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8/7/2019 People's Participation in Governanace
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GOVYWF 861 LOGHL WFLM NO]FYCHCGF HCJ JF]FLOPBFCZ
ILOGE :1 PFOPLFW PHYZKGKPHZKOC, LFHJFYWDKP HCJ GHPHGKZ[
IVKLJKCN
Vckz 8 PFOPLFW PHYZKGKPHZKOC KC NO]FYCHCGF HCJ JF]FLOPFBCZ
Wvi Wfgzkocw1"
:#0 Oiafgzk}fw
:#8 Kczyojvgzkoc
:#9 Pfoplfw Phyzkgkphzkoc" Bfhckcn hcj Gocgfpz
:#7 Kbpoyzhcgf om Pfoplfw Phyzkgkphzkoc kc No}fychcgf hcj Jf}flopbfcz
:#: Nyhb Whidh
:#6 ^hyj Whidh
:#= Kcglvwk}f Phyzkgkphzkoc
:#> Gdfge {ovy pyonyfww
:#4 Lfz vw wvb vp:#; Ef{ ^oyjw
:#80 Mvyzdfy Wvnnfwzfj Yfhjkcnw / Yfmfyfcgfw
:#88 Wflm Hwwfwwbfcz Xvfwzkocw
:#89 Hcw~fy / Dkczw zo Gdfge [ovy Pyonyfww / Wflm Hwwfwwbfcz Xvfwzkocw
Vckz Pyfphyfj i{
Jy Hidh Yhcahc
Hwwkwzhcz Pyomfwwoy $Polkzkghl Wgkfcgf+
No}fycbfcz Bhdheowdhl Hyzw hcj Gobbfygf Gollfnf
Yhck Jvynh}hzk Vck}fywkz{Ahihlpvy, Bhjd{h Pyhjfwd $Kcjkh+
Pdocf1 0>=89=08=70, 0;:9680:;00
F"bhkl ch~hle8;@{hdoo#gobch~hlacv@nbhkl#gob
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]8/7/2019 People's Participation in Governanace
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VCKZ 8 PFOPLFW PHYZKGKPHZKOC KC NO]FYCHCGF HCJ
JF]FLOPFBCZ
Wzyvgzvyf
:#0 Oiafgzk}fw
:#8 Kczyojvgzkoc
:#9 Pfoplfw Phyzkgkphzkoc" Bfhckcn hcj Gocgfpz
:#9#8 Bfhckcn om Phyzkgkphzkoc:#7 Kbpoyzhcgf om Pfoplfw Phyzkgkphzkoc kc No}fychcgf hcj Jf}flopbfcz
:#7#8 Pfoplfw Phyzkgkphzkoc kc No}fychcgf kc Kcjkh
:#7#9 Phcgdh{hzk Yha kc Kcjkh
86#:#7 Hzzkzvjf Wghlfw:#: Nyhb Whidh
:#6 ^hyj Whidh:#6#8 ^hyj whidh kc Phcgdh{hz Wzyvgzvyf
:#= Kcglvwk}f Phyzkgkphzkoc
:#> Gdfge {ovy pyonyfww
:#4 Lfz vw wvb vp:#; Ef{ ^oyjw
:#80 Mvyzdfy Wvnnfwzfj Yfhjkcnw / Yfmfyfcgfw
:#88 Wflm Hwwfwwbfcz Xvfwzkocw:#89 Hcw~fy / Dkczw zo Gdfge [ovy Pyonyfww / Wflm Hwwfwwbfcz Xvfwzkocw
:#0 OIAFGZK]FW
Hmzfy wzvj{kcn zdkw vckz, {ov wdovlj if hilf zo
Vcjfywzhcj zdf bfhckcn hcj gocgfpzw om phyzkgkphzkoc, Loghl Wflm
No}fychcgf kc jf}flopbfcz#
Jkwgvww zdf kbpoyzhcgf om loghl Wflm No}fychcgf, pfoplfw
phyzkgkphzkoc kc jf}flopbfcz#
Gobpyfdfcj zdf yolf om Nyhww yooz kcwzkzvzkocw lkef Nyhb Whidh,
^hyj Whidh, hcj Phcgdh{hzk Yha Kcwzkzvzkocw kc jf}flopbfcz
zdyovnd wflm no}fychcgf#
Jkmmfyfczkhzf ifz~ffc }hykovw bfzdojw om No}fychcgf#
7
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:#8 KCZYOJVGZKOC
Zdf gdhllfcnfw om jf}flopbfcz dh}f opfcfj bhc{ h}fcvfw
vcftployfj kc zdf aovycf{ om h chzkoc# Zdf zyhjkzkochl hppyohgd om
gfczyhlkqfj plhcckcn hcj zop jo~c hppyohgd mogvwfj oc fgocobkg
nyo~zd hw hc oiafgzk}f# Zdkw hppyohgd kw ihwfj oc pyfwvbpzkoc zdhz
dkndfy fgocobkg nyo~zd lfhjw zo yfjkwzykivzk}f avwzkgf zo hll# Do~f}fy,
jfghjfw om ftpfykbfczw hcj ftpfykfcgfw dh}f pyo}fj ozdfy~kwf# Zdf
wfhygd moy cf~ hlzfychzk}fw dhw zdyo~c bhc{ h}fcvfw ~dkgd mogvw oc
pfoplf gfczykg jf}flopbfcz, jfgfczyhlkqfj no}fychcgf hcj
phyzkgkphzoy{ hppyohgd zo jf}flopbfcz#
Jfgfczyhlkqfj no}fychcgf, bfhckcn kc}ol}kcn hll wzhef doljfyw kc
zdf pyogfww om jf}flopbfcz kw hc kcwzyvbfcz moy pyobozkcn fxvkzhilf
jf}flopbfcz# Kc zdkw vckz, ~f ~kll mogvw oc pfoplfw phyzkgkphzkoc kc
no}fychcgf hcj jf}flopbfcz# Zdfyf dh}f iffc wknckmkghcz gdhcnfw kc
polkg{ jkyfgzkocw moy jf}flopbfcz lkef yfhgzk}hzkoc om Phcgdh{hz Yha kc
yvyhl Kcjkh hcj boyf phyzkgkphzoy{ Bvckgkphl Iojkfw# ^f wdhll wzvj{ zdf
bfhckcn om pfoplfw phyzkgkphzkoc hcj ~d{ kz kw h cfgfwwkz{ kc zojh{w
goczftz hcj do~ zdf whbf kw ifkcn fcwvyfj zdyovnd moybhl hcj
kcmoybhl kcwzkzvzkochl wzyvgzvyfw hz nyhww yooz lf}fl#
Zdf vcjfywzhcjkcn om zdf bfzdojolonkfw om jfgfczyhlkqfj
no}fychcgf hcj mvcgzkocw om nyhww yooz kcwzkzvzkocw lkef Nyhb Whidh
hcj ^hyj Whidh fchilfw {ov zo gobpyfdfcj zdf jfbogyhzkg pyogfwwfw
om ovy polkzkghl w{wzfb#
:#9 PFOPLFW PHYZKGKPHZKOC " BFHCKCN HCJ GOCGFPZ
:
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:#9#8 Bfhckcn om Phyzkgkphzkoc
Bowz wkbpl{ jfmkcfj, phyzkgkphzkoc bfhcw zhekcn phyz# Kc zdf
goczftz om jf}flopbfcz zdfoykfw, phyzkgkphzkoc bfhcw jkyfgz
kc}ol}fbfcz om hll zdowf pfoplf kc zdf jfgkwkoc bhekcn pyogfww ~dkgd kw
lkefl{ zo hmmfgz zdfky lk}fw# Zdf ~h{ phyzkgkphzkoc kw jfmkcfj lhynfl{
jfpfcjw vpoc zdf goczftz hcj ihgenyovcj kc ~dkgd phyzkgkphzkoc kw
hpplkfj# ^dklf zdf Fgocobkg Gobbkwwkoc moy Lhzkc Hbfykgh $8;>7+
gocwkjfyw goczykivzkoc i{ zdf pfoplf zo Pvilkg Pyonyhbbfw zo zdf
gobplfzf ftglvwkoc om hc{ kc}ol}fbfcz kc zdf jfgkwkoc bhekcn pyogfww
hw phyzkgkphzkoc# Godfc hcj Vpdomm $8;>>+ bhkczhkcw zdhz phyzkgkphzkoc
kcglvjfw zdf pfoplfw kc}ol}fbfcz kc zdf fczkyf jfgkwkoc bhekcn
pyogfww# MHO $8;49+ fbpdhwkqfw phyzkgkphzkoc kc hll jfgkwkoc bhekcn
pyogfww ivz i{ zdf pfoplfw o~c Oynhckqhzkoc hcj zdyovnd wflm
oynhckqfj hgzkocw# Phvl $8;4>+ kczyojvgfw zdf gocgfpz om fcdhcgfbfcz
om ~fll ifkcn kc zfybw om }hlvfw gdfykwdfj i{ zdf gobbvckzkfw hw ifkcn
zdf vlzkbhzf oiafgzk}f om phyzkgkphzkoc#
$Bfzdojw moy Gobbvckz{ Phyzkgkphzkoc " Wobfwd Evbhy,
]kwzhhy Pvilkghzkocw Cf~ Jfldk 9009 P"97 9: +#
Phyzkgkphzkoc ghc if wffc kc z~o ftzyfbf moybw# Kz ghc ifnkc hw
phwwk}f phyzkgkphzkoc ~dfyf pfoplf hyf zolj ~dhz kw nokcn zo dhppfc oy
dhppfcfj# Pfoplf hyf avwz oiafgzw oc ~dob hgzkoc kw zdyvwz# Oc zdf
ozdfy ftzyfbf kw wflm boiklkwhzkoc ~dfyf pfoplf phyzkgkphzf i{ zhekcn
kckzkhzk}fw kcjfpfcjfcz om ftzfychl Kcwzkzvzkocw zo gdhcnf w{wzfbw#
Phyzkgkphzkoc wzhyzw myob zdf gocgfpzkoc wzhnf vp zo zdf jflk}fy{ om zdf
pyojvgz hcj kzw gocwvbpzkoc# Zdf pyogfww kc}ol}fw jfgkwkoc bhekcn hz
}hykovw wzhnfw kcjfpfcjfcz om hc{ ftzfychl kcmlvfcgf#
Phyzkgkphzkoc ghc if ghzfnoykqfj kczo }hykovw wzhnfw kc ~dkgd
