i 

PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL DAN

PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH

TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN DAERAH

(Studi Empiris pada Pemerintah Kota Bekasi&Kabupaten Bekasi)

THE INFLUENCE OF INTERNAL CONTROL SYSTEM AND THE

APPLICATION OF REGIONAL FINANCIAL ACCOUNTING SYSTEM TO

THE QUALITY OF LOCAL GOVERNMENT FINANCIAL REPORT

(Empirical Study of Government Kota Bekasi&Kabupaten Bekasi)

Oleh

Miranti Dewi Nofitasari

2014420033

SKRIPSI

Untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Konsentrasi Akuntansi pada Universitas Darma Persada

PROGRAM SARJANA

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS DARMA PERSADA

JAKARTA

2018

 

 

LEMBAR PERNYATAAN SKRIPSI

Yang bertandatangan dibawah ini:

Nama : Miranti Dewi Nofitasari

NIM : 2014420033

Jurusan/ Peminatan : Akuntansi/Sektor Publik

Dengan ini mennyatakan bahwa skripsi dengan judul PENGARUH SISTEM

PENGENDALIAN INTERNAL DAN PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI

KEUANGAN DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN

KEUANGAN DAERAHyang dibimbing oleh Dra. Sri Ari Wahyuningsih,MM.,

adalah benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan jiplakan

maupun mengcopysebagian dari hasil karya orang lain.

Apabila kemudian hari ternyata ditemukan ketidaksesuaian dengan pernyataan ini,

maka saya bersedia mempertanggungjawabkan.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya di Jakarta pada tanggal

6 Agustus 2018.

Yang menyatakan,

Miranti Dewi Nofitasari

ii 

 

 

LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI

Yang bertandatangan di bawahini :

Nama : Miranti Dewi Nofitasari

NIM : 2014420033

Jurusan : Akuntansi

Peminatan : Akuntansi Sektor Publik

Judul Skripsi : PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL DAN

PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN

DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN

KEUANGAN DAERAH (Studi Empiris pada Pemerintah

Kota&Kabupaten Bekasi)

Telahdiperiksadandisetujuiuntukdiajukandalam sidang Ujian Skripsi Sarjana

pada tanggal 20 Agustus 2018.

Jakarta, 6 Agustus 2018

Mengetahui,

Ketua Jurusan Akuntansi

Pembimbing

(Ahmad Basid Hasibuan, SE. M.Si) (Dra.Sri Ari Wahyuningsih,MM)

iii 

 

 

PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL DAN PENERAPAN SISTEM

AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN

KEUANGAN DAERAH

(Studi Empiris pada Pemerintah Kota & Kabupaten Bekasi)

THE INFLUENCE OF INTERNAL CONTROL SYSTEM AND THE

APPLICATION OF REGIONAL FINANCIAL ACCOUNTING SYSTEM TO

THE QUALITY OF LOCAL GOVERNMENT FINANCIAL

REPORT (Empirical Study of Government Kota Bekasi &

Kabupaten Bekasi) Oleh

Miranti Dewi Nofitasari

2014420033

SKRIPSI

UntukmemenuhisalahsatusyaratujiangunamemperolehgelarSarjanaEkonomiKonse

ntrasiAkuntansipada

UniversitasDarmaPersada

TelahdisetujuiolehDosen Pembimbing padatanggal 20 Agustus 2018

Pembimbing

Dra. Sri Ari Wahyuningsih, MM

Penguji I Penguji II

Drs. Haryanto,AK.MM Ahmad Basid Hasibuan, SE, M.Si

DekanFakultasEkonomi Ketua Jurusan Akuntansi

Dr.Tri Mardjoko,MA Ahmad Basid Hasibuan, SE, M.Si

iv 

 

 

ABSTRAK

NIM : 201420033, Judul : PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL DAN PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN DAERAH. (Studi Empiris pada Pemerintah Kota & Kabupaten Bekasi) Jumlah Hal :xv + 115 hal

Kata Kunci : Sistem Pengendalian Internal,Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah,Kualitas Laporan Keuangan Daerah.

