Date post: | 23-Feb-2018 |
Category: |
Documents |
Upload: | eduardo-lest-diaz |
View: | 236 times |
Download: | 0 times |
of 27
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
1/27
Universidad Nacional Autnoma de Honduras
Centro de Recursos de Aprendizaje de Educacin a Distancia
CRAED- EL PRORE!O
CARRERA DE PEDAO"A # C"ENC"A! DE LA EDUCAC"ON
Catedr$tico%
Lic. Luis Alfonso Garca
Asi&natura%
PA-208 Planificacin Educativa III
Presentado Por%
Lester Eduardo Calix Da 200!"0000#8
$scar A%lcar &oran 200#"!00'()
$l*a +i*il &,rue 200#200'"(
/essica auel +,sue 20"0"!0208(
1ind &alen 3roc4e 20"0200#!8'
/or*e &ario Alvaren*a 20""200'0(
/essica &le5i $rellana 20"2"!00"'8
6arla /anet4 Posadas 20"2"!00")!
+ictor &anuel 7ernande 20"2"!02"!(
'ec(a de entre&a% 0# de e5rero del 20"#
)E*A%
+CEN)RAL",AC"ON DE!CEN)RAL",AC"O # DE!CONCEN)RAC"ONEDUCA)".A+
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
2/27
"ntroduccin
Para el an,lisis de los fen%enos de centraliacin descentraliacin 9ro9one%os unaco%9aracin internacional en el continente. En 9ri%er lu*ar: a5ordare%os las raones ue
llevaron a los 9ases a descentraliar o a dele*ar la educacin. Aunue la investi*acin en
A%;rica Latina esta5leca: 9ocas veces: %atices entre descentraliacin desconcentracin:
4are%os todo lo 9osi5le 9ara de%ostrar ue estos dos %ovi%ientos no son euivalentes
deter%inan l*icas de re*ulacin en las 9olticas educativas. El an,lisis la co%9rensin ue
desarrolla esta te%,tica nos audara 9ara aduirir conoci%ientos 9ara nuestro desarrollo
9rofesional.
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
3/27
O/0E)".O!
eneral
Comprender la 1uncin las caracter2sticas 3 los 1actores de centralizacin
descentralizacin 3 desconcentracin educativa4
Espec21icos
Conceptualizar caracterizar 3 di1erenciar la centralizacin descentralizacin 3
desconcentracin educativa4
Analizar art2culos constitucionales de Honduras 5ue se re1ieren a la or&anizacin
administrativa4
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
4/27
"4 *arco )erico
64 Conceptualice los t7rminos de Centralizacin Descentralizacin DesconcentracinDele&acin 3 Privatizacin4
Centraliacin
Cuando el9oderde decisinse 4alla en %anos de un reducido ner,ruica: no vertical.
Desconcentracin
La desconcentracin es un conce9to diferente a la centraliacin la descentraliacin. &auriceDuver*er afir%a ue la desconcentracin consiste en transferir el 9oder de decisin de lasautoridades centrales a los re9resentantes locales ue no%5ran ellas %is%as ue son
de9endientes de la ad%inistracin central.
Caractersticas de la centraliacin.
". Las decisiones las to%an los ad%inistradores ue tienen una visin *lo5al.
2. ?uienes est,n en niveles %,s altos est,n 9re9arados 9ara to%ar decisiones ue los ue
est,n en los niveles 5a>os.
'. Consistencia de las decisiones.
!. 1e eli%ina la du9licidad de esfuero.
). Al*unas funciones se van a es9ecialiar %,s.
Desventa>as de la centraliacin.
http://www.economia48.com/spa/d/poder/poder.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/decision/decision.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/directivo/directivo.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/organigrama/organigrama.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/medio/medio.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/asegurar/asegurar.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/organizacion/organizacion.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/empresa/empresa.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/mayor/mayor.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/directivo/directivo.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/poder/poder.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/decision/decision.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/directivo/directivo.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/parte/parte.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/autoridad/autoridad.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/poder/poder.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/bien/bien.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/administrador/administrador.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/subordinado/subordinado.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/carencia/carencia.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/poder/poder.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/decision/decision.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/directivo/directivo.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/organigrama/organigrama.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/medio/medio.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/asegurar/asegurar.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/organizacion/organizacion.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/empresa/empresa.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/mayor/mayor.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/directivo/directivo.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/poder/poder.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/decision/decision.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/directivo/directivo.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/parte/parte.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/autoridad/autoridad.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/poder/poder.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/bien/bien.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/administrador/administrador.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/subordinado/subordinado.htmhttp://www.economia48.com/spa/d/carencia/carencia.htm7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
5/27
". ?uienes to%an las decisiones est,n ale>ados de los 4ec4os situaciones.
2. ?uien to%a las decisiones rara%ente est,n en contacto con las 9ersonas involucradas.
'. Los ad%inistradores de los niveles inferiores est,n ale>ados de los o5>etivos *enerales
*lo5ales.