jfnyff om kc}ol}fbfcz }hykfw#
Z{polon{ om Phyzkgkphzkoc#
Phwwk}f Phyzkgkphzkoc
Phyzkgkphzkoc kc Kcmoybhzkoc nk}kcn
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Phyzkgkphzkoc bhefw boyf fmmkgkfcz hcj gowz fmmfgzk}f wfy}kgfw#
Kc}ol}kcn pfoplf gdhllfcnfw kcwzkzvzkochlkqfj jkwgykbkchzkoc#
Zdf Mooj hcj Hnykgvlzvyf Oynhckwhzkoc $MHO+ looew hz phyzkgkphzkoc
myob zdyff pfywpfgzk}fw1
o Mvcgzkochl
o Fbpo~fykcn
o Pdklowopdkghl
PHYZKGKPHZKOC
Mvcgzkochl phyzkgkphzkoc1 zo kcgyfhwf fmmkgkfcg{ hcj
fmmfgzk}fcfww om Yfwfhygd - Jf}flopbfcz#
Fbpo~fykcn Phyzkgkphzkoc1 Zo kcgyfhwf zdf kcjfpfcjfcgf,
h~hyfcfww hcj ghphgkz{ om bhynkchlkqfj nyovpw#
Pdklowopdkghl Phyzkgkphzkoc1 Phyzkgkphzkoc zo hllo~ ftpyfwwkoc om
hlzfychzk}f }kf~w#
Wovygf1 MHO Oyn#/Phyzkgkphzkoc
Phyzkgkphzkoc kw vcjfywzooj hz }hykovw lf}flw# Gocgfpzvhlkqhzkoc om
phyzkgkphzkoc dhw yhcnfj myob goczykivzkocw i{ zdf pfoplf zo Pvilkg
Pyonyhbbf zo zdf kc}ol}fbfcz om pfoplf kc zdf fczkyf jfgkwkoc bhekcn
pyogfww# $Qvihky Bffchk P#:6+#
Phyzkgkphzkoc hw h pyogfww " Km wffc hw h pyogfww kc
jf}flopbfcz Pyonyhbbf, zdfyf kw kc}ol}fbfcz om loghl pfoplf kc
kbplfbfczhzkoc om ftzfychll{ jfwkncfj kckzkhzk}f# Zdfyf kw
gollhioyhzkoc hlocn ~kzd ftzfychl hnfcg{ hcj loghl popvlhzkoc ~dfyfi{
ftzfychll{ jfwkncfj jf}flopbfcz hgzk}kzkfw hyf kbplfbfczfj kc h
phyzkgkphzoy{ bhccfy# Zdvw, phyzkgkphzkoc kw h bfhcw oy kcwzyvbfcz zo
kbplfbfcz h pyonyhbbf zo hgdkf}f jfwkyfj nohlw#
Phyzkgkphzkoc hw hc fcj " Phyzkgkphzkoc hw h nohl om h polkg{kckzkhzk}f fczhklw fbpo~fykcn pfoplf kc zfybw om zdfky hgxvkykcn wekllw,
eco~lfjnf hcj ftpfykfcgf zo zhef nyfhzfy yfwpocwkiklkz{ moy zdfky
jf}flopbfcz# Pfoplf hyf pyo}kjfj hggfww zo po~fy hcj yfwovygfw zo
gyfhzf oppoyzvckzkfw ~dkgd hyf wflm wvwzhkckcn#
>
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Ihwzhkc $8;;>+ wefzgdfw movy jkmmfyfcz zdfbhzkg }hykhzkocw kc zdf
gocgfpz om phyzkgkphzkoc# $ Bvylffjdhyhc P := +
Mkywz, phyzkgkphzkoc kw fbplo{fj hw h wkbplf bfhcw om nfzzkcn vcphkj lhiovy myob zdf
pfoplf# Kz wfy}fw zdf pvypowf om gyfhzkcn h wfcwf om iflocnkcn hbocn zdf pvilkg
hiovz zdf pvilkg vzklkzkfw gyfhzfj#
Wfgocj, Phyzkgkphzkoc kw kczfypyfzfj hw hc hzzfbpz zo pyo}kjf wflm
yflkhcgf#
Zdkyj, phyzkgkphzkoc hppyohgd kw yfwoyzfj hw h zfgdckxvf zo gyfhzf kjfhl
}kllhnfw#
Mkchll{, phyzkgkphzkoc kw yfwoyzfj hw h bfzdoj om Pyoafgz Bhchnfbfcz#
:#7 KBPOYZHCGF OM PFOPLFW PHYZKGKPHZKOC KCNO]FYCHCGF HCJ JF]FLOPBFCZ
Zdf fwwfcgf om jf}flopbfcz kw cozdkcn ivz pfoplfw
phyzkgkphzkoc# Zdfyf hyf bhc{ gobpocfczw zdhz hyf kc}ol}fj kc
jf}flopbfcz lkef bocf{, bhzfykhl, yfwovygfw, zfgdcolon{, dvbhc fzg#
Om hll zdf wogkhl mhgzoyw, dvbhc mhgzoyw hyf zdf gyvgkhl flfbfczw# Pfoplf
hyf zdf pk}oz hyovcj ~dob zdf fczkyf jf}flopbfcz pyogfwwfw hyf
wvppowfj zo yf}ol}f#$CNOw hcj Yvyhl Jf}flopbfcz " W# Aofl -
N#Y#Idoyf P"879+#
Zdf hio}f wzhzfbfcz vcjfylkcfw zdf kbpoyzhcgf om pfoplfw
phyzkgkphzkoc kc jf}flopbfcz pyogfww# F}fy wkcgf wogkfzkfw dh}f wzyk}fj
zo jf}flop, zdf bfzdojw om jf}flopbfcz dh}f iffc ~kjfl{ jfihzfj#
Zdf fhyl{ pdhwf om jf}flopbfcz fyh fbpdhwkqfj oc zdf Zop jo~c
hppyohgd zo jf}flopbfcz ihwfj oc zykgelf jo~c zdfoy{# Jvykcn zdkw
pdhwf, zdf fbpdhwkw ~hw oc plhcckcn hz zdf zop ~kzd mogvw oc
hgdkf}kcn dkndfy nyo~zd yhzf# Zdkw hppyohgd ~hw ihwfj oc zdf pyfbkwf
zdhz gfczyhlkqfj plhcckcn fcwvyfw dkndfy nyo~zd ~dkgd hvzobhzkghll{
zykgelfw jo~c zo nyhww yooz lf}fl# Jvykcn 8;60w hcj 8;=0w
bojfyckwhzkoc zdfoykfw dhj iffc wo pfy}hwk}f zdhz kz ~hw hlbowz
4
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kbpowwkilf zo wfphyhzf bojfyckwhzkoc myob jf}flopbfcz lkcefj zo
ghpkzhlkwb hcj fgocobkg nyo~zd#$ Qvihky Bffchk P#:8+#
Do~f}fy, zdf ftpfykfcgf nhkcfj jvykcn zdkw zkbf yfmlfgzfj zdhz
zdfwf jf}flopbfcz wzyhzfnkfw ~fyf loowkcn ihzzlf hnhkcwz zdf po}fyz{
hcj dvcnfy# F}fc h dkndfy nyo~zd yhzf govlj coz fcwvyf fxvkzhilf
nyo~zd hcj jkwphykzkfw kc jf}flopbfcz lf}flw goczkcvfj zo fkzdfy
yfbhkc oy nfz ~kjfy hcj ~kjfy#
Phyzkgkphzkoc hw h gocgfpz hcj h wzyhzfn{ om jf}flopbfcz kw hc
ovzgobf om zdf pyomovcj jkwkllvwkocbfcz ~kzd zdf fwzhilkwdfj
jf}flopbfcz wzyhzfn{ kc powz Kcjvwzykhl Yf}olvzkoc pfykoj# Zdf
ftpfykfcgfw om zdf Mkmzkfw hcj Wktzkfw dh}f jfbocwzyhzfj zdf
mvcjhbfczhl ~fhecfww om zdf Zop jo~c, NCP mogvwfj, nyo~zd gfczfyfj
wzyhzfn{ om jf}flopbfcz ihwfj oc pyomfwwkochl ftpfyzkwf hcj
bojfyckqfj zfgdcolonkfw# Zdf jf}flopbfcz wzyhzfn{ mollo~fj jvykcn
zdkw pfykoj fbpdhwkqfj fgocobkg nyo~zd hcj kcjvwzykhlkqhzkoc kc zdf
goczftz om kcgyfhwkcnl{ gfczyhlkqfj plhcckcn hcj goczyol o}fy zdf
jkwzykivzkoc om yfwovygfw# $W#Aofl hcj N#P# Idoyf P 87:+#
Zdf oyknkc om phyzkgkphzoy{ hppyohgd zo jf}flopbfcz kw ihwfj oc
zdf mhklvyf om zdf nyo~zd gfczfyfj hppyohgd zo hgdkf}f hll hyovcj
jf}flopbfcz# Zdkw pdfcobfcoc ~hw oiwfy}fj hgyoww zdf govczykfw
hcj kczfychzkochl hnfcgkfw lkef VC, VCJP, HJI, MHO, dozl{ jfihzfj zdf
mfhwkiklkz{ om zdkw bojfl# Nvcchy B{yjhl zdf Coilf Pykqf ^kcckcn
Fgocobkwz kc zdf lhzf 8;=0w vynfj No}fycbfczw zo plhc zdfky
fgocobkfw hgzk}fl{, hjopz wogkhl polkgkfw zdhz fcdhcgfj pfoplfw
~flmhyf hcj zhef wzfpw zo yfjkwzykivzf kcgobf hcj ~fhlzd# Zdkw lfj zo
zdf pvilkghzkoc om h bhaoy polkg{ jogvbfcz myob zdf VC $8;>8+, Wogkhl
Polkg{ hcj Plhcckcn kc Chzkochl Jf}flopbfcz#
Zdf wdkmz kc mogvw om jf}flopbfcz wzyhzfn{ myob nyo~zd gfczfyfj
zo pfoplf gfczfyfj dhw cfgfwwkzhzfj plhcckcn myob nyhww yooz lf}fl
kc}ol}kcn hll zdf wzhef doljfyw kc zdf pyogfww# Pfoplf bvwz if hz zdf
gfczyf om dvbhc jf}flopbfcz# Jf}flopbfcz dhw zo if ~o}fc hyovcj
;
