolten. Manöverspion
arbeitete für die Schweiz, in: Arbeiter-Zeitung, 30.11.1979, Irnberger, Nelkenstrauß, 30. 43 Lapusnyik, ein 24jähriger Unterleutnant des ungarischen Geheimdiensts AVO, hatte sich in der Nacht vom 8. auf den 9. Mai
1962 über die Grenze bei Nickelsdorf abgesetzt. Während einer Einvernahme bei der Staatspolizei klagte Lapusnyik über Halsschmerzen und sein Gesundheitszustand verschlechterte sich. Irnberger, Nelkenstrauß, 111f. „In den Morgenstunden des 3.6.62 gab das Polizeigefangenenhaus bekannt, dass L. an einer aufziehenden Mittelohrentzündung leide. Dieser Befund wurde auf Mandelabszess richtiggestellt. Daraufhin wurde die sofortige Überführung in die I. Chir. Abtlg. des Allgem. Krankenhauses veranlasst. In diesem Zimmer liegt auch ein Justizwachebeamter. Trotzdem wurde angeordnet, dass Lapusnyik von Kriminalbeamten der staatspolizeilichen Abteilung zu überwachen ist. Bereits in den Abendstunden des 3. ds. war der Patient kaum noch ansprechbar. Ein Ärztekonsilium, das noch in der Nacht zusammenkam, äußerte die Ansicht, dass es sich um eine Vergiftungserscheinung handle, ohne eine nähere Ursache angeben zu können.“ Lapusnyik starb am 4. Juni 1962 gegen 5.45 Uhr. Bundespolizeidirektion Wien, Sicherheitsbüro an die Staatsanwaltschaft Wien, 4.6.1962. Österreichisches Staatsarchiv/Archiv der Republik (künftig: ÖStA/AdR), BMI 184.758 – 13/62, Lapusnyik Bela, ungarischer Asylwerber, 1.1.1938 geb.,
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bedenklicher Todesfall. Die Todesursache lautete: „Toxische Schädigung des Herzens nach mehrmaligen Gaumen- und Mandelentzündungen.“ Irnberger, Nelkenstrauß, 112.
44 Schöner Gustav, in: Der Spiegel Nr. 4 (1994), 121. 45 Aufgrund von Nachforschungen in osteuropäischen Archiven wurden einige weitere Fälle bekannt, etwa der Bibliothekar der
SPÖ-Zentrale und des Renner Instituts, Richard K., der bis zu seinem Tod 1988 für den ungarischen und tschechoslowakischen GОСОТЦНТОЧst spТoЧТОrt СКttО. OtЦКr δКСoНвЧsФв, DОr SpТoЧ ТЧ НОr SPн-ZОЧtrКХО, ТЧ: proiХ Nr. γ1 (β016), γ0ПП. ZuХОtгt ОТЧ 1987 verstorbener hoher Beamter im Bundeskanzleramt, der unter dem Decknamen „Livingstone“ mehr als 15 Jahre für den uЧРКrТsМСОЧ DТОЧst spТoЧТОrtО. OtЦКr δКСoНвЧsФв, DОr SpТoЧ КЦ BКХХСКuspХКtг, ТЧ: proiХ Nr. 51 (β017), γ4ПП.
46 Laut dem ehemaligen Generaldirektor für die öffentliche Sicherheit, Michael Sika, reichte das Agentennetz des KGB in Österreich „praktisch in alle Felder von Politik, Wissenschaft, Behörden, Medien und Gesellschaft. Besonderes Augenmerk richteten die KGB-Agenten auf den Polizeiapparat, insbesondere die Staatspolizei.“ Es habe 200 Verdachtsfälle gegeben. Michael Sika, Mein Protokoll. Innenansichten einer Republik (St. Pölten 2001), 34f. Die Aufklärung, wer konkret für den Osten gearbeitet habe, sei „nicht besonders gut gelaufen“. Ibid., 135.
