Organizaciones Regionales de Pesca
Estructura y funciones de ORP’s
COMISIÓN
COMITÉ CIENTÍFICO
GRUPOS DE TRABAJOinvestigación evaluación
revisión informe GTrecomendacionesde gestión
análisis recomendaciones CC
medidas de gestión- vinculantes- no vinculantes
Proceso de asesoramiento
Expert Group (EG)Assessment of the status ofthe fish stocks (scientists )
Review Group (RG)Review the work carried out by the EG;
quality assurance & peer review (scientists independent of the EG )
Advisory Drafting Group (ADG)Draft the advice, based on the peerreviewed assessments
(scientists & reviewers )
Advisory Committee (ACOM)Approve draft advice; consistency assurance
(1 scientist from each of the 20 ICESmember countries + chair & 4 vice-chair )
ICESAdvicerelease
STECF RAC’sotros
1. División recursos DG-MARE2. Grupo de política interior pesca3. COREPER
Consejo de Ministros Pesca
Reglamento TAC’s y cuotas
EVALUACIÓN CLÁSICA
CAPTURA
MORTALIDAD NATURAL
CRECIMIENTOREPRODUCCIÓN
NUEVO ENFOQUE DE GESTIÓN
CAPTURA
MORTALIDAD NATURAL
CRECIMIENTOREPRODUCCIÓN
AMBIENTE-RECURSOS
SOCIO-ECONOMÍA
REDES TRÓFICAS
IMPACTO
HÁBITATS Y ESPECIES
EVALUACIÓN• KYM• GYM• FFM
RECOMENDACIONES DE GESTIÓN• límites de capturas (TAC) por stock• distribución del esfuerzo (zonación)• vedas espacio-temporales• capturas accesorias (“by-catch”)• capturas incidentales• especies dependientes• bentos
- EMM- FSA- IMAF
MEDIDAS DE CONSERVACIÓN• administrativas (licencia, inspección, VMS, etc.)• técnicas (notificación, artes, declaración capturas, investigación, etc.)
• pesqueras (TAC, temporadas, límites de BYC, etc.)• áreas protegidas
- SC
CONTROL Y VIGILANCIA• sistema de inspección• sistema de observación
- SCOI
- CCRVMA
CRITERIOS DE GESTION• selección de gamma
CONSENSO
Una aplicación práctica del EAF (que funciona)
Ley de Protección del Medio
Marino
Demarcaciones marinas
Demarcaciones Marinas (MSFD)
Descriptores del Buen Estado
Ambiental (GES -MSFD)
1. Se mantiene la biodiversidad.
2. Las especies alóctonas introducidas por la actividad humana se encuentran presentes en niveles que no afectan de forma adversa a los ecosistemas.
3. Las poblaciones de todos las especies explotadas comercialmente se encuentran dentro de límites biológicos seguros.
4. Todos los elementos de las redes tróficas marinas se presentan en abundancia y diversidad normales
5. La eutrofización inducida por el ser humano se minimiza.
6. La integridad del fondo marino garantiza la estructura y las funciones de los ecosistemas.
7. La alteración permanente de las condiciones hidrográficas no afecta a los ecosistemas marinos.
8. Las concentraciones de contaminantes no dan lugar a efectos de contaminación.
9. Los contaminantes presentes en el pescado no superan los niveles establecidos.
10.Las propiedades y las cantidades de desechos marinos no resultan nocivas.
11.La introducción de energía no afecta de manera adversa al medio marino.
Calendario de aplicación
ACCIONES PLAZO
1 Entrada en vigor Julio 2008
2 Transposición a la legislación nacional Julio 2010
3 Designación de Autoridad(es) competente(s) Julio 2010
4Aprobación de la Decisión sobre criterios aplicables al buen estadoambiental Julio 2010
Estrategias Marinas:
5 Evaluación Inicial 2012
6 Definición del Buen Estado Ambiental 2012
7 Establecimiento de objetivos ambientales 2012
8 Información disponible sobre AMPs 2013
9 Establecimiento y aplicación de programas de vigilancia 2014
10Desarrollo de Programa de Medidas para conseguir o mantener el BuenEstado Ambiental 2015
11 Puesta en marcha del Programa de Medidas 2016
12 Conseguir o mantener el Buen Estado Ambiental en el medio marino 2020
Instrumentos legales
• Naciones Unidas
• MSFD (Ley de protección del medio
marino)
• WFD (Ley de aguas)
• PPC (Ley de pesca marítima)
• Política Marítima Integrada (libro azul)
• Directiva MSP
• Directiva habitat y Directiva Aves (Ley
de patrimonio natural y biodiversidad)
Dificultades de aplicación
�Políticas:- articulación (armonización) de instrumentos
legales
- constitución de órganos de gobernanza o
adaptación de existentes
- definición de objetivos de gestión
�Estructurales:- bases de datos y sistemas de información
- recursos humanos cualificados y suficientes
- equipamiento científico
Dificultades de aplicación
�Metodológicas:- definición de unidades de gestión
- diseño de sistemas estandarizados de
recolección de datos
- desarrollo de modelos (descriptivos,
funcionales y predictivos) del ecosistema
- definición de índices e indicadores y de
puntos de referencia
- integración de modelos ecológicos y socio-
económicos
• Asesoramiento. Bases de datos, diseño de muestreo, modelos
poblacionales.
• FAROS. Tecnología pesquera, modelos predictivos (cambios de
estrategia, ahorro energético).
• REPRODUCE. Modelos de acoplamiento océano – biota.
• Acción colectiva Mauritania. Modelo poblacional dinámico
incluyendo efecto de variables ambientales, modelo de gestión
adaptado.
EJEMPLOS INNOVADORES: PESQUERÍAS
• Nuevas especies. Pulpo, atún rojo, lenguado, medregal, cherna.
• Micro y macroalgas. Producción masiva para biocombustibles,
productos naturales y alimentación.
EJEMPLOS INNOVADORES: ACUICULTURA
ALGUNOS DATOS ECONÓMICOS
• Producción efectiva de ciencias y formación marina 800 M€ año (0.04% de total España, 1.5% de sector mar y 12.5% de sector I+D+i).
• Financiación principal de sectores: público (64%), primario pesca y acuicultura (16%), investigación (14%) e industrial (4%).
• Clientes principales: administraciones (14%), investigación (13%), pesca y acuicultura (5%).
• Sector de estructura sencilla, financiado por sector público, con alto nivel de autoconsumo y beneficiarios limitados que precisa ser modificado.
• Necesidad de incrementar su impacto en la economía, multiplicando su efecto sobre los sectores productivos potencialmente interesados (medio ambiente, energético, turismo, alta tecnología, etc.).
Fuente: INNOVAMAR (2013) con datos de INE 2005, act ualizados a 2007.