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Programa-MPT

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    PROGRAMA POLITICO DO MPT PARA P ORTUGAL

    PROGRAMA POLITICO DO MPT PARA PORTUGAL

    PROGRAMA POLITICO DO MPT PARA PORTUGAL.....................................................2

    I. O MPT.................................................................................................................................................................2

    II. As razes de ser deste Programa..........................................................................................................................3

    iii. AS NOSSAS PROPOSTAS................................................................................................................................81. A defesa dA TERRA 8

    ORDENAMENTO DO TERRITORIO........................................................................................................8Propostas.............................................................................................................................................10

    A CIDADE ..................................................................................................................................................13CONCEITOS..........................................................................................................................................14

    Propostas.............................................................................................................................................15INFRaESTRUTURAS DE TRANSPORTES .............. .............. .............. .............. .............. .............. ......... 19

    Propostas.............................................................................................................................................20Agricultura..................................................................................................................................................21

    Propostas.............................................................................................................................................231. Agricultura estratgica .......................................................................................................................24

    2. Agricultura urbana e peri-urbana......................................................................................................243. Agricultura extensiva..........................................................................................................................24Propostas.............................................................................................................................................25

    4. Agricultura Biolgica..........................................................................................................................255. Agricultura concorrencial...................................................................................................................256. Medidas Agro-Ambientais .............. .............. .............. .............. .............. .............. .............. .............. ..257. Agricultura com Proteco Integrada .............. ................ .............. .............. .............. .............. .......... 25

    Propostas.............................................................................................................................................278. Cultura de Alimentos Transgnicos OGM (ORGANISMOS GENETICAMENTE MODIFICADOS).................................................................................................................................................................28

    Proposta ..............................................................................................................................................29MATAS, Floresta e apicultura....................................................................................................................29

    Propostas.............................................................................................................................................30

    BALDIOS....................................................................................................................................................32Propostas.............................................................................................................................................32CAA..........................................................................................................................................................32

    Propostas.............................................................................................................................................32AMBIENTE ................................................................................................................................................33

    Propostas.............................................................................................................................................34Energia....................................................................................................................................................36

    Propostas.........................................................................................................................................36OCEANOS..............................................................................................................................................38

    Propostas.........................................................................................................................................382. Bem estar e sade 39

    O PAPEL DO ESTADO NO APOIO FAMLIA....................................................................................39Rendimento garantido .............. .............. .............. ................ .............. .............. .............. .............. .......... 40Ensino Pr-Escolar e Tempos Livres......................................................................................................40

    Propostas.............................................................................................................................................40Apoio Aos Idosos.....................................................................................................................................41

    Propostas.............................................................................................................................................41Formao dos Jovens e Adolescentes......................................................................................................41

    Propostas.............................................................................................................................................42dependncias: aLCOOLISMO, TABAGISMO E JOGO COMPULSIVO. Toxicodependncia........... 43

    Propostas.............................................................................................................................................43Polcia de proximidade............................................................................................................................45

    Propostas.............................................................................................................................................45

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    excluso social .............................................................................................................................................46Propostas.............................................................................................................................................46

    SEGURANA SOCIAL..............................................................................................................................46Propostas.............................................................................................................................................47

    sade............................................................................................................................................................49Propostas.............................................................................................................................................49

    Medicinas Alternativas .............. .............. .............. .............. .............. .............. .............. ................ ......... 51Proposta ..............................................................................................................................................51

    Justia para a mulher..................................................................................................................................51Propostas.............................................................................................................................................52

    Casa digna...................................................................................................................................................52Propostas.............................................................................................................................................52

    Administrao Pblica................................................................................................................................53Desporto ......................................................................................................................................................53

    Propostas.............................................................................................................................................53Defesa do Consumidor.............. .............. .............. .............. .............. .............. ................ .............. .............. 54

    Propostas.............................................................................................................................................543. Educao e Defesa da Cultura e da Lngua 54

    Educao .....................................................................................................................................................54Propostas.............................................................................................................................................55

    Patrimnio...................................................................................................................................................56Propostas.............................................................................................................................................56lngua...........................................................................................................................................................57

    Propostas.............................................................................................................................................57CULTURA .............. .............. ................ .............. .............. .............. .............. .............. .............. .............. ....57

    Propostas.............................................................................................................................................59Emigrao ...................................................................................................................................................59INFORMAO..........................................................................................................................................59

    Propostas.............................................................................................................................................604. Afirmao da Lusofonia 60

    Propostas.............................................................................................................................................615. Reforma do sistema poltico 61

    Propostas.............................................................................................................................................61

    6. POLTICA EXTERNA 62Proposta ..............................................................................................................................................62

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    I. O MPT

    O MPT - Partido da Terra assume-se antes de mais como partido ecolog ista, tendo por base ohumanismo e a solidariedade. Defendemos a igualdade de condies e de dignidade paratodos os portugueses e assumimos como alicerce da nossa aco poltica a defesa da Terra eo Eco-desenvolvimento como um novo modelo de desenvolvimento sustentvel, participadopelas comuni dades naturais e pelos cidados.

    Apontamos o crescimento econmico pelo crescimento, quer ele seja de base mercantilistaou marxista, como o principal factor de desequilbrio social e de degradao dos recursosnaturais, da marginalizao social, da pobreza, da indignidade da pessoa humana e dasdoenas que alastram nas actuais sociedades.

    Defendemos o Eco-desenvolvimento, o que pressupe uma viso humanista do Mundo,

    exigindo atitudes e solues globais perante os graves problemas que afligem os povos ecuja implementao dever constituir o fundamento de um novo modelo dedesenvolvimento.

    Esta proposta envolve profundas alteraes de comportamento e nos modos de fazer polt icaque esto para alm das reformas possveis do contexto exist ente.

    Acreditamos neste nosso projecto ecologista. Sabemos que tantas vezes aindaincompreendido mas estamos conscientes que a curto prazo as nossas ideias sero a basepara o verdadeiro desenvolvimento, visto como modo de sobrevivncia e de salvaguarda dosvalores fundamentais do equil brio entre o Homem e a Natureza e da solidariedade entre aspessoas e os povos.

    Sabemos que a interveno ecologista se faz, no s ao nvel poltco, mas tambm ao nvelassociativo atravs das ONGs bem como atravs da interveno cvica atravs de grupos decidados.Propomos no s funcionar como um motor de propostas de carcter polt ico e fomento demedidas legislativas, no mbito de um a interveno de ecologia polt ica como um veculo queaumente a eficincia da interveno que j hoje efectuada por estes grupos, permitindouma directa implementao das medidas propostas.

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    II. AS RAZES DE SER DESTE PROGRAMA

    Para alm da informao e dilogo com o nosso povo e com os povos que nasceram para amodernidade devido ao encontro das culturas, interessa-nos o servio da humanidade,contribuindo na nossa medida para a justia, para a paz e, muito especialmente, para asdiferenas que enriquecem o H omem.

    Consideramos como estruturas bsicas para um futuro credvel e desejado, para alm daprocura insistente da paz e da justia que todos desejam, a dignificao da Terra, comoimagem da Ptria e suporte do bem estar e da vida comunitria e ainda como instrumento desolidariedade.

    A necessidade da dignificao da nossa Terra obriga-nos a defender os princpios daEcologia, a insistir numa polt ica global de ambiente e a avanar com uma polt ica dedesenvolvimento sustentvel, sem esquecer que o interesse do Homem e, em especial, ointeresse dos Portugueses e dos povos culturalm ente irmos que est no centro de todas as

    mudanas. A Ecologia que defendemos impe uma viso humanista da sociedade. A democracia portuguesa est bloqueada por interesses que pretendem impor uma falsaglobalizao e espartilhada por uma comunicao social que determina previamente ospreconceitos, os problemas e as causas a debater, esquecendo a maior parte daqueles quedizem respeito ao nosso futuro, como comunidade independente e viva e identidadecultural a preservar.

    Portugal atravessa uma grave crise de identidade cultural e espiritual, falta de esperana nofuturo, individualismo consumista e de destruio do suporte biofsico que justifica sermosportugueses.

    O nosso territrio afectado pelo processo econom icista que, proposto e aplicado , na prtica

    apenas tem promovido as grandes obras pblicas (muitas de duvidosa oportunidade eutilidade) , os investimen tos imobilirios que, sem sentido social, alargam constan temente asmanchas de expanso urbana , estabelecendo o caos no territrio, a explorao exaustiva dosrecursos naturais (acelerando o ciclo hdrico e degradando a qualidade da gua), o fomentodos processos agro-qumicos que inibem a formao do solo vivo.

    As polticas sectoriais comandam a aplicao deste modelo de desenvolvimen to, contribuin dopara o despovoamento e desertificao do interior, a excessiva concentrao das gentesnuma faixa litoral entre Braga e Setbal, com todos os problemas sociais e culturaisinerentes a tal situao.

    As consequncia s do actual modelo de desenvolvimento so:

    1. No que diz respeito dignidade da pessoa humana:

    Desemprego e emprego precrio. So centenas de milha res de homens e mulher es procurade emprego, muitos deles desempregados h muito tem po, outros com empregos precrios.Muitos jovens acabam a sua formao sem encontrarem sadas dignas para a sua vidaprofissional.

    Excluso social e pobreza. A pobreza alastra, criando situaes de carncia alimentar,degradao da casa e colapso da educao. Em Portugal h 40% de pessoas em pobreza

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    relativa, possuindo meios para no morrer de fome, mas com um modo de vida onde noexiste um mnim o de condies de bem estar.

    Toxicodependncia. Os problemas da toxicodependncia, atingindo cada vez mais os jovens,as famlias e a sociedade em geral, para j no falar na questo da SIDA, so geradores demlt iplas inquietaes, a que preciso, a todo o custo, tentar responder.

