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Plan Atencion Emergencia y Contingencias

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Plan para atencion de emergencias y contingencias
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PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
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PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS

Junio 2011

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DEMANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD INTEGRALSEGURIDAD INTEGRAL

DOCUMENTO:ASP/00-001/NYP

PAG: 2 de 18

PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS VERSION:1.1.1-2011

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TABLA DE CONTENIDO

Pág.

Introducción…………………………………………………………………………….....3Objetivos…………………………………………………………………………………...3Alcance…………………………………………………………………………………….4Definiciones…………………………………………………………………………..… 4-6Clasificación de Emergencias…………………………………………………………6-7Emergencias a Cubrir…………………………………………………………………….7Organización de la emergencia……………………………………………………….7-9Organigrama Operativo…………………………………………………………………10Diagrama de acción frente a emergencias……………………………………………11Diagrama de acción frente a emergencias generales……………………………….12Teléfonos emergencias………………………………………………………………….13Procedimientos en caso de emergencias…………………………………………14-17Normas generales……………………………………………………………………17-18

Elaborado por:

Gerencia de Seguridad y Salud Laboral

Revisado por:

Comité de Seguridad y Salud Laboral

Aprobado por:

Presidencia Ejecutiva

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DOCUMENTO:ASP/00-001/NYP

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1. INTRODUCCION:

El presente documento corresponde al Plan de Emergencias y Contingencias de la empresa ASIP, C.A. y fue elaborado para que todo el personal tenga conocimiento de él, y así brindar las medidas básicas para enfrentar a las emergencias o contingencias que se puedan presentar en horas laborales.

Para ASIP, C.A. el comportamiento de su recurso humano es de vital importancia, considerando que ante las emergencias, representa una condición variable, muchas veces imprevisibles, influidos entre otros aspectos por las personalidad, educación, experiencia y reacción de las personas ante el siniestro y es por ello que el diseño, adecuación e implementación de este Plan de Emergencias y Contingencias representa un mecanismo mediante el cual se pretende lograr mejorar el comportamiento del personal y brindar las posibles opciones de respuesta positiva para atender la eventualidad presentada.

2. OBJETIVOS

1.1. General:Proteger la vida humana de todo el personal de ASIP, C.A., minimizar el

impacto sobre el medio ambiente y restablecer las operaciones en el menor tiempo posible.

1.2. Especifico:Establecer los lineamientos y responsabilidades y diseñar la estructura

organizacional para la toma de decisiones y las acciones necesarias para asegurar la protección del personal, instalaciones, activos y operaciones en los establecimientos.

Elaborado por:

Gerencia de Seguridad y Salud Laboral

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Comité de Seguridad y Salud Laboral

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Promover las Normas y Procedimientos estructuradas y garantizar el debido cumplimiento para obtener respuesta rápida y eficiente frente a las posibles emergencias.

Determinar el potencial de reacción de todo el personal de ASIP, C.A., en especial el de las brigadas de emergencias, para enfrentar y responder ante la ocurrencia de accidentes y situaciones de emergencias, previniendo y mitigando los impactos negativos asociados a ellos.

2. ALCANCE

Aplica a todas las situaciones de Emergencias que pudiesen presentarse en los lugares de trabajo y que alteren la seguridad de las personas, equipos, herramientas, materiales e instalaciones y funcionamiento de las operaciones.

3. DEFINICIONES

Accidente: Acontecimiento no deseado que da por resultado pérdidas, ya sea por lesiones a las personas, daño a los equipos, a los materiales y/o el medio ambiente.

Alerta amarilla: Es cualquier acontecimiento que sin poner en peligro la vida de las personas, represente riesgo de daños a la propiedad, o al ambiente y que están dentro de la capacidad de control de la empresa.

Alerta roja: Es cualquier condición que ponga en peligro la vida de las personas, represente riesgo de daños a la propiedad o al medio ambiente y que rebase los recursos de la empresa, requiere auxilio exterior y movilización completa de los recursos.

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Alerta azul: Es cualquier condición que ponga en peligro la vida de las personas y represente riesgos de daños a la propiedad o al medio ambiente y que estando dentro de la capacidad de control de la empresa requiera limitada ayuda externa

Botiquín: Es el recurso básico para las personas que prestan primeros auxilios. Debe contener antisépticos, material de curación, vendajes, tijeras, linternas y, si se necesita, una camilla.