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pfoplf coz pfoplf hyovcj jf}flopbfcz# Jh}kj G Eoyzfc dhw
hyzkgvlhzfj wvgd gocgfpz om pfoplfw kc}ol}fbfcz hw Pfoplf Gfczfyfj
Jf}flopbfcz# Pfoplf hyf zdf pykbhy{ wviafgz bhzzfy kc pfoplf
gfczfyfj jf}flopbfcz#$Aofl hcj Idoyf+#
Jf}flopbfcz kw co locnfy h mh}ovy oy h pyk}klfnf zo zdf pfoplf# Kz
dhw zo yf}ol}f hyovcj zdfb# Zdf{ ghccoz if zyfhzfj hw bvzf oiwfy}fy
oy oiafgzw oy phwwk}f yfgfk}fyw hw zdf{ hyf po~fylfww hcj vc"fcjo~fj#
Zdf{ hyf wvppowfj zo if pykbf bo}fyw om jf}flopbfcz hz hc{ nk}fc
pokcz om zkbf#
MHO, ~dklf fbpdhwkqkcn zdf yolf om pfoplfw phyzkgkphzkoc kc
no}fychcgf hcj jf}flopbfcz, dhw lkwzfj }hykovw ~h{w i{ ~dkgd
pfoplfw phyzkgkphzkoc ghc if wzyfcnzdfcfj#
Phyzkgkphzkoc i{ kcmoybhzkoc " h vcklhzfyhl bfhcw om pyo}kjkcn
kcmoybhzkoc zo pfoplf ~kzdovz wffekcn zdfky yfwpocwf#
Phyzkgkphzkoc kc kcmoybhzkoc nk}kcn pfoplf jo coz phyzkgkphzf kc
pyogfww om jfgkwkocw bhekcn ivz hyf fcgovyhnfj zo wdhyf zdfky
}kf~w#
Gocwvlzhzkoc Pfoplf phyzkgkphzf i{ ifkcn gocwvlzfj Zdf
pyonyhbbfw hcj plhcw hyf wviafgz zo bojkmkghzkocw ihwfj oc
yfwpocwf hcj kcpvz myob pfoplf# Do~f}fy, whbf kw coc"
oilknhzoy{#
Aokcz Plhcckcn pfoplf phyzkgkphzf kc aokcz plhcckcn, hchl{wkw hcj
moybvlhzkocw om cf~ bfzdojw# Loghl nyovpw goczyol loghl
jfgkwkocw hcj dfcgf dh}f wzhef kc bhkczhkckcn wzyvgzvyfw hcj
pyhgzkgfw# Jfgkwkoc bhekcn " ~dfc gocwfcwvw kw hgzfj vpoc zdyovnd
gollfgzk}f jfgkwkoc, zdkw bhyew zdf kckzkhzk}fw om wdhyfj
yfwpocwkiklkzkfw moy ovzgobfw zdhz bh{ yfwvlz#
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Fbpo~fybfcz " Zdf vlzkbhzf oiafgzk}f om phyzkgkphzkoc ~dfyfkc
zdf loghl Gobbvckz{ dhw zdf ykndz hcj ghphiklkz{ zo dh}f h wh{ kc
jfgkwkoc gocgfyckcn zdfky lk}fw#
Pfoplfw Phyzkgkphzkoc " Hj}hczhnfwPhyzkgkphzkoc kc jf}flopbfcz kw co~ ifkcn wovndz kc ~oylj o}fy,
coz ifghvwf kz kw mhj ivz ifghvwf zdfyf dhw iffc h gocwfcwvw oc zdf
vwfmvlcfww om pfoplfw kc}ol}fbfcz kc no}fychcgf hcj jf}flopbfcz#
Zdkw dhw wf}fyhl hj}hczhnfw lkef
Fmmkgkfcg{ " Phyzkgkphzkoc ghc fcwvyf fmmfgzk}f vzklkqhzkoc om
h}hklhilf yfwovygfw# Zdf pfoplf hcj ozdfy hnfcgkfw ~oye zo~hyjw
hgdkf}kcn zdfky oiafgzk}fw, kc}ol}fbfcz hcj goopfyhzkoc hbocn hll
wzhef doljfyw kbpyo}f fmmkgkfcg{ hcj fmmfgzk}fcfww om plhcckcn pyogfww#
Fmmfgzk}fcfww1 Mhklvyf om goc}fczkochl nyo~zd wzyhzfn{ ifghvwf
om lhge om nyhww yooz eco~lfjnf hcj hiwfcgf om pfoplfw yolf kc
jf}flopbfcz bhjf bowz om zdf plhcw kcfmmfgzk}f# Pfoplfw
phyzkgkphzkoc ghc bhef zdf jf}flopbfcz wzyhzfn{ boyf fmmfgzk}f i{
nyhczkcn h wh{ kc jk}kjkcn zdf oiafgzk}fw hcj wzyhzfnkfw hcj
phyzkgkphzkoc kc bhchnfbfcz fcwvyfw fmmfgzk}f vzklkqhzkoc om yfwovygfw#
Wflm Yflkhcgf1 Boyf omzfc, kz kw cozkgfj zdhz pfoplf hz loghl lf}fl
looe vp zo zdf ftzfychl ftpfyzw oy No}z moy wolvzkocw zo zdfky pyoilfbw#
Zdkw lfhjw zo jkwzoyzkocw hcj kcfmmfgzk}fcfww om plhcckcn jvf zo lhge om
loghl eco~lfjnf# Km zdf loghl yfwovygfw hyf vzklkqfj oc zdf ihwkw om
jfgkwkocw zhefc i{ zdf pfoplf zdfbwfl}fw, zdf yfhlkqhzkoc nyo~w zdhz
bhc{ pyoilfbw mhgfj i{ zdf pfoplf dh}f loghl wolvzkocw hz zdfky lf}flw#
^kzd hgzk}f kc}ol}fbfcz om zdf loghl pfoplf, kz kw powwkilf coz ocl{ zo
iyfhe zdf pw{gdolonkghl ihyykfy om jfpfcjfcgf, ivz hlwo zo kcgyfhwf
zdfky h~hyfcfww, wflm gocmkjfcgf hcj goczyol om zdf jf}flopbfcz
pyogfww# Kc mhgz, zdf kc}ol}fbfcz kc jfgkwkoc bhekcn, kbplfbfczhzkoc
hcj bockzoykcn dflpw kc jf}flopkcn loghl dvbhc yfwovygfw#
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Go}fyhnf1 Pfoplfw phyzkgkphzkoc kc jfgkwkoc bhekcn pyogfww
~kjfcw zdf go}fyhnf hbocn hll wfgzkocw kcglvjkcn jfpyk}fj hcj ~fhefy
wfgzkocw#
Wvwzhkchiklkz{1 Ftzfychl kczfy}fczkocw zdyovnd No}z oy ozdfy
hnfcgkfw lhge pozfczkhl moy locn zfyb wvwzhkchiklkz{ om wgdfbfw km loghl
phyzkgkphzkoc kw coz fcwvyfj# Pfoplfw kc}ol}fbfcz kc no}fyckcn zdf
wgdfbf gyfhzfw loghl ghphiklkz{ hcj o~cfywdkp om yfwovygfw# Kz kw h
wvwzhkchilf jf}flopbfcz hlzfyhzk}f moy locn zfyb wolvzkocw zo loghl
pyoilfbw#
:#7#8 PFOPLFW PHYZKGKPHZKOC KC NO]FYCHCGF KC KCJKH
Kcjkh dhw dhj h locn dkwzoy{ om loghl no}fychcgf# Zdf gocgfpz om
}kllhnf hw h wflm wvmmkgkfcz vckz hcj ftkwzfcgf om Phcgdh{hzw hz }kllhnf
lf}fl dh}f ftkwzfj wkcgf hcgkfcz zkbfw# Phcgdh{hzw ~fyf kcwzkzvzkocw om
loghl pfoplf moy no}fychcgf hcj yfwolvzkocw om jkwpvzfw hz loghl lf}fl#
Jfwpkzf dh}kcn co gojkmkfj lh~w moy mvcgzkockcn om Phcgdh{hzw, zdf{
ftkwzfj hw pozfcz kcwzkzvzkocw zo bhkczhkc lh~ hcj oyjfy, wzhiklkz{ hcj
vzklkqhzkoc om loghl yfwovygfw moy gobboc nooj om zdf gobbvckz{#
Phcgdh{hzw ~fyf jfbogyhzkg bfhcw om kc}ol}kcn pfoplf kc jfgkwkocbhekcn, vwkcn loghl yfwovygfw hcj zhlfcz zo bhchnf hll hmmhkyw om zdf
wogkfz{# Phcgdh{hzw ~fyf lfhwz jfpfcjfcz oc ftzfychl hnfcgkfw hcj
~fyf zdf ifwz fthbplfw om loghl no}fychcgf zdyovnd jfbogyhzkg
phyzkgkphzkoc#
Hgzk}kz{ 81 Zhle ~kzd wf}fyhl om {ovy ftzfcwkoc gollfhnvfw hcj hwe zdfb zo jfmkcf~dhz zdf{ bfhc i{ Phyzkgkphzkoc# Gobphyf zdowf jfmkckzkocw ~kzd zdf ocf nk}fc kc zdkw
vckz#
89
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Kc zdf bojfyc Kcjkh, zdf gocgfpz om phyzkgkphzoy{ jf}flopbfcz dhj
iffc ftpfykbfczfj bvgd ifmoyf kz zooe wdhpf kc zdf jf}flopbfcz
jkwgovywf# Zdf mkywz wvgd hzzfbpz om wzyvgzvyhl phyzkgkphzkoc om pfoplf kc
jf}flopbfcz ~hw zdyovnd Gobbvckz{ Jf}flopbfcz Pyonyhbbf kc
8;69 hw h Pyonyhbbf om hkjfj wflm dflp# Zdkw Pyonyhbbf kczfcjfj zo
if plhccfj hcj kbplfbfczfj i{ zdf }kllhnfyw zdfbwfl}fw, no}fycbfcz
ommfykcn zfgdckghl hcj mkchcgkhl hwwkwzhcgf# Zdf gobbvckz{
jf}flopbfcz Pyonyhbbf mhklfj bkwfyhil{ ifghvwf om lhge om polkzkghl