!. Las lneas de co%unicacin %ientras %,s distanciadas est,n ocasionan de%oras
au%ento de costos.
). Al 4a5er %uc4as 9ersonas involucradas crece la 9osi5ilidad de errores distorsiones.
Caractersticas de la descentraliacin.
". Los niveles inferiores de la >erarua ad%inistrativa to%an el %aor nos de la >erarua ad%inistrativa to%an decisiones %u i%9ortantes.
As: cuanto %aor sea el valor de los *astos ue un *erente 9ueda a9ro5ar sin consultar asus su9eriores: %aor ser, el *rado de descentraliacin en sus actividades.
'. La su9ervisin so5re la decisin en %uc4o %enor. La descentraliacin total ocurre
cuando no se 4ace nin*una su9ervisin o control al to%arse una decisin. La
descentraliacin si*nifica autono%a e inde9endencia relativas 9or to%ar decisiones.
La desconcentracin as conce5ida: 9resenta estas caractersticas@
". La atri5ucin de co%9etencias se realia directa%ente 9or el ordena%iento >urdico.
2. La co%9etencia se confiere a un r*ano %edio o inferior dentro de la >erarua
'. La co%9etencia se confiere en for%a exclusiva lo ue si*nifica ue 4a de e>ercerse
9recisa%ente 9or el r*ano desconcentrado no 9or otro.
!. El su9erior >er,ruico no res9onde 9or los actos del r*ano desconcentrado %,s all, de
los 9oderes de su9ervisin 9ro9ios de la relacin >er,ruica no 9uede reasu%ir la
co%9etencia son en virtud de nueva atri5ucin le*al.
84 ELE*EN)O! DE LA DELEAC"9N AD*"N"!)RA)".A
El otro %ecanis%o: lo deter%ina la dele*acin. La dele*acin desde un 9unto de vista >urdico ad%inistrativo es la %odalidad de transfor%acin de funciones ad%inistrativas en virtud de la
cual: en los su9uestos 9er%itidos 9or la le se faculta a un su>eto u r*ano ue 4ace
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
6/27
transferencia.
Los ele%entos constitutivos de la dele*acin son@
". La transferencia de funciones de un r*ano a otro.
2. La transferencia de funciones: se realia 9or el r*ano titular de la funcin.
'. La necesidad de la existencia 9revia de autoriacin le*al.
!. El r*ano ue confiere la dele*acin 9uede sie%9re en cualuier %o%ento reasu%ir la
co%9etencia.
Privatizacin
Por estas raones es 9osi5le concluir ue la re-estructuracin de las e%9resas 9ecutarse cuando se cu%9le al*una de las tres si*uientes
condiciones.
".Cuando se reuiere 9ara 9er%itir o 9ro%over la co%9etencia
2.Cuando es a5soluta%ente necesaria 9ara 4acer 9osi5le la venta
'.Cuando el estado tiene claras venta>as co%9arativas 9ara el sector 9rivado 9ara adelantar la re-
estructuracin de ue se trate.
eestructurar 9or estas raones: tales co%o la 9osi5ilidad de %e>orar el 9recio de venta final de
la e%9resa: i%9lica su9oner ue el sector 9rivado tiene %aor ca9acidad de a*re*ar valor ue elEstado: esta es una actividad de la cual 9recisa%ente se est, retirando el estado. En este sentido
ca5e decir ue las %is%as raones ue conllevan a la 9rivatiacin: de5en conllevar a de>ar ue
sea del sector 9rivado la tarea de la re-estructuracin de las e%9resas a 9rivatiar.
En listar pa2ses se&:n su modelo educativo 5ue representan.
". Corea del 1ur
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
7/27
El %odelo educativo de Corea del 1urse caracteria 9or ser %u estricto ri*uroso. Los
alu%nos estudian durante todo el a=o: en ocasiones acuden siete veces en la se%ana a la escuela
*astan %,s de "2 4oras al da asi%ilando nuevas teoras conce9tos: 5ien sea en el cole*io o
en la casa. Esto se de5e en 9arte a la *ran 9resin ue es i%9uesta 9or sus 9adres 9or la cultura
surcoreana@ el ;xito no es una cuestin de talento: sino de tra5a>o duro: el cual dese%5oca en
excelentes resultados en las 9rue5as internacionales: es9ecial%ente en los %dulos de
9ensa%iento crtico an,lisis.
Ade%,s: en este siste%a las clases son dictadas a una *ran cantidad de alu%nos. La idea es uelos 9rofesores 9uedan ense=ar a sus 9u9ilos a crecer en co%unidad a9rendan a desarrollar
relaciones inter9ersonales con sus 9ares. Ese es el verdadero reto.
