Ponencia EIA IngPavelAE

7/26/2019 Ponencia EIA IngPavelAE

1/63

La

importancia de los est

de impacto ambienta

evolucin en elRecursos Hdri

Ing. Pavel Aquino

Lima, 2


2/63

I. Introduccin al proceso del impacto ambiental

II. Evolucin de la evaluacin del impacto ambiental en

III. La importancia de los EIA

IV. Conclusiones

V. Recomendaciones

Contenido General


3/63

Captulo 1.

Introduccin al proceso del

impacto ambiental


4/63


5/63

Captulo 2.

Evolucin de la evaluacin

del impacto ambiental en el

Per


6/63

FUNDICIN DE SMELTER La Fundicin Smelter en Tiny

Pasco, se construy a partir

operaciones en 1907.

Se procesaron 660'990,000.oo

alta pureza; 45'900,000.oo onzaonzas de oro.

Los hornos procesaban en prom

diarias de mineral.

Con sus operaciones se genera

ambientales (contaminacin de

salud humana, afectando a pobla

Antecedentes


7/63

Fuente: http://cerrodepascodatosdehistoria.blogspot.pe/2008/12/la-fundicion-smelter.html

Entre 1914 y 1918, Smelter, como todos los centros mineros

del pas, alcanz un auge fabuloso.

La fundicin se cerr a partir de 2017, no por alguna orden

o exigencia de autoridad alguna, sino porque encontraron

un lugar que facilitara el manejo de concentrado de

minerales y transporte al Callao, fueLa Oroya.


8/63

La Fundicin en La Oroya En 1922 la Cerro de Pasco Copper Co

fundicin y las refineras de La O

diseadas para procesar mineral poli-m

Por las operaciones de las acti

contaminaron 3 ros (Rmac, Mantaro y

Ms de 30 000 toneladas de polvo se e Las comunidades Huaynacancha, H

hacienda Quimilla estaban completa

las emisiones de polvos metalrgicos.

No quedaba pasto y el ganado haba muerto.

La empresa adquiri tierras a precios sub valuados y

se expropio de tierras de las comunidades expulsando

a las mismas de sus tierras.

En 1942 recin empezaron a operar los Cotrell para

tratar los polvos.

Fuente: Dirk KruijtMenno Vellinga La Cerro y el proletario Minero Metalrgico.


9/63

Depsito de Relaves Quiulacocha a 15 minutos de la ciudad de Cerro dePasco, antes fue l a Laguna Quiulacocha

Playa de Relaves so bre la laguna CaHunuco

En cuanto a los recursos hdricos Se empleaban lagunas, quebradas o ros para descargar

residuos industriales como relaves, desmontes o escorias.

Hoy en da se han convertido en pasivos ambientales

generando por ejemplo aguas cidas Huancavelica,

Huaraz, Cajamarca, Cerro de Pasco, etc.


10/63

Aspectos histricos en la Evaluacin del Impacto Ambienta

Dcada 1990- 2000

EVAP, evaluacin previa y caracterizacin de operaciones y del ambiente. Operaciones en curso

PAMA, Adecuacin Ambiental de operaciones a los Lmites Mximos Permisibles y Estndar de Calidad (1997). Operaciones en curso.

EIA para nuevos proyectos que deban cumplir normatividad vigente. EA / DJ Exploracin minera.Competencia a cargo del Gobierno Central. Fiscalizacin a cargo del Sector.

Dcada 2001

- 2010

Ley del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental, 2001. (Categora I, II y III / DIA, EIA-sd y EIA-d).

Ley General del Ambiente, Ley 28611.

Reglamento de Evaluacin del Impacto Ambiental, 2009.

Nuevas Instituciones (OEFA, ANA, SERNANP, OSINERGMIN) involucradas en la evaluacin y fiscalizacin ambiental.

Transferencias de competencias de evaluacin y aprobacin a Gobiernos Regionales.

Incidencia de la participacin ciudadana en la evaluacin de los EIA.

De 2011 -actualidad

Nuevos Reglamentos Ambientales de sectores productivos adecuados al SEIA.

Consolidacin institucional a nivel regional para evaluacin de impactos (ARMA, DREM, etc).

Entrada en funcionamiento del SENACE.

Creacin de nuevos tipos de IGA o precisiones claras: IGAC, ITS, Trminos de Referencia Comunes.