phzyochnf hw ~fll hw ivyfhvgyhzkg lfzdhyn{# Zdf govczy{ kc kzw fcjfh}oy
zo mhwz zyhge nyo~zd, mogvwfj oc nyo~zd gfczfyfj hppyohgd zdyovnd
gfczyhlkqfj plhcckcn# Zdfyf ~hw co polkzkghl pykoykz{ zo jfgfczyhlkqf zdf
no}fychcgf w{wzfb# Zdkw dhppfcfj jfwpkzf zdf mhgz zdhz zdf
Gocwzkzvzkoc om Kcjkh dhj yfgonckqfj Phcgdh{hz iojkfw hw vckzw om Wflm
No}fycbfcz jyh~kcn kzw kcwpkyhzkoc myob zdf dkwzoykghl lfnhg{ om
Phcgdh{hz W{wzfbw om Kcjkhc }kllhnfw#
Zdf kbpoyzhcgf om pfoplfw yolf kc o}fyhll jf}flopbfcz
myhbf~oye ~hw ~fll fcwdykcfj kc zdf Kcjkhc Gocwzkzvzkoc hlzdovnd kc
zdf Jkyfgzk}fw Pykcgkplfw om wzhzf Polkg{# Hyzkglf :0 om zdf Gocwzkzvzkoc
yfhjw hw Oynhckqhzkoc om }kllhnf Phcgdh{hzw1 Zdf Wzhzf wdhll zhef
wzfpw zo oynhckqf ]kllhnf Phcgdh{hzw hcj fcjo~ zdfb ~kzd wvgd
po~fyw hcj hvzdoykz{ hw bh{ if cfgfwwhy{ zo fchilf zdfb zo
mvcgzkoc hw vckzw om Wflm No}fycbfcz#
Do~f}fy, zdf coc"oilknhzoy{ chzvyf om kzw yfmfyfcgf kc zdf
Gocwzkzvzkoc yfwvlzfj kczo gobplfzf ftglvwkoc om Phcgdh{hz W{wzfb
myob polkg{ pykoykz{# Myob kcjfpfcjfcgf vp zo >7yj hcj >:zd
hbfcjbfcz zo zdf Gocwzkzvzkoc om Kcjkh wf}fyhl fmmoyzw ~fyf bhjf
zo~hyjw jfgfczyhlkqhzkoc fbpdhwkqkcn zdf yolf om phyzkgkphzoy{
no}fychcgf hz nyhww yooz lf}fl# Wobf om zdf whlkfcz wzfpw ~fyf1
Ihl~hcz Yhk Bfdzh Gobbkzzff $8;6>+1Zdkw
Gobbkzzff ~hw wfz vp zo wzvj{ zdf pyoilfbw hcj
wvnnfwz ~h{w hcj bfhcw moy kbplfbfczkcn zdf
87
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wgdfbf om Phcgdh{hzk Yha oc wobf vckmoyb lkcf
zdyovndovz zdf govczy{#
Hwdoe Bfdzh Gobbkzzff $8;>>+1 zo wvnnfwz bfhwvyfw zo
yf}kzhlkqf PYKw#
G#D#Dhcvbhczdh Yho Gobbkzzff $8;4:+1 zo
wvnnfwz zdf bfzdojolon{ moy jkwzykgz lf}fl plhcckcn#
N#]#E#Yho Gobbkzzff$8;46+1 zo wzvj{ zdf
hjbkckwzyhzk}f hyyhcnfbfczw moy yvyhl jf}flopbfcz
pyonyhbbfw hcj po}fyz{ hllf}khzkocw wgdfbfw#
Whcnd}k Gobbkzzff $ 8;4>+1 zo fthbkcf zdf
mvcgzkockcn om PYKw, yfgobbfcjfj yfoynhckqhzkocw om }kllhnfw
moy gyfhzkcn }khilf Nyhb Phcgdh{hzw#
=:zd Gocwzkzvzkochl Hbfcjbfcz Ikll ;8;4;+1 zo
wfz vp Phcgdh{hzw kc f}fy{ wzhzf# Coz phwwfj kc Yha{h Whidh#
>7yj Gocwzkzvzkochl Hbfcjbfcz$8;;9+1 H
Gocwzkzvzkochl oilknhzkoc zo wfz vp Phcgdh{hzw kc wzhzfw, dolj
flfgzkocw ~kzd pyo}kwkocw moy yfwfy}hzkocw hcj jf}ol}f po~fyw,
hjbkckwzyhzk}f hcj mkchcgkhl zo Phcgdh{hzk Yha Kcwzkzvzkocw moy
nyhww yooz phyzkgkphzkoc om pfoplf kc plhcckcn hcj jf}flopbfcz
pyogfww#
Wkcgf kcjfpfcjfcgf, Kcjkh dhw ftpfykbfczfj ~kzd kzw polkgkfw
phyzkhll{ oc zdf lkcfw om kzw o~c dkwzoy{ hcj phyzkhll{ nokcn i{ zdf nloihl
zyfcjw om zdf zkbfw# Zdf pfykojw om 8;60w"8;40w ~fyf pfykojw om
Gfczyhlkqfj no}fychcgf w{wzfbw f}fc kczfychzkochll{ ~kzd nyo~zd
Gfczfyfj zop jo~c hppyohgd zo jf}flopbfcz# Kcjkh ~dklf nk}kcn zoefc}hlvf zo kzw o~c dkwzoy{ kc wflm no}fychcgf, ioyyo~fj zdf gocgfpz om
gfczyhlkqfj plhcckcn ~kzd zop jo~c hppyohgd# NJP nyo~zd ~hw zdf
pykbf bo}fy om zdf polkg{ pyfwvbkcn kz ~kll zhef ghyf om yfjkwzykivzk}f
phyz#
8:
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Zdf kczfychzkochl mhklvyf om nyo~zd gfczfyfj hppyohgd ftglvjkcn
zdf bhwwfw ~hw hlbowz yfplkghzfj kc Kcjkh hlwo# Kcjkh dhj bvlzk
jkbfcwkochl kwwvfw zo hjjyfww oc jf}flopbfcz myocz lkef po}fyz{,
dvcnfy, kllkzfyhg{, ftzyfbf kcfxvhlkzkfw, hcj yvyhl vyihc jk}kjf#
Moyzvchzfl{, zdf kbpoyzhcgf om hll yovcj jf}flopbfcz ~kzd hgzk}f
pfoplfw phyzkgkphzkoc ~hw yfhlkqfj woocfy zdhc lhzfy# Zdf fbpdhwkw
wdkmzfj myob zop jo~c zo iozzob vp hppyohgd bfhckcn zdfyfi{
zyhcwmfy om plhcckcn, jfgkwkoc bhekcn hcj jflfnhzkocw om
hjbkckwzyhzk}f hvzdoykz{ myob zdf Gfczyhl hcj Wzhzf No}z zo Loghl
Hjbkckwzyhzkoc vckzw om No}z#
Kz ~hw kcgyfhwkcnl{ yfhlkqfj zdhz jfbogyhg{ govlj plh{ hc
kbpoyzhcz yolf kc pyobozkcn jf}flopbfcz, fyhjkghzkcn po}fyz{ hcj
kbpyo}kcn zdf xvhlkz{ om lkmf, ~dkgd bhefw wzyfcnzdfckcn om loghl
jfbogyhg{ hc fcj zo kzwflm# Zdvw fmmoyzw zo kcwzkzvzkochlkwf zdf
phyzkgkphzkoc om gkzkqfcw kc jfgkwkoc bhekcn, jf}flopbfcz plhcckcn hcj
bhchnfbfcz i{ nk}kcn boyf po~fyw hcj yfwovygfw zo zdf nyoww yooz
lf}fl ~hw hkbfj zo if iyovndz hiovz i{ zdf >7yj hcj >:zd
Gocwzkzvzkochl Hbfcjbfcz Hgzw$8;;7+# Zdfwf Gocwzkzvzkochl
Hbfcjbfczw, zdf >7yj pfyzhkckcn zo yvyhl loghl no}fycbfcz hcj >:zd
moy vyihc loghl no}fycbfcz dh}f nk}fc h wdoz kc zdf hyfhw om
jfgfczyhlkqhzkoc # $Wdfklh Yhk" Kcwzkzvzkochlkqkcn Pfoplfw
Phyzkgkphzkoc kc No}fychcgf p ;"80+#
Zdfwf hgzkocw mvll{ nvhyhczff zdf }kzhl yolf om pfoplf kc
dhycfwwkcn zdfky o~c zhlfczw hcj no}fyc zdfky o~c yfwovygfw moy zdfky
o~c jf}flopbfcz, Wzhzf oy hc{ ftzfychl hnfcg{ ifkcn h cobkchl
mhgklkzhzoy kc zdf pyogfww# Zdf >7yj Hbfcjbfcz, ~dkgd kw h ~hzfywdfj kc
zdf wpdfyf om yvyhl no}fychcgf dhw hc hzzhgdfj Flf}fczd Wgdfjvlf zo
zdf Kcjkhc Gocwzkzvzkoc ~dkgd go}fyw 9; mvcgzkochl hyfhw yhcnkcn myob
hnykgvlzvyf, lhcj yfmoybw, moyfwzy{, wbhll kcjvwzykfw, jykcekcn ~hzfy,
yvyhl flfgzykmkghzkoc po}fyz{ hllf}khzkoc, fjvghzkoc, jf}flopbfcz om
~obfc hcj gdkljyfc fzg# Loghl No}fycbfcz, if kz yvyhl oy vyihc, kw
86
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fwwfczkhll{ h bhckmfwzhzkoc om popvlhy phyzkgkphzkoc kc zdf pyogfww om
no}fychcgf hz zdf nyhww yooz lf}fl#
Hll polkzkghl po~fy kc jfbogyhg{ wzfbw myob pfoplf# Hggfww zo
polkzkghl po~fy kw gykzkghl moy fgocobkg hcj wogkhl fbpo~fybfcz#
Gfczyhl, zdfyfmoyf, zo no}fychcgf kw fbpo~fybfcz om pfoplf i{
kcgyfhwkcn zdfky goczyol o}fy no}fychcgf# Zkll zdf >7yj Hbfcjbfcz
zdfyf ~fyf mf~ wzyvgzvyhl Kcwzkzvzkocw om no}fychcgf hz loghl lf}fl#
Pfoplf ~fyf lhynfl{ ftglvjfj myob zdf jf}flopbfcz pyogfww# H polkg{
wdkmz zo~hyjw jfgfczyhlkqhzkoc om polkzkghl po~fy zooe plhgf kc Kcjkh