Penelitianinibertujuanuntukmengetahuipengaruh sistem pengendalian

internal dan penerapan sistem akuntansi keuangan daerah terhadap kualitas laporan keuangan daerah.Responden dalam penelitian ini adalah 40 pegawai BPKAD di bagian akuntansi dan keuangan yang bekerja di pemerintah kota dan kabupaten bekasi. Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif dan data primer dari kuesioner.Pengolahan data dilakukan dengan cara melakukan uji kualitas data, uji asumsi klasik dan uji hipotesis. Software yang digunakan dalam mengolah data adalah SPSS versi 23.0.

Hasil penelitian ini menunjukan bahwa sistem pengendalian internal berpengaruh positif dan signifikan terhadap kualitas laporan keuangan daerah, penerapan sistem akuntansi keuangan berpengaruh positif dan signifikan terhadap kualitas laporan keuangan daerah.Penelitian menunjukan bahwa variabel independen dapat menjelaskan variabel dependennya sebesar 44,6% dan sisanya sebesar 55,4% dijelaskan oleh faktor-faktor lain.

v 

 

 

ABSTRAC

NIM : 201420033,Title: PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL DAN PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN DAERAH. (Studi Empiris pada Pemerintah Kota & Kabupaten Bekasi) Number of Page:xv + 115 Pages

Keywords:Internal Control System, Application of Regional FinancialAccounting Systems, Quality of Regional Financial Reports.

This study aims to determine the effect of the internal control system and

the application of regional financial accounting systems to the quality of regional financial reports. Respondents in this study were 40 employees of BPKAD in the accounting and finance department who worked in the Bekasi city and regency government. This study uses quantitative methods and primary data from questionnaires. Data processing is done by conducting data quality testing, classical assumption testing and hypothesis testing. The software used in processing data is SPSS version 23.0.

The results of this study indicate that the internal control system has a positive and significant effect on the quality of regional financial reports, the application of the financial accounting system has a positive and significant effect on the quality of regional financial reports. Research shows that the independent variable can explain the dependent variable at 44.6% and the remaining 55.4% is explained by other factors.

vi 

 

 

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas

berkat dan Rahmat-Nya dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul“Pengaruh

Sistem Pengendalian Internal dan Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan

Daerah terhadap Kualitas Laporan Keuangan Daerah (Studi Empiris Pada

Kabupaten & Kota Bekasi ” yang merupakan salah satu persyaratan untuk

memperoleh gelar Sarjana Ekonomi jurusan Jurusan Akuntansi pada Fakultas

Ekonomi Universitas Darma Persada.

Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada semua pihak yang telah

membantu penulis dalam menyelesaikan tugas ini, karena penulisa skripsi ini

tidak terlepas dari dukungan serta arahan berbagai pihak. Untuk itu ucapan terima

kasih penulis khususkan kepada :

1. Kedua orang tua saya, ayah dan ibu yang selalu memberikan doa dan

dukungan yang tidak pernah lepas, baik secara moril maupun materil

sehingga saya dapat menyelesaikan pendidikan S1. Adik kembar

tersayang Nanda Saputra dan Nindi Saputri. Om budi, Mba Sini serta

Budeh & Padeh yang selalu memberikan motivasi dan mendukung penulis

dalam penyusunan skripsi ini. Terima kasih banyak

2. Ibu Sri Ari Wahyuningsih.,MM sebagai dosen pembimbing skripsi yang

telah menyempatkan waktu dalam memberikan bimbingan, petunjuk serta

arahan kepada penulis dalam penyelesaian skripsi ini.

vii 

 

 

3. Bapak Ahmad Basid Hasibuan,SE,Msi., selaku Ketua Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi, Universitas Darma Persada.

4. Sahabat-sahabatku dari Edelweis,Dini, Desy, Okta, Ani, Intan, Muntas,

Xenia, Syifa dan Evi dan Teman-teman Program Studi Akuntansi

angkatan 2014 yang telah memberikan dukungan, hiburan, dan juga

masukan kepada penulis baik selama dalam mengikuti perkuliahan

maupun dalam penulisan skripsi.

