+ All Categories
Home > Documents > PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

Date post: 16-Oct-2021
Category:
Upload: others
View: 14 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
54
TESIS PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING OLEH PERAWAT TERHADAP LENGTH OF STAY DI RUANG RAWAT INAP RUMAH SAKIT UNIVERSITAS HASANUDDIN THE APPLICATION OF DISCHARGE PLANNING DOCUMENTATION FOR NURSE ON LENGTH OF STAY IN LONG STAY WARD IN HASANUDDIN UNIVERSITY HOSPITAL RACHMAWATY D. HUNAWA P4200215018 PROGRAM PASCA SARJANA PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU KEPERAWATAN UNIVERSITAS HASANUDDIN MAKASSAR 2017
Transcript
Page 1: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

TESIS

PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING OLEH PERAWAT TERHADAP LENGTH OF STAY

DI RUANG RAWAT INAP RUMAH SAKIT UNIVERSITAS HASANUDDIN

THE APPLICATION OF DISCHARGE PLANNING DOCUMENTATION

FOR NURSE ON LENGTH OF STAY IN LONG STAY WARD IN HASANUDDIN UNIVERSITY HOSPITAL

RACHMAWATY D. HUNAWA

P4200215018

PROGRAM PASCA SARJANA

PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU KEPERAWATAN

UNIVERSITAS HASANUDDIN

MAKASSAR

2017

Page 2: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

ii

PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING

OLEH PERAWAT TERHADAP LENGTH OF STAY

DI RUANG RAWAT INAP RUMAH SAKIT

UNIVERSITAS HASANUDDIN

TESIS

Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Mencapai Gelar Magister

Program studi

Magister Ilmu keperawatan

Disusun dan diajukan oleh

RACHMAWATY D. HUNAWA

P4200215018

Kepada :

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS HASANUDDIN

MAKASSAR

2017

Page 3: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

iii

Page 4: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

iv

Page 5: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

v

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan ridho-Nya

sehingga penulis dapat menyelesaikan proposal tesis ini sebagai salah satu syarat untuk

memperoleh gelar M.Kep (Magister Keperawatan) pada konsentrasi Magister Manajemen

Ilmu Keperawatan Fakultas Kedokteran Program Pascasarjana Universitas Hasanuddin

Makassar.

Tesis ini dapat diselesaikan berkat bantuan dan dukungan dari berbagai pihak,

terutama kesediaan pembimbing yang senantiasa meluangkan waktunya membimbing dan

mengarahkan penulis agar memberikan hasil terbaik dalam tesis ini. Untuk itu dengan

penuh rasa hormat, penulis menyampaikan ungkapan terima kasih yang tak terhingga

kepada Bapak Prof. Dr. Abd. Rahman Kadir, M.Si selaku ketua komisi penasehat dan Ibu

Kusrini S. Kadar, S.Kp.,MN.,Ph.D, selaku sekretaris komisi penasehat yang telah

memberikan bimbingan dan arahannya mulai dari proses penyusunan proposal, penelitian,

sampai penyusunan hasil penelitian ini.

Ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya juga penulis sampaikan kepada Ibu Dr.

Elly Sjattar, S.Kp, M.Kes, selaku Ketua Program Studi Magister Ilmu Keperawatan

Fakultas Kedokteran Universitas Hasanuddin. Terima kasih yang tak terhingga kepada Ibu

Rini Rachmawaty, S.Kep.,Ns.,MN.,Ph.D, Bapak DR. Julianus Ake, S.Kp., M.Kep dan

dr.Cahyono Kaelan, Ph.D., SP. PA (K)., SP.S selaku penguji tesis yang telah banyak

memberikan masukan, kritik serta saran yang bersifat membangun dalam penyusunan tesis

ini.

Terima kasih dengan rasa haru dan bangga penulis ucapkan kepada kedua orang

tua Papa Dirham Hunawa dan Mama Kasmi Dj. Puluhulawa, S.Pd, kakak Sushanty D.

Hunawa, ST beserta suaminya Angry Oktaviansyah Hasan dan buah hati tercinta Kayyisah

Khairana Hasan, adik Afryansyah D. Hunawa, oma Betty Mohi dan sahabat terbaik

Rahdian Risky K. Putra beserta seluruh keluarga di Gorontalo yang telah menjadi

Page 6: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

vi

penyemangat setiap saat, memberikan motivasi, dukungan moril, materil, dan doa sehingga

penulis dapat menyelesaikan tesis ini.

Tak lupa terima kasih penulis ucapkan kepada para responden, kepala ruangan dan

perawat yang ada di ruang rawat inap Rumah Sakit Universitas Hasanuddin. Tanpa bantuan

mereka, penelitian ini tidak akan bisa berjalan. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan

satu persatu, terkhusus rekan- rekan seperjuangan angkatan VI Program Studi Magister

Ilmu Keperawatan Fakultas Kedokteran Universitas Hasanuddin, terima kasih banyak atas

ilmu dan dukungan serta semangatnya, kita saling support dalam penyelesaian tugas akhir

ini, semoga semua bisa selesai tepat waktu dengan hasil yang baik, Amin.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan,

olehnya itu, dengan segala kekurangan dan kerendahan hati, penulis mengharapkan kritik

dan saran dari berbagai pihak demi perbaikan tesis ini kedepannya.

Akhirnya, besar harapan penulis semoga tesis ini memberikan manfaat dari segala

bidang, khususnya pengembangan dunia keperawatan dan ilmu pengetahuan. Semoga

Allah senantiasa memberikan Rahmat dan RidhoNya. Amin Ya Robbal Alamin.

Makassar, Agustus 2017

Penulis

Page 7: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

vii

Page 8: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

viii

Page 9: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

ix

DAFTAR ISI

SAMPUL .................................................................................................................. i

LEMBAR PENGAJUAN TESIS ........................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. iii

LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ............................................... iv

KATA PENGANTAR ........................................................................................... v

ABSTRAK ........................................................................................................... vii

ABSTRACT ....................................................................................................... viii

DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ................................................................................................ xi

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xii

DAFTAR RUMUS ............................................................................................. xiii

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xiv

BAB 1 PENDAHULUAN ..................................................................................... 1

A. Latar Belakang .............................................................................................. 1

B. Fokus Penelitian dan Rumusan Masalah ....................................................... 4

C. Tujuan Penelitian ............................................................................................ 6

D. Manfaat Penelitian ......................................................................................... 7

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................ 8

A. Tinjauan Teori dan Konsep ........................................................................... 8

1. Teori dan Konsep Discharge planning ..................................................... 8

2. Teori dan Konsep Desain Penelitian ...................................................... 35

B. Kerangka Teori ............................................................................................. 36

BAB 3 METODOLOGI PENELITIAN ............................................................ 41

A. Desain Penelitian ......................................................................................... 41

B. Kerangka konsep penelitian ........................................................................ 41

C. Tempat dan Waktu Penelitian ..................................................................... 44

D. Populasi dan Sampel ................................................................................... 45

E. Instrumen, Metode dan Prosedur Pengumpulan Data ................................. 49

F. Analisis Data ............................................................................................... 58

G. Etika Penelitian ............................................................................................ 59

H. Tahap-tahap Penelitian dan Jadwalnya ....................................................... 61

Page 10: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

x

BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................... 62

A. Hasil Penelitian ............................................................................................ 62

B. Pembahasan ............................................................................................... 108

C. Keterbatasan Penelitian ............................................................................. 115

BAB 5 KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................. 116

A. Kesimpulan ................................................................................................ 116

B. Saran .......................................................................................................... 116

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 118

LAMPIRAN ........................................................................................................ 128

Page 11: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

xi

DAFTAR TABEL

Nomor

Halaman

Tabel 1 Distribusi frekuensi populasi perawat ruang rawat inap

Rumah Sakit Universitas Hasanuddin Makassar

berdasarkan ruang dan tingkat pendidikan tahun 2016

45

Tabel 2 Distribusi frekuensi sampel perawat ruang rawat inap

RS Universitas Hasanuddin Makassar Mei 2017

48

Tabel 3

Tahapan dan Jadwal penelitian 61

Tabel 4 Distribusi frekuensi pelaksanaan discharge planning

oleh perawat

63

Tabel 5 Distribusi Tenaga Perawat berdasarkan Jumlah Tempat

Tidur di Unit Rawat Inap

64

Tabel 6

Tabel 7

Tema yang muncul dengan menggunakan template

analisis

Data Length of stay (LOS) beberapa penyakit di

Rumah Sakit dan LOS pasien yang diberikan

discharge planning

67

95

Page 12: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

xii

DAFTAR GAMBAR

Nomor Halaman

Gambar 1 Proses pelaksanaan discharge planning (Slevin, 1986) 15

Gambar 2 Alur pengkajian discharge planning 19

Gambar 3 Form discharge planning menurut Agency for

Healthcare Research and Quality (2013)

31

Gambar 4 Form discharge planning menurut Nursalam (2015) 32

Gambar 5 Form discharge planning menurut The Royal Marsden

Manual Of Clinical Nursing Procedures (2015)

34

Gambar 6

Gambar 7

Gambar 8

Gambar 9

Model siklus action research

Kerangka Teori Rogers (1983)