zdyovnd zdf >7yj hcj >:zd Hbfcjbfczw zo zdf Gocwzkzvzkoc om Kcjkh#
Zdkw ~hw hc ovzgobf om nyo~kcn gocgfyc hiovz kcgyfhwkcn kcfmmkgkfcg{
hcj gowzw om jflk}fy{ w{wzfbw om jf}flopbfcz pyonyhbbf#
:#7#9 PHCGDH[HZK YHA KC KCJKH
Zdf >7yj hcj >:zd Hbfcjbfczw zo zdf Gocwzkzvzkoc om Kcjkh,
fchgzfj kc 8;;9, lh{ jo~c nyovcj yvlfw ~kzd ihwkg wzyvgzvyhl myhbf
~oyew moy jfgfczyhlkqfj no}fychcgf hz jkwzykgz hcj lo~fy lf}flw ~dkgd
ghc wvwzhkc zdfbwfl}fw hnhkcwz ftzfychl kczfymfyfcgf hcj fbfynf hwfmmfgzk}f hcj wzyocn pfoplfw kcwzkzvzkocw $Kcjkh 9090+ """ Zdf whlkfcz
mfhzvyfw om Hbfcjbfczw hyf1
F}fy{ Wzhzf wdhll fwzhilkwd h zdyff zkfy w{wzfbw om Phcgdh{hz, hz
zdf }kllhnf, Kczfybfjkhzf $~kzd wobf ftgfpzkocw+ hcj jkwzykgz
lf}flw#
Phcgdh{hzw ~kll gocwkwz om pfywocw flfgzfj jkyfgzl{ myob zdf
zfyykzoykhl gocwzkzvfcgkfw#
Hll bfbifyw om zdf Phcgdh{hz wdhll dh}f ykndz zo }ozf#
H mktfj zfcvyf om mk}f {fhyw
8=
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Yfwfy}hzkoc om wfhzw kc hll Phcgdh{hz iojkfw moy ~obfc, WG hcj
WZ#
Fhgd Wzhzf zo gocwzkzvzf h Wzhzf Flfgzkocw hcj Mkchcgf
Gobbkwwkoc zo yf}kf~ zdf mkchcgfw om zdf Phcgdh{hzw#
Zdyovnd zdkw Hgz, zdf kbpoyzhcgf om pfoplfw yolf kc no}fychcgf
hcj jf}flopbfcz dhw iffc yfkcmoygfj# Zdf yolf om fhgd zkfy om
Phcgdh{hz kw wpfgkmkghll{ jfbhyghzfj hcj kcglvjfw hll hyfhw om
jf}flopbfcz plhcckcn hcj kbplfbfczhzkoc om pyonyhbbf om
fgocobkg jf}flopbfcz hcj wogkhl avwzkgf#
Zdyff zkfyw om Phcgdh{hz hyf hw mollo~kcn1
Qklh Phcgdh{hz
Ahcphj Phcgdh{hz
Nyhb Phcgdh{hz
:#: NYHB WHIDH
Ykndz myob zdf Nhcjdkhc Fgocobkgw om zdf nyhww yoozw hcj
Wgdvbhgdfyw Wbhll kw ifhvzkmvl bvgd dhw iffc ~ykzzfc hcj whkj
hiovz zhekcn fgocobkg jf}flopbfcz zo zdf yvyhl hyfhw hcj ~kzd kz
zdf wbhllfwz vckz om zdf Kcjkhc jfbogyhzkg wfz vp, zdf }kllhnf#
$Hypkzh ]# Ifjfehy "^dhzw h ~obfc wvppowfj zo jo kc h Nyhb
Whidh? +
Zdf jyfhb om wvgd }kwkochykfw ~hw yfhlkwfj kc bojfyc Kcjkh
zdyovnd zdf >7yj Hbfcjbfcz zo zdf Gocwzkzvzkocw ~dkgd pyo}kjfj moy
gyfhzkoc om 7 zkfy wzyvgzvyf om Phcgdh{hzw# Zdf gyfhzkoc om zdkw w{wzfb
~hw bhjf gocwzkzvzkochl oilknhzkocw oc hll wzhzfw lfh}kcn co jkwgyfzkoc
8>
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~kzd zdfb# Zdvw jfbogyhg{ ifnhc zo mlo~ myob lo~fwz lf}fl om wogkfz{
hcj jf}flopbfcz ifghbf pfoplf gfczykg#
Zdf wfzzkcn vp om Nyhb Whidh hz }kllhnf lf}fl dhw
wzyfcnzdfcfj zdf pfoplfw jkyfgz kc}ol}fbfcz kc zdfky hmmhkyw# Zdf
Nyhb Whidh dhw iffc wfz vp kc fhgd ]kllhnf gocwkwzkcn om hll bfbifyw
om zdf }kllhnf ~do hyf flknkilf zo }ozf kc Flfgzkocw# Nyhb Whidh zhef
gobplfzf goczyol om hll zdf jf}flopbfczhl kwwvfw om }kllhnf hcj dhw h
ikcjkcn jvz{ zo jkwgvww zdfb kc bffzkcnw zo oizhkc gocwfcwvw om kzw
bfbifyw#
Nyhb Whidh dhw iffc yfgonckqfj hw zdf ihwkg zkfy om Phcgdh{hzk
Yha# Hggoyjkcn zo Hyzkglf 9:7$i+ h Nyhb Whidh gocwkwzw om hll pfywocw
yfnkwzfyfj hw }ozfyw kc zdf flfgzoyhl yoll#
Gobpowkzkoc om Nyhb Whidh1
Zdfyf ~kll if hz lfhwz z~o bffzkcnw om Nyhb Whidh f}fy{ {fhy,
ocf kc zdf mkywz hcj zdf ozdfy kc zdf lhwz xvhyzfy om zdf mkchcgkhl
{fhy#
Nyhb Whidh ghc hlwo bffz oc zdf ~ykzzfc yfxvfwz om ocf zfczd om
kzw bfbifyw, oy km yfxvkyfj i{ Phcgdh{hz Whbkzdk, Qklh Phykwdhj oy
zdf Wzhzf No}fycbfcz#
Phyzkgkphzkoc om pfoplf kc bffzkcn kw fcwvyfj i{ Phcgdh{hz i{
plhgkcn ifmoyf zdf Nyhb Whidh " $kc mkywz xvhyzfy+
8# Hccvhl Wzhzfbfcz om Hggovczw
9# Yfpoyz oc zdf Hjbkckwzyhzkoc om zdf pyfgfjkcn mkchcgkhl
{fhy
7# Zdf jf}flopbfcz hcj ozdfy pyonyhbbfw pyopowfj moy zdf
mkchcgkhl {fhy:# Lhwz Hvjkz Yfpoyz "
Kc zdf bffzkcn dflj kc lhwz xvhyzfy om zdf {fhy mollo~kcn kwwvfw hyf
jkwgvwwfj#
h# Wzhzfbfcz om Ftpfcjkzvyf kcgvyyfj jvykcn zdf {fhy
i# Pd{wkghl hcj Mkchcgkhl pyonyhbbfw zhefc jvykcn zdf {fhy#
84
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g# Pyopowhlw moy hc{ gdhcnfw kc zdf Pyonyhbbf
j# Ivjnfz om zdf Phcgdh{hz hcj zht pyopowhlw om zdf
Phcgdh{hz#
Ifwkjfw hio}f hc{ ozdfy bhzzfy yfmfyyfj i{ Phcgdh{hz,
Phcgdh{hz Whbkzdk, Qklh Phykwdhj, zdf Wzhzf No}fycbfcz kw hlwo zhefc
vp i{ Nyhb Whidh#
Xvoyvb1 Zdf xvoyvb moy h bffzkcn om zdf Nyhb Whidh wdhll if
ocf zfczd om zdf zozhl bfbifyw ovz om ~dkgd hz lfhwz :0& wdovlj if
~obfc#
Pyfwkjkcn Ommkgfy1 Zdf bffzkcn om zdf Nyhb Phcgdh{hz wdhll
if goc}fcfj hcj pyfwkjfj i{ zdf Whyphcgd om zdf Phcgdh{hz oy, kc dkw
hiwfcgf, i{ zdf Vpwhyphcgd om wvgd Phcgdh{hz#
Mvcgzkocw om Nyhb Whidh1
Zo gocwkjfy hcj hppyo}f zdf hccvhl plhc pyfphyfj i{ zdf
Nyhb Phcgdh{hz#
Zo nfcfyhzf pyopowhl hcj jfzfybkcf zdf pykoykz{ om hll
wgdfbfw hcj jf}flopbfcz pyonyhbbfw#
Zo kjfczkm{ hcj wflfgz kcjk}kjvhlw moy ifcfmkgkhy{ oykfczfj
pyonyhbbfw#
Zo jkwwfbkchzf kcmoybhzkoc oc jf}flopbfcz hcj ~flmhyf
wgdfbfw
Zo hwwkwz Nyhb Phcgdh{hz kc gollfgzkoc hcj gobpklhzkoc om
jfzhklw hiovz zdf }kllhnf moy jf}flopbfcz plhcw#
Zo gollfgz kcmoybhzkoc hiovz mvcgzkockcn om Nyhb Phcgdh{hz
hcj wdhyf kc Nyhb Whidh#
Zo nfcfyhzf h~hyfcfww hbocn pfoplf hiovz pyonyhbbfw
hcj wgdfbfw moy jf}flopbfcz#
Kc hjjkzkoc zo hio}f Nyhb Whidh jkwgdhynfw hlbowz hll mvcgzkocw
~dkgd hyf yfxvkyfj kc zdf }kllhnf moy zdf jf}flopbfcz kcglvjkcn
pfywvhjkcn bfbifyw zo ph{ zhtfw hcj lohc yfph{bfcz#
8;
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Gocwzyhkczw1
Lhge om h~hyfcfww, lhge om hzzfcjhcgf, jobkchzkoc, moygf
ghwzf#
Lhge om h~hyfcfww hiovz lfnhl pyo}kwkocw om Nyhb Whidh,
Phcgdh{hz#
Pooy coz gocmkjfcz zdhz zdfky kwwvfw hyf zhefc vp#
Zdf hio}f wzyvgzvyf om Nyhb Whidh kcgoypoyhzfw hll bfbifyw om
zdf gobbvckz{# Zdf jfgkwkocw hyf gollfgzk}f kc chzvyf hcj yfl{ oc
vzklkqhzkoc om yfwovygfw moy zdf ifcfmkz om zdf wogkfz{# Bffzkcnw om zdf