47 Bis heute ungesichert ist die Identität von „Mr. Seven“, einer Top-Quelle der tschechoslowakischen Staatssicherheit im IЧЧОЧЦТЧТstОrТuЦ. TСoЦКs RТОРХОr, JКРН КuП „εr. SОvОЧ“, ТЧ: нППОЧtХТМСО SТМСОrСОТt Nr. 7-8 (β017), 41-44. 1980 loРОЧ гаОТ Helfershelfer der rumänischen Securitate in der Wiener Staatspolizei auf: Hofrat Edgar Berger und Abteilungsinspektor Josef Czernanski. Kommando Kranzschleife, in: Der Spiegel Nr. 34 (1981), 96ff.
48 Alfred Elste, Wilhelm Wadl, Titos langer Schatten. Bomben- und Geheimdienstterror im Kärnten der 1970er Jahre (Klagenfurt 2015), 698.
(2008), 18. 52 Ex-DDR-Spionagechef Wolf: „Österreich war ein bequemes Land“, in: Austria Presse Agentur, 23.3.2003. 53 Möchel, Krieg, 20. Zur Rolle des KGB halten Dieter Bacher und Harald Knoll fest: „Österreich wurde vom KGB also zuerst vor
allem als Aktionsgebiet westlicher Nachrichtendienste zum Einschleusen von Nachrichtendienstmitarbeitern und zur Lieferung von technischer Ausrüstung in die Tschechoslowakei gesehen. Erst im Oktober 1968, in Retrospektive der August-Ereignisse in der CSSR, wird Österreich auch eine aktive Rolle in den geheimdienstlichen Operationen gegen die einmarschierten Warschauer-Pakt-Staaten zur Last gelegt.“ Dieter Bacher, Harald Knoll, Österreich als Drehscheibe ausländischer Nachrichtendienste?, in: Stefan Karner et al. (eds.), Prager Frühling. Das internationale Krisenjahr 1968. Beiträge (Köln 2008), 1063-1074, hier 1066.
54 Bobi, Schattenstadt, 23. 55 IЧ sОТЧОr GОsМСТМСtО НОr CIA СтХt JosОpС J. TrОЧto ПОst: „For КЧв ТЧtОХХТРОЧМО oПiМОr, VТОЧЧК аКs К tОrrТiМ КssТРЧЦОЧt. Its
proximity to Iron Curtain, Austria’s neutrality, and the fact that the CIA and the KGB both had a history of bold operations there made it one of the most important stations in the world. After the Berlin Wall went up, Vienna replaced Berlin as the frontline station in Europe.“ Joseph J. Trento, The Secret History of the CIA (Roseville 2001), 419. Die US-Geheimdienste mussten in Wien aber auch zahlreiche Rückschläge einstecken. Dazu zählt das Verschwinden des russischen Überläufers Nicholas Shadrin nach einem Treffen mit KGB-Kontakten am 20. Dezember 1975 vor der Votivkirche. William R. Corson, Susan B. Trento, Joseph J. Trento, Maulwürfe. Die geheimen Kriege des KGB gegen die USA (München 1989), 315. Auch die „Verräter“ RoЧКХН PОХtoЧ uЧН JoСЧ АКХФОr trКПОЧ ТСrО FüСruЧРsoПiгТОrО voЦ KGB bОvorгuРt ТЧ АТОЧ. AЧНrОКs АОbОr, EТЧПКМС SpТtгОХ, ТЧ: Wochenpresse Nr. 52 (1985), 21f. Möchel, Krieg, 68-72.