Kerangka Konsep Discharge Planning

Form discharge planning yang disusun bersama perawat

35

40

43

85

Page 13: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

xiii

DAFTAR RUMUS

Nomor Halaman

Rumus 1 Rumus menentukan LOS dan ALOS 11

Rumus 2 Rumus menentukan jumlah sampel 46

Page 14: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1

Lampiran 2

Lampiran 3

Lampiran 4

Lampiran 5

Lampiran 6

Surat izin Uji Validitas

Surat izin Penelitian

Rekomendasi Persetujuan Etik Penelitian

Surat keterangan telah melaksanakan penelitian

Tabel Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Kuesioner Penelitian

Lembar Penjelasan Sebelum Persetujuan

Lampiran 7 Lembar Persetujuan Menjadi Responden

Lampiran 8 Kuisioner Penelitian

Lampiran 9 Hasil Analisis Penelitian

Lampiran 10

Lampiran 11

Lampiran 12

Pedoman wawancara

Skema Template Analisis

Dokumentasi kegiatan penelitian

Lampiran 13

Curriculum Vitae Penulis

Page 15: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pelayanan keperawatan adalah bagian integral dari pelayanan di rumah

sakit yang dituntut untuk terus meningkatkan mutu pelayanan kesehatan. Salah

satu tenaga kesehatan di rumah sakit yang memiliki peranan cukup besar dalam

peningkatan mutu pelayanan adalah perawat. Perawat dituntut agar memiliki

profesionalisme serta kemampuan baik dalam hal intelektual, teknikal,

interpersonal, moral, bertanggung jawab serta berwenang dalam melaksanakan

asuhan keperawatan (Triwibowo, 2013). Aspek penting yang harus dilakukan

oleh seorang perawat dalam melaksanakan asuhan keperawatan profesional

adalah dengan melaksanakan proses keperawatan dengan sesuai, salah satunya

yaitu dokumentasi asuhan keperawatan.

Dokumentasi asuhan keperawatan memiliki peran bagi peningkatan

mutu pelayanan keperawatan secara terus menerus dan merupakan media

komunikasi yang efisien dan terintegrasi antara perawat dan tim kesehatan

lainnya (Petkovsek-Gregorin & Skela-Savic, 2015; The CRNBC, 2013).

Berdasarkan Permenkes Nomor 269 tahun 2008, “rekam medis adalah berkas

yang berisikan catatan dan dokumen tentang identitas pasien, pemeriksaan,

pengobatan, tindakan, dan pelayanan lain yang telah diberikan kepada pasien”.

Pada pasal 2 juga disebutkan bahwa “rekam medis harus dibuat secara tertulis,

lengkap dan jelas atau secara elektronik”.

Pada Undang-undang Nomor 38 tahun 2014 tentang Keperawatan

dalam Bab VI Pasal 37 tentang Hak dan Kewajiban Perawat, disebutkan bahwa

Page 16: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

2

“Perawat dalam melaksanakan praktik keperawatan berkewajiban

mendokumentasikan Asuhan Keperawatan sesuai dengan standar”. Namun

pada kenyataan yang ada, perawat masih sering mengabaikan

pendokumentasian pada rekam medis, salah satunya adalah dokumentasi

discharge planning.

Discharge planning merupakan salah satu program intervensi

keperawatan yang dimulai sejak pasien datang baik dengan penyakit akut

maupun penyakit terminal untuk memberikan kesempatan bagi pasien untuk

melakukan perawatan mandiri saat kembali kerumah (Fox et al., 2013).

Discharge planning yang terstruktur dapat meningkatkan kemampuan

fungsional, meningkatkan kualitas hidup, kesejahteraan psikososial, dukungan

Sosial, kepuasan dalam perawatan kesehatan, efektivitas biaya dan mengurangi

readmission atau hospitalisasi kembali (Courtney et al., 2011).

Banyak negara telah membuat beberapa pedoman praktik perencanaan

di rumah sakit mengingat betapa pentingnya kebijakan tentang discharge

planning yang efektif bagi perawatan pasien. Di Inggris telah dibuat sebuah

sistem perencanaan yang dipastikan pada tahun 2004 setiap pasien harus

mendapatkan discharge planning. Discharge planning juga telah menjadi

prioritas di Australia sejak tahun 1998, untuk mendorong penyedia layanan

kesehatan dalam meninjau dan memperbaiki proses dan praktik pelayanan

kesehatan (Wong et al., 2011).

Data dari Nursing Health System di Inggris menunjukkan bahwa pada

bulan September tahun 2015, ada 5.247 pasien yang mengalami lama rawat

Page 17: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

3

yang memanjang akibat perencanaan pulang yang tidak terkoordinir (Nursing

Standard, 2016).

Beberapa penelitian tentang proses pelaksanaan discharge planning

yang komprehensif menunjukkan dapat mengurangi resiko kematian bagi

pasien, mengurangi lama rawat pasien, mengurangi hospital costs, mengurangi

readmission, mengurangi kerusakan fungsional penyakit pasien, meningkatkan

kepuasan pasien, perawat dan keluarga, mengurangi kecemasan pasien dan

keluarga setelah pulang kerumah, mengurangi komplikasi (Fitzgerald, Bauer,

Koch & King, 2011; Wales et al., 2012; Lingling, Jianfeng, Khim Teck & Ian,

2012; Cherlin et al., 2013; Goncalves-Bradley, Lannin, Clemson, Cameron &

Shepperd, 2016;).

Di Indonesia, semua pelayanan keperawatan di RS telah merancang

berbagai bentuk format discharge planning, namun pada umumnya program ini

hanya lebih banyak digunakan dalam bentuk pendokumentasian resume pasien

pulang berupa informasi yang disampaikan pada pasien yang akan pulang

seperti intervensi yang telah diberikan, jadwal untuk kontrol dan gizi yang harus

dipenuhi setelah dirumah (Pemila, 2008). Setyowati, 2011 dikutip dalam

Purnamasari & Ropyanto (2012) dalam penelitiannya di RSUP Dr. Hasan

Sadikin Bandung, menemukan bahwa 89,47% perawat melakukan discharge

planning pada saat hari kepulangan pasien. Hal ini tidak dapat menjamin apakah

pasien dan keluarga akan mengetahui faktor resiko yang dapat menyebabkan

kekambuhan penyakit dan penanganan pertama yang dilakukan saat terjadi

kekambuhan dirumah.

Page 18: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

4

Discharge planning yang komprehensif tidak hanya sekedar

memberikan informasi kesehatan pada pasien namun mempersiapkan

kemandirian pasien saat pulang kerumah, dilanjutkan dengan kunjungan rumah

serta konsultasi telepon (Yilmaz & Ozsoy, 2010). Discharge Planning yang

efektif harus dimulai dari tahap pengkajian yang kemudian dilanjutkan pada

tahap pemberian informasi secara komprehensif tentang kondisi kesehatan dan

kebutuhan pasien (Kozier, 2004 dikutip dalam Octaviani & Darmawan, 2015).

Kegagalan dari pelaksanaan dan pendokumentasian discharge planning dapat

berakibat terhadap gagalnya program perencanaan perawatan pasien yang

nantinya berpengaruh terhadap tingkat keparahan pasien. Kondisi seperti ini

bukan hanya dapat menyebabkan kerugian bagi pasien namun juga bagi

pelayanan keperawatan yang mempengaruhi mutu dari pelayanan keperawatan

yang rendah.

B. Fokus Penelitian dan Rumusan Masalah

Berdasarkan studi awal di Rumah Sakit Universitas Hasanuddin

Makassar, ditemukan bahwa pelaksanaan discharge planning belum berjalan

dengan efektif. Discharge planning hanya dilakukan dan diisi oleh dokter,

sedangkan perawat hanya mengisi catatan edukasi terintegrasi. Padahal

kebijakan tentang rencana pemulangan pasien atau discharge planning ini telah

diatur dalam kebijakan RS No.2145/UN4.32.8/ot.13/2016 tentang rencana

pulang pasien, dan peraturan direktur utama RSUH nomor

4494.UU.26/AKR.05.PK.02.1/2016 tentang panduan rencana pemulangan

pasien, dimana disebutkan bahwa pelaksanaan perencanaan pemulangan pasien

atau discharge planning dilakukan oleh tim discharge planner yang terdiri dari

Page 19: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

5

Dokter Penanggung Jawab Pasien (DPJP), Perawat Penanggung Jawab Pasien

(PPJP), dan kepala ruangan yang kemudian berdiskusi dengan tim multidisiplin

lainnya (Data Komite Mutu Rumah Sakit Universitas Hasanuddin Makassar,

2016).

Saat melakukan wawancara awal dengan salah satu perawat yang ada di

ruang rawat inap rumah sakit, disampaikan bahwa perawat tidak melaksanakan

discharge planning karena tidak adanya panduan atau format discharge

planning. Perawat juga menyampaikan bahwa perawat tidak pernah

menanyakan ke dokter terkait rencana pulang atau lama perawatan pasien.

Akibat dari pemberian discharge planning yang tidak berjalan dengan

maksimal, berdampak pada kurangnya pengetahuan pasien tentang penyakit

dan informasi pemulangan pasien karena kadang kala pasien tidak mau pulang

walaupun telah mendapatkan anjuran dari dokter untuk pulang. Hal ini apabila

dibiarkan maka dapat mempengaruhi lama tinggal pasien di rumah sakit.

Berdasarkan hal ini, dibutuhkan peran perawat dalam perencanaan pulang

pasien, dimana dalam pelaksanaannya memerlukan komunikasi yang baik dan

terarah sehingga apa yang disampaikan dapat dimengerti sehingga berguna

untuk proses perawatan pasien (Nursalam, 2009). Delaune & Ladner (2011),

mengungkapkan bahwa discharge planning seharusnya dilakukan secara

komprehensif dan melibatkan seluruh multidisiplin yang memberikan

pelayanan kesehatan bagi klien baik dokter maupun perawat.