2. inlandia
El %odelo educativo de inlandia se caracteria 9or ser exi*ente: 9ero al %is%o tie%9o flexi5le.Los estudiantes solo 9asan alrededor de ) 4oras en la escuela no de5en realiar tareas en la
casa. Esto se de5e en 9arte a ue el siste%a finland;s 9ro9one un a9rendia>e 5asado en laex9eriencia@ se 9ro%ueven %ue*o: es9acios de recreacin lu*ares ue fo%entan la cola5oracin.
'. /a9n
na de las raones 9or las cuales /a9n es considerado uno de los %e>ores %odelos educativosdel %undo es su alta inversin en tecnolo*a. Cuenta con un siste%a or*aniado un currculo
acad;%ico estandariado ue se a9lica de i*ual for%a en cualuier institucin. Esto tiene una9oneses reci5en tutoras 9ersonaliadas
co%9le%entarias los das no 4,5iles.
!. 7olanda
Desde el a=o 20"': en 7olanda se co%en a i%9le%entar el %odelo educativo B9ara la nueva
Era creado 9or 1teve /o5s: ue 9ro9one un a9rendia>e autno%o: donde el estudiante es uienesta5lece sus 9ro9ias %etas *uiado 9or el %aestro. Este siste%a inte*ra la tecnolo*a co%o 9arte
funda%ental dentro su currculo acad;%ico: con la finalidad de ue los alu%nos 9uedan: 9or un
lado: acceder a contenido %ulti%edia: interactivo l
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
8/27
). Canad,
En el 9as nortea%ericano: los estudiantes de5en asistir al cole*io desde los ) 4astaa9roxi%ada%ente los "8 a=os. Los 9adres tienen la 9osi5ilidad de ele*ir un cole*io ue dicte sus
clases 5ien sea en franc;s o en in*l;s: *racias a ue Canad, es considerado uno de los 9ases
lderes en educacin 5ilin*e.
na de los ele%entos clave ue 4a ue resaltar es ue Canad, cuenta con uno de los ndices de
*raduados de la niversidad %,s altos del %undo. Esto se de5e en 9arte a ue la in%i*racin de
estudiantes al 9as es un 9roceso sencillo: laeducacin su9eriores aseui5le el costo de vida
9ara los alu%nos es 5a>o. Ade%,s: las universidades canadienses se enfocan en la investi*acin:
*enerando as o9ortunidades 9ara ue los e*resados desarrollen 9roectos %edio a%5ientales: de
a*ricultura: tecnolo*a: entre otros: res9aldados 9or entidades 9orar su
la5or diaria. Esto *racias a ue en 1in*a9ur: los 9rofesores son considerados 9ersonas ca9aces de
construir una %e>or nacin.
De esta %anera: los docentes son %u exi*entes con sus estudiantes: uienes de%uestran suco%9ro%iso con su 9roceso de a9rendia>e arro>ando resultados so5resalientes en las 9rue5as
internacionales: donde se 4an destacado 9or sus 4a5ilidades en co%9rensin de lectura:%ate%,ticas: ciencia: 9ensa%iento analtico: entre otros.
(. eino nido
El siste%a educativo del eino nido sie%9re 4a estado en la lista de %odelos destacados del
%undo: a ue constante%ente 5usca la innovacin la ado9cin de nuevas tecnolo*as.eciente%ente: el *o5ierno 5rit,nico anunci un nuevo currculo ue se i%9le%entar, en la
9ri%aria: con el o5>etivo de elevar los est,ndares educativos en los ni=os >venes de ) a "#
a=os. ste se enfocar, en desarrollar las 4a5ilidades 5,sicas en los 9ri%eros *rados: ser, %uc4o
%enos extenso estar, dividido en cinco %dulos 9rinci9ales@ %ate%,ticas: in*l;s:
co%9utacin: ciencia dise=o tecnolo*a.
8. usia
El siste%a educativo de usia est, or*aniado coordinado 9or el Estado: uien ase*ura ue la
educacin *eneral sea li5re est; dis9oni5le 9ara todo el %undo. Los ni=os %,s 9eue=os
usual%ente asisten a 9reescolares o centros es9ecialiados: ue se enfocan en el desarrollo
intelectual a te%9rana edad de la 4a5ilidad %otora 9or %edio de actividades fsicas. En la
9ri%aria en el 5ac4illerato: ue 4ace 9arte de la educacin *eneral: el siste%a educativo se
http://www.educationau-incanada.ca/educationau-incanada/study-etudes/why-pourquoi.aspx?lang=enghttp://www.educationau-incanada.ca/educationau-incanada/study-etudes/why-pourquoi.aspx?lang=eng7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
9/27
enfoca en la for%acin e%ocional social de los estudiantes: con la finalidad de ue ;stos
9uedan ada9tarse a la vida en la sociedad est;n en ca9acidad de to%ar decisiones asertivas.
Este co%9onente educativo es ui, una de las caractersticas %,s destacadas del siste%a ruso.
