One Vision, One Identity, and One Academic Community to achieve International Standard with National Insight and Islamic

Character

THE MAIN TERM OF REFERENCE (MAIN TOR)

PENGUATAN DAN PENGEMBANGAN FAKULTAS/PROGRAM STUDI UNIVERSITAS ISLAM

NEGERI (UIN) RADEN FATAH PALEMBANG

Latar Belakang

Hingga tanggal 17 Oktober 2014, penyelenggaraan pendidikan di Institut Agama

Islam Negeri (IAIN) Raden Fatah Palembang mengacu pada Keputusan Presiden

Nomor 9 Tahun 1987 tentang Susunan Organisasi Institut Agama Islam Negeri.1

Dengan statusnya sebagai institut ilmu keislaman, maka IAIN Raden Fatah hanya

1 Pasal 7 Perpres Noor 129 tahun 2014 tentang Perubahan Institut Agama Islam Negeri Raden Fatah Palembang menjadi Universitas Islam Negeri Raden Fatah Palembang menjelaskan: Pada saat Peraturan Presiden ini mulai berlaku, ketentuan yang berkaitan dengan Institut Agama Islam Negeri Raden Fatah Palembang sebagaimana diatur dalam Keputusan Presiden Nomor 9 Tahun 1987 Tentang Susunan Organisasi Institut Agama Islam Negeri, dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

memiliki otoritas untuk membuka atau menyelenggarakan fakultas/program

studi dalam bidang ilmu-ilmu keislaman. Enam fakultas yang dimilikinya

menjadikan ilmu agama Islam sebagai core knowledge (jati diri keilmuan), yaitu

(1) Fakultas Adab dan Humaniora (FAH), (2) Fakultas Dakwah dan Komunikasi

(FDKOM), (3) Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam (FEBI), (4) Fakultas Syariah

(FSY), (5) Fakultas Tarbiyah dan Keguruan (FTIK), dan (6) Fakultas Ushuluddin

dan Pemikiran Islam (FUSHPI). Beberapa program studi non keagamaan Islam

yang telah dibuka di fakultas-fakultas tersebut hanya mengacu pada skema

pengembangan dengan konsep wider mandate (mandat diperluas) yang

landasan hukumnya kurang jelas dan bersifat sementara.

Terbitnya Peraturan Presiden Nomor 129 tahun 2014 tentang Perubahan

Institut Agama Islam Negeri Raden Fatah Palembang menjadi Universitas Islam

Negeri Raden Fatah Palembang tidak hanya mengubah nama IAIN Raden Fatah

Palembang menjadi Universitas Islam Negeri (UIN) Raden Fatah Palembang,

tetapi juga membawa momentum perubahan yang sangat signifikan dan penuh

makna dalam sejarah perkembangan lembaga pendidikan tinggi ini. Selain

menggugurkan Keputusan Presiden Nomor 9 Tahun 1987 tentang Susunan

Organisasi Institut Agama Islam Negeri (lihat Pasal 7 Perpres 129 Tahun 2014),

Perpres Nomor 129 Tahun 2014 juga merupakan flatform pengembangan

kelembagaan yang sangat bermakna serta sarat dengan peluang dan tantangan.

Sangat bermakna karena perubahan tersebut adalah hasil kerja keras bersama

seluruh anggota sivitas akademika selama bertahun-tahun, setelah berhasil

mengatasi berbagai kendala atau hambatan, baik yang muncul dari dalam

(internal constraints) maupun yang datang dari luar (external constraints).

Perpres tersebut juga sangat bermakna karena perubahan status yang

menyertainya adalah tonggak penting dalam sejarah perkembangan PTKIN di

Sumsel. Namun penting untuk disadari bersama oleh seluruh anggota sivitas

akademika dan para pemangku kepentingan UIN Raden Fatah Palembang,

bahwa Perpres Nomor 129 Tahun 2014 bukanlah akhir dari perjuangan bersama

kita untuk meningkatkan kapasitas dan kualitas kelembagaan salah satu

Perguruan Tinggi Keagamaan Islam (PTKI) terbesar di wilayah Sumatera ini.

Perpres tersebut adalah awal dari sebuah perjuangan yang lebih panjang dan

berat, yang menuntut pengorbanan lebih besar melalui kerja-kerja yang lebih

cerdas, lebih ikhlas, dan lebih tuntas.

Perpres nomor 129 tahun 2014 memberikan landasan hukum (legal base) bagi

upaya-upaya penguatan dan pengembangan kelembagaan yang menuntut

adanya langkah-langkah yang nyata dan terukur. Seluruh sivitas akademika UIN

Raden Fatah Palembang perlu segera mengambil langkah-langkah nyata untuk

membuktikan kepada masyarakat bahwa perubahan status dari institut

menjadi universitas bukanlah sebuah peristiwa simbolik dan retorik, tetapi

sebuah peristiwa nyata yang membuat PTKIN Raden Fatah benar-benar menjadi

lebih besar, lebih berkualitas, lebih credible, dan lebih mampu merespons

tuntutan masyarakat dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan sumber daya

manusia.

