Panduan Program Beasiswa STAR 2013

MANUAL FOR IMPLEMENTATION AND FINANCIAL ACCOUNTABILITY

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN

Bachelor and Master Scholarship Program in Public Accounting and Auditing

Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Financial and Development Supervisory Agency

Program Beasiswa S1 dan S2 Kekhususan Akuntansi

Pemerintahan dan Pengawasan Keuangan Negara

(Loan #2927-INO - Asian Development Bank)



DESKRIPSI

DESCRIPTION

PROGRAM BEASISWA STRATA 1 DAN STRATA 2

KEKHUSUSAN AKUNTANSI PEMERINTAHAN/PENGAWASAN

KEUANGAN NEGARA

STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION (STAR)

TAHUN 2013- 2017 SCHOLARSHIP PROGRAM FOR BACHELOR AND MASTER PROGRAM

SPECIALIZATION IN PUBLIC SECTOR ACCOUNTING OR AUDIT STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION (STAR)

YEAR 2013-2017

1 Kode Program Number 2927-INO-Asian Development Bank

Program Code

2 Nama Program Program Beasiswa S1/D-IV Dan S2 Kekhususan Akuntansi

Pemerintahan atau Pengawasan Keuangan Negara

Program Name Scholarship Program for Bachelor Degree (S1/D-IV) and for

Master Degree (S2) Specialization In Public Sector

Accounting or Audit

3 Penerima Manfaat Prioritas kepada pegawai pengelola keuangan dan

auditor internal di pemerintah daerah dan

Kementerian/Lembaga

Program Recipients Prioritize on the public financial officer or internal audit

working in the Local Governments and the

Ministries/Agencies

4 Tujuan 1. Meningkatkan kompetensi penerima program

beasiswa;

2. Membuka kesempatan dan akses pendidikan di bidang

ilmu akuntansi dan audit sektor publik;

Bachelor and Master Scholarship Program in Public Accounting and Auditing 2013 - 2017

Manual For Implementation And Financial Accountability ii

3. Menciptakan lulusan akuntansi dan audit sektor publik

di lembaga pemerintahan daerah dan K/L;

4. Mendukung perbaikan dan penguatan pengelolaan

keuangan daerah dan pusat melalui pengembangan

SDM pengelola keuangan dan internal auditor

pemerintahan.

Purpose 1. Increase competency of the scholarship recipients;

2. Open opportunities and access to education in the

public sector accounting and auditing;

3. Produce graduates in public sector accounting and

auditing for the local governments and

ministries/agencies;

4. Support the capacity of government internal auditor

and public finance officer.

5 Sasaran Terciptanya 2.500 pegawai pengelola keuangan dan

internal auditor pemerintahan yang ahli dalam

penguatan akuntabilitas pengelolaan keuangan di pusat

dan daerah.

Target Availability of 2,500 public finance officer and internal

auditor capable of strengthening the accountability of the

public financial management of the central and the local

governments.

6 Peruntukan dana Diperuntukkan bagi biaya pendidikan, biaya

pemondokan mahasiswa, dan biaya lain berkaitan

dengan penyelenggaraan program beasiswa STAR.

Intended use of

fund

For tuition fees, living expenses, and other costs associated

with the implementation of the STAR scholarship program.

Program Beasiswa S1 dan S2 Kekhususan Akuntansi Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara 2013-2017

Panduan Pelaksanaan Dan Pertanggungjawaban Keuangan iii

DAFTAR ISTILAH GLOSSARY

ADB Asian Development Bank

BPKP Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Financial and Development Supervisory Agency

K/L/Pemda Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah

Ministries/Agencies/Local Government

Kontrak Perjanjian kerjasama penyelenggaraan program beasiswa

STAR antara BPKP dan Perguruan Tinggi penyelenggara

Contract Implementation of cooperation agreements between the

BPKP STAR scholarship program and university organizers

Mahasiswa Staf pengelola keuangan dan internal auditor di instansi

pemerintahan daerah dan kementerian/lembaga penerima

program beasiswa STAR

Student Financial managementstaff and internal auditors in local

governments and ministries/agencies as recipients of STAR

scholarship

MoU Memorandum of Understanding - Kesepakatan kerjasama

pelaksanaan program beasiswa STAR antara pemerintah

daerah/kementerian/lembaga dengan Perguruan Tinggi

penyelenggara dan dengan BPKP

Memorandum of Understanding - Cooperative agreement

for the execution of the STAR scholarship program between

the local betwen governments/ministries/agencies with

universities providing the scholarship program and BPKP as

well

PIU Project Implementation Unit

PKN-API Pengelola keuangan negara dan aparat pengawasan intern

pemerintahan

Public finance officer and government internal auditor

PT Penyelenggara Perguruan Tinggi Penyelenggara

University/Colleges Universities/colleges providing the Degree Program

SPM Surat Perintah Membayar

Payment Order

SP2D Surat Perintah Penarikan Dana


Manual For Implementation And Financial Accountability iv

Warrant for Withdrawal

STAR State Accountability Revitalization

Tim Pengelola Tim yang ditetapkan oleh Rektor untuk menangani

penyelenggaraan program beasiswa STAR di setiap

Perguruan Tinggi

STAR-Managing

Team

A Team established by the Rector to handle the

implementation of the STAR scholarship program at

unniversity


Panduan Pelaksanaan Dan Pertanggungjawaban Keuangan v

KATA PENGANTAR INTRODUCTION

Pengelolaan keuangan negara dan pengawasan yang efektif merupakan faktor

penentu dalam menciptakan tata kepemerintahan yang baik (good public

governance). Dalam rangka itu, peningkatan profesionalisme pegawai pengelola

keuangan negara dan aparat pengawasan intern pemerintahan (PKN-APIP)

merupakan hal yang perlu mendapatkan perhatian. Untuk itu, pemerintah, dalam

hal ini Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) dengan

dukungan Loan Number 2927-INO dariAsian Development Bank (ADB) melalui

program State Accountability Revitalization (STAR), diantaranya berupaya

meningkatkan kapasitas pegawai PKN-APIP melalui penyelenggaraan program

beasiswa pen-didikan formal S1/D-IV dan S2.

Financial management and effective supervision is a key factor in creating good

public governance. In this context, improving the professionalism of employees of

public financial management and internal audit officials of the government (PKN-

APIP) is a prerequisition.To that end, the government, in this sense the Financial and

Development Supervisory Agency (BPKP) with the finance support of The Loan

Number 2927-INO from the Asian Development Bank (ADB) through a program

called the State Accountability Revitalization (STAR), is seeking to increase the

capacity of those employees through a Scholarship Program for: S1/D4 (Bachelor

Degree) Program and and S2 (Master Degree) Program.

Tujuan utama penyelengaraan program

beasiswa STAR adalah untuk

mewujudkan (1) pemerataan dan

perluasan akses program beasiswa

pendidikan S1/D-IV dan S2 akuntansi

atau pengawasan sektor publik, (2)

pegawai PKN-APIP serta (3) peningkatan

kualitas akuntabilitas pengelolaan

keuangan negara.

The STAR’s scholarship program mainly

aim to help build (1) the equality and

expansion of access for bachelor and

master degree education inpublic

accounting or auditing, (2)

competencies of employees of public

financial management and internal

audit officials of the government, and (3)

the quality of the state financial

accountability.

Secara umum penyelenggaran program

beasiswa merupakan penyaluran

langsung bantuan dana pendidikan

Program Beasiswa STAR ke Perguruan

Tinggi (PT) penyelenggara untuk dikelola

secara mandiri. PT diharapkan

In general, the delivery of the scholarship

program is a direct distribution of

education fund to universities/college

providing the STAR Scholarship Program.

The fund is independently managed by

the Universities. Universities/college are


Manual For Implementation And Financial Accountability vi

mengelola dana bantuan secara

transparan dan akuntabel sehingga

memiliki dampak atau manfaat yang

langsung menyentuh pada kebutuhan

pelaksanaan program pendidikan yang

dirancang khusus untuk itu.

expected to manage the funds in a

transparent and accountable manner

that it will have an impact or benefit

directly touch on the need for the

implementation of specifically designed

education programs.

Untuk mempermudah koordinasi dan

monitoring, BPKP menyusun Panduan

Pelaksanaan Program dan Pertanggung-

jawaban Keuangan. Panduan ini

menjelaskan program beasiswa,

persyaratan yang harus dipenuhi oleh

mahasiswa, organisasi pelaksana,

mekanisme pelaksanaan, pemanfaatan

dana, ketentuan pertanggungjawaban

keuangan, dan sistem pelaporan hasil

pelaksanaan. Oleh karena itu, setiap PT

yang akan menyelenggarakan program

pendidikan kekhususan ini, harus

memahami dan memedomani panduan

ini untuk menjamin keberhasilan

pelaksanaan program agar lebih efektif,

efisien, dan akuntabel.

BPKP prepares The Manual for

Implementation and Financial

Accountability: Bachelor and Master

Scholarship Program in Public

Accounting and Auditing. This manual

explains the scholarship program, the

requirements for universities and students

eligibel for the degree program, student,

and all units implementing the program.

The manual also describes mechanism of

implementation, utilization, provision of

financial accountability and reporting

systems implementation. All univerities

providing the program must fully

understand the manual to ensure the

successful implementation of the

program to make it more effective,

efficient, and accountable.