    Corrupo. No plano poltico assistimos, com escndalo, ao trfico de influncias e dacorrupo que atinge mesmo o desporto. A partidarizao da administrao pblica contribuipara esta realidade, dando lugar aos compadrios e incompetncia tcnica, ao contrrio decontribu ir para a fundamentao, a qualidade e a imparciali dade das decises.

    A polt ica exercida deste modo leva a um sentimento de que tudo o que a ela est l igado corrupto e de m qualidade. Este descrdito da poltica e dos polticos que em ltim a anliseregem a nossa vida, afasta os jovens e os bem intencionados, abrindo caminho aos queprivilegiam os interesses prprios, ou de grupos muit o particulares.

    A distino entre cidado normal e cidado poltico, que j tinha sido corrente durante aditadura, deixa as decises aos profissionais da polti ca, mantendo-se os que ficam de fora de

    mos limpas e inviabilizando a verdadeira participao pblica, exigida por umademocracia matura. assim que se assiste a uma desmotivao relativamente vida pblica, perda de valores colectivos, substitudos pelos valores individuais sem sentido social,exacerbados pela competio desumana do neo-liberalismo e sequncia lgica destequadro, que a absteno. Hoje a absteno constitui a maior tomada de partido, emPortugal, ignorada pelos maiores partidos da cena polt ica que deste modo deixam de ter arepresentatividade que invocam.

    O MP T tem conscincia de que as suas posies podem contribuir para uma dignificao davida poltica e est pronto a levar prtica, na medida em que os eleito res o determinarem ,as suas propostas e a sua contribuio activa nas institui es polticas

    2. No que diz respeito ao Territrio

    A crise do ambiente e dos ecossistemas no um fenmeno localizado, mas sim escalaplanetria. As pessoas vo tendo cada vez ma ior conscincia desse facto e de que esta criseenvolve, tanto os sistemas polticos capitalistas, como os comunistas. Estamos de facto aassistir a um Terricdio.

    Assistimos falncia/bloqueamento dos sistemas polticos, pois deixaram de poder dominara situao, no respondendo aos problemas reais dos cidados e das comunidades.

    A inadequao dos modelos ideolgicos tradicionais j no tem correspondncia no real,imaginado ou vivido, e constata-se que a ruptura ecolgica, uma vez criada, no discriminaclasses sociais e a todos atinge, como sejam os casos da radioactividade, o uso

    indiscriminado de adubos qumicos e pesticidas, as emisses txicas a todos os nveis dasactividades, a questo do buraco do ozono, ou o surto de novas variantes de vrus ebactrias, mais fatais que nunca.

    No mundo rural vivem-se momentos de verdadeira afl io. Diariamente chegam ao nossopas produtos agrcolas, materiais e equipamentos, altamente subsidiados que, em nome deuma suposta "transparncia de mercado", comprometem gravemente as economias locais e oaproveitamento racional das nossas potencialidades produtivas. O mesmo se passa emrelao s pescas.

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    A reduo da fertilidade e da biodiversidade fazem-se sentir no pro cesso de desertificao eno despovoamento do territrio. A destruio do coberto arbreo e da vegetao silvestredas sebes e margens dos cursos de gua contribui para o empobrecimento gentico e paraum maior stressambiental.

    A desertificao aumenta a secura do ambiente, contribuindo para os fogos florestais que, nocaso dos povoamen tos mono-especficos de pinheiros bravos e eucaliptos , ocupando grandesmanchas, no compart imentadas por culturas agrcolas ou espcies folhosas ou retardadorasdo fogo, so de fcil propagao.

    No caos urbano, o desemprego e a excluso social geram margi nalidade e crime. As grandescidades j no so boas, nem para os pobres, nem para os ricos, nem para a classe mdia.Criou-se uma situao a tal ponto insuportvel que se torna insustentvel.

    As repentinas inundaes no espao urbano tendem a aumentar de caudal e deimprevisibilidade, tornando catastrficos, fenmenos naturais que, em situaes deequilbrio ecolg ico, o no seriam.

    3. No que diz respeito Cultura

    Degradao e aculturao do espao urbano. Assistimos destruio das nossas cidades e das nossas aldeias por construes feias edesajustadas, que no respeitam nem os lugares (fsicos e cultu rais), nem as pessoas.

    O abandono, a runa e saque de monumentos e a degradao de stios naturais histricos earquitectnicos generalizada a todo o Pas. So infelizmente muitos os exemplos destasituao.

    O produtivismo exclusivo, ignorante da precariedade e indispensabilidade dos equilbriosnaturais conduz iu simplificao da paisagem e consequent e desertificao do espao.

    O primado dos princpios macro-econm icos, assentes exclusivamente em critrios falaciososde rentabilidade financeira, destroi progressivamente o nosso patrimnio natural e cultural,induzindo expectativas de consumo insustentveis no futuro e abrindo as portas ao triunfodo oportunism o, da corrupo, do compadrio.

    A crise que Portugal vive tem caractersticas internas, mas faz parte da crise mundial. Defacto, a economia constitui a base material da vida de todos os grupos humanos. Mas aestrutura capitalista dominante transformou a economia num sistema fechado, separado danatureza , ignorando que dela que depende.

    Os modelos existentes nas sociedades ditas desenvolvidas assentam na ideia de que asnecessidades humanas so ilimitadas e que ilimitada a capacidade da natureza para as

    satisfazer. Esta ideia conduz a um modelo de funcionamento que leva exploraodescontrolada de matrias primas, produo desregrada como nico objectivo e consequente necessidade de apelar ao mximo consumo.

    Tudo o que fica de fora, valores no contab ilizados na econom ia, aspectos cultu rais e sociais,actividades no directamente rentveis (externalidades), marginalizado ou esmagado pelalgica do sistema.

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    Nas econom ias liberais, as prprias reas de funcionamento ou manu teno de mo de obra,como o ensino e a sade, ou de compensao, como a segurana social, que desde o ps-guerra se tornaram form as de equilbrio do sistema, esto neste momento a serem postas emcausa e a ver o seu campo a retrair-se.

    Tudo se passa como se o sistema caminhasse cegamen te para o caos. Para o esgotamen to da

    Natureza. Para o acumular de produo sem sentido. Para o consumo il imitado. Para atransformao dos homens em mquinas, sem sentimentos, sem formao, sem oreconhecimento de que a vida feita de perodos altos e perodos baixos e o balano globalque conta; enfim, sem dignidade. Aos que ficam de fora deste labirinto cego, resta a mortesocial, quando no a mo rte fsica.

    A esta forma errada de crescimento do sistema juntaram-se novos dados. As novastecnologias fizeram com que a mquina substitusse grande parte do trabalho humano. Istodeveria ter tido como consequncia lgica a diminuio do horrio de trabalho e uma maiordisponibilidade para a famlia, o convvio e o lazer. Em vez disso, e dado o desemprego e aconcorrncia entre os trabalhadores para a preservao do emprego, certas empresas norespeitam o horrio de trabalho, que chega a 12 horas por dia, em certos servios.

    Por out ro lado, dada a fcil circulao de tecnologias, certas zonas do globo, como os pasesasiticos, esto a produzir em condies de preo de produo impossveis, dado que ostrabalhadores desses pases laboram sem quaisquer direitos, nem horrios, sem salrioscompensadores, nem quaisquer outras regalias. A produo dos outros pases onde ostrabalhadores j adquiriram esses direitos, est, consequen temente, em crise permanente.

    A poltica econmica liberal que predomina no mundo produziu uma desregulao domercado mundial. As multinacionais produzem onde mais rentvel. O liberalismoeconm ico conduz-nos total irracionalidade.

    Estamos, assim, perante uma sociedade onde a pobreza, o desemprego e a excluso socialcrescem assustadoramente.

    Por tudo isto, sentimos a necessidade e o dever de apresentar aos Portu gueses uma propostaecolgica global, no s com vista aos prximos 4 anos, mas com vi sta ao nosso futuro.

    Se para ns um dado adqui rido que estamos perante um Terricdio, isso no quer dizer quetal seja consequncia inevitvel da industrializao e da tecnologia.

    A nossa alternativa no renunciar ao progresso, mas sim contribuir para um novo modelode desenvolvimento sustentvel, procurar energias limpas, promover a solidariedade social ealargar a democracia de base.

    Por tudo isto , o MPT baseia a sua interveno poltica:

    Na defesa da Terra e dos seus valores culturais simblicos e patriticos e na melhorutilizao dos recursos naturais, como eco- casa dos Portugueses;

    Na promoo do bem-estar e da sade individual e social;

    Na defesa da cultura, da lngua, da histria e no desenvolvimento da educao ;

    Na afirmao da Lusofonia;

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    Na reforma do sistema poltico e no aprofundamento da participao cvica.

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    III. AS NOSSAS PROPOSTAS

    As propostas que se seguem tm como objectivo mel horar a Qualidade de Vida e incrementara fraternidade entre os Portugueses, qualquer que seja a sua origem tnica, religio ouposio social.

    1. A DEFESA DA TERRA

    Lamentamos que aqueles a quem os meios de comunicao social tm exclusivamente dadoprojeco e voz, omitam os problemas da Terra e da relao complexa entre ela e ascomunidades, que no so exclusivamente mercantilistas e especulativas. No entendem quea degradao dos valores do territ rio, cultura, recursos e espao, acarretam infali velmente odesaparecimento da solidariedade; afectam o bem-estar dos cidados; corrompem os laosculturais entre as comunidades.

    ORDENAMENTO DO TERRITORIO

    No Territrio, o caos aumen ta com o avano casustico das cidades e vilas e o abandono doscampos, porque a Terra e aqueles que a amam no tm hoje um a voz que defenda o futurodo pas, em todas as suas dimenses, inclusive numa das mais importantes, que o seuTerritrio.