Salah satu implikasi terpenting dari perubahan status yang dibawa oleh Perpres

Noor 129 Tahun 2014 adalah terjadinya perluasan otoritas akademik dan

keilmuan. Pasal 2 Perpress tersebut menjelaskan bahwa UIN Raden Fatah

menyelenggarakan pendidikan akademik dan dapat menyelenggarakan

pendidikan vokasi dalam berbagai rumpun ilmu pengetahuan dan/atau

teknologi dan jika memenuhi syarat dapat menyelenggarakan pendidikan

profesi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Perpres

tersebut memberikan landasan hukum yang jelas dan peluang yang tidak

terbatas kepada UIN Raden Fatah untuk mengambil langkah-langkah penguatan

dan pengembangan kelembagaan.

Tentu banyak aspek kelembagaan yang perlu dan harus berubah untuk

meningkatkan kualitas dan kapasitas kelembagaan UIN Raden Fatah agar PTKIN

ini dapat memainkan peran yang lebih besar dalam pembangunan sumber daya

manusia. Salah satu bagian terpenting dan substantif dari langkah-langkah

peningkatan kapasitas dan kualitas kelembagaan tersebut adalah penguatan

dan pengembangan fakultas/program studi.

Upaya-upaya penguatan sangat diperlukan terhadap fakultas dan program studi

yang sudah ada (existing), agar dapat ditransformasikan menjadi fakultas dan

program studi yang lebih up to date dan relevan dengan perkembangan ilmu

pengetahuan dan teknologi. Pada saat bersamaan, diperlukan upaya-upaya

pengembangan fakultas dan program studi baru untuk merepresentasikan

universalisme keilmuan dalam rangka mengukuhkan status UIN Raden Fatah

sebagai sebuah universitas penuh (full board university), dan meningkatkan

peran serta kontribusinya dalam pembangunan sumber daya manusia.

Landasan Hukum

Langkah-langkah penguatan dan pengembangan fakultas/program studi UIN

Raden Fatah Palembang merujuk pada beberapa peraturan dan ketentuan yang

berlaku secara nasional, antara lain sebagai berikut:

1. Peraturan Pemerintah nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional

Pendidikan.

2. Peraturan Menteri Agama (PMA) nomor 36 tahun 2009 tentang

Penetapan Pembidangan Ilmu dan Gelar Akademik di Lingkungan

Perguruan Tinggi Agama.

3. Peraturan Presiden Republik Indonesia nomor 08 tahun 2012 tentang

Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia.

4. Undang-undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi.

5. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2013 tentang Pendidikan Kedokteran.

6. Peraturan Menteri Nomor 109 Tahun 2013 tentang Pendidikan Jarak

Jauh.

7. Undang-undang Nomor 11 Tahun 2014 tentang Keinsinyuran.

8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 4 tahun 2014 tentang

Penyelenggaraan Pendidikan Tinggi dan Pengelolaan Perguruan Tinggi.

9. Peraturan Menteri Nomor 14 Tahun 2014 tentang Kerjasama Perguruan

Tinggi.

10. Permendikbud Nomor 49 tahun 2014 tentang Standar Nasional

Pendidikan Tinggi.

11. Peraturan Menteri Nomor 50 Tahun 2014 tentang Sistem Penjaminan

Mutu Pendidikan Tinggi.

12. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia

Nomor 87 tahun 2014 tentang Akreditasi Program Studi dan Perguruan

Tinggi

Beberapa peraturan perundang-undangan dan ketentuan tersebut sangat

penting untuk dijadikan rujukan dalam setiap upaya penguatan dan

pengembangan fakultas/program studi, karena semuanya tidak hanya memuat

regulasi, tetapi juga memuat arah, peluang, dan tantangan yang perlu dicermati

dalam tata kelola dan sistem pelayanan pendidikan tinggi. Dengan mengacu

pada peraturan perundang-undangan dan didukung oleh analisis SWOT, maka

diharapkan fakultas dan prodi baru yang ada di UIN Raden Fatah tidak hanya

legal, tetapi juga memiliki tingkat akseptabilitas (acceptability), kredibilitas

(credibility), pertanggungjawaban (accountability), daya adaptasi (agility), dan

daya tahan (sustainability) yang tinggi.

Arah Pengembangan

Kegiatan penguatan dan pengembangan fakultas dan program studi adalah

salah satu langkah strategis untuk mewujudkan visi UIN Raden Fatah, yaitu:

Menjadi Universitas Berstandar Internasional, Berwawasan Nasional, dan

Berkarakter Islami. Penguatan dan penggembangan fakultas dan program studi

di UIN Raden Fatah diharapkan secara bertahap, sistematis, terukur, terarah,

dan terus menerus mengarah pada tiga nilai pokok (core values) yang terdapat

dalam rumusan visi tersebut, yaitu internasionalisasi, kebangsaan, dan

keislaman. Semua perangkat keras (hardware) dan perangkat lunak (software)

yang digunakan dalam pelayanan pendidikan tinggi di UIN Raden Fatah

Palembang diselaraskan dengan tiga nilai pokok tersebut. Sarana dan prasarana,

pelayanan akademik, sistem perkuliahan, kurikulum, serta kualifikasi dan

kompetensi akademik di semua fakultas dan program studi harus diadaptasikan

dengan prinsip-prinsip akademik yang berlaku secara universal, relevan dengan

kebutuhan nasional, dan sejalan dengan spirit keislaman.

Integrasi Sistem

Langkah-langkah penguatan dan pengembangan fakultas/program studi di UIN

Raden Fatah satu sama lain harus terintegrasi dalam satu satu visi (one vision),

satu identitas (one identity), dan satu komunitas akademik (one academic

community). Fakultas-fakultas beserta program studinya masing-masing satu

sama lain harus saling memperkaya dan menguatkan, dengan visi, misi, dan

tujuan serta paradigma penguatan dan pengembangan yang sama.