Jakarta, April 2013

Deputi Kepala BPKP Bidang Pengawasan Instansi

Pemerintah Bidang Polsoskam BPKP

Selaku

Wakil Ketua Pengarah STAR BPKP,

Deputy Head for Supervision of Politics, Social, and Security

As

AgenciesVice Chairman of the Steering Commitee,

Achmad Sanusi


Panduan Pelaksanaan Dan Pertanggungjawaban Keuangan vii

DAFTAR ISI Table of Contents

DESKRIPSI ................................................................................................................................. i

DESCRIPTION ........................................................................................................................... i

DAFTAR ISTILAH ....................................................................................................................... iii

GLOSSARY .............................................................................................................................. iii

KATA PENGANTAR ................................................................................................................. v

INTRODUCTION ...................................................................................................................... v

DAFTAR ISI .............................................................................................................................. vii

Table of Contents ................................................................................................................. vii

CHAPTER I ............................................................................................................................. 10

PENDAHULUAN .................................................................................................................... 10

INTRODUCTION .................................................................................................................... 10

A. Latar Belakang ............................................................................................................. 10

Background ......................................................................................................................... 10

B. Tujuan ............................................................................................................................ 11

Goals ..................................................................................................................................... 11

C. Dasar Hukum ................................................................................................................. 12

Legal Basis ............................................................................................................................ 12

D. Penerima Manfaat Program Beasiswa ..................................................................... 12

Beneficiaries of the Scholarship Program ......................................................................... 12

E. Hasil yang Diharapkan ................................................................................................. 13

Expected Result ................................................................................................................... 13

F. Sumber Pendanaan ..................................................................................................... 13

Source of Funding ............................................................................................................... 13

CHAPTER II ............................................................................................................................ 14

KRITERIA DAN MEKANISME SELEKSI ..................................................................................... 14

SELECTION CRITERIA AND MECHANISM ............................................................................ 14

A. Kriteria Penerima dan Penyelenggara Program Beasiswa .................................... 14

The Criteria for Recipients and Provider of the Scholarship Program ........................... 14

1. Program Beasiswa S1/D-IV ........................................................................................... 14

S1/D-IV Scholarship Program ............................................................................................. 14

2. Program Beasiswa S2 ................................................................................................... 15

Master Scholarship Program .............................................................................................. 15

3. Kriteria PT Penyelenggara Program Beasiswa S-1/D-IV ............................................ 16

Criteria for Universities Providing Bachelor Scholarship Program ................................... 16

4. Kriteria PT Penyelenggara Program Beasiswa S2 ...................................................... 16

Criteria for Universities Providing S2 Degree Program ..................................................... 16


Manual For Implementation And Financial Accountability viii

A. Mekanisme Seleksi Penerima Program Beasiswa ..................................................... 16

Selection Mechanism For The Scholarship Program Recipients .................................... 16

a. Seleksi Peserta Beasiswa S1/D-IV ................................................................................ 17

Selection Process for Participant of Bachelor and Master Scholarship Programs ....... 17

b. Seleksi Perguruan Tinggi Penyelenggara .................................................................. 18

Provider Selection ................................................................................................................ 18

CHAPTER III ........................................................................................................................... 20

ORGANIZATION, DUTIES AND RESPONSIBILITIES OF PARTIES ............................................ 20

A. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan ............................................ 20

Financial and Development Supervisory Agency ........................................................... 20

B. Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah .......................................................... 21

K/L/Pemda ........................................................................................................................... 21

C. Perguruan Tinggi Penyelenggara Program Pendidikan ......................................... 23

Universities/College Providing Degree Program ............................................................. 23

D. Mahasiswa Penerima Program Beasiswa ................................................................. 25

Student Recipients of the Scholarship Program .............................................................. 25

CHAPTER IV ........................................................................................................................... 26

PENYALURAN DANA ............................................................................................................ 26

DISTRIBUTION OF FUNDS MECHANISM ............................................................................... 26

A. Struktur Biaya Program Beasiswa ............................................................................... 26

Cost Structure of The Scholarship Program ...................................................................... 26

B. Proses Penyaluran Dana Program Beasiswa ............................................................ 27

Disbursement Process of the Scholarship Fund ................................................................ 27

1. Perguruan Tinggi ........................................................................................................... 28

University/College ............................................................................................................... 28

2. Proses Pengajuan SPP dan Request NOL di PMU- STAR ........................................... 29

SPP Filing Process and Request for NOL in PMU-STAR ...................................................... 29

3. Proses Penerbitan SPM dan SP2D ............................................................................... 30

Processes of Issuance of SPM and SP2D ........................................................................... 30

4. Proses Transfer ke Rekening Perguruan Tinggi .......................................................... 30

Fund Transfer Process to University/College Account .................................................... 30

5. Proses Pengajuan Replenishment .............................................................................. 30

Filing Process for Replenishment ........................................................................................ 30

6. Proses Replenishment .................................................................................................. 31

Replenishment Process ....................................................................................................... 31

C. Jadwal Pencairan Dana Program Beasiswa ........................................................... 31

Disbursement Schedule of the Scholarship Fund ............................................................ 31

CHAPTER V ........................................................................................................................... 32

MANAJEMEN DAN PERTANGGUNGJAWABAN ANGGARAN ......................................... 32

MANAGEMENT AND ACCOUNTABILITY OF THE USE FUND .............................................. 32


Panduan Pelaksanaan Dan Pertanggungjawaban Keuangan ix

A. Manajemen Keuangan .............................................................................................. 32

Financial Management ...................................................................................................... 32

B. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana .............................................................. 34

The Accountability of Use of Funds ................................................................................... 34

CHAPTER VI ........................................................................................................................... 37

PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ................................................................................... 37

SUPERVISION AND AUDIT .................................................................................................... 37

A. Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern ....................................................... 37

Implementation of Internal Control System ..................................................................... 37

B. Monitoring dan Evaluasi ADB ..................................................................................... 38

Monitoring and Evaluation by ADB ................................................................................... 38

C. Pemeriksaan ................................................................................................................ 38

Audit ...................................................................................................................................... 38

CHAPTER VII .......................................................................................................................... 39

PELAPORAN .......................................................................................................................... 39

REPORTING ........................................................................................................................... 39

A. Perkembangan Pelaksanaan Penerimaan ............................................................. 39

Beasiswa The Progress of Scholarship Recipients ............................................................ 39

B. Laporan Pertanggungjawaban Keuangan ............................................................. 40

Financial Accountability Report ........................................................................................ 40

CHAPTER VII .......................................................................................................................... 42

SANKSI ................................................................................................................................... 42

SANCTIONS ........................................................................................................................... 42

A. Tim Pengelola Program Beasiswa .............................................................................. 42

Scholarship Program Management Team ....................................................................... 42

B. Mahasiswa Penerima Beasiswa .................................................................................. 43

The Recipients of Scholarship ............................................................................................ 43

CHAPTER IX ............................................................................................................................ iv

PENUTUP ................................................................................................................................. iv

CLOSING ................................................................................................................................ iv


Manual For Implementation And Financial Accountability 10

CHAPTER I PENDAHULUAN

INTRODUCTION

A. Latar Belakang

Background

Sejalan dengan upaya reformasi di bidang pengawasan dan audit sektor

publik, BPKP ditugaskan membina Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

termasuk di dalamnya membina Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP)

yang Efektif.

In line with efforts to reform the public sector accounting and auditing, BPKP is

assigned to foster the Government Internal Control System which include the

empowerment of the government internal auditinstitutions (APIP).

State Accountability Revitalization (STAR)

Project merupakan kegiatan yang

ditujukan untuk meningkatkan kualitas

akuntabilitas pengelolaan keuangan

negara yang didanai dengan Loan

Number 2927-INO Asian Development

Bank (ADB).

State Accountability Revitalization

(STAR) Project is intended to improve

the quality of the public finance

management accountability, funded

by Asian Development Bank (ADB)

Loan Number 2927-INO.

STAR merupakan kegiatan yang diinisiasi

Pemerintah Republik Indonesia dalam

mendukung reformasi di bidang

manajemen keuangan dan audit sektor

publik. STAR mengemban tugas yang

berat, khususnya untuk meningkatkan

efisiensi dan efektivitas fungsi

pengelolaan keuangan dan

pengawasan sektor publik, melalui

penguatan lembaga/institusi peme-

rintah yang menjalankan pengelolaan

keuangan dan pengawasan sektor

publik.

STAR is an activity initiated by the

Government of the Republic of

Indonesia, BPKP in this sense, to

support the reform in the areas of

public finance management and

auditing. STAR tends to be heavy,

especially to improve the efficiency

and effectiveness of the public

finance management and audit

functions, through the strengthening

of government institutions running the

public finance management and

audit.


Panduan Pelaksanaan Dan Pertanggungjawaban Keuangan 11

STAR ini dapat disebut STAR II, dengan

BPKP sebagai Executing Agency, karena

merupakan kelanjutan dari STAR

sebelumnya dengan nama State Audit

Reform-Sector Development Program

(STAR-SDP). Di STAR-SDP ini BPKP

berperan sebagai Project Implemen-

tation Unit (PIU). STAR II ini berkonsentrasi

dalam upaya untuk meningkatkan

kompetensi staf pengelola keuangan

dan internal auditor pemerintahan.

STAR with BPKP as the Executing

Agency, is frequently called as STAR II,

for its intensification of the previous

STAR, namely State Audit Reform

Sector Development Program (STAR-

SDP). STAR-SDP BPKP assumed the

responsibility as the Project

Implementation Unit (PIU). STAR will

concentrate in an effort to further

improve the competences of the

public finance officer and internal

auditors.

Untuk menjaga kesinambungan dengan

STAR-SDP, BPKP berkoordinasi secara

intensif dengan ADB menyempurnakan

penyelenggaraan program studi yang

ada, khususnya penambahan bahan

ajar/silabus yang berbasis pada disiplin

ilmu akuntansi dan pengawasan sektor

publik.

To maintain continuity with the STAR-

SDP, BPKP intensively coordinate with

the ADB to enhance the

implementation of existing courses,

especially the addition of study

materials/syllabus which are based

on the disciplines of public sector

accounting and auditing.

B. Tujuan

Goals

Secara umum tujuan dari program

beasiswa ini adalah penguatan

akuntabilitas pengelolaan keuangan

negara (instansi pemerintah) melalui

peningkatan kapasitas SDM PKN-APIP

antara lain dalam bidang

penganggaran, pelaporan keuangan,

internal audit dan manajemen aset.

The goal of this scholarship program

is to strengthen the accountability of

public finance management (in

public sector institutions) through the

capacity building of public finance

officers and internal auditors, in

budgeting, financial reporting,

internal audit and asset

management.



