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Politique commerciale internationale 1 Politique commerciale internationale Cours du professeur J....

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politique commerciale inter nationale 1 Politique Politique commerciale commerciale internationale internationale Cours du professeur J. Cours du professeur J. Gazon Gazon
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politique commerciale internationale 1

Politique Politique commerciale commerciale

internationaleinternationaleCours du professeur J. GazonCours du professeur J. Gazon

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politique commerciale internationale 2

La controverse La controverse sur le sur le

protectionnismeprotectionnismeL’économie de la politique L’économie de la politique

industrielleindustrielle

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3politique commerciale internationale

IntroductionIntroduction

Mission du gouvernement:Mission du gouvernement:→ Politique industriellePolitique industrielle : allocation des : allocation des

ressources en capital et en travail vers ressources en capital et en travail vers des activités susceptibles de garantir des activités susceptibles de garantir la croissance futurela croissance future

≠≠→ Politique commercialePolitique commerciale : protection de : protection de

la nation contre la concurrence la nation contre la concurrence étrangèreétrangère

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4politique commerciale internationale

IntroductionIntroduction

ChoixChoix

⇩⇩Politique industriellePolitique industrielle

⇩⇩RenoncementRenoncement

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5politique commerciale internationale

1.1 La controverse sur la 1.1 La controverse sur la politique industriellepolitique industrielle

Performance économique et laisser fairePerformance économique et laisser faire

Justification de la politique industrielle:Justification de la politique industrielle:

Elle doit être capable de faire croître Elle doit être capable de faire croître plus rapidement l’économie que si celle-plus rapidement l’économie que si celle-ci était abandonnée aux seules forces du ci était abandonnée aux seules forces du marchémarché

→ Deux écoles s’affrontentDeux écoles s’affrontent

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6politique commerciale internationale

1.1 La controverse sur la 1.1 La controverse sur la politiquepolitique

L’école néoclassiqueL’école néoclassique : :→ Bien-être sous les hypothèses de Bien-être sous les hypothèses de

concurrence parfaite ou de concurrence concurrence parfaite ou de concurrence monopolistiquemonopolistique

Rôle de l’Etat :Rôle de l’Etat :→ L’activité économique se déploie au sein L’activité économique se déploie au sein

d’un Etat doté d’une autonomie relative d’un Etat doté d’une autonomie relative qui le constitue en organe permanent qui le constitue en organe permanent cherchant à assurer sa pérennitécherchant à assurer sa pérennité

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7politique commerciale internationale

1.1 La controverse sur la 1.1 La controverse sur la politique industriellepolitique industrielle

Remarques :Remarques :

Quelles industries sont les plus Quelles industries sont les plus protégées?protégées?

→ Emploi importantEmploi important→ Concurrence par les importationsConcurrence par les importations→ Marché déclinantMarché déclinant► Allocation optimale des ressources Allocation optimale des ressources

productives?productives?

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8politique commerciale internationale

1.1 La controverse sur la 1.1 La controverse sur la politique industriellepolitique industrielle

On peut constater que :On peut constater que :→La perte de valeur ajoutée et La perte de valeur ajoutée et d’emplois dans les secteurs en d’emplois dans les secteurs en déclin sont plus rapides que la déclin sont plus rapides que la création de valeur ajoutée et création de valeur ajoutée et d’emplois dans les secteurs bien d’emplois dans les secteurs bien orientés.orientés.

Ex: la sidérurgie en BelgiqueEx: la sidérurgie en Belgique

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9politique commerciale internationale

1.2 La politique industrielle 1.2 La politique industrielle en réponse à l’échec du en réponse à l’échec du

marchémarchéEchecs du marché :Echecs du marché :

⇒ExternalitésExternalités

⇒Concurrence imparfaiteConcurrence imparfaite

⇒Industrie naissanteIndustrie naissante

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10politique commerciale internationale

1.2.1 L’échec du marché 1.2.1 L’échec du marché par les externalitéspar les externalités

Externalités au profit d’autres Externalités au profit d’autres entreprisesentreprises

→ Entreprises pionnièresEntreprises pionnières

↳ ↳ « coûts de départ »« coûts de départ »

↳ ↳ Recherche et développementRecherche et développement⇒Justification des subsidesJustification des subsides

Rem: brevet et monopoleRem: brevet et monopole

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11politique commerciale internationale

1.2.1 L’échec du marché 1.2.1 L’échec du marché par les externalitéspar les externalités

Les problèmes inhérents à la détection des Les problèmes inhérents à la détection des externalitésexternalités..