    Em Portugal, a tradio do Planeamento partiu do Planeamento urbanstico, pelo que acultura ligada ao espao edificado cont inua a prevalecer, ignorando, quer a sustentabilidadeecolgica do Territrio, onde essas actividades crescem, quer a experincia desenvolvida emoutros pases mais avanados neste domnio.

    A ruralidade e as actividades que participam na construo da nossa Paisagem, com umacultura que foi aferindo e afinando a sua utilizao, em termos de perenidade, soesquecidas. S o beto tem direito s de cidadania, considerado progresso, destruindo sua passagem valores fundamentais e irreponveis.

    Alis, a construo civil um sector , entre ns, desproporcionado, que ocupa cerca de 30%da populao activa . Se no for invertido este crculo vi cioso para dar emprego ao sector, preciso construir cada vez mais e fazer obras pblicas, mesmo que no sejam necessrias , eos seus financiamentos pudessem ser melhor aplicados o futuro que se antev, j est vista um Territrio destrudo fsica e culturalmente, com graves consequncias no bem-estar dos seus habitantes.

    O MPT prope uma polt ica de Ordenamento do Territrio baseada numa Lei de Bases que oencare, a partir de uma viso global, como o processo e simultaneamente o motor daintegrao de todas as polticas sectoriais. Entendemos que a espacializao, no Territrio,das polt icas sectoriais um instrumento privilegiado da sua integrao, que permitir AGIRLOCALMENTE MAS PENSANDO GLOBALMENTE. Neste processo, o urbanismo no deve serconsiderado como factor preponderante, s justificvel por interesses particulares eespeculativos.

    Trata-se de considerar o territrio como um todo complexo e vivo o Territrio Global, noqual as actividades se devem localizar organicamente, em funo da aptido ecolgica, e a

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    edificao articular-se harmoniosamente com o espao no edificado, seja ele urbano ourural, interagindo um, em favor do outro.

    O ordenamento do Territrio Global requer um M inistrio do Ambiente e do Ordenamento doTerritrio que assuma o papel de planeamento e coordenao de todos os outros, naquilo queem que as respectivas m atrias tenham uma vertente territorial, nomeadamente o M inistrio

    da Agricultura (no que respeita ao Ordenamento Rural e proteco dos solos com elevadacapacidade de proteco de bio-massa), das Obras Pblicas (no que respeita sinfraestrutu ras de transportes vias, portos, aeroportos, etc) da Educao (no que respeitaaos equipamentos escolares), da Sade (no que respeita aos equipamentos de sade), etc.Ser um Ministrio que obrige os outros a PENSAR TERRITORIALMENTE, fazendo convergiras vrias polticas no Ordenamento do Territrio.

    As componentes do Ordenamen to do Territrio, integradas no M inistrio do Ambiente, comoa Conservao da Natureza, a Reserva Ecolgica Nacional e os Planos Especiais deOrdenamento do Territrio, continuam a perder progressivamente operacionalidade, na suaintegrao no Ordenamento do Territrio, o que constitua a sua primeir a razo de ser.

    Este Ministrio deveria integrar os instrumentos de Ordenamento do Territrio,

    nomeadamente a REN, a RAN, o DPH, a Rede Natura 2.000, a Directiva Habitats, as reasProtegidas e ainda regulamentar e coordenar os Planos de Ordenamento do Territrio, olicenciamen to de loteamentos e obras particulares, actuando com:Uma nova viso da cidadeUma nova viso dos camposO objectivo de valorizar o interior do pas e a montanha

    Ora basta olhar para a Lei de Bases do Ordenamento do Territrio e do Urbanismo que, aocontrrio da Lei de Bases do Ambiente, ignora aqueles diplomas, para se verificar como osdois mundos continuam separados, dedicando-se o Ordenamento do Territrio a gerir aurbanst ica, numa perspectiva no sustentvel.

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    Propostas

    Ao nvel das instituies, o MPT quer que o Ministrio do Ambiente e do Ordenamento doTerritrio integre, no s a cultura ligada edificao, mas tambm a inerente ao espaoexterior, urbano ou rural, numa perspectiv a ecologicamente sustentvel.

    A reviso da Lei de Bases do Ordenamento do Territrio, tal como j foi proposto junto da Assembleia da Repblica, uma vez que esta Lei de Bases no considera a componente doTerritrio que garante a sua sustentabilidade ecolgica. uma lei defensora de umurbanismo caduco e obsoleto, ignorante das leis das cincias da natureza, que nos regemincontornavelmente.

    O regime de uso do solo no deve s er definido a partir da distino entre solo urbano e rural,como o faz a actual Lei de Bases, mas sim a partir da aptido ecolgica e das necessidades ecapacidade temporal para a edificabilidade.

    Com base na aptido ecolgica, o M PT defende a aplicao do DL 380/ 99 (Regulamento daLei de Bases do Ordenamento do Territrio) criao e delimitao da Estrutura Ecolgica, apartir da reestruturao da Reserva Ecolgica Nacional, e incluinda na Reserva Nacional de

    Solos com Elevado Valor Ecolgico, o Domnio Hdrico, a Rede Natura 2000 e a DirectivaHabitats. Todos estes instrumentos, de interesse nacional, devem ser integrados epreservados em todos os Planos de Ordenamento do Territrio, nesta nova figura deOrdenamento do Territrio, sem que a elaborao dos Planos de Ordenamento (sejam elespromovidos a que nvel forem, nomeadamente, os Planos Especiais de Ordenamento doTerritrio, as elimine, quer na designao, quer nos tipos de ocupao propostos para cadauma delas. Para atingir este objectivo, prope-se:

    Em relao Reserva Ecolgica Nacional: A reviso da respectiva legislao, no sentido de redefinir as definies e critrios dedelimitao de cada uma das figuras que a constituem, e a sua integrao, conjuntamentecom a Reserva Nacional de Solos com Elevado Valor Ecolgico, do Domnio Hdrico, da RedeNatura 2000 e da Directiva Habitats, numa nova figura de Ordenamento do Territrio aEstrutura Ecolgica nacional, regional e local. Devem ainda ser regulamentados os usospossveis e interditos, em cada uma daquelas componentes, bem como a sua aplicao aoespao urbano, sob a forma de uma nova figura: A Estrutura Ecolgica Urbana. A constituio de um Instituto da Estrutura Ecolgica Nacional que promova a suadelimitao e cartografia e arbitre os usos possveis, bem como os incentivos financeiros aatribuir a iniciativas preferenciais.

    Em relao Reserva Nacional de Solos com Elevado Valor Ecolgico (actual ReservaAgrcola Nacional):A Reviso dirigindo a proteco para o recurso (solo frtil) e no para o uso (agricultura).Nesta perspectiva a gesto da reserva de solos e de elevado valor ecolgico deve serentregue ao Ministrio do Ambiente.

    A reviso da respectiva legislao, no sentido da sua aplicao s reas urbanas existentes(sempre que possvel) e de expanso.A sua utilizao, em reas urbanas, pelo lazer e recreio ou pela agricultura peri-u rbana.

    Em relao ao Domnio Hdrico:

    A redefinio do critrio e processo de delimitao das reas Adjacentes, com base nodeclive e na situao ecolgica, de modo a permitir a util izao deste elemento fundamental,

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    da Estrutura Ecolgica Nacional, no Ordenamento do Territrio. A revogao do Decreto-Lein 364/ 98 de 2 1 de Novembro que, para alm de se sobrepor ao conceito de Zona Adjacente,o que absolutamente redundante com a legislao existente, permite a edificao nestasmesmas Zonas, o que calamitoso luz dos critrios da sustentabilidade ecolgica e dasegurana e sade das pessoas.

    Em relao Rede Natura 2000: A atribuio de compensaes financeiras aos respectivos gestores ou proprietrios,permitindo-lhes garantir a sua preservao e desenvolvimento. A proposta, ComissoEuropeia dos stios a incluir na Rede Natura 2000, deve ser ampliada e apresentada naprxima legislatura.

    O MPT defende a elaborao de Planos de Ordenamento do Territrio a todos os nveis nacional, regional e local e que todos estes planos devem ter a componente dasustentabil idade ambiental , representada pela expresso espacial das reas e sistemas a elanecessrios. Aqueles planos devem incluir, no s a edificabilidade (nomeadamenteinfraestrutu ras), como tambm o planeam ento paralelo e em interaco, da edificabilidade edo espao no edificado, quer seja urbano ou rural, incluindo os objectivos da conservao

    da natureza.

    Propom os o fim do regime de loteamentos, criando um perodo de transio at 2 anos, paraa elaborao de planos de ordenamento urbano e planos de pormenor. Os loteamentos soformas de crescimento do espao edificado sem preocupaes de interesse colectivo, umavez que so desenvolvidos pelos promotores privados sem o controlo da administrao.Consideramos que o Estado no deve executar todas as tarefas sobre o territrio mas, nopode, demitir-se da sua funo de planear, como mecanismo mximo de respeito pelasaspiraes das populaes e pelo bem comum e pblico. O MPT prope que todo o espaourbano tenha que ter por base uma imagem prvia definida pela administrao atravs deplanos, respeitando os valores ticos definidos pelas comuni dades, num p rocesso participadopelas pessoas.

    Os Planos Regionais de Ordenamento do Territrio devem cobrir todo o pas e os que nosatisfazem as exigncias acima referidas, como o caso do PROTAML (Plano Regional deOrdenamen to do Territrio da rea Metropolitana de Lisboa), devem ser revistos.

    Os Planos Directores Municipais devem desenvolver a componente rural, a par da urbana, eos Planos de Pormenor devem ser constitudos por Planos de Ordenamento Urbano (actuaisPlanos de Urbanizao) e Planos de Ordenamento R ural, conforme incidam respectivamentesobre reas predominantemente urbanas, ou reas predominantemente rurais. A nvelmunicipal devem ser promovidos Planos Verdes que proponham a Estrutura EcolgicaMunicipal e que articulem com reas urbanas e urbanizveis. Estes ltimos planos deveroser componentes do PDM, a par de outros planos de sistemas, como o sistema virio, osistema de transpor tes, o sistema de equipamentos, etc

    Os Planos de Ordenamento da Orla Costeira devem abranger uma faixa mais larga do litoral,delimitada para o efeito, e basear-se e simultaneamente contribuir para a definio de umapoltica de proteco ao litora l, bem de finida, que no deixe lugar a dvidas na sua aplica o.