Tujuan

Tujuan utama kegiatan penguatan dan pengembangan fakultas/program studi

UIN Raden Fatah adalah untuk mewujudkan fakultas dan program studi yang

acceptable, credible, accountable, dan marketable. Secara khusus, tujuan

kegiatan penguatan dan pengembangan fakultas/program studi UIN Raden

Fatah adalah untuk:

1. Menyusun proposal atau borang penguatan dan pengebangan

fakultas/program studi lama dan fakultas/program studi baru.

2. Mengupdate rumusan visi, misi, tujuan, strategi, dan sasaran pengembangan

fakultas/program studi, agar sejalan dengan rumusan visi, misi, tujuan,

strategi, dan sasaran pengembangan UIN Raden Fatah.

3. Mengupdate dan menyusun Pedoman Akademik fakultas dan program studi,

agar relevan dengan distingsi masing-masing dan sejalan dengan trend

terbaru perkembangan dunia pendidikan tinggi di tingkat lokal, nasional, dan

internasional.

4. Menyusun Rencana Strategis (Renstra) pengembangan fakultas dan program

studi.

5. Menyusun Standard Operating Procedure (SOP) pelayanan akademik di

semua fakultas dan program studi.

6. Mereview dan mengupdate kurikulum semua program studi dengan merujuk

pada Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia (KKNI) sebagaimana diatur

dalam Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 08 Tahun 2012 tentang

Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia; Permendikbud Nomor 73 Tahun

2013 tentang Penerapan Kerangka Kualifikasi Nasional Bidang Pendidikan

Tinggi; Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 4 tahun 2014

tentang Penyelenggaraan Pendidikan Tinggi dan Pengelolaan Perguruan

Tinggi; dan Permendikbud Nomor 49 tahun 2014 tentang Standar Nasional

Pendidikan Tinggi.

Target dan Output

Kegiatan penguatan dan pengembangan fakultas/program studi UIN Raden

Fatah diharapkan mencapai target dan menghasilkan output sebagai berikut:

1. Tersusunnya proposal penguatan fakultas/program studi lama dan

pembukaan fakultas/program studi baru yang relevan dan up to date.

2. Tersusunnya rumusan visi, misi, tujuan, strategi, dan sasaran penguatan dan

pengembangan fakultas/program studi yang jelas, realistik, dan sejalan

dengan core values visi pengembangan UIN Raden Fatah.

3. Tersusunnya Pedoman Akademik yang komprehensif, realistik, dan relevan

dengan karakteristik dan distingsi masing-masing fakultas/program studi.

4. Tersusunnya Rencana Strategis penguatan dan pengembangan yang jelas,

realistis, dan terukur untuk semua fakultas/program studi.

5. Tersusunnya Standard Operating Procedure (SOP) pelayanan akademik di

semua fakultas dan program studi.

6. Tersusunnya kurikulum yang relevan, up to date dan berbasis KKNI untuk

semua program studi.

Ruang Lingkup

Kegiatan penguatan dan pengembangan fakultas/program studi UIN Raden

Fatah mencakup beberapa aspek sebagai berikut:

1. Perbaikan atau penyempurnaan nomenklatur fakultas dan program studi

lama.

2. Peninjauan dan penyusunan kurikulum berbasis KKNI.

3. Peningkatan status konsentrasi yang ada pada prodi lama menjadi prodi.

4. Pembukaan prodi baru pada fakultas lama.

5. Pembukaan fakultas baru beserta prodi-prodinya yang relevan.

Untuk point 1, 2, dan 3 penguatan dan pengebangan dilakukan oleh tim masing-

masing fakultas dengan merujuk pada arahan atau kebijakan pimpinan fakultas.

Adapun untuk point 4 penguatan dan pengembangan dilakukan oleh tim

pengembangan yang merujuk pada arahan dan kebijakan Rektor.

Sebagaimana telah ditetapkan dalam proposal pengembangan dan rancangan

Ortaker UIN Raden Fatah Palembang, maka ada empat fakultas baru yang akan

dibuka di UIN Raden Fatah Palembang dalam jangka waktu 10 tahun ke depan

(Visi 2025) adalah (1) Fakultas Sains dan Teknologi (FASTEK), (2) Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik (FISIPOL), (3) Fakultas Psikologi dan Ilmu Kesehatan

(FPIKES), dan (4) Fakultas Kedokteran (FK). Nama-nama program studi yang akan

diprioritaskan untuk dibuka pada fakultas-fakultas baru tersebut akan dibahas

dan ditentukan oleh para anggota tim yang bertugas.

Prinsip Keseimbangan

Kegiatan penguatan dan pengembangan fakultas/program sttudi di UIN Raden

Fatah Palembang menerapkan prinsip keseimbangan (tawazun). Ada 4 (empat)

aspek keseimbangan yang perlu diperhatikan oleh semua tim penguatan dan

pengembangan fakultas/program studi di UIN Raden Fatah Palembang.