56 Jürgen Streihammer, Devine: „Wien war ein gutes Jagdrevier für Agenten“, in: Die Presse, 22.9.2014. 57 Polli, Geheimdienstarbeit, 349. 58 Agenten-Austausch: Fliegender Wechsel in Wien, in: Die Presse, 9.7.2010. 59 BMI, Verfassungsschutzbericht 2016, 29. 60 BMI, Verfassungsschutzbericht 2010, 73f. 61 BMI, Verfassungsschutzbericht 2016, 29. 62 BMI, Verfassungsschutzbericht 2014, 45f. 63 BMI, Verfassungsschutzbericht 2013, 36. 64 BMI, Verfassungsschutzbericht 2014, 43ff. 65 Bei Konferenzen der IAEA in Wien seien wahrscheinlich mehr Agenten als Wissenschaftler anwesend, meinte der Ex-CIA-
Agent Gene Coyle. Es gehe darum, Kontakte zu Wissenschaftlern aus dem Iran oder Nordkorea zu knüpfen und diese zum Absprung zu bewegen. Daniel Golden, The science of spying: how the CIA secretly recruits academics, in: The Guardian, 10.10.2017.
66 Zwischen 1982 und 2004 wickelte die Golden Star Bank AG in der Kaiserstraße 12 Geschäfte nordkoreanischer Firmen und Personen ab – als einzige Bank des kommunistischen Regimes in der westlichen Hemisphäre. Michael Nikbakhsh, Schalterschluss, ТЧ: proiХ Nr. 15 (β004), 5βПП. β001 СТОХt НОr BVT-JКСrОsbОrТМСt ПОst, НКss НТО FТХТКХО КХs „TКrЧuЧР Пür ЧКМСrТМСtОЧНТОЧstХТМСО Aktivitäten“ genutzt wurde. BMI, Verfassungsschutzbericht 2001, 75. Im Jahr darauf hieß es, die Bank werde „immer wieder mit Geldwäsche und Finanzierung von Proliferationsgeschäften in Zusammenhang gebracht“. BMI, Verfassungsschutzbericht 2002, 89.
67 Die Datschas von Donaustadt, in: Wochenpresse Nr. 50 (1985), 24ff. Die „Russencity“ wurde zur „Herberge vieler Militärspione, die sich in die Institutionen der Vereinten Nationen nach und nach eingeschleust hatten.“ Verena Moritz, Hannes Leidinger, Russische Spionage in Wien. Ein kurzer Überblick zum 20. Jahrhundert, in: Journal for Intelligence, Propaganda and Security Studies 1, Nr. 1 (2007), 22-29, hier 28.
68 BMI, Verfassungsschutzbericht 2001, 70. 69 Emil Bobi, Spionage und Gemütlichkeit, in: Die Presse, 19.7.2014. 70 Horcicka, Fadenkreuz, 22. 71 Ibid., 40f. Laut Gert Polli gilt seit den letzten Jahren ein „zentrales Interesse“ dem österreichischen Bankensektor und seinen
Aktivitäten im Ausland, aber auch in Österreich. Polli, Geheimdienstarbeit, 350. 72 BMI, Verfassungsschutzbericht 2004, 93.
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RIEGLER, ÖSTERREICHS NACHRICHTENDIENSTE UND DER „SPIONAGEPLATZ" WIEN
73 Spionage bei Wiener Freunden, in: Die Presse, 13.2.2017. 74 Florian Horcicka, Lauschangriff auf falsche Freunde, in: Format Nr. 19 (2015), 12f. 75 Die Fleurop-Liste, in: Der Spiegel Nr. 14 (2016), 32-36, hier 33. 76 Julian Borger, Iran’s nuclear programme: the holy grail of the intelligence world, in: The Guardian 10.12.2012. Ronen Bergman.
