1. ESCUELA DE LIDERAZGO. CPAUM III Edicin: Transparencia y Responsabilidad pblica (2014) Mdulo 2: Respuestas desde los ejecutivos a la desafeccin poltica: el Gobierno Abierto Marc Garriga - @mgarrigap Marc Garriga: http://mgarrigap.info/ Universidad de Murcia Murcia, 7 de marzo de 2014

2. Every government degenerates when trusted to the rulers of the people alone. The people themselves, therefore, are its only safe depositories." Thomas Jefferson, Virginia, USA (1782) 3. [...] Querido amigo, hay una contradiccin en los trminos, se puede ser abierto o se puede tener un gobierno, pero no las dos cosas. Pero los ciudadanos de una democracia tienen el derecho de saberlo!. No. Slo tienen el derecho de ser ignorantes. [...] Si la gente no sabe que haces, tampoco sabr lo que haces mal. 4. Breve resumen del contexto actual y del Gobierno Abierto. Principales experiencias en el Gobierno Abierto. Cmo implementamos un Gobierno Abierto?, Qu problemas habr? Datos abiertos: Qu son? Buenas prcticas en la apertura de datos. Situacin actual. Ejemplos. ndice 5. Centrado en estas preguntas: Es posible disponer de espacios y plataformas de Transparencia sin que se ponga en marcha mecanismos de Gobierno Abierto? Cmo exigir a los polticos y los gestores de las AAPP la implantacin del Gobierno Abierto? Cules son las dificultades o reacciones que podemos prever en la ciudadana de cara a participar en los procesos de Gobierno Abierto? Qu temas o asuntos pueden ser de mayor inters social para priorizar la apertura de datos de la administracin pblica (a nivel local y/o a nivel regional)? Qu propuestas podemos hacer a las AAPP para que se aprovechen las posibilidades de la RISP? Debate previo 6. Gobierno Abierto es aquel que reconoce las capacidades y la sabidura de la ciudadana, y por eso la escucha, conversa y busca su contribucin en la definicin y produccin de los servicios que impulsa la Administracin. Xarxa dInnovaci Pblica (XiP) - https://www.youtube.com/watch?v=wcao6i1yDQ4 7. It will be interesting to see where we are in another 55 years http://www.businessinsider.com/picture-of-ibm-hard-drive-on-airplane-2014-1 (1956) IBM 350: 5 MB. 1.000Kg. (2012) iPhone 5: 16GB. 250 gramos. 8. Nueva sociedad caracterizada por el cambio constante y la inmediatez con una fuerte presencia de las TICs 9. http://www.youtube.com/watch?v=dGCJ46vyR9o Cambios brutales en la educacin 10. http://www.eldiario.es/piedrasdepapel/caras-desafeccion-politica_6_93850617.html Desafeccin poltica 11. Visin tradicional de la relacin Admin. ciudadana 12. Gobierno Abierto (oGov). 13. #oGov Transparencia Participacin Colaboracin 14. #oGov Transparencia Participacin Rendicin de cuentas 15. http://www.novagob.org/discussion/view/60851/%C2%BFcomo-definimos-gobierno-abierto 16. Espaa: Xarxa dInnovaci Pblica, (XiP). Access Info. Fundacin Civio. Open Knowledge Foundation Spain Internacional: Ciudadano Inteligente. EPSI Platform. MySociety. Open Government Partnership. Open Knowledge Foundation. Sunlight Foundation. 17. Breve resumen del contexto actual y del Gobierno Abierto. Principales experiencias en el Gobierno Abierto. Cmo implementamos un Gobierno Abierto?, Qu problemas habr? Datos abiertos: Qu son? Buenas prcticas en la apertura de datos. Situacin actual. Ejemplos. ndice 18. Open Government Directive (USA) http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/omb/assets/memoranda_2010/m10-06.pdf 19. Chile 20. United Kingdom 21. Pas Vasco 22. Extremadura 23. Zaragoza 24. Barcelona 25. Quart de Poblet 26. Molina de Segura 27. Breve resumen del contexto actual y del Gobierno Abierto. Principales experiencias en el Gobierno Abierto. Cmo implementamos un Gobierno Abierto?, Qu problemas habr? Datos abiertos: Qu son? Marco legal. Situacin actual. Ejemplos. ndice 