Pertama, keseimbangan antara bidang ilmu-ilmu agama Islam yang sejak semula

telah menjadi trademark IAIN Raden Fatah Palembang, dengan bidang ilmu-ilmu

non agama Islam. Dalam konteks ini perlu diingat bahwa alih status dari institut

menjadi universitas sama sekali tidak boleh mengabaikan khittoh atau raison de

etre pendirian Perguruan Tinggi Keagamaan Islam (PTKIN), yaitu sebagai pusat

pusat pendidikan tinggi agama Islam. Pasal 3 Perpres Nomor 129 tahun 2014

menjelaskan bahwa Universitas Islam Negeri Raden Fatah palembang

mempunyai tugas utama menyelenggarakan program pendidikan tinggi ilmu

agama Islam. Pasal yang sama juga menjelaskan bahwa, selain

menyelenggarakan program pendidikan tinggi ilmu agama Islam ... Universitas

Islam Negeri Raden Fatah Palembang dapat menyelenggarakan pendidikan

tinggi ilmu lain untuk mendukung penyelenggaraan program pendidikan tinggi

ilmu agama Islam. Penjelasan ini sangat mirip dengan salah satu isi surat

Mendiknas kepada Menag tertanggal 23 Januari 2004 terkait dengan alih status

STAIN Malang dan IAIN Sunan Kalijaga Yogyakarta menjadi universitas. Surat

tersebut menjelaskan sebagai berikut: Meskipun IAIN Sinan Kalijaga dan STAIN

Malang berubah menjadi UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta dan UIN Malang,

namun ugas pokoknya tetap sebagai institusi pendidikan tinggi bidang Agama

Islam, sedangkan penyelenggaraan program non-agama Islam (Umum)

merupakan tugas tambahan.

Penjelasan tersebut mengingatkan seluruh sivitas akademika UIN Raden Fatah

Palembang bahwa core knowledge (jati diri keilmuan) atau mandat utama (main

mandate) untuk perguruan tinggi ini adalah Islamic knowledge (ilmu agama

Islam) dan adapun ilmu-ilmu lain hanyalah sebagai mandat tambahan (wider

mandate) untuk penguatan (enforcement) dan pengayaan (enrichment)

terhadap ilmu-ilmu agama Islam sebagai main mandate.

Dengan jati diri keilmuan tersebut maka upaya-upaya penguatan dan

pengembangan fakultas/program studi di UIN Raden Fatah Palembang perlu

menjaga agar proporsi fakultas dan program studi ilmu-ilmu keislaman sebagai

main mandate tetap lebih besar dari porsi ilmu-ilmu non keislaman sebagai

wider mandate.

Kedua, keseimbangan antara fakultas dan program studi ilmu-ilmu sosial dan

humaniora dengan fakultas dan program studi ilmu-ilmu eksakta, agar produk-

produk keilmuan dan sumber daya manusia yang dihasilkan di UIN Raden Fatah

Palembang merepresentasikan kebutuhan masyarakat dalam dua bidang

keilmuan tersebut.

Ketiga, keseimbangan antara fakultas dan program studi ilmu-ilmu murni (pure

sciences) dan ilmu-ilmu terapan (applied sciences). Keseimbangan ini perlu

diperhatikan dalam upaya-upaya penguatan dan pengembangan fakultas dan

program studi di UIN Raden Fatah Palembang, khususnya fakultas dan program

studi bidang sains dan teknologi.

Keempat, keseimbangan antara fakultas dan program studi yang

menyelenggarakan pendidikan akademik dan yang menyelenggarakan

pendidikan vokasi dan profesi. Keseimbagan ini perlu diperhatikan dalam upaya-

upaya penguatan dan pengembangan fakultas/program studi di UIN Raden

Fatah Palembang.

Empat keseimbangan tersebut sangat diperlukan, agar fakultas dan program

studi yang ada di UIN Raden Fatah Palembang merefleksikan dan

merepresentasikan universalisme keilmuan dengan tetap menjaga jati diri

kelembagaan sebagai pusat pendidikan tinggi ilmu-ilmu keagamaan Islam.

Change and Continuity

Tidak ada perubahan yang dapat mengabaikan keberlanjutan dan keberlanjutan

tidak mungkin terjadi tanpa perubahan. Kegiatan penguatan dan

pengembangan fakultas/program studi di UIN Raden Fatah mengusung

semangat perubahan dan semangat keberlanjutan (change and continuity). Dua

semangat tersebut diperlukan untuk menginisiasi langkah-langkah pembenahan

dan penambahan. Langkah-langkah pembenahan dapat dilakukan dalam bentuk

formulasi ulang (reformulating), penempatan ulang (replacing), pengelompokan

ulang (regrouping), kombinasi ulang (recombining), dan penamaan ulang

(renaming) terhadap fakultas dan program studi yang sudah berjalan (existing

faculties dan study programs). Adapun langkah-langkah penambahan

diperlukan untuk membuka fakultas dan program studi baru (new faculties dan

study programs).

Dengan dua semangat tersebut maka kegiatan-kegiatan penguatan dan

pengembangan fakultas/program studi di UIN Raden Fatah mempertahankan

fakultas/program studi yang sudah berjalan dengan baik dan menambah

fakultas/program studi baru yang relevan dan bermanfaat.

Untuk dapat mengusung semangan change and continuity, maka perlu ada

perubahan mindset para pihak yang terlibat langsung dalam penataan dan

pengelolaan fakultas dan program studi. Menurut Amin Abdullah (2004, hlm.

18), para pimpinan fakultas, ketua jurusan, pimpinan program studi dan dosen

pada umumnya harus berani berfikir ke depan untuk mempersiapkan

kebutuhan generasi ilmuan dan praktisi sosial-keagamaan yang akan datang

(next generation), bukan sekedar mempertahankan status quo yang dicapai

sekarang.