Ade%,s: cada escuela cuenta con su 9ro9io currculo acad;%ico: sie%9re cuando cu%9lan con
los reueri%ientos del estado. Por esto: existen al*unas instituciones ue se es9ecialian en un,rea deter%inada.
. Estonia
El %odelo educativo de Estonia se destaca 9or 5rindar a los estudiantes la 9osi5ilidad de9rofundiar en los te%as ue sean de su inter;s en los los
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
10/27
La realidad es ue el 9as nrdico 4a conse*uido enca>ar todas las 9ieas del ro%9eca5eas 4a
creado un siste%a en el ue nin*o en la
or*aniacin del 9lan curricular. El ue to%a la decisin so5re lo ue se va a 4acer es el%unici9io: lue*o el 9rofesor. Por lo tanto: 4a una autono%a en cada centro enor%e: ue
9er%ite ue la educacin se centre en las necesidades de los alu%nos. En Es9a=a tene%os la
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
11/27
sensacin de ue si todos so%os i*uales 4ace%os el %is%o 9lan ser, %e>or: 9ero 9uede ue no.
Aunue 9areca %entira: salen %u 5ien 9re9arados de %anera %u 4o%o*;neaO.
Al darle autono%a confiana a cada centro el Go5ierno no est, 9endiente de 9resentar 9lanes
de estudios ue se ada9ten a su ideolo*a o de ca%5iar los ue 4a i%9uesto el anterior E>ecutivo.
Ade%,s: co%o nos co%enta /avier &el*are>o: Oel 9arla%ento finland;s: al i*ual ue el es9a=ol:tiene %uc4os *ru9os 9olticos: 9ero se 9iden dos terceras 9artes 9ara a9ro5ar las lees deeducacin: lo ue o5li*a a los dos *randes *ru9os a 9actar eso da una esta5ilidad enor%eO.
Co%o nos ex9lica Pet>a lenen del Instituto I5eroa%ericano de inlandia@ O3ene%os una le
de educacin ue no se ca%5ia co%9leta%ente cada cuatro u oc4o a=osO.
La 9iea clave
3odos los siste%as educativos de ;xito se or*anian alrededor de los 9rofesores. 3a%5i;n en el
9as nrdico ;sta es la 9iea ue le da sentido al %odelo. La for%acin la or*aniacin del
9rofesorado son diferentes. En 9ri%er lu*ar O9ara ser %aestro en inlandia la nota de corte en laniversidad es su9erior a so5re "0: des9u;s tienen ue realiar un %,ster 9ara 9oder o9tar a la
docenciaO ex9lica &el*are>o.
K cuando aca5an la carrera: Hu; sucede Para e%9ear: 4a ue ex9licar ue no existe unsiste%a de o9osiciones co%o el es9a=ol. All cada %unici9io contrata al director del centro ;ste
contrata a los 9rofesores. Cuando aca5an su for%acin: los %aestros se so%eten a 9rocesos defor%acin a5iertos: se anuncian vacantes se seleccionan candidatos. Cada ad%inistracin
educativa es res9onsa5le de contratar a su 9rofesorado. &el*are>o nos ex9lica ue Oall no sonfuncionarios co%o lo entende%os en Es9a=aJ se les 9uede des9edir: aunue no sea al*o %u
co%etivo de este 9rocedi%iento no es otro ue seleccionar a auellos 9rofesores ue est;n
%e>or cualificados 9ara cada 9uesto en 9articular. K si un 9rofesor no realia su tra5a>o de for%a
satisfactoria: 9ueden ca%5iarlo 9or otro. OLa escuela 9
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
12/27
En este sentido: lo ue ta%5i;n nos diferencia es el e%9e=o 9or continuar for%ando a estos
9rofesores. Los cole*ios finlandeses 5uscan %otivar a sus docentes: ue est,n %u 9reocu9ados
9or %antenerse al da con los ca%5ios de la sociedad de su 9rofesin. Los 9rofesores tienen
una Ofor%acin 9er%anenteO. Esto no se consi*ue en un r;*i%en de o5li*acin sino %ediante la
ne*ociacin: el di,lo*o un correcto siste%a de incentivos.
$tra caracterstica de este siste%a es ue la fi*ura del 9rofesor es %u res9etada dentro de lasociedad finlandesa. Es una de las 9rofesiones %e>or consideradas del 9as se 9reocu9an de ue
contina
lenen del Instituto I5eroa%ericano de inlandia OLos 9rofesores te dan 5astante li5ertad: 9ero
desde 9eue=o te de>an %u claro ue el estudio es 9ara ti: no 9ara ellosO.
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
13/27
'.*ediante es5uema indi5ue pa2ses m$s representativos se&:n su modeloeducativo4
Pases centraliados Pases descentraliados
Modelos
Centralizacin
Francia
Singapur
Reino Unido
Canad
Corea del Sur
Japn
Finlandia
Holanda
Descentralizacin
Rusia
Estonia
Brasil
Argentina
Mxico
Suiza
EEUU
Espa!a
Ale"ania
Blgica
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
14/27
=4
Descri;a 3 eas de la descentraliacin.