    O turismo deve ser desenvolvido, sem degradar a paisagem e respeitando a sua expressocultural, numa perspectiva do eco-turismo.

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    A poltica de Conservao da Natureza e a Rede Nacional de reas Protegidas deve serdesenvolvida na perspectiva da sua espacializao, no territrio, ou seja, mais na p rotecoaos habitatse conservao dos ciclos de vida, do que na p roteco isolada de espcies. Deveser prioritria a integrao da gesto destas reas com o restante territrio, de modo a queas mesmas deixem de constituir i lhas rodeadas das mais variadas degradaes ambientais,Nesta perspectiva, a Estratgia Nacional de Conservao da Natureza e da Biodiversidade

    deve ser incrementada atravs de:Delimitao da Rede Nacional de Corredores Verdes, permitindo a existncia de corredorescontnuos para circulao de espcies. A sua existncia deve permitir a circulao de pees,ciclistas e cavaleiros, numa clara alternativa rede viria convencional. Estes devem sergeridos a nvel nacional pelo Ministrio do Am biente, cabendo a este a regulamentao dasmesmas, podendo no entanto a um nvel mais particulr partilhar responsabilidades comentidas regionais e locais. Aposta no ICN (Instituto para a Conservao da Natureza) dotando-o de meios efectivosmateri ais e humanos que perm itam a defesa e a conservao activa das reas protegidas.Regulamentao da caa nas reas sob jurisdio do ICN, articulando com perspectivas deproteco de espcies.Criao da contratualizao de Servios Verdes entre a administrao e os particulares,

    sempre que se trate de utilizaes de interesse pblico.Aposta numa lgica de gesto das reas protegidas baseada na promoo das mesmas para oECO-turismo, promovendo-se a existncia de centros de interpretao e temticos, abertosno horrio dos museus (fecho segunda-feira) e no aos fins de semana, como aconteceactualmente, munindo-os de programas dinmicos e material didctico, que permita aosvisitant es conhecer o patrimnio natura l e cultural, de forma a poder proteg-lo.Compatibilizao da gesto das reas protegidas com agentes privados, sempre que estalgica se traduza num a melhoria da proteco ambiental, salvaguarda do interesse pblico ereduo de custos, nomeadamente em aspectos como projectos de investigao para aconservao, monitorizao e vigilncia ou em vrios spectos direccionados para o ECO-turismo (gesto de centros de interpretao, percursos de natureza, visitas guiadas, entreoutros).Sinalizao com informao relevante de todos os percursos pedonais, ciclveis e paracavaleiros que se encontrem nas reas protegidas.Criao de centros de recuperao para flora e fauna portuguesas a preservar.

    A delimitao de reas Crticas em Vias de Desertificao, nas quais o pressupostofundamental das decises de desenvolvimento, seja a reconstituio do solo vivo e aconservao da gua, atravs da utilizao de vegetao paraclimcica.

    O MPT defende ainda uma Lei de Solos (reviso do DL n 764/ 76) que atribua maiorequidade e justia ao processo de Ordenamento do Territrio, separando o direito depropriedade, do direito de construo e estabeleendo as regras necessrias a umadistribui o das mais-valias, resultantes do processo de edificao, em funo de critrios dequalidade de vida. Esta medida permite reduzir a presso de construo uma vez que mais

    construo no significa mais receitas. Estas passariam a ser distribudas em funo daapresentao de planos e pro jectos, baseados em crit rios de qualidade de vida. Defendemosuma rev iso da Lei das Finanas Locais.

    O desenvolvimento do processo de participao pblica nos Planos de Ordenamento doTerritrio, aumentando o tempo a ela dedicado e formando, nos servios competentes,tcnicos que traduzam as opes dos planos em linguagem acessvel ao pblico, utilizandoquando possvel, as novas tecnologias de visualizao grfica, ou outras, tais como modelostridimensionais. Aumento da participao pblica das ONGs, com mais meios.

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    Os deferimentos tcitos devem ser eliminados, quando aplicados ao licenciamento daedificao ou aprovao de qualquer tipo de operao que altere o uso do solo ou dalegislao e substitudos pela responsabilizao dos tcnicos ou dirigentes, face aos prazosestipulados na lei.

    Um novo modo de financiamento das Autarquias Locais, que as torne independentes dosproventos da edificao (licenas de construo e contribuies autrquicas) serindispensvel para quebrar o actua l ciclo vicioso, em que a necessidade de fazer obra ex igecada vez mais construo.

    Devero ser formuladas poltica s especficas de Ordenamento do Territrio para as seguintesreas:Cidade, vilas e aldeias histricas a preservar e valorizar socialmente.Paisagens de transio (sub rbios e reas rurais com abandono agrrio) e reas degradadasurbanas a recuperar cultural e socialmente.reas metropolit anasLitoral (a faixa de 500m sobre a qual incidem os POOC absolutamente insuficiente paraassegurar a sua proteco)

    reas classificadas devido ao valor da sua expresso urbana, cnica ou de interesseantropolgi co, histrico e natural.reas Ruraisreas de Mon tanha, reas Deprimidas e reas Crticas em Vias de Desertificao.Rede de circula o, incluindo o transporte a longa distn cia, regional e local.

    A CIDADE

    No desejamos a cidade-monstro com os seus problemas de anonimato, pobreza,margin alizao social, criminalidade, doena e mal-estar.

    Por isso somos contra o urbanismo operacional, resultado caricatural do urbanismo moderno,obtido por um processo em que s conta a rentabil idade mxima do solo e tem levado construo de aglomerados colossais de edifcios, em locais imprprios, e contribudo para adegradao de notveis conjuntos histricos.

    Apesar das inundaes de 1967 e de 1982, em Lisboa, deverem ter servido de aviso eexemplo pelas suas dolorosas consequncias (especialmente as primeiras, pelo elevadonmero de mortes) nada de significativ o se fez e, antes pelo contrrio , continuam a alastraras causas que fizeram ampliar desmesuradamente a catstrofe. Continua a construir-se emleitos de cheia, a canalizarem-se ribeiras, inviabilizando o seu funcionamento natural queconstitui o nico modo de manter a flexibil idade do sistema e de amortecer as cheias. Aslinhas de gua continuam a ser canos de esgoto e locais de despejo, onde a vegetaomargin al vai sendo destruda, aumen tando assim a velocidade de escoamen to e a eroso.

    completamente obsoleto o conceito de que a cidade constitui uma rea praticamente todaimpermeabilizada e artificializada, com pequenos jardins includos na malha urbana oualguns parques de maior dimenso (os pulmes), tal como se fazia nos sculos XVI II e XIX .

    Hoje, a cidade cresceu desmesu radamente, ignorando o seu suporte biofsico e destruindo -o,criando ambi entes insuportveis para as populaes urbanas, no s a nvel da habitao deelevadssimas densidades, como pela falta de equipam entos, a falta de espaos ao ar livre, adistncia entre a habitao e o trabalho, tendo como consequncia o congestionamento,

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    atravs de vrias horas passadas diariamente em transportes, e a falta de tempo paradedicar famlia, ao convvio e cultura.

    A incapacidade de olhar para o espao pblico, que deveria constituir o suporte da vidacolectiva, como uma cond io indispensvel pa ra a qualidade de vida urbana, faz com que aimagem das periferias seja de degradao verdadeiramente terceiro-mundi sta.

    A vida nas periferias das nossas grandes cidades desumana e alienante, sobretudo para aspessoas com a falta de mobilidade que dada pelo automvel, que agora inunda as novasauto-estradas e os passeios da cidade histrica, imped indo os pees de circular.

    Por outro lado, na cidade histrica, a habitao d lugar aos escritrios, a demolio dosedifcios, muitos em estado de poderem ser recuperados, d lugar a novos edifcios demateri ais totalmente desadequados ao nosso clima, como o vidro, sempre com crceas maisaltas, que aumentam brutalmente a densidade e o congestionamento e retiram a luz aoespao exterior e aos edifcios.

    Com o aumento permanente da taxa de urbanizao, em Portugal, cerca de 40% dapopulao vive nas cidades. Este facto faz com que a poltica da cidade seja um desafio e

    uma responsabilidade, a que h que dar resposta com a maior urgncia.

    Face pssima qualidade de vida que hoje as nossas grandes cidades oferecem, o MPTdefende que se deve iniciar um verdadeiro mov imento de renascimento da cidade:

    CONCEITOS

    Cidade-Regio - a dicotomia entre espao rural e urbano desapareceu. A edificao avanaem vastas reas. O que indispensvel agora salvaguardar o funcionamento ecolgico detoda uma reg io e garantir o equilbrio en tre espaos edificados e no-edificados. O princpiofundamental a aplicar o de que as actividades, e nomeadamente as que requeremedificao, devem implantar-se de acordo com a aptido ecolgica do territrio.

    Levar a Cidade ao Campo as vantagens da urbanidade devem ser usufrudas por todos osPortugueses. Para isso h que estabele cer uma rede entre as grandes cidades, as cidades demdia dimenso que precisam de ser reforadas e as vilas e aldeias. Todas elas com a suaidentidade prpria e a capacidade das ltimas fixarem pessoas em circunstncias deequidade, no usufruto da cultura e restantes equipamen tos.