Paradigma Rumah Ilmu

Meskipun banyak melibatkan perubahan nomenklatur kelembagaan dan sarana

pisik, perubahan status IAIN Raden Fatah menjadi UIN Raden Fatah pada

hakekatnya adalah perubahan paradigma keilmuan, sebuah momentum untuk

menyusun kembali atau merekonstruksi paradigma keilmuan, agar tidak

berlarut-larut dengan paradigma dikotomistik: umum dan agama. Menurut

Amin Abdullah (2014: 17), dikotomi keilmuan adalah penyakit yang perlu

disembuhkan, dan alih status dari IAIN menjadi UIN adalah momentum untuk

membenahi dan menyembuhkan luka-luka dikotomi keilmuan umum dan

agama yang makin hari makin menyakitkan. Di IAIN Raden Fatah, berbagai

bidang ilmu, Natural Sciences, Social Sciences, dan Humanities cenderung

terabaikan atau terpinggirkan, karena mandat utamanya adalah pada bidang-

bidang ilmu agama Islam. Di UIN Raden Fatah Palembang, semua bidang ilmu

mendapat tempat dan kesempatan yang sama untuk berkembang.

Para pimpinan dan seluruh anggota sivitas akademika di semua fakultas dan

program studi yang ada di UIN Raden Fatah Palembang dituntut untuk dapat

memastikan agar ilmu-ilmu agama Islam dan ilmu-ilmu lainnya dapat tumbuh

dan berkembang secara bersama-sama, tidak saling mematikan dan tidak pula

menjadi entitas tersendiri yang terisolasi (isolated entities) atau terpisah.

Meminjam istilah yang digunakan oleh Amin Abdullah, UIN Raden Fatah dituntut

untuk mengembangkan lingkungan akademik (academic environment) yang

memungkinkan semua bidang ilmu dapat tumbuh dan berkembang untuk saling

menghidupkan, saling melengkapi, dan saling memperkuat sebagai

entitas-entitas yang satu sama lain terkoneksi dan terintegrasi (interconnected

and integrated entities). Natural sciences, social sciences, humanities, dan

religious studies terus dikondisikan dan didorong untuk saling mengenal,

bersentuhan, berpadu, dan melengkapi, untuk melahirkan sebuah

komunitas akademik yang berilmu, berintegritas, dan berkarakter. Menurut

Amin Abdullah (2004, hlm. 5), lembaga pendidikan yang memisahkan bidang-

bidang ilmu tersebut hanya akan mencetak dan menelurkan ilmuan dan

praktisi yang tidak berkarakter.2 Pemisahan itu pula, Menurut Amin Abdullah,

yang menyebabkan terbentuknya bangunan keilmuan dikotomistis-atomistis

yang melahirkan split personality dan menyebabkan terjadinya krisis

multidimensional yang berkepanjangan di Indonesia (hlm. 5). Dia menegaskan

bahwa keterpisahan dan ketidakbersentuhan antara bangunan keilmuan

natural sciences (al-ulum al-kauniyah) dengan ilmu-ilmu berbasis teks atau nash

adalah sebuah kecelakaan sejarah (lihat Amin Abdullah 2004: hlm. 13).

Dalam pengembangan ilmu-ilmu keagamaan (ulumuddin), Amin mengutip al-

Jabiry,3 epistemologi bayani yang bersifat tekstual dan bercorak fikih dan kalam

harus akur dan bergandengan dengan epistemologi irfani yang bercorak

pengalaman langsung melalui tasawuf, intuitif, dan al-atify, serta epistemologi

burhani yang bercorak realitas atau al-waqi. Penyatuan pendekatan bayani,

irfani, dan burhani dalam kajian keilmuan Islam, Amin meyakini, akan

melahirkan model keberagamaan Islam yang komprehensif, tidak dikotomistik-

atomistis. Di UIN Raden Fatah, penyatuan epistemologis ini dikemas melalui

2 Lihat M. Amin Abdullah 2004. Islam dan Modernisasi Pendidikan di Asia Tenggara: Dari Pola Pendekatan Dikotomistik-atomistik kearah integratif-interdisciplinary. Makalah disampaikan pada Konferensi Internasional Antar Bangsa Asia Tenggara, Universitas Gadjahmada, 10-11 Desember 2004. 3 Lihat Muhammad Abid al-Jabiry, Bunyah al-aql al-araby: Dirasah tahliliyah naqdiyyah li nudzumi al-marifah fi al-tsaqafah al-arabiyyah. Beirut: Mashat dirasah al-wihdah al-arabiyyah, 1990 dan al-Aql al- Siyasi al-Araby: Muhaddidatuhu wa tajalliyatuhu. Beirut: al-Markaz al-tsaqafy al-araby, 1991.

konsep Rumah Ilmu, yaitu konsep keilmuan yang berbasis Filsafat Ilmu

Holistik-Integratif. Konsep Rumah Ilmu berbeda secara substantif dengan

konsep Pohon Ilmu di UIN Malang, konsep Jaring Laba-laba di UIN Sunan

Kalijaga Yogyakarta, konsep Roda Ilmu di UIN Bandung dan konsep Integrasi

Ilmu di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. Konsep Rumah Ilmu menekankan

pentingnya rekonstruksi (menata/membangun kembali) ilmu sebagai respon

terhadap problem paradigmatis, epistemologis, substansi teoritis dan aksiologis

sains modern, untuk melahirkan konstruksi ilmu holistic-terpadu (integrated-

holistic sciences), yaitu Konstruksi Ilmu Berbasis Filsafat Ilmu Holistik-

Integratif.