Der Schattenkrieg. Israel und die geheimen Tötungskommandos des Mossad (München 2018), 686f. 77 Dan Raviv, Yossi Melman, Spies against Armageddon. Inside Israel’s Secret Wars (New York 2012), 8. 78 Ibid., 4. 79 James Risen, State of War. The Secret History of the CIA and the Bush Administration (New York 2006), 194-198 und 204-212. 80 Aleander Fanta, Capital of cloak and dagger, in: Metropole (Februar 2017), 14-19, hier 16. 81 Kurt Kuch, Operation Vladimir, in: News Nr. 23 (2008), 67ff. 82 GОrЧot BКuОr, DОr Кus НОr KтХtО ФКЦ, ТЧ: proiХ Nr. 4 (β008), 14-ββ. 83 Der rächende Druck Moskaus, in: Die Presse, 19.7.2011. 84 Kurt Kuch, CIA. Wie US-Agenten in Wien über Leben und Tod entscheiden, in: News Nr. 44 (2013), 18-23. Morten Storm with
Paul Cruickshank and Tim Lister, Agent Storm. A Spy Inside al-Qaeda (London 2015), 215ff. 85 Kurt Kuch, Harte Abrechnung, in: News Nr. 46 (2009), 22f., hier 23. 86 „Ich denke heute über vieles völlig anders als früher“, in: News Nr. 46 (2009), 24. 87 Kurt Kuch, Der Skandal, in: News Nr. 45 (2009), 12-15, hier 14. Polli hatte bis 2008 die BVT-Leitung inne. Die USA sollen
Anstoß an angeblichen Verbindungen zum iranischen Geheimdienst genommen haben – sowie an einem vom BVT 2004 abgesegneten Export von Steyr HS 50 Scharfschützengewehren in den Iran. Edith Meinhart, Ulla Schmid, Die Polli-Klinik, in: proiХ Nr. β4 (β006), ββПП. EНТtС εОТЧСКrt, UХХК SМСЦТН, DОr AЧРОгтСХtО, ТЧ: proiХ Nr. 4β (β007), 40.
88 Christoph Franceschini, Erich Schmidt-Eenboom, Thomas Wegener Friis, Spionage unter Freunden. Partnerdienstbeziehungen und Westaufklärung der Organisation Gehlen und des BND (Berlin 2017), 15f.
89 Horcicka, Fadenkreuz, 146. 90 Pilz: Türkischer Geheimdienst bat österreichische Polizei um Spitzel-Hilfe, in: Die Presse, 31.3.2017. 91 Pilz: Türkei verfolgt Oppositionelle auch in Österreich. orf.at, 10.2.2017. http://orf.at/stories/2378887/. 92 Gert Polli, Spionage in Österreich und Deutschland. Warum vor allem Wien zur Drehscheibe für Agenten wurde, in: Tiroler
Tageszeitung, 9.8.2014. 93 Polli, Geheimdienstarbeit, 346. 94 Ibid., 349. 95 HОrbОrt δКМФЧОr, DОr РОСОТЦstО DТОЧst, ТЧ: proiХ Nr. β9 (β01γ), 14-19. 96 IЦ АОstОЧ аКs NОuОs, ТЧ: proiХ Nr. γ7 (1994), β5. 97 John M. Nomikos, European Union Intelligence. Analysis Centre (INTCEN): Next stop to an Agency?, in: Journal of
Mediterranean and Balkan Intelligence Studies 4, Nr. 2 (2014), 5-13. 98 Matthias Monroy, „Third-Party-Rule“: Keine Auskunft zur internationalen Zusammenarbeit des deutschen Inlandsgeheimdienstes,
99 Matthias Monroy, Und noch ein neuer europäischer Geheimdienstverbund: Die „Paris-Gruppe“, in: netzpolitik.org,15.12.2016. https://netzpolitik.org/2016/und-noch-ein-neuer-europaeischer-geheimdienstverbund-die-paris-gruppe/.
100 Rhodri Jeffreys-Jones, In Spies We Trust. The Story of Western Intelligence (Oxford 2013), 214-229.101 Snowden Archive, Partner Receives Time-Sensitive Report in Total Team Effort, 1.3.2018, https://theintercept.com/snowden-
sidtoday/4389917-austrian-partner-receives-time-sensitive-report/.102 Polli, Geheimdienstarbeit, 349.103 Fabian Schmid, Enthüllungsjournalist Greenwald: „Österreich ist ständiger und diskreter Partner der NSA“. derStandard.at,
26.5.2014.104 Lackner, Der geheimste Dienst, 15.105 Franceschini, Schmidt-Eenboom, Friis, Spionage, 125.106 Markus Sulzbacher, NSA-Lauschstation Königswarte: Jahrelanger Bruch der Neutralität. derstandard.at, 26.10.2016.107 Seit 1976 ist das dortige Gelände per Verordnung Sperrgebiet. Der Horchposten soll über zehn unterirdische Stockwerke
verfügen. Die erkennbare Antenneninstallation soll zum Abhören militärischer Funksprüche geeignet sein. Fabian Schmid, Wo das Bundesheer unter dem Wienerwald lauscht, in: Der Standard, 27.6.2015. Florian Horcicka, Das sind die NSA-Lauschposten in Österreich, in: Format, 9.11.2013.