11/63

Aspectos histricos en la Evaluacin del Impacto Ambienta

Recurso Hdrico


12/63

Deficiencias histricas en la Evaluacin del Impacto Ambie

Dcada 1990 - 2000

Los PAMA, contenan poca informacindel ambiente (calidad del agua, aire,flora);

Alta confusin para evaluacin deimpactos en los PAMA

Fundamentalmente estaban orientados aestablecer metas de adecuacin a LMP yECA (slo haba ECA agua y aire).

En los EIA la caracterizacin de lnea basecarecan de informacin.

Ausencia del proceso de identificacin deImpactos.

Las medidas de manejo no concordabancon los impactos.

No se hacan estudios sociales condetalle. No haba participacin enelaboracin del EIA.

No se evaluaba impactos a la SaludHumana.

Dcada 2001 - 2010

La informacin de Lnea Basegeneralmente era de gabinete (ONERN).

Debilidad para detallar informacin de lacalidad ambiental.

Ausencia de estudios de calidad desuelos.

Debilidad para presentar informacin defactibilidad de los proyectos

Ausencia de criterios para sustentarmetodologas de evaluacin de impactos.

Falta de coherencia entre Evaluacin deImpactos y medidas de manejo ambiental

Generalizacin de evaluar impactos conmtodos cualitativos.

Debilidades para incluir la variable saludhumana en los EIA.

De 20

Debilidad para presentada delfactibilidad.

Debilidad para periodicidad de

Falta de integra(exploracin) dfuturos de la ac

Ausencia de juscriterios emple

impactos.

Carencia de unevaluacin de iy largo plazo.


13/63

Cantidad de Informacin de Lnea Base en los EIA por periodos

Fuente:EIAs - MEM. Elaboracin propia.


14/63

Histrico del Nmero de Observaciones en promedio formulados a cadaEIA desde 1994 - 2014

Fuente:Resoluciones Directorales DGAAM - MEM.


15/63

Correlacin entre la Cantidad de Informacin de Lnea Base de EIA yObservaciones del MEM

Fuente:Resoluciones Directorales DGAAM - MEM.


16/63

Captulo 3.

La importancia de los EIA


17/63

La Actividad Minera

Demanda esfuerzos de planificacin a largo

plazo, demanda de recursos humanos,financieros, estudios de ingeniera.

Debe ubicar, cuantificar y caracterizar desde casila incertidumbre que implica riesgo econmico y

ambiental.

Hallar un yacimiento no garantiza viabilidad de suexplotacin sino hasta superar consideracionestcnicas, econmicas, legales y ambientales.


18/63

El perfil

Estudio de prefactibilidad

Estudio de factibilidad

Estudios definitivos

Ejecucin del proyecto

Puesta en marchaOperacin Normal

Abandono y/o Cierre delproyecto

En

general

Slohastaestepuntopara

EvaluacinAmbie

ntal

Exploracin(DIA/EIAsd)

Operacin(EIAd/EIAsd)

Cierre Progresivo (PCM)

Las etapas de los proyectos de inversin en minera y la Evalua


19/63

Condiciones legales bsicas para la ejecucin del proyecto min

La concesin; Certificacin

ambiental;

Acceso al terreno

superficial;

Obtencin de otras

licencias y permisos.


20/63

Constituye un acto administrativo por elcual el Estado declara de manera formal,la viabilidad ambiental de un proyectode inversin, el cual, conforme a unaclasificacin previa, se entendasusceptible de generar impactosambientales negativos de carcter

significativo.

La Certificacin Ambiental

Metodologas de Evaluacin de Impactos


21/63

Exploracin

a. Impactos sobre los RecursosHdricos

b. Impactos a la calidad del aire ygeneracin de ruido

c. Impactos sobre la Topografa

d. Impactos sobre la vegetacin

e. Impactos sobre el PatrimonioCultural

Principales potenciales Impactos Ambientales y sociales

E l t i


22/63

Explotacin

Impactos sobre los Recursos Hdricos Cambios en las condiciones del caudal mximo

(potencial impacto negativo: inundaciones cada vezmayores), as como en la morfologa del curso deagua;

Cambios en las condiciones del caudal en la pocaseca (potencial impacto negativo: reduccin del flujobase; impacto positivo: incremento del flujo base); y

Cambios de la calidad del cuerpo de agua debido adescargas de efluentes o derrames accidentales.