Di Rumah Ilmu upaya-upaya merekonstruksi paradigma keilmuan dimulai

dengan mengkonstruksi paradigma atau cara pandang (worldwiew) yang

menjadi landasan atau fondasi pengembangan ilmu yang memiliki sekurang-

kurangnya lima elemen penting, yaitu (1) konsep tentang hakikat Tuhan, (2)

realitas, (3) ilmu, (4) etika atau nilai, dan (5) kebajikan.4 Dengan menggunakan

klasifikasi lain, elemen penting yang harus ada dalam bangunan paradigma

keilmuan adalah konsep metafisika, kosmologi, ontology, dan eskatologi yang

semuanya berbasis pada ajaran Tauhid. Dengan ajaran tauhid maka paradigma

keilmuan yang digunakan di Rumah Ilmu akan sangat berbeda dengan

paradigma keilmuan sekuler. Terkait dengan konsep ontologi, misalnya,

pandangan keilmuan sekuler menekankan bahwa sumber ilmu adalah

pancaindera dan akal (yang menghasilkan pemikiran rasional) saja, sedangkan

obyek ilmu hanya realitas fisik-material (manusia dan alam semesta). Tentu saja

pandangan semacam ini sangat parsial dan ditolak di Rumah Ilmu. Dengan

berbasis pada ajaran tauhid, maka paradigma keilmuan dalam konsep Rumah

4Hamid Fahmi Zarkasyi, Worldview sebagai Asas Epistemologi Islam, Jurnal Islamia, Tahun II, No. 5/April

Juni 2005, hal. 13.

Ilmu sangat menekankan bahwa sumber ilmu yang hakiki adalah Allah SWT.,

dan sumber-sumber ilmu lainnya berupa pancaindera, akal, intuisi, dan khabar

shaadiq (wahyu) adalah ciptaan dan pemberian Allah SWT. Di Rumah Ilmu,

cara pandang ini disebut paradigmma tauhidi.

Dengan paradigma tauhidi maka obyek ilmu bukan hanya realitas fisik-material,

tetapi juga realitas mental-spiritual. Dengan paradigma ini maka dimensi iman

(keyakinan) dengan segala tururunannya dan akhlak dapat dipelajari dan

dikembangkan menjadi disiplin ilmu tersendiri. Iman dan akhlak tidak hanya

menjadi ilmu agama, tetapi juga menjadi ilmu-ilmu kejiwaan. Dengan

pandangan ini maka Psikologi Islam, misalnya, dapat menghasilkan teori

kecerdasan spiritual, hypnoterapi Islam, ruqiyah, dan sebagainya, dan ilmu-ilmu

atau teori-teori lainnya. Dengan paradigma keilmuan tauhidi maka kajian-kajian

yang dilakukan di UIN Raden Fatah tidak hanya terbatas pada ilmu-ilmu alam,

sosial, dan humaniora, tetapi juga ilmu-ilmu agama (dirosah Islamiyah) dan

metafisika. Hal ini dimungkinkan, karena ontologi keilmuan yang digunakan

kajian-kajian keilmuan bersifat holistik, bahwa semua ciptaan Allah, baik yang

empirik (kauniyah) maupun wahyu (qouliyah) dan realitas metafisika dipandag

sebagai realitas obyektif/wujud yang dapat dijadikan obyek ilmu.

Dengan paradigma keilmuan yang holistik-integratif dan dikemas dalam konsep

Rumah Ilmu, maka konstruksi epistemologi keilmuan di UIN Raden Fatah

mengintegrasikan secara simultan dan holistik empat metode, yaitu (1) metode

pemahaman teks (Bayani), (2) metode empiris-ilmiah (Tajribi), (3) metode

rasional/logika filosofis-logika ilmiah (Burhani), dan (4) metode intuitif (Irfani).

Di Rumah Ilmu, empat metode ini adalah dinding yang dibangun setahap-

demi setahap sebagai penyangga, agar bangunan ilmu menjadi kokoh.

Gambar 1

Dapat dilihat pada Gambar 1 di atas bahwa bangunan Rumah Ilmu UIN Raden

Fatah mengintegrasikan 12 unsur utama yang terlibat langsung dalam

pengelolaan kegiatan-kegiatan Tri Dharma, yaitu (1) visi, misi, dan tujuan, (2)

nama fakultas dan prodi, (3) kurikulum dan silabus, (4) metodologi

pembelajaran, (5) metodologi evaluasi, (6) metodologi penelitian, (7) sarana dan

prasarana, (8) dosen, (9) mahasiswa, (10) lingkungan kampus, (11) budaya kerja,

dan (12) budaya akademik/etika ilmu. Dapat juga dilihat pada Gambar 1 bahwa

Rumah Ilmu milik UIN Raden Fatah memfasilitasi pengembangan empat

bidang ilmu, yaitu (1) religious sciences (ilmu agama), (2) natural sciences (IPA

dan Teknologi), (3) social sciences (IPS), dan (4) cultural sciences (humaniora),

dengan memadu empat metode kajian, yaitu (1) metode pemahaman teks

(Bayani), (2) metode empiris-ilmiah (Tajribi), (3) metode rasional/logika filosofis-

logika ilmiah (Burhani), dan (4) metode intuitif (Irfani).