C. Dasar Hukum Legal Basis Dasar hukum pemberian program

beasiswa ini dilandasi ketentuan

perundangan sebagai berikut:

This scholarship program are based

on the provisions of the following

legislation/laws:

1. Undang-Undang No. 20 tahun 2003,

tentang Sistem Pendidikan Nasional;

1. Law Number 20 of 2003, on the

National Education System;

2. Undang-Undang No. 17 tahun 2003

tentang Keuangan Negara;

2. Law Number 17 of 2003 on Public

Finance;


tentang Otonomi Daerah;

3. Law Number 32 of 2004 on

Regional Autonomy;


tentang Perbendaharaan Negara;

4. Law Number 1 of 2004 on State

Treasury;


tentang Pemeriksaan Penyeleng-

garaan, Pengelolaan dan Tanggung

Jawab Keuangan Negara;

5. Law Number 15 of 2004 on the

Audit of The Government

Intervention, Management and

Financial Accountability;

6. Undang-undang Nomor 25 Tahun

2005, tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

6. Law Number 25 Year 2005 on

National Development Planning

System;

7. Peraturan Presiden RI No. 5 Tahun

2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah

Tahun 2010 – 2014;

7. Presidential Regulation Numbe 5

of 2010 on The MediumTerm

Development Plan 2010 – 2014.

8. Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun

2005 tentang Standar Nasional

Pendidikan;

8. Government Regulation Number

19 of 2005 on National Education

Standards;

9. Peraturan Pemerintah No. 60 Tahun

2008 Tentang Sistem Pengendalian

Intern Pemerintah (SPIP);

9. Government Regulation Number

60 of 2008 on the Government

Internal Control System;

10. Renstra BPKP Tahun 2010 – 2014. 10. BPKP’s Strategic Plan of 2010–

2014.

D. Penerima Manfaat Program Beasiswa Beneficiaries of the Scholarship Program

Penerima manfaat program beasiswa adalah:

Beneficiaries of the scholarship program are:



1. SDM pengelola keuangan negara

dan APIP di lingkungan K/L dan

pemerintah daerah.

1. Human resources of internal audit

institutions and public financial

managements in the ministries/

agencies and Pemdas.

2. Perguruan Tinggi Negeri yang

menyelenggarakan program Kekhu-

susan S1/D-IV dan S2 Akuntansi

Pemerintahan/Pengawasan

Keuangan Negara.

2. State Universities/ Collegeproviding

Bachelor (S1/D-IV) and Master

Programs (S2) in Public Sector

accounting or auditing.

E. Hasil yang Diharapkan

Expected Result

Hasil yang diharapkan dari pemberian

bantuan beasiswa program

Kekhususan ini adalah lulusan S1/D-IV

dan S2 yang memiliki kapasitas dan

kemampuan pengelolaan keuangan

dan kemampuan melaksanakan audit

intern di lingkungan pemerintahan

yang handal.

The expected result of scholarship

assistance program is graduates

holding bachelor (S1/D-IV) and master

(S2) degrees whith a capacity and

ability to carry out a reliable public

finance management and internal

audit functions within the government.

F. Sumber Pendanaan

Source of Funding

Sumber pendanaan program beasiswa

ini adalah pinjaman Nomor 2927-INO

dari Asian Development Bank. Sumber

pendanaan program beasiswa ini

adalah pinjaman Nomor 2927-INO dari

Asian Development Bank. Dana ini

dikelola oleh BPKP selaku executing

agency melalui DIPA BPKP tahun

anggaran 2013–2017. Penyaluran dana

beasiswa yang mencakup biaya

pendidikan, biaya buku, biaya

penelitian dan biaya hidup bagi

peserta kepada mahasiswa dapat

dilakukan melalui Perguruan Tinggi

penyelenggara program beasiswa STAR

atau melalui BPKP.

Source of fund of the scholarship

program is the Number 2927-INO loan

from the Asian Development Bank.The

fund is managed by the BPKP as the

executing agency through the

budget year DIPA BPKP 2013 – 2017.

The scholarships fund covers tuition,

fees, books and limitied living

expenses, research cost. The fund is

expected to be transferred by the

university providing the program

directly to students through a

mechanism built by the BPKP.



CHAPTER II

KRITERIA DAN MEKANISME SELEKSI SELECTION CRITERIA AND MECHANISM

A. Kriteria Penerima dan Penyelenggara Program Beasiswa The Criteria for Recipients and Provider of the Scholarship Program

Baik mahasiswa penerima program beasiswa maupun PT Penyelenggara

Program Beasiswa diseleksi dengan kriteria dan mekanisme yang ditetapkan

dalam pedoman ini.

Both students receiving scholarships or universities providing scholarship program

were selected by the criteria and mechanisms set out in these manual or

guidelines.

Kriteria penerima dan penyelenggara program beasiswa S1/D-IV dan S2 adalah

sebagai berikut:

Criteria for the bachelor (S-1/D-IV) and master (S2) scholarship program

recipients and providers are as follows:

1. Program Beasiswa S1/D-‐IV S1/D-IV Scholarship Program

a. Diajukan/dicalonkan oleh K/L/

Pemda:

a. Nominated by the K/L/Pemda;

b. PNS yang bekerja sebagai APIP dan

pengelola keuangan pada

instansinya;

b. Civil servants working as the

internal auditor or public finance

officer;

c. Pada saat pendaftaran telah

diangkat sebagai Pegawai Negeri

Sipil (PNS), minimal 1 tahun;

c. At the time of registration has

been appointed as a civil

servant (PNS) for a minimum of

1 year;

d. Pada saat pendaftaran (ditetapkan

setiap periode) umur maksimal 37

tahun;

d. Maximum age at the time of

enrollment (will be determined

for each period) is 37 years;

e. Pangkat serendah-rendahnya

Pengatur (II/c);

e. Minimum rank level is Pengatur

(II/c);

f. Memiliki ijazah D3 dan atau setara

D3 jurusan Akuntansi, Bisnis, Ekonomi

Perusahaan, Manajemen

Keuangan/ Perpajakan;

f. Have a D3 diploma or majoring

in Accounting, Business, Cor-

porate Management, Financial

Management/Taxation;



g. Bersedia bekerja kembali minimal 2

tahun sebagai PKN-APIP di

instansinya dengan menanda-

tangani surat pernyataan;

g. Required to work in his or her

employing institution for at least

2 years proven by signing a

written statement;

h. Lulus seleksi administrasi dan

akademis oleh Perguruan Tinggi;

h. Passed the administrative and

academic selection by the

university/provider;

i. Ditetapkan dan diumumkan

sebagai peserta penerima program

beasiswa oleh BPKP.

i. Officially stated and announced

as a participant of scholarship

program by BPKP.

2. Program Beasiswa S2 Master Scholarship Program

a. Diajukan/dicalonkan oleh K/L/

Pemda;

a. Submitted/nominated by the

K/L/Pemda;

b. PNS yang bekerja sebagai PKN-APIP

pada instansinya;

b. Civil servants working as public

financial officer or government

internal auditor;

c. Pada saat pendaftaran telah

diangkat sebagai Pegawai Negeri

Sipil (PNS), minimal satu tahun;

c. At the time of registration has

been appointed as a civil

servant (PNS) for a minimum of 1

year;

d. Pada saat pendaftaran (ditetapkan

setiap periode) umur maksimal 42

tahun;

d. Maximum age at the time of

enrollment (will be determined

for each period) is 42 years;

e. Pangkat serendah-rendahnya

Penata Muda (III/a);

e. Minimum rank level is Penata

Muda (III/a);

f. Memiliki ijazah Sarjana (S1) atau

setara S1, diutamakan yang

berlatar belakang ekonomi/

akuntansi.

f. Have a bachelor (S1/D-IV),

preferably with a background

major in economic/accounting.

g. Bersedia bekerja kembali minimal 2

tahun sebagai PKN-APIP di

instansinya dengan menanda-

tangani surat pernyataan;

g. Required to to work in in his or her

employing institution for at least 2

years proven by signing a written

statement;

h. Lulus seleksi administrasi dan

akademis oleh Perguruan Tinggi;

h. Passed the administrative and

academic selection by the

university ;



i. Ditetapkan dan diumumkan

sebagai peserta penerima program

beasiswa oleh BPKP.

i. Officially stated and announced

as a scholarship as a program

participants by BPKP.

3. Kriteria PT Penyelenggara Program Beasiswa S-1/D-IV Criteria for Universities Providing Bachelor Scholarship Program

a. Perguruan Tinggi Negeri

terakreditasi “A”, atau Sekolah

Tinggi Kedinasan yang menyeleng-

garakan program pendidikan

bidang Akuntansi/ Keuangan.

a. Accredited “A” public universities,

or State owned College offering

educational programs in

Accounting/Finance.

b. Menyelenggarakan program

peningkatan gelar dari Diploma III

ke S1/D-IV, misalnya program

ekstensi atau program vokasi.

b. Provide program to increase

Diploma III degree holders to

Bachelor degree (S1/D-IV), ea.

extension or vocational programs.

c. Lulus seleksi yang dilakukan oleh

BPKP.

c. Pass the selection process held by

BPKP.

4. Kriteria PT Penyelenggara Program Beasiswa S2 Criteria for Universities Providing S2 Degree Program

a. Perguruan Tinggi Negeri terakreditasi

minimal “B”; Perguruan Tinggi Negeri

terakreditasi minimal “B”;

b. Memiliki program studi akuntansi,

diutamakan akuntansi pemerin-

tahan, termasuk program studi

keuangan daerah;

c. Lulus seleksi yang dilakukan oleh

BPKP.

a. Accredited “B” public universities;

b. Have accounting courses,

preferably public accounting

programs of government,

including local finance courses;

c. Pass the selection process held by

BPKP.