→ Evaluation des coûts Evaluation des coûts ↳ Comment comptabiliser les produits de la Comment comptabiliser les produits de la

R&D?R&D?

→ Externalités non rémunéréesExternalités non rémunérées↳ Comment fixer le pourcentage du subside Comment fixer le pourcentage du subside

optimal?optimal?

→ Dans quelle mesure les externalités Dans quelle mesure les externalités générées sont-elles recueillies par générées sont-elles recueillies par des entreprises nationales? des entreprises nationales?

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12politique commerciale internationale

1.2.2 L’échec du marché 1.2.2 L’échec du marché par la concurrence par la concurrence

imparfaiteimparfaiteConcurrence parfaiteConcurrence parfaite : incompatible : incompatible

avec des rendements d’échelle et la avec des rendements d’échelle et la réalitéréalité

⇓⇓Concurrence imparfaiteConcurrence imparfaite : :

→Rendements croissants d’échelleRendements croissants d’échelle

→Capacité d’influencer les prixCapacité d’influencer les prix

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13politique commerciale internationale

1.2.2 L’échec du marché 1.2.2 L’échec du marché par la concurrence par la concurrence

imparfaiteimparfaite Les économies internes d’échelle :Les économies internes d’échelle :→ Caractéristiques : Caractéristiques :

↳ le coût moyen unitaire de le coût moyen unitaire de production d’une entreprise production d’une entreprise décroît au fur et à mesure que sa décroît au fur et à mesure que sa production augmente.production augmente.

↳ Taille de l’entrepriseTaille de l’entreprise↳ Rendements d’échelle croissantRendements d’échelle croissant

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14politique commerciale internationale

1.2.2 L’échec du marché 1.2.2 L’échec du marché par lapar la concurrence concurrence

imparfaiteimparfaite⇒ Les économies internes d’échelle Les économies internes d’échelle

implique que les entreprises sont implique que les entreprises sont tentées de s’agrandir de plus en tentées de s’agrandir de plus en plus.plus.

⇓⇓Concurrence imparfaiteConcurrence imparfaite

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15politique commerciale internationale

1.2.2 L’échec du marché 1.2.2 L’échec du marché par la concurrence par la concurrence

imparfaiteimparfaite La politique industrielle et/ou La politique industrielle et/ou

commerciale stratégiquecommerciale stratégiqueComment justifier les subsides?Comment justifier les subsides?

→ Volonté du gouvernement de faire Volonté du gouvernement de faire gagner le surprofit aux firmes gagner le surprofit aux firmes nationales plutôt qu’aux firmes nationales plutôt qu’aux firmes étrangèresétrangères↳ Augmentation des profits de l’industrie Augmentation des profits de l’industrie

nationale d’un montant plus élevé que celui nationale d’un montant plus élevé que celui du subside octroyédu subside octroyé

↳ Augmentation du revenu nationalAugmentation du revenu national

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16politique commerciale internationale

1.2.2 L’échec du marché 1.2.2 L’échec du marché par la concurrence par la concurrence

imparfaiteimparfaite11ierier cas : Profits générés par les deux cas : Profits générés par les deux

entreprises entreprises Exemple : dilemme du prisonnierExemple : dilemme du prisonnier

AirbusAirbus

BoeingBoeing ProduireProduire Ne pas produireNe pas produire

BoeingBoeing AirbusAirbus BoeingBoeing AirbusAirbus

ProduireProduire -5-5 -5-5 100100 00

Ne pas Ne pas produireproduire

00 100100 00 00

Tableau 1.1 Concurrence entre deux firmes

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17politique commerciale internationale

1.2.2 L’échec du marché 1.2.2 L’échec du marché par la concurrence par la concurrence

imparfaiteimparfaiteUne politique adéquate peut renverser cette Une politique adéquate peut renverser cette

situation (Brander et Spencer)situation (Brander et Spencer)