Berdasarkan fenomena diatas, maka peneliti tertarik untuk melakukan

penelitian untuk mengetahui pelaksanaan discharge planning oleh perawat

yang ada di RSUH melalui pendekatan action research, serta bersama – sama

Page 20: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

6

dengan perawat untuk mengevaluasi penerapan dari discharge planning

tersebut. Adapun yang menjadi pertanyaan penelitian pada penelitian ini antara

lain:

1. Bagaimana pelaksanaan discharge planning di ruang rawat inap RS

Universitas Hasanuddin Makassar?

2. Bagaimana strategi yang dilakukan dalam meningkatkan pelaksanaan

discharge planning?

3. Bagaimana efektivitas penerapan discharge planning terhadap lama rawat

pasien?

C. Tujuan Penelitian

1. Tujuan Umum

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan discharge

planning oleh perawat dan bersama-sama dengan perawat untuk

mengevaluasi penerapan dari discharge planning.

2. Tujuan Khusus

a. Untuk mengetahui pelaksanaan discharge planning di ruang rawat inap

RS Universitas Hasanuddin Makassar

b. Untuk mengembangkan strategi dalam meningkatkan pelaksanaan

discharge planning selanjutnya

c. Untuk mengetahui dampak dari penerapan discharge planning oleh

perawat terhadap lama rawat pasien di ruang rawat inap Rumah Sakit

Universitas Hasanuddin Makassar

Page 21: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

7

D. Manfaat Penelitian

a. Bagi pihak manajemen di rumah sakit

Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi masukan bagi pihak

manajemen rumah sakit dalam pembuatan kebijakan terkait dengan

kelengkapan catatan rekam medis pasien terutama penerapan discharge

planning melalui pendekatan kepemimpinan dan manajemen keperawatan,

guna meningkatkan mutu pelayanan kesehatan di rumah sakit.

b. Manfaat Pengembangan Ilmu

Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi informasi dasar dan

referensi ilmiah terkait dengan pelaksanaan discharge planning yang

dilakukan oleh perawat, dan diharapkan dapat memberikan data dan

informasi yang evidance based untuk penelitian selanjutnya terkait dengan

discharge planning terhadap length of stay.

Page 22: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

8

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Teori dan Konsep

1. Teori dan Konsep Discharge planning

a. Definisi Discharge planning

Discharge planning adalah suatu kegiatan yang memfasilitasi

perawatan kesehatan pasien dari pusat pelayanan kesehatan hingga ke

rumah, dan merupakan sebuah proses multidisiplin yang melibatkan

dokter, perawat, pekerja sosial, dan profesi kesehatan lainnya dengan

tujuan untuk meningkatkan perawatan yang berkesinambungan

(Mosby’s Medical Dictionary, 2013).

Menurut Family Caregiver Alliance (2009), discharge planning

digunakan sebagai penentu dalam mengambil keputusan terhadap

perawatan pasien, apakah pasien memerlukan perawatan lebih lanjut

atau tidak. Pada umumnya hanya seorang dokter yang dapat

menentukan waktu perawatan pasien dari rumah sakit, namun

sebenarnya proses dari discharge planning dilaksanakan melalui

pendekatan tim baik itu perawat, manajer kasus dan tim lainnya,

terutama untuk kondisi medis yang kompleks.

Discharge planning adalah suatu proses yang dapat

memudahkan dalam melakukan pengawasan pelayanan kesehatan

pasien secara sistematis. Proses discharge planning ini dimulaidari

penilaian, persiapan, dan koordinasi saat pasien datang ke rumah sakit

hingga pasien pulang. Discharge planning juga dapat membantu

Page 23: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

9

perawat untuk menyiapkan pasien melakukan perawatan secara mandiri

setelah pasien kembali ke rumah (Swenberg, 2000 dikutip dalam

Nursalam, 2015).

Dapat disimpulkan bahwa Discharge planning merupakan suatu

proses perencanaan kepulangan pasien yang dimulai sejak pasien masuk

rumah sakit hingga pasien pulang dan kembali kerumah, untuk

meningkatkan derajat kesehatan pasien dan dilaksanakan secara

terintegrasi oleh tim pelayanan kesehatan.

b. Tujuan dan Manfaat Discharge Planning

Discharge planning efektif untuk mendukung perawatan

kesehatan secara berkesinambungan antara perawatan yang diterima di

rumah sakit oleh pasien dan perawatan saat pasien kembali ke rumah

berdasarkan dengan kebutuhan pasien (Lin, Cheng, Shih, Chu & Tjung,

2012).

Tujuan dari discharge planning adalah untuk menjamin

berlangsungnya perawatan yang berkualitas, untuk mengurangi LOS

(Length of stay), mengurangi readmission, meningkatkan koordinasi

antar pelayanan kesehatan, memberikan kesiapan pada pasien dan

keluarga secara fisik, psikologis, dan sosial, meningkatkan kemandirian

bagi pasien dan keluarga, meningkatkan perawatan lanjut bagi pasien,

dapat membantu sistem pelayanan lainnya dalam melakukan rujukan

pada pasien, membantu pasien dan keluarga dalam memperbaiki serta

mempertahankan status kesehatannya melalui pengetahuan,

keterampilan dan sikap yang dimiliki, serta sebagai media bertukar

Page 24: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

10

informasi antara perawat dan pasien, sejak pasien masuk hingga keluar

rumah sakit. (Nursalam, 2015; Lin et al., 2012).

Asumsi umum tentang Discharge planning telah ada sejak tahun

1994, dimana discharge planning ini bermanfaat untuk keefektifan

biaya kesehatan, peningkatan kualitas hidup pasien dan keluarga serta

dapat memastikan kesinambungan perawatan pasien saat di rumah sakit

dan saat di rumah.

Beberapa manfaat dari discharge planning antara lain

mengurangi length of stay (LOS) di rumah sakit, mengurangi tingkat

readmission, mengurangi komplikasi, mengurangi angka kematian,

meningkatkan status kesehatan pasien, meningkatkan kepuasan pasien,

meningkatkan kesehatan psikologis pasien, meningkatkan kesehatan

psikologis keluarga, mengurangi biaya perawatan kesehatan pasien,

memberikan kesempatan bagi pasien untuk mendapatkan informasi

terkait dengan masalah kesehatannya selama berada di rumah sakit,

sebagai tindak lanjut yang sistematis dalam menjamin perawatan yang

berkelanjutan pada pasien, sebagai evaluasi dari rencana asuhan

keperawatan yang diberikan pada pasien, mengidentifikasi apabila

terjadi kekambuhan, serta membantu pasien agar lebih mandiri dan

memiliki kesiapan dalam melakukan perawatan saat kembali ke rumah

(Lin et al., 2012; Nursalam, 2015).

Perencanaan pulang adalah kunci untuk memastikan pasien

kembali ke masyarakat dengan perawatan yang tepat untuk mendukung

mereka Dan perawat mereka di rumah. Salah satu manfaat dari

Page 25: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

11

LOS = Tanggal keluar pasien – Tanggal masuk pasien

Total jumlah lama hari perawatan pasien rawat inap (Total LOS)

ALOS =

Total jumlah pasien rawat inap yang keluar (hidup dan meninggal)

pelaksanaan discharge planning yang efektif yaitu dapat mengurangi

lama perawatan di rumah sakit atau length of stay dan readmission

(Shepperd, Lannin, Clemson, McCluskey, Cameron & Barras, 2013).

Length of Stay (LOS) adalah jumlah lama hari rawat pasien di

rumah sakit yang ditentukan dari tanggal masuknya pasien (admission)

hingga ke tanggal kepulangan pasien (discharge) (Alberta health, 2015).

Menurut American Health Care Association (2014), LOS dihitung sejak

penerimaan pasien masuk rumah sakit di perawatan rawat inap, dan

dihitung berdasarkan jumlah hari antara masuk dan keluarnya pasien

tersebut dari rumah sakit. Average length of stay (ALOS) adalah rata-

rata lama menginap atau rata-rata jumlah hari selama pasien dirawat di

rumah sakit. ALOS diukur dengan membagi jumlah total hari perawatan

oleh semua pasien yang ada di rawat inap selama satu tahun dengan

jumlah penerimaan atau pemulangan, mencakup semua kasus rawat

inap (Organisation for Economic Cooperation and Development, 2016).

Cara untuk menghitung LOS dan ALOS menurut Organisation

for Economic Cooperation and Development (2016) adalah sebagai

berikut:

Rumus 1. Rumus menentukan LOS dan ALOS

Sebelum dilakukan perhitungan ALOS, harus diperoleh lebih

awal data dari jumlah pasien yang keluar rumah sakit baik hidup ataupun

Page 26: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

12

meninggal dalam periode tertentu. Data tersebut didapatkan melalui

catatan harian pasien yang keluar/masuk rumah sakit dan mencakup

lama hari rawat inap dari setiap pasien (Mastrangelo, 2014).

Rata – rata lama rawat seorang pasien yang ideal menurut

Depkes RI 2005 adalah antara 6 – 9 hari. Victorian Auditor General

(2016) mengungkapkan bahwa faktor yang dapat mempengaruhi LOS

adalah sebagai berikut:

1) Manajemen kasus intensif

Kasus yang terjadi dalam perawatan intensif cenderung

memiliki LOS yang memanjang, terutama penilaian saat pertama

kali masuk ke ruang intensif, target perawatan dan perencanaan

pulang (discharge planning) dengan menilai risiko dari kasus

tersebut.

2) Keterlambatan penjadwalan pemeriksaan

Faktor keterlambatan dari penjadwalan pemeriksaan pada

pasien juga akan mempengaruhi lama rawat dari pasien, salah

satunya adalah pengkajian asuhan keperawatan dan pelaksanaan

discharge planning. Namun sebaliknya ketepatan waktu dari

pemeriksaan akan mempercepat lama rawat pasien.