Di Rumah Ilmu, metode-metode tersebut digunakan dengan menggunakan

kacamata empat dimensi, yaitu (1) metafisika Islam (Islamic methaphysic), (2)

ontology Islam (Islamic ontology), (3) kosmologi Islam (Islamic cosmology), dan

(4) eskatologi Islam (Islamic eschatology).5 Kacamata empat dimensi ini

memungkinkan semua fakultas dan program studi mengembangkan semua

bidang ilmu beserta metodologinya dengan etos dan nafas integrasi. Di dalam

kurikulum, misalnya, hadarah al-nash (budaya teks-bayani) dipadukan dengan

hadarah al-ilm (teknik, komunikasi) dan hadarah al-falsafah (etik). Perpaduan

ini, menurut Amin Abdullah (2004, hlm. 19), akan menghasilkan produk-produk

sains dan teknologi yang berkarakter, yang berpihak pada kehidupan manusia

dan lingkungan hidup. Dalam konteks pemahaman keagamaan, Amin

menambahkan, perpaduan tersebut dapat mencegah radikalisme dan

fundamentalisme. Oleh Amin Abdullah, skema perpaduan tersebut diberi label

skema interconnectedness entities yang cara kerjanya dapat dilihat pada

Gambar 2 pada haaman berikut.

5 Rencana kerja (action plan) dan peta jalan (road map) pengembangan dan penerapan model Rumah Ilmu di UIN Raden Fatah dapat dilihat pada buku Rumah Ilmu dan Academic Blue Print yang disusun oleh Kelompok Kerja Akademik (Pokja Akademik) Project Implementing Unit (PIU) dan diterbitkan oleh Rafah Press UIN Raden Fatah Palembang.

UIN

RFP

Skema perpaduan sebagaimana terlihat pada Gambar 2 adalah agenda keilmuan

yang paling substantif dalam prosesi perubahan IAIN Raden Fatah Palembang

menjadi UIN Raden Fatah Palembang. Tanpa agenda tersebut maka perubahan

status hanyalah sebuah formalitas atau retorika. Agenda keilmuan inilah yang

akan menjadi distingsi paling fundamental antara UIN Raden Fatah dengan

perguruan tinggi lainnya.

Gambar 2

Skema Interconnectedness Keilmuan

Reasonings dan Nomenklatur

Upaya-upaya penguatan dan pengembangan fakultas beserta program studinya

perlu mengacu pada perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi (scientific

reasoning), merespons tuntutan pasar (market demands) atau kebutuhan

sumber daya manusia (need analysis for human resource development), dan

disesuaikan dengan nomenklatur keilmuan yang berlaku, baik di lingkungan

Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi (Dikti) maupun di Direktorat Jenderal

Pendidikan Islam (Diktis) sebagaimana dijelaskan dalam beberapa peraturan

perundang-undangan berikut ini:

Hadarah

al-falsafah

1. Peraturan Menteri Agama (PMA) Nomor 36 Tahun 2009 tentang

Pembidangan Ilmu dan Gelar Kesarjanaan.

2. Surat Keputusan nomor : Dj.I/Dt.I.IV/PP.00.9 Peraturan Direktur Jenderal

Pendidikan Islam Nomor 1429 tahun 2012 tentang penataan program

studi di Perguruan Tinggi Agama islam.

3. Surat Edaran Dirjen Pendidikan Islam Nomor: SE.I/Dj/I/PP.00.9/131/2014

tentang Kodifikasi Program Studi dan Pelaporan pada Pangkalan Data

Pendidikan Tinggi di Perguruan Tinggi Keagamaan Islam.

4. Surat Edaran Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi Kementerian Pendidikan

dan Kebudayaan Nomor: 160/E/AK/2013 tanggal 1 Maret 2013 perihal Ijin

Penyelenggaraan dan Akreditasi Program Studi.

5. Surat Edaran Plt Dirjen Dikti Nomor 887/E.E3/MI/2014 tanggal 17

Oktober 2014 perihal Penjelasan tentang Linieritas Ilmu.

6. Surat Edaran Dirjen Dikti Nomor: 163/DIKTI/Kep/2007 Perihal Penataan

dan Kodifikasi Prodi Pada Perguruan Tinggi: lengkap dengan lampiran.

7. Surat Edaran Dirjen Dikti Nomor: 28 /DIKTI/Kep/2002 tentang

Penyelenggaraan Program Reguler dan Non Reguler di Perguruan Tinggi.

8. Surat Edaran Dirjen Dikti Nomor: 08/DIKTI/Kep/2002 tentang Petunjuk

Teknis Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 184/U/2001

Tentang Pedoman Pengawasan Pengendalian dan Pembinaan Program

Diploma, Sarjana dan Pasca Sarjana di Perguruan Tinggi.

9. Surat Edaran Dirjen Dikti Nomor: 108/DIKTI/Kep/2001 tentang Pedoman

Pembukaan Program Studi dan/atau Jurusan Berdasarkan Keputusan

Menteri Pendidikan Nasional Nomor 234/U/2000 tentang Pendirian

Perguruan Tinggi.