AirbusAirbus

BoeingBoeing ProduireProduire Ne pas produireNe pas produire

BoeingBoeing AirbusAirbus BoeingBoeing AirbusAirbus

ProduireProduire -5-5 2020 100100 00

Ne pas Ne pas produireproduire

00 125125 00 00

Tableau 1.2 Concurrence entre deux firmes avec subsidiation d’une firme

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18politique commerciale internationale

1.2.2 L’échec du marché 1.2.2 L’échec du marché par la concurrence par la concurrence

imparfaiteimparfaite Les problèmes posés par la politique Les problèmes posés par la politique

commerciale stratégiquecommerciale stratégique

11èreère critique d’une telle politique : critique d’une telle politique :

→Informations insuffisantes Informations insuffisantes

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19politique commerciale internationale

1.2.2 L’échec du marché 1.2.2 L’échec du marché par la concurrence par la concurrence

imparfaiteimparfaiteExemple : Cas alternatifExemple : Cas alternatif

AirbusAirbus

BoeingBoeing ProduireProduire Ne pas produireNe pas produire

BoeingBoeing AirbusAirbus BoeingBoeing AirbusAirbus

ProduireProduire 55 -20-20 125125 00

Ne pas Ne pas produireproduire

00 100100 00 00

AirbusAirbus

BoeingBoeing ProduireProduire Ne pas produireNe pas produire

BoeingBoeing AirbusAirbus BoeingBoeing AirbusAirbus

ProduireProduire 55 55 125125 00

Ne pas Ne pas produireproduire

00 125125 00 00

Tableau 1.3 concurrence entre deux firmes : cas alternatif

Tableau 1.4 effet d’une subvention de Airbus : cas alternatif

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20politique commerciale internationale

1.2.2 L’échec du marché 1.2.2 L’échec du marché par la concurrence par la concurrence

imparfaiteimparfaite

2 2 ème ème critique d’une telle politique :critique d’une telle politique :→Représailles de la part de Représailles de la part de l’étrangerl’étranger

AirbusAirbus

BoeingBoeing ProduireProduire Ne pas produireNe pas produire

BoeingBoeing AirbusAirbus BoeingBoeing AirbusAirbus

ProduireProduire 2020 2020 125125 00

Ne pas Ne pas produireproduire

00 125125 00 00

Tableau 1.5 concurrence entre deux firmes chacune subsidiée

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21politique commerciale internationale

1.2.3 L’argument de 1.2.3 L’argument de l’industrie naissantel’industrie naissante

Argumentation en faveur du protectionnisme:Argumentation en faveur du protectionnisme: Alexander Hamilton (1791) et Friedrich List (1841)Alexander Hamilton (1791) et Friedrich List (1841)

→ Protection en faveur des nouvelles sociétés de Protection en faveur des nouvelles sociétés de petites tailles :petites tailles :

↳ Etablir des coûts compétitifsEtablir des coûts compétitifs↳ Acquérir la connaissance et l’expérienceAcquérir la connaissance et l’expérience↳ Accumuler le capital indispensableAccumuler le capital indispensable

⇒ Justifie l’utilisation d’une politique Justifie l’utilisation d’une politique industrielle ou commerciale temporaireindustrielle ou commerciale temporaire

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22politique commerciale internationale

1.2.3 L’argument de 1.2.3 L’argument de l’industrie naissantel’industrie naissante

La justification d’échec du marché La justification d’échec du marché pour la protection de l’industrie pour la protection de l’industrie naissantenaissante

→ L’imperfection du marché des L’imperfection du marché des capitauxcapitaux

↳ Politique dite de Politique dite de premier rang premier rang

⇓ améliorer le marché du capitalaméliorer le marché du capital

ex: la société régionale d’investissementex: la société régionale d’investissement

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23politique commerciale internationale

1.2.3 L’argument de 1.2.3 L’argument de l’industrie naissantel’industrie naissante

⇓⇓Si cette politique n’atteint pas son but Si cette politique n’atteint pas son but

↳ Politique de second rangPolitique de second rang

→ → aide gouvernementale directe aide gouvernementale directe à à l’industrie l’industrie naissantenaissante

→ Le problème de l’appropriabilité des Le problème de l’appropriabilité des externalitésexternalités

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24politique commerciale internationale

1.2.3 L’argument de 1.2.3 L’argument de l’industrie naissantel’industrie naissante

Les problèmes inhérents à la Les problèmes inhérents à la protection d’une industrie naissanteprotection d’une industrie naissante

