Date post: | 19-Jul-2015 |
Category: |
Government & Nonprofit |
Upload: | oecd-directorate-for-financial-and-enterprise-affairs |
View: | 74 times |
Download: | 2 times |
Or Juste /Just Gold avec l’appui financier du Public-Private Alliance (PPA), la
Fondation Humanity United, USAID et Apple
Défis du secteur aurifère
les 3Ts Or
Nombre limité de destinations
internationales (fonderies) = point d'étranglement “chokepoint”
réseau vaste et diversifié d'acheteurs
(Dubaï, Inde ...)
La plupart des fonderies concernés par
la conformité légale des États-Unis (DF)
Peu préoccupé par la loi DF ou l'opinion du Gouvernement des Etats Unis
Le CFSI s’intéresse à payer un prix plus élevé pour le matériel (à comparer aux
fonderies non-conformes)
Grande valeur de l’or relative à son volume; les marges (prix) sont très étroites; différents niveaux de taxes
= forte incitation/motivation à se
conformer aux mécanismes de traçabilité
= forte incitation/motivation à opérer
dans l’illégalité et la fraude
Acteurs sur le terrain sont tout à fait différentes (creuseurs, négociants, exportateurs, acheteurs d'outre-mer, etc.); pas de croisement
Industrie Artisanale RDC (ASM, LSM, ASM production déclarée)
10,000,000
216 0
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
Artisanale Total (est) Artisanale Legal
KG OR
KG OR
Objectifs du Projet
1. Créer une chaine d’approvisionnement pour l’or artisanale qui est propre et transparente (tracée) à partir de la mine jusqu’à la rafinerie
2. Demontrer que c’est possible !
Exportations légales
Formalisation / Légalisation des creuseurs
Projet pilot – tenter de nouvelles techniques
Hypothèse
Assistance technique en échange pour Ventes Légales
(Motivation)
Production plus élevée est nécessaire car
le prix des ventes légales est plus bas
Assistance technique – Mangi
Deuxième rampe de lavage
Appui (technicien sur le terrain) et distribution des
équipements à 52 écuries (275 creuseurs)
Hausse de production de
30%!
Phase de la Traçabilité
Pilotage d’un système de traçabilité qui consiste d’un monitoring/encodage de la
production et de
la vents à chaque étape (sur 2 mois) Ecuries
Petit négociant (catégorie B)
Grand négociant (catégorie A)
Comptoir Raffinerie
Phase de traçabilité – résultats sur 2 mois
Plus de 91% de la production des creuseurs
inscrits a été canalisé par la chaine légale (jusqu’au
petit négociant)
un premier pas vers la légalité!
Production: Janvier 2014: 1663g (0.195g/creuseur/jour) Février 2014: 1172g (.15g/creuseur/jour)
Résultats de la première tentative (Mangi) février 2014
1. Base de données et sensibilisation générale (11,000+ ) apres un premier recensement avec notre partenaire DDI et le CENADEP, antenne Kisangani
2. Apport politique à tous les niveaux
3. Assistance technique peut augmenter la production (30%)
4. Hausse de production journalière peut encourager la vente d’or legale et tracée
5. 2 mois de tracabilité suggère une loyauté intense au projet de la part des creuseurs (91% de la part des creuseurs)
6. Plateforme d’apprentissage et possibilité d’élargir ces efforts en Orientale ainsi que dans les provinces
** La traçabilité est importante mais insuffisante en soi pour motiver les producteurs à vendre par des
voies légales
Trois grands défis au projet et à la mise à l’échelle
1. Titre et la disponibilité des sites (ZEA)
2. Manque de motivation au niveau du négociant et de l’exportateur
i. Vendre par les voies légales coute trop cher (taxes) surtout quand l’on considére que les marges sont petites
ii. Préfinancement des producteurs par des acheteurs inconnus et clandestins: l'or peut être la contrebande avant même qu'elle quitte le sol = non-conforme à l’OCDE
Quel rôle pour le microfinancement? la Banque Centrale? Voir Maison d’Achat Modèle qui sera testé par PAC
3. Absence de modèle de financement (autofinancement) à long terme (durabilité)
Durabilité et mise à l’échelle
Negociants
Comptoir agréé
M
88% du prix mondial
98% du prix mondial
marge de 10% (taxes de 2.5%)
Préfinancement
Durabilité et mise à l’échelle
Négociants
Maison d’Achat Model
M
88% du prix mondial
98% du prix mondial
marge de10% (taxes: 2.5%)
Développement local 2%
Assistance tehcnique 2%
Traçabilité 2%
Pré-finance 1.5 %
Développement en cours
et Prochaines étapes
Projet Pilote
Site 1 (Mangi) cloturé fin février 2014
Site 2 (SOME, 25 km de Mambasa)
Site 3 (Sud Kivu) – y inclut une composante pour controller
l’utilisation de mercure
Étude et travail complémentaire sur le genre et le secteur aurifère; pour l’autonomisation des femmes
Exportations de l’or des Grands Lacs vs. Prix de l’or
$0.00
$10.00
$20.00
$30.00
$40.00
$50.00
$60.00
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Regional Gold Production Gold Price ($/gm)
Importations de l’or des Grands Lacs à Dubai vs. Prix de l’or
0
10
20
30
40
50
60
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Dubai Imports from Region Gold Price ($/gm)