Impactos sobre la Calidad del Aire Incremento de emisiones a la atmsfera de material

particulado en sus diferentes tipos (PM10, PM2.5 yPTS);

Emisiones de metales pesados sobre la atmsferaafectando directa e indirectamente al ambiente Ejm.Una parte de los metales se queda suspendido y otrasedimentarn; las primeras impactarn a la saludhumana y la fauna; mientras que la segunda,sedimentar y alterar la calidad del agua y suelo.(Casos: Cerro de Pasco, La Oroya, Ilo, etc.)

Impactos e incremento de nivelelnea base, debido a: Voladuras a tajo abierto y labores sub

Motores de maquinaria pesada;

Actividades de construccin;

Manipulacin de materiales (mineral,elementos metlicos)

Impactos sobre la topografa terprincipalmente: Modificaciones directas de la superfic

Subsidencia

Impactos sobre la Calidad del Su

Remocin del suelo; Contaminacin del suelo; y

Erosin del suelo resultante de la mod

Impactos al ambiente biolgico Deterioro de la salud y estabilidad de

acutica;

Impacto a la vida silvestre y al ganadoalimento y refugio;

Reduccin en la cobertura subterrneincremento de la erosin.


23/63

Emisiones de material particulado del depsito de relaves de la empresa Nyrstar en oper

la regin Huaraz.

El material particulado (polvo) del depsito de relaves, puede estar compuesto de diferentes tipos de elementos qumicos en estado slido o en forma de aerosol. Qumicamen

elementos como plomo, arsnico, cuarzo, pirita, etc. con un pH ligeramente bsico. Este material con un pH bsico al sedimentar sobre el suelo va a quemar a las plantas y de

suelo; as como las partculasen suspensin pueden generar problemas de salud en el ser humano como neumoconiosis, etc.


24/63


25/63

SUBCUENCA LIRCAY

CONCENTRACINDE CADMIO 2009

0,000

0,020

0,040

0,060

0,080

0,100

0,120

mg/L

24-jun-09 0 ,0 10 0 ,1 13 0 ,0 53 0 ,0 10 0 ,0 17 0 ,0 12 0 ,0 11 0 ,0 10 0 ,0 11 0 ,0 10 0 ,0 10 0 ,0 11 0 ,0 32 0 ,0 19

05-oct-09 0 ,0 10 0 ,0 80 0 ,0 24 0 ,0 10 0 ,0 10 0 ,0 10 0 ,0 10 0 ,0 10 0 ,0 10 0 ,0 10 0 ,0 10 0 ,0 10 0 ,0 10

M - 1 M - 2 M - 3 M - 4 M - 5 M - 6 M - 7 M - 8 M - 9 M - 10 M - 11 M - 12 M -13 M -14

RJ-291ANA Clase III - VL 0.05mg/L

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

mg/L

24-jun-09 0 ,0 65 2 1, 41 0 1 1 ,6 2

05-oct-09 0 ,0 22 7 ,4 50 2 ,7 20

M - 1 M - 2 M - 3

Fuente: DIGESA, 2009 - 2010


26/63

Cierre de Minas

Potenciales impactos negativos sobre los Recursos Hdricos

Alteracin de la calidad del agua por presencia de turbidezo metales pesados, debido al arrastre de sedimentos por

la demolicin de infraestructuras o por la mala prctica decierre de algn componente que en el mediano o largoplazo pudiera presentarse sobre el ambiente;

Contaminacin de las aguas subterrneas y superficialesdebido a infiltraciones de metales en caso no se hayarealizado estudios geoqumicos, ante posibles generadoresde drenaje cido o alcalino, en depsitos de relaves,desmontes u otros depsitos empleados para elalmacenamiento de materiales que contienen azufre

como parte de su composicin qumica; Inundacin de reas aledaas a las operaciones mineras

debido a la presencia de nuevos afloramientos de agua,que pueden generarse debido al cierre de laboressubterrneas.

Casos actuales: Cierre de Minas de la empresa mineraYanacocha en Cajamarca.

Impactos negativos sobre la Cali

Emisiones de material provenientes de la combust

los vehculos, demolicdesmantelamiento ddesplazamiento por caminvoladuras de infraestructumaterial de prstamo emplazamiento de la mina.

Impactos negativos en la Calidad

Posibles riesgos de impactodebido a posibles derramesmanejo y disposicin inadecslidos.