". ?uien to%a la decisin est, %,s cerca del 9ro5le%a
2. Au%enta la eficiencia.
'. &e>ora la calidad de las decisiones.
!. Los *astos se reducen considera5le%ente.
). Los *astos de coordinacin se reducen.
Desventa>as de la descentraliacin.
". alta de unifor%idad en las decisiones.
2. Insuficiente a9rovec4a%iento de es9ecialistas.
'. alta de eui9o a9ro9iado la falta de funcionarios.
>4 Esta;lezca las di1erencias entre Centralizacin Descentralizacin 3 Desconcentracin
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
15/27
La diferencia de estos tres 9rocesos es en ue la centraliacin es un siste%a de *o5ierno ueconcentra la accin 9oltica ad%inistrativo en %anos de un *o5ierno central: en ca%5io ladescentraliacin es un siste%a de *o5ierno ue re9arte el 9oder con los diferentes territorios uelo for%an. K la desconcentraciones desli*a del conce9to ad%inistrativo: a sea dedescentraliacin o centraliacin.
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
16/27
?4 @De acuerdo a una cl$sica distincin cuales son los di1erentes tipos deconstituciones
)ipos de Constituciones por su 1orma
Constituciones consuetudinarias
Las constituciones consuetudinarias son %ecla de usos costu%5res so5re la %anera de
*o5ernarse: fruto de la idiosincrasia de un 9ue5lo concreto. 1uelen estar aco%9a=adas de al*e%9los de Constituciones consuetudinarias los tene%os en la Constitucin in*lesa la de Israel.
Constituciones escritas
Las constituciones escritos son incor9oradas 9or lo *eneral a un texto
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
17/27
todas las escritas son r*idas 9orue 9uede 4a5er Constituciones escritas ue no ten*an 9revistoun 9rocedi%iento es9ecial 9ara su %odificacin.
3i9os de Constituciones 9or su for%a de esta5leci%iento
En esta clasificacin atende%os al 4ec4o de deter%inar cu,l es el 9oder ue est, detr,s de laa9aricin de un texto constitucional.
Cartas otor*adas
Las cartas otor*adas son las Constituciones del 9eriodo de la %onarua li%itada en el ue elso5erano Fel re auto li%ita su 9oder %ediante el otor*a%iento de una OConstitucinO conservando todo el fondo de 9oder 9oltico del ue no 4a esta5lecido una li%itacin ex9resa.
Cartas 9actadas
Las cartas 9actadas son las Constituciones del 9eriodo doctrinario: orleanista o de %onaruaconstitucional 9ura en el ue: co%o sa5e%os a: se encuentran al %is%o nivel la le*iti%idad del%onarca la 9o9ular re9resentada en el 9arla%ento. e 9arla%ento acuerdan unaConstitucin: ue 9or eso se deno%ina 9actada.
Constituciones de so5erana nacional
Las constituciones de so5erana nacional son auellas Constituciones ue refle>an a ladesa9aricin de la so5erana de los rees el triunfo de la le*iti%idad 9o9ular. es9onden a laactuacin de un 9oder constituente ue se encarna en el conce9to de nacin.
Aunue la ex9licacin de esta clasificacin 9arte de los su9uestos 4istricos ue caracteriaron:en Euro9a: la desa9aricin del Anti*uo ;*i%en su sustitucin 9or el uevo ;*i%en su valorno es sola%ente 4istrico sino de circunstancias. Es decir: en nuestro tie%9o ta%5i;n 9ode%osconte%9lar estas varia5les ti9ol*icas en distintos 9ases de la tierra: en los ue no 4a rees9ero 9uede 4a5er un dictador ue en un %o%ento dado auto li%ita su 9oder con una Carta$tor*ada o las seudo Cartas Pactadas 9or las ue se *o5iernan %uc4os 9ases ,ra5es asi,ticos...
- )ipos de Constituciones por su vi&enciaConstituciones nor%ativas
Las constituciones nor%ativas son las ue re*ulan racional%ente los 9rocesos del 9oder ;stosse cu%9len confor%e est,n 9revistos en la Constitucin. La Constitucin sienta co%o un *uanteal 9ue5lo ue ri*e o: 9or utiliar un e>e%9lo %u *r,fico: es co%o un %a*nfico tra>e ue nos 4a4ec4o un 5uen sastre ue nos cae divina%ente.