108 Wolker, Schatten, 126f.109 HubОrtus CгОrЧТЧ, HОrbОrt δКМФЧОr, DОr РОСОТЦstО DТОЧst, ТЧ: proiХ Nr. 9 (1985), β4-β8, СТОr β4П.110 Erich Schmidt-Eenboom, ScСüfler oСne Nase. Der BND. Die unСeimlicСe MacСt im Staate (Düsseldorf 1995), 174.111 Franceschini, Schmidt-Eenboom, Friis, Spionage, 127.112 Kid Möchel, Die geheime Macht, in: Wiener (März 1989), 12-16, hier 14.113 OСrОЧ КЦ BКХФКЧ, ТЧ: proiХ Nr. γ5 (199β), 10ПП., СТОr 10. FuМСs, Geheimdienst, 173f.114 W. Beninger, S. Zobl, H. Bauernebel, Freunde im Geheimen, in: News Nr. 16 (1999), 22ff. Herbert Lackner, Firma Lausch &
HorМС, ТЧ: proiХ Nr. 17 (1999), ββ-β5, СТОr ββ.115 Ibid., 25.116 Fabian Schmid, Markus Sulzbacher, Wie Bundesheer und NSA kooperieren. derStandard.at, 17.10.2014.117 Erich Möchel, Satellitenspionagestation Königswarte. http://fm4v3.orf.at/stories/1741929/index.html.118 Gert R. Polli, Deutschland zwischen den Fronten. Wie Europa zum Spielball von Politik und Geheimdiensten wird (München
2017), 107.119 Ibid., 109.120 Fabian Schmid, Markus Sulzbacher, NSA spionierte gezielt österreichische UPC-Kunden aus. derStandard.at, 11.3.2015.
εКrФus SuХгbКМСОr, FКbТКЧ SМСЦТН, оbОrаКМСuЧР ТЧ нstОrrОТМС: ErЦТttХuЧРОЧ РОРОЧ NSA КuП SpКrlКЦЦО, ТЧ: DОr StКЧНКrН, 20.10.2017. Laut den Snowden-Unterlagen zählt Wien zu den wenigen Standorten, an denen sich ein Team des von NSA und CIA РОЦОТЧsКЦ bОtrТОbОЧОЧ SpОМТКХ CoХХОМtТoЧ SОrvТМО bОiЧНОt. εКrtТЧ StКuНТЧРОr, RobОrt TrОТМСХОr, GОsuМСt: „VТОЧЧК &
121 TСoЦКs DrКФО: NКtürХТМС Тst АТОЧ аТМСtТР Пür НТО NSA, ТЧ: proiХ Nr. γ6 (β01γ), 70П.122 Die „NSA-Villa“ in Wien-Plötzleinsdorf war laut Auskunft der US-Botschaft ein Open Source Center, in dem öffentlich
zugängliche Informationen aus aller Welt gesammelt wurden. Die Villa befand sich seit 1971 im Besitz der US-Botschaft. 2017 wurde die Einrichtung geschlossen und nach London übersiedelt. Markus Sulzbacher, „NSA-Villa“ in Wien-Währing geschlossen. derStandard.at, 2.10.2017. Florian Horcicka zufolge handelte es sich um einen „NSA-Horchposten“: Rund 70% des Telekommunikationsverkehrs in Wien seien hier abgehört worden. Florian Horcicka, NSA, Horchposten Wien, in: Format Nr. 36 (2013), 8-11, hier 9. 2017 wurde bekannt, dass das Grundstück mit der Villa für 6,9 Millionen Euro an die Privatstiftung von Niki Lauda verkauft wurde. Niki Lauda kaufte die „NSA-Villa“, in: Kleine Zeitung, 7.11.2017.