5. Teman-teman, Alumni dan Adik-adik dari UKM PSM Taradhika yang

selalu memberikan support kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi

ini.

6. Teman-teman dari kuesioner Squad, Jepry, Winda, Fuji, dan

Made,MawarDan Sahabat-sahabatku dari Mini Squad, Eni rahmawati,

Yuli adiyani yang telah mensupport untuk selesainya skripsi ini.

Penulis menyadari skripsiinimasihjauhdari kata sempurna, oleh karena itu

penulis mengharapkan kritikdan saran demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi

ini memberikan informasi dan manfaat bagi pihak yang membutuhkan.

Jakarta, 06 Agustus 2018

Miranti Dewi Nofitasari

viii 

 

 

DAFTAR ISI

Halaman

JUDUL .............................................................................................................. i

LEMBAR PERNYATAAN .............................................................................. ii

LEMBAR PERSETUJUAN ............................................................................. iii

LEMBAR PENGESAHAN………………………………………………………iv

ABSTRAK ....................................................................................................... v

KATA PENGANTAR ..................................................................................... vi

DAFTAR ISI .................................................................................................. vii

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xiv

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1

1.1 LatarBelakangMasalah ........................................................................ 1

1.1.1 Fenomena ……………………………………………………...14

1.1.2 GAP ……………………………………………………………15

1.2 Identifikasi, PembatasandanRumusanMasalah ................................... 16

1.2.1 IdentifikasiMasalah .................................................................. 16

1.2.2 PembatasanMasalah ................................................................. 16

1.2.3 RumusanMasalah ..................................................................... 16

1.3 TujuanPenelitian ............................................................................... 17

1.4 KegunaanPenelitian ........................................................................... 17

BAB II LANDASAN TEORI ........................................................................ 19

ix 

 

 

2.1 Teori Stewardship (Stewardship Theory) ........................................ …12

2.2 Pemerintah Daerah ............................................................................ 21

2.3 Sistem Pengendalian Internal.......................................................... …24

2.3.1 Komponen Sistem Pengendalian Internal………………………..28

2.3.2 Tujuan Pengendalian Internal…………………………………….29

2.4 Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ................................. …………..30

2.4.1 Tujuan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah……………………..31

2.4.2 Ruang Lingkup Sistem Akuntansi Keuangan Daerah……………32

2.4.3 Tahap Penyusunan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah………..32

2.4.4 Prosedur Sistem Akuntansi Keuangan Daerah…………………. 34

2.5 Kualitas Laporan Keuangan Daerah .................................................. 40

2.5.1 Laporan Keuangan SAKD……………………………………….40

2.5.2 Tujuan Laporan Keuangan……………………………………….46

2.5.3 Karakteristik Laporan Keuangan………………………………48

2.5.4 Pengguna Laporan Keuangan…………………………………50

2.5.5 Kendala Penyajian Informasi Keuangan yang Berkualitas……52

2.6 Kerangka Berpikir ..................................................................................... 53

2.7 Hipotesis Penelitian ........................................................................... 56

2.7.1 Pengaruh sistem pengendalian internal terhadap kualitas laporan

keuangan daerah ....................................................................... 56

2.7.2 Pengaruh penerapan sistem akuntansi keuangan daerah terhadap

kualitas laporan keuangan daerah .................................................... 57

2.8 PenelitianTerdahulu .......................................................................... 56

x 

 

 

BAB III METODE PENELITIAN ...............................................................62

3.1 Metode yang Digunakan ....................................................................62

3.2 OperasionalisasiVariabel ...................................................................62

3.2.1 Sistem Pengendalian Internal ...................................................63

3.2.2 Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan ....................................63