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
18/27
Constituciones no%inales7a 9ases en los ue 4a 5uenos textos constitucionales: ue incluso res9onden alconce9to ideol*ico: 9ero ue en la realidad no se a9lican 9orue no 4a suficiente%adure 9oltica en la 9o5lacin ni en los *o5ernantes. Los 9rocesos del 9oder no sedesarrollan co%o al*o desea5le a lo ue se uiere lle*ar... 1e tratara au del %is%o tra>edel e>e%9lo anterior 9ero ue est, col*ado en el ar%ario a la es9era de ue nuestro 4i>oadolescente creca 9ueda 9on;rselo.Constituciones se%,nticas
Las constituciones se%,nticas son auellas ue se 9ro%ul*an 9ara en*a=ar so5re el desarrollo delos 9rocesos del 9oder ue se desenvuelven en la 9r,ctica extra%uros de la Constitucin. EstasConstituciones se 4acen 9ara cu5rir esa es9ecie de reuisito: del ue 4e%os 4a5lado: de uetodos los 9ases necesitan una Constitucin 9ara 9resentarse ante la co%unidad internacional:9ero no existe nin*una intencin de cu%9lirlas. Ka no esta%os descri5iendo un tra>e ue nos
sienta 5ien: o ue le sentar, 5ien a nuestro 4i>o cuando creca sino: lisa llana%ente: un disfra.
B4 En liste los o;jetivos de la Descentralizacin
O;jetivo &eneral
"- Los o5>etivos de la descentraliacin: se 4an dividido en o5>etivos de nivel educativo: 9oltico:
econ%ico: ad%inistrativo: social a%5iental. De acuerdo a lo nor%ado: se reuiere ue este
9roceso lo*re unidad eficiencia del Estado
O;jetivos espec21icos
"- &oderniacin eficiencia de los 9rocesos siste%as de ad%inistracin ue ase*uren la
adecuada 9rovisin de los servicios educativos
2- Asi*nacin de co%9etencias ue evite la innecesaria du9licidad de funciones recursos: la
elusin de res9onsa5ilidades en la 9restacin de los servicios.
4 @Cu$les son los 1actores 5ue condicionan la or&anizacin educativa
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
19/27
PAA P$DE 3EE QE &AE/$ DE LA AD&II13ACI$ K$GAIRACI$ E LA1 I13I3CI$E1 EDCA3I+A1 1IE&PE 7AK ?E 3EEE CE3A 1I &E$ DE AC3$E1: ?E DE ACED$ AL DIAGA&A 1EPEDE DEII@
actores 4u%anos@ co%9etencias: conoci%ientos t;cnicos: a9titudes: factoresantro9o*eneticos: socioculturales: co%9ro%iso: 9artici9acin: lidera*o etc.
actores contextuales@ recursos: dis9oni5ilidad: a%5iente educativo: tecnolo*as:estructura or*,nica etc.
actores t;cnicos@ re*la%ento: criterios institucionales: nor%as est,ndares: 4orarios:calendario: funciones tareas: 9lanes: 9roectos: currculo.
actores externos@ no controla5les: no relacionados
4 En 5u7 consiste el proceso de Privatizacin4
Lo ue 4a ue 9untualiar: es lo anti de%ocr,tico de las 9ro9uestas 9eda**icas ue se est,ni%9le%entando en los *o5iernos de los 9ases de la re*in: co%o es el caso del siste%a educativo
de 7onduras en donde la intencin des%antelar el siste%a educativo con acciones co%o no
ase*urar un 9resu9uesto valido no dar %anteni%iento a los es9acios fsicos de los centros
educativos.
3a%5i;n se est,n i%9le%entando 9olticas 9ara desesta5iliar el *re%io docente evitar ue la
unin de estos *re%ios 4a*a 9resin 9ara 4acer un ca%5io sustancial ue %e>ore el siste%aeducativo. 3a%5i;n 4a ue resaltar la intencin del *o5ierno 9or trasladar el 9ro5le%a a lae%9resa 9rivada: a ue dentro de las 9ro9uestas ue se est,n tratando de i%9le%entar es una le
de educacin ue des9rote*e a las niversidades 9
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
20/27
tra5a>adores al estado 9or %edio de i%9uestos. Lo anterior es una verdadera una in>usticia9orue los due=os de estas instituciones 9rivadas son los %is%os ue se 4an a9oderado de la
econo%a %ercados del 9as.
El *o5ierno tiene ue 9reocu9arse 9or i%9le%entar 9olticas ue favorecan a los sectores %,s
9o5res del 9as dando 9rioridad a la calidad de la educacin ofreciendo se*uridad la5oral atodos los actores del siste%a educativo. 3a%5i;n es o5li*acin del Estado ofrecer todas las
condiciones necesarias 9ara el 9roceso educativo recordando ue el 9roceso educativo de5e de
9artir de la realidad ue rodea a cada individuo ue la accin 9eda**ica es un 9roceso de9er%anente li5eracin.
Las intenciones de des%antelar el siste%a educativo 9ara ofrecerlo a los sectores 9rivados es una
9oltica ela5orada 5a>o la 9re%isa neoli5eral de 9rivatiar las instituciones con intenciones de
desidia 9ara ue el Estado se olvide de ofrecer a la 9o5lacin una educacin de calidad se*uridad.