3) Akses fasilitas

Faktor lainnya yang dapat memperpanjang LOS adalah

akses yang baik atau buruk dari fasilitas perawatan yang tersedia,

baik itu fasilitas ruangan, tempat tidur, alat kesehatan yang ada di

rumah sakit.

Page 27: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

13

c. Pemberi dan Penerima Layanan Discharge planning

Discharge planning melibatkan seluruh multidispilin yang

memberikan pelayanan kesehatan bagi pasien, dan dilakukan secara

komprehensif. Discharge planning dilakukan untuk kebutuhan pasien

sejak masuk rumah sakit hingga pulang dan melanjutkan aktivitas

perawatan dirinya dirumah (Delaune & Ladner, 2011).

Pemberi discharge planning merupakan seluruh bagian dari staf

kesehatan di rumah sakit yang terdiri dari perawat, dokter, petugas gizi,

petugas kesehatan di masyarakat. Pemberi discharge planning ini

berfungsi sebagai konsultan dalam proses perencanaan pulang dalam

fasilitas kesehatan, memberikan pendidikan kesehatan, kepala ruangan

maupun ketua tim memberikan dukungan kepada staf perawat di

ruangan dalam mengimplementasikan discharge planning (Discharge

planning association, 2016).

Menurut Carpenito (2009), standar dari perencanaan pulang

adalah tanggung jawab dari profesi perawat dalam perawatan pasien dan

keluarga. Morris, Winfield, & Young (2012) menyatakan bahwa peran

perawat dalam melaksanakan discharge planning adalah

mengidentifikasi pasien yang membutuhkan discharge planning,

bertanggung jawab dan bekerjasama dengan pasien dan penyedia

layanan kesehatan di masyarakat, memeriksa pasien yang masuk setiap

hari, menentukan pasien mana yang perlu perawatan di luar rumah sakit,

berkoordinasi dengan bagian fasilitas dan sumber daya di rumah sakit

Page 28: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

14

seperti ketersediaan kursi roda yang mungkin diperlukan untuk

kebutuhan dan pemulihan pasien.

Penerima discharge planning adalah seluruh pasien yang

dirawat di rumah sakit serta keluarganya, namun dalam kondisi tertentu,

pasien yang beresiko tidak dapat dilakukan discharge planning seperti

pasien dengan penyakit terminal maupun pasien yang memiliki

kecacatan permanen (Discharge planning association, 2016; Potter &

Perry, 2006).

d. Prinsip Discharge planning

Nursalam (2015) membagi Discharge planning ke dalam lima

prinsip pokok. Kelima prinsip pokok tersebut adalah:

1) Fokus dalam pelaksanaan discharge planning adalah pasien.

Pengkajian dan evaluasi tentang keinginan dan kebutuhan pasien

dilakukan sedari awal pasien masuk rumah sakit.

2) Identifikasi kebutuhan pasien. Apabila ada permasalahan yang

mungkin timbul saat pasien kembali ke rumah, maka dapat segera

diantisipasi.

3) Discharge planning dilakukan secara kolaboratif, karena merupakan

pelayanan multidisiplin yang membutuhkan kerja sama dari setiap

tim kesehatan yang terlibat.

4) Sesuaikan discharge planning dengan sumber daya dan fasilitas

yang tersedia. Tiap tindakan yang akan dilakukan pada pasien harus

disesuaikan dengan pengetahuan dari tenaga kesehatan serta

ketersediaan fasilitas kesehatan yang ada di masyarakat.

Page 29: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

15

5) Discharge planning dilakukan pada setiap sistem pelayanan

kesehatan, mulai dari puskesmas, klinik praktek hingga rumah sakit

dan dimulai sejak pasien masuk dalam tatanan pelayanan kesehatan

tersebut.

e. Proses Pelaksanaan Discharge planning

Proses pelaksanaan discharge planning di rumah sakit menurut

Slevin (1986), dilakukan berdasarkan 5 (lima) tahapan berikut:

Gambar 1. Proses pelaksanaan discharge planning (Slevin, 1986)

Adapun tahapan proses pelaksanaan discharge planning diatas

akan diuraikan sebagai berikut:

1) Seleksi Pasien

New York State Department of Health (2008)

mengemukakan bahwa prioritas pasien yang membutuhkan

discharge planning komprehensif adalah pasien yang masuk dalam

salah satu kategori sebagai berikut:

a) Berusia di atas 70

Seleksi Pasien Diprioritaskan pada pasien yang

membutuhkan discharge planning

Pengkajian fisik & psikologis,

status fungsional, pendidikan

kesehatan, konseling

Metode “METHOD”, diskusi

dengan keluarga, kolaborasi dengan

tim kesehatan lainnya

Mengidentifikasi kebutuhan nutrisi,

keuangan, perawatan oleh keluarga,

layanan perawatan profesional

Pendidikan kesehatan, Memulai

Proses Rujukan, Dokumentasi,

Evaluasi Kriteria Hasil

Pengkajian

Perencanaan

Sumber daya pasien

& keluarga

Implementasi &

Evaluasi

Page 30: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

16

b) Memiliki beberapa diagnosis dan resiko kematian yang tinggi

c) Ada keterbatasan dalam mobilitas

d) kemampuan perawatan diri terganggu

e) Status kognitif kurang

f) Resiko cidera

g) Tunawisma

h) Memiliki dukungan sosial yang buruk atau fakir miskin

i) Memiliki penyakit kronis

j) Antisipasi kebutuhan perawatan kesehatan jangka panjang

(misalnya, diabetes baru, stroke, TBC paru)

k) Gangguan penyalahgunaan zat seperti narkotika dan obat-obatan

terlarang lainnya

l) Riwayat sering masuk rumah sakit

m) Riwayat sering menggunakan fasilitas kesehatan seperti asma

2) Pengkajian

Proses pengkajian diawali sejak pasien masuk rumah sakit.

Pengkajian kebutuhan pulang pasien dilakukan dengan

menggunakan riwayat perawatan kesehatan pasien yang terdiri dari

kesehatan fisik, status fungsional, sistem pendukung sosial, sumber

finansial, latar belakang budaya, serta tingkat pendidikan yang

dilakukan secara terus menerus. Hal lainnya yang dilakukan dalam

pengkajian adalah mengkaji kemampuan pasien dan keluarga dalam

menggunakan alat kesehatan yang ada di rumah serta hal-hal yang

berpotensi untuk mengganggu kesehatan pasien dan dapat

Page 31: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

17

menimbulkan komplikasi. Selain itu dikaji juga metode

pembelajaran serta media edukasi yang diminati oleh pasien dan

keluarga dalam melakukan pendidikan kesehatan, sehingga dapat

memudahkan pasien dan keluarga dalam memahami informasi yang

nantinya akan diberikan oleh petugas kesehatan (Potter & Perry,

2006).

Dalam proses pengkajian, faktor lingkungan juga perlu

dikaji secara mendalam. Hal pokok yang perlu dikaji terkait

lingkungan antara lain fasilitas ruangan/kamar, fasilitas kamar

mandi, fasilitas pendukung motorik, dan lain sebagainya. Pasien

yang diidentifikasi memiliki risiko tinggi atau yang dinilai lebih

komprehensif, harus dilakukan penilaian atau evaluasi dengan

menggunakan kriteria sebagai berikut (New York State Department

of Health, 2008):

a) Penilaian fungsional (kemampuan pasien untuk melakukan

aktivitas sehari - hari)

b) Penilaian kognitif atau memori jika diindikasikan

c) Apa ada ketersediaan dukungan informal? (dukungan informal

yaitu dukungan sosial yang diberikan oleh kerabat dekat atau

keluarga)

d) Bagaimana pengaturan hidup pasien? (Rumah, apartemen,

berkumpul dengan keluarga, tunawisma). Hal ini juga mencakup

fasilitas pendukung yang ada di rumah seperti tangga untuk

Page 32: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

18

masuk, aksesibilitas kursi roda, suhu ruangan, fasilitas memasak

di rumah, pencahayaan, tangga, dll.

e) Pemahaman pasien tentang penyakit

f) Tingkat kemandirian pasien saat pulang ke rumah? jika tingkat

kemandnirian pasien rendah, apakah pasien memiliki seseorang

yang bisa membantu dalam proses perencanaan pulang?

g) Apa tujuan pasien untuk discharge?

h) Apa pasien perlu untuk mencapai tujuan fungsional?

i) Jasa apa yang mungkin tersedia untuk pasien dalam mencapai

tujuan tersebut?

j) Layanan apa yang harus pasien dapatkan sebelum masuk rumah

sakit?

k) Apakah pasien memiliki preferensi untuk penyedia layanan

kesehatan?

l) Apakah tersedia asuransi layanan kesehatan pasien atau dana

untuk membayar perawatan yang diperlukan? jika tidak apa

sumber daya yang tersedia untuk mereka?

m) Apakah pasien memahami risiko dan manfaat yang terkait

dengan pilihan mereka?

n) Apakah ada riwayat ketidakpatuhan yang mempengaruhi

pengelolaan home visit?

Page 33: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

19

Alur pengkajian discharge planning menurut New York State

Department of Health (2008) yaitu:

Gambar 2. Alur pengkajian discharge planning

3) Perencanaan

Proses perencanaan dalam discharge planning berpusat pada

kondisi pasien. Penetapan dari kriteria hasil merupakan pedoman

yang dilihat untuk mencapai tujuan perawatan. Proses perencanaan

dari discharge planning antara lain:

a) Daftar kebutuhan pasien selama berada di lingkungan

masyarakat atau di rumah.

b) Melibatkan stakeholder yang berperan dalam proses

pemulangan pasien.