A. Mekanisme Seleksi Penerima Program Beasiswa

Selection Mechanism For The Scholarship Program Recipients

Mekanisme untuk menyeleksi peserta maupun PT penyelenggara program

beasiswa adalah sebagai berikut:

Mechanism for selecting participants and universities/ college providing the

program is as follows:



a. Seleksi Peserta Beasiswa S1/D-IV Selection Process for Participant of Bachelor and Master Scholarship Programs

1) Calon peserta mengajukan lamaran

untuk mengikuti program pada

pengelola kepegawaian di K/L/

Pemda

1) The candidates submit an

application to join the

program to human resources

management unit at

K/L/Pemda;

2) Unit pengelola kepegawai-an pada

K/L/Pemda mela-kukan seleksi

administrasi sesuai dengan kriteria pe-

nerima program beasiswa;

2) Human resources ma-

nagement unit checks the

application as the

administrative criteria for

scholarship apply;

3) Unit pengelola kepegawaian K/L/

Pemda mengajukan calon peserta

yang memenuhi syarat adminis-trasi

kepada PT penyelenggara dengan

tembusan ke BPKP;

3) Human resources manage-

ment unit nominates eligible

participants to universities

providing the program with a

copy to the BPKP;

4) Perguruan Tinggi melakukan seleksi

administrasi dan akademis;

4) University tests the candidate

eligibility both administrative

and academic criteria;

5) Perguruan Tinggi menyerahkan hasil

seleksi kepada BPKP dan mengajukan

calon peserta yang lulus seleksi

(daftar peserta yang mengikuti seleksi

beserta nilai hasil seleksi);

5) University give the selection

result and proposes to BPKP

the list candidate passing

admission test (list of

participants who attended the

selection along with the score

results);

6) Khusus untuk program beasiswa S2,

BPKP dan Perguruan Tinggi

melakukan seleksi terakhir dalam

bentuk wawancara;

6) Especifically for master (S2)

scholarship program, BPKP

and universities will do final

interview;



7) Khusus untuk tahun 2013, bila batas

waktu pendaf-taran di PT mendahului

pe-riode seleksi administrasi di unit

pengelola kepega-waian, maka

calon peserta dapat mengikuti seleksi

di PT penyelenggara dan sekaligus

mengajukan lamaran di unit

pengelola kepegawaian;

7) For the year 2013 only, if the

registration deadline in a

university precedes the

selection made by human

resources management unit at

K/L/Pemda, then candidates

may register simultaneously

the application both to the

university and the human

resources management unit;

8) BPKP menetapkan peserta yang lulus

seleksi dan telah memenuhi

persyaratan administrasi peserta

program beasiswa, sesuai dengan

alokasi peserta per PT penyeleng-

gara.

8) BPKP officially anno-unces and

publishs candidate student

passing the admission criteria

for the scholarship program,

amd meet the allocation of

participants for all provider of

program.

b. Seleksi Perguruan Tinggi Penyelenggara

Provider Selection 1) BPKP membuat daftar PT yang

memenuhi kriteria penerima

program beasiswa;

1) BPKP lists of universities elligibel

as provider for the Bachelor

and Master Degree Program;

2) BPKP mengundang PT yang

memenuhi kriteria untuk

mengajukan proposal pelaksanaan

program beasiswa STAR (sesuai

dengan aturan SSS ADB);

2) BPKP invites eligible universities/

college to submit proposals to

implement the STAR scholarship

program (in accordance with

the rules of SSS ADB);

3) PT mengajukan proposal untuk

menjadi kandidat penyelenggara

program beasiswa kepada BPKP,

sesuai dengan format proposal

yang ditentukan;

3) Universities/college sub-mits a

proposal as a provider the

degree program to BPKP in

accordance to the specified

proposal;

4) BPKP melakukan seleksi terhadap

proposal yang diajukan oleh PT;

4) BPKP cheks the proposal as the

provider criteria aplly including

the cost asked by the

universities/college;



5) BPKP melakukan negosiasi dengan

calon PT penyelenggara me-

nyangkut biaya pendidikan, materi

khusus, dan hal-hal lain terkait

administrasi pelaksanaan program;

5) BPKP will negotiate the

proposal with the prospective

universities or college

concerning the costs of

education, special materials in

the curricullum, and other

matters related to program

administration;

6) BPKP menetapkan PT yang

memenuhi kriteria sebagai

Penyelenggara Program Beasiswa;

6) BPKP officially states

universities/college that qualify

as provider of the scholarship

program;

7) BPKP mengajukan PT yang

memenuhi kriteria sebagai

Penyelenggara Program Beasiswa

kepada ADB untuk mendapatkan

No Objection Letter (NOL);

7) BPKP file the list of

universities/college elligibel as

provider of the scholarship

program to the ADB to obtain

No Objection Letter(NOL);

8) BPKP, K/L/Pemda, dan PT menan-

datangani MoU yang mencakup

antara lain kerjasama

penyelenggaraan peningkatan

kapasitas SDM PKN-APIP;

8) BPKP, K/L/Pemda, and

University/College sign a MoU

that content cooperation plan

in capacity building public

finance officer and

government intenal auditor;

9) BPKP dan PT menandatangani

kontrak pelaksanaan program

beasiswa S1/D-IV dan S2.

9) BPKP and the universities/

college sign a contract for

executing the bachelor (S1/D-

IV) and master (S2) scholarship

program.



CHAPTER III PENGORGANISASIAN TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB

ORGANIZATION, DUTIES AND RESPONSIBILITIES OF PARTIES

Pelaksanaan Program Beasiswa STAR melibatkan beberapa pihak antara lain (1)

.BPKP; (2) K/L/ Pemda; (3).PT Penyelenggara; dan (4) Mahasiswa penerima program

beasiswa, dengan tugas dan tanggung jawab sebagai berikut:

STAR Scholarship Program implementation involves several parties, among others, (1)

BPKP, (2) K/L/Pemda; (3) Universities/ College providing program, and (4) Students

receiving the scholarship, with duties and responsibilities as follows:

A. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Financial and Development Supervisory Agency

BPKP bertanggung jawab dalam

mengelola kegiatan program beasiswa

STAR, dan mengkoordinasikan

penyelenggaraan pendidikan dengan

pihak-pihak terkait yang mencakup

tugas-tugas berikut:

BPKP is responsible for managing the

activities of STAR scholarship

program, and coordinating the

education process with related

parties, which include the following

tasks:

1. Mengalokasikan anggaran program

beasiswa di DIPA BPKP baik dana

pinjaman ADB maupun rupiah murni

pendamping;

1. Allocate funds of the scholarship

program in the BPKP budget

document both from ADB loan or

Rupiah;

2. Menetapkan kebijakan dan

menyusun Panduan Pelaksanaan

Program Beasiswa S1/D-IV dan S2

STAR;

2. Establish policies and manual for

Implementation of the Bachelor

and Master (S2) Scholarship

Programs;

3. Menyusun draft MOU antara BPKP, PT

Penyelenggara, dan K/L/Pemda;

3. Draft MOU between BPKP and

Universities/College and K/L/

Pemda;

4. Menyusun dan menanda-tangani

kontrak kerja sama antara BPKP dan

PT Penyelenggara;

4. Draft and sign cooperation

contract with universities/college

providing degree program;

5. Menuangkan dan menandatangani

amandemen atau adendum kontrak

jika terjadi perubahan atau

penyesuaian kontrak bersama PT

penyelenggara;

5. Make and signamendment or

addendum hadany change or

adjustment needed in the

contract contract with


6. Menandatangani Surat Perjanjian 6. Sign the scholarship Letter of



Beasiswa antara BPKP dengan

penerima program beasiswa dan

menginformasikannya kepada K/L/

Pemda;

Agreement with recipients of

scholarship program and provide

the information to K/L/Pemda;

7. Merevisi kurikulum dan modul/bahan

ajar terkait program beasiswa;

7. Revise curriculum and teaching

materials/module related to the

scholarship program;

8. Menyusun instrumen dan

melaksanakan monitoring dan

evaluasi internal tentang progres

pelaksanaan program beasiswa;

8. Develop instruments and carry

out internal monitoring and

evaluation on thethe

implementation progress of the


9. Melaksanakan kegiatan monev atas

penyelenggaraan program beasiswa

di PT Penyelenggara;

9. Carry out monitoring and

evaluation activities on the

scholarship program imple-

mentation in the providing


10. Reviu efektifitas program pendidikan

yang ada di Perguruan Tinggi.

10. Review the effectiveness of

educational program at

universities.

11. Mengelola data peserta Program

Beasiswa;

11. Manage the data of the

scholarship program participants;

12. Mengelola administrasi keuangan

Program Beasiswa;

12. Manage the financial admi-

nistration of the scholarship

program participants;

13. Menyusun Laporan Pelaksanaan

Program Beasiswa.

13. Make Scholarship Program

Implementation Report.

Untuk efektifitas penyelenggaraan

program beasiswa, dalam pelaksanaan

tugas tersebut BPKP dapat dibantu oleh

tim konsultan.

For effectiveness of the scholarship

program, in the execution of the task

BPKP can be assisted by a team of

consultant.

B. Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah

K/L/Pemda

Tanggung jawab K/L/Pemda dalam

program beasiswa ini adalah sebagai

berikut:

K/L/Pemda is responsible for the

administration of this scholarship

program as follows:



1. Menyebarluaskan informasi tentang

program beasiswa STAR kepada

pegawai di instansi masing-masing;

2. Melakukan seleksi administrasi calon

peserta program beasiswa;

3. Menyampaikan informasi hasil seleksi

administrasi kepada pegawai yang

bersangkutan;

4. Memberikan ijin kepada atau me-

nugaskan pegawai untuk mengikuti

tes seleksi akademik di PT Penye-

lenggara;

5. Membuat perjanjian dengan

pegawai yang menerima program

beasiswa, terkait dengan ikatan

dinas yang berlaku;

6. Menerbitkan surat tugas belajar atau

izin belajar kepada pegawai

penerima program beasiswa;

7. Sesuai dengan kemampuan

anggaran, K/L/Pemda dapat

menyediakan dana tambahan bagi

peserta program beasiswa;

8. Memonitor perkembangan studi dari

pegawai yang ikut dalam program

beasiswa;

9. Memberikan dukungan kepada PT

Penyelenggara sehingga memung-

kinkan pegawai penerima beasiswa

dapat menyelesaikan pendidikan

sesuai rencana;

10. Mendukung STAR BPKP dalam proses

pengembalian dana program

beasiswa, apabila pegawai yang

bersangkutan mengalami drop-out

dari program karena kelalaiannya;

11. Menandatangani MOU kerjasama

de-ngan PT Penyelenggara, dan

1. Disseminate information about

the STAR scholarship program

tothe employees in each agency;

2. Check the administrative criteria

of thecandidates for the


3. Inform the result of the

administrative selection to the

applying employees;

4. Give permision to or assign the

employees to take the academic

selection in universities/college;

5. Make Letter of Agreement with

employees recipient of the

scholarship program in

accordance with due laws and

regulations;

6. Issue study permit letter or assign

letter the employee participating

in the scholarship program;

7. According to its financial ability,

K/L/Pemda can provide

additional funding for participant

of scholarship program;

8. Monitor the progress of studies of

employees who participated in

the scholarship program;

9. Provide support to the

universities/college providing the

program that enable students be

graduated according to plan;

10. Support STAR BPKP in the refund

process of the scholarship had

any participant dropped out of

the program caused by his/her

own negligence;

11. Sign a MOU between universities/



BPKP. college with BPKP.