123 Florian Horcicka, NSA, Horchposten Wien, in: Format Nr. 36 (2013), 8-11. Erich Möchel, Das Überwachungsnetz über den Dächern Wiens, 17.5.2015. http://fm4.orf.at/stories/1758861/.
124 Mit TIER B allies geht die NSA bestimmte Kooperationen ein. Gleichzeitig sind diese Länder Ziel von Spionage. Umfassend kooperiert die NSA mit den TIER A allies Australien, Kanada, Neuseeland und Großbritannien („Five Eyes“). Glenn Greenwald, No Place to hide. Edward Snowden, the NSA and the U.S. Surveillance State (New York 2014), 122f.
125 Nationalrat – Klug: Nachrichtendienste des Bundesheers schützen Österreich und unsere Bevölkerung. APA-OTS, 20.11.2013.126 SuХгbКМСОr, SМСЦТН, оbОrаКМСuЧР ТЧ нstОrrОТМС: ErЦТttХuЧРОЧ РОРОЧ NSA КuП SpКrlКЦЦО, ТЧ: НОrStКЧНКrН.Кt, β0.10.β017.127 AЧНrОКs KЧКpp, „EТЧО НrКЦКtТsМСО HОrКusПorНОruЧР“, ТЧ: proiХ Nr. β8 (β016), β6ПП., СТОr β8.128 In der erhaltenen SIRA-Datenbank verzeichnete die HVA zwischen 1980 und 1989 1.560 Meldungen betreffend polizeiliches
und nachrichtendienstliches Personal in Österreich: „Dieses in nur zehn Jahren operativ ausgehobene Material hat einen Anteil von 26 Prozent unter allen Österreich betreffenden Informationen, und gewichtiger noch, es erzielte in 246 Fällen mit ‚sehr gut‘ bemerkenswert oft die Höchstnote“. Zum HNaA (AbwA eingerechnet) liegen 127 Einträge vor. Das Material stammte praktisch ausschließlich von der tschechoslowakischen Staatssicherheit. Helmut Müller-Enbergs, War das österreichische Abwehramt von der Stasi unterwandert?, in: Journal for Intelligence, Propaganda and Security Studies 2, Nr. 2 (2008), 109-114, hier 111-114.
129 Am 12. Januar 1965 wurde der Ministerrat über die Aufdeckung eines Agentenrings informiert. Bereits Mitte November 1964 war in Linz der 37jährige deutsche Staatsbürger Hans H. verhaftet worden. Ihm konnte nachgewiesen werden, dass er bereits seit Jahren für das MfS spioniert hatte. Das bei ihm sichergestellte Material brachte ihn mit einem weiteren Deutschen und einem 35jährigen Österreicher in Verbindung. Letzterer war als technischer Angestellter im Metallwerk Plansee in Reutte (Tirol) tätig. Von dort hatte er „schon seit Jahren Forschungsergebnisse […], die von besonderer Bedeutung für die Raketentechnik und die Raumfahrt waren, nach Ostberlin weitergeleitet“. Im Zuge der Ermittlungen stießen die Behörden auf einen weiteren FüСruЧРsoПiгТОr. DОssОЧ EСОПrКu СКttО Кb 1961 ТЧ НОr нVP-PrОssОКbtОТХuЧР РОКrbОТtОt uЧН Нort „ZuРКЧР гu vОrtrКuХТМСОЧ Informationen“ gehabt. Aufdeckung eines ostdeutschen Agentenringes in Österreich. ÖStA, AdR, BKA, Ministerratsprotokoll, Beilage zur Verhandlungsschrift Nr. 29 vom 12.1.1965.