→ Problèmes :Problèmes :↳ Protéger des firmes qui n’ont aucune Protéger des firmes qui n’ont aucune

chance de croître dans un marché chance de croître dans un marché compétitifcompétitif

↳ Compétitivité indépendante de la Compétitivité indépendante de la protectionprotection

↳ Remboursement des aides Remboursement des aides ↳ Limitation dans le tempsLimitation dans le temps

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25politique commerciale internationale

1.3 Les autres arguments 1.3 Les autres arguments d’une politique industrielled’une politique industrielle

L’école néoclassique rejette les L’école néoclassique rejette les « « arguments populaires »arguments populaires » car non car non exprimés en termes d’échec du exprimés en termes d’échec du marchémarché

Arguments néoclassiquesArguments néoclassiques

⇓⇓ « laisser-faire » plus efficient« laisser-faire » plus efficient

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26politique commerciale internationale

1.3 Les autres arguments 1.3 Les autres arguments d’une politique industrielled’une politique industrielle

Les hypothèses néoclassiques ne Les hypothèses néoclassiques ne s’accordent pas avec la s’accordent pas avec la réalitéréalité : :

↳ ↳ concurrence parfaiteconcurrence parfaite

↳↳ coût du temps considéré coût du temps considéré comme nul comme nul

→ → Or, dans la réalité, il existe des Or, dans la réalité, il existe des coûts dus à la différence entre le coûts dus à la différence entre le plein emploi et le sous-emploi plein emploi et le sous-emploi

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27politique commerciale internationale

1.3.1 La politique 1.3.1 La politique industrielle défensiveindustrielle défensive

But:But: défendre le niveau d’emploi dans défendre le niveau d’emploi dans les les industries en déclin ou en industries en déclin ou en réaction à la réaction à la concurrence concurrence internationale de la pratique des internationale de la pratique des bas salairesbas salaires

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28politique commerciale internationale

1.3.1 La politique 1.3.1 La politique industrielle défensiveindustrielle défensive

Le cas de la défense de l’emploiLe cas de la défense de l’emploi

Si perte de compétitivité d’une entreprise Si perte de compétitivité d’une entreprise par rapport à l’étrangerpar rapport à l’étranger

↳↳on ne peut pas agir sur l’emploi comme on ne peut pas agir sur l’emploi comme sur d’autres facteurssur d’autres facteurs

→ → Deux raisons :Deux raisons :

↳↳facteur travail peu mobilefacteur travail peu mobile

↳↳difficulté à diminuer le taux de difficulté à diminuer le taux de salairesalaire

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29politique commerciale internationale

1.3.1 La politique 1.3.1 La politique industrielle défensiveindustrielle défensive

⇒ intégration :intégration :

coût économique du chômage coût économique du chômage

+ +

temps nécessaire au redéploiement du temps nécessaire au redéploiement du marchémarché

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30politique commerciale internationale

1.3.1 La politique 1.3.1 La politique industrielle défensiveindustrielle défensive

Représentation de la perte de la Représentation de la perte de la valeur ajoutée de l’industrie mais valeur ajoutée de l’industrie mais aussi de la nation suite à l’arrêt aussi de la nation suite à l’arrêt d’une activité qui ne serait plus d’une activité qui ne serait plus compétitive compétitive

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31politique commerciale internationale

1.3.1 La politique 1.3.1 La politique industrielle défensiveindustrielle défensive

VVm m (t) : évolution de la valeur ajoutée du début de cessation (t) : évolution de la valeur ajoutée du début de cessation d’activité à la création d’une activité nouvelle que l’on d’activité à la création d’une activité nouvelle que l’on suppose s’arrêter en tsuppose s’arrêter en t3 3

tto o → V→ Vmm(0) : interruption d’activité(0) : interruption d’activité

tt1 1 - t- t0 0 : temps écoulé entre cessation d’activité et reprise : temps écoulé entre cessation d’activité et reprise d’une nouvelle activitéd’une nouvelle activité

tt2 2 :l’activité nouvelle engendre une valeur ajoutée :l’activité nouvelle engendre une valeur ajoutée supérieure à Vsupérieure à Vmm(0)(0)

V (valeurAjoutée)