Dengan reasoning dan nomenklatur yang jelas dan kuat, upaya-upaya

penguatan dan pengembangan di UIN Raden Fatah Palembang diharapkan

mampu melahirkan fakultas dan program studi yang acceptable, credible,

accountable, dan marketable, dengan visi yang jelas dan realistik, serta

kompetensi keilmuan yang kuat, sehingga dapat melahirkan sarjana-sarjana

yang bermutu, berkarakter, unggul, dan mandiri, yang dapat menjadi sumber

inspirasi, agen perubahan (agent of change), dan problem solver di tengah

masyarakat.

Studi Kelayakan (Feasibility Study)

Penguatan dan pengembangan fakultas/program studi di UIN Raden Fatah

Palembang hendaknya tidak diawali oleh keinginan untuk coba-coba atau

spekulasi atau meniru-niru atau ikut-ikutan, apalagi oleh sentimen atau interest

pribadi, tetapi hendaknya diawali oleh sebuah studi kelayakan dan analisis

kebutuhan yang benar-benar objektif, sehingga benar-benar acceptable,

credible, accountable, dan marketable. Karena itu maka upaya-upaya penguatan

dan pengembangan fakultas/program studi di UIN Raden Fatah Palembang tidak

boleh hanya berbasis opini (opinion based) atau mengikuti selera pemegang

otoritas (authority based), tetapi harus benar-benar terencana, sistematis, dan

objektif, didukung oleh studi kelayakan (feasibility study) dan analisis kebutuhan

(need analysis). Studi kelayakan dapat dilaksanakan dengan menggunakan

Analisis SWOT dan hasilnya dapat digunakan untuk mengetahui relevansi,

urgensi, dan signifikansi pembukaan sebuah fakultas dan atau program studi.

Studi kelayaan dan analisis SWOT diperlukan oleh semua tim penguatan dan

pengembangan untuk mendapatkan justifikasi dan legitimasi ilmiah terhadap

fakultas dan program studi yang akan diperkuat atau dikembangkan.

Waktu (Time Line)

Secara umum, kegiatan semua tim penguatan dan pengembangan

fakultas/prodi UIN Raden Fatah diharapkan mulai berjalan efektif pada tanggal

01 Februari 2015 dan berakhir dengan segala outputnya pada tanggal 01 Mei

2015. Secara khusus, kegiatan penyusunan proposal pembukaan prodi baru

diharapkan sudah selesai dengan outputnya paling lambat tanggal 15 Maret

2015.

Pusat Informasi

Semua tim penguatan dan pengembangan fakultas/program studi dapat

melaksanakan kegiatan-kegiatannya di ruang rapat PIU.

Tim Pelaksana

Agar upaya-upaya penguatan dan pengembangan di UIN Raden Fatah berjalan

efektif, efisien, dan produktif, maka perlu dibentuk dua kategori tim kerja yang

credible dan accountable.

Tim kerja kategori pertama adalah tim kerja yang menangani penguatan dan

pengembangan fakultas dan program studi yang sudah ada (the existing

faculties and study programs). Tim ini dibentuk oleh pimpinan masing-masing

fakultas dan ditetapkan dengan Surat Keputusan Rektor. Selanjutnya Tim Kerja

kategori pertama ini disebut Tim Penguatan dan Pengembangan Fakultas. Ada 6

(enam) Tim Penguatan dan Pengembangan Fakultas yang akan dibentuk, yaitu:

1. Tim Penguatan dan Pengembangan Fakultas Adab dan Humaniora.

2. Tim Penguatan dan Pengembangan Fakultas Dakwah dan Komunikasi.

3. Tim Penguatan dan Pengembangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam.

4. Tim Penguatan dan Pengembangan Fakultas Syarih dan Hukum.

5. Tim Penguatan dan Pengembangan Fakultas Tarbiyah dan Keguruan.

6. Tim Penguatan dan Pengembangan Fakultas Ushuluddin dan

Pemikiran Isam.

Tim kerja kategori kedua adalah tim kerja yang menangani fakultas dan program

studi baru (new faculties and study programs). Tim kerja ini dibentuk dan

ditetapkan oleh Rektor. Selanjutnya tim kerja kategori kedua ini disebut Tim

Pengembangan UIN Raden Fatah Palembang. Ada 4 (empat) Tim Pengembangan

kategori kedua ini yang akan dibentuk, yaitu:

1. Tim Pembukaan Fakultas Sains dan Teknologi.

2. Tim Pembukaan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.

3. Tim Pengembangan Fakultas Psikologi.

4. Tim Pengembanga Fakultas Kedokteran dan Ilmu Kesehatan.

Pendanaan

Semua rangkaian kegiatan penguatan dan pengembangan fakultas dan program

studi di UIN Raden Fatah ini diambil dari dana Goverment of Indonesia (GOI) atau

DIPA kegiatan Project Implementing Unit (PIU) tahun 2015 sebagai bagian dari

Project Implementing Unit (PMU) Kementerian Agama untuk mendukung

proyek pengembangan UIN Raden Fatah dengan bantuan Islamic Development

Bank (IDB).

Penutup

The Main Term of Reference (MAIN TOR) ini diharapkan menjadi panduan bagi

semua tim penguatan dan pengembangan serta pihak-pihak lain yang terlibat

secara langsung maupun tidak langsung dalam kegiatan penguatan dan

pengembangan fakultas/program studi di UIN Raden Fatah.

Palembang, 15 Januari 2015

Penanggung Jawab,

WR I,

Prof. Muhammad Sirozi, MA., Ph.D. NIP. 196108061989031008