C. Perguruan Tinggi Penyelenggara Program Pendidikan Universities/College Providing Degree Program Tanggung jawab PT Penyelenggara

Program Beasiswa adalah sebagai

berikut:

The Responsibility of universities/college

provider of the scholarship program:

1. Menyelenggarakan program

beasiswa sesuai perjanjian dengan

STAR BPKP;

1. Held a scholarship program in

accordance with the agreement with

STAR BPKP;

2. Melakukan seleksi administrasi dan

akademik calon peserta program;

2. Perform administrative and

academic selection program to

candidates;

3. Khusus untuk program beasiswa S2,

bersama dengan BPKP melakukan

seleksi terakhir dalam bentuk

wawancara;

3. Especially for the S2 scholarship

program, along with the BPKP

conduct final selection interview;

4. Mematuhi Panduan Pelaksanaan

Program Beasiswa STAR;

4. Comply with the STAR Scholarship

Program Implementation Manual;

5. Menandatangani kontrak kerja sama

dan menerima dana program

beasiswa;

5. Signed a cooperation contract and

received a scholarship program

funds;

6. Melaksanakan kewajiban Perguruan

Tinggi seperti yang tercantum dalam

kontrak dan MOU;

6. Fulfill the universities/ college

obligations as stated in the Contract

and the MOU;

7. Membentuk Tim Pengelola Program

STAR melalui Keputusan Rektor,

dengan tugas dan tanggung jawab

sebagai berikut:

7. Form a Managing Team of the STAR

Program with a Rector decree, which

duties and responsibilities are as

follows:

a. Menyusun dan mengesahkan

rencana penggunaan dana STAR,

serta melaporkan realisasinya

secara reguler ke BPKP;

a. Prepare and formalize the

Disbursement Plan for Degree

Program using STAR Fund, and

make regular reports to BPKP;

b. Menyusun jadwal pelaksanaan

program pendidikan gelar;

b. Make implementation schedule of

the degree program

c. Mengelola keuangan dan

pelaksanaan program beasiswa;

c. Manage the financial aspects

and the implementation of the

scholarship program



d. Menjamin pelaksanaan program

beasiswa sesuai dengan rencana

kegiatan yang sudah disusun;

d. Ensure the implementation of the

scholarship program in

accordance with the plan that

has been prepared;

e. Menyiapkan laporan perkem-

bangan program beasiswa;

e. Prepare the scholarship program

progress reports

f. Menyalurkan dana bantuan

beasiswa kepada mahasiswa

dengan bukti pemberian dana

sesuai format yang berlaku

f. Channel scholarships funds, the

living allowance, for the students

with proof of fund disbursement in

the agreed format.

8. Menyusun laporan pelaksanaan dan

pertanggungjawaban;

8. Prepare the implementation report

and the financial accountability

program; reports on the use of

program funds;

9. Melakukan komunikasi dan koordinasi

denganK/L/Pemda yang

mengirimkan pegawai dalam

program beasiswa STAR ;

9. Communicate and coordinate with

theK/L/Pemda who send their

employees in the STAR scholarship

program;

10. Melaporkan perkembangan program

beasiswa, termasuk penggunaan

dana program beasiswa kepada

BPKP;

10. Report the development of the

scholarship program, including the

use of the scholarships program

funds, to BPKP;

11. Mengakomodasi masukan dari BPKP

terkait materi pendidikan di bidang

akuntansi pemerintahan/penga-

wasan keuangan negara/daerah

dalam program beasiswa.

11. Accommodate inputs of BPKP related

to educational materials in public

sector accounting or auditing



D. Mahasiswa Penerima Program Beasiswa Student Recipients of the Scholarship Program

Tugas dan tanggung jawab mahasiswa

penerima program beasiswa adalah

sebagai berikut:

1. Menandatangani dan mematuhi

perjanjian program beasiswa

dengan STAR BPKP ;

2. Menandatangani dan mematuhi

perjanjian dengan instansinya

terkait mengenai keikutsertaannya

dalam program beasiswa;

3. Mengikuti program pendidikan dan

mematuhi ketentuan di PT

Penyelenggara;

4. Setelah lulus kembali bekerja,

mengimplementasikan hasil pendi-

dikannya dalam lingkungan kerja di

instansi bersangkutan;

5. Dalam hal mahasiswa peserta

program beasiswa tidak lulus atau

lalai sehingga tidak melanjutkan

proses perkuliahan, mengundurkan

diri, atau drop-out, bersedia

mengembalikan dana program

beasiswa ke Kas Negara sesuai

perhitungan yang akan ditentukan

oleh EA STAR BPKP ;

6. Dalam hal belum bisa

menyelesaikan pendidikan sampai

dengan masa beasiswa berakhir,

maka bersedia menanggung biaya

pendidikan dan biaya-biaya

lainnya dalam rangka penyelesaian

program pendidikan.

Duties and responsibilities of students

receiving scholarships program are as

follows:

1. Sign and adhere to the agreement

signed with the BPKP scholarship

program;

2. Sign and abide any agreement

with the relevant institution

concerning its participation in the


3. Follow all educational program and

comply with regulatory

requirements in universities/college;

4. After graduating returns to work at

the K/L/Pemda agency,

implementing the educational

outcomes in the the agency

concerned;

5. In the case that a particular student

fails, or resigns, or bedrop-out,

hereby agreed to return the funds

of the scholarship program to the

State Treasury with appropriate

calculation determined by the EA

STAR BPKP;

6. In the case that the study cannot

be completed by the time the

scholarship period ends, then the

particular student will bear the cost

of education and other expenses

to finish the study program.



CHAPTER IV PENYALURAN DANA

DISTRIBUTION OF FUNDS MECHANISM

A. Struktur Biaya Program Beasiswa Cost Structure of The Scholarship Program Biaya penyelenggaraan program beasiswa yang ditanggung oleh STAR-BPKP

meliputi tunjangan: (1) biaya pendidikan; (2) biaya hidup dan operasional;

(3) biaya buku; dan (4) biaya riset, sebagaimana tercantum pada tabel 4.1.

The cost of the scholarship program that will be paid by STAR-BPKP include

allowances for: (1) Tuition Fees; (2) Living Cost; (3) Books; (4) and Research,

stated in table 4.1.

Table 4.1. Cost Structure of Scholarship Program for Bachelor and Master Degree

Note:

*) As stated on contract including the registration cost for entry examination

to university/college for participants officialy stated as passed will be

reimbursed by STAR-BPKP.

**) As stated on contract, refer to the SBU (standar biaya umum)/ (Minister of

Finance Decree regarding to the standar of general cost).

Dalam hal standar biaya lebih rendah atau belum mencakup seluruh

komponen standar biaya yang berlaku di K/L/Pemda, maka K/L/Pemda

dapat memberikan tambahan biaya kepada mahasiswa peserta program

beasiswa STAR sesuai dengan kemampuan anggaran K/L/Pemda.

Mekanisme penyaluran dana tambahan tersebut sepenuhnya merupakan

kewenangan K/L/pemda dan tidak diatur dalam panduan ini.

In the case that the standard costs are lower or not completely cover all the

cost standard components applied by respective K/L/Pemdas, those

institutions may give additional allowance for participant of the scholarship

program in accordance to their financial capabilities. The mechanism for

No. Cost Items Cost Unit Remarks 1. Tuition Fees *) Program At cost 2. Living Cost **) Month Lump sum 3. Books**) Annual Lump sum 4. Research **) Program Lump sum



distributing the additional allowance will fully be the authority of K/L/Pemda

and will not be regulated in this manual.

B. Proses Penyaluran Dana Program Beasiswa Disbursement Process of the Scholarship Fund

Mekanisme penyaluran dana untuk program beasiswa ini sama dengan

kegiatan STAR lainnya, yaitu menggunakan mekanisme rekening khusus.

Namun, apabila dalam pelaksanaanya dipandang perlu menggunakan

metode pembayaran langsung (direct payment), maka hal ini akan

dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Mechanism for disbursement of funds for the scholarship program will be

similar to other STAR activities, that they will use the special account

mechanism. However, in its implementation, if it is deemed necessary to use

direct payment method, then this will be implemented in accordance with

applicable regulations.

Penyaluran dana ke mahasiswa atau PT Penyelenggara dilakukan secara

periodik setelah memenuhi persyaratan, baik persyaratan yang tertuang

dalam kontrak maupun Asian Development Bank.

Distribution of funds to the student or universities/college will be conducted

periodically after fulfilling the requirements as stipulated in the contract as

well as required by the Asian Development Bank.

Penyaluran dana program beasiswa ini dilaksanakan melalui rekening

perguruan tinggi yang dicantumkan dalam kontrak. Penyaluran dana biaya

pendidikan dapat langsung dikelola oleh tim Pengelola, sesuai dengan

rencana kerja yang sudah disusun sebelumnya. Sedangkan dana biaya

hidup bagi mahasiswa sedapat mungkin didistribusikan oleh Tim Pengelola PT

melalui cara pembayaran tunai atau ditransfer oleh Perguruan Tinggi ke

rekening masing-masing mahasiswa.