27/63

CASO 1. Encerramiento en el Callao

El EIA (2010) El Informe de Evaluacin

del EIA (2011)

Los Resultado

aos de apr

L h i t l d l


28/63

Las herramientas empleadas en laEvaluacin del EIA

- Revisin y contrastacin de datos (detalle);

- Anlisis y Procesamiento de Reportes de

Monitoreo;

- Modelamiento de la Dispersin de PM10;- Evaluacin Integrada de la zona.

Lo que la consultora y la empresa


29/63

CASO 2. Nuevos enfoques de uso del agua en beneficio de la c

El EIA (2011) Contenido del Compromiso en

el EIA Y APROBADO (2012)

Los Resulta

aos de a


30/63

CASO 3. Identifica posibles impactos anticipadamente

El EIA (2009)

El Informe de Evaluacin

del EIA (2009)

Al ao s

sin conta

Presa de


31/63

CASO 3. Mecanismo de Verificacin de Condiciones de Lnea B

Foto que corresponde al EIA presentada

al MEM el 18/01/08Fotografa tomada por DGM el 28/

se aprecia plataformas .habilita

EIA improcedente proyecto Planta de Beneficio y depsito de relavesMinera Volcan SAA.


32/63


33/63

FIGURA N 01

La flecha indica la zonapropuesta donde seubicara el depsito derelaves de la zonaTnel, segn el EIApresentado al MEM el21 de enero de 2011

FIGURA N 02

Ejecucin de obras deldepsito de relaveszona Tnel sin contarcon EIA previamenteaprobado, visitarealizada por DGMentre el 05 y 06 deenero de 2011.

FIGURA N 03

Del levantamiento deobservacionespresentado por DRPcon escrito N 2123223del 01 de setiembre de2011, se aprecia lahabilitacin decaminos de accesos,dique perimetral, entreotros, del depsito derelaves Tnel, el cualdebi contar con EIApreviamente aprobado.


34/63

Avances Reglamentarios en la Evaluacin del Impacto Ambient

Comparacin de los valores lmite para la Clasificacin III de la Ley Gende Aguas y la Categora III de los ECA para agua (ambos, agua para rieg

bebida de animales)

ElementoD.S. 007-83-SA D.S. 002-2008-MINAM

Valor lmite (mg/l)* Valor ECA (mg/l)

Mercurio 0.01 0.001

Cobre 0.5 0.2

Plomo 0.1 0.05

Arsnico 0.2 0.05

(*) Los valores han sido convertidos a mg/l, pues la norma los consideraba en mg/m

El pH no se regulaba en la antigua legislacin.

Enfoque en funcin de usos productivos.


35/63

El enfoque de evaluacin ambiental de la calidad del re

hdrico en el pasado estuvo en funcin del CUMPLIMIENTO

Lmites Mximos Permisibles(LMP)

EL PASADO

CALIDAD DEL AGUA = F (LMP)

Este enfoque de proteger la calidad del recurso hdrico en fude los LMP implicaba en la prctica que no se alcanzaran los n

de calidad en el curso natural de agua superficial aguas abajo

descarga del efluente.

EL PRESENTE Y FUTURO


36/63

Los valores de los Lmites Mximos Permisibles se establec

funcin de la proteccin del recursos hdrico, lo cual implica no su

los Estndares de Calidad Ambiental delagua

EL PRESENTE Y FUTURO

LMP = F (CALIDAD DEL AGUA)

Este enfoque no slo implica que la Autoridad competente verque los LMP que establezca al efluente no implique la superac

los ECA sino que demuestre tcnicamente que ello no sucedera.

Ascomo evaluar la capacidad de Carga delEcosistema


37/63

Comparacin de los LMP fijados el ao 1996, con los aprobados el ao 2008,para efluentes lquidos de las actividades minero metalrgicas

ElementoR.M. 011-96-EM/VMM D.S. 010-2010-MINAM

Valor lmite(a)

Valor lmite(b)

ph De 6 a 9 De 6 a 9

Slidos suspendidos (mg/l) 50 25

Plomo (mg/l) 0.4 0.2

Cobre (mg/l) 1.0 0.5

Zinc (mg/l) 3.0 1.5

Fierro (mg/l) 2.0 2(c)

Arsnico (mg/l) 1.0 0.1

Cianuro (mg/l) 1.0(d)

1.0

Aceites y grasas No regulado 20

Cadmio No regulado 0.05

Cromo Hexavalente No regulado 0.1

Mercurio No regulado 0.002(a) Todos estos valores eran considerando partculas disueltas(b) Todos estos valores son considerados partculas totales(c) en partculas disueltas(d) CIANURO TOTAL, equivalente a 0.1 mg/l de Cianuro Libre y 0.2 mg/l de Cianuro fcilmente

disociable en cido.