Brigada de Emergencia: Deberán estar conformadas por personas que aseguren el soporte logístico del plan de emergencias, por lo tanto, deben conocer las instalaciones, rutas y alarmas.Estas personas serán entrenadas en extinción de incendios, rescates y salvamentos.

Crisis: Es aquel evento extraordinario que demanda una acción decisiva e inmediata, el cual puede poner en peligro la vida de los empleados, interrumpir el funcionamiento productivo, e impactar la salud financiera o la imagen pública de la empresa

Centros de asistencia médica: Son las instituciones debidamente acondicionadas con personal especializado, al cual son trasladados los lesionados para recibir atención médica.

Emergencia: Es todo estado de perturbación de un sistema que puede poner en peligro la estabilidad del mismo. Las emergencias pueden ser originadas por causas naturales o de origen técnico.

Evacuación: Es el conjunto de procedimientos y acciones mediante las cuales se protege la vida e integridad de las personas en peligro llevándolas a lugares de menor riesgo.

Fin de la emergencia: Es cuando la condición irregular es controlada y la situación regresa a la normalidad.

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Grupo para el control de emergencias: Son las personas debidamente organizadas y capacitadas para enfrentar las emergencias.

Hecho Delictivo: Es todo acto por el cual una persona incurre en una faltante perjudicando a otra, ya sea robo, secuestro, privarle de vida a sus semejantes, otros.

Incendio: Es el evento en el cual uno o varios materiales inflamables son consumidos en forma incontrolada.

Organismos o autoridades competentes: Son los entes privados u oficiales a quienes les correspondería actuar o ser informados durante la emergencia.

Plan para el control de emergencias: Es el procedimiento escrito que permite responder adecuada y oportunamente con criterios de seguridad, eficiencia y rapidez ante los casos de emergencia que se puedan presentar, mediante una acción colectiva y coordinada de los diferentes entes participantes que permite controlar y minimizar las posibles pérdidas.

Zona de Seguridad: Zona designada para reunir al personal en caso de emergencia y en donde se encontrarán fuera de peligro. Las zonas de seguridad se encuentran señaladas en los planos de emergencia y vías de evacuación. Es responsabilidad del personal conocer su zona de seguridad más cercana.

4. CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS

En función de la gravedad de la emergencia, se puede clasificar en distintos niveles:

4.1. Emergencia Menor: situación que puede ser controlada y solucionada de forma sencilla y rápida por el personal y medios de protección del sector del suceso.

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4.2. Emergencia Parcial: situación que para ser dominada requiere la actuación de equipos especiales capacitados del terminal, como la Brigada de Emergencia.

4.3. Emergencia General: situación para cuyo control se precisa de todos los equipos y medios de protección propios y la ayuda de organismos de socorro y salvamento externos. Generalmente, en estos casos, es necesario realizar evacuaciones totales o parciales.

5. EMERGENCIAS A CUBRIR

EvacuaciónIncendioDerrame de CombustibleSismosAccidentes de tránsito dentro del área de trabajo Derrames de líquidosRobo, atraco, secuestro y extorsiónAmenazas contra trabajadoresAmenazas contra la empresa

6. ORGANIZACIÓN DE LA EMERGENCIA

La empresa ASIP, C.A, contará con una Brigada de Emergencia, a fin de dar respuestas oportunas a las emergencias que se generen.

Al declararse una emergencia, el personal de ASIP, C.A. contará con una organización a fin de asumir los siguientes roles:

GERENCIA: será responsable de aprobar el plan de emergencia y facilitar su difusión. Establecerá políticas de protección para sus instalaciones y para el personal que trabaja en el terminal.

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CENTRO DE CONTROL: Está constituido por los Gerentes, Ejecutivos, Jefe de Seguridad y Jefe de Emergencia, que estén presentes en el momento de declararse la emergencia. Ellos se dirigirán a las cercanías del lugar donde se presentó la emergencia y se reunirán con el Jefe de Emergencia. Deberán mantenerse en una zona alejada a la emergencia, de modo de no arriesgarse innecesariamente.