Nyhb Whidh hyf goc}fcfj zo fcwvyf zdf jf}flopbfcz om zdf pfoplf
zdyovnd zdfky phyzkgkphzkoc hcj bvzvhl goopfyhzkoc# Zdf hzzfcjhcgf
yhzko om pfoplf kc Nyhb Whidh bffzkcnw kw zdf ifwz kcjkghzoy om
pfoplfw phyzkgkphzkoc kc plhcckcn hcj jf}flopbfcz#
Zo bhef phyzkgkphzkoc kc Nyhb Whidh fmmfgzk}f zdfyf kw
cffj zo zhef mollo~kcn powkzk}f hgzkoc1
Gyfhzkoc om oiafgzk}f gocjkzkocw kc zdf wogkfz{
Jfbogyhg{ ghccoz wvggffj ~kzd kcfxvhlkz{ hcj po}fyz{#
Fmmfgzk}f yolf om polkzkghl phyzkfw kc fjvghzkcn hcj boiklkqkcn
pfoplf moy Nyhb Whidh
Phcgdh{hz lfhjfywdkp zo if boyf jfbogyhzkg hcj opfc zo
gykzkgkwb
Myffjob om wpffgd zo if fcwvyfj
Kcmoybhzkoc jkwwfbkchzkoc om powkzk}f ~oyew om Nyhb Whidh hcj
Phcgdh{hz zo if dkndlkndzfj#
No}z hnfcgkfw zo if yfwpocwk}f zo pfoplf#
Hj}kgf hcj jfgkwkocw om zdf Nyhb whidh zo if ikcjkcn oc zdf
Nyhb Phcgdh{hz#
Wzhzf zo fcwvyf pfchl hgzkoc moy coz doljkcn Nyhb Whidh
bffzkcnw#
90
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Bozk}hzf bfbifyw moy bfhckcnmvl phyzkgkphzkoc hcj fmmfgzk}f
yolf kc Nyhb Whidh#
Hgzk}kz{ 91 ]kwkz h ]kllhnf cfhy {ovy yfwkjfcgf hcj hzzfcj ocf Nyhb Whidh bffzkcn
hcj cozf jo~c zdf jkwgvwwkocw kc zdf bffzkcn# Gobphyf zdfb ~kzd ~dhz kw ftplhkcfj kczdkw vckz#
:#6 ^HYJ WHIDH
Zdf >:zd Gocwzkzvzkochl Hbfcjbfcz Hgz,8;;9, pyo}kjfj moy
gyfhzkoc om Vyihc Loghl Iojkfw moy ~kjfy phyzkgkphzkoc om pfoplf kc
jf}flopbfcz om vyihc hyfhw# Zdf ihgenyovcj moy zdkw ~hw ~fhe hcj
kcfmmfgzk}f loghl iojkfw jvf zo mhklvyf zo dolj yfnvlhy flfgzkocw,
pyolocnfj wvpfywfwwkoc hcj kchjfxvhzf jf}olvzkocw om po~fyw hcj
mvcgzkocw# Vyihc Loghl Iojkfw ~fyf coz hgzkcn hw }kiyhcz jfbogyhzkg
kcwzkzvzkocw om wflm no}fychcgf ~kzd hgzk}f pfoplfw phyzkgkphzkoc#
Zdf Gocwzkzvzkochl Hbfcjbfcz gyfhzfj }khilf bvckgkphl iojkfw
kc vyihc hyfhw ~dkgd yfpyfwfczfj zdf pfoplf om zdf bvckgkphlkz{#
Bvckgkphlkzkfw ~fyf zo dh}f ~hyjw ~kzdkc zdfky zfyykzoykhl avykwjkgzkocw#
Do~f}fy, zdf ^hyj Gobbkzzffw hcj Bvckgkphlkzkfw jkj coz jf}flop kczo
zdf kcwzkzvzkocw om pfoplfw phyzkgkphzkoc#
Vyihc jfgfczyhlkwhzkoc dhw coz bhzvyfj zo zdf ftzfcz kz kw jocf kc yvyhl hyfhw#Ovy
gkzkfw hcj zo~cw jo coz dh}f iozzob vp wzyvgzvyfw zdhz gyfhzf boyf pyotkbkz{ ifz~ffc zdf
gkzkqfc hcj zdfky vyihc loghl no}fycbfcz# Pfoplfw phyzkgkphzkoc kw hz zdf dfhyz om
jfbogyhg{# Zdf hiwfcgf om pfoplf dhw wf}fyhl hj}fywf gocwfxvfcgfw oc zdf mvcgzkockcn
hcj hggovczhiklkz{ om zdowf bhchnkcn zdfwf kcwzkzvzkocw#
:#6#8 ^HYJ WHIDH KC PHCGDH[ZK WZYVGZVYF
98
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Zdf ^hyj Whidh kc Nyhb Phcgdh{hz dh}f iffc boyf fmmfgzk}f kcwzyvbfczw om hkykcn
popvlhy }kf~w hcj opkckoc hz jfgkwkoc bhekcn lf}fl#
Gobpowkzkoc om ^hyj Whidh" Zdf hyj Whidh gobpykwfw om hll hjvlz pfywocw om
zdf ~hyj kc zdf Phcgdh{hz gkyglf# Zdf bfbifyw om zdf ~hyj flfgz, zdyovnd jkyfgz flfgzkoc,
h Phcgd hw dfhj om zdf ~hyj ~do yfpyfwfczw zdf pfoplf om zdf ~hyj kc hll Nyhb Phcgdh{hz
bffzkcnw#
Xvoyvb" Zdf xvoyvb moy zdf bffzkcn om h ~hyj whidh wdhll coz if lfww zdhc ocf
zfczd om zdf zozhl bfbifyw kc zdf ~hyj whidh oy z~fcz{ bfbifyw ~dkgdf}fy kw lfww# Zo
fcwvyf ~kjfy phyzkgkphzkoc om hll wfgzkocw om zdf wogkfz{, coz lfww zdhc zdkyz{ pfygfcz om zdf
}ozfyw hzzfcjkcn zdf ~hyj whidh wdhll if ~obfc# Zdf Pfywocw iflocnkcn zo WG/ WZ wdhll
if yfpyfwfczfj kc pyopoyzkoc om zdfky popvlhzkoc kc zdf ~hyj whidh#
Mvcgzkocw hcj po~fyw om ^hyj Whidh"
Zo nfcfyhzf pyopowhlw hcj jfzfybkcf zdf pykoykz{ om wgdfbfw hcj jf}flopbfcz
pyonyhbw kc zdf hyfh om ~hyj whidh hcj moy~hyj zdf whbf zo zdf Nyhb Whidh oy
Nyhb Phcgdh{hz moy kcglvwkoc kc zdf jf}flopbfcz plhc#
Zo kjfczkm{ flknkilf pfywocw moy ifcfmkgkhy{ oykfczfj wgdfbfw#
Zo }fykm{ zdf flknkiklkz{ om om pfywocw nfzzkcn }hykovw ~flmhyf hwwkwzhcgf myob
No}fycbfcz#
Zo gollfgz kcmoybhzkoc hiovz wfy}kgfw, plhcw hcj jfgkwkocw zhefc kc Nyhb
Phcgdh{hz gocgfyckcn zdf ~hyj#
Zo boiklkwf }olvczhy{ hgzkoc moy pvilkg noojw hcj wfy}kgfw#
Zo fcwvyf zdhz bfbifyw om ^hyj Whidh ph{ zhtfw hcj yfph{ lohcw#
Zo wvnnfwz loghzkoc om pvilkg wfy}kgfw lkef wzyffz lkndz, zoklfzw, pvilkg ~fllw fzg#
Zo kbphyz h~hyfcfww oc bhzzfyw om pvilkg kczfyfwz wvgd hw fc}kyocbfcz, whckzhzkoc,
pollvzkoc#
^hyj Whidh hlwo zhefw vp hc{ ozdfy kwwvf ~dkgd gocgfycw zdf bfbifyw om zdf~hyj hcj yhkwfw kz hz Nyhb Whidh, Nyhb Phcgdh{hz lf}fl moy yfwol}kcn zdf pyoilfbw#
^hyj Whidh dhw iffc fmmfgzk}f gdhccfl moy pfoplf zo jkyfgzl{ phyzkgkphzf kc bhchnkcn
zdfky jf}flopbfcz cffjw#
Bffzkcnw om ^hyj Whidh" Wviafgz zo oyjfyw om zdf No}fycbfcz ~hyj whidh bffzw hz
lfhwz ocgf kc wkt boczd#
99
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Lkbkzhzkocw" ^hyj Whidh kw h }khilf bfgdhckwb moy hgzk}f phyzkgkphzkoc om hll wfgzkoc om
pfoplf hz zdf }fy{ yooz om zdf wogkfz{# Do~f}fy, zdfyf hyf lkbkzhzkocw ~dkgd ghc zd~hyz
pfoplfw yolf kc no}fychcgf
Lhge om fjvghzkoc hbocn bhaoykz{ kc yvyhl hyfhw#
Lhge om h~hyfcfww hbocn ~fhefy wfgzkocw#
Lhge om eco~lfjnf hbocn phcgdw hcj Whyphcgdw hiovz pyo}kwkocw om ~hyj whidh#
Jobkchzkoc om ykgd hcj flkzf kc jfgkwkoc bhekcn#
Ftglvwkoc om ~obfc hcj ozdfy ~fhefy wfgzkocw myob ~hyj whidh bffzkcnw#
:#= KCGLVWK]F PHYZKGKPHZKOC
Zdf ykndz zo phyzkgkphzf kc lkcefj zo ykndzw om kcglvwkoc hcj zo ykndzw zo oilknhzkocw,
zdyovnd ~dkgd pooy pfoplf bh{ ftpfgz zo dolj no}fycbfczw boyf hggovczhilf hcj
yfwpocwk}f# Kz kw fwwfczkhl zdhz gk}kl wogkfz{ hcj no}fycbfcz bvwz ~oye zonfzdfy zo bhef
wvyf zdhz phyzkgkphzoy{ loghl no}fychcgf pyonyhbbfw hyf kcglvwk}f hcj fxvkzhilf kc oyjfy
zo goyyfgz po~fy kbihlhcgfw zdhz ftkwz hz loghl lf}fl# Moy kcglvwk}f no}fychcgf zdf