Disbursements from this scholarship program are implemented through

university/college accounts as written in the contracts. Disbursements of

tuition fees can be directly managed by University/College in accordance

with the work plan prepared previously. While student living costs, if possible,

will be distributed by University/College through cash payment or transferred

by the university/college to the account of each student.



1. Perguruan Tinggi University/College

Setelah penandatanganan kontrak, PT

Penyelenggara menyertakan rencana

peng-gunaan uang kepada Satgas EA

STAR BPKP. Rencana penggunaan ini

memuat kebutuhan anggaran untuk

penyelenggaraan proses belajar

mengajar selama satu semester.

After signing contract,

university/college sends the

Funds Disbursement Plan to

STAR BPKP. This plan includes

the budget needed for the

implementation of the study

process for one semester.

University/College Provider Signing the Contracts Submit the use of funds plan Report the number of participants selected

BPKP NOL ADB Contracts BAP Invoices Summary of Contracts SPTB SPP SPL

BI -Bank Persepsi-

Transfer the funds to University / College Provider Account’s as written in contracts and BAP

I. Bureau of Finance BPKP Issue SPM II. KPPN IV Do verification of SPM and issue SP2D

1 2

4 3

Financial Consultant of Management Project in BPKP Prepare drafts of WA for replenishment

process to ADB Documents needed: ° SP2D, SPM

° BAP

IRM-ADB Receive the WA from MOF, do some verificationi, and make a replenismentof funds in BI

° °

5 6



Rencana penggunaan ini sekurang-

kurangnya memuat hal-hal sebagai

berikut:

The plan shall contain at least

the following items:

• Rekapitulasi biaya tuition fee per

mahasiswa

• Rincian pembayaran living cost

selama 6 bulan

• Rekapitulasi pembayaran biaya

buku per mahasiswa

• Rekapitulasi pembayaran biaya riset

per mahasiswa

• Recapitulation of tuition fee

per student

• Details of living cost

payments for 6 months

• Recapitulation of books

allowance per student

• Recapitulation of research

allowance per student

Rencana penggunaan ini dilampirkan

dengan invoice senilai rencana

penggunaan.

The plan should be

accompanied by invoice with

similar value to use of funds

plan.

2. Proses Pengajuan SPP dan Request NOL di PMU- STAR

SPP Filing Process and Request for NOL in PMU-STAR Berdasarkan kontrak dan rencana

penggunaan dan invoice dari PT

Penyelenggara maka BPKP

mengajukan request NOL kepada ADB

untuk mendapatkan NOL. Atas request

ini ADB akan menerbitkan NOL beserta

nomor Procurement Contract Summary

Sheet (PCSS).

PPK kemudian menyiapkan Surat

Permintaan Pembayaran (SPP) dengan

melampirkan:

• Invoice dari PT Penyelenggara;

• Berita Acara Pembayaran dari PPK;

• Fotocopy rekening Bank PT Pe-

nyelenggara;

• Ringkasan kontrak .

Based on the contract, use of

fund plan, and invoice from

university/college provider of

program BPKP filed the request

to ADB to get NOL. On this

request ADB will issue NOL

along with number of

Procurement Contract

Summary Sheet (PCSS).

PPK then prepare a Letter of

Request for Payment (SPP)

attached with:

• Invoice from university/

college;

• Payment Minutes from the

PPK;

• Copy of university/ college

bank accounts;

• Summary of contract.



3. Proses Penerbitan SPM dan SP2D Processes of Issuance of SPM and SP2D PPK SPP ini diserahkan oleh PPK kepada

verifikator Biro Keuangan BPKP. Setelah

melalui proses verifikasi maka Pejabat

Pembuat SPM kantor pusat BPKP

menerbitkan Surat Perintah Membayar

(SPM) dengan melampirkan ringkasan

kontrak lalu mengajukan kepada KPPN

Jakarta IV.

Berdasarkan SPM yang diajukan KPPN

Jakarta IV menerbitkan Surat Perintah

Pencairan Dana (SP2D).

Submitted the SSP to the

verificator at BPKP Finance

Bureau. After verification BPKP

Officer responsible for issuance

of Payment Order (SPM) issues

SPM, attach it with a summary

of the contract and then submit

them to the Jakarta IV Treasury

Office (KPPN).

Based on the proposed SPM,

KPPN Jakarta IV will issue a

Warrant for Disbursements

(SP2D).

4. Proses Transfer ke Rekening Perguruan Tinggi Fund Transfer Process to University/College Account Berdasarkan SP2D yang diterbitkan KPPN Jakarta IV maka Bank Indonesia

akan mentransfer uang dari Rekening Khusus sejumlah nilai yang diajukan

di dalam SP2D ke rekening perguruan tinggi.

Based on published SP2D from KPPNs Jakarta IV, Bank Indonesia will

transfer the money from the Special Account in the amount of the

proposed value in SP2D to the university/college account.

5. Proses Pengajuan Replenishment

Filing Process for Replenishment Berdasarkan SP2D yang diterbitkan

KPPN Jakarta IV, dibantu oleh

konsultan financial specialist, PMU STAR

BPKP mengajukan withdrawal

application (WA) ke ADB dengan

mengacu pada nomor PCSS yang

dicantumkan dalam NOL dengan

melampirkan:

• Fotocopy SP2D

• Fotocopy SPM

• Fotocopy Berita Acara

Pembayaran

Based on published SP2D KPPNs

Jakarta IV, aided by specialist

financial consultants, PMU STAR

BPKP submits Withdrawal

Application (WA) to ADB along

with PCSS which refers to the

number specified in the NOL by

attaching:

• Copy of SP2D;

• Copy of SPM;

• Copy of the Payment

Minutes.



6. Proses Replenishment Replenishment Process Berdasarkan WA yang diajukan oleh BPKP, maka ADB akan mentransfer

uang senilai yang tercantum dalam WA ke Rekening Khusus STAR BPKP

yang ada di Bank Indonesia.

Based on the proposed WA by BPKP, the ADB will transfer the money

worth listed to the Special Account of STAR WA BPKP at Bank Indonesia.

C. Jadwal Pencairan Dana Program Beasiswa

Disbursement Schedule of the Scholarship Fund Penyaluran dan pembayaran dana

beasiswa untuk S1/D-IV dan S2 STAR

dilakukan secara bertahap.Tahapan

pembayaran dana program beasiswa

STAR ini dituangkan dalam kontrak.

Penyaluran atau pembayaran dana

program beasiswa dari BPKP ke PT

Penyelenggara, sangat tergantung

dari kedisiplinan dan komitmen Tim

Pengelola di PT Penyelenggara dalam

mengirimkan laporannya sesuai

ketentuan yang berlaku.

Keterlambatan dari pengiriman

laporan akan berimplikasi pada

keterlambatan pencairan dana tahap

berikutnya di BPKP (lihat Chapter VII

tentang pelaporan).

Distribution and payment of STAR

scholarship funds for bachelor

degree and master degree will be

done gradually. Installments of

payment is stipulated in the

contract.

Distributions or payments of funds

from STAR BPKP scholarship to

universities/college provider of

program depend on the discipline

and commitment of the universities/

college provider of program

Management Team in delivering

reports in accordance with

prevailing regulations.

Delay in delivery of the report will

have implication in the form of

delay in the next stage of fund

disbursement by BPKP (see Chapter

VII of the report).



CHAPTER V MANAJEMEN DAN PERTANGGUNGJAWABAN ANGGARAN

MANAGEMENT AND ACCOUNTABILITY OF THE USE FUND Manajemen keuangan internal dana program beasiswa, diserahkan kepada

masing-masing PT Penyelenggara dan mahasiswa namun pelaporan dan

pertanggungjawabannya wajib mengikuti ketentuan.

Internal financial management of scholarship program fund become the

accountability of each student and the university/college provider of program,and

the reporting and accountability must follow provisions here in.

A. Manajemen Keuangan Financial Management Dana program beasiswa mencakup

dana biaya pendidikan dan biaya

hidup serta biaya lain yang berkaitan

dengan program beasiswa.

Fund for the scholarship program

covers tuition and living expenses and

other costs related to the scholarship

program.

Ketentuan penggunaan dana biaya

pendidikan sepenuhnya diserahkan

kepada tim Pengelola. Penggunaan

dana beasiswa ini harus sesuai dengan

rencana yang sudah disusun dan

diserahkan oleh Perguruan Tinggi

kepada BPKP.

Disposition for the internal use of tuition

funds fully manage by STAR managing

team. The use of this scholarship fund

should be in accordance with the

plans that have been prepared and

submitted by the university/college to

the BPKP.

Penggunaan dana biaya hidup

sepenuhnya diserahkan kepada

masing-masing Mahasiswa penerima

program beasiswa. Biaya hidup

Mahasiswa sesuai dengan Standar

Biaya Umum yang ditetapkan oleh

Menteri Keuangan setiap tahunnya.

The use of cost of living fund is left

entirely to each student receiving the

scholarship program discretion. The

student’s cost of living expense is in

accordance with the standard of

general costs established by the

Minister of Finance every year.

Hal-hal yang wajib dipenuhi oleh

Perguruan Tinggi penyelenggara terkait

dengan manajemen keuangan

program beasiswa STAR adalah:

Requirements that must be met by the

university/college provider of

programin association with the

financial management of the STAR

scholarship program:

1. Rekening bank harus rekening

khusus yang dibuat atas nama tim

pengelola;

1. Its bank account should be a

special accounts made on behalf

of the management team;

2. Apabila nama rekening yang 2. If the account name listed in the



tercantum dalam kontrak adalah

bukan rekening milik tim pengelola,

maka dana di rekening tersebut

harus dipindahbukukan ke rekening

pengelola;

contract is not the account owned

by the management team, the

funds in the account must be

transferred to an the management

team account;

3. Apabila rekening tidak khusus atas

nama tim pengelola, maka

sebagai konsekuensinya laporan

pelaksanaan dan pertanggung-

jawaban dana program beasiswa

dibebankan kepada pemegang

rekening yang bersangkutan;

3. If the account is not a special

account of the management

team, then as a consequence the

management and accountability

reports of scholarship program

funds will be charged of the

account owner in question;

4. Perguruan Tinggi wajib membu-

kukan segala aktivitas keuangan

dalam buku kas tersendiri;

4. Universities/college should record

all of the financial activites in a

separate cash book;

5. Tim Pengelola wajib mendis-

tribusikan biaya hidup segera

setelah menerima transfer dana.