Perawat discharge planner

merencanakan proses transisi sesuai

prosedur bagi pasien yang akan masuk

Perawat komunitas

berkolaborasi dengan discharge

planner saat pasien MRS

Pelaksanaan Discharge planning

Pasien Masuk RS

Dasar Discharge:

Melakukan follow up rutin dan

membuat instruksi discharge

Mengidentifikasi pasien

yang membutuhkan

discharge planning

Pengkajian

Pasien membutuhkan moderate

discharge planning:

- Pasien kontrol

- Butuh pengobatan jangka pendek

- Mempunyai kemandirian yang

adekuat

- Memerlukan dukungan minimal

Pasien membutuhkan complex

discharge planning:

- Pasien dengan rehabilitasi

lama

- Pengobatan kompleks

- Pasien dengan penyakit kronis

- Dll

Page 34: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

20

c) Mengidentifikasi fasilitas pendukung dalam perawatan pasien

selama berada di lingkungan masyarakat / rumah.

d) Mengimplementasikan perencanaan pemulangan yang dapat

dicapai.

Hasil yang diharapkan apabila prosedur perencanaan telah

lengkap, antara lain:

a) Pasien atau keluarga mampu menjelaskan proses pelayanan

kesehatan setelah pasien berada di rumah dan tentang

pengobatan yang harus diperoleh pasien setelah berada di

rumah.

b) Pasien dan keluarga mampu melakukan sekaligus

mendemonstrasikan aktivitas perawatan diri.

c) Pasien dan keluarga dapat mengidentifikasi hal-hal yang

beresiko untuk membahayakan kondisi kesehatan pasien, serta

mampu melakukan ambulasi dan mobilisasi pasien sesuai

dengan kebutuhan dan tingkat keterbatasan pasien.

Pada perencanaan, ada metode pendekatan discharge

planning yang dikemukakan oleh Huey et al (1981) dikutip dalam

Slevin (1986) yaitu dikenal dengan metode METHOD, antara lain

sebagai berikut:

a) Medication

Pasien diharapkan mengetahui tentang tata cara

pengobatan seperti tujuan dari pengobatan, nama obat, dosis dan

waktu pemberian obat, efek obat, dll.

Page 35: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

21

b) Environment

Pasien akan diberikan instruksi tentang keterampilan

yang akan dilakukan saat dirumah, memberikan dukungan

emosional yang adekuat, mengidentifikasi hal yang dapat

membahayakan pasien saat dirumah, mengidentifikasi

ketersediaan sumber dukungan ekonomi pasien, jenis

transportasi yang akan digunakan pasien, dll.

c) Treatment

Pasien dan keluarga dapat mengetahui tujuan dari

perawatan yang akan dilakukan dirumah dan mampu

mendemonstrasikan tata cara perawatan yang benar padaa

pasien/pasien.

d) Health

Pasien mampu mendeksripsikan penyakit dan

kondisinya serta mengetahui pentingnya memelihara kesehatan

tubuh.

e) Outpatient Referral

Pasien dapat mengetahui waktu dan tempat untuk

melakukan kontrol kesehatannya serta mengetahui dimana dan

siapa yang harus dihubungi untuk membantu perawatan dan

pengobatan pasien.

f) Diet

Pasien mampu menjelaskan tujuan pemberian diet dan

dapat merencanakan menu yang sesuai dengan dietnya.

Page 36: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

22

4) Sumber Daya

Sumber daya dalam hal ini berkaitan dengan perawatan

berkelanjutan saat pasien pulang ke rumah, seperti kebutuhan nutrisi

pasien saat dirumah, keluarga yang akan merawat pasien, kebutuhan

finansial, layanan kesehatan terdekat yang ada di lingkungan pasien,

dan lain sebagainya (Slevin, 1986).

5) Implementasi dan Evaluasi

Pada tahap implementasi, hal yang menjadi fokus adalah

pemberian health education dan pendokumentasian. Pemberian

health education merupakan proses yang dilakukan untuk

mempengaruhi perilaku pasien, tidak hanya untuk memberikan

informasi kesehatan, melainkan pereubahan sikap dan perilaku. Hal

ini dikarenakan perubahan perilaku dari pasien atau individu kearah

yang diharapkan petugas kesehatan , menandakan bahwa pemberian

pendidikan atau health education dinyatakan berhasil (Pemila,

2008).

Proses implementasi dalam discharge planning terdiri dari 2

bagian yaitu penatalaksanaan sebelum hari pemulangan dan

penatalaksanaan pada hari pemulangan. Proses implementasi

tersebut dapat diuraikan sebagai berikut:

a) Persiapan sebelum hari pemulangan

Sebelum hari pemulangan, pasien dan keluarga

dipersiapkan untuk memperoleh informasi terkait sumber

pelayanan kesehatan setelah pasien kembali ke masyarakat atau

Page 37: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

23

ke rumah. Pasien dan keluarga diberikan pendidikan kesehatan

tentang tanda dan gejala penyakit yang diderita, komplikasi,

kepatuhan dalam pengobatan, diet, dan komunikasi dengan

pihak rumah sakit tentang kepatuhan dalam pelaksanaan

discharge planning. Selain itu, pasien dan keluarga juga

dipersiapkan dalam mengidentifikasi hambatan dan kemauan

dalam belajar, mengadakan sesi pengajaran dengan

menggunakan berbagai media audiovisual seperti leaflet, buku-

buku, benda asli, benda tiruan dan atau rekaman video. Proses

perencanaan pulang akan berjalan dengan efektif apabila segala

aktivitas tersebut dapat dilakukan sebelum hari pemulangan

(Potter & Perry, 2006).

Menurut Nursalam (2015), beberapa hal yang harus

diketahui oleh pasien dan keluarga sebelum kembali ke rumah

adalah sebagai berikut:

(1) Instruksi tentang masalah kesehatan yang diderita,

pengobatan yang dijalankan, dan masalah hingga komplikasi

yang dapat terjadi.

(2) Informasi tertulis yang berkaitan dengan perawatan yang

harus dilakukan saat di rumah.

(3) Informasi tentang pengaturan jadwal diet khusus yang harus

dijalankan.

(4) Informasi tentang masalah yang mungkin timbul dan

antisipasinya.

Page 38: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

24

(5) Pendidikan kesehatan yang dapat dilakukan dengan metode

ceramah atau demonstrasi baik kepada pasien maupun

keluarga.

(6) Informasi tentang nomor telepon dari pusat pelayanan

kesehatan terdekat, serta kunjungan rumah apabila

diperlukan.

b) Persiapan setelah hari pemulangan

Pada saat hari pemulangan, pasien dan keluarga

diberikan kesempatan untuk bertanya kepada petugas

keseahatan terkait kondisi kesehatan pasien, isu-isu terkait

perawatan di rumah, serta mendemonstrasikan kemampuan

keluarga dalam merawat pasien di rumah. Perawat juga

memeriksa instruksi pemulangan dari dokter, memeriksa resep

pengobatan sesuai dengan instruksi dokter, memeriksa

kebutuhan alat-alat medis selama perjalan pulang pasien

maupun saat pasien berada di rumah, memeriksa persiapan

transportasi yang akan digunakan pasien untuk pulang, mengatur

jadwal pertemuan atau follow up dengan dokter, dan tetap

menjaga privasi pasien selama berada dalam perjalanan (Potter

& Perry, 2006).

Pada tahap evaluasi, diberikan kesempatan kepada

pasien dan keluarga untuk menjelaskan kembali tentang

penyakit yang diderita pasien, tentang pengobatan, diet, tanda

dan gejala yang harus dilaporkan ke pihak rumah sakit baik

Page 39: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

25

kepada dokter atau perawat, mendemostrasikan setiap

pengobatan yamg dilakukan di rumah, serta perawat yang

bertugas untuk melakukan perawatan dirumah (home care)

melakukan identifikasi faktor-faktor yang dapat menghambat

proses perawatan dan pengobatan pasien selama berada di rumah

(Potter & Perry, 2006).

f. Faktor – faktor yang mempengaruhi Discharge planning

Dalam pelaksanaan discharge planning, ada faktor yang dapat

mempengaruhi sehingga discharge planning ini dapat terlaksana dengan

baik. Beberapa faktor yang menjadi penentu untuk keberhasilan proses

discharge planning adalah sebagai berikut:

1) Personil discharge planning

Personil discharge planning adalah orang-orang yang

berperan dalam proses discharge planning baik itu pemberi

discharge planning yaitu petugas kesehatan yang terdiri dari

perawat, dokter, petugas gizi, petugas kesehatan di masyarakat, serta

penerima discharge planning yaitu pasien maupun keluarga.

Menurut AHRQ (2013), dalam praktik perawatan dan proses

discharge planning perlu untuk melibatkan pasien dan keluarga

sebagai mitra.

2) Partisipasi perawat

Perawat sebagai petugas kesehatan harus terlibat langsung

dalam pelaksanaan discharge planning (Poglitsch et al., 2011).

Perawat memainkan peran penting dalam mempersiapkan discharge

Page 40: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

26

planning pada pasien dan keluarga. Perawat berperan dalam

mengidentifikasi hambatan dan peluang dalam proses discharge

planning secara langsung. Menurut penelitian yang dilakukan oleh

Nosbusch, Weiss, & Bobay (2010), beberapa hal yang dapat

menghambat partisipasi perawat dalam discharge planning adalah

komunikasi antara intra dan interdisipilin di rumah sakit, sistem dan

struktur, waktu, kebingungan peran, kepedulian, pengetahuan; dan

peran dari staf perawat pada discharge planning.