T (temps)t3t2t1t0

Vm(0)

Vm(t)

I

m

IIm

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32politique commerciale internationale

1.3.1 La politique 1.3.1 La politique industrielle défensiveindustrielle défensive

⇒ ⇒ Gain net de la valeur ajoutée suite Gain net de la valeur ajoutée suite aux évènementsaux évènements

==

Surface IISurface IImm-I-I m m

→→Actualisation :Actualisation :

∆∆VVmm= valeur actualisée II - valeur = valeur actualisée II - valeur actualisé Iactualisé I

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33politique commerciale internationale

1.3.1 La politique 1.3.1 La politique industrielle défensiveindustrielle défensive

Développement mathématiqueDéveloppement mathématique

∆∆VVm m = = t2t2∫∫t3 t3 val.act.[Vval.act.[Vmm(t)-V(t)-Vm m (0)]dt – (0)]dt – t0t0∫∫t2t2 val.act.[V val.act.[Vmm(0)-V(0)-Vmm(t)]dt(t)]dt

Soit,Soit,

∆∆VVm m = = t2t2∫∫t3 t3 val.act.[Vval.act.[Vmm(t)-V(t)-Vm m (0)]e(0)]e-bt-bt dt – dt –

t0t0∫∫t2t2 val.act.[V val.act.[Vmm(0)-V(0)-Vmm(t)] e(t)] e-bt-bt dt dtOù b = taux instantané d’intérêts composés constantsOù b = taux instantané d’intérêts composés constants

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34politique commerciale internationale

1.3.1 La politique 1.3.1 La politique industrielle défensiveindustrielle défensive

Politique industrielle défensive afin de maintenir le niveau de Politique industrielle défensive afin de maintenir le niveau de valeur ajoutée Vvaleur ajoutée V p p(0) = V(0) = Vm m (0) de l’industrie déclinante (0) de l’industrie déclinante

V (valeur ajoutée)

t (temps)

Vp(0)

t0 t1 t2 t3

Vp(t)

Vp(t)

Figure 1.2Variation de la valeur ajoutée due à la cessation d’activité avec politique industrielle

Ip

IIp

Vp(0)

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35politique commerciale internationale

1.3.1 La politique 1.3.1 La politique industrielle défensiveindustrielle défensive

VV p p(t) = S(t) = S p p(t) + C(t) + C p p(t)(t)

VV p p(t) = S(t) = S p p(t) + C(t) + C p p **(t) + A(t)(t) + A(t)

CC p p(t) = C(t) = C p p **(t) + A(t)(t) + A(t)

Où SOù S p p(t) : rémunération du travail(t) : rémunération du travail CC p p(t) : rémunération du capital(t) : rémunération du capital A (t) : aide gouvernementale A (t) : aide gouvernementale

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36politique commerciale internationale

1.3.1 La politique 1.3.1 La politique industrielle défensiveindustrielle défensive

Comparaison des deux cas:Comparaison des deux cas:V (valeurAjoutée)

T (temps)t3t2t1t0

Vm(0)

Vm(t)Im

IIm

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37politique commerciale internationale

1.3.1 La politique 1.3.1 La politique industrielle défensiveindustrielle défensive

V (valeur ajoutée)

t (temps)

Vp(0)

t0 t1 t2 t3

Vp(t)

Vp(t)

Figure 1.2Variation de la valeur ajoutée due à la cessation d’activité avec politique industrielle

Ip

IIp

Vp(0)

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38politique commerciale internationale

1.3.1 La politique 1.3.1 La politique industrielle défensiveindustrielle défensive

On a entre t0 et t2 : Vp (t) <Vm(t)

Où Vp (t) <Vm(t) = val.act. Im - val.act. Ip > 0

⇒ Politique industrielle a créé de la valeur ajoutée par rapport au “laisser-faire”

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39politique commerciale internationale

1.3.1 La politique 1.3.1 La politique industrielle défensiveindustrielle défensive

Remarques : Remarques : - RapiditéRapidité- Montant des subsidesMontant des subsides- Intégration du gaspillage social dû au chômageIntégration du gaspillage social dû au chômage

V (valeur ajoutée)

t (temps)

Vp(0)

t0 t’1t’2 t3

Vp(t)

Vp(t)