Las funciones del Centro de Control son:

a. Asesorar al Jefe de Emergencia en el control de la misma.b. Organizar las comunicaciones con las autoridades externas.c. Organizar el apoyo de organismos externos (Ambulancias, Bomberos, Policías, etc.), de ser solicitado por el Jefe de Emergencia, para el dominio de la emergencia.d. Se preocupará en forma preferente del apoyo logístico al personal de la Brigada de Emergencia.

JEFE DE EMERGENCIA: Es la máxima autoridad en el establecimiento durante las emergencias. Actuará desde el centro de control (lugar donde se centralizan las comunicaciones) en base a las informaciones que reciba del Jefe de la Brigada, desde el punto de la emergencia.

Poseerá sólidos conocimientos para enfrentar la emergencia, debiendo ser una persona con dotes de mando y localizable durante las 24 horas del día. Decidirá el momento de la evacuación del establecimiento.

El Jefe de Emergencia tiene las siguientes responsabilidades:

a. Dirigir el ataque general a la emergencia, apoyado por el Jefe de la Brigada de Emergencia.b. Autorizar la acción de la brigada, de acuerdo con el Jefe de la Brigada de Emergencia.

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c. Organizar las comunicaciones internas de la empresa, las cuales quedarán limitadas solo a las necesarias para el dominio de la emergencia.d. Autorizar suspensión y reanudación del tráfico de vehículos de entrada o salida del área de trabajo, comunicando a Control de Accesoe. Determinar la necesidad de solicitar apoyo externo para el dominio de la emergencia (Ambulancias, Bomberos, Policía, GNB, CICPC, DIBISE etc.)f. Determinar la paralización o continuidad de las operaciones, en parte o la totalidad de la obra a ejecutar.g. Dar la orden de evacuar.h. Dar la orden de término de la situación de emergencia.i. Verificar el estado de salud de las personas que actuaron en la emergencia.

BRIGADA DE EMERGENCIA: La Brigada de Emergencia es una organización interna de la empresa, que está constituida por colaboradores voluntarios de ésta, que han recibido preparación y entrenamiento especiales con la finalidad de atacar las emergencias que puedan originarse producto de la actividad realizada.La organización y formación de la Brigada es básica, de modo que no debe pensarse que la Brigada está preparada para controlar por si sola TODAS las emergencias que pudieran presentarse, por lo tanto, no se descarta la colaboración de organismos externos.

La Brigada designará un Jefe de Brigada, persona calificada y entrenada, responsable de asumir la coordinación operativa de los integrantes de la brigada y liderar las acciones de esta. El Jefe de la Brigada de Emergencia determinará quién atacará la emergencia directamente y quienes apoyarán en otras labores.

La Brigada de Emergencia tiene las siguientes responsabilidades:

a. Dirigirse al lugar definido para su encuentro.b. Equiparse con sus elementos de protección personal y organizar la respuesta.c. Definir la zona de peligro para evitar el ingreso de personas anexas al lugar.d. Suministrar primeros auxilios de ser necesario, hasta que se presenta la ambulancia.

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7. ORGANIGRAMA OPERATIVO

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GERENCIAGERENCIA

UNIDAD DE APOYOUNIDAD DE APOYO

PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS

TRABAJADORESTRABAJADORES

CENTRO DE CONTROLCENTRO DE CONTROL

COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD

LABORAL

COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD

LABORAL

JEFE DE EMERGENCIAJEFE DE

EMERGENCIA

AMBULANCIA, HOSPITALES, CLINICAS

PRIVADAS, AMBULATORIOS

RURALES, POLICIA, CICPC, GNB, DIBISE ETC.

AMBULANCIA, HOSPITALES, CLINICAS

PRIVADAS, AMBULATORIOS

RURALES, POLICIA, CICPC, GNB, DIBISE ETC.

JEFE DE BRIGADAJEFE DE BRIGADA

BRIGADA DE EMERGENCIABRIGADA DE

EMERGENCIA

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8. DIAGRAMA DE ACCIÓN FRENTE EMERGENCIAS

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9. DIAGRAMA DE ACCIÓN FRENTE EMERGENCIA GENERAL

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¿Qué debe hacer quien descubra una Emergencia?