La necesidad de esta5lecer 9olticas ue sean acordes con la realidad: la calidad educativa
%e>orar los %;todos de ense=ana son retos ue co%9ete al Estado resolver 9or eso es
necesaria una or*aniacin de 9arte de los estudiantes 9ara luc4ar contra las 9olticas re9resivas con intenciones de 9rivatiacin ue 9ro%ueven las 5ur*uesas ca9italistas. SEl acto de educar
de educarse si*ue siendo en estricto sentido un acto 9olticoT no solo 9eda**icoU. reire:Pa
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
21/27
Co%isionado acional de los Derec4os 7u%anos ser, o5>eto de una le es9ecial. V &odificado
9or Decreto ""W"! ratificado 9or Decreto 2W").
An,lisis@ La intencin de este decreto es dar 9roteccin a las 9ersonas 4asta del %is%o
estado: 9ero sin e%5ra*o %ira%os ue el defensor de los derec4os 4u%anos se 4a
convertido un e%9leado %,s del estado.
Artculo #0@ 3odos los 4o%5res nacen li5res e i*uales en derec4os. En 7onduras no 4a clases
9rivile*iadas. 3odos los 4ondure=os son i*uales ante la Le. 1e declara 9uni5le toda
discri%inacin 9or %otivo de sexo: raa: clase cualuier otra lesiva a la di*nidad 4u%ana. La
Le esta5lecer, los delitos sanciones 9ara el infractor de este 9rece9to.
An,lisis@ En realidad en 7onduras existe una %arcada clase social: esto conlleva adesi*ualdades en todos los as9ectos.
A3ICL$ 2!).-
El Presidente de la e9o de %inistros: so%eterlo a a9ro5acin del
con*reso nacional: diri*irlo e>ecutarlo.
An,lisis@ El estado tiene el de5er de crear 9lanificaciones 9ara el desarrollo econ%ico
social.
A3ICL$ 2#"
Para crear o su9ri%ir un or*anis%o descentraliado: el Con*reso acional resolver, 9or los dos
tercios de votos de sus %ie%5ros.
Previa la e%isin de lees relativas a las instituciones descentraliadas: el Con*reso nacional
de5er, solicitar la o9inin del Poder e>ecutivo.
An,lisis@ Para crear o su9ri%ir su9ri%ir or*anis%o descentraliados es necesario un
9rofundo an,lisis consenso no solo en el con*reso.
A3ICL$ 28
1e esta5lece el Cole*io de Defensa acional: co%o el %,s alto centro de estudio de las ueras
Ar%adas: encar*ado de la ca9acitacin del 9ersonal %ilitar civil selecto: 9ara ue en accin
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
22/27
con>unta de los ca%9os 9oltico: econ%ico: social %ilitar: 9artici9en en la 9lanificacin
estrat;*ica nacional.
An,lisis@ Las fueras ar%adas de5en involucrarse en las 9lanificaciones del estado 9or
su9onerse una institucin con 9ersonas con alto *rado educativo.
A3ICL$ 22
El Procurador 1u59rocurador General de la e9
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
23/27
9residencial: a la 9ro4i5icin 9ara ser nueva%ente Presidente de la e9o cualuier ttulo el referente a uienes no 9ueden ser Presidentes de
la e9
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
24/27
Los cam;ios administrativos son importantes para el mejoramiento del sistema4
La constitucin de Hondura reconoce los procesos de centralizacin
desconcentracin como 1actores importantes 3 5ue estos cam;ios re5uieren demuc(o consenso 3 an$lisis4
La privatizacin de las or&anizaciones &u;ernamentales se dan por la 1alta de
capacidad administrativa de los estados4
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
25/27
/i;lio&ra12a
Akkari, A., 2001 Ingalits ducatives structurelles au Brsil : entre tat, privatisation etdcentralisation. Revista Dilogo !ducacional 2, ".
Banco #undial, 1$$% Itinerarios para el Banco #undial en A&rica 'atina ( el )ari*e. +u signi-capara el Banco #undial la Reor&a de !stado/ asington: Banco #undial.
Bello de ou3a, D. e ). #acedo de 4aria, 2005 6Reor&a do !stado, Descentrali3a78o e#unicipali3a78o do !nsino no Brasil: A 9est8o ol;tica dos iste&as 'DB$."$5?$%@, ol;ticas u*licas e !duca78o 12, 5, pp. $2>$55.
Bonilla, R., 2002 rogra&a de transor&aci=n de la gesti=n escolar. )iudad de #ico: su*secretar;ade educaci=n *sica ( nor&al.
Broadoot, ., 2000 C n nouveau &ode rgulation dans un s(stE&e dcentralis : lFtat valuateurG, Revue 4ran7aise de dagogie 1"0, pp. 5">.
DHI : 10."50%?rp.2000.102
)alvo ont=n, B., 2002 'a supervisi=n escolar de la educaci=n pri&aria en #ico: prcticas, desa;os( reor&as. ar;s: !)H>II!.