Pembayaran pada tahap pertama

digabungkan untuk beberapa

bulan, selanjutnya pembayaran

berikutnya dilakukan per bulan;

5. Management Team shall distribute

the cost of living soon after

receiving the funds transfer.

Payment on the first stage will be

for several months, then the next

stage will be paid monthly;

6. Biaya hidup yang diberikan kepada

Mahasiswa tidak boleh dibebani

dengan biaya pengelolaan/biaya

lainnya;

6. Cost of living given to students

should not be burdened with the

cost of management or other

expenses;

7. Perguruan Tinggi wajib menyusun

laporan keuangan secara berkala,

yaitu sebelum pencairan tahap

berikutnya (lihat Jadwal Pencairan

Dana);

7. Universities/college provider of

program are obliged to prepare

the financial statements on a

regular basis, in this case before

the next stage of disbursement

(see the Fund Disbursement

Schedule);

8. Tim pengelola wajib membuat

laporan tersebut dengan benar

dan bersedia mempertang-

gungjawabkan isi laporan tersebut

bila terdapat ketidaksesuaian

antara rencana dengan realisasi

penggunaan dana;

8. Management team shall make the

report correctly and willing to be

accountable for the contents of

the report if there is a mismatch

between the plan and the actual

use of fund;



9. Penyerahan laporan pertang-

gungjawaban keuangan tersebut

kepada BPKP meru-pakan syarat

mutlak untuk pencairan dana

pada tahap berikutnya;

9. Submission of the financial

accountability reports to the BPKP

is a necessary condition for the the

next disbursement of funds;

10. Laporan pertanggungjawaban

keuangan dibuat minimal rangkap

2 (dua), masing-masing untuk:

• Perguruan Tinggi (dokumen asli)

• BPKP

10. The financial accountability report

is made at least in 2 (two), copies,

each for:

• University/college (original)

• BPKP

11. Laporan tersebut dinyatakan sah

apabila sudah ditandatangani oleh

rektor dan ketua Tim Pengelola

serta dilengkapi dengan stempel

Perguruan Tinggi bersangkutan.

11. Laporan is considered valid if it is

signed by the rector/president and

the Management Team Leader

and with official seal of the

university/college concerned.

B. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana

The Accountability of Use of Funds Dalam mengelola penggunaan dana

program beasiswa STAR, tim pengelola

perlu memperha-tikan hal-hal sebagai

berikut:

In managing scholarship fund program

the STAR management team needs

pay attention to the following:

1. Dana disalurkan oleh BPKP secara

pemindahbukuan dari Kas Umum

Negara (Pemerintah Pusat – KPPN

c.q Kementerian Keuangan) atas

beban Rekening Khusus di Bank

Indonesia ke Rekening PT

Penyelenggara (bukan atas nama

pribadi), sesuai dengan nomor

rekening yang tercantum dalam

kontrak kerjasama.

1. The Fund is are transfered by BPKP

from the State Treasury Account

(Central Government - the Ministry

of Finance Treasury Office) at the

expense of the Special Account at

Bank Indonesia to Universities/

college’s account (should not be a

private account), in accordance

to the account number listed in the

contract.

2. Setiap penerimaan dan

pengeluaran uang harus disertai

dengan bukti yang sah,

ditandatangani pihak penerima (Tim

Pengelola PT Penyelenggara atau

mahasiswa). Untuk dana biaya

hidup mahasiswa:

2. Each receipt and expenditure must

be accompanied by a valid proof,

signed by the recipient (STAR

management team). For the

students’ cost of living:



a. Bukti penyaluran dana biaya

hidup kepada Mahasiswa dapat

berupa:

§ Kuitansi, untuk pembayaran

tunai dan ditandatangani

mahasiswa, atau;

§ Bukti setoran bank untuk

pembayaran melalui nomor

rekening mahasiswa.

b. Laporan pertanggung-jawaban

pendistribusian dana biaya hidup

Maha-siswa dan dana biaya

pendidikan dibuat oleh

pengelola dalam bentuk laporan

keuangan seperti disebutkan

dalam Sub-Bab Manajemen

Keuangan di atas.

a. Proof of the funds transfer of

student's cost of living should

be:

• Receipts, for cash payment,

signed by the student, or;

• Proof of bank deposit for

payments made through a

student account.

b. Accountability report of the

distribution of the students’ cost

of living funds and the tuition

funds arepreparedby the

management team in the form

of financial statements

mentioned in the previous Sub-

Chapter on the Financial

Management.

3. Seluruh data keuangan dan bukti-

bukti pengeluaran yang asli wajib

disimpan selama 5 tahun. Apabila

diperlukan dapat mudah disajikan

oleh tim pengelola, khususnya

pada saat monitoring dan audit

dari, BPKP, BPK RI, atau ADB.

3. The whole original financial data

and evidence of the expenditures

must be kept for 5 years. If needed

they should be easily presented by

the management team for

monitoring and especially at the

time of the audit by BPKP, Supreme

Audit Institution, or ADB.

4. Pemberhentian atau penundaan

pembayaran beasiswa oleh

Pengelola, apabila:

4. Termination or suspension of

payment of scholarship by

management team, if:

a. Indeks prestasi akademik

mahasiswa menunjukkan prestasi

yang melewati batas toleransi

IPK yang dite-tapkan dalam

kontrak; b. Mahasiswa menerima beasiswa

dari sumber dana lain;

c. Mahasiswa mengundur-kan diri

atau drop out;

d. Mahasiswa melewati masa studi

yang sudah ditetapkan.

a. There is an indication that

student decline in academic

performance over the GPA limit

of tolerance specified in the

contract;

b. The students receive

scholarships from other funding

sources;

c. The student withdraw from the

program or drop out;

d. Student passes a predefined

study period.



4. Bila terjadi kelebihan pembayaran

dikarenakan penurunan jumlah

mahasiswa seperti yang disebutkan

pada butir 4, maka kelebihan dana

tersebut harus dikembalikan ke Kas

Negara oleh Tim Pengelola di PT

Penyelenggara. Satu bukti

pengembaliannya di serahkan

kepada EA STAR BPKP.

5. If there is an overpayment due to

the reduction in the number of

students as mentioned in point 4,

the excess funds must be returned

to the State Treasury by the STAR

management team of

universities/college. Copies of

evidence are submitted to EA STAR

BPKP.



CHAPTER VI PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN

SUPERVISION AND AUDIT

Untuk menjaga transparansi dan mempromosikan akuntabilitas

penyelenggaraan umum Program STAR, penyelenggaraan, Program Beasiswa

STAR dibangun dalam suatu kerangka pengendalian intern yang didukung oleh

mekanisme pemantauan yang efektif mendukung pemeriksaan eksternal yang

efisien.

To maintain transparency and promote the accountability of the over-all

operation of of the STAR Program, the implementation of the STAR Scholarship

Program is built on an internal control environment that is supported by effective

mechanisms and monitoring in order to support an efficient external audit.

A. Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern

Implementation of Internal Control System

Sistem pengendalian intern STAR

menuntut penyelenggaraan program

dibangun dengan dasar lingkungan

pengendalian yang memadai. Risiko

program menyeluruh maupun risiko

masing-masing kegiatan pokok wajib

diidentifikasi.

STAR’s internal control system

requires the implementation of

program is built on an adequate

control environment. Overall

program risks and risk of each main

activity should be identified.

Risiko-risiko yang ada harus dimitigasi

dengan kebijakan dan prosedur tetap

atau sering disebut sebagai standard

operating procedures (SOP). Tujuan,

risiko dan SOP STAR harus diukur dan

dipantau pelaksanaannya sehingga

dapat dievaluasi secara internal.

All Risks must be mitigated with

policies and standardized

procedures usually referred to as

Standard Operating Procedures

(SOP). Targets, risk in and

implementation of SOPs must be

measured and monitored so they

can be evaluated internally.

Pengukuran, pemantauan dan

evaluasi dimaksud wajib dilakukan oleh

setiap organisasi yang terkait, termasuk

oleh PT Penyelenggara, PIU, Sekretariat

PMU atau unit lain yang tergabung

dalam Satgas Executing Agency STAR.

Measurement, monitoring and

evaluation shall be carried out by

any organization concerned,

including universities/college, PIU,

PMU Secretariat or other units that

are members of the Executing



Agency STAR task force.

B. Monitoring dan Evaluasi ADB Monitoring and Evaluation by ADB Monitoring dan evaluasi atau monev

yaitu kegiatan memantau progress

kegiatan apakah sudah sesuai dengan

milestonenya juga dapat dilakukan

oleh lembaga di luar pengelola STAR.

Monitoring dan evaluasi terhadap

pelaksanaan program beasiswa dapat

dilakukan oleh lembaga yang

berkompeten, antara lain:

• ADB

• PIU BPKP

• Tim Monitoring Independen yang

ditunjuk oleh BPKP.

Monitoring and evaluation is an

activity to mesure whether the

progress of activities is in line with its

milestones. It can also be

performed by an outside agency.

Monitoring and evaluation of the

implementation of the scholarship

program is carried out by com-

petent agencies, among others:

• ADB

• PIU BPKP

• Independent Monitoring Team

appointed by the BPKP.

C. Pemeriksaan Audit Pemeriksaan atau audit atas laporan

keuangan Program STAR termasuk

program beasiswa di Perguruan Tinggi

penyelenggara akan dilakukan oleh

Badan Pemeriksa Keuangan Republik

Indonesia.

Audit of the financial statements of

the STAR Program including

scholarship degree in universities/

college will be carried out by the

Supreme Audit Board



CHAPTER VII PELAPORAN REPORTING

Sebagai bentuk pertanggungjawaban dalam pelaksanaan program beasiswa, tim

pengelola di PT Penyelenggara wajib melaporkan perkembangan dan hasil

kegiatan penyelenggaraan program beasiswa kepada EA STAR BPKP.