    Estrutura Ecolgica Urbana Todas as reas necessrias ao funcionamento dos ecossistemasque, simultaneamente previnem as catstro fes, como as cheias e as secas, os deslizamen tosde terra, os avanos do litoral, etc, devem ser reunidas numa Estrutura Ecolgica que deveser aplicada, no s s reas rurais, mas tambm s reas urbanas. Esta estrutura deve serconstituda pela integrao da Reserva Ecolgica Nacional, da Reserva Agrcola Nacional, do

    Domn io Hdrico, da Rede Natura 2000 e da Directiva Habit ats. Estas figuras jurdicas devemser traduzidas para as funes u rbanas e a respectiva legislao, alterada nesse sentido.

    Habitar um conceito integrado que significa que as pessoas necessitam, no s dehabitao de certa qualidade, mas tambm de um espao de ar livre, de espaos desociabilizao, de equipamentos colectivos, de infraestruturas, de servios pblicos comotransportes, etc. No basta construir habitaes, a maior parte de m qualidade. indispensvel qu e, a par dessas, sejam obrig atoriamen te fornecidas as restantes funes.

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    Espao Pblico pela sua importncia como suporte da vida colectiva, o espao pblico temque ser destacado como um instrumento, em torno do qual se deve promover a recuperaodas reas urbanas que nos foram legadas pelo modern ismo, e continuam a ser desenvolvidas,ignorantes de toda a evoluo conceptual que se deu neste campo. preciso dar lugar aopeo para circular a p, para se encontrar, para viver o espao ldico e socio-cultural dacidade.

    Contextualizao indispensvel assegurar a contextualizao do habitat:contextualizao ecolgica e cultural, atravs de localizaes correctas, de uma concepoadequada dos edifcios e da utilizao de materiais compatveis. Neste domnio, aregulamentao das grandes superfcies de vidro indispensvel, devido aos seus efeitos noaumento da intensidade energtica dos edifcios e nas sobrecargas trmicas e luminosas queacarretam no espao exterior envolvente, com o agravamento do conforto do peo. Esteaspecto , tanto mais urgente, quanto a ltima corrente moderna o supermodernismo utiliza maciamente as superfcies de vidro, indiscriminamente. Entre ns vejam-se osltimos edifcios: Amoreiras e edifcio fronteiro, Caixa Geral de Depsitos, Bolsa de Lisboa,Torres de Lisboa, Edifcio da Telecom, Monumental e Edifcio Saldanha, Torres do Tcnico,etc, etc. Com as nossas condies climticas este aspecto desastroso numa polticaambien tal e econmica , em que h que r eduzir, a todo o custo, a intensidade energt ica.

    Escala Humana conquanto seja um conceito subjectivo, difcil de caracterizar, fundamental na qualidade do espao urbano e da vida dos citadinos. Edifcios monstruosos,espaos cortados por vrias vias, desniveladas, onde o peo no tem lugar, nem reconheceonde est, so espaos desumanos. H que recuperar a escala da rua, onde as pessoas secruzam , os espaos onde as pessoas se encontram e a possibilidade de andar a p.

    A questo que hoje se pe a do modelo de cidade que os P ortugueses desejam :Manhatan ou Tquio, feitas de arranha-cus?Los Angeles, onde s se pode viver de automvel?Curitiba, um exemplo num pas cheio de dificuldades, que mostra que a vontade poltica hoje a condio que falta implem entao de cidades sustentveis. A Lisboa de Pessoa, com as alteraes trazidas pela modernidade, mas mantendo-se umacidade de escala humana, convivial, onde as praas e as ruas permitem o encontro entre aspessoas e nos recordam a nossa histria, onde se pode andar a p?

    O MPT defende a ltima verso!

    A outra questo fundamental a do papel do Estado na regulamentao da construo doespao urbano, refutada pelos que impropriamente se dizem ps-modernos e preferem adesregulamentao do urbanismo concertado. O MPT defende que cabe ao Estadoregulamentar o essencial, s Autarquias afinarem essa regulamentao de acordo com ascircunstncias locais e cabe s pessoas em geral, participarem na discusso das propostas,de modo a aprenderem a defender o interesse pbli co, o que, em Port ugal, ainda no existe.

    Propostas A introduo obrigatria do conceito de aptido ecolgica em todos os planos deOrdenamen to do Territrio.

    O MPT prope que seja elaborado um es tudo detalhado sobre as verdadeiras necessidades denova habitao, em funo dos censos de 2001, balanando a procura com o nmero dehabitaes devolutas, permitindo a edio de um documento orientador do nmero de novosfogos a autorizar assim como elementos para a recuperao dos fogos actualmente no-

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    habitados, tendo em vista a sua plena utilizao. Isto permite definir e delimitar reas deexpanso urbana (reas urbanizveis), faseadas, em funo das necessidades funcionais etemporais

    A aquisio, pelos Municpios, de Reservas de Solo Urbanizvel, localizadas nas reasanteriores, para as quais devero ser encaminhadas as iniciativas de construir, pblicas e

    privadas. Este um dos processos de garantir implantaes correctas e simultaneamente,controlar a especulao fundiria.

    A regulamentao da rea de espao pblico por habitante, a adoptar, no s nosloteamentos, como em todos os Planos de Ordenamento do Territrio. Prope-se a rea de40m2 por habitante, dos quais 10m2 devem ser localizados na proximidade da habitao(Estrutura Ecolgica Int egrada) e 30m2, de preferncia, na Estrutura Ecolgica Fundam entalUrbana.

    A regulamentao da rea, por habitante, a destinar a equipamentos colectivos einfraestruturas.

    A reduo das densidades praticadas nas periferias das maiores cidades e de mdia dimenso

    e a regulamen tao de valores de referncia de ndices urbanstico s, a adoptar, em funo deunidades de paisagem , delimitadas para todo o pas.

    A obrigatoriedade dos promotores da construo de habitao ou equipamentos, construremparalelamente o espao pblico correspondente, seja ele pavimentado ou verde, sem apossibilidade de substituio deste servio por outras contrapartidas, dadas ao municpio,sejam de que n atureza forem.

    A aplicao de conceitos de poupana energtica para os edifcios, tornando-o um requisitoobrigatrio para a aprovao de construo ou um elemento bsico em intervenes tendoem vista o aluguer das mesmas, ao abrigo da nova Lei das Rendas, que defendemos equeremos ver aprofundada, corrigindo-se as injustias sociais que possa conter.

    A defesa da lei dos 45 do R GEU.

    A introduo do conceito de morfologia da Paisagem nos PDM e de tipologia nos Planos deOrdenamento Urbano.

    Aposta no direito pblico, nomeadamente atravs da criao de condies humanas emateriais para o trabalho do M inistrio Pblico na defesa do direito comum do ordenamentodo territrio. Criao de gabinetes tcnicos de apoio deciso. Facilitao dos meiosprocessuais para recebimento e tratamen to de queixas.

    Na cidade histrica:

    Recupera o do espao pblico na perspectiva do uso, pelo peo.Manuteno das volumetrias, mesmo quando haja substituio de edifcios antigos poredificao nova.Manuteno de uma quota de habitao nas zonas centrais.Retirar o autom vel do centro da cidade, criando estacionamento para os residentes, e dandolugar ao peo e circulao de bicicletas, sempre que o declive o perm ita.

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    Dar prioridade e desenvolver o transporte pblico, dando alternativa ao transporteindividual.Man ter e aumentar os espaos verdes pblicos existentes e e incrementar a arborizao dasruas, sempre que possvelIniciar uma campanha de recuperao dos logradouros, na perspectiva da EstruturaEcolgica Urbana, atravs de Associaes de proprietrios, com incentivos financeiros e

    apoio tcnico dado pelos municpios.Incentivar programas de recuperao de imveis degradados, como o Recria, prevendotambm a possibilidade da recuperao ser efectuada por conjuntos de edifcios,nomeadamente os que integram um mesmo quarteiro.

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    Na cidade modern a e nas periferias

    Delimit ao e desenvolviment o da Estrutura Ecolgica Urbana, onde devem ser localizados osprincipais equipamentos de lazer e de desporto informal;Reabilitao, a partir do espao pblico, com a criao de espaos de convvio e encontro,

    quer em espao fechado, quer em espao aberto (praas, largos, miradou ros, etc);Transformao de reas monofuncionais em multifuncionais, integrando equipamentos junto habitao, impedindo a construo de novos hipermercados e instalando unidadescomerciais de dimenso mdia em novas centralidades, distribudas por unidades devizinhana.

    Nas Cidades de Mdia Dimenso

    Reforo da Rede Nacional de Cidades de Mdia Dimenso, com equipamentos, crditobonificado para a aquisio ou construo de habitao, venda pelos municpios de terrenosinfraestrutu rados, nas reas urbanizveis;Articulao, com esta rede, de uma poltica de criao de emprego e formao profissional eprioridade nos investimentos comunitrios de apoio constituio de pequenas e mdias

    empresas, ao artesanato, aos projectos de desenvolvimento ru ral nos domnio s da floresta deuso mltiplo, do eco-turismo, da agricultura biolgica e de subsistncia, organizao daspequenas redes de comercializao, e outras medidas que ajudem a fixar pessoas.

    Nas reas M etropolitanas

    Instituir as duas Autarquias Metropolitanas de Lisboa e Porto, eleitas directamente, tendopor competncias a elaborao e gesto dos respectivos Planos de Ordenamento doTerritrio (POTAMs )Delimit ao e implem entao da Estrutur a Ecolgica Metropolitana, com a integrao de umarede de circulao de pees e bicicletas.Dotar as reas Metropolitanas de Transportes (AMT) com meios efectivos paraimplementao de polt icas integradas de transportes, nomeadamente meios humanos emateriais. Desconcentrao de poderes interventivos e de fiscalizao efectiva documprimento das polticas de transportes, em prl do cidado, permitindo funcionar comoentidade reguladora e harmonizadora entre as vrias entidades de transportes.Promoo de uma poltica racional de distribuio de infra-estrutu ras e equipamentos.Dar prioridade aos transportes pblicos, evitando o acesso pendular do automvel privado cidade, com a construo de par ques perifricos de estacionamen to, ligados a eficazes redesde transportes pblicos. Neste domnio, os custos do transporte pblico devem sersubsidiados, de modo a induzir a sua utilizao.Definir, com antecipao, nos respectivos PROTs, as reas de expanso metropolitana, bemcomo as correspondentes necessidades em infraestruturas e equipamentos de acordo com omodel o espacial proposto.