)ardoso de ArauJo, 9., 2010 6)onstitui78o, edera78o e propostas para o novo plano nacional deeduca78o: anlise das propostas de organi3a78o nacional da educa78o *rasileira a partir do regi&e de
cola*ora78o@, Revista !duca78o e ociedade "1, 112, pp. K5$>K%L.
)arcio-, R., 1$$% !valuaci=n del proceso de descentrali3aci=n educativa en Argentina. antiago de)ile: )!A'.
)arno(, #. ( ). #oura de )astro, 1$$K +u ru&*o de*e to&ar el &eJora&iento de la educaci=n enA&rica 'atina/ asington: Banco Intera&ericano de Desarrollo.
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
26/27
MMMMM and N. a&oO, 1$$0 !ducation and ocial Pransition in te Pird orld. rinceton: rincetonniversit( ress.
)arran3a, A., 200K 6Descentrali3aci=n ( relocali3aci=n de la centralidad en las pol;ticas educativas en
Argentina. Algunos casos provinciales@, Revista ol;ticas !ducativas, )a&pinas 1, 1.
)arril, Q. sin ecaS. Anlisis co¶tivo de la 'e( 4ederal de !ducaci=n 25.1$S ( la 'e( de!ducaci=n acional 2%.02%S.
)arrion, 4., 1$$$ 'a descentrali3aci=n en A&rica 'atina: una perspectiva co¶da, en )arri=n, 4.ed.S rocesos de descentrali3aci=n en la )o&unidad Andina. !cuador, 4lacso.
)onerTncia acional da !duca78o )onaeS, 2010, )onstruindo o siste&a nacional articulado deeduca78o: o plano nacional de educa78o, directri3es e estratgias de a78o. Docu&ento -nal. Bras;lia:#inistrio de !duca78o e )ultura #!)S.
DutercU, V., 200 'es rgulations des politiUues dFducation. Rennes : collection C Des ocits G,resses niversitaires de Rennes.
4il&us, D., 200 6'a descentrali3aci=n educativa en el centro del de*ate@. Revista de !ducaci=n ()ultura, 'i&a ", pp. 12>21.
MMMMM 200 'a descentrali3aci=n educativa en Argentina: ele&entos para el anlisis de un proceso
a*ierto. )olloUue rgional sur la dcentralisation. an Nos.
9on3le3, ., 200L ensar en lo p120$.
WraXc3(k, . R. ( Q. '. Qieira, 200K 6Yo&ogeneidad ( eterogeneidad: un estudio co¶tivo so*rela reor&a educativa de la dcada del $0 en Argentina, Brasil, )ile ( #ico@. !studios edag=gicosZZZIII, 2, pp. $>L0.
#octe3u&a Barragn, !., 1$$5 'a educaci=n p
7/24/2019 PLANIFICACION EDUCATIVA 3
27/27
MMMMM 200% C Dcentralisation : ( a>t>il une eception ran7aise / G. Revue de lFInspection 9nrale ".
MMMMM 2005 C olitiUues de dcentralisation en ducation : diversit internationale, lgiti&ationstoriUues et Justi-cations e&piriUues G. Revue 4ran7aise de dagogie 15%, pp. 51>2.
Hrnelas, )., 2011 !l siste&a educativo &eicano: la transici=n de -n de siglo. #ico: 4ondo de)ultura !con=&ica, pp. 22>"20.
Rivas, A., 2005 9o*ernar la educaci=n. !studio co¶do so*re el poder ( la educaci=n en lasprovincias argentinas. Buenos Aires: 9ranica>niversidad de an Andrs.
olau, 9., 200 n point de vue istoriUue sur lFarticulation entre politiUue nationale et politiUueslocale dFducation. Rennes : R.
Patto, #., 1$$$ 6!ducation Reor& and tate oXer in #eico: aradoes o Decentrali3ation@.)o¶tive !ducation RevieX 5", ".
DHI : 10.10L%?55K%"
Pira&onti, 9., 2001 #oderni3aci=n educativa de los $0: +el -n de la ilusi=n e&ancipadora/ BuenosAires: 4lacso )olecci=n Pe&asS.
!)H, 2010 orld Data on !ducation. Bra3il. Kt !dition. !nttp:??XXX.i*e.unesco.org?-lead&in?userMupload?u*lications?D!?2010?pd>versions?Bra3il.pd,
consultado el 2K de &a(o del 2015.
MMMMM 200% #anuel pour une plani-cation dcentralise de lFducation. Bangkok : !)H BureauRgional pour lFducation en Asie et dans le aci-UueS.
MMMMM 200 Dcentralisation en ducation : politiUues et pratiUues nationales. aris : !)H.
MMMMM2000 )adre dFaction de Dakar. !ducation our Pous : tenir nos engage&ents. aris : !)H.
atkins, W., 1$$$ !ducation noX: Break te c(cle o overt(. 'ondon: Ha&.