AVISA AL JEFE DE SEGURIDAD

Acciona alarma auditiva.-Valida la emergencia.-Informa al jefe de emergencia.-Comprueba que el jefe de emergencia se haya hecho cargo de la situación.-Llama a organismos externos, de ser así autorizado por el jefe de emergencia.-Suspende ingresos y salidas al área de trabajo.

JEFE DE EMERGENCIA

Cuantifica la emergencia.-Dirige y coordina la respuesta a la emergencia.-Emite orden de evacuación de ser autorizado por el Jefe de Seguridad.

BRIGADA DE EMERGENCIA

Se dirige al lugar acordado para su encuentro.-Se equipan y organizan para la respuesta a la emergencia.-Se ponen a disposición para el ataque de la emergencia.

AYUDA EXTERNA

Se constituye en el lugar y asume labores de apoyo para el control de la Emergencia.(Ambulancia, Bomberos,Carabineros, etc.)

CENTRO DE CONTROL

Organiza apoyo logístico.-Decide la evacuación del sector involucrado.

ACTUACION ANTESALARMAS

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10. TELÉFONOS DE EMERGENCIA

NOMBRE Y APELLIDO CARGO NUMERO TELEFONICOWILLIAM BASTARDO PRESIDENTE

MARIA VERONICA MARVAL GERENTE GENERALALEXANDER BASTARDO GERENTE OPERACIONES

ERIKA RUSSO ASESOR SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

INSTITUCION PERSONA DE CONTACTO NUMERO TELEFONICOHOSPITAL PRINCIPAL

AMBULATORIO RURAL

CLINICAS PRIVADAS

POLICIA ESTADAL

POLICIA MUNICIPAL

CICPC

DIBISE

GNB

MAPFRE LA SEGURIDAD

MULTINACIONAL DE SEGURO

SEGURO CARACAS

SEGURO MERCANTIL

RISME (SERVICIO AMBULANCIA)LABORATORIO CLINICO

ABREU

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11. PROCEDIMIENTOS EN CASO DE EMERGENCIA

Una emergencia altera el normal funcionamiento de una empresa, por lo tanto, se debe planificar un sistema de respuesta que permita combatirla en el menor tiempo posible.

Mediante procedimientos específicos para cada eventualidad, se enfrentan las posibles emergencias a ocurrir, dependiendo de los riesgos existentes en el terminal.

11.1. Evacuación

El objetivo de evacuar los lugares de trabajo del terminal, es resguardar la vida e integridad física de los trabajadores cuando se activa la alarma de emergencia. Para tranquilidad del personal, se debe evacuar de inmediato a las zonas de seguridad, definidas en los planos de emergencia y vías de evacuación.

La evacuación será autorizada por el Jefe de seguridad, una vez evaluada la dimensión de ésta.

La evacuación se realizará en casos de Emergencias Generales o bien en el sector afectado, previa autorización.

Si se da aviso de evacuación general, no espere por instrucciones, abandone el área por las salidas señaladas.

Camine rápido, No corra, Ni grite. Diríjase a las zonas de seguridad cercanas al lugar en el cual se encuentra,

previamente establecidas en los planos de emergencia y vías de evacuación.

No interfiera en el trabajo de los equipos de respuesta a emergencias. Las visitas seguirán las instrucciones que les darán las personas a las

cuales visitan. Subordínese al coordinador de su área.

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11.2. Procedimiento en caso de Incendio

Es importante verificar antes de una emergencia de incendio, algunas medidas preventivas:

Mantener en buenas condiciones y operativos los equipos contra incendios. Conocer la ubicación y uso de los equipos contra incendio. Conocer la ubicación de las zonas de seguridad. Las vías de evacuación deben estar claramente señalizadas y despejadas. Realice un correcto uso de los artefactos eléctricos, materiales

combustibles, y de todo aquello que pueda ocasionar un incendio.

Procedimiento de caso de Incendio:

El primer ataque de un incendio debe hacerse con extintores, aquella persona que detecte el inicio del incendio debe tratar de extinguirlo, para esto debe estar capacitado y el fuego bajo control.

En general los incendios parten de un fuego de pequeñas proporciones, de modo que el primer ataque con extintor suele ser efectivo. Si el incendio no ha sido extinguido:

Comunique a Control de Acceso, indicando sitio preciso del suceso, Control de Acceso informa del suceso al Jefe de Emergencia.