    Nas Vilas e AldeiasA revitalizao das vilas e aldeias dever acompanhar a produo de uma agricultura comobjectivos sociais e culturais, apoiada no auto-consumo e no abastecimento dos mercadoslocais, regionais e nacionais.O respeito pela unidade de espao, constituda pela povoao e reas agrcolas quejustificam muitas vezes a sua existncia (finage), dever ser tida em conta quando se trateda implantao de novas infra-estruturas virias e de conduo de energia, deempreendimentos tursticos ou individuais.

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    A industrializao necessria a nvel regional no deve perturbar aquelas unidades, nemcausar danos ao ambiente.Deve ser dada a possibilidade de crescimen to das vilas e aldeias, a partir da parcela mn imaa edificar e da definio das tip ologias preferenciais a adoptar, de acordo com as diferentesUnidades de Paisagem existentes no Pas.

    INFRAESTRUTURAS DE TRANSPORTES

    Em Portugal tem-se dado prioridade execuo de auto-estradas e estradas urbanas. Mesmoconsiderando que essa era uma necessidade do Pas, verifica-se desde ento um aumentoincessante de autom veis, estimulada pelo crdito oferecido pela banca.

    Como em outros pases da Europa, sabe-se que a beneficiao de rodovias estimula otransporte privado e que a relao entre os dois um crculo vicioso em que, melhoria dasvias, segue-se sempre o congestionamento, e ao congestionamento segue-se a necessidadede mais rodovias.

    O MPT defende que deve ser dada a maior prioridade nos investimentos, aos transportespblicos. S assim se poder melhorar a qualidade do ambiente urbano, no qual a principalcausa de poluio o automvel, assim como circulao rodoviria, a nvel nacional. Aqualidade de vida nas cidades, s pode ser melhorada retirando progressivamente oautomvel e acabando com o congestionamento trgico que impede a circulao do peo. Averdadeira acessibilidade inter -regional e a reduo do n de mortos por acident es de viao,s se obtm com a reduo da circulao automvel e no com o paradoxo de dar melhoresestradas e melho res automveis e, em seguida, reduzir a velocidade de circulao.

    O ordenamento do territrio dever dar especial ateno recuperao do caminho de ferro,internacional, inter-regional e interurbano e urbano (metro), sistema que tem sido quasetotalmente esquecido e abandonado nos ltimos cinquenta anos, pois encerraram-se

    centenas de quilmetros de diversas linhas, fecharam-se estaes, reduziu-se o pessoal,obviamente contra o interesse das popu laes, especialmen te, as do interior do pas.

    O MPT considera fundamental reduzir-se o peso do transporte de mercadorias por viaterrestre, aumentando por seu lado o transporte de mercadorias atravs da via frrea (emclaro decrescimento actualmente) e atravs da navegao de cabotagem (por via martima),optimizando custos e reduzindo largamente a poluio do meio rodovirio (e o risco deacidente).

    Pensamos que planear adequar as melhores solues tcnicas s condicionantes doterritrio articulando-as com os seus custos de instalao, explorao e manuteno. Nestesentido, queremos ver distinguidas as redes ferrovirias de velocidade elevada (220km/h) ealta velocidade (350 km/h), adequando-as s situaes tecnicamente possveis e

    economicamente rentveis. A alta velocidade, para garantir a sua eficincia, exige poucasparagens (nunca menos de 300 km entre estaes) enquanto a velocidade elevada prmitearranques e travagens numa menor distncia, permitindo menores afastamentos entreestaes. As ligaes ferrovirias so ainda completadas pela circulao convencional (at160 km / h), permitindo paragens muito frequentes.

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    Propostas

    No transporte areo:

    o MPT defende o reforo da capacidade do aeroporto da Portela (Lisboa), dotando-o de

    condies de funcionamento at pelo menos a 25 anos, conforme indicam todos os ltimosestudos tcnicos encomendados a diversas instituies de renome, quer nacionais comoestrangeiras. Somos pois contra a nova despesa que seria a construo de um novoaeroporto, enquanto o actual se encontrar em condies de suportar o trfego actual eestimado. No actual cenrio de conteno oramental e numa lgica de planeamentosustentvel, pensamos que o dinheiro afecto a esta obra mais necessrio no investimentoem outros projectos. Articulao do aeroporto de Beja com o aeroporto de Lisboa, em aspectos como amanuteno e a formao.Melhoria das condies fsicas e logsticas do aeroporto Francisco S Carneiro (Porto) eaeroporto de Faro.Construo da Estao Central Ferroviria de Lisboa, na zona de Chelas, permitindo aarticulao entre o comboio de alta velocidade, o aeroporto, as ligaes ferrovirias inter-

    urbanas e suburbanas e o metropolitano.

    No transporte ferrovirio:

    Aplicar racionalmente o conceito de transporte ferrovirio de alta-velocidade aos eixos ondeeste seja efectivamente mais competitivo (Lisboa M adrid, a 350 km/ h). O traado propostodever ser aferido aps cuidadosos estudos tcnicos, permitindo salvaguardar ascondicionantes ecolgicas e culturais do territrio, servindo o maior nmero possvel depassageiros, garantir o escoamento de marcadorias e articular com o mximo possvel deoutras infra-estrutu ras de transportes.Inclu so de transportes de mercadorias na infra-estrutura de alta-velocidade, circulando at120 k m/ h, e rentabil izando assim a infra-estrutura.Criar a Rede Ferroviria Nacional de velocidade elevada (at 220 Km/ h), nomeadamente:

    No Eixo Atlntico Valena - Vila Real de St. Antnio, a 220 km/ h, completando -se as infra-estruturas em falta de modo a atingir-se as velocidades previstas e permitindo a ligao aVigo a norte e Huelva a Sul;No Eixo Porto Aveiro Vilar Formoso, como ligao a Salamanca, Valladolid e Madrid, a 220km/h;

    Modernizao da Rede Ferroviria Nacional, permitindo ligar as principais cidades e capitaisde distrito, a 160 k m/ h, nomeadamente:

    Construo de uma nova linha entre Vila Real e Bragana, a 160 km / h, com paragens nasprincipais vilas e cidades e possvel ligao a Espanha;

    Modernizao do actual Eixo Porto Rgua Vila Real, tornando-o uma alternativacompetitiva ao actual IP4;Construo do Eixo Vila Real Chaves, com ligao a Verin (Espanha) e paragens em VilaPouca de Aguiar, Vigado e Pedras Salgadas, a 160 km/ h;Construo da linha ferroviria entre o Pocinho e Guarda;Modernizao da linha Entroncamento Castelo Branco Covilh - Guarda, permitndo umaalternativa A2 3;Modernizao da ligao entre Sines e Beja, permitindo a l igao a Espanha e acompa tibilizao entre passageiros e mercadori as;

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    Completar a modernizao da Linha do Algarve, permitindo articular os movimentos inter-urbanos com met ropolitanos de superfcie.

    Criao de metros ligeiros e de superfcie em cidades mdias ou de grande dimenso;

    Desenvolver os transportes rodovirios urbanos e inter-regionais;

    Desenvolvimento das reas Met ropolitanas de Transportes (AMT):

    dotando-as de meios financeiros e humanos para uma gesto e coordenao efectiva;defesa do bilhete nico;baixa dos preos dos transportes pblicos, como incentivo sua utilizao e como forma decomba te utilizao do transporte individual;medidas legislativas no aumento de faixas BUS permitindo o aumento da velocidadeeconm ica dos transportes pblicos.

    Desenvolver os transportes martimos e fluviais:

    De passageiros, particularmente em cidades como a de Lisboa, que se desenvolvem em torno

    de grandes superfcies de gua;De mercadorias, apostando fortemente na navegao de cabotagem, atravs damodernizao dos Portos Martimos com as infra-estruturas necessrias ao aumento daeficincia do servio e articulao total com o transporte ferrovirio e rodovirio.

    Aposta nos transportes no poluentes, como circular de bicicleta e a p, numa perspectivaintegrada e mult i-modal do sistema de transportes:Criao de uma Rede Nacional de Ciclovias (Nvel Primrio), sem interrupes e daresponsabilidade integrada dos Ministrios do Ambiente e Ordenamento do Territrio e doMinistrio das Obras Pblicas, atravs da criao de um Instituto destinado a desenvolverestas polticas sectoriais, publicando um regulamento legal prprio para a construo emanuteno, definindo direitos e deveres para os ciclistas e pees, assim como sinalticaespecfica e articulao com o Cdigo da Estrada, asim como gesto de conflitos; Articulao da Rede Nacional de Ciclovias com a Rede Espanhola de Ciclovias, permitindoaumentar o financiamento dos projectos at 80% e reconhecimento de estatuto jurdico aomodo de circular por bicicleta. Aprofundamento da Rede Ciclvel ao nvel Regional e das reas Metropolitanas (NvelSecundrio), criando a obrigatoriedade da sua incluso nos planos de mobilidade a elaborarpelas Areas Metropolitanas de Transportes (AMT) e definindo responsabilidades na suaimplementao e manuteno;Desenvolvimento de Redes Ciclveis Municipais (Nvel Tercirio), integrando-os nos PDMscomo uma pea tcnica obrigatria. Definio obrigatria de regulament o e competncias naimplem entao e gesto, cabendo s Cmaras Municipais esta responsabilidade;Captao de um a verba nunca inferior a 3% do oramento total para as infra-estruturas detransportes, de forma a financiar a implemen tao de ciclovias.