ftkwzfcgf om jk}fywkz{ hcj jkmmfyfcgfw dhw zo if yfgonckwfj#
Zdf whlkfcz mfhzvyfw om kcglvwk}f phyzkgkphzkoc hyf"
Zfhb ~oye hcj gollhioyhzkoc#
Kcjk}kjvhl hcj nyovp hgzk}kz{#
Hgzkoc hcj o~cfywdkp#
Yfmlfgzkoc hcj lfhyckcn#
Kz dhw iffc oiwfy}fj zdhz jvf zo ~kjf jkwphykzkfw kc fgocobkg, wogkhl hcj
polkzkghl wzhzvw om pfoplf kc Kcjkh, bhc{ kcjk}kjvhlw oy wobfzkbfw zdf ~dolf wfgzkoc hyf
Hgzk}kz{ 71 Wflfgz wobf hjvlz bfbifyw kc {ovy loghlkz{ hcj hwe zdfb hiovz zdfkypfygfpzkoc om ^hyj Whidh# Hlwo hwe wobf ^hyj yfpyfwfczhzk}fw hcj xvfwzkoc zdfb oc
^hyj Whidh bffzkcn# Cozf jo~c zdf jkmmkgvlzkfw kc}ol}fj kc jkyfgz xvfwzkockcn#
97
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ftglvjfj myob jf}flopbfcz ifghvwf om zdfky nfcjfy, fzdckgkz{, jkwhiklkz{ oy po}fyz{# Zdf
fmmfgz om wvgd ftglvwkoc kw dvnf jffpfckcn zdf hlyfhj{ ftkwzkcn kcfxvhlkzkfw#
Jf}flopbfcz bvwz fcgobphww zdf ~dolf wpfgzyvb om zdf wogkfz{ wo zdhz hll
wzhefdoljfyw kc zdf ovzgobf om jf}flopbfcz dh}f phyzkgkphzkoc hcj wh{ kc zdf pyogfww#
Nyhb Whidh, Phcgdh{hz kcwzkzvzkocw hyf kcwzyvbfczw moy kcglvwk}f phyzkgkphzkoc km zdfky
pozfczkhl kw pyopfyl{ dhycfwwfj# Zdfwf kcwzkzvzkocw dh}f kcivklz bfgdhckwb zo kcglvjf hll
wfgzkocw om wogkfz{ kc hll jfgkwkoc bhekcn hcj jf}flopbfcz pyogfww# Kz fcwvyfw opzkbvb
vzklkwhzkoc om loghl yfwovygfw kcglvjkcn dvbhc yfwovygfw moy ghphgkz{ ivkljkcn om loghl
popvlhzkoc# Zdf lfnhl pyo}kwkocw om Phcgdh{hz hgz fcwvyf gobpvlwoy{ phyzkgkphzkoc om
~obfc, WG/WZ hcj ozdfy ~fhefy wfgzkocw# Kcglvwk}f phyzkgkphzkoc kw hz zdf gfczyf om
hgdkf}kcn fxvkzhilf jf}flopbfcz ~dfyf kc zdf myvkzw om zdf pyogfww om jf}flopbfcz hyf
gocwvbfj hz hll lf}flw# Zdf bfyf kcglvwkoc om hll fcwvyfw kzw goyyfgz phzd hcj opzkbkqhzkoc
om yfwovygfw# Zdf fmmfgz om coz dhycfwwkcn zdf nyfhz pozfczkhl om ~obfc hw dvbhc
yfwovygf dhw iffc mflz hll hyovcj#
:#> GDFGE [OVY PYONYFWW
Gdfge [ovy Pyonyfww 8
8# ^dhz jo {ov vcjfywzhcj i{ Phyzkgkphzkoc? Ftplhkc ~d{ kz kw kbpoyzhcz moyjf}flopbfcz#
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"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
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"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
9# Kw zdf gocgfpz om wflm wvmmkgkfcz }kllhnf om hcgkfcz Kcjkh hc kjfhl fthbplf om
pfoplfw phyzkgkphzkoc kc zdfky hmmhkyw?
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Gdfge [ovy Pyonyfww 9
8# Zdf >7yj Gocwzkzvzkochl Hbfcjbfcz Hgz dhw lfj zo zyvf fbpo~fybfcz om pfoplf hz
nyhww yooz lf}fl i{ nk}kcn fxvhl oppoyzvckz{ zo hll kc jf}flopbfcz# Gobbfcz#
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
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"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
9# Do~ Nyhb Whidh goczyolw zdf yfwovygf vzklkwhzkoc kc kzw nfonyhpdkghl avykwjkgzkoc?
Kw kz h zyvf yfpyfwfczhzk}f om hll wfgzkocw om wogkfz{?
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
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"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
7# Jfgfczyhlkwhzkoc om no}fychcgf kw ifzzfy zdhc gfczyhlkqfj no}fychcgf kc h
jf}flopkcn govczy{# Ftplhkc zdf bfykzw hcj jfbfykzw om zdf wzhzfbfcz#
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
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"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
:#4 LFZ VW WVB VP
Kc zdkw vckz, ~f jkwgvwwfj zdf bfhckcn hcj gocgfpz om phyzkgkphzkoc# Zdf wknckmkghcgf om
phyzkgkphzkoc kc jf}flopbfcz polkg{ ~hw fthbkcfj ~kzd yfmfyfcgf zo kczfychzkochl
ftpfykfcgfw hcj kc Kcjkhc goczftz# ^f fthbkcfj }hykovw ~h{w om kc}ol}kcn pfoplf kc
jf}flopbfcz pyogfww hcj jkwhj}hczhnfw om coc phyzkgkphzkoc kc zdf pyogfww# ^f dhj h
looe hz ftpfykfcgf om Jfgfczyhlkwfj no}fychcgf kc Kcjkh wkcgf Kcjfpfcjfcgf hcj
96
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ihgenyovcj ~dkgd ph}fj zdf ~h{ moy fchgzbfcz om >7yj Gocwzkzvzkochl Hbfcjbfcz Hgz kc
8;;9# Lhzfy ~f wzvjkfj zdf wzyvgzvyf om Phcgdh{hzk Yha kc yvyhl hyfhw hcj fthbkcfj kc
wobf jfzhkl hiovz zdf yolf hcj mvcgzkocw om Nyhb Whidh hcj ^hyj Whidh kc moybhlkwkcn
zdf loghl wflm no}fychcgf kc Kcjkh# Zdf kbpoyzhcgf om Kcglvwk}f Phyzkgkphzkoc ~hw iykfml{
dkndlkndzfj kc zdf lhwz wfgzkoc om zdf vckz#
:#; EF[ ^OYJW
Phyzkgkphzkoc1 Zhekcn phyz kc hc hgzk}kz{ ~dkgd kbphgzw zdf kcjk}kjvhl kzwflm oy dkw
gobbvckz{#
No}fychcgf1 Bhchnkcn hcj dhycfwwkcn zdf yfwovygfw om zdf gobbvckz{ moy ifcfmkz om zdf
gobbvckz{#
MHO1 Mooj hcj Hnykgvlzvyf Oynhckwhzkoc# Hc kczfychzkochl Oynhckwhzkoc om VC moy
jf}flopbfcz om hnykgvlzvyf hcj ~oye zo~hyjw flkbkchzkoc om dvcnfy myob ^oylj#
Wvwzhkchiklkz{1 Vwfj ~kzd yfmfyfcgf zo jf}flopbfcz moy plhcckcn hcj wgdfbfw ~dkgd
gyfhzf ghphgkz{ moy locn zfyb wflm wvy}k}hl hcj coz bfhcz moy wdoyz zfyb oiafgzk}f#
Phcgdh{hz1 Zyhjkzkochl Kcjkhc Kcwzkzvzkoc om wflm no}fychcgf kc Kcjkhc ]kllhnfw#
Phcgdh{hzk Yha Kcwzkzvzkoc1 H zdyff zkfy wzyvgzvyf om loghl wflm no}fychcgf hw phyz om
polkg{ om Jfgfczyhlkwfj no}fychcgf# H gocwzkzvzkochl oilknhzkoc moy Kcjkhc Wzhzfw zo
fwzhilkwd zdf Phcgdh{hzk Yha Kcwzkzvzkocw kc yvyhl hyfhw#
Nyhb Whidh1 H nfcfyhl hwwfbil{ om hll bfbifyw om h ]kllhnf ~do hyf fcyollfj hw
}ozfyw kc flfgzoyhl yoll# Bffzw hz lfhwz z~kgf h {fhy zo jkwgvww jf}flopbfcz kwwvfw om
}kllhnf#
Nyhb Phcgdh{hz1 Hc flfgzfj ioj{ yfpyfwfczkcn h nyovp om }kllhnfw#
Whyphcgd1 Zdf dfhj om zdf Nyhb Phcgdh{hz jkyfgzl{ flfgzfj i{ zdf flfgzoyhzfw kc h Nyhb
Phcgdh{hz#
:#80 MVYZDFY WVNNFWZFJ YFHJKCNW / YFMFYFCGFW
Hypkzh ] Ifjfehy" ^dhzw h ^obhc wvppowfj zo jo kc h Nyhb Whidh ?