28. En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es una persona adulta que tiene capacidad de pensar, de decidir y de asumir su responsabilidad, participando en la construccin conjunta del pas. Y quiero insistir en esto: los tiempos en los que se trataba a los ciudadanos como nios que hay que llevar de la mano, a los que hay que decir qu tienen que hacer, han terminado. Los tiempos en los que las personas miran a los partidos o a las instituciones pblicas para saber por dnde caminar han terminado. Un nuevo contrato social entre vascos http://www.slideshare.net/Irekia/100114-contrato-social-kontratu-sozial Patxi Lpez (14/01/2010) 29. Cambio de mentalidad 30. No todos los ciudadanos quieren implicarse Ignoran Leen Comentan 1 10 100 1000 Gobierno Abierto Adaptado de David Osimo 31. Copiado de David Osimo 32. Hay que pensar en Bart, no en Lisa Hat tip: Carter and Dance, Nytimes.com Idea by David Osimo Usabilidad, humildad, motivacin 33. Hay que ser coherentes y dar ejemplo 34. No hay que tener miedo al error 35. Sin caer en isomorfismos institucionales 36. oGov no es eGov 37. Ideally, it would be placed on the wall of every public administration office, as an inspiration David Osimo http://egov20.wordpress.com/2013/12/09/from-a-speech-to-a-template-to-an-infographic-on-opengov/ 38. http://egov20.wordpress.com/2013/12/09/from-a-speech-to-a-template-to-an-infographic-on-opengov/ Segn David Osimo 39. http://egov20.wordpress.com/2013/12/09/from-a-speech-to-a-template-to-an-infographic-on-opengov/ Segn David Osimo 40. http://egov20.wordpress.com/2013/12/09/from-a-speech-to-a-template-to-an-infographic-on-opengov/ Segn David Osimo 41. http://egov20.wordpress.com/2013/12/09/from-a-speech-to-a-template-to-an-infographic-on-opengov/ Segn David Osimo 42. http://egov20.wordpress.com/2013/12/09/from-a-speech-to-a-template-to-an-infographic-on-opengov/ Segn David Osimo 43. Centrado en estas preguntas: Es posible disponer de espacios y plataformas de Transparencia sin que se ponga en marcha mecanismos de Gobierno Abierto? Cmo exigir a los polticos y los gestores de las AAPP la implantacin del Gobierno Abierto? Cules son las dificultades o reacciones que podemos prever en la ciudadana de cara a participar en los procesos de Gobierno Abierto? Qu temas o asuntos pueden ser de mayor inters social para priorizar la apertura de datos de la administracin pblica (a nivel local y/o a nivel regional)? Qu propuestas podemos hacer a las AAPP para que se aprovechen las posibilidades de la RISP? Debate 44. 4 roles diferentes: Dirigente pblico/poltico. Funcionario. Activista. Ciudadano. 2 casos diferentes: El activista es el que propone abrir el gobierno. El funcionario es quien propone abrir el gobierno. Argumentos para abrir/no abrir. Debate, alianzas, conclusiones. Ejercicio prctico El resultado de este ejercicio est accesible en el blog Caldo Casero: caldocasero.es 45. Breve resumen del contexto actual y del Gobierno Abierto. Principales experiencias en el Gobierno Abierto. Cmo implementamos un Gobierno Abierto?, Qu problemas habr? Datos abiertos: Qu son? Buenas prcticas en la apertura de datos. Situacin actual. Ejemplos. ndice 46. "The ability of third parties to participate is what makes Open Data truly transformative" Beth Noveck, (former US CTO for oGov initiative) Open Data The Democratic Imperative" (2012) 47. In God we trust. Everyone else, bring data 48. data is the new oil http://www.thenewfederalist.eu/Neelie-Kroes-Information-is-the-new-oil,04732 We are living in the Data Society 49. http://rt.com/news/snowden-mep-invite-nsa-146/ Tenis dudas acerca de si estamos viviendo en una Sociedad del Dato? 50. http://www.systems-thinking.org/dikw/dikw.htm http://www.nathan.com/thoughts/unified/3.html Data Information Knowledge Wisdom 51. Open Data Apertura de datos pblicos crudos (raw data) en formatos digitales, estndares y abiertos para ser reutilizados de forma automtica. Cualquiera puede usarlos gratuitamente cuando quiera para lo que quiera (incluido el fin comercial) 52. http://www15.gencat.cat/ecofin_wpres12/02_llei.htm http://dadesobertes.gencat.cat/ 53. http://eadminblog.net/2013/05/06/social-data-papel-administracion-sociedad-dato/ 54. Buenas prcticas 55. Abrir datos no es slo abrir 56. http://www.slideshare.net/alorza/zaragoza-transparenciaopendata Sostenibilidad Apertura como rutina 57. Apertura como rutina = +2.100 datasets abiertos http://opendata.euskadi.net/ 58. NSW: Open by default http://www.theregister.co.uk/2013/11/11/new_south_wales_government_open_data_policy/ 59. Informacin de base Toda la informacin en el 010 Toda la informacin en la web Los datos en la web: Open Data eficiencia servicio a la ciudadana Open Data integrado en el circuito de informacin http://www.slideshare.net/alorza/zaragoza-transparenciaopendata 60. Calidad del dato http://www.zaragoza.es/ciudad/risp/ Dato nico / dato compartido / dato accesible / dato abierto / dato georreferenciado / dato descrito semnticamente. El dato es nico, lo mejor es ir siempre a la fuente de los datos, no tener copias intermedias. El dato hay que compartirlo (internamente y externamente: dato abierto), compartiendo es cuando multiplicamos su valor. Para poder compartir el dato tiene que estar accesible (de forma fcil y estable a lo largo del tiempo). La inmensa mayora (por no decir todos) de los datos tienen la capacidad de estar georreferenciados. Actualmente ya no se entiende un dato sin esta caracterstica. El dato tiene que ir acompaado de sus metadatos que le describen semnticamente. 61. Open Raw Data Now! ... http://www.ted.com/talks/tim_berners_lee_on_the_next_web.html 62. http://www.bcn.cat/opendata/ Apertura de datos para la eficiencia administrativa 63. http://www.w3.org/community/opendataspain/2013/05/13/revision-de-la-especificacion-para-la-interoperabilidad-de-los-catalogos-open-data-europeos/ DCAT = Metaportal OD 64. http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2013-2380 Interoperabilidad y RISP 65. Gua de la NTI de RISP http://datos.gob.es/datos/?q=node/2676 66. http://epsiplatform.eu/content/europes-new-psi-directive New European PSI Directive 67. WE WANT A SINGLE #OPENDATA LICENSE IN THE EU #1ODataLicenseEU http://www.caldocasero.es/2012/03/presentacion-de-1odatalicenseeu-en-el-6.html 68. Hay que generar confianza http://www.slideshare.net/alorza/zaragoza-transparenciaopendata 69. http://www.slideshare.net/alorza/zaragoza-transparenciaopendata Abrir tener Reutilizacin 70. Abrir en los formatos adecuados http://opendata.euskadi.net/ 71. Metadatos http://presupuesto.aragon.es/ 72. Open Data en el mbito educativo. 73. Este declogo es fruto de las conclusiones del Da Open Data en Euskadi celebrado en Donostia-San Sebastin, el 09/05/12, en el marco del #CICD. 0. Armonizacin entre Administraciones. 1. Publicar datos en formatos abiertos y estndares. 2. Usar esquemas y vocabularios consensuados. 3. Inventario en un catlogo de datos estructurado (Ejp. DCAT). 4. Datos accesibles desde direcciones web persistentes y amigables. 5. Exponer un mnimo conjunto de datos relativos al nivel de competencias del organismo y su estrategia de exposicin de datos 6. Compromiso de servicio, actualizacin y calidad del dato, manteniendo un canal eficiente de comunicacin reutilizador AAPP. 7. Monitorizar y evaluar el uso y servicio mediante mtricas. 8. Datos bajo condiciones de uso no restrictivas y comunes. 9. Evangelizar y educar en el uso de datos. 10. Recopilar aplicaciones, herramientas y manuales para motivar y facilitar la reutilizacin. http://red.gnoss.com/comunidad/OpenData Declogo Open Data Espaa 74. Una vez ms, tenemos que cambiar la mentalidad http://ccaa.elpais.com/ccaa/2013/10/21/catalunya/1382380347_283011.html 75. 