Comparacin del NUEVO LMP en funcin de carga msica


38/63

315.36

3153.6

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

LMP Actual LMP Anterior

Masade

Arsnico

(Kg/ao)

Comparacin de LMP en Trminos de masa parael Arsnico (As)

1576.8

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

LMP Actual LM

MasadeCobre(Kg/ao)

Comparacin de LMP en Trminos de mCobre (Cu)

90% de reduccin50% de reduccin

630.72

1261.44

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

LMP Actual LMP Anterior

MasadePlomo(Kg/ao)

Comparacin de LMP en Trminos de masa parael Plomo (Pb)

4730.4

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

80009000

10000

LMP Actual LM

MasadeZinc(kg/ao)

Comparacin de LMP en Trminos de mZinc (Zn)

50% de reduccin 50% de reduccin


39/63

Valor ECA del SO2en el tiempo


40/63

Respecto a la Descripcin del Proyecto.-

An muchos proyectos presentan deficiencia en cuanto a su presentacinivel de factibilidad.

Asimismo, los responsables de evaluacin del EIA presentan deficiencia

capacidades para detectar la deficiencia.

Desafos para una mejro evaluacin de impactos

La pg. 3-72 dice que la produccin

de agua desalinizada es de


41/63

alrededor de 22 000 m3/d(equivalente a 254 l/s, segn el EIA)

sin embargo, la pg. 3-80 dice que

el requerimiento de agua como

diseo de 1 049.5 m3/h que

equivale 25 188 m3/d, es decir lesfaltara ms agua ya que la

desalinizacin slo sera por 22 000m3/da.

Pg. 3-72 Dice: 22 000 m3/d Pg. 3-80 Dice: 25 188 m3/d

CUL ES LO REAL??Esto no pasara si setuviera el proyecto deDesalinizacin a nivelde factibilidad

Caso EIA

por el M

Esta contradiccin es grave ya que si se hconsiderado como caudal de vertimiento slo 3

878 4 3/d l l i d l i t


42/63

La pg. 3-72 dice que el agua de

rechazo estimado ser de 33 000m3/da; sin embargo, la pg. 3-81en su cuadro N 3.7.2 Seala la

descarga de salmuera (equivalente

a rechazo) de 1 286.6 m3/h

equivalente a 30 878.4 m3/da.

Pg. 3-72 Dice: 33 000 m3/da Pg. 3-81 Dice

30 878.4 m3/d

878.4 m3/da, la evaluacin del impacto por

descarga de salmuera est mal ya que no conside

la descarga real. Esto no pasara con un proyecto d

Desalinizacin a nivel de factibilidad.


43/63

Respecto a la Lnea Base.-

2013, TdR para elaboracin de EIA en cuanto al contenido

hdricos

2014, TdR Comunes para elaboracin de EIA en el sector m

Deficiencias en la informacin sobre los recursos hdricos e

calidad, as como detalle de la geoqumica de las rocas del

emplazamiento del proyecto, descripcin de la climatologproyecto e informacin hidrobiolgica.

Periodos inadecuados de caracterizacin ambiental de la i

de lnea base, es decir anual, bianual, etc.


44/63

Respecto a la Evaluacin de Impactos Ambientales

Utilizacin de diversos mtodos de evaluacin de impacto

valorarse su pertinencia. Un enfoque monotemtico (agua, aire, suelos, biologa, et

justificar una evaluacin integral de los impactos.

No se analiza si la metodologa de evaluacin de impactos

coherencia entre los aspectos ambientales identificados e

componentes del proyecto en sus diferentes etapas.

An no se han desarrollado criterios consistentes para la e

impacto acumulativo y sinrgico

La metodologa de e al acin de impactos en los EIA de ho


45/63

La metodologa de evaluacin de impactos en los EIA de ho

general, son de tipo cualitativo.

presentan engorrosas matrices que no dan cuenta de quie

responsables de la evaluacin de cada aspecto ambiental (fsiy social).

No est regulado el proceso de evaluacin de impactos, tam

reguladas las metodologas para asignar rangos de impactos, l

es discrecional. Mientras una misma consultora, bajometodologa, puede hacer modificaciones a los rangos de im

concluir luego que el proyecto no generara impactos signific

consultoras se limitan a copiar la misma metodologa de ev

diversos EIA que elaboran.