3) Komunikasi

Komunikasi merupakan salah satu faktor yang penting guna

kelancaran proses discharge planning. Komunikasi dalam hal ini

adalah antar petugas kesehatan maupuan komunikasi antar perawat

dan pasien maupun keluarga pasien (Poglitsch et al., 2011).

Komunikasi antar petugas kesehatan yaitu terkait dengan proses

pelayanan kesehatan dan proses discharge planning yang diberikan

pada pasien, serta perencanaan waktu kepulangan pasien.

Komunikasi antar petugas kesehatan dan pasien yaitu berkaitan

dengan pemberian informasi kesehatan pasien sehingga pasien

maupun keluarga dapat memahami penyakit yang diderita oleh

pasien dan bagaimana mengatasi keluhan penyakit yang diderita

terlebih saat pasien kembali ke rumah.

Adanya variasi komunikasi juga diperlukan oleh perawat

dalam melaksanakan discharge planning, seperti melakukan

Page 41: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

27

instruksi pada pasien dan keluarga dalam hal pengambilan

keputusan bersama (Hesselink et al., 2012).

4) Waktu

Faktor lain yang mempengaruhi proses discharge planning

adalah waktu, dimana dibutuhkan waktu yang cukup dalam

penerapan discharge planning. Menurut Hesselink et al. (2012),

penyedia layanan kesehatan terkadang kurang memprioritaskan

pelaksanaan discharge planning dengan pasien dan anggota

keluarga disebabkan oleh keterbatasan waktu yang dimiliki oleh

perawat, serta adanya tumpang tindih penugasan antar perawat.

Agency for Healthcare Research and Quality / AHRQ (2013)

mengemukakan bahwa penerapan discharge planning yang optimal

melibatkan pasien dan juga keluarga dan dilakukan setidaknya

sebanyak 4 kali pertemuan.

5) Perjanjian dan Kesepakatan bersama

Pelaksanaan discharge planning membutuhkan perjanjian

dan kesepakatan bersama antar perawat dan pasien. Apabila

terlaksana kesepakatan yang baik maka proses discharge planning

juga dapat terlaksana, terutama dalam hal pengambilan keputusan

oleh pasien dan keluarga terkait dengan perawatan kesehatannya

(Poglitsch et al., 2011).

6) Ketidaksiapan

Menurut Hesselink et al. (2012), ketidaksiapan pulang dari

pasien menjadi salah satu faktor yang mempengaruhi pelaksanaan

Page 42: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

28

discharge planning. Apabila pasien tidak memiliki kesiapan pulang

dan ketidaksiapan melakukan perawatan saat kembali ke rumah,

maka dapat beresiko terjadinya kekambuhan penyakit pasien. Oleh

sebab itu, dibutuhkan peran dari perawat dalam melakukan

discharge planning yang dapat mempersiapkan kemandirian pasien

dan kebutuhan pasien saat berada dirumah.

7) Informasi

Menurut AHRQ (2013), salah satu fakto yang mendukung

pelaksanaan discharge planning adalah pemberian informasi

pendidikan kesehatan kepada pasien. Pemberian informasi ini

digunakan dengan bahasa yang sederhana tentang kondisi pasien,

proses discharge, dan langkah yang harus dilakukan selama berada

di rumah sakit. Menurut Next step in care (2009), informasi yang

diberikan kepada pasien dan keluarga pada saat pasien masuk rumah

sakit adalah tentang diagnosa pasien serta rencana pengobatan dan

perawatannya, nomor kontak rumah sakit yang dapat dihubungi

setiap hari selama 24 jam untuk mendapatkan informasi terkait

kondisi pasien, informasi tentang peran dan pentingnya pengasuh

keluarga dalam merawat pasien, informasi tentang fasilitas dan

layanan yang tersedia untuk keluarga pasien selama di rawat inap,

informasi perkiraan lama hari rawat pasien, serta informasi tentang

pembayaran dan layanan asuransi yang tersedia.

Page 43: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

29

8) Penilaian

Menurut The Royal Marsden Manual of Clinical Nursing

Procedures (2015), penilaian merupakan bagian integral dari

perawatan pasien dan dianggap sebagai langkah awal dalam proses

asuhan keperawatan. Penilaian dapat menurunkan potensi, atau

tingkat keparahan, kondisi kronis dan membantu individu untuk

mendapatkan kontrol atas kesehatan mereka melalui perawatan diri.

Penilaian yang dilakukan sejak awal dan berkelanjutan sangat

penting untuk keberhasilan dalam mengelola kebutuhan pasien.

Sangat penting bagi perawat untuk menilai pasien dan

mendokumentasikan tindakan yang telah dilakukan secara

sistematis.

Salah satu penilaian yang dilakukan dalam pelaksanaan

discharge planning adalah menilai kemampuan dan kemauan dari

keluarga dalam membantu perawatan pasien setelah kembali

kerumah. Penilaian ini meliputi penilaian secara langsung berupa

wawancara, penilaian dengan pengamatan dan penilaian dengan

menggunakan lembar instrument atau format discharge planning

(Next step in care, 2009).

g. Berbagai Format dokumentasi discharge planning

Dokumentasi adalah suatu dasar dari tindakan atau keputusan

yang dilakukan dan merupakan hasil dari asuhan keperawatan

(Nursalam, 2013). Dokumentasi keperawatan merupakan suatu catatan

yang wajib harus ada, sebagai bukti profesionalisme, bukti pencatatan

Page 44: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

30

serta pelaporan dari perawat (Dinarti, Aryani, Nurhaeni, Chairani,

Tutiany, 2009). Salah satu tindakan pelayanan keperawatan yang harus

didokumentasikan oleh perawat dalam tatanan pelayanan kesehatan

adalah discharge planning. Berikut adalah beberapa format

dokumentasi discharge planning:

1) Format discharge planning menurut Agency for Healthcare Research

and Quality (2013)

Format discharge planning ini merupakan panduan

perencanaan pulang atau transisi perawatan pasien dari Rumah Sakit

ke Rumah. Format ini dijadikan sebagai panduan tentang langkah

dari penerapan perencanaan pulang di rumah sakit. Panduan ini

pernah diterapkan di Rumah Sakit Advokat Trinity di Chicago. Hasil

dari penerapan format discharge planning ini menunjukkan bahwa

20% kejadian buruk yang terjadi pada pasien setelah 30 hari keluar

dari rumah sakit, tiga perempat dari kejadian ini dapat dicegah dan

diperbaiki. Selain itu, keterlibatan pasien dan keluarga dalam

perencanaan pulang dapat memperbaiki kondisi kesehatan pasien

dan meningkatkan kepuasan pasien. Kelebihan dari format

discharge planning ini adalah format ini menguraikan tahapan dari

pelaksanaan discharge planning sejak hari pertama pasien masuk

rumah sakit hingga saat hari kepulangan pasien. Dapat dilihat bahwa

format discharge planning ini lebih terstruktur dan komprehensif.

Kekurangan format ini belum diketahui hasil penerapannya di

Indonesia sehingga dibutuhkan modifikasi format apabila dilakukan

Page 45: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

31

penerapannya di Indonesia Berikut adalah format dari discharge

planning tersebut:

LEMBAR DISCHARGE PLANNING IDEAL (Include, Discuss, Educate, Assess, Listen) (Isilah inisial dan tanggal pada bagian samping setiap selesai melakukan tugas)

Nama Pasien:

Penilaian Awal Keperawatan Pertemuan sebelum Discharge planning

Selama Pertemuan Discharge planning

Hari Pemulangan

__________ Mengidentifikasi pengasuh di rumah

_________ Menginformasikan kepada pasien dan keluarga tentang papan untuk menulis pertanyaan/masalah

_________ Memberitahukan kepada pasien dan keluarga untuk tujuan perawatan dan waktu pemulangan

_________ Menginformasikan kepada pasien dan keluarga tentang hal yang mendukung langkah-langkah kemajuan pemulangan pasien

__________ Membagikan leaflet atau brosur kepada pasien dan keluarga beserta penjelasannya

__________ Jadwal pertemuan discharge planning

Dijadwalkan untuk ____/ ____/ __________ Pukul ________________

_________ Membahas pertanyaan pasien

_________ Membahas pertanyaan keluarga

_________ Memeriksa instruksi pemulangan pasien sesuai dengan kebutuhan

_________ Melakukan Pengajaran Kembali

_________ Menganjurkan jadwal pertemuan sebagai tindak lanjut dengan dengan penyedia layanan kesehatan lain

Tanggal / waktu yang dipilih

Untuk: Lainnya:

Pengobatan

_________ Daftar rekonsiliasi obat

_________ Meninjau daftar pengobatan dengan pasien dan keluarga, dan mengajarkannya kembali

Janji pertemuan dan dan informasi kontak

_________ Jadwal tindak lanjut pertemuan: 1) Dengan __________________ Tanggal ___/ ____/ _________ Pukul ___________________

2) Dengan __________________ Tanggal ___/ ____/ _________ Pukul ___________________

__________ Mengatur segala kebutuhan perawatan di rumah (home care)

__________ Menuliskan dan melakukan kontrak pertemuan kepada pasien dan keluarga

__________ Menuliskan dan memberikan informasi kontak untuk tindak lanjut setelah pasien pulang

Gambar 3. Form discharge planning menurut Agency for Healthcare Research and

Quality (2013)