130 Möchel, Krieg, 203ff. Angela Schmole, Jochen Staadt, Die Stasi in Österreich, in: Journal for Intelligence, Propaganda and Security Studies 7, Nr. 1 (2013), 92-107, hier 93.
131 HОrbОrt δКМФЧОr, AХПrОН АorЦ, δКusМСКЧРrТПП КuП нstОrrОТМС, ТЧ: proiХ Nr. γ1 (1990), 14П., СТОr 15.132 Maximilian Graf, Österreich und die DDR 1949-1990. Politik und Wirtschaft im Schatten der deutschen Teilung (Wien 2016),
459ff.133 Möchel, Krieg, 11f.134 Jan von Flocken, Eberhard Vogt, Wolfs Prinzessin in Wien, in: Focus Nr. 10 (1999).135 Hauptabteilung II, Erste Zusammenfassung von Erkenntnissen über den österreichischen Geheimdienst, 1.10.1963. Behörde des
Bundesbeauftragten für die Stasi-Unterlagen, Berlin (künftig: BStU), MfS – HA II Nr. 33935, Bl. 1-25, hier Bl. 3f.136 Ibid., Bl. 4.137 Seit 1963 bestehende Spezialeinheit des Österreichischen Bundesheers.138 Die ZEST wurde 1920 bei der Bundespolizeidirektion Wien angesiedelt und war für Informationsdienst und Spionageabwehr zuständig.139 BStU, MfS – HA II Nr. 33935, Bl. 5.140 Die heutige Abteilung Sicherungsgruppe des Bundeskriminalamts ist für Personenschutz zuständig.141 BStU, MfS – HA II Nr. 33935, Bl. 11.142 Ibid.143 Ibid., Bl. 12.144 Ibid., Bl. 19.145 Das hier beschriebene Konzept geht wohl auf den Leiter der Informationsabteilung der damaligen NaGrp, den ehemaligen
АОСrЦКМСts-εКУor RobОrt АrКbОХ, гurüМФ. DТОsОr СКttО ТЧ НОr östОrrОТМСТsМСОЧ DoЧКulottО VОrtrКuОЧsХОutО КЧРОаorbОЧ uЧН durchgesetzt, dass die Schiffe mit Funkeinrichtungen ausgestattet wurden, mit denen sie Meldungen aus den Donauuferstaaten durchgaben. Tozzer, Netz, 23.
146 BStU, MfS – HA II Nr. 33935, Bl. 20f. 147 Ibid., Bl. 22.148 Lackner, Du kleiner Spion, du, 23.149 Czernin, Lackner, Der geheimste Dienst, 26.150 Elste, Wadl, Schatten, 38 und 585.151 Defense Intelligence Agency, Dachorganisation der Nachrichtendienste der vier US-Teilstreitkräfte.152 1923 gegründete internationale kriminalpolizeiliche Organisation mit Sitz in Lyon.153 Seit 1951 bestehender weltweiter Zusammenschluss von sozialistischen und sozialdemokratischen Parteien und Organisationen.154 Abteilung X, Anlage zum Schreiben X/5201/86. Über die Tätigkeit des österreichischen militärischen Geheimdienstes und seine
Zusammenarbeit mit den Geheimdiensten der BRD und der USA. BStU, MfS – HA II Nr. 29866, Bl. 1-10, hier Bl. 7f.155 Ibid., Bl. 7.156 Ibid., Bl. 8f.157 Ibid., Bl. 9f.158 Military Intelligence Corps der US Army (Nachrichtendienst der US Army).
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RIEGLER, ÖSTERREICHS NACHRICHTENDIENSTE UND DER „SPIONAGEPLATZ" WIEN
159 Der Militärische Abschirmdienst ist für Spionageabwehr im Bereich des deutschen Verteidigungsministeriums und der Bundeswehr zuständig.