Figure 1.3Variation de la valeur ajoutée due à la cessation d’activité avec politique industrielle

Ip

IIp

Vp(0)

t1t’3

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40politique commerciale internationale

1.3.1 La politique 1.3.1 La politique industrielle défensiveindustrielle défensive

Le cas d’une réaction aux bas Le cas d’une réaction aux bas salaires pratiqués par l’étrangersalaires pratiqués par l’étranger

→ → Deux justifications : Deux justifications :

↳ ↳ entreprises nationales entreprises nationales deviennent deviennent moins compétitivesmoins compétitives

↳ ↳ délocalisation des entreprisesdélocalisation des entreprises

⇒ ⇒ désavantage comparatifdésavantage comparatif

⇒ ⇒ protectionprotection

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41politique commerciale internationale

1.3.2 La politique 1.3.2 La politique industrielle offensiveindustrielle offensive

But :But : politique industrielle destinée à politique industrielle destinée à accélérer la mutation de l’économie accélérer la mutation de l’économie

Justification :Justification : amélioration des amélioration des performances performances par rapport au « laisser-faire »par rapport au « laisser-faire »

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42politique commerciale internationale

1.3.2 La politique 1.3.2 La politique industrielle offensiveindustrielle offensive

Critères (P.R. Krugman et Obstfeld) :Critères (P.R. Krugman et Obstfeld) :

↳ Industrie à haute valeur ajoutée Industrie à haute valeur ajoutée par travailleurpar travailleur

↳ Industrie à forte interrelationIndustrie à forte interrelation↳ Industrie à potentiel de Industrie à potentiel de croissancecroissance

Rem : les néoclassiques rejettent ces argumentsRem : les néoclassiques rejettent ces arguments

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43politique commerciale internationale

1.3.2 La politique 1.3.2 La politique industrielle offensiveindustrielle offensive

⇒ ⇒ dans la réalité : dans la réalité : échec du marchééchec du marché

Deux exemples :Deux exemples :

- Grands groupes - Grands groupes industrielsindustriels

- PME- PME

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44politique commerciale internationale

1.3.3 La politique 1.3.3 La politique stratégiquestratégique

But :But : dissuader le développement dissuader le développement d’industries étrangères concurrentesd’industries étrangères concurrentes

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45politique commerciale internationale

1.3.3 La politique 1.3.3 La politique stratégiquestratégique

L’argument de la défense nationaleL’argument de la défense nationale( mercantilisme et Adam Smith)( mercantilisme et Adam Smith)

Barrières à l’importationBarrières à l’importation⇓⇓

Rencontre des objectifs?Rencontre des objectifs?↳ Objectif de temps de guerre?Objectif de temps de guerre?↳ Stock de bien stratégique?Stock de bien stratégique?↳ Industrie de défense?Industrie de défense?

→ → Temps de paix Temps de paix ⇒ libre - échange⇒ libre - échange

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46politique commerciale internationale

1.3.3 La politique 1.3.3 La politique stratégiquestratégique

LaLa protection comme arme de protection comme arme de négociationnégociation

La clause de sauvegarde du GATTLa clause de sauvegarde du GATT

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47politique commerciale internationale

1.4 Politique industrielle et 1.4 Politique industrielle et mutation industriellemutation industrielle

Défi de développementDéfi de développement

↳ ↳ problème de mutation structurelleproblème de mutation structurelle

↳↳structure de production structure de production

+ +

réorganisation de l’ensemble de réorganisation de l’ensemble de l’activité économiquel’activité économique

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48politique commerciale internationale

1.4 Politique industrielle et 1.4 Politique industrielle et mutation industriellemutation industrielle

ReconversionReconversion

⇓⇓Ne résulte pas d’une main invisible Ne résulte pas d’une main invisible

mais de la volonté de changement mais de la volonté de changement des agents économiquesdes agents économiques

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49politique commerciale internationale

1.4.1 L’objectif de l’activité 1.4.1 L’objectif de l’activité économique et ses économique et ses

contraintescontraintes But de l’activité économique?But de l’activité économique?