~~~#kcmogdhcnf#oyn
9=
http://www.infochange.org/http://www.infochange.org/8/7/2019 People's Participation in Governanace
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MHO#oyn/phyzkgkphzkoc
A Hllfc $Fj+ Kcglvwkoc, Phyzkgkphzkoc hcj Jfbogyhg{1 ^dhz kw zdf Pvypowf#
E# G# Wviyhbhckvb $Fj+ 900=# Pfoplfw Phyzkgkphzkoc kc Vyihc No}fychcgf, Kcwzkzvzf om
Wogkhl Wgkfcgfw, Gocgfpz Pvilkwdkcn Dovwf C# JfldkE#Bvylffjdhyhc"900= Phyzkgkphzoy{ Jf}flopbfcz Kwwvfw hcj Lfwwocw, Wfykhlw
Pvilkghzkocw C# Jfldk
Bj# Chqyvl Kwlhb hcj W#C Whcnkzh" Jfczyhlkwfj No}fychcgf hcj Jf}flopbfcz kc Kcjkh 1
H ^fwz Ifcnhl Ftpfykfcgf# ~~~#kkhwkkwh#if
Plhcckcn Gobbkwwkoc om Kcjkh" Kcjkh ]kwkoc 9090
Plhcckcn Gobbkwwkoc om Kcjkh" Chzkochl Dvbhc jf}flopbfcz Yfpoyz 9008
Pyhidhz Jhzzh 900=# Jfgfczyhlkwhzkoc, Phyzkgkphzkoc hcj No}fychcgf# Ehlphq Pvilkghzkoc,
C# Jfldk
Pvycfcjv Wfedhy Jhw $ Fj+ 9006 Jfgfczyhlkwfj Plhcckcn hcj Phyzkgkphzoy{ Yvyhl
Jf}flopbfcz ]kj{h Whnhy Vck}fywkz{, Jfpz# om Fgocobkgw ~kzd Yvyhl
Jf}flopbfcz C# Jfldk
W# Aofl hcj N Y Idoyf 9007 " CNOw hcj Yvyhl Jf}flopbfcz# Gocgfpz Pvilkwdkcn Dovwf
C Jfldk
Wdfklh Yhk" Kcwzkzvzkochlkwkcn Pfoplfw Phyzkgkphzkoc kc No}fychcgf om Nyhwwyoozw lf}flw kc
Kcjkh1 Pyonyfww, Gdhllfcnfw hcj Pyowpfgzw
Wobfwd Evbhy 9009 Bfzdojw moy Gobbvckz{ Phyzkgkphzkoc ]kwzhhy Pvilkghzkocw C#
Jfldk
Z B Aowfpd 9007" Loghl No}fychcgf kc Kcjkh" Kjfhw, Gdhllfcnfw hcj Wzyhzfnkfw# Gocgfpz
Pvilkwdkcn Go# C# Jfldk
Qvihky Bfcchk " 9004 Phyzkgkphzoy{ Gobbvckz{ ^oye# Gocgfpz Pvilkwdkcn Gobphc{ C#
Jfldk
:#88 WFLM HWWFWWBFCZ XVFWZKOCW
9>
http://www.iiasiisa.be/http://www.iiasiisa.be/8/7/2019 People's Participation in Governanace
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8+ Ftplhkc zdf z{polon{ om Phyzkgkphzkoc# ^dhz kw zdf yflhzkocwdkp ifz~ffc
wzyocn ftzfychl kczfymfyfcgf hcj loghl kc}ol}fbfcz?
9+ Phyzkgkphzkoc kw h bfhcw zo hc fcj hcj coz hc fcj kc kzwflm# Ftplhkc#
7+ Iykfml{ ftplhkc }hykovw ~h{w om Phyzkgkphzkoc om pfoplf kc jf}flopbfcz#
:+ ^d{ NCP mogvwfj nyo~zd gfczfyfj jf}flopbfcz polkg{ ~hw hihcjocfj kc mh}ovy om
pfoplf gfczfyfj Jfgfczyhlkwfj hppyohgd zo jf}flopbfcz?
6+ ^dhz wzfpw ~fyf zhefc kc Kcjkh hmzfy Kcjfpfcjfcgf moy phyzkgkphzoy{ jf}flopbfcz zkll
fchgzbfcz om >7yj Gocwzkzvzkochl hbfcjbfcz hgz?
=+ Ftplhkc zdf whlkfcz mfhzvyfw om >7yj Gocwzkzvzkoc hbfcjbfcz hgz ~kzd yfmfyfcgf zo
phyzkgkphzoy{ jfbogyhg{ kc Kcjkh?
>+ ^ykzf wdoyz cozfw oc zdf mollo~kcn
h+ Po~fyw hcj mvcgzkocw om Nyhb Whidh#
i+ Yolf om hyj Whidh kc pyobozkcn nyhww yooz phyzkgkphzkoc om pfoplf kc jf}flopbfcz#
:#89 HCW^FY / DKCZW ZO GDFGE [OVY PYONYFWW / WFLM HWWFWWBFCZ
XVFWZKOCW
Gdfge [ovy Pyonyfww 8
8 Phyzkgkphzkoc lkzfyhll{ bfhcw zhekcn phyz kc wobf hgzk}kz{# I{
zhekcn phyz kc hc hgzk}kz{ hc kcjk}kjvhl oy nyovp ghc ftfyz kzw
opkckoc hcj }kf~w ihwfj oc zdf mkywz dhcj kcmoybhzkoc hiovz
hc{ plhgf, fc}kyocbfcz oy hc{ fchilkcn gocjkzkoc zdhz bh{ if
fwwfczkhl moy wvggfwwmvl kbplfbfczhzkoc om h wgdfbf oy polkg{#
Kc jf}flopbfcz wpdfyf kz kw kbpoyzhcz zo eco~ zdf loghl eco~
do~ zo goyyfgzl{ jf}kwf hcj plhc wgdfbfw gobphzkilf ~kzd
loghl gocjkzkocw# Dfcgf phyzkgkphzkoc kw ftzyfbfl{ fwwfczkhl kcjf}flopbfcz mkflj zo gollfgz loghl kcmoybhzkoc i{ kc}ol}kcn
loghl pfoplf hz hll wzhnfw#
9 Kcjkh dhw dhj h locn dkwzoy{ om wflm no}fyckcn }kllhnf wogkfzkfw
zdyovnd Phcgdh{hz kcwzkzvzkocw# Zdf yflhzk}f kwolhzkoc om
94
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}kllhnfw kc Kcjkh kc hcgkfcz zkbfw bhjf kz hlbowz gobpvlwk}f
moy pfoplf zo lfhyc zo no}fyc zdfbwfl}fw# Zdf Phcgdh{hzw dhj
zdf whcgzkoc om zdf wogkfz{ zo fcnhnf kczo coz ocl{
jf}flopbfcz kwwvfw ivz bhc{ h zkbfw zdf{ ~fyf ghllfj vpoc
moy bhkczfchcgf om lh~ hcj oyjfy, jkwgdhynf avjkgkhl mvcgzkocw
hcj yfwolvzkoc om jkwpvzfw kc kzw zfyykzoy{# Zdf{ ~oyefj hw
pfymfgz kcwzkzvzkocw om no}fychcgf hz zdhz zkbf ivz kc zojh{w
bojfyc zkbfw kz bh{ coz mfhwkilf zo ftphcj zdfky wpdfyf
if{ocj jf}flopbfcz kwwvfw wkcgf zdfyf hyf ozdfy wzyvgzvyfw
zo zhef ghyf om ozdfy mvcgzkocw oc hc hll Kcjkh lf}fl#
Phcgdh{hzw hyf pozfcz kcwzkzvzkocw moy jf}flopbfcz pvypowfw
f}fc zojh{ hw yfmlfgzfj kc zdf wvggfww om Phcgdh{hzk Yha kc
bhc{ plhgfw#
Gdfge [ovy Pyonyfww 9
8# Zdf >7yj Gocwzkzvzkochl hbfcjbfcz dhw pyo}kjfj moy loghl wflm no}fychcgf hcj
phyzkgkphzkoc om hll wfgzkocw kc zdf jf}flopbfcz pyogfww i{ nk}kcn yfwfy}hzkocw zo
~fhefy wfgzkocw kcglvjkcn ~obfc# Zdf Nyhb Whidh hcj Nyhb Phcgdh{hzw hyf
zyvf yfpyfwfczhzk}fw om pfoplf ~do dh}f wzhef kc zdf pyogfww om jf}flopbfcz#
Do~f}fy zdf j{chbkgw om yvyhl wogkfz{, polkz{ hcj fgocob{ jofw plh{ yolf kcjfzfybkckcn zdf mvcgzkocw om Phcgdh{hzw hz nyhww yooz lf}fl# Moy fthbplf oc h
yfwfy}fj wfhz moy ~obfc fkzdfy zdf ~obfc om yvlkcn flkzf nfz flfgzfj oy ~obfc kw
i{ pyot{ yfpyfwfczfj i{ bhlf om zdf mhbkl{ zdvw jklvzkcn zdf }fy{ gocgfpz om
jfbogyhzkqhzkoc#
9# Nyhb Whidh kw zdf nfcfyhl hwwfbil{ om pfoplf kc h }kllhnf ~dkgd jfgkjf oc hll
bhzzfyw yflhzfj zo zdf }kllhnf# Zdf mvcgzkocw kcglvjf jfgkwkoc oc ifcfmkgkhy{ om
wgdfbfw, hppyo}hl om jf}flopbfcz plhcw moy zdf }kllhnf, gollfgzkoc om kcmoybhzkoc
oc hll kwwvfw om jf}flopbfcz# Zdf jfgkwkocw zhefc kc Nyhb Whidh hyf gollfgzk}f
~dfyf hll wfgzkocw om wogkfz{ dh}f fxvhl yfpyfwfczhzkoc#
7# Jfgfczyhlkwhzkoc om no}fychcgf kw h ifzzfy bfzdoj om jf}flopbfcz wkcgf kz
kc}ol}fw phyzkgkphzkoc om pfoplf kc zdf }fy{ pyogfww kzwflm yhzdfy zdhc hz zdf fcj om
kz ~dfc fcj yfwvlz kw nk}fc zo pfoplf# Kc jf}flopkcn wogkfzkfw zdfyf kw cffj zo
9;
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kc}ol}f pfoplf zo fcwvyf fxvkzhilf jkwzykivzkoc om jf}flopbfcz# Zdf gfczyhlkqfj
plhcckcn hppyohgd mollo~fj ~oylj o}fy mhklfj zo jo avwzkgf zo lhynf bhaoykz{
~kjfckcn zdf nhp ifz~ffc flkzfw hcj jfpyk}fj# Do~f}fy jfgfczyhlkqfj plhcckcn
cffjw zo if mollo~fj ~kzd ghyf hw bhaoykz{ om pfoplf kc jf}flopkcn govczykfw hyf
kllkzfyhzf hcj vch~hyf#
Wflm Hwwfwwbfcz Ftfygkwfw
8 Z{polon{ om phyzkgkphzkoc#
" Phwwk}f Phyzkgkphzkoc
" Phyzkgkphzkoc kc Kcmoybhzkoc nk}kcn
" Phyzkgkphzkoc i{ gocwvlzhzkoc
" Phyzkgkphzkoc i{ Bhzfykhl Kcgfczk}fw
" Mvcgzkochl Phyzkgkphzkoc
" Kczfyhgzk}f Phyzkgkphzkoc
" Wflm Boiklwhzkoc
Kc zdf hio}f z{polon{ phwwk}f phyzkgkphzkoc kw hz zdf ocf fcj om zdf
wpfgzyvb ~dfyf pfoplf hyf zolj ~dhz zo jo ~dklf oc zdf ozdfy fcj kw
zdf wflm Boiklwhzkoc ~dfyf loghl pfoplf zdfbwfl}fw hyf kc zozhl
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8/7/2019 People's Participation in Governanace
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