As a form of accountability in the implementation of the scholarship program, the

team manager at University shall report the progress and results of the

implementation of the scholarship program to the EA STAR BPKP.

Laporan program beasiswa dari PT Penyelenggara harus dapat memberikan data

dan informasi lengkap tentang perkembangan pelaksanaan program beasiswa di

PT Penyelenggaran termasuk realisasi penggunaan dan penyaluran dana. Format

pelaporan dimaksud akan ditentukan kemudian oleh PIU BPKP. Namun, secara

umum, laporan pelaksanaan dan pertanggungjawaban dana program beasiswa

yang disusun akan mencakup:

Reports of scholarship program from the university/college must provide data and

information about the progress of the scholarship program the universities/college

including the realization and use of funds. The reporting format will be determined

by the EA STAR BPKP. However, in general, report of scholarship programs’ funds

execution and accountability will include:

A. Perkembangan Pelaksanaan Penerimaan Beasiswa The Progress of Scholarship Recipients Laporan ini terdiri dari:

• Perkembangan aktivitas akademis

mahasiswa (meliputi: kehadiran

Mahasiswa, perkembangan nilai

studi Mahasiswa, kepatuhan dalam

mengerjakan tugas, mata kuliah

dan jadwal perkuliahan, jumlah

tenaga pengajar yang terlibat,

akses terhadap fasilitas

perkuliahan);

The report consists of:

§ The progress of students' academic

activities (include: student

attendance, the score of the

student academic performance,

compliance to tasks given, courses

and lectures schedule, the number

of teachers involved, access to

education facilities);

§ Hasil analisis dan evaluasi internal PT

Penyelenggara. Dalam analisis ini

termasuk analisis perkembangan

studi dari mahasiswa mulai dari

tingkat daya serap mahasiswa

§ Internal analysis and evaluation

from university/college. The analysis

includes student academic

development, the ability to study

the materials modules, the



terhadap modul/ bahan ajar yang

ada, informasi bantuan dana studi

bagi Mahasiswa dari instansi

pemerintahan, sampai pada

kreatifitas mahasiswa, misalnya

tulisan yang dibuat mahasiswa;

information on fund aid for students

from any government agencies,

and the creativity of students, such

as postings made by the students;

§ Pengaduan masalah, mencakup

hasil rekapitulasi pengaduan yang

terjadi di Perguruan Tinggi oleh

Mahasiswa atau instansi

pemerintah, dan penanganannya

oleh Perguruan Tinggi. Laporan ini

antara lain mencakup informasi

tentang jenis kasus, skala kasus,

kemajuan penanganan, dan status

penyelesaian.

§ Complaints, include recapitulation

of complaints occurred to the

universities/ college provider of

program by students or

K/L/Pemdas, and their handling by

the universities/college. The reports

include the following information

about the types of cases, the scale

of cases, treatment progress, and

completion status.

§ Rencana perkuliahan berikutnya. § The Academic Program.

B. Laporan Pertanggungjawaban Keuangan Financial Accountability Report Laporan ini harus mengacu pada Bab

V Manajemen Keuangan dan

Pertanggung jawaban. Laporan ini

wajib diserahkan kepada Sekretariat

STAR BPKP termasuk di dalamnya:

This report should refer to Chapter V

Financial Management and Account-

ability. This report shall be submitted to

the Secretariat of STAR BPKP. The

report includes:

§ SK Rektor tentang Pembentukan Tim

Pengelola;

§ Rencana Penggunaan Dana

Program Beasiswa STAR;

§ Rekapitulasi Penyaluran Dana Biaya

Hidup Mahasiswa.

§ Rector decree on formation of the

Management Team;

§ Plan for Use of the STAR Scholarship

Program;

§ Summary of the Student Cost of

Living sisbursement.

Ketentuan lain tentang Pelaporan

Penyelenggaran Program Beasiswa

adalah sebagai berikut:

Other provisions about the Scholarship

Program Reporting are as follows:

§ Selama program berjalan, PT

Penyelenggara wajib membuat

laporan pelaksanaan dan pertang-

gungjawaban keuangan sebanyak

kali sesuai tahapan pembayaran;

§ During the scholarship program,

the university/college will report to

EA BPKP the activity three times as

the stage of payments;



§ Laporan akhir pelaksanaan

program wajib disusun oleh PT

Penyelenggara. Laporan ini dibuat

bersamaan dengan laporan ke tiga

dari tim pengelola. Untuk menjamin

laporan akhir pelaksanaan program

beasiswa dibuat dan diserahkan ke

Sekretariat STAR BPKP, maka PT

Penyelenggara harus membuat

bank garansi senilai dana pada

pencairan tahap ketiga tersebut,

dan bank garansi tersebut

diserahkan kepada Sekretariat STAR

BPKP.

§ The university/college must also

prepare final report of the

program. This report is prepared as

the third report is made. To ensure

that the final report of the

implementation of scholarship

program is created and submitted

to the Secretariat of STAR BPKP, the

university/college had to make a

bank guarantee worth of funds in

the third phase, and the bank

guarantee is submitted to the

Secretariat of STAR BPKP.

§ Laporan pelaksanaan dan

pertanggungjawaban keuangan

diserahkan sebelum tahap

pembayaran berikutnya, yaitu satu

bulan sebelum jadwal pencairan

dana;

§ The activity and financial

accountability report should be

submitted before the next

payment, which is one month

before the scheduled

disbursement of funds;

§ Semua dokumen pelaksana-an

dan pertanggungjawaban yang

menyangkut aspek administrasi

keuangan ma-upun data

pendukung harus diadministrasikan

dengan baik oleh Tim Pengelola PT

Penyelenggara.

§ All documents related to financial

and administrative aspects, as well

as all supporting data must be

administered properly by the

management team at universities/

college.

Laporan kegiatan pelaksanaan dan

pertanggungjawaban keuangan dana

program beasiswa dikirim ke:

Activity reports and financial

accountability implementation funds

scholarship program sent to:

Penanggung Jawab Program Beasiswa

STAR-BPKP

Gedung BPKP Lantai 1,

Jln. Pramuka Raya No. 33, Matraman

Jakarta Timur 13120

Telepon:021 – 85910031

Management of Scholarship Program

STAR-BPKP

BPKP Building 1st Floor

Jln. Pramuka Raya No. 33, Matraman

East Jakarta 13120

Phone: 021 - 85910031



CHAPTER VII SANKSI

SANCTIONS

Pelanggaran terhadap ketentuan maupun penyalahgunaan wewenang yang

dapat merugikan negara diterapkan baik bagi personel dalam organisasi

penyelenggara program beasiswa maupun bagi mahasiswa penerima program

beasiswa.

Any violation of the provisions or abuse of authority that may put cost burden to the

state can be applied to both personnel within the organization executing the

scholarship program as well for students receiving the scholarship program.

A. Tim Pengelola Program Beasiswa Scholarship Program Management Team

Sanksi terhadap pelanggaran

terhadap ketentuan maupun

penyalahgunaan wewenang yang

dapat merugikan negara dapat

diberikan dalam bentuk, namun tidak

terbatas pada:

Penalties on violation of the provisions or

the abuse of authority that can be

detrimental to the state can be given in

the form of, but not limited to:

1. Penerapan sanksi kepegawaian

sesuai dengan peraturan dan

perundang-undangan (pemberhen-

tian, penurunan pangkat);

2. Penerapan tuntutan perbendaha-

raan dan ganti rugi;

1. Implementation of sanctions in

accordance with civil service rules

and regulations (termination,

demotion);

2. Application of treasury and

compensation claims;

3. Penerapan proses hukum; 3. Implementation of the legal process;

4. Pemblokiran dana untuk penyaluran

periode berikutnya dan

penghentian sementara seluruh

bantuan pada tahun berikutnya

kepada PT Penyelenggara,

bilamana terbukti pelanggaran

tersebut dilakukan secara sengaja

dan tersistem untuk memperoleh

keuntungan pribadi, kelompok, atau

golongan.

4. The suspension of funds for the next

distribution period and suspension of

all aid in the following year to the

universities/college, if any proof that

the offense was committed

deliberately and systematically for

the shake of personal, or group gain.



B. Mahasiswa Penerima Beasiswa The Recipients of Scholarship Dalam kasus tertentu, bila mahasiswa

melanggar ketentuan dan perjanjian

seperti mengundurkan diri selama waktu

proses perkuliahan masih berlangsung

atau tidak melanjutkan kegiatan perku-

liahannya lagi atau drop-out, maka

mahasiswa tersebut harus mengganti

atau mengembalikan biaya pendidikan

dan biaya hidup ke Kas Negara,

Perhitungan kerugian negara dilakukan

dengan memperhitungkan nilai dana

yang sudah dikeluarkan PT

Penyelenggara. Ketentuan sanksi

dimaksud tidak berlaku di luar faktor

keadaan kahar (force majeur).

In certain case, when student violate

the provisions and agreements, such

as students resign during the program

period or does not to study any longer

or drop-out, then the student must

return or pay the cost of education

and living expenses to the State

Treasury. The calculation of payment

will compensate the value of funds

that have been used and paid by the

university/college. This sanctions

provision does not apply on force

majeur factors.



CHAPTER IX PENUTUP CLOSING

Panduan pelaksanaan dan pertanggungjawaban keuang-an program beasiswa ini

terutama dimaksudkan membe-rikan panduan agar Perguruan Tinggi

penyelenggara dapat secara baik dan bertanggung jawab melaksanakan

program beasiswa STAR sesuai ketentuan dan kesepakatan bersama.

The Manual for Implementation and Financial Accountability for Scholarship

Program is primarily intended to provide guidance so that universities/college

providing the program can implement the program and be responsible for in

accordance to the mutually agreed provisions and agreement.

Jika terjadi kekeliruan atau ketidaksepakatan dalam menginterpretasikan panduan

ini akan diperbaiki kembali dan diumumkan secara tertulis.

Any misinterpretation of the manual will be corrected and stated in a written

publication.

Date post:	12-Jan-2017
Category:	Documents
Upload:	voduong
View:	226 times
Download:	0 times