281 portales Open Data http://census.okfn.org/catalogs/ 76. 25 portales, cerca de 5000 datasets abiertos http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted/ 77. http://www.data.gov/ Data.Gov (USA) 78. Apps for Democracy http://www.appsfordemocracy.org/ 79. http://www.foia.gov/ Freedom of Information Act 80. Datos Abiertos de Montevideo http://www.montevideo.gub.uy/institucional/datos-abiertos/ 81. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile http://datos.bcn.cl/ 82. Banco Mundial http://data.worldbank.org/ 83. http://www.data.gov.uk/ Data.Gov.UK 84. Open Data Institute http://www.theodi.org/ 85. http://libertic.wordpress.com/ Libertic (ciudadanos) 86. Dades Obertes Gencat 1500 open datasetshttp://dadesobertes.gencat.cat/ 87. Datos.Gob.es 1200 open datasets 88. EPSI Platform http://epsiplatform.eu/ 89. ALGUNOS EJEMPLOS REALES (de reutilizacin de datos) 90. J. P. Licks 91. EuroAlert http://euroalert.net/ 92. http://eixos.cat/ Eixos.cat 93. http://elpreciodelagasolina.com/ El Precio de la Gasolina 94. Calendariolaboral http://www.bizkaia.net/ekonomi_sustapena/calendario/calendario.asp?Tem_Codigo=1520&Idioma=CA&bnetmobile=0 95. AirText 96. The Weather Channel 97. National Obesity Comparison Tool 98. http://www.almeredatacapital.nl/ Almere Data Capital 99. Are you safe? 100. Crime Mapping 101. Where Does My Money Go? Where does my money go? 102. Lo que tu aportas (Aragn) http://presupuesto.aragon.es/ 103. https://data.cityofchicago.org/Administration-Finance/Current-Employee-Names-Salaries-and-Position-Title/xzkq-xp2w Salarios de los funcionarios de Chicago 104. Right now we now that the biggest disease of all it's not a disease. It's corruption. But there's a vaccine for that. It's called transparency, open data sets http://www.ted.com/talks/bono_the_good_news_on_poverty_yes_there_s_good_news.html 105. http://www.slideshare.net/countculture/corruption-corporate-transparency-and-open-data 106. Smart City Una Smart City es aquella ciudad que, haciendo un uso sabio de la tecnologa y, en general de todos los recursos disponibles, es gestionada de forma abierta, transparente, proactivamente, consultando directamente a la ciudadana. El ciudadano es as co-responsable de la gestin urbana y participa de la co-creacin de servicios pblicos. 107. www.sentilo.io 108. Resumiendo Un dato es el elemento mnimo, es objetivo, no depende del contexto. Abrir datos... no es slo abrir! Buenas prcticas La apertura de datos por defecto, como rutina. Apertura armonizada. Open Data integrado en el circuito de informacin. La calidad del dato es un aspecto crtico. La confianza es indispensable si queremos reutilizaciones empresariales. Abrir Reutilizacin. Abrir con los formatos y metadatos adecuados. 109. Ms info? EPSI Platform http://epsiplatform.eu/ 110. Centrado en estas preguntas: Es posible disponer de espacios y plataformas de Transparencia sin que se ponga en marcha mecanismos de Gobierno Abierto? Cmo exigir a los polticos y los gestores de las AAPP la implantacin del Gobierno Abierto? Cules son las dificultades o reacciones que podemos prever en la ciudadana de cara a participar en los procesos de Gobierno Abierto? Qu temas o asuntos pueden ser de mayor inters social para priorizar la apertura de datos de la administracin pblica (a nivel local y/o a nivel regional)? Qu propuestas podemos hacer a las AAPP para que se aprovechen las posibilidades de la RISP? Debate 111. ESCUELA DE LIDERAZGO. CPAUM III Edicin: Transparencia y Responsabilidad pblica (2014) Mdulo 2: Respuestas desde los ejecutivos a la desafeccin poltica: el Gobierno Abierto Marc Garriga - @mgarrigap Marc Garriga: http://mgarrigap.info/ Universidad de Murcia Murcia, 7 de marzo de 2014