    AGRICULTURA

    A diminuio da fertilidade dos solos e a degradao da biodiversidade e da composioecolgica da Paisagem contribuem para o despovoamento dos campos e para o processo dedesertificao do territrio. As mono-culturas extensivas e a floresta industrialmonoespecfica de pinheiro bravo e de eucaliptos, contribuem para uma maior secura doambien te, para os fogos florestais e a desumanizao dos espaos, ou seja, uma agricultura

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    sem rvores e sem ruralidade e cidades monstruosas sem campo (espaos abertos e verdesque contrastem com a edificao).

    As grandes empresas dos pases desenvolvidos dominam as reas estratgicas para certosprodutos e tendem a monopolizar os recursos genticos, a controlar as produesfundamentais e a sua comercializao.

    A nossa agricultura atravessa uma grave crise, porque os mer cados no aceitam a produonacional devido concorrncia estrangeira, especialmente espanhola, o que atinge orendimento dos agricultores, a economia do pas e a gesto do prprio territrio.

    A aplicao de tcnicas modernas de mobiliz ao do solo e a agro-qumica, longe de resolvera crise, contribui p ara a desertificao, empobreciment o dos solos e degradao da Paisageme da qualidade da gua e dos solos.

    A agricultura moderna tem caminhado no sentido do mercantil ismo globalizante e provoca:Despovoamento por reduo dos activos no sector e desaparecimento das comunidadesrurais;Crescente aumento da populao das cidades;

    Desertificao gradual do territrio, com o esgotamen to da fertilidade do solo e dos recursosno renovveis;Polui o do solo, da gua e do ar;Eroso e simplificao biolgica das paisagens;Perigosidade dos alimentos devida ao abuso na utilizao da agro-qumica e da engenhariagentica;

    A revoluo verde dos anos 60, se acarretou um aumento surpreendente da produo detrigo, milho e arroz, traduziu-se em tcnicas de cultivo que se verificaram insustentveis enuma diminuio dos activos no sector, incapaz de resolver a agricultura das comunidadesrurais e dos pequenos e mdios agriculto res.

    Os progressos da agricultura industrial no conseguiram resolver o problema mundial daalimentao. Pelo contrrio, agravaram-no, porque provocaram o xodo rural para ascidades, que cresceram desmesuradamente, particularmente no Terceiro Mundo, com adestruio das economias locais, baseadas numa agricultura de auto-suficincia. Nos pasesdesenvolvidos, pelo contrrio, deram origem a enormes quantidades de excedentes, custade um a insustentvel sobrecarga sobre o ambiente.

    A agricultura portuguesa no se pode cingir floresta industrial, ao regadio em qualquertipo de solo, mesmo que incapaz de a suportar, ao golfe s reas especiais de caa.

    O ambiente, a perpetuidade dos sistemas ecolgicos, a defesa da Natureza e da Paisagem(indispensveis sade global das populaes e do territrio), so cada vez mais exigentespara com a agricultura moderna, pelo que esta s j possvel em grandes reas

    especializadas, dominadas por interesses mercantilistas e monoplios que actuam a nvelglobal.

    Mais do que uma simples actividade econmica, consideramos que a agricultura desempenhaoutras funes no territrio (externalidades), para alm da produo de alimentos e fibraspara a indstria (saliente-se que, conjuntamen te com o mar, a agricultura a ni ca fonte dealimentos e de gua potvel de que a sociedade humana necessita).

    Estas outras funes so:

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    Garantia de conti nuidade do equilb rio, estabilidade fsica e biodiversidade, atravs da sbiagesto da paisagem;Povoamento e segurana;Recreio e suporte cultural;

    Por out ras palavras, como qualquer outra acti vidade, a produo agrcola deve depender da

    capacidade ambiental e no da capacidade de transformao industrial dos produtos, ou dequalquer outra necessidade ditada por polt icas de campanha (como a campanha do trigo,a do eucalipto e mais recentemente, a dos golfs).

    Propostas

    O MPT prope uma poltica agrcola, integrada numa paisagem cultural, ecologicamenteequilibrada e sustentvel , com estatutos distintos para os seguintes matrias:

    Agricultura estratgica (Agricultura de M ontanha, das reas Deprimidas e das reas Crticasem Vias de Desertificao);Agricultura urbana e peri-urbanaAgricultura extensiva;

    Agricultura Biolgica e Agricultura com Proteco Integrada;Agricultura concorrencial;Cultura de Alimentos Transgnicos (Organismos Geneticamente Modificados)

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    1. AGRICULTURA ESTRATGICA

    Determinante para a defesa das populaes rurais e a promoo de uma maior qualidade devida; para a valorizao e recuperao dos agrossistemas tradicionais, quer nos aspectos da

    sua sustentab ilidade econmi ca e social, quer nos da cultura, do recreio e da conservao danatureza, atravs de uma adaptao gradual e segura modernidade. Inclumos neste tipode espao, a Agricultura de Mon tanha, a das reas Deprimidas e a das reas Crticas em Viasde Desertificao.

    2. AGRICULTURA URBANA E PERI-URBANA

    A cidade regio hoje uma realidade que tem que ser encarada como tal. A reaMetropolitana de Lisboa alarga-se de Sintra at Vila Franca de Xira e at Setbal.

    A cidade-regio, para respirar, necessita de espaos v erdes de recreio dent ro da cidade, mastambm de uma Estrutura Ecolgica Regional que permita a circulao da gua, garanta osequilbrios e a dinmica da atmosfera, a presena da natureza, a dimenso apropriada doespao exterior, o recreio ao ar livre e a produo de alimentos frescos que garantam asegurana alimentar das populaes e constituam um valor econmico para as famlias maiscarenciadas.

    Os encargos de implantao e manuteno, em termos pblicos, da Estrutura Ecolgica, sso viveis se as reas de produo forem suficientemente amplas e a sua composiocorresponder da paisagem tradicional da regio.

    O U. N. D. P. (United Nations Development Programe) considera como aco urbansticaprioritria, nas grandes cidades e nas reas metropolitanas, o fomento da agricultura urbanae peri-urbana, principalmente atravs das hortas sociais. A criao de espaos e corredores

    destinados produo individual ou colectiva, de alimentos frescos e vitaminados,abastecedores dos mercados locais, de grande importncia, no s nos pases em vias dedesenvolvimento, mas tambm no Mundo considerado desenvolvido.

    O MPT prope medidas imediatas no sentido de salvaguardar e potenciar este tipo deagricultu ra nas cidades e seus arredores, atravs de:

    Criao de um P rograma Nacional para a Agricultura Urbana.Articulao com as Cmaras Mun icipais na forma de gesto de Parques Urbanos Agrcolas.Fomento do escoamento de produtos agrcolas de proximidade, em mercados locais, atravsde enquadramento local adequado

    3. AGRICULTURA EXTENSIVA

    A nossa condio de pas mediterrnico determina, sobretudo no centro e sul, a defesa epromoo da agricultura extensiva, com base no montado de sobro e azinho, na estepecerealfera, no olival, na vinha e nos frutos secos, nas zonas de solos delgados, maisdeclivosos e leves.

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    Defendemos ainda que necessrio substituir gradualmente a pecuria estabulada e osavirios, pela introduo do sector animal, nos sistemas agrcolas. Devero fomentar-serotaes em que a principal produo seja a carne.

    Propostas

    Regulamentao das condies de animais estabulados, respeitando os perodos mnimosobrigatrios de vida ao ar livre e os intervalos e tipos de intervenes qumicas;

    Regulamentao do transporte e abate de animais, respeitando os valores e limitespropostos pelo P arlamento Europeu

    4. AGRICULTURA BIOLGICA

    A Agricultura Biolgica cada vez mais uma soluo de futuro, face insegurana que secriou nos alimentos produzidos pela agricultura industrial e ainda pelos efeitos das dioxinas.Tem j particular interesse no abastecimento dos mercados locais e nas diferentes formas deagricultu ra urbana e peri-urbana, pelo que deve ser incentivada e apoiada.

    5. AGRICULTURA CONCORRENCIAL

    Nos espaos de maior fertilidade deve desenvolver-se uma agricultura, competitiva nosmercados naci onais e internacionais, de produtos especficos, tendo por limites a capacidadeambiental e cumprindo as m edidas agro-ambientais.

    6. MEDIDAS AGRO-AMBIENTAIS

    A reforma da PAC prev a definio de Medidas Agro-Ambientais que garantam asustentabilidade da agricultura. Todos os tipos de espaos agrcolas devem cumprir estasmedidas, designadamente:

    A localizao em funo da aptido ecolgica;A conservao ou implantao da mata (com espcies espontneas ou tradiciona is) nas reasmais declivosas ou nas que sejam particularm ente importantes na defesa contra a eroso dosolo e na conservao da gua, nomeadamente preservando-se ou reconstruindo-se omontado como ocorrncia protectora do solo e da gua nos climas mais meridionais econtinentais;A compartimentao dos campos com sebes vivas ou mort as, matas, muros e socalcos;A manuteno de margens elsticas, nos cursos de gua, revestidas por vegetao da galeriaripcola e a proteco da mata ribeirinha; A adopo de tcnicas de conservao do solo, sempre que for necessrio, tais como aarmao em socalcos, faixas de colmatagem, etc ;A reconstitui o do solo arvel, com a incorporao obrigatria de materiais orgnicos; A limitao da agro-qumica, devido aos efeitos nefastos sobre a qualidade dos alimentosproduzidos e ainda na fertilidade do solo e na qualidade da gua.

    7. AGRICULTURA COM PROTECO INTEGRADA

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    Considerando a importncia da Proteco In tegrada, como soluo intermdia na util izaoda agro-qumica e portanto, no caminho para uma maior sustentabilidade ecolgica eeconm ica, fazem-se propostas no domnio deste tipo de agricultura.