Si hay mucho humo y/o calor evacue el lugar de inmediato, debe cubrir su nariz y boca con un paño mojado y avanzar agachado.

Si el Jefe de Emergencia lo autoriza, evacuar al personal del área afectada hacia la zona de seguridad, definida previamente en los planos de emergencia y vías de evacuación.

Salga sólo con lo indispensable, no regrese por ningún motivo.

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El Jefe de Emergencia da aviso a la Brigada de Emergencia para que se haga presente en el lugar del suceso.

El Jefe de Emergencia coordina la respuesta, ayuda externa, cortes de suministros, etc.

Una vez controlada la emergencia, el Jefe de Emergencia da por finalizada la situación y autoriza retomar el curso normal de operación.

11.4. Procedimiento en caso de Sismos

Para encontrarse en una mejor condición para enfrentar un sismo, se deben considerar algunas acciones mínimas previas:

Realizar una inspección general al Terminal. Eliminar las condiciones inseguras que se detecten. Definir zonas de seguridad. Determinar las vías de evacuación. Establecer señalización adecuada. Capacitar al personal.

Procedimiento General durante el sismo:

Mantenga la calma, no se deje dominar por el miedo.

No intente correr hacia fuera si se encuentra en lugares cerrados, pues se enfrenta a riesgos de caídas de cables, escombros, etc.

Retírese de ventanas u objetos que puedan caer.

Los umbrales de puertas o pilares son seguros.

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Protéjase de la caída de objetos. Refúgiese bajo un escritorio, mesa o cualquier mueble sólido.

Si se encuentra en las oficinas, siéntese en el suelo, flexionando y levantando las rodillas para cubrir su cuerpo y proteja la cabeza con las manos. Si tiene un libro, periódico, casco, un cojín o algo con que cubrir la cabeza, hacerlo inmediatamente.

Si se encuentra en áreas libres del terminal, como calles y estacionamientos, diríjase a la zona de seguridad, previamente definida en los planos de emergencia y vías de evacuación. Aléjese de postes y árboles.

Si fuese necesario evacuar, obedezca la guía del coordinador.

Si existiesen personas heridas, procure no moverlas a menos que sea necesario. Espere personal capacitado y equipos de rescate.

Procedimiento Jefe de seguridad, Jefe de Emergencia y Brigada de Emergencia:

Autoriza la evacuación del sector de oficinas. Verificar la presencia de todo el personal. Revisar condiciones inseguras por posibles réplicas. Brigada de Emergencia: Efectúa una inspección general. Verificar focos de incendios o escapes de gas. Reponer suministro de gas y electricidad si fue suspendido.

13. NORMAS GENERALES

13.1. Generales

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Se deberá instruir al personal para que mantenga los canales de comunicación libres. Su uso debe ser estrictamente necesario.

13.2. Relativas a la Presidencia y/o Gerencia General

Deberá supervisar que la ejecución del plan se desarrolle sin contratiempos y efectuar los correctivos necesarios para su mejor cumplimiento.

Deberá aprobar los recursos para el suministro de materiales y humanos disponibles para garantizar la protección de trabajadores y los activos de la Empresa.

13.3. Relativas a las Brigadas de Operaciones

Deberá coordinar y ejecutar las medidas de seguridad establecidas para la ejecución y desarrollo del plan.

Deberá mantener informado al grupo de dirección sobre el desarrollo del presente plan.

Deberá instruir al resto del personal de las organizaciones asignado en cada instalación, sobre las funciones que deben ejecutar durante el desenvolvimiento del plan.

Deberá coordinar con los organismos de seguridad del estado (POLICIAS, GNB, CICPC, DIBISE ETC) el apoyo requerido.

Deberá supervisar que el personal este ubicado en sus respectivos puestos, a la hora establecida y con la logística necesaria (comunicación - transporte – alimentación - otros).

Deberá coordinar que el relevo del personal y la reposición de la logística necesaria se efectúen sin contratiempo.

Deberá controlar el funcionamiento de los equipos de comunicaciones y el suministro de combustible de los vehículos de transporte terrestre disponible.

Deberá controlar con buen criterio el uso de los recursos asignados. Deberá supervisar el desempeño de los cuerpos de seguridad como parte

activa en las labores de protección de nuestras instalaciones.

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