Matriz de Evaluacin de Impactos de un EIA donde concluye que no


46/63

Impactos, cuando el principal problema de la poblacin fue laContaminacin del aire por plomo y PM10

Fuente:EIA Depsito de Concentrados de Minerales CORMIN


47/63

EIA Cerro Verde EIA Quel


48/63

EIA Cerro Verde EIA Q


49/63

Fuente: EIA Ampliacin Cerro Verde 2011.

Simulacin de laevaluacin del efecto y

transporte de uncontaminante dentro de

un acufero (aguassubterrneas) a corto,

mediano y largo plazo

Ejemplo de Evaluacin del Impacto a largo plazo en un cue


50/63

superficial

Una laguna en la Sierra Sur del Per, tiene un

volumen de 10 000 m3 de agua en la cual est

disuelta 0.49 kg de Plomo (Pb) naturalmente. Un

proyecto minero que se ubicara cerca a la laguna

planteara verter efluentes residuales tratados que

contendran 0.1 mg de Pb por litro, los mismos que

entraran a la laguna a 100 l/s y la mezcla luego de

estar agitada de manera natural se estima que

saldra de la laguna a la misma tasa.

a. Estimar la cantidad de Se en la laguna en

cualquier tiempo.

b. Cunto de Se est presente despus de 10segundos.

c. Cunto Se estara presente en la laguna

despus de un tiempo largo?

d. En cunto se incrementara los niveles de

plomo en el cuerpo receptor tomando como

referencia los estndares de calidad

ambiental? (Evaluacin de Impacto).

106

106 =

105

=

La concentracin de plomo en la laguna sin proyecto es deplomo de 490 000 mg (mg = miligramos).

Despus de 10 segundos de descarga del efluente sobre la l

sera de 0.04901 mg/lcon una masa de plomo de 490 051

impacto negativo a corto plazo por el incremento de las con

plomo. De verterse slo en 10 segundos el impacto sera poc

De mantenerse el efluente descargando sobre la laguna, a

plomo en la laguna llegara a 1 000 mg/l, lo cual representa

irreversible.

El problema La solucin

Los LMP en funcin de los ECA para agua


51/63

PRIMER SUPUESTO: EL LMP PARA PLOMO PERMITE CUMPLIR ECA

Ejm. Plomo ECA Categora 3 = 0.05 mg/L

CUMPLELMP

CUMPLEECA

OJO: se precisa qua pesar de que secumple los LMP ylos ECA la actividagenera un aporte d0.6 mg/s de plomosobre el ro!!!


52/63

SEGUNDO SUPUESTO: ECA AGUAS ARRIBA DE LA OPERACINMUY CERCA DEL VALOR ECA

Ejm. Plomo ECA Categora 3 = 0.05 m

CUMPLELMP

NO CUMPLEECA


53/63

AJUSTAMOS LOS LMITES MXIMOS PERMISIBLES PERMITIENDOCUMPLIR ECA PARA AGUA, AGUAS ABAJO DEL VERTIMIENTO

Ejm. Plomo ECA Categora 3 = 0.05 m

CUMPLELMP MS

ESTRICTOS

CUMPLEECA

Se exige LMP msestrictos !!

E13-A

16000

18000

1


54/63

E-01

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviemb

Kgdeplomo

En trminos de masa acumulada, el promedio anual aguas abajo de la descarga del eflu

minera alcanza las 16 877 kg de plomo. Encontrndose fuera del rango de masa natura

obtenida del ECA (2 477 kg).

2 47

1 240


55/63

Evaluacin de la tendencia histrica con y sin proyec

Los EIA suelen limitarse a la evaluacin

local o del rea de influencia directa; sinembargo, fuera de esta rea tambin sepresentan impactos y en algunos casossuelen ser significativos, como el casoQuellaveco que dentro del rea deinfluencia el uso de agua no iba a implicar

impactos; sin embargo el captar mayorvolumen de agua iba a incrementar aguasabajo los niveles de arsnico.