2) Format discharge planning menurut Nursalam tahun 2015

Format discharge planning ini merupakan format discharge

planning yang pada umumnya diterapkan di Indonesia. Format ini

juga digunakan di Rumah Sakit Kusta Sumberglagah Provinsi Jawa

Page 46: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

32

Timur. Kelebihan dari format ini bagi pasien adalah dapat

meningkatkan kemandirian dan keperawatan berkelanjutan pasien

saat kembali ke rumah. Namun format ini tidak menunjukkan

pelaksanaan discharge planning yang komprehensif karena poin

yang terdapat dalam format hanya menunjukkan pelaksanaan

rencana pulang yang diberikan hanya pada saat pasien akan pulang

kerumah. Format ini juga digunakan oleh Rumah Sakit Universitas

Hasanuddin sebagai resume pulang namun format tersebut tidak

digunakan lagi oleh rumah sakit sejak awal tahun 2017. Berikut

adalah format dari discharge planning oleh Nursalam 2015:

FORMAT DISCHARGE PLANNING DISCHARGE PLANNING No. Reg. :

Nama : Jenis Kelamin :

Tanggal MRS : Diagnosis MRS (diisi oleh dokter) :

Tanggal KRS : Diagnosis KRS (diisi oleh dokter) :

A. Kontrol : 1. Waktu : 2. Tempat :

B. Lanjutan keperawatan di rumah (luka operasi, pemasangan gift, pengobatan, dan lain-lain)

C. Aturan diet / nutrisi (diisi berdasarkan anjuran dari ahli gizi) :

D. Obat – obat yang masih diminum dan jumlahnya (diisi sesuai obat yang dibawa pulang, aturan, dosis & jumlah) :

E. Aktivitas dan Istirahat (diisi sesuai saran dokter tentang kegiatan dan istirhat dirumah) :

Hal yang dibawa pulang (hasil laboratorium, foto, EKG, obat, lainnya) :

Lain – lain (diisi hal diluar item diatas missal: obat-obat yang di stop/dihentikan) :

TTD TTD Pasien / Keluarga Ners

Gambar 4. Form discharge planning menurut Nursalam (2015)

Page 47: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

33

3) Format discharge planning menurut The Royal Marsden Manual of

Clinical Nursing Procedures tahun 2015.

Format discharge planning ini disebut dengan Single

Asseessment Process (SAP) yang merupakan panduan perencanaan

pulang bagi lansia, namun format ini tidak digunakan secara

komprehensif di Inggris. Format SAP ini dirancang untuk dengan

tujuan untuk memastikan bahwa Nursing Health System (NHS) dan

layanan perawatan sosial memperlakukan lansia sebagai individu

yang dapat membuat pilihan tentang perawatannya sendiri, dengan

menghasilkan rencana perawatan yang komprehensif. Kelebihan

dari format ini adalah kebutuhan dari lansia dapat dinilai secara teliti

dan akurat. Namun kelemahannya adalah format ini tidak digunakan

secara komprehensif di Inggris, sehingga memungkinkan bahwa

dalam penerapannya di Indonesia tidak akan dapat digunakan

kepada pasien secara umum. Berikut adalah format dari discharge

planning menurut The Royal Marsden Manual of Clinical Nursing

Procedures:

LEMBAR DISCHARGE PLANNING Dokumentasikan keterlibatan pasien & perawat dalam keputusan pemulangan pasien dan perubahan tanggal atau persiapan pulang

Nama Pasien: No. RM:

TANDA TANGAN saat pelaksanaan Komentar

Dibahas / disepakati tanggal & persiapan pulang

Informasi pasien TTD: Tanggal pemulangan sementara: ................. Tanggal pemulangan yang disepakati: ..................

Tgl/Waktu:

Informasi Perawat TTD:

Tgl/Waktu:

Peralatan Akses INTRANET untuk informasi Tentang Discharge - Penghubung ke bagian komunitas • Daftar discharge untuk Kebutuhan khusus • Peralatan rumah

Tidak dapat diterapkan TTD: Pertimbangkan apakah kebutuhan pasien: Tempat tidur, kursi roda, kasur, toilet, Oksigen, nebulizer, perawat yang menyuntik saat di rumah

Tgl/Waktu:

• Tentukan peralatan & dokumen catatan perkembangan perencanaan pulang dalam peraturan yang sesuai. • Catat atau cetak lembar discharge yang relevan dan selesaikan sebagai bagian dari dokumentasi pasien

Obat/alat yang dibawa pulang Pengaturan obat TTD:

Tgl/Waktu:

Pengaturan nutris TTD:

Tgl/Waktu:

Pengaturan pakaian TTD:

Tgl/Waktu:

Pengaturan peralatan. (mis: bantuan TTD:

Page 48: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

34

stoma & alat bantu lanjut lainnya Tgl/Waktu:

Penjelasan obat dan pemberian obat kepada pasien

TTD:

Tgl/Waktu:

Obat yang dimiliki pasien termasuk obat yang dikontrol

TTD:

Tgl/Waktu:

Kemampuan untuk mengobati diri sendiri. Jika TIDAK MAMPU, beri nama Orang yang akan memberikan obat setelah pulang

Mampu TTD: Apakah kotak dosis obat diperlukan? Ya □ Perhatikan pengaturan catatan perkembangan dalam discharge planning Nama: Grafik untuk pengobatan sendiri disediakan? Ya □

Tgl/Waktu:

Tidak Mampu TTD:

Tgl/Waktu:

Tindak lanjut janji pertemuan Catatan: Periksa apakah ada pemeriksaan penunjang yang diperlukan mis. CT Scan, X-Ray, dll

Diperintahkan TTD: Catatan sakit diberikan: □ Tidak tersedia: □

Tgl/Waktu:

Diberikan kepada pasien TTD:

Tgl/Waktu:

Tidak ada tindak TTD:

Tgl/Waktu:

Transportasi - tentukan pada formulir transportasi jika:

- Berjalan - Kursi - Brankar - Oksigen - Pengantar

Tidak dibutuhkan TTD: Tanggal pemesanan transportasi: Nomor orang yang melakukan pemesanan: “Jangan mencoba resusitasi”. Dilengkapi dengan surat oleh staf medis untuk staf ambulans Ya □

Tgl/Waktu:

Dibutuhkan TTD:

Tgl/Waktu:

Dipesan TTD:

Tgl/Waktu:

Barang berharga (Termasuk kunci rumah)

Dikembalikan ke pasien TTD: Tgl/Waktu:

Tidak dapat digunakan TTD:

Tgl/Waktu:

Informasi komunikasi & tertulis kepada: perawat komunitas, tim perawatan paliatif komunitas, tim perawatan home care - Dokumen perkembangan discharge planning yang mencatat komunikasi dengan orang lain dan tindakan yang diperlukan atau dilakukan - Perhatikan apakah formulir Rujukan Komunitas atau Formulir ke rumah perawatan dikirim melalui fax dan / atau diberikan kepada pasien

Perawat Komunitas

Tidak diperlukan rujukan TTD: Komentar: Fotokopi formulir rujukan diberikan kepada pasien Ya □

Tgl/Waktu:

Diperlukan rujukan TTD:

Tgl/Waktu:

Tanggal rujukan TTD:

Tgl/Waktu:

Formulir rujukan dikirim melalui fax TTD:

Tgl/Waktu:

Tanggal kunjungan pertama disepakati dengan staf komunitas Ya □ Tidak □ Tidak ditentukan □

TTD:

Tgl/Waktu:

Tim perawatan paliatif komunitas / Tim Perawatan home care

Tidak diperlukan rujukan TTD: Komentar: Fotokopi formulir rujukan diberikan kepada pasien Ya □

Tgl/Waktu:

Diperlukan rujukan TTD:

Tgl/Waktu:

Tanggal rujukan TTD:

Tgl/Waktu:

Formulir rujukan dikirim melalui fax TTD:

Tgl/Waktu:

Tanggal kunjungan pertama disepakati dengan staf komunitas Ya □ Tidak □ Tidak ditentukan □

TTD:

Tgl/Waktu:

Lainnya seperti Perawat home care, Perawat Khusus Stoma, Pengawas Penasehat, Komentar: Fotokopi formulir rujukan diberikan kepada pasien Ya □

Spesifikasi: Diperlukan rujukan TTD:

Tgl/Waktu:

Tanggal rujukan

TTD:

Tgl/Waktu:

Formulir rujukan dikirim melalui fax TTD:

Tgl/Waktu:

Tanggal kunjungan pertama disepakati dengan staf komunitas Ya □ Tidak □ Tidak ditentukan □

TTD:

Tgl/Waktu:

Komunikasi & informasi tertulis ke Komunitas pelayanan social - Klarifikasi jika diperlukan formulir pemberitahuan atau apakah pasien memerlukan informasi, saran dan / atau penilaian perawat oleh layanan sosial rumah sakit (lengkap

dengan Formulir panduan layanan sosial) - Menyadari apakah perawat komunitas diberikan pemberitahuan sebelumnya, yang dikirim ke bagian komunitas sosial. Jika pemberitahuan telah dikirim, pastikan

dikonfirmasi dan diterima oleh layanan sosial masyarakat. - Dokumen dalam perkembangan discharge planning yang mencatat komunikasi dengan orang lain dan tindakan yang diperlukan atau diambil

Pelayanan Sosial Masyarakat/komunitas

Rujukan tidak diperlukan

TTD: Komentar:

Tgl/Waktu:

Rujukan diperlukan TTD:

Tgl/Waktu:

Gambar 5. Form discharge planning menurut The Royal Marsden Manual Of Clinical

Nursing Procedures (2015).