    O actual panorama agrcola nacional mostra uma intensificao das prticas culturais, num

    ciclo vicioso extremamente poluente, sem que se obtenham da maiores produes. Arevoluo qum ica, que continua a ser acarinhada, comeou j a ser posta em causa.

    A insustentabilidade ecolgica destas tcnicas e os efeitos, na sade, dos produtos qu micosutilizados, mas tambm a frustao das expectativas existentes quanto s produes e oaumento da resistncia de determinados organismos, responsveis pelas pragas e doenas,dizem-nos que h que alterar a util izao da agro-qumica.

    A Proteco Integrada aparece como uma forma de reduzir o desperdcio em tratamentos,revolucionando as prticas culturais e apresentando uma estimativa de risco que tem emconta o clculo dos reais prejuzos causados pelos inimigos das culturas, atravs de umaponderao econm ica e ecolgica das solues.

    O Homem tem que aprender a viver com os inimigos das culturas, num ecossistema Humanoque o ecossistema agrrio. No admissvel que se apliquem doses de tratamentosfitossanitrios sempre que se encontra um parasita, se detecta um foco de doena, sesuspeita ou im agina algo. Tudo pode ser compatibilizado, tendo em con ta que, s a partir decertos ndices de infestao, os prejuzos na produo so efectivamente superiores aosgastos em m todos de tratamento este ndice denominado N vel Econmico de Ataque. AFAO considerou a luta integrada como um sistema de proteco contra os inimigos dasculturas que, tomando em considerao as condies particulares do ambiente e a dinmicadas populaes das espcies em questo, utiliza todos os meios e tcnicas apropriados, dummodo to com patvel, quanto possvel, com o objectivo de man ter as populaes dos inimigosdas culturas a um nvel suficientemente baixo, para que os prejuzos ocasionados sejameconomicamente tolerveis.

    Est provado que a proteco das plantas, com base numa luta qumica, no traz proveitos,nem para as produes, nem para os ecossistemas, nem para o Homem, uma vez que osnveis de toxicid ade e persistncia se tm vindo a manisfestar preocupantes e perigosos.

    H que saber como cultivar, como conduzir o processo agrcola, de forma a aumentar a sadedas plantas e reduzir a sua capacidade de resistncia natural s adversidades. Uma vezdetectados os problemas, h que saber encontrar a causa, localiz-la especificamente etrat-la de uma forma particular, desde que o nvel econmico de ataque seja atingido. Osmeios de luta disponveis so vastssimos e s uma pequena parte de natureza qumica,embora as empresas que vendem os produtos qumicos possam eventualmente afirmar ocontrrio:

    Luta biolgica;Luta microbiolgica;Luta biot cnica hormonas, substncias esterilizantes, fago-inibidores, etc.Luta cultural ao longo do ciclo das culturas;

    Um tra tamento mal conduzido, mal doseado , atacando, no a causa do problema, mas vriase hipotticas causas, pode conduzir destruio dos inimigos das culturas, mas tambm dosamigos das mesmas, e ainda criar condies para que determinados organismos que, at

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    certa altura no tenham sido prejudiciais para as culturas, sem opositores para com elescompetirem , se desenvolvam livremente, tornando-se um novo perigo.

    Desta forma, o MPT enumera as medidas de interveno possveis, fruto da tecnologiaavanada e da investigao cientfica posta ao servio da proteco do ambiente e daproduo agrcola.

    Propostas

    Criao de uma rede de extenso de servios tcnicos, abrangendo todas as regies agrrias,para apoio aos agricultores, com base em Planos de Ordenamento Rural que devero incluiras linhas mestras das medidas agro-ambien tais e dos sistemas culturais a instalar.

    Benefcios fiscais aos agricultores que utilizem os m todos de proteco integrada, servindoesta prtica para garantir prioridade no atendimento tcnico. Prioridade na atribuio desubsdios a projectos de agricultura biolg ica e proteco integrada, quando em com petiocom casos de agricultura convencional. Financiamento do apoio proteco integrada eagricultura biolgica com uma percentagem nunca inferior a 5% do total estimado para osector;

    Certificao dos produtos que utilizem a proteco integrada;

    Apoios criao de empresas do ramo da proteco integrada, nomeadamentecomercializando toda a gam a de m eios de luta disponveis;

    Revogao gradual e eficaz de todos os produtos qumicos que no estejam homologados ecompa tveis com as tcnicas de proteco integrada;

    Financiamentos variados e dedues fiscais aos agriculto res, na utilizao dos meios de lutano-qumica disponveis;

    Campanha de informao e sensibilizao para a utilizao da proteco integrada.

    Reformulao e imediato incio de funcionamento do Plano Nacional de Agricultura Biolgica,atravs de:

    Aumento substancial dos subsdios aos agricultores biolgicos;Criao de estratgias de certificao dos pequenos agricultores biolgicos, reduzindo amedida mnim a da parcela de forma a incorporar a grande maioria das parcelas dedicadas aesta actividade e reduzindo ao mnimo os custos inerentes.Disponibilizao de apoio tcnico aos agricultores biolgicos, atravs de tcnicos doministrio da agricultura e/ ou associaes reconhecidas pelo mesmo em projectos deparceria, atravs de Centros Regionais de Agricultu ra Biolgica.Lanamento de uma campanha nacional pblica para o consumo de produtos de agricultura

    biolgica, nos rgos de comunicao social, em parceria entre vrios ministrios Agricultura, Ambi ente e Sade.Reformulao dos curriculos das escolas agrrias, tornando obrigatrias disciplinas deagricultura biolgica.Cursos de reciclagem de tcnicos agrrios, tendo em vista a sua preparao tcnica comvista possibilidade de reconverso em agricultores biolgicos. Articulao das polticas de promoo da Agncia Portuguesa de Investimento com apromoo dos produtos biolgicos portugueses.

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    Compromisso do Estado em apresentar, no espao de um ano, refeies maioritariamentebiolgicas (quer em produtos vegetais como em animais) nas cantinas dos seus servios, nosdiversos organismos e instituies pblicas.

    Articulao entre o Ministrio do Turismo e o M inistrio da Agricultu ra, para o lanamento demedidas legislativas que visem a multifuncionalizao dos projectos agrcolas com o turismo

    rural, permitindo rentabilizar as receitas, aumentando a oferta turstica de qualidade,contribu ndo para um verdadeiro desenvolvimento rural, catalizador de emprego e evitando adesertificao humana.

    8. CULTURA DE ALIMENTOS TRANSGNICOS OGM (ORGANISMOS GENETICAMENTEMODIFICADOS)

    Em 1999 foram pela primeira vez deitadas terra em Portugal, com intuitos comerciais,sementes, apenas possveis atravs de muita criatividade humana e tecnologia laboratorialsofisticada.

    A perspectiva de uma segunda revoluo verde, de uma agricultura mais limpa e de maior

    rentabilidade para agricultores do primeiro e terceiro mundo, motivou instituies dos maisdiversos quadrant es, a acelerar o processo que permit iu chegar ao milho Bt (com resistnciaembutida peste chamada broca do milho), soja RR (RoundUp Ready, resistente aopesticida glifosato) e a um sem nmero de outras variedades de plantas e anim ais contendogenes que, sem o atalho do laborat rio, nunca l estariam .

    Para que este cam inho fosse percorrido foram implementadas estratgias que deram maisimportncia s oportunidades que ao risco potencial (os novos alimentos no so sujeitos aum controlo do tipo dos medicamentos, embora sejam para consumo muito mais frequente);aos interesses privados das empresas transnacionais, do que ao bem comum (como naresistncia a rotular a presena de OGMs nos alimentos existentes venda); ao comrcioglobalizant e, do que aos direitos dos povos indgenas (variedades desenvolv idas por esforocomunitrio ao longo de geraes, so agora patenteadas e sujeitas ao pagamento dedireitos de autor).

    Entretanto, a cincia ainda no tem resposta para inm eras questes bsicas relativas ao usodesta biotecnologia:a) os produtos transgnicos podero levar a um aumento de alergias alimentares?b) os ecossistemas selvagens podero ser desestabilizados por variedades transgnicasdominantes?c) a introduo de variedades produtoras de pesticidas poder acelerar o aparecimento depragas resistentes aos ditos?

    Enquanto a cincia no caracteriza as variveis em j ogo, a histria e o princpio da precauoconstituem dois critrios essenciais para a deciso que se nos coloca:

    Sendo a libertao de seres transgnicos no ambiente, um passo essencialmente irreversvel,valer a pena o risco?

    Em termos histricos assistimos ao episdio do DDT, da talidom ida, do nuclear, dos CFCs, dosPCBs, e tantos outros (felizmente) menos familiares ao pblico portugus. Quanto aoprincpio da precauo, internacionalmente aceite, ele diz-nos que, quando o potencial derisco elevado, a opo em causa deve ser considerada culpada, at ser julgada einocentada. precisamente este julgamento que ainda no foi feito. At as companhias de

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    seguros o sabem, e por isso se recusam a segurar, contra desastres, as actividades dasempresas de bio tecnologia - que, neste aspecto, a nica indstria ao lado da nuclear.

    A nica deciso sensata que se pode tomar neste momento de grandes incertezas, relatosincompletos, questes por responder e experincias controversas, a de esperar, semcomprometer o futuro.

    Qualquer passo futuro em direco implantao da biotecnologia no sector alimentar spoder ser dado em consequncia de um debate pblico generalizado, no qual todas asimplicaes venham tona. At l, a seguir pela via em que agora nos encontramos, semconsulta prvia, arriscamo-nos a que os lucros sejam privatizados e todo o impacto negativoseja externaliz ado (e pago) pela populao presente e futura.

    Proposta

    fundamental que se suspendam imediatamente todas as actuais libertaes ambientais detransgni cos e todos os pedidos para novos testes ou comercializaes e que esse perodo demoratria seja emp


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