Respecto a los ITS

Evaluacin de Impacto al aiampliacin va ITS


56/63

La informacin sobre la cual se plantea el ITS no siempre est a nivelde factibilidad, por lo que el respaldo de los impactos que pudiesengenerar y la calificacin de stos como no significativos, no estgarantizada;

La informacin de las actividades a mejorar o incrementar son muygenerales;

El enfoque que tiene el ITS, y el evidente deseo de querer priorizar suutilizacin en lugar de una modificacin de EIA, conllevan a que laevaluacin de impactos realizada (la cual puede ser hecha por elpropio titular del proyecto minero, prescindiendo de una consultoraautorizada para realizar estudios ambientales) sobre las necesidadesde modificacin o ampliacin de los proyectos, se realice partiendo deconsiderar que sus impactos ambientales sern de carcter no

significativo. Bajo esa premisa, y careciendo la autoridad de laposibilidad de profundizar en la evaluacin del impacto ambiental, esposible que se pasen como ITS cambios que debieran estarsustentados en un proceso de evaluacin del impacto ambiental.

Asimismo, se observa que bajo el sustento demejoras tecnolgicasse estn realizando incrementos de capacidad de produccin, lo cualen escenarios previos al ITS, ameritaba la realizacin de unaevaluacin del impacto ambiental ms exhaustiva, por los posiblesimpactos asociados.

Evaluacin Impacto al Aiampliacin sin ITS, va Modifi

EIA

Conclusiones


57/63

La poltica ambiental sectorial an ser definida por competente por ello ser necesario fortalecer la comAutoridad Evaluadora (SENACE o GORE) y el Sector.

Las ltimas modificaciones normativas se han centrado a plazos de evaluacin lo cual limitara la capacidad de evalprofesional responsable.

Respecto a los ITS, en tanto no se fortalece en otransparencia y predictibilidad, podra ser vulnerable a polticas, sociales a diluirse en su objetividad.

La evaluacin ambiental a largo plazo asegura la minimimpactos y costos, asegurando la resiliencia ambiental.

Recomendaciones


58/63

Fortalecimiento de la institucionalidad mediante la forma

equipo profesional de alta especializacin.Implementacin de un sistema de auditora sobre el dese

las empresas registradas para la elaboracin de los EIAperidica.

Inclusin de los Sistemas de Gestin Ambiental I

corporacin, como parte de los procesos de fiscalizacin referencia del desempeo ambiental.

Incrementar y fortalecer la participacin ciudadana duranproceso del EIA.


59/63

Las propuestas de creacin de ventanilla nica, debencuenta que en relacin a los permisos cuya evaluacin yaprobacin, se anticipe, se presente la informacin nece

actualmente es materia de requerimiento para la obtepermiso.

El SENACE debe de elaborar una plataforma y mecancolaboracin y complementacin interinstitucional con el Ode generar flujos de retroalimentacin para una mejora co

la evaluacin del impacto ambiental.Aprobar un reglamento de aplicacin de los ECA p

modificados a fin de evaluar el impacto de parmetros elim

Implementar mejoras para la estimacin de variables del tiemprecipitacin media mensual total anual temperatura ev


60/63

precipitacin media mensual, total anual, temperatura, evhumedad relativa y precipitacin mxima en 24 horas para periodos de retorno

Aprobar una gua para la Determinacin del Caudal Ecolgico.

Mayor claridad y objetividad en la caracterizacin de la hidrolos cursos de agua.

Elaboracin de una gua que desarrolle de manera clara cmo e

- Inventario de bofedales especificando su extensin y salimentacin.

- Caracterizacin litolgica de las formaciones geolgicas.

- Carta de las hidroisohipsas y lneas de flujo enestacionario, con sus cortes y perfiles respectivos en funcomponentes del proyecto.

Se deber detallar mejor los procesos del muestreo la carac


61/63

Se deber detallar mejor los procesos del muestreo, la caracde los cuerpos de agua dentro del rea del proyecto detallado de recursos hdricos). Dicha caracterizaccontemplar los periodos de estiaje y lluvias incluyendo su zona de transicin.

Actualizar el Protocolo de monitoreo de Calidad del Aire del

Se debe considerar la caracterizacin de metales en el airelnea base como en los monitoreos de seguimiento y controde alta mineralizacin.

Introducir la variable Cambio Climtico en la evaluacin de ilargo plazo

Cuidavacuy Yakuta ..!!


62/63

y


63/63

Gracias

Para mayor informaci

[email protected]

Date post:	03-Mar-2018
Category:	Documents
Upload:	mijailpaulesteban
View:	218 times
Download:	0 times

Ponencia EIA IngPavelAE

Documents