3.2.3 Kualitas Laporan Keuangan Daerah .........................................64

3.3 Data danSumber Data ........................................................................65

3.4 Populasi dan Sampel .........................................................................66

3.5 TeknikPengumpulan Data .................................................................67

3.6 TeknikAnalisis Data ..........................................................................67

3.6.1 Analisis Regresi Linier Berganda .............................................67

3.7 UjiKualitas Data ................................................................................68

3.7.1 Uji Reliabilitas .........................................................................68

3.7.2 UjiValiditas ..............................................................................69

3.8 UjiAsumsiKlasik ...............................................................................69

3.8.1 UjiNormalitas...........................................................................69

3.8.2 UjiMultikolinearitas .................................................................70

3.8.3 UjiHeteroskedastisitas ..............................................................72

3.9 UjiHipotesis ......................................................................................72

3.9.1 Uji Statistik t ............................................................................72

3.9.2 Koefisien Determinasi ..............................................................72

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN........................................................74

xi 

 

 

4.1 Hasil Penelitian .................................................................................74

4.1.1 Deskripsi Data Penelitian .........................................................74

4.1.2 Karakteristik Responden ..........................................................75

4.1.3 Uji Kualitas Data ......................................................................78

4.1.3.1 Uji Reliabilitas ..............................................................78

4.1.3.2 Uji Validitas .................................................................79

4.1.4 Uji Asumsi Klasik ....................................................................81

4.1.4.1 Uji Normalitas ..............................................................82

4.1.4.2 Uji Multikolinearitas .....................................................84

4.1.4.3 Uji Heteroskedastisitas ..................................................85

4.1.5 Analisis Regresi Linier Berganda .............................................87

4.1.6 Uji Hipotesis ............................................................................89

4.1.6.1 Uji Statistik t .................................................................89

4.1.6.2 Koefisien Determinasi (R2) ...........................................90

4.2 Pembahasan Hasil Uji Hipotesis ........................................................92

4.2.1 Pengaruh sistem pengendalian internal terhadap kualitas laporan

keuangan daerah ............................................................................... 92

4.2.2 Pengaruh penerapan sistem akuntansi keuangan daerah terhadap

kualitas laporan keuangan daerah .................................................... 93

BAB V SIMPULAN DAN SARAN...............................................................94

5.1 Simpulan ...........................................................................................94

5.2 Saran .................................................................................................95

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................96

xii 

 

 

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.3 Opini LKPD Tahun 2013-2017 ................................................................ 12

Tabel 2.6Kerangka Berpikir ........................................................................................ 53

Tabel 2.8 Penelitian Terdahulu ................................................................................... 56

Tabel 3.2 Operasionalisasi Variabel .......................................................................... 63

Tabel 4.1 Data Sampel Penelitian .............................................................................. 73

Tabel 4.2 Deskripsi Responden Berdasarkan Umur .............................................. 74

Tabel 4.3 Deskripsi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ............................... 75

Tabel 4.4 Deskripsi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ................... 75

Tabel 4.5 Deskripsi Responden Berdasarkan Jabatan ........................................... 76

Tabel 4.5 Deskripsi Responden Berdasarkan Lama Bekerja ............................... 76

Tabel 4.7 Hasil Uji Reliabilitas .................................................................................. 77

Tabel 4.8 Hasil Uji Validitas X1 ................................................................................. 78

Tabel 4.9 Hasil Uji Validitas X2 ................................................................................. 79

Tabel 4.10 Hasil Uji Validitas Y ................................................................................ 80

Tabel 4.11 Hasil Uji Normalitas ................................................................................ 81

Tabel 4.12 Hasil Uji Multikolinearitas ..................................................................... 83

Tabel 4.13 Hasil Uji Heteroskedastisitas ................................................................. 84

Tabel 4.14 Hasil Regresi Linier Berganda ............................................................... 86

Tabel 4.15 Hasil Uji t ................................................................................................... 88

Tabel 4.16 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) .................................................. 90

xiii 

 

 

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Kerangka Berpikir ................................................................................ 55

Gambar 4.1 Hasil Uji Normalitas Menggunakan Grafik P-Plot ....................... 82

Gambar 4.2 HasilUjiHeteroskedastisitasMenggunakan Scatterplot ................ 85

xiv 

 

 

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Kuesioner Penelitian

Lampiran 2 Data Hasil Penelitian

Lampiran 3 Surat Hasil Penelitian

Lampiran 4 Daftar Riwayat Hidup

Lampiran 5 Catatan Kegiatan Konsultasi

xv