Page 49: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

35

2. Teori dan Konsep Desain Penelitian

Pada penelitian ini menggunakan metodologi penelitian action

research. Pendekatan action research adalah penelitian terapan yang

dilakukan untuk mengidentifikasi kebutuhan akan perubahan dan perbaikan

(Costello, 2011). Ada beberapa metode yang digunakan dalam action

research dan yang paling sering digunakan adalah metode siklus, yang

diawali dengan pengumpulan data, kemudian melakukan gambaran secara

kritis dari hal yang diamati, melakukan perencanaan strategi tindakan yang

dilakukan, selanjutnya melakukan tindakan atau implementasi, diakhiri

dengan observasi tindakan dan refleksi (Koshy, 2005).

Tahapan siklus dari sebuah penelitian tindakan atau action research

yang paling sering digunakan adalah model action reseacrh oleh Kurt

Lewin (1946) yakni melakukan perencanaan, tindakan, obervasi dan

refleksi (Costello, 2011). Model action research yang digunakan dalam

penelitian ini adalah sebagai berikut:

Gambar 6. Model siklus action research

Sumber: Diadaptasi dari model action research Kurt Lewin, 1946 (Costello, 2011)

Pengelolaan perubahan dari tindakan yang dilakukan dalam

penelitian ini akan menjadi kompetensi utama bagi manajer perawat saat

ini. Ketidakefektifan penerapan perubahan akan berdampak buruk terhadap

Reflect

Plan

Act

Observe

Replan

Page 50: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

36

manajer, staf, dan organisasi serta menghabiskan waktu dan dana yang sia-

sia. Ada beberapa hal yang dapat dijadikan sebagai pedoman dalam

pelaksanaan perubahan yaitu: keterlibatan, motivasi. perencanaan,

legitimasi, pendidikan, manajemen/ agen pembaru, harapan, asuh

(nurturen), percaya (Nursalam, 2015).

Jenis perubahan dibagi menjadi dua yaitu perubahan yang tidak

direncanakan dan yang direncanakan. Secara umum, perubahan terencana

adalah suatu proses di mana ada pendapat baru yang dikembangkan dan

dikomunikasikan kepada semua orang, walaupun akhirnya akan diterima

atau ditolak. Perubahan ini terjadi dalam waktu yang lama dan memiliki

tujuan yang jelas. Perubahan terencana lebih mudah dikelola daripada

perubahan tidak terencana yang terjadi pada perkembangan manusia, tanpa

persiapan, atau karena suatu ancaman. Oleh karena alasan tersebut, perawat

harus dapat mengelola perubahan (Nursalam, 2015).

B. Kerangka Teori

Pada penelitian action research ini, peneliti akan menerapkan konsep

teori Rogers 1983 tentang Perubahan Difusi Inovasi ke dalam metode action

research Kurt Lewin 1946. Beberapa tahapan dari Proses Perubahan Difusi

Inovasi menurut Rogers adalah sebagai berikut (Rogers, 1983):

1. Knowledge atau pengetahuan

Sebuah inovasi yang dilakukan membuat individu menjadi sadar

terhadap inovasi dan memiliki ide tentang fungsi dari inovasi tersebut.

Proses inovasi dimulai dengan tahap pengetahuan. Pada langkah ini,

seorang individu belajar tentang adanya inovasi dan mencari informasi

Page 51: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

37

tentang inovasi dengan pertanyaan penting yang biasa diajukan dalam fase

pengetahuan ini adalah; "Apa ?," "bagaimana ?," dan "mengapa?". Selama

fase ini, individu berupaya untuk menentukan apa inovasi yang dilakukan

dan bagaimana kinerjanya. Menurut Rogers, pertanyaan-pertanyaan

tersebut akan membentuk tiga jenis pengetahuan yaitu; (1) awareness-

knowledge, (2) how-to-knowledge, and (3) principles-knowledge.

a. Awareness-knowledge merupakan kesadaran pengetahuan tentang

keberadaan inovasi yang dilakukan. Jenis pengetahuan ini dapat

memotivasi individu untuk mempelajari lebih lanjut tentang inovasi,

dapat mendorong individu untuk belajar dan akhirnya dapat

mengadopsinya.

b. How-to-knowledge merupakan jenis pengetahuan yang berisi informasi

tentang cara menggunakan sebuah inovasi dengan benar. Rogers

melihat bahwa jenis pengetahuan ini merupakan variabel penting dalam

proses keputusan inovasi. Dalam mengadopsi suatu inovasi, maka

dibutuhkan tingkat pengetahuan yang cukup sebelum percobaan inovasi

dilakukan.

c. Principles-knowledge merupakan jenis pengetahuan yang meliputi

prinsip tentang bagaimana dan mengapa sebuah inovasi bekerja. Sebuah

inovasi dapat diadopsi tanpa pengetahuan ini, namun inovasi yang

disalahgunakan dapat menyebabkan inovasi ini tidak dapat berjalan

dengan lancara atau dapat terhenti.

Setiap individu mungkin memiliki semua pengetahuan yang

diperlukan, namun bukan berarti bahwa individu akan mengadopsi inovasi

Page 52: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

38

karena sikap dari individu dapat menerima atau mengadopsi maupun

menolak inovasi.

2. Persuasion atau kepercayaan

Langkah persuasi terjadi ketika individu memiliki sikap negatif atau

positif terhadap inovasi, namun pembentukan sikap yang menguntungkan

atau tidak menguntungkan terhadap sebuah inovasi tidak selalu mengarah

langsung atau tidak langsung terhadap penerimaan maupun penolakan.

Individu akan membentuk sikapnya setelah dia mengetahui tentang inovasi.

Rogers menyatakan bahwa pada tahap knowledge lebih mengarah ke

kognitif sedangkan tahap persuasi lebih kearah afektif. Ketidakpastian

tentang fungsi dari inovasi serta penguatan sosial dari orang lain dapat

mempengaruhi pendapat, pandangan dan keyakinan individu terhadap

inovasi.

3. Decision

Pada tahap decision, individu memilih untuk mengadopsi/menerima

atau menolak inovasi. Adopsi mengacu pada penggunaan penuh inovasi

sebagai tindakan terbaik yang dilakukan, sedangkan penolakan berarti tidak

mengadopsi suatu inovasi. Apabila sebuah inovasi diawali dengan

percobaan, biasanya akan diadopsi lebih cepat karena sebagian besar

individu ingin mencoba inovasi dalam situasi mereka sendiri dan kemudian

akan mengambil keputusan untuk menerima/mengadopsi atau menolak.

Rogers menyatakan bahwa ada dua jenis penolakan yaitu penolakan

aktif dan penolakan pasif. Penolakan aktif dimana individu mencoba inovasi

dan berpikir tentang mengadopsinya namun kemudian diputuskan untuk

Page 53: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

39

tidak mengadopsinya. Dalam penolakan pasif, individu tidak berpikir

tentang mengadopsi inovasi sama sekali.

4. Implementation

Tahap implementasi merupakan tahap pelaksanaan atau mulai

digunakannya sebuah inovasi. Pada tahap ini masih dapat timbul

ketidakpastian tentang hasil dari inovasi yang dilakukan, sehingga

pelaksana mungkin memerlukan bantuan teknis dari agen perubah dan lain-

lain untuk mengurangi tingkat ketidakpastian. Selain itu, proses dari inovasi

dapat berakhir atau kehilangan kualitas hilangnya ide baru dari pelaksana

inovasi.

5. Confirmation

Tahap konfirmasi dimana individu melakukan evaluasi hasil dari

suatu inovasi yang telah dilakukan apakah bermanfaat atau tidak. Pada tahap

ini juga individu mencari dukungan untuk keputusannya dalam

mempertahankan inovasi. Sikap dan dukungan sangat dibutuhkan untuk

dapat mengadopsi atau menerima inovasi sehingga inovasi dapat

dipertahankan dan tidak terjadi penghentian inovasi.

Menurut Rogers (2003) dikutip dalam Sahin (2006), proses penerimaan

terhadap perubahan itu lebih kompleks dan merupakan sebuah inovasi yang

perlu dikomunikasikan dari waktu ke waktu antar anggota dalam suatu sistem

sosial. Proses penerimaan terhadap inovasi yang ada akan memotivasi seorang

individu untuk melakukan pencarian informasi terkait dengan perubahan yang

diterapkan, sehingga dapat mengurangi ketidakpastian tentang keuntungan dan

kerugian dari inovasi tersebut.

Page 54: PENERAPAN PENDOKUMENTASIAN DISCHARGE PLANNING …

40

PROSES DIFUSI INOVASI

Gambar 7. Kerangka Teori Rogers (1983)

Karakteristik

Pengambilan

Keputusan Unit:

1. Karakteristik

Sosial-Ekonomi

2. Pengetahuan

3. Perilaku

komunikasi

1. Menerima

Menerima terus menerus Menerima kemudian Penghentian

Kondisi sebelumnya:

1. Praktik sebelumnya

2. Dirasakan

masalah/kebutuhan

3. Inovasi

4. Prosedur

pelaksanaan

I. Knowledge II. Persuasion III. Decision IV. Implementation

Karakter Perubahan Inovasi

yang dirasakan:

1. Keuntungan

2. Kompatibilitas/Kesesuaian

3. Kompleksitas/Kerumitan

4. Trialability/kemungkinan

untuk dicoba

5. Observability/kemungkinan

untuk diamati

2. Menolak

Penolakan lanjut

Penatalaksanaan

perubahan / inovasi

1. Evaluasi hasil

2. Dukungan dari penentu

kebijakan untuk

mempertahankan

perubahan

V. Confirmation


Recommended