↳ ↳ satisfaction des besoinssatisfaction des besoins

Besoins ⇒ demande ⇒ activité économiqueBesoins ⇒ demande ⇒ activité économique

+ progrès techniques+ progrès techniques

→ → contraintes institutionnelles contraintes institutionnelles sociales,techniques…sociales,techniques…

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50politique commerciale internationale

1.4.1 L’objectif de l’activité 1.4.1 L’objectif de l’activité économique et ses économique et ses

contraintescontraintes La contrainte socialeLa contrainte socialeRem : considérée comme une donnéeRem : considérée comme une donnée

→ → implication sur l’initiative économiqueimplication sur l’initiative économique

↳↳perte d’efficience ⇒ perte de valeur perte d’efficience ⇒ perte de valeur ajoutéeajoutée

Si on ignore → régression sociale et Si on ignore → régression sociale et économiqueéconomique

⇒ ⇒ filtrefiltre

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51politique commerciale internationale

1.4.1 L’objectif de l’activité 1.4.1 L’objectif de l’activité économique et ses économique et ses

contraintescontraintes La contrainte technologiqueLa contrainte technologique

Comment le progrès technique Comment le progrès technique influence l’activité économique?influence l’activité économique?

→ → Vision statique et figéeVision statique et figée : chômage : chômage

→ → Vision dynamiqueVision dynamique : productivité et : productivité et

compétitivitécompétitivité

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52politique commerciale internationale

1.4.1 L’objectif de l’activité 1.4.1 L’objectif de l’activité économique et ses économique et ses

contraintescontraintesGains de productivitéGains de productivité

⇓⇓↘↘coûts de productioncoûts de production

⇓⇓↘↘ou↗ moins forte des prixou↗ moins forte des prix

⇓⇓Meilleure compétitivitéMeilleure compétitivité

⇓⇓↗ ↗ des parts de marchésdes parts de marchés

⇒ ⇒ effet bénéfique sur l’emploieffet bénéfique sur l’emploi

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1.4.2 Le cycle de vie du 1.4.2 Le cycle de vie du produitproduit

Vernon (1966) et J.Gazon (1978)Vernon (1966) et J.Gazon (1978)

►► Le lancement du produit et la localisation de Le lancement du produit et la localisation de l’innovationl’innovation↳ ↳ offre du produitoffre du produit : : - écart technologique - écart technologique

- main d’œuvre qualifiée- main d’œuvre qualifiée - R&D- R&D - coût moyen de - coût moyen de

production production élevé élevé ↳ ↳ Demande d’innovationDemande d’innovation : zone géographique : zone géographique à niveau à niveau élevé élevé

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54politique commerciale internationale

1.4.2 Le cycle de vie du 1.4.2 Le cycle de vie du produitproduit

► ► La croissance de la productionLa croissance de la production

D’abord → environnement immédiat D’abord → environnement immédiat

Puis → si besoin réel, appelé à vivrePuis → si besoin réel, appelé à vivre

→→conquête de nouveaux conquête de nouveaux marchésmarchés

↳ ↳ économie d’échelleéconomie d’échelle

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55politique commerciale internationale

1.4.2 Le cycle de vie du 1.4.2 Le cycle de vie du produitproduit

► ► La maturité et la standardisation du produitLa maturité et la standardisation du produit↳ ↳ Economie d’échelle Economie d’échelle

⇓ ⇓ Baisse des prix Baisse des prix

⇓⇓Pénétration de marchés à niveau de vie moins élevéPénétration de marchés à niveau de vie moins élevé

++Baisse de l’écart technologiqueBaisse de l’écart technologique

⇓⇓Apparition de la concurrenceApparition de la concurrence

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1.4.2 Le cycle de vie du 1.4.2 Le cycle de vie du produitproduit

► ► Le déclin et l’abandon du produitLe déclin et l’abandon du produit

Perte des avantages comparatifs du Perte des avantages comparatifs du pays innovateurpays innovateur

↳ ↳ abandon progressif de la productionabandon progressif de la production

↳ ↳ délocalisation ou transfert délocalisation ou transfert internationalinternational

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1.4.3 Les axes de la 1.4.3 Les axes de la reconversionreconversion

11ère ère orientationorientation : les investissements de : les investissements de productivité pour fabriquer le même productivité pour fabriquer le même produitproduit