160 Aktivitäten des österreichischen Geheimdienstes gegen sozialistische Staaten. BStU, MfS – HA II Nr. 29866, Bl.11-13.161 Die Wiener und Linzer NAST konzentrierten sich auf die Tschechoslowakei, Wiener und Grazer Stellen auf Ungarn und die
Kärntner auf Jugoslawien. Die übrigen ost- und südosteuropäischen Länder wurden von der Wiener NAST übernommen. Wolker, Schatten, 105f. Ein Schreiben eines Bundesheer-Hauptmanns von 1971 führt aus: „Das Erkundungsgebiet der NAST-Wien erstreckte sich in der Hauptsache auf Ungarn, die CSSR, gelegentlich auf Jugoslawien, Polen und die UdSSR. Erinnerlich handelte es sich um etwa 700 Objekte, festgehalten in etwa 500 sogenannten Evidenzmappen, […]. Die Evidenthaltung einer umfangreichen Personenkartei (potentielle V-Leute und Agenten); als V-Leute bzw. Agenten waren, außer den aus Grenzübertrittslisten gewonnenen Personen, gezielt auch Angehörige des Bundesheeres eingesetzt. Im Einzelnen ergaben sich die Offensiv-Erkundungsergebnisse aus den Warschauer Paktstaaten: a) Erkundigungen von Reisenden aus Industrie, Handel und Gewerbe; b) Erkundigungen Privatreisender (Urlauber etc.); c) Überläufer und Flüchtlinge; d) Angehörige des öst. Bundesheeres Urlauber, Sportler, in einzelnen Fällen auch zu Offensiv-Erkundung beauftragten Bundesheerangehörigen.“ Wolker, Schatten, 140.
162 MA Wien, Halbjahresbericht zur Entwicklung der agenturischen Lage im Einsatzland Österreich, 18.5.1987. BStU, MfS HA I Nr. 14897, Bl. 40-65, hier Bl. 42-47.
163 „Sind ja kein Geheimdienst“, in: Format Nr. 27 (2000), 38f., hier 38.164 Conrad Seidl, Bundesheer rüstet Geheimdienste nach, in: Der Standard, 29.9.2016.
ABBILDUNGSVERZEICHNIS
Abb. 1 Foto: Thomas Riegler.Abb. 2 Foto: GuentherZ, public domain, via Wikimedia Commons, https://commons.wikimedia.org/wiki/File:GuentherZ_2007-02-17_0008_
Wien03-Kaserne.jpg.Abb. 3 Foto: Bundesheer.Abb. 4 Foto: Laura Poitras/Praxis Films, CC BY-SA 3.0, via Wikimedia Commons, https://commons.wikimedia.org/wiki/
File:Edward_Snowden-2.jpg.Abb. 5 Foto: Thomas Riegler.Abb. 6 Scan: National Archives.Abb. 7 Foto: Thomas Riegler.Abb. 8 Foto: Russische Botschaft.Abb. 9 Foto: Thomas Riegler.Abb. 10 Foto: Thomas Riegler.Abb. 11 Foto: Thomas Riegler.Abb. 12 Foto: Thomas Riegler.Abb. 13 Logo: Bundesministerium für Inneres.Abb. 14 Screenshot: Thomas Riegler.Abb. 15 Foto: Bwag, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons, https://commons.wikimedia.org/wiki/File:K%C3%B6nigswarte_
%28Horchstation%29.JPG.Abb. 16 Foto: Thomas Riegler.Abb. 17 Foto: Thomas Riegler.Abb. 18 Screenshot: Thomas Riegler.Abb. 19 Logo: Bundesministerium für Landesverteidigung.Abb. 20 Scan: Arbeiter-Zeitung, Сttp://ааа.КrbОТtОr-гОТtuЧР.Кt/МРТ-bТЧ/КrМСТv/lКsС.pХ?вОКr=1965&ЦoЧtС=1&НКв=1γ&pКРО=1&СtЦХ=1.Abb. 21 Scan: Thomas Riegler.Abb. 22 Foto: Thomas Riegler.