→ → maintenance du produit dans le pays maintenance du produit dans le pays avancéavancé ↳ ↳ Possibilité d’un accroissement Possibilité d’un accroissement

substantiel de la productivitésubstantiel de la productivité

⇒ ⇒ implication d’investissement de implication d’investissement de rationalisation réducteurs d’emplois à rationalisation réducteurs d’emplois à court terme mais aussi à long termecourt terme mais aussi à long terme

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58politique commerciale internationale

1.4.3 Les axes de la 1.4.3 Les axes de la reconversionreconversion

Remarques : Remarques : ↳ Produit en fin de cycle : posposition Produit en fin de cycle : posposition

des difficultésdes difficultés↳ Création d’activités nouvelles : emploi Création d’activités nouvelles : emploi

alternatifalternatif↳ Manque de mobilité de la main Manque de mobilité de la main

d’œuvred’œuvre↳ Activité indispensable pour l’équilibre Activité indispensable pour l’équilibre

économiqueéconomique

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1.4.3 Les axes de la 1.4.3 Les axes de la reconversionreconversion

22ème ème orientationorientation : le rajeunissement du : le rajeunissement du produitproduit

→ → qualité accrue grâce au progrès qualité accrue grâce au progrès techniquetechnique

Remarque : demande futureRemarque : demande future

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60politique commerciale internationale

1.4.3 Les axes de la 1.4.3 Les axes de la reconversionreconversion

33ème ème orientationorientation : la diversification : la diversification industrielleindustrielle

→ → 3 aspects3 aspects

►►Le greffage sur des activités existantes :Le greffage sur des activités existantes : ↳ ↳ valoriser l’acquis valoriser l’acquis

ex: la sidérurgie et la métallurgieex: la sidérurgie et la métallurgie

►►L’intégration des processus de productionL’intégration des processus de production ↳ ↳ créer les activités manquantescréer les activités manquantes

►►L’innovationL’innovation

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61politique commerciale internationale

1.4.4 La politique 1.4.4 La politique industrielle et la filière de industrielle et la filière de

productionproduction Le concept de filière (1970)Le concept de filière (1970)

Caractéristiques : Caractéristiques :

- Meilleure diffusion possible- Meilleure diffusion possible- Pôles de croissance ou de Pôles de croissance ou de compétitivitécompétitivité

- Rapport de dominanceRapport de dominance

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62politique commerciale internationale

1.4.4 La politique 1.4.4 La politique industrielle et la filière de industrielle et la filière de

productionproduction La dynamique de la dominanceLa dynamique de la dominance

→ → reprend le cycle de viereprend le cycle de vie↳ Phase de lancementPhase de lancement

↳ Phase de croissancePhase de croissance

↳ Phase de maturitéPhase de maturité

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63politique commerciale internationale

1.4.4 La politique 1.4.4 La politique industrielle et la filière de industrielle et la filière de

productionproduction La politique industrielle de filièreLa politique industrielle de filière→ → Politique industrielle sélectivePolitique industrielle sélective

↳ ↳ PremièrementPremièrement importance des hiérarchies pour renforcer importance des hiérarchies pour renforcer

la cohérence des filièresla cohérence des filières↳ ↳ DeuxièmentDeuxièment

anticipation du cycle de vie du produit anticipation du cycle de vie du produit ↳↳TroisièmentTroisièment

intégration de la politique industrielle de filière à intégration de la politique industrielle de filière à la stratégie des entreprisesla stratégie des entreprises

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1.4.5 La mobilisation des 1.4.5 La mobilisation des acteurs pour le acteurs pour le

développement locale en développement locale en réseauréseau Redynamisation du tissu industrielRedynamisation du tissu industriel

↳ ↳ réseau d’initiative où les PME réseau d’initiative où les PME ont un rôle important ont un rôle important

→ → Deux facteurs favorisent la reconversionDeux facteurs favorisent la reconversion- Renforcement du management localRenforcement du management local- Association des encadrants Association des encadrants

économiques voire sociaux et économiques voire sociaux et politiques politiques

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ConclusionsConclusions

Justification d’une politique Justification d’une politique industrielleindustrielle : : - structure de marché imparfaite - structure de marché imparfaite - effets externes positifs- effets externes positifs- gains- gains- mutation industrielle- mutation industrielle- échec du marché- échec du marché

⇒ ⇒ la théorie néoclassique ne la théorie néoclassique ne fonctionne pas dans la réalitéfonctionne pas dans la réalité

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